2009
2010
ريار ـ بف

i
2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
1
3
10
12
14
17
19
21
23
26
28
ةحفصلا
....
................................
................................
................................
ةمدقملا
................
تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت لاجم يف ميظنتلاو قاوسلأا تاهاجتا
1
..................
ةيميظنتلا تائيهلا مامأ تايدحتلا : فعضلا نماكمو حاتفنلااو ةيليصوتلا
.............................
................................
رامثتسلاا ىلع لاّعفلا ميظنتلا ريثأت
...
................................
تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطقل " ةزفاح " ةطخ
...............
تنرتنلإا لوكوتورب ىلع مئاقلا ليصوتلاو يديلقتلا ليصوتلا نيب شياعتلا
يف ميظنتلا نع فكلا
.........................
مأ ميظنتلا يغبني له -
................................
ةلقنتملا ةيفتاهلا تاملاكملا
................................
ءاهتنا
؟لاجملا
راعسأ
اذه
2
3
4
5
6
.....................
تنرتنلإا
...........................
لوكوتورب
؟فيلح مأ وه
لامعتساب
ودع :
توصلا
تنرتنلإا
لقنل ينيبلا
لوكوتورب
ليصوتلا
لامعتساب
لبقتسم
توصلا لقن
..........................
................................
تنرتنلإاب لوصوملا كلهتسملا ةيامح
9
...
................................
................................
اقارشإ رثكأ لبقتسم : ةصلاخلا
10
7
8
29 ..
................................
................................
................................
يشاوحلا

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
ةينعملا تائيهلا عم لصاوتملا بتكملا راوح نم أزجتي لا ا ءزج لّكشي يذلا ،
نم رشاعلا رادصلإا مدقي نأ تلااصتلال يلودلا داحتلاا يف تلااصتلاا ةيمنت بتكم رسي
نم ماعلا اذه رادصإ عوضومو .ملاعلا يف تلااصتلا
نيمظنملل ةيملاعلا ةودنلل ماه عامتجا نم دمتسم عوضوم وهو "
تامولعملا ايجولونكت ةعانصل رادصلإا اذه ضرعيو .
2009
او تامولعملا ايجولونكت ميظنتب
لخدتلا مدع مأ لخدتلا
ربمفون يف ،نانبل ،توريب يف تدقعنا يتلا
.ةريثم تاروطتو تاريغتل بهأتت يت لاو ةكرحلا
" وه
ةبئادلا تلااصتلااو
نع ترفسأو ،يضاملا ماعلا ترجفت يتلا ةيلاملا ةمزلأا تايعادت مضخ يف
2009
ماع أدب دقو
ىلعو .رطاخملل تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت/تلااصتلاا عيراشمو لامعأ نم ريثك ضيرعت
تاعيبم يف اعجارت تدهش تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكتل ةيملاعلا ةعانصلا نأ نم م غرلا
حاجنب ةمزلأا هجاو عاطقلا نأ لاإ ،رامثتسلاا راسحناو بلطلا ضافخناو ،ةعونصملا داوملاو تادعملا
تنرتنلإاو ةيولخلا فتاوهلا لثم قاوسلأا ضعب تدهشو
1
.ىرخأ ةريثك تاعاطق يف ثدح ام قوفي
ةباذج تلظ دقف ،لامعلأا لاجم يف صرف نم ةيمانلا نادلبلا هلثمت ام ىلإ رظنلابو . اجاورو اشاع
.هاندأ
1
مسقلا يف حضتي امك ،ةيميظنت ةيحلاصإ تاردابم تذختا يتلا نادلبلا اميس لا ،
تنا
ماع هجوب
جهنلاو تاموكح لا رود نع ةلئسأ تحرطو ،لاّعفلا ميظنتلا ةيمهأ ىلإ هابتنلاا تعرتسا ةمزلأا نكلو
تاموكحلا تربجأ دقو .يلاملا عاطقلا يف اميس لا ادئاس ناك يذلاو يموكحلا لخدتلا ةمواقم يف لثمتملا
،ىنستي يكل يداصتقلاا شامكنلاا ءوض ىلع ةلودلا لخدت ىلإ ةجاحلا تدبتو اهراودأ مييقت ةداعإ ىلع
.ضيرعلا قاطنلا داصتقا ةيمنت نيمأت ،رومأ ةلمج نمض
لخدتلا جهن نيب قيقد نزاوت ىلع ظافحلا تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت يمظنم ىلع نيعتيو
عم ميلس وحن ىلع عاطقلا ةيمنت نامضل ةيمهلأا ةقئاف ةيلمع هذهو .ميظنتلا ءازإ لخدتلا مدع جهنو
تائ يهلا معد يضتقت ،ةديدج تاعقوتب ةنرتقملا ةيراكتبلاا جوهنلا هذهو .ةيعامتجلاا فادهلأا ةيبلت
ةديدجلا تاعقوتلا هذه ثحب ىلع زكري
تامولعملا ايجولونكت ومن زفحل ملاعلا ءاحنأ فلتخم يف تعبتا يتلا ةيميظنتلا جوهنلا ىلع فرعتلاو
.ضيرعلا قاطنلا تامدخ ىلإ ذافنلا ةدايز
نم ماعلا اذه رادصإو .ةيميظنتلا
لظ يفو ةبراقتم ةئيب يف تلااصتلااو
:لوصف ةرشع ماعلا اذه رادصإ نمضتيو
تامولعملا ايجولونكت لاجم يف ةيميظنتلاو ةيقوسلا تاهاجتلاا ثدحلأ اماع اضرع مدقي
.
1
لصفلا
تلااصتلااو
ليغشت ةمظنأ ىلإ لقتنت يتلا تلااصتلاا قاوسأ يف ةريخلأا تاريغتلا صحفب أدبي
،ةديدجلا تاقيبطتلاو تامدخلا يف عونتلاب حمست يت لاو تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا
2
لصفلا
.نيمظنملا هجاوت يتلا تايدحتلاو
يف لخدتلا نع ماجحلإا وأ( لمعلل نومظنملا اهجهتني نأ نكمي يتلا لبُسلا فشكتسي
دويقلا ةعانصلا اهيف زواجتت ةرتف يف رامثتسلال تاؤم خانم زيزعت ةيغب )تلااحلا ضعب
3
لصفلا
.ةيلامسأرلا
ايجولونكت عاطقل "زفح ةطخ" هرابتعاب لاّعفلا ميظنتلا عوضوم باهسإب لوانتي
4
ل صفلا
.تلااصتلااو تامولعملا
لوانتيو ،تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا جضن ىدمل قيثو ضارعتساب أدبي
5
لصفلا
.ةيليدبتلا مزرلا رصع يف لابقتسم ينيبلا ليغشتلا اهحرطي يتلا اياضقلا
كلذ ىلإ ليبسلا امو ،ةلقنتملا تاملاكملا ءاهتنا راعسأ ميظنت يغبني ناك اذإ اميف رظني
لاوجتلاو ةيكلسلالا تامدخلا يف عيرسلا ومنلا ببسب ةرادصلا ناكم تلتحا ىرخأ ةلاسم يهو
6
لصفلا
.ريخلأا دقعلا لاوط






1

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
لوكوتو رب لامعتساب توصلا لقن تامدخو تاكبشل ينيبلا ليغشتلا ةلأسم لوانتي
7
لصفلا
.ديدجلا دقعلا لهتسم يف ةدئاسلا يه اهنأ ودبي يتلا ،تنرتنلإا
ديج ليدبك تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ج ضن لمكأ وحن ىلع فشكتسي
8
لصفلا
.ةيليدبتلا ةرادلا ىلع ةمئاقلا توصلا تامدخل
،نوكلهتسملا وه و فاطملا ةياهن يف نومظنملا هيلع زكري يذلا عوضوملا ىلع زكري
.
9
لصفلا
رصعو تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا رصع يف نيكلهتسملا ةيامح جوهن فاشكتساو
تنرتنلإا
.
اقارشإ رثكأ لبقتسم ىلإ علطتيو تاجاتنتسلاا صلختسي يذلا
10
لصفلا اريخأو




2

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
1
1.1
تلااصت لااو تامولعملا ايجولونكت قاوسأ تلصاو ،يملاعلا يداصتقلاا شامكنلاا نم مغرلا ىلع
ةلقنتملا ةمدخلا تاكارتشا ىلإ ةيولخلا ةلقنتملا فتاوهلا تاكارتشا نم
نمو .قاوسلأل اهقارتخاو ةيبوساحلا تادعملا ىلإ نويزفلتل
ةيمويلا ةايحلا يف تلااصت
ا نمو ،)
1
تلااجملا فلتخم يف اهومن
لكشلا رظنا( قاطنلا ةضيرع
لااو تامولعملا ايجولونكت هبعلت يذلا رودلا حضوي هاجتلاا اذه نأ دكؤملا
.سانلل
،
تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت قوس ومن دومص :
1
لكشلا
تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكتل ةيملاعلا تاروطتلا
2009-1998
ةتباثلا ةيفتاهلا طوطخلا
ةلقنتملا ةيولخلا ةيفتاهلا طوطخلا تاكارتشا
تنرتنلإا ولمعتسم
ةضيرع ةتباثلا طوطخلا يف نوكرتشملا
قاطنلا
قاطنلا ةضيرع ةلقنتملا ةمدخلا تاكارتشا
.
تاريدقت يه
2009
تانايب
*
: ةظحلام
يلودلا داحتلاا ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تارشؤم تانايب ةدعاق/ةيملاعلا تلااصتلاا :ردصملا
.تلااصتلال
عيمج يف تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت قوس ومن تاهاجتا حوضو نم مغرلا ىلعو
.ةيمانلا نادلبلاو ةمدقتملا نادل بلا نم ٍلك لخادو قطانملا لخاد توافت هجوأ ةمث ،قطانملا
هذه ددع ديازت رمتسا ،ابوروأو نيتكيرملأا يف ةتباثلا ةيفتاهلا ةمدخلا طوطخ لغلغت عجارت امنيبف
.ءيطب لّدعمب ناك نإو ىرخأ قطانم يف طوطخلا
ةيملاعلا تاكارتشلاا ددع لصو ذإ ،
600
تاناكملإا زربي اذه لعلو ،
2008
2009
يف درطم وحن ىلع ةلقنتملا طوطخلا
ةيولخلا فتاوهلا تاكارتشا يف يوقلا ومنلا ثدحأو .ماعلا ةياهن يف رايلم
4,6
ةدايز تلصاوتو
يلاوح ةلقنتملا ةمدخلاب
قاطنلا ةضيرع ةلقنتملا ةمدخلا تاكارتشا تغلبو .فتاهلا ىلإ ذافنلا يف ةلئاه ةدايز ةلقنتملا
يف قاطنلا ةضيرع ةتباثلا ةمدخلا تاكارتشا تزواجت كلذبو ،نويلم
3

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
.
(2
لكشلا رظنا(
ةقطنمو ئداهلا طيحملاو ايسآ ةقطنم تققحو .قاطنلا ضيرع لقنتملا تنرتنلإا ةعانصل ةمخضلا
لقنتملا ضيرعلا قاطنلا تاكارتشا يف ماقرلأا ىلعأ ابوروأ
2008-1999
، ملاعلاو قطانملا يف ةلقنتملا ةيولخلا ةمدخلا تاكارتشا :
2
لكشلا
120
100
80
Europe
Americas لودلا ثلونموك
ةلقتسملا
World
طيحملا
ئداهلا
ايسآ
Asia-Pacific
ةيبرعلا لودلا
117,86
113,43
81,86
60
40
20
62,72
59,62
45,78
32,11
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
يلودلا داحتلاا ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تارشؤم تانايب ةدعاق/ةيملاعلا تلااصتلاا :ردصملا
.تلااصتلال
ملاعلا يف بوساحلا يمدختسم ددع غلب ذإ ؛درطم وحن ىلع اضيأ تنرتنلإا
.ملاعلا ناكس عبر يلاوح لثمي ددع لا اذهو .
2009
يلمعتسم ددع ديازتو
ةياهن يف صخش رايلم
1,9
هلك
ىلعو .
2008
ةياهن يف تنرتنلإا نولمعتسي اوناك اهناكس نم
لغلغت تايوتسمب ةنراقم ةرخؤملا يف تلظ اهنأ لاإ ةلئاه
لداعي ام وهو ،
%4
.
%58
نإ ذإ ،ةريسملا ابوروأ تداقو
بساكم تققح ايقيرفإ نأ نم مغرلا
اهيف لغلغتلا لّدعم غلب ذإ ،ىرخلأا قطانملا يف تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت
2008
يف تنرتنلإا يلمعتسم نم نويلم
45
2008-2004
، ملاعلاو قطانملا يف تنرتنلإا ولمعتسم :
3
لكشلا
60
50
40
30
58
45
25
20
17
16
10
4
0
2004 2005 2006 2007 2008
Europe
طيحملا
ئداهلا
لودلا ثلونموك
ةلقتسملا
لودلا
ةيبرعلا
يلودلا داحتلاا ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تارشؤم تانايب ةدعاق/ةيملاعلا تلااصتلاا :ردصملا
.تلااصتلال
4

