Title ** Food Crisis Trumps Reform Learning Object ID ** C8RTH05 Language ** Thai Modality ** Reading Proficiency Level ** ILR Level 2+/3 - ACTFL Superior Functional objective ** Demonstrate your comprehension Topic ** Culture/Society Project New type CCLO - FY08 UPLOAD CONTENT OBJECTS Source * Text ลืมเรือ ่ งแก ้รธน.รีบวางยุทธศาสตร์อาหาร เราเห็นด ้วยมาตลอดว่าการแก ้ไขรัฐธรรมนูญปี 2550 นัน ้ ไม่จาเป็ นต ้องเร่งรีบ แม ้ว่ารัฐธรรมนูญจะมีปัญหาหลายจุดให ้ถกเถียงหรือมองว่าเป็ นอุปสรรคต่อ การพัฒนาระบอบประชาธิปไตย แต่ไม่ได ้เลวร ้ายทีจ ่ ะนาไปสูว่ ก ิ ฤติของชาติ ่ วามขั ในทางกลับกันการรีบเร่งแก ้ไขรัฐธรรมนูญต่างหากทีอ ่ าจจะนาไปสูค ดแย ้งของคนในสงั คม อาจก่อให ้เกิดวิกฤติชาติได ้ ดังนัน ้ การแก ้ไขรัฐธรรมนูญควรปล่อยให ้สงั คมมีการตกผลึกความคิดให ้มา กทีส ่ ด ุ สาหรับทุกประเด็นทีค ่ ด ิ ว่าเป็ นปั ญหา ซงึ่ การจะตกผลึกได ้นัน ้ ้ จาเป็ นต ้องใชเวลา และสอบถามความคิดเห็นจากประชาชนทุกกลุม ่ ไม่วา่ ปั ญหาอุปสรรคของรัฐธรรมนูญทีก ่ ระทบภาคนักการเมือง ปั ญหาขององค์กรอิสระ หรือรวมถึงมาตราทีเ่ กีย ่ วข ้องกับการเจรจาการค ้าระหว่างประเทศ ี งสว่ นใหญ่ในสภาผู ้แทนเพือ เพราะหากยังดันทุรังโดยอ ้างเสย ่ แก ้รัฐธรรมนู ญตามทีต ่ ้องการนัน ้ แน่นอนในทางปฏิบัตอ ิ าจจะแก ้ไขได ้ แต่จะเกิดประโยชน์อะไร กับผลทีต ่ ามมา สง่ ผลให ้การเมืองไร ้เสถียรภาพ เกิดความแตกแยกในสงั คมได ้ แต่ปัญหาวิกฤติอาหารทีว่ ต ิ กกันทัง้ โลกวันนี้ ิ ค ้าราคาแพงต่างหาก หรือรวมถึงปั ญหาสน ซงึ่ หากไม่เร่งรีบอาจก่อวิกฤติตามมาได ้ เพราะอย่าลืมว่าความได ้เปรียบเรือ ่ งราคาข ้าวของไทยวันนี้ ใชว่ า่ จะยัง่ ยืน ่ ทีป จนละเลยทีจ ่ ะวางยุทธศาสตร์ด ้านอาหารเชน ่ ระเทศอืน ่ ๆ กาลังตืน ่ ตระหนกกัน เพราะราคาข ้าวทีส ่ งู ขึน ้ เนื่องจากกลุม ่ ประเทศผู ้ผลิตข ้าวสาคัญของโลก โดยเฉพาะเวียดนาม ิ กับภัยธรรมชาติจนทาให ้ผลผลิตทางการเกษตรเสย ี หายอย่างหนัก เผชญ จากภาวะแปรปรวนทีม ่ าจากปั ญหาโลกร ้อนจนทาให ้ราคาข ้าวในตลาดโลก พุ่งสูงขึน ้ เท่าตัว แต่ภาวะหรือบทเรียนดังกล่าวประเทศต่างๆ ต ้องดิน ้ รนหามาตรการเพือ ่ สร ้างความอยูร่ อดให ้ตัวเอง ซงึ่ หากถึงวันทีป ่ ระเทศอืน ่ ตัง้ หลักได ้ ราคาในตลาดโลกย่อมลดลง ขณะเดียวกันขณะนี้หลายประเทศเริม ่ ทีจ ่ ะวางแผนยุทธศาสตร์ข ้าว ของตัวเองตัง้ แต่เนิน ่ ๆ เพือ ่ แก ้วิกฤติอาหาร โดยเฉพาะกรณี ี นายกรัฐมนตรีอบ ั ดุลเลาะห์ อาหมัด บาดาวี ของมาเลเซย ประกาศแผนเพิม ่ ความมั่นคงด ้านอาหารมูลค่า 4 พันล ้านริงกิต หรือประมาณ 1,270 ล ้านดอลลาร์ โดยจะใชวิ้ ธเี พิม ่ สต็อกอาหาร เพิม ่ การปลูกข ้าว พืชผัก ผลไม ้ และยังมีอก ี หลายประเทศทีเ่ ริม ่ วางแผนกันบ ้างแล ้ว ยกเว ้นประเทศไทย ทีย ่ งั หลงภูมใิ จกับตาแหน่งผู ้สง่ ออกข ้าวอันดับหนึง่ จนละเลยทีจ ่ ะวางยุทธศาสตร์ สาหรับยุทธศาสตร์อาหารของไทย มีให ้เห็นความคิดอยูบ ่ ้างในระดับกระทรวง ่ กรณีของรัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการคลัง เชน และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ทีเ่ ริม ่ ออกมาแสดงความคิดเห็น แต่ในทางปฏิบัตน ิ ัน ้ ต ้องเกิดจากนโยบายระดับชาติ ทีต ่ ้องผลักดันโดยนายกรัฐมนตรี ทีจ ่ ะต ้องนั่งหัวโต๊ะหารือแผนยุทธศาสตร์อาหารอย่างจริงจัง เพราะแค่คณะกรรมการนโยบายข ้าวแห่งชาติ หรือ กขช.ทีม ่ อ ี ยูแ ่ ล ้ว ถึงวันนี้ยงั ไม่มก ี ารประชุมกันเลย ดังนัน ้ ถึงเวลาแล ้วทีน ่ ายกรัฐมนตรี จะหันมาเน ้นให ้ความสาคัญกับการเป็ นผู ้นา ทีเ่ น ้นหารือด ้านเศรษฐกิจและวางยุทธศาสตร์ด ้านอาหาร ั เจนว่าพืน ทีต ่ ้องมีการแบ่งให ้ชด ้ ทีส ่ ว่ นใดบ ้างทีค ่ วรปลูกข ้าวหรือขยายพืน ้ ที่ เพิม ่ ปั ญหาพันธุข ์ ้าวทีเ่ ริม ่ ขาดแคลนจะแก ้ไขอย่างไร เพราะถือเป็ นอีกหัวใจสาคัญทีท ่ าให ้ "ข ้าวไทย" เป็ นทีต ่ ้องการของตลาดโลก ั เจนว่าปั ญหาพืชพลังงาน ขณะเดียวกันต ้องมีการแบ่งให ้ชด ทีเ่ ข ้ามาแย่งพืชอาหารของมนุษย์นัน ้ จะแบ่งกันอย่างไร ปั ญหาดังกล่าวจะเห็นว่ามีปมให ้รัฐบาลนี้แก ้ไขอีกมาก เกินกว่าทีจ ่ ะให ้แต่ละกระทรวงดาเนินการแบบแยกสว่ น สว่ นการแก ้ไขรัฐธรรมนูญ ไม่จาเป็ นต ้องเร่งรีบ เพราะหากเร่งในภาวะทีส ่ งั คมไม่ตกผลึก ย่อมมีปัญหาตามมาอีกมาก ่ และจะสงผลให ้การแก ้ปั