专题报告题目
Presentation Topic
美国图书馆法：
原则、判例及发展
American Library Law:
Principles, Cases, Development
May 2011
2011年5月
C Lau 2011 May
1
1
个人介绍：
刘朱胜
副馆长
美国巴尔的摩大学
法学院图书馆
Introduction:
Clement Chu Sing Lau
Associate Directory
School of Law Library
University of Baltimore
cclau@ubalt.edu
1-410-837-4592
C Lau 2011 May
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Presentation Outline
专题报告大纲
• An Overview of Libraries in the U.S.
美国图书馆概述
• American Legal System 美国法律体系
• Federal and State Laws Related to Libraries
与图书馆相关的联邦法和州法
• Legal Case Studies 法律案例研究
• Self-Regulating System 行业自律机制
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Purpose and Objectives 主旨和目标
• 对美国图书馆，特别是公共图书馆，法律环境的
发展做一个概述.
• 通过认识法律在建设图书馆事业的作用和了解那
些可能影响图书馆事业发展的法律,
• 帮助图书馆更好地完善其政策、应付其潜在的法
律问题并减少其法律责任风险.
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An Overview of American Libraries
美国图书馆概述
• Libraries in the U.S. 全美图书馆 29,880
•
•
•
•
Public 公共
Academic 大专
Government 政府
Special 专门
17,064
3,768
1,439
7,609
• Purposes & Objectives 目的和目标
• Services, Collections, Finance, Administration,
Measurement & Evaluation, Cooperation
服务、馆藏、财务，行政、评估、合作
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American Legal System & Policy Framework 1
美国图书馆的法律体系和政策框架 1
• Federal
System
联邦制
• 3 Branches
三权分立
C Lau 2011 May
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American Legal System & Policy Framework 2
美国图书馆的法律体系和政策框架 2
• Constitutional Law
宪法
• Statutory Law
制定法
• Administrative Law
行政法
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American Legal System & Policy Framework 3
美国图书馆的法律体系和政策框架 3
• Common Law
普通法
• The Courts
法院
• 联邦法院
•州
• 地方
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American Legal System & Policy Framework 4
美国图书馆的法律体系和政策框架 4
• Executive Order
行政命令
• Opinions of the Attorney’s General
檢察總長的法律意見
• Education or Library Board
教育或图书馆委员会
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American Legal System & Policy Framework 5
美国图书馆的法律体系和政策框架 5
• Law Making
& Implementation
法律的制订和实施
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The History of Public Library Legislation
公共图书馆立法的立法历史
• Association Libraries
学会图书馆
(Colonial 殖民地)
• Municipal Libraries
县/市立图书馆
• School-District Libraries
校区图书馆
• Special District Libraries
特别区域图书馆
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The Legal Basis of Public Libraries 1
公共图书馆的法律依据及其权力来源 1
• Federal Constitution
联邦宪法
• State Constitutional Law
州宪法
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The Legal Basis of Public Libraries 2
公共图书馆的法律依据及其权力来源 2
• State Statutory Law
州制定法
• Local Law
地方法
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State & Local Library Laws and Legislation 1
有关图书馆的州和地方立法和法律规章 1
•
•
•
•
To establish a public library 设立图书馆
Power to levy taxes 课税权
Governance structure 管治架构
Free service 免费服务
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State & Local Library Laws and Legislation 2
有关图书馆的州和地方立法和法律规章 2
•
•
•
•
Penalties 惩罚
Library fund 图书馆基金
Annual report 年度报告
Cooperation 馆际合作
http://www.gov.state.md.us/pressreleases/110331.asp
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The Legal Organization of Public Libraries
and Library Systems
公共图书馆的组织结构
•
•
•
•
•
State 州
County 县
Municipal 市
Library Systems 图书馆系统
Library Cooperation 图书馆合作协定
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The Governance of Public Libraries
公共图书馆的管治
• Library Boards 图书馆委员会
•
•
•
•
•
•
Origin 起源
Section 选择
Composition组成
Powers 权力
Finance 财务
Responsibilities 职责
• School-District 校区
