ةرادلإا ةيلاملا 2014
advertisement
تقرير اإلدارة المالية االحت ـ ــاد ال ـ ــدويل لالتصـ ــاالت Place des Nations CH-1211 Geneva 20 Switzerland www.itu.int ITU عن السنة املالية IPSAS 2014 تقرير اإلدارة المالية عن السنة المالية 2014 عمالً بأحكام الرقم 101من اتفاقية االحتاد الدويل لالتصاالت ،أتشرف بأن أقدم إىل الدول األعضاء يف االحتاد تقرير اإلدارة املالية عن السنة املالية ،2014الذي يتضمن احلسابات املراجعة لالحتاد وحالة حسابات تليكوم االحتاد لعام 2014وكذلك احلسابات املراجعة لعام 2014ملشاريع التعاون التقين واملسامهات الطوعية وصندوق التأمينات ملوظفي االحتاد الذي وضع مبساعدة جلنة التنسيق ووافق عليه اجمللس يف قراره .1376 جنيف ،مايو 2015 3/107 تقرير اإلدارة المالية اجعة هذه النتائج املالية يف 31ديسمرب طبقاً للمادة 30من اللوائح املالية لالحتاد ،يعرض تقرير اإلدارة املالية للحسابات املر َ املتعلقة باحلسابات اليت ميسكها االحتاد الدويل لالتصاالت ) ،(ITUوهو يغطي ما يلي: - السنة املالية 2014لالحتاد؛ - صندوق التأمينات ملوظفي االحتاد للسنة املالية 2014؛ - الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة للسنة املالية 2014؛ - املعارض واملنتديات العاملية واإلقليمية لالتصاالت واألنشطة ذات الصلة يف 31ديسمرب 2014؛ - مشاريع التعاون التقين املمولة من برنامج األمم املتحدة اإلمنائي ) (UNDPلعام 2014؛ - الصناديق االستئمانية لعام 2014؛ - املسامهات الطوعية لعام 2014؛ - صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت لعام .2014 2014 5/107 جدول المحتويات الصفحة تقدمي من األمني العام 7 .................................................................................................. تقرير اإلدارة لعام 11 ............................................................................................... 2014 بيان عملية الرقابة الداخلية لعام مالحظات على البيانات 11 ................................................................................. 2014 املالية 17 ........................................................................................ أوالً امليزانية العادية (امللحق ثانياً صندوق التأمينات ملوظفي االحتاد (امللحق ثالثاً الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم رابعاً ألف96 .......................................................................... )1 برنامج األمم املتحدة اإلمنائي (امللحق الصناديق االستئمانية (امللحق خامساً ألف77 ....................................................... )2 املتحدة 71 ............................................ ألف77 ........................................................... )3 ألف77 ................................................................... )4 سادساً املسامهات الطوعية (امللحق سابعاً صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت )( (ICTDFامللحق ثامناً املراجعة اخلارجية حلسابات االحتاد تقرير مراجع احلسابات ألف77 ..................................................................... )5 ألف77 ............................... )6 79 ...................................................................... املستقل 77 ........................................................................................ امللحـق ألف76 ....................................................................................................... 1 امللحـق ألف08 ....................................................................................................... 2 امللحـق ألف01 ....................................................................................................... 3 امللحـق ألف07 ....................................................................................................... 4 امللحـق ألف00 ....................................................................................................... 5 امللحـق ألف67 ....................................................................................................... 6 امللحــق باء 61 ....................................................................................................... امللحـق جيم 187 ..................................................................................................... امللحـق دال 187 ..................................................................................................... 7/107 تقديم من األمين العام أتشرف بأن أقدم إىل اجمللس ،وفقاً للمادة 30من اللوائح املالية لالحتاد ،البيانات املالية للسنة املالية املنتهية يف 1 ديسمرب 2013للموافقة عليها. 31 وأرفع كذلك إىل اجمللس ،يف وثيقة مستقلة ،تقرير املراجع اخلارجي للحسابات عن البيانات املالية لعام 2014إىل 2 جانب رأي املراجع اخلارجي بشأن البيانات املالية ،كما تقتضي املادة 28من اللوائح املالية لالحتاد وكذلك امللحق 1هبا. 3 وقد ُوضعت البيانات املالية لعام 2014وفقاً للمعايري احملاسبية الدولية للقطاع العام ).(IPSAS وكانت البيانات املالية ،حىت عام ،2009تُع ّد وتُرفع إىل اجمللس كل سنتني .ولكن اجمللس قرر ،يف دورته 4 لعام ، 2009تعديل اللوائح املالية لالحتاد حبيث تقدم احلسابات كل سنة وليس كل سنتني ،وذلك بغية تطبيق معايري IPSAS بأكملها اعتباراً من تاريخ اعتمادها ،أي يف 1يناير .2010 ويرد يف الوثيقة C11/INF/9تعريف بضعة مصطلحات مالية أساسية من شأهنا أن مت ّكن القارئ من سهولة مطالعة 5 البيانات املالية وفهمها. تقرير اإلدارة المالية 6 تُعرض البيانات املالية وفقاً للمادة 30من اللوائح املالية لالحتاد -طبعة .2010 أبرز الوقائع أثناء السنة المالية 2014 مشل برنامج األنشطة اليت اضطلع هبا االحتاد يف عام ،2014من بني العديد من االجتماعات واملؤمترات ،األحداث 7 الرئيسية التالية: يف الفرتة من 30مارس إىل 10أبريل ُ ،2014عقد املؤمتر العاملي السادس لتنمية االتصاالت يف ديب .ووضع هذا 8 املؤمتر خطة تنمية االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت للسنوات األربع القادمة. ويف أبريل ،2014احتفل االحتاد "باليوم العاملي للفتيات يف جمال تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت" .واآلن يف 9 العام الرابع من االحتفال هبذا اليوم ،يتزايد الزخم العاملي لالحتفال باليوم العاملي للفتيات يف جمال تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت حيث تنظم أكثر من 100بلد أحداث تستضيفها احلكومات والقطاعات اخلاصة واملنظمات غري احلكومية. ويف مايو ،2014ركز اليوم العاملي لالتصاالت وجمتمع املعلومات الذي كان موضوعه لعام " 2014النطاق العريض 10 من أجل التنمية املستدامة" االهتمام على التزام أصحاب املصلحة املتعددين بتحقيق النفاذ الشامل إىل توصيلية النطاق العريض وحمتواه ودعم اإلرادة السياسية لتحقيق هذا اهلدف. ويف يونيو ،احتفلت الندوة العاملية ملنظمي االتصاالت اليت ُعقدت يف املنامة بالبحرين ،مبرور مخسة عشر عاماً على 11 هذه الندوة وكان موضوعها "االستفادة من إمكانات العامل الرقمي" ،وعززت احلوارات املتعلقة بسبل كفالة وصول اجملموعة الكاملة من فوائد العامل الرقمي إىل مجيع مواطين العامل بطريقة تعتمد مستنرية ومستجيبة وآمنة. ويف الفرتة من 20أكتوبر إىل 7نوفمرب ُ 2014عقد مؤمتر املندوبني املفوضني لالحتاد يف بوسان بكوريا اجلنوبية، 12 الذي استضافته مجهورية كوريا .ويعد مؤمتر املندوبني املفوضني احلدث الرئيسي الذي تقرر فيه الدول األعضاء يف االحتاد دور املنظمة يف املستقبل ،فتحدد بذلك قدرة املنظمة على التأثري يف تنمية تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت ) (ICTعلى املستوى العاملي. 8/107 ومؤمتر املندوبني املفوضني هو أعلى هيئات صنع القرار يف االحتاد .ويُعقد هذا املؤمتر كل أربع سنوات ،وحيدد 13 السياسات العامة لالحتاد ،ويعتمد اخلطط االسرتاتيجية واملالية للسنوات األربع؛ وينتخب فريق اإلدارة العليا للمنظمة ،وأعضاء اجمللس ،وأعضاء جلنة لوائح الراديو. ويف ديسمرب ُعقد تليكوم العاملي اخلامس عشر لالحتاد لعام 2014يف الدوحة بقطر من 7إىل 10ديسمرب 14 بناءً على دعوة من حكومة دولة قطر ،وبدعم من شركة أوريدو الرائدة يف جمال االتصاالت الدولية ،وكان موضوعه "الرتكيز على املستقبل". 2014 15 وقد أمكن حتقيق هذه اإلجنازات واألنشطة بفضل اإلدارة احلازمة واملثلى للموارد املالية لالحتاد. وقد حدت اآلثار املالية لقرارات مؤمتر املندوبني املفوضني (غواداالخارا ،)2010 ،وكذلك القيود املالية املفروضة، 16 باالحتاد إىل اختاذ تدابري ترمي إىل زيادة الكفاءة وتقليص التكاليف لكي يتسىن تنفيذ برنامج األنشطة املقررة خالل فرتة امليزانية مع احلفاظ على نوعية جيدة من اخلدمة .ومت تعزيز هذا االجتاه وحتقيق اإلجنازات منذ مؤمتر املندوبني املفوضني السابق لعام 2014الذي عقد يف بوسان. 17 وقد واصل االحتاد ،أثناء العام ،2014حتسني العمليات املنسقة وجهود االقتصاد يف التكاليف. ويشارك االحتاد بنشاط يف أنشطة األمم املتحدة ذات التمويل املشرتك .وقد أدت عدة مبادرات اختذت مؤخراً إىل 18 خفض التكاليف اليت تتحملها اجلهات املشاركة ،من قبيل خفض تكاليف الكهرباء واللوازم املكتبية والوقود وخدمات الربيد، والتفاوض بشأن األسعار مع شركات الطريان. أبرز نقاط تقرير اإلدارة المالية 19 وُمتسك حسابات االحتاد بالفرنكات السويسرية .وتشمل البيانات املالية املعروضة أنشطة االحتاد اخلارجة عن امليزانية. وفيما يتعلق بامليزانية العادية ،فإن تناقص مسامهات الدول األعضاء وأعضاء القطاعات واملنتسبني واألوساط 20 األكادميية (مبقدار 126,8مليون فرنك سويسري ومقدار 126,9مليون فرنك سويسري يف عام )2013واستمرار اخنفاض إيرادات االستثمار ( 0,3مليون فرنك سويسري يف عام 2014و 0,4مليون فرنك سويسري يف عام )2013يؤكدان االجتاه يف عام .2013وشهدت األنشطة اخلاضعة السرتداد التكاليف ( 39,8مليون فرنك سويسري يف 2014و 44,7مليون فرنك سويسري يف )2013اخنفاضاً على الرغم من زيادة مبيعات املنشورات ،ويعود ذلك يف األساس إىل اخنفاض يف إيرادات الرعاية ذات الصلة بتليكوم العاملي وبطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية الواردة يف ديسمرب 2014وقيد املنشورات واإليرادات ذات الصلة يف عام .2015 وازدادت مبيعات املنشورات مبقدار مليون فرنك سويسري ( 19,8مليون فرنك سويسري يف عام 21 و 18,8مليون فرنك سويسري يف عام )2013مما يؤكد االجتاه اإلجيايب الذي استهل يف السنوات القليلة السابقة. 2014 وأظهر االحتاد فائضاً على أساس امليزانية لعام 2014مبقدار 3,9مليون فرنك سويسري .وقد نص القرار 22 الذي اعتمده اجمللس يف دورته لعام 2013على سحب مبلغ 4ماليني فرنك سويسري يف فرتة السنتني .2015-2014ونظراً للفائض املذكور آنفاً ،مل تكن هناك حاجة إىل أي سحب من حساب االحتياطي على الرغم من توفر املبلغ .وطبقاً للفقرتني 5و 12من املادة 10باللوائح املالية والقواعد املالية ،مت التخويل بتوزيع فائض ميزانية 2014على النحو التايل :مليون فرنك سويسري لصندوق التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة ) (ASHIوذلك لتكوين احتياطي للتمويل طويل األجل لاللتزام االكتواري لالحتاد إزاء الصندوق ،ASHIومليونا ) (2فرنك سويسري لصندوق خطة التأمني الطيب اجلماعي ).(CMIP 1359 وكان من األحداث الرئيسية يف عام 2014االنتقال إىل الصندوق CMIPبعد انتهاء نظام التأمني الصحي احلايل 23 ضمن صندوق التأمني الصحي للموظفني الذي يغطي املوظفني املؤمن عليهم من االحتاد الدويل لالتصاالت ومنظمة العمل الدولية اعتباراً من 30أبريل .2014وابتداء من 1مايو ،2014أصبح الصندوق CMIPهو نظام التأمني الصحي ملوظفي 9/107 االحتاد حصراً وهو يربز فوائد صندوق التأمني الصحي للموظفني ) .(SHIFوسيكون اهلدف من الصندوق CMIPضمان متويل اخلطة CMIPعلى أساس الضخ كلما دعت احلاجة. وجدير بالذكر أن بعض النفقات مل تكن مدرجة يف امليزانية .وهي تتناول أساساً االستهالك ،وخسائراً وأرباحاً غري 24 حمققة يف أسعار الصرف ،وتسوية االحتياطي الستحقاقات التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة ) .(ASHIوهذه النفقات إحصائية يف معظمها وال متثل تدفقات نقدية خارجة خالل العام .ويقدم اجلدول اخلامس -مقارنة بني املبالغ املدرجة يف امليزانية واملبالغ الفعلية للسنة املالية 2014يف هذه الوثيقة حملة عامة عن هذه األوضاع. وتبني املؤشرات الرئيسية أن الوضع املايل احلايل لالحتاد سليم ،رغم ارتفاع مستوى املبالغ املستحقة السداد منذ 25 12شهراً أو أكثر (املتأخرات واحلسابات اخلاصة باملتأخرات واحلسابات اخلاصة باملتأخرات امللغاة) واليت بلغ جمموعها 52,9مليون فرنك سويسري يف 31ديسمرب ( 2014كانت 57,3مليون فرنك سويسري يف 31ديسمرب .)2013 وجدير بالتأكيد على أنه ،منذ تنفيذ معايري ُ ،IPSASسجل احتياطي بنسبة %100جململ املتأخرات واحلسابات 26 اخلاصة باملتأخرات واحلسابات اخلاصة باملتأخرات امللغاة .ويرد يف امللحق باء يف هذه الوثيقة حالة املتأخرات يف امليزانية العادية لالحتاد يف 31ديسمرب .2014 وقد بلغ رصيد حساب االحتياطي 27,2مليون فرنك سويسري ،أي ما يعادل %16,4من ميزانية عام 27 ( 30,3مليون فرنك سويسري ،ما يعادل %19,3من ميزانية .)2013ويعود هذا االخنفاض يف األساس إىل دفع 4ماليني فرنك سويسري من حساب االحتياطي لصندوق التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة وفقاً لتكليفات اجمللس .2013 وانتهت السنة املالية 2014بفائض يف امليزانية قدره 3,897ماليني فرنك سويسري ،خصص منه 0,897مليون فرنك سويسري حلساب االحتياطي ،ومليون فرنك سويسري لصندوق التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة ،و 2مليون فرنك سويسري لصندوق خطة التأمني الطيب اجلماعي .ويرد تفصيل هذا احلساب يف املالحظة 4يف هذه الوثيقة .وجتدر مالحظة أن االخنفاض الكبري يف صايف األصول يعود إىل االخنفاض يف سعر اخلصم املستخدم حلساب التزامات االحتاد جتاه التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة ،وهو ما أدى إىل خسائر إكتوارية بقيمة 187,445مليون فرنك سويسري يف عام ،2014مما أثر بالسلب على صايف األصول .وبالتايل اخنفض صايف أصول االحتاد من – 196,0مليون فرنك سويسري يف 2013إىل – 386,0مليون فرنك سويسري يف 2014كما يتضح يف بيان صايف األصول اخلاص باملوضع املايل. 2014 وحتقق فائض من ميزانية 2014عرب اإلدارة الصارمة املستمرة ملوارد االحتاد ،وهو ما مكن كذلك من املضي بعدد 28 حمدود من حزم الفصل املبكر على أساس كل حالة على حدة مع عدم إحالل بالنسبة للوظائف طاملا كان األمر يف صاحل االحتاد. وتبدي األنشطة خارج امليزانية اجتاهاً قوياً يف تقدمي املشاريع اليت بدأت يف السنوات السابقة ،يف حني زادت 29 املسامهات الطوعية زيادة كبرية مقارنة بعام .2013 وزادت الصناديق اخلارجية املخصصة لتمويل مشاريع املسامهات االستئمانية والطوعية مبا قيمته 15,5مليون فرنك 30 سويسري يف 7,5( 2014ماليني فرنك سويسري يف عام ،)2013يف حني زادت األموال الذاتية املخصصة للمشاريع اليت تنفذ خارج امليزانية مبقدار 2مليون فرنك سويسري ( 4,1ماليني فرنك سويسري يف .)2013وتعود الزيادة يف الصناديق اخلارجية يف األساس إىل عدد من االتفاقات الكبرية مع اجلهات املاحنة اليت وقعت يف 2014باإلضافة إىل األموال الذاتية املخصصة للتحضري للمؤمتر العاملي لالتصاالت الراديوية لعام 2015والقمة .WSIS+10 وجرى حتويل مبلغ 1,8مليون فرنك سويسري من صندوق رأس املال العامل ملعرض تليكوم االحتاد إىل صندوق 31 تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت لتمويل خمتلف املشاريع الوطنية واإلقليمية اجلارية للتنمية .وبلغ رصيد صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت 1,4مليون فرنك سويسري يف 31ديسمرب 0,4( 2014ماليني فرنك سويسري يف .)2013 10/107 ويف عام ،2014بلغ جمموع نفقات مشاريع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي 0,4مليون فرنك سويسري ومشاريع 32 الصناديق االستئمانية 10,6مليون فرنك سويسري .وهكذا بلغ جمموع نفقات هذه املشاريع 11مليون فرنك سويسري، مما متخض عن 0,7مليون فرنك سويسري من إيرادات دعم املشاريع. وبعد سحب مبلغ 1,8مليون فرنك سويسري من صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت 33 وختصيص فائض تليكوم العاملي لعام 2014وقدره 0,8مليون فرنك سويسري ،وصل رصيد صندوق رأس املال العامل للمعارض إىل 8,90ماليني فرنك سويسري يف 31ديسمرب 9,92( 2014ماليني فرنك سويسري يف 31ديسمرب .)2013 34 ويبني امللحق جيم هبذه الوثيقة تطور املتأخرات املتصلة بأحداث تليكوم. 35 وتوفر املالحظات اليت تصحب البيانات املالية معلومات مفيدة خبصوص اجلوانب املالية املتصلة بعام .2014 وكما ذُكر آنفاً ،وضعت البيانات املالية على أساس حماسبة الفرتة املالية ،إذ قيدت اإليرادات يف مستهل كل فرتة 36 بالنسبة ملسامهات األعضاء (امليزانية العادية) ،أو عندما تتأكد املسامهات خطياً (املسامهات الطوعية) .وقيدت النفقات عند تقدمي أو استالم اخلدمات أو السلع املرتبطة هبا. االستمرارية قمت بتقييم اآلثار اليت قد ترتتب على أي ختفيض حمتمل يف املسامهات قد ينجم عن األزمات االقتصادية واملالية 37 ُ العاملية، ونظرت فيما إذا كان يؤدي ذلك إىل أي تقليص يف أنشطة االحتاد .ويف ضوء األنشطة املزمع القيام هبا وما يرتبط هبا ُ من خماطر ،أستطيع أن أؤكد بأن االحتاد لديه ما يكفي من املوارد ملواصلة العمل يف األجل املتوسط .ولذلك ،فإننا سوف نواصل وضع البيانات املالية لالحتاد على أساس مبدأ استمرار األنشطة. وإنين ألدرك مسؤولييت أمام اجلمهور عن الشفافية والقدرة على النفاذ ،بعد موافقة اجمللس ،على التقرير السنوي 38 للجنة االستشارية املستقلة لإلدارة ) ،(IMACوالتقرير السنوي للمراجعة اخلارجية ،والتقرير السنوي للمراجعة الداخلية. 39 وقد أُدرج بيان الرقابة الداخلية لعام 2014ضمن تقرير اإلدارة املالية هذا. المسؤولية يسرين أن أتقدم ،وفقاً للمادة 30من اللوائح املالية لالحتاد ،بالبيانات املالية الواردة فيما يلي أدناه ،اليت ُوضعت 40 وفق معايري .IPSASوإنين أشهد ،يف حدود معرفيت ،أن مجيع العمليات أثناء الفرتة قد أُدرجت يف الدفاتر حسب األصول، وأن هذه العمليات ،وكذلك البيانات املالية واملالحظات املتصلة هبا واليت تشكل جزءاً ال يتجزأ من هذه الوثيقة ،تقدم صورة صادقة للوضع املايل لالحتاد كما هو يف 31ديسمرب .2014 أوالً بيان الوضع املايل -الرصيد يف 31ديسمرب .2014 ثانياً بيان األداء املايل للفرتة املنتهية يف 31ديسمرب .2014 ثالثاً بيان االختالفات يف صايف األصول للفرتة املنتهية يف 31ديسمرب .2014 رابعاً بيان التدفقات النقدية للفرتة املنتهية يف 31ديسمرب .2014 خامساً مقارنة املبالغ املدرجة يف امليزانية واملبالغ الفعلية لعام .2014 11/107 تقرير اإلدارة لعام 2014 جنيف 30 ،أبريل 2015 تقرير اإلدارة العليا لالتحاد الدولي لالتصاالت ) (ITUعن اإلدارة المالية نقدم فيما يلي تقرير اإلدارة املالية فيما يتعلق مبراجعة احلسابات السنوية لالحتاد الدويل لالتصاالت ) (ITUللسنة املالية كما هي يف 31ديسمرب .2014 2014 قمنا بإعداد احلسابات السنوية لتقدميها إىل املراجع اخلارجي وإحالتها الحقاً إىل جملس االحتاد للموافقة عليها .وحنن ندرك مسؤوليتنا فيما يتعلق بشفافية احلسابات السنوية وإمكانية النفاذ إليها ،وإنشاء أنظمة احملاسبة الرقمية الداخلية املستدامة واحلرص على استمرارها ،مبا يف ذلك تدابري ملنع وكشف األخطاء اهلامة واالحتيال. 1 2 3 4 5 6 متتثل احلسابات السنوية واملالحظات ذات الصلة والكشوف املرتبطة هبا للمعايري احملاسبية الدولية ،IPSASوللوائح املالية والقواعد املالية والقرارات ذات الصلة اليت اعتمدهتا األجهزة الرئاسية للمنظمة. وقد مت توثيق مجيع املعامالت بشكل صحيح .وقد وضعنا يف متناول املراجع اخلارجي حلسابات االحتاد كل املعلومات ذات الصلة ،ووفرنا له ولزمالئه إمكانية النفاذ إىل الدفاتر ومستندات احملاسبة وكذلك املراسالت التجارية ،وأبلغناهم بأي قرارات ميكن أن يكون هلا تأثري كبري على احلسابات السنوية .كما وفرنا ملراجعي احلسابات اخلارجيني إمكانية االتصال دون قيد باألشخاص يف خمتلف الدوائر اليت رأى املراجعون أهنا ضرورية للحصول على أدلة املراجعة. وقد مت تسجيل مجيع املعامالت املتعلقة بعام 2014يف بيان األداء املايل مبوجب املبالغ املخصصة .وقد مت تسجيل مجيع األصول واخلصوم وأرصدة احلسابات يف بيان الوضع املايل مبوجب املبالغ املخصصة .وملا كان االحتاد يتمتع حبقوق قانونية كافية على مجيع األصول املدرجة يف كشوف احلسابات ،فليس هناك أي تعهد أو رهن على أي من أصول االحتاد مل يرد ذكرها يف امللحق .وقد أخذت يف احلسبان على النحو املالئم أي عالقات أو معامالت مع أطراف ذات صلة ومت الكشف عنها طبقاً ملتطلبات املعايري احملاسبية الدولية .IPSASوليس هنالك أي عقود أخرى أو اتفاقات ائتمانية أو دعاوى أو منازعات أخرى من شأهنا أن تغري إىل ٍ حد كبري يف تقييم احلسابات السنوية لالحتاد. وقد مت تعديل أو الكشف عن كل األحداث الالحقة لتاريخ البيانات املالية واليت تتطلب املعايري الدولية تعديلها أو الكشف عنها. IPSAS ويف رأينا أن االفرتاضات الرئيسية اليت وضعت للتقييمات واملعلومات عن القيم العادلة مناسبة وهي تعكس نوايانا ومتتثل للمبادئ احملاسبية املطبقة. وحنن نؤكد أن هنالك نظام رقابة داخلية فيما يتعلق باإلبالغ املايل كيما يوفر ضمانات معقولة بشأن مصداقية اإلبالغ املايل وإعداد احلسابات السنوية ألغراض املراجعة اخلارجية وفقاً للوائح املالية والقواعد املالية .ويشمل هذا النظام السياسات واإلجراءات ذات الصلة اليت: • • تتعلق مبسك السجالت اليت تعكس ،بدرجة معقولة من التفصيل ،بدقة ونزاهة املعاملة املعنية؛ توفر ضمانات معقولة بأن املعامالت مسجلة كما يلزم لتمكني إعداد احلسابات السنوية وأن املقبوضات والنفقات تتم وفقاً للرتاخيص من اإلدارة وفقاً للوائح املالية والقواعد املالية؛ 12/107 • 7 8 9 10 توفر ضمانات معقولة بشأن منع أو الكشف يف الوقت املناسب عن أي عمليات غري مرخص هبا الستحواذ األصول أو استخدامها أو التصرف فيها. وحنن نؤكد أن املخاطر اليت مت حتديدها والتوصيات الصادرة عن وحدة املراجعة الداخلية للحسابات واملراجع اخلارجي للحسابات واللجنة االستشارية املستقلة لإلدارة ) (IMACقد أخذت بعني االعتبار واختذت إجراءات بشأهنا ،حسب االقتضاء .وحياط فريق العمل التابع للمجلس واملعين باملوارد املالية والبشرية علماً كل سنة حبالة تنفيذ هذه التوصيات. ويف رأينا أن تأثري االختالفات غري املعدلة اليت مت حتديدها أثناء عملية املراجعة -منفردة أو جمتمعة -مهمل من حيث البيانات املالية بشكل عام. ليس هنالك أي حاالت معروفة من حاالت االحتيال أو االشتباه باالحتيال يف عام 2014وكذلك أثناء االنتهاء من املراجعة اخلارجية .ويف حدود علمنا واعتقادنا ،متثل احلسابات السنوية صورة صادقة للوضع املايل يف 31ديسمرب .2014وال علم لنا بأي أحداث قد تثري الشك الواجب فيما يتعلق بقدرة االحتاد على املضي يف أعماله. وقد أخذت بعني االعتبار يف وضع هذه احلسابات السنوية مجيع الظروف اليت هلا تأثري على احلسابات واليت نشأت قبل اختتام أعمال املراجعة اخلارجية .ولن نتواىن عن إعالم املراجع اخلارجي على الفور بأي حدث جديد من شأنه أن يؤثر على احلسابات السنوية بأثر رجعي والذي قد يسرتعي انتباهنا من اآلن وحىت موعد انعقاد دورة اجمللس املقبلة. 13/107 بيان عملية الرقابة الداخلية لعام 2014 نطاق المسؤولية إنين ،بصفيت األمني العام لالحتاد الدويل لالتصاالت ) ،(ITUأقوم بدور املمثل القانوين لالحتاد .وإنين أختذ مجيع اإلجراءات الالزمة لضمان االستخدام االقتصادي ملوارد االحتاد وأنا مسؤول أمام اجمللس عن مجيع اجلوانب اإلدارية واملالية ألنشطة االحتاد ،وفقاً للمسؤوليات املسندة إيل ،وال سيما يف الفقرات 73مكرراً و 75من املادة 11من الدستور ،ويف املواد 1و10 ّ و 16و 28و 29و 30من اللوائح املالية والقواعد املالية. الغرض من نظام الرقابة الداخلية إن نظام الرقابة الداخلية مصمم للحد من خطر الفشل والتحكم فيه ،بدالً من القضاء عليه ،يف سبيل حتقيق سياسات وأهداف وغايات املنظمة .ولذلك ،فإنه ال ميكن أن يوفر سوى ضماناً معقوالً وليس ضماناً مطلقاً للفعالية .وهو يقوم على عملية مستمرة هتدف إىل حتديد املخاطر الرئيسية ،وإىل تقييم طبيعة ومدى هذه املخاطر وإدارهتا بكفاءة وفاعلية واقتصادية. وتقع على عاتق إدارة االحتاد مسؤولية إنشاء شبكة من اإلجراءات هبدف السيطرة على عمليات االحتاد على حنو يوفر للهيئات الرئاسية ضماناً معقوالً مبا يلي: يتم حتقيق خطة االحتاد وبراجمه وأهدافه وغاياته. • يتم اقتناء املوارد اقتصادياً وتستخدم إجيابياً؛ وينصب االهتمام على جودة العمليات التجارية والتحسني املستمر. • موارد املنظمة (مبا يف ذلك املوظفون والنظم والبيانات/املعلومات) تتمتع باحلماية الكافية. • تصرفات املسؤولني املنتخبني وكبار املستشارين واملوظفني من الفئة الفنية وفئة اخلدمات العامة متماشية مع • السياسات واملعايري واخلطط واإلجراءات يف االحتاد ومع مجيع القوانني والقواعد واللوائح ذات الصلة. البيانات واملعلومات املنشورة سواء داخلياً أو خارجياً دقيقة وموثوق هبا ومتاحة يف الوقت املناسب. • إدارة املخاطر وإدارة الرقابة الداخلية هي من وظائف اإلدارة وهي تشكل جزءاً ال يتجزأ من العملية الشاملة ألعمال اإلدارة. ومن هذا املنطلق ،تقع على عاتق املديرين يف االحتاد يف مجيع املستويات حتقيق ما يلي: حتديد وتقييم حاالت احتمال التعرض للمخاطر اليت تتصل مبجاالت نشاط كل منهم. • حتديد واقرتاح السياسات واخلطط ومعايري التشغيل ،واإلجراءات واألنظمة وغريها من املبادئ التوجيهية • الستخدامها من أجل تقليل وختفيف املخاطر املرتبطة مبواطن الضعف احملددة و/أو احلد منها. وضع إجراءات للسيطرة على العمليات اليت تتطلب من املوظفني وتشجعهم على القيام بواجباهتم ومسؤولياهتم • بطريقة تساعد على حتقيق أهداف الرقابة اخلمسة املبينة يف الفقرة السابقة. احلفاظ على فعالية عمليات التحكم اليت مت وضعها وتعزيز التحسني املستمر هلذه العمليات. • القدرة على التعامل مع المخاطر تلتزم إدارة االحتاد ،كجزء ال يتجزأ من نظام الرقابة الداخلية ،بتنفيذ عملية لإلدارة املتكاملة للمخاطر يف املنظمة بالكامل. )(IRM ويرتكز نظام الرقابة الداخلية لالحتاد على استخدام نظام SAPمبثابة نظام متكامل إلدارة املعلومات: يعكس هيكلية االحتاد وأعماله وتسلسل مراتب السلطة فيه؛ • تنعكس فيه خمصصات امليزانية من املوارد كما هو موضح يف النصوص األساسية لالحتاد اليت اعتمدت يف مؤمتر • املندوبني املفوضني؛ 14/107 • • متكني ضوابط نظام متكامل وتطبيق مبدأ أربعة عيون؛ متكني التوجيه ،ورصد وقياس استخدام املوارد من خالل احملاسبة واإلبالغ ،وجرد املخزونات دورياً وتوثيق عمليات التوريد والضوابط ،استناداً إىل املعايري احملاسبية الدولية .IPSAS وتقوم موثوقية اإلبالغ املايل يف االحتاد ،ومتابعة استهالك املوارد طبقاً لألهداف االسرتاتيجية ،على نظام متكامل إلدارة املعلومات ،وعلى رقابة قوية على االلتزامات املتعلقة باملوارد. وعالوةً على ذلك ،فإن جلنة العقود ووحدة الشؤون القانونية واملسؤول عن شؤون األخالقيات إضافةً إىل وحدة املراجعة الداخلية للحسابات يساعدون األمني العام يف ضمان االستخدام الفعال ملوارد االحتاد مبا يتماشى مع املصاحل الفضلى لالحتاد ومع احرتام القوانني واألنظمة وترويج وتعزيز سياسات أخالقيات االحتاد. واإلدارة االسرتاتيجية للمخاطر مدجمة يف عملية التخطيط االسرتاتيجي لالحتاد من خالل حتديد املخاطر االسرتاتيجية والتدابري ذات الصلة لتخفيفها .وهذا اإلطار إلدارة املخاطر جزء من اخلطة االسرتاتيجية للفرتة 2019-2016لالحتاد ،اليت وافق عليها مؤمتر املندوبني املفوضني لعام ، 2014على النحو الوارد يف القرار . 71وسيستمر وضع إطار إدارة املخاطر لضمان اإلدارة امل خاطر احملددة ورصدها بشكل منتظم. استعراض الفعالية إنين أستند يف استعراضي إىل أعمال املديرين ضمن إدارة االحتاد ،الذين يضطلعون مبسؤولية حتديد إطار الرقابة الداخلية واحلفاظ عليه كل يف جماالت مسؤولياته .وأتأكد من خالل الرسائل الداخلية للممثلني املوقعة من كبار مديري وموظفي االحتاد من احرتام متطلبات الفرتة املالية :2014 • اتساق التعهدات أو االلتزامات والنفقات مع االعتمادات أو املخصصات املالية األخرى اليت أقرها اجمللس أو مع األغراض والقواعد واألحكام املتعلقة بالصناديق املعنية؛ • استخدام موارد االحتاد على حنو يتسم بالكفاءة والفعالية واالستعمال االقتصادي؛ • انتظام استالم وحفظ وصرف مجيع األموال واملوارد األخرى لالحتاد؛ • حسن توقيت واكتمال ودقة البيانات املالية واإلدارية األخرى. ويتكون اإلطار التنظيمي لالحتاد من النصوص األساسية واللوائح والقواعد وأوامر اخلدمة واملذكرات والنشرات اإلعالمية. وختضع مجيع األنظمة والعمليات والوظائف واألنشطة يف االحتاد للمراجعة الداخلية من جانب وحدة املراجعة الداخلية للحسابات .وتبذل هذه الوحدة كل ما يف وسعها ،يف معرض القيام بأعماهلا ،لالمتثال باملعايري الدولية للممارسات املهنية يف جمال املراجعة الداخلية للحسابات .وأنا أعتمد على أعمال املراجعة والتحريات لكي أطمئن إىل أن الضوابط الداخلية كافية وتعمل على حنو فعال .واستناداً إىل أعمال املراجعة الداخلية اليت جرت يف عام 2014مل يُبلّغ عن أي مواطن خلل ذي شأن .ومل تُربز متابعة توصيات املراجعة الداخلية أي بنود حرجة تشري إىل عدم فعالية الضوابط الداخلية. كما أنين أتلقى من املراجع اخلارجي للحسابات تقارير تتضمن توصيات تتعلق مبسائل الرقابة الداخلية .وقد روعيت مجيع التوصيات اليت تقدم هبا املراجع اخلارجي للحسابات ووضعت خطط عمل حسبما يكون مالئماً ملعاجلة أي مواطن ضعف أشري إليها ،حرصاً على مواصلة التحسني .وقد أخذت يف احلسبان مجيع توصيات املراجع اخلارجي للحسابات الواردة يف تقاريره. كما أنين أحاط علماً من جانب اللجنة االستشارية املستقلة لإلدارة ) (IMACاليت تعمل بصفة هيئة خرباء استشارية وتساعد األمني العام واجمللس يف النهوض مبسؤولياهتما يف جمال احلوكمة ،مبا يف ذلك ضمان فعالية أنظمة الرقابة الداخلية يف االحتاد، وعمليات إدارة املخاطر واحلوكمة. 15/107 أبرز مسائل الرقابة الداخلية أثناء السنة ليس هنالك أي مسائل رقابة داخلية بارزة نشأت أثناء السنة تستدعي التبليغ عنها. بيان إنين ملتزم بضمان التحسني املستمر لنظام الرقابة الداخلية .غري أن الرقابة الداخلية الفعالة ،مهما كانت مصممة بشكل جيد ،تنطوي على أوجه قصور متأصلة فيها -مبا يف ذلك إمكانية التحايل عليها -وبالتايل ال ميكن أن توفر إال تأكيداً معقوالً ولكن ليس مطلقاً .كما أنه نتيجةً لتغري الظروف ،فإن فعالية الرقابة الداخلية قد تتغري مع الزمن. وتسعى اإلدارة إىل التغلب على أي نقاط ضعف تصادف يف الرقابة الداخلية خالل السري العادي لعمليات االحتاد أو تلك احملددة يف توصيات هيئة اإلشراف .وُكفل ذلك أساساً عن طريق عملية متابعة تنفيذ توصيات هيئة اإلشراف أثناء السنة املاضية .وبناءً على ما تقدم ،أخلص إىل القول إن أمانة االحتاد تتمتع بنظام فعال للرقابة الداخلية بالنسبة للسنة املنتهية يف 31ديسمرب ،2014وحىت تاريخ املوافقة على البيانات املالية. 17/107 مالحظات على البيانات المالية الصفحة أوالً -بيان الوضع املايل -الرصيد يف 31ديسمرب 2014مع أرقام مقارنة يف 31ديسمرب 16 ......................... 2013 ثانياً -بيان األداء املايل للفرتة املنتهية يف 31ديسمرب 2014مع أرقام مقارنة يف 31ديسمرب ثالثاً -بيان االختالفات يف صايف األصول للفرتة املالية املنتهية يف 31ديسمرب رابعاً -بيان التدفقات النقدية للفرتة املنتهية يف 31ديسمرب 78 ...................... 2013 71 .................................... 2014 77 ...................................................... 2014 خامساً -مقارنة املبالغ املدرجة يف امليزانية واملبالغ الفعلية للفرتة املالية ( 2014بآالف الفرنكات السويسرية) 71 .............. مالحظات على البيانات املالية 77 ........................................................................................ املالحظة 1 معلومات عامة 77 ......................................................................................... املالحظة 2 املبادئ اليت حتكم إعداد البيانات املالية 77 ................................................................. األساسية 79 .............................................................................. املالحظة 3املبادئ احملاسبية العمالت األجنبية 79 .......................................................................................... األدوات املالية 77 .............................................................................................. األموال النقدية وما يكافؤها 77 ................................................................................. االستثمارات 77 .............................................................................................. اخلصوم املالية األخرى وقرض مؤسسة مباين املنظمات الدولية )77 ....................................... (FIPOI املستحقات والقروض 70 ....................................................................................... تقييم االحتياطي املخصص الستهالك املستحقات 70 ........................................................... استعمال االحتياطي املخصص الستهالك األصول وإلغاؤه 76 ................................................... املخزونات 76 .............................................................................................. األصول املادية 18 .............................................................................................. األصول الثابتة املقتناة يف إطار عقود اإلجيار 11 ................................................................. األصول غري املادية 11 ......................................................................................... األرصدة االحتياطية 17 ........................................................................................ األصول واخلصوم احملتملة 17 ................................................................................... مزايا املوظفني 17 .............................................................................................. قيد أموال الصناديق 17 ......................................................................................... حساب االحتياطي 17 ......................................................................................... الصناديق األخرى 17 .......................................................................................... الصناديق املتعلقة باألنشطة اليت جتري خارج امليزانية 19 .......................................................... املالحظة 4 إدارة صايف األصول 10 .................................................................................... 18/107 الصفحة املالية 78 ..................................................................................... املالحظة 5إدارة املخاطر القيمة الفعلية 78 .............................................................................................. تراتب القيمة الفعلية 71 ........................................................................................ حسن التدبري والتقديرات احملاسبية 71 ....................................................................... املالحظة 6 املالحظة 7 التدفقات النقدية وما املالحظة 8 االستثمارات 77 ........................................................................................... املالحظة 9 املستحقات 77 ............................................................................................ املالحظة 10املخزونات79 .............................................................................................. األخرى 79 .................................................................................... يكافؤها77 ........................................................................... املالحظة 11 املستحقات املالحظة 12 األصول املادية املالحظة 13 األصول غري املالحظة 14 املالحظة املوردون والدائنون ّ 15 اإليرادات املالحظة 16 االقرتاضات والديون املالية 77 ......................................................................................... املادية 70 ..................................................................................... اآلخرون 70 .............................................................................. املؤجلة 76 ....................................................................................... األخرى 76 ...................................................................... املالحظة 17مزايا املوظفني 1.17مزايا املوظفني بعقود ألجل قصري 78 ................................................................... 2.17مزايا املوظفني بعقود طويلة األجل 78 .................................................................. 76 .......................................................................................... احلسابات االحتياطية 79 ................................................................................... املالحظة 18 املالحظة 19 الديون املالحظة 20 األموال املخصصة وغري املخصصة من خارج األخرى 77 ......................................................................................... امليزانية 77 ..................................................... املالحظة 21 املسامهات املقررة 77 ....................................................................................... املالحظة 22 اإليرادات 70 .............................................................................................. املالحظة 23النفقات 76 ................................................................................................ املالحظة 24 املعلومات حبسب األبواب -بيان األداء املايل املالحظة 25 التوفيق بني املبالغ املدرجة يف امليزانية واملبالغ الفعلية املالحظة 26 املالحظة 27االلتزامات 90 .............................................................................................. املالحظة املايل 90 ................................................................. 28 الكشوف املتعلقة باألطراف 97 .................................................... 2014 97 ...................................................... املتكافلة 97 .................................................................... األحداث اليت أعقبت تاريخ البيان 19/107 أوالً -بيان الوضع المالي -الرصيد في 31ديسمبر 2014مع أرقام مقارنة في 31ديسمبر (بآالف الفرنكات السويسرية) األصول أصول جارية األموال وما يكافؤها استثمارات مستحقات هلا مقابل مباشر مستحقات دون مقابل مباشر (مسامهات) خمزونات مستحقات أخرى مجموع األصول الجارية أصول غير جارية موجودات مادية موجودات غري مادية مجموع األصول غير الجارية مجموع األصول الخصوم خصوم جارية موردون ودائنون آخرون ّ إيرادات مؤجلة قروض وديون مالية مزايا املوظفني حسابات احتياطية ديون أخرى مجموع الخصوم الجارية خصوم غير جارية قروض مزايا املوظفني أموال خارجية خمصصة أموال خارجية قيد التخصيص مجموع الخصوم غير الجارية مجموع الخصوم صافي األصول آثار التحول إىل معايري IPSAS حساب االحتياطي قبل إعادة ختصيص فائض/عجز الفرتة املالية االحتياطات املخصصة األخرى اعتمادات خارج امليزانية اخلسائر اإلكتوارية للتأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة إمجايل الناتج من خارج امليزانية فائض/عجز الفرتة املالية مجموع صافي األصول مالحظات 2014.12.31 2013 2013.12.31 7 75 430 59 616 8 87 074 88 244 9 7 361 6 385 9 79 448 77 046 10 650 815 11 8 831 8 974 258 794 241 080 12 107 449 112 098 13 4 077 2 862 111 526 114 960 370 320 356 040 14 9 154 9 686 15 129 486 127 951 16 1 493 1 493 17 484 481 18 845 897 19 2 977 1 614 144 439 142 122 16 45 286 46 779 17 534 358 335 096 20 30 027 26 114 20 2 233 2 097 611 904 410 086 756 343 552 208 125 100- 125 100- 4 26 325 28 221 4 33 129 24 408 4 12 688 11 469 17 312 708- 125 263- 14 817- 12 720- 5 541- 2 817 386 024- 196 168- 20/107 ثانياً -بيان األداء المالي للفترة المنتهية في 31ديسمبر 2014مع أرقام مقارنة في 31ديسمبر (بآالف الفرنكات السويسرية) اإليرادات مسامهات مقررة مسامهات طوعية إيرادات تشغيل أخرى مسامهات عينية إيرادات مالية مجموع اإليرادات نفقات تكاليف املوظفني نفقات السفر يف مهام رمسية خدمات تعاقدية استئجار وصيانة األماكن واملعدات معدات ولوازم استهالك وخسائر يف القيمة مصاريف بريد واتصاالت وخدمات نفقات أخرى نفقات عينية نفقات مالية مجموع النفقات فائض (عجز) الفترة مالحظات 2014.12.31 2013.12.31 21 126 786 126 949 22 11 740 17 295 22 39 824 44 623 938 955 817 7 178 180 105 197 000 22 2013 23 143 701 146 299 6 549 8 028 17 010 20 834 6 410 6 422 4 781 3 805 5 718 6 138 2 499 2 191 2 425- 1 015- 938 955 465 526 185 646 194 183 5 541- 2 817 21/107 ثالثاً -بيان االختالفات في صافي األصول للفترة المالية المنتهية في 31ديسمبر (بآالف الفرنكات السويسرية) التحول إلى حساب االحتياطي االحتياطيات األخرى المخصصة صندوق االستثمار صندوق الرعاية االجتماعية صندوق الذكرى املئوية صندوق األموال التكميلية لصندوق التأمينات صندوق املعاشات يف صندوق التأمينات صندوق املساعدة يف صندوق التأمينات صندوق التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة صندوق التأمني الصحي احتياطيات خمصصة من خارج امليزانية صرف العمالت اعتمادات تتعلق بأنشطة خارج الميزانية الخسائر اإلكتوارية للتأمين الصحي بعد انتهاء مدة الخدمة العجر المتراكم من جراء تطبيق IPSAS مجموع صافي األصول IPSAS 2014.12.31 فائض/عجز 2014 2014 تعديالت أخرى 2014.01.01 125 100- 0 0 125 100- 27 222 897 -4 000 30 325 35 314 2 185 6 221 26 908 7 180 -815 1 681 6 314 492 0 -29 521 308 0 -10 318 6 267 0 1 6 266 1 510 0 -3 1 513 183 0 1 182 7 000 1 000 4 000 2 000 5 877 2 000 1 877 2 000 5 685 0 1 006- 6 691 812 0 291- 1 103 12 058 630- 909 11 779 312 708- 0 187 445- 125 263- 22 810- 7 993- 0 14 817- 386 024- 5 541- 184 315- 196 168- 22/107 رابعاً -بيان التدفقات النقدية للفترة المنتهية في 31ديسمبر 2014 (بآالف الفرنكات السويسرية) فائض (عجز) الفرتة تحركات غير نقدية استهالك احتياطي صندوق التأمني الصحي )(ASHI احتياطي بشأن اإلعادة إىل الوطن (عقود طويلة األجل) احتياطي بشأن مزايا املوظفني (عقود قصرية األجل) احتياطي بشأن إجازات مرتاكمة (عقود طويلة األجل) احتياطيات أخرى احتياطي بشأن حتصيل مستحقات هالكة خسارة صافية يف مبيعات األصول الثابتة استهالك يف املخزونات خسائر (مكاسب) يف سعر الصرف غري حمققة فوائد مستحقة 1 2 42 36- 334- 6 548- 329- 423- إعادة بيان فائض (عجز) التحركات غير النقدية 9 778 10 036 123 46- 977 4 699 (زيادة) نقصان يف املخزونات (زيادة) نقصان يف مستحقات قصرية األجل (زيادة) نقصان يف مستحقات أخرى قصرية األجل زيادة (نقصان) يف حساب املوردين زيادة (نقصان) يف اإليرادات املؤجلة زيادة (نقصان) يف الديون األخرى استعمال احتياطي بشأن مزايا املوظفني (عقود قصرية األجل) استعمال احتياطي بشأن اإلعادة إىل الوطن (عقود طويلة األجل) استعمال احتياطي بشأن إجازات مرتاكمة (عقود طويلة األجل) زيادة (نقصان) يف احتياطيات أخرى زيادة (نقصان) يف األموال اخلارجية اختالف يف مبلغ األموال التدفقات النقدية من أنشطة تشغيلية صافي التدفقات النقدية من أنشطة استثمارية (زيادة)/نقصان -استثمارات فوائد من استثمارات قصرية األجل (حيازة)/بيع موجودات مادية (حيازة)/بيع موجودات غري مادية صافي التدفقات النقدية من أنشطة استثمارية التدفقات النقدية من أنشطة مالية سداد قرض مؤسسة FIPOI التدفقات النقدية من أنشطة مالية صافي زيادة(/نقصان) في األموال النقدية وما يكافؤها األموال النقدية وما يكافؤها في افتتاح الفترة األموال النقدية وما يكافؤها في اختتام الفترة 2013.12.31 2014.12.31 5 541- 2 817 6 485 6 136 11 089 11 967 1 324 742 62 463 865 200 469 351 4 355- 5 635- 143 1 020- 532- 2 604 1 535 4 289- 1 363 182- 481- 1 134- 771- 685- 268- 309- 521- 644- 4 053 10 372- 3 459 2 257 9 081 9 121- 1 170 16 201- 320 423 1 142- 3 578- 1 909- 235- 1 552- 19 591- 1 493- 1 493- 1 493- 1 493- 15 814 20 169- 59 616 79 785 75 430 59 616 23/107 خامساً -مقارنة المبالغ المدرجة في الميزانية والمبالغ الفعلية للفترة المالية 2014 (بآالف الفرنكات السويسرية) المبالغ المدرجة في الميزانية اإليرادات مسامهات مقررة اسرتداد التكاليف إيرادات أخرى مسحوبات من حساب االحتياطي مجموع اإليرادات الميزانية األولية التحويالت في الميزانية الميزانية النهائية 2014 2014 2014 التأمني الصحي قيد املخزونات تقييم األصول الثابتة االستهالك أرباح وخسائر فروق سعر الصرف رصيد املستحقات اهلالكة استهالك يف املخزونات بيع األصول إيرادات عينية نفقات عينية ASHI مجموع الفروق بحسب معايير IPSAS 2014 129 677 - 129 677 126 786 32 750 - 32 750 32 144 606- 1 100 - 1 100 372 728- 2 784 - 2 784 -897 3 681- 166 311 - 166 311 158 405 7 906- النفقات مجموع النفقات النتيجة الميزانية األولية التحويالت في الميزانية الميزانية النهائية 2014 2014 2014 الفرق بين المبالغ الفعلية على أساس مقارن الميزانية النهائية والمبالغ الفعلية 2014 93 662 -272 93 390 87 320 30 162 72 30 234 26 805 3 429 12 793 - 12 793 12 200 593 29 694 200 29 894 28 970 924 - - - 110 166 311 - 166 311 155 405 11 089512 262 4 629165 5 348 1 938938 7 992- اخنفاض يف احتياطي حساب االستثمار مجموع الخسائر المغطاة باحتياطيات 815- الفائض/العجز كما هو مبين في بيان األداء المالي ملزيد من املعلومات ،يرجى الرجوع إىل املالحظة .25 2014 6 070 815- فروق حدود التصنيف 2014 2 891- المبالغ المدرجة في الميزانية األمانة العامة قطاع االتصاالت الراديوية قطاع تقييس االتصاالت قطاع تنمية االتصاالت نفقات غري منظورة يف امليزانية املعتمدة الفرق بين المبالغ الفعلية الميزانية النهائية على أساس مقارن والمبالغ الفعلية 6315 541- 10 906 24/107 مالحظات على البيانات المالية المالحظة 1 معلومات عامة االحتاد الدويل لالتصاالت ) (ITUهو وكالة متخصصة يف منظومة األمم املتحدة ) (UNبالنسبة لشؤون تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ) . (ICTوملا كان االحتاد احملفل العاملي الذي تلتقي فيه السلطات العامة والقطاع اخلاص ،فإنه يتيح للعامل إمكانية التواصل وذلك يف ثالثة قطاعات أساسية ،أال وهي قطاع االتصاالت الراديوية ) (ITU-Rوقطاع تقييس االتصاالت )(ITU-T وقطاع تنمية االتصاالت ) .(ITU-Dويعرتف االحتاد لكل دولة اعرتافاً كامالً حبقها السيادي يف تنظيم اتصاالهتا. وكان االحتاد ،وهو اجلهة اليت تقوم بتنظيم أحداث تليكوم ،املسؤول األول عن تنظيم القمة العاملية جملتمع املعلومات. ويتخذ االحتاد مقره يف ميدان األمم يف جنيف ،سويسرا ،ويضم 193دولة عضواً وما ينوف عن 700عضو قطاع ومنتسب. ولدى االحتاد أربعة مكاتب إقليمية ومثانية مكاتب شبه إقليمية ومكتب اتصال لدى األمم املتحدة يف نيويورك ووحدة تنسيق يف املقر لشؤون أوروبا. ويصبو االحتاد إىل حتقيق األهداف التالية: - احلفاظ على التعاون الدويل بني الدول األعضاء وتوسيعه ،لتحسني االتصاالت جبميع أنواعها وترشيد استعماهلا؛ - تشجيع تنمية الوسائل التقنية وتشغيلها أفضل تشغيل ،بغية حتسني مردودية خدمات االتصاالت وزيادة فائدهتا، وإتاحتها للجمهور إىل أقصى حد ممكن؛ - السعي إىل إيصال مزايا التكنولوجيات اجلديدة يف االتصاالت إىل مجيع سكان العامل؛ - الرتويج الستعمال خدمات االتصاالت يف سبيل تسهيل العالقات السلمية؛ - تنسيق جهود الدول األعضاء وتشجيع كل ما هو مثمر وبنّاء من تعاون وشراكة بني الدول األعضاء وأعضاء القطاعات لبلوغ هذه الغايات؛ - الرتويج على الصعيد الدويل العتماد هنج أوسع مشوالً يف تناول مسائل االتصاالت نظراً للطابع العاملي الذي يتسم به اقتصاد املعلومات وجمتمع املعلومات ،وذلك عن طريق التعاون مع املنظمات الدولية احلكومية األخرى ،اإلقليمية منها والعاملية ،ومع املنظمات غري احلكومية املهتمة باالتصاالت. وهلذا الغرض ،يضطلع االحتاد بوجه خاص مبا يلي: - يقوم بتوزيع نطاقات ترددات الطيف الراديوي ،وتعيني الرتددات الراديوية ،وتسجيل الرتددات الراديوية املخصصة ،وعندما يتعلق األمر باخلدمات الفضائية يسجل كل املواقع املدارية ذات الصلة على مدار السواتل املستقرة بالنسبة إىل األرض، إضافةً إىل اخلصائص ذات الصلة واملتعلقة بسواتل يف مدارات أخرى ،لتفادي التداخالت الضارة بني حمطات االتصاالت الراديوية ملختلف البلدان؛ - ينسق اجلهود إلزالة التداخالت الضارة بني حمطات االتصاالت الراديوية ملختلف البلدان ،ولتحسني استعمال طيف الرتددات الراديوية من أجل خدمات االتصاالت الراديوية وحتسني استعمال مدار السواتل املستقرة بالنسبة إىل األرض واملدارات الساتلية األخرى؛ - يسهل تقييس االتصاالت على الصعيد العاملي مع نوعية خدمة ُمرضية؛ - يشجع التعاون والتضامن الدوليني بغية تأمني املساعدة التقنية للبلدان النامية ،وإقامة منشآت االتصاالت وشبكاهتا يف البلدان النامية ،وتطويرها وحتسينها ،جبميع الوسائل املتوفرة لديه ،مبا يف ذلك مشاركته يف برامج األمم املتحدة املناسبة واستعمال موارده اخلاصة حسب احلاجة؛ 25/107 - ينسق اجلهود لتحقيق االنسجام يف تنمية وسائل االتصاالت ،ال سيما الوسائل اليت تستدعي تقنيات فضائية ،حىت تتم االستفادة املثلى مما توفره من إمكانيات؛ - يشجع التعاون بني الدول األعضاء وأعضاء القطاعات يف سبيل إقرار معدالت للتعريفات يف أدىن مستويات ممكنة تتالءم مع تقدمي خدمة جيدة وتأخذ يف االعتبار ضرورة وجود إدارة مالية مستقلة لالتصاالت تقوم على أسس سليمة؛ - يعمل على اعتماد تدابري ُمت ّكن من تأمني سالمة احلياة البشرية بالتعاون بني خدمات االتصاالت؛ يقوم يف جمال االتصاالت بإجراء الدراسات وإقرار اللوائح التنظيمية واعتماد القرارات وصياغة التوصيات واآلراء ومجع املعلومات ونشرها؛ - يعمل جاهداً مع هيئات التمويل والتنمية الدولية على وضع شروط ائتمان تفضيلية ومؤاتية ،تستخدم يف تطوير مشاريع اجتماعية هتدف ،فيما هتدف ،إىل توسيع خدمات االتصاالت لتصل إىل أكثر املناطق عزلة يف خمتلف البلدان؛ - يشجع مشاركة الكيانات املعنية يف أنشطة االحتاد ،والتعاون مع املنظمات اإلقليمية وغريها من املنظمات بغية بلوغ أهداف االحتاد. ومؤمتر املندوبني املفوضني هو اهليئة العليا يف االحتاد .وهو إذ يُدعى إىل االنعقاد كل أربع سنوات ،يقوم مبا يلي: • يضع السياسات العامة لالحتاد؛ • ويعتمد اخلطط االسرتاتيجية واملالية الرباعية السنوات؛ • وينتخب فريق اإلدارة العليا للمنظمة والدول األعضاء يف اجمللس وأعضاء جلنة لوائح الراديو. ومؤمتر املندوبني املفوضني هو احلدث الرئيسي الذي تقرر خالله الدول األعضاء الدور املستقبلي للمنظمة ،ويتحدد بذلك نفوذ املنظمة وقدرهتا على التأثري على تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت على الصعيد العاملي. ويشارك أيضاً أعضاء القطاعات واملنظمات اإلقليمية لالتصاالت واملنظمات احلكومية الدولية ،إىل جانب منظمة األمم املتحدة ووكاالهتا املتخصصة ،يف أعمال املؤمتر بصفة مراقب. المالحظة 2 المبادئ التي تحكم إعداد البيانات المالية وفقاً لقرار األمانة العامة لألمم املتحدة القاضي بتنفيذ املعايري احملاسبية الدولية للقطاع العام ) (IPSASيف مؤسسات منظومة األمم املتحدة ،يقوم االحتاد بإعداد وتقدمي البيانات املالية اخلاصة به وفقاً هلذه املعايري (املقرر 550الصادر عن اجمللس لعام .)2008 وكانت البيانات املالية األوىل اليت أعدت وروجعت وفقاً ملعايري IPSASهي البيانات اليت تناولت الفرتة املالية .2010ومن مث أصبحت البيانات املالية منذ ذلك احلني تع ّد على أساس سنوي بتطبيق حماسبة الفرتة املالية. وقد أعدت البيانات املالية لعام الفرتة املالية. 2014 على أساس مبدأ استمرارية التشغيل ومت تطبيق املبادئ احملاسبية على حنو متسق طوال وزيادة يف الشفافية يف تقرير اإلدارة املالية لالحتاد ،مت تغيري طريقة عرض صايف األصول يف بيان الوضع املايل .ومن شأن هذه الطريقة أن تسمح بعرض أوضح للتغريات يف صايف األصول ،وحتديداً يف حساب االحتياطي .ويظهر االحتياطي كما هو مبني يف الرصيد قبل توزيع الفائض أو العجز اخلاص بالسنة ،وذلك للتمكني من التوفيق مع الفائض/العجز كما هو وارد يف بيان األداء املايل. ويتطلب إعداد البيانات املالية طبقاً ملعايري IPSASاستخدام التقديرات اليت هلا أثر هام على البيانات املالية ،كما يتطلب ممارسة احلكم الناقد من جانب إدارة االحتاد يف تطبيق املعايري احملاسبية .ويرد يف املالحظة 5تفصيل اجملاالت اليت تتطلب اختاذ 26/107 موقف ناقد من جانب اإلدارة ،وكذلك األحوال النامجة عن االفرتاضات والتقديرات اليت هلا أثر هام على البيانات املالية لالحتاد. وقد طبق االحتاد معايري IPSASاملعمول هبا يف 1يناير ،2013ويرد يف املالحظة 3وصف املبادئ احملاسبية املطبقة .وكان االستثناء الوحيد يف البيانات املالية املقدمة يف 31ديسمرب 2013هو عدم تقييم تكاليف اليد العاملة املباشرة عند حتديد قيمة املنشورات ،وذلك خالفاً ملتطلبات املعيار .IPSAS 12وقد يؤدي احتساب تكاليف اليد العاملة إىل تقدير لقيمة املنشورات بقدر أعلى بكثري من صايف القيمة اليت ميكن حتقيقها بناءً على التسعري الراهن للمنشورات ومن مث إىل استهالك يف تطبيق احلد األخفض من التكلفة أو صايف القيمة اليت ميكن حتقيقها على التوايل يف تكلفة االستبدال اجلارية. المالحظة 3 المبادئ المحاسبية األساسية العمالت األجنبية الفرنك السويسري ) (CHFهو العملة الوظيفية لالحتاد وهو العملة املستخدمة يف تقدمي البيانات املالية. وحتول العمليات اليت تتم بعمالت أخرى غري الفرنك السويسري إىل هذه العملة مبعدل سعر الصرف التشغيلي لألمم ّ وحتول املوجودات وااللتزامات النقدية بالعمالت األجنبية إىل الفرنك املعاملة. يخ ر تا يف به املعمول )(UNORE املتحدة ّ السويسري مبعدل سعر الصرف التشغيلي لألمم املتحدة املعمول به يف تاريخ اختتام الفرتة املالية .وتُدرج يف بيان األداء املايل اخلسائر واألرباح ،سواء احملققة أم غري احملققة ،املرتتبة على تنفيذ هذه العمليات حبكم سعر الصرف وعلى التحويل يف تاريخ قيد املوجودات وااللتزامات هبذه العمالت .ويطبق االحتاد معدالت سعر الصرف اليت تصدر عن األمم املتحدة ،وهي: الفرنك السويسري مقابل 1دوالر أمريكي 1يورو ( BBD 1بربادوس) ( BRL 1الربازيل) ( CLP 1شيلي) ( ETB 1إثيوبيا) ( HNL 1هندوراس) ( IDR 1إندونيسيا) ( EGP 1مصر) ( RUB 1روسيا) ( VND 1فيتنام) ( XOF 1السنغال) ( XAF 1الكامريون) ( THB 1تايالند) ديسمبر 2014 ديسمبر 0,969 0,90700 1,20074 1,23233 0,48450 0,45350 0,38698 0,39281 0,00162 0,00172 0,04820 0,04786 0,04495 0,04411 0,00008 0,00007 0,13551 0,13166 0,01744 0,02737 0,00005 0,00004 0,00183 0,00188 0,00183 0,00188 0,02957 0,02821 2013 27/107 األدوات المالية تشمل األدوات املالية لالحتاد :األموال النقدية واإليداعات قصرية األجل واالستثمارات والعائد من عمليات أسعار الصرف ومن عمليات أخرى خالف عمليات أسعار الصرف واحلسابات املستحقة والسحب على املكشوف من البنوك والديون والقروض. األموال النقدية وما يكافؤها تقيد األموال النقدية وما يكافؤها بقيمتها االمسية وتشمل األموال النقدية واحلسابات الربيدية واحلسابات املصرفية وحسابات اإليداع لدى إدارة الشؤون املالية االحتادية التابعة لالحتاد السويسري. االستثمارات إيداعات ألجل مسمى ،من ثالثة إىل تسعة أشهر على درجة عالية من السيولة ،ميكن حتويلها إىل مبلغ نقدي معروف وختضع لعنصر خماطرة مهمل من حيث تغري القيمة وتفيد كأصول مالية بقيمة منصفة من خالل الفائض أو العجز عند االحتساب األوىل .وحيتسب إيراد االستثمارات كل ثالثة أشهر على أساس العائد الفعلي. وتقيد االستثمارات بداية عندما يصبح االحتاد طرفاً يف شروط تعاقدية لألداة املالية .وتقيد كافة مشرتيات ومبيعات االستثمارات على أساس تاريخ املعاملة .وتقيد االستثمارات يف بداية األمر بقيمتها الفعلية مع مراعاة نفقات املعامالت املرتبطة هبا مباشرًة. ويُعاد احتساب األصول املالية عندما ينقل االحتاد حقوقه يف استالم التدفقات النقدية من األصول املالية وما يرتبط هبا من خماطر. وتعرض االستثمارات يف البيانات يف شكل أصول وخصوم جارية أو غري جارية تبعاً ملا إذا كان تاريخ استحقاقها أقل أو أكثر من سنة. ويعاد احتساب األدوات املالية عندما تنتهي احلقوق التعاقدية للتدفقات النقدية لالحتاد من األصول املالية أو تنقل وتنقل كافة املخاطر واملزايا املرتبطة هبا بالكامل. اخلصوم املالية األخرى وقرض مؤسسة مباين املنظمات الدولية )(FIPOI تتألف اخلصوم املالية األخرى من القروض وخطط التمويل األخرى والسحب على املكشوف من البنوك ومستحقات املوردين واملعامالت .وهي تعرض يف البيان يف شكل خصوم جارية أو غري جارية تبعاً ملا إذا كان استحقاقها أقل أو أكثر من سنة. ويتم الحقاً تقييم اخلصوم املالية اليت حتمل فوائد تبعاً للتكلفة املستهلكة حبسب أصول معدل الفائدة الفعلي باستثناء اخلصوم اليت ال يعد احتساب الفائدة هلا أمر غري أساسي. وقد اقرتض االحتاد أمواالً لدى مؤسسة مباين املنظمات الدولية ) (FIPOIعند تشييد وجتديد مباين املقر يف جنيف .وكانت هذه القروض يف األصل ختضع لفوائد ،ولكن اإلدارة االحتادية السويسرية للشؤون اخلارجية ) (DFAEألغت حتصيل هذه الفوائد اعتباراً من عام .1996وهكذا أصبح االحتاد ملتزماً بسداد مبلغ القرض األساسي فقط. وحيسب القرض بتكلفته املستهلكة مبعدل فائدة طويل األجل بنسبة .%3,25وهذا املعدل يقابل الفوائد املرتبطة بالقروض اليت منحتها املؤسسة FIPOIومل تُسدد بعد .وميثل الفارق بني القيمة االمسية والتكلفة املستهلكة مسامهة عينية بلغ جمموعها يف 31ديسمرب 2014مقدار 18,5مليون فرنك سويسري .واختار االحتاد عدم بيان هذا املبلغ يف فئة "القروض والديون املالية" يف بيان الوضع املايل .ولكن االحتاد يقيّد يف بيان األداء املايل نفقات وإيرادات مبثابة مسامهة عينية تقابل االخنفاض يف اخلصم ما بني 1يناير و 31ديسمرب من السنة الفائتة. 28/107 املستحقات والقروض املستحقات والقروض لدى االحتاد هي أصول مالية غري تابعة هلا استحقاقات حمددة أو قابلة للتحديد وليست متداولة يف سوق ناشطة .وهي تنشأ عندما يدخل االحتاد يف تعاقد مع طرف آخر وإىل أن يتم تنفيذ التحويالت النقدية املرتبطة هبذه األصول املالية وإىل أن تتحول إىل االحتاد أيضاً املخاطر واملزايا املرتبطة هبذه األصول .وتُدرج هذه األصول يف األصول اجلارية، باستثناء األصول اليت يفوق استحقاقها اثىن عشر شهراً بعد تاريخ إقفال احلساب .وتُصنف هذه األخرية يف فئة األصول غري اجلارية. وتُصنف املستحقات يف فئتني متمايزتني مها املستحقات الناشئة عن معامالت متبادلة ،من قبيل املستحقات الناشئة عن بيع املنشورات ،واملستحقات غري املتبادلة ،ال سيما املستحقات املرتبطة باملسامهات املدفوعة لالحتاد .وتُدمج املسامهات املقررة وحتتسب هذه يف اخلطة املالية عندما يتحدد مستوى مسامهات الدول األعضاء أثناء مؤمتر املندوبني املفوضني ملدة أربع سنواتُ . املسامهات سنوياً. وتُدرج املسامهات الطوعية بداية عندما يكون هنالك اتفاق موقع بني االحتاد واجلهة املاحنة. وتُدرج املستحقات والقروض بقيمتها الفعلية لدى قيدها أول مرة .وجيري تكييف هذه القيمة الفعلية لدى النظر يف املستحقات اهلالكة وقت إقفال احلسابات سنوياً. تقييم االحتياطي المخصص الستهالك المستحقات تُقيّم احلاجة إىل إنشاء أو تعديل احتياطي ما الستهالك األصول تبعاً لطبيعة املستحقات ،وذلك على أساس فئات املستحقات التالية: - 1الدول األعضاء وفقاً للرقم 169من املادة 28من دستور االحتاد ،كل دولة من الدول األعضاء تتأخر يف مدفوعاهتا لالحتاد تفقد حقها يف التصويت املشار إليه يف الرقمني 27و 28من هذا الدستور ،عندما يعادل مبلغ متأخراهتا أو يفوق مبلغ املسامهات املستحقة عليها عن السنتني السابقتني. واستناداً إىل هذه الفقرة ،يُنشأ احتياطي بشأن الدول األعضاء اليت تفوق متأخراهتا سنتني .ويتم التقييم واملتابعة على أساس التبليغ املايل .ويصدر هذا التبليغ كل ثالثة أشهر .ويتم حساب االحتياطي على أساس تبليغ األشهر الثالثة األخرية من السنة .ويصدر هذا التبليغ يف مطلع السنة التالية. ويعادل مبلغ االحتياطي %100من املستحقات غري املدفوعة منذ أكثر من سنتني مضافاً إليه الفوائد املستحقة على املتأخرات منذ بداية التأخر يف الدفع. - 2أعضاء القطاعات واملنتسبون واألوساط األكادميية اجع يف بوسان )2014 ،الذي فيما يتعلق بأعضاء القطاعات واملنتسبني ،وعمالً بالفقرة 6من يقـرر من القرار ( 152املر َ اعتمده مؤمتر املندوبني املفوضني ،جيري ،يف حالة التأخر عن الدفع ،تعليق املشاركة يف أعمال االحتاد بعد ستة أشهر ( 180يوماً) من تاريخ استحقاق املسامهة السنوية ،وإذا مل يكن مثة جدول للسداد جرى التفاوض بشأنه واملوافقة عليه، يُستبعد عضو القطاع أو املنتسب بسبب عدم الدفع بعد ثالثة أشهر ( 90يوماً) من تاريخ استالم التبليغ بتعليق املشاركة. وحيتسب احتياطي لكل املستحقات غري املدفوعة ،مبا فيها الفوائد املستحقة ألكثر من سنتني ،بنسبة .%100 ُ - 3إيرادات معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية )(SNF 29/107 يُنشئ االحتاد احتياطياً لفواتري معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية ،ويف حالة التأخر عن الدفع ترتتب على هذه الفواتري فائدة قدرها %6اعتباراً من تاريخ االستحقاق .ومبا أن الفواتري تستحق الدفع خالل ستة أشهر ،يُشكل هلا احتياطي بنسبة %100يف 31ديسمرب من السنة التالية إلصدارها. - 4املنشورات تُدفع قيمة املنشورات يف أغلب األحوال سلفاً ،باستثناء ما تشرتيه إدارات الدول األعضاء .وتشكيل هذا االحتياطي مماثل للمبدأ املطبق على مسامهات الدول األعضاء وأعضاء القطاعات. - 5حسابات مدينة أخرى (مثل املسامهات الطوعية) يساوي مبلغ االحتياطي %100من املستحقات غري املدفوعة يف 31ديسمرب من السنة التالية إلصدار الفواتري. - 6تليكوم االحتاد ُحيتسب احتياطي املستحقات بشأن أحداث تليكوم االحتاد بنسبة اليقني بشأن السداد. %100 وقت إقفال حسابات املعارض ،يف حالة عدم استعمال االحتياطي المخصص الستهالك األصول وإلغاؤه عندما يُتبني أن ديناً مستحقاً أصبح هالكاً (يف حال ختلف عن الدفع أو إسقاط الدين ،مثالً) ،فإنه يُقيّد مبثابة خسارة إزاء املدين .وعالوة على ذلك ،يُستخدم االحتياطي هلذا الغرض .وإذا تناقصت قيمة اخلسارة أثناء فرتة مالية الحقة ،وإذا أمكن موضوعياً ربط هذا التناقص حبدث وقع بعد قيد االستهالك (مثال ذلك ،توقيع خطة لسداد الدين) ،عندئذ جيب استعادة قيمة اخلسارة املقيدة ،كلياً أو جزئياً ،من خالل إلغاء االحتياطي. ويف حالة الدول األعضاء أو أعضاء القطاعات ،خي ّفض االحتياطي مبقدار األقساط املدفوعة يف إطار خطة لسداد الدين ،بعد سداد كل قسط .وتُلغى ،رهناً مبوافقة جملس االحتاد ،الفوائد املستحقة بعد سداد رأمسال الدين .ويشمل هذا املبلغ املستحقات املرتبطة باملنشورات. وإذا حدث ،أثناء فرتة مالية الحقة ،أن أوفت مستحقات جديدة مبعايري االستهالك املشار إليها يف الفقرة أعاله ،فيجب قيد احتياطي هلذا الغرض يف 31ديسمرب من تلك السنة. المخزونات تتكون املخزونات من املنشورات ومن التذكارات اليت حتمل شعار االحتاد ومن مستودعات اللوازم القابلة لالستهالك ومن املواد األولية للصيانة ومن خمزونات قطع التبديل غري املخصصة لصيانة أصول بعينها. املرجحة .وتتبع الطريقة ذاهتا بالنسبة لكل وبالنسبة للسلع املستهلكة تقدر قيمة املخزونات بطريقة التكلفة املتوسطة ّ املخزونات اليت هلا طابع واستخدام مماثلني يف املنظمة. ويتم تقدير قيمة املنشورات حبسب تكلفة معيارية تقوم على أساس مقياس حي ّدث سنوياً .وال تشمل التكلفة املعيارية التكاليف املباشرة للموظفني ،ومع ذلك فإن تكلفة الورق تزاد بنسبة ،%253وهو ما ميثل التكاليف املباشرة املرتبطة بعملية االستنساخ. وميثل صايف القيمة القابلة للتحقيق سعر البيع التقديري مطروحاً منه التكاليف املقدرة إلنتاج املنشورات وتسويقها وبيعها وتوزيعها. وعند توزيع املخزون من املنشورات بتكلفة صفر أو بتكلفة رمزية ،يتم تقدير قيمة هذه املخزونات على أساس القيمة اليت كان يتعني على املنظمة أن تدفعها للحصول على املكاسب االقتصادية أو اخلدمة احملتملة لتحقيق أهداف املنظمة .وإذا تعذر حتقيق املكاسب االقتصادية أو اخلدمة احملتملة يف السوق ،يتم تقدير قيمة املخزونات على أساس قيمة استبداهلا. 30/107 وتتم عملية جرد مادي سنوياً لكل املخزونات .ويف تاريخ اختتام كل عملية ،وإذا توفر أي دليل يشري إىل احتمال تراجع يف قيمة املخزونات ،عندئذ حتتسب نسبة استهالكها .وتتم عملية تقدير قيمة املنشورات يف مرحلتني :أوالً على أساس اخلسائر امللحوظة أثناء اجلرد املادي السنوي ،وثانياً حبسب تقادم املنشورات .وتقرر املنظمة أيضاً ما إذا تناقصت خسارة قيمة حمسوبة سابقاً أم تالشت .