特定例子
1
I. 本單元使用這些特定例子的目的
1.
2.
這些特定例子讓學生對糧食問題的探討由中國延伸至欠發達國家，從而加強學生的全球
視野。
學生認識上述國家所面對的不同糧食問題及其原因，以及如何解決這些問題。
II. 為不同能力的學生剪裁課程
1.
2.
教師須確保不同能力的學生都能夠概括地認識中國及世界各地的農業種類、中國及欠發
展國家的糧食問題及解決問題的方法。
對於能力較高的學生，教師可著他們對一個或多個特定例子作深入研究，並與中國的情
況作出比較。研究更可包括評鑑這些解決方法的可行性，例如：科學化耕作方法的可行
性。
III. 如何使用本文件夾裡的資料？
1.
2.
3.
在每一個特定例子中，都有提供數據顯示該區或該國飢荒的嚴重程度，更列出導致該問
題的原因及解決方法。
教師不需要教授此資料冊內所有的資料，而應該根據學生的能力和興趣，選用及調適合
用的材料。
教師可利用這些材料作以下用途：

作為背景資料，讓學生了解饑荒的成因及應對方法；

作為比較不同國家個案的資料；

作為自學的材料。
2
表一：2006-2008 年度薩赫勒地區各國的營養不良的普遍率(%)
國家
營養不良的普遍率(%)
乍得
39
厄立特里亞
65
埃塞俄比亞
41
馬里
12
尼日爾
16
塞內加爾
19
蘇丹
22
圖一：2011 年非洲國家的饑餓地圖 (面對饑餓的危機)
資料來源：聯合國世界糧食計劃署
3
I. 關於薩赫勒地區饑荒的新聞
在 2010 年，尼日爾有大概 1,500 萬人面臨中等至嚴重
程度的營養不良。
直至 2012 年 1 月，薩赫勒地區會有超過 1,000 萬人有
糧食短缺的危機，預警機制亦達到高警戒級別。薩赫
勒地區饑餓期（兩造收成中間的缺糧期）預計會由七
月提前至三月。一千萬個家庭將會耗盡其糧食儲備。
援助組織警告，饑荒將會在 2012 年 1 月威脅生活在
非洲撒哈拉以南薩赫勒地區，包括乍得、尼日爾、毛
里塔尼亞、布基納法索國和馬里共 500 至 900 萬人。
即使在糧食當造年期，乍得亦有 450,000 名小孩因嚴
重營養不良而需要接受治療，人數更會在 2012 年大
幅攀升。
參考資料：
1.
“Hunger Crisis in Chad just few weeks away, warns aid agency”
http://www.trust.org/alertnet/news/hunger-crisis-in-chad-just-weeks-away-warns-aid-agency/
2.
“One million children in the Sahel at risk of malnutrition by spring”
http://www.actionagainsthunger.org.uk/emergencies/the-sahel-a-looming-food-crisis/one-milli
on-children-in-the-sahel-at-risk-of-malnutrition-by-spring/
3.
“Strong risk of 2010 famine in Africa’s Sahel: EU”
http://af.reuters.com/article/topNews/idAFJOE60S04T20100129http://af.reuters.com/article/to
pNews/idAFJOE60S04T20100129
4
II. 饑荒的成因
自然因素：
1.
氣候

該地區降雨量低且不穩定，一般每年少於 500 毫米。全年總
降雨量變化差距可高達 30-40%，這裡經常出現暴雨，破壞
土壤及植物；再者，在 2009/2010 年度尼日爾因缺乏雨水使
穀物收成較前一年減少 26%。

氣溫偏高導致高蒸發率，減少了泥土中的水份。

2.
氣候改變更使情況變差。大陸各地的氣溫上升了 3.5 度使降
雨分佈大幅改變，引致降雨量減少，有些地區甚至有廣泛旱
災或突如其來的雷暴。在 2010 年，暴雨造成嚴重水浸，破
壞大部分農作物。超過 141,000 公頃的穀物及經濟作物收成
遭到破壞，影響 180 萬人，特別是乍得及布基納法索國。
天災頻生

