กรม คร. ไม่รอแล้ว เดินนำแถวเตรียมควำมพร้อม ่ ระชำคมอำเซย ี น สูป 18 พฤษภาคม 2555 Members ASEAN countries • Brunei • Cambodia • Indonesia • Lao PDR • Malaysia • Myanmar • Philippines • Singapore Population 575 million Area 4.5 million square km. Main religions Islam, Buddhism, Hinduism Combined GDP USD $ 737 Billion Trade USD $ 720 Billion • Thailand • Viet Nam ASEAN community ไม่ เจ็บ ไม่ จน มีการศึกษา ปลอดภัย เอือ้ อาทร One Vision, One Identity, One Community (by 2015) • ASEAN PoliticalSecurity Community (APSC) • ASEAN Economic Community (AEC) • ASEAN SocioCultural Community (ASCC) ASEAN Community One Vision, One Identity, One Community เสำหล ัก ASEAN Community 1. ASEAN Political-Security ASEAN Community (APSC) community 2. ASEAN Economic Community (AEC) 3. ASEAN Socio-Cultural 3 1 Community (ASCC) 2 ควำมร่วมมือทำงเศรษฐกิจคือแรงข ับเคลือ ่ นหล ัก ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ิ ค ้าอย่างเสรี เคลือ ่ นย ้ายสน เคลือ ่ นย ้ายบริการอย่างเสรี AEC เป็ นตลาดและ ฐานการผลิตเดียว มีการลงทุนอย่างเสรี เคลือ ่ นย ้ายแรงงานฝี มือเสรี เคลือ ่ นย ้ายเงินทุนอย่างเสรี คำดหมำยผลกระทบจำกกำรเปิ ดกำรค้ำ กำรลงทุนอย่ำงเสรี แรงงานข ้าม ชาติเข ้ามา มากขึน ้ มีการเคลือ ่ นย ้ายอย่างเสรีของ ั ว์ พืช กลุม ่ ประชากรมนุษย์ สต ิ ค ้า อาหาร และสน ประเด็นสำธำรณสุขของ AEC - การเปิ ดเสรีการค ้าและบริการสุขภาพ กาหนดให ้มีการเคลือ ่ นย ้ายบริการและ แรงงานมีฝีมืออย่างเสรี รวมถึงบริการด ้าน ี ด ้านการแพทย์ สุขภาพ ผู ้ประกอบวิชาชพ ทันตแพทย์ และการพยาบาล สามารถ ี ในประเทศ เดินทางไปประกอบอาชพ ี นได ้อย่างเสรี อาเซย - การปรับกฎระเบียบต่างๆ ให ้เป็ นไปตาม ี น เชน ่ กฎระเบียบ ข ้อตกลงของอาเซย เครือ ่ งสาอาง ผลิตภัณฑ์ยา เครือ ่ งมือแพทย์ เป็ นต ้น ที่มา : สานักการสาธารณสุขระหว่ างประเทศ สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ้ (1) ต ัวอย่ำงปัญหำด้ำนสุขภำพทีอ ่ ำจเกิดขึน • การแพร่ ระบาดมากขึน้ ของโรคติดต่ อ เช่ น เอดส์ วัณโรค มาลาเรีย เท้ าช้ าง ไข้ เลือดออก อหิวาตกโรค • เกิดโรคติดต่ ออุบตั ใิ หม่ อุบตั ซิ า้ และโรค ที่ถูกกาจัดให้ หมดไปจากประเทศไทยแล้ ว เช่ น กาฬโรค โปลิโอ รวมทัง้ ปั ญหาเชือ้ ดือ้ ยา • การป้องกัน ควบคุมโรคซับซ้ อนยิ่งขึน้ ที่มา : สานักการสาธารณสุขระหว่ างประเทศ สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ้ (2) ต ัวอย่ำงปัญหำด้ำนสุขภำพทีอ ่ ำจเกิดขึน • อาหาร/ผลิตภัณฑ์ ท่ เี สี่ยงต่ อสุขภาพเข้ าสู่ไทย มากขึน้ เช่ น นา้ มันปาล์ ม บุหรี่ สุรา ทาให้ เกิด โรคเรือ้ รังเพิ่มขึน้ • การลักลอบนาเข้ าสารเคมีหรือผลิตภัณฑ์ ต้ องห้ าม เช่ น ผ้ าเบรกที่ใช้ สารแอสเบสตอส เป็ นส่ วนประกอบ • มีโอกาสนาเข้ าสินค้ าที่ไม่ ได้ มาตรฐาน เช่ น หมวกนิรภัย รถจักรยานยนต์ มีผลต่ อการ บาดเจ็บ ที่มา : สานักการสาธารณสุขระหว่ างประเทศ สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ASEAN “One” community comes with opportunities and threats • • • • • 10 Opportunities Larger markets, higher economic growth More work opportunities Better IT network More exchange and collaborations