Teoría administrativa
Comentarios
sobre las
aportaciones
@teoriaadministrativa
TEORÍA
ADMINISTRATIVA
del Dr.
Francisco
Ballina Ríos
Los inicios de la
Administración
Científica
Ensayo especial
sobre Henry
Fayol y la
Administración
Clásica
Elton Mayo &
Mary P. Follet y
la Teoría de las
Diciembre 2015. EDICIÓN DIGITAL
Relaciones
Humanas
M.N. $85.00 U.S.D. 5.00
Peter Ferdinand Drucker
y la administración por objetivos
www.teoriaadministrativa.com
Instituto de Estudios Superiores ISIMA
Sistemas y Posgrados
Horarios
Sábados:
08:00 – 14:00 hrs.
Lunes, miércoles y
jueves:
19:00 – 21:00 hrs.
Doctorado en
Administración
Incorporado a la SEP
Duración
Dos años.
Planes semestrales.
Sólo sábados.
Planes abiertos.
Maestría en
Administración
Nicolás Bravo Sur No. 215, col. Centro. Toluca, México. Tels.: 318.71.72 y 73
DIRECTORIO EDITORIAL
Dirección Plantel
Maestro Ricardo Díaz Becerril
Coordinación Académica
Lic. Elvia Patricia Ocho Verdugo
Control Escolar
Lic. Yaneli Domínguez Reyes
Ing. José Luis Durán Lazcano
María del Carmen Salgado Carmona
Servicio social y prácticas profesionales
Jovana Colín Estrada
Vinculación
T.T.S. María Esther García Ramírez
Ana Patricia Baca Montes de Oca
Pagos y finanzas
Ing. Viridiana Aguilar Flores
Sistemas
Ing. Itzel Aguirre Romero
Lic. Eduardo Velázquez González
Recepción
América Dayri Muñoz Gutiérrez
Mariel Robles Rosenberg
Profesor de la materia “Teoría administrativa”
Dra. Emma Hinojosa Méndez
Editor y diseño editorial
M. en A. Eduardo Alvarez Avelino
Se prohíbe la reproducción total o parcial
sin el consentimiento escrito de los autores.
03
04
CONTENIDO
Teoría de la
Administración. Un
enfoque alternativo.
Dr. Francisco Ballina
Ríos.
………………..……….. 6
La
Teoría
de
la
Administración
Científica de Frederick
W. Taylor.
………………..…….. 10
Max Weber y su Teoría
de la Burocracia.
Los teóricos
estructuralistas.
……………………….. 19
Teoría del desarrollo
organizacional y la
Teoría de sistemas
sociales.
……………..……….. 35
ARTÍCULO DE
PORTADA
La
Teoría
Neo
estructuralista
y
la
Teoría General de
sistemas.
24
……………..……….. 39
Henry Fayol y la
Administración Clásica
y los aportes de los
autores Neoclásicos.
Teorías de las
relaciones humanas y
del comportamiento
organizacional.
………………..…….. 14
……………………….. 30
La
Teoría
de
la
Contingencia y su
máximo representante
Paul Lawrence.
………………..…….. 44
05
TEORÍA
ADMINISTRATIVA
ENSAYO TEORÍA DE LA
ADMINISTRACIÓN. UN ENFOQUE
ALTERNATIVO.
DR. FRANCISCO BALLINA RÍOS
Introducción
El trabajo del Dr. Ballina Ríos continúa
proponiendo
un
enfoque
metodológico y epistemológico para
la disciplina Administrativa y sentar las
bases para un enfoque alternativo
que de la pauta de una mejora en el
estudio y la comprensión de la
misma, sin embargo en el presente
ensayo se tratará de defender el
punto de vista en función a los
argumentos expuestos.
Desarrollo
Primeramente es necesario definir la
Teoría General de la Administración,
que viene siendo nuestro objeto de
estudio que se conceptualiza como
el campo del conocimiento humano
que se encarga del estudio de la
disciplina de la administración en
general, desde su aspecto teórico,
como desde su aplicación práctica,
es
decir,
dentro
de
las
organizaciones.
Ya entendido lo que es la teoría
administrativa
es
necesario
remontarse
al
origen
de
la
administración. Ésta, como ciencia,
tiene su nacimiento en los Estados
Unidos de Norteamérica y muchas de
las teorías fueron elaboradas ahí y
aplicadas por diferentes partes del
mundo, principalmente en Francia e
Inglaterra.
Sin embargo, la aplicación concreta
de una teoría en específico para un
caso particular, no se ha mantenido
exenta de fallos, lo que ha
provocado enfocar nuevamente los
esfuerzos a estudiar lo que sucede
dentro de las organizaciones y
considerar
nuevas
variables
o
entornos que anteriormente no se
habían contemplado.
Se puede mencionar que la
administración, a lo largo de su
concepción y aplicación directa se
ha encajonado a la corriente
pragmática lo cual ha estancado el
rápido avance que pudiera tener
para conducir de mejor manera a las
organizaciones, por estar carente de
una exigencia en lo conceptual y
teórico de su propia naturaleza.
Si bien es cierto que las disciplinas en
el área de las ciencias sociales se
deben someter aún a más al rigor de
la metodología con bases fuertes de
la epistemología, también es sabido
que
muchas
ciencias
son
fundamentalmente interdisciplinarias
y que esta base conlleva a que
resulte un tanto inefectivo poder
llevar, a partir de ahí, la construcción
de una base metodológica única
que
fundamente
la
Teoría
Administrativa como tal.
Con esto se quiere decir que como
tal la Teoría General de la
Administración, en palabras de
Chiavenato, es de corte meramente
instrumental ya que provee al
administrador la parte conceptual de
su campo de trabajo, lo que
favorece altamente su desempeño y
genera una gran diferencia con la
persona
que
simplemente
es
ejecutante de tareas. Saber pensar y
saber diagnosticar antes de ejecutar
u operar acciones o programas de
trabajo, crear e innovar, mejorar y
renovar siempre. (Chiavenato, 2006)
En sentido estricto, método, según la
Real Academia Española, desde una
acepción filosófica, significa aquel
“procedimiento que se sigue en las
ciencias para hallar la verdad y
enseñarla”. (RAE, 2015)
Así como lo señala el autor, la
fenomenología
es
la
corriente
filosófica que más pudiera ayudar a
encontrar la fórmula del método que
construya las bases que requiere la
administración, pero aún no existe un
acuerdo explícito o tácito entre los
nuevos teóricos o investigadores que
avalen esta corriente, solo ha
quedado en propuestas acercadas.
Comentarios
Es verdad que a Administración
como parte de las ciencias sociales,
es una disciplina que lleva un hueco
o vació desde las concepciones
epistemológicas y que a pesar de
ello, no es necesario dudar que su
aplicación en la práctica ha llevado
a
buenos
resultados
en
las
organizaciones,
así
como
la
contraparte del fracaso.
Se entiende que la importancia de
encontrar la base epistemológica y el
buen método para la administración
reside en la urgencia de observar y
poner en marcha estas aplicaciones
debido a que el mundo cada vez se
vuelve más cambian y por lo tanto se
encuentran
adaptándose
más
rápidamente las empresas. Siendo
que cada empresa es un organismo
vivo dentro de la sociedad y de la
economía, es importante considerar
lo peligroso que puede resultar no
contar con un método claro, a pesar
de que se siga llevando de manera
práctica la aplicación de los
conceptos administrativos.
Tarde o temprano la vital importancia
saldrá a la luz cuando se conflictuen
los intereses organizacionales, con la
estructura misma y las teorías que se
propongan aplicar ya que no existirá
coherencia en ninguna de las partes
por carecer del entendimiento
metodológico
así
como
del
epistemológico.
Será sólo cuestión de tiempo para
que se logre hallar un método
adecuado y una concepción firme
que aterrice de manera adecuada
la directriz de la administración y que
se logre poner en marcha evitando
errores graves que cuesten caros a
las organizaciones
Referencias
Ballina, F. (29 de octubre de 2015). EJournal. Obtenido de
http://www.ejournal.unam.mx/rca/185/RCA18502.pdf
Chiavenato, I. (2006). Introducción a la Teoría General de la Administración.
Tlalnepantla: McGraw-Hill.
Flores, O. (29 de Octubre de 2015). Avizora.com. Obtenido de
http://www.avizora.com/publicaciones/marketing/textos/administracion_e
mpresa_teoria_general_0023.htm
RAE. (28 de Septiembre de 2015). Real Academia Española. Obtenido de
http://www.rae.es/
Saravia, E. (29 de Octubre de 20015). Biblio jurídicas unam. Obtenido de
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1617/13.pdf
El Dr. Francisco Ballina Ríos es jefe de la
DICAI y profesor en el posgrado de la
FCA-UNAM.