自然災害頻仍，如旱災及蝗蟲為患。預計由 2011 至 2100
年期間，該地區的農業會因氣候災害而損失 2-4%的國民生
產總值。
5
人文因素：
1.
人口增長

人口增長為薩赫勒地區的土地帶來很大壓力。以尼日爾為例，
每名婦女可以生育七個小孩，故該地人口已在 2008 至 2009 年
增加 15%。此外，由於薩赫勒地區大部分農民的技術水平低，
他們傾向利用邊際用地去耕種以提高農業產量，導致土壤耗
竭，降低土壤的肥力。

人口增長導致過度耕作及過度放牧，這些活動導致土壤耗竭，
更可能出現荒漠化，令可耕地變得更少。
2.
經濟發展落後

這些國家大部分都是貧窮的，而且經濟發展依賴半自給的農
業。埃塞俄比亞、馬拉維及尼日爾均位列全世界十大最貧窮國
家，而尼日爾更居首位。這些國家缺乏金錢向他國購買食物，
加上多數農民過於窮困或欠債累累，即使農作物的價錢未如理
想，他們會儘快賣掉收成來兌換金錢，所以他們依舊貧窮，並
且沒有足夠金錢購買糧食。
6
3.
食物價格上升

食物價格上升導致問題日益惡化。舉例來說，2004 至 2005
年度穀物價格便由於收成不好而漲價達 200-300%。當地政
府亦無法解決問題，也沒有資助人民購買食物。
4.
政治局勢不穩定

該地區的政治狀況亦是引發問題的原因之一。內戰及暴動在
薩赫勒地區非常普遍，例如埃塞俄比亞及索馬里。戰爭不但
破壞農田及基本設施，也妨礙非政府組織的救援工作。捐助

者深恐其救濟品或善款會落入軍人手中，故對捐贈卻步。
北非的政局不穩亦影響薩赫勒地區國家的經濟。不少薩赫勒
地區的人都會到利比亞工作，然後寄錢回鄉，從而帶動祖國
的經濟。可是，利比亞在 2011 年發生內戰，約 200,000 名
外來勞工被迫回到家鄉。即是說，這些可推動經濟的匯款又
失去了。
7
參考資料：
1. Devereux Stephen (2009). Why does famine persist in Africa? Food security, Vol.1 No. 1,
25-35.
2. Disaster risk management strategy in West Africa and the Sahel FAO (2011-2013)
http://www.fao.org/fileadmin/templates/tc/tce/pdf/DRM_Strategy_Sahel_2011-2013_web.pdf
3. One million children in the Sahel at risk of malnutrition by spring
http://www.actionagainsthunger.org.uk/emergencies/the-sahel-a-looming-food-crisis/one-millio
n-children-in-the-sahel-at-risk-of-malnutrition-by-spring
4. Sahel set to suffer the consequences of famine fatigue
http://za.news.yahoo.com/sahel-set-suffer-consequences-famine-fatigue-234812123.html
5. “Strong risk” of 2010 famine in Africa’s Sahel: EU
http://af.reuters.com/article/topNews/idAFJOE60S04T20100129
6. The magnitude of the problem
http://www.fao.org/docrep/X5318E/x5318e02.htm
7. What caused the Niger Famine in 2010?
http://david-myers.suite101.com/what-caused-the-niger-famine-in-2010-a274031
8
III. 解決方法
1. 即時救援
 對這些國家來說，國際援助是即時及普遍的救援方法。許多非政
府組織，例如：樂施會、宣明會及紅十字會進行國際性募捐計劃為
受災人民收集食物、捐款及必需品。
2. 饑荒預測及預警機制
 聯合國糧食及農業組織收集糧食年產量數據，並估計及預測穀物收成、糧食
價格及政策。此外，亦會制訂氣候災害和饑荒危機地圖。這些都是糧食及農
業組織預測饑荒並發佈預警的重要資料。
 糧食及農業組織亦監測蟲害及疾病情況，以便儘早發出預警。
3. 緩減措施
a. 跨政府緊急應變計劃
 聯合國糧食及農業組織及其他組織如經濟合作與發展組織（OECD）支援各
地政府官員及決策者制定部門及跨部門的緊急應變計劃。
b. 使用科學化耕作方法
 貧窮國家可以選擇利用現代科學，包括基因工程，來解決害蟲侵襲、植物及
動物疫病、微量營養素不足及低生產量的問題，這些援助通常是由當地的非
政府組織提供的。他們進行了很多計劃去改善灌溉系統，教授農民先進的耕
作技術及改進他們的耕作方法。舉例來說，尼日爾已引進水滴灌溉解決其缺
水問題。樂施會亦在薩赫勒的本地社區宣傳良好的耕作方法，提供小型的機
器及組織疫苗接種運動，同時也幫助發展耕作技術及水利建設。
9

