Promotion of sustainable coffee industry by improving productivity with a particular emphasis on
the involvement of youth and women in the value chain in Cameroon and Central African Republic
A ground coffee saleswoman in Bangui market (Kilometer 5), Central African Republic
Project proposal submitted to the Common Fund for Commodities for Funding
March 2013
CONTENTS
LOGICAL FRAMEWORK .............................................................. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
ACRONYMS AND ABBREVIATIONS: ............................................................................................... 7
SUMMARY OF THE PROJECT ...................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
1. INTRODUCTION ...................................................................................................................... 11
1.1. Project Background .................................................................................................................... 11
1.2. General Overview of the Coffee Global Market ........................................................................ 12
1.2.1. Price Trends......................................................................................................................... 12
1.2.2. Changes in the Global Production....................................................................................... 12
1.2.3. Exports ................................................................................................................................ 13
1.2.4. Global Consumption ........................................................................................................... 13
1.3. Opportunities and Challenges of the Coffee Economy in Cameroon and Central African
Republic ............................................................................................................................................ 14
1.3.1. The Place of Coffee in the Economy of Cameroon ............................................................. 14
1.3.2. The Place of Coffee in the Economy Central African Republic ........................................... 16
1.3.3. Challenges of the Coffee Economy in Cameroon and Central African Republic................. 18
1.3.4. Challenges related to the place of women in the Coffee Economy in Cameroon and
Central African Republic ............................................................................................................... 21
1.4. Relevance of the project in the context of ICO strategy............................................................ 22
1.5. Relevance of the project in the context the new funding policy of the Common Fund for
Commodities .................................................................................................................................... 24
1.6. Involved Institutions and Responsibilities ................................................................................. 24
1.6.1. Supervisory Body : International Coffee Organisation (ICO) .............................................. 24
1.6.2. Project Execution Agency (PEA) : InterAfrican Coffee Organisation (IACO) ....................... 24
1.6.3. Collaborating Institutions.................................................................................................... 25
1.7. Objectives and Project Rationale ............................................................................................... 31
1.8. Related Projects and previous Works ........................................................................................ 32
2. PROJECT COMPONENTS.......................................................................................................... 34
2.1. Summary of the components .................................................................................................... 34
2.2. Detailed Description the Project Components .......................................................................... 36
Component 1 : Improving the level of coffee production ............................................................ 36
Sub-component 1.1: Development of a database on the producers and production areas of
coffee ........................................................................................................................................ 36
Sub-component 1.2: Rehabilitation of over-aged coffee farms potentially productive
(maintenance and coppicing).................................................................................................... 37
Sub-component 1.3: Rejuvenation of the orchard with the involvement of youth and women
coffee producers ....................................................................................................................... 39
Sub-component e 1.4 : Coffee producers Capacity building (technical supervision) .............. 40
Component 2 : Development of agricultural practices respectful of the environment and
capacity building for verification and certification ....................................................................... 42
Sub-component 2.1: Improving coffee farming practice including optimal use of
environmental resources .......................................................................................................... 42
Sub-component 2.2: Capacity building for coffee certification and verification ..................... 43
Component 3: Capacity building of the producer organizations in the domestic marketing ..... 45
Component 4: Capacity building for local processing and development of domestic
consumption ................................................................................................................................. 47
Sub-component 4.1: Capacity building for local processing .................................................... 47
Sub-component 4.2: Development of domestic consumption ................................................ 48
Component 5: Coordination, supervision, monitoring and evaluation of the project and
dissemination of results ................................................................................................................ 49
3. ADVANTAGES ANDBENEFICIARIES .......................................................................................... 51
4. ENVIRONMENTAL ASPECTS..................................................................................................... 53
5. INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS ........................................................................................... 53
6. PROJECT COSTS AND FUNDING ............................................................................................... 53
7. WORK PLAN ........................................................................................................................... 53
8. SUPERVISION, MANAGEMENT, MONITORING AND EVALUATION OF THE PROJECT .................. 54
8.1. Project Execution Agency (PEA) ................................................................................................. 54
8.2. National Structure for the Project Management ....................................................................... 54
8.3. Monitoring and Evaluation ........................................................................................................ 54
8.4. Steering Committee ................................................................................................................... 54
9. PROJECT RISKS ....................................................................................................................... 55
10. ANNEXES.............................................................................................................................. 55
Annex 1 : Work Plan .......................................................................................................................... 55
Annex 2 : Project Detailed Cost ........................................................................................................ 55
LOGICAL FRAMEWORK
Project Title:
Promotion of sustainable coffee industry by improving productivity with a particular emphasis on the involvement of youth and women in the value chain in Cameroon
and Central African Republic (CAR)
Estimated Project Starting Date: October 2013 Estimated Project Completion Date: September 2017 Date of this Summary: 13 March 2013
Observed Verifiable Indicators (OVI)
Means of Verification
Date of this Summary
Objective of the Programme:
The overall objective of the project is to promote
sustainable coffee through the revitalization of the
entire value chain from production to consumption
and thus reduce poverty in rural areas.





Increasing productivity;
Increasing the number of
producers attracted by coffee
growing;
Gradual improvement of coffee
quality in both countries
Increasing the income of coffee
producers
Increasing domestic consumption
a.
a.
b.
c.
d.
e.
Analysis report of project
impact.
Coffee Marketing Statistics.
National Agricultural Statistics.
UNDP report on Human
Development
ICO Statistics
c.
d.
e.
f.
Build a database on producers
Sustainably improve coffee productivity and
quality.
Build the capacity of producers for
verification and certification
Support to coffee marketing for an active
involvement of producers in the value chain
Support to local processing and
development of domestic consumption.
Support the effective involvement of youth
and women in the revitalization of the
coffee economy in both countries
b.
c.
d.
Objectives of the projects:
a.
b.
Assumptions
a.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Precise knowledge of producers
and project areas;
Increases of at least 30% of the
performance of rehabilitated aged
orchards;
Achieving a yield of at least 1 tone
/ ha in new clonal plantations
developed;
Increases in the incomes of Coffee
producers;
Number of youth and women
selected by the project;
Increasing the number of young
people attracted by coffee
production.
a.
b.
c.
d.
e.
Agricultural Statistics.
Project Monitoring Report.
Mid-term and project
completion Reports.
ICO Statistics
Trade Statistics.
b.
c.
d.
e.
A favorable macroeconomic
environment is created.
That government policy aimed at
reducing poverty in coffee growing
communities is maintained.
That rebel activities in the Central
African Republic do not spread to
disrupt the implementation of the
project in selected areas;
Continued commitment of the
Government to reduce poverty in
rural areas
Coffee producers have the capacity
and are happy to participate in the
project.
Governments public and private
institutions effectively participate
in the project;
The Common Fund accepts regular
transfers of donation to fund
project activities;
Adequate support measures
proposed by the project for youth
and women to bring them to
participate in the project.
Local coffee prices competitive
enough compared to other
beverages
Appropriate regulatory provisions
g.
h.
i.
j.
Farmgate price actually paid to
producers
Multiplication of coffee sales
outlets managed by youth and
women
Coffee Research activity again
relaunched in RCA.
Results of projects accepted by
beneficiary governments and the
national budget committed to the
expansion of the project.
Outcomes:
a.
Database and information on areas and
coffee producers;
b. Productivity of improved old plantations.
c. Cuttings rehabilitated Centers in CAR.
d. Creation of nurseries.
e. Development of new high yielding clonal
plantations / improved production.
f. Preferential price paid for quality coffee.
g. Farm-gate prices actually paid to producers;
h. Coffee producers have income on a
permanent basis.
i.
Coffee growing became another source of
employment for the youth;
j.
Role of women in strengthened coffee
industry;
k. Producer organisations effective and well
managed;
l.
Adoption by producers of agricultural
practices for certified coffees.
m. Coffee has again become a major export
crop in CAR and Cameroon.
n. Expansion of coffee processing activities to
supply the local market.
Outcomes: Activities and Resources
a.
Baseline survey on the current situation of






a.
b.
c.
d.
e.
Selection of at least 16,000
producers in Cameroon and 9000
in CAR.
Data management software
designed;
Yield increases of 100 kg / ha;
Development of rooted cuttings
Yield of 1 t / ha and producers'
incomes have increased.
Youth and women involved in
coffee industry;
to organize the profession roaster
and guarantee public health
a.
b.
c.
d.
e.
Project Impact Studies
Surveys of producers
Agricultural Statistics
Trade Statistics;
Reports of regulatory bodies of
the sector;
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Producer organizations can have
access to bank loans;
Food security situation in CAR
improved.
Value-added activities have
increased;
Certified coffee exports;
All the ground coffee saleswomen
identified and mentored in CAR.
Effort level/Expenditure
Component: 1 533 400 US $
a.
a.
Progress reports of the project
World coffee prices are kept
at remunerative levels;
Regulatory structures of the
sector continue to support the
project;
Relatively good infrastructure
for collecting products;
Local coffee processors have
the processing capacity to
meet local demand.
Young people and women
have access to land;
Young people find attractive
employment option in
agriculture.
All funds are provided in due
course in accordance with the
schedule of activities and
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
producers and production areas selected;
Rehabilitation of existing orchard by
maintenance and coppicing;
Rejuvenation of the orchard with the
involvement of youth and women;
Train coffee farmers in good agricultural
practices.
Improving coffee quality;
Building the capacity of producers for
certification and verification;
Building the capacity of producer
organizations in internal marketing ;
Expanding access to credit for farmers and
their organizations;
Building the capacity for local processing;
Developing domestic consumption;
Coordination, supervision, evaluation and
dissemination of project results
Component 2 : 640 000
Component 3 :1 124 600
Component 4 : 766 700
Component 5 : 1 245 150
Total: 5 309 850 US $
FCPB: 4 713 900
Donation: 2 411 900
Loan: 2 302 000
Cameroon : 3 249 900 US $
CAR : 2 059 950 US $
Co funding : to be determined

Cameroon :

CAR :
Counterpart:

Cameroon: 334 200 US $

CAR : 261 750 US $
b.
c.
d.
e.
f.
by the Project Execution
Agency;
Annual Audit Reports.
Monitoring and other
periodical reports.
Participation of the Steering
Committee;
Intermediate Evaluations and
final Report.
ICO and CFC Supervision
Reports
b.
c.
workplans;
Good coordination of activities by
the Executing Agency and
collaborating institutions;
Both countries remain involved in
the project
ACRONYMS AND ABBREVIATIONS:
ACDA
AEP/PEA
AGA
PMEO
USAID
RAAD
ADB
PEO
WTC
ICCC
CAEMC
CFA
ICH
PA
CMR
NSC
UNCTD
CSPPRCA
STC
VTA
VSC
DMP
MD
US $
PD
O&M
EDF
ADF
FAO
CCF
CFC
FFS
IMF
FODECC
Ha
ICCO
ICRA
IRAD
MA
MCI
SB
Central African Agency for Agricultural Development
Project Executing Agency
Annual General Assembly
Project Monitoring and Evaluation Officer
United States Agency for International Development
Regional Agricultural Development Agency
African Development Bank
Project Extension Office
World Trade Center
Cocoa and Coffee Interprofessional Council
Central African Economic and Monetary Community
Currency for the Financial Community of Central Africa
Information Clearing House
Project Accountant
Cameroon
National Steering Committee
United Nations Conference on Trade and Development
CAR Stabilization and Products Fiscal Equalization Fund
Scientific and Technical Committee
Village Technical Advisors
Virtual Screening Committee
Deputy Programme Manager
Managing Director
American Dollar
Program Director
Operation and Maintenance
European Development Fund
African Development Fund
Food and Agriculture Organisation of the United Nations
Cocoa and Coffee Fund
Common Fund for Commodity
Farmer Field School
International Monetary Fund
Development Fund for Cocoa and Coffee Sectors
Hectare
International Cocoa Organisation
Central African Agricultural Research Institute
Agricultural Research Institute for Development
Ministry of Agriculture
Ministry of Commerce Industries
Supervisory Body
MDO
IACO
ICO
PIB
ONCC
NGOs
ORCCPA
MoU
WFP
PDRSC
GDP
GNP
CCSP
CAR
ACRN
UCCAO
UE
Millennium Development Objectives
InterAfrican Coffee Organisation
International Coffee Organisation
Product International Body
National Cocoa and Coffee Board of Cameroon
Non Governmental Organisations
Crop Marketing and Storage Regulation Office of CAR
Memorandum of Understanding
World Food Programme
South-Central Region Development Programme
Gross Domestic Product
Gross National Product
Cocoa and Coffee Seeds program
Central African Republic
African Coffee Research Network
Central Union of Western Agricultural Cooperative Corporations
European Union
SUMMARY OF THE PROJECT
Project Title :
Promotion of sustainable coffee industry by improving
productivity with a particular emphasis on the involvement of
youth and women in the value chain in Cameroon and Central
African Republic.
Duration :
Five years
Location :
Cameroon and Central African Republic
Nature of the project :
Promoting sustainable coffee by improving productivity and
product quality, as well as the increased participation of youth
and women in the value chain.
Project Description :
The objective of this project is to support the efforts made by
the governments of Cameroon and the Central African Republic
to revive and rehabilitate their declining coffee sector to boost
the rural economy, generate income for farming communities
and reduce coffee producers’ poverty. The revival in the coffee
sector will take into account the involvement of youth and
women in the activities of the value chain in both countries. To
achieve this, the project will be composed of four main
components, including production, marketing, processing and
domestic consumption. Specifically, the project will include the
following:
i Improving productivity and quality of coffee;
ii Capacity building of producers for coffee verification and
certification;
iii Support for marketing;
iv Development of added value through the promotion of
coffee local processing and domestic consumption.
Project Total estimated cost:
5 309 850 US $
–
–
Cameroon :
Central African Republic:
3 249 900 US $
2 059 950 US $
Funding from the Common Fund
(CFC) :
–
–
–
Donation : 2 411 900 US $
Loan : 2 302 000 US $
Total CFC : 4 713 900 US $
Loan from CFC :
–
–
Cameroon : Loan : 1 591 000 US $
Central African Republic: Loan : 711 000 US $
Counterpart Contribution:
–
–
Cameroon : 334 200 US $
Central African Republic: 261 750 US $
Project Executing Agency (PEA)
InterAfrican Coffee Organisation (IACO)
Supervisory Body
International Coffee Organisation (ICO)
Estimated Project Starting Date :
October2013
Objectives and Project Rationale
The objective of this project is to support efforts by both countries to revive and rehabilitate the
declining coffee sector to boost rural economies, generate income for coffee farming communities
and reduce poverty among coffee producers. Objectives are set for the concerned project
implementation. This includes:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
Increase productivity of coffee farmers to 1 tone per hectare.
Improve coffee quality and thereby increase the farmgate price by end the project.
Encourage, motivate and bring initially young men and women in Cameroon and
CAR directly in the production of coffee on a more permanent / sustainable.
Rehabilitate potentially productive old orchards.
Create new plantations on fallows or in replacement of old orchards.
Encourage domestic marketing by producer organizations.
Encourage local processing and increase domestic consumption.
1. INTRODUCTION
1.1. Project Background
Agriculture plays a key role in the achievement of development objectives to promote
growth and reduce poverty in Africa. It provides livelihood to more than 80% of the African
population and provides employment for about 60% of the economically active population and
about 70% of the poorest on the continent. Also, for most of the twenty five African countries
members of the InterAfrican Coffee Organisation (IACO) some of which are among the 14 poorest
countries of the planet, coffee is of vital importance. The magnitude of poverty is very pronounced
in rural areas.
In Cameroon and Central African Republic, coffee has played and continues to play an
important role in the economy. Coffee production began and was promoted in both countries during
the colonial era. This is important because the development efforts made for the coffee industry at
that time enabled the resource-poor coffee farmers to benefit from relatively high levels of income
from their activity during the period of high prices.
More than 3 million people earn their living in Cameroon, directly or indirectly, through the
coffee. Of these 3 million people, it is estimated that 400,000 farm households, that is about 2.8
million people are active in the production of primary coffee (coffee growing), most of them being
resource-poor smallholder farmers. Women represent about 50 percent of the coffee growing
population and are primarily engaged in activities such as picking coffee, drying and intercropping
food crops. Other stakeholders in the coffee sector in Cameroon include 70,000 employments in the
manufacturing sector, 70,000 in marketing, 7000 in processing and distribution, 7000 and in quality
control and agricultural fertilizers and 7000 in auxiliary services such as land transport and transit.
In Central African Republic it is estimated that some 400,000 people lived from coffee before
the beginning of the war. This number was reduced since the war to about 30,000 households that is
about 200,000 people active in the production of coffee, with an average area of one hectare per
farm household. The other stakeholders in the coffee sector are exporters, machinists, traders and
processors. The coffee industry of the two countries thus provides substantial income to a large
number of people, especially women and poor rural populations.
However, during the last twelve years, the coffee sector has considerably weakened in the
two countries. In Cameroon coffee production fell by 60% between 1999/2000 and 2011/12. Over
the same period, the production of CAR decreased by 50%. Cameroon and the Central African
Republic are among the victims of declining fortunes of the coffee industry in Africa. The decline of
the African coffee industry raises concerns and African producers are often encouraged to adopt
appropriate strategies to increase their production, improve the quality of their coffee and increase
farm-gate price.
It is in this perspective that this project was submitted by the two countries to support
efforts by the governments of Cameroon and the Central African Republic to boost coffee industry
on a sustainable basis through improved productivity, quality and make small coffee producers
benefit from higher prices and increase their income as well.
1.2. General overview of global coffee market
1.2.1. Evolution of prices
Like many other agricultural raw materials, the global coffee market is characterized by cyclical
evolution of prices. A short period of high prices is followed by another relatively long depression of
prices. Prices which were at relatively high levels during the second half of the 1990s were at their
lowest levels ever recorded in the early 2000s. The annual average of the ICO composite price fell
from 138.42 U.S. cents per lb in 1995 to 85.71 cents in 1998 then fell to very fluctuating levels for
several years about 45 cents a pound. From the coffee year 2004/05, prices have gradually improved
since the average of the ICO composite price reached 210.39 U.S. cents per lb in 2011. In a specific
way, the target price of Robusta reached 109.21 U.S. cents lb versus 27.54 cents lb in 2001. Despite
the downturn over the last months, prices remain relatively high, especially for Robusta since the
average of ICO composite price for the first eleven months of 2012 was 103.37 US cents lb (Figure 1).
Figure 1: annual average of ICO composite price
US cents/lb
250.00
200.00
150.00
100.00
50.00
0.00
1995 1999 2003 2007 2011
1.2.2. Evolution of global production
Global production of the campaign 2011/12 is estimated at 134.6 million bags of 60 kg including 81.3
million bags of Arabica and 53.3 million bags of Robusta. Robustas accounts for about 39.6% of
global production against 60.4% for Arabicas. Production reached record levels in recent years
because of performances in Asia (Vietnam, Indonesia, and India) and South America (Brazil, Peru).
Except for Ethiopia and to a lesser extent Uganda, the other African countries have problems in their
coffee sector (Figure 2).
Production in thousands of bags of 60 kg
Figqure 2: Everage production by region
60,000
50,000
40,000
1970-79
30,000
1980-89
20,000
1990-99
10,000
2000-11
0
Africa
Asia &
Oceania
Central
America
South
America
Production areas
Coffee production in Africa declined from an annual average of 20 million bags in 1970 and
1980 to 15 million bags since the beginning of the 2000s, which is a fall of 25 percent.
1.2.3. Exports
Exports of all producing countries in the coffee year 2011/12 was 107.8 million bags of 60 kg
of which only 10.5 million bags from Africa, or 9.8% of the total exports of all producing countries. At
the beginning of the 2000s, its share was 15.4%.
1.2.4. Global Consumption
The total consumption during the calendar year 2011 is estimated at 139 million bags, including 42.4
million bags for domestic consumption in exporting countries. Consumption in the traditional
markets of importing countries is estimated at 96.6 million bags while that of emerging markets is
around 25.8 million bags. The annual growth rate of global consumption during the period of 20002011 was 2.5% against 1.8% during the period of 1990 to 1999, thus indicating a strong consumption
dynamics since some ten years. The way forward for coffee demand continues to be promising
mainly in emerging markets and in producing countries, in addition to the expansion of niche
markets. The dynamics of consumption could help to keep a sustainable balance between supply
and demand as a factor for price support. Besides, its historical evolution since forty years shows a
compound average growth rate of 1.6%. Figure 3 shows the way forward for consumption by 2020
according to three possible scenarios: low (1.5%), medium (2%) and high (2.5%). In all these
scenarios, a relatively significant growth in consumption is planned, and that can exceed production
as well. In the low case scenario, global consumption could exceed 157 million bags by the year
2020.
Figure 3: Way forward for Global Consumption (1970-2020)
180
173.6
166.1
158.9
160
140
Million bags
120
100
80
1970-1979
1.3%
1980-1989
1.7%
1990-1999
1.8%
2000-2011
2.5%
60
40
20
0
Actual
Low - 1.5%
Medium - 2.0%
High - 2.5%
Given the way forward of global demand, the decline in the African coffee industry therefore
raises concerns and African producers are often urged to adopt appropriate strategies to increase
production, improve the quality of their coffee and increase farmgate prices. In other words, these
countries are invited to take necessary measures to ensure the sustainability of their coffee sector.
Also, this project gives the possibility to support the efforts made by the governments of Cameroon
and the Central African Republic to increase coffee production, improve the quality and benefit from
higher prices and increase the incomes of coffee smallholders.
1.3. Opportunities and challenges of the coffee economy in Cameroon and
Central African Republic
1.3.1. Place of coffee in the economy of Cameroon
Cameroon covers a total area of 475 442 km2 with a population estimated at 19.5 million
inhabitants. With a per capita GDP of U.S. $ 1136 per head, Cameroon is the greatest economy of
the 6 countries of the Economic and Monetary Community for Central Africa (CEMAC). Despite the
diversification of its economy and the discovery of oil, agriculture remains the mainstay of the
national economy. In fact, nearly 40 percent of the population is categorized as poor and most of
that portion of the population lives in rural areas and earn their living from agriculture. The formal
sector of the country can employ only 4 percent of the population. Agriculture and non-agricultural
informal sector employ more than 90 percent of the population. It is also estimated that
approximately 33 percent of the active population over 15 years is unemployed or underemployed.
The economy of Cameroon is heavily dependent on agriculture although oil is a significant
source of income. The agricultural sector is relatively well diversified. It employs more than 75% of
the workforce and produces nearly 25% of GDP and over 25% of export earnings. Agricultural
products in Cameroon include wood, coffee, tea, bananas, cocoa, rubber, palm oil, pineapple and
cotton. Coffee production is split between 80% Robusta and 20% Arabica. The proportion of Arabica
increased to almost 35% in the seventies. Robusta coffee grows mainly in the coastal, Western,
South-western and Eastern provinces. The majority of the farms are of small size of less than 3
hectares, with an average of 0.5 hectare. Production areas of Arabica are found mainly in the West,
South-west and North-west of the country. The cultivation of these two types of coffee covers an
area of almost 140 000 hectares and employs about 400,000 producers.
The major destinations for coffee exports from Cameroon are Germany, Belgium, Finland,
Denmark, Russia, Italy, the United States of America, Israel, France and Japan. However, since
twenty years, the country's total production is steadily declining because after annual average levels
of 1.8 million bags during the 1980s, it fell to levels lower than 1 million bags (Figure 4). Production
during the year 2011/12 was only 555,000 bags.
2011/12
2008/09
2005/06
2002/03
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
1999/00
Thousands of bags of 60 kg
Figure 4: Coffee Production of Cameroon since the
campaign 1999/2000
Campaigns
The share of Cameroon in global production fell to 0.4% during the 2011/12 campaign
against 1.4% in 1996/97 (Figure 5).
Figure 5: Cameroun's share in the coffee global production
since the 1996/97 campaign
1.6%
Share in purcentage
1.4%
1.2%
1.0%
0.8%
0.6%
0.4%
0.2%
0.0%
1996/97
1999/00
2002/03
2005/06
2008/09
2011/12
1.3.2. Place of coffee in the Central African economy
Central African Republic covers an area of 623,000 km2 for a population of 4.5 million
inhabitants. It is landlocked in the heart of Africa and shares a 4000 km border with Chad in the
north, the Republic of Congo and the Democratic Republic of Congo in the South, Sudan in the
East and Cameroon in the West. The Central African Republic is the sixth of the poorest countries
in the world with a per capita GDP estimated in 2011 at less than 768 U.S. dollars, behind the
Democratic Republic of Congo (1), Liberia (2) Zimbabwe (3) Burundi (4) and Eritrea (5).
With an annual average production of about 200,000 60 kg bags, Central African Republic is
among the small producing countries in the world. However coffee is far from being insignificant
for the economy, since it provides about 20% of export earnings. Mining focused on diamond and
gold provides nearly 60% of export earnings of the country. The entire agriculture, which mainly
includes coffee, cotton, tobacco, sugar cane, palm oil and animal husbandry, provides about 40%
of GDP and employs 80% of the total population. Other crops are cassava, maize, bananas, millet,
sesame and wood.
Coffee cultivation covers an area of 60 000 to 65 000 hectares, i.e. 1% of the arable land
divided between the regions of South East (Ouaka, Basse-Kotto, Mbomou and Haut-Mbomou)
and South West (Mambéré -Kadei, Sangha-Maere, Lobaye Ombella-Mpoko), in the areas
bordering Cameroon, the Republic of Congo and the Democratic Republic of Congo. It is
estimated that about 2.8 million people are directly and indirectly involved in the activities of
coffee production and marketing, including a little more than 50% women who are in picking,
collecting and drying activities as well as food crops cultivated as intercrops in coffee plantations.
Farms are of small size average of 1 to 2 hectares. The large farms owned by Greek nationals
have been abandoned after the civil war that the country experienced.
Despite its importance in the economy, coffee production has been declining for many
years because of the crisis of low level of prices in the early 2000s, worsened by the conflict
situation in the country.
300
250
200
150
100
50
2011/12
2008/09
2005/06
2002/03
0
1999/00
Production in thousands of bags of 60 kg
Figuure 6:Coffee Production in the Central African Republic since the
1999/2000 Campaign
Campaigns
The Central African Republic is a very small producing country, whose share in global production that
was 0.2% in 1996/97, is currently fluctuating between 0 and 0.1%.
Figure 7 : Share of the Central African Republic in Global production since the
1996/97 campaign
0.3%
0.2%
0.1%
0.1%
2011/12
2008/09
2005/06
2002/03
1999/00
0.0%
1996/97
Share in purcentage
0.2%
1.3.3. Challenges of the Coffee Economy in Cameroon and Central African Republic
Since the liberalization of the coffee sector in the majority of the African countries, there are
many challenges. The two countries are not excluded, since they continue to experience a drop in
production, and quality has significantly deteriorated. In Cameroon, the 2011/12 campaign that has
just ended has seen the total production falling to 555 000 60 kg bags, against 1.8 million bags
produced annually during the glorious years of the 1980s and 1990s.
In Central African Republic, coffee was regarded as the green diamond when large farms
were flourishing, since it helped to reduce poverty. Just after independence, the country cultivated
large industrial plantations. With the departure of these big foreign operators (Greek), smallholders
have taken over. The state, cognisant of the importance of coffee in the economy, set up an agency
for mentoring (ADECAF) which supported smallholders (Project ADB/ADF and EU). Through this
programme, the small family plantations took over the large farms. Liberalization of the agricultural
sector, as recommended by donors in the early 1990s, elicited the withdrawal of the state from the
coffee industry, thus giving up the production system, especially mentoring and coffee farming
practices monitoring services. With reforms/ withdrawal of the state, a small structure took over the
control of the sector (ORCCPA). However, infrastructures (roads) remain the big challenge for the
overall economic activities. During the year 2011/12, the country exported less than 90,000 bags of
green coffee.
In addition to the crisis of low prices at the beginning of the 2000s, Coffee Industry in both
countries is facing a number of challenges like almost all producing countries in Africa. These
challenges are found at all levels of the value chain, including production, marketing, processing and
domestic consumption. Addressing these challenges could lead to a sector economically sustainable
in both countries.
Problems related to coffee production
1)
Abandonment of coffee plantations in many areas: In some areas suitable for other crops
diversification, producers give up the cultivation of coffee for the benefit of alternative crops
deemed more profitable. In areas where coffee farmers have no alternative they are obliged