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
يف فاعضأ ةثلاث نم رثكأ تباثلا ضيرعلا قاطنلا
.
2009
ةياهن لولحب نويلم
500
ءاهز ىلإ
2004
يف نيكرتشملل يلامجلإا ددعلا دادزاو
يف نويلم
150
نم عفترا ذإ ،ةيضاملا سمخلا تاونسلا
لقر عيو .)
4
لكشلا رظنا( ايقيرفإ يف ديعب دح ىلإ ايندتم تباثلا ضيرعلا قاطنلا لغلغت لازي لاو
نيكرتشملا طوطخ ربع ضيرعلا قاطنلا ىلإ ذافنلا راشتنا ةتباثلا ةيفتاهلا طوطخلل دودحملا ددعلا
ربكأ تاناكمإ اهيدل ثلاثلا ليجلل ةلقنتملا تاكبشلا نأ ودبي ،تباثلا ضيرعلا قاطنلاب ةنراقمو .ةيمقرلا
ةليسولا حبصي يكل نلآ ا ةصرف لضفأ لقنتملا ضيرعلا قاطنلا مامأو .ةقطنملا يف ةريثك نادلب يف
. لابقتسم ايقيرفإ يف قاطنلا ضيرع تنرتنلإا ىلإ ذافنلل ةيسيئرلا
ناكو انويلم
قاطنلا
116
نيتكيرملأا يف تباثلا ضيرعلا قاطنلا يف نيكرتشملا ددع غلب
تباثلا ضيرعلا قاطنلا تاكارتشا تغلب ،
2008
،
2008
%3
ةياهن يفو
و
لغلغت يف ةعساو ةوجف دوجو رهظي امم ،ادنكو ةدحتملا تايلاولا يف ءلاؤه عابرأ ةثلاث دجوي
يف ةيبرعلا نادلبلا تلازامو .ةقطنملا يف ىرخلأا نادلبلاو ةيلامشلا اكيرمأ نادلب نيب ضيرعلا
ةياهن يفف .ضيرعلا قاطنلا ةيمنت نم ىلولأا لحارملا
قاطنلا لغلغت نأ ةينيتلالا اكيرمأ ةقطنم يف اضيأ ظحولو .يلاوتلا ىلع ناكسلا نم
.يلاوتلا ىلع ،
%4,4
و
%3,9
%1
لقنتملاو
غلب ذإ ، ايبسن اضفخنم ناك لقنتملاو تباثلا ضيرعلا
25
20
15
2008-2004
، ملاعلاو قطانملا يف تباثلا ضيرعلا قاطنلا ومن :
4
لكشلا
Europe
CIS
ملاعلا
لودلا ثلونموك
ةلقتسملا
ايقيرفإ
Americas
طيحملاو ايسآ
ةيبرعلا لودلا
10
5
0
2004 2005 2006 2007 2008
يلودلا داحتلاا ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تارشؤم تانايب ةدعاق/ةيملاعلا تلااصتلاا :ردصملا
.تلااصتلال
2 (VoIP)
تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ل ةيملاعلا ةمدخلا يف نيكرتشملا دادعأ تاريدقت نإ
ربع توصلا لقن تايجولونكت مادختسا يف ومنلا ىلإ رظنلاب اقح ةشهدلا ىلإ وعدي امم ةردان
، تنرتنلإا لوكوتورب ل امعتساب توصلا لقن ل ةفلتخملا تافيرعتلا ىلإ كلذ ىزعي دقو .تنرتنلإا
وأ يصخشلا بوساحلا يمدختسم ددع ريدقت اضيأ بعصلا نمو .ملاعلا ءاحنأ فلتخم يف مدختسملا
نومدختسي نم كلذ يف نمب( "ةيقنلا" هتروصب
نو
تنرتنلإا لوكوتورب ل امعتساب توصلا لقن
مدختسي نيذلا ءلاؤه وأ ةيضرع ةقيرطب ةينقتلا هذهل نولمعتسملاو )مظتنم وحن ىلع
يمدختسم
يف نيكرتشملل يلامجلإا ددعلا نأ ينعت تابوعصلا هذهو .طخلا ىلع باعللأا تاسلج ءانثأ ةينقتلا هذه
.نايحلأا مظعم يف تاريدقتلا ليبق نم وه تنرتنلإا لوكوتورب
Skype
ماظن
ل امعتساب توصلا لقن
5

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
ملاعلا ءاحنإ فلتخم يف تنرتنلإا لوكوتورب ل امعتساب توصلا لقن ةمدخ ، نوكرتشملا :
5
لكشلا
2009
300
250
200
ملاعل ا ءاحن ا فلتخم يف تنرتنإلا لوكوتورب ربع توصلا لقن ةمدخ يف نوكرتشملا subscribers
2011-2005
18%
16%
14%
12%
150
100
10%
8%
6%
4%
50
2%
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
0%
ايسآ قرش بونج
5 %
ةينيتلالا اكيرمأ
3 %
ئداهلا طيحملاو ايسآ
26 %
لقن ةمدخ يف نيكرتشملل قطانملا بسحب عيزوتلا
لولأا عبرلا يف تنرتنلإا لوكوتورب ربع توصلا
2009
ةيقرشلا ابوروأ
1 %
ةيبرغلا ابوروأ
28 %
ةيلامشلا اكيرمأ
27 %
.) يلفسلا لكشلا (
Point Topic
،) يولعلا لكشلا ( iDATE
:ردصملا
ل امعتساب توصلا لقن ةمدخ يف كرتشم نويلم
عبرلا يف ةمدخلا هذه يف
4
ةروسجلا ةريخلأا تاطاقسلإا حوارتتو .
يملاعلا ديعصلا ىلع ميقم كرتشم نويلم
2009
267
80
يراجت كرتشم نويلم
نم
يلاوح نيب تاريدقتلا حوارتت كلذ ىلع
87 , 8
و
3 2007
و كرتشم نويلم
يف ملاعلا يف
لولأا عبرلا يف نويلم
200
نيب
5
تنرتنلإا لوكوتورب
92,2
و
2008
ءانبو
ماعل عبارلا
ةمدخلا هذه يف نيكرتشملل
6 .
2012
لولحب
6

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
7 (IPTV)
ددع ناكو .درطم وحن ىلع تنرتنلإا لوكوتورب ىلع مئاقلا نويزفلتلا يف نيكرتشملا ددع ومني
َ ايلاح موقتو
8
.
ةفلتخم تاريدقتل اقبط ،
2008
يف انويلم
15
و نييلام
10
نيب حوارتي نيكرتشملا
كلذ يف امب ،ةديدع قطانم يف ةيراجت تامدخ قلاطإب تنرتنلإا ةمدخ يمدقمو ةتباثلا ةمدخلا تاكرش
نويزفلتلا ومن يف ةرادصلا ناكم تلتحا ابوروأ نأ عقاولاو .ابوروأ ءاحنأ فلتخمو دنهلاو نيصلا
هذه يف نيكرتشملا فصن يلاوح نلآا لثمتو ،يضاملا ماعلا يف تنرتنلإا لوكوتور ب ىلع مئاقلا
اكيرمأو ئداهلا طيحملاو ايسآ يف نيكرتشملا ددع اضيأ فعاضتو .ملاعلا ءاحنأ فلتخم يف ةمدخلا
نود ،ايسآ قرشو بونج نادلب يف أطبأ ناك ومنلا نأ ظحولو .ةريخلأا ارهش رشع ىنثلاا يف ةيلامشلا
اكيرمأ يف دعب قلطني مل تنرتنلإا ىلع مئاقلا نويزفلتلا قوس نكلو .هرارمتسا نم كلذ لا
.ةليلق نادلب يف ةيراجتلا تامدخل ا قلاطإ نم مغرلا ىلع ، ايقيرفإ
ني نأ
و ةينيتلالا
9 (NGN)
تاكبش نأ لاإ ،لازي لاو تايدحتلا ضعب حرط دق نهارلا يداصتقلاا خانملا نأ نم مغرلا ىلع
تائيه تلقتناو .ملاعلا قطانم فلتخم يف اهيف تارامثتسلال ارظن اهمدقت لصاوت
(NGN)
يلاتلا ليجلا
ىلع موقت ةيجيتارتسا اهمظعم راتخاو ؛يلاتلا ليجلل ةيساسلأا تاكبشلا ىلإ ابوروأ يف ةديدع ةيليغشت
زكترت ةقطنملا هذه يف يلاتلا ليج لا ىلإ ذافنلا تاكبش تاروطت نأ نم مغرلا ىلعو .ةددعتم رداصم
ةرشابم
(FTTH)
لزانملا ىلإ فايللأا رشن نأ لاإ ،لاثملا ليبس ىلع ايسآب ةنراقم ،فايللأا ىلع اساسأ
تاذ ةيويسلآا تاداصتقلاا ضعب يف احضاو
(FTTH)
ةقيرطلا هذه ليضفت حبصأو . ايبسن ائيطب ناك
ةيناكسلا ةفاثكلا تاذ قطانملاو ةيفيرلا قطانملا يف امأ .ةروفاغنسو ادنليزوين لثم ،عفترملا لخدلا
تاكبشب قلعتي اميفو . اداصتقا رثكأ لاح لثمت يكلسلالا ىلإ ذافنلا تاكبش نأ
اكيرمأ يف يلاتلا ليجلا ذافن تاكبش رشنب اهنع ةضاعتسلاا يف
تاكبشلا نيسحت ىلع بص ني ايقيرفإ يف يقيقحلا زيكرتلا نأ نم مغرلا ىلع(
دقف ،ةدودحملا
رظنلا ايلاح يرجي هنإف
ادب
ايقيرفإ
، يكلسلالا
و ةينيتلالا
.)ةيساسلأا
2.1
،ةلصفنملا ةي ميظنتلا تائيهلا :يميظنتلا حلاصلإا ةيثلاث ةوق ادكأ دق نييضاملا نيدقعلا نأ ودبي
رصانع دحأ عابتا للاخ نم ملاعلا يف ةديدع نادلب تحلفأو .)
تاداصتقلاا بوص هنع صيح
يف للاقتسلااب عتمتت اهتاذب ةمئاق ةيميظنت تائيه تأشنأ نادلبلا مظعم نأ ىلإ انه ةراشلإا ردجتو .ةيمقرلا
.
2009
ةياهن يف
153
ىلإ
1990
6
لكشلا رظنا( ةصخصخلا ،ةسفانملاو
ةصاخلا اهقاوسأ يف ةيويحلا ثب يف ،ةريثك نايحأ يف اهعارتخا ةداعإو لب اهعيوطتو ةيثلاثلا هذه
م لا يذلا لوحتلل ةيوق ةعفد ءاطعإو ،تامولعملاو تلااصتلاا ايجولونكتب
يف
12
نم اهتاذب ةمئاقلا ةيميظنتلا تائيهلا ددع دادزاو .رارقلا عنص
ةيسيئرلا زئاكرلا نم ناك تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكتل
رود
طوطخلا تامدخل ةيسفانت اقوس
2009
ماع نم ارابتعا دجوي حبصأ اذكهو ،ةسفان
ب ةيميظنتلا تائيهلا تعلطضاو .يضاملا نرقلا تاينيعست ذنم هلك ملاعلا يف يميظنتلا حلاصلإل
تامدخ حتف ىلع
124
،
اهتاذب ةمئاق ةيميظنت تائيه ءاشنإ نإو
ايجيردت تلمعو .رامثتسلااو راكتبلاا زيزعت اهنأش نم ةينيكمت ةئيب ةئيهت يف يسيئر
ملل ةتباثلا طوطخلا
مضخ يف ،ةتباثلا طوطخلل ةمئاقلا ةينطولا ةكرشلا ةصخصخ ىلإ ةلاحم لا كلذ ىدأو ،ةيساسلأا ةتباثلا
ةسايس لا فادهأ زواجتو لب ةيبلت ىلع لمعلا ةلصاوم وه ةيميظنتلا تائيهلل ماعلا فدهلاو .لوحتلا اذه
10
.
عاطقلا ءازإ ةماعلا
اهتايحلاص اضيأ تدادزا دقف ،يملاعلا ديعصلا ىلع ةيميظنتلا تائيهلا ددع ةدايز ىلإ رظنلابو
،ثدحلا لبق ميظنتلا يأ قبسملا ميظنتلا ةيلمع تائيهلا هذه لمحتت نأ ىلع ةداعلا ترج دقو .اهراودأو
دراوملا نم هريغو فيطلا ضيفختو صيخارت لا حنم قيرط نع لاصتلاا قوس ىلإ ذافنلا ميظنت لثم
.لماشلا ذافنلا معد جمارب يف ماهسلإاو ،ينيبلا ليغشتلا لئاسم لوانتو ،ةردانلا
7

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
يميظنتلا حلاصلإا يف ة بقحل ةروص :
6
لكشلا
2009-1990 ةيميظنتلا تاهاجتلا
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1990 1995
2009
1998 2000 2002 2004
،اهتاذب ةمئاق ةيميظنت تئايه اهيدل رفاوتت يتلا نادلبلا
39
6
13
26
تائيهلا
ةيميظنتلا
ةسفانملا
ةصخصخلا
ددع
Privatization
2006 2009
153
:عومجملا
لودلا ثلونموك
CIS
ةيبرعلا
31
Asia-Pacific
Americas
Africa
38
.تلااصتلال يلودلا داحتلاا ،ملاعلا يف تلااصتلال ةيميظنتلا دعاوقلا تانايب ةدعاق :ردصملا
ةريخلأا ةنولآا يف زيكرتلا لقتنا دقف .ةديازتم تاعقوت كلذ عم ةيميظنتلا تائيهلا هجاوت مويلاو
ةروصب عيمجلل يمقرلا جمد لا نيمأتو قاوسلأا ومن عيجشت ةيغب ،رامثتسلال ةينيكمت ةئيب ةئيهت بوص
.ةلاّعف
عاطق يف قاوسلأا ومنل ةدوشنملا ةلاضلا وأ "ةسّدقملا سأكلا" يه لازت لاو ةسفانملا تناك
.ةيميظنتلا تائيهلا ءاشنلإ ةيسيئرلا بابسلأا
ديدجتلل
دحأ كش لاب تناكو .نييضاملا نيدقعلا لاوط تلااصتلاا
ازفاحو ،ميلس يقوس ومنل انامض ربتعي نأ نكمي ةماه ةيقوس ةردق هل سفانم يأ بايغ نإ كلذ
تامولعملا ايجولونكت عاطق يف ةسفانملا نإ لوقلا ةصلاخو .تامدخلاو تايجولونكتلا يف يمانيدلا
. امامت ةيتاؤم فورظ يف قاوسلأا ةيمنتل هنم صانم لا يذلا يساسلأا طرشلا يه تلااصتلااو
8

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
ةريخلأا تاونسلا يف احاجن رثكلأا تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تامدخل نيلاثم لمأتن انعدو
حتف نيب يوق طبارت دوجو ىلع ةريثك ةلدأ دجوتو .ضيرعلا قاطنلاو ةلقنتملا ةيولخلا فتاوهلا امهو
.)
7
لكشلا رظنا( تامدخلا نم نيعونلا نيذه يف تاكارتشلاا ددع ةدايزو ةسفانملل قاوسلأا
2000
1500
1000
500
0
4500
4000
3500
3000
2500
نيكرتشملا ددعو ، ةراتخم تامدخ يف ةسفانملا ومن :
7
لكشلا
2009-1995 ،نيكرتشملا ددعو ،ةسفانملا ومن
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1995 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
2009-2000 ،نيكرتشملا ددعو ةسفانملا ومن
450
400
Nb fixed broadband subs.
100%
90%
350
80%
300
70%
60%
250
50%
200
40%
150
30%
100
20%
50 10%
0 0%
تانايبلا دعاوقو
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تارشؤم تانايب ةدعاق/ةيملاعلا تلااصتلاا :ردصملا
.تلااصتلال يلودلا داحتلاا ،ملاعلا يف تلااصتلال ةيميظنتلا
9

