VEN CONMIGO Número 1, Diciembre de 2008 El Diccionario de la Real Academia Española nos enseña que VADEMÉCUM proviene del latín vade, anda, ven, y mecum, conmigo. Se trata de un “Libro de poco volumen y de fácil manejo para consulta inmediata de nociones o informaciones fundamentales” Al terminar el período académico, los profesores del Departamento de Ciencias Contables de la Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas de la Pontificia Universidad Javeriana (sede Bogotá) queremos destacar algunos sucesos recientemente ocurridos y reunirlos en este modesto vademécum, con el ánimo de profundizar nuestra conciencia sobre el permanente cambio de las disciplinas que enseñamos y como un fuerte llamado a la actualización de los programas de las asignaturas de los cuales somos responsables. Los invitamos a venir con nosotros en nuestro esfuerzo de mantenernos al día. SISTEMAS DE INFORMACIÓN ASEGURAMIENTO CONTABILIDAD FINANCIERA REGULACIÓN CONTABILIDAD GERENCIAL FINANZAS IMPUESTOS VADEMÉCUM 2 Ven conmigo Ministerio de Hacienda y Crédito Público http://www.minhacienda.gov.co/portal/page/portal/MinHacienda/politicasapoyo/sectortecnologico /xbrl/iniciativacolombiana/CHIP-XBRL-URUGUAY_con%20Jurisdiccion.pdf Nuevo lenguaje para el reporte de información financiera en el mundo: Una realidad en Colombia Bogotá, 15 de mayo de 2008. “El reto XBRL en Colombia y el compromiso de la Contaduría General de la Nación” fue el tema de la ponencia que presentó el Contador General de la Nación, Jairo Alberto Cano Pabón, en el marco del Primer Seminario XBRL – Uruguay, evento realizado en la ciudad de Montevideo del 16 al 18 de abril del presente año. En este encuentro, organizado por el Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos- CEMLA-, EL Banco Central de Uruguay y el Banco de España, el Contador General de la Nación expuso los grandes avances y proyectos XBRL en Colombia, como por ejemplo, la relación entre el Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública - CHIP y el XBRL: El primero permite Intercambio de Información entre las entidades del Estado en Colombia mediante la utilización de un software instalado en cada entidad (CHIP local) y una bodega de datos central. Este software es elaborado en lenguaje Java, mientras que el segundo, el XBRL, permite la generación de información desde cualquier aplicación existente y compatible, entre particulares, no requiere de un depósito central de información y utiliza el lenguaje XML, lo cual permite el intercambio por Internet. “CHIP y XBRL Colombia permitirán crear la central de información financiera del sector público para que los usuarios estratégicos, demás entidades y la ciudadanía tengan acceso a los datos en tiempo real. CHIP ya cuenta con una bodega de datos”, manifestó Jairo Cano, Contador General de la Nación. Superintendencia Financiera de Colombia http://www.superfinanciera.gov.co/NuestraSuperintendencia/gobierno/proynorma/anproynorma48 01_08.doc Proyecto de Circular Externa mediante el cual se imparten instrucciones relativas a la revisión y adecuación del Sistema de Control Interno de las entidades supervisadas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Toda vez que la Superintendencia Financiera de Colombia es consciente de que se requiere un plazo prudencial para la implementación y/o adecuación del SCI por parte de las entidades supervisadas, (…) y en especial considerando que un sistema eficiente de control interno resulta fundamental para la operación prudente de una organización, especialmente en épocas de crisis, se establece el siguiente cronograma: Implementación o ajuste de los sistemas de información y comunicación de conformidad con los requisitos establecidos en el numeral 7.5.4 del anexo a la presente circular y sus subdivisiones, a más tardar el 1º de marzo de 2009. Información y Comunicación VADEMÉCUM 3 Ven conmigo Teniendo en cuenta que la operación de una entidad depende en gran medida de sus sistemas de información, es necesario adoptar controles que garanticen la exactitud y validez de la información generada. Los sistemas de información y comunicación son la base para identificar, capturar, recopilar, procesar e intercambiar información en una forma y período de tiempo que permita al personal cumplir con sus responsabilidades y a los usuarios externos contar oportunamente con elementos de juicio suficientes para la adopción de las decisiones que les corresponden en relación con la respectiva entidad. American Institute of Certified Public Accountants - AICPA http://infotech.aicpa.org/Resources/Top+Technology+Initiatives/Top+10+Technologies+Archive/200 8/ 2008 Top Technology Initiatives Press Release 2008 Top Technology Initiatives Complete Listing New York, NY (Jan. 9, 2008) – Information Security Management will be the most important initiative affecting IT strategy, investment and implementation in business organizations over the next 12-18 months, according to the American Institute of Certified Public Accountants’ 19 th Annual Top Technology Initiatives survey. The AICPA poll was conducted in late 2007 with ISACA, the Institute of InternalAuditors (IIA) and the Information Technology Alliance (ITA). Respondents identified the Top 10 most important technology initiatives for 2008 as follows: Information Security Management IT Governance Business Continuity Management and Disaster Recovery Planning Privacy Management Business Process Improvement, Workflow, and Process Exceptions Alerts Identity and Access Management Conforming to Assurance and Compliance Standards Business Intelligence Mobile and Remote Computing Document, Forms, Content and Knowledge Management International Accounting Standard Board – IASB http://www.iasb.org/XBRL/IFRS+Taxonomy/Latest+Taxonomy/Latest+taxonomy.htm IASC Foundation publishes IFRS Taxonomy 2008 The International Accounting Standards Committee (IASC) Foundation today announced the release of the IFRS Taxonomy 2008. The IFRS Taxonomy 2008 is a complete translation of International Financial Reporting Standards (IFRSs) as published in the IFRS Bound Volume 2008 into XBRL, an eXtensible Markup Language (XML) that is used to communicate information between businesses. The taxonomy is published in the same languages as the IFRS Bound Volume 2008 and includes support material such as the Taxonomy Architecture Paper and the Taxonomy Extenders Guide. The IFRS Taxonomy 2008 represents a complete review of past taxonomies and is also the first taxonomy to undergo an extensive external review by the XBRL Quality Review Team, which VADEMÉCUM 4 Ven conmigo comprises experts from the preparer community, securities regulators, central banks, financial institutions and software companies. Securities and Exchange Comission – SEC International Accounting Standard Board – IASB http://www.sec.gov/news/press/2008/2008-85.htm http://www.iasplus.com/agenda/xbrl.htm http://www.iasplus.com/usa/sec/0805xbrl.pdf Interactive Data to Improve Financial Reporting - SEC Proposes New Way for Investors to Get Financial Information on Companies The US Securities and Exchange Commission has proposed to require all public companies in the United States to file their data with the SEC in XBRL format. XBRL reporting would be required for registrants using either US GAAP or IFRSs as published by the IASB. The transition would take three years: Companies with worldwide public float over $5 billion (approximately the 500 largest SEC registrants) using US GAAP would be required to make financial disclosures using XBRL for fiscal periods ending in late 2008. That data would become available in early 2009. The remaining companies using US GAAP would provide XBRL data over the following two years (mid-cap accelerated filers in in 2009 and small-cap in 2010). Companies using IFRSs would provide the disclosure for fiscal periods ending in late 2010. International Accounting Standard Board – IASB http://www.iasplus.com/agenda/xbrl.htm http://www.iasplus.com/usa/sec/0805xbrl.pdf IASC Foundation publishes IFRS Taxonomy 2008 The International Accounting Standards Committee (IASC) Foundation today announced the release of the IFRS Taxonomy 2008. The IFRS Taxonomy 2008 is a complete translation of International Financial Reporting Standards (IFRSs) as published in the IFRS Bound Volume 2008 into XBRL, an eXtensible Markup Language (XML) that is used to communicate information between businesses. The taxonomy is published in the same languages as the IFRS Bound Volume 2008 and includes support material such as the Taxonomy Architecture Paper and the Taxonomy Extenders Guide. The IFRS Taxonomy 2008 represents a complete review of past taxonomies and is also the first taxonomy to undergo an extensive external review by the XBRL Quality Review Team, which comprises experts from the preparer community, securities regulators, central banks, financial institutions and software companies. Information Systems Audit and Control Association and Foundation (ISACAF) http://www.isaca.org/Template.cfm?Section=Home&CONTENTID=46411&TEMPLATE=/ContentM anagement/ContentDisplay.cfm ISACA and itSMFI Enter Agreement to Support Member Services, Frameworks Rolling Meadows, IL, USA (18 November 2008) —To recognize their mutual interests and work more closely together on key initiatives, the ISACA and the IT Service Management Forum VADEMÉCUM 5 Ven conmigo International (itSMFI) have signed a memorandum of understanding (MoU). The MoU enables both organizations to enhance the services they provide to members, promote the complementary frameworks that are the focus of the respective organizations, and focus their efforts on practical delivery support to the global IT community for the integrated use of ITIL and the COBIT framework. Information Systems Audit and Control Association and Foundation (ISACAF) http://www.isaca.org/Template.cfm?Section=Archives&CONTENTID=44583&TEMPLATE=/Conten tManagement/ContentDisplay.cfm First Certified in the Governance of Enterprise IT (CGEIT) Exam to be Administered in December Rolling Meadows, IL, USA (25 August 2008)—Registration is now open for the first Certified in the Governance of Enterprise IT (CGEIT) exam. The exam will be administered in English on 13 December 2008 and is available at more than 230 sites internationally. Registration for the first CGEIT exam will be open until 24 September 2008. Candidates can register at www.isaca.org/cgeit. Offered by ISACA, a nonprofit association serving more than 86,000 IT governance, security and assurance professionals, the CGEIT certification program recognizes those who have the professional knowledge, personal skills and business experience to maximize IT’s contribution to an enterprise’s success, and manage and mitigate risks related to IT. The certification helps: Support the growing business demands related to IT governance Increase the awareness and importance of IT governance good practices and issues Define the roles and responsibilities of the professionals performing IT governance work Information Systems Audit and Control Association and Foundation (ISACAF) http://www.isaca.org/Template.cfm?Section=Assurance&CONTENTID=43978&TEMPLATE=/Conte ntManagement/ContentDisplay.cfm http://www.isaca.org/Template.cfm?Section=Assurance&Template=/ContentManagement/Content Display.cfm&ContentID=43977 Top Business/Technology Issues Survey Results In May 2008, ISACA conducted a survey of members, managers and above to identify current business issues, supported by technology. Responses were classified by industry, geographic area and constituency (assurance, IT management and security management). This report summarizes the findings of the survey and provides a concise view of the most prevalent current business/technology issues. Information Systems Audit and Control Association and Foundation (ISACAF) http://www.isaca.org/Template.cfm?Section=Assurance&CONTENTID=41069&TEMPLATE=/Conte ntManagement/ContentDisplay.cfm ITAF™: A Professional Practices Framework for IT Assurance ITAFTM consists of compliance and good practice setting guidance: Provides guidance on the design, conduct and reporting of IT audit and assurance assignments VADEMÉCUM 6 Ven conmigo Defines terms and concepts specific to IT assurance Establishes standards that address IT audit and assurance professional roles and responsibilities, knowledge, skills and diligence, conduct, and reporting requirements ITAF provides a single source through which IT audit and assurance professionals can seek guidance, research policies and procedures, obtain audit and assurance programmes and develop effective reports. While ITAF incorporates existing ISACA standards and guidance, it has been designed to be a living document. As new guidance is developed and issued, it will be indexed within the framework and made available to ISACA members and the public. To date, all current ISACA guidance has been mapped to the framework. Information Systems Audit and Control Association and Foundation (ISACAF) http://www.isaca.org/Template.cfm?Section=Whats_New1&Template=/ContentManagement/Conte ntDisplay.cfm&ContentID=46335 Invitación a Conferencistas (Call for Papers) ISACA™ presenta esta Invitación para aplicar a Conferencistas para la Conferencia Latin America CACS 2009 la cual tendrá lugar en la ciudad de San José en Costa Rica en el mes de Septiembre de 2009. El Comité del Programa de la Conferencia busca conferencistas que presenten los temas de mayor relevancia y actualidad para garantizar el éxito del evento. El Comité de la Conferencia seleccionará las mejores propuestas de cada pista, para determinar la lista final de temas para la conferencia. El mismo comité propone como temáticas principales de trabajo: IT Governance y Control Auditoría de Sistemas de Información Gestión de la Seguridad de los Sistemas de Información Gestión del Riesgo de TI VADEMÉCUM 7 Ven conmigo El Consejo Técnico de la Contaduría Pública emitió una Orientación Profesional sobre el ejercicio de la revisoría fiscal, aprobada el pasado 21 de junio de 2008. Este documento es una guía del ejercicio de la Revisoría Fiscal con el fin de que cumpla con las exigencias legales y técnicas que le son aplicables. Ver más en el siguiente enlace. http://www.jccconta.gov.co/consejot/publicaciones/OrientacionesPDF/2008/ORIENTACION%20PROFESIONAL%20REVISORIA%20FISCAL.pdf El Consejo Técnico de la Contaduría Pública realizó observaciones a proyecto de circular sobre ejercicio de la revisoría fiscal emitido por la Superintendencia Financiera. El Consejo Técnico de la Contaduría pública algunas consideraciones al proyecto de circular modificatoria de la Circular Jurídica de