PUBLIC LIBRARY ASSESSEMENT AND PROFESSIONAL DEVELOPMENT 图书馆的绩效评估及专业发展 Karen T. Wei
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PUBLIC LIBRARY ASSESSEMENT AND PROFESSIONAL DEVELOPMENT 公共图书馆的绩效评估及专业发展 Karen T. Wei 陈同丽 美国伊利诺伊大学亚洲图书馆馆长 2011年5月 中国 长沙 福州 Coverage 涵盖范围 美国公共图书馆的绩效评估 图书馆员的专业发展 美国公共图书馆的绩效评估 评估的定义与目的 为什麽执行评估？ 由谁来进行评估？ 评价的模式和内容 评估的准则 评估的方法和工具 范例 What is assessment? 什麽是评估？ Assessment is the gathering of meaningful or purposeful data that will provide information that informs, improves, or confirms. 评估是有意义的或有目地的数据采集;这些 数据能用来帮助提升或肯定图书馆服务品 质的信息。 Public Library Assessment 公共图书馆的绩效评估 图书馆服务的绩效评价可以帮助我们在管理 中，能够有足够的数据、事实、调查和分 析来帮助我们做出明智的决定，从而最大 限度地发挥图书馆资源和服务的效益。 “Decisions are based on facts, research, and analysis, and where services are planned and delivered in ways that maximize positive outcomes and impacts for customers and stakeholders.” Why assess? 为什麽执行评估 Planning Improvement Decision making Accountability Values & worth 规划 改进 决策 负责任 经济效益 What to measure? 需要评估什麽？ Client satisfaction 客户满意度 Collections and usage 馆藏及其使用 用户满意度 图书馆对教学的影响 馆藏的广度与方便存取 图书馆对研究的影响 图书馆的设施和空间 Strategic alignment 策略与务实协调 通晓行情 图书馆业务成本和服务效率 组织能力 What to measure? 需要评估什麽？ 图书馆使用者和非使用者 图书馆藏书 电子资源 参考服务 技术服务 馆际互借 图书馆在线系统 客户服务 书目指导及信息素养 评估的模式 Resources 资源 Capability 潜力 Utilization 应用 Resources: Input measures Capability: Process measures Utilization: Output measures Impact: Outcome measures Impact 影响 投入评估 过程评估 产出评估 效果评估 公共图书馆评估的内容 投入评估：资源分配（年度预算，馆藏规 模，人员数量） 过程评估：把资源转化为活动（完成某项 任务比如订书，收书，编目所需的时间或 费用） 产出评估：投入和过程中的应用（年流通 量，咨询问题总数，服务对象人数） 效果评估：难以估计，与服务对象的人数 以及社区有关 公共图书馆评估的内容 U.S. Institute of Museum and Library Services 美国联邦博物馆和图书馆服务总署2007 年资料 图书馆服务 运行资金开支 馆藏 工作人员 新馆建设，旧馆更 新，馆舍维修 运行资金来源 服务区域面积 公共图书馆服务评估的准则 The Public Library Service: IFLA/UNESCO Guidelines for Development 2001 公共图书馆服务：国 际图联/联合国科教文 组织发展准则 公共图书馆服务评估的准则 13 《新编讲求成效的规划》The New Planning for Results by Sandra Nelson for the Public Library Association 2001 鼓励每个图书馆发展自己的 目标，以反映社会需要 为市民服务：基本识字，企 业和职业信息，商品，社会 推介，消费者信息，文化意 识，当前主题和标题，正规 学习的支持，一般信息，政 务信息，信息素养，终身学 习，当地的历史和家谱 公共图书馆服务评估的方法和工具 Public Library Data Service Statistical Report http://www.ala.org/ala/mgrps/divs/pla/plap ublications/pldsstatreport/ 公共图书馆数据服务 统计报告 Tools Used for Assessment 评估的工具 U.S. State Standards – each different 美国各州的标准-每个 州都不同 Standards for Illinois Public libraries以伊利 诺伊州公共图书馆的标 准为例 公共图书馆等级评估内容 Hennen’s American Public Library Ratings (HAPLR)美国公共图书馆评价系统 http://www.haplr-index.com • • • • • • • • 经费 馆藏的经费比例 人均图书经费 工作人员 (每千人) 期刊 (每千人) 图书 流通费用 人均访问次数 • 馆藏借还 • 流通时间 • 流通 • 参考 • 每小时流通量 • 每小时访问人次 • 每次访问流通量 America’s Star Libraries 美国的星级图书馆 20 始于 2008 年 (LJ) 