OUT OF THE BOX THINKING
Disampaikan oleh:
Satya Susanto, S.Sos, MA
Kepala Subdit Harmonisasi Penganggaran Remunerasi
Direktorat Harmonisasi Peraturan Penganggaran
DIREKTORAT JENDERAL ANGGARAN – KEMENTERIAN KEUANGAN
1
The Heart of Change
Reform  Perubahan  John P. Kotter & Dan S. Cohen :
“The Heart of Change”
MELIHAT
TAHU
BUREAUCRACY
REFORM
MERASAKAN
NGERTI
BUDGET
REFORM
HEART
REFORM
MELAKUKAN
SADAR
BERUBAH
BERUBAH
Gerald Caiden (Administrative Reform
Comes of Age) :
“By the time it was realized that defective
administrative system were a serious
obstacle to progress, that what was wrong
with them was fundamental, and higher
priority should be to put them right, the
prevailing gales were fast blowing into
2
hurricanes”.
SASARAN REFORMASI BIROKRASI
Pemerintahan yg bersih,
bebas KKN (Citra Birokrasi)
Peningkatan kualitas pelayanan publik
Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi
(good governance)
Monev
Peningkatan Kualitas
Pelayanan Publik
Penguatan Akuntabilitas
Kinerja
Penguatan Pengawasan
Penataan Sistem
Manajemen SDM
Penataan Tatalaksana
Penataan & Penguatan
Organisasi
Penataan Per UU
Manajemen Perubahan
Monev
Remunerasi (Tunjangan Kinerja)
PermenPan-RB No. 20 Tahun 2010 Road Map Reformasi Birokrasi 2010 - 2014
Peraturan Presiden No. 81 Tahun 2010
Grand Design Reformasi Birokrasi 2010 - 2025
3
Komentar Publik di detik.com
• Bagaimana nasib kaum buruh/swasta? Sungguh
banyak kezhaliman di negeri ini, maka tunggu
kehancurannya.
• Yang kaya makin kaya, yang miskin makin miskin.
• Gw bingung yang kerja siapa, yang tiap bulan
pajak ditarikin, ternyata buat bayarin para
manusia yang hasil kerjanya gak gw pernah
rasakan
• Korupsi berjamaah…. Pembuat kebijakan
remunerasi harus diseret ke penjara…
menghambur-haburkan uang negara….
4
OPINI PUBLIK THDP PNS WAJAR, KARENA
5
Perkembangan Belanja Pegawai
(miliar rupiah)
Uraian
1. Gaji dan Tunjangan
2. Honorarium dan Vakasi
3. Kontribusi Sosial
a. Pensiun
b. Askes
Jumlah
2009
2010
2011
2012
2013
LKPP
LKPP
LKPP
APBNP
APBN
70.653,8
80.990,3
91.547,4
101.327,4
112.208,6
8.496,0
14.334,3
22.426,9
41.753,2
51.636,5
48.520,0
52.753,5
61.763,6
69.174,5
77.276,5
47.157,8
50.936,5
59.471,8
66.528,2
74.307,2
1.362,1
1.816,9
2.291,8
2.646,3
2.969,3
127.669,7
148.078,1
175.737,9
212.255,1
241.121,5
Keterangan:
- Honorarium dan Vakasi pada tahun 2012 dan 2013 termasuk cadangan anggaran remunerasi untuk
mendukung reformasi birokrasi.
- Honorarium digunakan untuk membayar tenaga honorer yang akan diangkat menjadi PNS.
- Vakasi diberikan kepada seseorang yang ditunjuk oleh pejabat yang berwenang untuk melakukan
pengujian, pengawasan, pemeriksaan, penyusunan naskah ujian, koordinator ujian dan persiapan
pembuatan ijazah .
- Pensiun, merupakan pembayaran manfaat pensiun bagi PNS Pusat/Daerah dan TNI/POLRI,
- Asuransi kesehatan (Askes), antara lain terdiri atas
• iuran pemerintah sebagai pemberi kerja dalam rangka penyelenggaraan jaminan kesehatan PNS dan
Pensiunan. (termasuk veteran )
• Bantuan pelayanan kesehatan yang memerlukan alat kesehatan canggih dan penyakit katastrofi
6
“Berani Jujur adalah langkah awal memerangi Korupsi”
Belanja Pemerintah Pusat per Jenis TA 2013
Belanja Barang
Belanja Modal
Belanja Pegawai
Belanja Lain-lain
Bantuan Sosial
Belanja Hibah
Subsidi
Pembayaran Bunga Utang
9,9%
14,0%
27,8%
17,0%
21,2%
0,3% 5,2%
4,6%
7
Perkembangan Honor, Konsinyering, & Perjadin
“Anak tetangga diperkaya, anak sendiri gigit jari”
(dlm triliun rupiah)
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
Honor
Konsinyering
Perjalanan Dinas
2009
9.7
16.6
17.8
2010
12.4
15.9
21.2
2011
13.4
17.1
24.1
2012
12.8
18.5
23.6
If Better is Posible, Good is not Enought
ABSENSI SUDAH HANDKEY/FINGER PRINT
SUDAH PUNYA SOP DAN URJAB
SUDAH PUNYA QUICK WIN
SUDAH PUNYA ROAD MAP REFORMASI
BIROKRASI BATAN, DST…
GOOD
“BAIK tidak cukup, perlu melakukan sesuatu yang LUAR BIASA”
“Perlu milestone untuk menciptakan brand image BATAN YG LUAR BIASA”
BUTUH INOVASI, BUTUH OUT OF THE BOX THINKING
Movie
9
Lesson Learn
• NEVER GIVE UP
• DO SOMETHING EXTRAORDINARYDIFFERENSIASI
PRODUKDO SOMETHING DIFFERENTBRAND
IMAGE
• PROVE OUR EXISTENCE
10
PROSEDUR PERUBAHAN TUNJ. KINERJA KARENA PROSES REFORM
Tim Independen
Usul
Usul
Rekom
endasi
PMPRB
UPRBN
TRBN
Tim QA
KPRBN
KESIMPULAN
• MAKE YOUR POSITIVE BRAND IMAGE
• IF YOU WANT MORE, THEN YOU MUST DO
EXTRAORDINARY
• NEVER DREAM OF MONEY, BUT THE CHANGE
ITSELF
“Jika rezqi itu air, maka masing-masing kita telah
memiliki gelasnya yang berbeda-beda”
12
Thank you!