la Superintendencia Financiera, en aspectos conceptuales básicos, acerca de las funciones y acerca de los informes. Ver más en el siguiente enlace. http://www.jccconta.gov.co/consejot/documen/docsupints.pdf La Auditoría General de la República emitió la Circula Externa AG 003-2008 para Contralores Departamentales, Distritales y Municipales. La Auditoría General de la República emitió esta Circular, con el fin de resaltar la importancia del desarrollo del proyecto “Mejoramiento de la calidad del proceso auditor a nivel nacional” que se está llevando a cabo junto con las contralorías territoriales. Ver más en el siguiente enlace http://www.auditoria.gov.co/9_documentos/circulares_resoluciones/circular_externa_2008_3.pdf La Superintendencia de Sociedades emitió la Circular Externa 011 de 2008 para administradores, revisores fiscales y profesionales de la contaduría pública de las sociedades sometidas a inspección, vigilancia y/o control de la Superintendencia de Sociedades. La Superintendencia de Sociedades a través de esta circular, imparte las instrucciones relacionadas con la revisoría fiscal, las cuales constituyen el marco integral que sobre la materia debe ser observado por los entes económicos sujetos a su supervisión y sus revisores fiscales.. Ver más en el siguiente enlace http://www.supersociedades.gov.co/ss/drvisapi.dll?MIval=sec&dir=41&id=28996&m=td&a=td&d=d epend La Superintendencia Financiera emitió la Circular Externa 054 de 2008 para representantes legales, miembros de junta directiva y revisores fiscales de las entidades sometidas a vigilancia o control de la Superintendencia Financiera de Colombia. VADEMÉCUM 8 Ven conmigo La Superintendencia imparte instrucciones relacionadas con el ejercicio de la revisoría fiscal en las entidades sometidas a vigilancia o control de la Superintendencia Financiera de Colombia. El propósito de esta circular es, entre otros, racionalizar el ejercicio de las funciones del revisor fiscal de las entidades supervisadas. Ver más en el siguiente enlace www.superfinanciera.gov.co/NormativaFinanciera/Archivos/ce054_08.rtf http://www.superfinanciera.gov.co/NormativaFinanciera/Archivos/ance054_08.doc Documentos Internacionales Publicaciones de la IFAC Teniendo en cuenta las categorías en que la IFAC clasifica cada uno de los Temas de Interés a continuación se presentan los hechos más importantes en este orden: Auditoría, Aseguramiento y Servicios Relacionados En esta categoría, se presenta las revisiones y reformulaciones de las Normas Internacionales de Auditoría (2008) NIA 200 (Revisada y reformulada), Objetivos globales del auditor independiente y desarrollo de una auditoría de acuerdo a las Normas Internacionales de Auditoría. Octubre 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría establece las responsabilidades globales del auditor cuando desarrolla una auditoría de estados financieros de acuerdo a las mismas, también establece los objetivos generales del auditor y explica la naturaleza y alcance de una auditoría diseñada para permitir al auditor alcanzar dichos objetivos. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/isa-200-revised-and-redrafted-overall-objectives-of-theindependent-auditor.pdf NIA 250 (Reformulada), Consideraciones de las leyes y regulaciones en una auditoría de estados financieros. Julio 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría se refiere a la responsabilidad del auditor de considerar las leyes y regulaciones cuando se realiza una auditoría de estados financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ISA_250_Redrafted.pdf NIA 320 (Revisada y reformulada), Materialidad al planificar y ejecutar una auditoría y la NIA 450 (Revisada y reformulada), Evaluación de los errores identificados durante la auditoría. Octubre 2008 La NIA 320 trata la responsabilidad del auditor al aplicar el concepto de materialidad en la planificación y ejecución de la auditoría de los estados financieros. La NIA 450 plantea la responsabilidad del auditor al evaluar el efecto de los errores identificados en la auditoría y de los errores no corregidos, si los hubiese en los estados financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/isa-320-revised-and-redrafted-materiality-in-planningand-performing-an-audit-and-isa-450-revised-and-redrafted.pdf VADEMÉCUM 9 Ven conmigo NIA 510 (Reformulada), Auditoría inicial a los saldos de Apertura. Julio 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría se refiere a las responsabilidades del auditor en relación con los saldos de apertura cuando en la realización de una auditoría inicial. Además de los importes de los estados financieros, saldos de apertura también incluyen asuntos que requieren la revelación de la existencia de contingencias y compromisos. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ISA_510_Redrafted.pdf NIA 530 (Reformulada), Muestreo de Auditoría. Octubre 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría se aplica cuando el auditor ha decidido emplear el muestreo de auditoría al ejecutar sus procedimientos. Aborda el empleo por parte del auditor del muestreo estadístico y no estadístico al diseñar y ejecutar una muestra, tanto al diseñar pruebas de cumplimiento, sustantivas como al evaluar los resultados de la muestra. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/isa-530-redrafted-audit-sampling.pdf NIA 540 (Revisada y Reformulada), Estimaciones Contables de Auditoría incluyendo el valor justo y las formas conexas de divulgación. Febrero 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría se refiere a las responsabilidades del auditor en relación con las estimaciones contables, incluyendo el valor justo de estimaciones, y las revelaciones de una auditoría de estados financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ISA_540_Revised_and_Redrafted.pdf NIA 550 (Revisada y Reformulada), Partes Relacionadas. Julio 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría se refiere a las responsabilidades del auditor respecto a las relaciones con partes vinculadas y las operaciones al realizar una auditoría de estados financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ISA_550_Revised_and_Redrafted.pdf NIA 560 (Reformulada), Eventos Subsecuentes. Abril 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría se refiere a la responsabilidad del auditor de cuentas relativas a los acontecimientos posteriores en una auditoría de estados financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ISA_560_Redrafted.pdf NIA 570 (Reformulada), En Marcha “Going Concern”. Julio 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría (NIA) se refiere a la responsabilidad del auditor en la auditoría de estados financieros con respecto a la gestión del uso de la hipótesis en la preparación y presentación de los estados financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ISA_570_Redrafted.pdf VADEMÉCUM 10 Ven conmigo NIA 580 (Revisada y Reformulada), Cartas de Representación. Abril 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría se refiere a la responsabilidad del auditor para obtener representaciones por escrito de la dirección y, en su caso, los encargados de la gestión pública. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ISA_580_Revised_and_Redrafted.pdf NIA 610 (Reformulada), Empleo del trabajo de los auditores internos Esta Norma Internacional de Auditoría trata de las responsabilidades del auditor externo referentes al trabajo del auditor interno cuando ha decidido, de acuerdo a la NIA 315 (Reformulada), Identificando y valorando los riesgos de error significativo a través del conocimiento de la entidad y su entorno, que la función de auditoría interna es probable que sea relevante para la auditoría externa. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/isa-610-redrafted-using-the-work-of-internal-auditorsand-related-conforming-amendments.pdf NIA 705 (Revisada y reformulada), Modificaciones a la Opinión en el Informe Independiente de auditoría. Octubre 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría trata la responsabilidad del auditor de emitir un informe adecuado en circunstancias en las que al formarse una opinión de acuerdo a la NIA 700 (reformulada) Formarse una Opinión e Informar sobre los estados financieros, el auditor concluye que se necesita una modificación en la opinión del auditor. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/isa-705-revised-and-redrafted-modifications-to-theopinion-in-the-independent-auditors-report.pdf NIA 706 (Revisada y reformulada), Párrafos de énfasis en un tema y párrafos de otros asuntos en el Informe de auditoría independiente. Octubre 2008 Esta Norma Internacional de Auditoría trata sobre la comunicación adicional en el informe de auditoría cuando considera que es necesario: (a) traer la atención de los usuarios a un asunto o asuntos que presentados o revelados en los estados financieros que son de tal importancia que son esenciales para entender los estados financieros por parte de los usuarios; o (b) traer la atención de los usuarios a cualquier asunto o asuntos diferentes a los presentados o revelados en los estados financieros que además son relevantes para el conocimiento de la auditoría, las responsabilidades del auditor o el informe de auditoría por parte de los usuarios. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/isa-706-revised-and-redrafted-emphasis-of-matterparagraphs-and-other-matter-paragraphs-in-the-independent-auditors-report.pdf Educación En esta categoría, se presenta los estándares internacionales de educación emitidos durante el (2008) VADEMÉCUM 11 Ven conmigo IES 8: Requisitos para la Competencia de profesionales de auditoría. Agosto 2008 El estándar establece requisitos en materia de competencias para profesionales de auditoría, incluidos los que trabajan en entornos específicos y las industrias .Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/IES_2008_8.pdf Posiciones de la IFAC En esta categoría, se presenta la posición de la IFAC frente a temas relacionados con la aplicación de las Normas internacionales de Auditoría. Apoyo de la IFAC para un único conjunto de Normas de Auditoría: Implicaciones para las auditorías de Pymes. Septiembre 2008 Este documento presenta la opinión de la IFAC respecto a que las Normas Internacionales de Auditoría del IAASB sean designadas para ser aplicables a auditoría de las entidades de cualquier dimensión. Si los auditores pretenden emitir un informe de auditoría bajo Normas Internacionales de Auditoría, deben cumplir con todas las Normas Internacionales de Auditoría. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ifacs-support-for-a-single-set-of-auditing-standardsimplications-for-audits-of-small-and-medium-sized-entities.pdf La IFAC emite posición sobre las normas internacionales para el interés público. Diciembre 2008 Este documento esboza la justificación de los acuerdos reguladores para poner en marcha el establecimiento de las normas internacionales de auditoría, aseguramiento, ética y la enseñanza contable:, acuerdos en que la responsabilidad es compartida entre el sector público y el sector privado. http://www.ifac.org/Members/DownLoads/international-standard-setting-in-the-public-interest.pdf Pequeñas y Medianas Prácticas En esta categoría, se presenta la guía para la aplicación de las NIA en las pequeñas y medianas empresas. Guía para el uso de las Normas Internacionales de Auditoría en la auditoría de las pequeñas y medianas entidades. Esta es la primera de una serie de guías de aplicación, para ayudar a los auditores de las pequeñas y medianas entidades (PYME) en la aplicación de las Normas Internacionales de Auditoría a la auditoría de las PYME. La guía ofrece un análisis detallado de las normas y sus necesidades en el contexto de una auditoría de las PYME. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Members/DownLoads/ISA_Audit_Guide.pdf IAASB IAASB publica alerta sobre la práctica de auditoría de la contabilidad al valor razonable. Octubre 2008 VADEMÉCUM 12 Ven conmigo Esta alerta se emite para ayudar a los auditores, poniendo de relieve las áreas que son particularmente pertinentes en la auditoría de la contabilidad por el valor razonable. Ver más en el siguiente enlace http://web.ifac.org/download/Staff_Audit_Practice_Alert.pdf IAASB proyecto claridad: actualización sobre la claridad de las normas. Octubre 2008 La IAASB lleva cerca de 18 meses de programa para un examen completo de todas sus Normas Internacionales de Auditoría (NIA) y las Normas de Control de Calidad (ISQCs) para mejorar su claridad y por consiguiente, su aplicación coherente. Ver más en el siguiente enlace http://web.ifac.org/download/IAASB_Clarity_10-08.pdf Tras el examen y la aprobación del debido proceso por el Interés Público, la Junta de Supervisión, el Consejo Internacional de Auditoría y la IAASB ha publicado siete normas actualizadas sobre el ámbito de la auditoría y la función del auditor. Octubre 2008 La IAASB bajo el auspicio de la (IFAC), publicó siete Normas Internacionales de Auditoría (NIA), tras el examen y la aprobación del debido proceso por el Interés Público. (PIOB). Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/MediaCenter/?q=node/view/593 La IAASB Cuestiones a considerar sobre la Norma Internacional (ISRE) 2400, Contrataciones para revisar estados financieros. Septiembre 2008 Este documento de consulta, fue desarrollado por personal de la Junta de Normas Profesionales (Nueva Zelandia), de Auditoría y Aseguramiento de la Junta de Normas (Canadá) y el Consejo Regulador Independiente de Cuentas (Sudáfrica) para obtener opiniones sobre una serie de cuestiones importantes que requieren el examen en relación con la revisión de la IAASB. Ver más en el siguiente enlace http://www.ifac.org/Guidance/EXD-Details.php?EDID=0118 Publicaciones de PCAOB PCAOB Alerta y Consideraciones sobre las prácticas de Auditoría en el actual entorno económico. Diciembre 2008 El PCAOB emitió una serie de alertas para las Prácticas de Auditoría con el fin de ayudar a los auditores en la identificación de los asuntos relacionados con el actual entorno económico que pueda afectar a los riesgos de auditoría y requerir más atención en las auditorías de estados financieros y auditorías de control interno sobre los informes financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.pcaobus.org/News_and_Events/News/2008/12-05b.aspx PCAOB informa sobre las inspecciones de las 8 más grandes empresas de EE.UU VADEMÉCUM 13 Ven conmigo La PCAOB presenta las conclusiones de las inspecciones de las ocho empresas nacionales que fueron objeto de inspecciones anuales en los últimos cuatro años. Ver más en el siguiente enlace http://www.pcaobus.org/News_and_Events/News/2008/12-05.aspx PCAOB publicó el estándar de auditoría No. 6 - Evaluación de la coherencia de los estados financieros. Esta norma establece los requisitos y proporciona orientaciones para el auditor en la evaluación de la coherencia de los estados financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.pcaobus.org/Rules/Rules_of_the_Board/Auditing_Standard_6.pdf Proyecto de Normas de Auditoría - Evaluación del auditor de cuentas y de respuesta a los riesgos. Octubre 2008 La Junta propone un conjunto de siete nuevas normas de auditoría relacionadas con la evaluación del auditor de cuentas y de respuesta a los riesgos, y conforme enmiendas. La propuesta es sustituir las normas de auditoría relacionados con los riesgos de auditoría y la materialidad, la planificación de la auditoría y supervisión, el examen de control interno en una auditoría de los estados financieros, la auditoría de pruebas, y la realización de pruebas de las cuentas y revelaciones antes de fin de año. Ver más en el siguiente enlace http://www.pcaobus.org/News_and_Events/News/2008/10-21.aspx http://www.pcaobus.org/Rules/Docket_026/2008-10-21_Release_No_2008-006.pdf Publicaciones de AICPA El AICPA. La Junta de Normas de Auditoría emitió dos normas sobre el control interno. Noviembre 2008 El examen de una entidad sobre el control interno de la información financiera que se integra con una auditoría de sus estados financieros, converge el uso de normas profesionales para la presentación de informes. Ver más en el siguiente enlace http://www.journalofaccountancy.com/Web/AICPAIssuesTwoInternalControlStandards.htm Síntesis de las normas recientes sobre auditoría y atestaciones. El AICPA presenta una síntesis de las SAS 115 sobre la comunicación de Control Interno de las cuestiones relacionadas con lo identificado en una auditoría y de la SSAE 15 sobre un examen sobre el control interno de los estados financieros integrado con una auditoría de sus estados financieros. Ver más en el siguiente enlace http://www.aicpa.org/Professional+Resources/Accounting+and+Auditing/Audit+and+Attest+Standards/Aut horitative+Standards+and+Related+Guidance+for+NonIssuers/Summaries+of+Recently+Issued+Auditing+Standards.htm VADEMÉCUM 14 Ven conmigo AICPA ha publicado recientemente interpretaciones sobre auditoría y atestaciones.. Noviembre 2008 Las interpretaciones de las declaraciones sobre Normas de Auditoría (SASS) son Publicadas de conformidad con el artículo 150 UA, normas de auditoría generalmente aceptadas. Son recomendaciones sobre la aplicación de la Sass en circunstancias específicas, incluyendo las contrataciones para las entidades especializadas en las industrias. Ver más en el siguiente enlace http://www.aicpa.org/Professional+Resources/Accounting+and+Auditing/Audit+and+Attest+Standards/Aut horitative+Standards+and+Related+Guidance+for+NonIssuers/Recently+Issued+Audit+and+Attestation+Interpretations.htm ASB. Mejora la claridad de las normas de ASB. Julio 2008 El AICPA, la Junta de Normas de Auditoría (ASB) ha votado a favor de aprobar para la exposición de algunas de sus normas de evaluación de riesgos reescrito como parte de su Proyecto Claridad. Ver más en el siguiente enlace http://www.aicpa.org/Professional+Resources/Accounting+and+Auditing/Audit+and+Attest+Standards/Impr oving+the+Clarity+of+ASB+Standards/default.htm AICPA Normas de Auditoría y Atestaciones. Normas de 1 de junio de 2008 Esta sección incluye la literatura e interpretaciones autorizadas por el AICPA con efecto a partir del 1 de junio de 2008. Ver más en el siguiente enlace http://www.aicpa.org/Professional+Resources/Accounting+and+Auditing/Audit+and+Attest+Stand ards/Authoritative+Standards+and+Related+Guidance+for+NonIssuers/Authoritative_AICPA_Audit_and_Attest_Standards.htm Otras publicaciones El Instituto de Auditores Internos presenta nueva encuesta para proponer más supervisión y la transparencia en respuesta a las crisis financieras. Diciembre 2008 En una encuesta realizada por Instituto de Auditores Internos (IIA) líder mundial - que trabajan en la parte de auditoría interna en las posiciones públicas, privadas y organizaciones gubernamentales en todo el mundo - más de la mitad indicaron que consideran que los auditores internos deben participar en el rescate de los desembolsos. . Ver más en el siguiente enlace http://www.theiia.org/recent-iia-news/?i=8210 SEC presenta la orientación sobre la aplicación de la ley Sarbanes-Oxley: Oportunidades para la Gestión de KPMG. Noviembre 2008 A medida que las empresas siguen centrándose en la mejora de los procesos de gobernanza corporativa y la presentación de informes financieros, muchos se están beneficiando de la interpretación las directrices establecidas por la SEC. Ver más en el siguiente enlace SEC Guidance on Sarbanes-Oxley Compliance: Opportunities for Management http://accounting.pro2net.com/x63859.xml VADEMÉCUM 15 Ven conmigo El Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) presenta un artículo sobre el papel del auditor y la evolución tecnológica. Diciembre 2008 “La informática hoy, está subsumida en la gestión integral de las empresas, y por eso las normas y estándares informáticos deben estar sometidos a los generales de la misma. Cabe señalar que la informática no gestiona propiamente la empresa, ayuda a la toma de decisiones, pero no decide por sí misma. Por ende, debido a su importancia en el funcionamiento de una empresa, es que nace la Auditoría Informática”. Ver más en el siguiente enlace http://portal.imcp.org.mx/content/view/6960/108/ El Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC) - España presenta un artículo sobre la decisión de la Comisión de 29 de julio de 2008 por la que se establece un período transitorio para las actividades de los auditores y las sociedades de auditoría de algunos países terceros. El artículo 45, apartado 1, de la Directiva 2006/43/CE dispone que las autoridades competentes de los Estados miembros inscriban en un registro a los auditores y sociedades de auditoría de terceros países que elaboren informes de auditoría sobre empresas constituidas fuera de la Comunidad cuyos valores negociables estén admitidos a cotización en un mercado regulado dentro de esta. Ver más en el siguiente enlace http://www.icac.meh.es/Temp/20081212151630.PDF La Comisión de la Comunidad Europea hace recomendaciones sobre la política exterior de aseguramiento de la calidad de los auditores y las sociedades de auditoría a las entidades de interés público. Mayo 2008-12-12 La calidad de la auditoría es fundamental ya que añade credibilidad a la información financiera publicada y proporciona mejor protección de los accionistas, inversores, acreedores y otras partes interesadas. Ver más en el siguiente enlace http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:120:0020:0024:EN:PDF Auditoría: Recomendación de la Comisión, fortalecer la confianza en la auditoría legal. Mayo 2008 La Comisión Europea ha publicado una recomendación sobre la "garantía externa de la calidad de los auditores y las sociedades de auditoría en las entidades de interés público". Se ofrece orientación a los Estados Miembros para el establecimiento de un sistema independiente y eficaz de las inspecciones sobre la base de Directiva sobre la auditoría legal. En esencia, la presente Recomendación da más responsabilidades a los órganos de supervisión pública, refuerza la independencia de los equipos de inspección y aumenta la transparencia sobre los resultados de las inspecciones de las empresas de auditoría. Ver más en el siguiente enlace http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/08/734&format=HTML&aged=0&language=EN &guiLanguage=en VADEMÉCUM 16 Ven conmigo Recomendación de la Comisión sobre la política exterior de aseguramiento de la calidad de los auditores y las sociedades de auditoría en las entidades de interés público: Preguntas frecuentes. Mayo 2008 Los recientes acontecimientos internacionales y las tendencias en la supervisión de los auditores y las sociedades de auditoría, en particular los que figuran en las empresas de auditoría, se han caracterizado por la creación externa de la calidad de los sistemas de garantía. Ver más en el siguiente enlace http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/08/300&format=HTML&aged=0&languag e=EN&guiLanguage=en INTOSAI emite cuestiones de exposición de nueve proyectos de directrices sobre la auditoría. La (INTOSAI) publicó recientemente nueve proyectos de exposición de las propuestas sobre lineamientos de Auditoría. Cada propuesta incluye una orientación práctica. Ver más en el siguiente enlace http://www.issai.org/composite-344.htm VADEMÉCUM 17 Ven conmigo NACIONAL Proyecto de ley 165/07C A segundo debate, proyecto que obligaría a las empresas a adoptar normas NIIF para la presentación de sus informes contables. El proyecto de ley que obligaría a todas las empresas a adoptar las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) para la presentación de sus informes contables será estudiado por la plenaria de la Cámara con ponencia positiva. Se piden algunas modificaciones en la ponencia, para que la labor de sensibilización y socialización de la normas NIIF la realice el Consejo Técnico de la Contaduría, en coordinación con los ministerios de Educación, de Hacienda y de Comercio, Industria y Turismo. Facturas cambiarias de compraventa podrán utilizarse hasta el 28 de febrero del 2009 (Mincomercio, Decreto 4270, 11/11/2008 ) Con el fin de evitar traumatismos por la entrada en vigencia de la Ley 1231 del 2008, que extiende la calidad de título valor negociable a las facturas que reflejen la venta de bienes y servicios, el Gobierno acaba de fijar un término para agotar las existencias de las facturas cambiarias de compraventa, que, de acuerdo con la Circular 96 del 16 de octubre, quedarían anuladas a partir de la vigencia de dicha ley (17 de octubre del 2008). Según el Decreto 4270 de hoy 11 de noviembre, las empresas que tienen existencias de facturas cambiarias de compraventa y cambiarias de transporte pre impresas con resolución de autorización de la DIAN vigente podrán usarlas hasta agotar las existencias, hasta cuando se venza la autorización o hasta el 28 de febrero de 2009, lo que ocurra primero. Si estas no cumplen con todos los requisitos exigidos por la Ley 1231, estos podrán ser incorporados al título de forma mecánica por medio de sello, leyenda o manuscrito, sin que por ello las facturas pierdan la calidad de título valor. A partir del 1° de marzo del 2009, las facturas impresas con la denominación "factura cambiaria de compraventa" que no hayan sido utilizadas se entienden anuladas, sin perjuicio de observar las obligaciones sobre conservación de documentos establecidas en la ley, agrega el decreto. Cómo se aplicarán de inmediato las NIIF en Colombia? Palabras del Dr. Rafael Franco Ruiz Se espera una nueva orientación del Consejo Técnico sobre el tema, partiendo de lo expuesto en el decreto 2649/93. Fallo de la Corte Constitucional sobre la demanda contra la ley 43 de 1990 VADEMÉCUM 18 Ven conmigo La Corte consideró que los artículos demandados de la Ley 43 de 1990 no establecen una discriminación frente a los profesionales de otras disciplinas distintas, ni vulneran su derecho a la igualdad. Proyecto de Ley 131 de 2008 de Convergencia Contable "POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE LA PROFESION CONTABLE, SE REORGANIZA LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES, EL CONSEJO TÉCNICO DE LA CONTADURIA PÚBLICA, SE ASIGNAN FUNCIONES PÚBLICAS AL COLEGIO PROFESIONAL DE CONTADORES PÚBLICOS DE COLOMBIA Y SE LE ESTABLECE A ÉSTE LOS DEBIDOS CONTROLES" Proyecto de ley número 70 de 2008 Senado. Por medio de la cual se dictan normas para el ejercicio de las profesiones en administración y se reforma la Ley 60 de 1981. …. Artículo 10. En ejercicio de la profesión de administración, se podrán realizar entre otras las siguientes actividades: Control Financiero, Control Interno, control de gestión ya auditorias administrativas. Gobierno modifica régimen de contabilidad para microempresas y entidades no comerciales DECRETO NUMERO l878 - 29 MAYO DE 2008. Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 2649 de 1993 y se dictan otras disposiciones. Reciente sentencia sobre el valor probatorio de los libros Por las razones anotadas en la parte considerativa de este fallo, declarar exequible la expresión “sin admitir prueba en contrario” contenida en el numeral 5) del artículo 70 del Código de Comercio SuperFinanciera - 2008 Número Fecha Descripción Boletín* 049 Modifica el Capítulo XVIII de la Circular Básica Contable y Financiera, Septiembre para incorporar disposiciones sobre instrumentos financieros 25 derivados de crédito y productos estructurados que involucren derivados de crédito. Anexo. 046 Modifica el Capítulo Primero, Título Quinto de la Circular Básica Septiembre Jurídica y los Capítulos VIII y IX de la Circular Básica Contable y 03 Financiera, aplicables a los negocios administrados por las sociedades fiduciarias. Anexos. 043 Agosto 29 Modifica el Capítulo I de la Circular Básica Contable y VADEMÉCUM 19 Ven conmigo Financiera sobre el régimen aplicable a las inversiones clasificadas como “disponibles para la venta” para que sean utilizadas como garantías en la negociación de instrumentos financieros derivados, cuya contraparte sea una cámara de riesgo central de contraparte. Anexo. 042 Agosto 29 Imparte instrucciones contables relativas al tratamiento de las opciones financieras. 041 Agosto 29 Modifica los capítulos XIII-1 y XIII-5, sobre Controles de Ley contenidos en la Circular Básica Contable y Financiera. Anexos. Agosto 29 Modifica los formatos de operaciones con instrumentos financieros derivados contenidos en el Anexo I de la Circular Básica Contable y Financiera. Anexos. Junio 26 Imparte nuevas instrucciones sobre instrumentos financieros derivados y productos estructurados contenidas en el Capítulo XVIII de la Circular Básica Contable y Financiera y se expide un régimen de transición aplicable a los mismos. Anexo. Abril 15 Modifica el capítulo XVII de la Circular Básica Contable y Financiera sobre “Determinación, contabilización, amortización y valuación del crédito mercantil adquirido” y adiciona una cuenta en los Planes Únicos de Cuenta (PUC) del sistema financiero y el sector asegurador para el registro del crédito mercantil adquirido. Anexos. Abril 04 Modifica el Capítulo II de la Circular Externa 100 de 1995 (Circular Básica Financiera y Contable) - sobre Reglas relativas a la Gestión del Riesgo Crediticio - definición de Microcrédito. Anexo. Enero 04 Crea subcuentas en el Plan Único de Cuentas (PUC) para el Sistema Financiero, en relación con el manejo contable por parte de los participantes en la formación del Indicador Bancario de Referencia (IBR). Anexos. 