En Venezuela fue Consultor Jurídico Adjunto
del Ministerio de Justicia (1963-1964), Consultor Jurídico del Consejo Supremo Electoral
(1965-1968), Presidente de la Comisión de
Administración Pública de la Presidencia de la
República (1969-1972), Senador por el Distrito
Federal (1982-1986), Ministro de Estado para la
Descentralización (1993-1994), y Miembro de
la Asamblea Nacional Constituyente (1999).
La actividad administrativa es una realización de la Administración Pública, lo que exige precisar qué debemos entender
por tal concepto, sin duda, de sentido al menos ambivalente. En
efecto, la noción de Administración Pública puede referirse tanto a
un conjunto de órganos como a una actividad estatal en sí misma;
por lo que a los efectos de definir la actividad administrativa debemos, por supuesto, optar por el concepto orgánico, y entender por
Administración Pública como un conjunto de órganos de las personas jurídicas estatales, es decir, de los sujetos de derecho que actualizan la voluntad del Estado.
El principio general de que la competencia de todos los órganos del Estado para la realización de sus actividades, tiene que
derivar de texto constitucional o legal expreso; en lo que se refiere a la actividad administrativa, la misma básicamente puede y
está básicamente en la ley, pues dicha actividad siempre es de carácter sublegal.
Barrington Watson
“Sir Norman Washington
Manley, Prime Minister
of Jamaica”
La actividad administrativa al ser de carácter sublegal está
por sobre todo sometida al derecho y controlable jurisdiccionalmente. En efecto, conforme al sistema establecido en la Constitución todos los actos estatales están sometidos al derecho y
todos son controlables jurisdiccionalmente por razones de constitucionalidad o de legalidad. Aquí está la esencia del principio de
la legalidad y del Estado de Derecho.
Allan R. Brewer-Carías
ISBN: 978-956-392-475-6
Visite
www.edicionesolejnik.com
9 789563 924756
BREWER-CARIAS
En 1981 recibió el Premio Nacional de Ciencias
(1981) de Venezuela, por su obra y trayectoria en
el mundo del derecho y ciencias sociales, la cual
puede consultarse en www.allanbrewercarias.com
BIBLIOTECA DE DERECHO ADMINISTRATIVO
ALLAN R.
ALLAN R. BREWER-CARIAS
Desde 1980 es el director de la Revista de Derecho Público de Venezuela, y tiene una extensa
obra escrita en más de 175 libros y más de 950
estudios monográficos en temas de derecho
público (constitucional y administrativo), administración pública e historia institucional y constitucional.
Actividad administrativa, actividad de gobierno
y poder discrecional. Estudios
la Real Academia Valenciana de Jurisprudencia
y Legislación, Miembro Honorario, Valencia,
España (2000: de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, Madrid, España (2008); de
la Academia Chilena de Ciencias Políticas, Sociales y Morales, Santiago de Chile (2011); de la
Academia Peruana de Derecho (2011); y de la
Real Academia Iberoamericana de Artes y Ciencias de España, Cádiz (2015).
Lex
Actividad administrativa,
actividad de gobierno
y poder discrecional
Estudios
ALLAN R. BREWER-CARÍAS (Venezuela)
(Caracas, 1939)
Abogado (1962) y Doctor en Derecho (1964) por
la Universidad Central de Venezuela, con sendas
menciones summa cum laude.
Desde 1963 fue Profesor de la Universidad Central de Venezuela, donde fue Jefe de la Cátedra de
Derecho Administrativo, Jefe del Departamento
de Derecho Público, y Director del Instituto de
Derecho Público (1978-1998). Actualmente es
profesor emérito.
Ha sido Profesor Visitante (1972-1974) y Profesor de Post Grado (1985-1986) en la Universidad de Cambridge, Inglaterra; Profesor de
Postgrado en las Universidades de Paris II
(Tercer Ciclo) (1989-1990), del Rosario en Bogotá (Maestría) y del Externado de Colombia
(Maestría) (2000-2006); y Profesor Visitante
(2002-2004) y Profesor Adjunto de Derecho
(2006-2008) en la Universidad de Columbia,
Columbia Law School, en Nueva York, donde
reside actualmente. Además, ha sido conferencista en muchas Universidades europeas y americanas.
Fue Miembro del Junta Directiva del Instituto
Interamericano de Derechos Humanos con sede
en Costa Rica; fue Vicepresidente de la Academia Internacional de Derecho Comparado, con
sede en La Haya, de la cual fue Vicepresidente
(1982-2010); es Miembro de la Academia de
Ciencias Políticas y Sociales de Venezuela, de la
cual fue su Presidente (1997-1999); es Miembro
Correspondiente Extranjero o Miembro Honorario de la Real Academia de Ciencias Morales y
Políticas, Madrid (1978); de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba,
Argentina (1992); de la Academia Colombiana
de Jurisprudencia, Bogotá, Colombia (1996); de