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
2
تامولعملا ايجولونكت تامدخ ةحاتإ ىلع ةديازتم ةقيرطب نومظنملاو تاسايسلا عانص زكري
رامث ينجو "ةيمقرلا ةوجفلا" دس لجأ نم ناكم لك يفو لب عساو قاطن ىلع ةمدقتملا تلااصتلااو
.تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت لضفب تاعاطقلا فلتخم يف تاكبشلا اهثدحت يتلا تاريثأتلا
يف تارييغت ليصوتلا لاجم يف ةديدج ةرهاظل ليبسلا تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت د همتو
راشتنا دادزا املكو .ةيعامتجاو ةيداصتقا تلاوحت ىلإ يدؤت يتلاو اهمساقتو تامولعملا جاتنإ قرط
عباط تاذ فعضلا نماكم ضعبو .اههجاوت يتلا فعضلا طاقن كلذ عم تمانت ،اهحاتفناو تاكبشلا
.ةماه ةيقوس ةوق مهيدل رفاوتت نيذلا تامدخلا يمدقم نم تاديدهتلاو قاوسلأا لكايه نع أشنتو يداصتق ا
ةباقرلا مادعنا ىلإ ةفاضلإاب ةيصوصخلل تاديدهت دجوت ةميقلا ةلسلس ةياهن دنع ءلامعلا ىوتسم ىلعو
تلااصتلااو تامول عملا ايجولونكت ةمظنأ ضرعتتو .لافطلأا ةيامح لغاوش نع لاضف ،تانايبلا ىلع
اينوتسا ةلاح يف حضتا امك ،ينطولا ىوتسملا ىلع ىتح ةيناربيسلا ةميرجلاو يناربيسلا نملأا تاديدهتل
.لاثملا ليبس ىلع ، ايجروجو
تلااصتلال ةيخيراتلا عماوصلا تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا ةكبشلا جذومن ىدحتي نلآاو
."ةفاضملا ةميقلا تاذ" وأ "ةززعملا" تامدخلاو ،تنرتنلإا ىلإ
.لاب تاذ دعت مل ةلأسملا هذه نإف
ذافنلاو ،تانايبلا تلااصتاو ،ةيتوصلا
، ةيكلسلا مأ ةتباث ةكبشلا تناك ءاوسو
نيمظنملا هجاوي يذلا يلولأا يدحتلا لثمتيو ،ةروث اهتامدخو تلااصتلاا تاكبش رامعم دهشيو
.عقاولا ضرأ ىلع ثدحي اذام اومهف ي نأ وه
:تلااصتلاا ميظنت ىلع ىربكلا
؛ةيقفلأا تاقبطلا
ا هرا ثآ اهنم لكل ،ةثلاث داعبأ يف ةروثلا هذه دهشن نأ ن
ةمزح ثيح نم همهف نكمي تاكبشلل رامعم روهظ
كميو
1
؛تاكبشلا ةرادإو تاكبشلا ايجولون
.اهفلاتخا ى لع تاكبشلا يف ىوتحمل
كت يف يرذج رييغت
ا جاتنإو ةيبوساحلا ماهملل ةلماش عيزوت ةداعإ
2
3
تلاكشملا هذه ىلع فرعتلا ىلع نيمظنملا دعاسي نأ تاهاجتلااو داعبلأا هذه مهف نأش نم نإو
.اهليلحتو
ةمزرلا رامعم ىلإ ةيليدبتلا ةرادلا رامعم نم لاسرلإا ايجولونكت يف لماشلا رييغتلا ىدأ دقو
ىلإ رظنلا ةقيرط ليدعت ىلإ ،لاس رلإا يف مكحتلا لوكوتورب/تنرتنلإا لوكوتورب مادختساب ةيليدبتلا
11
.
ميظنتلاو ةمدخلا ريفوتو ميمصتلا ث ي ح نم تاكبشلا
روظنملا"و " اهتيقابط
نأ ىلإ ارظنو
13
.
" يف لثمتي امنإ تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلل دئارلا ريثأتلاو
ةقبطلا دجوت تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا يفف .
نم فلأتت تلاوكوتورب ةدع نم تادعملا فلأتتو
1 2
"اهتاقبط فلتخمب ةكبشلل لماشلا
،ةيداملا ةيتحتلا ةينبلا قوف )ةيداملالا( ةيقطنملا
ةيفيظولا تاقبطلا نم ةمزح اهنأب انايحأ فصوت ةفلتخم ةيعيمجت تادحو
ةكب شلا نم ءازجأ رييغت ريسيلا نم لعجت ةبيكرتلا هذه نإف ،ةيعيمجت تادحو مضت تلاوكوتوربلا
لوكوتورب ىلع ةمئاقلا ةكبشلا نإف
ىلع ةكبشلا لغشم نإف
.اهيف لمعتست
، كلذل ةجيتنو .رطخلل هلك ماظنلا ضيرعت نود ةفلتخم ضارغلأ
، يلاتلابو .نيلمعتسملا نم ددع يلأ اهميمصت مكحب ةحوتفم نوكت تنرتنلإا
يتلا ضارغلأا يف ا مامت مكحتي لا هنأ لاإ اهترادإ يف ريبك دح ىلإ همكحت نم مغرلا
نإف ،ةيليدبتلا ةرادلا تاكبش اهمدقت نأ نكمي يتلا تامدخلا نم دودحملا ىدملا نم ضيقنلا ىلعو
ةياهن لا تاقيبطتب امبر وأ تاقيبطتلا نم لئاه ردقب حمست ةيعيمجتلا هتبيكرت وأ لوكوتوربلا
لوكوتورب يئانث لث
نإف ،
ةيقابط
م امامت )ليغشتلا ماظن( ةكرتشملا ةصنملا ربع اهذيفنت نكمي ،اهل
كلذ ىلع ةولاعو .)تنرتنلإا لوكوتورب ىلع مئاقلا( لاسرلإا يف مكحتلا لوكوتورب/تنرتنلإا
كرحت يتلا تايجمربلا ةرفش ةباتك تاقيبطتلا يممصمل حيتي ةكبشلل لماشلا روظنملا قطنم
10

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
قوفت ةيعادبإ تاينا كمإ اهيدل رفاوتتو ، اقح ضارغلأا ةددعتم ةكبشلا تحبصأ اذكهو
14
.
تاقيبطتلا
.لايخلا
يف تاريغتلا هذه ليلحت نكميو .نيمظنملا مامأ تايدحت ةديدجلا ةكبشلا تاردق حرطت كلذ عمو
:ةثلاث تاعوضوم راطإ
تاعاطق ىلإ ةبسنلاب ،ةعرسلا ةديازتملا ةيكبشلا ةيليصوتلل ة يعامتجلااو ةيداصتقلاا ةميقلا
؛ناكسلا نم ةيمانتم

ابلس ريثأتلا نود لااّعفو ايديدجت لاامعتسا ققحيس يذلا تاكبشلا حاتفنا نم مئلاملا ىوتسملا
؛رامثتسلاا زفاوح وأ ليغشتلا ةملاس ىلع
ةيعامتجلااو ةيداصتقلاا تاقلاعلاو ةطشنلأل ديازتملا دامتعلاا نع ئشانلا كلهتسملا
.ةحوتفملا
فعض
تاكبشلل ةيليصوتلا ىلع


:نيمظنملل يغبني ،تايدحتلا هذ ه ةهجاوملو
تامولعملا ايجولونكتل اقاطن عسولأا يجولوكيلأا ماظنلا باعيتسلا مهتاروظنم عيسوت
؛تلااصتلااو
؛ةمادتسم ةيميظنت ئدابم قيبطتو ديدحت


؛ةعيرس تلاوحت دهشت ةيسفانت قاوسأ عم فيكتلا
.ةيميظنتلا تايلمعلا عيمج يف قفلأا ةعسب يلحتلا


نأ مث نم مهيلع نيعتيو .ةيديلقتلا تلااصتلاا تامدخ ىلع طقف ز يكرتلا نيمظنملا عسوب دعي ملو
ةيلماكتلا ةقلاعلاو ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكتل اقاطن عسولأا يجولوكيلأا ماظنلا اومهفتي
ءارج نم رثأتت ةقلاعلا هذهو .ةيسيطنغمرهكلا تاراشلإا لقنو ةيبوساحلا ةجلاعملا نيب ةروطتملا
.ةفلتخملا لقنلا لئاسو نيب تاردقلا نيابتو ةيجولونكتلا تافلاتخلاا
ريوطت يف ةينيوكتلا ةعانصلا رود لضفأ وحن ىلع اومهفي نأ نيمظنملل اضيأ يغبنيو
عم نواعتلا نيمظنملا نم يضتقت تاءاربلاو سييقتلا ةيمهأ
علطضت ،
نأو ،تاكبشلا ةرادإو تايجولونكتلا
ةريثك نادلب ىفو .ريياعملا عضو تايلمعب ةطاحلإاو ،ريياعملا عضوب ةينعملا تائيهلا
ةبسنلاب امأ .لاجملا اذه يف يلولأا ةيلوؤسملاب ةسفانملا ميظنت يف ةصتخم ةنيعم ةئيه وأ مكاحملا
تاكبشلا يف ديدجتلاو ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت ىلإ ذافنل ا ةيمنتب نيفلكملا نيمظنملل
.ةماهلا لغاوشلا دحأ ربتعت ةلأسم لا هذه نإف ،تامدخلاو
ئدابم قيبطتو همهفت يف لثمتي امنإ يدحتلاو ،نيمظنملا مامأ عاستلاا يف ذخآ ةيؤرلا لاجم نإ
تاردق مهيدل رفاوتت لا نيمظنملا نأ ةريث ك نادلب يف ظحلاي نكلو .ءاقبلا تاموقم اهل رفاوتت ةيميظنت
نإ .هلك تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق عم لماعتلاو تلااصتلاا قاطن زواجتل ةلاّعف
تناك ةديدج تلااجمل نيمظنملا ض ّرعت تاكبشلاو تايجولونكتلا براقتل ةجيتن ثدحت يتلا تارييغتلا
لاثمو .قلاطلإا ىلع دحأ صاصتخا نم نكت مل
،
وأ ةيموكح تلااكوو تارادإ ىلع اركح لبق نم
لثملابو .نادلبلا مظعم يف حوضوب ددحي مل يناربيسلا نملأا عم لماعتلا يف نيمظنملا رود نأ كلذ
تاكبشلا ىلع ةطلسلاو ةيملاعلإا طئاسولا ىوتحم نع ةيلوؤسملا نيب عمجت مل نادلبلا مظعم نإف
تلاكشم لوانت لجأ نم عراصت تلااصتلال ةيديلقتلا ةيم
تائيهلا ضعب ىدل رفاوتت لا ،
يظنتلا تائيهلا دجت دقف ، اذكهو .تامدخلاو
هسفن تقولا يفو .يملاعإ ىوتحم ىلع يوطنت يتلاو قاوسلأا ةردق
.اهيلع فارشلإاب ىرخأ ةلاكو موقت يتلا ةسفانملا تاسايس ذافنإ ىلع ةردقلا ةيميظنتلا
11

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
3
يف ريطخ ريثأت
2008
ماع نم ثلاثلا عبرلا ةياهن يف ةيملاعلا ةيلاملا ةمزلأل ئجافملا روهظلل ناك
ةعبتملا ةقيرطلاو ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق يف يلودلا رامثتسلاا ىلع ماعلا لابقلإا
. اقحلا اهذيفنتو تارامثتسلاا هذه مييقت يف
عسوتلا للاخ نم ومنلا جهن اهوتل تلهتسا دق تلااصتلاا ليغشت تائيه تناك ةمزلأا تبشن امدنعف
هذه تدجو ةأجفو .
ش ا
2002-2000
يف تلااصتلاا ةعاقف راجفنا تلت يتلا فاجعلا تاونسلا ةرتف دعب
مكنلاا ءوض ىلع ةيعسوتلا اهتايجيتارتسا يف رظنلا ةداعإ اهيلع متحي عضو يف اهسفن تائيهلا
اهتايجيتارتسا يف طقف سيل ةمزلأا ريثأت يف رظنلا ماعنإ ىلإ مث نم ترطضاو .لاوملأا ةردنو يملاعلا
.لبق نم اهيف ترمثتسا يتلا تايلمعلا ةيحبرو ىودج يف اضيأ نكلو ،رامثتسلاا لاجم يف ةيلودلا
:ةنهارلا ةيرامثتسلاا تايدحتلا ءازإ لعفلا دودر نم ناعون دجوي هنأ ودبيو
دح ىلإ ةيرامثتسلاا اهف ادهأ ىوتسم ضيفخت وأ رامثتسلاا نع امامت ليغشتلا تائيه ماجحإ
؛ديعب
دح ىلإ ةضفخم راعسأب ةراتخم قاوسأ يف رامثتسلال ةصرف ةنهارلا ةمزلأا رابتعا وأ
.ريبك
1
2
يف ايرذج لاوحتو لاهذم اريغت تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تارامثتسا ةئيب تدهش دقو
تلذب امدنع ، اداح اعجارت عّمجملا يفرصملا ضارقلإا دهش ، يلودلا كنبلل اقبطو .يضاملا ماعلا
ةيامحل ةثيثح ادوهج عفترملا لخدلا تاذ نادلبلا يف ةيلاملا تاسسؤملا نم اهريغو
.ةيلاحلا ضورقلا بحس وأ ديدجلا ضارقلإا نم ّدحلا قيرط نع اهلوصأو فراصملا لام سأر
تروهدت املثم ،ةئشانلا قاوسلأا نم مهسلأل ةيلولأا ةماعلا ضورعلا تفج
ةيراجتلا فراصملا
، كلذ ىلع ةولاعو
قوس رارقتسا مدع ىلع تاروطتلا هذه لك تدعاسو .فرصلا راعسأ اضيأ ترثأتو تاصروبلا
لاوحأو ةلمتحم تارثع رطا خم هجاوي يذلا ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق يف رامثتسلاا
.ةبلقتم
ماع خانم ىلإ ىدأ دق ،
Lehman Brothers
ةيفاصلا ةيلامجلإا تاقفدتلا
ةرتفلل تاطاقسإ اهيليو ،
8
لكشلا يف ةينايبلا موسرلا حضوتو .بارطضلااو رارقتسلاا مدع نم
2007-1990
ةرتفلا يف تاعاطقلا عيمجل ةصاخلا نويدلاو لاوملأا سوؤرل
لثم ىربك ةيرامثتسا فراصم رايهنا نأ حضاولا نمو
قيرط نع كلذ حضتيو . ةصاخلا ةيلامسأرلا تاقفدتلا يف داح شامكنا ثدح
.داح عجارت اهبقعي ،
2007
هنإ ظحلايو .
2009-2008
يف ةورذلا غولب نيبت يتلا طوطخلا
مي لسلا ريدقتلا ىلإ ةفاضلإاب لماشلا بجاولا طايتحلاا بلطتي يلبقتسم رامثتسا يأ نأ يهيدبلا نمو
ايجولونكت عاطق يف بجاولا طايتحلال ةجرحلا بناوجلا نيب نم نإو .ةلمتحملا تابلقتلاو رطاخملل
رصانع يأ ليلحتو ،ةلبقملاو ةيلاحلا ةيميظنتلا ةئيبلل يليصفتلا ليلحتلا ،تلااصتلااو تامولعملا
ايجولونكت عاط ق يف رمثتسملا نإ ، ماع هجوب ، لوقلا نكميو .ةئيبلا هذه يف أشنت دق يتلا رطاخملل
:يلي ام ىلع زيكرتلا ىلإ عزـنيس تلااصتلااو تامولعملا
؛ةموكحلا نع ةيميظنتلا ةئيبلا للاقتسا 
؛ةيميظنتلا ةيلمعلا ةيفافش
؛ميظنتلل ةينوناقلا تايلمعلا
ةلداع ةيسفانت ةئيب ىلع ظافحلا نيب حيحصلا نزاوتلا ماع هجوب ققحي راطلإا ناك اذإ ام
يف قارغإ وأ ةطرفم ةسفانم دوجو مدع نامضو )هزفحتو رامثتسلاا عجشت نأ اهنأش نم(
.صيخارتلا حنم



