PROSPEK PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN:
HARAPAN DAN TANTANGAN
(Disampaikan dalam Studium General bagi Mahasiwa Prodi PPKn
Universitas Negeri Jakarta, 23 Desember 2013)
Prof. Dr. H. Sapriya, M.Ed.
Guru Besar Jurusan PKn FPIPS UPI
2013
1
TERMINOLOGI
PENDIDIDKAN KEWARGANEGARAAN DI DUNIA
• PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
• CIVICS, CIVIC EDUCATION
• CITIZENSHIP EDUCATION
• TA’LIMATUL MUWWATANAH,
TARBIYATUL WATONIYAH
• EDUCACION CIVICAS
• SACHUNTERRICHT
• CIVICS, SOCIAL STUDIES
• SOCIAL STUDIES
• LIFE ORIENTATION
• PEOPLE AND SOCIETY
• CIVICS AND MORAL EDUCATION
•PENDIDIKAN SIVIK
•FUQAROLIK JAMIYATI
•GRAJDANSKIY OBRAZAVANIE
(INDONESIA)
(USA)
(UK)
(TIMTENG)
(MEXICO)
(JERMAN)
(AUSTRALIA)
(USA, NEW ZEALAND)
(AFSEL)
(HONGARIA)
(SINGAPORE)
(MALAYSIA)
(UZBEKISTAN)
(RUSSIAN)
(Udin : 2006;
2
Sapriya: 2013)
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN MERUPAKAN BAGIAN
INTEGRAL DARI IDE, INSTRUMENTASI, DAN PRAKSIS
KEHIDUPAN BERMASYARAKAT, BERBANGSA, DAN
BERNEGARA INDONESIA
KEHIDUPAN BERMASYARAKAT, BERBANGSA, DAN
BERNEGARA INDONESIA
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
(Udin : 2006)
3
MISI PKn DALAM TUJUAN
PENDIDIKAN NASIONAL
MENGEMBANGKAN KEMAMPUAN DAN
MEMBENTUK WATAK SERTA PERADABAN BANGSA
YANG BERMARTABAT
DALAM RANGKA MENCERDASKAN KEHIDUPAN
BANGSA
BERKEMBANGNYA POTENSI PESERTA DIDIK AGAR
MENJADI MANUSIA YANG BERIMAN DAN BERTAKWA
KEPADA TUHAN YME, BERAKHLAK MULIA, SEHAT,
BERILMU, CAKAP, KREATIF, MANDIRI, NEGARA YANG
DEMOKRATIS SERTA DAN MENJADI WARGA
BERTANGGUNG JAWAB
(Pasal 3 UU RI 20 tahun 2003)
.
APA PKn ITU?
Pendidikan kewarganegaraan
dimaksudkan untuk membentuk
peserta didik menjadi manusia yang
memiliki rasa kebangsaan dan cinta
tanah air.(UU No.20/2003 ttg
Sisdiknas)
5
SEBAGAI SISTEM PENGETAHUAN, PENDIDIKAN
KEWARGANEGARAAN MEMILIKI VISI AKADEMIS DAN
PEDAGOGIS
SCHOOL CIVED
CIVED FOR GOVERNMENT
DOMAIN
BIROKRASI
DOMAIN
KURIKULER
SMART & GOOD
CITIZENSHIP
DOMAIN
KAJIAN
ILMIAH
CIVED SBG INTEGRATED
KNOWLEDGE SYSTEM
COMMUNITY CIVED
DOMAIN
SOSIALKULTURAL
(Udin : 2001,
Sapriya2007)
6
MASALAH KEHIDUPAN BERMASYARAKAT,
BERBANGSA, DAN BERNEGERA
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
Memasuki abad ke-21, kondisi bangsa Indonesia
mengalami proses perubahan yang sangat mendasar
(a.l. Perubahan UUD NRI 1945 )
Perilaku oknum aparatur negara dan warga negara atau
rakyat banyak yang belum baik dan terpuji.
Masih ada potensi konflik dan kekerasan sosial (SARA,
tawuran, dll.)
