學校圖書館經營概述
宋雪芳副教授
淡江大學資訊與圖書館學系
tinasong@mail.tku.edu.tw
學校圖書館經營概述
大綱




名稱與定義
與兒童圖書館的差異
學校教育變革影響下的圖書館
行政組織結構關係 (由上到下)




業務主管機關
主事處室
法令規章
學校圖書館之經營
啟動思想
1.
2.
學校圖書館扮演什麼角色？
圖書教師的角色是什麼？
校長
主任
教師
圖書教師
國內外學校圖書館名稱




學校圖書館
圖書室
學習中心
教學資源中心
• School library
• School library media
center
• Instructional media
center
• Learning center
•
Resource center
變革影響
「面臨危機的國家」(Nation at Risk)
1983 美國檢討教育缺失：


1.
兒童閱讀、科學及數學程度有下降趨勢
2.
兒童特性：缺少幻想力、學習動機與興趣
1984 ALA
1.
2.
3.
4.
學習始於學前
好的學校必須有好的圖書館
一個求知導向的社會，每個人終身都需要圖書館
公眾對圖書館的支持即是大眾及社區的投資
面臨危機的國家--給學校領導
者及教學內容的改革

1.
2.
3.
4.
5.
改革的內容
教育專業自主
圖書館與終身學習
發展社區共識
圖書館人員專業化
圖書館為學校及社區資源中心
學校教育的變革

後現代主義的教育思潮



人文主現代主義的教育思潮



多元開放
容許差異存在 只要方向目標同即可
適性教育 理念開發 引導 和諧互動成長
弱勢零拒絕
重要改革理念




教育鬆綁
專業自主
學校本位
民主參與
No Child Left Behind Act’ of 2001

1.
2.
How school librarians leave
no child behind
在閱讀和識字上，館員扮演的
角色關係性質？
館員如何讓學生知道善用圖書
館對未來人生可能的影響？
重視
資訊素養（Information literacy）


內具：備邏輯推理、批判思考能力
外顯：下列行為（ACRL，2000）
1.
2.
3.
4.
5.
6.
決定何者是所需要的資訊。
有效找到所需要的資訊。
評估和批判資訊及其來源。
整合所選擇的資訊與個人的知識基礎。
有效利用資訊以達成特定目的。
瞭解與使用資訊相關的經濟、法律和社會議題，並
能夠合法和合乎倫理規範地利用資訊。
重視
資訊素養內涵

1.
2.
3.
4.
是終身學習的基礎。其內涵面向：（McClure,1994）
傳統素養(traditional literacy)：具備讀寫算的能力。
就圖書館的利用而言，要能夠認識圖書館功能、圖書
資料類型、排架目錄、與運用文獻撰寫研究報告
媒體素養(media literacy)：具備瞭解非文字印刷形
式媒體，以解讀、評估、分析、製作、評估的能力
電腦素養(computer literacy)：具備使用電腦軟硬
體，如文書處理、試算表等工具來處理檔案資料能力
網路素養(Network literacy)：具備瞭解網路功能、
應用網路資源、檢索、處理、利用和評估網路資源的
能力
變革影響澳洲 POT



校董決定校長老師
家長 社區是顧客
校長老師是製造商
教育的選擇權
服務業
促進國際閱讀素養研究



PIRLS（Progress in International

PIRLS 評量工具
Reading Literacy Study）

閱讀測驗

目的在研究世界各國及地區四
年級兒童的閱讀能力。

故事體 與 說明文
四個閱讀歷程
提取特定的觀點
2.
推論
3.
詮釋並整合訊息和觀點
4.
檢驗或評估文章的特性
背景問卷
1.
台灣在2004年加入這項國際
性的研究。



學生問卷、閱讀學習調查（家
長或監護人填寫）
教師問卷 、學校問卷、課程
問卷
影響閱讀素養的環境因素
國家及社會環境
家庭
學校
圖書館
教室
圖書教師
教學與經驗
學生的閱讀成績、
態度和行為
學校圖書館今非昔比