12

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
تارلاودلا تارايلم ب
2009-1990
،ةصاخلا لاوملأا س وؤرو نويدلا تاقفدت :
8
لكشلا
جتانلا نم ةيوئملا ةبسنلا
روحملا يلامجلإا يلحملا
نميلأا
نم ةيوئملا ةبسنلا
جتانلا
يلامجلإا يلحملا
.
DEC Prospects Group
ةيلاملا قاوسلأا ةلاح نم مغرلا ىلع ،أدبملا ثيح نم ةيمهلأا ةقئاف هذه رامثتسلاا ريياعم ربتعتو
،ريغتي نأ لمتحي يذلا وه ةيلاحلا ةئيبلا يف ةيميظنتلا رطاخملا
ةيميظنتلا رطاخملا تدادزا
حيجرت نإو .رامثتسلال لاوملأا رفاوتو
املكو .لاملا سأر ةردن ءازإ رطاخملا لبقتل رمثتسملا دادعتسا ىلع ءانب
.رامثتسلاا يف ةبغرلا تفعض ، ةلمتحملا
ةيبلسلا فورظلاو ،رامثتسلاا يف ةبغرلا ىلع أرطت نأ نكمي يتلا تاريغتلا نع رظنلا ضغبو
نلايفك ،رمثتسملا فادهأ عونتو ،رمثتسملا ملاع مجح نإف ،ةيلاملا تامزلأاو .لاملا سأر قوسل
فورعملا نمو .تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق يف هعونتو رامثتسلاا ةوق رارمتسا نامض
نم اماه ا ءزج اهيطعي امم ،ةيلاع ةيلامسأر ةفاثكب مستت تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت ةعانص ن أ
عيمج يف نورمثتسم عاطقلا اذه يف نوكيسو
ةي
.يملاعلا ىوتسملا ىلع نويدلاو لاوملأا سوؤر
داصتقلاا فورظلا ىلع دمتعتس تاقولأا نم تقو يأ يف يرامثتسلاا طاشنلا ةحص نكلو .لاوحلأا
تامولعملا ايجولونكت يف رامثتسلاا نإف ىرخأ ةرابعبو .ةيميظنتلا رطاخملا كاردإ ةعيبطو
.ناكملا سفن يف وأ مجحلا سفنب سيل نكلو رمتسيس تلااصتلااو
ب
ةميقلاو ،رامثتسلاا تايولوأ ديدحت ثيح نم ةيميظنتلا رطاخملا ىلإ رظنُي نأ لمتحملا نمو
ةيلاملا رطاخملا ىلإ رظن ول هنأ رملأا ةقيقحو .اهقيبطت نيع تي يتلا مصخلا لماوعو ،ةيلامجلإا
ةيميظنتلا رطاخملا فلختت لاأ حجرملا نمف ،لمتحم رامثتسلا مييقت يأ يف ةيسيئرلا ةيولولأا اهرابتعاب
ءزجلا يف رهظتس يتلا ةيرامثتسلاا ةطشنلأا نأ ضرتفملا نمو .ةماهلا تارابتعلاا ةمئاق ىلع اريثك
ةيميظنتلا رطاخملل لماشلا ريثأتلاب قلعتي اميف ةيمكلا ةلدلأا نم ديزملا مدقتس ،
2010
و
2009
نم يقبتملا
.اذه ةيلاملا تايدحتلا رصع يف اهحيجرتو
13

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
4
ةدعاقو ةبلص ةيضرأ ىلإ دنتسي تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق نأ اهدافم ةبيط ءابنأ ةمث
ىلع ةبسانتم ريغ ةروصب بلطلا ىناوتي نلو .ةيسسؤملاو ةيميظنتلا رطلأا ثادحتساب قلعتي اميف ةنيتم
نكلو ،تارورضلا دادع يف اهنم ريثكلا جردني يتلا ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تامدخ
اهحرطي يتلا تايدحتلا ابناج انعضو ام اذإو .صقانتت امبر تامدخلا هذه فيلاكت لمحت ىلع تاردقلا
ةمزلأا هذه نأ انمامأ ىدبتيس ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق ىلع يداصتقلاا شامكنلاا
مامزب ذخلأا تاسايسلا عانصو نيمظنملا عسوب نإو .لولأا ماقملا يف رامثتسلااو ليومتلاب قلعتت
يف مداص ريثأت ثودح يشاحتو ، يداصتقلاا شامكنلاا نع ةئشانلا تلاكشملل يدصتلا يف ةردابملا
:يف هل اقبط تاموكحلا كراشت جودزم جهن عابتا للاخ نم تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق
،نييلاحلاو نيلمتحملا نيرمثتسملل ليدب يلام معد ميدقتل تايلآ ةحاتإ
نيب تاكارشلاو "زفحلا مزح " اهنيب نم ةدع بيلاسأب ،ماعلا عاطقلا نم ليومت ريفوتو
يلاملا معدلا ميدقت
؛صاخلا عاطقلاو ماعلا عاطقلا
•
،ليغشتلا تلااكو لامسأر ضيفخت ةرورضب فارتعلاا ةيراجتلا لامعلأا فيلاكت ضيفخت
لثم ةرشابم ةيلام زفاوح للاخ نم ليغشتلا بساكمو شماوه ةدايزو ،ةيليغشتلا فيلاكتلاو
لئاسوب اضيأ ليغشتلا تلااكو ةدعاسمو ،صيخارتلا بئارضو موسر ليجأت وأ ضيفخت
ميدقت فاشكتسا يرجيسو .ةءافكلا زيزعت اهنأش نم ةيميظنت ريبادت ذاختا لثم ةيلام ريغ
.ةيلاملا ريغ تايجيتارتسلاا ذيفنتو ةيلاملا زفاوحلا
•
تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق معدل تارايخ :
9
لكشلا
ريغ ةيلاملا تايجيتارتسلاا
ةيميظنتلا
يميظنتلا ريثأتلا مييقت
ةد يهز تايجولونكتلا ليهست
.
ةفلكتلا
ةيتحتلا ىنبلا مساقت
•
•
•
معدلا ميدقت
ما
كلذ يف امب ماعلا ليومتلا
.
زفحلا ططخ
علا عاطقلا نيب تاكارشلا
.
صاخلا عاطقلاو
عاطق جراخ نم ليومت
تامولعملا ايجولونكت
.
تلااصتلااو
•
•
•
ةيلاملا ةيميظنتلا ةيجيتارتسلاا
.
بئارضلاو موسرلا ضيفخت
.
بئارضلاو موسرلا ليجأت •
•
.
M Msimang, Pygma Consulting
:ردصملا
14

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
عاطقلا ءاضعأ ىتحو ةيميظنتلا تائيهلاو تاموكحلا اهتصلختسا يتلا سوردلا نيب نم نإو
نادلبلا يف اميسلا ،لاّعفلا ميظنتلا ىلإ رقتفي ناك يلاملا عاطقلا نأ ةيملاعلا ةيلاملا ةمزلأا نم صاخلا
اعتساو .ةيلاملا قاوسلأا يف ةقثلا تراهنا كلذل ةجيتنو .ةمدقتملا ءاضعأ لودو ةدحتملا تايلاولا تن
يفاعتلا"و "ذاقنلإا" ططخب ةدحتملا ةكلمملاو لاغتربلاو اينابس إ
،
لثم يبورولأا داحتلاا يف ةريثك
تاموكحلا رود ةدايز ططخلا هذه نم ريثكلا لمشو ،فئاظولا قلخو بلطلا ةدايز ةيغب ،"يداصتقلاا
.ةيرحلاب عتمتت يتلا قاوسلأا هذه يف ةينطولا
تامولعملا ايجولونكت عاطق كلذ يف امب ميظنتلل ةعضاخلا تاعانصلا نأ يف انه رطخلا لث متيو
شاقنلا نكلو ."رصاقلا ميظنتلا"و "طرفملا ميظنتلا" نيب ةرواحم هنأ ىلع كلذ رسفتس ،تلااصتلااو
ةدا يزب عافدنا ةظحل يف ضعبلا بلاطي دقو .لاّعفلا ميظنتلا ىلع رملأا عقاو يف بصني نأ يغبني انه
.عقاولل قمعم ليلحت نودب عضولا حلاصلإ ميظنتلا
ةمارص رثكأ ميظنتل عضخي تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت عاطق نأ ، انه ةظحلاملاب ريدجو
،عاطقلا يف تارامثتسلاا ةعيبط ىلإ اضيأ رظنلابو ،ةيداصتقاو ةيعامتجا راثآ نم هل امل ةجيتن ةيلاّعفو
ىلإ تاينيعستلا دقع ذنم عاطقلا
ةخسار ئدابمو ،ةيسسؤم رطأ عضو ىلإ ةفاضإ ،
نم اميظنت لضفأ ناك هنإ
دمعو .تلااصتلاا ةعاقف باقعأ يف تذخت ا يتلا ةيميظنتلا ريبادتلاو
قوسلا حلاصإ نأشب كسامتم لامعأ لودج عضو
لوقلا ةصلاخو .يلودلا نواعتلا زيزعتو ،تاسايسلاو ميظنتلا لاجم يف
.يلاملا عاطقلا
ناكم صاخلا عاطقلل كرتت نأ ىلع ،ريخلأا دقعلا لاوط ،أدبملا ثيح نم تاموكحلا تصرح دقو
مادختسا قيرط نع طقف لخدتت نأو ،تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت تارامثتسا يف ةرادصلا
روملأا نكلو
15
.
قاوسلأا يف تارغث ترهظ ىتم لماشلا ذافنلا قيقحتل ةيلاملا تاناعلإا لثم تاودأ
ىلإ ةرظنلا ريغتو ،لاملا سأر ىلع لوصحلا تاناكمإ عجارت نإ لوقلا نكميو .
فاعضإ ىلإ تدأ لماوع اهلك تناك ،عيراشملل ةيداصتقلاا تاموقملا فيراعت فلاتخاو رطاخملا
2009
يف تريغت
.ليومتلا ىلع لوصحلا يف ليغشتلا تلااكو ةردق
ةلودلا عسوبو .ةيداصتقلاا تارودلل سكاعم رودب علطضي نأ يموكحلا ليومتلل نكمي كلذ عمو
:قيرط نع اميسلا ،لاملا سأر تاقفدت ضافخنا ءوض ىلع صاخلا عاطقلا رامثتسا ةدايز
:كلذ يف امب ،ماعلا ليومتلا تارامثتساو جمارب
؛"زفحلا مزح"
؛صاخلا عاطقلاو ماعلا عاطقلا نيب تاكارشلا -
-
.حنملاو ،ضورقلا تانامض -
تامولعملا ايجولونكت يف نييديلقتلا ريغ نورمثتسملا ا هب موقي يتلا تارامثتسلاا ليهست
.ءابرهكلا تاكرشو فراصملا لثم ،تلااصتلااو
عاطقلا نيب تاكارشلاو يداصتقلاا يفاعتلا مزحو ةفلتخملا زفحلا ططخ ذيفنتل ةقيثولا ةبقارملا
.عاطقلا شاعنلإ ةذفنملا ةليدبلا تارامثتسلااو ،صاخلا عاطقلاو ماعلا