فإذا وجد دليل من هذا القبيل ،يتم تقدير وحتديث القيمة الصافية احملققة أو تكلفة استبدال املخزونات. أما املنشورات واملقاالت اليت ال يقرتح بيعها أو توزيعها جماناً فينخفض صايف قيمتها احملاسبية إىل الصفر. األصول المادية تُقدر قيمة األصول املادية اليت ميلكها االحتاد بقيمتها التارخيية بعد أن ُخيصم منها تراكم االستهالك واخلسائر يف القيمة .وقد مت إدراج املباين يف بيان الوضع املايل وفقاً ملعايري IPSASيف 1يناير 2010حبسب قيمتها اجلوهرية على أساس دراسة قام هبا مكتب دراسات خارجي .وقد جرى قيد املباين وفقاً لنهج املكونات .ومل تؤخذ قيمة األرض يف احلسبان لدى حساب القيمة اجلوهرية للمباين .وال يرتتب على االحتاد أي تكلفة من حيث حق مساحة األرض اليت وضعتها دولة جنيف يف تصرف االحتاد. وتُقيّد اهلبات العينية بالقيمة الفعلية املقدرة يف تاريخ استالم األصول املنقولة .ويوزع قيد اإليرادات املرتبطة باهلبات النقدية املخصصة الستحداث أو شراء أصل غري منقول معني على فرتة من الزمن تساوي فرتة استهالك األصل غري املنقول قيد النظر وذلك اعتباراً من تاريخ الوضع يف اخلدمة. وحتتسب املمتلكات اليت تساوي قيمتها أو تفوق 5 000فرنك سويسري وقت استالمها وتُستهلك خطياً بعد ذلك. ُ أما املمتلكات اليت تكون قيمتها أدىن من 5 000فرنك سويسري (ممتلكات ضئيلة القيمة) فتُقيد يف شهر احليازة وتُدرج كلياً مبثابة نفقات يف بيان األداء املايل عند إقفال احلساب يف الشهر الذي يلي وقت احليازة. وحتتسب األصول املادية املكتسبة يف إطار املشاريع اجلارية يف ظل األنشطة اخلارجة عن امليزانية (مبا فيها مشاريع برنامج األمم ُ املتحدة اإلمنائي ومشاريع التنفيذ الوطنية واملسامهات الطوعية) كلياً مبثابة نفقات يف بيان األداء املايل عند إقفال احلساب يف الشهر الذي يلي وقت احليازة. وتُقيّد التكاليف الالحقة املرتبطة باألصول وتستهلك عندما تؤدي إىل ارتفاع حمتمل يف اخلدمة املتعلقة باستخدامها وال تكون له عالقة بتكاليف الصيانة أو إصالح املوجودات قيد النظر .وتُدرج تكاليف الصيانة هذه يف بيان األداء املايل. وحتتسب وعندما تتألف األصول الثابتة من عدة عناصر هامة تتفاوت فرتات االستفادة منها ،يتم قيد كل عنصر على حدةُ . معدالت االستهالك بأسلوب خطي تبعاً لفرتة االنتفاع املقدرة لكل عنصر ،مع مراعاة فرتة متبقية هنائية إذا اقتضى األمر. وتُستعرض القيم املتبقية وفرتات االنتفاع وأساليب استهالك األصول ،وتُع ّدل عند اللزوم ،عند إقفال احلسابات السنوية. وتكون متوسطات فرتات االنتفاع املعمول هبا كما يلي: 31/107 املباين فئات األصول وفروعها اهليكل الغالف (األسطح وطبقة العزل احلراري واملائي )... الغالف (الواجهات املعدنية والنوافذ األملنيوم )... الرتكيبات الداخلية (األرضية والتقسيمات )... الرتكيبات الداخلية (غالف األرضية واجلدران والسقوف )... املعدات اخلاصة التمديدات التقنية (الكهرباء) التمديدات التقنية (الصحية) التمديدات التقنية (التدفئة والتهوية) مرافق النقل مدة االنتفاع المقدرة (بالسنوات) 100 60 50 50 40 40 50 40 30 40 التجهيزات اآللية واملعدات األثاث وجتهيزات املكاتب امل ْركبات اآللية َ املعدات احلاسوبية 3 الرتاخيص والربجميات 3 5 5 5 بتفحص ما إذا كان هنالك أي دليل يشري إىل أن أياً من األصول قد فقد ويقوم االحتاد ،عند كل إقفال سنوي للحساباتّ ، أياً من قيمته .فإذا ُوجد دليل من هذا القبيل ،تُق ّدر القيمة اليت ميكن استعادهتا من األصل وتُقيّد خسارة القيمة يف بيان األداء املايل عندما تفوق القيمة احملاسبية القيمة اليت ميكن استعادهتا. والقيمة اليت ميكن استعادهتا هي أعلى قيمة بني صايف القيمة الفعلية لتكاليف االستغناء وقيمة االنتفاع .وتُدرج القيمة اليت ميكن استعادهتا على أساس إفرادي .وتقابِل قيمة االنتفاع من األصول املستخدمة ألغراض غري جتارية القيمة احمل ّدثة الحتمال اخلدمة املتوقعة من استخدامها. ويعاود قيد خسارة القيمة املدرجة أثناء الفرتات املالية السابقة عندما يكون هنالك تغيري يف تقديرات القيمة اليت ميكن َ استعادهتا منذ آخر عملية تقدير .ويزداد صايف القيمة احملتسبة لألصل ولكن ليس هلا أن تفوق صايف القيمة احملتسبة الذي كان ميكن أن يكون صايف قيمة األصل إذا مل تسجل أي خسارة يف القيمة يف املقام األول .وتقيد خسارة القيمة هذه يف بيان األداء املايل. األصول الثابتة المقتناة في إطار عقود اإليجار ميكن لالحتاد ،يف إطار ما ميارسه من أنشطة ،أن يستخدم أصوالً توضع يف تصرفه مبوجب عقود إجيار .وقد خضعت عقود اإلجيار هذه للتحليل يف ضوء األحوال املوصوفة واملؤشرات اليت يوفرها املعيار IPSAS 13لتحديد ما إذا كان األمر يتعلق بعقود إجيار بسيطة أم عقود إجيار متويل ويف 31ديسمرب ،2014كانت العقود اليت أبرمها االحتاد تفي بتعريف عقود اإلجيار البسيطة ومن مث أُدرجت على هذا األساس .وقُيدت املدفوعات اليت ُسددت مبوجب هذه العقود مبثابة نفقات يف بيان األداء املايل على أساس معدل خطي حىت تاريخ انتهاء العقد. األصول غير المادية تُدرج األصول غري املادية ،وهي تتألف من تراخيص وبرجميات معلوماتية ،تكون قيمتها أعلى من 50 000فرنك سويسري ،على وخيصم جمموع االستهالكات واخلسائر املمكنة يف قيمتها ،باستثناء البيان االفتتاحي حيث يُعاد قيد أساس قيمتها التارخيية ُ 32/107 صايف القيمة .وتُستهلك قيمة الرتاخيص والربجميات والرباءات وحقوق امللكية على أساس معدل خطي على امتداد ثالث سنوات. وتُقيد مجيع التكاليف اليت تساوي أو تقل عن 50 000فرنك سويسري وقت استالم املوجودات وتُدرج كلياً مبثابة نفقات يف بيان األداء املايل عند إقفال احلساب يف الشهر الذي يلي حيازهتا. وتقيد قيمة الرتاخيص ورزم الربجميات والرباءات املطورة داخل االحتاد إذا كان من احملتمل أن االحتاد سوف يستفيد من املنافع االقتصادية املستقبلية أو احتمال اخلدمة املنسوبة إليها .وتقيد تكاليف التطوير اليت ميكن أن تعزى مباشرة إىل تصميم واختبار منتجات الربجميات احملددة والفريدة اليت يسيطر عليها االحتاد كأصول غري ملموسة عندما تستوىف املعايري التالية يف تاريخ اإلقفال: - من املمكن تقنياً استكمال منتج الربجميات حبيث تكون متاحة لالستعمال؛ تعتزم إدارة االحتاد أن تستكمل منتج الربجميات أو تستعمله أو تبيعه؛ - مثة قدرة على استعمال أو بيع منتج الربجميات؛ - ميكن الربهان على قدرة منتج الربجميات على توليد منافع اقتصادية مستقبلية حمتملة؛ - تتوفر املوارد الكافية التقنية واملالية وغريها إلكمال تطوير واستخدام أو بيع منتج الربجميات ،وميكن بشكل موثوق قياس النفقات املنسوبة إىل منتج الربجميات أثناء تطويره. تتضمن التكاليف اليت ميكن أن تعزى مباشرة ،واليت تقيد كجزء من منتج الربجميات ،تكاليف املوظفني املعنيني بتطوير الربجميات وجزءاً مناسباً من املصروفات الثابتة ذات الصلة. تقيد نفقات التطوير األخرى اليت ال تفي هبذه املعايري كمصروف عند تكبدها .وال تقيد تكاليف التطوير املقيدة سابقاً ضمن األصول يف فرتة الحقة. تستهلك تكاليف تطوير الربجميات احلاسوبية املقيدة ضمن األصول على امتداد حياهتا املفيدة املقدرة ،واليت ال تتجاوز ثالث سنوات. وتقيد التكاليف املرتبطة بصيانة الربجميات احلاسوبية كمصروف عند تكبدها. األرصدة االحتياطية تشمل األرصدة االحتياطية االلتزامات اليت ال تكون نتيجتها أو موعد استحقاقها أو مبلغها املستحق مؤكداً .وهي تُدرج يف البيان املايل عندما يكون لدى االحتاد التزام قانوين أو ضمين ناتج عن حدث يف املاضي ،وعندما ُحيتمل أن تدعو احلاجة إىل حترير موارد من أجل الوفاء هبذا االلتزام ،وعندما ميكن تقدير مبلغ االلتزام على حنو موثوق. وعندما ال حيتمل حترير موارد أو ال ميكن تقديرها على حنو موثوق ،ال يُدرج االلتزام يف البيان املايل وإمنا يُعرض يف باب "املالحظات". األصول والخصوم المحتملة األصول واخلصوم احملتملة هي حقوق والتزامات ممكنة نامجة عن أحداث ماضية وال يتأكد وجودها إال حبدوث أو عدم حدوث حدث أو عدة أحداث مقبلة غري أكيدة ليس لالحتاد عليها سيطرة كاملة .وتُعرض هذه العناصر يف باب "املالحظات". مزايا الموظفين ُحتتسب املزايا املستحقة للموظفني التايل ذكرها: 33/107 - املزايا يف األجل القصري املستحقة الدفع كاملة خالل الشهور االثين عشر اليت تلي اختتام الفرتة املالية اليت ق ّدم املوظفون فيها اخلدمات قيد النظر؛ - املزايا املستحقة يف األجل الطويل بسبب احتمال تأجيل املزايا املكتسبة أثناء الفرتة أو الفرتات املالية السابقة؛ - املزايا طويلة األجل ما بعد اخلدمة. وتشمل املزايا املستحقة يف األجل الطويل ما يلي: - االلتزامات املرتبطة باحتمال تراكم اإلجازات غري املستهلكة اليت تؤخذ يف االعتبار عند حتديد تاريخ اإلحالة على املعاش؛ - االلتزامات املرتبطة ببدل اإلعادة إىل الوطن؛ - االلتزامات املرتبطة خبطة الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة؛ - االلتزامات املرتبطة بالتأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة يف األمم املتحدة؛ - االلتزامات املرتبطة باخلطة القدمية للمعاشات التقاعدية بغية حتديد التزامات االحتاد يف تاريخ اختتام الفرتة املالية. )(ASHI معرفة يف برنامج خطة التأمني هذه كما هي ّ ويستجيب هذان البندان األخريان لتعريف نظم املزايا احملددة ومها ،شأن التزامات اإلعادة إىل الوطن ،خيضعان لدراسات إكتوارية. واالحتاد الدويل لالتصاالت منظمة عضو يف صندوق األمم املتحدة املشرتك للمعاشات التقاعدية ) ،(UNJSPFالذي أنشأته اجلمعية العامة لألمم املتحدة لتوفري استحقاقات التقاعد والوفاة والعجز وما يتصل هبا للموظفني .وصندوق املعاشات التقاعدية هو خطة استحقاقات حمددة ممولة متعددة أرباب العمل .وكما هو حمدد يف املادة ( 3ب) من النظام األساسي للصندوق ،تكون العضوية يف الصندوق مفتوحة أمام الوكاالت املتخصصة وأي منظمة دولية أو حكومية دولية أخرى تشارك يف النظام املوحد للمرتبات والبدالت وغريها من شروط اخلدمة يف األمم املتحدة والوكاالت املتخصصة. وتعرض اخلطة املنظمات املشاركة إىل خماطر إكتوارية مرتبطة باملوظفني احلاليني والسابقني يف املنظمات األخرى املشاركة يف الصندوق ،ونتيجة لذلك ال يوجد أساس متسق وموثوق لتخصيص االلتزامات وأصول اخلطة ،وتكاليف فرادى املنظمات املشاركة يف اخلطة .ومن مث فإن االحتاد الدويل لالتصاالت والصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة، على غرار املنظمات األخرى املشاركة يف الصندوق ،ليسا يف وضع ميكنهما من حتديد حصة االحتاد النسبية يف االلتزام باملزايا احملددة ،وبأصول اخلطة والتكاليف املرتبطة باخلطة بقدر كاف من املوثوقية لألغراض احملاسبية .ولذا فإن االحتاد يتعامل مع هذه اخلطة كما لو كانت خطة مسامهات حمددة متاشياً مع متطلبات املعيار .IPSAS 25وتُدرج مسامهات االحتاد يف الفرتة املالية املرتبطة باخلطة مبثابة نفقات يف بيان األداء املايل. ويف 30أبريل ،2014أهنى االحتاد مشاركته يف صندوق التأمني الصحي للموظفني املنشأ يف منظمة العمل الدولية .واعتباراً من 1مايو ،2014نفذ االحتاد خطة للتأمني الصحي على املوظفني أُطلق عليها اسم خطة التأمني الطيب اجلماعي ).(CMIP وتستند اخلطة ،اليت يديرها االحتاد ،إىل عقد يوقع مع شركيت سيجنا/فانربيدا الدوليتني ،حيث تضطلع سيجنا بدور القائم بالتأمني وسيجنا/فانربيدا بدور مدير املطالبات .وختضع االلتزامات مبوجب خطة التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة ) (ASHIلدراسة إكتوارية وفق املعيار IPSAS 25بغية حتديد واحتساب مقدار التزامات االحتاد املقبلة املتعلقة هبذه املزايا .وتعاقد االحتاد على تقييم إكتواري مستقل لتقدير االلتزامات مبوجب خطة التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة يف هناية ديسمرب .ويتبع احتساب األرباح واخلسائر اإلكتوارية هلذه اخلطة طريقة اإليرادات الشاملة األخرى ) (OCIاليت تقتضي قيد األرباح واخلسائر اإلكتوارية للفرتة املالية يف صايف األصول يف بيان الوضع املايل. ويرد وصف االفرتاضات اخلاصة باالحتاد يف "املالحظات" اليت تتناول مزايا املوظفني. 34/107 قيد أموال الصناديق الصناديق الخارجية المخصصة الغرض وهي تتناول التمويل اآليت من جهة خارجية ملساندة االحتاد يف تنفيذ مشاريع التنمية لصاحل بلدان العامل الثالث .وتكون هذه املسامهات مشفوعة بشروط تعاقدية .وال تُقيد هذه األموال مبثابة إيرادات إال عندما تلتزم اجلهات املاحنة خطياً بذلك وكلما ترتبت يف إطارها النفقات .وال يُبدأ تنفيذ املشاريع املمولة إال عندما تُدفع األموال إىل االحتاد .وعند اختتام الفرتة املالية ،يُدرج الرصيد غري املستعمل يف هذا التمويل يف حساب األموال املخصصة الغرض يف بيان الوضع املايل .ويف بعض األحوال اخلاصة، تُدفع األموال إىل االحتاد سداداً لنفقات ملتزم هبا. وتتوزع هذه الصناديق اخلارجية املخصصة الغرض كما يلي: - برنامج األمم المتحدة اإلنمائي أبرم االحتاد اتفاقاً مع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي ،وقد يكون االحتاد الوكالة املنفذة الوحيدة أو املشاركة مع الربنامج يف شىت املشاريع .وبالنسبة للمشاريع املنفذة ،جزئياً أو كلياً من جانب االحتاد ،يرصد الربنامج لالحتاد خمصصات يف امليزانية .وبوجه عام ،هناك ثالث فئات ملشاريع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي ،أال وهي :مشاريع ينفذها االحتاد؛ ومشاريع تنفذها احلكومات؛ ومشاريع تنفذها خدمات دعم وضع السياسات والربامج ) ،(SPPDوقد انتهت أنشطتها يف 31ديسمرب .2003 ويف هناية كل سنة ،وعلى أساس تقارير تنفيذ املشاريع ) (PDRيسدد الربنامج لالحتاد جمموع النفقات املتكبدة يف حدود هذه املخصصات .ويتلقى االحتاد ،على أساس دعمه للمشاريع ،خمصصات حتتسب على أساس نصيبه من النفقات املدرجة يف تقارير تنفيذ املشاريع. - الصناديق االستئمانية تُستخدم الصناديق االستئمانية لتنفيذ املشاريع املمولة من املسامهات الطوعية أو من صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ) ،(ICTDFأو من احلكومات .ويف كل األحوال ،جيب ربط الصناديق باملشاريع قبل تسجيل النفقات .والصناديق االستئمانية عبارة عن مسامهات طوعية الستخدامات حمدودة وحصرية .ويتولد عن هذه املسامهات تكاليف دعم أثناء إطالق املشاريع وتنفيذها. - المساهمات الطوعية تقدم املسامهات الطوعية من اجلهات املاحنة الستكمال أنشطة حمددة ضمن امليزانية العادية مثل احللقات الدراسية وأفرقة العمل وجلان الدراسات والتدريب واملنح .وميكن أن متول املسامهات الطوعية أنشطة طويلة األجل .وال يتولد عن املسامهات الطوعية أن تكاليف دعم. وميسك االحتاد حسابات املسامهات الطوعية بالعملة اليت قدمت هبا املسامهة ويدير املشاريع بناءً على امليزانية املخصصة بعملة التمويل ،ما مل حيدد خالف ذلك. األموال االستئمانية قيد التخصيص وهي أموال يتلقاها االحتاد من جهة خارجية مل يُستكمل ختصيصها بعد ومن مث ال ميكن إنفاقها بعد. األموال المخصصة الغرض حساب االحتياطي طبقاً للرقم 485من االتفاقية واملادة 27من اللوائح املالية ،يتم احلفاظ على مستوى حساب االحتياطي من االعتمادات اليت ميول من العناصر التالية: مل تصرف .ويرد تفصيل تطوره يف بيان االختالفات يف صايف أصول االحتاد .وهو َّ 35/107 أ) صايف الرصيد اإلجيايب أو السليب من تنفيذ امليزانية العادية يف كل سنة مالية؛ ب) التحويالت من صناديق و/أو حسابات احتياطية أخرى ،حسبما يقرر جملس االحتاد؛ ج) املبالغ األخرى يف صندوق االحتياطي اليت تشرتطها املعايري احملاسبية املشرتكة ملؤسسات منظومة األمم املتحدة. ويشمل حساب االحتياطي كذلك اإليرادات املتولدة عن األنشطة اليت يطبق عليها االحتاد مبدأ اسرتداد التكاليف طبقاً لقرار اجمللس رقم ( 1113الوثيقة .)C97/133وفيما يلي املنتجات واخلدمات اليت يطبق عليها االحتاد اسرتداد التكاليف حالياً: - تسجيل األرقام العاملية للخدمة الدولية اهلاتفية اجملانية )(UIFN؛ - مذكرات التفاهم اخلاصة باألنظمة الساتلية العاملية لالتصاالت الشخصية املتنقلة )(GMPCS-MoU؛ - معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية؛ - تسجيل األرقام العاملية للخدمة الدولية بسعر مميز ) (UIPRNواألرقام العاملية للخدمة الدولية متقامسة التكاليف )(UISCN؛ - تليكوم؛ - مبيعات املنشورات؛ - إيرادات دعم املشاريع. وبصرف النظر عن أحكام الفقرة 4ب) من املادة 13من اللوائح املالية لالحتاد ،ونظراً لضرورة احلفاظ على مستوى االحتياطي عند ٍ حد أدىن حيدده مؤمتر املندوبني املفوضني ،ميكن للمجلس ،بقرار خاص ،أن يقضي بسحوبات من صندوق االحتياطي ألسباب منها: أ) ختفيض مبلغ وحدة املسامهة؛ ب) أو موازنة ميزانية االحتاد؛ ج) أو إجراء حتويالت من صناديق و/أو حسابات احتياطية أخرى؛ د) أو حتميل صندوق االحتياطي أي مبلغ تقضي به املعايري احملاسبية املشرتكة ملؤسسات منظومة األمم املتحدة. الصناديق األخرى تشمل الصناديق األخرى صندوق التأمينات ملوظفي االحتاد وصندوقي املعاشات التقاعدية والتدخالت وصندوق التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة ).(ASHI ويضم صندوق التأمينات ملوظفي االحتاد ثالثة صناديق: - صندوق املعاشات؛ - الصندوق االحتياطي والتكميلي؛ - صندوق املساعدة. وهذه الصناديق هي جمموعة الصناديق اليت تضمن املعاشات التقاعدية للموظفني العاملني قبل 1يناير ،1960وهو تاريخ انضمام االحتاد إىل صندوق املعاشات املشرتك ملوظفي األمم املتحدة .ويف ،2014غطى الصندوق االحتياطي والتكميلي 40معاشاً تقاعدياً و 30معاشاً ألرامل أو أيتام؛ بينما يعمل صندوق املساعدة على مساعدة املوظفني واملتقاعدين الذين يعانون من أوضاع مالية متعسرة .وكان صندوق املعاشات يغطي املعاش التقاعدي ألرملة موظف متقاعد كان خيضع لنظام قائم قبل 1يناير ،1949حىت وفاهتا يف عام .2014وكان آخر حساب لاللتزامات اليت يتعني توفريها للمستفيدين من صندوق التأمينات قد جرى يف 31 ديسمرب .2011 36/107 وعمالً بأحكام القرار 7ملؤمتر املندوبني املفوضني (جنيف ،)1959 ،ينضم موظفو االحتاد اعتباراً من 1يناير 1960إىل الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة .ووفقاً للمادة 86من النظام األساسي لصندوق التأمينات ملوظفي االحتاد ،فإن االحتاد هو الذي يقوم بإدارته .ويتعني استثمار موجودات صندوق التأمينات يف سندات مالية مأمونة العائد .ويراجع حسابات هذا الصندوق املراجع اخلارجي للحسابات يف إطار عمليات املراقبة الدورية حلسابات االحتاد. ومبقتضى القرار 1211قرر اجمللس ،يف دورته اإلضافية يف أكتوبر ،2003أن يلغي بأثر رجعي يف 1يناير 2003مفهوم املعدل الرمسي لصندوق التأمينات من املادة 86من النظام األساسي للصندوق. ومشلت الصناديق األخرى كذلك منذ عام ،2013صندوقاً خصص للتمويل طويل األجل للبنود غري املمولة من التأمني وصندوق التأمني الصحي اجلديد الذي سيؤمن التمويل املضموم لنظام التأمني الصحي اجلديد لالحتاد والذي حل حمله النظام القائم اعتباراً من األول من 1مايو .2014 ASHI الصناديق المتعلقة باألنشطة التي تجري خارج الميزانية - صندوق تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت سعياً للنهوض برسالة االحتاد ،وهي تشجيع توسيع خدمات اتصاالت حديثة يف العامل ،خيصص جملس االحتاد جزءاً من فوائض إيرادات أحداث تليكوم االحتاد لصندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ) (ICTDFكيما تستخدم يف متويل خمتلف مشاريع التنمية الوطنية واإلقليمية .ويف إطار متويل مشروع ما من خالل هذا الصندوق ،ال يؤخذ يف بيان األداء املايل سوى بالنفقات املتكبدة .ويف ختام كل فرتة مالية ،ختفض األموال املخصصة املدرجة يف كشف احلساب بقيمة جمموع النفقات املتكبدة أثناء هذه الفرتة املالية .ويسري املبدأ ذاته على املشاريع املمولة يف إطار خطة العمل اإلمنائية .ويف الواقع، ُرصدت األموال املتاحة هلذه الربامج فعالً يف شكل إيرادات يف الفرتات املالية السابقة. ويقيد الصندوق أيضاً املسامهات اليت يتقدم هبا األعضاء أو اجلهات اخلارجية من أجل متويل خمتلف مشاريع تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. - صندوق رأس المال العامل لمعارض تليكوم االتحاد ينظم تليكوم االحتاد معارض ومنتديات عاملية وإقليمية لالتصاالت .وتليكوم االحتاد ،وهو شراكة بني الدول والشركات واملنظمات ،يف وضع متميز مي ّكنه من تنظيم هذه األحداث على الصعيدين الدويل واإلقليمي .وتسعى هذه األحداث إىل مجع مشل ممثلي أكثر الدول وقطاعات االتصاالت نفوذاً من أجل تبادل األفكار واملعارف والتقنيات لصاحل اجملتمع الدويل، وخصوصاً البلدان النامية. وعالوة على ذلك ،ميكن استخدام نتائج هذه األحداث لتمويل املشاريع احملددة لتنمية االتصاالت ،وذلك بالدرجة األوىل يف أقل البلدان منواً ) (LDCحبسب القائمة اليت حتددها األمم املتحدة. ويُدرج فائض أو عجز إيرادات هذه األحداث يف صندوق رأس املال العامل هلذه املعارض .وتُسحب املبالغ ،رهناً مبوافقة جملس االحتاد ،لتمويل صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. - االحتياطيات المتعلقة بالمشاريع التي تنفذ خارج الميزانية ميول من املبالغ املتبقية من املشاريع املنتهية .ومن شأن هذا االحتياطي أن ميول املشاريع لقد أنشأ االحتاد حساباً احتياطياً َّ أو املبادرات اإلقليمية اجلديدة وأن يسد كذلك العجز يف بعض املشاريع. قيد اإليرادات تشمل اإليرادات املسامهات املقررة واملسامهات الطوعية وإيرادات التحصيل األخرى. 37/107 املسامهات املقررة :وهي بالدرجة األوىل مسامهات الدول األعضاء وأعضاء القطاعات وكذلك املنتسبني .وحيدد مؤمتر املندوبني املفوضني احلد األقصى لوحدة املسامهة اليت تتخذ أساساً يف حساب إيرادات االحتاد للميزانيتني الثنائيتني للسنوات األربع التالية .وللدول األعضاء وأعضاء القطاعات حرية اختيار فئة املسامهة اليت يعتزمون مبوجبها املشاركة يف نفقات االحتاد وفقاً لألحكام ذات الصلة يف دستور االحتاد وتسدد ،عن سنة االنضمام أو القبول ،مسامهة حمسوبة ،بالنسبة لألعضاء ،اعتباراً من اليوم األول من شهر االنضمام أو القبول .وتستخدم هذه اإليرادات يف تنفيذ أنشطة االحتاد اليت حيددها مؤمتر املندوبني املفوضني. وتشمل إيرادات التحصيل األخرى اإليرادات واخلدمات اليت يطبق االحتاد بشأهنا مبدأ اسرتداد التكاليف ،وهي: - تسجيل األرقام العاملية للخدمة الدولية اهلاتفية اجملانية )(UIFN؛ - مذكرات التفاهم اخلاصة باألنظمة الساتلية العاملية لالتصاالت الشخصية املتنقلة )(GMPCS-MoU؛ - معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية؛ - مبيعات املنشورات؛ - إيرادات دعم املشاريع. ويتلقى االحتاد مسبقاً مسامهات مقابل اخلدمات اليت يقدمها يف تسجيل األرقام العاملية للخدمة الدولية اهلاتفية اجملانية ) (UIFNوتسجيل األرقام العاملية للخدمة الدولية بسعر مميز ) (UIPRNواألرقام العاملية للخدمة الدولية متقامسة التكاليف ).(UISCN ويتعني على من يلتمس هذه اخلدمات أن يودع سلفاً يف حسابات االحتاد مقدار 200فرنك سويسري مقابل كل رقم .ولدى استعمال هذه األرقام يقدم االحتاد الفواتري اليت تتناول هذه اخلدمات .ويقيد االحتاد اإليرادات يف حساباته وقت استعمال هذه األرقام .وتسدد الفواتري املعدة على هذا النحو من حساب ودائع عمالء االحتاد. وتدرج املسامهات الطوعية عندما يكون هنالك اتفاق موقع من جانب اجلهات املاحنة .وتدرج املسامهات الواردة خبصوص الفرتات املالية املقبلة يف بند اإليرادات املؤجلة .ويدرج رصيد املسامهات الطوعية غري املستخدم يف تاريخ اإلقفال يف حساب اجلهات اخلارجية .وتدرج اإليرادات األخرى املتصلة بفرتات مالية مقبلة يف بند اإليرادات املؤجلة. وتدرج إيرادات بيع املنشورات وقت إرساهلا بينما تدرج إيرادات بيع خدمات النفاذ إىل إحصاءات االحتاد وإىل البيانات اإللكرتونية عندما تصبح هذه البيانات قابلة للنفاذ. تقديم المعلومات بحسب أبواب البنود تقوم املعلومات حبسب أبواب البنود على أساس األنشطة الرئيسية ومصادر التمويل يف االحتاد ،ويبلغ عنها يف شكل متناسق مع بنية املعلومات املالية اليت تقدم إىل مدير دائرة إدارة املوارد املالية .وهذه األبواب متسقة مع برنامج عمل االحتاد للفرتة ،2015-2014دون أي تغيريات هيكلية مقارنة بربنامج عمل الفرتة :2013-2012 - األمانة العامة؛ - قطاع االتصاالت الراديوية ) :(ITU-Rإدارة املوارد الدولية ،أي طيف الرتددات الراديوية ومدارات السواتل؛ - قطاع تقييس االتصاالت ) :(ITU-Tتكييف طرائق العمل املنسقة ووضع أساليب العمل املشرتك املرنة بغية االستجابة الحتياجات األسواق؛ - قطاع تنمية االتصاالت ) :(ITU-Dتوفري النفاذ املنصف واملستدمي ،بشروط معقولة ،إىل تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت؛ 38/107 - املشاريع :وهي صناديق برنامج األمم املتحدة اإلمنائي والصناديق االستئمانية وصندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت واملسامهات الطوعية؛ - تليكوم االحتاد. وحبكم طبيعة أنشطة االحتاد ،تستخدم األصول املادية وغري املادية لديه بصورة مشرتكة من جانب كل القطاعات ،وال يقوم بإدارهتا أي من القطاعات مبفرده .واألصول واخلصوم يف االحتاد ،عدا تلك اليت متثل صايف األصول ،هي يف الواقع ملك لالحتاد أو ختضع ملسؤوليته ككل وال متثل أصوالً وخصوماً تتعلق بأي قطاع على حدة .أما األموال اخلارجة عن امليزانية فال تنطوي على أي أصول ثابتة .ومتثل األصول واخلصوم العديد من األنشطة املشرتكة بني قطاعات االحتاد .وغين عن البيان أن ختصيص األصول واخلصوم حبسب القطاعات سيكون اعتباطياُ حتماً دون أساس منطقي .وهذا ما خيالف مبادئ تفصل فرادى األصول واخلصوم على مستوى القطاعات. املعيار .IPSAS 18وهلذا السبب لن ّ المقارنة في الميزانية اجع يف غواداالخارا )2010 ،بعنوان "إيرادات االحتاد يقوم مشروع ميزانية االحتاد للفرتة 2015-2014على أساس املقرر ( 5املر َ اجع ونفقاته للفرتة "2015-2012واخلطة االسرتاتيجية لالحتاد للفرتة 2015-2012الواردة يف القرار ( 71املر َ يف غواداالخارا )2010 ،ملؤمتر املندوبني املفوضني .وعالوة على ذلك ،تنسق ميزانية الربنامج مع اخلطط التشغيلية للقطاعات الثالثة ولألمانة العامة. وعمالً باملعيار ،IPSAS 24ينبغي تضمني مقارنة للمبالغ املدرجة يف امليزانية مع املبالغ الفعلية يف البيانات املالية السنوية. ولذا يتألف مشروع ميزانية االحتاد للفرتة 2014-2013من ميزانيتني سنويتني .وقد مت إعداد تقدير مليزانية كل من الفرتتني املاليتني. وقد أقر اجمللس ،يف دورته لعام 2013يف القرار ،1359امليزانية النهائية للفرتة ،2014اليت تأخذ يف احلسبان التحويالت الالحقة داخل امليزانية كما هو مبني يف البيان اخلامس (مقارنة املبالغ املدرجة يف امليزانية واملبالغ الفعلية) ويف املالحظة .24 وحيتوي البيان اخلامس على مقارنة بني امليزانية النهائية واملبالغ الفعلية .ومبا أن إعداد امليزانية والبيانات املالية ال يقوم على نفس األساس ،فإن البيان اخلامس حيتوي على توفيق للمبالغ الواردة يف امليزانية واملبالغ الواردة يف البيان الثاين (بيان األداء املايل). ومتثل االختالفات إدماج املوارد اخلارجة عن امليزانية يف البيانات املالية لالحتاد. المالحظة 4 إدارة صافي األصول يتألف صايف أصول االحتاد من األموال املخصصة له أو املرصودة للمشاريع وكذلك من األموال غري املخصصة املرصودة للمشاريع. ويبني اجلدول الوارد أدناه االختالفات يف حساب االحتياطي. تحركات حساب االحتياطي في السنتين الماليتين بآالف الفرنكات السويسرية 2013و2014 حساب احتياطي االحتاد (الصندوق )1000 الوضع يف 1يناير 2014ويف 1يناير 2013 سحب من حساب االحتياطي املصرح هبا من اجمللس لصندوق ASHI إيداع فائض 2014يف حساب االحتياطي جمموع التحركات يف 2013-2014 الوضع يف 31ديسمرب 2013-2014 2013 2014 30 325 28 221 4 000- - 897 2 104 3 103- 2 104 27 222 30 325 39/107 ويقضي القرار 1359الذي اعتمده اجمللس يف دورته عام ،2013بسحب مبلغ 4ماليني فرنك سويسري لفرتة السنتني 2015-2014لتنفيذ أنشطة الربامج املوافق عليها ،واليت تشمل تنظيم املؤمتر العاملي لالتصاالت الراديوية لعام 2015ومجعية االتصاالت الراديوية لعام 2015وفقاً لقرار اجمللس 1343يف عام .2012وعالوة على ذلك ،كلف القرار 1349األمني العام بسحب مبلغ 4ماليني فرنك سويسري من حساب االحتياطي إلنشاء صندوق التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة ) (ASHIكخطوة أوىل لتسوية االلتزامات الطويلة األجل غري املمولة. ونظراً إىل أن ميزانية 2014أقفلت على فائض مببلغ 0,897مليون فرنك سويسري بعد ختصيصات التأمني ،ASHIوصندوق ضمان التأمني الصحي ،مل مت إيداع هذا املبلغ يف حساب االحتياطي. وطبقاً للوائح املالية والقواعد املالية ،املادة ،10الفقرة 5واملادة ،12الفقرة ،4صرح األمني العام باملخصصات التالية من فائض ميزانية .2014 توزيع فائض ميزانية 2014 حلساب االحتياطي صندوق التأمني ASHI صندوق ضمان التأمني الصحي مجموع المبلغ المخصصة الحتياطيات االتحاد بآالف الفرنكات السويسرية 897 1 000 2 000 3 897 وبلغت املوجودات يف حساب االحتياطي يف 31ديسمرب 2014مبلغ 27,2مليون فرنك سويسري بعد ما مت ختصيصه من فائض ( 2014مقابل 26,3مليون فرنك سويسري قبل التخصيص) .ومتثل أصول حساب االحتياطي %16,4من اجع يف بوسان )2014 ،ملؤمتر املندوبني املفوضني واليت ميزانية ،2014وهو ما يتجاوز كثرياً العتبة احملددة يف املقرر ( 5املر َ تبلغ .%6 وأنشئ الصندوق ASHIلتأمني احتياطي من أجل التمويل طويل األجل االستحقاقات التأمني .ASHIوسيمول هذا الصندوق من اإليرادات املتولدة من فوائض امليزانيات املقبلة وستتم مراقبته من أجل مراعاة التغريات املستقبلية اللتزامات االحتاد نتيجة للتغيريات يف االفرتاضات االكتوارية. وسيخصص صندوق ضمان التأمني الصحي لتمويل نظام التأمني الصحي اجلديد لالحتاد على أساس اخلصم من املنبع وسيمول بالفارق بني املسامهات واملطالبات. ويعرض اجلدول أدناه تفاصيل األموال اخلاصة لالحتاد املخصصة للمنظمة طبقاً لبيان اختالفات صايف األصول وحساب االحتياطي يف االحتاد يف 31ديسمرب 2014بعد توزيع فائض هذه السنة. 40/107 بآالف الفرنكات السويسرية 2014.12.31 2013.12.31 27 222 30 325 28 827 19 114 7 180 6 314 492 521 308 318 7 000 2 000 صندوق ضمان التأمني الصحي صندوق األموال التكميلية لصندوق التأمينات 5 877 2 000 6 267 6 266 صندوق املعاشات يف صندوق التأمينات 1 510 1 513 صندوق املساعدة يف صندوق التأمينات 183 182 56 039 49 439 حساب االحتياطي (الصندوق )1000 االحتياطات األخرى المخصصة صندوق االستثمار صندوق الرعاية صندوق الذكرى املئوية صندوق ASHI األموال المخصصة لالتحاد حسب بيان اختالفات صافي األصول وفيما يتعلق بصندوق التأمينات للموظفني ،اخنفضت اإليرادات من الفائدة يف 2014نتيجة اخنفاض أسعار الفائدة إىل أدىن مستوياهتا على اإلطالق ،وعلى الرغم من أن صندوق االحتياط واألموال التكميلية وصندوق املساعدة يظهران فائضاً مبقدار 452,75فرنك سويسري و 764,50فرنك سويسري على التوايل ،يظهر صندوق املعاشات عجزاً مبقدار 2 571,15فرنك سويسري .وقد فتح حساب جاري لكل من الصناديق الثالثة لدى إدارة الشؤون املالية واحملاسبة يف االحتاد السويسري ،وذلك طبقاً للنظام األساسي هلذه الصناديق .انظر امللحق ألف.2 المالحظة إدارة المخاطر المالية 5 يتعرض االحتاد يف إطار ما يقوم به من أعمال لعدد من املخاطر املالية من بينها خماطر االئتمان وخماطر السوق (خماطر سعر الصرف للعمالت األجنبية) وخماطر أسعار الفائدة وخماطر السيولة .وتعرض هذه املالحظات معلومات عن مدى تعرض االحتاد لكل من املخاطر أعاله وتقدم املبادئ اليت يعتمدها االحتاد من أجل إدارة املخاطر املالية واحلفاظ على رأمساله. وخيضع إدارة املخاطر املالية مركزياً ملسؤولية األمني العام. القيمة الفعلية فيما يلي مقارنة حسب الفئة للمبالغ بالقيم احملاسبية والقيم الفعلية لألدوات املالية لالحتاد. بآالف الفرنكات السويسرية األصول املالية األموال النقدية وما يكافؤها القيمة الفعلية القيمة المحاسبية 2014 75 430 75 430 األدوات املالية بالقيمة الفعلية من خالل الفائض/العجز املستحقات والعمليات املتعلقة بسعر الصرف -جارية 87 074 87 074 7 361 7 361 املستحقات والعمليات غري املتعلقة بسعر الصرف -جارية 79 448 79 448 41/107 بآالف الفرنكات السويسرية األصول املالية األموال النقدية وما يكافؤها القيمة الفعلية القيمة المحاسبية 2013 59 616 59 616 األدوات املالية بالقيمة الفعلية من خالل الفائض/العجز املستحقات والعمليات املتعلقة بسعر الصرف -جارية 88 244 88 244 15 359 15 359 املستحقات والعمليات غري املتعلقة بسعر الصرف -جارية 77 046 77 046 بآالف الفرنكات السويسرية اخلصوم املالية القيمة الفعلية القيمة المحاسبية 2014 القروض 46 779 46 779 املدفوعات من العمليات املتعلقة بأسعار الصرف 5 793 5 793 اخلصوم املالية بآالف الفرنكات السويسرية القيمة الفعلية القيمة المحاسبية 2013 القروض املدفوعات من العمليات املتعلقة بأسعار الصرف 48 272 48 272 9 685 9 685 وتدرج القيمة الفعلية لألصول واخلصوم املالية بالقيمة اليت ميكن أن يتم هبا تبادل األداة املالية يف معاملة حالية بني أطراف راغبة ،خالف قيمة التبادل يف عملية بيع إجبارية أو تصفية. وقد استعملت األساليب واالفرتاضات التالية لتقدير القيمة الفعلية: - األموال النقدية وما يكافؤها واإليداعات قصرية األجل واملستحقات من العمليات املتعلقة بسعر الصرف واملستحقات األخرى واملدفوعات من العمليات املتعلقة بسعر الصرف واملدفوعات األخرى تقرتب من قيمها احملاسبية بشكل كبري نتيجة فرتات االستحقاق القصرية هلذه االستثمارات؛ - تقدر قيمة املستحقات قصرية وطويلة األجل حسبما هو مبني يف املالحظة 3؛ - تقدر قيمة القروض حسبما هو مبني يف املالحظة .3 تراتب القيمة الفعلية يستعمل االحتاد الرتاتب التايل لتحديد والكشف عن القيمة الفعلية لألدوات املالية باستخدام تقنية من تقنيات حتديد القيمة: املستوى :1أسعار مقتبسة من أسواق نشطة ألصول وخصوم مماثلة؛ املستوى :2بيانات خالف األسعار املقتبسة الواردة يف املستوى 1يتم رصدها بالنسبة لألصول أو اخلصوم سواء كان بطريق مباشر أو غري مباشر؛ املستوى :3تقنيات تستعمل بيانات هلا تأثري كبري على القيمة الفعلية املسجلة ال تقوم على بيانات أسواق مرصودة. وحىت 31ديسمرب ،2014كانت مجيع االستثمارات عبارة عن إيداعات مصرفية واستثمارات مصرفية قصرية األجل ومقدر قيمتها بقيمتها الفعلية يف بيان الوضع املايل. 