to continue to grow coffee, but with low maintenance;
2)
Aging population of farmers: coffee being less attractive, young people leave their villages to
venture in urban areas. The eastern zone of Cameroon alone has potential because the youth
is not yet affected by rural exodus to the big cities. Plantations in this area are large but
abandoned and hence available;
3)
Aging of the orchard that has become less productive;
4)
Current performance poor: from 250 approximately to 350 kg / ha in Cameroon and less than
200 kg / ha in Central African Republic;
5)
High operating costs: frequent weeding, continuous pruning and supervision, provision of
fertilizers and pesticides, harvesting, post-harvest processing. In addition, the cost of
workforce has increased in several production areas due to the scarcity of agricultural
workforce;
6)
Low level of farms fertilization;
7)
Low level of mentoring. Since the implementation of structural adjustment programs in the
country the recruitment of Engineers and other agricultural Technicians has stopped, thus a
deficit of mentoring staff as a result;
8)
Coffee quality deterioration: not only because of the lack of mentoring for producers, but also
pressure on exporters and growers. The first group wants to make quickly the volume of his
contract whereas the second group is under financial constraint and sells off its product
prematurely without correctly processing it;
9)
In both countries, and mainly in Central African Republic, very few women are heads of
households, except when they inherit from plantations of their husbands or fathers. However,
50.2% of agricultural activities are carried out by women who also occupy 52.2% of the overall
economic activity in the country. Concerning coffee, women perform 76% of the crop related
and post-harvest activities.
Problems in the marketing of coffee
1)
Weakness of producer organizations. Farmers sell off their products because cooperatives do
not have the financial means to collect the products of their members;
2)
Low farm-gate prices received by producers due to heavy discounts imposed by private
buyers. In CAR, the indicative farm-gate price is only published on 1st February that marks the
starting point of the campaign. In the meantime, producers are in urgent need of money for
the celebration of December 1st (National Day), Christmas and New Year, which causes them
to give in to the temptation of illegal sales. There is a proliferation of illegal sales/loan sharks
practices/clandestine buyers;
3)
There is no more leadership in quality control: The multiplicity of coffee plants contributes to
the deterioration of quality. There are more than 250 processing plants in Cameroon for only
less than 800,000 bags of green coffee. In CAR, the deterioration of the quality of trader
coffee is very pronounced: only 18% of premium coffee and 82% of lower quality;
4)
Speculative storage of some producers in Cameroon: These coffee producers keep their
product in expecting better prices. About 30% of the national production is stored in poor
conditions by producers in waiting for better prices. This stock is often mixed with the harvest
of the new campaign. In CAR a portion of domestic production is sold illegally in neighboring
countries where coffee consumption is widespread (Chad, Sudan in particular);
5)
Despite the performance of most of the work in coffee plantations, women receive very little
rewards from their husbands. Women also grow food crops. But they are faced with
difficulties during the period of June-September to acquire first need products (salt, soap,
food for the family). This lean period weakens the purchasing power of women who are
forced to anticipate the picking to sell illicitly unripe cherries.
6)
Access roads to production areas are in very poor condition, making it difficult to gather
products including Central African Republic;
Problems in coffee processing / roasting
1)
Primary processing is a problem in CAR where producers avoid to pay for their coffee hulling
because of its cost said to be high (60 FCFA / kg) in order to use cassava shredders to hull
their coffee. This contributes to the poor quality of green coffee;
2)
For roasters in both countries, the supply chain of green coffee is very unreliable. Under the
constraint of inadequate supply (green coffee very expensive), low quality products are used
in the local roasting. The products of good quality are exported and sub-grades are roasted
for domestic consumption. In Cameroon, only four roasters operate according to the
European type standards. In CAR, there are only two roasters registered, and the second
subcontracts with the first for his roasting;
3)
The decrease in production in both countries also causes a restriction in the supply of green
coffee for roasting;
4)
In Cameroon, there are many roasters but very few of them are registered, while others work
out of standards. Many roasters are in the informal sector manufacturing products with
practices that may have a negative impact on public health. The situation is even more
serious in CAR, where there are a lot of sales of ground coffee of poor quality on the market
by the informal sector, usually led by women (see photo). The coffee sold is often a blend of
black grains, parches, corn and waste water, making its consumption unsafe for human
health;
A ground coffee saleswoman in Bangui market (Kilometer 5), Central African Republic
5)
En conséquence, le café torréfié dans les conditions normales revient plus cher sur le marché
local en raison du coût élevé des importations de l’emballage et des taxes diverses);
Problems of domestic Coffee consumption
1) The statistics of domestic consumption are not known due to a plethora of roasters in the
informal sector and their non-mastery by regulatory bodies;
2) Domestic consumption is high in CAR since roasted coffee is also imported, but it is not
channeled. Operators import coffee for domestic consumption. Even in rural areas, farmers
consume roasted coffee in the traditional way.
1.3.4. Challenges related to the place of women in the Coffee Economy in Cameroon and
Central African Republic
In almost all sub-Saharan African countries, agricultural production is mainly for women,
since they are accounting for around 70% of the agricultural workforce and provides 60% of
agricultural production and 80% of food production. The refusal to acknowledge and take into
account the know-how and the agricultural work women are also among the development
challenges of African agriculture and poverty alleviation. In addition, most women are involved in
income generating activities to ensure the survival of their families.
In Central African Republic, a little more than 50% of the population is women, including
37.7% living in urban areas against 62.3% in rural areas. Agriculture employs 81% of the female
workforce, most of which processes with food crops (cassava, rice, corn, market gardeners etc.).
Women in urban areas are involved in traditional processing and marketing of coffee and other
agricultural products.
It will be better to highlight the role of women in the promotion of sustainable coffee. In
fact, very few women are heads of households, except when they inherit their husbands' estates or
their fathers’. However, 50.2% of agricultural activities are performed by women who also carry out
52.2% of the overall economic activity in the country.
About coffee, women perform 76% of harvest and post-harvest related activities in both
countries. Women also grow food crops, most of which is made in intercropping coffee plantations.
The project will also aim at supporting women in coffee production. In Cameroon, women's
cooperative (COOPAFERLOS) includes 4000 women from 68 villages. Most of these women are
widows who have inherited the plantations of their husbands. In the presence of the husband (head
of household), the woman was not directly involved in the work of coffee growing (phytosanitary
treatment, fertilizer). She was intervening as from the harvest. With the death of the head of the
household and the departure of the children to the cities, orchards are often abandoned. The
cooperative has therefore been created to help these women to become producers of coffee.
European Union helped the cooperative to regenerate old orchards (EU Project). The project also
funded the training of phytosanitary brigade composed of children of members of the cooperative
who were trained in the use of phytosanitary equipment. Today, the cooperative has increased the
production from 89 tons to 2100 tons. It is therefore necessary to support this cooperative in its
effort to integrate women in the coffee industry.
In addition to the problems facing coffee industry in general, women are faced with the
following challenges:
-
Inadequate financial support;
Difficult access to credit;
Lack of a guarantee fund for women ;
Lack of training and information;
The of socio-cultural heaviness ;
Lack of technical mentoring.
In total, we notice that in the chain of coffee production, women economic activities are
marginalized. Notwithstanding their economic contributions to the family budget although
significant, man continues to perpetuate the image that he is the sole economic support of the
family. It is therefore necessary, through this project, to support urban and rural women in the
initiation, creation, management and development of agricultural activities which are incomes
generating as well as viable businesses in promising niches such as coffee roasting and domestic
marketing.
1.4. Relevance of the project in the context of ICO strategy
Coffee global industry has suffered from a severe crisis in the last two decades, with prices
falling to levels as low as 50 cents per pound in 2002, against 128 cents in 1983. The effect of the
crisis on African coffee producers has been devastating, with serious socio-economic consequences.
In Africa, the coffee sector is very important because of its contribution to the reduction of poverty
in rural area: the sector employs about 33 million families resource-poor farmers. Coffee crisis in
Africa has significantly contributed to the massive loss of jobs, the worsening of poverty and has
limited access to social services such as education, health, water and sanitation. In Cameroon and
Central African Republic, the crisis has led to the abandonment of coffee plantations and in Central
African Republic, the situation has worsened due to the internal conflict.
African coffee quality has greatly suffered since the crisis, because of the lack of
maintenance and poor investments in the sector. In its search for solutions to the coffee crisis and its
negative impact on the African coffee industry, ICO promotes improvement in the quality of coffee
to stimulate the consumer's appreciation and thereby increase coffee consumption. During IACO
49th Annual General Assembly (AGA) in Accra, Ghana, ICO Executive Director had highlighted the
need for African coffee producers to develop rehabilitation and replanting programs to improve
coffee productivity and quality. More, in its coffee sector development strategy adopted by the
Council in September 2010 (document ICC-105-16), the International Coffee Organisation has
reaffirmed the importance of the coffee sector as a source of income for millions of people,
especially in developing countries, taking into account the fact that in many of these countries,
production is on small family farms. ICO recognizes the contribution of a sustainable coffee sector in
the achievement of internationally agreed development objectives, including the Millennium
Development Objectives (MDO), particularly with regard to promoting a sustainable coffee sector
development, leading to enhanced employment and income, and a higher living standard and better
working conditions in Member countries.
In addition, the African population is young. The youth represents about 37% of the labor
force in Africa, but more than 60% of the unemployed. The African youth is a potential source of
growth and social development. This youth is not a newcomer to the coffee industry and the
reorientation of its energy in coffee production to ensure the long term sustainability of the industry
can be very important for the beneficiary countries. At the World Conference of Coffee in Guatemala
in February 2010, it was generally admitted that attracting youth in coffee production was an
important means to ensure the long term sustainability of supply in the coffee industry. This is even
more important for the African region, where the industry is a big employer. With the extended
family system in Africa, it is possible for each of the 33 million estimated direct and indirect
employments, created in the industry, that profits are extended to eight or ten other dependents.
The youth of Africa, including those from Cameroon and CAR, are known for their migration towards
urban cities in search of not available employment opportunities. But there are also others who
remain in rural areas and who engage themselves in economic activities generally degrading for the
environment: e.g. bush fires for hunting "bush meat'' and to make charcoal.
In coffee producing countries such as Cameroon and CAR, women also play an important
role in agriculture and especially in coffee industry, where they participate in the whole chain from
production to marketing. With an aging farming population, the integration of young and women
can help to ensure the sustainability of the coffee economy in Africa. Such young men and women
are not new in the coffee industry, and converting their energies in coffee production for the longterm sustainability of the industry can be very important for the beneficiary countries. In these
respects, the focus of this project is in the strategy of ICO for the development of coffee.
In order to ensure in a sustainable way the balance between supply and demand, ICO also
urges coffee producing countries, including those in Africa, to encourage domestic consumption in
their attempts to address the adverse effects of coffee crisis. Coffee domestic consumption in Africa
will have a multitude of positive impacts on the economies of producing countries. The economic
benefits of promoting coffee domestic consumption in Africa are expected to be significant with long
lasting positive effects which are reflected in all sectors of the economy.
1.5. Relevance of the project in the context the new funding policy of the
Common Fund for Commodities
The Common Fund for Commodities has recently indicated its new funding policy in the
framework of the development of commodities and poverty reduction. This innovation is to finance
only through the granting of credits for activities which are commercially viable and that generate
profits to be used for the repayments of these loans. More, this project is in two parts. The first
component is the overall activities related to development, including the improvement of
productivity, quality as well as required mentoring (components 1 and 2 of the project). This
component is not directly linked to activities commercially viable and can not be funded with
donations. In the contrary, the component related to activities of domestic marketing and local
processing (components 3 and 4) could be eligible for the new funding policy of the Common Fund
because they generate immediate profits.
1.6. Involved Institutions and Responsibilities
1.6.1. Supervisory body : International Coffee Organisation (ICO)
Executive Director: Mr. Robério Oliveira Silva
Contact for the project: Dr. Denis O Seudieu, Chief Economist
22 Berners Street, London W1T 3DD, United Kingdom
Telephone: +44 20 7612 0619
Fax:
+44 20 7612 0630
Email:
Seudieu@ico.org
ICO is the intergovernmental organisation responsible for global coffee issues. Its mission is
to promote a sustainable global coffee economy through international cooperation on issues related
to coffee. Specifically, ICO is meant to help through international cooperation, its members to meet
the challenges facing the Coffee global industry. Since its creation in 1963, ICO has always practically
helped to find solutions to the global coffee economy, improving thereby the living standards of the
poor coffee producing countries in the world. In the framework of projects to submit to the
Common Fund for Commodities, ICO is the International Commodities Body (ICB) for coffee. As ICB
designated for coffee, it is the responsibility of ICO, after the initial assessment of the project and its
approval, to submit the project proposal to the Common Fund for Commodities (CFC).
1.6.2. Project Executing Agency (PEA) : InterAfrican Coffee Organisation (OIAC)
Secretary General: Mr. Frederick KAWUMA
Contact for project: Mr. Edgar Koffi, Director of Economic Studies
P.O. Box V210 Abidjan, 3rd Floor, CAISTAB Building, Côte d’Ivoire,
Telephone: +225 20 21 61 31/ 20 21 61 85
Fax:
+225 20 21 62 12
The proposed Project Executing Agency will be an institution with proven experience and the
required administrative capacity. It will work with collaborating institutions in the field below
mentioned, and will control and coordinate activities in the two countries. The InterAfrican Coffee
Organisation could play this role.
IACO is an intergovernmental organization created in December 1960 by Heads of States and
Government of 11 African coffee producing countries, united in Madagascar. Since then, the
membership of the Organisation has expanded and today, it brings together all the 25 African coffee
producers. The membership of IACO is open to all African coffee producing country of coffee and
islands along the continent. Membership implies the payment of membership fees, complying with
the provisions / international and regional agreements for coffee trading and marketing, observing
international / regional quality standards for food security in trading and marketing and promoting
coffee trade and research development activities for the private sector. The objective of IACO is to
study the problems of African coffee, especially production, processing and marketing of the
product, to ensure the smooth flow of production and the optimal level of selling price, coffee
consumption and to undertake promotional activities to increase demand. In carrying out its
mission, and in partnership / collaboration with donors, IACO develops project proposals to be
implemented in member countries.
IACO operates by collecting and disseminating to its member countries, information on
coffee production, processing and marketing, and by assisting members in research and
development programs to improve agricultural practices of coffee producers in member countries,
and assistance in the development of specialized and needed technologies for coffee production,
processing and marketing, undertaking promotional activities for African coffee and by taking action
needed to strengthen the international framework for IACO so that Member States can, individually
and collectively, play an effective role in international organisations and ensure profitable coffee
prices.
Financial resources and other material resources of the Organisation are generated by
annual contributions from members, grants and legacies and, resources generated by the
preparation and coordination of projects submitted to donors and funded by them. The Secretariat
presents annual financial reports to the Board, who in its turn submits them to the General
Assembly for approval. Financial reports in general present the use of resources. Subscriptions from
member countries are mainly used to cover staff salaries and other administrative expenses.
IACO had some recent experience in managing and implementing projects funded by CFC
and the African Development Bank (ADB). IACO has been the Project Executing Agency for the
Project “Robusta Coffee Quality and Marketing Improvement Through the Terroir Concept”
(CFC/ICO/05 project) which was completed in 2008 and funded by CFC. It has also been the Project
Executing Agency for the Project IACO/ADB on “Capacity Building”, with a total cost of U.S. $ 2
million fully funded by the African Development Bank. IACO has also assumed the role of Project
Executing Agency of the project “Strengthening the Competitiveness of African Coffee Through
Value Chain Analysis” (project CFC/ICO/43FT).
1.6.3. Collaboratrive Institutions
For Cameroun :
1) National Cocoa and Coffee Board of Cameroon (ONCC)
Following the liberalisation of the coffee and cocoa sector, ONCC has been created by Order No.
91/1274 of June 1991, as the public Cocoa and Coffee regulating body. The liberalisation process was
completed and made official by Order No. 97/142 of August 1997. This order has given a new
mandate to ONCC by making it a public administrative body with legal personality and financial
autonomy. Two ministries are in charge of the supervision of the Board. The Technical Authority is
under the Ministry responsible for the Marketing of Agricultural Products (Ministry of Commerce),
while the financial authority under the Ministry of Economy and Finance.
Contact Person: M. Michael NDOPING
Managing Director
P. O. Box. 3018
Douala, Cameroon
Tel/Fax:
+237 33 42 42 35/33 42 00 02
E-mail:
Mndoping@yahoo.com
Contact for the project within ONCC:
The responsibilities of ONCC are:













register and follow the sales of commodities to maximize export earnings,
provide information on the market, in particular prices to producers and other stakeholders,
determine and publish reference prices for market stakeholders,
validate and approve all export documents,
establish quality standards and ensure their compliance,
manage the central laboratory,
promote "the Cameroon Origin ", i.e. the specialty coffee from Cameroon,
train on quality control, processing plants applications, marketing and export regulations /
requirements,
recommend and carry out specific studies in the area and implement the good results /
conclusions,
make sure that the rules and regulations of the sector are observed by all stakeholders and
arbitrate, if necessary,
develop and propose policies for the improvement and development of the sector in
general,
represent Cameroon in international commodity bodies for cocoa and coffee, and
participate in all international agreements for cocoa and coffee, and,
coordinate projects in the cocoa and coffee sectors to ensure their effective and efficient
implementation.
Over the years, ONCC has proved its skill in managing of several projects. The Organisation
was the PEA for the 3-year Project on "Cocoa and Robusta and Arabica Coffees Market Information
System”, funded by the U.S. Agency for International Development (USAID) and the European Union
(EU). The project has helped to establish an information system on prices for cocoa and coffee. After
this project, ONCC as a PEA, once again, executed the 4-year project on “Modernizing the
Strengthening of Information System in the Sectors”. This project was funded by the Government of
Cameroon through the Cocoa and Coffee Sectors Development Fund (FODECC). The project included
all the information needs relating to cocoa and coffee sectors and, reorganized their methods of
collecting data, analysis, management and dissemination. In the framework of this project, ONCC
will coordinate it in Cameroon in liaison with the private sector through the Interprofessional Council
for Cocoa and Coffee.
2) Interprofessional Council for Cocoa and Coffee (CICC)
Contact: Mr. Omer Maledy
Executive Secretary
P.O. Box 3928 Douala, Tel : +237 33420777- Fax : +237 33 42 45 36
Email : maledyomer@yahoo.fr
Since the liberalisation of the coffee and cocoa sector in Cameroon, the coordination of private
sector activities is carried out by the Interprofessional Council for Cocoa and Coffee (CICC), created
pursuant to the 1990 Law on Associations and hence a role assigned to the Interprofession from the
Ordinance of 1991, Law 95/11 of 1995 and Orders 97/130/PM 97/131/PM 1997. The CICC includes
Professional organisations for Agriculture, Commerce, Industry and Cocoa / Coffee Services that
adhere to its Rules and that are a combination of action, representation, coordination, liaison and
information. Its Rules, developed and approved in 1992 at its creation, have been revised and
adapted to the sectors new context - and to the new missions of the Interprofessional - by two EGA
in 1995 and then by another EGA in 1999. According to the legislation of the Cocoa Coffee Services,
the Interprofessional Council’s missions are to:
 give its opinion or make suggestions on any matter or reform of the production and
marketing system of Coffee and Cocoa;
 determine the criteria for exercising in professions of Cocoa and Coffee marketing and
provide moral guarantee for a smooth running of operations;
 ensure the application of the rules that provide fair and effective competition between
stakeholders, members of professional organisations affiliated to CICC and adhering to these
Rules;
 manage the Mutual Deposits and Professional Guarantees Fund and develop within the
framework of the Mutual Deposits and Professional Guarantees Fund a professional
insurance and reinsurance system;
 provide to all Professional Organisations making up the different groups represented in its
General Assembly any assistance and / or services in order to increase the efficiency of the
overall professional organisation;
 represent in cocoa and coffee international organisations the professionals of the sector in
Cameroon.
CICC is a collegiate organization. Therefore, based on the provisions of the 1990 law on
Associations, its General Assembly is composed of 60 representatives from different Councils, each
of them corresponding to a professional category in the production and marketing sectors of cocoa
and coffees:
First Council : producer organizations: associations, trade unions, cooperatives, Common Initiative
Groups, proving at least 250 tons of cocoa (and or coffee) and at least 100 members, the group has
40% of the voting rights at General Assembly (24 Delegates).
Second Council: buyer organisations, factory owners and packers. The Group has 10% of voting
rights t the General Assembly (6 Delegates).
Third Council: exporter professional organisations of. The Group has 40% of the voting rights at the
General Assembly (24 Delegates).
Fourth Council: Industrial Processors professional organizations. The Group has 10% of voting rights
at the General Assembly (6 Delegates).
Organizations of Factory Owners, Buyers , Exporters and Processing Industries must prove an activity
of at least 20,000 tons of cocoa (or coffee).
Councils meet and each of them designate its Delegate for the General Assembly. Each Council
includes a staff made of a Chairman and a Rapporteur. The Producers' Council is made of Regional
Councils that designate their Delegates for the General Assembly in proportion to a sharing of
Delegates decided by the General Assembly. To date, the CICC has:
 a hundred organizations of producers: cooperatives and common initiative group, Unions
and their federations;
 an exporters organization , Exporters Group (GEX), whose members sell more than 80% of
exported products;
 the main union of factory owners and buyers, SUACC (Union of Factory Owners and Cocoa
and Coffee Buyers of Cameroon);
 an organization for cocoa and coffee processing industries.
CICC has to take initiatives and many actions beyond this list, especially in terms of support
to producer organizations in conjunction with support projects to cocoa and coffee in rural areas. It
has successfully launched a program to rejuvenate the production force of coffee and cocoa in order
to ensure the sustainability of these agricultural sectors. This program called "New Generation" is
meant to mentor young men and women who are willing to engage in the profession of farmers.
CICC has also established a Guarantee Fund to allow its members to benefit from bank loans as part
of the reinforcement of their activities.
Much more detailed information on CICC can be obtained on its website: www.cicc.cm
3) Agricultural Research Institute for Development (IRAD)
Contact: Dr. Joseph Mouen Bodimo
Deputy General Manager
Email : josephmouen@yahoo.fr
Contact for the Project: Dr. Nyasse Salomon
Scientific Coordinator for Perennial Crops
P.O. Box 2067 - Tel: +237 22223362 - Email: nyasse@iccnet.cm
As a Public research institute established by Order No. 2002/230 in September 2002, IRAD is
in charge of agricultural research in Cameroon, with as mission, the promotion of agricultural
development in order to ensure national food security and fight against poverty. Therefore, the
Institute participates in the implementation of the scientific planning based on the program of
development priorities of the country. It must guarantee the sustainable management of core
resources and preserve the environment, develop and make available new technologies for national
use and find all the relevant information that has an impact on agricultural development.
The Institute has a financial autonomy and it is under the authority of the Ministry of
Scientific Research and Innovation for its technical activities and the Ministry of Economy and
Finance for its financial ones. The objectives of IRAD are as follows:
o
o
o
o
support the development of integrated production systems;
find answers to issues relating to national needs in terms of genetic improvements, animal
health and crop protection;
improve the conditions of agricultural marketing through suitable storage and processing
systems, and
propose sustainable management systems in rural areas of the country.
Dans ses activités de recherche en matière de café, l’IRAD a mis au point des plants á haut
rendement, notamment une variété d’Arabica (le java) et 5 clones pour le Robusta. L’IRAD fournit
également le paquet technologique dans le cadre des bonnes pratiques agricoles.
For the Central African Republic:
1) Crop Marketing and Storage Regulation Office (ORCCPA)
Contact Person: Dr. Kpawilina-Namkoisse Abel,
Managing Director – P.O. Box 1039, Bangui, CAR
Telephone/Fax: +236 21 61 20 83
E-mail: aknamkoisse@yahoo.fr
ORCCPA is the National Coffee Board of the Central African Republic, established in
September 1991 partly as the control body of the coffee industry, with the following
responsibilities:
o developing and implementing measures to regulate the marketing of agricultural products;
o the control of any commercial transactions including agricultural imports and exports;
o storage and quality control of agricultural products;
o monitoring of prices of agricultural products, especially coffee, determine and adjust prices
according to changes that occur in international markets;
o provide economic information to the stakeholders of the coffee industry;
o fight against potential fraud, and
o monitoring of agricultural products in transit.
In this project, the collaborating institution in CAR will be ORCCPA, and it will be
responsible for monitoring the quality of coffee by training coffee producers in quality. ORCCPA is
an organization created with basic infrastructures, equipment, tools and personnel to properly
carry out the role it is assigned. But this project will help to train two (2) staff members of the
Quality Unit at Cup Tasting Centre of Cameroon to strengthen their capacity in order to perform
their tasks more efficiently and effectively. As the control body of the industry, ORCCPA will
oversee and supervise the granting of credit to private initiatives, including women's
entrepreneurship in the roasting and marketing of coffee.
2) Central African Agricultural Research Institute (ICRA)
Contact Person: Dr. David KADEKOY-TIGAGUE,
Managing Director, P.O. Box 1762, Bangui, CAR
Telephone/Fax: +236 70 11 54 35 - E-Mail:kadekoy@yahoo.fr
ICRA is a public research institute established in April 1993 as a governmental
organization in charge of promoting scientific research. It is under the authority of the Ministry of
Rural Development of the country, but it has, however, a financial and administrative autonomy.
The mission of ICRA, among others, includes:
o developing and implementing varieties breeding programs in agronomy,
o execution of research operations based on the rapid multiplication of coffee plants,
o developing agricultural reframing systems of coffee,
o technology transfer in the coffee producing areas,
o safeguarding of the producing equipment and characterizing clones,
o cooperating with other research institutes on coffee,
o training of researchers, extension workers, coffee producers and their organisations in
production and storage techniques of Sustainable Coffee, and
o subscribing to agreements and coffee research contracts with public and private external
bodies, national and / or international.
The Scientific and Technical Department is divided into units of programs, sub-programs and
research to carry out research works. It is composed of three (3) regional research centers, one in
each area of cotton in Savannah (CRPR of Bambari) one in each area of food crops in Savannah
(CRPR of Bouar) and one in each area in the forest area for coffee (CRPR of Boukoko). It also has six
(6) research stations, six (6) points to support experimentation and a local network. Similar to the
decline of coffee industry in CAR, the Research Centre of Boukoko, which was at the origin of coffee
growing in Côte d'Ivoire, is today in a dilapidated state.
3) Central African Agency for Agricultural Development (ACDA)
Contact Person: Honoré FEIZOURE
Managing Director, ACDA
P.O. Box 997, Bangui, RCA - Telephone/Fax: +236 75 04 20 96
Email: hofeizoure@yahoo.fr/acdadg@yahoo.fr
ACDA was created in 1993 thanks to a funding from the World Bank, and functioned
normally until 1997. It was then restructured to pursue the same mission, but since then, its
activities are financed by the national budget. All the employees of ACDA are therefore civil
servants. Due to financial difficulties, ACDA has had problems in the execution of its mandate.
However, ACDA works in collaboration with national and international NGOs. The mission of the
organisation is as follows:
•
promoting agricultural holdings through producers mentoring;
•
increase global productivity of agricultural holdings;
•
ensure the organisation of the environment and producers professional structuring;
•
guarantee the promotion of rural credit;
•
guarantee the development of infrastructure and facilities in rural areas (roads, villages,
water, warehouses, housing, etc.).
After its restructuring, ACDA was tasked by the Ministry of Rural Development and
Agriculture to undertake the following strategic activities:
•
Training of producers and their assistance agents;
•
Popularizing improved methods of production and agro forestry;
•
Support organization for the environment and professionalizing farmers operations;
•
Guarantee the promotion of rural credit;
•
Promoting animal draft cultivation;
•
Support the provision of agricultural inputs, agricultural products and provide
maintenance, and
•
Support all actions taken to develop infrastructure and rural areas.
Activities in the field are carried out by Regional Agencies for Agricultural Development
(ARDA). Each regional agency is organized based on the size of the area, and made up of 4 or 6
agricultural sectors. On the whole, ACDA is made of 36 agricultural sectors. Each sector is
organized according to the area of the region and to the area where the Village Technical
Advisors (VTA) are working.
ACDA covers all the six (6) administrative regions of the CAR. Coffee production is
centered around four regional poles and mainly in the South, West, Central / South and East of
CAR. Each regional agency has a team of engineers and high technicians. ARDA is responsible for
the implementation of annual programs of activities. In this project, ACDA will ensure the
mentoring of the producers in CAR.
1.7. Objectives and Project Rationale
Poverty is endemic in sub-Saharan Africa and as a consequence, Cameroon and CAR do
not make the exception. The economies of both countries are essentially agrarian, with more
than 70 percent of their population employed by agriculture. The poverty profile in both
Cameroon and CAR indicates that poverty is a rural phenomenon that mainly affects food crop
farmers, women and youth. Globally, United Nations Organization has set as a goal by 2015, the
time needed by member countries to develop appropriate interventions, to reduce poverty. That
is what is called the Millennium Development Objectives (MDOs).
Cameroon and CAR are in the pursuit of strategies to fight against poverty targeting rural
population, women and youth. In the past, when the coffee industry was booming, coffee
provided reliable regular incomes to coffee producers in rural areas in both countries, up to the
global coffee crisis. Since the crisis, Cameroon has lost nearly 60 percent of its coffee production
in the last two decades, while CAR has lost up to 93 percent of its production. Coffee plantations
were abandoned, jobs have been lost and the livelihoods of the majority of the population are
threatened. The socio-economic implications of this development can not be underestimated,
since coffee has played an important role in the rural economy, and that the decline of the
industry has perpetuated rural poverty.
To cope with the growing trend of poverty, the governments of both countries have
developed strategies to fight against extreme poverty in their respective countries, and coffee
was one of the crops identified for development in order to revive rural economy and bring
incomes to coffee farmers and their families. The policy is appropriate to that extent; promoting
the development of cash crops will be a regular source of incomes for rural economic operators
and their families.
In CAR, Food and Agriculture Organisation (FAO) is working with the government to
resolve the problems of the country's food security. For its part, the government is also studying
ways to help rural populations to generate incomes by developing cash crops such as coffee, as
part of the post-war reconstruction effort.
The Government of Cameroon, as part of its strategy for poverty alleviation, has also
implemented a development strategy for the rural sector with a clear objective of sustainable
development of agricultural resources, animal husbandry, fishery, wildlife and forests. Coffee
(Robusta and Arabica) is a priority in that strategy and objectives of improved productivity have
been set. The objective of Cameroon for the coffee sector is to increase production from 43 000
tones currently to 125 000 tones by 2015-2020. Production will be split between 100,000 tones
for Robusta and 25 000 tones for Arabica. The country also aims to increase its coffee exports
earnings by increasing the volume of its exports from 33 000 tones currently to 80 000 tones over
the same period. Domestic consumption was estimated at 10 000 tones at least by 2015.
The objective of this project is to support the efforts of both countries to revive and
rehabilitate the declining coffee sector to boost rural economies, generate incomes for coffee
farming communities and reduce poverty among coffee producers. Four objectives are set for the
achievement of the project objective. This includes:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
Increase the productivity of coffee farmers to 1 tone per hectare.
Improve coffee quality and thus increase the farm gate price by end of the
project.
Encourage, motivate and bring initially young men and women in Cameroon and in
CAR directly into the production of coffee on a more permanent / sustainable basis.
Rehabilitate potentially productive old orchards.
Create new plantations on fallows or in replacement of old orchards.
Encourage domestic marketing by producer organizations.
vii) Encourage local processing and increase domestic consumption.
Increase the productivity of the farmer means that the producer may also make
additional incomes, even without increasing the land area, while the youth involvement in the
production of coffee will help keep the coffee industry. It is also prudent to develop the
production of coffee together with its marketing to ensure that potential increases in production
could always be absorbed by the market and make it viable. Promoting domestic consumption, as
part of this project, will help create additional markets for coffee, so that in case the international
coffee market is not reliable, the internal market offers the best choice.
1.8. Related Projects and previous Works
These two countries have implemented projects in the past, or are currently
implementing projects that can help to create synergies for the long-term sustainability of the
project and improve the welfare of its beneficiaries. Some of these projects were funded by the
CFC.
In Cameroon, the World Bank funded a project which provided equipment to producers to
make the washing of their coffee. The project was carried out in the early 1980s in the western
region of the country. It has contributed to show to coffee producers new ways to process coffee
and improve the quality of processed coffee by producers in order to attract better prices. During
the first years of liberalization (1992-1994), the U.S. Agency for International Development
(USAID) and the European Union (EU) have jointly funded a project in Cameroon that has created
market information systems for coffee and cocoa. The project has enabled the Board of Directors
to disseminate to producers of coffee and cocoa, information on prices and other variables,
making it feasible for producers to negotiate better farm gate price. In 2002, CFC and the
International Cocoa Organization (ICCO) funded a project for the Improvement of Trade,
Marketing and Market Information in Cameroon, originally planned for cocoa, but later extended
to cover coffee. The project helped to further improve the collection of market information and
dissemination in the liberalized market system.
The National Coffee and Cocoa Board of Cameroon (ONCC) has partnered with the Fund
for Cocoa and Coffee (FCC), the InterProfessional Council for Cocoa and Coffee (CICC) and the
United Nations Conference for Trade and Development (UNCTAD), to implement a project titled
Improving the Re-execution and Modernization of Market Information System in Cocoa and
Coffee Sectors. The project began last year for a duration of four years, with a total budget
amounted at U.S. $ 8 million. It aims at setting up 50 points of information relay in the production
areas on pricing, production, markets, etc. The idea is to disseminate market information more
quickly to coffee producers, for them to react to the Council through a central point.
These projects market information have improved access to market information by the
producer of coffee for decision making. In 2008, the Government of Cameroon in its efforts for
more efficiency in the system of internal marketing of coffee and cocoa, has launched another 6year project on "Improving Coffee and Cocoa Domestic Trade.'' The project is entirely funded by
the Government of Cameroon for a total cost of approximately U.S. $ 8 million. The project,
among others, aims to strengthen the forty (40) warehouses in all the production areas of the
country. The expected outcome of this project is to improve producers’ access to funding
In addition, since 2006, the government of Cameroon has created a Fund for the
Development of Cocoa and Coffee. This fund is used for the development of coffee and cocoa
industries.
Three years ago, EU has launched a project to strengthen the Capacity of the
Interprofessional Council for Cocoa and Coffee by restructuring the Organisation. The Council is
the supreme body of cooperative associations of coffee and cocoa in Cameroon. The project that
will end in 2010 helps the Council to meet the needs of its members and provide them with a
better service, including capacity building of the cooperatives and their members. EU has also
developed a Project of Seeds, in the 1990s, in which centres nurseries have been created. These
centers helped to produce coffee plants in the past, and they will be used again in this project to
produce improved seedlings of coffee. Information systems and domestic trade projects will help
beneficiary producers of this project to better organize the marketing of their products. In
addition, this new project will benefit from all other on-going projects and make of them a model
of success in the coffee sector of Cameroon.
In CAR, the World Bank, the African Development Bank (ADB) and the Development
Program of the South Central Region (SCRDP) supported a number of projects on coffee in the
country between 1994 and 1999, due to the economic importance of this product in the country.
This support has helped improve the technical competence of coffee producers, by increasing
coffee exports from 8,000 tons to 22,000 metric tons per year; by expanding coffee production
areas from 39,000 hectares in 1980 to 65,000 hectares in 1998, and increasing the number of
coffee producers from 24,000 in 1980 to 70,000 in 1998. This is a practical demonstration of how
targeted interventions in the past have helped to increase production and marketing of coffee in
CAR.
The Government of CAR, EU and the African Development Bank (ADB) have jointly funded a
project for the Development of Family Coffee Structures, between 1978 and 1996. The project
helped to organize producers into cooperatives, build drying platforms for producers, and it has
provided them with fertilizer, fungicides, insecticides and machetes (all for free), to produce
coffee for export markets. Between 1989 and 1994, a vast program of development for the South
Central Region of the country has had, as one of its components, the development of coffee. The
objective was to consolidate the achievements of the first project in this region, and therefore, a
special attention has been given to research on coffee. The project was funded by the European
Development Fund (EDF). EDF has also funded a Project to Support Agricultural Production and
Self-Promotion for Villagers from 1994 to 1999. The project has helped coffee producers to
improve their technical skills. Unfortunately, many of these projects have stopped their activities
at the beginning of the war in 1996. These projects, all together, have contributed to build the
technical capacity of coffee producers in CAR, and the strengthened capacity in coffee research
will be very useful in this new project. Since the end of the war, priority seems to have shifted to
issues of national food security and, accordingly, a project funded by FAO is implemented to
provide seeds of maize, cassava, rice and groundnut to smallholders to plant.
2. PROJECT COMPONENTS
2.1. Summary of the Components
Composante 1 : Amélioration du niveau de production et la qualité du café
Il s’agira d’augmenter la productivité, améliorer la qualité et promouvoir ainsi une
caféiculture durable. Il est possible de relever le rendement de 250-300 kg/ha à 800 kg/ha, voire
1000 kg/ha puisque le matériel végétal amélioré existe bien dans les deux pays mais la capacité
de multiplication et de distribution du centre de recherche est limitée. Pour atteindre ses
objectifs, les activités dans le cadre de cette composante seront réalisées á travers 4 souscomposantes :
1) Elaboration d’une base de données sur les producteurs et les zones de production ;
2) Réhabilitation du verger existant par l’entretien et le recépage ;
3) Rajeunissement du verger à travers la promotion des jeunes et femmes agriculteurs
4) Renforcement des capacités des producteurs. Outre l’encadrement pour la bonne
pratique agricole, les producteurs pourront bénéficier des techniques de fabrication
d’engrais organique á travers le recyclage des sous-produits du café afin de réduire
l’utilisation des engrais chimiques et palier aux problèmes de leurs coûts élevés.
Pour cette composante, les critères de choix des zones du projet et des producteurs sont
les suivants :
-
Dépendance du café pour les ressources principales de la zone ;
Longue tradition de culture de café dans la région ;
-
Développement moins marqué des cultures concurrentielles, notamment dans le cas du
Cameroun (hévéa, palmier à huile et cacao ;
Absence d’alternatives viables pour les revenus de la population rurale en cas d’abandon
définitive de la culture du café.
Composante 2 : Développement des pratiques culturales respectueuses de l’environnement et
renforcement des capacités en matière de certification et vérification
Il s’agira d’encourager et d’appuyer les producteurs et les institutions nationales en vue
de promouvoir la protection de l’environnement dans la production du café d’une part et d’autre
part les préparer pour s’intégrer dans les marchés des cafés certifiés en pleine expansion. Le
projet appuiera les efforts de sensibilisation à l’utilisation optimale des surfaces cultivables, aux
pratiques de récoltes sanitaires, aux opérations post-récolte (séchage, premiers transformations,
contrôle phytosanitaire, etc).
La notion de certification a pris de l’essor avec l’avènement du concept de
développement durable. Elle touche les aspects sociaux, économiques et environnementaux de
la production des matières premières. Dans le secteur du café, il existe plusieurs normes et labels
de certification dont Rainforest Alliance, Fairtrade, 4C, UTZ CERTIFIED, Organic Standards, Café
Practices, Nespresso AA sustainable Quality Program AAA, et bien d’autres. Chaque norme de
certification a ses critères dont le respect permet d’être éligible pour la certification. Certaines
normes mettent l’accent sur les conditions économiques et sociales de la production de café,
d’autres par contre, mettent en exergue celles relatives à l’environnement. Par exemple, la
certification Rainforest Alliance repose sur un ensemble rigoureux de normes internationales
relatives aux meilleures pratiques de gestion qui puissent permettre une agriculture durable par
la préservation des ressources naturelles, la protection de la diversité biologique, le respect des
droits des travailleurs. Ces différentes normes de certification ont développé des créneaux
porteurs qui présentent des potentialités de réalisation de primes. De plus en plus avec l’exigence
des consommateurs, de grandes compagnies multinationales assurent leur responsabilité sociale
en intégrant le respect de ces normes de certification dans leurs approvisionnements de café.
En conséquence, il s’agira pour ces deux pays de créer des conditions pour pénétrer ces
marchés et d’intégrer ainsi toutes les composantes d’une caféiculture durable. Aussi, la
composante 2 comprendra deux sous-composantes principales :
1)
2)
Amélioration de la pratique culturale du café intégrant l’utilisation optimale des
ressources environnementales;
Renforcement de la capacité des producteurs pour l’adoption de pratiques liées á la
certification.
Composante 3 : Appui á la commercialisation du café
Il s’agira d’organiser la commercialisation intérieure de sorte que les différents acteurs, notamment
les plus faibles de la chaîne, les producteurs, puissent profiter davantage des opportunités du
marché. Il s’agira de renforcer la capacité des producteurs ou leurs organisations en vue d’une
participation accrue dans la commercialisation intérieure et l’amélioration de la qualité. De façon
spécifique, il s’agira pour le Cameroun de renforcer la capacité de la coopérative des femmes. En
République centrafricaine, d’organiser les femmes vendeuses de café moulu. La composante sera
essentiellement consacrée au renforcement des capacités des organisations de producteurs.
Composante 4 : Renforcement des capacités de transformation locale et développement de la
consommation intérieure
Le projet contribuera á impulser un réel développement avec la promotion des unités de
torréfaction et l’augmentation de la consommation intérieure. Il s’agira également d’établir des
normes de torréfaction et de commercialisation de café moulu en vue de préserver la santé des
consommateurs. En République centrafricaine, les équipements de torréfaction pourraient être
installés au sein de l’ORCPPA pour servir aux femmes qui font déjà de la torréfaction artisanale dans
de mauvaises conditions sanitaires. Cette composante comprendra la sous-composante de la
promotion de la transformation locale et le développement de la consommation intérieure du café.
Composante 5 : Coordination, supervision et suivi du projet
Une coordination, une supervision et un suivi adéquats du projet seront indispensables afin
de s’assurer que les activités relatives au projet sont effectivement exécutées. Cela inclura les
mesures à prendre pour éviter la répétition des activités et pour garantir l’exécution efficace du
projet. L’organisation Internationale du Café, en tant qu’établissement de supervision, effectuera
des visites régulières sur le terrain afin d’évaluer le niveau de réalisation du projet. Le programme de
travail et les budgets annuels devront être élaborés et des rapports d’avancement établis y compris
la présentation de rapports semestriels sur l’état d’avancement, de rapports annuels de supervision
et de rapports provisoires sur les évènements importants qui pourraient avoir une incidence sur la
réalisation effective du projet. L’Organisation interafricaine du café, en sa qualité d’agence
d’exécution, assurera la coordination des activités du projet dans les deux pays et fera rapports
techniques et financiers réguliers á l’OIC et au Fonds commun. Chaque pays assurera la coordination
nationale conduite par l’institution collaboratrice, notamment, l’ONCC et le CICC pour le Cameroun
et l’ORCPPA pour la République centrafricaine. Chaque pays aura un comité de pilotage où seront
représentés tous les ministères techniques et les institutions nationales participant au projet.
2.2. Description détaillée des composantes du projet
Composante 1 : Amélioration du niveau de production du café
Sous-composante 1.1: Elaboration d’une base de données sur les producteurs et les zones de
production de café
Objectifs :
-
Confirmer les zones et les producteurs sélectionnés pour le projet;
-
Constituer une base de données utile et opérationnelle dans les zones de production de café
sur les petits producteurs de café, leurs organisations, ainsi que les besoins dans le cadre de
la réhabilitation de vergers.
Résultats attendus :