040 025 013 010 001 INTERNACIONAL IASB IASB Amends Financial Instruments Standard for Puttable Instruments and Obligations Arising on Liquidation. AFFECTS: Entities reporting under IFRSs. SUMMARY: On February 14, 2008, the IASB released amendments to IAS 32 regarding the balance sheet classification of puttable financial instruments and obligations arising only on liquidation. IAS 32 currently requires that if an issuer is required to pay or transfer cash or another financial asset in return for redeeming or repurchasing a financial instrument, the instrument is classified as a financial liability. The amendments will require that some financial instruments currently meeting the definition of a financial liability be classified as equity because they represent the residual VADEMÉCUM 20 Ven conmigo interest in the net assets of the entity. Under the amendments, such instruments generally will include: NEXT STEPS: The amendments will be effective for annual periods beginning on or after January 1, 2009, with early adoption permitted. http://www.iasb.org/News/Press+Releases/IASB+issues+amendments+to+improve+the+financial+re porting+of+particular+financial+instruments.htm IASB Revises Accounting for Business Combinations and Noncontrolling Ownership Interests AFFECTS: Entities reporting under IFRSs. SUMMARY: On the heels of the FASB’s issuance of new standards on business combinations and noncontrolling interests, the IASB released its counterpart standards: IFRS 3 (revised), Business Combinations. IAS 27 (revised), Consolidated and Separate Financial Statements. The release of the new IASB standards brings to a close the second phase of the FASB/IASB joint business combinations project. Below are highlights of revisions made in IFRS 3 (revised) and IAS 27 (revised): Acquisition-related costs — Expensed as incurred. Examples include, but are not limited to, fees paid to investment bankers, attorneys, accountants, and valuation professionals. NEXT STEPS: The revised standards are effective for annual reporting periods beginning on or after July 1, 2009, with early adoption permitted. OTHER RESOURCES: http://www.iasb.org/News/Press+Releases/IASB+completes+the+second+phase+of+the+business+co mbinations+project.htm IASB Amends IFRS 2 on Share-Based Payments AFFECTS: Entities reporting under IFRSs. SUMMARY: On January 17, 2008, the IASB issued an amendment to IFRS 2 to do the following: 1. Clarify that “vesting conditions are service conditions and performance conditions” only and that “[o]ther features of a share-based payment are not vesting conditions.” 2. State that “all cancellations, whether by the entity or by other parties, should receive the same accounting treatment” under IFRSs. NEXT STEPS: The amendment applies to accounting periods beginning on or after January 1, 2009, with early application permitted. OTHER RESOURCES: http://www.iasb.org/News/Press+Releases/IASB+issues+amendment+to+IFRS+2+Sharebased+Payment.htm IASB issued Improvements to IFRSs — a collection of amendments to International Financial Reporting Standards (IFRSs). The new standard reflects the results of the IASB’s project, beginning in 2007, to perform annual reviews of IFRSs and address standards that require non-urgent, minor amendments. The IASB selected standards that were not included in current projects and would not be reviewed otherwise. VADEMÉCUM 21 Ven conmigo The following IFRSs were reviewed as part of the annual improvement project: IFRS 1, 5, and 7, and IAS 1, 16, 19, 20, 23, 27, 28, 29, 31, 32, 36, 38–40, and 41. The document is divided into two parts: Part I — amendments that result in accounting changes for presentation, recognition, or measurement purposes. Part II — amendments that are terminology or editorial changes only, which the IASB expects will have no or minimal effect on accounting. Some of the amendments that are likely to significantly change current practice include the following: Held-for-sale classification of the assets and liabilities of a subsidiary in which the parent is committed to a plan to sell its controlling interest but intends to retain a noncontrolling interest (IFRS 5). NEXT STEPS: Most of the improvements are effective for annual periods beginning on or after January 1, 2009, with early adoption permitted. They should be applied retrospectively. OTHER RESOURCES: http://www.iasb.org/News/Press+Releases/IASB+concludes+first+annual+improvements+project.ht m http://www.iasb.org/Current+Projects/IASB+Projects/Annual+Improvements/Annual+Improvement s+Process.htm IASB and FASB Issue Two Conceptual Framework Documents AFFECTS: All entities. SUMMARY: The IASB and FASB recently published for public comment two consultative documents on their joint conceptual framework project. The Exposure Draft seeks views on (1) an improved objective of financial reporting, (2) the qualitative characteristics of information provided by financial reporting, and (3) constraints on the provision of that information. The Discussion Paper sets out the boards’ initial perspectives on the reporting entity concept and related issues. See the related article in the FASB Developments section. NEXT STEPS: http://www.iasb.org/NR/rdonlyres/464C50D6-00FD-4BE7-A6FF1BEAD353CD97/0/conceptual_framework_exposure_draft.pdf http://www.iasb.org/NR/rdonlyres/DC2EF3A2-2DA5-4F5F-920896D4EAF9CF8B/0/discussion_paper_reporting_entity.pdf IASB Issues Additional Guidance on Hedge Accounting AFFECTS: Entities reporting under IFRSs that engage in derivative and hedging activities. SUMMARY: On July 31, 2008, the IASB issued amendments to IAS 39. The amendments focus on two areas in which hedge accounting has been inconsistent: (1) identifying inflation as a hedged risk or portion and (2) hedging with options. Identifying Inflation as a Hedged Risk or Portion The amendments clarify that inflation may be hedged only when changes in inflation constitute a contractually specified portion of cash flows of a recognized financial instrument and other cash flows of the financial instrument “are not affected by the inflation portion” (e.g., when an entity acquires or issues inflation-linked debt). In such circumstances, the entity’s cash flows are exposed to changes in future inflation that may be cash-flow-hedged. The amendments, therefore, do not permit an entity to designate an inflation component of issued or acquired fixed-rate debt in a fair VADEMÉCUM 22 Ven conmigo value hedge because the IASB considers such a component not separately identifiable and reliably measurable. NEXT STEPS: The amendment is effective retrospectively for annual periods beginning on or after July 1, 2009. Earlier adoption is permitted. OTHER RESOURCES: http://www.iasb.org/NR/rdonlyres/57593FD7-E1C0-4506-98361A1BEFAE3595/0/PREligibleHedgedItems.pdf IFRIC Issues Interpretation on Construction of Real Estate AFFECTS: Entities reporting under IFRSs that construct rental units. SUMMARY: On July 3, 2008, the IFRIC issued Interpretation 15, which helps entities that construct rental units, such as apartments or houses, determine whether a particular construction agreement is within the scope of IAS 11 or IAS 18. At issue is whether such an agreement constitutes a construction contract under IAS 11. If so, an entity should use the percentage-of-completion method to recognize revenue. If not, the entity should account for the agreement under IAS 18, which requires that revenue be recognized upon delivery of a good or service. NEXT STEPS: The Interpretation is effective retrospectively for annual periods beginning on or after January 1, 2009. OTHER RESOURCES: http://www.iasb.org/Current+Projects/IFRIC+Projects/IFRIC+15+Agreements+for+the+Construction +of+Real+Estate/IFRIC+15+Agreements+for+the+Construction+of+Real+Estate.htm IFRIC Issues Interpretation on Hedges of a Net Investment in a Foreign Operation AFFECTS: Entities reporting under IFRSs that hedge the foreign currency risk arising from a net investment in a foreign operation. SUMMARY: On July 3, 2008, the IFRIC issued Interpretation 16, which provides guidance on which risks are eligible for hedge accounting for a net investment in a foreign operation. Existing hedge accounting guidance in IAS 21 and IAS 39 does not explicitly address this topic. NEXT STEPS: The Interpretation is effective prospectively for annual periods beginning on or after October 1, 2008. OTHER RESOURCES: http://www.iasb.org/NR/rdonlyres/AACCA051-DA03-46FC-AC7BEFFFCA6C9940/0/IFRIC16_PR_0708.pdf IASB Issues Amendments Permitting Reclassification of Financial Instruments AFFECTS: Entities reporting under IFRSs. SUMMARY: On October 13, 2008, the IASB issued amendments to IAS 39 and IFRS 7 regarding the reclassification of financial instruments. The amendments are in response to calls from constituents, particularly within the European Union, to align the guidance on such reclassification in IFRSs with that in U.S. NEXT STEPS: The amendments became effective on July 1, 2008. OTHER RESOURCES: http://www.iasb.org/NR/rdonlyres/7AF46D80-6867-4D58-9A1292B931638528/0/PRreclassifications.pdf VADEMÉCUM 23 Ven conmigo IASB statement on joint SEC-FASB fair value guidance In our News Story of 1 October 2008, we reported that the US SEC's Office of the Chief Accountant and the FASB staff jointly issued a press release containing questions and answers aimed at clarifying fair value measurement practices in the current environment. They issued this guidance pending the completion by FASB of additional interpretative guidance about the requirements of FASB Statement No. 157 Fair Value Measurements in illiquid markets. The news story has a link to the SEC-FASB release. The IASB has issued a Press Release (PDF 99k) stating that its staff has reviewed the SEC-FASB release and considers it consistent with IAS 39 Financial Instruments: Recognition and Measurement. Para conocer la historia de cada IFRS y de cada IAS, puede consultar: http://www.iasplus.com/standard/standard.htm OTROS - INTERNACIONAL Report of the G20 Summit The meeting of the G20 Heads of State and leaders of the World Bank, the International Monetary Fund, the United Nations, and the Financial Stability Forum has concluded. The participants published a Declaration of the Summit on Financial Markets and the World Economy (PDF 50k). The Declaration sets out both immediate actions (by 31 March 2009) and medium-term actions that should be taken to strengthen the global economy and reform the world's financial markets. The leaders agreed on a set of common principles for market reforms, including the following principle for strengthening transparency and accountability: We will strengthen financial market transparency, including by enhancing required disclosure on complex financial products and ensuring complete and accurate disclosure by firms of their financial conditions. Incentives should be aligned to avoid excessive risk-taking. The excerpts below are the recommendations most directly related to the IASB and IFRSs. SEC invites comment on IFRS 'roadmap' for USA The US Securities and Exchange Commission has published for comment its proposed Roadmap for the Potential Use of Financial Statements Prepared in Accordance with International Financial Reporting Standards by US Issuers. Comments on the 165-page proposal are due 19 February 2009. The Roadmap sets forth several milestones that, if achieved, could lead to the required use of IFRS by US issuers in 2014. The milestones include: Improvements in accounting standards based on the latest IASB-FASB MOU (the commission cites revenue recognition and financial statement presentation as two projects that, when completed should 'improve financial reporting significantly') Accountability and funding of the IASC Foundation Improvement in the ability to use interactive data for IFRS reporting As part of the Roadmap, the Commission is proposing to permit early use of IFRS by a limited number of US issuers where this would enhance the comparability of financial information to investors. Only an issuer whose industry uses IFRS as the basis of financial reporting more than any other set of standards would be eligible to elect to use IFRS, beginning with filings in 2010. VADEMÉCUM 24 Ven conmigo Click to download SEC's Proposed IFRS Roadmap (PDF 419k). UK groups reaffirm their support for the IASB Group of constituents of the IASB from the United Kingdom has published a Letter in the Financial Times (PDF 12k) urging that the European Commission continue to support the IASB as Europe's accounting standard setter and not to reject or change any IASB standards. The signatories represent UK preparers, auditors, and users of accounts and include Ken Wild, head of Deloitte's IFRS Global Office. Copies of the letter were sent to the European Commission and the IASB The EU has the ability not to accept international standards for use in Europe, or to change them. We strongly believe that these powers should only be used in the most exceptional circumstances and that the present situation does not justify their use. We would not support another carve-out. IFRS is becoming the world's global accounting standard, and the EU has played a very important part in this convergence. If Europe in any way adopts its own version of IFRS, we not only lose the advantages of global comparability, we also risk detaching ourselves from this global movement and sacrificing our position of influence for one on the sidelines, just at a point when the global economy needs strong leadership in all areas, including accounting Simplifying the IFRS for Private Entities We have posted an article by Paul Pacter, the IASB's Director of Standards for Private Entities (who is also webmaster of IAS Plus) about Simplifying the IFRS for Private Entities (PDF 226k). Paul's article, which was published in Financial Executive magazine November 2008 issue, reviews the decisions made by the IASB in the past six months to further simplify the IFRS for Private Entities. Those decisions are based on the Board's consideration of: the 162 letters of comment on the Exposure Draft the results of field tests of the ED by 116 small companies recommendations of the IASB's Working Group on the project further staff research since publication of the ED The article also identifies the remaining steps for completion of the standard and comments on the possibility of using the standard in the