Es
licenciado
en
Administración de empresas por la
misma
institución;
Maestro
en
Sociología por la FCPyS y Doctor en
Ciencias Políticas por la Universidad de
Florencia, Italia.
Teoría de la
Administración
Científica
Frederick W. Taylor (1856-1915),
Author of “The Principles of Scientific Management” (1911).
Photograph. ca
INTRODUCCIÓN
En
la
llamada
Administración
Científica se inicia el esbozo de lo que
sería el nacimiento de la disciplina
administrativa como ciencia ya que la
naturaleza de aumentar la eficiencia
en el desempeño de los trabajadores
era una respuesta vital en las
organizaciones de su época. Se
denomina Administración Científica
porque postula que se requieren una
serie de estudios y análisis técnicos
para llevar a cabo la administración
de las empresas.
DESARROLLO
En primer lugar, es importante
destacar los orígenes del enfoque
clásico de la administración que
fácilmente se pueden encontrar en
las consecuencias de la segunda
revolución industrial finales del siglo
XIX y que pueden resumirse en dos
grandes hechos: 1) el crecimiento
acelerado y desorganizado de las
empresas, y 2) la necesidad de
aumentar
la
eficiencia
y
la
competencia de las organizaciones.
En la época de Taylor, las
organizaciones
estaban
mal
organizadas además de que sufrían
de una alta inestabilidad y un sistema
basado
en
la
improvisación.
Agregado a todo ello, las condiciones
de
los
trabajadores
no
eran
favorables y se empezaba a gestar un
descontento por parte de los obreros
que derivó, después de sangrientas
tragedias, finalizando todo ello en el
1 En este sentido los patronos buscaban ganar
el máximo de utilidad al fijar el precio de la
tarea, mientras que los operarios reducían el
ritmo de producción para equilibrar el pago
alcance de sus derechos
creación de sindicatos.
y
la
A Frederick Winslow Taylor se le
considera como el padre de la
Administración
Científica,
sus
seguidores en esta corriente fueron
Henry Robinson Towne, Carl Bart,
Henry L. Gantt, Harringon Emerson, los
esposos Frank y Lilian Gilbreth.
Frederick W. Taylor (1856-1915) nació
en Filadelfia, desde muy joven,
empezó a perder la vista, además de
que poseía una constitución física
muy débil, lo cual lo hizo dedicar su
vida entera a buscar la forma de
mejorar el rendimiento físico para
poder
eficientar
diferentes
actividades. Esto a su vez, lo llevó a
estudiar ingeniería mecánica, lo cual
le dio la oportunidad de incursionar
dentro de la industria acerera en
donde fue el lugar idóneo para que él
comenzara a realizar sus estudios y
análisis sobre dicho rendimiento.
En 1878 inició su vida profesional como
operario de la Midvale Steel Co.,
donde fue capataz, jefe de taller e
ingeniero, después de graduarse en el
Stevens Institute. En esa época
imperaba el sistema de pago por
pieza o por tarea.1
Sus principales obras son: Piece rating
System (1895) Shop Management
(1903), The Principles of Scientific
Management (1911) y The testimony
Before the Special House Committee
(1913). Para Taylor, la organización y la
administración deben estudiarse y
por pieza determinado por los primeros. Esta
situación llevó a Taylor a estudiar el problema
de la producción para encontrar una solución
que satisficiera a patronos y a empleados.
11
tratarse
como
ciencia,
no
empíricamente. Él pretendía elaborar
una ciencia de la administración.
La característica principal de la
administración científica es el énfasis
en las tareas. Y es obvio ya que se
venían desempeñando de manera
improvisada,
con
falta
de
capacitación, desinterés de los
trabajadores y pésimas condiciones
en las estaciones de trabajo.
El intento de sustituir los métodos
empíricos y rudimentarios, con los que
se venía trabajando, por métodos
científicos en todos los oficios recibió
el nombre de Organización Racional
del Trabajo (ORT), la cual se
fundamenta
en
los
siguientes
aspectos:
1. Análisis del trabajo y estudio de
tiempos y movimientos.
2. Estudio de la fatiga humana.
3. División
del
trabajo
y
especialización del operario.
4. Diseño de cargos y tareas.
5. Incentivos salariales y premios
por producción.
6. Concepto
del
homo
economicus.
7. Condiciones ambientales de
trabajo
(iluminación,
comodidad y otros).
8. Estandarización de métodos y
de máquinas.
9. Supervisión funcional.
Otra de las aportaciones importantes
de Taylor fueron sus principios2:
Un principio es la afirmación válida para
determinada situación. Es un pronóstico de lo
2
12
1. Principio
de
planeación:
sustituir el criterio individual, la
improvisación y la actuación
empírico-práctica del operario
en el trabajo por los métodos
basados en procedimientos
científicos.
Cambiar
la
improvisación por la ciencia
mediante la planeación del
método de trabajo.
2. Principio
de
preparación:
seleccionar científicamente a
los trabajadores de acuerdo
con sus aptitudes y prepararlos
y entrenarlos para producir más
y mejor, en concordancia con
el método planeado. Disponer
y distribuir racionalmente las
máquinas y los equipos de
producción.
3. Principio de control: Controlar
el trabajo para cerciorarse de
que está ejecutándose de
acuerdo con las normas
establecidas y según el plan
previsto. La gerencia debe
cooperar con los empleados
para que la ejecución sea la
mejor posible.
4. Principio de ejecución: asignar
atribuciones
y
responsabilidades para que el
trabajo
se
realice
con
disciplina.
Taylor fue el primero en hablar de un
sistema de incentivos, en donde éstos
serían otorgados a los trabajadores
que fueran más productivos.
que deberá hacerse cuando se presente
dicha situación.
La última aportación de Taylor fueron
los mecanismos administrativos, en
donde a través de ellos estableció
una sistematización del trabajo con el
objetivo de poder aplicar ese estudio
de tiempos y movimientos de la
manera más eficiente.
COMENTARIOS
Es loable el esfuerzo de Taylor al lograr
aterrizar la disciplina administrativa
como una ciencia que debe ser
estudiada en toda su extensión y
alcance. La necesidad de llevar a
cabo la racionalización del trabajo de
los operarios y proponer los principios
de administración aplicables a todas
las situaciones de la empresa fueron
grandes
aportaciones
que
sus
estudios y análisis lograron y que aún
siguen vigentes en las organizaciones.
Sin embargo, a pesar de las
limitaciones que existían en su entorno
y las restricciones del momento, no
minimizan el crédito de que la
administración científica haya sido el
primer paso en la búsqueda de una
teoría administrativa y un paso
necesario y urgente.
FUENTES CONSULTADAS
Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la administración.
México, D.F.: McGraw-Hill.
Educatina. (30 de octubre de 2015). Escuela Científica de la Administración
Primera Parte (Taylor y sus Aportaciones). Obtenido de YouTube:
https://www.youtube.com/watch?v=VgcjX_mogeU
Educatina. (30 de octubre de 2015). Escuela Científica de la Administración
Segunda Parte (Seguidores de Taylor). Obtenido de YouTube:
https://www.youtube.com/watch?v=LIaX6bwWppQ
Hernandez y Rodríguez, S. (2006). Introducción a la Administración. Teoría general
administrativa: origen, evolución y vanguardia. México D.F.: McGraw-Hill.
Pelayo, C. (29 de octubre de 2015). Ilustrados. Obtenido de
http://www.ilustrados.com/tema/114/principales-teorias-administrativasprincipales-enfoques.html
13
Teoría Administrativa
ENSAYO SOBRE LA TEORÍA CLÁSICA Y
NEOCLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Henri Fayol (1841-1925)
Introducción
"Elaborar un plan y asegurarse el éxito
es una de las mayores satisfacciones
que un hombre inteligente puede
experimentar."
Henry Fayol
Durante la Revolución Industrial
surgieron los avances tecnológicos
que marcaron la pauta para el
nacimiento del capitalismo, en donde
la burguesía, que eran las personas
con alto poder adquisitivo y dueños
de los medios de producción, eran los
empresarios o dueños del capital.
Mientras los asalariados o proletarios,
quienes formaban la gran mayoría de
la población, sólo disponían de la
capacidad o fuerza del trabajo que
alquilan en la empresa a cambio de
un salario (según la oferta y la
demanda). La mano de obra era
demasiado barata y las condiciones
de trabajo eran infrahumanas.
Desarrollo
Henry Fayol, francés nacido en
Constantinopla en 1841, fue el primero
en editar una exposición completa
sobre la teoría de la administración
general. Hijo de padres relativamente
acomodados, Fayol se graduó como
ingeniero mecánico a los 19 años y en
1860 inició su carrera como ejecutivo
junior de una mina de carbón y una
compañía de fundición de hierro.
En 1878, en el Congreso de París de la
Sociedad Industrial Minera, celebrado
con motivo de la Exposición Universal,
Fayol presentó un informe sobre la
alteración
y
la
combustión
espontánea de la hulla expuesta al
aire. Este trabajo tuvo una gran
acogida y consagró a Fayol como un
hombre de ciencia.