引進新品種的種子。農業研究為該地探索新的糧食來源，
Acacia colei 便是當地的另類糧食來源。選擇這種植物是因為它們可
生產大量種子，可讓當地人製造麵粉供日常食用。這種植物在種植兩
年後便有收成，每棵樹每造收成可生產 2 公斤種子。它們在惡劣的環
境下都能生存，當不再生產種子時，可作木材燃料使用。
c. 糧食價格及安全制度
 由於饑荒不純是由糧食短缺所引起，故在國家及全球層面上，均需建立完善
的管理糧食制度。糧食及農業組織及其他組織，如經濟合作與發展組織
（OECD），其糧食危機預防和治理章程(Charter for Food Crisis Prevention
and Management)會向當地政府提供意見，協助他們策劃關於進口食物的穩
定糧食價格政策或措施。這些組織亦會資助糧食保障計畫，並通過制訂法律
框架和行動計劃，及進行經濟援助實踐「食物權利」。
d. 控制生育

一些非政府組織如樂施會及宣明會宣傳節育，並教導當地人民使用避孕措施
來控制人口。
參考資料:
1.
2.
Developing Australian acacia seeds as a human food for the Sahel
http://www.fao.org/docrep/x0963e/x0963e0c.htm
Disaster risk management strategy in West Africa and the Sahel FAO (2011-2013)
http://www.fao.org/fileadmin/templates/tc/tce/pdf/DRM_Strategy_Sahel_2011-2013_web.pdf
3.
Drip irrigation to solve famine in the Sahel?
http://newswatch.nationalgeographic.com/2010/09/01/drip_irrigation_to_solve_famin/
4.
Famine in East Africa: Solutions exist in Africa
http://win.oecdfactblog.org/2011/08/19/famine-in-east-africa-solutions-exist-in-africa/
10
以下數據由聯合國糧食及農業組織及聯合國的國際糧食政策研
究所(IFPRI)提供。但由於北韓與外界隔絕，消息封閉，非政府
組織及國際機構無法到北韓取得準確的數據，所以以下的數據
不一定準確。
表二：糧食缺乏
項目
1990-92
1995-97
2000-02
2006-08
營養不良的比例 (%)
21
30
34
35
營養不良的人數 (百萬計)
4.2
6.6
7.8
8.4
營養不良人口糧食不足的情況
（千卡/每人/每日）
230
250
270
270
資料來源：糧食及農業組織
表三：五歲以下幼童重量不足率(%)
年度
88-92
百分比
22.9*
*代表國際糧食政策研究所估計
資料來源：國際糧食政策研究所
94-98
99-03
04-09
23.1*
21.3
20.6
表四：五歲以下幼童的死亡率 (%)
年度
百分比
1990
4.5
資料來源：國際糧食政策研究所
1996
2001
2009
7.8
4.9
3.3
11
表五：全球饑餓指數 (GHI)
年度
1990(根據 88-92
1996 (根據 94-98
2001(根據 99-03 年
2011(根據 04-09 年的
年的數據)
年的數據)
的數據)
數據)
16.1
20.3
20.1
19.0
全球饑
餓指數
全球饑餓指數 < 4.9 低；5.0-9.9 中等；10.0-19.9 嚴重；20.0-29.9 警戒；
>30.0 高度警戒
資料來源：國際糧食政策研究所
表六：糧食平衡表 (個別項目) – 2011/12 (十一月/十月)，以千噸計
米
玉米
小麥及大麥
馬鈴薯
國內可用量
1610
2032
182
489
總用量
1935
2185
390
502
153
208
13
進口需求
325
資料來源：糧食及農業組織
表七：估計 2011/12 年的糧食援助需求
弱勢群體
人數
糧食援助需求
(以噸計，相等的穀物份量)
5 歲以下幼童
965 000
31 500
懷孕及正在哺乳的女性
581 000
43 500
幼稚園 (5-6 歲)
395 000
21 000
小學 (7-10 歲)
856 000
13 000
無依靠的長者
178 000
9 600
孤兒院
12 000
700
兒童病房
13 000
700
3 000 000
120 000
總數
12
圖二：東亞國家在 2011 年的饑餓地圖 (面對饑餓的危機)
資料來源：聯合國世界糧食計劃署
13
I. 饑荒的成因
自然因素：
1.
氣候