ญหาหลักของชาติอย่างยุทธศาสตร์อาหารสะดุดไ ้ นานนัก ปด ้วย ทีส ่ าคัญรัฐธรรมนูญปี 2550 พึง่ ประกาศใชไม่ บางครัง้ ในมาตราทีน ่ ักการเมืองมองว่า ยุบพรรคง่ายกว่าปิ ดบริษัทของเอกชนนัน ้ เอาเข ้าจริงแล ้ว ื้ เสย ี งทีฝ ้ อาจจะชว่ ยให ้การซอ ่ ั งรากในระบอบประชาธิปไตยมาชานาน ้ างเต็มที่ ได ้รับการแก ้ไขก็เป็ นได ้ หากเราเปิ ดโอกาสให ้ปฏิบัตใิ ชอย่ Word Count 702 English * C8RTH05 (UNEDITED) Translatio n Forget About Amending the Constitution – Speed Up [Laying Down] the Food Strategy We have always been in agreement that there is no need to rush the amendment of the constitution of 2550 (2007). Even though the constitution itself had several points of contention or barriers to democracy, it was not bad enough to become a major national crisis. On the contrary, it is the hastened process of amending the constitution that will lead to a social conflict that, in turn, could cause a major national crisis. Amending the constitution should therefore allow for maximum input from the people in every issue that might potentially generate problems. In order to gather input and opinion from all peoples of every interest group, a significant amount of time is required – regardless of the problems of the constitution – that would effect politicians, the NGOs (non-governmental organizations), or issues concerning international trade. However, if they [the politicians] are still persistent on amending the constitution by using their parliamentary majority power to impose their own demands, naturally, in theory this could also work, but in the end, what good would the results do? It would incapacitate politics and cause social instability. However, the food crisis that is of concern to the entire world today – or rather the high cost of living – will cause a major crisis if not handled immediately. Do not forget that Thailand’s advantage of rice prices today will not last forever. It has caused us to procrastinate in laying down a food strategy that other countries have all been alerted to. Rice prices are rising constantly due to the fact that important rice-producing countries around the world, especially Vietnam, have suffered natural disasters that have caused the agricultural yield to suffer tremendously. The volatile conditions, spurred upon by the greenhouse effect, have caused the world market price of rice to double. But regardless of the conditions or lessons mentioned above, countries need to create a strategy in order to ensure its survival. Once the day arrives that a [rice producing] country can reestablish itself, the prices in the world market will naturally decrease. In the meantime, several countries have already established their very own rice strategy from the get-go in order to counter the current food crisis. In particular is the case of Prime Minister Abdullah Amat Badawi of Malaysia, who announced a plan in the amount of 4,000 million ringgit or approximately $1.27 billion USD to increase food stability by increasing the food stockpile and raising rice, vegetable and fruit production. There are many other countries that have started to lay down [food] strategies, except for Thailand, which is still blinded by its self-absorbed pride of being the number one rice exporter – so much so that they have disregarded laying down a strategy. As for Thailand’s food strategy, some views have already been presented in parliament – such as by the Minister of Treasury and the Ministry of Agriculture and Co-op – who have started to voice their opinions. However, in actuality, it needs to occur on a national level, and needs to be advocated by the Prime Minister, who needs to sit at the head of this discussion table to review the