Peter Sundt, Mepex Consult AS
EU STILLER HØYE KRAV TIL
MATERIALGJENVINNING- MEN HVORDAN
KAN GJENVINNINGEN BEST MÅLES?
Agenda
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Mepex
Norge vs Europe
Tanker om måling
EU forslaget
Drøfting
Konklusjoner
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
2
Mepex, en uavhengig rådgiver
Avfall-/ Miljø analyser
Avfallspolitikk og strategi
Kildesortering, innsamling, sortering
Retursystemer og materialgjenvinning
Avfallsbehandling
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
3
Materialgjenvinning i EU
Norge:
• Litt over snittet på
«recycling» totalt sett
•
Har ikke noe klart
overordnet nasjonalt
«recycling» mål
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
4
Materialgjenvinning av plastemballasje 2012
Netherlands
Czechia
Slovakia
Sweden
Estonia
Germany
Slovenia
Norway
Belgium
Romania
Poland
Lithuania
Italy
Ireland
Spain
Latvia
Switzerland
Luxembourg
Portugal
UK
Austria
Hungary
Bulgaria
Denmark
France
Greece
Cyprus
Finland
Malta
50.6%
47.7%
44.1%
43.5%
43.4%
39.8%
41.5%
41.1%
40.1%
39.3%
38.0%
37.1%
36.3%
36.1%
35.1%
35.1%
34.2%
31.6%
31.4%
29.2%
29.0%
28.8%
28.8%
28.5%
23.9%
23.9%
23.0%
22.8%
18.7%
0%
10%
20%
2.1%
1.2%
0.4%
Overall recycling ratio of
packaging waste by weight
for EU 27+2: 34.7%
Recycling of plastic
packaging waste
2012 by EU 27 + 2
(data in %)
(PlasticsEurope)
Mechanical
Recycling (%)
Feedstock
Recycling (%)
30%
40%
50%
60%
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
5
Verdikjeden for plast
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
6
Plastavfall i Norge
Plastic waste in Norway
5%
3%
6%
5%
44 %
13 %
8%
10 %
Packaging
Household
Building
6%
Furniture
WEEE
ELV
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
Agri
Fisheries
Other
7
“Alt som måles
blir det gjort noe med”
GLASS
CARTONBOARD
METAL CAN
23.7g
100.8g
24.8g
PLASTIC 3.1g
Average pack weight per 100g of product. Source: PlasticsEurope
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
8
Tanker om politikk og regelverk
• Hvorfor blir det laget så mange
forskrifter og rapporteringer i EU
systemet?
• Man får de politikerne og de
reglene man fortjener!
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
9
Forslag om måling fra EU
Packaging directive, proposal
For the purpose of calculating whether the targets laid down in
Article 6(1)(a) to(k) have been achieved, the weight of waste
prepared for re-use and recycled shall be understood as the weight
of the waste put into a final preparing for re-use or recycling
process less the weight of any materials which were discarded in
the course of that process due to presence which need to be
disposed of or undergo other recovery operations.
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
10
Unntaket i EU forslaget
“ However, where the discarded materials
constitute 2% or less of the weight of the waste
put into that process, the weight of the waste
prepared for re-use and recycled shall be
understood as the weight of the waste which was
put into a final preparing for re-use or recycling
process. “
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
11
Ny spesial-regel
“ (d) the following paragraph 1b is inserted: '1b.
If packaging is composed of different materials,
each material shall be separately taken into
account for the purpose of calculation of the
targets laid down in Article “
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
12
Svinn i praksis, PET i Sverige
• 32% tap i materialgjenvinningen av PET bottle to bottle
• 25% tap mht bottle to fiber (tekstiler)
• Tapet består av:
 PET finpartikler (materialgjenvinnes i andre prosesser)
 PE korker (materialgjenvinnes i andre prosesser)
 Metall (materialgjenvinnes i andre prosesser)
 Non – food PET (materialgjenvinnes i andre prosesser)
 «Sleeves» og annet, totalt ca 5%
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
13
Svinn i prosessen, i praksis
• Svinn i hele verdikjeden
• Markedet finner optimale løsninger
• Plasten blir ofte sortert og behandlet flere
ganger
• Innsamlet plast fra ulike kilder blandes ofte
sammen
• I sum en komplisert vareflyt og veldig mange
lass!
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
14
Konsekvens:
Sammenheng målemetode og mål
Year
Recycling
rate/ target
Losses
2014
Basis for
the
recycling
rate
Input side
22,5%
25%
Necessary market
share of the input in
order to match
recycling rate
22,5%
2014
Output side
22,5%
25%
30%
2020
Output side
45%
30%
64%
2025
Output side
60%
40%
100%
2025
Output side
60%
25%
80%
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
15
Konsistente, ”enkle” målinger
• Samme metodikk uansett
avfallsbehandling
• Statistikk er vanskelig nok i dag: Først
får vi lære å krype, så kan vi lære å
gå…
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
16
Global konsistens
•
•
•
Globale markeder trenger
globale målemetoder
Målemetodikk bør harmonere
med internasjonal handel
Målemetode bør ikke bli
oppfattet som skjult
proteksjonisme
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
17
Output-måling: Konsekvens for
plastgjenvinnere
• Krav fra leverandørene om batch- vis produksjon med egen
kalkulasjon
• Mer målinger og kostnader, samt innsyn i sensitiv informasjon
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
18
Utsikter til materialgjenvinning av plast
• Plast er fremtidens materiale, det blir mer plast, flere plasttyper
og mer komplisert plast
• Høyere mål og strenge krav kommer, uansett
• Avanserte sorteringsanlegg er en del av løsningen, (nesten) all
plast innsamlet må finne sin materialgjenvinningsløsning for å
nå målene
• Kompetanse om plast og miljøgifter er
helt nødvendig, i hele verdikjeden.
• Samarbeid i verdikjeden avgjørende
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
19
Konklusjoner
• Stort potensiale for å forbedre avfallsstatistikken basert på
dagens regler, ikke minst gjennom bedre veiledning og kontroll
• Uvisst utfall av forslaget om måling og EU prosessene,
forventer snarlig avklaring
• Uansett EU vedtak må aktørene forvente økte krav fra sine
kunder og leverandører mht sporbarhet og svinn
• Et mer proft materialgjenvinningsmarked presser seg frem;
standarder/ spesifikasjoner, sertifiseringer, kontroller,
revisjoner og rapporteringer.
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
20
Takk for oppmerksomheten!
Peter Sundt
Mepex Consult AS
peter.sundt@mepex.no
www.mepex.no
Avfallsdagene 20-21 januar 2015
21