United States. The article is copyright by Financial Executives International, and we have posted it on IAS Plus with their kind permission. IASB and FASB announce two more roundtables The IASB and FASB have Announced (PDF 127k) the dates and locations of two additional public roundtable discussions to identify financial reporting issues highlighted by the global financial crisis. We Previously Reported that the first one will be held in London on 14 November 2008. The roundtables are intended to help the boards identify any accounting issues that may require the urgent and immediate attention IASB publishes fair value guidance The IASB has published educational guidance on the application of fair value measurement when markets become inactive. The guidance consists of a summary document prepared by IASB staff and the final report of the expert advisory panel established to consider the issue: VADEMÉCUM 25 Ven conmigo The summary document sets out the context of the expert advisory panel report and highlights important issues associated with measuring the fair value of financial instruments when markets become inactive. It takes into consideration and is consistent with recent documents issued by the US FASB and the US SEC. The report of the expert advisory panel identifies practices that experts use for measuring the fair value of financial instruments when markets become inactive and practices for fair value disclosures in such situations. The report provides useful information and educational guidance about the processes used and judgments made when measuring and disclosing fair value. Fair value measurement needs 'further work' In his opening remarks at the US Securities and Exchange Commission's roundtable on mark-tomarket accounting yesterday, SEC Chairman Christopher Cox said that the SEC will be considering, among other things, the impact fair value accounting standards have on the quality of financial information provided to investors, the FASB's process for developing accounting standards, and whether existing fair value measurement guidance should be modified or be replaced by an alternative approach. The roundtable is part of the Commission's Congressionallymandated study on the use of mark-to-market accounting by financial institutions. IOSCO statement on accounting standards The Technical Committee of the International Organization of Securities Commissions (IOSCO) has issued a statement reaffirming its commitment to the development and enforcement of high quality accounting standards and to the independence of accounting standard setters. Click to download the IOSCO Statement PDF 39k). Joint letter to US SEC supporting fair value measurements On 15 October 2008 the Center for Audit Quality, CFA Institute, Consumer Federation of America, and the Council of Institutional Investors issued a Joint Letter to US SEC Chairman Christopher Cox (PDF 60k) urging the SEC not to override the fair value guidance recently issued by the Financial Accounting Standards Board, FSP FAS 157-3 Determining the Fair Value of a Financial Asset When the Market for That Asset Is Not Active (FSP). US bankers ask SEC to override FASB fair value guidance The American Bankers Association (ABA) yesterday sent a Letter to US SEC Chairman Cox (PDF 263k) requesting that the SEC immediately take the following steps: Override FSP FAS 157-3 and replace it with guidance that clarifies that fair value in illiquid markets does not include forced or distressed sales. [Click here for Information about FSP 157 -3] Provide guidance on 'other than temporary impairment' as requested in ABA's letters to the SEC and the FASB Suspend the proposal on accounting for securitizations VADEMÉCUM 26 Ven conmigo Suspend work by accounting standard setters on any projects that would require fair value in any future accounting standards pending Congressional review of the study mandated by the Emergency Economic Stabilization Act The ABA's letter also notes that "yesterday 15 European countries moved to make the types of accounting changes ABA has been advocating, but that FASB on Friday, as a practical matter, failed to implement". European Parliament resolution on IASCF Constitution Review On 9 October 2008, the European Parliament adopted a Resolution on the IASCF Review of the Constitution, Public Accountability, and Composition of the IASB (PDF 25k). Among other things, the Parliament:’ Expresses doubts as regards the desirability of setting up the Monitoring Group at this stage, before the second phase of the consultation process of the review of the governance of the IASB is launched' Calls for the Monitoring Group, if established, 'to be involved in setting the agenda for the IASB' 'Deplores the fact that Parliament was not consulted about the establishment of an International Accounting Advisory Group' Seeks 'political accountability' of members of the Monitoring Group Believes that membership of the Monitoring Group should be permitted 'only after a commitment to introduce IFRS as the domestic standard'. [IAS Plus comment: Two of the proposed Monitoring Group members, the commissioner of the Japan Financial Services Agency and the chair of the US SEC, would not be eligible under this criterion] 'Calls for a memorandum of understanding to be concluded between Parliament, the Council and the Commission so as to define the conditions of association of the legislators with the work of the monitoring group, if such a group is established at this stage' 'Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the European Central Bank, and the Committee of European Securities Regulators and the governments and parliaments of the Member States' CICA statement on fair value accounting for investments The Canadian Institute of Chartered Accountants has issued a Statement on Fair Value Accounting by Paul Cherry, Chair, Canadian Accounting Standards Board. Mr Cherry's message is, in a nutshell, fair value measurement of financial instruments reflects the reality in the marketplace today. Historical cost does not. Don't blame accounting for telling it like it is. Click to Download the Statement (PDF 38k). De la Comunidad Europea sobre el régimen de mantenimiento del capital DG Internal Market & Services publishes external feasibility study on an alternative to the capital maintenance regime established by the 2nd Company Law Directive Statement on Providing Investors with Appropriate and Complete Information on Accounting Frameworks Used to Prepare Financial Statements http://www.iosco.org/news/pdf/IOSCONEWS112.pdf VADEMÉCUM 27 Ven conmigo OTRAS INTERNACIONALES Recruiting (and Retaining) the Next Generation Accountant: One University's Experience http://www.aicpa.org/pubs/jofa/apr2008/recruiting.htm MBA, CMA, and CPA: Natural Partners in the 150-Hour Requirement Lori R Fuller, Ph.D., CPA, and Joseph M. Hargadon, Ph.D., CMA, CPA By following a study program that combines college coursework with exam preparation materials, students can complete both the Certified Management Accountant (CMA®) and Certified Public Accountant (CPA) examinations within a year of earning their MBA. IFRS, Where Are We Now? By Deloitte http://www.financialexecutives.org/eweb/upload/FEI/IFRSSurveyDeloitte.pdf IASB Renames IFRS For SMEs- 'IFRS For Private Entities' http://www.iasb.org/Current+Projects/IASB+Projects/Small+and+Mediumsized+Entities/Meeting+Summaries+and+Observer+Notes/IASB+May+2008.htm New IFAC Guidance Supports Professional Accountants in Business in Promoting Better Investment Decisions http://www.ifac.org/MediaCenter/?q=node/view/570 Updated version of the Financial Reporting Standard for Smaller Entities. (FRSSE). http://www.frc.org.uk/asb/technical/frsse.cfm FRSSE (effective April 2008) The ASB published in June 2008 an updated version of the Financial Reporting Standard for Smaller Entities. (FRSSE) to reflect changes in company law arising from the Companies Act 2006. No changes were made to the requirements that are based upon Generally Accepted Accounting Practice. The updated FRSSE (effective April 2008) applies to accounting periods beginning on or after 6 April 2008; the date from which the accounting and reporting regime for smaller companies in the Companies Act 2006 becomes effective. Early adoption is not permitted; hence smaller companies should continue to use the FRSSE (effective January 2007) for earlier accounting periods. IFRS resources for accounting educators The American Accounting Association is holding its 2008 annual meeting this week in Anaheim, California. Over 3,000 people are attending. At a session titled IFRS Is Here, and What to Do about It, Prof Stephen Zeff of Rice University and Paul Pacter representing the IASB (also IAS Plus webmaster) presented some ideas for introducing IFRSs into university accounting curricula. As part of that presentation, they prepared a detailed list of IFRS resources available to accounting VADEMÉCUM 28 Ven conmigo educators from a variety of sources, most without charge, many with hyperlinks to source documents. La Educación Financiera y de Contabilidad en América Latina y el Caribe: Estableciendo las Bases de la Responsabilidad Contable http://siteresources.worldbank.org/INTLAC/Resources/Meljem.ppt http://siteresources.worldbank.org/INTLAC/Resources/TaikiHirashimav9.ppt http://siteresources.worldbank.org/INTLAC/Resources/CReCERBarnes.ppt IFRS for SMEs: Is it relevant for your business? This publication outlines the reasons why some unlisted small and medium-sized entities (SMEs) have already made the change to International Financial Reporting Standards (IFRS) and illustrates what might be involved in a conversion process. Read abstract IFRS for SMEs South African Institute of Chartered Accountants South Africa Leads The Pack by Adopting IFRS for SMEs http://www.gaaaccounting.com/gaa_issues.aspx?q=June%202008\\GAAA_32_06_2008&t=GAA%2 0Issue%20-%20June%202008 Simplificación del entorno empresarial en los ámbitos del Derecho de sociedades, la contabilidad y la verificación del cierre anual de cuentas,. Resolución del Parlamento Europeo, de 21 de mayo de 2008, sobre la simplificación del entorno empresarial en los ámbitos del Derecho de sociedades, la contabilidad y la verificación del cierre anual de cuentas (2007/2254(INI)). http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-20080220+0+DOC+XML+V0//ES . Conceptual Framework—Joint Project of the IASB and FASB The Board issued an Exposure Draft, Conceptual Framework for Financial Reporting: The Objective of Financial Reporting and Qualitative Characteristics and Constraints of Decision-Useful Financial Reporting Information, on May 29, 2008. The comment period ends on September 26, 2008. The Board issued a Preliminary Views, Conceptual Framework for Financial Reporting: The Reporting Entity, on May 29, 2008. The comment period ends on September 29, 2008 Examination of Pre-Certification Education: White Paper VADEMÉCUM 29 Ven conmigo Examination of Pre-Certification Education: White Paper By The Quality Enhancement Policy Committee Sharon Sabba Fierstein, Chair http://www.nysscpa.org/pdfs/whitepaper08.pdf Top Ten Reasons Why U.S. Adoption of IFRS is a Terrible Idea http://accountingonion.typepad.com/theaccountingonion/2008/09/top-ten-reasons.html Bernanke defends fair value accounting http://www.webcpa.com/article.cfm?articleid=29351 Accounting provisions of US financial institutions 'bailout bill' http://www.iasplus.com/index.htm Cica Handbook http://biblos.javeriana.edu.co/Portal/bases/nuevas/cica.html FASB Launches GAAP Codification System http://www.pro2net.com/x60405.xml VADEMÉCUM 30 Ven conmigo Ley 1186 de abril 14 de 2008 "Por medio de la cual se aprueba el "ME MORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS DEL GRUPO DE ACCIÓN FINANCIERA DE SUDAMERICA CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS (GAFISUD)", firmado en Cartagena de Indias el 8 de diciembre de 2000, la "MODIFICACIÓN DEL MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS DEL GRUPO DE ACCIÓN FINANCIERA DE SUDAMERICA CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS (GAFISUD)", firmada en Santiago de Chile el 6 de diciembre de 2001, y la "MODIFICACIÓN AL MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO ENTRE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS DEL GRUPO DE ACCIÓN FINANCIERA DE SUDAMERICA CONTRA EL LAVADO DE ACTIVOS (GAFISUD)" firmada en Brasilia el 21 de julio de 2006". Ley 1189 de abril 28 de 2008 "POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL "ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LA REPÚBLICA DE CHILE PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN ESPACIO ECONÓMICO AMPLIADO ENTRE COLOMBIA Y CHILE (ACE 24) DEL 6 DE DICIEMBRE DE 1993", SUSCRITO EN SANTIAGO, CHILE, EL 27 DE NOVIEMBRE DE 2006" Ley 1198 de junio 06 de 2008 "POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL"CONVENIO ENTRE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y LA CONFEDERACIÓN SUIZA SOBRE LA PROMOCIÓN Y LA PROTECCIÓN RECIPROCA DE INVERSIONES Y SU PROTOCOLO", HECHOS EN BERNA, SUIZA, EL 17 DE MAYO DE 2006. Ley 1211 de julio 16 de 2008 POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL "ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA No. 33 (TRATADO DE LIBRE COMERCIO) CELEBRADO ENTRE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA, LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA REPÚBLICA BOLIV ARIANA DE VENEZUELA - SÉPTIMO PROTOCOLO ADICIONAL, SUSCRITO EN MONTEVIDEO, URUGUAY. Ley 1221 de julio 16 de 2008 POR LA CUAL SE ESTABLECEN NORMAS PARA PROMOVER Y REGULAR EL TELETRABAJO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. Ley 1231 de julio 17 de 2008 POR LA CUAL SE UNIFICA LA FACTURA COMO TITULO VALOR COMO MECANISMO DE FINANCIACIÓN PARA EL MICRO, PEQUEÑO Y MEDIANO EMPRESARIO, Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. Ley 1233 de julio 22 de 2008 POR MEDIO DE LA CUAL SE PRECISAN LOS ELEMENTOS ESTRUCTURALES DE LAS CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL, SE CREAN LAS CONTRIBUCIONES ESPECIALES A CARGO DE LAS COOPERATIVAS V PRECOOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO, CON DESTINO AL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA, AL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR- ICBF Y A LAS CAJAS DE VADEMÉCUM 31 Ven conmigo COMPENSACION FAMILIAR, SE FORTALECE EL CONTROL CONCURRENTE Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. Ley 1241 de julio 30 de 2008 "POR MEDIO DEL CUAL SE APRUEBA EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LAS REPÚBLICAS DE EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS", HECHO