Diagnostic précis de la situation de la caféiculture dans les zones du projet au Cameroun et
en République centrafricaine ;
Base de données sur les superficies, les planteurs et les plantations ;
Données sur le potentiel du verger à replanter ou à réhabiliter dans les zones du projet
Indicateurs :



Rapports complets et mise à jour régulière sur la population agricole et l’avancement de
leurs activités ;
Données sur l’ensemble du verger dans les zones du projet : typologie des exploitations, âge
du verger, superficies de café à réhabiliter ou à replanter ;
Nombre de producteurs ou organisations de producteurs sélectionnés ;
Activités :
1) Sélection des zones du projet ;
2) Identification des producteurs et organisations bénéficiaires du projet ;
3) Recensement du verger des bénéficiaires identifiés (superficie plantée, âge, type de matériel
végétal) ;
4) Estimation des besoins des producteurs pour la réhabilitation de vieilles caféières (entretien,
recépage) et pour la création de nouvelles plantations sur jachères ;
5) Création d’un observatoire pour le suivi climatique des zones de production du
projet (installation des pluviomètres, collecte de données pluviométriques,…) ;
6) Analyse des sols et du matériel végétal
7) Elaboration d’un logiciel de gestion des données sur les producteurs et les zones de
production.
Chronogramme: Les activités commenceront au cours du premier trimestre de la première année du
projet.
Coût de la sous-composante 1.1 :
Le coût de la sous-composante est de 54 200 dollars EU dont 38 800 dollars pour le Cameroun et
15 400 dollars pour la RCA. Le coût comprend essentiellement les frais de déplacements dans les
zones du projet pour le recensement et la sélection des bénéficiaires, ainsi que l’acquisition des
équipements pour l’observation climatique et le logiciel informatique pour la gestion des
données sur les producteurs. L’Annexe 2 contient le détail des coûts du projet.
Sous-composante 1.2: Réhabilitation de vieilles plantations potentiellement productives
(entretien et recépage)
Objectif :