依据下列数据 (IMLS 2006): 人均访问次数 人均流通次数 参加图书馆各种活动人次 计算机的使用 全美国258个图书馆被评为三星,四星和五星级图书馆 建议各图书馆馆长依据此星级标准衡量本馆工作 http://www.libraryjournal.com/article/CA6629180.html Special Awards 特别奖项 21 图书馆学刊Library Journal www.libraryjournal.com 年度最佳图书馆奖Library of the Year 推动者和热门人物Movers & Shakers 由卡内基/纽约时报主办-我喜爱的图书馆员奖 Carnegie/New York Times I Love My Librarian Award http://www.ilovelibraries.org/ 地方渠道，报刊新闻 用户反馈和调查 数据收集和分析法 问卷调查 焦点小组 观察 倾听读者的意见 自动化系统的资料采集 评价项目中的沟通技巧- 观众，有效的写作， 简报， 团队工作， 聆听，面谈， 电话和 电子邮件沟通 Tools Used for Assessment 评估的工具 U.S. Institute of Museum and Library Services and National Center for Education Statistics 美国联邦博物馆暨图书馆服务总署与国家教 育统计中心数据 http://harvester.census.gov/imls/compare/index.asp 这是对全美 9000多个公共图书馆进行统计。提 供的数据可以是个别馆的，也可以是在州和国家 为层次的 也可以选择公共图书馆进行数据比较并形成报告 公共图书馆的对比评估 24 跟同类的图书馆 比较 根据5个输入变 量和7个输出变 量来对服务性能 进行比较 公共图书馆馆际对比 25 输入变量包括公共服务时 数，馆员总数，由美图协 认可的馆员数，总订阅数， 书籍和期刊总数的。 输出变量包括人均图书馆 访问次数，儿童计划出席 人次，儿童材料的流通量， 收到的每千人的馆际互借 数，馆际互借提供情况， 总人均参考咨询量，人均 图书总流通量 联邦政府对公共图书馆的数据统计 26 http://harvester.census.gov/imls/pubs/pls/index.asp 联邦政府对州图书馆的评估 27 美国联邦博物馆 暨图书馆服务署 （IMLS）的年度 调查 五年计划及其评 估 http://www.imls.gov/programs/5yearplans.shtm 公共图书馆服务的投资效益 公共图书馆的投资效益(ROI) 公共图书馆在地方经济发展中的作用 通过图书馆来增强经济建设 公共图书馆的经济影响 图书馆的价值 图书馆的直接贡献—员工的个人支出，图书馆 的运营开支等 图书馆服务的经济效益—全年的访问人次，借 阅人次，活动参加者人次，电脑、网络的使用 时数，咨询服务等 美国公共图书馆服务的投资效益 29 获 元为 四 ，图 美 所书 元 在馆 的 社花 回 区的 报 平每 。 均一 可美 http://www.oclc.org/roi/ 美国公共图书馆服务的投资效益 30 如何计算 经济效益 （个人） How to Calculate the Return on Investment (ROI) http://www.lrs.org/public/roi/usercalculator.php Library assessment 图书馆的绩效评估 所有的评估方法都是用来加强决策…..我们需要 数据来帮助我们做政策规划，人员分配，馆藏 建设，和提供服务计划的决定，以期最大限度 的发挥图书馆资源和服务的效益。 “All methods of evaluation lead to enhanced decision making…. Data are needed for decisions about developing policies, allocating staff, building collections, and planning service delivery.” Libraries enrich lives 图书馆丰富生活 Library assessment is an integral part of successful library management. It is a means and process that “libraries of all kinds are looking more closely at how and how well they are serving their users.” 图书馆的绩效评估是成功的图书馆管理的 重要组成部分。它是一种方法也是一个过 程，它是“所有各种图书馆更积极找寻如何 有效的为图书馆用户提供服务”的方法。 Wright and White (2007). Library Assessment. Series: SPEC kit, 303. p. 11. PROFESSIONAL & STAFF DEVELOPMENT 图书馆员专业发展 图书馆专业发展的定义,目的与需求 美国图书馆学会的图书馆核心价值和馆员 的核心职业技能 图书馆馆长的责任和必备的专业技能 继续教育和在职培训 图书馆人力资源办公室的角色 Definition 图书馆专业发展的定义 专业人员和职员的发展是一个持续不断的过程。 它透过一个系统的方法，为每一个图书馆的成 员提供培训，使他们熟悉并提升工作能力，以 期大家共同努力为客户提供服务。 这是一个 持续专业教育比较侧重的形式。 