15

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
نم نومظنملا اهمدقي نأ نكمي يتلا ةيسيئرلا تاماهسلإا نيب نم نإف ،موزأم يداصتقا خانم يفو
ةيليغشتلا تافورصملا فيلاكت ضيفخت ،نييلاحلاو ددجلا نيرمثتسملل ةيتاوم ةئيب ةئيهت لجأ
تاميظنت لمشي اذهو .ةرشابم ةيميظنتلا ةلاكولا اهضرفت يتلاو ،نورمثتسملا اهلمحتي يتلا ةيلامسأرلاو
ةفلتخم ةمظنأ لامعتسا ةيناكمإ لثم ةديدج تاصاصتخ او ةيلحملا ةورعلا ةمزر كفو ىلع ماقرلأا
ليغشتلا تائيه بناج نم تارامثتسا بلطتت يتلا تاميظنتلا هذهو .ةلماحلا ةجوملل قبسملا رايتخلااو
ثيح نم ةي لاّعف قرطلا لضفأب اهذيفنت ىنستي ىتح اهلاخدإ لبق ةميلس ةقيرطب اهصحف يغبني ،اهذيفنتل
ةياهن يف رثؤتو ،تاكرشلا ةمادتسا ىلع تارارقلا هذهل ةبحاصملا ةيميظنتلا فيلاكتلا رثؤتو .ةفلكتلا
خانملا يف طوغضلل اضيأ نوعضخي نيذلا نيكلهتسملا ىلإ ةمدقملا تامدخلا ريعست ىلع فاطملا
ةقيرطب ةدوشنملا جئاتنلا ى لإ يدؤي يذلا ميظنتلا نم ةدافتسلاا عيمجلل نكمي اذكهو .نهارلا يداصتقلاا
.عاطتسملا ردق ةءافكلاب مستت
ميظعتل ةنكمملا ةفلتخملا تامادختسلاا نيب تانزاوتو لئادب ىلع يميظنتلا لمعلا يوطني ام اريثكو
ليهستل ذيفنتلا لبق اديفم ءارجإ نوكي نأ
نكميو .عمتجملا ىلع ةدئاعلا دئاوفلا
تاسايسلا بلاطم ءوض ىلعو ةينازيملا دويق قايس يف اميسلا ديشر وحن ىلع يميظنتلا رارقلا ذاختا
16
.
ةسفانتملا
16

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
5
تاكبش ىلإ تارادلا ليدبتب ةيفت اهلا تاكبشلا نم ايرذج لاوحتو ةروث اهتاذ تاك ب شلا ةعيبط دهشت
يلاتلا ليجلا تاكبش مادختسا تلااصتلاا يلغشم عسوب حبصأو .مزرلا ليدبت ىلع ةمئاقلا يلاتلا ليجلا
.ةيساسلأا ةكبشلا تادعم سفن مادختساب ،ةيويديفلا روصلاو تانايبلاو تاوصلأا نم ةمزح ميدقتل هذه
:نيجذومن لمشت ةي روطت ةلحرم ديازتم وحن ىلع نلآا ملاعلا دهشيو
ةيفتاهلا ةكبشلا ثاريمل افلخ ربتعيو ،ليغشتلا ةلاكو هريدت يذلا ةقلغملا تاكبشلا جذومن
؛
(PSTN)
ةيليدبتلا ةيمومعلا
،تنرتنلإا تامدخ يمدقم ايجولونكت نم قتشم وهو ةيزكرملالا ةحوتفملا ةكبشلا جذومنو
.تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا ةكبشلا هيلإ تلصوت ام لضفلأ انسحم لاكش ربتعيو


فيكو ؟اهنيب ليصوتلا نكمي لهو ؟شياعتت نأ تاكبشلا نم ةفلتخملا طامنلأا هذهل نكمي له نكلو
ىلإ ديدحتلا هجو ىلع رظنلاب كلذو ،ةقئاف ةيمهأ ىلع يوطنت ةلئسلأا هذه ىلع تاباجلإا نإ ؟روطتتس
تامولعملل عساو راشتنا نم هيلع بترتي امو ينيبلا ليصوتلا للاخ نم اهقلاطإ نكمي يتلا ةميقلا
ىوس عيطتست لا نمزلا اهيلع افع ةكبش يف سانلا فلاآ رصحت نأ ةموكح يأ ديرت لاو .ىوتحملاو
تاكبش نولضفي مهنلأ ،ةيلاع ةميق نولثمي نيذلا ءلامعلا نم فلالآا ايونس رسخت اهنكلو توصلا لمح
امئاد اراكتحا يشاحت نوديري نيمظنملا نإف كلذكو .تنرت نلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا ضيرعلا قاطنلا
لا وأ تنرتنلإا تامدخ يمدقم عم ينيبلا ليصوتلا ضفرت ةكرش اهلغشت يتلا يلاتلا ليجلا تاكبشل
.تنرتنلإا تامدخ يمدقم ىلإ ذافنلا ريفوت لبقت
نأ ةفلتخملا تاكبشلا جذامنل نكميو .ةيسيئرلا ةلئسلأا هذه ضعب ىلع تاباجلإا ايجولونكتلا مدقتو
لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا لظتسو .اهنيب ليصوتلا نكمي هنأ ، كلذ نم ةيمهأ رثكلأاو ،شياعتت
عم ينيبلا ليصوتلا قيقحتل دجوت لازت لا يهف ،ينقتلا روظنملا نم ةيساسلأا اهتعيبطل ةيفو تنرتنلإا
هرابتعاب مث نمو ،ةيراجتلا لامعلأا ةيواز نم عوضوملا ىلإ انرظن اذإ نكلو .تاكبشلا نم اهريغ
هعم لمحي تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا ةكبشلا شياعتو روطت رصع نأ دجن ،ةيميظنت ةلأسم
.ةديدج ةيميظنت تايدحت
ةيفتاهلا تاكبشلا نأ دجن ،تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا ةحوتفملا تاكبشلا نم ضيقنلا ىلعو
ليصوتلا ذّفني انهو ،قيثو وحن ىلع اهنيب اميف ةطبترم لقنلاو ةمدخلل تاقبط اهب دجوت ةيليدبتلا ةيمومعلا
تاكبشلا ىلع قلطن نأ مث نم نكميو .ةيتوصلا ةفتاهملا لثم ةنيعم ةمدخ ريفوت قلطنم نم ينيبلا
،تنرتنلإاب ةنراقملابو .ةنيعم تامدخ ميدقتل تممص اهنلأ تامدخ تاكبش اهنأ
ةيليدبتلا
ةيليدبتلا ةيمومعلا ةيفتاهلا
ةيمومعلا ةيفتاهلا تاكبشلل يئاهنلا لمعتسملا ىلإ ةلقتسملا ثلاثلا فرطلا تامدخ لاخدإ نأ دجن
ىمست ام ةداع ةيديلقتلا تاكبشلا هذه نإف كلذ ىلع ءانبو ،ةليحتسم نكت مل نإ اقح ةبعص ةلأسم
.
نأ نكمي تنرتنلإا ىلع ةمئاقلا
ىلع ةمئاقلا تاكبشلا نإف ،
تاكبشلاو ةيديلقتلا تاكبشلا نيب ليصوتلا نأ ، مهلأا ةطقنلاو
كلذ عمو . ايبسن ةلهسو ةلسلس ةقيرطب ،ينقتلا ىوتسملا ىلع ققحتي
تاقيبطتو تامدخ ميدقتل تممص ،ةقلغملا ةيديلقتلا تاكبشلا نم ضيقنلا ىلع ،تنرتنلإا لوكوتورب
.
ةددعتم
.توصلل ينيبلا ليصوتلا ميظنت زواجتيس ينيبلا ليصوتلل لبقملا يميظنتلا راطلإا نأ دكؤملا نمو
ةيديلقتلا تلااصتلاا تائيب شياعتو تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا روهظ نأ عقاولاو
قاسنلأا نأ ىلع لئلاد ةمثو .ةنهارلا ةيميظنتلا تاسرامملا ىلع
لح ىلع ةرداق نوكت لا دقو ،ةيافكلا هيف امب ةنرم نوكت
اطوغض عضي امنإ ،تنرتنلإاو
لا دق ينيبلا ليصوتلل ةيلاحلا ةيميظنتلا
ليصوتلا تاسرامم يف ةيعيبط ةقيرطب لاعف تاريغت تثدح دقو .ةلاّعف ةقيرطب قاوسلأا يف تلاكشملا
17

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
ةيفاضإ تارييغت ثادحإ رملأا يضتقيسو ،)ةردقلا ىلع مئاقلا ينيبلا ليصوتلا ذيفنت لثم( ينيبلا
جوهن عبتت ينيبلا ليصوتلل ةيميظنتلا جذامنلا يف تارييغتلا مظعم نأ ا ضيأ احضاو ودبيو . لابقتسم
.تنرتنلإل ينيبلا ليصوتلا
ةلئسأ ةمثو .نيمظنملا مامأ تايدحت حرطي ايرهوج افلاتخا ةفلتخملا تاكبشلا تائيب شياعت نأ لاإ
ىتح تنرتنلإا يف ينيبلا ليصوتلا تلمحت يتلا تايللآا تناك اذإ امب قلعتت ةحورطم لازت لا ةجرح
مدع" جهن ناك اذإ امو ، لابقتسم رقتسملا ينيبلا ليصوتلا لّمحتو نيمأت ىلع ةرداق نوكتس ،نلآا
ثحبلا نم ديزم ىلإ جات حت لازت لا ةلئسأ يهو .حيحصلا جهنلا وه ةيميظنتلا لئاسملا يف "لخدتلا
.صيحمتلاو
ىلع ةمئاقلا تاكبشلا ايجيردت هيف لحت لبقتسم وحن روطتت تلااصتلاا ةعانص نأ حضاولا نمو
وأ ةتباثلا تامدخلاب قلعتي اميف ءاوس ، تارادلا ليدبت ىلع ةمئاقلا تاكبشلا لحم تنرتنلإا لوكوتورب
عفدت ةيوق زفاوح كانه تلازام ،كلذ ثدح ام اذإ ىتحو .)عبارلا ليجلاو ثلاثلا ليجلا( ةلقنتملا
باذتجاو ةميقلا ميظعت لجأ نم ةقوثومو ةلاّعف ةقيرطب تاكبشلل ينيبلا ليصوتلا نيمأت ىلإ نيمظنملا
قيقحت ىلع طقف دعاسي لا تامدخلاو لقنلا فئاظو نيب لصفلا نأ كلذ .ءلامعلا نم نكمم ددع ربكأ
.ةددعتم تاكبش ىلع تامدخلا ميدقت يف ىوصق ةنورم اضيأ حيتي هنكلو ،سلسلا ينيبلا ليصوتلا
سيلو ، لابقتسم ينيبلا لي صوتلا نم ديزملل لاجملا حسفي تنرتنلإا لوكوتورب نإ لوقلا ةصلاخو
.سكعلا
يف شياعتتس تنرتنلإا لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا نأ ، اضيأ احضاو ودبي ، كلذ عمو
تاكبشلاو ةلقنتملا يناثلا ليجلا تاكبش كلذ يف امب ،ةميدقلا ةيديلقتلا تاكبشلا عم روظنملا لبقتسملا
نإ ذإ ،يهتنت نل ثوروملا ينيبلا ليصوتلا ميظنت ىلإ ةجاحلا نأ ينعي اذهو .
ةيليدب
.ةباقرلا ماكحإ يضتقت دق دقعملا
تلا ةيمومعلا ةيفتاهلا
ينيبلا ليصوتلا ةئيب
18

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
6
يف قلقلل ةاعدم تحبصأ ةلقنتملا تاملاكملا ءاهتنا راعسأ نأ ةريخ
ابوروأ يف راعسلأا هذهل "يلخدتلا" ميظنتلا وحن هجوتلا حضتيو
17
.
لأا ةليلقلا تاونسلا يف ظحول
ملاعلا ءاحنأ فلتخم يف ةريثك نادلب
ضارعتساب نيمظنملا بلاطي يميظنت راطإ ءاشنإ ةيبورولأا ةيضوفملا تررق ثيح ،ةصاخ ةفصب
ةفلكت راعسأ ىلع ةباقرلا ةريثك ةيبوروأ نادلب تثدحتسا
ةيضوفملا رداصم نكلو
19
.
18
.
ايراغلب يف ةقيقدلل اتنس
، كلذل ةجيتنو .ينيبلا ليصوتلا قاوسأ
ةلقنتملا تلااصتلاا ءاهتناب قلعتي ام ام يسلا لقنتملا ينيبلا ليصوتلا
راعسلأا هذه تحوارت دقو .ةيفاك نكت مل راعسلأا هذه ضيفختل تلذب يتلا دوهجلا نأب تدافأ ةيبورولأا
16
يلاوح ىلإ صربق يف ةقيقدلل ورويلا نم نيتنس نيب
2008
يف
ءاهتنا راعسلأ ةيميظنتلا ةجلاعملا نع ةيصوت ،
2009
ويام يف ، ةيبورولأا ة يضوفملا تدمتعاو
ةيصوتلا يف ةيبورولأا ةيضوفملا تددحو .يبورولأا داحتلاا يف ةلقنتملاو ةتباثلا ةيفتاهلا تاملاكملا
تاملاكملا ءاهتنا راعسأ عضو دنع ةينطولا ةيميظنتلا تائيهلا اهب نيعتست نأ نكمي ةحضاو ئدابم
وهو ،لجلأا ةليوط ةيفاضلإا ةفلكتلا جذومن يف اهب ىصوملا ةيجهنملا لثمتتو .ةتباثلا وأ ةلق نتملا
يفو .ةءافكلاب مستت ةيليغشت ةلاكو اهددحت يتلا فيلاكتلا ىلع تاملاكملا راعسأ زاكترا نمضي جذومن
راعسأب ف يلاكتلا ضيفختل يئاهنلا دعوملا يه
20
.
2012
2012
ةياهن نوكت نأ ىلع يأرلا رقتسا هسفن تقولا
ءاهتنا راعسأ حوارتت نأ ىلإ يدؤيس اذه نأ ةيبورولأا ةيضوفملا ىرتو .يبورولأا داحتلاا يف ةلمجلا
لولحب ةقيقدلل تاتنس
3
و تنس
1 , 5
نيب ةلقنتملا تاملاكملا
مأ تناك ةيمسر ةيميظنت طوغض تسروم دقف .
رامضملا اذه يف هدحو سيل يبورولأا داحتلااو
ريسي لاو .ادنليزوينو دنهلاو لابين اهنم ةريثك نادلب يف ،تاملاكملا ءاهتنا راعسأ نأش ب ،ةيمسر ريغ
جهن ىلإ ميظنتلا يف "لخدتلا" جهن نم ةيميظنتلا تائيهلا ضعب كرحتيو .هاجتلاا سفن يف عيمجلا
،
2009
ةيوست
ليربإ يف نلعأ يذلا .نيصلا ،غنوك
اكرات ،ةلقنتملا ةمدخلاو ةتباثلا ةمدخلل ينيبلا ليصوتلا فيلاكتب قلعتي اميف ميظنتلاب ديقتلا م
21
غ نوه يف ،تلااصتلاا ةئيه بتكم لثم ،"لخدتلا مدع "
دع
.قبسم يميظنت لخدت يأ نودب ،يراجت قافتا للاخ نم مهسفنأ نيلغشملل ةلأسملا
:ديازتم وحن ىلع ةيلاتلا ةلئسلأا نومظنملا حرطيو
نوكتس ىتم ،باجيلإا ةلاح يفو ،ةلقنتملا تاملاكملا ءاهتنا راعسأ ميظنت ىلإ ةجاح ةمث له
؟كلذل ةرورض كانه