Y FIRMADO EN MEDELlÍN, REPÚBLICA DE COLOMBIA, EL 9 DE AGOSTO DE 2007, Y LOS CANJES DE NOTAS QUE CORRIGEN EL ANEXO 3.4 DEL CAPíTULO 3 RELATIVO AL "TRATO NACIONAL Y ACCESO DE MERCANCIAS AL MERCADO. SECCiÓN AGRICOLA - USTA DE DESGRAVACiÓN DE COLOMBIA PARA EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS", DEL 16 DE ENERO DE 2008,11 DE ENERO DE 2008 Y 15 DE ENERO DE 2008, RESPECTIVAMENTE. Ley 1246 de noviembre 19 de 2008 "Por medio de la cual se aprueba el "CONVENIO CONSTITUTIVO DEL FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES 11" Y el "CONVENIO DE ADMINISTRACIÓN DEL FONDO MULTILATERAL DE INVERSIONES 11", otorgados en Okinawa, Japón, el día noveno del mes de abril de 2005. Ley 1253 de noviembre 27 de 2008 "POR EL CUAL SE REGULA LA PRODUCTIVIDAD Y COMPETlTlVIDAD Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES". Ley 1258 de diciembre 05 de 2008 POR MEDIO DE LA CUALSE CREA LA SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA. DECRETO NUMERO 1878DE 2008 (29 de MAYO DE 2008) Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 2649 de 1993 y se dictan otras disposiciones DECRETO NÚMERO 4708 DE 2008 (15 DE DCIIEMBRE DE 2008) Por medio del cual se deroga el parágrafo 2°, del artículo 2° del Decreto 1878 del 29 de mayo 2008 DECRETO NÚMERO 4739 DE 2008 (diciembre 15) Por el cual se modifica la composición de la Junta Central de Contadores RESOLUCIÓN No. 145 (Abril 17 de 2008) Por la cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública RESOLUCIÓN No. 146 (Abril 17 de 2008) “Por la cual se adicionan unas subcuentas al Catálogo General de cuentas del Manual de Procedimientos adoptado mediante la Resolución 356 del 5 de septiembre de 2007” VADEMÉCUM 32 Ven conmigo RESOLUCIÓN No. 205 (Mayo 22 de 2008) “Por la cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública.” RESOLUCION 357 23 de Julio de 2008 “Por la cual se adopta el procedimiento de control interno contable y de reporte del informe anual de evaluación a la Contaduría General de la Nación” Contaduría General de la Nación RESOLUCION NUMERO 557 DE 2008 (noviembre 7) por la cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública Contaduría General de la Nación RESOLUCION NUMERO 558 DE 2008 (noviembre 7) por la cual se modifica el Manual de Procedimientos del Régimen de Contabilidad Pública. RESOLUCIÓN NÚMERO 1420 DE 2008 ( Septiembre 05 ) Por medio de la cual se incluyen en los planes únicos de cuentas (PUC) aplicables a las entidades sometidas a inspección y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia cuentas para registrar los instrumentos financieros derivados y productos estructurados, con excepción del Banco de la República y de los fondos de pensiones de prima media CIRCULAR EXTERNA 054 DE 2008 ( Octubre 21 ) Señores REPRESENTANTES LEGALES, MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA Y REVISORES FISCALES DE LAS ENTIDADES SOMETIDAS A VIGILANCIA O CONTROL DE LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA. Referencia: Racionalización de las funciones de los revisores fiscales de las entidades vigiladas o controladas. Superintendencia de Sociedades CIRCULAR EXTERNA NUMERO 115-000011 DE 2008 (octubre 21) Señores Administradores, Revisores Fiscales y Profesionales de la Contaduría Pública de las Sociedades sometidas a inspección, vigilancia y/o control de la Superintendencia de Sociedades. Referencia: Revisoría Fiscal CIRCULAR EXTERNA No. 004 PARA: REPRESENTANTES LEGALES, MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN O JUNTAS DIRECTIVAS, MIEMBROS JUNTA DE VIGILANCIA O COMITÉ DE CONTROL SOCIAL, REVISORES FISCALES Y ASOCIADOS DE ORGANIZACIONES DE LA ECONOMIA SOLIDARIA DE: SUPERINTENDENTE ASUNTO: EXPEDICION DE LA CIRCULAR BASICA CONTABLE Y FINANCIERA FECHA: Bogotá D.C., Agosto 28 de 2008 Superintendencia de la Economía Solidaria CIRCULAR EXTERNA NUMERO 007 DE 2008 (octubre 21) PARA: Representantes Legales, Miembros del Consejo de Administración o Juntas Directivas, Miembros Junta de Vigilancia o Comité de Control Social, Revisores Fiscales y Asociados de Organizaciones de la Economía Solidaria. DE: Superintendente. ASUNTO: Expedición Circular Básica Jurídica FECHA: Bogotá, D. C., octubre 21 de 2008. Consejo Técnico de la Contaduría Pública Orientación Profesional Ejercicio profesional de la revisoría fiscal 21 de junio de 2008 VADEMÉCUM 33 Ven conmigo EXPEDIENTE D-6867 SENTENCIA C-062/08 Magistrado ponente: Dr. Marco Gerardo Monroy Cabra Norma acusada CODIGO DE COMERCIO DECRETO 410 DE 1971 EXPEDIENTE D-7196 - SENTENCIA C-861/08 Magistrado ponente: Dr. Mauricio González Cuervo Norma acusada LEY 43 DE 1990 (diciembre 13) Por la cual se adiciona la Ley 145 de 1960, reglamentario de la profesión de contador público y se dictan otras disposiciones PROYECTO DE LEY No. 165 DE 2007 CAMARA “POR LA CUAL SE REGULAN LOS PRINCIPIOS Y NORMAS DE CONTABILIDAD E INFORMACIÓN FINANCIERA Y DE ASEGURAMIENTO DE INFORMACIÓN ACEPTADOS EN COLOMBIA, SE SEÑALAN LAS AUTORIDADES COMPETENTES, EL PROCEDIMIENTO PARA SU EXPEDICIÓN Y SE DETERMINAN LAS ENTIDADES RESPONSABLES DE VIGILAR SU CUMPLIMIENTO” Proyecto de ley número 36 de 2008 Senado, por la cual se dictan normas dirigidas a prevenir y combatir la corrupción y se expiden otras disposiciones PROYECTO DE LEY 131 DE 2008 SENADO “POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE LA PROFESIÓN CONTABLE, SE REORGANIZA LA JUNTA CENTRAL DE CONTADORES, EL CONSEJO TECNICO DE LA CONTADURÍA PÚBLICA, SE ASIGNAN FUNCIONES PUBLICAS AL COLEGIO PROFESIONAL DE CONTADORES PUBLICOS DE COLOMBIA Y SE LE ESTABLECE A ÉSTE LOS DEBIDOS CONTROLES” Proyecto "Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 43 del 13 de diciembre de 1990, la Ley 1151 de 2007, artículo 54 de la Ley 489 de 1998 y se dictan otras disposiciones". COMMISSION RECOMMENDATION of 5 June 2008 concerning the limitation of the civil liability of statutory auditors and audit firms VADEMÉCUM 34 Ven conmigo IFAC reconoce como principios claves, aceptados como mejores prácticas, a los siguientes temas innovadores: Resource Consumption Accounting (RCA), Lean accounting, Grenzplankostenrechnung (GPK) Resource Consumption Accounting (RCA): a recent addition to cost management terminology used to promote the integration of cost management methods that have often been applied in isolation. Generally implemented at the same time as an Enterprise Resource Planning system, RCA is based on three pillars: (a) how resources are viewed, (b) the nature of cost, and (c) a quantitybased approach to cost modeling. Its resource focus ensures the capture of cost information at a low level, and involves identifying resource pools that include all resources, including costs that serve resources. Grenzplankostenrechnung (GPK): a costing method focused on marginal costing that is helpful to support short-term decisions, for example a production decision (a decision to accept or reject an additional order based on contribution margin information) or a pricing decision. GPK varies in complexity depending on an organization’s history, culture, and requirements (which in turn are determined by the complexity of products and processes). In most instances, GPK combines both resource and activity analysis, and assigns resource costs to cost objects based on causality (as is the case in ABC systems). Lean accounting: Lean accounting reports and methods support a lean organization or transformation to a lean organization. The financial and nonfinancial reporting in a lean accounting method reflects the overall value stream flow, not individual products, jobs, or processes. Implementing a lean approach, as exemplified by the Toyota Production System, focuses on delivering customer value without waste and this involves identifying value streams. Cost and profitability reporting is done using value stream costing, a summary of direct costing of value streams. Lean accounting principles ensure that lean thinking is applied to efforts to reduce waste created during transaction processing, during report creation, and during other accounting steps in the organization. Lean accounting principles ensure that lean thinking is applied to waste reduction from the transaction processes, reports, and accounting methods throughout the organization. This recognizes that in a lean organization information required to control operations arises in the flow of work (rather than from outside accounting and production controls such as standard costvariance budget reports), thus empowering those at the front-line to manage daily operations. http://www.ifac.org/guidance/EXD-Details.php?EDID=0114 Del 10 al 12 de enero de 2008 se realizó la reunión de mitad de año en Long Beach, California de la American Accounting Association (AAA) - Management Accounting Section; entre los temas analizados se encontraron medidas de desempeño, incentivos, implementación y uso de la información de costos, aplicaciones particulares (casos) en contabilidad gerencial y otros temas de gran impacto para la misma. The Effects of Performance Measurement System Properties and Individual Characteristics on Dysfunctional Managerial Behavior Efficient Benchmarking VADEMÉCUM 35 Ven conmigo Ex Ante Conservatism: A Mechanism to Balance Agency Costs and Investment Efficiency On the Optimal Relation between the Properties of Managerial and Financial Reporting Systems Everything You Always Wanted to Know About My Costs: A Case Study of Open Book Accounting Initiated by the Supplier A Fairness Perspective on the Use of Total Cost of Ownership in Interfirm Negotiations An Exploratory Study of the Factors Affecting the Implementation Success of German Cost Accounting Methods An Overview and Assessment of Contemporary Management Accounting Research in China Management Accounting on the Regulatory Agenda? The Transnational and Local Arenas of Financial Reporting Change in Britain Drivers and Barriers to Management Accounting Change The Lack of Relevance of Management Accounting for Strategic Organizational Decisions The Case of Offshoring in European Multinational Companies The Weighting of Balanced Scorecard: A Non-Profit Hospital's Experience Overhead Cost Pool Classification and Judgment Performance When do Opportunity Costs Count? Vague Opportunity Costs, Project Completion Stage and Management Accounting Experience Target costing: The Effect of Information Timing on Cost Reduction http://hq.ssrn.com/Conference/Reports/conf_preliminary_program.cfm?conflink=AAA-MAS-2008 El 11 de diciembre de 2008 IMA informó que adoptó una nueva definición de contabilidad gerencial “Management accounting is a profession that involves partnering in management decisión making, devising planning and performance management systems, and providing expertise in financial reporting and control to assist management in the formulation and implementation of an organization’s strategy.” http://www.imanet.org/pdf/Definition%20of%20Management%20Accounting_12.11.08.pdf http://www.imanet.org/pdf/definition.pdf Durante el 2008 el IMA emitió nuevas declaraciones sobre contabilidad gerencial abordando temas como ética, responsabilidad y sostenibilidad y gerencia de costos a través de cadenas de abastecimientos globales. Values and Ethics: From Inception to Practice (2008). This SMA identifies the issues that are driving the increased attention to ethical conduct and how they impact risk management and internal controls. It explains the steps required for organizations to clarify, define, and develop their values and create their codes of ethical conduct. The Evolution of Accountability - Sustainability Reporting for Accountants (2008). This guideline identifies the key aspects of reporting for organizations embracing sustainability, and how these might be organized, structured, maintained, and monitored for effectiveness. Managing the Total Costs of Global Supply Chains (2008). This Statement will help management accountants and others improve their understanding and the rationale for developing complete and accurate costing to support their companies and management in the improvement of supply chain VADEMÉCUM 36 Ven conmigo performance, and in managing the inherent risks of sourcing and selling across borders and internationally. http://www.imanet.org/publications_statements.asp El “Financial Reporting Council” Regulador en UK, responsable de promover la confianza en el gobierno y reporte corporativo, ha publicado un estatuto resumiendo la responsabilidad derivadas de su documento “Cost-effectiveness of FRC Regulation” y realizó su retroalimentación. The discussion paper highlighted a range of actions by the FRC to reduce the costs to market participants of the regulation for which it is responsible. It invited stakeholders to comment on further opportunities to reduce regulatory costs whilst preserving confidence in corporate reporting and governance. The main focus of the discussion paper was on opportunities to reduce the costs associated with FRC regulation rather than on its internal costs. The FRC has taken action to address some of the key issues which were raised. It has: Implemented an updated policy for publishing consultation responses on its website. Published an overview of all current consultations on the website. Provided additional training for FRC staff on best practice in preparing impact assessments. The responses to the consultation have also helped the FRC to further develop its planning process. In particular: It will align its Strategic Framework more closely with the Better Regulation Executive principles of good regulation. It will be extending its risk assessment and planning horizon to cover a three year period to focus on the longer-term, bigger issues and increase the transparency and predictability of its planning process. The FRC will keep under review the implementation of the actions it has taken, or is planning to take, to improve the cost-effectiveness of FRC regulation. Any comments on this feedback statement, or any other aspect of the cost-effectiveness of FRC regulation, should be sent to David Andrews, FRC Policy and Planning Manager, at planning@frc.org.uk. http://www.frc.org.uk/images/uploaded/documents/Cost-effectiveness%20consultation%20%20Feedback%20statement1.pdf La Sociedad de Contadores Gerenciales de Canadá (CIMA) presenta un documento actualizado y completo a cerca de las competencias que un contador gerencial debe tener para acreditarse como CMA (certified management accountant) CMA COMPETENCY MAP ENTRANCE REQUIREMENTS 2009 The CMA Competency Map Entrance Requirements (Entrance Requirements) specify the competencies that are relevant to what employers and clients