Accroître la productivité des plantations existantes à travers l’intensification de l’entretien
pour certaines et le recépage pour d’autres
Résultats attendus :



Améliorer la productivité de 10 000 hectares de veilles plantations au Cameroun d’une
moyenne de 300 kg/ha à 400 kg dès la deuxième année du projet à travers l’entretien. En
RCA, il s’agira de renforcer l’entretien de 5 000 hectares pour améliorer la productivité d’une
moyenne de 250 kg/ha à 350 kg/ha pendant la même période ;
Régénération graduelle de vieux vergers par le recépage portant sur 3000 hectares au
Cameroun et 2000 hectares en RCA ;
Au Cameroun, certaines femmes de la coopérative COOPAFERLOS de la zone de Melong
dans le littoral doivent faire partie des bénéficiaires.
Indicateurs :





Rapport disponible sur les superficies de vieilles plantations réhabilitées par l’intensification
de l’entretien ;
Rapport sur les superficies de veilles plantations recépées au Cameroun et en RCA ;
Amélioration des rendements moyens dès la deuxième année du projet : pour les
plantations entretenues, accroissement des rendements de 100 kg/ha au Cameroun et en
RCA . Ce qui donnera une production additionnelle de 10 000 tonnes au Cameroun et de
5000 tonnes en RCA lorsque toutes les superficies sélectionnées sont entièrement
entretenues. Les vergers recépés commenceront à produire dès la troisième année de la
mise en œuvre du projet ;
Distribution effective de petits outillages aux producteurs ;
Distribution de fonds de soutien pour la main-d’œuvre aux producteurs sélectionnés ;
Activités
1) Recensement des volontaires au programme d’entretien et de recépage ;
2) Sensibilisation des producteurs à réaliser l’entretien de leurs plantations ;
3) Distribution de petits outillages et de fonds pour l’entretien et le recépage (appareil de
traitement, herbicides,…);
4) Financement de l’entretien des plantations à raison d’un hectare maximum par
producteur (nettoyage, égoumandage) ;
5) Recépage uniquement des plantations clonales (pas des caféières de matériel non
sélectionné par la recherche) : recéper ½ ha par an ;
6) Contrôle phytosanitaire des plantations
Chronogramme: Les activités commenceront dès le deuxième trimestre de la première année.
Le soutien du projet à l’entretien des plantations au Cameroun et en RCA sera complété à
la fin de l’année 1. Les producteurs continueront eux-mêmes après une première récolte.
Le recépage étant graduel, durera 4 ans en raison d’un demi hectare par producteur chaque
année ;
Coût : Le coût total de la sous-composante 1.2 est de 245 600 dollars EU dont Cameroun (169
200) et RCA (46 400). Les coûts comprennent les primes de recépages, les avances de soutien
aux frais de la main-d’œuvre pour l’entretien des plantations et les produits phytosanitaires.
Le coût de l’encadrement sera pris en compte dans la sous-composante 1.4 concernant le
renforcement des capacités techniques des producteurs. L’Annexe 2 contient le détail des
coûts du projet.
Sous-composante 1.3: Rajeunissement du verger avec la participation des jeunes et des
femmes producteurs de café
Objectif :


Palier au vieillissement de la population de producteurs et assurer la durabilité du secteur
par l’association des jeunes et des femmes au processus de création de nouvelles
plantations de café;
Utiliser les jachères ou de vieilles caféières dans les zones écologiquement favorables pour
encourager la création de 10 000 hectares sur 5 ans dont 8 000 ha au Cameroun et 2000 ha
en RCA.
Résultats attendus :

Augmentation des superficies en production : 2000 ha par an au Cameroun dès la
première année pendant 4 ans ; 500 ha par an en RCA ;

Redynamisation de l’activité agricole par l’implication des jeunes et des femmes :

Rajeunissement du verger avec du nouveau matériel végétal;

Maintien de l’équilibre écologique pour la sauvegarde des reliques de forêts;

Amélioration de la productivité et diffusion de la pratique de caféiculture durable :
rendement minimum de 1T/ha chez les producteurs ;

Intensification de la caféiculture par la fertilisation des sols, sécurisation du revenu du
producteur.
Indicateurs :

Nouvelles superficies plantées avec du matériel végétal amélioré (10.000 hectares de
plantations nouvelles sur les cinq années du projet dont 8 000 ha au Cameroun et 2 000 ha
en RCA ;

Nombre de jeunes et femmes installés dans la caféiculture : Au Cameroun, on aura au moins
2 000 femmes encadrées en raison de 1 ha par personne et 1000 jeunes de la région de l’est
du pays; Le reste sera reparti entre les anciens propriétaires selon les zones. En RCA, 500
femmes et 500 jeunes seront encadrés pour la création de 1000 hectares de café. Les autres
superficies de nouvelles créations seront reparties parmi les propriétaires selon les zones ;

Relèvement du niveau de production dans les zones du projet;

Augmentation du revenu des producteurs.

Implication progressive des femmes dans l’activité de production de café dans les deux pays.
Activités :
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
Réhabilitation des centres de bouturage du l’ICRA en Centrafrique
Production de plants à partir de boutures au Cameroun et en RCA ;
Distribution de plants aux producteurs dans les deux pays ;
Assurer le contrôle et le suivi du matériel végétal distribué ;
Appui au développement des pépinières (sachets polyéthylène, bâches, etc…) ;
Mise en place de nouvelles plantations sur des jachères et sur vieilles caféières (1
ha/producteur) ;
Distribution d’engrais (pendant les 2 premières années de création) ;
Association des légumineuses pour la fertilisation des caféiers et des sols afin de limiter
l’utilisation des engrais minéraux trop chers et polluants ;
Appui à la fabrication d’engrais organiques (déchets des animaux et autres sous-produits)
Distribution de semences de produits vivriers pour les cultures intercalaires dans les
plantations de café (maïs, arachide et riz);
Chronogramme: Certaines activités commenceront dès le deuxième trimestre de l’année 1 mais
l’activité de plantation commencera à la fin de la première année après arrivée à maturités
des pépinières. La distribution d’engrais minéraux doit durer seulement 2 ans avant d’être
relayée par les légumineuses et autres méthodes de fertilisation organique.
Coût : Le coût de la sous-composante 1.3 est de 878 800 dollars EU dont 502 200 000 dollars au
Cameroun et 376 600 dollars en RCA. Ce coût comprend principalement l’investissement
pour la réhabilitation de l’ICRA pour la réhabilitation des centres de bouturage, la fourniture
d’engrais et de petits outillages. Le coût relatif à l’encadrement est dans la sous-composante
1.4. Le détail des coûts est indiqué dans l’Annexe 2.
Sous-composante 1.4 : Renforcement des capacités des producteurs de café (encadrement
technique)
Objectif :

Renforcer la compétence des producteurs dans l’adoption de bonnes pratiques
agricoles ;
Résultats attendus :



Les producteurs bénéficient d’un encadrement rapproché et efficace ;
Amélioration des rendements et de la qualité du café produit ;
Augmentation du nombre de producteurs ayant adopté les techniques culturales
relatives au café ;
Indicateurs :

Augmentation de la production dans les zones du projet ;





Nombre d’exploitations de café gérées suivant les normes techniques certifiées par la
recherche et l’encadrement ;
Nombre d’encadreurs disponibles
Nombre de parcelles de démonstration dans les zones de projet ;
Programmes de formation des producteurs disponible ;
Manuel sur les itinéraires techniques disponibles
Activités :
1) Elaboration des itinéraires techniques pour la production de café, son entretien, sa récolte
et opérations post-récolte ;
2) Formation/mise à niveau des encadreurs ;
3) Elaboration de manuels de bonnes pratiques agricoles, y compris la création de plantation,
l’entretien, la récolte et les opérations post-récoltes ;
4) Organisation des sessions de formation des producteurs (champs école, visites
individuelles);
5) Mise en place des parcelles de démonstration ;
6) Evaluation des programmes de formation et l’impact sur les producteurs ;
Chronogramme: Dès le début de la mise en œuvre du projet et pendant toute la durée du projet.
Coût : Le coût de la sous-composante 1.4 est de 384 800 dollars EU dont 223 800 dollars au
Cameroun et 161 000 dollars en RCA. Les principaux éléments du coût sont les déplacements des
agents d’encadrement dans les zones du projet pour les sessions de formation, la mise en place
des essais ou parcelles de démonstration, et l’élaboration des manuels d’itinéraires techniques.
Le détail des coûts est indiqué dans l’Annexe 2.
Le coût de la composante 1 est de 1 533 400 dollars EU dont 934 000 dollars au Cameroun et 599
400 dollars en RCA. Le financement demandé au Fonds commun est de 1 257 800 dollars EU dont un
don de 667 800 dollars EU et un prêt de 590 000 dollars.
Résumé de la composante 1
Objectifs
1.1. Elaboration d’une base
de données sur les
producteurs et les zones de
production de café
Résultats attendus
Indicateurs
-Diagnostic de la situation
de caféiculture
-4.zones retenues(Cam) ;
4 zones en RCA
-20.000 participants (Cam)
-10 000 participants (RCA)
- dont 5000 jeunes et 5000
femmes
-4 à 5 coopératives ou
groupes/zone/an dont
Coopérative Coopaferlos au
Cam (2400 femmes) ;
-Zones du projet confirmées
-Confirmation du potentiel
verger à réhabiliter ou à
replanter
-Producteurs sélectionnés
-Coopératives et groupes
sélectionnés
-Gestion informatique des
données
-1 logiciel disponible
Institutions
responsables
-ONCC et CICC (Cam)
-ORCCPA et ACDA (RCA)
1.2. Réhabilitation de
vieilles plantations
potentiellement
productives (entretien et
recépage)
-Infrastructures sociales
recensées
-10.000 hectares
sélectionnés (Cam)
5 000 ha (RCA)
-Outillages de 10.000 F/ha
distribués
-Rendement de 300 à 400
kg/ha obtenu
-10.000 ha réalisés (Cam)
-5000 ha (RCA)
Outillage distribué :
-119 200 dollars EU (Cam)
-82 400 dollars EU (RCA)
-Production :
-1000 tonnes additionnelles
réalisés (Cam) ;
-500 t additionnelles (RCA)
ONCC et IRAD (Cam)
- ACDA &ICRA
(RCA)
1.3. Création de nouvelles
plantations avec la
participation des jeunes
hommes et femmes
-8.000 ha sélectionnés
(Cam) ;
-2000 ha (RCA)
-Rendement de 1T/ha
minimum obtenu
-10 CBC réhabilités
-Café associé aux
légumineuses
-Développement cultures
vivrières associées (années
1 et 2)
5. Renforcement des
capacités des producteurs
(encadrement technique
des producteurs)
-Programmes de formation
élaborés
-8.000 ha plantés (Cam) ;
-2000 ha (RCA)
-1600 t engrais aux producteurs
(Cam) ;
- 400 t engrais (RCA)
Production de café
- 8000 t produites (Cam) ;
-2000 t (RCA)
- Fertilisation par les
légumineuses
- Augmentation de la
production des produits
alimentaires (mais, manioc,
ignames, bananes)
-Manuels d’itinéraires
disponibles,
-Nombre de sessions
organisées,
-nombre de parcelles de
démonstration ;
-Au moins 10.000 producteurs
bien formés par an
- Amélioration des rendements
IRAD (Cam)
- ACDA &ICRA
(RCA)
IRAD (Cam)
- ACDA &ICRA
(RCA)
Composante 2 : Développement des pratiques culturales respectueuses de
l’environnement et renforcement des capacités en matière de certification et vérification
Sous-composante 2.1: Amélioration de la pratique culturale du café intégrant l’utilisation
optimale des ressources environnementales
Objectifs :



Former les producteurs sur la meilleure façon de produire et traiter le café en respectant
les ressources environnementales;
Réduire le taux de café de mauvaise qualité par l’adoption de bonnes pratiques de
récoltes et post-récolte : Freiner la détérioration de la qualité du café dans les deux pays
par l’amélioration de la méthode de séchage.
Adopter les normes de certification dans la production du café
Résultats attendus :

Au moins tous les producteurs sélectionnés au Cameroun et en RCA seront formés aux
techniques d’une caféiculture durable, respectueuse de l’environnement ;



Augmentation du nombre de producteurs éligibles aux normes de certification
Traitement post-récolte amélioré et perception des primes offertes sur les créneaux de
marché du café ;
Réduction de grains noirs et d’objets étrangers dans le café vert commercialisé ;
Indicateurs :