42/107 أ) خماطر االئتمان خماطر االئتمان هي خماطر اخلسائر املالية اليت يتكبدها االحتاد عندما يعجز العمالء أو األطراف النظرية يف األدوات املالية عن الوفاء بالتزاماهتم التعاقدية وتنشأ بشكل أساسي عن االستثمارات واملستحقات واألموال النقدية وما يكافؤها .ومتثل القيمة احملاسبية لألصول املالية احلد األقصى للتعرض ملخاطر االئتمان .وكان أقصى تعرض للمخاطر االئتمان حىت 31ديسمرب كالتايل: بآالف الفرنكات السويسرية ب) 2014.12.31 2013.12.31 االستثمارات 87 074 88 244 املستحقات 95 640 92 405 األموال النقدية وما يكافؤها 75 430 59 616 أقصى تعرض ملخاطر االئتمان 258 144 240 265 جودة االئتمان جودة االئتمان هي املخاطر املقدرة لإلخالل بااللتزامات من جانب األطراف النظرية اليت يوفر هلا االحتاد االئتمان وكذلك األطراف اليت يستثمر معها. وقد اختذت تدابري ،من قبيل إرسال كشف باحلساب كل ثالثة أشهر وتعليق املشاركة يف أعمال االحتاد للحرص على قيام الدول األعضاء وأعضاء القطاعات واملنتسبني بتسوية متأخراهتم .وعالوة على ذلك ،أخذ حبرمان الدول األعضاء من حق التصويت لتشجيع الدول األعضاء على تسوية متأخراهتا يف الوقت املناسب. ويسعى االحتاد إىل احلد من خماطر االئتمان فيما يتعلق بالتدفقات النقدية وما يكافؤها باالستثمارات ،بتوزيعها بني العديد من املؤسسات املصرفية اليت تتمتع بدرجة عالية من التصنيف االئتماين .وطبقاً للمادة 16من اللوائح املالية والقواعد املالية ،خيتار األمني العام املصارف أو املؤسسات األخرى اليت تودع فيها أموال االحتاد .ويف هذا الصدد ،يكفل األمني العام أن يكون استثمار األموال بطريقة تشدد يف املقام األول على تقليل املخاطرة على األموال األساسية مع كفالة وجود السيولة الالزمة للوفاء مبتطلبات االحتاد من التدفقات النقدية .وال يودع االحتاد أموال يف املصارف اليت كون تصنيف االئتمان اخلاص هبا أقل من .A3 وباإلضافة إىل هذه املعايري ،يكون اختيار االستثمارات على أساس حتقيق أعلى معدل معقول من العائدات ويكون منسجماً مع املبادئ املتبعة يف األمم املتحدة. ويسمي األمني العام املصارف اليت يتم فيها االحتفاظ بأموال االحتاد وينشئ مجيع احلسابات املصرفية املطلوبة لالحتاد ويسمي املسؤولني الذين تفوض هلم سلطة التوقيع لتشغيل هذه احلسابات .ويصرح األمني العام أيضاً بإغالق مجيع احلسابات املصرفية. ج) خماطر معدالت أسعار الفائدة يتعرض االحتاد ملخاطر معدالت أسعار الفائدة من خالل استثماراته قصرية األجل .ومع ذلك ونتيجة الخنفاض معدالت أسعار الفائدة يف ،2014اعترب أن تأثري التغري يف معدالت أسعار الفائدة بنسبة مقدرة %0,5على وضع األداء املايل ليس بالكبري. د) خماطر السيولة خماطر السيولة هي املخاطر املتعلقة بعدم قدرة االحتاد على الوفاء بالتزاماته عند استحقاقها .ويتمثل هنج االحتاد يف إدارة السيولة يف ضمان توفري سيولة كافية للوفاء بالتزاماته عند استحقاقها .ويعمل االحتاد على ضمان أن يكون لديه األموال النقدية الكافية للوفاء بالنفقات التشغيلية املتوقعة من خالل استعمال تنبؤات التدفقات النقدية. 43/107 وميكن اعتبار خماطر السيولة مهمة على أساس أنه طبقاً للمادة 17من اللوائح املالية ،متنح سلف مقدمة من حكومة االحتاد السويسري للوفاء باالحتياجات النقدية املؤقتة لالحتاد وبشروط يتم حتديدها. واهلدف األساسي من وراء إدارة رأمسال االحتاد هو ضمان وجود أموال نقدية كافية لدعم احتياجات االحتاد من التمويل ،مبا يف ذلك النفقات الرأمسالية لضمان احلفاظ على الوضع املايل السليم لالحتاد. خماطر العملة ه) يتلقى االحتاد مسامهات الدول األعضاء ومسامهات مليزانية العادية بالفرنك السويسري ،فيما يتعلق باملسامهات خارج امليزانية بعمالت أخرى غري الفرنك السويسري .وال يلجأ االحتاد إىل عقود الصرف اآلجل أو املقبلة أو التقايض أو خيارات العملة الرامية إىل محاية مكاسب أو خسائر أسعار الصرف احملققة أو غري احملققة .ويطبق ،بقدر اإلمكان، غطاء محاية طبيعي من خالل ختصيص العمالت الالزمة مباشرًة من أجل احلسابات املصرفية املالئمة. وجدير باملالحظة أنه يف حني كانت إدارة صندوق التأمني الصحي للموظفني ) (SHIFبالدوالر األمريكي ،فإن إدارة نظام التأمني الطيب ستكون بالفرنك السويسري ،مما خيفض بشكل الكبري التعرض لتقلبات أسعار الصرف .وال يزال االحتاد معرضاً ملكاسب أو خسائر سعر الصرف الناجتة عن دفع املسامهات إىل الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة بالدوالر األمريكي .ولكن مبا أن اشرتاكات املوظفني من الفئة الفنية حمددة بالدوالر األمريكي واشرتاكات موظفي فئة اخلدمة العامة حمددة بالفرنك السويسري إضافة إىل أن عدد املوظفني موزع بالتساوي بني هاتني الفئتني فإن تقلبات أسعار الصرف ستميل إىل تعويض بعضها البعض. وتدار املسامهات خارج امليزانية بعملة املسامهة وحتول إىل الفرنك السويسري ألغراض تقدمي البيانات. خماطر السوق و) خماطر السوق هي خماطر التغيريات يف أسعار السوق ،مثل أسعار صرف العمالت األجنبية وأسعار الفائدة اليت تؤثر على دخل االحتاد أو قيمة أدواته املالية .واهلدف من إدارة خماطر السوق هو إدارة التعرض ملخاطر السوق والتحكم فيه ضمن معلمات مقبولة مع استمثال اإليرادات بالنسبة للمخاطر. وفيما يلي ملخص بيانات بشأن استحقاق األدوات املالية حىت 31ديسمرب :2014 بآالف الفرنكات السويسرية األصول المالية متوسط سعر الفائدة المرجح االستثمارات األموال النقدية وما يكافؤها مجموع األصول المالية سنة أو أقل أقل من عشرة أشهر أكثر من عشرة أشهر المجموع 87 074 0 0 87 074 75 430 0 0 75 430 162 504 0 0 162 504 الخصوم المالية القروض مجموع الخصوم المالحظة 6 %0 1 493 12 497 31 295 45 286 1 493 12 497 31 295 45 286 حسن التدبير والتقديرات المحاسبية يقتضي إعداد البيانات املالية وفقاً ملعايري IPSASاللجوء إىل تقديرات و/أو افرتاضات هلا تأثري ،من جهة أوىل ،على مبالغ األصول واخلصوم املعروضة وعلى تقدمي األصول وااللتزامات املشروطة يف تاريخ كشف احلساب ،ومن جهة أخرى ،على مبلغ اإليرادات والنفقات للفرتة املشمولة باحملاسبة .ومع أن التقديرات تقوم على أساس اخلربة املاضية إىل جانب عوامل أخرى تعترب معقولة يف الظروف الراهنة ،فإن النتائج الفعلية قد ختتلف عن النتائج املنظورة يف هذه التقديرات. 44/107 واجملاالت اليت تنطوي على درجة عالية من التعقيد وتتطلب درجة عالية من حسن التدبري أو تلك اليت يرتتب على افرتاضاهتا وتقديراهتا آثار هامة فيما يتعلق بإعداد البيانات املالية هي: • املزايا املستحقة بعد انتهاء اخلدمة ،خصوصاً ما يتعلق باخلطة ASHI؛ • فرتات االنتفاع من األصول الثابتة واحتمال استهالكها؛ • مستوى االحتياطي إزاء املستحقات؛ • احتماالت بيع املخزون من املنشورات؛ • اإليرادات املؤجلة من معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية. المالحظة 7 التدفقات النقدية وما يكافؤها بآالف الفرنكات السويسرية أموال نقدية بالفرنك السويسري أموال نقدية بعمالت أخرى حسابات بريدية بالفرنك السويسري حسابات مصرفية جارية بالفرنك السويسري حسابات مصرفية جارية بعمالت أخرى حسابات إيداع بالفرنك السويسري التدفقات النقدية وما يكافؤها 2013.12.31 2014.12.31 16 7 122 66 94 20 57 133 40 426 10 016 11 046 8 049 8 051 75 430 59 616 حتقق األموال املودعة يف احلسابات املصرفية والربيدية فوائد باملعدالت املعمول هبا يف السوق .والقيمة الفعلية لبند األموال النقدية تساوي القيمة احملاسبية. ويف 31ديسمرب ،2014مل يكن لدى االحتاد أي تسهيالت ائتمانية مفتوحة .وخيضع استعمال األموال النقدية للقيدين التاليني: - حسابات إيداع لصاحل متقاعدي صناديق االحتاد اليت تعمل مبثابة صناديق مغلقة منذ انضمام االحتاد إىل الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة وصندوق التأمينات ملوظفي االحتاد بواقع 8,49ماليني فرنك سويسري ،مقابل 8,05ماليني فرنك سويسري يف 31ديسمرب 2013؛ - مبلغ 14,9ماليني فرنك سويسري متثل مبالغ السيولة املتوفرة من أجل تنفيذ املشاريع املمولة بأموال خارجية ،مقابل 9,2ماليني فرنك سويسري يف عام .2013 المالحظة 8 االستثمارات حتقق االستثمارات اآلجلة فوائد باملعدالت السائدة يف السوق ،وتضف كأدوات مالية بالقيمة الفعلية من خالل الفائض/العجز .وتكافئ القيمة الفعلية لإليداعات النقدية قيمتها احملاسبية. بآالف الفرنكات السويسرية استثمارات آجلة استثمارات 2014.12.31 2013.12.31 87 074 88 244 87 074 88 244 45/107 فيما يلي تفصيل االستثمارات اآلجلة حبسب موعد االستحقاق (الفرتة املتبقية) ،وكذلك حبسب العملة: بآالف وحدة كل عملة استحقاق: 3-0أشهر 6-4أشهر 9-7أشهر أكثر من 9أشهر استثمارات 2014.12.31 فرنك سويسري 2013.12.31 دوالر أمريكي يورو المالحظة دوالر أمريكي 61 249 7 745 9 113 61 098 9 545 9 708 - 7 000 - - 3 000 - - - - - 3 700 - - - - - - - 61 249 14 745 9 113 61 098 16 245 9 708 بلغت االستثمارات املقيّدة املخصصة للمشاريع اخلارجة عن امليزانية يف عام 22,8مليون فرنك سويسري يف عام .2013 9 فرنك سويسري يورو 2014 مقدار 23 مليون فرنك سويسري مقابل المستحقات متثل املستحقات اإليرادات اليت مل تقبض بعد واليت التزمت الدول األعضاء وأعضاء القطاعات واملنتسبون بدفعها إىل االحتاد يف إطار مسامهاهتم السنوية أو حصوهلم على املنشورات أو معاجلة التبليغات عن الشبكات الساتلية أو لسداد خمتلف الفواتري. ويرتتب على املبالغ املستحقة من املسامهات فائدة اعتباراً من بداية الشهر الرابع من كل سنة مالية يف االحتاد .وحددت هذه الفائدة بنسبة %3سنوياً أثناء األشهر الثالثة األوىل التالية وبنسبة %6سنوياً اعتباراً من بداية الشهر السابع .وتودع هذه الفوائد يف احتياطي احلسابات املدينة وفقاً للمادة 24من اللوائح املالية. ومتثل املستحقات غري اجلارية وغري املتبادلة املستحقات املرتبطة خبطط سداد الدين لبعض األعضاء الذين التزموا بسداد هذا الدين يف إطار اتفاق يشمل عدة فرتات مالية. ومتثل املستحقات األخرى اإليرادات غري احملصلة مقابل اخلدمات املرتبطة بتليكوم واملسامهات الطوعية. بآالف الفرنكات السويسرية مستحقات جارية -معامالت متبادلة احتياطي خلسائر يف مستحقات جارية -معامالت متبادلة مستحقات جارية -معامالت متبادلة :قيمة صافية مستحقات جارية -معامالت غري متبادلة احتياطي خلسائر يف مستحقات جارية -معامالت غري متبادلة مستحقات جارية -معامالت غير متبادلة :قيمة صافية مستحقات غري جارية -معامالت متبادلة احتياطي خلسائر يف مستحقات غري جارية -معامالت متبادلة مستحقات غير جارية -معامالت متبادلة :قيمة صافية مستحقات غري جارية -معامالت غري متبادلة احتياطي خلسائر يف مستحقات غري جارية -معامالت غري متبادلة مستحقات غير جارية -معامالت غير متبادلة :قيمة صافية 2013.12.31 2014.12.31 8 417 7 367 –1 056 –982 7 361 6 385 113 821 123 916 –34 373 –46 870 79 448 77 046 20 32 –20 –32 - - 17 474 9 394 –17 474 –9 394 - - 46/107 المالحظة 10المخزونات بآالف الفرنكات السويسرية منشورات -قيمة إمجالية استهالك منشورات -قيمة صافية تذكارات -قيمة إمجالية استهالك تذكارات -قيمة صافية لوازم -قيمة إمجالية استهالك لوازم -قيمة صافية مخزونات -قيمة صافية 2013.12.31 2014.12.31 357 448 –213 –160 144 288 138 143 –75 –86 63 57 443 470 - 0 443 470 650 815 تشمل املطبوعات تلك املخصصة للبيع وتلك املوزعة جماناً .وتشمل اللوازم الورق املخصص لطباعة منشورات االحتاد ووثائقه واللوازم املكتبية وكذلك خمتلف املستهلكات. المالحظة 11المستحقات األخرى بآالف الفرنكات السويسرية سلف للموظفني يوغوسالفيا احتياطي إزاء دين يوغوسالفيا ضرائب مقتطعة أصالً معاشات تقاعدية فوائد مرتتبة حسابات مستحقة مستحقات أخرى 2013.12.31 2014.12.31 1 999 1 950 1 189 1 189 –1 189 –1 189 1 940 1 451 304 309 37 11 4 551 5 253 8 831 8 974 يشمل حساب السلف للموظفني بالدرجة األوىل دفع %75من تكاليف دراسة أطفاهلم. وتشمل الضرائب املقتطعة أصالً الضرائب املستبقة والقابلة لالسرتداد من اإلدارة االحتادية السويسرية للمسامهات الضريبية وكذلك الضرائب املفروضة على الدخل اليت يتعني اسرتدادها من حكومة الواليات املتحدة األمريكية .ويبلغ الرصيد الواجب اسرتداده من هذه اإلدارة مبلغ 1,9مليون فرنك سويسري يف هناية الفرتة .2014 وأدرج احتياطي إزاء دين مجهورية يوغوسالفيا االحتادية سابقاً بنسبة .%100ومل تسدد املبالغ املستحقة حىت األن .وينتظر االحتاد قراراً من جانب اجلمعية العامة لألمم املتحدة بشأن معاملة هذا الدين. ومتل احلسابات املستحقة بالدرجة األوىل النفقات املنظورة سلفاً يف إطار اإلعداد ملعرض تليكوم العاملي لالحتاد .2015 47/107 المالحظة 12األصول المادية تتألف مباين االحتاد مما يلي: - مبىن الربج ،شارع فارامبيه ،جنيف؛ - مبىن فارامبيه ،شارع فارامبيه ،جنيف؛ - التوسيع Cوالكافترييا ،شارع فارامبيه ،جنيف؛ - مبىن مونربيان ،شارع فارامبيه ،جنيف. وتقدر قيمة هذه املباين مببلغ حدده بصفة مستقلة مستشارون مستقلون ألغراض البيانات املالية األوىل مبوجب معايري يف عام .2010وقد مثلت هذه القيمة تقدير قيمة املباين لدى إجنازها والقيمة املقدرة لعمليات التجديد والرتميم اليت أُجنزت منذ شغل املباين بعد خصم قيمة االستهالك املرتاكمة. IPSAS ومنذ االنتقال إىل معايري ،IPSASأجنز مشروعان هامان قدرت قيمتهما مبدئياً حبسب التكلفة .كان املشروع األول هو جتديد قاعة املؤمترات ،Popovوقد حتقق بفضل هبة مببلغ 5ماليني فرنك سويسري تقدم هبا املكتب الوطين الراديوي التقين يف االحتاد الروسي ،مبوجب مذكرة بني االحتاد الدويل لالتصاالت ووزارة االتصاالت يف االحتاد الروسي .أما املشروع الثاين فيتناول إنشاء متحف الغرض منه تعريف اجلمهور بالثروة واملنافع املتعددة اليت متثلها تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ،وجيري متويله بفضل هبة مببلغ 2مليون دوالر أمريكي تقدمت هبا حكومة اإلمارات العربية املتحدة .وقد اكتمل املشروع يف عام .2012وسوف يتحرر مبلغ حمتجز ميثل %10من جمموع التكاليف املدفوعة يف يونيو .2013 وفيما يلي أدناه تفسري التغريات يف صايف القيمة احملاسبية للموجودات املادية ،مبا فيها األصول منخفضة القيمة ،أثناء الفرتة .2014 فئات األصول (بآالف الفرنكات السويسرية) التكلفة في 1يناير إضافات هبات تنازالت خسائر يف القيمة إعادات تصنيف وتصويبات إعادات تقييم التكلفة في 31ديسمبر 2014 االستهالك في 1يناير 2014 مرصودة أثناء السنة تنازالت خسائر يف القيمة إعادات تصنيف وتصويبات إعادات تقييم االستهالك في 31ديسمبر 2014 صافي القيمة المحاسبية في 1يناير 2014 2014 صافي القيمة المحاسبية في ديسمبر 2014 31 مبان 122 536 قيد اإلنشاء األصول منخفضة القيمة المجموع مواد أثاث آالت ومعدات وتجهيزات حاسوبية 2 950 1 561 10 055 299 630 779 15 405 154 215 30 23 68 1 2 316 702 1 142 2 029- 1- 5- 944- 3 058- 79- مركبات هبات -100 100 122 636 2 901 1 584 8 094 299 627 995 15 163 152 299 13 890 2 762 1 024 8 165 241 630 - 15 405 42 117 3 370 74 190 1 427 25 2 702 5 790 5- 944- 3 057- 17 260 2 757 1 214 7 563 266 627 - 15 163 44 850 108 646 188 537 1 890 58 - 779 - 112 098 105 376 144 370 531 33 - 995 - 107 449 2 029- 79- 48/107 مل يُرهن ،يف ديسمرب ،2014أي من املوجودات املادية مبثابة ضمان لدين. وتبلغ قيمة بنود اآلالت واملعدات اليت مل تكن موجودة أثناء جرد املخزون املادي يف هناية عام سويسرياً .والعمل جار للتحقق من وجود هذه البنود وشطبها ،إذا اقتضى األمر ،يف عام .2015 المالحظة 13 مقدار 67 393فرنكاً 2014 األصول غير المادية فئات األصول (بآالف الفرنكات السويسرية) التكلفة في 1يناير 2014 إضافات هبات تنازالت استهالك يف القيمة إعادات تصنيف وتصويبات إعادات تقييم التكلفة في 31ديسمبر 2014 االستهالك في 1يناير 2014 مرصودة أثناء السنة تنازالت استهالك يف القيمة إعادات تصنيف وتصويبات إعادات تقييم االستهالك في 31ديسمبر 2014 صافي القيمة المحاسبية في 1يناير 2014 صافي القيمة المحاسبية في 31ديسمبر 2014 التطورات األصول منخفضة القيمة المجموع التطورات الداخلية البرمجيات 459 1 738 2 047 454 4 698 231 1 183 429 66 1 909 -8 -8 327 1 723 2 047- 3- 1 017 4 644 429 509 6 599 137 1 245 - 454 1 836 168 463 63 694 -8 -8 305 1 708 - 509 2 522 322 493 2 047 712 2 936 429 2 862 4 077 - وطبقاً للمعيار ،IPSAS 31أدرجت يف البيانات التطورات الداخلية املتعلقة بتحسني اخلدمات املقدمة إىل األعضاء ،وعلى وجه التحديد النفاذ إىل وثائق االحتاد وإدارهتا وأرشفتها. أما الربجميات اليت أدرجت قيمتها فهي رزم الربجميات االعتيادية وحتديثاهتا املستخدمة يف أنشطة التشغيل اليت يضطلع هبا االحتاد. الموردون والدائنون اآلخرون المالحظة ّ 14 بآالف الفرنكات السويسرية املوردون إيداعات واردة دفعات على احلساب واردة الموردون والدائنون اآلخرون ّ 2014.12.31 2013.12.31 5 793 3 756 2 878 3 625 483 2 305 9 154 9 686 يتناول املبلغ اخلاص باملوردين أساساً الفواتري اليت ما زالت غري مدفوعة وحسابات املوظفني وكذلك قسائم الدفع ) (IOVرهن السداد مع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي. وقد وردت اإليداعات لقاء معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية وكذلك لقاء املشرتيات املقبلة من املنشورات .وسوف تعاد هذه املبالغ إىل أصحاهبا أو تستخدم لسداد مسامهات مقبلة و/أو فواتري معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية واملنشورات. 49/107 والسلف املدفوعة على احلساب هي مدفوعات مسبقة حلسابات االحتاد من قبل البلدان املضيفة لتنظيم مؤمتر املندوبني املفوضني لعام 2014يف بوسان وقمم توصيل التوصيل وأحداث الندوة العاملية ملنظمي االتصاالت. المالحظة 15اإليرادات المؤجلة بآالف الفرنكات السويسرية مسامهات -دول أعضاء مسامهات -أعضاء قطاعات مسامهات -منتسبون مسامهات -أوساط أكادميية منشورات ومتفرقات بطاقات تبليغ عن الشبكات الساتلية إيرادات مؤجلة 2014.12.31 2013.12.31 109 750 109 750 14 698 15 186 1 562 1 596 225 198 36 34 3 217 1 187 129 486 127 951 شكلت مسامهات الدول األعضاء وأعضاء القطاعات واملنتسبني واهليئات األكادميية اإليرادات املرتبطة بالسنة الثانية من فرتة السنتني 2015-2014اليت اعتمدها اجمللس يف امليزانية .وتتعلق اإليرادات املؤجلة لقاء معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية بعمليات النشر اليت جيري جتهيزها حالياً ،حيث متت معاجلة عدد كبري من طلبات التبليغ يف هناية 2014على أن تُنشر يف .2015 المالحظة 16االقتراضات والديون المالية األخرى بآالف الفرنكات السويسرية املبالغ املقرتضة أصالً من مؤسسة FIPOI 2 634 780فرنك سويسري -يف 1990 19 627 590فرنك سويسري -يف 1990 45 427 250فرنك سويسري -يف 2002 2 000 000فرنك سويسري -يف 2002 االقرتاضات منها يف األجل القصري منها يف األجل الطويل االستحقاق 2014.12.31 2013.12.31 2020 612 714 2039 11 070 11 513 2051 33 617 34 525 2051 1 480 1 520 46 779 48 272 1 493 1 493 45 286 46 779 تبلغ القيمة احلالية للقروض يف 31ديسمرب 2013مقدار 28,3مليون فرنك سويسري ،مقابل 28,9مليون فرنك سويسري يف 31ديسمرب .2013وميثل الفارق إزاء القيمة اإلمجالية القيمة احلالية جملموع الفوائد غري املسددة حىت هناية فرتة االقرتاض. المالحظة 17مزايا الموظفين تشري عبارة مزايا املوظفني إىل كل أشكال املكافآت اليت يقدمها االحتاد مقابل اخلدمات اليت يقدمها موظفوه .وهي تدرج يف احلسابات حاملا تستحق للموظفني. 50/107 1.17 مزايا الموظفين بعقود ألجل قصير المبالغ حتى 31ديسمبر 2014 بآالف الفرنكات السويسرية ساعات إضافية الرصيد االفتتاحي 1يناير زيادة استعمال نقصان حتويالتالرصيد االختتامي 31ديسمبر 2014 2014 مزايا الموظفين -ألجل قصير إجازات متراكمة مجموع مزايا الموظفين -ألجل قصير 39 481 442 62 62 39- 62 442- 481- 422 422 422 484 حتسب الساعات اإلضافية حبسب فئات املوظفني التالية .إذ حيق ملوظفي فئة اخلدمات العامة الذين يطلب منهم العمل عدداً من الساعات يتجاوز املدة االعتيادية من العمل األسبوعي إجازة تعويضية أو حيصلون على أجر إضايف وفق األساليب املقررة يف النظام اإلداري للموظفني ،على أساس الشروط واملمارسات احمللية لدى املنظمات الداخلة يف النظام املشرتك لألمم املتحدة. وإذا استدعت متطلبات اخلدمة ،ورهناً باملوافقة املسبقة من األمني العام أو من مدير مكتب القطاع املعين ،من املمكن يف بعض األحوال أن يستفيد من إجازة تعويضية موظفو الفئة الفنية الذين يطلب منهم العمل ساعات إضافية طويلة أو متكررة. وبالنسبة إىل موظفي فئة اخلدمات العامة العاملني يف املكاتب خارج املقر ،تتحدد الشروط املتصلة بالساعات اإلضافية على أساس الشروط واملمارسات احمللية لدى املنظمات احمللية الداخلة يف النظام املشرتك لألمم املتحدة. وتعين اإلجازات املرتاكمة إجازات العمل املرتاكمة أثناء الفرتة املالية. 2.17 مزايا الموظفين بعقود طويلة األجل المبالغ في 31ديسمبر 2014 بآالف الفرنكات السويسرية الرصيد االفتتاحي في 1يناير زيادة استهلكت أثناء السنة نقصان حتويل إىل عقود قصرية األجلالرصيد االختتامي في 31ديسمبر 2014 2014 مزايا الموظفين -عقود طويلة األجل بدل استقرار /إجازات مجموع مزايا الموظفين معاش عقود طويلة األجلتقاعدي إعادة إلى الوطن متراكمة ASHI 335 096 314 127 90 11 804 9 075 198 534 - 1 324 895 200 753 - - 771- 226- 997- - - - 72- 72- - - - 422- 422- 512 661 90 12 357 9 250 534 358 تتناول املزايا الطويلة األجل مزايا التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة ) ،(ASHIومنحة اإلعادة إىل الوطن ،واإلجازات املرتاكمة اليت حيق مبوجبها تعديل شروط املغادرة وقت التقاعد ،وااللتزامات املتصلة خبطط التقاعد القدمية وصندوق التأمينات بشأن بعض قدامى املوظفني يف االحتاد. 1.2.17 التقييم اإلكتواري للتعويضات المستحقة بعد انتهاء مدة الخدمة بموجب خطة التأمين الصحي ASHI يتحدد مبلغ االلتزامات على أساس دراسة إكتوارية سنوية يقوم هبا مكتب استشاري مستقل يوصي به مكتب العمل الدويل .وكان آخر تقييم يف يناير 2015قد حدد مبقدار 512,7مليون دوالر أمريكي التزامات االحتاد يف إطار مزايا 51/107 التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة املستحقة للموظفني املستوفني للشروط املطلوبة حىت 31ديسمرب .2014 وأجريت الدراسة اإلكتوارية على أساس البيانات املقدمة من خطة SHIFواالحتاد مع انتقال االحتاد من خطة SHIFإىل صندوق خطة التأمني الطيب اجلماعي يف الفرتة املالية .2014 2.2.17 افتراضات وطرائق التقييم اإلكتواري يتحقق االحتاد ،يف إطار تقييم االلتزامات املتصلة خبطة التأمني الصحي ASHIحىت 31ديسمرب 2014وباملسامهة يف الفرتة املالية ،2014من صحة االفرتاضات والطرائق اليت يستخدمها املكتب اإلكتواري .وفيما يلي أدناه االفرتاضات والطرائق املستخدمة يف التقييم الذي يشمل الفرتة املالية .2014 سعر اخلصم ارتفاع التكاليف الطبية معدل العائد احملاسبي املتوقع من األصول زيادة املرتبات زيادة معاشات التقاعد متوسط التكلفة السنوية لطلبات اسرتداد النفقات الطبية يف 2014واالختالف يف النفقات الطبية حبكم السن مصاريف إدارية معدل الوفيات تقدير قيمة األصول معدل اإلعاقة معدل حتويل احلقوق يف املزايا تعاقب املوظفني معدل اإلحالة على التقاعد املشاركة تغطية األزواج الطريقة اإلكتوارية أسلوب االيرادات الشاملة األخرى )(OCI %1,51لعام 2014و %2,76لعام %5,10لعام 2014مع ختفيض %0,30سنوياً حىت تصل إىل %3,00 %2,40لكل من 2014و2013 %3,86للفئة الفنية و %3,32للفئة العامة لعام 2014ولعام 2013 %2,00لكل من 2014و2013 ويستند التقرير اإلكتواري لعام 2014على متوسط التكلفة لطلبات اسرتداد النفقات بالفرنك السويسري يف هناية الفرتة املالية 2014وسطياً حبسب الفئات العمرية 50و 55و 60و65 و 70و 75و ،80بالفرنك السويسري ،مبقدار 5 344و 6 286و 7 502و 9 215و11 233 و 12 795و 13 771على التوايل للرجال مبقدار 5 019و 5 903و 7 045و8 655 و 10 550و 12 017و 12 933على التوايل للنساء. مت تقدير متوسط التكلفة اإلدارية السنوية لكل فرد وسطياً بنحو 204فرنكات سويسرية يقابل معدل الوفيات املعدل احملسوب وقت التقييم يف 31ديسمرب 2013خلطة التأمينات SHIFوهو يستند إىل جداول وفيات األمم املتحدة للموظفني احلاليني واملتقاعدين واألرامل واملتقاعدين بسبب اإلعاقة .والسنة األساسية هي 2007مع تطبيق موازين حتسن األجيال خالل 2033بالنسبة لغري العاملني ألسباب صحية وقتها .وال تطبق موازين حتسن األجيال بالنسبة لغري العاملني بسبب اإلعاقة حينها. وهو حاصل مكونتني :احتساب معدل عائد بنسبة %2,40( %1,51يف السنة السابقة) يشمل تأثري التضخم يتفاوت حبسب العمر واجلنس والفئة الفنية وفئة اخلدمة العامة ويزداد مع العمر .ويستند املعدل إىل جدول األمم املتحدة لإلعاقة. يتفاوت حبسب العمر وسنوات اخلدمة ،حيث تكثر طلبات التحويل يف السنة األوىل. يتفاوت معدل مغادرة املوظفني للمنظمات اليت مشلها التقييم حبسب العمر واجلنس. يتفاوت حبسب العمر مع زيادة االحتمال بني املوظفني ممن بلغ 60سنة وما فوق. خيتار %97,5ممن هم على أبواب التقاعد املشاركة يف اخلطة .SHIF %75و %25من املتقاعدين من الرجال والنساء طلب أزواجهم االنضمام إىل اخلطة .SHIF يفرتض أن عمر الرجال يزيد مبقدار مخس سنوات عن عمر زوجاهتم. طريقة وحدات القيمة املتنبأ هبا على أساس فرتة منح تبدأ يف سن 45لكن يؤخذ يف احلسبان ضرورة أن يبلغ عمر املوظف ما ال يقل عن 55سنة و 10سنوات من اخلدمة ليكون مؤهالً للخطة. تعترب األرباح واخلسائر الصافية الناجتة عن االختالفات بسبب الفارق بني االفرتاضات والقيم احلقيقية وكذلك بسبب تغيري افرتاضات احلساب مكونة يف صايف األصول وفقاً للخيار املقرتح مبوجب املعيار .IPSAS 25 2013 52/107 حيق للموظفني (وأزواجهم وأطفاهلم املعالني وأراملهم) الذين يغادرون اخلدمة يف سن 55سنة أو أكثر احلصول على التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة إذا كانوا قد عملوا ما ال يقل عن عشر سنوات يف منظمة األمم املتحدة أو يف وكالة متخصصة وإذا كان يشملهم صندوق التأمينات للموظفني (االحتاد الدويل لالتصاالت ومكتب العمل الدويل) أثناء السنوات اخلمس اليت تسبق مباشرة انتهاء مدة خدمتهم .وتنطبق نفس املزايا على املوظفني املستفيدين من معاش عجز من الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة .ويتم متويل هذا النظام على أساس مسامهات يشارك فيها االحتاد مبعدل 2/3واملستفيدون من التأمني مبعدل .1/3 وحتتوي اجلداول التالية على معلومات وحتليالت تكميلية بشأن اخلصوم اليت ترتتب على املزايا املستحقة للموظفني اليت قام حبساهبا خرباء احلسابات اإلكتوارية وكذلك قيمة األصول اليت هي يف حوزة الصندوق .وقد جرت دراسة إكتوارية بغية التوصل إىل املبالغ ذات الصلة يف 31ديسمرب .2014 2014و2013 مبلغ االلتزامات بموجب الخطة ASHIفي 31ديسمبر في بيان الوضع المالي الرصيد يف 31ديسمرب 2012-2013 جمموع النفقات املدرجة يف بيان األداء املايل خسائر إكتوارية مدرجة يف صايف األصول مسامهات أثناء الفرتة املالية خسائر(/أرباح) غري حمققة يف سعر الصرف مبلغ االلتزامات مبوجب اخلطة ASHIيف 31ديسمرب 2013-2014 بآالف الفرنكات السويسرية 2014.12.31 بآالف الفرنكات السويسرية 2013.12.31 314 127 335 206 16 530 16 596 187 445 26 498- 5 441- 4 629- 0 6 548- 512 661 314 127 تعزى اخلسائر اإلكتوارية املقيدة يف صايف األصول يف 31ديسمرب 2014يف معظمها إىل االخنفاض الكبري يف سعر اخلصم على أساس السندات طويلة األجل للشركات نتيجة اخنفاض أسعار الفائدة إىل أدىن مستوياهتا على اإلطالق ( %1,51يف 2014 مقابل %2,76يف ،)2013فضالً عن حتويل تكاليف مطالبات التأمني الصحي من الفرنك السويسري إىل الدوالر األمريكي نتيجة تغيري العملة التشغيلية خلطة التأمني الطيب. وتقيد اخلسارة اإلكتوارية الناجتة عن تطور التقديرات اإلكتوارية يف صايف األصول وفقاً ألسلوب اإليرادات الشاملة األخرى ).(OCI بآالف الفرنكات السويسرية تحليل الخسائر اإلكتوارية المدرجة في صافي األصول 2014.12.31 االلتزام الناتج عن تغيريات يف االفرتاضات االلتزام الناتج عن تطورات أثناء الفرتة املالية املكاسب املرتبطة باألصول االختالف أثناء الفرتة املالية جمموع املبلغ املدرج يف صايف األصول يف 31ديسمرب 2013-2014 2013.12.31 131 826 29 951- 55 486 5 198 133 1 745- 187 445 26 498 312 708 125 263 ويبني اجلدول التايل تطور صايف مبلغ االلتزام يف هناية الفرتة املالية. بآالف الفرنكات السويسرية صافي مبلغ االلتزام بموجب الخطة ASHIالمدرج في بيان الوضع المالي القيمة احلالية القيمة الفعلية لألصول مبوجب اخلطة االلتزام املدرج يف البيان املايل يف 31ديسمرب 2013-2014 2014.12.31 2013.12.31 513 720 317 748 1 059- 3 621- 512 661 314 127 53/107 ومع أن األصول املتصلة باخلطة ASHIتُستخدم أيضاً لدفع التكاليف الطبية للموظفني العاملني ،فهي متثل جمموع األصول املتوفرة لصندوق التأمني الصحي للموظفني ) (SHIFيف االحتاد .وال تزال هذه األصول تدار مبوجب اخلطة SHIFيف 31ديسمرب ،2014نظراً ألن سداد قيمة املطالبات املقدمة قبل 1مايو 2014ستجهز مبوجب اخلطة SHIFحىت ربيع .2015 وسيتم االنتهاء من حساب أصول والتزامات االحتاد يف اخلطة SHIFيف .2015 ويف الواقع ،ال ميكن تقدير حصة األصول املتصلة بتعويضات املوظفني العاملني على حنو موثوق مبا فيه الكفاية. تقدير قيمة األصول الرصيد يف 31ديسمرب مسامهات االحتاد تعويضات سددت يف إطار اخلطة ASHI العائد املتوقع من األصول األرباح اإلكتوارية اآلتية من الفرق بني مسامهات املوظفني العاملني والتعويضات املدفوعة فرق سعر الصرف الرصيد يف 31ديسمرب 2013-2014 2012-2013 بآالف الفرنكات السويسرية 2014.12.31 بآالف الفرنكات السويسرية 2013.12.31 3 621- 6 326 5 441 4 629 7 903- 9 130- 33 123 133- 1 744 713 621 1 059 بآالف الفرنكات السويسرية المبالغ المدرجة في بيان األداء المالي 2014.12.31 حتديث االلتزامات ومبلغ املسامهات يف الفرتة املالية تكاليف اخلدمات النفقات املالية العائد املتوقع من األصول مبوجب خطة التأمني ASHI تصويب تكاليف اخلدمة 2012 اجملموع 3.2.17 خطة التأمين الصحي ،ASHIتقديرات التكاليف للفترة 2013.12.31 7 919 9 040 8 644 7 592 33- 12387 16 530 16 596 2015 تؤدي زيادة بنسبة %1يف معدل تطور تكاليف الرعاية الصحية إىل ارتفاع يف التكاليف والفوائد مبقدار 9,188ماليني فرنك سويسري وتؤثر على االلتزامات من حيث املزايا احملددة مبقدار 129,911مليون فرنك سويسري .ومن شأن ختفيض بنسبة %1أن يؤدي إىل اخنفاض مبقدار 6,711ماليني فرنك سويسري يف تكاليف اخلدمة وتكاليف الفوائد ومبقدار 96,583مليون فرنك سويسري يف االلتزامات ،من حيث املزايا احملددة. 4.2.17 اإلعادة إلى الوطن يستحق ،من حيث املبدأ ،منحة إعادة إىل الوطن املوظفون الذين يكون االحتاد ملزماً بإعادهتم إىل الوطن .وحيدد األمني العام بالتفصيل الشروط والتعاريف فيما يتعلق باحلق يف هذه املنحة والوثائق املطلوبة للربهان على تغيري مكان اإلقامة. وقد أخذت يف االعتبار مدة اخلدمة واملرتب األساسي واملكافآت املتصلة باللغات عند االقتضاء يف حساب املبلغ اإلمجايل لاللتزامات يف 31ديسمرب .2014وكانت االفرتاضات االقتصادية على أساس معدل فائدة مصرفية بنسبة %1,69 (مقابل %2,5يف )2013ومعدل زيادة يف الرواتب بنسبة ( %2,5مقابل %2,5يف )2013استناداً إىل االختالف الفعلي للسنوات األخرية. 54/107 5.2.17 دفع منحة اإلعادة إلى الوطن خيضع دفع منحة اإلعادة إىل الوطن إىل الشروط والتعاريف املذكورة يف النظام اإلداري والنظام األساسي للموظفني. ويتم متويل هذا االحتياطي بواسطة خصم قدره واخلدمات األخرى القصرية األجل. 1 يف املائة من أجور املوظفني عدا أولئك الذين يعملون خلدمة املؤمترات وجيري كل سنة تقييم إكتواري حبسب معايري IPSASيقوم به مكتب استشاري مستقل. 