En 1888, cuando la compañía estaba
casi en bancarrota, Fayol tomó
posesión como director administrativo
y
rápidamente
transformó
la
compañía en una organización sólida
financieramente. Después de su retiro
en 1918, pasó el resto de sus años
dando conferencias y divulgando su
teoría de administración. Se interesó
especialmente en la aplicación de la
teoría administrativa en el gobierno.
A Fayol se le considera uno de los
representantes
de las
Escuelas
Administrativas surgidas durante la
Revolución Industrial.
Es considerado como el Padre de la
Administración Clásica y fundador de
la Escuela Administrativa Clásica o
Empírica, la cual es llamada así
porque postula que las personas
aprenden y realizan mejor sus
actividades a través de su experiencia
y de la práctica de la misma.
El modelo administrativo de Fayol se
basa en tres aspectos fundamentales:
la división del trabajo, la aplicación de
un proceso administrativo y la
formulación de los criterios técnicos
que deben orientar la función
administrativa. Para Fayol, la función
administrativa tiene por objeto
solamente al cuerpo social: mientras
que las otras funciones inciden sobre
la materia prima y las máquinas, la
función administrativa sólo obra sobre
el personal de la empresa.
Identificó las principales actividades
(o áreas funcionales) que, según él,
deberían realizarse en cualquier
15
organización de la siguiente forma:
Técnicas, comerciales, financieras, de
seguridad, contabilidad y gerencia.
Las cuales hoy en su conjunto
vendrían a ser más o menos: finanzas,
mercadotecnia,
producción,
y
recursos humanos.
Además determinó las funciones de
planeación, organización y control
como partes o etapas de la
administración;
postuló
que
la
importancia de la habilidad del
gerente se acentúa en las relaciones
con la cadena de mando.
Las funciones administrativas no son
privativas de la alta dirección, sino
que se reparten por toda la jerarquía
de la empresa. Fayol afirma que la
capacidad básica de las personas
situadas en los niveles inferiores es la
capacidad profesional característica
de la empresa, mientras que la
capacidad esencial de la alta
dirección es la administrativa. Es decir,
conforme se asciende en la escala
jerárquica de la organización deben
aumentar
las
funciones
administrativas, mientras que si se
desciende predominan las funciones
técnicas. Uno de los objetivos de los
estudios de Henri Fayol -y de toda
empresa- debe ser el conseguir
mejores administradores a través de
una enseñanza organizada de las
técnicas de dirección.
16
Aunque al principio publicó artículos
delineando su forma de pensar en
general, su principal contribución fue
Administration Industrielle et Générale,
publicada
en
1916.
Desafortunadamente esta obra se
tradujo al inglés hasta 1930 con un
número muy limitado de copias. El
libro fue asequible en inglés hasta
1949.
En dicho libro algunas
aportaciones son:
de
sus
•
Distinguir la diferencia entre los
niveles gerenciales y de supervisión
dando más importancia al primero ya
que éste tiene mayor influencia en la
organización. Además esto ayudó a
definir la organización jerárquica
moderna.
•
Definir
las
funciones
administrativas que tenían que llevar a
cabo los directivos tanto para evaluar
o clasificar la administración, lo que se
conoce como la definición funcional
de la administración.
•
Los principios generales de la
administración.
•
Aprender
a
dirigir
con
flexibilidad, además de la diferencia
entre la teoría y la práctica de la
administración moderna
•
Los catorce principios de Henry
Fayol
Posiblemente lo más importante del
trabajo de Fayol sea su exposición de
principios y elementos administrativos.
Estableció los catorce “principios de
administración”, enfatizando en que
los administradores deberían ser
flexibles en su aplicación y que se
deberían hacer concesiones por
circunstancias
distintas
y
cambiantes…
Un Principio se define como una
norma fundamental de donde se
parte para realizar o estudiar una
actividad. Por ello es necesario que la
Administración
contenga
ciertas
bases para operar y por eso Fayol,
como representante de la escuela
clásica, desarrolló estos lineamientos
que hoy en día se siguen utilizando en
las empresas.
Estos principios son:
1. Unidad de mando: Cada
empleado tiene que responder
a un solo jefe.
2. Autoridad y responsabilidad:
Quien tiene el poder avalado
por un cargo, tiene que
responder por los resultados de
su gestión.
3. Unidad de dirección: Todos los
miembros de una organización
deben trabajar a favor de los
mismos objetivos.
4. Centralización: Se refiere a la
afluencia hacia la cabeza de
mando quien tomara las
decisiones.
Cuanto
más
grande sea la organización
menor será la centralización.
5. Subordinación
del
interés
particular al general: Son
prioritarios los intereses de la
organización y luego los
personales.
6. Disciplina: Es sinónimo de
respeto.
7. División del trabajo: Induce a la
especialización y por lo tanto
promueve eficiencia.
8. Orden: Se puede sintetizar con
la frase “un lugar para cada
cosa y cada cosa en su lugar”.
De esta forma se evitan
demoras
en
búsquedas
infructuosas de por ejemplo las
herramientas de trabajo.
9. Jerarquía:
Representa
la
cadena de mando, quién
manda a quién. Hay que
respetarla
dirigiéndose
al
inmediato superior/inferior.
10. Justa
Remuneración:
La
retribución por el trabajo debe
ser acorde a las tareas
desempeñadas y justas.
11. Equidad: Es sinónimo de justicia
y trato igualitario para con
todos los empleados.
12. Estabilidad del personal: Se le
debe dar al trabajador el
tiempo
suficiente
para
aprender y asimilar las tareas
encomendadas.
13. Iniciativa: Se debe estimular y
valorar los aportes efectuados
por el personal que favorezcan
a la empresa.
14. Trabajo en Equipo: Se refiere a
la armonía en los vínculos para
que el ambiente laboral sea
agradable.
Fayol desarrolló su lista de principios
de las prácticas que usó más a
menudo en su trabajo. Las utilizó
como guías amplias y generales para
una administración eficiente. Su
contribución real no fueron en sí los
catorce principios, pues muchos de
estos fueron producto de los primeros
sistemas de fábricas, sino más bien de
su reconocimiento formal y la síntesis
de ellos.
Los trabajos de Taylor y Fayol son
esencialmente
complementarios.
Ambos
creyeron
que
una
administración
adecuada
del
personal y de otros recursos era la
17
llave para el éxito industrial. Ambos
utilizaron el enfoque científico de la
administración. La diferencia principal
en sus enfoques se refiere a su
orientación: Taylor se presenta a
través de rangos y se concentra en el
nivel operativo; Fayol emplea la
mayor parte de su tiempo en los
nuevos puesto ejecutivos y tiene una
mayor perspectiva de una alta
administración.
Teoría
NeoClásica
Administración
de
la
La Escuela Neoclásica, es una crítica
a la Escuela Científica y a la Clásica,
conjunta elementos de cada una de
las escuelas de la administración.
empresariales,
requiere
fundamentarse en valores explicativos
y predictivos.
La administración es un arte, debe
apoyarse en principios universales Los
principios de administración son
verdaderos, aunque no se apliquen
por ignorancia.
No necesita abarcar todo el
conocimiento para servir como
fundamentación científica de los
principios de administración.
Sus características son:
Sus principales representantes son:
Cyril O’Donell, Ernest Dale, Harold
Koontz, Peter F. Drucker y George R.
Terry, entre otros.
Enfoque: La administración es un
proceso operaciones (planeación,
organización, dirección y control).
La
administración
variedad
de
abarca
una
situaciones





Énfasis en la práctica de la
administración.
Reafirmación relativa a los
postulados clásicos.
Énfasis
en
los
principios
generales de la administración
(planeación,
organización,
dirección y control).
Énfasis en los objetivos y en los
resultados.
Eclecticismo, retoma ideas de
las diversas escuelas del
pensamiento administrativo.
Referencias
Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la administración.
México, D.F.: McGraw-Hill.
Pelayo, C. (29 de octubre de 2015). Ilustrados. Obtenido de
http://www.ilustrados.com/tema/114/principales-teorias-administrativasprincipales-enfoques.html
RAE. (28 de Septiembre de 2015). Real Academia Española. Obtenido de
http://www.rae.es/
18
ENSAYO SOBRE LA
TEORIA DE LA
BUROCRACIA Y
ESTRUCTURALISTA
TEORÍAS
ADMINISTRATIVAS
INTRODUCCIÓN. ENFOQUE
ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
Al inicio del siglo XX, Max Weber (18641920), un sociólogo alemán, publicó
una bibliografía sobre las grandes
organizaciones de su época. Les dio el
nombre de burocracia y consideró al
siglo XX como el siglo de las
burocracias1, pues creía que esas
eran
las
organizaciones
características de una nueva época,
llena de valores y exigencias nuevas.
