The building blocks of a biogas strategy Presentation of the report «Background report for a biogas strategy» («Underlagsmateriale til tverrsektoriell biogass-strategi») Christine Maass, Norwegian Environment Agency/Miljødirektoratet Background for the project The Ministry of Environment asked the Norwegian Environment Agency to prepare a technical report as a background for a national biogas strategy in November 2012 The report is written by the Environment Agency with input from the industry, other agencies and stakeholders Sendt to the Ministry in April 2013 The Ministry of Environment is now working together with other ministries to agree on the strategy Important questions How much biogas can be produced? What should the biogas be used for? What are the costs for the society? What are the costs for the businesses? What are the main barriers? Which instruments should be implemented? A lot of biogas potential is still left Teoretisk potensial Totalt 5,8 TWh Realistisk potensial Totalt 2,3 TWh 20 % 65 % 35 % 65 % Delen av det teoretiske potensialet som er urealistisk og /eller uhensiktsmessig å få utnyttet innen 2020 Delen av det teoretiske potensialet som er realistisk å få utnyttet innen 2020 • The realistic potential within 2020 is considerably less than the theoretical potential 15 % Delen av det realistiske potensialet som ikke er utløst enda Delen av det realistiske potensialet som det finnes konkrete planer for Delen av det realistiske potensialet som allerede er utløst • A lot of the potential is not exploited yet • After 2020 the potential can be much larger • Increased gas yield • New raw materials Highest energy potential from organic waste, but largest emission reductions from manure Energipotensiale ved biogassproduksjon fordelt på råstoff innenfor det realistiske potensialet Total energiproduksjon = 1,7 TWh. 43 % Husdyrgjødsel 57 % Våtorganisk Avfall Energy yield from organic waste is about 60 % of 1,7 TWh Potensiale for utslippsreduksjon ved produksjon og anvendelse av biogass i bybusser fordelt på råstoff. Total utslippsreduksjon = 500 000 tonn CO2-ekv. 39 % Husdyrgjødsel 61 % Våtorganisk avfall 60 % of the total emission reductions of about 500 000 tonn CO2-eq is coming from manure What are the economics? Economics («samfunnsøkonomi») converts effects into monetary values Positive effects include improved air quality and reduced need for fertiliser Calculate an abatement cost: What are the costs of reducing emissions with 1 tonne CO2-eq? Abatement cost for biogas produced from manure and used in city busses Verdikjede - produksjon av biogass basert på husdyrgjødsel, anvendt i bybusser. Drift tankanlegg og backup kr/tonn CO2-ekv Årlig kapitalkostnad flak Årlig kapitalkostnad tankanlegg og backup 5 000 Oppgradering 4 500 2,00 Årlig kapitalkostnad buss Vedlikehold 1,80 Komprimering Elektrisitet 4 000 kr/kWh Arbeid 1,60 Transport 3 500 Årlig kapitalkostnad 1,40 Produksjonskostnad 3 000 1,20 Reduserte NH3-utslipp Tiltakskostnad Redusert mineralgjødsel bruk 2 500 2 000 Reduksjon av NOx og PM10 2300 1,00 0,80 Redusert dieselbruk 1 500 0,60 1 000 0,40 500 0,20 0 0,00 Kostnader Inntekter Biogassproduksjon fra husdyrgjødsel Netto Kostnader Inntekter Anvendelse i bybusser Netto Abatement cost for biogas produced from organic waste and used in city busses Verdikjede - produksjon av biogass basert på våtorganisk avfall, anvendt i bybusser. Drift tankanlegg og backup Årlig kapitalkostnad flak kr/tonn CO2-ekv Årlig kapitalkostnad tankanlegg og backup Årlig kapitalkostnad buss 5 000 kr/kWh 1,00 Komprimering 0,90 4 500 4 000 3 500 0,80 Arbeid Oppgradering Transport 0,70 Årlig kapitalkostnad 3 000 0,60 Produksjonskostnad 2 500 0,50 Redusert mineralgjødsel bruk 0,40 2 000 1 500 Tiltakskostnad 1 000 Reduksjon av NOx og PM10 1100 0,30 0,20 Redusert dieselbruk 0,10 500 0,00 0 Kostnader Inntekter Biogassproduksjon fra våtorganisk avfall Netto Kostnader Inntekter Anvendelse i bybusser Netto Why is biogas production based on manure a more expensive climate measure than production based on organic waste? • Low gas yield per tonne of manure compared to organic waste • Economics looks at alternative cost • Alternative treatment of manure has very low cost • Alternative treatment of organic waste has a higher cost due to the ban on leaving organic waste in landfils Abatement cost - Klimakur Abatement costs Klimakur: up to ca 1500 kr/tonn CO2-eq CO2-fee: up to 330 kr/tonn CO2-eq Quota in the ETS: ca 5 € = 40 kr/tonn CO2-eq Biogas, organic waste, used in city busses: 1100 kr/tonn CO2-eq Biogas, manure, used in city busses: 2300 kr/tonn CO2eq Comparison of uses and raw materials Organic waste, used in ferries Organic waste, used in busses outside the big cities 2100 Organic waste, replacing fossil gas 1300 Organic waste, used in city busses 1100 Tiltakskostnad i kr/tonn CO2-ekv Organic waste, replacing fossil oil used as peak load 2800 Manure, used in busses outside the big cities 2300 Manure, used in city busses Sewage sludge, used in city busses Electric cars Fuel consumption of the gas busses has the biggest influence on the abatement cost The business case for production of biogas is very different for organic waste and manure Bedriftsøkonomiske kostnader og inntekter ved produksjon av biogass basert på husdyrgjødsel og våtorganisk avfall kr/kWh Kostnader: 1,6 Oppgradering Vedlikehold 1,4 1,27 Elektrisitet Arbeid 1,2 Transport 1,0 Årlige kapitalkostnader Inntekter: 0,8 Salg av oppgradert biogass Inntekter fra gate-fee 0,6 Netto: 0,4 Underskudd 0,2 0,002 0,0 Kostnad Inntekt Husdyrgjødsel Netto Kostnad Inntekt Våtorganisk avfall Netto Main barriers Economics Predictability «Chicken-and-egg» Push or pull? Push Pull Summary Significant potential for increased biogas production in Norway Until 2020 the potential is highest for organic waste and manure 500 000 Production of biogas and use as fuel can lead to emission reductions of about 500 000 tonn CO2-eq/year 40 % of the emission reduction is caused by organic waste at an abatement cost of 1100 kr/tonn CO2-eq 60 % of the emission reductions is caused by manure at an abatement cost of 2300 kr/tonn CO2-eq Thank you for your attention! Contact information: Christine Maass, epost: christine.maass@miljodir.no http://www.miljodirektoratet.no/no/Publikasjoner/Publikasjoner/2013/April/Underlagsmateriell_for_t verrsektoriell_biogass_strategi/