Augmentation des pratiques culturales intégrées à la sauvegarde de l’environnement
(traitement des déchets, des eaux usées, réduction de l’érosion des sols)
Augmentation du volume de café vert de bonne qualité ;
Distribution d’équipements de séchage aux producteurs ;
Formation de 2 dégustateurs en RCA puis 4 au Cameroun ;
Activités :
1) Promotion des méthodes de culture de café avec les cultures vivrières associée ;
2) Promouvoir l’utilisation optimale des terres cultivables ;
3) Formation du personnel de la vulgarisation, des négociants locaux et sensibilisation des
caféiculteurs à la qualité
4) Appui aux opérations de séchage (fourniture de matériel de séchage individuel aux
producteurs, construction des aires de séchage);
5) Assurer la traçabilité du café vendu par les producteurs. Encourager les ventes groupées des
producteurs pour mieux assurer la traçabilité ;
6) Appui à la première transformation (décorticage) ;
7) Appui à la conservation du café (Construction magasins de stockage) ;
8) Formation des agents de l’ORCPPA et de l’ONCC/CICC à la dégustation dans le centre
régional de dégustation (Abidjan)
9) Equipement de laboratoire de contrôle de qualité en RCA ;
Chronogramme: Dès le début du projet, notamment au début de la campagne de
commercialisation dans chacun des deux pays.
Coût : Le coût de la sous-composante 2.1 est de 369 000 dollars EU dont 213 000 dollars pour le
Cameroun et 156 000 dollars pour la RCA. Les principaux postes de dépenses sont les
équipements de contrôle de qualité, la construction des aires de séchage et magasins et les
missions de formations des agents pour la dégustation au centre de dégustation de l’OIAC et de
la filière café/cacao en Côte d’Ivoire. Le détail des coûts est indiqué dans l’Annexe 2.
Sous-composante 2.2: Renforcement des capacités en matière de certification et de
vérification du café
Objectifs :


Renforcer la compétence des producteurs dans l’adoption des bonnes pratiques
agricoles répondant aux normes des organismes de certification ;
Améliorer les conditions de travail et lutter contre le travail des enfants
Résultats attendus :





Les différentes normes de certification sont connues des producteurs et des institutions
de régulation de la filière dans les deux pays ;
Au moins 1/3 des producteurs sélectionnés pour le projet adopte les normes de
certification ;
Emergence de la profession d’auditeurs et vérificateurs dans les institutions de
régulation de la filière et dans le secteur privé des deux pays
Certaines organisations de producteurs, notamment les coopératives de femmes
éligibles aux normes de certification
Obtenir à la fin du projet la certification de tout le café produit en RCA pour conquérir
des marchés de niche
Indicateurs :




Nombre de producteurs ou organisations de producteurs éligibles aux normes de
certification ;
Volume de café certifié exporté à la fin du projet ;
Nombre d’agents formés comme auditeurs/vérificateurs
Manuel de procédures de la certification disponible
Activités :
1) Elaboration de manuel de formation sur les normes de certification : en particulier
préparation d’un manuel de certification multiple incorporant l’essentiel des procédures de
chaque organisme de certification ;
2) Formation des encadreurs sur les normes de certification ;
3) Formation de professionnels de la certification (vérificateurs/auditeurs) pour les institutions
de régulation et le secteur privé ;
4) Collaboration dans le cadre des programmes de certification, notamment le projet
CFC/ICO/45 actuellement exécuté par EAFCA en Afrique de l’est ;
Chronogramme: Cette sous-composante pourrait commencer à partir de la deuxième année du
projet et sera couverte pendant le reste de la période du projet.
Coût : Le coût de la sous-composante 2.2 est de 271 000 dollars dont 172 000 dollars pour le
Cameroun et 99 000 dollars pour la RCA. Les principaux postes de dépenses sont les coûts du
développement de la fertilisation organique, de la production des cultures vivrières, de la
formation par les experts en certification ou agences de certification et l’organisation des
séances de formation. Le détail des coûts est indiqué dans l’Annexe 2
Le coût de la composante 2 est de 640 000 dollars EU dont 385 000 dollars au Cameroun et 255 448
000 dollars en RCA. Le financement demandé au Fonds commun est entièrement sous forme de don
d’un montant de 448 000 dollars EU.
Résumé de la composante 2 :
Objectifs
Résultats attendus
Indicateurs
Institutions
Responsables
2.1. Amélioration de la
pratique culturale du
café intégrant
l’utilisation optimale
des ressources
environnementales
-Bonnes pratiques
agricoles respectueuses
de l’environnement
- Promotion des
légumineuses et des
déchets organiques pour
la fertilisation des sols
- Développement de la
caféiculture sur des
jachères ou des
plantations existantes
IRAD (Cam)
ACDA (RCA)
- Faible niveaux
d’utilisation des engrais
minéraux
- Pratiques de
sauvegarde des sols
contre l’érosion ;
2.2. Renforcement des
capacités en matière
de certification et de
vérification du café
Promotion de la sécurité
alimentation
- Augmentation de la
production vivrière
-Bilan des normes de
certification
-1 manuel des normes de
certification disponible
-
-Nombre de producteurs
éligibles aux normes de
certification
CICC et ONCC (Cam)
ORCCPA (RCA)
- Augmentation du
volume de vente de café
certifié par les
producteurs ou leurs
coopératives
Composante 3: Renforcement de la capacité des organisations de producteurs dans la
commercialisation intérieure
Objectif :




Obtenir l’intégration des producteurs dans la chaîne de valeur à travers une bonne
maîtrise des collectes, groupage/magasinage, transport et vente directe aux
exportateurs ou usiniers et autres acheteurs ;
Mettre en commun les moyens de collecte, de groupage/magasinage et de transport
pour bénéficier des efforts de tous les membres ;
Assurer une meilleure traçabilité du café commercialisé
Formation des producteurs et leurs organisations aux méthodes de gestions des
exploitations agricoles

Renforcer les capacités des producteurs sélectionnés pour l’accès au crédit ;

Réduire les ventes illicites ou prématurées des cafés de mauvaise qualité

Assurer la collecte par les coopératives des producteurs sélectionnés
Résultats attendus :

Appui à la coopérative de femmes au Cameroun qui regroupe 4000 membres
productrices de café ;

Elaboration d’un modèle de crédit revolving pour les producteurs sélectionnés et leurs
coopératives;


Appui aux coopératives formées avec les producteurs sélectionnés
Contribution à la formation de coopératives de jeunes producteurs en RCA et au
Cameroun ;
Commercialisation réalisée dans de bonnes conditions par les organisations de
producteurs ;
Respect des prix bord-champ sur l’ensemble du territoire au Cameroun et en RCA ;
Réduction des ventes illicites et des ventes de mauvaise qualité de café




Mise en place d’un mécanisme d’octroi de crédit revolving pour les opérations de
production, d’avance de commercialisation;

Acquisitions des équipements pour le soutien à la collecte, la transformation et le
transport du café des membres ;
Indicateurs :




Coopératives appuyées par le projet sont fortes et bien organisées ;
Augmentation du volume de collecte par les coopératives encadrées ;
Amélioration du café commercialisé par les coopératives ;
Réduction des prêts usuriers aux producteurs;

Des institutions financières qui sont disposées à accompagner les activités de la filière
café ;

Les statistiques de production et de commercialisation connues de façon précise
Activités :
1) Formation et renforcement des organisations de producteurs sélectionnés au Cameroun et
en RCA ;
2) Renforcement des capacités organisationnelles et opérationnelles des coopératives des
producteurs sélectionnés dont celles des femmes et des jeunes caféiculteurs ;
3) Formation des coopératives à la gestion des équipements communautaires ;
4) Améliorations des infrastructures pour l’accès aux zones de production (Pistes rurales) ;
5) Instaurer une prime à la qualité du café livré par les coopératives ;
6) Elaborer un modèle de crédit adapté pour des équipements de collecte, de stockage,
décorticage et de transport des produits des coopératives;
7) Elaborer un modèle de crédit revolving adapté aux producteurs à travers leurs coopératives,
pour l’accès aux intrants et la commercialisation (avances sur la livraison du produit);
8) Octroi de crédit revolving pour l’acquisition des intrants (engrais, pesticides, herbicides,
main-d’œuvre) ;
9) Octroi de crédit revolving pour les avances de commercialisation (avance aux producteurs
avant le début de la commercialisation pour l’amener à bien traiter son produit et éviter les
ventes prématurées, voir illicites) ;
10) Construction des magasins et acquisition des équipements de collecte, transport de produit ;
11) Acquisition des équipements de décorticage, pesage et autres équipements
Chronogramme: Activités commenceront à partir dès la première année du projet.
Coût de la composante 3: Le coût est de cette composante est de 1 124 600 dollars EU dont 769
400 dollars pour le Cameroun et 355 200 000 dollars pour la RCA. Les principales dépenses
sont le crédit revolving pour certains équipements pour la commercialisation ainsi qu’un
fond de roulement pour la collecte. Le détail des coûts est indiqué dans l’Annexe 2
Pour la composante 3 Le financement demandé au Fonds commun est de 1 115 600 dollars EU dont
un don de 132 600 dollars EU et un prêt de 983 000 dollars.
Composante 4: Renforcement de la capacité de transformation locale et développement
de la consommation intérieure du café
Sous-composante 4.1: Renforcement de la capacité de transformation locale
Objectifs :


Augmenter la production de produits finis ou semi-finis pour réaliser le maximum de
valeur ajoutée dans le pays ;
Renforcer la capacité des femmes faisant déjà de la torréfaction artisanale en RCA ;
Résultats attendus :





Installation d’une unité de torréfaction au sein de l’ORCPPA en RCA en appui à la
profession des femmes faisant de la torréfaction artisanale ;
Organisation de la profession de torréfaction au Cameroun et en RCA ;
Augmentation des activités de torréfaction suivant les normes d’exercice de la
profession ;
Création d’emploi dans l’industrie de transformation de café
Développement d’un partenariat avec le secteur privé pour la création d’unité
industrielle de fabrication d’emballage aluminium au Cameroun ;
Indicateurs :





Augmentation de la capacité de torréfaction dans les deux pays ;
Statistiques sur l’ensemble des activités de torréfaction ;
Diverses réglementations sur les conditions de torréfaction et de commercialisation du
café torréfié sur le territoire national ;
Les femmes bien organisées et encadrées pour la torréfaction et la commercialisation de
café (notamment en RCA) ;
Augmentation des exportations de café torréfié dans la sous-région (Tchad, Soudan,
Niger, Nigeria, Gabon, Guinée Equatoriale, République du Congo, etc.)
Activités :
1) Créer de s conditions pour l’approvisionnement régulier des unités de torréfaction locales ;
2) Améliorer la qualité du café vert torréfié localement ;
3) Contribuer au développement de la profession de torréfacteur par la réduction de diverses
taxes et droits de douane ;
4) Instaurer des normes de fabrication de café moulu pour la protection de la santé publique,
codification des entreprises de torréfaction ;
5) Renforcer la capacité de l’ORCCPA pour l’installation d’une unité de torréfaction pour les
femmes engagées dans la torréfaction artisanale et le commerce de café moulu ;
6) Intégrer dans les programmes des lycées et collèges professionnels et techniques des
modules de formation spécifiques au café pour la fabrication et la maintenance des petits
équipements de la torréfaction (trieuses, meules, calibreuses, nettoyeuses, etc…)
Chronogramme: Les activités doivent commencer au cours de la première année du projet.
En dehors de l’acquisition d’une unité de torréfaction pour l’ORCCPA en RCA, les activités sont
pour la plupart des prises de décisions règlementaires.
Coût : Le coût de la sous-composante 4.1 est des 589 200 dollars EU dont 397 000 dollars
pour le Cameroun et 192 200 dollars pour la RCA. L’essentiel des dépenses de cette souscomposante concerne le crédit pour l’acquisition de décortiqueuses et d’unités de torréfaction
dont celle des femmes engagées dans la profession de torréfacteurs en République
centrafricaine. Le détail des coûts est indiqué dans l’Annexe 2.
Sous-composante 4.2: Développement de la consommation intérieure
Objectif :



Augmenter la consommation intérieure dans les deux pays ;
Soutenir l’industrie de transformation locale
Servir de cordon de sécurité pour les producteurs en cas de baisse des prix mondiaux,
voire rendre la filière caféière plus dynamique et moins vulnérable aux chocs extérieurs
(baisse des prix mondiaux) ;
Résultats attendus :




Augmentation de la consommation intérieure ;
En RCA, il s’agira de canaliser le flux important de consommation intérieure mal
maitrisée par les institutions de régulation de la filière ;
Multiplication des canaux de distribution de café ;
Création d’emplois dans la distribution du café
Indicateurs :




Activités :
Accroissement des points de vente de café ;
Statistiques sur la consommation nationale du café ;
Meilleure connaissance des vertus du café par le grand public ;
Nombre de jeunes volontaires pour gérer les points de distribution de café
1)
2)
3)
4)
Initier la publication d’informations sur le café et la santé humaine ;
Organiser des conférences animées par la profession médicale sur le café et la santé ;
Former de dégustateurs nationaux ;
Organiser les points de ventes pour les femmes déjà engagées dans le commerce du café
moulu en RCA
5) Conduire des actions de sensibilisation sur la consommation de café parmi les populations
jeunes (écoles, universités).
Chronogramme: Les activités seront conduites dès le premier trimestre de l’année et dureront
pendant toute la période du projet.
Coût : Le coût de cette sous-composante 4.2 est de 177 500 dollars EU dont 115 000 dollars pour
le Cameroun et 62 500 dollars pour la RCA. Les éléments essentiels du coût de cette souscomposante sont la création, sous forme de crédit, de kiosques à café au Cameroun, des
points de ventes pour les femmes vendeuses de café soluble en RCA ainsi que l’organisation
des conférences, rencontres et séminaires. Le détail des coûts est indiqué dans l’annexe 2.
Pour la composante 4 Le financement demandé au Fonds commun est de 744 000 dollars EU dont
un don de 15 000 dollars EU et un prêt de 729 000 dollars.
Composante 5: Coordination, supervision, évaluation et suivi du projet et dissémination
des résultats
Objectifs :



Mettre en place un système efficace de coordination, de planification, de mise en œuvre
et de suivi des activités du projet afin d’atteindre les objectifs visés ;
Assurer l’appui technique nécessaire pour le suivi, la supervision et l’exécution des
activités ;
Assurer la dissémination des résultats du projet.
Résultats attendus :

Préparation de la mise en œuvre du projet

Préparation du plan de travail et budget annuel;

Mise en œuvre du projet dans toutes les zones sélectionnées;

Préparation de rapports de mise en œuvre du projet soumis à l’OIC et au CFC

Organisation des ateliers et séminaires de discussions et de planification des activités du
projet
Indicateurs :

Plan annuel d’exécution du projet et budget ;

