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PUBLIC LIBRARY ASSESSMENT
公共图书馆的评估
蒋树勇
2010 7-8 长春，哈尔滨，合肥
2
公共图书馆评估
为什么？
谁来评？
评什么？
怎么评？
3
为什么进行评估？
图书馆服务的评估可以帮助我们在管理
中，能够有足够的事实、调查和分析来
做出明智的决定，从而最大限度地发挥
图书馆资源和服务的效益。
“Decisions are based on facts, research, and analysis,
and where services are planned and delivered in
ways that maximize positive outcomes and impacts for
customers and stakeholders.”
为什麽进行评估？
4

知彼知己
 了解用户的需要
 了解是否满足了用户的需要，哪些需要改进
 找寻最佳服务模式




鼓舞士气
有助于图书馆策略、计划的制定
宣扬图书馆的服务和价值
寻求地方和社区的理解和支持
5
由谁进行评估？
等级评价
星级图书馆
图书馆特别奖项
用户反馈
自我评估
公共图书馆等级评价 （Rating)
6

美国公共图书馆等级评价系统 Hennen’s American
Public Library Ratings (HAPLR) http://www.haplr-index.com
• Expend. per capita 经费
• Percent Budget to
materials馆藏的经费比例
• Materials Expend. Per
capita人均图书经费
• FTE staff per 1,000 popul
每千人)
• Periodicals per 1000
residents 期刊 (每千人)
• Volumes per Capita图书
• Cost per circulation (low to high)流
•
•
•
•
•
•
•
•
通费用
Visits per capita人均访问次数
Collection turnover馆藏借还
Circulation per FTE Staff Hour流
Circulation per Capita流通
Reference per capita参考
Circulation per hour每小时流通量
Visits per hour 每小时访问人次
Circulation per visit 每次访问流通量
7
America’s Star Libraries
美国星级图书馆
8

美国星级图书馆(America’s Star Libraries):
http://www.libraryjournal.com/article/CA6629180.html
 始于 2008 年 (LJ)
 依据下列数据 (IMLS 2006):
人均访问次数library visits
人均流通次数circulation
参加图书馆各种活动人次program attendance
计算机的使用public Internet computer uses
 全美国 256 个图书馆被评为三星,四星和五星级图书馆
 Recommended model 建议各图书馆馆长依据此星级标准
衡量本馆工作
Special Awards 特别奖项
9



图书馆学刊Library Journal
www.libraryjournal.com
 年度最佳图书馆奖Library of the Year
 推动者和热门人物Movers & Shakers
由卡内基/纽约时报主办-我喜爱的图书馆员奖
Carnegie/New York Times I Love My Librarian
Award http://www.ilovelibraries.org/
地方渠道，报刊新闻
公共图书馆服务用户反馈和调查
10

Listening to Customers 倾听读者的意见
 Surveys to measure customer expectations
用户调查来衡量用户服务的期望
 Focus group interviews 焦点小组访谈
 Mining the automated
systems自动化系统的
资料采集
公共图书馆的对比评估
11


跟同类的图书
馆比较
根据5个输入变
量和7个输出变
量来对服务性
能进行比较
公共图书馆馆际对比
12


输入变量包括公共服务时
数，馆员总数，由美图协
认可的馆员数，总订阅数，
书籍和期刊总数的。
输出变量包括人均图书馆
访问次数，儿童计划出席
人次，儿童材料的流通量，
收到的每千人的馆际互借
数，馆际互借提供情况，
总人均参考咨询量，人均
图书总流通量
美国政府对州图书馆的评估
13
美国联邦博物馆
暨图书馆服务署
（IMLS）的年度
调查
 五年计划及其评
估

http://www.imls.gov/programs/5yearplans.shtm
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公共图书馆评价内容
资源
潜力
应用
影响
The Assessment Paradigm 评估模式
15
Resources
资源
Capability
潜力
 资源：投入评估
Utilization
应用
Impact
影响
Resources: input measures
 潜力：过程评估 Capability: processing
measures
 应用：产出评估 Utilization: output
measures
 影响：效果评估 Impact: outcome measures
公共图书馆评估内容
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投入评估： 资源配置（年度预算，馆藏
规模，人员数量）
 过程评估：把资源转化为活动（完成某
项任务比如订书，收书，编目所需的时
间，费用）
 产出评估：投入和过程中的应用（年流
通量，咨询问题数，服务对象人数）
 效果评估： 图书馆价值-图书馆丰富生活

公共图书馆服务评估的内容
17

U.S. Institute of Museum and Library Services 联邦博
物馆和图书馆服务署2007 年资料
图书馆服务
馆藏
工作人员
Services
Collections
Staffing
运行资金来源
运行资金开支
Operating Revenue
Expenditures
公共图书馆服务评估的内容
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

The Public Library
Service: IFLA/UNESCO
Guidelines for
Development 2001
公共图书馆服务：国
际图联/联合国科教文
组织发展准则
公共图书馆服务评估的内容
19

U.S. State Standards
– each different 美国
各州的标准-每个州都
不同
 Standards for Illinois
Public libraries以伊利
诺伊州公共图书馆的标
准为例
公共图书馆服务评估的准则
20