6.2.17 استحقاقات الموظفين بموجب خطة المعاشات التقاعدية لموظفي األمم المتحدة ينص النظام األساسي لصندوق املعاشات التقاعدية على أن يقوم جملس الصندوق بإجراء تقييم إكتواري للصندوق مرة على األقل كل ثالث سنوات من قبل مكتب اخلبري اإلكتواري االستشاري .وقد جرت العادة يف جملس الصندوق على إجراء التقييم اإلكتواري كل سنتني باستخدام أسلوب الرتاكم املفتوح .والغرض الرئيسي من التقييم اإلكتواري هو حتديد ما إذا كانت األصول احلالية واملستقبلية املقدرة لصندوق املعاشات ستكون كافية للوفاء بالتزاماته. ويتألف التزام االحتاد املايل إزاء الصندوق من حصته اإلجبارية ،باملعدل الذي حتدده اجلمعية العامة لألمم املتحدة (حالياً بنسبة 7,9يف املائة للمشاركني و 15,8يف املائة للمنظمات األعضاء) باإلضافة إىل ذلك اجلزء من أي مدفوعات مطلوبة بغرض تغطية أي عجز إكتواري وفقاً للمادة 26من النظام األساسي للصندوق .وال تدفع هذه املبالغ لتغطية أي عجز ما مل تقرر اجلمعية العامة التمسك بأحكام املادة ،26عندما يتحدد أن دفع هذه املبالغ ضروري انطالقاً من تقييم احلالة اإلكتوارية للصندوق وقت التقييم .ويتعني على كل منظمة عضو أن تسهم يف هذا العجز مببلغ يتناسب مع جمموع املسامهات اليت تدفعها كل منها خالل السنوات الثالث السابقة لتاريخ التقييم. وكشف التقييم اإلكتواري الذي أجرى حىت 31ديسمرب 2013عن عجز إكتواري بنسبة 0,72يف املائة ( 1,87يف املائة يف تقييم عام )2011من األجور اخلاضعة للمعاش التقاعدي ،ما يعين أن معدل املسامهة النظرية الالزمة لتحقيق التوازن يف 31 ديسمرب 2013كان 24,42يف املائة من هذه األجور ،باملقارنة مع معدل املسامهة الفعلية بنسبة 23,7يف املائة .ويعزى العجز اإلكتواري يف املقام األول إىل عوائد االستثمار اليت كانت أقل مما كان متوقعاً يف السنوات األخرية .وسيتم إجراء التقييم اإلكتواري املقبل حىت 31ديسمرب .2015 ويف 31ديسمرب ، 2013بلغت النسبة املمولة من األصول اإلكتوارية إىل اخلصوم اإلكتوارية ،على افرتاض عدم إجراء أي تسويات يف املعاشات التقاعدية يف املستقبل 127,5 ،يف املائة (مقابل 130يف املائة يف تقييم عام .)2011وكانت النسبة املمولة 91,2يف املائة (مقابل 86,2يف املائة يف تقييم عام )2011عندما أخذ يف احلسبان النظام الراهن لتسويات املعاش التقاعدي. وبعد تقييم الكفاية اإلكتوارية للصندوق ،خلص مكتب اخلبري اإلكتواري االستشاري إىل أنه ال ضرورة ،حسب الوضع يف 31ديسمرب ،2013ملدفوعات عجز مبوجب املادة 26من النظام األساسي للصندوق ،نظراً ألن القيمة اإلكتوارية لألصول جتاوزت القيمة اإلكتوارية جلميع االلتزامات املرتاكمة املطلوبة مبوجب الصندوق .وباإلضافة إىل ذلك ،جتاوزت القيمة السوقية لألصول أيضاً القيمة اإلكتوارية جلميع االلتزامات املرتاكمة حىت تاريخ التقييم .ويف وقت كتابة هذا التقرير ،مل تتمسك اجلمعية العامة بتطبيق حكم املادة .26 ويف ديسمرب 2012وأبريل ،2013أذنت اجلمعية العامة برفع سن التقاعد االعتيادية إىل 65والسن اإللزامية ملغادرة اخلدمة على التوايل للمشاركني اجلدد يف الصندوق ،وبأن يكون النفاذ يف موعد ال يتجاوز 1يناير .2014ووافقت اجلمعية العامة على التغيري يف النظام األساسي لصندوق املعاشات يف ديسمرب .2013وتربز الزيادة يف سن التقاعد االعتيادية يف التقييم اإلكتواري للصندوق حىت 31ديسمرب .2013 55/107 ويف أثناء عام ،2014بلغت املسامهات اليت سددها االحتاد إىل الصندوق مقدار 26,2مليون دوالر أمريكي (مقابل 27,1مليون دوالر يف عام .)2013 ويقوم جملس مراجعي حسابات األمم املتحدة مبراجعة سنوية حلسابات هذا الصندوق ويقدم تقاريره إىل جملس صندوق املعاشات عن مراجعة احلسابات هذه كل عام .وينشر هذا الصندوق تقارير فصلية عن استثماراته ،وميكن االطالع على هذه التقارير بزيارة موقع الصندوق يف العنوان .www.unjspf.org وعمالً بالقواعد اإلدارية للصندوق ،يقدم االحتاد بياناً يف هناية كل سنة مالية إىل أمانة الصندوق حيدد فيه ،فيما يتعلق بكل مشارك ،جمموع املسامهات مبختلف أنواعها املدفوعة للصندوق ،وجمموع األجور اخلاضعة للمعاش التقاعدي وأي تغيريات يف مبلغ املعاش التقاعدي ،والتواريخ اليت تصبح فيها نافذة .وتظهر فيما يلي أدناه حتركات املوظفني املشاركني يف الصندوق خالل السنة املعنية (مبا يف ذلك املوظفني املعينني ملشاريع املساعدة التقنية) وعدد من املزايا املمنوحة واملسامهات املدفوعة. واألرقام الواردة يف اجلدول مستخرجة من ملفات االحتاد وحساباته. الوضع في 31ديسمبر عدد المشاركين في 31ديسمبر 2014 2014 عدد المشاركين في 31ديسمبر 2013 المشاركون الجدد 794 االنتقاالت إلى االتحاد إلى منظمة أخرى 1 3 28 عمليات االنسحاب عدد المشاركين في 31ديسمبر 2014 37 783 عدد االستحقاقات الممنوحة أثناء الفترة المالية المنتهية في 31ديسمبر 2014 استحقاقات التقاعد استحقاقات العجز استحقاقات األرامل استحقاقات األطفال استحقاقات أخرى معاشات تقاعدية مؤجلة المجموع 806 22 214 51 0 132 1 225 موجز المساهمات في الصندوق في الفترة من 1يناير إلى 31ديسمبر بدوالرات الواليات المتحدة -طبيعة المساهمات المساهمات العادية رصيد الفترة السابقة مساهمات ضم مدة الخدمة 2014 المجموع مسامهات املشاركني 8 679 527,13 74 160,94 - 8 753 688,07 مسامهات االحتاد 17 359 054,26 39 647,92 - 17 398 702,18 املسامهات األخرى 700,55 1 401,10 18 602,47 20 704,12 اجملموع 26 039 281,94 115 209,96 18 602,47 26 173 094,37 االلتزامات فيما يتعلق باملزايا األخرى للموظفني قبل إنشاء الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة وانضمام االحتاد إليه وإىل صندوق التأمني الصحي للموظفني ،كان االحتاد قد أنشأ صندوقني لتقدمي مزايا يف حالة التقاعد أو الوفاة أو العجز وكذلك التأمني الصحي ملوظفيه. وكان الصندوقان اللذان أنشأمها االحتاد يعمالن يف شكل صندوق مغلق منذ انضمام االحتاد إىل الصندوقني املذكورين أعاله. وااللتزامات مدرجة يف بند اخلصوم يف األجل الطويل .وقد أبرمت اتفاقيتان بني االحتاد وهذين الصندوقني حرصاً على ضمان متويلهما. 56/107 ويف عام ،2014مل يستصوب االحتاد جدوى التماس دراسة إكتوارية جديدة لصندوق تأمينات املوظفني. ويف 31ديسمرب ،2014بقي االحتياطي من أجل االلتزامات النامجة عن املعاشات التقاعدية الراهنة لقدامى املوظفني املشاركني يف صندوق التأمينات املقيدة يف عام 2010مبقدار 90 000فرنك سويسري دون تغيري ستجري دراسة إكتوارية جديدة يف .2015 وفيما يلي االفرتاضات والطرائق املستخدمة أثناء الدراسة اإلكتوارية األخرية حىت 31ديسمرب :2010 %2,30لعام 2010و %2,50لعام سعر اخلصم معدل مؤشر االستحقاقات معدل مؤشر رأس املال %2,0 %2,5 معدل تعديل االستحقاقات .%2,0اختالفات من %3,2إىل %5,2منذ ،1990تعديالت مدخلة كل 2إىل 3سنوات. ويف املتوسط السنوي تكون هذه التعديالت دون %2بقدر يسري. نفقات إدارة الصندوق معدل الوفيات %2,0 بالنسبة إىل االفرتاضات الدميغرافية ،اتفق على القواعد املعمول هبا حالياً يف سويسرا ،أي قواعد التأمني LPPلعام ،2005مع هامش إضايف يف ضوء تزايد متوسط العمر بنسبة %0,5سنوياً منذ آخر حساب يف عام ،2004أي بإضافة نسبة %3يف حساب االحتياطي. يتفاوت تبعاً للعمر واجلنس ويتزايد مع العمر .ويستند املعدل إىل بيانات مكتب العمل الدويل. معدل العجز المالحظة 18 2009 الحسابات االحتياطية بآالف الفرنكات السويسرية الرصيد االفتتاحي في 1يناير 2014 زيادة استخدام أثناء السنة حتريرالرصيد االختتامي في 31ديسمبر 2014 احتياطي المنازعات احتياطي معالجة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية المجموع 517 380 897 131 551 682 164- 308- 472- 190- 72- 262- 294 551 845 تشمل احلسابات االحتياطية إزاء املخاطر والنفقات حساباً احتياطياً من أجل املنازعات ميثل التقييم يف تاريخ إقفال االلتزامات املقبلة املرتبطة بأحداث ماضية من قبيل منازعات خمتلفة يكون االحتاد طرفاً فيها وكذلك تكلفة متوسطة بشأن النفقات اإلدارية لكل حالة تقدم إىل احملكمة اإلدارية ملنظمة العمل الدولية ).(ILOAT ويتسم هذا االحتياطي بطابع تقديري حبت حبكم التقلبات اليت تتميز هبا إجراءات التقاضي ،وعلى وجه اخلصوص حبكم عدم اليقني املرتبط بالتقلبات احلديثة العهد يف أحكام احملكمة اإلدارية املذكورة. ويشكل االحتياطي الذي يتناول معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية ) (SNFاملبلغ الذي ميكن للمشغّلني أن يطالبوا به من حيث إعفاء طلب النشر الذي يتقدمون به يف أثناء السنة .وقد استهلك هذا االحتياطي كلياً أثناء الفرتة املالية. 57/107 المالحظة 19الديون األخرى بآالف الفرنكات السويسرية حسابات مدينة متفرقات متعلقة باملوظفني بضائع/فواتري مستلمة برنامج األمم املتحدة اإلمنائي 2014.12.31 ديون أخرى وتندرج اخلدمات املقدمة يف إطار عقود اتفاقات اخلدمة اخلاصة "املتفرقات املتعلقة باملوظفني". )(SSA 2013.12.31 1 784 799 564 720 - 90 629 5 2 977 1 614 يف ،2014واليت تكتمل فوترهتا يف ،2015يف ديون المالحظة 20األموال المخصصة وغير المخصصة من خارج الميزانية ووفقاً للمعيار ،IPSAS 23ميثل رصيد األموال يف تاريخ إقفال احلسابات مبالغ التمويل الواردة واليت مل تن َفق بعد .ومثة أرصدة مدرجة يف السطر املقابل يف البيان املايل ،وتنقالت هذه األموال موضحة يف اجلدول الوارد أدناه مع حتديد ما إذا كانت خمصصة ملشروع ما أم ال من مصادر خارجية أو من أموال االحتاد. بآالف الفرنكات السويسرية الرصيد في 31ديسمبر 2013 الزيادة النقصان الرصيد االختتامي 31ديسمبر 2013 أموال خارجية مخصصة أموال خارجية بانتظار التخصيص األموال الخاصة المخصصة للمشاريع خارج الميزانية مجموع األموال الخارجية 26 114 2 097 28 211 6 691 15 446 538 15 984 1 969 11 533- 402- 11 935- 2 974- 30 027 2 233 32 260 5 686 والزيادة يف األموال اخلارجية متثل أساساً األموال املتعهد هبا ملشاريع حمددة مت التوقيع على اتفاق بشأهنا يف عام .2014 ويعكس النقص يف الرصيد نفقات متعلقة بتنفيذ مشاريع خمصصة خالل العام. وتعزى الزيادة يف أموال االحتاد املخصصة للمشاريع يف معظمها إىل األموال احملولة من صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ) ،(ICTDFيف حني يعكس النقص أساساً املسامهات الطوعية املخصصة للتحضري للمؤمتر العاملي لالتصاالت الراديوية لعام 2015واحلدث .WSIS+10 المالحظة 21المساهمات المقررة يعرض اجلدول التايل املسامهات املدرجة فعالً يف احلساب أثناء الفرتة املالية .2014 بآالف الفرنكات السويسرية مسامهات الدول األعضاء مسامهات أعضاء القطاعات مسامهات املنتسبني مسامهات اهليئات األكادميية إيرادات حتصيل أخرى مساهمات مقررة 2013.12.31 2014.12.31 109 750 109 710 15 072 15 384 1 608 1 675 207 180 149 - 126 786 126 949 أقر اجمللس ،يف قراره 1359الذي اعتمده يف دورته لعام ،2013ميزانية االحتاد للفرتة .2015-2014 58/107 وحدد اجمللس مبلغ وحدة املسامهة للدول األعضاء مبقدار 318 000فرنك سويسري لكل من 2014و ،2015على أساس 354وحدة .ويف القرار ذاته ،حدد اجمللس مبقدار 63 600فرنك سويسري وحدة املسامهة ألعضاء القطاعات لكل من 2014 و ،2015أي 1/5وحدة مسامهة الدول األعضاء .وحددت املسامهة املالية للمنتسبني كما يلي 10 600 :فرنك سويسري للمنتسبني املشاركني يف أعمال قطاع االتصاالت الراديوية وقطاع تقييس االتصاالت ،ومبلغ 3 975فرنكاً سويسرياً للمنتسبني املشاركني يف أعمال قطاع تنمية االتصاالت ،ومبلغ 1 987,50فرنك سويسري للمنتسبني املشاركني يف أعمال قطاع تنمية االتصاالت يف حالة املنتسبني من البلدان النامية .وحددت املسامهات املالية للهيئات األكادميية واجلامعات ومعاهد البحوث املرتبطة هبا على النحو التايل 3 975 :فرنكاً سويسرياً للبلدان املتقدمة و 1 978,50للبلدان النامية املشاركة يف عمل القطاعات الثالثة. المالحظة 22اإليرادات المساهمات الطوعية املسامهات الطوعية عبارة عن مصادر متويل من جهات خارجية ملساندة االحتاد يف تنفيذ مشاريع التنمية لصاحل أقل البلدان منواً اليت حددهتا األمم املتحدة وبلغ جمموع املسامهات الطوعية 11,74مليون فرنك سويسري يف ( 2014مقابل 17,29مليون فرنك سويسري يف .)2013 إيرادات التشغيل األخرى بآالف الفرنكات السويسرية 2013.12.31 2014.12.31 إيرادات من خارج امليزانية مبيعات املنشورات معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية 9 496 11 448 19 832 18 848 9 905 13 451 UIFN 151 196 GMPCS-MoUs 15 11 1 0 حتصيل مبيعات املنشورات إيرادات أخرى إيرادات تشغيل أخرى 669 39 824 44 623 تشمل إيرادات التشغيل األخرى يف معظمها أنشطة اسرتداد التكاليف .وتتناول املنتجات واخلدمات اليت يطبق فيها االحتاد مبدأ اسرتداد التكاليف بالدرجة األوىل تسجيل األرقام العاملية للخدمة الدولية اهلاتفية اجملانية ) ،(UIFNومذكرات التفاهم اخلاصة باألنظمة الساتلية العاملية لالتصاالت الشخصية املتنقلة ) ،(GMPCS MoUومبيعات املنشورات .وتقيد إيرادات دعم املشاريع يف عمليات مقاصة بني احلسابات لتقدمي صورة موحدة لألداء املايل يف االحتاد .واخنفض جمموع إيرادات التشغيل األخرى بنسبة 10,6يف املائة لتصل إىل 39,82مليون فرنك سويسري يف عام ،2014على الرغم من زيادة مبيعات املنشورات مبقدار مليون فرنك سويسري .ويعود هذا االخنفاض أساساً إىل اخنفاض اإليرادات اخلارجة عن امليزانية وبطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية بسبب إعداد عدد كبري من املنشورات يف هناية عام 2014وقيد اإليرادات ذات الصلة بعد نشرها يف عام .2015 59/107 اإليرادات المالية بآالف الفرنكات السويسرية فوائد االستثمارات اإليرادات احملققة مكاسب سعر الصرف غري احملققة اإليرادات المالية 2014.12.31 2013.12.31 329 423 126 133 362 6 622 817 7 178 يعزى تناقص فوائد االستثمار يف عام 2014أساساً إىل االخنفاض غري املسبوق ألسعار الفائدة اليت تعرضها املؤسسات املالية وال سيما االستثمارات بالفرنك السويسري .ويعزى االخنفاض يف مكاسب سعر الصرف غري احملققة إىل أن إدارة خطة التأمني الصحي ASHIبالفرنك السويسري ابتداءً من 1مايو ،2014يف حني كانت تدار يف السنوات السابقة بالدوالر األمريكي ،وهو ما أدى إىل مكاسب وخسائر كبرية غري حمققة نتيجة عرض االلتزامات بالفرنك السويسري يف البيانات املالية لالحتاد. المالحظة 23النفقات تكاليف الموظفين تشمل تكاليف املوظفني كل املكافآت اليت تدفع إىل أصحاب الوظائف الدائمة وإىل كل موظفي املؤمترات أو أصحاب العقود القصرية األجل ،من قبيل املرتبات األساسية وتسويات مقر العمل وعالوات اللغة وبدل االغرتاب وبدل اإلعالة والساعات اإلضافية وغري ذلك من نفقات املوظفني. بآالف الفرنكات السويسرية املرتبات والبدالت التكاليف األخرى اخلاصة باملوظفني استقرار املوظفني وإعادهتم إىل الوطن منحة التعليم اإلجازة يف الوطن اإلجازات املرتاكمة التأمني الصحي والتأمني ضد احلوادث املسامهات يف الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة نفقات أخرى تسوية صندوق التأمني الصحي بعد انتهاء اخلدمة التكاليف الخاصة بالموظفين 2013.12.31 2014.12.31 97 737 99 111 45 963 47 188 2 018 1 420 3 461 3 452 1 124 1 110 1 012 991 10 630 9 128 15 879 16 698 751 2 423 11 089 11 967 143 701 146 299 التناقص يف جمموع تكاليف املوظفني الذي بلغ 143,70مليون فرنك سويسري يف ( 2014مقابل 146,30مليون فرنك سويسري يف )2013يرجع إىل تقاعد موظفني واإلدارة الصارمة باستمرار للتعيينات وفرتات الشغور املطولة. تكاليف السفر في مهام رسمية تشمل تكاليف السفر يف مهام رمسية تكاليف تنقل اخلرباء واملوظفني املكلفني مبهام رمسية أو املشاركني يف املؤمترات أو االجتماعات .واخنفضت تكاليف السفر يف مهام رمسية إىل 6,55ماليني فرنك سويسري يف 2014بعد أن كانت 8,03ماليني فرنك سويسري يف .2013 60/107 الخدمات التعاقدية تدخل يف هذه الفئة كل األتعاب والرسوم والنفقات اليت تدفع إىل الشركات اليت تزود املستشارين يف إطار اتفاقات وأحكام تعاقدية .وتدخل يف هذه الفئة أيضاً عقود اخلدمات اخلاصة والنفقات املرتبطة بدورات تدريس اللغات يف إطار التدريب املهين ،وكذلك تكاليف خدمات التعاقد من الباطن .وبلغت قيمة عقود اخلدمات 17,01مليون فرنك سويسري يف ،2014 حيث اخنفضت مما كانت عليه يف 20,83 ،2013مليون فرنك سويسري ويعزى هذا االخنفاض يف األساس إىل اخنفاض كبري يف التكاليف ذات الصبة بعقود اتفاقات اخلدمة اخلاصة. استئجار وصيانة األماكن والمعدات يدخل يف هذه الفئة استئجار قاعات املؤمترات وقاعات االجتماعات ،وأماكن التخزين ومواقف السيارات ،واملعدات احلاسوبية وغريها من األدوات املكتبية .وتدخل أيضاً صيانة املباين واملساحات اخلضراء واملركبات اآللية واملعدات التقنية واحلاسوبية والتأمني ضد احلريق والفيضان وخمتلف األضرار .وبلغت تكاليف االستئجار واملعدات 6,41ماليني فرنك سويسري يف ( 2014مقابل 6,42ماليني فرنك سويسري يف .)2013 تكاليف المعدات واللوازم والبريد واالتصاالت والخدمات تشمل املعدات واللوازم األدوات املكتبية ولوازم الطابعات واالستمارات والبطاقات واجملالت والكتب ومواد التجليد واللوازم احلاسوبية والرباجميات احلاسوبية اليت ال تدرج مبثابة أصول .بلغت تكاليف املعدات واللوازم 4,78ماليني فرنك سويسري يف ( 2014مقابل 3,80ماليني فرنك سويسري يف .)2013يعزى االخنفاض يف تكاليف املعدات واللوازم بالدرجة األوىل إىل مواصلة تطبيق سياسة االستغناء عن الوثائق الورقية وتزايد استخدام الوسائط الرقمية يف وثائق االحتاد .وبلغت تكاليف الربيد واالتصاالت واخلدمات 2,50مليون فرنك سويسري يف ( 2014مقابل 2,19مليون فرنك سويسري يف .)2013 النفقات األخرى بآالف الفرنكات السويسرية نفقات املراجعة اخلارجية للحسابات نفقات املشاركة يف منظومة األمم املتحدة التكاليف القانونية تسوية االحتياطيات والنفقات األخرى النفقات األخرى 2014.12.31 2013.12.31 73 81 393 417 65- 33 2 826- 1546- 2 425- 1 015- ترتبط هذه النفقات باملراجعة اخلارجية السنوية اإللزامية لدفاتر حسابات االحتاد اليت يقوم هبا ديوان احلسابات يف إيطاليا، وكذلك مبشاركة االحتاد يف اللجان واخلدمات املشرتكة بني مؤسسات منظومة األمم املتحدة ،مثل وحدة التفتيش املشرتكة واللجنة اإلدارية الرفيعة املستوى لألمم املتحدة واملكتب املعين بالنظم بتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. وتتضمن النفقات القانونية التكاليف املقدرة بشأن حصيلة القضايا القانونية املفتوحة وكذلك التكلفة الوسطية للنفقات اإلدارية فيما يتعلق بكل حالة مرفوعة إىل احملكمة. وينشأ بند "تسوية االحتياطيات والنفقات األخرى" بالدرجة األوىل عن تصفية االحتياطي املخصص للمستحقات اهلالكة نتيجةً لسداد مستحقات متأخرة يف 5,2( 2014ماليني فرنك سويسري) فضالً عن النفقات املخصصة ،امتثاالً للوائح املالية والقواعد املالية لالحتاد ،لتحديث نظم التسجيل وإصدار بطاقات اهلوية واملراقبة األلية لدخول مباين االحتاد ،وتطوير برجمية كثافة تدفق القدرة املكافئة ) ،(EPDFوترمجة موع االحتاد على اإلنرتنت وجتديد عضوية اللجنة االستشارية املستقلة لإلدارة. 61/107 النفقات المالية بآالف الفرنكات السويسرية نفقات مصرفية خسائر حمققة يف سعر الصرف خسائر غري حمققة يف سعر الصرف النفقات المالية 2014.12.31 2014.12.31 262 257 175 141 28 128 465 526 تأيت خسائر سعر الصرف احملققة وغري احملققة بالدرجة األوىل من إعادة تقييم البنود املفتوحة بعمالت أخرى وقت اختتام احلسابات السنوية. 62/107 المالحظة 24 المعلومات بحسب األبواب -بيان األداء المالي بآالف الفرنكات السويسرية اإليرادات املسامهات املقررة املسامهات الطوعية إيرادات أخرى مجموع اإليرادات النفقات تكاليف املوظفني تكاليف السفر يف مهام رمسية اخلدمات التعاقدية استئجار وصيانة األماكن واملعدات املواد واللوازم االستهالك تكاليف الربيد واالتصاالت واخلدمات مراجعة احلسابات ،واملسامهات املشرتكة بني املنظمات نفقات أخرى نفقات مالية مجموع النفقات فائض(/عجز) الفترة المالية األمانة العامة قطاع االتصاالت الراديوية قطاع تقييس االتصاالت 2014 قطاع تنمية االتصاالت غير المخصصة لبند مجموع الصندوقين 1010+1000 149 6 567 8 562 1 724 109 783 126 785 1 718 29 246 238 937 1 121 33 260 صندوق التأمينات - الصناديق االستئمانية المساهمات الطوعية ICTDF مقاصة بين األبواب تليكوم UNDP المجموع - - - - - - 126 785 2 328 9 041 - 404 9 454 - 54 487 45 200 - 8 - 253 24 96 4 0 71 2 213- 1 765- 1 912 36 013 8 800 2 669 110 904 160 298 24 2 328 9 137 4 404 9 525 2 213- 179 507 70 396 24 729 10 885 21 727 11 089 138 796 25 475 1 142 - 365 3 168 - 143 971 1 012 1 010 644 2 662 - 5 328 - 159 732 - - 329 - 6 548 4 059 186 472 2 756 315 7 788 - 588 6 249 - - 2 456 - 17 081 5 127 61 29 316 2 5 535 - 120 - - - 754 - 6 409 1 200 596 100 1 064 23 2 983 - 35 1 630 - - 161 - 4 809 4 796 4 796 - 921 - - - - - 5 717 1 803 231 96 312 - 2 442 - 1 28 - - - - 2 471 426 - - 40 -65 401 - - - - - - - 401 1 752 280 1 32 5 299- 3 234- - 23 715 - 39 1 847 2 213- 2 823- 197 5 4 32 135 373 - 6 59 - - 26 - 464 85 972 27 098 12 201 28 941 10 996 165 208 25 2 328 10 555 - 404 8 741 2 213- 185 048 84 060- 8 915 3 401- 26 272- 99 908 4 910- -1 - 1 418- 4 - 784 - 5 541- 63/107 بحسب األبواب -بيان األداء المالي بآالف الفرنكات السويسرية اإليرادات املسامهات املقررة املسامهات الطوعية إيرادات أخرى مجموع اإليرادات النفقات تكاليف املوظفني تكاليف السفر يف مهام رمسية اخلدمات التعاقدية استئجار وصيانة األماكن واملعدات املواد واللوازم االستهالك تكاليف الربيد واالتصاالت واخلدمات مراجعة احلسابات ،واملسامهات املشرتكة بني املنظمات نفقات أخرى نفقات مالية مجموع النفقات فائض(/عجز) الفترة المالية األمانة العامة - 2013 مجموع الصندوقين قطاع االتصاالت الراديوية قطاع تقييس االتصاالت قطاع تنمية االتصاالت غير المخصصة لبند 1010+1000 6 591 8 896 1 752 109 710 126 949 صندوق التأمينات - المساهمات الطوعية الصناديق االستئمانية - - ICTDF - تليكوم UNDP - - 861 - - - - 4 4 - 2 653 13 777 2 657 32 306 289 1 341 7 574 44 167 45 20 164 20 2 657 38 897 9 185 3 093 117 288 171 120 45 2 673 13 941 20 861 70 135 26 631 11 413 22 042 11 968 141 189 39 240 1 315 73 644 مقاصة بين األبواب - المجموع 126 949 - - 17 295 11 398 3 602- 52 212 11 398 3.602- 196 456 3 096 - 146 596 997 994 597 2 929 - 5 517 - 459 1 315 - 24 713 - 8 028 3 496 344 527 2 751 127 7 245 - 812 10 481 - 116 2 292 - 20 946 5 734 69 64 66 14 5 947 - 28 - - - 448 - 6 423 1 356 465 92 436 29 2 378 - 73 1 211 - - 144 - 3 806 - - - - 5 163 5 163 - 975 - - - - - 6 138 1 571 202 99 272 - 2 144 - 9 14 - - 23 - 2 190 442 - - 57 33 532 - - - - - - - 532 103 1 010 12 55 3 072- 1 892- - 53 1 028 - 77 2 790 3 602- 1 546- 182 5 3 25 195 410 - 10 67 - - 39 - 526 84 016 28 720 12 807 28 633 14 457 168 633 39 2 659 15 431 73 861 9 545 3 602- 193 639 2 487 6 14 1 490- 53- - 1 853 - 2 817 64/107 المالحظة 25التوفيق بين المبالغ المدرجة في الميزانية والمبالغ الفعلية تشمل البيانات املالية ما يلي: • امليزانية العادية لالحتاد الدويل لالتصاالت؛ • أحداث تليكوم االحتاد؛ • املسامهات الطوعية؛ • صندوقا التأمينات؛ • مشاريع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي والصناديق االستئمانية وصندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. يتم إعداد امليزانية والبيانات املالية لالحتاد على أسس خمتلفة .فميزانية الفرتة 2015-2014تقوم على أساس خمتلط ينطوي على بعض العناصر احملددة اليت ال تعاجل على أساس حماسبة تقوم على االلتزام .وعالوة على ذلك ،تقتصر ميزانية االحتاد على أنشطة االحتاد األساسية وال تتناول األنشطة املمولة باملسامهات الطوعية ويف إطار املشاريع والصناديق. أما البيانات امل الية لالحتاد فهي تقوم على أساس حماسبة الفرتة املالية باعتماد تصنيف يقوم على طبيعة النفقات املدرجة يف بيان األداء املايل (انظر اجلدول الثاين). وتعزى االختالفات يف حدود التصنيف إىل األموال من خارج امليزانية ،وهي ليست جزءاً من ميزانية االحتاد العادية .ورغبة يف توفيق النتيجة النهائية وفقاً للمراقبة امليزانية لصايف نتيجة الفرتة املالية بعد التعديالت مبوجب معايري ،IPSASمن الضروري أن تؤخذ يف احلسبان االختالفات ما بني شكل تقدمي امليزانية وبني حماسبة الفرتة املالية (انظر اجلدول اخلامس) .ففي امليزانية، حتتسب النفقات يف املعدات اليت ال ميكن استبداهلا مبثابة نفقات استثمار .أما يف حماسبة الفرتة املالية ،فتقيد املعدات اليت ال ميكن استبداهلا (البنود اليت تفوق 5 000فرنك سويسري) يف احلسابات مبثابة أصول ثابتة وتستهلك حبسب الفرتة احملتملة الستخدامها ،باستثناء األصول الثابتة املقتناة من أموال من خارج امليزانية وحتول للجهة املستفيدة من املشروع .وتدرج نفقات االستهالك املرتبطة باألصول الثابتة يف بيان األداء املايل وال تؤخذ يف احلسبان يف امليزانية. ويف امليزانية ،تؤخذ النفقات املرتبطة بتعويضات املوظفني يف احلسبان عندما تسدد .أما يف حماسبة الفرتة املالية ،فإن جزءاً من هذه النفقات يقدر من جانب خبري إكتواري وفقاً ملنهجية حمددة يف املعايري احملاسبية .وحتتسب االلتزامات خبصوص التأمني الصحي بعد انتهاء مدة اخلدمة يف بيان الوضع املايل ،كما ورد يف املالحظة .17وال تؤخذ يف احلسبان فروق سعر الصرف احملققة وغري احملققة يف امليزانية وإمنا تدرج يف بيان األداء املايل .وكذلك األمر بالنسبة إىل احتياطي الديون اهلالكة وما يتعلق بقيد املخزونات. ومل يعترب سداد قرض مؤسسة مباين املنظمات الدولية ) (FIPOIمبثابة إنفاق يف بيان األداء املايل مع أنه مدرج يف امليزانية. وأخرياً ،مت حساب الفوائد املرتبطة بالقروض دون فائدة املمنوحة من جانب مؤسسة FIPOIوفقاً للشروط االعتيادية للسوق ومل تسدد وإمنا أدرجت مبثابة مسامهة وانفاق عيين يف بيان األداء املايل. ويف السنة املالية ،2014حتددت يف امليزانية إيرادات ونفقات بقيمة 166,3مليون فرنك سويسري .ونتج عن املراقبة الدائمة للنفقات وزيادة اإليرادات من أنشطة اسرتداد التكاليف فائض يف امليزانية بقيمة 3,8ماليني فرنك سويسري ،وذلك قبل التخصيصات لصندوق ASHIوصندوق CMIPوتسوية اختالفات تطبيق .IPSAS 65/107 2014 تشغيل النتائج على أساس قابل للمقارنة التغريات يف احتياطي الديون اهلالكة واستعماله قيد املخزونات استهالك يف املخزونات قيد األصول الثابتة االستهالك مكاسب وخسائر سعر الصرف صندوق التأمني ASHI سداد قرض املؤسسة FIPOIغري املعترب مبثابة نفقات إيرادات عينية نفقات عينية بيع أصول مجموع االختالفات IPSAS جمموع الفائض على أساس IPSAS النقص يف احتياطي الصندوق 1010 مجموع الفائض فروق حدود التصنيف الفائض كما هو مبين في بيان األداء المالي المجموع تمويل استثمارات بآالف الفرنكات السويسرية 3 897 897 5 348 5 348 –51 –51 0 0 2 262 2 262 –4 629 –4 629 165 165 –11 089 –11 089 –1 493 1 493 1 493 938 938 –938 –938 2 2 –8 762 2 262 –1 493 –7 992 –4 864 2 262 –1 493 –4 095 –815 –5 679 –815 2 262 –1 493 –631 –6 310 –4 910 –631 2 262 –1 493 –5 541 اإليرادات حتددت اإليرادات من املسامهات املقررة يف امليزانية مببلغ 129,7مليون فرنك سويسري يف كل سنة من فرتة السنتني .2015-2014وبلغ جمموع املسامهات اليت أُدرجت يف احلساب بالفعل 126,8مليون فرنك سويسري يف 2014 (مقابل 126,9مليون فرنك سويسري يف .)2013 وتقدر اإليرادات من مبيعات املنشورات مببلغ 17مليون فرنك سويسري لعام .2014وبلغت اإليرادات الفعلية 19,8مليون فرنك سويسري ،أي 16,7يف املائة فوق امليزانية .وترجع هذه الزيادة يف إيرادات املنشورات إىل سياسة التسويق النشطة اجع يف غواداالخارا.)2010 ، املستمرة فضالً عن تطبيق سياسة األسعار التفضيلية للعمالء طبقاً للقرار ( 66املر َ وكانت التوقعات تشري إىل أن املنتجات واخلدمات املدرجة حتت بند إيرادات التكاليف املسرتدة ستصل إىل 14,8مليون فرنك سويسري وذلك يف امليزانية العادية لعام ( 2014مقابل 11,3مليون فرنك سويسري يف عام .)2013ولكن اإليرادات الفعلية بلغت 11,6مليون فرنك سويسري (مقابل 16,2مليون فرنك سويسري يف عام .)2013ويُعزى هذا االخنفاض يف إيرادات التكاليف املسرتدة أساساً إىل اسرتداد التكلفة فيما يتعلق ببطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية ( 9,9ماليني فرنك سويسري متثل إيرادات فعلية أقل من اإليرادات احملددة يف امليزانية بنسبة 23,8يف املائة). كما بلغت قيمة اسرتداد التكاليف من أنشطة تليكوم االحتاد 1,5مليون فرنك سويسري ،كما ُحددت يف امليزانية. وحتددت إيرادات تكاليف دعم املشاريع يف امليزانية مبقدار مليون فرنك سويسري لعام .2014وبلغت اإليرادات الفعلية 0,7مليون فرنك سويسري ،أي اخنفاض بنسبة 32,9يف املائة عن .2013 66/107 وحتددت إيرادات الفائدة يف امليزانية مبقدار 0,8مليون فرنك سويسري .وبلغت اإليرادات الفعلية 0,2مليون فرنك سويسري (مقابل 0,3مليون فرنك سويسري يف .)2013وطبقاً للمادة 16من اللوائح املالية ،تودع أموال االحتاد بطريقة تقلل من املخاطر مع ضمان وجود السيولة الكافية للوفاء باحتياجات االحتاد من التدفقات النقدية .ويرجع هذا النقص يف إيرادات الفائدة مقارنة بالتوقعات إىل استمرار اخنفاض أسعار الفائدة يف السوق يف ،2014خاصةً فيما يتعلق باإليداعات بالفرنك السويسري. وخصص مبلغ 1,3مليون فرنك سويسري يف امليزانية ،من أجل البناء (مقابل 0,8مليون فرنك سويسري) ،ومن أجل مشاريع تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ( 0,5مليون فرنك سويسري) لعام .2014ويف ديسمرب 2014بلغ عجز الصندوق 0,8مليون فرنك سويسري وتندرج النفقات ذات الصلة لعام 2,1( 2014مليون فرنك سويسري) ضمن جمموع نفقات األمانة العامة. احتياطي الحسابات المدنية بعد دفع مستحقات بقيمة 6ماليني فرنك سويسري ،كان قد حتدد هلا احتياطي يف السنوات املاضية ،خفض بدوره احتياطي مستحقات الديون اهلالكة .ويف هناية العام ،سجل تعديل مبقدار 0,6مليون فرنك سويسري للميزانية العادية و 0,2مليون فرن سويسري لتليكوم العاملي لعام 2014للديون اهلالكة. النفقات ترد املعلومات املتعلقة بالنفقات يف املالحظة .23 قيد مبلغ 11,1مليون فرنك سويسري كنفقات لتسوية احتياطي التأمني ASHIللموظفني. وقيدت مسامهة عينية يف النفقات واإليرادات يف آن واحد .وكان هذا القيد طبقاً لقرار صادر عن الربملان السويسري بدأ سريانه يف 1يناير 1996يقضي بالتوقف عن حتصيل فوائد على القروض املمنوحة من املؤسسة .FIPOIويف 31ديسمرب ،2013مثلت هذه املسامهة توفرياً لالحتاد مببلغ 0,938مليون فرنك سويسري ،على أساس سعر فائدة طويلة األجل بنسبة 3,25يف املائة كان حيصل سابقاً. وقيد مبلغ 4,8ماليني فرنك سويسري كنفقات استهالك خالل الفرتة .2014 تبلغ امليزانية اإلمجالية املخصصة للمنح 2,172مليون فرنك سويسري لعام .2014وتصل النفقات الفعلية إىل مليون فرنك سويسري يف عام 2014بالنسبة للميزانية العادية و 0,399مليون فرنك سويسري للنفقات املخصصة للمنح من األموال اخلارجة عن امليزانية ،مبا جيعلها أدىن بكثري من امليزانية. 1,236 الجدول بآالف الفرنكات السويسرية امليزانية العادية أموال من خارج امليزانية المجموع ميزانية نفقات 2014 2014 الرصيد المتاح معدل االستخدام 1 369 1 236 133 %90,2 803 399 404 %49,69 2 172 1 635 537 %75,28 يبلغ معدل االستخدام اإلمجايل للميزانية املخصصة للمنح 75,3يف املائة بالنسبة لعام 76,7( 2014يف املائة يف .)2013 وفيما يتعلق بالنفقات ،أدى استمرار ترشيد العمليات واتباع سياسة االستغناء عن الوثائق الورقية إىل حتقيق وفورات يف تكاليف اإلجيار والصيانة وكذلك يف مشرتيات املعدات واللوازم. 67/107 ونتج الرصيد غري املنصرف يف 2014والبالغ 0,586مليون فرنك سويسري يف قطاع تقييس االتصاالت أساساً من الوفورات يف نفقات املوظفني والرتمجة الفورية ،بسبب تأجيل التعيني على وظيفتني واخنفاض طلبات الرتمجة الفورية عن املقرر هلا. وفيما يتعلق بعام ،2014فقد نـُ ّفذت األنشطة اليت أسندت إىل قطاع تنمية االتصاالت يف نطاق امليزانية املخصصة هلا .وحتقق فائض شامل يف امليزانية بنسبة .%3وقد حتقق هذا الفائض يف األساس بسبب مواصلة التدابري الرامية إىل خفض النفقات، مثل :تأخري التعيني وجتميد الوظائف الشاغرة ،وخفض ميزانية بعثات املكتب ،وخفض ميزانية األنشطة والربامج. ويف ،2014حقق قطاع االتصاالت الراديوية وفورات لالحتاد من خالل تطبيق الشروط اليت أوصى هبا األعضاء وإدارة االحتاد يف حماولة الحتواء النفقات يف حدود مظروف امليزانية املعتمدة لعام .2014ومن اجلدير بالذكر أن ختفيضاً كبرياً يف عدد وظائف املوظفني قد حدث ونتيجة لذلك ،اضطرت اإلدارة إىل استعراض طرائق العمل املطبقة مع إدخال التعديالت ذات الصلة لتلبية الطلب املتزايد من جانب األعضاء على املساعدات واخلدمات االستشارية بشأن الطيف مشل املسائل املتعلقة باالنتقال إىل اخلدمة الرقمية واملوضوعات املتعلقة باملدارات. المالحظة 26الكشوف المتعلقة باألطراف المتكافلة يعترب الكيانان التاليان مبثابة طرفني متكافلني: - صندوق التأمني الصحي للموظفني ) (SHIFمع مكتب العمل الدويل )(ILO؛ - املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة ).(UNJSPF الصندوق َ يتألف جملس إدارة االحتاد من 48دولة عضواً ،دون تسمية أشخاص بعينهم. يدير االحتاد األمني العام ،يساعده يف ذلك نائب األمني العام واملديرون الثالثة للقطاعات التالية (موظفو اإلدارة العليا الذين هلم مقاعد يف اجمللس التنفيذي) :قطاع االتصاالت الراديوية ) (ITU-Rوقطاع تقييس االتصاالت ) (ITU-Tوقطاع تنمية االتصاالت ) .(ITU-Dواملوظفون املنتخبون اخلمسة يساعدهم مخسة من كبار املسؤولني من رتبة مدير ( 2ثالثة مساعدون للمديرين املنتخبني ورئيسا إلدارتني ( دائرة التخطيط االسرتاتيجي وشؤون األعضاء ) (SPMومكتب تنمية االتصاالت ) )(BDTو 22مسؤوالً من رتبة مدير ( 1وهم من بني رؤساء اإلدارات و/أو الوحدات). وتشمل التعويضات اإلمجالية اليت تدفع ملوظفي اإلدارة العليا صايف املرتب وعالوة تسوية املقر وبدالت من قبيل بدل التمثيل وبدل االنتداب وبدل اإلعادة إىل الوطن واإلجازات املرتاكمة وبدل السكن وشحن األمتعة الشخصية .ويف ،2014تشمل النفقات املتنوعة تعويض هناية اخلدمة للموظف املنتخب اخلارج من اخلدمة .وحصل األمني العام السابق على مبلغ 79 698,39فرنكاً سويسرياً عند انتهاء واليته نظري اخلدمات اليت قدمها لالحتاد على مدار واليته اليت استمرت لستة عشر عاماً. ويتمتع كذلك موظفو اإلدارة العليا بنفس مزايا موظفي الفئة الفنية ،وهي: - اإلجازة يف الوطن؛ - منحة تعليم األطفال؛ - تعويضات ما بعد انتهاء اخلدمة. وال ميكن حتديد هذه التعويضات كمياً بشكل منفصل على حنو موثوق. وموظفو اإلدارة العليا مشاركون عاديون يف الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة. ويف عامي ،2014مل مينح االحتاد أي قرض ومل يدفع أي تعويض آخر لكبار املوظفني أو ألفراد عائالهتم. 68/107 2014.12.31 بآالف الفرنكات السويسرية عدد األشخاص التعويضات اإلجمالية عدد األشخاص التعويضات اإلجمالية 5 2 036 5 2 079 5 2 036 5 2 079 5 1 256 4 1 165 22 4 584 19 4 567 27 5 840 23 5 732 32 7 876 28 7 811 5مسؤولني منتخبني كبار المديرين مديرون من رتبة مدير مديرون من رتبة مدير 1 2 مجموع رؤساء الدوائر مجموع كبار المديرين -االتحاد الدولي لالتصاالت المالحظة 27 2013.12.31 االلتزامات مورد خدمات خارجي يشمل استئجار وتركيب وصيانة نظم للطباعة الرقمية أبيض/أسود وباأللوان. أبرم االحتاد عقداً مع ّ ودخل هذا العقد حيز النفاذ يف أبريل .2014وسوف ينتهي يف مارس .2016وليس لدى االحتاد أي عقد استئجار -متويل. وتدرج اإلجيارات املستحقة الدفع يف إطار عقود اإلجيار التشغيلية مبثابة نفقات يف بيان األداء املايل .ويتكفل االحتاد بدفع التكاليف اإلضافية ،وفقاً لعدد النسخ اجملهزة بالفعل ،على أساس سعر لكل صفحة حمدد يف العقد. وفيما يلي جدول باحلد األدىن من املدفوعات الواجبة حبسب هذا العقد: بآالف الفرنكات السويسرية أقل من سنة بني سنة ومخس سنوات أكثر من مخس سنوات 278 90 70 - - - التزامات استئجار 348 90 2013.12.31 2014.12.31 موردي اخلدمات .وال متثل هذه العقود ،اليت ميكن فسخها مبوجب إخطار قصري يرتبط االحتاد بالتزامات تعاقدية مع عدد من ّ األجل ،التزاماً مالياً حمدداً مسبقاً. مت إجراء تقدير لتكاليف إصالح مباين االحتاد من قبل خبري خارجي مبوجب تكليف وقت تقييم املباين حبسب املعايري احملاسبية الدولية IPSASوذلك اعتباراً من 1يناير 2010وبلغت 39,5مليون فرنك سويسري خالل فرتة قوامها عشرين عاماً. وال ميثل تقدير اإلصالحات املستقبلية التزاماً حالياً عن حدث سابق ومن مث ال يستوجب تقييد احتياطي طبقاً للمعيار .IPSAS 19التكاليف املطلوبة لضمان مطابقة املباين احلالية لالحتاد للقواعد السويسرية احلالية املتعلقة حبالة املباين، قدرت بزيادة قدرها 40مليون فرنك سويسري للمقر. وأخذت هذه التكاليف بعني االعتبار يف املناقشات احلالية املتعلقة مبستقبل مباين االحتاد على املدى الطويل وسيتعني حتديثها وفقاً ألي قرار اسرتاتيجي ذي صلة ال يشمل جتديد املباين القائمة. المالحظة 28األحداث التي أعقبت تاريخ البيان المالي ليس هنالك أي حدث أعقب تاريخ االختتام له أثر هام على البيانات املالية للسنة املالية 2014بعد توقيع البيانات املالية من جانب األمني العام لتقدميها إىل اجمللس يف 30أبريل 2015للموافقة عليها. 69/107 أوالً الميزانية العادية (الملحق ألف)1 الميزانية العادية 41 يف أثناء السنة املالية ،2014بلغت اإليرادات والنفقات املدرجة يف امليزانية مبلغ 166,3مليون فرنك سويسري. يعرض البيان الثاين النتائج املالية بشأن عام ،2014وحيتوي البيان اخلامس على مقارنة بني ميزانية االحتاد واملبالغ 42 الفعلية املقابلة يف عام ( 2014املالحظة .)25 43 عمالً باملادة 11من اللوائح املالية لالحتاد ،متت التحويالت التالية بني أبواب امليزانية يف عام :2014 أ) نقل وظيفة عمالً بالقرار 15335لألمني العام يف 1مايو ،2013من شعبة خدمات البنية التحتية يف دائرة خدمات املعلومات يف األمانة العامة إىل شعبة الربجميات اخلاصة بالتطبيقات األرضية يف دائرة املعلوماتية واإلدارة واملنشورات مبكتب االتصاالت الراديوية .ويبلغ مقدار هذا النقل 214 473,84فرنكاً سويسرياً لعام .2014 ب) نقل وظيفة عمالً بالقرار 15336لألمني العام يف 1مايو ،2013من شعبة اإلدارة يف دائرة املعلوماتية واإلدارة واملنشورات مبكتب االتصاالت الراديوية إىل شعبة ختطيط موارد املؤسسة يف دائرة خدمات املعلومات يف األمانة العامة .ويبلغ مقدار هذا النقل 142 548,47فرنكاً سويسرياً لعام .2014 ج) نقل وظيفة عمالً بالقرار 16029لألمني العام يف 1يناير ،2014من خدمات التوظيف يف دائرة إدارة املوارد البشرية يف األمانة العامة إىل البلدان األقل منواً ،والدول اجلزرية الصغرية النامية ،والبلدان النامية غري الساحلية ،والبلدان اليت متر اقتصاداهتا مبرحلة انتقالية وشعبة اتصاالت الطوارئ يف مكتب تنمية االتصاالت .ويبلغ مقدار هذا النقل 200 331,62 فرنكاً سويسرياً لعام .2014 د) نقل اعتمادات ميزانية ،حبسب مذكرة مدير مكتب تنمية االتصاالت يف 13مايو ،2014وموافقة األمني العام يف 29مايو ،2014من قطاع تنمية االتصاالت حتت فئات األنشطة والربامج ،وتكاليف املوظفني ،ونفقات البعثات، واخلدمات التعاقدية ،وشراء املعدات واللوازم ،واملنافع واخلدمات ،واملراجعة ،واملصروفات املشرتكة بني الوكاالت ،ومشروع االستثمارات املنخفضة القيمة ،وفئة اقتناء األماكن واألثاث واملعدات إىل قطاع تنمية االتصاالت حتت فئات األنشطة والربامج ،وتكاليف املوظفني األخرى ،واخلدمات التعاقدية ،واستئجار وصيانة املباين واملعدات ،وشراء املعدات واللوازم، واملنافع واخلدمات ،وإىل مكتب تنمية االتصاالت حتت فئة تكاليف املوظفني األخرى .ويبلغ مقدار هذا النقل 1 614 100فرنك سويسري لعام .2014 ه) نقل اعتمادات ميزانية ،حبسب مذكرة مدير مكتب تنمية االتصاالت يف 13مايو ،2014وموافقة األمني العام يف 29مايو ،2014من مكتب تنمية االتصاالت حتت فئة مصروفات البعثات إىل مكتب تنمية االتصاالت حتت فئة تكاليف املوظفني األخرى ونفقات البعثات .ويبلغ مقدار هذا النقل 185 000فرنك سويسري لعام .2014 و) نقل اعتمادات ميزانية ،حبسب مذكرة مدير مكتب تنمية االتصاالت يف 13مايو ،2014وموافقة األمني العام يف 29مايو ،2014من مكتب تنمية االتصاالت حتت فئات اخلدمات التعاقدية ،واستئجار وصيانة املباين واملعدات، وشراء املعدات واللوازم ،واملنافع واخلدمات واملراجعة ،واملصروفات املشرتكة بني الوكاالت إىل مكتب تنمية االتصاالت حتت فئة تكاليف املوظفني األخرى .ويبلغ مقدار هذا النقل 161 400فرنك سويسري لعام .2014 ز) نقل اعتمادات ميزانية ،حبسب مذكرة مدير مكتب تنمية االتصاالت يف 13مايو ،2014وموافقة األمني العام يف 29مايو ،2014من مشروع االستثمارات املنخفضة القيمة مبكتب تنمية االتصاالت حتت فئة اقتناء األماكن واألثاث واملعدات إىل مكتب تنمية االتصاالت حتت فئة تكاليف املوظفني األخرى .ويبلغ مقدار هذا النقل 60 000فرنك سويسري لعام .2014 70/107 ح) نقل اعتمادات ميزانية ،حبسب مذكرة رئيس دائرة خدمات املعلومات يف 4يوليو ،2014وموافقة األمني العام يف 4يوليو ،2014من املصروفات املشرتكة لدائرة خدمات املعلومات حتت فئة استئجار أنظمة احلاسوب ،إىل مشروع أمن تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت حتت فئة شراء معدات تكنولوجيا املعلومات .ويبلغ مقدار هذا النقل 30 000فرنك سويسري لعام .2014 ط) نقل اعتمادات ميزانية ،حبسب مذكرة رئيس دائرة خدمات املعلومات يف 14أكتوبر ،2014وموافقة األمني العام يف 14أكتوبر ،2014من املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت الراديوية حتت فئات تكاليف املوظفني ،وتكاليف املوظفني األخرى ،وشراء املعدات واللوازم ،واملراجعة ،واملصروفات املشرتكة بني الوكاالت إىل أنشطة وبرامج قطاع تنمية االتصاالت ،4601505واإلجراء ،14200وفئة استئجار وصيانة املباين واملعدات .ويبلغ مقدار هذا النقل 300 000فرنك سويسري لعام .2014 ي) نقل اعتمادات ميزانية ،حبسب مذكرة مدير مكتب تنمية االتصاالت يف 19يناير ،2015وموافقة األمني العام يف 14يناير ،2015من مكتب االتصاالت الراديوية حتت النفقات املشرتكة واخلدمات التعاقدية إىل مشروع االستثمارات واقتناء األماكن واألثاث واملعدات .ويبلغ مقدار هذا النقل 19 300فرنك سويسري لعام .2014 ك) نقل اعتمادات ميزانية ،حبسب مذكرة مدير مكتب تنمية االتصاالت يف 19يناير ،2015وموافقة األمني العام يف 27يناير ،2015من مشروع االستثمارات املنخفضة القيمة يف مكتب تنمية االتصاالت حتت فئة اقتناء األماكن واألثاث واملواد إىل فئة مشروع االستثمارات واقتناء األماكن واألثاث واملعدات .ويبلغ مقدار هذا النقل 26 500فرنك سويسري لعام .2014 إيرادات دعم المشاريع تبلغ إيرادات دعم املشاريع املدرجة يف امليزانية مليون فرنك سويسري لعام .2014وقد بلغت اإليرادات الفعلية 44 0,7مليون فرنك سويسري ،أي باخنفاض بنسبة 32,9يف املائة مقارنةً بعام .2013 مبيعات المنشورات قُدرت اإليرادات املتأتية من مبيعات املنشورات مببلغ 17مليون فرنك سويسري لعام .2014وبلغت اإليرادات 45 الفعلية 19,8مليون فرنك سويسري ،أي بزيادة بنسبة 16,7يف املائة عن املبلغ املدرج يف امليزانية .ويعزى هذا االرتفاع يف اإليرادات من املنشورات إىل انتهاج سياسة تسويق نشطة ومستمرة وكذلك إىل تطبيق سياسة األسعار التفضيلية للعمالء اجع يف غواداالخارا.)2010 ، طبقاً بالقرار ( 66املر َ اإليرادات والخدمات الخاضعة السترداد التكاليف كان من املتوقع أن تكون اإليرادات املتأتية من املنتجات واخلدمات مبوجب نظام اسرتداد التكاليف واملدرجة 46 يف امليزانية العادية لعام 2014مبقدار 14,8مليون فرنك سويسري (مقابل 11,3مليون فرنك سويسري لعام .)2013وبلغت اإليرادات الفعلية 11,6مليون فرنك سويسري (مقابل 16,2مليون فرنك سويسري يف عام .)2013ويعزى هذا االخنفاض يف اإليرادات من اسرتداد التكاليف يف األساس إىل اسرتداد تكاليف معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية ( 9,9ماليني فرنك سويسري ،ما ميثل إيرادات فعلية بنسبة 23,8يف املائة أقل من اإليرادات املدرجة يف امليزانية). 71/107 الفوائد المستحقة كانت إيرادات الفوائد املستحقة املدرجة يف امليزانية مببلغ 0,8مليون فرنك سويسري .وبلغت اإليرادات الفعلية 47 0,2مليون فرنك سويسري (مقابل 0,3مليون فرنك سويسري يف عام .)2013وعمالً باملادة 16من اللوائح املالية ،تودع أموال االحتاد مبا يضمن تقليل املخاطر إىل احلد األدىن والعمل يف الوقت ذاته على توفري السيولة الكافية لتلبية احتياجات خزينة االحتاد .وتتحقق هذه اإلدارة وفقاً لقواعد ومبادئ النظام املشرتك لألمم املتحدة. ويعود اخنفاض إيرادات الفوائد إزاء ما كان متوقعاً إىل استمرار اخنفاض معدالت الفوائد يف األسواق يف عام ،2014 48 ال سيما خبصوص الودائع بالفرنك السويسري. النفقات 49 ترد املعلومات املتعلقة بالنفقات يف املالحظة .23 النفقات غير المنظورة في الميزانية أدرج مبلغ 11,089مليون فرنك سويسري مبثابة نفقات لتسوية احتياطي خدمات التأمني الصحي بعد انتهاء مدة 50 خدمة املوظفني ).(ASHI أدرجت مسامهة عينية مبثابة نفقات وإيرادات يف آن واحد .وقد أدرجت هذه املسامهة العينية إثر قرار اختذه الربملان 51 السويسري ،دخل حيز النفاذ يف 1يناير ،1996بالتنازل عن فرض فوائد على القروض املمنوحة من جانب مؤسسة مباين املنظمات الدولية ) .(FIPOIويف 31ديسمرب ،2014متثل هذه املسامهة بالنسبة إىل االحتاد وفورات يف حدود 0,938مليون فرنك سويسري ،بناءً على معدل الفائدة ألجل طويل بنسبة 3,25يف املائة. 52 أدرجت نفقات مببلغ 4,8ماليني فرنك سويسري مبثابة استهالكات حدثت يف أثناء فرتة .2014 مكنت الوفورات اليت حتققت يف 2014األمني العام من أن يقرر ،وفقاً للوائح االحتاد ونظمه املالية ،ختصيص جزء 53 من هذه الوفورات ملشاريع حمددة تتصل بتحديث نظام التسجيل ،وإصدار بطاقات اهلوية ،واملراقبة اآللية لدخول مباين االحتاد ،واالجتماعات واملؤمترات واللقاءات اليت يعقدها ( 1,2مليون فرنك سويسري) ،وترمجة صفحة االحتاد على اإلنرتنت ( 0,3مليون فرنك سويسري) ،وتطوير براجميات كثافة تدفق الطاقة املعادلة ) 0,290( (EPFDمليون فرنك سويسري) ،وأربعة مشروعات يف جمال تنمية االتصاالت الراديوية ( 0,729مليون فرنك سويسري). احتياطي الحسابات المدينة بعد سداد املستحقات اليت بلغت 6ماليني فرنك سويسري واليت مت تكوين اعتماد هلا يف السنوات املاضية، 54 مت خفض احتياطي الديون اهلالكة وفقاً لذلك .ويف هناية العام ،سجل تعديل مبقدار 0,6مليون فرنك سويسري للميزانية العادية و 0,2مليون فرن سويسري لتليكوم العاملي لعام 2014للديون اهلالكة. المنح بآالف الفرنكات السويسرية ميزانية امليزانية العادية األموال من خارج امليزانية المجموع نفقات 2014 2014 الرصيد المتاح معدل االستخدام 1 369 1 236 133 %90,2 803 399 404 %49,69 2 172 1 635 537 %75,28 72/107 تبلغ امليزانية اإلمجالية املخصصة للمنح للفرتة املالية 2014مقدار 2,172مليون فرنك سويسري .وبلغت النفقات 55 الفعلية 1,236مليون فرنك سويسري يف عام 2014فيما يتعلق بامليزانية العادية و 0,399مليون فرنك سويسري بالنسبة لنفقات املنح من األموال اخلارجة عن امليزانية ،وقد بقيت يف إطار امليزانية. وبلغ جمموع معدل االستخدام للميزانية املخصصة للمنح نسبة 75,3يف املائة لعام ( 2014مقابل نسبة 76,7يف املائة 56 يف عام .)2013 حساب االحتياطي ميون حساب االحتياطي ،وفقاً للرقم 485من االتفاقية واملادة 27من اللوائح املالية ،بالدرجة األوىل من اعتمادات 57 ّ امليزانية غري املستعملة .ولذلك فهو يتكون من األموال اخلاصة باالحتاد. ويتضمن حساب االحتياطي أيضاً األموال الناجتة عن األنشطة اليت يطبق االحتاد بشأهنا مبدأ اسرتداد التكاليف 58 مبقتضى القرار 1113الصادر عن اجمللس (الوثيقة .)C97/133وتشمل اإليرادات واخلدمات اليت يطبق بشأهنا االحتاد مبدأ اسرتداد التكاليف ،حىت اآلن ،ما يلي: تسجيل األرقام العاملية للخدمة الدولية اهلاتفية اجملانية )(UIFN؛ مذكرات التفاهم اخلاصة باألنظمة الساتلية العاملية لالتصاالت الشخصية املتنقلة )(GMPCS-MoU؛ معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية؛ تسجيل األرقام العاملية للخدمة الدولية بالتعريفة املتميِّزة ) (UIPRNواألرقام العاملية للخدمة الدولية متقامسة التكاليف )(UISCN؛ تليكوم؛ مبيعات املنشورات؛ إيرادات دعم املشاريع. ويف 31ديسمرب ،2014بلغ حساب االحتياطي 27 221 302,75فرنك سويسري .ومتثل أصول حساب االحتياطي 59 اجع يف بوسان)2014 ، 16,4يف املائة من ميزانية عام ،2014وذلك أعلى بكثري من عتبة 6يف املائة احملددة يف املقرر ( 5املر َ الصادر عن مؤمتر املندوبني املفوضني. ثانياً صندوق التأمينات لموظفي االتحاد (الملحق ألف)2 يشمل صندوق التأمينات ملوظفي االحتاد جمموع األموال اليت تكفل املعاشات التقاعدية للموظفني العاملني يف االحتاد 60 قبل 1يناير ،1960عندما انضم االحتاد إىل الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة .وكان صندوق التأمينات يتألف ،يف البداية ،من عدة صناديق وحسابات .ويف هناية ،2014غطى صندوق االحتياط واألموال التكميلية 31معاش متقاعد و 26معاش أرمل؛ وقدم صندوق املساعدة املخصص مساعدة املوظفني واملتقاعدين الذين يعانون من ظروف مالية عسرية .وكان صندوق املعاشات يغطي املعاش التقاعدي ألرملة موظف متقاعد كان خيضع لنظام قائم قبل 1 يناير ،1949حىت وفاهتا يف عام .2014ومت آخر حساب لاللتزامات الواجب االحتياط هلا من أجل املشمولني بصندوق التأمينات ملوظفي االحتاد يف 31ديسمرب .2011 وعمالً بأحكام القرار 7ملؤمتر املندوبني املفوضني (جنيف ،)1959 ،ينضم موظفو االحتاد اعتباراً من 1يناير 61 إىل الصندوق املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة .ووفقاً للمادة 86من النظام األساسي لصندوق التأمينات ملوظفي االحتاد ،فإن االحتاد هو الذي يقوم بإدارته .ويتعني استثمار موجودات صندوق التأمينات يف سندات مالية مأمونة العائد .ويراجع حسابات هذا الصندوق املراجع اخلارجي للحسابات يف إطار عمليات املراقبة الدورية حلسابات االحتاد. 1960 73/107 ومبقتضى القرار 1211قرر اجمللس ،يف دورته اإلضافية يف أكتوبر ،2003أن يلغي بأثر رجعي يف 1يناير 2003مفهوم املعدل الرمسي لصندوق التأمينات من املادة 86من النظام األساسي للصندوق .وفيما يتعلق بصندوق التأمينات للموظفني ،اخنفضت اإليرادات من الفائدة يف 2014نتيجة اخنفاض أسعار الفائدة إىل أدىن مستوياهتا على اإلطالق ،وعلى الرغم من أن صندوق االحتياط واألموال التكميلية وصندوق املساعدة يظهران فائضاً مبقدار 452,75فرنك سويسري و 764,50فرنك سويسري على التوايل ،يظهر صندوق املعاشات عجزاً مبقدار 2 571,15فرنك سويسري .وعمالً بالنظام األساسي فتح حساب جا ِر لكل من الصناديق الثالثة لدى إدارة الشؤون املالية واحملاسبة يف االحتاد السويسري. الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي األمم المتحدة ثالثاً املشرتك للمعاشات التقاعدية ملوظفي األمم املتحدة ) ،(UNJSPFيقدِّم االحتاد 62 وفقاً للقواعد اإلدارية للصندوق َ بيانات يف هناية كل سنة مالية إىل أمانة الصندوق يوضح فيها ،بالنسبة إىل كل مشارك ،جمموع املسامهات من كل األنواع املدفوعة يف الصندوق ،وجمموع األجر اخلاضع للمعاش وأي تغيريات يف مقدار األجر اخلاضع للمعاش مع بيان تواريخ سريان حتركات املوظفني املشاركني يف الصندوق أثناء السنة املعنية (مبن فيهم املوظفون املستخدمون هذه ر التغريات .ويظهر أدناه بيان ّ يف مشاريع املساعدة التقنية) وعدد االستحقاقات املمنوحة واملسامهات املدفوعة. وقد أُخذت األرقام التالية من ملفات حسابات االحتاد (انظر املالحظة 6.2.17يف البيانات املالية). 63 الرصيد في 31ديسمبر عدد المشاركين في 31ديسمبر 2014 2014 عدد المشاركين في 31ديسمبر 2013 المشتركون الجدد 794 28 التنقالت إلى االتحاد إلى منظمة أخرى 1 3 عمليات االنسحاب عدد المشاركين في 31ديسمبر 2014 37 783 عدد المستفيدين المدفوع لهم أثناء الفترة المالية المنتهية في 31ديسمبر 2014 استحقاقات التقاعد استحقاقات العجز استحقاقات األرامل استحقاقات األطفال استحقاقات أخرى االستحقاقات المؤجلة المجموع 806 22 214 51 0 132 1 225 موجز المساهمات المقدمة إلى الصندوق في الفترة من 1يناير إلى 31ديسمبر بدوالرات الواليات املتحدة طبيعة المساهمات المساهمات العادية رصيد الفترة المالية السابقة مساهمات ضم مدة الخدمة 2014 المجموع مسامهات املشاركني 8 679 527,13 74 160,94 - 8 753 688,07 مسامهات االحتاد 17 359 054,26 39 647,92 - 17 398 702,18 املسامهات األخرى 700,55 1 401,10 18 602,47 20 704,12 المجموع 26 039 281,94 115 209,96 18 602,47 26 173 094,37 74/107 رابعاً برنامج األمم المتحدة اإلنمائي (الملحق ألف)3 يستطيع االحتاد ،يف إطار خمتلف فئات مشاريع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي ،أن يكون وكالة من ّفذة سواء مبفرده 64 أو باالشرتاك مع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي. وعموماً هناك ثالث فئات من مشاريع الربنامج اإلمنائي ،وهي :مشاريع ين ّفذها االحتاد؛ ومشاريع تن ّفذها 65 احلكومات؛ ومشاريع تن ّفذ يف إطار خدمات الدعم لوضع السياسات والربامج ) (SPPDاليت انتهت أنشطتها يف 31 ديسمرب .2003 ويف حالة املشاريع اليت يقوم االحتاد بتنفيذها جزئياً أو كلياً ،حيصل االحتاد على اعتماد يف امليزانية من الربنامج اإلمنائي. 66 ويف هناية كل عام ،وعلى أساس تقارير تنفيذ املشاريع ) (PDRيسدد الربنامج اإلمنائي لالحتاد جمموع النفقات املتكبدة يف حدود املسجلة يف تقارير االعتماد .وألغراض الدعم الذي يق ّدمه االحتاد للمشاريع ،يضع االحتاد اعتماداً يستند نسبياً إىل النفقات ّ تنفيذ املشاريع. ويف عام ،2014أظهر حساب التشغيل مع برنامج األمم املتحدة اإلمنائي رصيداً مببلغ 628 759فرنكاً سويسرياً لصاحل 67 الربنامج (مقابل 1 305 691فرنكاً سويسرياً لصاحل االحتاد يف عام .)2013ويرجع هذا االخنفاض ،مببلغ 1 934 450فرنكاً سويسرياً مقارنة مع عام ،2013يف األساس إىل أن املبلغ الكلي للقسائم بني املكاتب لعام 2014جتاوز التحويل األخرى إىل الربنامج الذي مت يف ديسمرب .2014 ويف عام ،2014بلغت املصروفات ملشاريع الربنامج اإلمنائي مقدار 68 38 406,38فرنكاً سويسرياً لنفقات الدعم). 365 254 فرنكاً سويسرياً (منها خامساً الصناديق االستئمانية (الملحق ألف)4 ممولة إما مبسامهات طوعية أو من صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات 69 ستعمل الصناديق االستئمانية لتنفيذ مشاريع ّ تُ َ يتعني تقييد األموال حلساب املشاريع قبل واالتصاالت ) (ICTDFأو من احلكومات .ويف مجيع هذه احلاالت ّ ختصيص النفقات. ومن باب التذكري ،أنشئ الصندوق اخلاص للتعاون التقين ) (SFTCمن أجل تلبية احتياجات البلدان النامية اليت 70 ميون هذا الصندوق من املسامهات الطوعية إما يف شكل هبات نقدية يف أي عملة تلتمس املساعدة الطارئة من االحتاد .و ّ كانت ،أو يف أي شكل آخر من أشكال املسامهة. وبلغت الفوائد احملصلة يف 2014من صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ) (ICTDFمقدار 71 فرنكاً سويسرياً مقابل 22 680,36فرنكاً سويسرياً يف .2013وخصص يف عام 2014مبلغ 886فرنكاً سويسرياً لتمويل مشاريع تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. 16 299,58 وبلغ حجم االعتمادات غري املستعملة يف شىت أنواع املشاريع من األطراف اخلارجية فضالً عن صناديق االحتاد 72 26 851 753فرنكاً سويسرياً يف 2014مقابل 25 125 237فرنكاً سويسرياً يف .2013وميثل رصيد األموال اخلارجية قيد التخصيص ،والذي بلغ 841 038فرنكاً سويسرياً يف هناية عام 766 781( 2014فرنكاً سويسرياً يف هناية ،)2013األموال الواردة حديثاً من أجل املشاريع املوشكة على االبتداء وكذلك األموال املتبقية من املشاريع املقفلة ،واليت إما سيعاد رصيدها إىل اجلهات املاحنة أو خيصص ملشاريع جديدة. ويف عام ،2014بلغت األصول السائلة 8 162 886,18فرنكاً سويسرياً (مقابل 73 يف .)2013وبلغ جمموع االستثمارات 22 982 005,27فرنكات سويسرية يف هناية ( 2014مقابل 22 755 370,58 فرنكاً سويسرياً يف .)2013ومتخضت هذه االستثمارات عن فوائد قدرها 74 819,25فرنكاً سويسرياً يف ( 2014مقابل 95 346,48فرنكاً سويسرياً يف .)2013 7 873 757,70 فرنكاً سويسرياً 75/107 ويف عام 2014بلغ حساب "التصفية صفرية الرصيد" للصناديق االستئمانية يف االحتاد مقدار 74 فرنكاً سويسرياً (مقابل 3 668 476,55فرنكاً سويسرياً يف .)2013وبلغت تكاليف الدعم 674 900,28فرنك سويسري (مقابل 979 051,84فرنكاً سويسرياً يف .)2013 4 279 331,80 وبلغ جمموع كل املسامهات اخلارجية اليت سجلت وفقاً للعقود املوقعة مع اجلهات املاحنة من أجل مشاريع الصناديق 75 االستئمانية يف عام 2014مقدار 9 362 467فرنكاً سويسرياً (مقابل 6 042 833,55فرنكاً سويسرياً يف ،)2013منها 186 163فرنكاً سويسرياً رهن السداد. نفقات تنفيذ المشاريع وتكاليف الدعم في عام 2014 يف عام ،2014بلغت نفقات مجيع أنواع مشاريع الصناديق االستئمانية 76 15 431 341,43فرنكاً سويسرياً يف عام .2013 10 554 862,81 فرنكاً سويسرياً مقابل سادساً المساهمات الطوعية (الملحق ألف)5 ترد املسامهات الطوعية من اجلهات املاحنة ألنشطة حم ّددة تستكمل أنشطة امليزانية العادية ،مثل احللقات الدراسية 77 ستخدم املسامهات الطوعية ألنشطة طويلة األجل .وال يرتتب وأفرقة العمل وجلان الدراسات ،وغريها .ويف بعض احلاالت ،تُ َ على املسامهات الطوعية أي تكاليف دعم. ميسك االحتاد حسابات املسامهات الطوعية بالعملة اليت قدمت هبا املسامهة ويدير املشاريع بناءً على امليزانية 78 املخصصة بعملة التمويل ،ما مل حيدد خالف ذلك. بلغت املسامهات الطوعية املسجلة وفقاً للعقود املوقعة مع اجلهات املاحنة يف عام 2014مبلغ مقداره 79 2 712 716فرنكاً سويسرياً ( 5 178 263بالفرنك السويسري و 191 114بالدوالر األمريكي) ،منها 1 172 539فرنكاً سويسرياً رهن السداد. ويف عام 2014زادت اإليرادات من املسامهات الطوعية مقارنة بعام 2013نتيجة اتفاقات وقعت مع مؤسسة بيل 80 وميليندا غيتس ،فضالً عن مسامهات خمصصة للمؤمتر WRC 15واحلدث WSIS+10واالحتفال بالذكرى اخلمسني بعد املائة على تأسيس االحتاد. سابعاً صندوق تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت )( (ICTDFالملحق ألف)6 يف هناية عام ،2014بلغ رأمسال صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت 81 فرنكات سويسرية (مقابل 1 512 596,08فرنكاً سويسرياً يف .)2013وخصص يف عام 2014مبلغ 886 964 فرنكاً سويسرياً (مقابل 2 039 289,36فرنكاً سويسرياً يف )2013لتمويل مشاريع لتنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت. )(ICTDF مبلغ 2 626 706,52 ويف عام ،2014مت حساب الفوائد املتصلة باملشاريع املمولة من صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت 82 على أساس جمموع االعتمادات .وبلغت هذه الفوائد 16 299فرنكاً سويسرياً. 76/107 ثامناً المراجعة الخارجية لحسابات االتحاد عمالً باملادة 28من اللوائح املالية لالحتاد الدويل لالتصاالت ،فإن املراجع اخلارجي حلسابات االحتاد هو اهليئة 83 العليا ملراجعة احلسابات يف إيطاليا ،اليت عينها اجمللس يف دورته لعام ،2011حسبما قرر مؤمتر املندوبني املفوضني ولوالية مدهتا أربع سنوات .وقد متت عملية املراجعة وفق معايري املراجعة الشائعة واملقبولة عموماً وكذلك ،رهناً بأي توجيهات خاصة من جانب اجمللس ،وفقاً لالختصاصات اإلضافية اليت حتكم املراجعة اخلارجية الواردة يف امللحق 1من اللوائح املالية. ووفقاً ملعايري احملاسبة املتبعة يف منظومة األمم املتحدة ،فإن املعلومات اخلاضعة للمراجعة معروضة يف شكل بيانات 84 أو جداول. 77/107 تقرير مراجع الحسابات المستقل Corte dei conti شهادة المراجعة تقرير مراجع الحسابات المستقل لقد راجعنا البيانات املالية لالحتاد الدويل لالتصاالت ) (ITUحىت 31ديسمرب .2014وهي تتألف من بيان الوضع املايل وبيان األداء املايل للسنة املنتهية وبيان التغريات يف صايف األصول واملقارنة بني املبالغ املدرجة يف امليزانية واملبالغ الفعلية وبيان التدفق النقدي للسنة املنتهية يف ذلك التاريخ وكذلك ملخص للسياسات احملاسبة الرئيسية ومالحظات تفسريية أخرى. مسؤولية األمين العام لالتحاد عن البيانات المالية األمني العام هو املسؤول عن إعداد البيانات املالية وتقدميها بأمانة طبقاً ملعايري احملاسبة الدولية للقطاع العام ) .(IPSASوهو مسؤول أيضاً عن شفافية البيانات املالية وحسن عرضها فضالً عن إنشاء ورعاية نظام حماسيب مستدام ونظام للرقابة الداخلية ونظام منفصل للمراجعة الداخلية للحسابات ،مبا يف ذلك إجراءات لتفادي واكتشاف أي مظاهر لالحتيال وأي أخطاء جوهرية. مسؤولية مراجع الحسابات تتمثل مسؤوليتنا يف إبداء رأي بشأن البيانات املالية لالحتاد بناءً على مراجعتنا ،اليت جنريها طبقاً للمعايري الدولية للمؤسسات العليا ملراجعة احلسابات ) (ISSAIواللوائح املالية والقواعد املالية لالحتاد .وتتطلب معايري ISSAIمنا االلتزام باملبادئ األخالقية وختطيط وتنفيذ أعمال املراجعة مبا يضمن االطمئنان بدرجة معقولة إىل املبالغ والكشوف الواردة يف البيانات املالية. وتتوقف اإلجراءات املختارة على حكم مراجع احلسابات ،مبا يف ذلك تقييم خماطر األخطاء املادية يف البيانات املالية سواء كانت ناشئة عن احتيال أم عن خطأ .وعند إجراء تقييم املخاطر هذا ،يراعي املراجع نظام الرقابة الداخلية فيما يتعلق باإلعداد والعرض السليم من جانب االحتاد للبيانات املالية من أجل تصميم إجراءات املراجعة املناسبة للظروف الراهنة ،ولكن ليس هبدف إبداء رأي بشأن كفاءة وفعالية الرقابة الداخلية يف االحتاد .وتتضمن املراجعة كذلك تقييم ملالءمة السياسات احملاسبية املعتمدة وما إذا كانت التقديرات احملاسبية اليت أجراها األمني العام معقولة وكذلك تقييم العرض اإلمجايل للبيانات املالية. ولقد تأكدنا من أن البيانات املالية أعدت طبقاً للسياسات احملاسبية املوضوعة وأن هذه السياسات طبقت على أساس اتفاقها مع تلك املطبقة على الفرتة املالية السابقة .كما تأكدنا من أن املعامالت قد جرت طبقاً للوائح املالية والقواعد املالية لالحتاد. وطبقاً للمادة 28من اللوائح املالية والقواعد املالية لالحتاد والصالحيات اإلضافية اليت حتكم املراجعة اخلارجية للحسابات (امللحق Iهبذه اللوائح املالية والقواعد املالية) ،أعددنا تقريراً مفصالً بشأن أعمال باملراجعة اليت قمنا هبا للبيانات املالية لالحتاد لعام .2014 78/107 وحنن نعتقد أن األدلة اليت حصلنا عليها توفر أساساً كافياً ومناسباً إلبداء رأينا بالنسبة للمراجعة. أبرز الوقائع يكتشف بيان الوضع املايل عن نقص صايف األصول (– 386,0مليون فرنك سويسري) نتيجة يف األساس ألثر االلتزامات اإلكتوارية املتعلقة مبزايا املوظفني على األجل الطويل واملسجلة يف بيان الوضع املايل مببلغ 534,4مليون فرنك سويسري .وترد يف التقرير تفاصيل التحليل الذي قمنا به .