expect of entry-level management accountants. Successful completion of these requirements will prepare candidates for the Strategic Leadership Program (SLP), which will focus on the best of emerging and contemporary practices in business strategy, management, and accounting. http://www.cma-canada.org/index.cfm/ci_id/5437/la_id/1/document/1/re_id/0 VADEMÉCUM 37 Ven conmigo Durante el año 2008 el CIMA (Chartered Institute of Management Accountants) emitió nuevas publicaciones, que tienen por objetivo proporcionar una guía temática a las personas que deseen presentar y aprobar el examen para certificarse como Chartered Management Accountants. Learning Systems 2008 - Certificate Level CIMA Official Learning System Fundamentals of Management Accounting CIMA Official Learning System Fundamentals of Financial Accounting CIMA Official Learning System Fundamentals of Business Maths CIMA Official Learning System Fundamentals of Business Economics CIMA Official Learning System Fundamentals of Ethics, Corporate Governance and Business Law Learning Systems 2008 - Managerial Level CIMA Learning System Management Accounting - Performance Evaluation CIMA Official Learning System Management Accounting Decision Management CIMA Official Learning System Organizational Management and Information Systems CIMA Official Learning System Integrated Management CIMA Official Learning System Financial Accounting and Tax Principles CIMA Official Learning System Financial Analysis Learning Systems 2008 - Strategic and TOPCIMA Level CIMA Official Learning System Management Accounting Risk and Control Strategy CIMA Official Learning System Management Accounting Business Strategy CIMA Official Learning System Management Accounting Financial Strategy http://www.elsevierdirect.com/imprint.jsp?iid=100005 CIMA Chartered Institute of Management Accountants supports IFAC report on the financial reporting supply chain 07 March 2008 CIMA (Chartered Institute of Management Accountants) will contribute to the debate on ‘Financial Reporting Supply Chain Survey: Current Perspectives and Directions’ – a report commissioned by the International Federation of Accountants (IFAC). The report, which launched today (7 March GMT), was overseen by Norman Lyle, a former CIMA President and retired group finance director of Jardine Matheson Holdings Ltd in Hong Kong. In recent years, there have been significant efforts to change and improve financial reporting and the IFAC survey was set up to explore the result of these efforts by conducting interviews on a global scale with key stakeholder groups within the financial reporting supply chain. Central themes explored within the report include whether or not the financial reporting process has improved, if financial reports have become more or less relevant, and what the next steps for corporate reporting around the world are. CIMA welcomes the report as a key contribution to the debate on which direction the future of financial reporting should take. Norman Lyle recently presented his research to a roundtable event hosted by CIMA in London. The Institute will be releasing an executive summary that will draw upon the various findings of the IFAC survey, featuring contributions by leading figures in the finance reporting supply chain who attended the CIMA debate. http://www2.cimaglobal.com/cps/rde/xchg/SID-0A82C289-97D08FFE/live/root.xsl/26521_27732.htm VADEMÉCUM 38 Ven conmigo El CIMA se manifiesta sobre el entendimiento de las compañías manufactureras acerca de Lean Accounting 29 September 2008 A new study has found that a large percentage of UK manufacturing companies have a lack of understanding about lean accounting. Research by BDO Stoy Hayward and The Manufacturer found that only 14 per cent of companies have adopted lean accounting strategies to date. Accountancy magazine reports that 60 per cent of respondents admitted to not understanding the process, with 51 per cent also lacking an understanding "of the benefits of the system". It was also found that up to a quarter of those surveyed planned to implement lean accounting methods in the next "couple of years". Tom Lawton, head of manufacturing at BDO Stoy Hayward, told the website that lean accounting "can provide strong support" when adopted. "Manufacturers are not using the right financial metrics in measuring and monitoring their improvements under lean manufacturing," he added. The Financial Services Authority recently fined GE Money Home Lending £1.12 million for failing to inform customers they would be charged interest during the six month retention period. http://www2.cimaglobal.com/cps/rde/xchg/SID-0A82C2894C29BCD1/live/root.xsl/1630_11502.htm?itemid=18800881&categoryname=Financial%20accounting El CIMA (Chartered Institute of Management Accountants) se pronuncia sobre la complejidad de los sistemas de costeo de NHS 03 December 2008 CIMA (Chartered Institute of Management Accountants) will today (03 December) launch its report ‘Transparency & Accountability: using better data to drive performance in the NHS’ to an audience of senior healthcare professionals at the HfMA (Healthcare Financial Management Association) annual conference in London. CIMA is an advocate of activity based costing and has created its report to provide NHS trusts with the facts behind Service Level Reporting (SLR) and Patient Level Information and Costing (PLICs). On the one hand Service Level Reporting is advocated by Monitor while the more detailed Patient Level Information and Costing is supported by the Department of Health. CIMA, which has more members in the public sector than any other accounting body, has produced this report with the CIMA NHS Working Group to harness current thinking on both costings initiatives. The NHS currently faces the challenge of lower levels of financial growth than it has seen in recent years and, with increasing public expectations, the importance of performance management and improved efficiency has never been higher. CIMA chief executive, Charles Tilley, who is also a non-executive director at Great Ormond Street Hospital for Children NHS Trust, explains: “Both SLR and PLICs provide intensely useful performance management tools to enable Trusts to achieve increased efficiency, and enhanced, more effective financial control and decision making, especially in light of the expected squeeze on public expenditure. However, with increasing levels of sophistication comes additional complexity and the ability of finance staff to analyse this data will be crucial.” http://www1.cimaglobal.com/cps/rde/xchg/SID-0AE7C4D1-66FB2899/live/root.xsl/27208_30932.htm VADEMÉCUM 39 Ven conmigo “Management Accounting Guidelines” Centrándose en determinados asuntos de gestión financiera, las directrices en contabilidad gerencial “MAGs” proporcionan orientación sobre las prácticas de gestión estratégica y conceptos actuales. Impacting Future Value: How to Manage your Intellectual Capital Success and future value creation in today’s economy depend on the ownership and appropriate management of intellectual capital. Superior performance is no longer driven by traditional physical assets, but instead primarily by intellectual capital. That term includes knowledge, skills, brands, corporate reputation, relationships, information and data, as well as processes, patents, trust, or an innovative organizational culture. The importance of intellectual capital as an enabler of future performance is now generally accepted among executives throughout the world. Most organizations, however, still lack practical skills, tools, and techniques to identify, measure, and manage this vital performance driver. This management accounting guideline (MAG) offers practical and easy-to-apply tools and techniques to equip managers and accountants with the necessary skills to successfully manage the intellectual capital of their organizations. Managing Opportunities and Risks Risk-taking, the engine driving business, is vital to companies seeking market success. Risks are, however, often thought of only as hazards, despite the fact that they can present significant opportunities and possibilities for organizational innovation and new competitive advantage leading to short- and long-term profitability. In fact, risk and opportunity are a duality—like two sides to the same coin. By focusing on the downside of risk companies can sometimes forego opportunities that might initially appear too risky, but which have never been formally analyzed. Managing Customer Value The focus on customer relationship management has become central to all organizations. Companies have increasingly recognized the significant costs related to the loss of customers and are trying to better understand, measure, manage, and improve customer retention. Further, these organizations are examining how to measure and improve long term customer lifetime value. This Management Accounting Guideline examines new tools and techniques for measuring and managing customer profitability, retention, and lifetime value. Outsourcing the Finance and Accounting Functions Throughout the world, the use of finance and accounting outsourcing (FAO) by small, medium and large enterprises is rising.The number of large FAO contracts (those that cover five or more processes and/or have a contract value of at least $50 million) increased by 45 percent from 2005 to 2007. Most CFOs and other finance and accounting managers can count on having to weigh the pros and cons of outsourcing; many will play key roles in managing outsourcing relationships with external providers. This management accounting guideline (MAG) provides guidance on managing FAO opportunities, challenges, and risks. This guidance – which targets CFOs, finance and accounting managers, and others responsible for selecting, implementing and managing FAO relationships – centers on what might be done at each stage of the FAO lifecycle to create and manage a successful FAO initiative. Evaluating the Effectiveness of Internet Marketing Initiatives Though there have been many calls by corporate and academic leaders for the measurement of payoffs of Internet marketing, there has been little developed that provides managers with the guidance they need to evaluate Internet marketing success. It is no longer acceptable to make these expenditures without the rigorous analysis necessary to prove success and to ignore the analysis in formal ROI calculations. It is also unacceptable to continue to approve these expenditures without formal evaluations of past successes and failures. This guideline provides both measures and a management control framework for implementation of Internet marketing initiatives and develops VADEMÉCUM 40 Ven conmigo tools and techniques that are appropriate for measuring the financial returns. It also provides tools and techniques for improved planning and control (evaluation) of Internet marketing expenditures. Using Strategy Maps to Drive Performance Strategy mapping has revolutionized the way that strategy has been formulated and executed. A natural evolution that builds on the success of the Balanced Scorecard, Strategy Mapping has been the subject of recent books, articles and discussions. This discourse has greatly raised practitioner awareness and interest in the value of integrated strategic scorecard systems by focusing on what these tools are, why companies adopt them and by providing high level implementation frameworks and examples from practice. However, when it comes to actual implementation detail, practitioners soon find there is currently no detailed document, or set of guidelines, that illustrate how to take advantage of the power of Strategy Mapping in a straightforward, easy-to-understand format. This MAG fills that gap by providing a set of guidelines that describe how to implement Strategy Mapping in a practical, step-by-step format. Integrating Social and Political Risk into Business Decision Making The corporate risk landscape has shifted significantly in recent years with risks that are both larger and more varied than ever previously thought. They are far broader and have been seen in companies and countries that thought they were shielded. With globalization increasing rapidly, a common challenge is how to integrate the social and political risks of government instability, political corruption, business corruption, child labor practices, anti-corporate sentiment, terrorism, environmental pollution, and others into management decisions. To date, an adequate methodology for integrating these issues into a risk management process has been largely absent. The Reporting of Organizational Risks for Internal and External Decision Making The regulatory pressures for improved risk assessment and reporting on internal control have increased around the world. The reason - corporate accounting failures, frauds, internal control breaches, and governance failures have been seen in companies and countries that thought they were immune to these events. In response, the requirements of the Sarbanes Oxley Act of 2002 in the U.S. and similar new regulations in other countries are among the many prominent forces driving improved corporate governance and transparency. Risks that organizations face are larger and more varied, and have more global effect. These risks relate not only to reporting and compliance; they also include strategic and operations risks. Business Continuity Management In the 21st century, organizations that fail to develop and implement effective disaster-management plans will be defined by their ineffective responses to disasters.The finance and accounting managers—along with the senior-level executives, functional and operational managers and corporate directors who read this guideline will learn how to define BCM and its essentials and processes; identify the BCM-related roles of corporate managers and directors; and work through a BCM framework for developing and maintaining effective business continuity management processes. Identifying, Measuring and Managing Organizational Risks Risk is an inescapable element of competing in a market economy. Organizations must be able to evaluate many types of risk—political, social, environmental, technological, economic/competitive, and financial—and incorporate the results into decisions regarding investments and operations, as well as into the systems used to monitor and evaluate the effectiveness of the actions taken. Evaluating Performance in Information Technology Though there has been significant discussion concerning the importance of evaluating the payoffs of IT investment, there has been