Professional and staff development is the ongoing process that orients, trains, and develops, through a systematic approach, each member of a library organization to work together to serve its customers. It is a more focused form of continuing professional education. Purposes 专业发展的目的 更新现有的知识技能 发展新的知识技能 提高员工的能力和服务的品质 提高员工的生产力和有效性 达成工作表现的统一标准 用最好的方法提供当前用户需求的服 务 Needs 专业发展的需求 图书馆界的快速变化 图书馆和信息技术的飞速进展 服务模式的变化: 从馆藏为中心向以 用户为中心的服务 用户行为改变 馆藏：从纸质到电子资源 •Access ALA’s Core Values of Librarianship 图书馆的核心价值 http://www.ala.org/ala/aboutala/offices/oif/statem entspols/corevaluesstatement/corevalues.cfm Confidentiality /Privacy Access 获取 民主 隐私权 Education & Lifelong Learning 教育与终身学习 Intellectual Freedom Preservation 保存 知识自由 Professionalism 职业理念 Diversity 多元化 Democracy Service 服务 The Public Good 公众利益 Social Responsibility 社会责任 ALA’s Core Competencies of Librarianship 图书馆员应具备的核心职业能力 Foundations of the profession Information resources Organization of recorded knowledge and information Technological knowledge and skills Reference and user services Research Administration and management Continuing education & lifelong learning 专业基础 信息资源 组织有记录的知识与信息 技术知识与技能 参考与用户服务 研究 行政和管理 继续教育与终身学习 Library Director Responsibilities 图书馆馆长的责任 “The library director works closely with the library board to realize the public library mission, develop long range plans, and implement policies for the library’s operations. The director works at the nexus of community and staff. Directors are expected to handle numerous responsibilities.” 图书馆馆长与图书馆委员会紧密合作，以实现公共图 书馆的使命，发展长期规划，并执行图书馆的业务的 各项政策。 加强社区和工作人员之间的联系。 *McCook (2004). Introduction to Public Librarianship, p. 141 Library Director Responsibilities 图书馆馆长的责任 主导规划周期 组织人力资源 是图书馆在社区的代言人 监管经济运作 与当地，本州，及国家图书馆实体互动 通过发展和筹款以扩充图书馆的财政基础 管理设施和技术 规划，设计和评估服务 Public Library Director Knowledge and Skills 公共图书馆馆长必备的知识和技能 People skills Vision Marketing ability Communication Collaborative skills Technical skills Customer services Problem-solving ability Risk-taking Self-renewal *Sager (Sept/Oct 2001). Evolving Virtues: Public Library Administrative Skills, Public Libraries, p. 268-272. 人事技巧 远见卓识 营销能力 沟通交流 协作技能 技术技能 客户服务 解决问题的能力 承担风险 自我更新 Professional Commitment 专业的承诺 虽然馆长设定了图书馆的发展方向,但 还需要馆员努力执行任务，以达成这 个方向的目标。 有效的图书馆服务是取决于馆员的职 业能力。为了实现这个目标，我们必 须不断的通过继续教育和在职训练以 达成任务。 Professional development guidelines 专业发展的准则 IFLA Continuing Professional Development and Workplace Learning Quality Guidelines http://www.ifla.org/en/publications/cpdwlquality-guidelines-project 专业知识的成长，必须仰赖资讯工作者 持续扩充他们的知识和技能 *IFLA/UNESCO Public Library Manifesto 1994 国际图联和联合国文教组织1994年发表的公共图书馆宣言 http://archive.ifla.org/VII/s8/unesco/eng.htm IFLA Guidelines国际图联准则 IFLA Continuing Professional Development and Workplace Learning Quality Guidelines --cont. 