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Gestión de la Energía

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Gestión de la energía e ISO 50001
Michel de Laire Peirano
[email protected]
www.acee.cl
Fecha
Contenidos
I. Introducción
II. Norma ISO 50001 Sistemas de Gestión de
Energía – Requisitos con orientación para
su uso
III. Metodología de implementación
IV. ISO 50001 en Chile
V. Conclusiones
I Introducción
Pasando de la EE puntual a un SGE
1. Generalmente las empresas viven una etapa inicial en
que se desarrollan iniciativas de eficiencia energética
aisladas.
2. Se involucra sólo una parte de la organización.
3. Se desarrolla un programa de eficiencia energética (alto
escepticismo).
4. Lentamente se incorpora el concepto de eficiencia
energética en el quehacer diario de la empresa => se
comienza a involucrar a toda la organización.
Pasando de la EE puntual a un SGE
5. Aumenta la cantidad de iniciativas de eficiencia
energética, pero sin coordinación entre áreas => no
necesariamente se cumple con los objetivos comunes
definidos por la dirección.
6. Se nombra un encargado de los temas energéticos o se
crea un comité transversal de eficiencia energética = >
se aúnan criterios y objetivos.
7. Se establece una política energética => se da sustento a
los objetivos que se quieran plantear
8. Se inicia la implementación formal de un sistema de
gestión de energía.
Pasando de la EE puntual a un SGE
Fuente: ISO 50001-Energy Management Systems, Aimee McKane, 2010
Pasando de la EE puntual a un SGE
Fuente: ISO 50001-Energy Management Systems, Aimee McKane, 2010
Sistema de Gestión basado en ISO 50.001
El Sistema de Gestión de la Energía ISO
50001 nace con el fin de proporcionar a
las organizaciones un marco reconocido
para la integración de la eficiencia
energética en sus prácticas de gestión.
Esto implica la estandarización de procedimientos y
procesos que permiten dar respuesta a la reducción
del consumo energético, a través de mejores prácticas
y en base a normas internacionales.
Sistema de Gestión basado en ISO 50.001
La norma se desarrolló entre los años 2008 y 2010, publicándose en junio
del 2011. Participaron expertos de más de 60 países de todo el mundo.
Permite implementar procesos necesarios para entender el uso de la
energía, poner en marcha planes, objetivos e indicadores de eficiencia
energética
Sistema de Gestión basado en ISO 50.001
En junio de 2011, la
Organización
Internacional de
Estandarización (ISO, en
inglés) lanzó de manera
oficial del estándar
sobre Sistemas de
Gestión de la Energía,
ISO 50.001
La propuesta de ISO
busca proveer una
estructura de sistemas
y procesos necesarios
para la mejora del
desempeño energético,
incluyendo la eficiencia,
uso y consumo de la
energía
Al igual que otros
estándares ISO, la
norma de Sistema de
Gestión de la Energía se
enmarca en el ciclo de
mejoramiento
continuo
II. Norma ISO 50001 Sistemas de Gestión de
Energía – Requisitos con orientación para
su uso
Definiciones utilizadas en ISO 50001
Energía: Electricidad, combustibles, vapor, calor, aire
comprimido y cualquier otro medio.
Eficiencia Energética: proporción u otra relación
cuantitativa entre un desempeño, los resultados de
servicios, las salidas de bienes o energía y las entradas de
energía.
Definiciones utilizadas en ISO 50001
Desempeño energético: Resultados medibles
relacionados con la eficiencia energética, uso y consumo
de energía.
Consumo de energía: Cantidad de energía aplicada.
Uso de energía: Forma o tipo de aplicación de la energía.
(ventilación, iluminación, transporte, etc.)
Características de un SGE
Desempeño
energético
Un SGE busca aunar y sistematizar los esfuerzos de la
organización para mejorar su gestión energética
por medio de la mejora continua.
Planear
Hacer
Actuar
Verificar
Sistema de
gestión
energética
tiempo
MODELO P-H-V-A
Política Energética
Planificar: Se centra en entender el
comportamiento energético de la organización
para establecer los controles y objetivos
Mejoramiento Continuo
Planificación Energética
Hacer: Busca implementar procedimientos y
procesos regulares con el fin de controlar y mejorar
Implementación y Operación
Monitoreo, medición
y análisis
Verificación
Corrección de
no-conformidades,
acciones correctivas
y preventivas
Verificar: Monitorear y medir procesos en base a
las Políticas, objetivos y características clave de
las operaciones y reportar los resultados.
Auditoría
interna del SGE
Revisión de la Dirección
Actuar: Tomar acciones para mejorar
continuamente el desempeño energético en base
a los resultados
III. Metodología de implementación
Requerimientos ISO 50.001 Sistema de Gestión de la Energía
Según el ciclo de mejoramiento continuo que propone
la ISO a través de sus estándares, se presentan a
continuación los requerimientos de la norma ISO
50001; los que se clasifican para facilitar el
entendimiento y la futura implementación, en
Requerimientos Medulares y Requerimientos
Estructurales.
Requerimientos Medulares y Estructurales
Requerimientos Medulares
• Corresponden
a
todos
aquellos
procedimientos que son esenciales para
observar y mejorar el desempeño energético.
Requerimientos Estructurales
• Son aquellos requerimientos que proveen la
estructura en torno a los requerimientos
medulares y que convierten a la gestión de la
energía en un proceso sistemático y
controlado.
Requerimientos ISO 50.001
Requerimientos
Generales
Planificar
Requerimientos
Medulares