Maraknya kasus-kasus ketidakadilan sosial dan hukum
yang belum tertangani secara tuntas
Lemahnya penegakan hukum
Lunturnya nilai-nilai luhur dalam praktek kehidupan
berbangsa dan bernegara (contoh : semangat gotong
royong, kepatuhan hukum, kesantunan, kepedulian, dll.)
Pengaruh globalisme dengan faham bawaannya:
liberalisme, individualisme, materialisme, hedonisme, dll.
Pancasila belum menjadi sikap dan perilaku sehari-hari.
7
Persoalan Kebangsaan di
Indonesia
Dahulu, musuh itu jelas: penjajah yang tidak memberikan
ruang untuk mendapatkan keadilan, kemanusiaan, yang
sama bagi warga negara.
Kini, musuh bukan dari luar, tetapi dari dalam negeri
sendiri: korupsi yang merajalela, ketidakadilan,
pelanggaran HAM, kemiskinan, ketidakmerataan
ekonomi, penyalahgunaan kekuasaan, tidak
menghormati harkat dan martabat orang lain, suapmenyuap, dll.
Nina Lubis: 2008
AKAR MASALAH
Bangsa ini belum sepenuh hati menerima
dan mengamalkan nilai-nilai Pancasila,
mematuhi UUD NRI 1945, berkomitmen
pada NKRI, dan menyadari kehidupan
dengan kondisi Bhinneka Tunggal Ika
dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa, dan bernegara
SOLUSI

Menanamkan dan membangunkan
kesadaran berbangsa melalui pendidikan
karakter dan pembudayaan kepada
seluruh komponen bangsa bahwa
Pancasila, UUD NRI 1945, NKRI, dan
Bhinneka Tunggal Ika harus diterima dan
diamalkan sepenuh hati dalam kehidupan
sehari-hari.
 Dalam pendidikan formal diselenggarakan
melalui pendidikan kewarganegaraan
TUGAS DAN FUNGSI
PROGRAM STUDI LPTK
Pertama sebagai pengembang dan
penghasil tenaga akademik dan
profesional; dan
Kedua sebagai pengembang bidang
kajian/telaah keilmuan
11
HARAPAN DAN TANTANGAN
(1)
Pertama, PKn adalah agenda politik
negara-bangsa.
Kedua, setiap negara yg mengklaim
demokratis perlu Citizenship Education
Ketiga, PKn adalah wahana untuk
mencerdaskan warga negara.
Keempat, PKn wahana pewarisan sikap
dan karakter demokratis.
Kelima, menjaga eksistensi negarabangsa.
12
SIMPULAN:
SELAMA NEGARA BERDIRI MAKA
PEMERINTAH DAN MASYARAKAT
PERLU
PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
13
HARAPAN DAN TANTANGAN
BAGI GURU PPKn (2)
Pertama, kebijakan Pemerintah RI yang
mengakui guru sebagai profesi.
Kedua, perubahan kurikulum dan Mapel
Perengkat Bangsa
Ketiga, kebijakan tentang Pendidikan
Budaya dan Karakter Bangsa.
Keempat, kebijakan tentang Empat Pilar
Kebangsaan
Kelima, perubahan UUD NRI 1945
14
MATA PELAJARAN PEREKAT
BANGSA
Mendikbud RI:
(1) Pendidikan Agama;
(2) Pendidikan Pancasila &
Kewarganegaraan;
(3) Bahasa Indonesia; dan
(4) Matematika
15
IMPERATIF:
PKn SEBAGAI MUATAN WAJIB
KURIKULUM PADA:
 PENDIDIKAN DASAR DAN
 PENDIDIKAN MENENGAH
 PENDIDIKAN TINGGI
 (UU No. 20/ 2003 ttg Sisdiknas Pasal 37 ayat (1);
 PP No.32/2013 ttg SNP Pasal 37 I, J, K)
16
IMPERATIF:
Kurikulum Pendidikan Tinggi wajib
memuat mata kuliah:
a. agama;
b. Pancasila;
c. kewarganegaraan; dan
d. bahasa Indonesia.
(Pasal 35 ayat (3) Undang-Undang No. 12 tahun
2012 Pendidikan Tinggi)
17
TANTANGAN BAGI
KOMUNITAS PPKn
PERLU MENJAWAB PERTANYAAN SBB.:
Apakah PKn itu disiplin ilmu atau bukan?