DESARROLLO. MODELO BUROCRÁTICO DE
LA ADMINISTRACIÓN
El
modelo burocrático de la
organización surgió como una
reacción contra la crueldad, el
nepotismo2 y los juicios tendenciosos
y parciales, típicos de las prácticas
administrativas inhumanas e injustas
del inicio de la Revolución industrial.
La
acepción
etimológica
de
burocracia significa el que gobierna
desde el escritorio. El primer teórico de
las
organizaciones
fue
indudablemente Max Weber, quien
estudió las organizaciones bajo un
enfoque estructuralista; se preocupó
por su racionalidad, es decir, por la
relación entre los medios y los recursos
utilizados
y los objetivos que
Weber definió a la burocracia como una
forma de organización que realza la precisión,
la velocidad, la claridad, la regularidad, la
exactitud y la eficiencia conseguida a través
de la división prefijada de las tareas, de la
supervisión jerárquica, y de detalladas reglas y
regulaciones. La burocracia en si es un tipo de
gobierno.
Weber
reconoce
que
las
burocracias pueden causar problemas de
"papeleo", muchos trabajos burocráticos
pueden resultar tediosos, ofreciendo pocas
1
20
alcanzarían
las
organizaciones
burocráticas (Eficiencia y Eficacia).
La Teoría de la burocracia se
desarrolló en la administración
alrededor de la década de 1940, en
función de aspectos como la
fragilidad y la parcialidad de la Teoría
Clásica y de la Teoría de las
Relaciones Humanas, la necesidad de
un modelos de organización racional,
el creciente tamaño y complejidad
de las empresas, y el resurgimiento de
la Sociología de la burocracia.
En su análisis, Weber distingue tres
tipos de sociedades, la tradicional, la
carismática y la legar-racional (o
burocrática). A su vez, éste autor
distingue que las sociedades deben
tener algún tipo de autoridad legítima
para que funcionen como tales, que
las clasifica en el mismo sentido que el
tipo de sociedades.
La burocracia, en sentido popular, se
entiende como una organización
donde el papeleo se multiplica o
incrementa, impidiendo soluciones
rápidas o eficientes. El término
también se emplea con el sentido de
apego de los empleados a los
reglamentos y rutinas, causando
ineficiencia en la organización. Para
oportunidades para el ejercicio de las
capacidades creativas.
2 El nepotismo es contrario a la meritocracia, el
primero es el favoritismo para colocar a
amigos y/o familiares en cargos públicos sin
tomar en cuenta su capacidad, el segundo
concepto se refiere al crecimiento de la
persona en determinados puestos debido a su
capacidad o mérito en el desempeño de sus
funciones.
Weber,
la
burocracia
es
la
organización
eficiente
por
excelencia. Para lograr la eficiencia,
la burocracia explica en los mínimos
detalles cómo se deben hacer las
cosas.
Según Max Weber, la burocracia tiene
las siguientes características:
1. Carácter legal de las normas y
reglamentos.
2. Carácter
formal
de
las
comunicaciones.
3. Carácter racional y división del
trabajo.
4. Impersonalidad
en
las
relaciones.
5. Jerarquía de la autoridad.
6. Rutinas
y
procedimientos
estandarizados.
7. Competencia
técnica
y
meritocracia.
8. Especialización
de
la
administración.
9. Profesionalización
de
los
participantes.
10. Completa
previsión
del
funcionamiento.
Otros autores también analizan el
trabajo
de
Weber
ofreciendo
diferentes aportaciones como Merton,
quien diagnosticó y caracterizó las
disfunciones del modelo burocrático
weberiano, Selznick que presenta la
interacción entre la burocracia y su
El
movimiento
estructuralista
fue
predominantemente europeo y tuvo un
carácter más filosófico en el intento de hacer
las ciencias interdisciplinarias. Viene del
concepto de estructura (del griego struo =
ordenar) como una composición de
elementos visualizados en relación con la
3
ambiente
y
Gouldner,
quien
estableció la existencia de grados de
burocratización en las organizaciones
formales.
TEORÍA ESTRUCTURALISTA DE LA
ADMINISTRACIÓN
Esta teoría estructuralista3 surgió
alrededor de la década de 1950,
como un desdoblamiento de los
análisis de los autores enfocados para
la Teoría de la burocracia que
intentaron
conciliar
las
tesis
propuestas por la Teoría clásica y por
las Relaciones Humanas.
Los autores estructuralistas procuran
interrelacionar las organizaciones con
su ambiente externo, que es la
sociedad más grande. De donde se
origina,
la
sociedad
de
organizaciones caracterizada por la
interdependencia
entre
las
organizaciones mismas. Surgen un
nuevo concepto de organización y un
nuevo concepto del hombre: el
hombre
organizacional
que
desempeña papeles simultáneos en
diversas organizaciones diferentes.
El análisis de las organizaciones bajo el
punto de vista estructuralista se hace
dentro de un enfoque múltiple y
globalizador: tanto la organización
formal como la informal deben
comprenderse,
bien
como
las
recompensas y sanciones materiales
totalidad del cual son parte integrante. Las
partes se reúnen en un arreglo estructurado y
se subordinan al todo (estructura). Cualquier
modificación de una de las partes implica
modificaciones en las demás partes y
repercute en las relaciones entre ellas.
21
y sociales deben considerarse como
conducta de las personas; todos los
diferentes tipos de organizaciones
deben tomarse en cuenta (empresas
industriales, comerciales, de servicios,
ejércitos, iglesias, partidos políticos,
universidades, hospitales, etcétera),
los diferentes niveles jerárquicos
deben incluirse en el análisis
organizacional,
así
como
las
relaciones externas de la organización
con otras organizaciones (análisis
interorganizacional).
SEGUIDORES DE LA ESCUELA ESTRUCTURALISTA
DE LA ADMINISTRACIÓN
En primer lugar se menciona a Renate
Mayntz quien es socióloga alemana y
que aportó a esta escuela la
estructura de las organizaciones
(Jerárquica, democrática y autoridad
técnica) y la tipología de las mismas
(altamente
coactivas,
utilitarias,
normativas y mixtas). Esta autora
menciona además los tipos de
miembros que se pueden encontrar
en las organizaciones: el alineador, el
calculador y el moral.
Amitai Etzioni es otro aportador al
pensamiento
estructuralista,
sociólogo de profesión, menciona
que también aporta que la estructura
debe ser acorde con las necesidades
específicas de la empresa. Según
Etzioni
el
desarrollo
de
las
organizaciones se da en cuatro
etapas: 1) Naturaleza, 2) Trabajo, 3)
Capital,
y
4)
Organización
empresarial.
22
Este autor distingue tres tipos de
poder, el poder coercitivo, el poder
normativo y el poder remunerativo.
Por su parte, Oliver Sheldon se refirió a
organización, dirección y control de la
administración dentro de la industria,
enfocándose muy especialmente al
área de producción. Contribuyó con
estudios acerca del enfoque de
sistemas, estilos de dirección general y
psicología industrial.
Otro seguidor es Chester Barnard, que
fue
administrador
público
y
economista quien observó, que por
regla general, las organizaciones son
de corta duración y lo atribuyó a que
no cumplían los criterios necesarios
para la supervivencia.
Por último se menciona a Ralph
Darehndorf, el cual era un sociólogo
quien prestó atención a los conflictos
y a las fuentes que los generan. El
primer tipo de conflicto es el de corte
industrial (obrero y empresa), en
segundo
lugar,
los
conflictos
informales
(dependiendo
la
personalidad del jefe), en tercer lugar
están los conflictos desviados (por
situaciones ajenas a la organización) y
por último existen, los conflictos
subyacentes (por la lucha del poder).
Darehndorf hace énfasis en el análisis
estructural y de comportamiento para
que las organizaciones puedan ser
eficientes.
FUENTES DE CONSULTA
Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la administración.
México, D.F.: McGraw-Hill.
Educatina. (03 de noviembre de 2015). Escuela Estructuralista Primera Parte (Max
Weber y la Burocracia) - Administración - Educatina. Obtenido de YouTube:
https://www.youtube.com/watch?v=LiUxo_qSez4
Educatina. (03 de noviembre de 2015). Escuela Estructuralista Segunda Parte
(Renate Mayntz y Amitaí Etzioni). Obtenido de YouTube:
https://www.youtube.com/watch?v=adTZlakfD8o
Educatina. (03 de noviembre de 2015). Escuela Estructuralista Tercera Parte
(Chester Barnard y Ralph Darenhdorf). Obtenido de YouTube:
https://www.youtube.com/watch?v=NIO6c6ZGRjk
Münch, L. (2012). Fundamentos de Administración. México, D.F.: Trillas.