• Other Forms 其他
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The Legal Structure And Function of State
Library Agencies
州立图书馆(局)的法律结构和功能
•
•
•
•
•
•
•
Origin 起源
Purpose目的
Legal Structure 法律架构
Functions 功能
Financial Aid Programs 财政资助
Interstate Compacts 州际合作协定
Librarian Certification 图书馆员认证
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Federal Library Laws and Legislation 1
有关图书馆的联邦立法和法律规章 1
• Role of Federal Government 联邦政府的角色
• Library Services Act of 1956 图书馆服务法
• Library Services and Construction Act of 1964
图书馆服务和建造法
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Federal Library Laws and Legislation 2
有关图书馆的联邦立法和法律规章 2
• The Museum and Library Services Act (MLSA) of
1996 博物馆及图书馆服务法
• Library Services and Technology Act (LSTA) of 1996
图书馆服务和科技法
• Institute of Museum and Library Services (IMLS)
博物馆及图书馆服务局
http://www.imls.gov/about/about.shtm
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Special Legal and Policy Issues Of Concern to
Libraries 1
与图书馆相关的特殊法律和政策问题 1
• Freedom of Expression
言论自由
• Copyright
版权
• Library Security
安全
• Privacy
• 隐私
• Children’s Internet Protection Act (CIPA)
儿童互联网保护法
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Special Legal and Policy Issues Of Concern to
Libraries 2
与图书馆相关的特殊法律和政策问题 2
• Americans with Disabilities Act of 1990 (ADA)
美国残疾人法案
• Anti-Discrimination
反歧视
• Anti-Sexual Harassment
反性骚扰
• USA PATRIOT ACT (2001)
美国爱国者法案
• Others 其他
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Self Regulation and Code Of Ethics
美国图书馆业界的行业自律机制和操守准则
• Library Bill of Rights
图书馆权利法案
• Code of Ethics
道德规范
• Professionalism / Competency
专业精神/胜任能力(能力要求)
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Legal Case Studies 1
公共图书馆的法律案例研究 1
• Intellectual Freedom 学术自由
Island Trees School District Board of Education v. Pico
http://www.law.cornell.edu/supct/html/historics/USSC_CR_0457_0853_ZS.html
• Discrimination 歧视
McClendon v. Aurora Public Library
http://docs.justia.com/cases/federal/district-courts/illinois/ilndce/1:2010cv08092/250816/1/
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Legal Case Studies 2
公共图书馆的法律案例研究 2
• Security 安全
男生涉撕走圖書館試卷上訴得直 2010年5月13日
http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20100514/00176_070.html
• Patron Behavior 读者行为
杭州图书馆允许乞丐和拾荒者免费阅读
http://news.sina.com.cn/c/sd/p/2011-01-24/032621863190.shtml
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Conclusion
总结
• 法律影响我们
日常的一举一动
• 介绍美国法律的
一些基本概念
• 法律影响图书馆的运作
• 健全的法制对图书馆
的发展有正面作用
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Q&A 提问
Thank you! 谢谢！
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References 参考文献
American Library Association. Code of ethics of the American Library Association. Retrieved
from http://www.ala.org/ala/issuesadvocacy/proethics/codeofethics/codeethics.cfm
American Library Association. Core competences. Retrieved from
http://www.ala.org/ala/educationcareers/careers/corecomp/corecompetences/index.cfm
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Ladenson, A. (1982). Library law and legislation in the United States. Metuchen, NJ: Scarecrow
Press.
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the new information era. Lanham, Md.: Scarecrow Press.
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Molz, R. K. (1990). The Federal roles in support of public library services. Chicago: American
Library Association.
Torrans, L. A. (2004). Law and libraries: The public library. Westport, CT: Libraries Unlimited.
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