؟ةلقنتملا تاملاكملا ءاهتنا راعسأ ميظنت دئاوف يه ام 
تاملاكملا ءاهتنا راعس لأ قسانتملا ريغ وأ قسانتملا ميظنتلا يف رظنلا نيمظنملل يغبني له
؟ةلقنتملا
؟ اضيأ ةريصقلا لئاسرلا مأ طقف ت وصلا :اهتيطغت ميظنتلل يغبني يتلا ةلمجلا تامدخ يه ام
لوكو تورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا ىلإ لاقتنلااو يلاتلا ليجلا تاكبش روطت رثؤيس فيك
؟مئاقلا عضولا يف ،تنرتنلإا



19

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
تيقوت فقوتي دق و .
ٍورت نود يميظنتلا لخدتلا ةلصاومب ةصاخلا تارارقلا ذختت لاأ يغبنيو
:اهنم ،لماوعلا نم ددع ىلع لخدتل ا
يف سفانتلل ةماعلا ةجردلاو ،ةفلتخملا ةلعافلا فارطلأا اهب عتمتت يتلا قوسلا ةردق ةجرد
؛قوسلا يف راعسلأا لاجم
؛اهدحو تاضوافملا ىلع دامتعلاا ن ع مجانلا لمتحملا رخأتلا


؛ضوافملل ةحاتملا دراوملا 
.ةئزجتلا راعسأ ددصب تاكرشلاو كل هتسم لا ىواكش ىوتسم 
ىلإ ادانتسا لولحلا نم ةعومجم مهنيعأ بصن اوعضي نأ نيمظنملل يغبني ،كلذ ىلع ةولاعو
لح يف ايرورض ارصنع لظت اهنأ لاإ ،اهتاذ دح يف ةيفاك نوكت لا دق اهنأ مغر لولحلا هذهو .قوسلا
:لمشت يهو ،ينيبلا ليصوتلاب ةطبت رملا تلاكشملا
تاكبشلا ليغشت تلااكو كلذ يف امب ،قوسلا لوخدب ليغشتلا تلااكو نم ديزمل حامسلا
؛ةلقنتملا
؛مهرييغتو تامدخلا يمدقم رايتخا ىلع ءلامعلا ةردق ليهست اهنأش نم يتلا ريبادتلا عيجشت


نيبو ليغشتلا تلااكو نيب راعسلأا ةنراقم نيكلهتسملل ىنستي يكل تافيرعتلا ةيفافش عيجشت
.ةفلتخملا نادلبلا

يف ةلعافلا فارطلأا تناك اذإ ام يهو ، امدتحم افلاخو اراح اشاقن دّلوت ىرخأ ةلأسم ةمث
نم طامنأ ةدع لصفلا اذه شقانيو .ميظنتلا نم ىوتسملا سفن ىلإ عضخت نأ يغبني قوسلا
.قسانت لالاو قسانتلا

موسر دوجو نأ يهو مومعلا ىلع ا هب املسم ةقيقح رابتعلاا يف اوذخأي نأ نيمظنملل يغبنيو
قيرط نع ةسفانملا هيوشت ىلإ يدؤي نأ نكمي )ءاهتنلاا راعسأ( نيسفانتملا تاكبش ىلإ ذافنلل ةعفترم
نأو .ددج ءلامع مامأ ةبقع حبصي نأو ،ةكبشلا ىلع تاملاكملا ةدايزو ةكبشلا جراخ تاملاكملا ضفخ
تلااكو نيب تاملاكملا ءاهتنلا ةعفترملا راعسلأا يش احت نإو .نييئاهنلا نيلمعتسملاب ررضلا قحلي
عاطق يف راكتبلااو رامثتسلاا زفحي نأو نيكلهتسملل راعسلأا ضيفخت ىلإ يدؤي نأ نكمي ليغشتلا
.هلك تلااصتلاا
20

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
7
لظ يف تلااصتلاا لبقتسم نع ةريخلأا تاونسلا يف لامعلأا باحصأو نومظنملا لءاست
قئاقحلا ضعبب ايجولونكتلا هذه تحاطأ دقف .
تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ايجولونكت
ميدقت نيب لصفلا وه ةراثإ تارييغتلا رثكأ نوكي نأ لمتحيو .عاطقلا يف ةيهيدب ربتعت تناك يتلا
يهو ايجولونكتلا هذه اهتحاتأ ىرخأ ةيناكمإ ةمثو .ةكبشلل ةيداملا ةيتحتلا ىنبلا ميدقتو ةمدخك
ءانبو .ةفتاهملا تامدخ مدقم نم لاعف اهيلع لوصحلا نودب ةيتوصلا ةفتاهملا نم نيكلهتسملا نيكمت
،توصلا ميدقت يف ة يديلقتلا ةيفتاهلا تاكرشلا رود راسحنا ىلإ يدؤتس ايجولونكتلا هذه نإف
.تلااصتلاا ةعانص تاداريإ لاجم ي
،
توصلا
كلذ ىلع
ف ةيديلقتلا ةفتاهملا رود عجارتو
تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ايجولونكت هثدحت نأ نكمي يذلا يرذجلا رييغتلا اذهو
:يلي ام لمشي اذهو .ينيبلا ليصوت لا ىلع اضيأ تاريثأت هل
اهذيفنتو ينيبلا ليصوتلا ةيلمع يف ةريثم تارييغت ثدحت
لاعف ةنكمم نوكت دق ايجولونكتلا هذه اهب يتأت نأ عقوتملا نم يتلا تارييغتلا ضعبو .ينقتلا
لا اهتاذ دح يف ايجولونكتلا هذه
.ةرادلا ليدبت ىلع ةمئاقلا تاكبش لا يف
يتلا ةيميظنتلا تاسرامملاو لامعلأا تاسرامم سفن بعوتست نأ ايجولونكتلا هذهل نكمي
لامعلأا جذامن يف تارييغتلا ىلإ ةفاضلإاب ،اهل نكمي كلذ عمو .ةيلاحلا قوسلا يف دجوت
نم ديزت نأو ،ةيتوصلا ةمدخلا ةفلكت نم ريبك دح ىلإ ضّفخت نأ ،ةيميظنتلا قاسنلأاو
.اهاودج ززعتو اهمادختسا
م ظن ءارج نم ةبوعص رثكأ حبصأ هنكلو ،هتاذ دح يف ينيبلا ليصوتلا مهف لهسلا نم نإ
.ةيميظنتلا تابيترتلاو لامعلأا



ةقث ىلع لوصحلاو ،تلااصتلاا قوس ةيسفانت نامض يف لثمتي امنإ نيمظنملا رود نإ
رودلا اذه نإف ،تنرتن لإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقنل ينيبلا ليصوتلاب قلعتي اميفو
22
.كلهتسملا
:ىلإ يمري
؛ةسفانملا زفحيس تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب ت وصلا لقن ل ينيبلا ليصوتلا نأ نم دكأتلا
ليصوتلا للاخ نم تلااصتلاا قوس يف كلهتسملا ةقثب ظافتحلاا نكمي ناك اذإ امم دكأتلا
.
تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ل ينيبلا
-
-
مهسف نأ ىلع اوح رطي نأ نيمظنملا ىلع نيعتيس ،باجيلإاب نيلاؤسلا نيذه ىلع ةباجلإا تناك اذإو
:ةيلاتلا ةلئسلأا
لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ل ين ي بلا ليصوتلا لاخدإ مامأ ةيميظنت زجاوح دجوت له
ايجولونكتلا هذه لاخدإ ىلع دعاست نأ ةموكحلا عسوب له وأ ،اهتلازإ يغبني ، تنرتنلإا
؟ىرخأ لئاسوب
لقن ل ينيبلا ليصوتلا ىلإ لاقتنلاا لقرعت نأ اهنأش نم ةسفانملل ةسكاعم زجاوح دجوت له
؟ تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا
-
-
لوكوتورب
لوكوتورب
لامعتساب توصلا لقن ل ينيبلا ليصوتلا زيزعت يف لاّعف رود ةموكحلل له
؟قوسلل ينيبلا ليصوتلا اذه بوص كرحتلا كرت يغبني مأ ، تنرتنلإا
لامعتساب توصلا لقن ل ينيبلا ليصوتلا يف نيكلهتسملا ةقث نامض نكمي فيك
؟ تنرتنلإا
-
21

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
ديربلا اريثك هبشت ةمدخ نلآا حبصأ توصلا نأ ينيبلا ليصوتلا ةيلمع ليلحت رهظأ دقو
سفن نم نابرتقي عفدلل نيكلهتسملا دادعتساو
يف ريبك فلاتخا ةمثو .تنرتنلإا
ه فيلاكت نأ اضيأ حضتاو .بيولا ةكبش وأ ينورتكللإا
لوكوتورب ىلع ةمئاقلا ىرخلأا تامدخلا لاجم يف راعسلأا ىوتسم
ىلإ كلذ يدؤيسو .يفتاه ءادنل ينيبلا ليصوتلاو تنرتنلإا لوكوتورب ةكرحل ينيبلا ليصوتلا رعس
ةنزاوملا تايلمعل صرفلا ةحاتإ رارمتساو ،ينيبلا ليصوتلا راعسأ ىلع يطوبهلا طغضلا رارمتسا
.ةحجارملاو
لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ايجولونكت اهحيتت يتلا صرفلا اريثك نومظنملا ردقيسو
يف ،ةيفتاهلا ةمدخلا قوس يف ةسفانملا ةدايز لجأ نم ايجولونكتلا هذهل ينيبلا ليصوتلاو تنرتنلإا
ةفلكت ضيفخت ةيناكمإ عم ،ةديدج تامدخ مدقتو ,ىرخأ ةلعاف فارطأ قوسلا هيف لخدت يذلا تقولا
ماقرلأا جامدإ عم ،ماقرلأل ةينطو تانايب ةدعاق ءانبل ت
يرورضلا نم نوكي دق
اناكمإ ينورتكللإا ميقرتلا حيتيو .تامدخلا
تاناكملإا هذه ةحاتإ ىنستي يكلو .
ةفلتخم ةمظنأ ىلع مادختسلال ةلباقلا
تاسرامم لاخدإ نلآا قوعت يتلا ةميدقلا لامعلأا تاسرامم نيودت ةلازلإ يميظنت حلاصإ ءارجإ
،
.لامعلأاو ايجولونكتلا جذومن دايح يه نلآا ةدعاقلا نوكت ن أ يغبنيو .لامعلأا لاجم يف ةديدج
22