4.1 Requerimientos generales
4.2 Responsabilidad de la Alta Dirección
4.2.1 Alta Dirección
4.2.2 Representante de la Alta Dirección
4.3 Política Energética

4.4 Planificación energética

4.4.1 General

4.4.2 Requerimientos legales y de otro tipo

4.4.3 Revisión energética

4.4.4 Línea base energética

4.4.5 Indicadores de desempeño energético

4.4.6 Objetivos energéticos, metas energéticas y
lan de acción de gestión de la energía
Requerimientos ISO 50.001
Hacer
Requerimientos
Medulares
 4.5 Implementación y operación
 4.5.1 General
 4.5.2 Competencias, entrenamiento y
sensibilización
 4.5.3 Comunicación
 4.5.4 Documentación
 4.5.5 Control operacional
 4.5.6 Diseño
 4.5.7 Compra de servicios energéticos, productos,
equipos y energía
Requerimientos ISO 50.001
Requerimiento Medular
Verificar
 4.6 Verificación
 4.6.1Monitoreo, medición y análisis
 4.6.2 Evaluación de cumplimiento con los
requerimientos legales y de otro tipo
 4.6.3 Auditoría interna del Sistema de Gestión
de la Energía
 4.6.4 No-conformidad, corrección, acción
correctiva y acción preventiva
 4.6.5 Control de registros

Actuar



4.7 Revisión de la Alta Dirección
4.7.1 General
4.7.2 Input a la revisión de la Alta Dirección
4.7.3 Output de la revisión de la Alta Dirección
5. Promoción de sistemas de gestión de
energía (ISO 50001)
Análisis Inicial
(brechas)
3
2
Compromiso
Alta gerencia
4
Requerimientos Requerimientos
Estructurales
Medulares
kWh/Ton
1
Etapa 1: Análisis de Brechas
Etapa previa e indispensable.
Identifica elementos previamente desarrollados por la organización que
facilitan la implementación del SGE.
Dos actividades principales:
 Levantamiento y análisis de documentos.
 Reunión con encargados de gestión de energía.
Análisis de Brechas: Actividades
Levantamiento y análisis de documentos:


Recabar información de funcionamiento de procesos,
flujogramas organizacionales, estado actual de gestión de
energía y otros sistemas de gestión implementados.
Algunos documentos que pudieran recolectarse son:
 Estructura de la organización
 Diagramas de flujos o layouts de los procesos operacionales
 Procedimientos y registros de otros sistemas de gestión
implementados
 Procedimientos disponibles para la gestión de la energía
 Política energética de la organización
 Metas actuales de reducción de consumo de energía
 Procedimientos de evaluación técnico-económica de proyectos
nuevos
 Entidades externas a quienes se comunica el consumo energético y
ejemplos de informes entregados
 Otros procedimientos operacionales
Análisis de Brechas: Actividades
Reunión con encargados de gestión de energía


Personal relacionado con gestión de energía: equipos de operación,
planificación, proyectos, finanzas, medioambiente, compras, etc.
Complementar la actividad anterior y sensibilizar respecto a elementos
del futuro SGE:
 Política energética de la organización
 Organización para la gestión de la energía
 Procedimiento de seguimiento de consumo de la energía
(medición, registro, control, reportes)
 Determinación de objetivos, metas, y plan de acción
 Comunicación externa del desempeño energético
 Registro y documentación
 Criterios de compras, adquisiciones, y desarrollo de
nuevos proyectos
 Plan de sensibilización y capacitación
Análisis de Brechas: Resultados

Como resultado de este proceso se espera tener un listado
documentado de brechas que la organización debe subsanar para
poder implementar el SGE.