北韓屬於大陸性氣候，北方只有一造農作物收成，而南方則有兩造。

六成的降雨於六至九月期間發生。夏季的降雨量較高，且有較多颱風，厚雲
層及暴雨會遮擋陽光，妨礙農作物生長。颱風、暴雨及其引致的水浸亦會破
壞農作物。


餘下四成的降雨不穩定，以致經常在春、秋及冬季出現旱災。
南方的冬季天氣寒冷，有四十天的氣溫在攝氏 0 度以下。近年更越來越冷，
結在泥土上的霜能滲入至超過 1.2 米，破壞農作物。
2.
地勢

北韓有很多山，只有很少平地供耕種。加上寒冷的氣候，只有大約兩成土地
適合耕種。
3.
自然災害

各種自然災害，如旱災、氾濫、潮湧、雹暴、颱風及極寒冷的冬季均對糧食
生產帶來影響，在 1996、1997、2000 及 2007 年尤其嚴重。例如在 2007 年 8
月，北韓的六個省遇到嚴重的暴雨，令 102,400 人失去家園，54,160 個家庭
遭破壞。
人文因素：
1. 在邊際用地上耕種

共產政府信奉「自給自足」，所以拒絕受外間的影響。

為了增加國家的總糧食生產，北韓開墾所有可耕種的土地，包括斜坡上的土
地及邊際用地。由於這些土地不適合用作耕種，農業活動加速了土壤耗竭及
土壤侵蝕，提高下大雨時氾濫的機會，糧食產量因而下降。
14
2. 過度耕作及誤用農業投入


為了增加農地的生產而採用兩造耕作及密集種植，引致嚴重的土壤耗竭及侵
蝕。
過量使用化學肥料，導致土壤酸化，減少生產量。
3. 經濟增長緩慢

北韓是一個奉行共產主義的國家，與其他地方隔絕。北韓一直受前蘇聯及中國
支持，但直至八十年代末，由於前蘇聯正面對經濟問題及北韓拒絕償還債項，
它便開始削減對北韓的援助。

北韓仍然依靠農業作為主要收入來源，如果收成未如理想，便沒有食物可以出
口，因此北韓仍是十分貧窮。


北韓早年的工業對能源需求大。石油是發展工業的重要原料，前蘇聯以遠低於
市價的價錢供應它石油，故成為北韓的主要供應來源。然而，1991 年蘇聯解體
後，石油進口便突然終止了，大大阻礙北韓的工業發展。此外，由於中國開始
與南韓進行貿易，令北韓與中國的貿易減少了。
北韓無法賺取足夠的外匯以進口糧食，因此人們要捱餓。
4. 缺乏耕種物資