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
8
يمدقم نيب قوسلا يف عساو لوبقب تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ايجولونكت ىظحت
يف ددجلا نيلخادلل ةادأ ايديلقت ايجولونكتلا هذه ربتعتو .لامعلأا باحصأو نيكلهتسملاو تامدخلا
تلااصتلاا يلغشم مظعم نأ عقاولاو .ةيديلقتلا ةيمومعلا تلااصتلاا يلغشم عم سفانتلل قاوسلأا
لامعتساب توصلا لقن ايجولونكت لوكوتورب ديازتم وحن ىلع نلآا نومدختسي ةيديلقتلا ةيمومعلا
لوكوتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا ىلع ةكرحلا لقن نإ ذإ .مهتاكبش ىلع ةيلودلا ةكرحلا لقنل
ةيديلقتلا ةيمومعلا تلااصتلاا يلغشم نم ريثكو .ةسوملم تاروفو ققحي نأ نكمي تنرتنلإا
ذافنلاب ةصاخلا مهتاكبش يف
تنرتنلإا
تنرتنلإا لوكوتور ب لامعتساب توصلا لقن ايجولونكت نلآا نومدختسي
.نييئاهنلا نيلمعتسملا مامأ امئاد ةحضاو نوكت لا قرطب
درلاو ؟
نكمي ،
24
تنرتنلإا لوكوتورب
تنرتنلإا لوك
كلذ ىلإ ةفاضلإابو
.
23
لامعتساب توصلا لقن
ةيليدبتلا ةيمومعلا ةيفتاهلا ةكبشلا
ىلإ لوحتلل ةعفادلا ىوقلا يه ام نكلو
وتورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا ربع لاسرلإا ةفلكتلف .ةراجتلا ريرحتو ةفلكتلا وه زجوملا
.
ةيليدبتلا ةيمومعلا ةيفتاهلا ةكبشلا ىلع لثامم لاسرإ ةفلكت عبر غلبت
بلطتي تنرتنلإا لوكوتورب ءادن نأ ىلإ رظنلاب ،ةنايصلا فيلاكت نم ةئاملا يف
60
و
50
نيب ام ريفوت
ىلع ءادنل بولطملا قاطنلا ضرع نم ةئاملا يف
10
درجم
اودري نأ مهيلع نأ ، ةفلكتلاب قلعتي اميف ايازملا هذه نوضرعتسي مهو ، نيلغشملا نم ريثك كرديو
تلااصتلاا ةعانصل يقيقحلا راطلإا يف مهسفنأ اوعضي نأو )بناجلأاو نييلحملا( نيسفانملا ىلع
تاذ تاقيبطتلل سسلأا لضفأ اهنأ تنرتنلإا لوكو تورب ىلع ةمئاقلا تاكبشلا ودبت ام اريثكو .ةيملاعلا
ذيفنت نكميو .تانايبلاو توصلا تاكبش نوجمدي نيلغشملا نإ ثيح ،ةيراجتلا لامعلأل ةقئافلا ةيمهلأا
ةناعتسلاا قيرط نع نيكلهتسملا ضارغلأ تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن تابلطتم
،يلاتلا ليجلا تاكبش ةيجيتارتسا ذيفنت يف يلولأا ةوط خلا يف ةنورملاب حمسي امم ،ةددعتم ةزهجأب
ةيعونل ةنيعم تانامض لمشي اقاطن عسوأ موهفم يه ةيقيقحلا يلاتلا ليجلا تاكبش نأ نم مغرلا ىلع
توصلا لقن ايجولونكت عاونأ مظعم اهرفوت لا ايازم يهو ،ناكم لك يف لقنتلاب حمسيو ،ةمدخلا
25
.
تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب
ريرحتب اقيثو اطابترا
ةرادلإ ايجولونكت هرابتعاب
لقن ثدحأ د
تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب
تنرتنلإا لوكوتورب
توصلا لقن
لامعتساب
نينقتو دامتعا يف مدقتلا طبتريو
توصلا لقن ىلإ رظني نأ نكميو .قوسلا
قو .ةررحملا ةيلودلاو ةينطولا تلااصتلاا قاوسأ يف ةيسفانت ةزيم قيقحتو ةسفانملا
قاوسأ حتف قيرط نع ةعانصلا يف اهنع ديحم لا تارييغت تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا
زفح ىلع ةبراقتملا تايجولونكتلا دعاستو .ةسفانملا ةبلح ةفلتخم ةلعاف فارطأ لوخدب حامسلاو ةديدج
رشابملا سفانتلاب تنرت نلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن حمسيو .تلايهستلا ىلع ةمئاقلا ةسفانملا
ةيتحتلا ىنبلا اوكلمتي نأ نودب يكلسلالاو يلبكلا مدوملاو ضيرعلا قاطنلا تامدخ يمدقم نيب
.نييلاحلا نيلغشملا عم ةرشابم نلآا ناسفانتي
Vonage
و
Skype
نأ ةريثك قاوسأ يف ظحلايو .مهتاكبشل
رامثتسلال زفاوحلا ةدايزو ،ةنسحمو ةديدج تامدخ ىلإ يدؤي نأ نكمي ددج تامدخ يمدقم لوخد
.يب
نإو
نجلأاو يلحملا
رطلأل اياضقلا نم ةعومجم
ضعبو .لولأا ماقملا يف
تنرتنلإا لوكوتورب
يدبتلا
لامعتساب توصلا لقن ل يملاعلا ومنلا حرطيو
ةيمومعلا ةيفتاهلا تاكبشلا ملاعل لاصأ تدعأ دق تناك يتلا ةيميظنتلا
ةمدخلاب رملأا ةيادب يف طبترت دق ةريغتملا اياضقلا هذهو .قاوسلأا جضن ىوتسمل اقفو روطتتو ىرخأ
ناكم لتحتو .
ةيل
اياضق نيابتت امنيب ،ةمدخلا ةيعون لغاوش ، لاثملا ليبس ىلع قاوسلأا عيمج يف رثؤت اياضقلا هذه
اقحلا رهظت نكلو ،ئراوطلا تامد خ ىلإ ذافنلاو ،ميقرتلاو ،صيخارتلا حنمو ،ةلماشلا
.ةسفانملا ةدناسم لغاوشو قاوسلأا مجحو تاكبشلا دايح لثم اياضق ةرادصلا
لامعتساب توصلا لقن
ميظنت ناك اذإ امو ،
ميظنت يغبني ناك اذإ ام ةيسيئرلا ةيميظنتلا اياضقلا لمشت كلذ عمو
ةيليدبتلا ةيمومعلا ةيفتاهلا تاكبشلا قيرط نع ةفتاهملل ليدبك
دقو .ةيديلقتلا ةيفتاهلا تامدخلا ميظنت نع فلتخي نأ يغبني
تامدخ ىلإ ذافنلاو ،ةلماشلا ةمدخلا تلااجم يف
تنرتنلإا لوكوتورب
تنرتنلإا لوكوتورب
لامعتساب توصلا لقن
دهعلا يثيدحو نييلاحلا نيلغشملا عم لماعتلا يف "ةيعوضوم دعاوق" قيبطت يف نومظنملا بغري
تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن قاوسأب
23

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
يف نيمظنملا نم ريثك علطتي
مئازع طبثت وأ
، كلذ عمو .ةفلتخم ةمظنأ ىلع مادختسلال لباقلا
راكتبلاا عمقت نأ نكمي يتلا ةبسانتملا ريغ ةيميظنتلا تلاخدتلا يشاحت ىلإ هسفن تقولا
م يقرتلاو ،ئراوطلا
.ةديدجلا تاكبشلاو تامدخلا يف رامثتسلاا حبكت وأ ددجلا نيسفانملا
.ضيرعلا قاطنلاو ،تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقنل يملاعلا ومنلا :
10
لكشلا
2009-2004 ،ت رن ت نإلا لوكوتورب ربع توصلا لقنل يملاعلا ميظنتلا
100%
80%
46
59
69
79
88 92
60% 57
51
46
40%
20% 80
8
71
10
64
12
42
58
12
39
53
11
40
48
11
0%
2004 2005 2006 2007 2008 2009
200
ضيرعلا قاطنلاب ةدوزملا نادلبلا ددع
يراجتلا ىوتسملا ىلع
166
174
182
150
100
50
81
113
133
145
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
.
2009-2004
لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ايجولونكت عيبب اهيف حمسي يتلا نادلبلا ىلإ ريشت "ةقلغم" :
طقف اهي
ةرتفلل ،ةلود
191
ل ةحاتم تانايبلل ةينمزلا ةلسلسلا هذه . تلااصتلال يلودلا داحتلاا :ردصملا
ةظحلام
ف حمسي يتلا نادلبلا كلذكو ،ةئزجتلاب ايجولونكتلا هذه عيب اهيف رظحي نكلو ،ةلمجلاب تنرتنلإا
قاطنلا تامدخ ف ّرعتو .تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن ميدقتب ةيلاحلا ليغشتلا تلااكول
.رثكأ وأ kbit/256
ةعرسلاب تنرتنلإا ىلإ ذافنلا ينعت اهنأب ضيرعلا
24

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
ماعلا دهشملا نم اريثك ريغي تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن تامدخ ومن نإ
،ةيلاحلا ليغشتلا تلااكو عم ،ةسفانملا ةبلح ةديدج ةلعاف فارطأ لاخدإ ىلع دعاسي ذإ ،تلااصتلال
عقاو لبقت بوص نيمظنملاو تاموكحلا كرحتت امنيبو .عاطقلا تايداصتقا ةغايص ديعي هنأ امك
اذه عم فيكتلا ىلع ليغشتلا تلااك و صرحت ، تنرتنلإا لوكوتورب لامعتساب توصلا لقن
ةنرم قرطب نومظنملا بيجتسيو .ةيراجتلا لامعلأل ةديدج جذامن غوزبو ديدجلا
ايجولونكت
جمد نم ديزم ثودحب ةقباسلا لئلادلا رشبت و .تنرتنلإا لوكوتورب ى
.براقتلا رصع يف تاقيبطتلاو تامدخلاو تاكبشلا
ي سفانتلا عضولا
عيمجب نيكلهتسملا ديوزت وحن ليبسلا دهمت كلذبو ،اهل لولح داجيإو اياضقلا هذه لوانتل ةسوردمو
لع ةمئاقلا توصلا تامدخ ايازم
25

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
9
ىلعو ةماع كلهتسملا ةايح بولسأ ىلع رثؤت تنرتنلإاب
نع وأ ةعرسلا قئاف ضيرع قاطن للاخ ن
ىل
" مئادلا ليصوتلا " ىلإ ةجاحلا تحبصأ
م ليصوتلا ناكأ ءاوسو .تاقفصلاو لامعلأا زاجنإ ةقيرط
ع حاتفنلااو تامولعملاو قاوسلأا ىلإ ذافنلل افدارم تنرتنلإا ىلإ ذافنلا حبصأ دقف ،ةمقارملا قيرط
.ميلعتلاو ةيعامتجلاا تاكبشلا
ىلع نيعتي ،تنرتنلإا اهمدقي يتلا تامدخلا هذهب امامت نيكلهتسملا عافتنا نامض ىنستي يكلو
قطانملا كلذ يف امب( عساو قاطن ىلع اهيلإ ذافنلا نامضو ،
نم نكمم ددع ربكأ لوانتم يفو ةفلكتلا ةلدتعم نوكت نأ ىلع صرحلا عم ،)ةيفيرلاو ةيئانلا
عم ،راكتبلااو ةسفانملل ةيتاؤم ة
ت اكبشلا ةيقوثومو ةءافك نيمأت نيمظنملا
يقوس فورظ زيزعت يف لثمتي امنإ حورطملا يدحتلاو .نيكلهتسملا
.نيكلهتسملا حلاصم ةيامح ىلع هسف ن تقولا يف لمعلا
اذإو
26
.رايتخلاا ىلع نيرداق اونوكي نأ دب لاف ،نيكلهتسملا ىلع عفنلاب دوعت نأ ةسفانملل ناك اذإو
ةسف انملا للاخ نم ةلاّعف ةقيرطب لمعيس قوسلا نإف ،مهتارايتخا نم ةنيب ىلع نوكلهتسملا ناك
ةصلاخو .ةعونتم تاجتنم ميدقتو ،ةدوجلا نامضو ،ةبسانم راعسأ ضرعو ،نيدروملا نيب ةديازتملا
.نيكلهتسملا ىلع عفنلاب دوعت ةسف انملا نإ ، لوقلا
ةيصخشلا مهتانايب لوانتت تاكبشلا نأ ىلإ ارظن اضيأ رطاخملل ةضرع نيكلهتسملا نأ لاإ
"ةيديلقتلا" ةسرامملا تكرحت دقو .ةيراجتلا تانلاعلإا ضارغلأ كلذ ثدحي ام اريثكو ،ةساسحلا
تنرتنلإا قيرط نع عباطلا يصخشلا رشابملا قيوستلا ىلإ ةيملاعلإا طئاسولا قيرط نع نلاعلإل
نيكلهتسملا ضعب بحر امنيبو .ةلقنتملا فتاوهلا ربع ةبوتكملا لئاسرلاو ينورتكللإا ديربلاو
ةبلاطم دعاصتتو .ةصاخلا مهتايح محتقي هنأ نوري دق ني
،ينورتكللإا ءاضفلا يف
رخآ نأ لاإ ،بلطلا ىلع ءانب قيوستلاب
ةيصوصخلا فيرعتب تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكتو تلااصتلاا يمظنم
راطإ ثادحتسا نيمظنملا ىلع نّيعتي دقو .ةلمتحملا تاديدهتلا نم نيكلهتسملا ةيامحل لبسلا داجيإو
.نيكلهتسملا ةيصوصخ ةيامحل ةفلتخم ريبا دت ذافنإ ىلع اولمعي نأو ينمأ
تامولعملا ايجولونكت ءلامعل ةنيعم حئاولو نيناوق عضو ىلإ دمعت يتلا نادلبلا ددع ديازتيو
ةئيهلا علطضت تلااحلا ضعب يفو .نيكلهتسملا ةيامح لجأ نم ديدحتلا هجو ىلع تلااصتلااو
يف نكلو ،حئاوللاو نيناوقلا ذافنإ نع ىلولأا ةي لوؤسملاب تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكتل ةيميظنتلا
ةيلوؤسملا هذه اهب طانُت وأ نيكلهتسملا ةيامحل ةددحم ةلاكو عم ةيلوؤسملا مساقت يرجي ىرخأ تلااح
.ةلماك
ضعب لقن ةيناكمإ فاشكتسا يف نومظنملا بغري دق ،يميظنتلا لخدتلا يشاحت ىنستي يكلو
ميظنتلا ىلع دامتعلاا نوكي نأ لمتحملا نمو .مهسفنأ تامدخلا ي مدقم ىلإ كلهتسملا ةيامح تايلوؤسم
نأشب ةدحاو ةدنجأ ةموكحلا عم تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت ومدقم مساقت اذإ لااّعف لماكلا يتاذلا
ايميظنت" اجهن نومظنملا دمتعي نأ حجرلأا لامتحلاا نكلو .ةيعامتجلاا ةيامحلاو نيكلهتسملا ةيامح
.نيكلهتسملا ةيامح ءازإ " اكرتشم
ةقث ىلع اونوكي نأ ،مهتاعقوتو نيكلهتسملا تاجايتحا ى بلت نأ اودارأ ام اذإ نيمظنملا ىلع نيعتيو
ىتلا ةحيحصلا تامولعملا مهيدل رفاوتتو ،)مهتايلوؤسمو( مهقوقحب مات يعو ىلع نيكلهتسملا نأ نم
تاداريلإاو ةردان دراوملا نوكت امدنع اميسلا ،ديشرلا رارقلاو ديدسلا رايتخلاا ىلع مهدعاست
راعسلأا نيب ةميكح تانزاوت ءارجلإ ةيفاك تامولعم نيكلهتسملا ىدل نوكي نأ يغبنيو .ةضفخنم
اهيلإ ذافنلاو اهمهف لهسي ثيحب حوضولاو ةطاسبلا نم تامولعملا نوكت نأ دبلاو .ةمدخلا ةيعونو
نإ و .اهتيقوثومو اهتقد نم دكأتلاو تامولعمل ا ريفوت نامض يف نيمظنملا رود لثمتيو .اهتنراقمو نم
ثدحأ نم ةدحاو مادختسا ،نيكلهتسملا عم ةيراوحو ةرشابم تلاص ىلع ظافحلل ةركتبملا لئاسولا نيب
ةيناجملا ةمدخلل ةيبوساح ةشاش ةطقل
13
لكشلا مدقيو .
Twitter
لثم ايملاع طخلا ىلع لسارتلا تاودأ
.ةدحتملا ةكلمملا يف )ةسفانملاو تلااصتلاا لاجم يف ةلقتسملا ةيميظن تلا ةئيهلا(
Ofcom
اهمدقت يتلا
26