Apakah disiplin ilmu?
Apakah kriteria disiplin ilmu?
Apakah struktur disiplin ilmu?
Mengapa PKn disebut Disiplin Ilmu
Terintegrasi?
DISIPLIN ILMU?
“consist of identifiable groups of people
who work together, meet each other at
conferences, travel to each others’
laboratories, correspond with each other,
write journal articles for each other, and
decide who, and which ideas, they are
prepared to admit to the club”. (Gardner,
1975)
DISIPLIN ILMU?
(1) a community of scholars who choose to call
themselves by a particular name;
(2) a body of thinking, speaking and above all,
writing by these scholars, which consists of
facts, concepts, generalizations and theories;
and
(3) a method of approach to knowledge, i.e.
process whereby these scholars acquire,
organize, and use their knowledge. (Dufty, 1986)
SYARAT DISIPLIN ILMU?
MEMILIKI:
PARADIGMA KEILMUAN
KOMUNITAS KEILMUAN
ETIKA ATAU KODE ETIK
TRADISI KEILMUAN
(1) PARADIGMA KEILMUAN
CONTOH, MODEL, POLA BERPIKIR
HASIL KESEPAKATAN KEILMUAN
BERDASARKAN PADA KODE ETIK DAN
TRADISI KEILMUAN
MENGAPA KESAMAAN PARADIGMA
KEILMUAN ITU PENTING?
MENGEMBANGKAN KEILMUAN
MERUMUSKAN PERTANYAAN ATAU
MASALAH
MEMFOKUSKAN DATA YANG PERLU
DIKAJI
MEMILIH DAN MENENTUKAN METODE
PENGUMPULAN DATA
MENAFSIRKAN DAN MEMAKNAI DATA
MERUMUSKAN HUKUM, DALIL, TEORI.
(2) KOMUNITAS KEILMUAN PKn
AKADEMISI, PENELITI, PENGEMBANG,
PRAKTISI?
PT LPTK, FKIP, STKIP: JURUSAN, FAKULTAS,
PASCA SARJANA
KONSORSIUM ILMU PENDIDIKAN
BALITBANG, PUSAT KURIKULUM,
PUSTEKOM
ORGANISASI ILMUWAN DAN PROFESI
PENDIDIKAN
ASOSIASI PROFESI (SARJANA) PKN?
(3) ETIKA/KODE ETIK KEILMUAN
PEDOMAN, ACUAN, STANDAR (NILAI,
NORMA, KAIDAH KEILMUAN) SIKAP DAN
PERILAKU YANG DIPANDANG LAYAK,
PANTAS, JUJUR, DAN BENAR SERTA DIAKUI,
DIJUNJUNG TINGGI, DISEPAKATI OLEH
ANGGOTA KEILMUAN DALAM SETIAP
UPAYA, KARYA, DAN IKHTIAR KEILMUAN.
UU NOMOR 20/2003 > Sisdiknas
KEPMENDIKNAS NOMOR178/U/2001 > Gelar
dan Lulusan PT.
(4) TRADISI KEILMUAN
TRADISI KEILMUAN MERUPAKAN
WARISAN PRESTASI KEILMUAN YANG
SAH DAN DICAPAI OLEH PARA
ILMUWAN KEMUDIAN
DISISTIMATISASI, DIKODIFIKASI,
DIJUNJUNG TINGGI DAN DIJADIKAN
ACUAN MEMBANGUN DAN
MENGEMBANGKAN KEILMUAN
SECARA BERKELANJUTAN > NORMAL
SCIENCE. (Kuhn, 1962)
DIMENSI PKn SBG SASARAN PEMBANGUNAN
KARAKTER WARGA NEGARA DALAM
PROSES PENDIDIKAN
•Fakta
•Konsep
•Generalisasi
KNOWLEDGE
(Pengetahuan)
•Values in a
pluralist society VALUE AND
•Procedural
ATTITUDES
values
(Nilai dan Sikap)
•Substantive
values
•Research skills
•Thinking skills
•Social participation
skills
SKILLS
(Keterampilan) •Communication skills
ACTION
(Tindakan)
•Modelling
•Community contact
•Decision making
27
TERIMA KASIH ATAS
PERHATIANNYA
28