Etc. • • • • • • Threats Easier and more crossborder movements of people, workforce; hence, the source of infections Influx of poor quality food, drugs, chemicals, alcohol & tobacco More accidents Overload of health service Drainage of HCW Etc. ASEAN Socio-cultural Community – ASCC ั ี ตะว ันออกเฉียงใต้อยูร่ ว ้ อำทร ทำให้ภม ู ภ ิ ำคเอเชย ่ มก ันในสงคมที เ่ อือ ประชำกรมีสภำพควำมเป็นอยูท ่ ด ี่ ี ได้ร ับกำรพ ัฒนำในทุกด้ำน และมี ั ควำมมน ่ ั คงทำงสงคม 1. การพัฒนาสงั คม โดยการยกระดับความเป็ นอยูข ่ องผู ้ด ้อยโอกาส ั ในถิน และผู ้ทีอ ่ าศย ่ ทุรกันดาร และสง่ เสริมการมีสว่ นร่วมอย่างแข็ง ขันของกลุม ่ ต่างๆ ึ ษาระดับพืน 2. การพัฒนาการฝึ กอบรม การศก ้ ฐานและสูงกว่า การ พัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การสร ้างงาน และการ คุ ้มครองทางสงั คม 3. การสง่ เสริมความร่วมมือในด ้านสาธารณสุขโดยเฉพาะอย่างยิง่ การ ป้ องกันและควบคุมโรคติดต่อ 4. การจัดการปั ญหาด ้านสงิ่ แวดล ้อม ั พันธ์ระหว่างนักเขียน นักคิดและศล ิ ปิ นใน 5. การสง่ เสริมการปฏิสม ภูมภ ิ าค Action lines under ASCC blueprint 2009-2015 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • A. Human Development A.1. Advancing and prioritising education A.2. Investing in human resource development A.3. Promotion of decent work A.4. Promoting Information and Communication Technology (ICT) A.5. Facilitating access to applied Science and Technology (S&T) A.6. Strengthening entrepreneurship skills for women, youth, elderly and the disabled B. Social Welfare and Protection B.1. Poverty Alleviation B.2. Social safety net and protection from the negative impacts of integration and globalization B.3. Enhancing food security and safety B.4. Access to healthcare and promotion of healthy lifestyles B.5. Improving capability to control communicable diseases B.6. Ensuring a drug-free ASEAN B.7. Building disaster-resilient nations and safer communities C. Social Justice and Rights C.1 Promotion and protection of the rights and welfare of women, children, the elderly, and disabled C.2. Protection and promotion of the rights of migrant workers C.3 Promoting Corporate Social Responsibility (CSR) Health-oriented action lines under ASCC blueprint 2009-2015 • Enhancing food security and safety CD, NCD • Access to healthcare and promotion of CD, NCD, En-Oc healthy lifestyles CD • Improving capability to control communicable diseases NCD • Ensuring a drug-free ASEAN • Building disaster-resilient nations and safer CD, NCD, En-Oc communities ข้อตกลงอืน ่ ๆ ภำยใต้ ASCC ิ อาเซย ี นกับองค์กร • บันทึกความเข ้าใจระหว่างประเทศสมาชก ั ว์ระหว่างประเทศ โรคระบาดสต • ASEAN Roadmap for the Attainment of the Millennium Development Goals • Hanoi Declaration on Traditional Medicine in ASEAN • Bangkok Declaration on Traditional Medicine in ASEAN • ASEAN Decade of Persons with Disabilities • ASEAN Social Work Consortium • The ASEAN Commission on the Promotion and