Las brechas deben estar relacionadas al requerimiento del SGE (ISO
50.001) que afecta.

Se recomienda generar algún tipo de pauta para listar las brechas,
asignando responsable y plazos para su superación.
Análisis de Brechas: Pauta ejemplo
Etapa 2: Compromiso de la alta gerencia

Lo primero que debe la organización debe asegurar para comenzar a
implementar un SGE es el compromiso de la alta gerencia



Definir alcances y límites del SGE.
Otorgar los medios necesarios y generar los incentivos
adecuados.
Difundir la importancia de un SGE, los beneficios que
éste traería, y los roles de las personas de la
organización.
Compromiso de la Alta Gerencia
1° paso: Representante de la alta gerencia

Capacidad de influir en el funcionamiento.

Crear equipo para la gestión de la energía:
 Operacional y mantenimiento
 Legal
 Capacitación / Recursos humanos
 Comunicación/marketing
 Ingeniería / proyectos
 Compras / abastecimiento
 Medio ambiente / Calidad / Salud y Seguridad Ocupacional
Compromiso de la Alta Gerencia:
Ejemplo de diagrama organizacional de SGE con equipo de
gestión energética
Alta gerencia
Responsable
del SGE
Servicios
Operación
proceso A
Operación
proceso B
Abastecimiento
Proyectos
Recursos
humanos
Compromiso de la Alta Gerencia
2° paso: Generación de una Política Energética

Declaración de intenciones de la organización para lograr una mejora
en su desempeño energético.

Respalda cualquier acción que se tome en pos de mejorar el
desempeño energético de la organización.

Permite alinear a toda la organización hacia objetivos y metas
comunes.

No debe ser un texto largo ni demasiado complejo, de modo que
haga sentido a cualquier miembro de la organización.
Ejemplo de política energética
[LA ORGANIZACIÓN], una empresa dedicada a la elaboración de productos alimentarios, asume el
compromiso para alcanzar un mejoramiento en su desempeño energético, lo cual se materializa a través de
esta Política que establece los siguientes principios:
1. Cumplir con los requerimientos legales y otros, suscritos por la organización, relacionados con el uso y
consumo de energía y eficiencia energética.
2. Establecer, implementar y mantener objetivos de energía desafiantes y compatibles con el resto de los
objetivos de la organización, asegurando la disponibilidad de información y de los recursos necesarios para
alcanzarlos, integrando el desempeño energético en las decisiones estratégicas del negocio.
3. Alcanzar el mejoramiento continuo en el desempeño energético en todas las actividades de la
organización, a través de la definición de estándares exigentes de uso y consumo de energía, compra de
productos, equipos y servicios energéticamente eficientes, compatibles con las directrices establecidas por la
organización.
4. Promover la reducción de gases de efecto invernadero, privilegiando la producción, compra y uso de la
energía proveniente de fuentes con menor emisión de estos gases y en términos comercialmente aceptables.
5. Asegurar que todas las personas que trabajan en la organización o para ella, relacionadas a los usos
significativos de energía, cuentan con las competencias adecuadas para desarrollar una conducta
responsable en el uso y consumo de la energía y promover la creatividad e innovación tecnológica en éste
ámbito.
6. Establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión de energía basado en
estándares internacionales, integrado a la gestión global de la empresa.
Etapa 3: Requerimientos medulares

Son los requerimientos fundamentales para la implementación de un
SGE
Planificación energética.
 Control Operacional.
 Seguimiento medición y análisis.
 Diseño de proyectos y procesos de adquisición de
servicios de energía, productos, equipos y energía.

Requerimientos medulares
Planificación energética:

Busca generar una estructura de trabajo para concretar un Plan de
Acción, tendiente a cumplir los objetivos y metas de la organización
Requisitos legales.
 Revisión energética.
 Línea base.
 Indicadores de desempeño energético (IDE).
 Objetivos, metas y plan de acción.

Requerimientos medulares
Planificación energética: Requisitos legales

Común a otros sistemas de gestión.

Identificar fuentes oficiales de información legal aplicable.

Analizar Marco legal vigente en materia energética:
 Uso.
 Consumo.
 Eficiencia.

Documentar los requisitos encontrados.

Diseñar e implementar metodologías para asegurar cumplimiento de
los requisitos.
Requerimientos medulares
Planificación energética: Revisión energética.

Caracterización energética de la organización.

Identificar y analizar los principales usos energéticos, el desempeño
energético de su consumo y las variables que lo afectan.