苗床用的塑膠膜是重要的物資，用作進行兩造耕作。但在 2011 年，農民只得
到他們所需數量的六成。

缺乏肥料及殺蟲劑。本地生產的肥料在 2011 年下跌了 10%，因此十分依賴進


口肥料，而在農地上也減少了使用。肥料的短缺導致農業生產量下降。
石灰能改善酸性土壤的肥力，但當地沒有足夠的運輸設施運送石灰到農地。
農地使用的機器殘舊，缺乏備用零件、輪胎及燃料，因此無法利用機器增加生
產量。
15
5. 政府的糧食管制

中央政府對公共配給制度(Public Distribution System)有嚴格控制，62%的人口
須由政府配給基本生活物資。然而，物資的分配取決於一個人是否屬於軍隊、
共產黨或其他有優勢的職業，所以這分配並不公平。

政府沒有善用國際糧食援助，把糧食援助用作進口糧食的代替品，而不是作為
食物來源的補給品。因此，糧食供應仍是不足。另外，政府致力建立強大的軍
事力量，食物資源都用於加強軍事力量。

政府亦限制人民自行尋找食物或移居到饑荒影響較少的地區。
參考資料：
1.
International Food Policy Research Institute (2011). Global Hunger Index. The Challenge of
Hunger: Taming price spikes and excessive food price volatility. Washington: IFPRI.
2.
Devereux Stephen (ed.) (2007). The New Famines: Why famines persist in an era of
globalization. Routledge: London.
3.
Haggard Stephen & Noland Marcus (2007). Famine in North Korea: Markets, Aid and Reform.
Columbia University Press: New York.
4.
Continuing famine in North Korea: Possible explanations
http://gppreview.com/2011/01/18/continuing-famine-in-north-korea-possible-explanations
5.
Famine in North Korea
http://asiasociety.org/policy/environment/water-and-food-security/famine-north-korea?page=0,
0
6.
Food and Agriculture Organization
http://www.fao.org
7.
Food crises in North Korea
http://www.theepochtimes.com/news/7-4-9/53901.html
16
8.
`
North Korea harvest improves
http://www.fao.org/news/story/en/item/95179/icode
9.
Special Report FAO/WFP crop and food security assessment mission to the Democratic
People’s Republic of Korea 25 November 2011
http://www. fao.org/docrep/014/a1982e/a1982e00.htm
17
II. 解決方法
1. 即時救援

自 1995 年起，北韓正式向聯合國要求緊急援助，並即時獲
得多個聯合國組織的救助。例如聯合國糧食及農業組織已透


過世界糧食計劃署(WFP)分發食物給北韓。在 2011/12 年，世
界糧食計劃署向北韓提供了 25,685 噸食物，佔國際間捐贈給北
韓的糧食的 90%。
由於資金有限，世界糧食計劃署需要減少供應給北韓的糧食。
然而，這種援助只是短期的解決方法。北韓人民不能只倚賴直接的糧食供
應來解決糧食問題。
2. 緩減措施

為了提高北韓的農業生產量，糧食及農業組織實施了多個計畫以改善耕種
方法和環境條件，包括：
用生物科技增加米及玉米的生長；
＊ 引進高產量的大豆品種，可用作食用油，並在糧食中提供蛋白質；
＊ 提高水果生產量；
＊ 保護農業土地的生態環境；
＊ 透過減低對土壤的干擾、長期保證覆蓋泥土、輪耕法，並使用合適的
機器推廣保育性農業。
糧食及農業組織亦幫助監察疾病的傳播及害蟲的蔓延，以防止大規模的爆
發，以致減少農業產量。
為農夫提供種子、肥料及用作保護苗床的塑膠膜，例如世界宣明會推行了
一個有機肥料計劃，以鄰近養種場的雞糞製成有機肥料，並以成本價賣給農
＊


