ABSTRAK Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui syarat-syarat dan unsur-unsur perbuatan melawan hukum seperti yang tercantum dalam Pasal 1365 K.U.H.Perdata atas kelalaian Penyelanggara Negara dalam pelaksanaan ujian nasional. Penelitian ini menggunakan metode pendekatan secara normatif, dengan spesifikasi penelitian deskriptif. Dalam penelitian ini sumber data yang digunakan adalah data sekunder berupa Putusan Mahkamah Agung Nomor 2596K/Pdt/2008, Undang-undang dan buku-buku literatur yang berkaitan dengan permasalahan penelitian. Data yang diperoleh disajikan secara sistematis dan terperinci, dan analisis data dilakukan secara normatif. Dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa perbuatan para tergugat yang berkedudukan sebagai Penyelenggara Negara berkewajiban menjalankan Amanat Undang-Undang Dasar 1945 dan Peraturan perundang-undangan. Terkait dengan pendidikan adalah Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Para Tergugat telah lalai dalam memberikan pemenuhan hak asasi manusia terhadap warga negaranya khususnya hak atas pendidikan. Kelalaian tersebut dapat dikualifisir sebagai perbuatan melawan hukum sesuai dengan Pasal 1365 K.U.H.Perdata karena perbuatan para Tergugat memenuhi syarat-syarat dan unsurunsur perbuatan melawan hukum. Kata kunci: Perbuatan Melawan Hukum, Pemerintah, dan Pendidikan. vi ABSTRACT The purpose of this study was to determine the terms and elements of action against the law as stated in Article 1365 Civil Code of the negligence of state officials in the implementation of the national exam. This research used the law in a normative approach, with specification of descriptive research. In this study the data sources used are secondary data in the form of Supreme Court Decision Number 2596K/Pdt/2008, Law and literature books that berkaiatan with research problems. The data obtained are presented in a systematic and detailed, and normative data analysis conducted. From the results of this research is that actions of the defendants who serves as state administrators are obliged to run the mandate of the Constitution of 1945 and legislation. Related to education is Law Number 20 Year 2003 on National Education System. The defendant has been negligent in providing the fulfillment of human rights of its citizens, especially the right to education. Negligence can be categorized as an unlawful act in accordance with Article 1365 Civil Code, because of the defendants meet the requirements and elements of tort. Key words: Tort, Goverments, and Educations. vii