food strategy in earnest. The National Rice Committee (Gor-Kor-Chor) that currently exists has not even held one meeting to date. It is therefore now time for the Prime Minister to focus his attention on the importance of being a leader who emphasizes the economy and lays down a food strategy. This should provide a clear definition of which land is to be used for rice production or otherwise provide an increase in the [land] area needed. It should solve the problem of deficient rice grain, which is another major problem and which is the one reason [Thai rice] is in high demand in the world market. At the same time, there should be a clear allocation of energy source production that is invading the supply of human food sources. The above mentioned problem will present several issues for this government to resolve – much more than each ministry can handle on their own if it were distributed evenly throughout [the country]. Regarding the constitutional amendment – there is no need to rush, because if you rush at a time when the social foundation is not solid, several problems will surely follow. The result that ensues will be a hindrance of resolution of an actual national crisis, such as a food strategy, which as a consequence will be stalled. The important thing is that the constitution of 2007 has only been in use for a short period of time. Sometimes, certain chapters are discussed by the politicians, such as [the one] that makes dissolving a political party easier than closing a private company, which in fact might then cause buying of votes – [a practice] which has rooted itself in the democratic process for a long time – to become resolved, if we allow it to function to its fullest extent. Real Media Voiceover MP3 * Voiceover PDF Publicatio * Bangkok Business News n Name Edition/Vo lume Type of Source Newspaper Type of Text Editorial Source * Forget about Constitution Amendment, Focus on Strategic Planning on Food Text Title Production in English Source Text Title in Target Language ลืมเรือ ่ งแก ้รธน.รีบวางยุทธศาสตร์อาหาร Length of Original Text 2 pages/702 words Source Text URL http://www.bangkokbiznews.com/2008/04/22/WW12_1237_news.php?newsid=250196 Publisher * Nation Multimedia Group Author(s) * Unknown or Speaker(s) Publisher' s Email kteditor@nationgroup.com Publisher' * 1854 Bangna-Trad Road, BangnaBangkok 10260, Thailand s Address Publicatio * 2008, April 22 n Date Date * 2008, April 22 Retrieved Copyright * Yes; Copyright ©2007 All rights reserved. NKT NEWS Restrictio ns Redistribu * No tion Requirem ents Cost * No GLOSSARY Items Explanations ตกผลึก To be ready, take shape, clearly formed; literally to 'crystallize' ใชว่ า่ จะยั่งยืน It will not last forever สต็อกอาหาร Food stock ยังหลงภูมใิ จกับตาแหน่ง Still is in complacency นั่งหัวโต๊ะ Take leadership role, be proactive; literally 'sit at the head of the table' เป็ นหัวใจสาคัญ Essential ฝั งราก Deep rooted, established DICTIONARY DEFAULT DICTIONARY REFERENCES Dictionary web http://dict.longdo.org/ address Name of the web site Longdo English-Thai Dictionary Description This website is a multiple bilingual dictionary search and compilation service, that provides definitions for multiple languages. Dictionary web http://lexitron.nectec.or.th/index.php address Name of the web site Nextron Thai-English Dictionary Description This subsription dictionary requires registration by the user. Dictionary web http://rirs3.royin.go.th/riThdict/lookup.html address Name of the web site Thai Royal Institute Dictionary Description This is a Thai-only dictionary resource. LEARNING OBJECT SPECIFIC DICTIONARY REFERENCES OVERVIEW & NOTES Content * This