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
.
ضيرعلا قاطنلا ةمدخ ةيعون نأشب
Ofcom
"تاراوح" :
11
لكشلا http://www.ofcom.org.uk/media/features/broadqanda
:ردصملا
ةيامحل لاّعف راطلإ ايساسأ ا ءزج ىواكشلا ضرعل ةيفافشلاو لدعلاب مستت ةيلمع ىلإ ذافنلا ربتعيو
.قوسلا تاسراممل اعجان اسايقم مدقت اهنلأ ، ميظنتلا يف ماه رود اهل نيكلهتسملا ىواكشو .
نيكلهتسملا
لا ،لاثتملاا مدع لاح يف تابوقعب ةنرتقم ،ىواكشلا ميدقتل ةيفافشلاو لدعلاب مستت ةيلمع ىلإ ذافنلا نإ
نأ ىلإ رظنلابو .لاثتملاا مدع لاح يف نيكلهتسملا ةيامحل لاّعف راطلإ ايساسأ ا ءزج لكشي
ةلافك ىلإ اضيأ ةجاحب نيمظنملا نإف ،تاهاجتلاا فلتخم يفو ة
.)هفاشكتسلا ةيبورولأا ةيضوفملا ىعست
ل ازي
ريغصو ةديدع تلاماعم دّلوت تنرتنلإا
ام وهو( فاصنلإا
، ي تاذلا ميظنتلاو ،ةعانصلل كرتشملا ميظنتلاو ،نيكلهتسملا ةيعوتب ء افتكلاا نيمظنملا عسوب لهو
اذه ؟تنرتنلإاب نيلوصوملا نيكلهتسملا تاجايتحا ةيبلت لجأ نم ،نيكلهتسملا ةيامحل ةماعلا نيناوقلاو
يهو .اهب نيكلهتسملا مامتها ىلع ام دح ىلإ دمتعي كولسلا تانودم حاجن نإ .ودبي ام ىلع دراو ريغ
ريياعملا ذيفنتب قلعتي اميف نيمظنملا ةردقو دادعتسا ىلع اضيأ حاجنلا فقوتيو .ةبعص نوكت د
ثيح نم ارربم يميظنتلا لخدتلا نوكي نأ ىرخأ ةهج نم اضيأ دبلاو .ءاضتقلاا دنع اهيلع قفتملا
ق ةلأسم
.نوكلهتسملا اهيلع لصحي يتلا ايازملاو فيلاكتلا نيب نزاوتلا قيقحت
27

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
10
تلااصتلاا ةعانص هيف دجت تقو يف "
لوكوتورب ىلع ةمئاقلا يلاتلا ليجلا تاكبش ىلإ
انيلع لطأو رضاحلا ةح
تناع ةعانص -
ةددجم ،اهترثع نم
فص تيوط اذإو
ةريصق ةلحرم درجم اهرابتعاب نلآا اهزاتجي يتلا ةرتفلا هذه ىلإ رظني دق ملاعلا نإف
"ةيمقرلا ايجولونكتلا" ملاعم ديدحت اهنكمأ ةعانصل درطم ومن طسو ةيمهلأا ةدودحم
تضهن ام ناعرس
عاطق نوكيس ،ةمداقلا ةنسلا
اهنكلو ،
ة
2002-2000
يباجيلإا ومنلا ىلإ
" نم ةعبطلا هذه رهظت
يديلقتلا ةيفتاهلا تاكبشلا نم لوحتلا مضخ يف اهسفن
. لابقتسم قاطنلا ضيرع يكلسلالا تاكبش مث تنرتنلإا
،لبقتسملا
ةمدخلا ىلع بلطلا صانتقا نم ىرخأ ةرم هنكمي عضو يف تلااصتلااو تامولعملا ايجولونكت
ربع
ةرتفلا يف داسكلا طسو
يملاعلا داصتقلاا دوعي
روطتلاو ومنلا
امنيبو
ملاآ
.اهتوقو اهتيويح
.ةديدجلا تاقيبطتلاو فئاظولاو ،ق اطنلا ضيرع ليزـنتلا تاعرسو ،ةلقنتملا
ةيفتاهلا ةمظنلأا نإف ،)عبارلا وأ( ثلاثلا ليجلا وأ يلاتلا ليجلل ةكبش ةيتحتلا ىنبلا تناك ءاوسو
رثكلأا مداقلا ديدجلا جذومنلا ديدحت ىلإ اهليبسب ،تاقبطلا ةددعتم تاكبشلاو ،مزرلا ةمظنأو ةلقنتملا
،ةيمومعلا ةيليدبتلا ةيفتاهلا تاكبشلا ةامسملا ةقلغملا ةيد
اهيف رصتقت تناك يتلا مايلأا تلو دقف .ذافنلا تاكبشو ةيساسلأا تاكبشلل ةديازتم لئادب كانه نوكتس
يلقتلا ةيفتاهلا تاكبشلا ىلإ ةفاضلإابف . احاتفنا
.جاوزلأا ةدرفنملا ةيساحنلا تاكبشلا ىلع نيلمعتسملا ةربخ
اهنع ةضاعتسلااو ةيديلقتلا ةتباثلا طوطخلا نع يلختلا ىلإ ملاعلا نادلب فلتخم يف ءلامعلا دمعيو
ةيمقرلا ةدعاسملا ةزهجأو ،ةيوديلا ةبطاخملا ةزهجأ للاخ نم ،اهعاونأ فلتخمب ةلقنتملا تلايصوتلاب
نكت مل يتلا تاركتبملا نم اهريغو ،لقنتملا تنرتنلإا ةزهجأو ،ةينورتكللإا حيتافملاو ،ةيصخشلا
نيب ةحضاولا طوطخلا لاوز ىلإ ليغشتلا ةمظنأ نيب براقت
مهبساوح ىلع ةينويزفلتلا جماربلل نيلمعتسملا ليز
لا ىدأ دقو . اماع نيرشع لبق ةفورعم
نت ديازتي امنيب ،تانايبلاو ةعاذلإاو ةفتاهملا تامدخ
.يكبشلا طيبرتلاو تافلملا مساقت ريبك دح ىلإ هبشت ةعاذلإا تحبصأو ،ةلقنتملا مهفتاوهو ةلومحملا
ىلع ةيفتاهلا تاءادنلا ه يجوت ناكملإاب حبصأو ،ةبلصلا ت اكرحملا لحم ةيباحس لا ةبسوحلا تلحو
.رييغتلاو ليدبتلل ةلباق تحبصأ قئ اقحلا عيمج نأ ودبيو ،تنرتنلإا
لاسرلإا يف ىوتحملا براقتو تاكبشلا نيب ةلصافلا دودحلا لكآتو "قئاقحلا عايض" يد
ةداعإ كلذ ىلع بترتيسو .ةيميظنتلا قاسنلأا يف ةيوق ةزه ىلإ
ةلقنتملا ةزهجلأا ىلع بلطلا دنع جماربلا ليز
-
بيساوحلا ىلع لّمحيس يذلا ويديفلا ىوتحم ميظنتب موقيس نمو ؟ةيبتكم
ؤ يسو
تنرتنلإا لوكوتورب ىلع مئاقلا
عاطقل ثدحيس اذامو .قبس اميف ةلصفنم تناك يتلا تاعانصلا نيب ةهجاوم ىلإو ،قاوسلأا فيرعت
نت ناكملإاب حبصي امدنع ،لاثملا ليبس ىلع "ةعاذلإا"
لا ةيصخشلا بيساوحلاو
؟دقتفملا رصنعلا وه رامثتسلاا له ف ؟تنرتنلإا ىلإ لسريو
لاوملأا تمدقو ،ططخلا تعضو ،يملاعلا شامكنلاا تاعاس كلحأ يف ىتح هنأ
مداقلا دقعلا يف ليومتلا ن
يكلسلالاو ،تنرتنلإا ىلع ةمئاقلا راشتنلا ةعساولا تاكبشلا تاردق رصع ىلإ ةيمكلا ةبثولا زاجنلإ
رداصملاو صاخلا عاطقلا
، ركذلاب ريدج
م ديزم ىلإ ةجاح ةمثف كلذ عمو ،تاكبشلا ترشنو اهمادختسا نسحأو
نم تارامثتسلاا هذه نم ريثكلا يتأي نأ دبلاو .قاطنلا ضيرع مدقتملا
.ةيلودلا
رطاخملا نم ّدحلل ريبادتلا ذاختا قيرط نع ناهرلاب اهزوف صرف نسحت نأ تاموكحلا عسوب نإو
نم ةيمهأ رثكلأاو .ةديدجلا ةيقوسلاو ةيجولونكتلا قئاقحلل ةيقابتسلاا ةباجتسلاا يضتقي اذهو .ةيميظنتلا
اهتاراهمو اهتاردقو ينهملا اهاوتسمب ءاقترلااو ةيميظنتلا اهتائيه ةيللاقتسا زيزعت نيعتي هنأ ،كلذ
هذه يف تاموكحلا هتزرحأ ادرطم امدقت نيرشعلاو يداحلا نرقلا نم لولأا دقعلا دهش دقو .ةينقتلا
يف ديزملا تاموكحلا مدقت نأ وه ريخلأا ليلحتلا يف بولطملاو .ملاعلا ءاحنأ فلتخم يف تلااجملا
ام اذإو .نوناقلا مكح لظ يف فاصنلإاو لدعلا ةاعارم عم ،ةرقتسملا ةيميظنتلا رطلأا تلااجم
. امتح تارامثتسلاا يتأتس ،رامضملا اذه يف اهيعاسم تاموكحلا تلصاو
28

1
2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
http://www.itu.int/osg/csd/emerging_trends/crisis/confronting_the_crisis_2.pdf
This section is based on research carried out by Ms. P. Biggs, ITU, author of Chapter 8 on Voice over Internet Protocol: Enemy or Ally?
4
5
2
3 Infonetics Research, through VoIP News, 1 march 2008, at: www.voip-news.co.uk/2008/03/01/80-million-worldwide-voip-subscribersin-2007/
According to Point Topic http://point-topic.c
For example, Infonetics Research estimated that there were some 80 million VoIP subscribers worldwide by 2007, far more than earlier predictions forecasting 55 million subscribers by 2009. In 2006, In-Stat predicted that the global market for consumer VoIP services has arrived, with total VoIP subscribers worldwide at 16 million in 2005 projected to grow to over 55 million in 2009 (www.in-stat.com).
6
7
Point Topic, 23/10/2008: http://point-topic.com/content/bmm/profiles/BMMIPT081021.htm&comp_id =4685&g=2.
Adapted from Developments of Next Generation Networks (NGN): country case studies, ITU, 2009, see http://www.itu.int/ITU-
D/treg/Documentation/ITU-NGN09.pdf
8
9
TMG; Point Topic
Adapted from Developments of Next Generation Networks (NGN): country case studies, ITU, 2009, see http://www.itu.int/ITU-
D/treg/Documentation/ITU-NGN09.pdf .
10 ITU-infoDev ICT Regulation Toolkit, www.ictregulationtoolkit.org.
11 The TCP/IP suite was one of several protocol suites that were used in the development of the Internet, including Digital Equipment
Corporation’s DECNet, the Xerox Network Services (XNS) architecture, the Open Systems Interconnection (OSI). The TCP/IP became widely adopted with the establishment of the World Wide Web.
12 The pioneering work setting this vision out was Vinton G. Cerf and Robert E. Kahn, “A Protocol for Packet Network
Intercommunication”, IEEE Trans. On Comms, Com-22, No. 5 (May 1974).
13 These are often roughly described as the utility layer, the transport layer, the network protocol layer and the link layer interfacing with the physical network. Put simplistically and abstractly, each layer within the IP/TCP suite deals with its own problems, carries out its own tasks, and interacts with the layers above and below it, allowing it to be modified without changing the other layers. Of course, the reality is more complex than this, since the various layers are not neatly distinct. Application protocols are used as middleware for other applications; many applications may serve one another and carry out more than one of the functions, blurring the boundaries between the various functions. See Richard Bennet, Designed for Change: End-to-End Arguments, Internet Innovation, and the Net
Neutrality Debate, Information Technology and Innovation Foundation (September 2009), 31. Available at http://www.itif.org/files/2009-designed-for-change.pdf
14 Timothy Wu, “Application-Centered Internet Analysis”, 85 Va. L. Rev. (1999) 1163, 1192.
15 In this paper Universal Access Funds (UAF) include Telecommunications Development Funds, Rural Development Funds, and any other funds established to support and finance ICT access in underserved areas.
16 Building and Institutional Framework For Regulatory Impact Analysis (RIA), OECD, 2008.
17 Littlechild, S.C. (2006). Mobile termination charges: Calling Party Pays versus Receiving Party Pays. Telecommunications Policy, Vol. 30,
Issues 5-6, p. 242-277.
18 In the majority of EU countries mobile origination market is being considered as a fully competitive market and mobile origination rates are left without regulation.
19 http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/09/222&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
20 http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/09/222&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
21 http://www.itu.int/ituweblogs/treg/Hong+Kong+++Deregulation+Of+FixedMobile+Interconnection+Charge.aspx
22 Taken from the mission statement of the Dutch Regulator OPTA
23 Slide 4, “Defining VoIP”, presentation by Josua Turaganivalu, Ministry of Commerce, Industry, Investment & Communications of the
Government of Fiji, at the workshop held on 12 July 2007, available at:http://www.fiji.gov.fj/uploads/DEFININGVOIP.pdf
24 “VoIP Deployment and Regulation in Asia” (2006), Konrad L. Trope, Novo Law Group.
29

2009
ماعل تلااصتلاا يف حلاصلإا تاهاجتا
25 See the ITU-T definition of NGN as “a packet-based network able to provide Telecommunication Services to users and able to make use of multiple broadband, QoS-enabled transport technologies and in which service-related functions are independent of the underlying transport-related technologies. It enables unfettered access for users to networks and to competing service providers and services of their choice. It supports generalised mobility which will allow consistent and ubiquitous provision of services to users” (ITU-T
Recommendation Y.2001 (12/2004), available at: http://www.itu.int/ITU-T/ngn/definition.html
26 A recent report commissioned by the OECD, which set out to examine the available evidence of consumer behaviour and analyse the implications for policy and regulation. Exploring the evidence of actual consumer behaviour, the report makes a number of recommendations for policy-makers and regulators, designed to promote the consumer interest. See: Organisation for Economic Cooperation and Development, Directorate for Science, Teehnology and Industry, Committee for Information, Computer and
Communications Policy: Working Party on Communication and Infrastructures and Services Policy, Enhancing Competition in
Telecommunications: Protecting and Empowering Consumers, London 24-25 May 2007, DSTI/ICCP/CISP(2007).
30