Análisis de usos y consumos energéticos: identificar y
priorizar las fuentes energéticas utilizadas.
Identificación de usos significativos de energía: identificar
y priorizar los principales consumos de energía.
Oportunidades de mejora: identificar, priorizar y registrar
las oportunidades de mejora en las fuentes de energía y
usos más relevantes.
Requerimientos medulares
Planificación energética: Línea base

Determinar estado actual de la organización en cuanto a consumo
energético.

Proyección del consumo energético sin SGE: debe ser actualizada
cuando existan cambios mayores en los procesos productivos.

Datos recolectados durante el diagnóstico inicial
Requerimientos medulares
Planificación energética: Indicadores de desempeño energético

Valores cuantitativos basados en datos de consumo, producción y/o
monetarios.

Permiten evaluar el desempeño energético en el tiempo.

Existen IDE generales útiles para la alta dirección o las áreas
administrativas.

IDE más importantes son los asociados a la operación y son
específicos de procesos o equipos.
Requerimientos medulares
Planificación energética: Indicadores de desempeño energético
Ejemplos
Rubro
Fuente de energía
Resultado
Indicador
Transporte
Litros de diesel
km recorrido
km/l
Retail
Electricidad
m2 superficie
kWh/m2
Electricidad
N° de ocupantes
kWh/ocupante
Manufactura
Electricidad
ton producción
kWh/ton
Energía
Gas Natural
MWh producidos
Mcal/MWh

Analizar de manera correcta los indicadores no es trivial: se recomienda
realizar regresiones para establecer el valor normal esperado de los
indicadores en función de las variables independientes.
Requerimientos medulares
Planificación energética: Objetivos, metas y planes de acción

Fijación de objetivos y metas documentados acorde a la política para
alinear los esfuerzos de la organización.

Objetivos y metas deben ser medibles y considerar lo detectado en la
Revisión Energética.
Plan de acción
Requerimientos medulares
Planificación energética: Objetivos, metas y planes de acción

Objetivo
Disminuir el
consumo de
electricidad por
aire
acondicionado
Ejemplo de plan de acción:
Meta
Reducir 15% el
consumo anual de
electricidad
comparado contra el
consumo del 2011
Actividades
•Aplicar nuevos programas de
mantenimiento.
•Sustituir equipos obsoletos
•Instalación de equipos de alta
eficiencia
•Instalación de apagadores
automáticos
Indicador
kWh AC
Responsable
Manten.
Plazo
1 año
Requerimientos medulares
Control operacional:



Definir criterios de operación de la organización que operen en el
marco del SGE manteniendo la mejora continua
Identificar operaciones relacionadas con usos más relevantes
de energía.
Desarrollar instructivos de trabajo para cada operación
identificada:





Criterios de operación.
Variables relevantes al consumo energético.
Parámetros de control.
Métodos de control y registro.
Sistemas de monitoreo.
Requerimientos medulares
Seguimiento, medición y análisis:

Permite realizar evaluación de lo realizado por la organización en
materia de mejora del desempeño energético.

Aspectos mínimos que se deben seguir, medir y analizar:
 Usos significativos de energía (revisión energética).
 Variables relevantes a los usos significativos.
 Indicadores de desempeño establecidos.
 Planes de acción, eficacia para lograr objetivos y
metas.

Como resultado se obtienen lineamientos de acciones para remediar
desviaciones detectadas en el desempeño del SGE.
Requerimientos medulares
Diseño de proyectos y procesos de adquisición de servicios de energía,
productos, equipos y energía:

Definición de criterios de EE en proyectos nuevos.



Identificar operaciones asociadas a usos significativos
(revisión energética).
Coordinar con área de proyectos los pasos que
deberán seguir para aplicar los criterios en los diseños.
Documentar los resultados de las etapas de diseño.
Requerimientos medulares
Diseño de proyectos y procesos de adquisición de servicios de energía,
productos, equipos y energía:

En el caso de adquisiciones relacionadas directamente con los usos
significativos de energía:
 Indicar a los proveedores que por política de la
empresa, la selección de equipos, productos y
servicios se realizará incluyendo la variable de
desempeño energético.
 Generar criterios para evaluar el desempeño
energético en la vida útil de los productos,
equipos y servicios adquiridos
Parte 4: Requerimientos estructurales

Son los requerimientos que permiten sustentar el funcionamiento del
SGE en el tiempo, cumpliendo con los compromisos energéticos que
se hayan adquirido mediante su política y objetivos





Competencia, formación y toma de conciencia.
Comunicación.
Documentación y registro.
Auditoría interna, no conformidades, acciones
preventivas y correctivas.
Revisión de la alta gerencia
Requerimientos estructurales
Competencia, formación y toma de conciencia:

La organización se encarga de que todo el personal esté
consiente de la importancia del desempeño energético,
del valor del SGE para su mejora y del rol que cumple
cada uno dentro del mismo.