夫。採用這些有機肥料後，生產量上升了 20-30%。
18
參考資料：
1.
Famine in North Korea
http://asiasociety.org/policy/environment/water-and-food-security/famine-north-korea?page=0,
0
2.
Food and Agriculture Organization of United Nations – Countries – Korea, Democratic
People’s Republic
http://www.fao.org/countries/55528/en/prk
3.
North Korea harvest improves
http://www.fao.org/news/story/en/item/95179/icode
4.
North Korea: Spreading fertilizer and good news
http://www.wvi.org/wvi/wviweb.nsf/webmaindocs/9F603184F024C7F78825791100680E8?Op
enDocument
5.
Special Report FAO/WFP crop and food security assessment mission to the Democratic
People’s Republic of Korea 25 November 2011
http://www. fao.org/docrep/014/a1982e/a1982e00.htm
19
表八：糧食缺乏
項目
1990-92
1995-97
2000-02
2006-08
營養不良比例(%)
38
40
29
25
營養不良的人口 (百萬計)
3.8
4.7
3.8
3.6
營養不良人口糧食不足的情況
（千卡/每人/每日）
270
280
250
205
資料來源：糧食及農業組織
表九：五歲以下幼童重量不足率(%)
年份
88-92
百分比
45.4*
* 據國際食物政策研究所估計。
資料來源：國際糧食政策研究所
94-98
99-03
04-09
42.6
39.5
28.8
1996
2001
2009
11.6
10.4
8.8
表十：五歲以下幼童的死亡率(%)
年份
1990
百分比
11.7
資料來源：國際糧食政策研究所
表十一：全球饑餓指數(GHI)
年份
1990 (根據 88-92
的數據)
1996 (根據
94-98 的數據)
2001 (根據 99-03
的數據)
2011 (根據 04-09 的數
據)
全球饑
餓指數
31.7
31.4
26.3
19.9
全球飢餓指數 <4.9 低；5.0-9.9 中等；10.0-19.9 嚴重；20.0-29.9 警戒；
>30.0 高度警戒
資料來源：國際糧食政策研究所
20
柬埔寨的糧食問題

在過去的十年，柬埔寨在糧食供應上是自給自足的，並將
生產過剩的糧食出口。但是一旦遇到自然災害，區域差異
和本地食物供應便成為問題。
營養不良是另一個問題，尤以五歲以下幼童的情況特別嚴重。
在 2005 年，五歲以下的幼童分別有 37%及 36%有發育不良和體
重不足的問題。
I. 饑荒的成因
自然因素：
1. 氣候

熱帶季風氣候會產生兩種截然不同的季節：(i) 由 11 月至 4 月的旱季；以及 (ii) 由
5 月至 10 月的雨季。在 2008 年，超過 85%的稻米生產依賴年雨量。但是降雨未
必穩定，遲來的降雨可能會影響糧食保障。強烈的季風雨有時會出現。例如：2011
年 9 月尾/10 月頭在湄公河和洞里薩湖由季候風引致的洪水，令 150 萬人受影響及
破壞了超過 400,000 公頃的水稻農作物。
2. 土壤

50%的國家農業土地缺乏土壤肥力；沒有使用肥料的貧瘠土壤令生產量降低。
21
人文因素：
1. 基礎設施不足和農業管理不完善

柬埔寨不單因為不穩定的降雨量而要面對缺水的問題，其灌溉工程和水資源管理
設施也很不足。直至 2010 年，柬埔寨只有兩個小型的水壩。

缺乏投入高質素的資源（種子、肥料和機器）以提高耕作和農業的支援服務，例
如：缺乏對農民的教育和培訓，以及沒有進行足夠的研究；災難資訊系統不足，
例如雨量預測、乾旱和洪水警告。
2. 落後的科技水平

柬埔寨農場都是小規模和自給自足的。他們十分依賴自然降雨，而且缺乏科技來
發展農作物多元化。因此，改善生產量的機會較低。
3. 糧食價格提高

柬埔寨人的主要食糧是米，他們的總卡路里攝取量中有２／３是源自米。但是，
由 2000 至 2009 年，米價不斷上漲。混合米（次等的米）的價格在 2006 及 2007
年間上升 22%，在 2007 及 2008 年間上升 101%，在 2008 及 2009 年間才下降 23%。
雖然在 2008 及 2009 年間價格下降，但仍然比過去多年來高。
4. 經濟條件惡劣