argument suggests that Thailand's Samak government (2008) reconsider its work priorities. Notes * After the coup by the Thai military in September 2006, the military-installed government drafted a new constitution. In the first election after the coup, in late 2007, the People's Power Party (PPP), supporter of the ousted Prime Minister Thaksin, won the election. Samak Sundaravej, a veteran politician, became the Prime Minister. One mission of the PPP-led government has been to hold a referendum to seek approval to amend the current military-backed constitution. In 2008, steps have been taken towards constitutional amendments. This move is opposed by the military and a group called The People’s Allies for Democracy (กลุม ่ พันธมิตรประชาชนเพือ ่ ประธิปไตย) led by Sondhi Limthongkul, Thaksin's adversary. This period of time also coincides with international economic uncertainty plagued by the sub-prime mortgage crisis, the sharp rise of the price of oil and rice, and natural disasters in neighboring countries. Time * 45 minutes Keywords * economics/polictics - constitution, amendment, crisis, measures, agriculture, strategy, shortage. Challenges * Grammar Cultural Knowledge Vocabulary Text Organization ACTIVITY 1 FREE FORM RESPONSE ENGLISH INSTRUCTIONS Read each question and type your response in the box provided. Click CHECK at the bottom of the screen to view the model response. PROMPTS Prompts Model responses Hints Who is the text intended for? It is primarily intended for the current government, especially for the Prime Minister (Samak Sundravej). Who is responsible for national issues and who might help pushing these issues? What is the author criticizing the current government for? The current government is obsessed with the constitutional amendments instead of working to develop a food strategy. What, according to the author, is the government preoccupied with? What point is the author making? Without viable agricultural planning, Thailand will lose its competitive edge to neighboring countries and face with an economic crisis that will eventually disunite people and drive political instability. Consider what the author is saying about the food crisis and the rice strategy that some countries have developed. What is the author’s view on constitutional amendments? These amendments are not urgent. Besides, while the flaws in the constitution will not lead to a national crisis, the amendment process will take time and the involvement Why does the author introduce the idea of 'crystallization' (การตกผลึก)? of all people. The government, therefore, should wait for consensus rather than instigating divisions. Finally, there are some positive aspects to the new constitution. Time will show how it works and may solve the deep rooted obstacle to democracy such as buying votes. How does the author evaluate the performance of the Prime Minister? According to the author, the Prime Minister lacks both vision and action. He is so complacent with transient economic gain that he fails to plan ahead. Morever, he is unable to set work priorities since he focuses on constitutional amendments rather than the economy. Consider the title of the article and note the author's tone when he discusses the economic gain and the leadership role. What is the author's opinion about the government organizations he mentions? He is not impressed with their performance. They all underperform and produce nothing substantial. Note what the author is saying about the meetings of the Rice Committee and the actions of the Ministry of Agriculture and Cooperatives. LEARN MORE Category: Background Information 1. For information on political developments leading to the constitutional amendments of the Samak Sundaravej government, go to http://www.wsws.org/articles/2008/apr2008/thai-a14.shtml. 