Psicologos internos, r. (04 de noviembre de 2015). Psicología Online. Obtenido de
Psicología online. Formación, autoayuda y consejo online:
http://www.psicologia-online.com/pir/teoria-de-la-burocracia.html
Wikipedia. (03 de noviembre de 2015). Burocracia. Obtenido de Wikipedia:
https://es.wikipedia.org/wiki/Burocracia
23
La mejor forma de predecir
el futuro es crearlo.
Peter F. Drucker (1909-2005)
TEORÍA
ADMINISTRATIVA
ENSAYO SOBRE LA TEORÍA DE LA
ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS Y LA
TEORÍA DE SISTEMAS
TEORÍA ADMINISTRATIVA
Introducción
En el presente ensayo se analizaran
brevemente
dos
teorías
muy
importantes
dentro
de
la
administración,
la
denominada
Administración por Objetivos (APO),
que con su filosofía, facilita el
alcance de los objetivos planteados
por la organización de manera
eficiente; y la escuela de sistemas,
que visualiza a la organización como
un sistema vivo donde cada parte es
interdependiente y su buena gestión
y
comunicación
favorecen
el
desempeño de la misma.
Desarrollo
Escuela de la Administración por
Objetivos
Peter Drucker (1909-2005) desarrolló
la Teoría de la Administración por
Objetivos (APO por sus siglas), fue
abogado de profesión y se le
considera el más grande filósofo de
la Administración del siglo XX y se le
adjudica ser el Padre de la
Administración como disciplina.
La Administración por Objetivos
(APO) surgió como un método de
evaluación y control sobre el
desempeño
de
áreas
y
organizaciones
de
crecimiento
rápido. Inicialmente constituyó un
criterio financiero de evaluación y
control. La APO es una respuesta
generalizada en el medio empresarial
para resolver de una manera
26
participativa
el
problema
de
establecer
objetivos
y
un
procedimiento para la correlación y
reformulación de la estrategia.
Según P. Drucker, la APO es un
proceso de cinco pasos:
1. Buscar el objetivo: formular la
lista de objetivos generales
que ofrecen atractivo y de las
necesidades potenciales.
2. Determinar
el
objetivo:
formular la lista de objetivos
específicos a través de las
personas de la organización.
3. Justificar el valor del objetivo:
Se determina el grado de
cumplimiento
que
pueda
tener el individuo en el
objetivo
en
un
tiempo
determinado.
4. Implantar el objetivo: Se
elaboran los planes de acción
y de operaciones para levar a
cabo el cumplimiento del
compromiso.
5. Controlar el objetivo: En donde
se determinan las desviaciones
identificadas en el programa
para corregirlos.
La APO es una técnica de dirección
de esfuerzos a través de la
planeación
y
del
control
administrativo basada en el principio
de que para alcanzar los resultados,
la organización necesita antes definir
en qué negocio está actuando y a
dónde pretende llegar, es decir, que
debe tener un objetivo concreto.
TEORÍA ADMINISTRATIVA
A través de esto se concluye que la
APO fue una teoría que se desarrolló
como una innovación. A pesar del
deceso de P. Drucker, se observa que
aún ahora, en la mayoría de las
empresas, se utiliza esta manera de
trabajar,
que
es
una
forma
participativa en que las mismas
personas se comprometen debido a
que se les toma parecer y son los
primeros que pueden, de una
manera u otra, aportar ciertas
situaciones que permitan poder
establecer los objetivos y que así
pueda existir un compromiso tanto
por parte de la organización así
como los individuos por la forma en la
cual se involucran y llevan en un
mismo sentido el resultado que se
pretende esperar en un plazo
determinado.
Escuela
sistemas
de
administración
de
Según esta corriente los sistemas son
el punto fundamental en el que se
basa la administración. El sistema es
un conjunto formado por partes, de
tal modo asociadas, que forman un
todo coherente o unidad. En otras
palabras, es la concepción de
multitudinarias actividades con las
cuales se maneja mejor cualquier
organización.
Desarrolla un marco sistemático para
la descripción del mundo empírico
del que se ocupa la administración:
la empresa es un sistema hecho por
el hombre; sus partes internas
trabajan
juntas
para
alcanzar
objetivos establecidos y sus partes
externas trabajan para lograr el
interfuncionamiento
con
su
ambiente.
La organización no se diseña de
acuerdo con la tradicional división
departamental por funciones de una
empresa, sino con base en los
requerimientos
de
los
sistemas
individuales. El funcionamiento de la
administración de sistemas está
ayudado por
el
uso
de
la
computadora:
a
través
del
procesamiento
de
datos
se
determinan las relaciones entre los
diversos componentes. Asimismo, se
relaciona
fuertemente
con
el
enfoque matemático, para lograr las
mejores decisiones. Implica el análisis
de la organización como un todo y
no de sus partes aisladas, así como
de la interrelación entre todos los
componentes del sistema.
Este tipo de administración aporta
conocimientos importantes sobre
todo para el manejo de grandes
organizaciones,
aunque
es
demasiado especializada y descuida
el factor humano. Algunos de los
autores más connotados de este
enfoque son Norbert Wiener, March y
Simon Murdick, Joel Ross y West
Churchman.
Comentarios
Las aportaciones de los teóricos de la
Administración representan una gran
27
TEORÍA ADMINISTRATIVA
ayuda para los gestores de las
organizaciones de la actualidad, ya
que las bases provienen de esas
filosofías. En estos días muchas
empresas y escuelas trabajan por
objetivos y entienden que la forma
en cómo se desarrollan y sobreviven
es a través de que forman parte de
un sistema vivo que interactúa con el
medio externo, donde reconocen,
que no tienen cierto control, sin
embargo, es en la parte interna del
sistema donde se pueden llevar a
cabo la toma de decisiones.
Referencias
Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la administración.
México, D.F.: McGraw-Hill.
Hernandez y Rodríguez, S. (2006). Introducción a la Administración. Teoría general
administrativa: origen, evolución y vanguardia. México D.F.: McGraw-Hill.
Münch, L. (2012). Fundamentos de Administración. México, D.F.: Trillas.
RAE. (28 de Septiembre de 2015). Real Academia Española. Obtenido de
http://www.rae.es/ 10 de noviembre 2015 a las 13:15 horas
Karl Ludwig von Bertalanffy (Viena, 19 de septiembre de 1901-Búfalo
(Nueva York), 12 de junio de 1972) fue un biólogo y filósofo
austríaco, reconocido fundamentalmente por su teoría de sistemas.
Venía de ancestros nobles de Hungría.2 Estudió con tutores
personales en su propia casa hasta los 10 años.3 Ingresó en la
Universidad de Innsbruck para estudiar historia del arte, filosofía y
biología, finalizando su doctorado en 19264 con una tesis doctoral
sobre psicofísica y Gustav Fechner.4 En 1937 fue a vivir a Estados
Unidos gracias a la obtención de una beca de la Fundación
Rockefeller, donde permaneció dos años en la Universidad de
Chicago, tras los cuales vuelve a Europa por no querer aceptar
declararse víctima del nazismo[cita requerida]. En 1939 trabajó
como profesor dando clases de biología teórica en la Universidad
de Alberta en Edmonton, Canadá, de 1961 a 1969. Desde esa
fecha y hasta su fallecimiento trabajó como profesor en el Centro
de biología Teórica de la Universidad Estatal de Nueva York en
Búfalo.
Ludwig Von Bertalanffy murió el 12 de junio de 1972 en Búfalo,
Estados Unidos
28
29
Teoría Administrativa
ENSAYO SOBRE LA TEORÍA DE LAS RELACIONES
HUMANAS Y DEL COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL
Introducción
Para comprender la escuela de las
relaciones humanas es necesario
ubicarse en el escenario producido
en Estados Unidos después de la
Primera Guerra Mundial. Tanto los
efectos de esta contienda como el
abuso
del
sistema
de
Taylor
(taylorismo) generaron un gran
desempleo
y,
en
general,
condiciones de “explotación” de los
trabajadores en las industrias.
investigaciones que Elton Mayo
realizó en Hawthorne1, a mediados
de los años veinte, en donde estudió
los
efectos
de
las
diferentes
condiciones
ambientales
y
psicológicas en relación con la
productividad del trabajador.
En estas investigaciones se obtuvieron
conclusiones, para ese entonces,
sorprendentes:

Por
otra
parte,
los
autores
conductistas verificaron que el
administrador necesita conocer las
necesidades
humanas
para
comprender mejor la conducta
humana, y utilizar la motivación
como un medio poderoso para
mejorar la calidad de vida dentro de
las organizaciones.


Desarrollo
Las reacciones negativas de los
trabajadores frente al taylorismo y los
resultados
mediocres
en
su
aplicación, así como los principios
para la selección científica de los
trabajadores, generaron el desarrollo
de la psicología industrial. Así nació la
escuela
del
comportamiento
humano, conocida también como la
escuela de las relaciones humanas,
misma
que
otorga
mayor
importancia al hombre, al hacer de
la conducta de éste el punto focal
de la acción administrativa. Estas
teorías surgieron a partir de las
Los factores que influyen para
elevar la moral de los
trabajadores son aspectos de
tipo afectivo y social, tales
como el reconocimiento, el ser
escuchados por la gerencia, el
formar parte del grupo de
trabajo, etcétera.