La organización debe confeccionar procedimientos que
permitan identificar necesidades de capacitación y
proveer la capacitación que se requiera.

Generar plan de capacitación que asegure que todo el
personal tenga la experiencia y capacidad necesaria para
realizar un uso responsable y eficiente de la energía.
Requerimientos estructurales
Comunicación:
 La organización debe generar mecanismos de comunicación interna y
externa, que permita entregar información del SGE a todas las áreas
de la organización y retroalimentar, de modo de asegurar la mejora
continua.
 Ejemplo de comunicación externa
 Reporte de sustentabilidad.

Ejemplo de comunicación interna:
 Reuniones de evaluación diaria de la jornada
anterior.
 Mesas redondas horizontales de equipos de
trabajo.
 Buzón de sugerencias de mejoras.
Requerimientos estructurales
Documentación y registro:
 La organización debe mantener documentados
todos los procesos, procedimientos, instructivos y
registros que mantienen en funcionamiento el SGE.
 La información debe estar sistematizada, de forma
que la organización tenga accesos a ella cuando
quiera revisarla, compararla o modificarla.
 Se recomienda mantener el formato de
documentación y registro existente en otros
sistemas de gestión, de manera de generar una
integración entre la documentación de todos los
sistemas de gestión.
Requerimientos estructurales
Auditoría interna, no conformidades, acciones
preventivas y correctivas:
 La organización debe definir un procedimiento que
asegure la correcta conformación del equipo de
auditores internos, organización de la auditoría, y
corrección de no-conformidades.
 El equipo auditor y los procedimientos operan de
igual forma que los de otros sistemas de gestión.
 Constituye un control sistemático y continuo del
funcionamiento del SGE y que resulta en una serie
de medidas (acciones) que permiten perfeccionar de
manera continua el SGE en el tiempo.
Requerimientos estructurales
Revisión de la alta dirección:
 Revisión periódica (de preferencia anual), para
asegurar que el SGE es adecuado a la organización, y
efectivo en su ejecución.
 Evaluación del cumplimiento de metas y objetivos y
de las auditorías internas realizadas.
 Como resultado se espera obtener un reportes
constantes que impulse mejoras a los lineamientos
generales del SGE en la organización.
IV. ISO 50001 en Chile
Piloto implementación ISO 50001 AChEE
Fase I:
Se inició la implementación en tres empresas, las cuales se certificaron
en 2012:
• Central GNL Quintero – Endesa: Certificada en Mayo 2012
• Papeles Bio Bio: Certificada en Septiembre 2012
• Mall Plaza Sur – San Bernardo: Diciembre 2012
Fase II:
En 2012 AChEE amplió el programa de implementación a:
• Patagonia Fresh x 2 (San Fernando y Molina)
• Puerto de Arica (EPA y TPA)
• Cristalerías Chile (Padre Hurtado)
• Danone (Chillán)
• Metro de Santiago x 2 (Pedro de Valdivia y Cal y Canto)
• Oficinas del Ministerio de Energía (Santiago)
En proceso de
certificación
Durante el 2013 se inició la tercera fase del programa
piloto.
Actualmente en proceso de inicio de implementación
en nuevas empresas para desarrollo de nuevos casos
exitosos.
Agrofoods Central Valley, CMPC Celulosa, Cristalería de Chile,
FRIOFORT, Mall Plaza, Masisa, Minera de Hierro Atacama
(Grupo CAP), Oxiquim, TNT Lit Cargo, Trasportes Jorquera,
Transportes Nazar, Transportes Sotraser, Unilever
V. Conclusiones
Conclusiones
•
Gestión de la energía es clave para mejorar en temas
relacionados con eficiencia energética.
•
Contar con un SGE permite que la mejora continua y
consistente en el tiempo.
•
En Chile, existen varios casos de empresas en distintos
ámbitos.
•
AChEE ha acelerado la penetración de la norma ISO 50001 en
Chile.
•
ISO 50001 es altamente recomendable para empresas que ya
cuenten con sistemas de gestión certificados (ISO 9001, ISO
14001, HACCP, etc.) y además cuenten con programas y/o
iniciativas en eficiencia energética.
•
Se espera masificación a partir del año 2014.
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