柬埔寨的經濟發展緩慢，令人民收入來源不穩定，並只能從不穩定的經濟活動賺
錢。

工人由於工資低，令他們不能負擔高昂的食物價格。
22
參考資料：
1. Council for Agricultural and Rural Development (2008). Strategic Framework for Food
Security and Nutrition in Cambodia (SFFSN) 2008-2012.
2. GIEWS Country Briefs
http://www.fao.org/giews/countrybrief/country.jsp?code=KHM&lang=en
3. Household level impacts of increasing food prices in Cambodia
http://www.fao.org/docrep/012/i1664e/i1664e.pdf
4. SD dimensions – Cambodia
http://www.fao.org/sd/WPdirect/WPre0106.htm
II. 解決方法
非政府組織或政府所推行的措施是長期性質，有助穩定糧食生產量。
緩減措施
1. 政府政策

政府已在柬埔寨建立了全球糧食安全及營養戰略框架（GSFFSN）2008-2012，
為有關提升食物安全的政策提供指導和說明。

不同的政府部門、發展夥伴、非政府組織及糧食及農業組織也有參與此計劃。

此計劃的首要行動為透過改善灌溉、水資源管理、農業資源和科技，增加糧食
供應。其他政府部門嘗試改善社會經濟，務求令人民有足夠的金錢購買食物；
災害管理亦將有所改善。但是，這些只是計劃，並沒有跡象顯示它們已實行。
23
2. 發展灌溉和排水設施

政府在 1990 年代已開始建設國家灌溉基礎設施，目的在於提升農
作物的產量、減少乾旱帶來的影響，穩定米的潛在生產量和提升國家
食物安全。

在 2010 年，政府實行「灌溉系統策略」(Hegemonization of Irrigation
System Strategy)。這項目的資金來自中國的貸款和柬埔寨政府的撥款。
項目一旦完成，將會有 49,000 公頃的農業土地得到灌溉。


亞洲開發銀行（ADB）在 2003 年批出貸款以發展農業灌溉，推動柬埔寨西北部
貧窮和荒廢的鄉郊地區的生產。
政府亦發展設計精確的防洪裝置，以配合灌溉設施，並能夠在氾濫時排水，在
旱季時灌溉。
3. 技術和資金的支援

糧食及農業組織提供技術和資金的支援，集中發展水資源管理、農作物多元化
和強化，以及限制分析，向農民和農業部的職員在這些方面提供培訓。例如：
糧食及農業組織教導農民種植蔬菜和從事小型水產養殖活動，以作為農作物多
元化的方法。


糧 食 及 農 業 組 織 於 2008 年 實 行 科 技 合 作 計 劃 (Technical Cooperation
Programme)（TCP），提供稻米種子和肥料予 2800 個居於柬埔寨北部的鄉郊農
民家庭。
糧食及農業組織亦幫助研究減少疾病、改善動物健康及提倡家禽和鴨類的生物
安全，這能夠確保和維持農業生產量水平。
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參考資料：
1. Council for Agricultural and Rural Development (2008). Strategic Framework for Food
Security and Nutrition in Cambodia (SFFSN) 2008-2012.
2. AQUASTAT – FAO’s Information System on Water and Agriculture – Cambodia
http://www.fao.org/nr/water/aquastat/countries_regions/cambodia/index.stm
3. FAO and emergencies: Cambodia
http://fao.org/emergencies/country-information/list/asia/cambodia/en/
4. Food and Agriculture Organization
http://www.fao.org
5. FAO Initiative Soaring Food Prices
http://www.fao.org/isfp/country-information/cambodia/en/
6. SD dimensions – Cambodia
http://www.fao.org/sd/WPdirect/WPre0106.htm
7. Special Programme for Food Security: Cambodia
http://www.fao.org/spfs/about-spfs/success-spfs/cambodia/en/
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