Signature des mémorandums avec les pays participants et les institutions de
collaboration ;

Demandes de décaissements adressées au Fonds commun

Rapports techniques et financiers du projet ;

Rapport de supervision et d’évaluation ;

Audits annuels

Tenue des ateliers et séminaires
Activités :
1) Désignation d’un coordonnateur du projet par l’Agence d’Exécution du Projet
2) Signer les mémorandums avec les institutions de collaboration ;
3) Renforcer la capacité locale pour coordonner les activités du projet par le recrutement du
personnel local compétent, par l’installation de bureaux et équipements adéquats.
4) Préparer le programme de travail et les budgets annuels ;
5) Suivre l’exécution et les décaissements financiers par le Fonds Commun;
6) Suivre de près l’exécution du projet dans chacun des pays ;
7) Assurer la supervision annuelle par l’Organisation Internationale du Café et du Fonds
commun
8) Elaborer et soumettre au CFC et à l’OIC des rapports sur l’état d’avancement, des comptes
et des audits annuels et des rapports d’achèvement de chaque pays ;
9) Elaborer les rapports d’évaluation à mi- parcours ;
10) Organiser des ateliers et séminaires pour analyse et dissémination des résultats du projet.
Chronogramme: Les activités relatives à cette composante vont se dérouler de façon continue
pendant toute la période de réalisation du projet et une partie du mandat de supervision de
l’Agence d’Exécution du Projet sera prolongée afin d’assurer la viabilité du projet.
Coût : Le coût de cette composante est de 1 245 150 dollars américains dont 649 500 dollars
américains pour le Cameroun et 595 650 dollars américains pour la RCA. Ce budget intègre la gestion
et la coordination du projet par l’unité de gestion de chaque pays. Les coûts de supervision, de suivi
et d’évaluation par le CFC, l’OIC. Les services d’expertise sont inclus dans le budget de l’Agence
d’Exécution du Projet (202 500 dollars EU pour les deux pays). Un résumé des coûts du projet par
composante, centre de coût et dépenses et le plan de financement par composante est disponible
en annexe 2.
3. AVANTAGES ET BENEFICIAIRES
Les principaux bénéficiaires de ce projet seront les petits producteurs au Cameroun et en
République centrafricaine. De façon précise, les bénéficiaires directs du projet dans chacun des pays
participants sont présentés ci-après :
Au Cameroun :
Pour les composantes 1 et 2 relatives à production et à l’amélioration de la qualité, au moins 30 000
petits producteurs seront sélectionnés dont :




30 000 producteurs dont les plantations existantes seront réhabilitées (entretien) à
raison d’une superficie maximum de 2 ha par planteur. La coopérative de femmes, qui
regroupe près de 2500 membres aura au moins 2 000 membres parmi les bénéficiaires
directs du programme de réhabilitation ;
Au moins 15 000 producteurs seront sélectionnés pour le recépage de leurs vieilles
plantations potentiellement productives, à raison de 1 hectare par planteur. Les femmes
productrices de café seront également parmi les bénéficiaires directs du projet ;
8 000 producteurs seront appuyés pour les créations de nouvelles plantations dans les
jachères ou sur de vieilles plantations à raison d’un hectare par planteur. Les jeunes et
les femmes seront également parmi les bénéficiaires ;
Par ailleurs, les zones marginales de l’est du Cameroun qui ne sont pas encore
sévèrement touchées par l’exode des jeunes vers les grandes villes, pourront profiter du
projet pour maintenir ces jeunes dans la caféiculture et réduire l’exode rural.
Pour les composantes 3 : Appui à la commercialisation :
Les organisations de producteurs viables et opérationnelles seront prises en compte pour le
renforcement de leur capacité. La formation aux bonnes pratiques de gestion de coopératives sera
dispensée à un grand nombre de coopératives. Ces séances de formation pourront les aider à
remplir les conditions d’accès aux crédits bancaires. De plus, les facilités de crédit pour les
équipements et le fonds de roulement pour la collecte du café sont prévus dans le projet. En effet,
une meilleure commercialisation par les producteurs eux-mêmes pourra garantir de bons niveaux de
prix et réduirait le nombre des intermédiaires. Par conséquent, le nombre de bénéficiaires peut
excéder 20 000 producteurs des zones du projet.
Pour la composante 4 : Transformation et consommation intérieure
Au Cameroun, les activités du projet relatives à la transformation et à la consommation sont
pour l’essentiel de nature règlementaire. Leur mise en œuvre pourra bénéficier à l’ensemble des
consommateurs, notamment pour la protection de la santé publique, l’organisation de la profession,
et la prise de conscience de la consommation du café. Des crédits seront octroyés aux initiatives
privées qui chercheront à améliorer leurs unités de transformation. Par-dessus tout le projet va
contribuer à redynamiser le secteur café et l’ensemble de l’économie bénéficiera des effets induits.
En République centrafricaine :
Pour les composantes 1 et 2 relatives à production et à l’amélioration de la qualité, au moins 9 000
petits producteurs seront sélectionnés dont :



5000 pour la réhabilitation (entretien) de 1 hectare par producteur. Les femmes ayant
hérité des exploitations de leurs maris défunts pourront bénéficier de l’entretien de
leurs vieilles plantations dans le cadre du projet. Leur nombre précis sera déterminé
après enquête dès le début du projet ;
2000 producteurs seront également choisis pour le recépage de leur vergers à raison
d’un hectare par personne ;
2000 producteurs seront appuyés pour les créations de nouvelles plantations dans les
jachères ou sur de vieilles plantations à raison d’un hectare par planteur. Les jeunes et
les femmes seront également parmi les bénéficiaires ;
Pour les composantes 3 : Appui à la commercialisation :
Le mouvement coopératif a connu très peu de succès en RCA. Il conviendra pour le projet
d’aider les producteurs sélectionnés à s’organiser afin de faire des ventes groupés et créer ainsi des
opportunités de réalisation de meilleurs prix. A ce titre, le projet bénéficiera directement à tous les
producteurs. De plus, les femmes commerçantes dans le secteur du café (vente de café moulu ou de
fèves de café) pourront bénéficier d’une meilleure organisation.
Pour la composante 4 : Transformation et consommation intérieure
L’appui institutionnel à l’ORCCPA avec l’installation d’une unité de torréfaction et un
laboratoire d’analyse de qualité pourra bénéficier aux femmes exerçant déjà la torréfaction
artisanale dans des conditions difficiles. Par ailleurs, des points de ventes seront également
aménagés pour ces femmes. L’activité de ces femmes est une indication que la consommation du
café est très populaire en RCA.
Au total, il convient de noter qu’avec l’amélioration des rendements à la suite du projet, Les
revenus des producteurs vont augmenter de façon substantielle. Avec les exploitations renouvelées,
le rendement d’un hectare est au moins 1 tonne, ce qui rapportera aux conditions de prix actuelles,
environ 1000 dollars, représentant plus de 10 fois leur revenu actuel. De façon particulière, le projet
sera très bénéfique à la République centrafricaine qui est classée parmi les pays les plus pauvres de
la planète. Aussi, l’impact de tous ces avantages se mesure au niveau des activités commerciales
étendues, non seulement dans le café, mais aussi dans d'autres entreprises et services de soutien
connexes telles que l'expansion de l'emploi, les revenus croissants, et l'économie élargie. Les
avantages de l'emploi auront des effets multiplicateurs qui vont se répandre par un éventail plus
large sur les économies nationales. Les institutions publiques et privées pourraient davantage en
bénéficier directement. Les instituts de recherche recevront des équipements/outils et des réactifs
pour renforcer leurs capacités et mener à bien leurs travaux de recherche à l'appui du
développement du café. Par ailleurs, L’association du café avec des cultures vivrières constitue un
atout supplémentaire qui apporterait un bénéfice direct aux producteurs de café et à la jeunesse
dans ce projet. Les cultures annuelles fourniront les besoins alimentaires aux ménages et leur
assureront la sécurité alimentaire en leur donnant en plus, des revenus supplémentaires des ventes
de certaines denrées alimentaires. En RCA par exemple, ceci est, aussi bien, très important dans la
contribution à la sécurité alimentaire nationale.
4. ASPECTS ENVIRONNEMENTAUX
La pauvreté rurale accroît la pression sur l’environnement du fait que les pauvres
producteurs, qui n’ont pas de moyens pour améliorer leur système agricole, sont amenés à exploiter
les espaces vierges dans le but d’augmenter leurs revenus. Il est donc nécessaire pour eux
d’améliorer leur système de production de sorte à faire un usage efficace des ressources disponibles
non seulement en termes économiques, mais tout en tenant compte des aspects sociaux et
environnementaux. En d’autres termes, ce projet est conçu pour maintenir les producteurs
bénéficiaires sur leurs anciennes terres agricoles, mais surtout les appuyer avec des intrants
améliorés pour accroître leur rendement et gagner plus d'argent. Dans le même temps, les
producteurs bénéficiaires vont associer leurs plantations de café à des cultures vivrières, tel que
proposé par ce projet. Par conséquent, ces actions vont optimiser le taux équivalent des terres des
producteurs bénéficiaires.
5. DROITS DE PROPRIETE INTELLECTUELLE
Il est entendu que, comme organisme de financement, les résultats de ce projet seront la
propriété du Fond commun, et en conséquence, tous les résultats de ce projet lui seront remis.
Conformément au même principe, les résultats du projet seront partagés avec tous les pays
membres de l'OIC et le Fonds commun. En d’autres termes, tous les résultats émanant du succès de
l’exécution du projet seront mis à la disposition d’autres pays en voie de développement. Il est à
noter et à savoir que les résultats (technologie, savoir faire, etc.) provenant du projet financé par le
Fonds Commun devraient bénéficiés à un grand nombre de pays membres et à tous les pays en voie
de développement. Les deux pays participants devront être prêts à partager les conclusions du
projet avec les pays membres de l’OIC et du Fonds commun
6. COUTS ET FINANCEMENT DU PROJET
Le coût total du projet est estimé à 5 309 850 dollars EU dont 3 249 900 dollars EU pour le
Cameroun et 2 059 950 dollars pour la République centrafricaine (Annexe 2). Le financement
demandé au Fonds commun est de 4 713 900 dollars EU dont un prêt de 2 302 000 dollars EU et un
don de 2 411 900 dollars EU. Une partie de l’engagement du Fonds commun est donc sous forme de
crédit revolving pour financer les activités de renforcement des capacités des organisations de
producteurs dont celles des femmes au Cameroun et en RCA. Les contreparties attendues des pays
sont de 334 200 dollars EU pour le Cameroun et 261 750 dollars pour la RCA. Il est également prévu.
7. PROGRAMME DE TRAVAIL
(Voir Annexe 1)
8. SUPERVISION, GESTION, CONTROLE ET EVALUATION DU PROJET
8.1. Agence d’Exécution du Projet (PEA)
La mise en œuvre du projet exige que l’Agence d’Exécution du Projet (AEP) ait non
seulement les dispositions administratives mais également les connaissances techniques relatives à
la production, commercialisation et transformation du café. Plus important, l’AEP devra avoir une
expérience locale adéquate qui aidera dans l’exécution des diverses activités dans chaque pays
participant. L’OIAC, qui initie ce projet, a une expérience de plusieurs dizaines d’années de
l’économie caféière africaine. Elle a été l’agence d’exécution de plusieurs projet dont ceux financés
par le Fonds commun. L’OIAC sera responsable de l'exécution technique et financière du projet, y
compris l’élaboration des rapports.
L’OIAC désignera un coordonnateur du projet qui travaillera de concert avec les coordinations
nationales des pays participants.
8.2. Structure Nationale de Gestion du Projet
Au Cameroun, la structure de gestion de projet sera formée par l’ONCC et dirigée par un
coordonnateur national assisté d’un adjoint. Cette structure exercera sous l’autorité directe du
Directeur Général de l’ONCC.
En République centrafricaine, la structure de gestion du projet sera formée par l’ORCCPA. Le
Coordonnateur national sera assisté d’un adjoint. L’ORCCPA travaillera avec l’ACDA, structure
chargée du développement rural, et l’ICRA, institution nationale de recherche agronomique, dans un
cadre défini par des protocoles d’accord mutuellement acceptés. L’ORCCPA travaillera étroitement
avec l’ACDA qui est l’une des institutions collaboratrices et qui s’occupe de l’encadrement des
producteurs. L’ACDA fournira des services d’encadrement. L’ICRA fournira les plants et les semences
sélectionnées pour le développement des plantations de café.
8.3. Suivi et évaluation
L’AEP est responsable du suivi et de l’évaluation des activités du projet et soumettra des
rapports semestriels sur l'état d'avancement du projet. Il effectuera deux fois dans l’année, dans
chacun des pays, des contrôles surprise ou le confiera à un auditeur externe acceptable pour l'ICO et
le fonds. Les rapports de ces vérifications devraient être annexés aux rapports semestriels de l’AEP, à
moins qu'ils justifient la communication urgente à l'OIC et au Fonds commun. Les institutions
collaboratrices seront responsables de l'exécution du projet sur le terrain.
8.4. Comité de pilotage
Il sera établi dans chaque pays participant, un comité de pilotage, organe de suivi et de
conseil qui comprendra les représentants de tous les acteurs de la filière, notamment le
Gouvernement (Ministères de tutelle et Ministères en charge de la production, commercialisation et
transformation du café), les autorités de régulation, le secteur privé dont les exportateurs, usiniers,
torréfacteurs, banques, etc.). Dans chaque pays le Comité sera chargé d’assurer que le projet est mis
en œuvre efficacement, dans les limites budgétaires de sorte que les buts et objectifs soient atteints.
Le comité servira également de cadre de discussions sur des questions importantes ayant trait à
l’amélioration de l’exécution du projet.
9. LES RISQUES DU PROJET
Un certain nombre de risque pourrait potentiellement affecter l'exécution du projet, et
par conséquent, l'atteinte des objectifs de projet. Cependant, de tels risques ont été
soigneusement pris en compte pendant la préparation du projet. En dehors des catastrophes
naturelles imprévisibles, d’instabilité sociale et politique des pays participants, la mise en œuvre
de ce projet ne devrait comporter aucun risque important. Néanmoins, un risque pourrait venir
du marché du café où une forte baisse des prix remettrait en cause la viabilité de la filière café.
Toutefois, la marché du café est relativement plus équilibré et le spectre du retour de la crise des
bas niveaux de prix des années 2000 est presque improbable. Car la consommation connait une
forte dynamique.
10. ANNEXES
Annexe 1 : Programme de travail
Annexe 2 : Coût détaillé du projet