وتقوم اإلدارة باختاذ التدابري الالزمة ،حيث أكدت لنا أهنا ستقوم مبراقبة فعالية هذه التدابري. رأي يف رأينا ،تَعرض البيانات املالية لالحتاد لعام 2014بصورة صادقة ،يف مجيع النقاط األساسية ،الوضع املايل لالحتاد الدويل لالتصاالت حىت 31ديسمرب ،2014وأداءه املايل ،والتغريات يف صايف األصول ،والتدفقات النقدية واملقارنة بني املبالغ املدرجة يف امليزانية واملبالغ الفعلية للسنة املنتهية ،وذلك وفقاً للمعايري احملاسبية الدولية IPSASوالقواعد املالية واللوائح املالية لالحتاد. روما 7 ،مايو 2015 رافائيل سكويتيري رئيس ديوان المحاسبة 79/107 امللحـق ألف1 اإليرادات بحسب المصدر للفترة المالية - 2014الحسابات في 31ديسمبر 2014 ميزانية االتحاد الميزانية األولية الميزانية المح ّدثة إيرادات اإليرادات حسب املصدر فرنك سويسري فرنك سويسري فرنك سويسري 2014 2014 2014 املسامهات املقررة مسامهات الدول األعضاء مسامهات أعضاء القطاعات قطاع االتصاالت الراديوية قطاع تقييس االتصاالت قطاع تنمية االتصاالتجمموع مسامهات أعضاء القطاعات مسامهات املنتسبني قطاع االتصاالت الراديوية قطاع تقييس االتصاالت قطاع تنمية االتصاالتجمموع مسامهات املنتسبني مسامهات األوساط األكادميية جمموع مسامهات األوساط األكادميية مسامهات الدول األعضاء يف املؤمترات اإلقليمية جمموع املسامهات املقررة املسامهات الطوعية اسرتداد التكاليف إيرادات تكاليف دعم املشاريع قطاع تنمية االتصاالتجمموع إيرادات دعم املشاريع مبيعات املنشورات جمموع مبيعات املنشورات منتجات وخدمات خاضعة السرتداد التكاليف األرقام العاملية للخدمة الدولية اهلاتفية اجملانية )(UIFN مذكرات التفاهم اخلاصة باألنظمة الساتلية العاملية لالتصاالتالشخصية املتنقلة )(GMPCS-MoU تليكوم بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية إيرادات أخرىجمموع منتجات وخدمات خاضعة السرتداد التكاليف جمموع اسرتداد التكاليف اإليرادات من الفوائد إيرادات أخرى 112 572 000 112 572 000 109 749 750 6 300 000 7 300 000 1 600 000 15 200 000 6 300 000 7 300 000 1 600 000 15 200 000 6 354 700 7 051,319 1 665 856 15 071 875 249 000 1 427 000 29 000 1 705 000 200 000 200 000 0 129 677 000 249 000 1 427 000 29 000 1 705 000 200 000 200 000 0 129 677 000 180 199 1 402 728 24 843 1 607 770 207 031 207 031 149 114 126 785 540 2 100 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 712 522 712 522 17 000 000 17 000 000 19 833 418 250 000 250 000 150 600 0 1 500 000 13 000 000 0 14 750 000 32 750 000 800 000 300 000 0 1 500 000 13 000 000 0 14 750 000 32 750 000 800 000 300 000 14 600 1 500 000 9 904 672 23 286 11 593 158 32 138 014 224 988 1 162 657- اجملموع الفرعي 163 527 000 163 527 000 157 987 984 سحب من/ختصيص إىل حساب احتياطي االحتاد النتائج اإلحصائية ملعايري IPSAS املدفوعات لصندوقي ASHIوCMIP 2 784 000 2 784 000 897 3947 992 394 3 000 000- المجموع 166 311 000 166 311 000 162 082 984 80/107 امللحـق ألف2 صندوق التأمينات لموظفي االتحاد -انظر المالحظة 4 بيان األداء المالي للفترة 2014بالمقارنة مع الفترة صندوق االحتياط واألموال التكميلية صندوق المعاشات التقاعدية فرنك سويسري فرنك سويسري 2013 2013 2014 2014 صندوق المساعدة فرنك سويسري 2013 2013 2014 النفقات املعاشات التقاعدية اهلبات جمموع النفقات فائض إيرادات السنة - 10 000,00 7 798,20 - 452,75 13 741,00 836,05 - المجموع 18 687,35 35 189,20 7 798,20 10 000,00 اإليرادات فوائد االستثمارات جمموع اإليرادات عجز السنة المجموع 18 234,60 21 448,20 - - 18 234,60 21 448,20 7 148,35 7 148,35 7 798,20 - 18 687,35 35 189,20 4 577,20 8 634,25 1 027,75 18 687,35 35 189,20 4 577,20 8 634,25 1 027,75 - 2 571,15 - 35 189,20 7 148,35 7 798,20 18 687,35 بيان الحالة المالية في 31ديسمبر 2014بالمقارنة مع الحالة في 31ديسمبر صندوق المعاشات التقاعدية صندوق االحتياط واألموال التكميلية فرنك سويسري فرنك سويسري 2014 األصول أصول سائلة أصول سائلة واجبة السداد حسابات مدينة متفرقة المجموع - 2013 2014 2013 8 972,25 2013 صندوق المساعدة فرنك سويسري 2014 6 320 671,85 6 320 219,10 1 546 256,09 1 548 827,24 182 430,78 6 320 671,85 6 320 219,10 1 546 256,09 1 548 827,24 182 430,78 2013 181 666,28 - اخلصوم تعويضات املوظفني املبالغ املخصصة فائض/عجز السنة 54 000 54 000,00 36 000 36 000,00 6 266 219,10 6 252 578,10 1 512 827,24 1 511 991,19 181 666,28 452,75 13 741,00 -2 571,15 837,05 764 المجموع 6 320 671,85 6 320 319,10 1 546 256,09 1 548 827,24 182 430,78 181 666,28 181 666,28 181 666,28 81/107 امللحـق ألف3 مشاريع برنامج األمم المتحدة اإلنمائي (بدوالرات الواليات المتحدة) -انظر المالحظة مجموع نفقات المشاريع في 31 ديسمبر 2013 المشاريع اإليرادات الواردة في 2014 20 النفقات نفقات المشاريع تكاليف الدعم مجموع نفقات المشاريع في 31ديسمبر 2014 P.40198.1.01 )(764 231,42 764 231,42 46,11 5,00 )(51,11 P.40295.1.01 )(164 693,06 164 693,06 379,24 38,00 )(417,24 P.40552.1.01 - 933 350,60 395 911,71 39 592,00 497 846,89 المجموع )(928 924,48 1 862 275,08 396 337,06 39 635,00 497 378,54 82/107 امللحـق ألف4 الصناديق االستئمانية (أرصدة غير مستعملة) -انظر المالحظة مشاريع الصناديق االستئمانية صندوق تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت عاملي املنطقة العربية منطقة إفريقيا منطقة إفريقيا منطقة إفريقيا مايل ليسوتو منطقة آسيا منطقة آسيا منطقة أوروبا منطقة أوروبا منطقة األمريكتني منطقة آسيا بوركينا فاصو ليسوتو سرياليون تنزانيا جزر القمر سريالنكا أوغندا مايل الوس ُعمان عاملي فلسطني منطقة آسيا منطقة إفريقيا مجموع توسعات المشاريع: 08-2.02 البند المرجعي العملة الرصيد في 2014/01/01 اعتمادات مستحقة إيرادات مكاسب فوائد 20 2014 إقفال/سداد إيرادات المشاريع مجموع اإليرادات تحويالت رسوم مصرفية نفقات المشروع % AOS نفقات 2014 الدعم اإلداري والتشغيلي )(AOS تصويب الدعم مجموع النفقات الرصيد في 2014/12/31 بالفرنكات السويسرية P.40002.2.03 US$ 1,375,483.77 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 139,378.88 N/A 0.00 0.00 139,378.88 1,236,104.89 1,197,787.68 P.40010.2.03 US$ 10,360.35 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,101.70 7.50 307.63 0.00 4,409.33 5,951.02 5,766.55 P.40011.2.03 US$ 29,383.65 36,775.58 0.00 0.00 0.00 36,775.58 -66,159.23 0.00 0.00 6.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40013.2.03 US$ 62,250.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 15,482.36 7.50 1,161.18 0.00 16,643.54 45,607.19 44,193.44 P.40014.2.03 US$ 1,274,526.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -855,000.00 0.00 3,166.78 0.00 0.00 0.00 3,166.78 416,359.74 403,453.28 P.40014.2.04 US$ -3,771.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 855,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 851,228.56 824,841.88 P.40014.2.05 US$ 472,793.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 414,034.92 0.00 0.00 0.00 414,034.92 58,758.20 56,936.79 P.40016.2.03 US$ 108,626.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4,835.43 7.50 362.66 0.00 5,198.09 103,427.97 100,221.87 P.40017.2.03 US$ 36,804.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6.76 0.00 0.00 0.00 36,804.03 35,663.17 P.40018.2.03 US$ 10,129.39 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 6,189.70 7.50 464.23 0.00 6,653.93 3,475.46 3,367.73 P.40019.2.03 US$ 821.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 821.44 795.98 P.40021.2.03 US$ 3,462.58 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2,720.00 7.50 204.00 0.00 2,924.00 538.58 521.88 P.40239.2.03 US$ 1,703.32 0.00 0.00 0.00 -1,703.32 -1,703.32 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40466.2.03 US$ 237,175.89 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 237,175.89 229,823.83 P.40478.2.04 US$ 120.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 120.62 116.88 P.40478.2.05 US$ 87,370.30 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 81,098.00 7.50 6,082.35 0.00 87,180.35 189.95 184.06 P.40478.2.06 US$ 16,924.62 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 16,924.62 16,399.98 P.40478.2.07 US$ 87,966.84 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 87,966.84 85,240.01 P.40478.2.08 US$ 16,983.43 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 16,983.43 16,456.97 P.40488.2.03 US$ 179,438.93 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 151,225.73 0.00 11,341.93 0.00 162,567.66 16,871.27 16,348.29 P.40491.2.03 US$ 21,672.63 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,314.54 7.50 248.59 0.00 3,563.13 18,109.50 17,548.14 P.40500.2.03 US$ 14,410.06 0.00 0.00 0.00 -14,410.06 -14,410.06 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40522.2.03 US$ 534,416.57 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 206,703.09 0.00 0.00 0.00 206,703.09 327,713.48 317,554.90 P.40523.2.03 US$ 479,375.65 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 153,947.22 0.00 11,546.04 0.00 165,493.26 313,882.39 304,152.55 P.40559.2.03 US$ 0.00 123,596.00 0.00 0.00 0.00 123,596.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 123,596.00 119,764.73 P.40573.2.04 US$ 0.00 500,000.00 0.00 0.00 0.00 500,000.00 0.00 0.00 12,090.00 0.00 0.00 0.00 12,090.00 487,910.00 472,785.60 P.40578.2.03 US$ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 21.36 0.00 21.36 0.00 0.00 0.00 21.36 0.00 0.00 US$ 5,058,429.06 660,371.58 0.00 0.00 -16,113.38 644,258.20 -66,137.87 0.00 1,198,309.71 31,718.61 0.00 1,230,028.32 4,406,521.07 4,269,926.19 83/107 الصناديق االستئمانية (أرصدة غير مستعملة) (تابع) مشاريع الصناديق االستئمانية منطقة آسيا عاملي منطقة الدول العربية منطقة األمريكتني البند المرجعي العملة منطقة الدول العربية منطقة الدول العربية أوزبكستان منطقة إفريقيا عاملي منطقة أوروبا فلسطني اجلبل األسود قربص منطقة األمريكتني لبنان زامبيا عاملي جزر العمر بوروندي المجموع الفرعي لتوسعات المشاريع3.01 : مكاسب فوائد مجموع اإليرادات تحويالت نفقات المشروع % AOS 2014/12/31 بالفرنكات السويسرية P.40001.3.01 US$ 5,472.37 0.00 0.00 0.00 -5,472.37 -5,472.37 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40002.3.02 US$ 3,262.52 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,262.52 3,161.39 P.40240.3.01 US$ 102,493.58 0.00 0.00 0.00 -102,493.58 -102,493.58 0.00 0.00 0.00 N/A 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40501.3.01 US$ 1,573.90 0.00 0.00 0.00 -1,573.90 -1,573.90 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 US$ 112,802.37 0.00 0.00 0.00 -109,539.85 -109,539.85 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 3,262.52 3,161.39 P.40548.2.03 CHF 0.00 62,999.89 0.00 0.00 0.00 62,999.89 0.00 0.00 9,460.20 0.00 0.00 0.00 9,460.20 53,539.69 53,539.69 P.40367.3.01 CHF 5,176.20 0.00 0.00 0.00 -5,176.20 -5,176.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40471.3.01 CHF 79,977.42 0.00 0.00 0.00 -79,977.42 -79,977.42 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 المجموع الفرعي لتوسعات المشاريع3.01 : عاملي الرصيد في 2014/01/01 اعتمادات مستحقة إيرادات 2014 إقفال/سداد إيرادات المشاريع رسوم مصرفية نفقات 2014 الدعم اإلداري والتشغيلي )(AOS تصويب الدعم مجموع النفقات الرصيد في P.40482.3.01 CHF 82,972.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 81,497.76 N/A 0.00 0.00 81,497.76 1,474.24 1,474.24 P.40487.3.01 CHF 130,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 130,000.00 130,000.00 P.40492.3.01 CHF 7,277.00 0.00 0.00 0.00 -7,277.00 -7,277.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40528.3.01 CHF 17,129.27 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 13,000.00 0.00 18,708.19 7.50 0.00 0.00 18,708.19 11,421.08 11,421.08 P.40536.3.01 CHF 74,950.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 52,013.72 0.00 0.00 0.00 52,013.72 22,936.28 22,936.28 P.40483.3.02 CHF 3,273.06 0.00 0.00 0.00 -3,273.06 -3,273.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40549.3.01 CHF 0.00 10,000.00 0.00 0.00 0.00 10,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10,000.00 10,000.00 P.40554.3.01 CHF 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 54,758.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 54,758.00 54,758.00 P.40557.3.01 CHF 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100,000.00 100,000.00 P.40585.3.01 CHF 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 200,000.00 P.40586.3.01 CHF 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 200,000.00 200,000.00 P.40587.3.01 CHF 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 150,000.00 150,000.00 P.40588.3.01 CHF 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 179,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 179,000.00 179,000.00 CHF 400,754.95 72,999.89 0.00 0.00 -95,703.68 -22,703.79 896,758.00 0.00 161,679.87 30.00 0.00 0.00 161,679.87 1,113,129.29 1,113,129.29 84/107 الصناديق االستئمانية (أرصدة غير مستعملة) (تابع) مشاريع الصناديق االستئمانية منطقة آسيا عاملي عاملي منطقة الدول العربية منطقة إفريقيا منطقة إفريقيا بوروندي ليسوتو بوروندي رواندا جيبويت بوركينا فاصو منطقة آسيا منطقة آسيا منطقة أوروبا منطقة األمريكتني أفغانستان الربازيل عاملي منطقة إفريقيا منطقة آسيا منطقة آسيا منطقة آسيا عاملي منطقة إفريقيا كولومبيا منطقة آسيا فيجي منطقة آسيا األرجنتني المجموع الفرعي لتوسعات المشاريع 13-01.1 البند المرجعي العملة الرصيد في 2014/01/01 اعتمادات مستحقة إيرادات مكاسب فوائد 2014 إقفال/سداد إيرادات المشاريع مجموع اإليرادات تحويالت رسوم مصرفية نفقات المشروع % AOS نفقات 2014 الدعم اإلداري والتشغيلي )(AOS تصويب الدعم مجموع النفقات الرصيد في 2014/12/31 بالفرنكات السويسرية P.40001.1.01 US$ 4,131.39 0.00 0.00 0.00 -4,131.39 -4,131.39 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40002.1.02 US$ 240,148.94 0.00 0.00 940.00 0.00 940.00 6,951.27 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 248,040.21 240,351.37 P.40008.1.01 US$ 54,336.05 0.00 0.00 58.00 -50,055.54 -49,997.54 0.00 0.00 -7,671.18 6.76 0.00 0.00 -7,671.18 12,009.69 11,637.41 P.40010.1.02 US$ 144,148.89 0.00 0.15 257.00 -15,198.94 -14,941.79 0.00 0.00 57,090.72 7.50 4,281.80 0.00 61,372.52 67,834.58 65,731.82 P.40011.1.01 US$ 233,906.01 0.00 0.00 319.00 -204,658.74 -204,339.74 59,947.11 0.00 678.31 6.76 594.39 0.00 1,272.70 88,240.68 85,505.36 P.40014.1.01 US$ 460,928.76 0.00 1.25 1,754.00 0.00 1,755.25 0.00 0.00 159.74 N/A 0.00 0.00 159.74 462,524.27 448,186.78 P.40014.1.02 US$ 30,123.00 0.00 0.00 115.00 0.00 115.00 0.00 0.00 0.00 N/A 0.00 0.00 0.00 30,238.00 29,300.67 P.40014.1.04 US$ 373,284.00 0.00 17.13 872.00 0.00 889.13 0.00 0.00 134,249.53 7.50 10,068.71 0.00 144,318.24 229,854.89 222,729.77 P.40014.1.12 US$ 140,729.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 137,396.23 N/A 0.00 0.00 137,396.23 3,333.50 3,230.17 P.40014.1.13 US$ 855,467.59 0.00 0.00 3,256.00 0.00 3,256.00 0.00 0.00 0.00 N/A 0.00 0.00 0.00 858,723.59 832,104.58 P.40014.1.14 US$ 565,490.93 0.00 0.00 1,121.00 0.00 1,121.00 0.00 0.00 271,035.29 N/A 0.00 0.00 271,035.29 295,576.64 286,414.25 P.40014.1.16 US$ 820,754.08 0.00 213.77 1,271.00 0.00 1,484.77 0.00 0.00 487,005.04 N/A 0.00 0.00 487,005.04 335,233.81 324,842.12 P.40016.1.02 US$ 42,654.55 0.00 0.00 162.00 0.00 162.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 42,816.55 41,489.31 P.40017.1.01 US$ 137,532.16 0.00 0.00 147.00 -126,675.46 -126,528.46 0.00 0.00 26.53 6.76 0.00 0.00 26.53 10,977.17 10,636.90 P.40019.1.02 US$ 23,545.32 11,486.00 0.00 94.00 0.00 11,580.00 0.00 0.00 9,645.56 7.50 723.42 0.00 10,368.98 24,756.34 23,988.93 P.40022.1.01 US$ 177,632.97 0.00 0.00 189.00 -163,545.86 -163,356.86 0.00 0.00 471.48 6.76 0.00 0.00 471.48 13,804.63 13,376.71 P.40023.1.01 US$ 99,021.46 0.00 0.00 0.00 -99,021.46 -99,021.46 0.00 0.00 0.00 N/A 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40026.1.01 US$ 8,612,891.72 4,467,852.00 71.21 34,862.00 0.00 4,502,785.21 0.00 0.00 3,647,492.15 7.50 273,561.91 0.00 3,921,054.06 9,194,622.87 8,909,604.73 P.40029.1.02 US$ 52,624.59 0.00 138.21 95.00 0.00 233.21 0.00 0.00 27,895.39 N/A 0.00 0.00 27,895.39 24,962.41 24,188.62 P.40031.1.01 US$ 71,005.13 0.00 0.00 0.00 -71,271.73 -71,271.73 0.00 0.00 -266.60 N/A 0.00 0.00 -266.60 0.00 0.00 P.40196.1.01 US$ 74,305.12 0.00 0.00 283.00 0.00 283.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 74,588.12 72,276.01 P.40205.1.01 US$ -1,150.18 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 -1,150.18 -1,114.53 P.40208.1.01 US$ 3,474.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 N/A 0.00 0.00 0.00 3,474.12 3,366.43 P.40230.1.01 US$ 32,818.32 0.00 0.00 0.00 -32,818.32 -32,818.32 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40236.1.01 US$ 304,572.36 0.00 0.00 1,159.00 0.00 1,159.00 0.00 0.00 0.00 N/A 0.00 0.00 0.00 305,731.36 296,254.19 P.40238.1.01 US$ 1,000,354.52 0.00 0.00 3,807.00 0.00 3,807.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 1,004,161.52 973,034.17 P.40239.1.01 US$ 247,437.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -247,437.23 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40275.1.01 US$ 6,658.20 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 6,658.20 6,451.81 P.40299.1.01 US$ -195.92 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 -195.92 -189.85 P.40304.1.01 US$ 276,000.60 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -276,000.60 0.00 0.00 6.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 US$ 15,084,631.64 4,479,338.00 441.72 50,761.00 -767,377.44 3,763,163.28 -456,539.45 0.00 4,765,208.19 289,230.23 0.00 5,054,438.42 13,336,817.05 12,923,397.73 85/107 الصناديق االستئمانية (أرصدة غير مستعملة) (تابع) مشاريع الصناديق االستئمانية البند المرجعي العملة Report 2014/01/01 اعتمادات مستحقة الرصيد في 15,084,631.64 إيرادات مكاسب فوائد 4,479,338.00 441.72 50,761.00 2014 إقفال/سداد إيرادات المشاريع مجموع اإليرادات -767,377.44 3,763,163.28 رسوم مصرفية نفقات المشروع -456,539.45 0.00 4,765,208.19 تحويالت % AOS نفقات 2014 الدعم اإلداري والتشغيلي )(AOS تصويب الدعم 289,230.23 0.00 5,054,438.42 مجموع النفقات الرصيد في 2014/12/31 13,336,817.05 بالفرنكات السويسرية 12,923,397.73 0.00 تايالند تايالند منطقة األمريكتني أنغوال أوزبكستان عاملي منطقة آسيا تايالند منطقة األمريكتني منطقة آسيا منطقة آسيا هندوراس تايالند تايالند تايالند عاملي ُعمان منطقة آسيا منطقة آسيا تايالند كوستاريكا تايالند منطقة آسيا ميامنار تايالند تايالند عاملي عاملي منطقة آسيا بريو منطقة آسيا تايالند منطقة األمريكتني تايالند منطقة آسيا تايالند P.40439.1.01 US$ 121.30 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 121.30 117.54 P.40468.1.01 US$ 15,383.35 0.00 0.00 58.00 0.00 58.00 0.00 0.00 115.21 7.50 8.64 0.00 123.85 15,317.50 14,842.68 P.40477.1.01 US$ 217,458.19 42,212.37 184.99 532.00 0.00 42,929.36 0.00 0.00 111,745.17 7.50 8,380.88 0.00 120,126.05 140,261.50 135,913.62 P.40481.1.01 US$ 143,424.38 0.00 0.00 136.00 0.00 136.00 0.00 0.00 100,140.59 7.50 7,510.54 0.00 107,651.13 35,909.25 34,796.12 P.40482.1.01 US$ 11,216.00 0.00 0.00 43.00 0.00 43.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 11,259.00 10,909.99 P.40484.1.01 US$ 79,316.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -79,169.26 0.00 147.38 7.00 0.00 0.00 147.38 0.00 0.00 P.40490.1.01 US$ 138,481.10 0.00 1,304.15 0.00 0.00 1,304.15 0.00 0.00 128,563.77 7.50 9,642.28 0.00 138,206.05 1,579.20 1,530.25 P.40493.1.01 US$ -6,055.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 -6,055.01 -5,867.31 P.40501.1.01 US$ 222.45 0.00 0.00 0.00 -222.45 -222.45 0.00 0.00 0.00 N/A 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40503.1.01 US$ 319,019.86 0.00 300.90 0.00 0.00 300.90 -196,128.41 0.00 115,133.35 7.00 8,059.00 0.00 123,192.35 0.00 0.00 P.40507.1.01 US$ -220,693.73 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 220,693.73 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40508.1.01 US$ 131,002.00 0.00 0.00 180.00 0.00 180.00 0.00 0.00 80,043.82 7.50 3,601.97 0.00 83,645.79 47,536.21 46,062.67 P.40510.1.01 US$ 67,057.07 0.00 97.90 0.00 0.00 97.90 0.00 0.00 56,619.90 7.50 4,246.49 0.00 60,866.39 6,288.58 6,093.64 P.40514.1.01 US$ 141,979.77 0.00 0.00 328.00 0.00 328.00 0.00 0.00 52,010.25 7.50 3,900.77 0.00 55,911.02 86,396.75 83,718.59 P.40518.1.01 US$ 87,005.25 0.00 156.64 0.00 0.00 156.64 0.00 0.00 80,860.41 7.50 6,064.53 0.00 86,924.94 236.95 229.60 P.40520.1.01 US$ 119,760.80 0.00 0.00 318.00 0.00 318.00 0.00 0.00 33,575.74 7.50 2,518.18 0.00 36,093.92 83,984.88 81,381.49 P.40522.1.01 US$ 252,988.17 0.00 0.00 963.00 0.00 963.00 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 253,951.17 246,079.10 P.40524.1.01 US$ 72,195.46 0.00 0.00 206.00 0.00 206.00 59,903.86 0.00 72,539.81 7.50 5,440.49 0.00 77,980.30 54,325.02 52,641.03 P.40525.1.01 US$ 76,438.11 0.00 0.00 118.00 0.00 118.00 26,743.50 0.00 67,122.56 7.50 5,034.19 0.00 72,156.75 31,142.86 30,177.48 P.40526.1.01 US$ 193,719.01 0.00 0.00 230.00 0.00 230.00 0.00 0.00 124,082.90 7.50 9,306.22 0.00 133,389.12 60,559.89 58,682.63 P.40531.1.01 US$ 75,431.03 0.00 0.00 287.00 0.00 287.00 0.00 0.00 -2.60 7.50 0.00 0.00 -2.60 75,720.63 73,373.42 P.40534.1.01 US$ 23,346.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -23,300.95 0.00 45.08 7.50 0.00 0.00 45.08 0.00 0.00 P.40537.1.01 US$ 621,261.73 0.00 1,231.94 390.00 0.00 1,621.94 196,081.06 0.00 669,231.03 N/A 46,846.17 0.00 716,077.20 102,887.53 99,698.19 P.40539.1.01 US$ 178,919.19 0.00 0.00 681.00 0.00 681.00 0.00 0.00 22.70 7.00 0.00 0.00 22.70 179,577.49 174,010.88 P.40541.1.01 US$ 187,469.29 0.00 877.91 116.00 0.00 993.91 0.00 0.00 146,951.67 7.50 11,021.38 0.00 157,973.05 30,490.15 29,545.01 P.40543.1.01 US$ 407,560.41 0.00 469.51 156.00 0.00 625.51 0.00 0.00 341,391.79 7.50 25,604.38 0.00 366,996.17 41,189.75 39,912.94 P.40545.1.02 US$ 59,278.09 0.00 91.70 0.00 0.00 91.70 0.00 0.00 51,886.95 9.00 4,669.83 0.00 56,556.78 2,813.01 2,725.81 P.40545.1.03 US$ 0.00 0.00 0.00 553.00 0.00 553.00 165,000.00 0.00 17,840.00 9.00 1,784.00 0.00 19,624.00 145,929.00 141,405.44 P.40546.1.01 US$ 38,955.25 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -38,907.90 0.00 47.35 10.00 0.00 0.00 47.35 0.00 0.00 P.40550.1.01 US$ 0.00 192,652.00 0.00 220.00 0.00 192,872.00 0.00 0.00 125,509.41 7.50 9,413.21 0.00 134,922.62 57,949.38 56,153.04 P.40551.1.01 US$ 140,080.44 133,649.34 0.00 837.00 0.00 134,486.34 0.00 0.00 50,088.56 7.50 3,756.64 0.00 53,845.20 220,721.58 213,879.58 P.40553.1.01 US$ 0.00 456,150.00 3,299.89 775.00 0.00 460,224.89 0.00 0.00 237,929.34 7.50 17,844.70 0.00 255,774.04 204,450.85 198,113.21 P.40554.1.01 US$ 0.00 210,000.00 0.00 589.00 0.00 210,589.00 0.00 0.00 51,387.18 7.50 3,854.04 0.00 55,241.22 155,347.78 150,532.26 P.40560.1.01 US$ 0.00 61,520.00 460.00 0.00 0.00 61,980.00 0.00 0.00 56,227.97 7.50 4,217.10 0.00 60,445.07 1,534.93 1,487.35 P.40561.1.01 US$ 0.00 61,980.00 0.00 234.00 0.00 62,214.00 0.00 0.00 536.07 7.50 40.21 0.00 576.28 61,637.72 59,727.05 P.40562.1.01 US$ 0.00 579,412.50 786.28 1,950.00 0.00 582,148.78 0.00 0.00 63,132.46 7.50 4,734.93 0.00 67,867.39 514,281.39 498,339.52 86/107 الصناديق االستئمانية (أرصدة غير مستعملة) (تابع) مشاريع الصناديق االستئمانية منطقة آسيا األرجنتني تايالند منطقة آسيا تايالند منطقة األمريكتني البند المرجعي العملة المجموع الفرعي لتوسعات المشاريع01.1 : مكاسب فوائد مجموع اإليرادات تحويالت نفقات المشروع % AOS 2014/12/31 بالفرنكات السويسرية P.40567.1.01 US$ 0.00 80,300.00 0.00 76.00 0.00 80,376.00 0.00 0.00 54,852.84 7.50 5,485.28 0.00 60,338.12 20,037.88 19,416.74 P.40568.1.01 US$ 0.00 27,005.94 0.00 812.00 -89,781.74 -61,963.80 276,000.60 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 214,036.80 207,402.01 P.40571.1.01 US$ 0.00 313,000.00 201.75 974.00 0.00 314,175.75 0.00 0.00 53,253.34 7.50 3,994.00 0.00 57,247.34 256,928.41 248,964.05 P.40574.1.01 US$ 0.00 658,757.86 0.00 2,495.00 0.00 661,252.86 0.00 0.00 2,935.45 7.50 205.48 0.00 3,140.93 658,111.93 637,711.55 P.40579.1.01 US$ 0.00 307,200.00 0.00 1,147.00 0.00 308,347.00 0.00 0.00 5,540.87 7.50 415.57 0.00 5,956.44 302,390.56 293,016.95 P.40581.1.01 US$ 0.00 133,649.34 0.00 509.00 0.00 134,158.34 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 134,158.34 129,999.65 US$ 18,656,973.27 7,736,827.35 9,905.28 66,674.00 -857,381.63 6,956,025.00 150,376.78 0.00 7,716,716.51 506,831.33 0.00 8,223,547.84 17,539,827.21 16,996,121.50 P.40200.1.01 US$ 35,692.60 0.00 0.00 136.00 0.00 136.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 35,828.60 34,717.97 P.40201.1.01 US$ -24,572.76 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 -24,572.76 -23,811.04 المجموع الفرعي لتوسعات المشاريع 13-01.1 كوريا اليابان اليابان عاملي كوريا كوريا كوريا منطقة آسيا أملانيا كوريا الرصيد في 2014/01/01 اعتمادات مستحقة إيرادات 2014 إقفال/سداد إيرادات المشاريع رسوم مصرفية نفقات 2014 الدعم اإلداري والتشغيلي )(AOS تصويب الدعم مجموع النفقات الرصيد في P.40202.1.01 US$ 60,658.71 0.00 0.00 231.00 0.00 231.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 60,889.71 59,002.23 P.40268.1.01 US$ 122,405.16 0.00 0.00 466.00 0.00 466.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 122,871.16 119,062.36 P.40270.1.01 US$ 44,713.68 0.00 0.00 170.00 0.00 170.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 44,883.68 43,492.36 P.40271.1.01 US$ 40,721.43 0.00 0.00 155.00 0.00 155.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 40,876.43 39,609.33 P.40272.1.01 US$ 81,048.93 0.00 0.00 308.00 0.00 308.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 81,356.93 78,835.00 P.40273.1.01 US$ 26,795.00 0.00 0.00 102.00 0.00 102.00 0.00 0.00 0.00 N/A 0.00 0.00 0.00 26,897.00 26,063.24 P.40459.1.01 US$ 143,797.33 0.00 0.00 547.00 0.00 547.00 0.00 0.00 0.00 10.00 0.00 0.00 0.00 144,344.33 139,869.89 P.40516.1.01 US$ 459,317.41 83,614.05 0.00 998.00 0.00 84,612.05 0.00 0.00 255,166.67 10.00 25,516.67 0.00 280,683.34 263,246.12 255,085.92 Total A.E. US$ 990,577.49 83,614.05 0.00 3,113.00 0.00 86,727.05 0.00 0.00 255,166.67 25,516.67 0.00 280,683.34 796,621.20 771,927.26 87/107 الصناديق االستئمانية (أرصدة غير مستعملة) (تتمة) مشاريع الصناديق االستئمانية األمانة العامة أذربيجان كوريا مكتب االتصاالت الراديوية البند المرجعي العملة منطقة آسيا الجبل األسود منطقة إفريقيا أوغندا أوغندا تنزانيا كوت ديفوار بوروندي جامايكا غانا بربادوس عالمي عالمي قبرص ترينيداد وتوباغو فلسطين الفلبين المجموع الفرعي لتوسعات المشاريع01.1 : مكاسب فوائد مجموع اإليرادات تحويالت نفقات المشروع % AOS 2014/12/31 بالفرنكات السويسرية P.10022.1.01 US$ 152,965.94 265,303.00 0.00 742.00 0.00 266,045.00 12,947.50 0.00 214,860.85 10.00 21,486.09 0.00 236,346.94 195,611.50 189,547.87 P.10024.1.01 US$ 10,354.24 36,000.00 0.00 72.00 0.00 36,072.00 0.00 0.00 27,496.78 0.00 0.00 0.00 27,496.78 18,929.46 18,342.68 P.10027.1.01 US$ 0.00 600,717.00 0.00 1,197.00 0.00 601,914.00 0.00 0.00 260,201.14 10.00 26,020.11 0.00 286,221.25 315,692.75 305,906.80 P.20008.1.01 US$ 138,083.98 205,165.00 0.00 676.00 0.00 205,841.00 0.00 0.00 150,695.39 10.00 15,069.54 0.00 165,764.93 178,160.05 172,637.38 Total Others US$ 301,404.16 1,107,185.00 0.00 2,687.00 0.00 1,109,872.00 12,947.50 0.00 653,254.16 62,575.74 0.00 715,829.90 708,393.76 686,434.72 19,948,954.92 8,927,626.40 9,905.28 72,474.00 -857,381.63 8,152,624.05 163,324.28 0.00 8,625,137.34 594,923.74 0.00 9,220,061.08 19,044,842.17 18,454,483.48 المجموع الفرعي لتوسعات المشاريع01.1 : منطقة إفريقيا منطقة إفريقيا منطقة إفريقيا منطقة إفريقيا منطقة آسيا المجموع الفرعي لتوسعات المشاريع 04-01.1 الرصيد في 2014/01/01 اعتمادات مستحقة إيرادات 2014 إقفال/سداد إيرادات المشاريع رسوم مصرفية نفقات 2014 الدعم اإلداري والتشغيلي )(AOS تصويب الدعم مجموع النفقات الرصيد في P.40472.1.01 EUR 1,386.35 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 27.88 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 1,414.23 1,698.13 P.40472.1.02 EUR 8,956.51 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 11,152.80 7.50 836.46 0.00 11,989.26 -3,032.75 -3,641.57 P.40472.1.03 EUR 96,550.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 90,160.58 7.50 6,762.04 0.00 96,922.62 -372.20 -446.92 P.40472.1.04 EUR 3,809.79 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 16.55 7.50 0.00 0.00 16.55 3,793.24 4,554.73 P.40582.1.01 EUR 0.00 100,000.00 0.00 384.13 0.00 100,384.13 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 100,384.13 120,536.04 EUR 110,703.07 100,000.00 0.00 384.13 0.00 100,384.13 27.88 0.00 101,329.93 37.50 7,598.50 0.00 108,928.43 102,186.65 122,700.42 P.40469.1.01 CHF 52,895.24 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -52,895.24 0.00 0.00 7.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40483.1.01 CHF 333.72 0.00 0.00 0.00 -333.72 -333.72 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40487.1.01 CHF 241,574.06 0.00 0.00 893.42 0.00 893.42 0.00 0.00 25,560.51 7.50 1,917.04 0.00 27,477.55 214,989.93 214,989.93 P.40488.1.01 CHF 81,725.03 0.00 0.00 195.74 0.00 195.74 0.00 0.00 34,527.46 7.50 2,589.56 0.00 37,117.02 44,803.75 44,803.75 P.40489.1.01 CHF 7,500.19 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 -7,500.19 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 P.40505.1.01 CHF 88,954.07 0.00 0.00 66.86 0.00 66.86 0.00 0.00 68,367.46 7.50 5,127.56 0.00 73,495.02 15,525.91 15,525.91 P.40519.1.01 CHF 76,916.20 0.00 0.00 0.00 -4,019.34 -4,019.34 0.00 0.00 67,593.27 7.50 5,303.59 0.00 72,896.86 0.00 0.00 P.40521.1.01 CHF 88,231.45 0.00 0.00 367.25 0.00 367.25 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 88,598.70 88,598.70 P.40533.1.01 CHF 72,844.12 0.00 0.00 302.33 0.00 302.33 0.00 0.00 148.97 7.50 11.17 0.00 160.14 72,986.31 72,986.31 P.40535.1.01 CHF 88,268.