little guidance on how to design or implement an appropriate performance evaluation system. Measuring and Improving the Performance of Corporate Boards VADEMÉCUM 41 Ven conmigo Recently we have all read about the spectacular failures of corporate governance. New rules and regulations are being introduced that are intended to rebuild public trust, yet a question remains as to whether all this activity will result in boards that are more effective in delivering results. Applying the Balanced Scorecard As business becomes more complex and competitive, traditional financial measures of performance fail to give managers all the information they need to make intelligent strategic and day-to-day decisions. A powerful new means of delivering this information is called the balanced scorecard, a mix of financial and nonfinancial indicators about customers, internal processes, organizational learning, shareholder value, quality, community relations, and so on. Developing Comprehensive Performance Indicators Performance measurement systems have not kept pace with changing business environments. A good framework for performance indicators should reflect modern attitudes and suggest userfriendly practices. Strategic Partnering In order to improve their chances of survival in the marketplace, companies are turning with increasing frequency to strategic alliances with their suppliers, customers and competitors. This innovative approach allows organizations to share skills and resources, develop new products and technologies and gain access to new markets. Monitoring Customer Value Organizations must understand when, why and how customers react to products, services and price changes, and use that information to better manage their customers through value managing internal functions and processes. Customer Profitability Analysis Companies recognize that though "exceeding customer expectations" is a worthy goal, exceeding those expectations profitably is necessary for long-term corporate viability. Thus, an understanding of corporate profitability necessarily relies on an understanding of what drives shareholder value in organizations. Implementing Target Costing To achieve a sufficient margin over its costs, a company must manage those costs relative to the prices the market allows or the price the firm sets to achieve certain market penetration objectives. In the context of these characteristics, the practice of target costing has evolved. Implementing Activity-Based Costing Activity-based costing (ABC) is a valuable concept that can be used to correct the shortcomings in the cost systems of the past. It is a means of creating a system that ultimately directs an organization's costs to the products and services that require those costs to be incurred. Implementing Benchmarking Customer requirements and the ways to achieve them are constantly changing, thereby creating opportunities and challenges. By studying and emulating world-class performance in meeting these challenges, an organization can improve its odds of survival. Implementing Business Process Redesign Efficient and effective business processes are critical to any enterprise that hopes to maintain, or improve, its competitive position. Improvement in quality, time, and costs can result in increased profit. The way an enterprise structures and manages its business processes has a great impact on these outcomes. http://fmcenter.aicpa.org/Resources/Management+Accounting+Guidelines/ VADEMÉCUM 42 Ven conmigo El pasado 30 de junio del 2008 se reunió el CASB (Cost Accounting Standards Board) y en desarrollo de su agenda se tocaron los siguientes aspectos: El CAS 403 sobre ingresos operativos, en la reunión se informó sobre 3 comentarios sobre un documento de discusión al respecto los cuales desencadenaron en una discusión sobre dicho estándar. Cálculos del impacto en costos de un cambio en las prácticas contables. Sobre este tema se presentó un documento al cual se hicieron algunos comentarios y aportes. CAS 403, Operating Revenue Threshold Mr. Wong briefed the Board on the three public comments received in response to the Staff Discussion Paper (SDP) published in the Federal Register on February 13, 2008 (73 FR 8260). All the public comments supported a revision to the operating revenue threshold. The Staff will work on this project subject to other workload requirements with a higher priority. Computing the Cost Impact of a Change in Accounting Practice Mr. Wong briefed the Board on the working drafts for the SDP being prepared by the Working Group. After some discussion, the Board provided comments and input on the approach taken by, and the scope of, the SDP working drafts. The Board directed the Working Group to incorporate its inputs and provide a draft. The draft SDP is due to the Board in 60 days. http://www.whitehouse.gov/omb/procurement/casb/minutes/casb_53.html El pasado 30 de septiembre del 2008 se reunió el CASB (Cost Accounting Standards Board)y dentro de la agenda se discutió el documento relacionado con el impacto en costo de un cambio en las prácticas de contabilidad de costos. The Cost Impact of a Change in Cost Accounting Practices Mr. Wong briefed the Board on the draft Staff Discussion Paper (SDP) prepared by the Working Group (WG). The Board was complementary of the efforts of the WG, the details in, and the scope of, the draft SDP. During a lengthy discussion of the draft SDP, the Board provided comments and input on the approach taken by, and the scope of, the draft SDP. The Board directed the WG to revise the draft SDP considering the Board’s comments and inputs. http://www.whitehouse.gov/omb/procurement/casb/minutes/casb_54.html VADEMÉCUM 43 Ven conmigo Sensibilidad del IPC a la Tasa de Cambio en Colombia: Una Medición de Largo Plazo “Pass-through” de las tasas de interés en Colombia: un enfoque multivariado con cambio de régimen Transmisión de tasas de interés bajo el esquema de metas de inflación: evidencia para Colombia Medidas alternativas de tasa de cambio real para Colombia Administración de fondos de pensiones y multifondos en Colombia Determinantes del crecimiento de las empresas no financieras en Colombia: Ley de Gibrat y otras teorías Medidas de riesgo financiero usando cópulas: teoría y aplicaciones La dolarización financiera: Experiencia internacional y perspectivas para Colombia La administración del riesgo de crédito en los establecimientos de crédito: comparación crítica del estándar internacional y su implementación en Colombia Circular única del mercado de derivados de la Bolsa de Valores de Colombia S.A. Professional Accountants in Business (PAIB) Committee - IFAC International Good Practice Guidance Project Appraisal Using Discounted Cash Flow http://www.ifac.org/Members/DownLoads/Project_Appraisal_Using_DCF_formatted.pdf FINANCIAL REPORTING SUPPLY CHAIN Current Perspectives and Directions http://es.ifac.org/Members/DownLoads/Financial_Reporting_Supply_Chain_Final_Report.pdf The members of the Enhanced Business Reporting Consortium developed an updated version of the EBR framework in November 2006. This new framework, version 2.1, incorporates elements of version 1.0 as well as other best practices elements http://www.ebr360.org/downloads/EBRC_Framework_Version_2_1.doc Challenges in Auditing Fair Value Accounting Estimates in the Current Market Environment http://web.ifac.org/download/Staff_Audit_Practice_Alert.pdf Auditing Accounting Estimates, Including Fair Value Accounting Estimates, and Related Disclosures, VADEMÉCUM 44 Ven conmigo http://www.ifac.org/Store/Details.tmpl?SID=12029194861275490 Report on the Financial Crisis http://www.expertscomptables.org/csoec/content/download/139505/2840268/version/1/file/FinalReport-def.pdf Reclassification of Financial Assets - Amendments to IAS 39 Financial Instruments: Recognition and Measurement and IFRS 7 Financial Instruments: Disclosures http://www.iasb.org/NR/rdonlyres/BE8B72FB-B7B8-49D9-95A3CE2BDCFB915F/0/AmdmentsIAS39andIFRS7.pdf FASB Votes To Propose Amendment To Certain Impairment, Financial Instruments Rules Highlights From SEC Roundtable On Mark-to-Market Accounting IASB Publishes Final Report Of Expert Advisory Panel On Fair Value Report of the Financial Stability Forum on Enhancing Market and Institutional Resilience VADEMÉCUM 45 Ven conmigo Decreto 4680 de 2008. Por el cual se fijan los lugares y plazos para la presentación de las declaraciones tributarias y para el pago de los impuestos, anticipos y retenciones en la fuente y se dictan otras disposiciones. Resolución No. 001063 de 2008. Por la cual se fija el valor de la Unidad de Valor Tributario “UVT” aplicable para el año 2009. Nueva Ley sobre Facturación (Ley 1231 de Julio de 2008) y otras normas relacionadas. La recientemente expedida ley 1231 de julio 2008 introduce importantes modificaciones al código de Comercio para redefinir la forma como se seguirán manejando los títulos valores que hasta ahora se conocen como “Facturas Cambiarias de Compraventa” y que a partir del 18 de octubre de 2008 se empezarán a denominar simplemente “Factura”. DIAN cambia de doctrina: El método de participación patrimonial ya no es un método de valoración. El pasado 25 de marzo de 2008 y mediante su concepto 29461, la DIAN ha decido revocar todos los anteriores conceptos (entre ellos los números 068869 del 12 de octubre de 2004 y 041336 del 19 de mayo de 1997) mediante los cuales había sostenido por mucho tiempo que la aplicación del “método de participación patrimonial” que las entes matrices deben aplicar sobre las acciones o cuotas, que poseen en sociedades subordinadas, se debía considerar como un “método de valuación”. Por tanto, según el art.272 del ET, la aplicación de dicho método de participación patrimonial sí se tomaba como parte del valor patrimonial con que la matriz debía denunciar en su declaración de renta esas acciones o cuotas que posee en sus subordinadas. Lo increíble en este cambio de posición es que la DIAN, en su nuevo concepto, tuvo que aceptar unos argumentos que desde el año 2002 ya habían sido dados por la Supersociedades (con su concepto 2002-01-059630 de mayo de 2002) y por la hoy Superfinanciera (antes Superbancaria, con su concepto No. 20033-905 del 17 de mayo de 2002) y con los cuales, dichas entidades de control demostraban que el “método de participación patrimonial” (incluso a la luz de la norma internacional de contabilidad No.26) no era un “método de valuación” sino un simple “método de contabilización” o de “conciliación” (esto era algo que incluso ya habíamos comentando en un nuestro anterior editorial. Activos Fijos Productores de Renta pueden adquirirse a vinculados económicos en el exterior. En su concepto 104242 de octubre 21 de 2008 la DIAN concluyó que al importar un Activo Fijo Productor de Renta se aumentará la producción del contribuyente ubicado en Colombia y en ese caso no importa que lo haya adquirido a un vinculado económico suyo en el exterior. De acuerdo con la versión con que quedó el artículo 158-3 del Estatuto Tributario luego de ser modificado con el artículo 8 de la ley 1111 de diciembre de 2006, los Activos Fijos productores de Renta que dan derecho al beneficio de deducir en la Declaración de Renta un 40% de lo invertido en ellos no pueden haber sido adquirido a otras empresas vinculadas económicamente con la empresa que se tomará el beneficio. VADEMÉCUM 46 Ven conmigo En el inciso tercero de esa norma se dispuso lo siguiente: “La deducción por inversión en activos fijos sólo podrá aplicarse con ocasión de aquellos activos fijos que no hayan sido objeto de transacción alguna entre las demás empresas filiales o vinculadas accionariamente o con la misma composición mayoritaria de accionistas, y la declarante, en el evento en que las hubiere.” Llevando correctamente a la Declaración de Renta la venta de Activos Fijos. Cuando una persona jurídica o una persona natural obligada a llevar contabilidad efectúan la venta de alguno de sus activos fijos, en ese caso los registros contables que se efectúan para reconocer dicha venta solo terminan reflejando en el Estado de Resultados el valor final neto de la venta. Es decir, contablemente solo se ve reflejada o la “utilidad en venta de activo fijo” (ver cuenta 4245 en el PUC de comerciantes) o la “pérdida en venta de activo fijo” (ver cuenta 5310). Sin embargo, al momento en que se vayan a incluir en la declaración de renta esas operaciones de ventas de activos fijos, no es correcto que sencillamente se lleve a la sección de ingresos brutos el valor contable de la “utilidad en venta de activo fijo” o que se lleve a la sección de deducciones el valor de la “pérdida en venta de activo fijo” (incluso hay algunas pérdidas en venta de activo fijo que no son deducibles. Declaraciones de Retención en la Fuente presentadas sin pago: peligros y oportunidades según la nueva Circular de la DIAN. El pasado 27 de julio de 2008 la DIAN emitió su Circular 066 a través de la cual estableció el procedimiento que se ha de seguir al interior de tal entidad para cuando los contribuyentes presenten en papel las declaraciones que estaban obligados a presentar en forma electrónica, al igual que el procedimiento que se ha de seguir para cuando las declaraciones de Retención en la Fuente se presenten sin pago. Dominancia Fiscal versus Dominancia Monetaria: Evidencia para Colombia, 1990-2007 ¿Los consumidores colombianos de combustibles reciben subsidios o, en neto, pagan impuestos? Rentas petroleras, subsidios e impuestos a los combustibles en Colombia: ¿Qué ocurrió durante el choque reciente de precios? Tax Reforms, "Free Lunches", and "Cheap Lunches" in Open Economies The Impact of Research and Development Tax Incentives on Colombia's Manufacturing Sector: What Difference Do They Make? Political Economy of Multi - Level Tax Assignments in Latin American Countries:Earmarked Revenue Versus Tax Autonomy VADEMÉCUM 47 Ven conmigo Aracely del Socorro Sanchez Serna a-sanchez@javeriana.edu.co Braulio Adriano Rodríguez Castro brodri@javeriana.edu.co Carol Faisuil Ortega Algarra cortega@javeriana.edu.co Denis Fabian Bejarano Rodríguez dbejarano@javeriana.edu.co Fabiola Torres Agudelo fagudelo@javeriana.edu.co Gabriel Rueda Delgado gabriel.rueda@javeriana.edu.co Germán Eduardo Espinosa Flórez german.espinosa@javeriana.edu.co Germán Gustavo Benitez España benitezg@javeriana.edu.co Hernando Bermúdez Gómez hbermude@javeriana.edu.co Marcos Ancisar Valderrama Prieto ancisar.valderrama@javeriana.edu.co Maria Victoria Uribe Bohorquez uribem@javeriana.edu.co Martha Liliana Arias Bello liliana.arias@javeriana.edu.co Nancy Andrea Giraldo Avila nancy.giraldo@javeriana.edu.co