角色
 輔助性質  教學活動實施的一個單位
資源
 著重圖書與閱覽參考  非書  有利教學資源
利用
 財產, 安全第一, 利用第二  開放, 利用
服務
 被動, 自修場所  學習資源站
人員
 非專業, 非教育人員 
功能
 事務性  資訊, 資源, 學習, 教學, 服務, 閱讀中心
館務

管理者 one of






主要負責老師 The head teacher
館員 Librarian
職員 Staff (Senior member of staff)
志工 Volunteer
圖書教師 Teacher librarian
服務


課程資源 Curricular use of resources
非課程資源 Non-curricular use of resources
五大類型圖書館 (圖書館法 )
一.
國家圖書館：


二.
公共圖書館：


三.

各大學專科院校 研究圖書館
供學術研究非一般讀者使用，具專業性
中小學圖書館：School Library


五.
臺北市立圖書館及各分館 各省市縣立圖書館 鄉鎮圖書館
使用者無年齡的限制、閱覽圖書及過期雜誌可外借
大專校院圖書館：

四.
基於保存國家文獻出版品的功能
年滿十九歲得辦閱覽證進入閱覽，資料不外借
國小 國中 高中 圖書館(室)
供學校教職員生及家長使用，有時間的限制
專門圖書館：

工商圖書館 醫學圖書館 法律圖書館 美術圖書館
圖書館法 (民國90年1月17日公布 ) http://law.moj.gov.tw/Scripts/Query4A.asp?FullDoc=all&Fcode=H0010008
第四條



政府機關 (構)、學校應視實際需要普設圖
書館，或鼓勵個人、法人、團體設立之。
圖書館依其設立機關 (構)、服務對象及設
立宗旨，分類如下：
中小學圖書館：指由高級中等學校以下各
級學校所設立，以中小學師生為主要服務
對象，供應教學及學習媒體資源，並實施
圖書館利用教育之圖書館。
相關法規
圖書館法  營運基準


圖書館法
圖書館設立及營運基準法




國民小學圖書館設立及營運基準(91.10.30)
國民中學圖書館設立及營運基準(91.10.30)
高級中學圖書館設立及營運基準(92.1.24)
職業學校圖書館設立及營運基準(93.11.4)
http://www.lac.org.tw/index_8.htm
圖書館法源依據
1.
2.
3.
4.
5.
社會教育法
國民教育法
課程標準
設備標準 （廢）
台灣省各級圖書館輔導要點
圖書館法（900117）
中小學圖書館營運基準法（91.92.93）
國民小學課程標準

總綱 ：教師教學前須要妥善準備，充分利用圖書館，廣用教
學設備、視聽媒體與社會資源，充實教學內容…

國語課程標準總目標之一：具有認識常用標準國字、閱讀書
報…，並能利用圖書館以幫助學習

高年級目標在讀方面：利用圖書館查詢資料，增進閱讀、欣
賞及自學的興趣和能力

團體活動課程標準分組活動語文類列有「圖書館利用」

輔導活動課程標準「輔導兒童善用圖書館（室）及社會資源」
民82.09教育部修正發布
國民小學課程標準
「教學實施」強調：
 教師的教學應充分利用圖書館
 廣用教學設備、視聽媒體與社會資源，以充實
教學內容
 依學生程度安排適量作業
 鼓勵學生主動查檢資料，其方式與內容，應力
求生動活潑，以激發思考創造解決問題的能力，
並充分給予發表的機會及有效的鼓勵
中學課程標準

國民中學課程標準


輔導活動課程標準 學習輔導活動綱要：「協助學生主動利用教
學資源」
活動項目：學習有效地利用圖書館 、查閱工具書、利用實驗器材
與工具、其他教學媒體
民83.10教育部修正發布

高級中學課程標準


高中教育目標之一：增進創造性、批判性思考及適應社會變遷與
終生學習的能力
國文課程標準：各類教具除教師視教學需要自行運用製作外，亦
應多利用教育部、教育資料館、圖書館、社教館與相關單位製作
之教學資源
民84.10教育部修正發布
國小設備標準（X）