2. Since the founding of the modern state in 1932, Thailand has had 17 charters and constitutions, reflecting political instability and military interventions. For further information, go to http://en.wikipedia.org/wiki/Constitution_of_Thailand 3. The constitution of 2007 was drafted by the appointees of the junta government. Critics believe that it is designed to strengthen the bureaucracy, the military and non-elected officials at the expense of the parliament, the elected government and political parties. See the translation of the contents of this constitution at http://www.asianlii.org/th/legis/const/2007/ 4. Although China is the world's leading rice producing country, Thailand is the world's leading rice exporter. (http://geography.about.com/library/faq/blqzrice.htm) Until 2000, Asia imported more Thai rice than Africa. However, after 2000, regional competition from other producers such as Vietnam and China increased and this is no longer the case. (http://www.foodmarketexchange.com/datacenter/product/grain/rice/detail/ dc_pi_gr_rice0402_01.htm) 5. The Rice Policy Committee (คณะกรรมการนโยบายข ้าวแห่งชาติ) was formed in 2006 under the military appointed government. The committee consists of the prime minister or deputy prime minister who serves as chair, and various ministers of agriculture and cooperatives, finance, commerce, etc. The mission is to promote rice exports through the private sector, to maintain adequate buffer stock for domestic consumption, to stabilize domestic prices and quantity through cooperative groups, farmers groups, millers, local markets and local traders, and to provide credit to farmers. (http://www.dit.go.th/diteng/contentdet.asp?typeid=15&catid=106&ID=333 ) During the Samak administration, members of the committee were first announced in April 2008. Samak, the Prime-Minister assumes the role of chair. After the coup by the Thai military in September 2006, the military-installed government drafted a new constitution. In the first election after the coup, in late 2007, the People's Power Party (PPP), supporter of the ousted Prime Minister Thaksin, won the election. Samak Sundaravej, a veteran politician, became the Prime Minister. One mission of the PPP-led government has been to hold a referendum to seek approval to amend the current militarybacked constitution. In 2008, steps were taken towards constitutional amendments. This move was opposed by the military and a group called The People’s Allies for Democracy (กลุม ่ พันธมิตรประชาชนเพือ ่ ประธิปไตย) led by Sondhi Limthongkul, Thaksin's adversary. This period of time also coincides with international economic uncertainty plagued by the sub-prime mortgage crisis, the sharp rise of the price of oil and rice, and natural disasters in neighboring countries. Category: Vocabulary 'ตกผลึก' is an unsual use in this passage and appears several times. As noted in the Glossary, it means 'to crystallize' and the author uses it in the sense of 'to be ready, take shape, clearly formed' like in English. - ปล่อยให ้สงั คมมีการตกผลึกความคิด - การตกผลึกได ้นัน ้ ้ จาเป็ นต ้องใชเวลาและสอบถามความคิ ดเห็นจากประชาชนทุกกลุม ่ - หากเร่งในภาวะทีส ่ งั คมไม่ตลกผลึก ย่อมมีปัญหาตามมาอีกมาก Category: Text Organization The author employs several connectives in his arguments. For instance: - cause and effect: เพราะ ดังนัน ้ สง่ ผลให ้ เนื่องจาก - emphasizing: ในขณะเดียวกัน ขณะนี้ โดยเฉพาะ ทีส ่ าคัญ - qualifying: หาก อย่าลืมว่า - illustrating: สาหรับ สว่ น - contrasting: แต่ ในทางกลับกัน