Por
otra
parte,
la
2
productividad
no sólo se
relaciona con los incentivos y
las relaciones de trabajo.
El tipo de supervisión es vital
para la eficiencia, así como la
solidaridad y la cohesión son
de suma importancia para el
desempeño del individuo en su
trabajo.
Este enfoque trata de desarrollar un
concepto más humano de la
naturaleza de la administración. El
punto
de
vista
del
“hombre
Para información detallada sobre el
experimento de Elton Mayo, consulte el
siguiente
enlace:
http://economiavirtual.com/enfoque_humanist_1.html
2
Productividad, como lo define la
Organización Mundial del Trabajo, es: “La
relación entre lo producido y lo consumido”.
Se
calcula
de
la
siguiente
forma:
Productividad = Producto / Insumo =
Resultado.
1
31
máquina” de la ingeniería es
sustituido por el del hombre que
merece un trato de justicia y
dignidad.
La
anterior
concepción
ha
contribuido a que la administración
se preocupe por aspectos éticos e
ideológicos y respete más la
dignidad del hombre. Demuestra la
necesidad de mejorar las relaciones
humanas a través de la aplicación
de las ciencias de la conducta a la
administración, especialmente la
psicología. Su objetivo primordial es
comprender y lograr los mejores
esfuerzos del trabajador, a través de
la satisfacción de sus necesidades
psicológicas y de grupo, valiéndose
para
ello
de
estudios
sobre
motivación, participación, grupos,
etcétera.
La desventaja de esta corriente es
que el idealismo respecto a las
relaciones humanas está condenado
a la impopularidad en un campo tan
práctico como la empresa, ya que
en muchas ocasiones se descuida el
aspecto técnico y el paternalismo
exagerado ocasiona resultados muy
pobres.
Su aportación a la administración es
muy grande, ya que todas las nuevas
corrientes administrativas se basan en
esta escuela. La administración que
no toma en cuenta al elemento
humano está condenada al fracaso.
Tanto Elton Mayo como Mary Parker
Follet fueron los autores más
significativos de esta escuela. Follet
32
afirmaba que Taylor sólo tomaba en
cuenta los aspectos mecanicistas y
olvidaba los aspectos psicosociales.
También fue la primera mujer en
señalar que la dirección general de
las empresas y cualquier puesto
directivo
requieren
de
más
profesionalismo, en el sentido de que
los ocupantes de dichos puestos
necesitan estudios especializados en
management
(dirección),
con
fundamentos científicos y no solo
basarse en la experiencia de la
persona
y/o
habilidades
y
capacidades personales.
Mary Parker Follet consideró que:


Lo
esencial
del
trabajo
directivo está en el uso de la
autoridad y en su forma de
coordinar al grupo humano.
Las
organizaciones
y
su
dirección están en “conflicto”
permanente.
Según Parker Follet, el conflicto es
bueno ya que se convierte en una
fuente importante de información de
las diferentes visiones de cómo
resolver problemas. Si el jefe sabe
utilizarlos en juntas de trabajo, la
ejecución de todos será coordinada.
COMPORTAMIENTO
ORGANIZACIONAL
Para
explicar
la
conducta
organizacional,
la
Teoría
del
comportamiento se fundamenta en
la conducta individual de las
personas. Para poder explicar cómo
las personas se comportan, se hace
necesario el estudio de la motivación
humana. Así, uno de los temas
fundamentales de la Teoría del
comportamiento
de
la
administración es la motivación
humana, campo en el cual la teoría
administrativa ha recibido numerosas
aportaciones.
que ofrece un esquema orientador y
útil
para
la
actuación
del
administrador.
Abraham H. Maslow presentó una
teoría de la motivación según la cual
las
necesidades
humanas
se
encuentran organizadas y dispuestas
en niveles, en una jerarquía de
importancia y de influencia. Esa
jerarquía de necesidades puede ser
visualizada como una pirámide. En la
base de la pirámide se encuentran
las
necesidades
primarias
(necesidades fisiológicas) y en la
cima, se encuentran las necesidades
más elevadas (las necesidades de
autorrealización.
Según Simon, existen tres tipos de
decisiones
clasificadas
en:
no
estructuradas,
estructuradas
y
semiestructuradas.





Necesidades fisiológicas.
Necesidades de seguridad.
Necesidades sociales o de
afiliación.
Necesidad
de
estima
o
reconocimiento.
Necesidad
de
autorrealización.
Las necesidades humanas asumen
formas y expresiones que varía según
el individuo. La intensidad de las
necesidades y su manifestación
varían y obedecen a las diferencias
individuales entre las personas.
La teoría de Maslow, a pesar de
crear controversia, es aceptada, ya
Por último se mencionara a Herbert
Simon, quien fue un economista,
politólogo y teórico de las ciencias
sociales y desarrollo su teoría de las
decisiones.
Las no estructuradas, son decisiones
que
no
cuentan
con
un
procedimiento formal para poder
tomarlas y por lo tanto, no existe una
receta de solución.
En el caso de las estructuradas, son
repetitivas, rutinarias y cuentan con
un procedimiento definido para
poder tomarlas, de esta forma, cada
vez que se presenten, no se manejan
como si fueran nuevas.
Por último, las semiestructuradas, en
estas decisiones, sólo parte del
problema tiene una respuesta ya
definida, proporcionada por un
procedimiento que es aceptado.
Por otra parte, Simon propuso cuatro
etapas para el proceso de toma de
decisiones: 1) inteligencia, 2) diseño,
3) selección e 4) implantación.
Por último, para Simon, el ser humano
es un sistema cognitivo. Considera
que la persona es un sistema
inteligente, el cual tiene ciertas líneas
de acción y expectativas que por
33
una parte éstas se dan por el mismo
individuo y por otra parte se da por el
entorno, es decir, todo el medio que
lo rodea.
Finalmente, esta teoría sostiene que
el tomador de decisiones debe
generar y elegir cursos alternativos de
acción a través de un proceso de
análisis para resolver un problema.
Esto lleva, en consecuencia, a que
cada persona se encuentra tomando
decisiones de una manera u otra a
nivel personal u organizacional.
Comentarios
Las teorías anteriormente expuestas
vienen a dar un giro que vislumbra la
capacidad del ser humano de ser
más eficiente en el desempeño de la
labor a través del acercamiento y la
consideración de ser pensante y
emocional. Las relaciones humanas
son lo más trascendental en el
desempeño de una organización, sin
embargo, se debe tener cuidado en
que los individuos no mal entiendan
la delgada línea del acercamiento
humano con el quebrantamiento de
valores y normas como el respeto y
las obligaciones inherentes a los
derechos que se les han conferido.
Estas teorías han dejado huella para
que las nuevas filosofías de la
administración, tomen en cuenta sus
principios y continúen aplicándose a
la gestión, en todo caso, empresarial
y que tanto el administrador como el
trabajador, se sienta identificado con
el
objetivo
de
la
empresa
desempeñándose ambos, en un
ambiente de cordialidad y paz en el
manejo
de
las
relaciones.
Fuentes de consulta
Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la administración.
México, D.F.: McGraw-Hill.
Hernandez y Rodríguez, S. (2006). Introducción a la Administración. Teoría general
administrativa: origen, evolución y vanguardia. México D.F.: McGraw-Hill.
Münch, L. (2012). Fundamentos de Administración. México, D.F.: Trillas.
34
Ensayo sobre la Teoría
del Desarrollo
Organizacional y Teoría
de Sistemas Sociales.
INTRODUCCIÓN
A partir de los experimentos de Elton
Mayo se desarrollaron múltiples
estudios
sobre
los
aspectos
sociológicos y psicológicos del
individuo y los grupos de trabajo. Son
múltiples las corrientes de las teorías
de la motivación y el aprendizaje, así
como el comportamiento social en la
empresa. Aquí destaca Kurt Lewin,
quien generó las técnicas de
dinámica de grupos. A éstos en la
actualidad se les conoce como
equipos de trabajo, los cuales se
estudian
para
apoyar
a
los
supervisores, gerentes, etcétera, en
sus formas de dirigir y motivar a las
personas.
DESARROLLO
Kurt
Lewin sobresalió
por
sus
investigaciones sobre los equipos de
trabajo y técnicas para mejorar la
comunicación entre los miembros,
pues estudio todas las fuerzas que
favorecen
la
cohesión
y
la
cooperación. El elemento central es
el liderazgo del administrador, o
gerente, de un área funcional de la
empresa, el cual requiere cambiar en
ocasiones la cultura o visión del
grupo sobre la forma de abordar los
problemas.