國民小學圖書館應
力行圖書館動態經營
培養學童養成經常利用圖書館的興趣與習慣
使其遇有問題能充分利用圖書館資料尋求解答
以圖書館的各項資料作為教學參考資料
使圖書館成為終生受益的學習中心
國民小學設備標準 民70.1教育部修正發布
國民小學圖書館 (詳文)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
力行圖書館動態化之經營…使圖書館成為終生受益的學習中心
服務對象：本校師生及社區民眾
應配合教學需要，作為學童課外求知活動之中心，除供應圖書
辦理供閱外，應辦理下列活動：說故事、推介優良讀物、閱讀、
討論、演講、展覽、辯論、查字辭典比賽、猜謎比賽、兒童實
驗劇、認識圖書館活動、認識書活動、以及美術、音樂、唱片、
電影 欣賞等
各校應排定各年級各班級借書及閱讀時間，使每一學生均有機
會利用圖書館。社區民眾借書及閱覽時間，視各校情形另訂之
應與當地公共圖書館及其他學校圖書館密切合作
應為學生及社區民眾有關閱讀之諮詢服務機構
應充分利用社會資源，蒐集鄉土教材及有關資料
國民小學設備標準（X）
•
•
•
•
•
•
•
各校應由校長指派 圖書教師 一人處理館務
圖書教師應受圖書館之專業訓練
配合教學活動
派員
圖書教師
固定經費
力行動態化經營
圖書教師在法定編制中並無地位 無法決定其授課時間
對於圖書館專業訓練也沒有一致的看法
國民中學「圖書資料設備標準」

為鼓勵學生有效利用圖書資料，圖書館應辦理圖書館讀者之教
育，並將此工作列為業務之一。

應與各科教師合作，以配合教學需要。

應藉新生訓練時間，教導學生利用圖書及圖書館之常識。

應與當地公共圖書館或他校圖書館合作，交換利用館藏資料，
以謀有效之服務。由上所述可見圖書館的經營與利用必須與教
師合作亦須與其他圖書館合作並交換資訊。
國民中學設備標準
民76.10教育部修正發布
高級中學設備標準



高級中學圖書館應加強宣導如何利用圖書館之常
識，並配合時事節慶，舉辦文宣或展覽活動。
應與其他圖書館或資料單位保持聯繫，以資合作，
交換利用館藏，加強服務 工作。
為教學資源中心，為便利使用，提高效能，可將
視聽中心、教具室、電腦輔助教學設備等，均併
由圖書館負責管理。以上所述，對於校內外服務
工作的兼顧與合作，當可獲得肯定。
高級中學設備標準
民74.9教育部修正發布
台灣省各級圖書館輔導要點

為促進全省各公私立圖書館共同發展，加強各
館館際合作而訂定。


由省立台中圖書館輔導省屬各級公私立公共圖書館
及高級中等學校圖書館；
由縣市立文化中心或縣市立圖書館輔導轄內各鄉鎮
市圖書館及國民中小學圖書館。
台灣省各級圖書館輔導要點 民77.7台灣省政府訂定


中小學圖書館發展委員會
高級中等學校圖書館輔導團 (民國84年 - )
圖書館為學校及社區資源中心

在學校內透過提供一個場所，去整合各
科間的學習活動，以及透過在特定場所
以外的地方，仍提供所有資訊的使用權
等，去提供一個計畫，其可成為學校資
訊中心的功能。
學校圖書館宗旨




配合學校教育目標，支援教育計畫之實施；
For 教師：協助蒐集、組織、和使用教材資料，
以發揮教學效能；
For 學生：協助蒐集、組織、和使用學習的資訊，
以促進自發性學習知能與態度的發展；
For 社區：提供社區民眾使用教育資訊的機會，
以促進學校與社區的關係。
圖書館經營




軟體：圖書資源 多元化資訊供應
硬體：圖書館空間規劃、設備供應、氛
圍經營...
主角的活動經營：活動推動 推廣
配角的活動支援與配合
影響圖書館服務的因素







服務對象
服務範圍
服務的工作人員
經費
人力
時間
空間、環境 (書籍擺設、區域分隔、空間規劃)
圖書教師的角色 teacher librarian
Who are you?