Protection of the Rights of Women and Children [ACWC] • Etc. แผนยุทธศำสตร์ดำ้ นสุขภำพโลกและภูมภ ิ ำค ี นของประเทศไทย เพือ ่ ระชำคม อำเซย ่ ก้ำวสูป ี นทีบ อำเซย ่ ร ู ณำกำรและสุขภำพโลก ทีเ่ ป็นธรรม พศ. 2555-2559 ยุทธศำสตร์ พัฒนาขีดความสามารถอย่างยั่งยืน ้ กฐานเชงิ ประจักษ์ ในการตัดสน ิ ใจด ้านนโยบาย ใชหลั พัฒนากลไกประสานนโยบายอย่างต่อเนือ ่ ง ธารงบทบาทของไทยในเวทีสข ุ ภาพโลก ที่มา : สานักการสาธารณสุขระหว่ างประเทศ สานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข เป้ำหมำยเชงิ ยุทธศำสตร์ ปี พ.ศ. 2555-2556 • การสร ้างหลักประกันสุขภาพถ ้วนหน ้า (universal health coverage) • Field Epidemiology Training Network (FETN) • การประเมินผลกระทบด ้านสุขภาพ (Health impact assessment) • ความปลอดภัยและความมัน ่ คงด ้านยาและอาหาร (Food and drug safety and security) • ระบบข ้อมูลข่าวสารด ้านสุขภาพ (Health information system) • ทรัพยากรบุคคลด ้านสุขภาพ (Human resources for health development) • การควบคุมและป้ องกันปั ญหาโรคเอดส ์ เป้ำหมำยเชงิ ยุทธศำสตร์ ปี พ.ศ. 2556-2557 • ศูนย์กลางการเตรียมความพร ้อมต่อการระบาดของไข ้หวัดใหญ่ (Influenza pandemic preparedness centre) • การเสริมสร ้างความเข ้มแข็งของระบบสุขภาพ (Health system strengthening) • การควบคุมยาสูบและแอลกอฮอล์ (Tobacco and alcohol control) • การแพทย์ฉุกเฉิน (Emergency medical service) • โรคไม่ตด ิ ต่อ (Non-communicable diseases) เป้ำหมำยเชงิ ยุทธศำสตร์ ปี พ.ศ. 2557-2558 • การแพทย์ดงั ้ เดิมและการแพทย์ทางเลือก • สุขภาพจิต (Mental health) • การค ้าระหว่างประเทศและระบบสุขภาพ ปี พ.ศ. 2558-2559 • การพัฒนาระบบความปลอดภัยในเครือ ่ งสาอาง เครือ ่ งมือแพทย์ • สุขภาพของผู ้อพยพ แผนแม่บทกำรแก้ปญ ั หำและพ ัฒนำงำน สำธำรณสุขชำยแดน (2555-2559) กลยุทธ / จุดเน้น • พัฒนาระบบสง่ ต่อผู ้ป่ วย ข ้ามแดน • พัฒนาการแลกเปลีย ่ น ข ้อมูลข่าวสาร สธ. ข ้าม แดน • สง่ เสริมการเข ้าถึง หลักประกันสุขภาพของ แรงงานต่างด ้าว • พัฒนาความร่วมมือระหว่าง ภาคสว่ นและเครือข่ายภาค ประชาชน ในการเฝ้ าระวัง เตือนภัยสุขภาพ ชายแดน ประเด็นยุทธศำสตร์ • พัฒนาระบบบริการสุขภาพ • ปรับปรุงการเข ้าถึงบริการ สุขภาพขัน ้ พืน ้ ฐาน • สร ้างความร่วมมือทุก ภาคสว่ น • พัฒนาการบริหารจัดการ Overlapping Regional Networks APEC ASEAN ACMECS MBDS Mekong Basin Disease Surveillance (MBDS) MBDS Coordinating Office MEKONG BASIN DISEASE SURVELLANCE (MBDS) MBDS Collaborative Activities •Joint Outbreak Investigations •TTX (National & Regional) •GeoChat •FETP •GIS •Case Study Workshop •Data Management Workshop • MBDS Lab Assessment • H1N1 Response Assessment 2009, 2011 • Epi Capacity Strengthening • Myanmar, Lao PDR, Vietnam • Disaster relief (Nagis) International Health Regulations (IHR) • กฎเฝ้ าระวังโรคระหว่างประเทศ • กฎในการตอบโต ้ภัยคุกคามระหว่าง ประเทศ • กฎของมาตรการประจาเพือ ่ ลดความ ี่ งจากการแพร่ระบาดของโรค เสย ระหว่างประเทศ • กฎปฏิบต ั งิ านร่วมกันของ WHO ิ และประเทศสมาชก Asia Pacific Strategy for Emerging Diseases (APSED) Surveillance, risk assessment & response Laboratory Zoonosis Infection prevention & control Risk communication Public health emergency & preparedness Regional preparedness, alert & response Monitoring & evaluation DDC strategic planning on GH & ASCC Existing reg./inter. coop. frameworks, eg: APEC, ASEAN, MBDS MOPH strategy on global health (includ ASCC) Existing reg./inter. Regulations & Agreements, eg: IHR DDC’s policy and strategy on global health (including ASCC) DDC strategic and operation plans on global health (including ASCC) Capacity • Surveill. / SRRT • Prep & response • HRD, etc. Priority problems • HIV/ TB/ malaria • Disasters • Border, etc. Level of operatn • Regional / global National / provin. • Community (Draft) Policy and strategy Policy: DDC will collaborate with regional and international partners as a means to improve national capacity for disease control and ensure mutual security in health. Other? Office of International Cooperation, DDC, MOPH 2 May 2011 (Draft) Policy and strategy Strategy: Strengthen institutional capacity for international collaboration (IC) stressing on personnel capacity and establishment of effective work system and MIS Engage strategically in international collaborative projects and activities • Proactively: to build capacity, assure health security, create opportunity for further development • Selectively: to avoid duplication, over-burden Encourage autonomy of DDC offices for IC under policy guidance Other? Office of International Cooperation, DDC, MOPH 2 May 2011 แนวทำงทำงำน: เสริมฐำน ต่อยอด R&D / communication & negotiation skill / cross-border & inter. coop Policy & plan / coordination / MIS Surveil. & risk assess. Disease prevent. & control Risk com. / public com. PHE prepared. & respon. HRD / logistics / operation support Multi-sector / networking / Community participation The core components & capacities for disease prevention and control แนวทำงทำงำน: เสริมฐำน ต่อยอด R&D / ประสำนบูรณำกำรทุกระด ับ communication & negotiation•skill / / สำน ัก: กรม cross-border & inter. coop พัฒนานโยบาย ยุทธศาสตร์ Policy & plan / coordination / MIS พัฒนามาตรฐาน แนวทาง • สคร. Surveil. Disease Risk PHE สนั บสนุนจังหวัด & risk prevent. com. / prepared. assess. & control public พัฒ&นารู respon. ปแบบเหมาะแก่พน ื้ ที่ com. ติดตาม กากับ ประเมิน • สสจ / ท้องถิน ่ HRD / logistics / operation support ปฏิบต ั ก ิ าร Multi-sector / networking / บริการ Community participation ติดตาม กากับ รายงาน ้ ทีช งำนควบคุมโรคพืน ่ ำยแดน งำนเน้น • งานเฝ้ าระวังโรค และ เตือนภัย • งานด่านควบคุมโรค ระหว่างประเทศ • งานควบคุมโรคติดต่อ ทีส ่ าคัญ จุดผ่ำนแดนถำวรชำยแดนไทย-ลำว หน่วยงำน ร ับผิดชอบ ื่ ด่ำนควบคุมโรคระหว่ำงประเทศ รำยชอ สคร. ที่ 6 ขอนแก่น (6 ด่ำน) ท่ำลี่ บึงกำฬ สะพำนมิตรภำพ 1 (หนองคำย) ว ัดหำยโศก (เรือข้ำมฟำก) หนองคำยท่ำนำแร้ง (รถไฟ) สคร. ที่ 7 อุบลรำชธำนี (5 ด่ำน) สะพำนมิตรภำพ 2 (มุกดำหำร) (เรือข้ำมฟำก) สะพำนมิตรภำพ 3 (นครพนม) นครพนม (เรือ ่ งเม็ก ข้ำมฟำก) ชอ สสจ. เลย (1 ด่ำน) ี งคำน เชย สสจ. อุบลรำชธำนี (3 ด่ำน) โขงเจียม เขมรำฐ นำ้ ยืน แผนปฎิบ ัติกำรเฝ้ำระว ังป้องก ันควบคุม โรคติดต่อชำยแดน จ. อุบลรำชธำนี แผนปฎิบ ัติกำรเฝ้ำระว ังป้องก ันควบคุม โรคติดต่อชำยแดน จ. อุบลรำชธำนี ั ยภาพทีม SRRT ระดับจังหวัด อาเภอ และ หมูบ พัฒนาศก ่ ้าน ตามแนวชายแดน ้ การซอมแผนเตรี ยมความพร ้อมรับมือการระบาดของโรคอุบต ั ิ ใหม่อบ ุ ต ั ซ ิ ้าตามแนวชายแดน การสนับสนุนบุคลากรทางด ้านสาธารณสุขในการตรวจคัดกรอง ่ งทางระหว่างประเทศ ตามชอ การเตรียมความพร ้อมด ้านวัสดุทางการแพทย์ IT และบุคลากร พัฒนาระบบการเฝ้ าระวังโรคและการสง่ ต่อข ้อมูล ื่ และการประชาสม ั พันธ์ พัฒนาสอ สารวจแหล่งแพร่ตามสถานบริการอย่างน ้อยปี ละ 1 ครัง้ ั ว์พาหะนาโรค เฝ้ าระวังสงิ่ แวดล ้อมและสารวจสต ประชุมแลกเปลีย ่ นข ้อมูลและสรุปผลงานปี ละ 1 ครัง้ พิธล ี งนำม MOU ระหว่ำงนพ.สสจ. สะหว ัน-มุก-อำนำจ-อุบลฯ-นครฯ แผนปฏิบ ัติกำรเฝ้ำระว ังป้องก ันควบคุมโรคติดต่อ ชำยแดน จ ังหว ัดมุกดำหำร กิจกรรม กลุม ่ เป้ำหมำย ผลผลิต ระยะเวลำ งบประมำน ผูด ้ ำเนิน งำน 1.MOU (onehealth) ิ รรม+ปศุสต ั ว์ -กสก -แผนก สธ.+สสจ. มี MOU ร่วมกัน สงิ หาคม 2555 จังหวัด คณะทางาน 2.พัฒนาระบบฐานข ้อมูล ในด่านจังหวัดและ ระหว่างประเทศ -จนท.ด่าน -ผู ้ทีเ่ กีย ่ วข ้อง -ได ้ฐานข ้อมูลระดับ จังหวัดและระหว่าง ประเทศ (ชายแดน) -มีการแลกเปลีย ่ นและใช ้ ข ้อมูลร่วมกัน ปี 2556 จังหวัด จังหวัด 3. พัฒนาบุคลากร -SRRT,ภาคีเครือข่าย -ด่าน -สว่ นราชการราชการที่ เกีย ่ วข ้อง -แพทย์,พยาบาล, lab พัฒนาบุคลากร -SRRT,ภาคี เครือข่าย -ด่าน (ภาษา E) -สว่ นราชการที่ เกีย ่ วข ้อง -แพทย์,พยาบาล, lab -บุคลากรมีความรู ้ทักษะ, ทางานร่วมกันอย่างมี ิ ธิภาพ ประสท ปี 2555 – 2556 -KENAN -ACMBC -จังหวัด จังหวัด สคร. กรม ้ 4.การซอมแผนตอบโต ้ ระหว่างประเทศ -สว่ นราชการที่ เกีย ่ วข ้องในจังหวัด ี ง -ทราบความเสย -บุคลากรมีความพร ้อม -มีภาคีเครือข่ายในกา รับมือตอนโต ้ -ก.ค. 2555 -ปี ละครัง้ -KBNAN -จังหวัด จังหวัด แขวง ั ว์-สธ. ระหว่างปศุสต อำสำสม ัครสำธำรณสุขต่ำงชำติ อ.แม่สอด จ. ตำก OIC and partners WHO TUC MOPH Office of inter. H. coord DDC policy makers / steering com. Designated coordinators DOP, GCD, BOE, BEID and other central offices Each with an IC coordinator ASEAN, APEC & other Regnl. forum Bitlateral & other internatnl Partners SAC Office of international cooperation (OIC) Regional DDC offices Each with an IC coordinator Desginated coordinators for international partners : Anupong / Kumnuan/ supamit/ Jirapat/ Krisada/ Wanna/ Piyanit/ Chawersan, Chaisri, Petchsri Office of International Cooperation, DDC, MOPH 7 Dec 2010 Potential Sponsors / partners • • • • • • • • งบประมาณของประเทศ (ไทย, สปป.ลาว) กองทุนโลก USAID (KIA, TUC, etc.) JICA AUSAID ADB World Bank Etc. DDC’s scope of work in global health Global health ประสำนบูรณำกำรทุกระด ับ APEC ACMECS MBDS • กรม / สำน ัก: พัฒนานโยบาย ยุทธศาสตร์ ASEAN พัฒ นามาตรฐาน แนวทาง • สคร. สนั บสนุนจังหวัด พัฒนารูปแบบเหมาะแก่พน ื้ ที่ ติดตาม กากับ ประเมิน • สสจ / ท้องถิน ่ ปฏิบต ั ก ิ าร บริการ ติดตาม กากับ รายงาน