El cambio del pensamiento grupal en
una organización es una habilidad
del líder que requiere modificar
actitudes, comportamientos, hábitos,
intereses e incluso sentimientos. Ya
36
Elton Mayo había expuesto que en
las organizaciones existen grupos
informales que piensan y actúan
igual,
sin
darse
cuenta
necesariamente de que comparten
las maneras de hacer las cosas y
resolver los problemas, conforme a un
paradigma social y técnico (cultura
laboral establecida), y, por tanto, el
cambio
organizacional
implica
madurar una forma de trabajar por
otra. Ello implica liderazgo, que lo
define así “ser líder es influir en otros
para lograr un fin valioso”.
Kurt Lewin clasificó los estilos de
liderazgo en autoritario, democrático
y de dejar hacer (laissez faire) para
estudiar la efectividad de éstos en la
consecución
de
objetivos
organizacionales.
El proceso de cambio según Lewin
ocurre en un campo dinámico de
fuerzas que actúan en varios
sentidos. De un lado, existen fuerzas
positivas que actúan como apoyo y
soporte al cambio y, de otro lado,
fuerzas negativas que actúan como
oposición y resistencia al cambio. En
la organización, existe una báscula
dinámica de fuerzas positivas que
apoyan y soportan el cambio de
fuerzas negativas que restringen e
impiden el cambio. El sistema
funciona dentro de un estado de
relativo equilibrio que se denomina
equilibrio
casi-estacionario.
Ese
equilibrio se rompe toda vez que se
introduce algún intento de cambio,
el cual sufre presiones positivas
(fuerzas de apoyo y soporte) y
negativas (fuerzas de oposición y
resistencia) creando un momento de
fuerzas.
Ahora
bien,
el
desarrollo
organizacional (DO) surgió a partir de
1962 como un conjunto de ideas
sobre el hombre, la organización y el
ambiente, con el propósito de
facilitar el crecimiento y el desarrollo
de las organizaciones. En el sentido
estricto, el DO es un desdoblamiento
práctico y operacional de la Teoría
del comportamiento en dirección al
enfoque sistémico. No se trata de una
teoría administrativa, sino de un
movimiento que reúne a varios
autores (Carl Rogers, Warren G.
Bennis, Robert R. Blake, Harold J.
Leavitt, Edgar H. Shein, Richard
Beckhard, Chris Argyris, entre otros)
con el propósito de aplicar las
ciencias
de
la
conducta
(principalmente
la
teoría
del
comportamiento)
a
la
administración.
El punto de vista del DO está en
cambiar a las personas y la
naturaleza y la calidad de sus
relaciones de trabajo. En principio, el
DO es un cambio organizacional
planeado.
French y Bel definen el DO como
“esfuerzo de largo plazo, apoyado
por la alta dirección, con el propósito
de mejorar los procesos de resolución
de
problemas
de
renovación
organizacional, particularmente por
medio de un diagnóstico eficaz y
colaborativo y de la administración
de la cultura organizacional con
énfasis especial en los equipos
formales de trabajo, en los equipos
temporales y en la cultura intergrupal,
con la asistencia de un consultorfacilitador y la utilización de la teoría
y de la tecnología de las ciencias
conductistas, incluyendo acción e
investigación”.
Las características del DO son las
siguientes:










Enfocarse a la organización
como un todo.
Orientación sistémica.
Utiliza agentes de cambio.
Brinda énfasis en la solución de
problemas.
Aprendizaje experimental.
Procesos de grupo y desarrollo
de equipos.
Retroalimentación intensiva.
Orientación situacional.
Desarrollo de equipos.
Enfoque interactivo.
Teoría de sistemas
Luhmann (1927-1998)
por
Niklas
Fue un sociólogo cuya forma de
pensar se basó en su profesor Talcott
Parsons. Publicó en 1964 la primera
obra dedicada a analizar problemas
sociológicos a partir de su teoría.
Para Luhmann existían básicamente
tres sistemas: social, psicológico y
orgánico. Esta teoría describe y
explica
la
sociedad
y
su
funcionamiento como un sistema de
comunicaciones. Menciona que la
sociedad no está compuesta por
individuos. Esto, debido a que los
37
seres humanos son un sistema más y
son el entorno del sistema social, por
esto destaca las comunicaciones
como unidades constituyentes de los
sistemas sociales. Cada sistema es
autopoiético1, esto quiere decir que
el sistema mismo construye los
elementos que lo componen.
Luhmann
adoptó
la
idea
fundamental del constructivismo. Un
sistema surge y se reproduce en la
medida que sus operaciones den
lugar a otras operaciones.
La observación es la operación
específica
de
los
sistemas
constituyentes de sentidos. Toda
observación comienza con una
diferencia y se convierte en una red
de diferencias. El acoplamiento
estructural es una relación no causal
entre un sistema y su entorno. La
teoría soluciona el dilema que
proponer el postulado de la
autopoiesis de poder adecuarse al
entorno para poder existir, donde el
acomplamiento estructural y la
autodeterminación mantienen una
relación sólida. El sistema construye
estructuras con expectativas que lo
1 La autopoiesis es un neologismo, con el que
38
se designa un sistema capaz de reproducirse
y mantenerse por sí mismo. Luhmann ha
utilizado la autopoiesis para presentar un
nuevo paradigma teórico: el de los sistemas
autopoiéticos, como producto de una
reflexión interdisciplinaria sobre los exitosos
desarrollos de otras disciplinas. La aplicación
del concepto de autopoiesis a los sistemas
sociales
implica
que
el
carácter
autorreferencial de estos sistemas no se
restringe al plano de sus estructuras sino que
incluyen sus elementos y sus componentes es
decir, que él mismo construye los elementos
de los que consiste.
sensibilizan
a
determinadas
irritaciones, esto aisla, otras fuentes
de irritabilidad.
CONCLUSIONES
Después de la incorrecta aplicación
de los principios del taylorismo, se hizo
conciencia sobre la importancia e
incluso
trascendencia
del
ser
humano en la producción, por lo que
diversas empresas estadounidenses
iniciaron estudios sobre el factor
humano, su motivación y su relación
con la productividad.
Es en estas escuelas con énfasis en las
personas, donde la administración
recibe un enfoque psicológico
gracias a la intervención de
psicólogos sociales.
Aunque parezca una moda pasajera
la teoría, el DO es una alternativa
democrática y participativa muy
interesante para la renovación y la
revitalización de las organizaciones
que no se puede menospreciar.
Respecto a lo concerniente de la
teoría de sistemas, ésta busca
comprender el comportamiento de
una organización considerando sus
metas y procesos, y su relación con el
medio ambiente al cual debe
adaptarse.
La observación y la forma en como el
individuo se desenvuelve dentro del
sistema social (hablando en términos
de
la
organización)
hace
comprender que es un mínima parte
de un todo, que a su vez es
importante y vital dentro de su
funcionamiento.
FUENTES DE CONSULTA
Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la administración.
México, D.F.: McGraw-Hill.
Gudiño, A. (16 de noviembre de 2015). Teoría de Sistemas por Niklas Luhmann.
Obtenido de YouTube: https://www.youtube.com/watch?v=EXOZLkFvB7A a
las 12:00 horas
Hernandez y Rodríguez, S. (2006). Introducción a la Administración. Teoría general
administrativa: origen, evolución y vanguardia. México D.F.: McGraw-Hill.
Münch, L. (2012). Fundamentos de Administración. México, D.F.: Trillas.
Wikipedia. (16 de noviembre de 2015). Autopoiesis. Obtenido de Wikipedia:
https://es.wikipedia.org/wiki/Autopoiesis a las 15:00 horas
Niklas Luhmann (1927-1998)
39
Por: Eduardo Alvarez Avelino
Introducción
El presente ensayo pretende dar a
conocer a importancia de la Escuela
Neo Estructural y la Teoría General de
Sistemas en donde ambas hacen
énfasis en el ambiente organizacional,
conjuntando el lado humano de las
organizaciones, los principios de las
primeras escuelas,
La escuela o Teoría Neo estructuralista
retoma los postulados básicos de la
escuela científica de Fayol así como
de la Teoría de la Burocracia de Max
Weber.
Por otra parte, la Teoría General de
Sistemas propone un esquema
preciso sobre cómo debe entenderse
y operar una organización a través de
procesos internos que ocurren dentro
de la misma.
Desarrollo
La teoría Neo estructuralista parte de
un
enfoque
de
análisis
intraorganizacional y un análisis
ambiental, entendido el ambiente
como las situaciones internas de la
organización. Por su parte, la Teoría
General de Sistemas tiene un enfoque
de sistema abierto, siendo este último
el enfoque que revolucionó los
enfoques administrativos existentes.