Teacher
Provider of Information
Research Coach
Bibliophile
Technology Guru
Manager
Media Specialist
熱衷於一切有關(Enthusiastic about)



讀者 Readers
書籍 Books
閱讀 Reading

1.
2.
3.
4.



Planning
Budgeting
Developing a Collection
5.
特質
熱忱 Enthusiastic
熱力十足 Energetic
彈性 Flexible
機智 Resourceful
終身學習力 Continue
to learn
Take Time to Manage
1.
2.
3.
4.
5.
Think of yourself
as a manager
Identify your
personal work
style
Plan and prioritize
Use a calendar
Use a computer
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Rethink traffic patterns
in your library
Streamline your
environment
Destroy clutter
Reutilize routine tasks
Delegate
Take time for people
Management Tips






Goal-Setting & Evaluation
Organization
Selection, Weeding and Inventory
Circulation and processing
Supervising
Budgeting
Plan is job one
1.
2.
3.
4.
5.
Write a policies & procedures manual
Rules of Thumbs
Needs & Goals
The Action Plan
Evaluation
圖書館提供讀者

圖書館對於讀者提供各種





指導
教育
研究計畫
使讀者能有效率的蒐尋資訊
可獨立自由的利用圖書館所提供的資訊與資源服務
教導學生如何認識資源與服務，有效率的蒐集資
料，以擴大視野並增加知識。
學校圖書館利用教育




目的
 培養學生具備利用圖書館的基本知識與技能
 設計各種學習活動課程來引導學生學習
 以期達到善用圖書資訊，養成終生學習的目的
課程內容
 認識圖書館、社會學習、認識圖書分類排架、非書資料、
圖書結構、 社會資源的利用、閱讀指導，工具書查檢
方法、目錄的使用、 圖書流通、資料剪輯等
課程安排
 「閱讀指導課」「圖書館利用教育課」...等不一名稱
指導人員 老師 愛心家長
圖書館利用教育實施方式與重點
1.
2.
3.
認識環境（Library
Orientation）：介紹館舍
建築、設備、服務項目、
規則等
利用指導（Library
Instruction）：介紹圖書館
目錄及基本參考工具之使
用
書目指導（Bibliographic
Instruction）：舉辦研習會
或開設各種課程，教導讀
者利用圖書資料以增加其
研究的技能




重點
了解圖書館功能與服務
了解圖書資料：類型、
功能、檢索、使用
傳播培養圖書館利用
香港的學校圖書館使命

1.
2.
3.
4.
為達致培養學生具備運用資訊的能力，學校圖書
館將肩負下列的新使命：
提供以學生為中心的圖書館及資訊服務，協助學
生掌握自學的能力及達至終身學習的目標；
以學生的學習過程為服務重點，積極提供各類以
課程為本的資源；
提供動態的學習環境，利用各種科技設備，讓學
生從多種途徑獲取資訊；及
結合協作教學與有效的學習活動，以提高學生運
用資訊的技巧。
圖書教師的角色




資訊及媒體專家
教師的教學伙伴：與教師共同策劃、教
授及評估各科目及各班級的專題設計或
研習活動
課程支援者
教學資源統籌員
圖書館與閱讀推動

案例
四個重要關鍵要素
(four critical factors)
•
•
•
•
圖書館中哪裡有學生/教師的文化歸屬處?
Where do students/teachers’ culture belong in
libraries?
如何提升其學習動機與慾望? How well do we
motivate?
何時計畫才不是計畫? When is a project not a
project?
我們視每個小孩都是獨立個體嗎? Do we deal
with children as individual？
省思



學校圖書館經營之道
圖書教師之角色定位
圖書教師與學校間的配合與分工