基本原则 - 持续职业教育和在职学习的责任由个 人，工作单位，专业协会，和图书馆/资讯科技教 育计划 共同承担。 最佳实践方法 - 定期的培训需要评估；广泛的正 规和非正规的学习机会；用于专业发 展的预算至少为0.5至1.0 ％； 10 ％的工作时间应当用于教育 活动和非正规学习项目 Training and development 培训和发展 不断提高工作人员为客户服务能力，完善服务质量 确定目标开始进行需求评估 包括一个范围广泛的活动 正规教育 会员服务 会议/研讨会/工作坊 在线课程/远程教育 工作场所学习: 同事，导师，合作伙伴 职位或职业有关 讨论提高工作生活质量 提供个人改进的一种方法 ALA-ALP- Certificate Programs 专业证书计划 美国图书馆学会联盟专业协会是一个非盈利性组织 促进专业图书馆和其他图书馆工作者的共同利益 Two certification programs 提供两种专业证书的项目 Certified Public Library Administrator (CPLA) 公共图书馆管理认证 专业学位后的专业证书计划 支持提高图书馆员地位和报酬, 倡导薪酬平等的活动 Library Support Staff Certification (LSSC) Program 图书馆辅助人员认证计划 是第一个全国性的图书馆辅助人员的自愿认证计划 由联邦博物馆暨图书馆服务机构和美国图书馆协会基金资 助 ALA-ALP Certified Public Library Administrator (CPLA) 公共图书馆管理认证 CORE (required) 必修 ELECTIVES (3 of 5 required) 选修 当前的问题 筹款/基金申请 营销 政治与建立关系网络 服务不同的群体 http://www.lis.illinois.edu/academics/programs/cpd/cpla 预算和财务 技术管理 组织和人事管理 建筑的规划与管理 Library Support Staff Certification Program (LSSCP) 图书馆辅助人员认证计划 CORE (required) 必修 图书馆服务基础 沟通方式和团队合作 (Teamwork) 技术 ELECTIVES 选修 接入服务 成人读者咨询服务 编目和分类 馆藏管理 参考咨询与信息服务 监督和管理 青少年服务 How can the Human Resources Office help? 图书馆人力资源办公室如何协助? 支持图书馆的展望 ，使命，目标和服 务宗旨 将重点放在人力资 源的三项职能上： 人员招聘及保留 人员培训与发展 人员绩效管理 结语 一个成功的图书馆评估工作可以帮助 提升图书馆的整体服务，也可以提高 对读者服务的工作效率，进而丰富了 民众的经验及民众的生活。 一个成功的图书馆服务是取决于其专 业的质量，卓越的图书馆服务将会丰 富民众的生活。 美国的公共图书馆 Fate of most public libraries in U.S. is entirely a local matter 在美国大部分公共图书馆的命运 完全是由所在地决定的 53 Public Library cannot be successful without excellent well educated and trained staff. 公共图书馆的成功与否全在拥有训练有素的馆员 References 参考资料 Dudden, Rosalind F. Using benchmarking, needs assessment, quality improvement, outcome measurement, and library standards. New York : Neal-Schuman Publishers, c2007. Matthews, Joseph R. Measuring for results : the dimensions of public library effectiveness. Westport, Conn. : Libraries Unlimited, 2004. Nelson, Sandra S. The new planning for results : a streamlined approach. Chicago : American Library Association, 2001. Nelson, Sandra S. The strategic planning for results : a streamlined approach. Chicago : American Library Association, 2008. Rubin, Rhea Joyce. Demonstrating results: using outcome measurement in your library Chicago : Public Library Association 2006 Staff Development: A Practical Guide, 3rd Edition by Elizabeth Fuseler Avery, Terry Dahlin, Deborah A. Carver, ALA Editions 2001． Public libraries: return on information (ROI) http://www.oclc.org/roi/ Return on Investment for Public Libraries http://www.lrs.org/public/roi/ Thank You! 谢谢! 欢迎提问 Karen T. Wei 陈同丽 Head, Asian Library Professor of Library Administration University of Illinois at Urbana-Champaign 伊利诺伊大学亚洲馆馆长, 教授 kwei@illinois.edu