Concibe a las empresas como
sistemas sociales inmersos en sistemas
que se interrelacionan y afectan
mutuamente.
Los orígenes de este enfoque de
sistemas
se
remonta
a
las
concepciones aristotélicas de causa y
efecto, y que todo entero forma parte
de otro mayor. La teoría moderna de
sistemas se desarrolló por los aportes
de Ludwing Von Bertalanffy, quién
indicó que no existe elemento físico o
químico independiente, todos los
elementos están integrados en
unidades
relativamente
interdependientes.
Fue en 1954 cuando Kenneth Boulding
escribió un artículo titulado "La teoría
general de sistemas y la estructura
científica".
Este
artículo
es
considerado de gran relevancia
porque revolucionó el pensamiento
científico y administrativo.
Puede definirse un sistema como "un
conjunto de elementos íntimamente
relacionados
que
actúan
e
interactúan entre sí hacia la
consecución de un fin determinado".
Los sistemas se pueden clasificar de
acuerdo con:





El grado de interacción con
otros
sistemas:
abiertos,
semiabiertos o semicerrados y
cerrados.
Su composición material y
objetiva:
abstractos
y
concretos.
Su capacidad de respuesta:
activos, pasivos y reactivos.
Su movilidad interna: estáticos,
dinámicos, homeostáticos y
probabilísticos.
Su grado de dependencia:
independientes
e
interdependientes.
41
En cualquier sistema se puede
encontrar cuatro elementos básicos
para su funcionamiento:
empresa está compuesta por los
subsistemas de finanzas, personal,
mercadeo, etc.
1. Entradas o insumos: abastecen
al sistema de lo necesario para
cumplir su misión.
2. Procesamiento:
es
la
transformación de los insumos.
3. Salidas o producto: es el
resultado del proceso.
4. Retroalimentación:
es
la
respuesta de los sistemas que
han recibido como insumo el
producto de un sistema previo
o la respuesta del medio
ambiente.
De igual forma, todo sistema forma
parte integral de otro más grande,
comúnmente llamado macrosistema
o suprasistema. Por ejemplo, un árbol
es un sistema que forma parte del
macrosistema vegetal, y éste forma
parte de la ecología del planeta, y así
sucesivamente.
El sistema, es un ente vivo y funciona
con Insumos, que serán procesados
(o reprocesados según el nivel de
error), para obtener un producto que
saldrá a la venta o al funcionamiento
y a su vez tendrá retroalimentación
para seguir subsistiendo y mejorar.
Los sistemas se componen de
subsistemas, por ejemplo, el cuerpo
humano, que es un sistema y cuenta
además con subsistemas circulatorio,
respiratorio,
nervioso,
etc.
Una
42
Conclusiones
Ambas teorías aportan significativos
conceptos dentro del campo de la
administración y la gerencia debido a
que muestran un panorama distinto
de la manera de entender y operar
una organización sin dejar a un lado el
aspecto externo.
Comprender desde una nueva
perspectiva teórica enriquece aún
más el manejo de la administración y
permite
orientar
de
manera
adecuada el rumbo al cual la
empresa u organización se esté
dirigiendo
y
de
esta
forma
encaminarla
de
la
manera
adecuada.
Referencias
AulaFácil. (17 de noviembre de 2015). El enfoque de sistemas en administración.
Obtenido de AulaFácil.com:
http://www.aulafacil.com/cursos/l19661/empresa/administracion/administr
acion-de-empresas/el-enfoque-de-sistemas-en-administracion
Kenneth E. Boulding
(Liverpool,
1910)
Economista
estadounidense de origen británico. Sus
trabajos alertaron sobre los riesgos que
implica
el
productivismo
industrial.
Igualmente entendió la economía como
una parte de las ciencias sociales. Sus
principales obras son Análisis económico
(1941), Reconstrucción de la economía
(1950), Economía del amor y del temor
(1973), Evolutionary economics (1981) y The
world as a total system (1985).
43
TEORÍA
ADMINISTRATIVA
ENSAYO SOBRE LA TEORÍA DE LA
CONTINGENCIA REPRESENTADA POR PAUL
LAWRENCE
Introducción
El presente ensayo pretende dar a
conocer el enfoque situacional de la
administración a través de la Teoría
de
la
Contingencia,
también
conocida como la Teoría Situacional.
La teoría de contingencia hace
énfasis en que "nada es absoluto".
Nace a partir de investigaciones
cuyo propósito era que los modelos
de estructura organizacional estaban
siendo más eficientes. Señala, como
premisa
fundamental,
que
las
acciones administrativas apropiadas
en una situación determinada,
depende
de
los
parámetros
particulares de la situación.
Desarrollo
La palabra contingencia significa
algo incierto o eventual, que puede
suceder o no, dependiendo de las
circunstancias. En teoría, los sistemas
actúan según los
planes;
sin
embargo, en la práctica no es así:
existen innumerables contingencias
que afectan al sistema directivo.
La teoría de contingencia hace
énfasis en que "nada es absoluto".
Nace a partir de investigaciones
cuyo propósito era que los modelos
de estructura organizacional estaban
siendo más eficientes. Señala, como
premisa
fundamental,
que
las
acciones administrativas apropiadas
en una situación determinada,
depende
de
los
parámetros
particulares de la situación.
Busca identificar principios que
orienten acciones a seguir de
acuerdo con las características de la
situación, en lugar de buscar
principios universales que se apliquen
a cualquier situación.
El enfoque contingencial enfatiza
que no se alcanza la eficacia
organizacional siguiendo un único y
exclusivo modelo organizacional, o
sea, no existe una forma única y
mejor para organizar en el sentido de
alcanzarse los objetivos variados de
las organizaciones dentro de un
ambiente también variado. Los
estudios
recientes
sobre
las
organizaciones complejas llevaron a
una nueva perspectiva teórica: la
estructura de la organización y su
funcionamiento son dependientes de
su interfaz con el ambiente externo.
(Chiavenato, 2004).
Diferentes ambientes requieren de
diferentes diseños organizacionales
para obtener eficacia. Se hace
necesario un modelo apropiado para
cada situación. Por otro lado,
diferentes tecnologías conducen a
diferentes diseños organizacionales.
Variaciones en el ambiente o en la
tecnología conducen a variaciones
en la estructura organizacional.
Estudios de diferentes autores como
Dill, Burns y Stalker, Chandler,
Fouraker y Stopford, Woodward,
Lawrence y Lorsch, entre otros,
demostraron el impacto ambiental
sobre
la
estructura
y
el
funcionamiento
de
las
organizaciones.
45
TEORÍA ADMINISTRATIVA
Lawrence
y
Lorsch,
primeros
abogados de la contingencia, no
especifican un modo mejor de
diagnosticar ni un sentido particular
para el cambio. Sin embargo, hacen
hincapié
en
determinadas
dimensiones de la organización,
particularmente en su estructura y en
las
relaciones
entre
grupos.
Consideran otras dimensiones, pero
estas dos son las que gozan de
prioridad por su modo de ver las
organizaciones.
Lawrence y Lorsch no tiene un
modelo de las organizaciones como
tal, y así se les puede clasificar en
forma apropiada como teóricos de la
contingencia. Formulan el argumento
de que existe una relación causaefecto entre cuán bien la estructura
interna de la organización se acopla
con las exigencias ambientales y
cuán bien actúa la organización, es
decir, cómo alcanza sus metas y
objetivos. Su investigación de la
década de 1960 aportó un respaldo
a esta argumentación.
La teoría de la contingencia destaca
la
eficacia
de
las
acciones
administrativas emprendidas en una
situación. Así pues, la tecnología, el
tamaño y el ambiente son factores
imprescindibles
en
un
plan
contingente debido a que una
diferencia mínima en el devenir de
las empresas marca pauta inicial en
la elección adecuada de la
tecnología en sus producciones y
procesos de esta manera es posible
asegurar la correcta administración
de los recursos ya que una empresa
pequeña no debe desgastarse en la
edificación de una organización
compleja.
Comentarios
La teoría situacional es la más
reciente de las teorías administrativas
y marca un paso más allá de la
Teoría
de
sistemas.
Las
investigaciones de diferentes autores
revelaron que la teoría administrativa
disponible era insuficiente para
explicar los mecanismos de ajuste de
las organizaciones a sus ambientes
en forma proactiva y dinámica. Se
verificó que las características de las
organizaciones se derivan de lo que
existe fuera de ellas: sus ambientes.
Otra variable que condiciona la
estructura
y
la
conducta
organizacional es la tecnología
utilizada
por
la
organización.
Simplemente la teoría situacional
parte
hacían
nuevos
modelos
organizacionales más flexibles y
orgánicos capaces de adaptarse al
entorno.
Referencias
Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la administración.
México, D.F.: McGraw-Hill.
46
Nicolás Bravo Sur No. 215, col. Centro. Toluca, México. Tels.: 318.71.72 y 73