《新编讲求成效的规划》The New Planning for Results
by Sandra Nelson for the Public Library Association 2001
鼓励每个图书馆发展自己的
目标，以反映社会需要
为市民服务：基本识字，企
业和职业信息，商品，社会
推介，消费者信息，文化意
识，当前主题和标题，正规
学习的支持，一般信息，政
务信息，信息素养，终身学
习，当地的历史和家谱
21
如何进行公共图书馆评估
数据！
数据！！
数据！！！
公共图书馆服务的评估准则

所有的评估方法都是用来加强决策…..
我们需要数据来帮助我们做政策规划，
人员分配，馆藏建设，和提供服务计
划的决定，以期最大限度的发挥图书
馆资源和服务的效益。
公共图书馆服务评估的准则
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
Staffing levels 图书馆职工人数的标准
公共图书馆服务评估的准则
24

Hours of
services by
population 按
人口计算的
图书馆开放
时间
公共图书馆服务评估的准则
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
图书馆馆藏
标准
公共图书馆服务评估的准则
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
公共图书馆数据服务统计报告
Public Library Data Service Statistical
Report
www.pla.org/plds
公共图书馆服务评估的准则
27

联邦博物馆暨图书馆服务署与国家教
育统计中心数据U.S. Institute of Museum and
Library Services （IMLS）and National Center
for Education Statistics
 对9000个公共图书馆进行统计。提供的数
据可以是个别馆的，也可以是在州和国家
为层次的
 选择公共图书馆进行数据比较并形成报告。
http://harvester.census.gov/imls/compare/index.asp
联邦对公共图书馆的数据统计
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http://harvester.census.gov/imls/pubs/pls/index.asp
联邦对州图书馆的数据统计和评估
29
http://www.imls.gov/programs/programs.shtm
http://harvester.census.gov/imls/pubs/stla/index.asp
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公共图书馆服务的绩效评价
ROI—Return on Investment
投资效益
美国公共图书馆服务的绩效评价
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获 元为
四 ，图
美 所书
元 在馆
的 社花
回 区的
报 平每
。 均一
可美
http://www.oclc.org/roi/
美国公共图书馆服务的绩效评价
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公共图书馆在地方经济发展中的作用
通过图书馆来增强经济建设
公共图书馆的经济影响
着重图书馆为居民提供信息促进地方经济
美国公共图书馆服务的绩效评价
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
图书馆的价值何在
 图书馆的直接贡献—员工的个人支出，图
书馆的运营开支，等等
 图书馆服务的经济效益—全年的访问人次
，借阅人次，活动参加者人次，电脑、网
络的使用时数，咨询服务，等等
美国公共图书馆服务的绩效评价
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图书馆的直接贡献
图书馆服务的经济效益
+
=
图书馆的价值
÷
÷
÷
美国公共图书馆服务的绩效评价
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如何计算经
济效益（个
人）How to
Calculate the
Return on
Investment
(ROI)
http://www.lrs.org/public/roi/usercalculator.php
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纽约公共图书馆馆长在纽约市政会预算听证
Libraries Enrich Life
图书馆分富生活
38

公共图书馆及其成果对生活品质的影响 Public
libraries, outcomes and quality of life
http://www.iisd.org/measure/compendium/

国际可持续发展研究所可持续性指标
International Institute for
Sustainable Development –
Sustainability Indicators
Libraries Enrich Life
图书馆分富生活
39

使用哪些指标来衡量一个国家或社会的生
活质量完全是由邻居会议产生的结果或者
远景规划项目从而对有助于为社会福利做
出贡献的重要因素达成共识。Decision
about which indicates to use to measure
quality of life by state or community is result
of neighbor meetings or visioning project to
provide consensus about important variables
that contribute to community’s definition of well
being
Libraries Enrich Life
图书馆分富生活
40

Jacksonville, Florida Quality of Life Project –
library circulation is an indicator
生活质量的进度报告，包括反映9项外部环境的趋势的
100多个指标 The Quality of Life Progress Report includes
over 100 indicators that reflect trends in nine external
environments
 教育，经济，环境，社会福利;艺术，文化，娱乐，保
健，政府，交通和安全 education; economy; environment;
social wellbeing; arts, culture, and recreation; health;
government; transportation; and safety.

Libraries Enrich Life
图书馆分富生活
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
在美国大部分公共图书馆的命运是与所在地
的经济，生活文化需求密不可分的Fate of
most public libraries in U.S. is entirely a local
matter
Suggested readings参阅书目：
42






Demonstrating results: using outcome measurement in your library by Rhea
Joyce Rubin, Public Library Association 2006
The New Planning for Results by Sandra Nelson，Public Library Association
2001
ROI--Public library outcome of investment evaluation
http://www.lrs.org/public/roi/
“Worth Their Weight: An Assessment of the Evolving Field of Library
Evaluation” by Susan Imholz; Jennifer Weil Arns in Public Library Quarterly,
Volume 26, Issue 3 & 4 March 2008 , pages 31 – 48
Public libraries: return on information (ROI) [OCLC]
http://www.oclc.org/roi/
Articles and Studies Related to Library Value (Return on Investment)
http://www.ala.org/ala/research/librarystats/roi/index.cfm
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Thank You! 谢谢!
Dr. Shuyong Jiang 蒋树勇博士
伊利诺伊大学图书馆中美图书馆交流合作项目负
责人，副教授
shyjiang@illinois.edu