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 80,572.72 7.50 6,042.95 0.00 86,615.67 1,652.40 1,652.40 P.40540.1.01 CHF 138,163.00 0.00 0.00 551.36 0.00 551.36 0.00 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 138,714.36 138,714.36 P.40545.1.01 CHF 133,213.73 627,749.17 9,223.47 303.30 -250,653.72 386,622.22 -159,885.27 0.00 109,541.23 10.00 16,861.53 0.00 126,402.76 233,547.92 233,547.92 P.40548.1.01 CHF 0.00 126,000.00 0.00 274.23 0.00 126,274.23 0.00 0.00 56,478.12 7.50 4,235.86 0.00 60,713.98 65,560.25 65,560.25 P.40549.1.01 CHF 55,272.10 83,163.00 0.00 334.31 0.00 83,497.31 0.00 0.00 54,065.64 7.50 4,054.92 0.00 58,120.56 80,648.85 80,648.85 P.40558.1.01 CHF 0.00 138,163.00 0.00 369.19 0.00 138,532.19 0.00 0.00 46,802.00 7.50 3,510.15 0.00 50,312.15 88,220.04 88,220.04 P.40559.1.01 CHF 0.00 0.00 0.00 166.67 0.00 166.67 40,147.18 0.00 0.00 7.50 0.00 0.00 0.00 40,313.85 40,313.85 P.40564.1.01 CHF 0.00 217,711.00 495.36 367.25 0.00 218,573.61 0.00 0.00 131,386.25 7.50 9,853.97 0.00 141,240.22 77,333.39 77,333.39 CHF 1,125,890.98 1,192,786.17 9,718.83 4,191.91 -255,006.78 951,690.13 -180,133.52 0.00 675,043.63 59,508.30 0.00 734,551.93 1,162,895.66 1,162,895.66 88/107 5ألف امللحـق انظر المالحظة- بالفرنكات السويسرية- المساهمات الطوعية 20 بالفرنكات السويسرية الرصيد في نفقات سداد/تحويل مكاسب أموال محصلة الرصيد في 2014.12.31 2014.12.31 2014 2014 2014 2014 2013.12.31 368,58 368,58 146 754,62 146 754,62 -2 401,54 -2 401,54 - - - - -289,71 -289,71 - - - 858,58 858,58 - - 291 176,43 - 291 176,43 - 142 046,62 339 237,00 269 400,64 574 909,00 39 419,56 39 419,56 165 102,91 165 102,91 41 573,20 41 573,20 25 505,14 25 505,14 24 104,58 24 104,58 25 228,49 -167,49 -167,49 275 603,21 448 564,13 448 564,13 56 499,61 460 980,31 460 980,31 39 019,69 - - - 100 478,83 344 219,58 571 238,15 - تعريف المشروع البند المرجعي األمانة العامة 368,58 CHF Contributions Council HLS Social Events P.10001.1.01 173 787,39 CHF WSIS Follow-up and Implementation P.10002.1.01 -2 401,54 CHF MIC - Strategic Plan 1999-2007 P.10003.1.01 - -289,71 CHF World Telecom. & Info. Society Day P.10005.1.01 - - 858,58 CHF Implementation strategic plan (Italy) P.10006.1.01 - - -4 982,58 CHF ICT E-Museum P.10010.1.01 103 277,33 CHF Broadband Commission for Digital Development P.10015.1.01 3 670,85 CHF Popov Room Refurbishment P.10016.1.01 24 419,56 CHF ITU Accessibility Fund P.10019.1.01 244 665,31 CHF Terminology Project P.10020.1.01 20 901,78 CHF Child Online Protection P.10021.1.01 - - - العملة 14 535,02 457 299,74 - - - 79 562,40 - - 1 778,49 - - - - - 25 505,14 CHF STC P.10023.1.01 - - - 49 333,07 CHF Global Youth Summit P.10025.1.01 - -600 478,83 500 000,00 45 389,82 - - 15 000,00 22 449,91 875 914,55 - CHF WSIS + 10 P.10026.1.01 505 030,00 - CHF 150TH Anniversary of ITU (Ext 1) P.10028.1.01 - CHF 151st Anniversary of ITU (Int. 3 VC) P.10028.2.03 45 389,82 - CHF Future Networked Car Symposium P.10029.1.01 293,73 80 473,87 - CHF Gemtech Awards P.10030.1.01 327,47 2 016 092,91 639 113,76 CHF مجموع األمانة العامة 33,74 - - 54 931,08 54 931,08 25 836,52 1 696 480,38 1 696 480,38 1 874 511,49 915 457,73 -965,87 -965,87 37 507,95 -991,52 - - 37 533,60 CHF GOS Contribution Volontaire - Canada 1 P.10011.1.01 0,00 0,00 991,52 - - -991,52 CHF GOS Contribution Volontaire - Canada 2 P.10012.1.01 -965,87 -965,87 37 507,95 - - - 36 542,08 CHF مجموع فريق الخبراء 161 670,77 161 670,77 7 249,38 - - - 168 920,15 CHF WRC-03 - EPFD validation software tools P.20002.1.01 4 671,70 4 671,70 - - - - 4 671,70 CHF ITU-R Sector - Deutsche Telekom P.20004.1.01 146 291,04 146 291,04 - - - - 146 291,04 CHF MIC Japan contribution P.20005.1.01 10 000,00 10 000,00 - - - - 10 000,00 CHF ITU-R Sector Canada P.20006.1.01 1 791,18 1 791,18 - - - - 1 791,18 CHF ITU-R SG/WP 2010 Italy P.20007.1.01 1 000 000,00 1 000 000,00 - - - 1 000 000,00 - CHF WRC Voluntary Contribution P.20010.1.01 258 098,97 258 098,97 - - - 258 098,97 - CHF MIC Japan S. Database P.20011.1.01 1 582 523,66 1 582 523,66 - - 1 258 098,97 CHF مجموع مكتب االتصاالت الراديوية - 7 249,38 331 674,07 مكتب االتصاالت الراديوية 89/107 ) بالفرنكات السويسرية (تابع- المساهمات الطوعية 68 724,69 68 724,69 19 947,31 5 533,23 5 533,23 52 450,80 52 450,80 4 361,20 26 026,47 26 026,47 -1 149,41 69 571,00 69 571,00 11 043,00 37 859,93 37 859,93 75 793,34 - مكتب تقييس االتصاالت - - - 88 672,00 CHF NGN Standards Conferences - CISCO P.30002.1.01 - - - 5 533,23 CHF Canadian cont. 2003 - Study Groups P.30011.1.01 - - - 56 812,00 CHF France Study Group ITU-T - 42761889 P.30013.1.01 5 036,31 - 1 446,24 18 394,51 CHF 50 Anniversaire CCITT P.30015.1.01 - - 9 000,00 71 614,00 CHF ETRI - technology watch P.30017.1.01 - - - 37 859,93 CHF Microsoft P.30021.1.01 75 793,34 - - - 50 793,34 CHF KCC/TTA Video P.30024.1.01 -0,00 -0,00 - 53 486,75 53 486,75 - 188,85 188,85 - 9 608,31 9 608,31 2 430,10 25 000,00 - - -1 000,00 CHF Interop events P.30028.1.01 - - - 53 486,75 CHF SG 16 P.30029.1.01 - - - 188,85 CHF Climate Change - RIM P.30031.1.01 414,50 - - 22,81 CHF Climate Change - Fujitsu P.30031.1.02 2 430,10 3 569,90 - - 6 000,00 CHF Climate Change - GSMA P.30031.1.03 31 367,68 31 367,68 35 328,66 - - 53 391,39 CHF Climate Change - Telefonica P.30031.1.04 4 492,61 4 492,61 - - - - 4 492,61 CHF Cllimate Change - Huawei Tech Italia P.30031.1.05 22 431,76 22 431,76 - - - - 22 431,76 CHF Cllimate Change - Deutsche Telekom P.30031.1.06 18 602,45 18 602,45 - - - - 18 602,45 CHF Cllimate Change - Huawei Tech. Dusseldorf P.30031.1.07 - - 10 000,00 - CHF Climate Change - China Telecom Corp. P.30031.1.08 - - 10 000,00 - CHF Climate Change - Fiberhome P.30031.1.09 - - 6 027,63 - CHF Cllimate Change - Huawei Tech. China P.30031.1.10 - - 10 000,00 10 000,00 13 304,95 10 000,00 10 000,00 6 009,60 6 009,60 15 000,00 15 000,00 - - - - 15 000,00 CHF GeSI - Standards Landscape P.30038.1.01 40 479,29 40 479,29 - - - - 40 479,29 CHF MPEG Meeting P.30039.1.01 - - 6 036,31 CHF UNIDO-Workshop Myanmar P.30040.1.01 - - - 1 000,00 - 18,03 - -6 036,31 227,00 227,00 7 125,00 - - - 7 352,00 CHF FUJITSU- ITU-WMO-UNESCO IOC JTF P.30041.1.01 113,23 113,23 7 142,74 - - - 7 255,97 CHF HUAWEI MARINE NETWORK - ITU-WMO-UNESCO IOC JTF P.30042.1.01 12 323,36 12 323,36 - - - - 12 323,36 CHF ITU VIDEO - KOREA TELECOM P.30043.1.01 12 055,27 12 055,27 - - - 12 055,27 - CHF ITU VIDEO - NTT Advertising P.30043.1.02 1 058,00 - - 1 058,00 - CHF SAP - IoT P.30044.1.01 - - 1 196,24 1 196,24 6 108,80 - - 7 305,04 - CHF Test Event May 2014/Toyota Europe P.30045.1.01 1 203,45 1 203,45 6 108,80 - - 7 312,25 - CHF Test Event May 2014/Daimler AG P.30045.1.02 1 196,24 1 196,24 6 108,80 - - 7 305,04 - CHF Test Event May 2014/Bosch P.30045.1.03 947,34 947,34 6 365,66 - - 7 313,00 - CHF Test Event May 2014/Volvo P.30045.1.04 1 196,24 1 196,24 6 108,80 - - 7 305,04 - CHF Test Event May 2014/Microsoft P.30045.1.05 1 219,40 1 219,40 6 013,76 - - 7 233,16 - CHF Test Event May 2014/Renault P.30045.1.06 7 119,97 7 119,97 - - 7 119,97 - CHF Nexans - ITU -WMO-UNESCO IOC JTF P.30046.1.01 65 562,75 65 562,75 1 186,98 - - 66 749,73 - CHF BSG Contributions P.30047.1.01 2 412,22 2 412,22 9 587,78 - - 12 000,00 - CHF Kaleidoscope 2014 SES P.30048.1.01 5 590,80 5 590,80 4 409,20 - - 10 000,00 - CHF DONA Foundation (DF) P.30049.1.01 5 662,96 5 662,96 37,05 - - 5 700,01 - CHF UNESCO - ITU-WMO-UNESCO IOC JTF P.30050.1.01 -1 084,92 -1 084,92 3 496,00 - - 2 411,08 - CHF CCWS SG 13/Microsoft P.30051.1.01 288,30 288,30 13,08 - - 301,38 - CHF CCWS SG 13/China Unicom P.30051.1.02 465,19 465,19 17,81 - 0,78 482,22 - CHF CCWS SG 13/Orange P.30051.1.03 602,77 602,77 - - 602,77 - CHF CCWS SG 13/China Telecom P.30051.1.04 1 413 584,26 1 413 584,26 20 409,03 - - 1 433 993,29 - CHF FG DFS - Gates Foundation P.30052.1.01 2 081 938,93 2 081 938,93 174 830,48 - 0,78 1 681 026,07 CHF مجموع مكتب تقييس االتصاالت - - 575 742,56 90/107 ) بالفرنكات السويسرية (تابع- المساهمات الطوعية مكتب تنمية االتصاالت -1 338,42 - -1 338,42 - - - - - - - -0,00 -0,00 - -29 972,21 -29 972,21 - 0,00 0,00 - - - - 14 113,20 14 113,20 - 0,00 0,00 - 4 707,62 4 707,62 - -35 210,85 -7 107,65 -1 338,42 CHF Industry Canada/ Ctrb. Support IGF activities P.40116.1.01 7 107,65 CHF Contribution Comtelca / Action 9289 P.40136.1.01 - - 35 210,85 CHF 11367-PPM Supprt to Connect SU Ext 1 P.40177.1.01 - - -29 972,21 CHF Impact - ITU Collaboration on Cybersecurity - Osmani Salary P.40199.1.01 -9 842,96 - - 9 842,96 CHF Assistance BDT/PR/TND from Japan P.40232.1.01 -40 147,18 - - 40 147,18 CHF Global Alliance Youth Forum P.40249.1.01 - - 14 113,20 CHF Assistance to Gambia Licens. & Univer. Access P.40250.1.01 - - 823,61 CHF ICT Portail pour population native AMS P.40254.1.01 - - 4 707,62 CHF CV ANAC Modele Determin Co. P.40473.1.01 - -823,61 - - - - -39 503,80 - - 39 503,80 CHF CV OMAN APS 12587 - 4103200 Rapport.Group meeting P.40499.1.01 0,00 0,00 - -54,59 - - 54,59 CHF CV IDG GOLF CHARITY APS 12688 - Child Online Protection P.40504.1.01 - - - -3 975,00 - - 3 975,00 CHF CV SINTESIO FOUNDATION P.40512.1.01 - - - -4 534,07 - - 4 534,07 CHF GLOBAL REGULATOR INDUST.DIALOGUE (CV GSMA) P.40513.1.01 250 372,37 - - 164 172,72 CHF CV PRODUITS ET SERVICES ITU_D P.40517.1.01 - - 3 118,88 CHF NBTC CV ASEAN USOF FORUM 2013 P.40529.1.01 407 178,35 407 178,35 7 366,74 3 098,93 3 098,93 19,95 - - - - -72 000,00 - - 72 000,00 CHF GSR 2013 - GSMA CV (APS 13004) P.40532.1.01 -0,00 - -1 756,39 - - 1 756,39 CHF GLOBAL REGUL.INDUST.DIALOGUE 2013 - ITSO (APS 13246) P.40538.1.01 - - - -5 000,00 - - 5 000,00 CHF GLOBAL REGUL.INDUST.DIALOGUE 2013 - GLOBAL VSAT (APS 13246) P.40538.1.02 - - - -102 649,58 - - 102 649,58 CHF ITU CYBERSECURITY PAVILION AT ITU TELECOM 2013 - CV ABI RESEARCH P.40542.1.06 - 6 139,21 CHF IPv6 Test Bed, CV ARTCI P.40547.1.01 -0,00 -262,99 - -262,99 - 6 402,32 - 0,12 8 899,96 - - 8 899,96 - CHF Arab Content Challenge Sponsors P.40556.1.01 25 000,00 25 000,00 - - - 25 000,00 - CHF Global Regulation Industrial Dialogue 2014 P.40563.1.01 10 000,00 10 000,00 - - - 10 000,00 - CHF Global Regulation Industrial Dialogue 2014 P.40563.1.03 817,60 - - 817,60 - CHF CV Intel APS 13866- Girls in ICT P.40565.1.01 32 304,09 - - 45 663,19 - CHF Facebook Fund for ACOPEA P.40569.1.01 - - 73 185,04 - CHF ITU Technical Assistance to CNC P.40570.1.01 7 587,02 - CHF CV CTO - Commonwealth Fellowships P.40575.1.01 - - 13 359,10 13 359,10 73 185,04 73 185,04 - - 7 705,64 - 118,62 26 360,60 26 360,60 23 639,40 - - 50 000,00 - CHF CV CRA IRAN - Tech Expertise in 1 P.40577.1.01 6 312,54 6 312,54 2 687,46 - - 9 000,00 - CHF BDT Pavilion at Telecom P.40580.1.01 - - - - CHF Contribution to Reg Initiates - CV BU P.40583.1.01 - - 1 414,28 CHF 11973 - Asia Pacific Reg. Forum ICT P.42036.1.01 المجموع الفرعي لمكتب تنمية االتصاالت - - - -0,00 -0,00 - -1 414,28 551 741,76 551 741,76 89 843,16 -66 539,94 118,74 223 045,16 484 960,96 CHF 5 911 718,86 5 911 718,86 2 183 942,46 848 917,79 446,99 5 178 263,11 2 068 033,43 CHF المجموع بالفرنكات السويسرية 91/107 ) بالفرنكات السويسرية (تتمة- المساهمات الطوعية 3 545,65 3 659,06 - - - 3 659,06 USD 11680 - Tariff Experts for Eritrea P.40296.1.01 100 000,00 49 985,00 USD CV BURKINA FASO TO RI AFRICA P.40494.1.01 2 313,78 -2 313,78 USD ASSISTANCE AU MALI APS 12875 - 4601300 P.40495.1.01 145 335,71 149 985,00 - - - - - - 1 983,67 2 047,13 31 608,17 - CV WHO:Impl.Recom. No 1 of Commission on Inform. & Accountability for Women’s & Children’s - 33 655,30 USD Health P.40498.1.01 - -121,76 USD CV INTEL APS 12441 - ITU ASP Regional Forum -4601300 P.40502.1.01 22 263,20 USD CV MIIT CHINA - Seminar 2012 (APS 12952) P.40509.1.01 - 12 500,00 USD GSR 2012 - AT&T Contribution (APS 12562) P.40511.1.01 - 13 486,55 USD Global Regulator Industrial Dialogue 2014 P.40513.1.02 - 100 000,00 USD GLOBAL OBSERVATORY FOR THE INFORMATION SOCIETY P.40544.1.01 - USD ITU Human & Institutional Capacity Development P.40555.1.01 30 000,00 - USD Global Regulation Industrial Dialogue 2014 P.40563.1.02 8 799,80 - USD CV INTEL APS 13672 - NBTC-ITU Vol. P.40566.1.01 - USD CV NBTC APS 13835 - CLOUD FORENSIC P.40572.1.01 - USD Cyberdrill 2015 P.40576.1.01 USD المجموع الفرعي لمكتب تنمية االتصاالت -117,99 -121,76 - - 37 428,55 38 625,89 13 637,31 - 30 000,00 - - - - -12 500,00 - - - - -13 486,55 - 96 900,16 100 000,00 - - 25 699,22 26 521,34 92 414,97 118 936,31 - 29 070,05 30 000,00 - - 116,99 120,73 8 679,07 - 9 657,14 9 966,08 13 334,87 23 300,95 - 19 380,03 20 000,00 368 999,18 380 803,47 6 280 718,04 - 159 674,39 - 116 250,71 20 000,00 - 191 113,58 233 113,57 المجموع بالفرنكات السويسرية 92/107 امللحـق ألف6 صندوق تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت )- (ICTDF بالفرنكات السويسرية -انظر المالحظة 20 النفقات اإليرادات 2014 متويل املشاريع 886 963,66 فائض النفقات 1 037 316,71 مسامهات 1 820 001,82 فوائد 3 779,53 فوائد منقولة من صندوق استئماين 16 299,58 نقل أرصدة من مشاريع الدعم التقين املنتهية 25 090,76 إعادة التقييم العكسي يف 1 924 280,37 2014 إعادة التقييم يف 2014 2013 15 348,95 43 759,73 1 924 280,37 93/107 امللحــق باء حالة المتأخرات في 31ديسمبر 2014 المبالغ المستحقة بشأن االشتراكات والمنشورات ألف -الدول األعضاء في االتحاد أنتيغوا وبربودا مجهورية كوريا الشعبية الدميقراطية دومينيكا احتاد سانت كيتس ونيفيس هاييت هندوراس إيران إيطاليا مجهورية الو الدميقراطية الشعبية ليسوتو ليبرييا جزر مارشال ميكرونيزيا ناورو باكستان مجهورية كوريا الشعبية الدميقراطية سانت فنسنت وغرينادين السنغال جزر سليمان توفالو أوروغواي السنة 2013-1987 االشتراكات المنشورات المجموع 1 430 915,00 30 748,95 1 461 663,95 2013 43 715,10 0,00 43 715,10 2013-2001 309 393,25 0,00 309 393,25 2013-2007 183 468,40 0,00 183 468,40 2013-2012 22 205,30 0,00 22 205,30 2013-2011 28 913,84 0,00 28 913,84 2013 38 978,08 0,00 38 978,08 2013 7 552,50 0,00 7 552,50 2013-2010 7 444,08 0,00 7 444,08 2013-2006 6 004,25 0,00 6 004,25 2013-1994 1 794 889,42 0,00 1 794 889,42 2013-1998 1 395 644,77 0,00 1 395 644,77 2013-2009 32 356,70 0,00 32 356,70 2013-1991 1 172 902,90 0,00 1 172 902,90 2013-2009 111 895,30 0,00 111 895,30 2013 43 715,10 0,00 43 715,10 2013-2009 58 360,23 0,00 58 360,23 2013 21 611,40 0,00 21 611,40 2013-1990 975 930,03 4 377,65 980 307,68 2013-1998 164 289,52 0,00 164 289,52 2013-2012 9 354,50 0,00 9 354,50 7 815 824,57 35 126,60 7 850 951,17 94/107 المجموع المنشورات االشتراكات السنة أعضاء القطاعات والكيانات األخرى- باء أفغانستان 5 878,90 0,00 5 878,90 2008-2007 - Telecom Development Company, Kabul 2 712,25 0,00 2 712,25 2009-2007 2 581,25 0,00 2 581,25 2013-2012 8 840,94 0,00 8 840,94 2013-2011 - Algérie Telecom, Algiers - Institut National de la Poste et des Technologies de l'Information et de la Comm., Alger - Institut National des Télcécomm et des Technologies de l'Information, Oran el Mnaouar 5 206,55 0,00 5 206,55 2010 6 327,60 0,00 6 327,60 2007-2005 - Wataniya Telecom Algérie Spa, Algiers - Cooperativa Telefónica (COTELCAM), Buenos Aires 28 531,85 0,00 28 531,85 2006-2003 10 139,05 0,00 10 139,05 2003-2002 45 607,50 0,00 45 607,50 2006-1999 الجزائر - Orascom Telecom Algérie, Algiers األرجنتين - CICOMRA, Buenos Aires - IMPSAT Corp. S.A., Buenos Aires أذربيجان 9 267,65 0,00 9 267,65 2012 26 657,20 0,00 26 657,20 2007-2005 - AZ-EVRO TEL, Baku 5 206,55 0,00 5 206,55 2010 16 469,15 0,00 16 469,15 2010-2009 13 884,10 0,00 13 884,10 2010 - AnSem, Heverlee 11 657,35 0,00 11 657,35 2010 - Auro Technologies NV, MOL 14 044,75 0,00 14 044,75 2008-2007 - Cullen International S.A., Namur 4 407,25 0,00 4 407,25 2013-2012 - Mascom Wireless Botswana (Pty), Garbone 133 098,95 0,00 133 098,95 2002-2000 316 805,10 0,00 316 805,10 2007-2005 - Intelig Telecom, Ltda, Rio de Janeiro - Oi (Tele Norte Leste Particip.), Rio de Janeiro 19 279,35 0,00 19 279,35 2009-2008 - Sierra Wirless Inc. (Ex. In Motion Technology), Richmond 5 019,90 0,00 5 019,90 2012-2011 - The Institute of Mobile Technologies, Toronto 27 149.55 0,00 27 149,55 2007-2003 - Tchad Mobile S.A., N'Djamena 803 175,90 0,00 803 175,90 2006-2002 - PCCW Limited, Hong Kong 19 934,80 0,00 19 934,80 2011-2010 - Projects Consulting Group Ltda., Bogota - Caspian American Telecomm. LLC, Baku البحرين - Gateway Gulf LLC, Manama بيالروس - Belarsat LLC, Minsk بلجيكا بوتسوانا البرازيل كندا تشاد جمهورية الصين الشعبية كولومبيا 95/107 كوت ديفوار 6 502,50 0,00 6 502,50 2008-2007 - Associat. des Consommat. de Télécomm., Abidjan 617 453,75 0,00 617 453,75 2006-2002 - Côte d'Yvoire Telecom, Abidjan 35 172,65 0,00 35 172,65 2006-2002 - Barkotel Communications, Cairo 21 128,25 0,00 21 128,25 2007-2000 - Egyptian Company for Networks, Cairo 20 056,25 0,00 20 056,25 2002-1999 - EITESAL (For EHITA), Cairo 5 640,85 0,00 5 640,85 2009-2008 - LINKdoNET, Cairo 8 307,10 0,00 8 307,10 2007-2006 - Sakhr Sotware Co., Cairo 45 205,90 0,00 45 205,90 2006-2001 - Systel, Cairo 36 734,75 0,00 36 734,75 2006-2002 - Telecom Consultants, Cairo 48 360,25 0,00 48 360,25 2006-2000 - Trade Fairs International, Cairo 4 403,95 0,00 4 403,95 2013-2012 - Secretariat of the Pacific Community, Suva 14 406,65 0,00 14 406,65 2013-2012 - Octagon Telecom Oy (Ex. Oy Cubio Communications Ltd.), Helsinki 25 513,80 0,00 25 513,80 2009-2008 - Guadeloupe Téléphone Mobile, Saint Martin 27 200,00 0,00 27 200,00 2009-2008 27 200,00 0,00 27 200,00 2009-2008 - Guyane Téléphone Mobile, Saint Martin - Martinique Téléphone Mobile, Saint Martin 13 095,30 0,00 13 095,30 2012-2010 - Viable France, Paris 5 487,73 0,00 5 487,73 2012-2010 - SOTELGUI, Conakry 2007-2006 - Communication Cellulaire d'Haïti, Portau-Prince 94 677,45 0,00 94 677,45 مصر فيجي فنلندا فرنسا غينيا هايتي 46 800,45 0,00 46 800,45 2008 - Haiti Télécommunications Int, S.A., Petion-Ville 2 316,90 0,00 2 316,90 2012 - UNITEC, Tegucigalpa 157 407,90 0,00 157 407,90 4 911,85 0,00 4 911,85 2011 41 704,15 0,00 41 704,15 2012 - Luna Ergonomics Pvt. Ltd., Noida - Mahanagar Telephone Nigam Ltd., New Delhi 4 371,50 0,00 4 371,50 2013 - Raitel Corporation of India Ltd., New Delhi 93 821,70 0,00 93 821,70 2009 - Reliance Infocom Ltd., Navi Mumbai 4 652,00 0,00 4 652,00 2012-2010 - Shyam Telecom Limited, Gurgaon 3 303,20 0,00 3 303,20 2012-2011 - Sinhgad Tech. Education Society, Pune 4 371,50 0,00 4 371,50 2013 102 193,50 0,00 102 193,50 2007-2006 - Tata Communications Ltd., New Delhi - Telecommunications Consultants, New Delhi 12 356,80 0,00 12 356,80 2012 - TranSwitch India Pvt. Ltd., New Delhi 2007-2005 هندوراس الهند - Data Access Ltd., New Delhi 96/107 39 343,55 0,00 39 343,55 2013 - Vihaan Networks Ltd., Gurgaon 51 079,10 0,00 51 079,10 2002-1997 - PT Bakrie Telecom Tbk., Jakarta 13 098,20 0,00 13 098,20 2011 - Alvarion Ltd., Tel Aviv 37 070,35 0,00 37 070,35 2012 - AudioCodes Ltd., Airport City Lod إندونيسيا إسرائيل 15 278,15 0,00 15 278,15 2010-2009 - B-Deltacom Ltd., Herzlia 126 813,80 0,00 126 813,80 2005-2002 - Barak ITC, Rosh Ha'Ayin 81 082,10 0,00 81 082,10 2004-2000 - ECI Telecom Ltd., Petah Tikva 10 431,65 0,00 10 431,65 2010-2009 84 910,75 0,00 84 910,75 2002-1997 - Foris Telecom, Rishon Le-Zion - Gilat Satellite Networks Ltd., Petah Tikva 150 004,45 0,00 150 004,45 2003-2001 - Golden Lines Int.Comm. Serv., Petah Tikva 24 453,20 0,00 24 453,20 2007-2004 - Metalink Ltd., Israel 543 076,90 0,00 543 076,90 2001-1995 - National Semiconductor, Herzlia 25 541,45 0,00 25 541,45 2010 115 543,10 0,00 115 543,10 2006-2004 54 576,60 0,00 54 576,60 2003-2002 74 282,20 0,00 74 282,20 2006-1998 12 602,35 0,00 12 602,35 2012-2011 - Telrad Networks Ltd., LED - Yitran Communications Ltd., Beer Sheva 35 276,45 0,00 35 276,45 2008-2007 - Aethra S.p.A., Palombina 128 316,10 0,00 128 316,10 2003-2001 - Blu S.p.A., Roma 75 395,90 0,00 75 395,90 2002-1998 179 891,95 0,00 179 891,95 2004-2001 - ELSAG SpA, Genova Sestri - Polo Tecn. di Stato C. Cattaneo, Castelnovo 433 043,85 0,00 433 043,85 2007-2001 - Selex Communications S.p.A., Genova 293 877,65 0,00 293 877,65 2006-2002 - LIME, Kingston 93 793,60 0,00 93 793,60 2006-2002 - Okinawa Photonics Inc., Okinawa 5 550,05 0,00 5 550,05 2009-2008 - Middle East Communications (MEC), Amman 31 125,45 0,00 31 125,45 2003-2000 - Middle East Telecom & Electronics Co., Amman 12 774,25 0,00 12 774,25 2007-2006 - Talal Abu-Ghazaleh & Co., Amman 5 643,50 0,00 5 643,50 2009-2007 - Xpress, Amman 6 018,75 0,00 6 018,75 2009-2008 - Kazakh Academy of Transp, & Comm., Almaty 4 839,75 0,00 4 839,75 2012-2010 - Intersat Africa Limited, Nairobi 265 728,10 0,00 265 728,10 2007-2005 - Telcom Kenya Limited, Nairobi - Orckit Corrigent, Tel-Aviv - Spediant Systems, Tel Aviv - Surf Communication Solutions Ltd., Yokneam إيطاليا جامايكا اليابان األردن كازاخستان كينيا جمهورية كوريا 97/107 16 632,60 0,00 16 632,60 2011-2010 - Luxpert, Seoul 12 774,25 0,00 12 774,25 2007-2006 - The Arabian Business Franchise, Hawalli 23 314,70 0,00 23 314,70 2013 - Wataniya Telecom, Safat 4 371,50 0,00 4 371,50 2013 - Alippe, TV, Bishkek 45 423,00 0,00 45 423,00 2006-2001 - Arabcom Hitek, Beirut 4 947,40 0,00 4 947,40 2011-2010 - ExiCon International Group, Beirut 4 911,85 0,00 4 911,85 2011 - IDMI Sal offshore, Beirut 5 850,10 0,00 5 850,10 2008 - MNT/Investcom LLC, Beirut 4 260,65 0,00 4 260,65 2008 - Prepaid International Systems, Zahlé 6 201,10 0,00 6 201,10 2007 - West Africa Telecomm, Inc., Monrovia 110 862,95 0,00 110 862,95 2012-2010 - Libyana Mobile Phone Company, Tripoli 12 774,25 0,00 12 774,25 2007-2006 - Embedded Wireless Labs, Selangor 42 900,50 0,00 42 900,50 2008 - Go p.l.c., Marsa 4 633,80 0,00 4 633,80 2012 - Agence de Promotion de l'Accès aux Services (APAUS), Nouakchott - Société mauritaniennes des télécommunications (MAURITEL S.A.), Nouakchott الكويت قيرغيزستان لبنان ليبيريا ليبيا ماليزيا مالطة موريتانيا 52 650,55 0,00 52 650,55 2008 4 550,35 0,00 4 550,35 2013-2011 61 327,70 0,00 61 327,70 1999 45 484,95 0,00 45 484,95 2006-2000 - CKM Holding, Casablanca 249 201,40 0,00 249 201,40 2006-2002 - Southern Africa Telecomm, Associat., Maputo 431 810,10 0,00 431 810,10 2007-2004 - Smitcoms N.V., St. Maarten 10 936,60 0,00 10 936,60 2011-2010 4 110,10 0,00 4 110,10 2012 - Stichting Open Spectrum, Amsterdam - United Telecom. Services (UTS), Willemstad 76 084,80 0,00 76 084,80 2006-2003 - Q-Tel (NZ) Limited, Auckland 251 269,05 0,00 251 269,05 2007-2004 - Nigerial Communications Ltd. (NITEL), Abuja 35 994,95 0,00 35 994,95 2007-2004 - Nigerial Communications Satellite Ltd., Abuja المكسيك - CANITEC, Mexico - Televisa SA de C.V., Mexico المغرب موزامبيق هولندا نيوزيالندا نيجيريا 98/107 باكستان 77 761,45 0,00 77 761,45 2007-2006 - Callmate Telips Telecom Ltd., Karachi 4 451,00 0,00 4 451,00 2013-2011 5 659,65 0,00 5 659,65 2013-2012 - e Wordwide Group, Islamabad - Pakistan Institute of Human Rights, Islamabad 6 201,10 0,00 6 201,10 2007 24 495,25 0,00 24 495,25 2006-2003 - Sysnet Pakistan (Pvt) Ltd., Karachi 5 642,85 0,00 5 642,85 2009-2007 - PhilCom, Makati 5 299,85 0,00 5 299,85 2010-2009 - Polytechnic School Bucharest, Bucarest 21 083,75 0,00 21 083,75 2007-2003 - Telemobil S.A., Balotesti 9 635,55 0,00 9 635,55 2007-2004 - Topex Public Switching S.A., Bucarest 3 475,35 0,00 3 475,35 2012 6 103,20 0,00 6 103,20 2008-2005 - Bayanat Aloula for Network Services, Riyadh 5 227,25 0,00 5 227,25 2010-2008 - Electronia, Ltd., Al Khubar 6 050,82 0,00 6 050,82 2012 58 920,70 0,00 58 920,70 2009-2008 - Saudi Telecom, Riyadh - Tuwaiq Communications Company, Riyadh 19 676,00 0,00 19 676,00 2007-2005 - Zajoul for Advance Comm. Tech., Riyadh 13 297,15 0,00 13 297,15 2007-2005 - Telcom Somalia, Mogadiscio 412 792,40 0,00 412 792,40 2007-2004 - Cell C (Pty) Ltd., Benmore 13 884,10 0,00 13 884,10 2010 661 224,65 0,00 661 224,65 2006-2002 - Transtel, Johannesburg 6 954,45 0,00 6 954,45 2012-2002 - Sri Lanka Telecom Ltd., Colombo 39 343,55 0,00 39 343,55 2013 2 154,15 0,00 2 154,15 2013 - Canartel, Khartoum - Garden City College for Science & Technology, Khartoum 2 154,15 0,00 2 154,15 2013 3 949,30 0,00 3 949,30 2013 - Paktel Limited, Islamabad الفلبين رومانيا االتحاد الروسي - National Telemedicine Agency, Moscou المملكة العربية السعودية الصومال جمهورية جنوب إفريقيا - Radio Surveillance Sec. Serv. SA سريالنكا السودان - Open University of Sudan, Khartoum - Sotecna & GSA Services Company, Khartoum - Sudan Telecom Company Ltd., Khartoum 4 294,30 0,00 4 294,30 2013-2011 2 154,15 0,00 2 154,15 2013 - University of Khartoum, Khartoum 14 717,15 0,00 14 717,15 2009 - UpZide Labs AB, Lulea السويد الجمهورية العربية السورية 5 518,95 0,00 5 518,95 2009 - Arab Regional Isps Association (ARISPA), Manama 5 167,65 0,00 5 167,65 2007 - Syrian Korean Co. for Manuf., Damascus 99/107 تنزانيا 2013 - Vodacom Tanzania Limited, Dar-Es-Salaam 4 371,50 0,00 4 371,50 187 396,20 0,00 187 396,20 2007-2003 - Centre Rég, de Maintenan. des Télécom., Lomé 8 840,94 0,00 8 840,94 2012-2011 - Ecole Nationale d'Ingénieurs de Tunis 4 371,50 0,00 4 371,50 2013 2 946,93 0,00 2 946,93 2012-2011 - Université de Sfax, Sfax جمهورية توغو تونس - Orascom Telecom Tunisie, Tunis تركيا 363 383,50 0,00 363 383,50 2006-2001 - Telsim Mobile Telecom,Services SA, Istanbul 43 820,80 0,00 43 820,80 2006 - Agilent Technologies UK Ltd., South Queensferry 12 789,60 0,00 12 789,60 2007-2004 45 952,00 0,00 45 952,00 2003 26 815,50 0,00 26 815,50 2013-2012 - Celtel International, London - Conexant Systems (Ex. GlobespanVirata), Reading, Berkshire - KRE Corporate Recovery LLP (Ex. ICO Satellite Limited), Berks 65 815,25 0,00 65 815,25 2002-1998 - International Telemedia Ass., London 15 519,90 0,00 15 519,90 2002-2001 361 215,50 0,00 361 215,50 1999-1997 - Nexus Business Media Ltd., Cranleigh - Satphone International Ltd., Hamilton/Bermuda 66 227,20 0,00 66 227,20 2002-1998 - Times Publications Ltd., London 9 468,55 0,00 9 468,55 2010 - Vectone Group Holding Ltd., London 15 600,20 0,00 15 600,20 2008 - Actiontec Electronics, Inc., Sunnyvale 13 098,20 0,00 13 098,20 2011 - Animatele Inc., New York 159 476,50 0,00 159 476,50 2003-2002 - AOL, New York 12 129,93 0,00 12 129,93 2011-2010 126 562,30 0,00 126 562,30 2004-2002 - Bay Microsystems Inc., San José - BMC Group Inc. (Ex. Conexant Systems Inc. Claims), Chanhassen 228 254,35 0,00 228 254,35 2006-2003 المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية الواليات المتحدة األمريكية - Calient Networks Inc., San José - CDMA Development Group, Costa Mesa 11 326,75 0,00 11 326,75 2012 324 565,55 0,00 324 565,55 2003-1999 - Cirrus Logic Inc., Austin 10 592,25 0,00 10 592,25 2010-2009 - Compuware Corporation, Detroit 62 868,65 0,00 62 868,65 2008-2007 99 873,35 0,00 99 873,35 2002-2001 - Conversay, Redmon - Covad Communications Company, San José 29 931,35 0,00 29 931,35 2005-2004 150 618,65 0,00 150 618,65 2003-2001 - Cypress Semiconductor Corp., San José - Delta Information Systems Inc., Horsham 8 847,15 0,00 8 847,15 2010-2007 - Dilithium LLC, Mountain View 38 018,75 0,00 38 018,75 2007-2005 - E-MAC Corporation, Arlington 58 497,15 0,00 58 497,15 2004 - ESS Technology Inc., Fremont 3 089,10 0,00 3 089,10 2012 - Extreme Networks, Santa Clara 100/107 294 316,20 0,00 294 316,20 2006-2000 - Ezenia Inc., Salem 347 811,95 0,00 347 811,95 2006-1998 - Forgent Networks Inc., Austin 1 157 567,55 0,00 1 157 567,55 2002-1987 - Graphnet Inc., New York 201 961,80 0,00 201 961,80 2004-2001 - Integrated Device Technology, San Jose 53 976,35 0,00 53 976,35 2007-2004 - ITXC Corporation, Princeton 101 765,35 0,00 101 765,35 2003-2002 - Legerity Inc., Austin 15 564,00 0,00 15 564,00 2002-2001 - Lighsand Communications Inc., Plano 14 717,15 0,00 14 717,15 2009 14 717,15 0,00 14 717,15 2009 - Lightwaves Inc., Austin - Mitsubishi Electric Research, Cambridge 24 180,70 0,00 24 180,70 2005-2003 - NetNumber.com Inc., Lowell 24 824,10 0,00 24 824,10 2009 - Nextwave Wireless Inc., San Diego - Nortel Networks USA, Richardson 29 812,50 0,00 29 812,50 2009 141 120,45 0,00 141 120,45 1999-1998 29 831,80 0,00 29 831,80 2009-2008 46 130,00 0,00 46 130,00 2003-2002 651 349,60 0,00 651 349,60 2002-1995 34 466,45 0,00 34 466,45 2013 - Quantum Group International Inc., Calabsas 13 884,10 0,00 13 884,10 2010 - Razoom Inc., Palo Alto 48 201,30 0,00 48 201,30 2011-2010 18 535,20 0,00 18 535,20 2012 53 220,50 0,00 53 220,50 2010-2009 - Syniverse Technologies Inc., Tampa 91 242,45 0,00 91 242,45 2007-2003 - Teraburst Networks Inc., Sunnyvale 72 022,40 0,00 72 022,40 2001-2000 - Texas Instruments, Dallas 11 737,15 0,00 11 737,15 2008-2007 - The Village Group Inc., Waltham 46 899,65 0,00 46 899,65 2010-2004 - UTStarcom, Inc., Fremont 12 726,65 0,00 12 726,65 2010 353 402,80 0,00 353 402,80 2002-1998 15 600,20 0,00 15 600,20 2008 - Wave7 Optics, Alpharetta 34 972,05 0,00 34 972,05 2013 - Wireless Gigabit Alliance, Beaverton 63 630,45 0,00 63 630,45 2007-2004 - Xerox, Washington 229 091,70 0,00 229 091,70 2005-2002 - Zhone Technologies, Oakland 22 988,65 0,00 22 988,65 2009-2008 - Viettel Technologies, Hanoï 20 588,50 0,00 20 588,50 2007-2004 262 832,35 0,00 262 832,35 2006-2002 - Africom Private Ltd., Harare - Broadcasting Authority of Zimbabwe, Harare 262 999,18 0,00 262 999,18 2006-2003 - NetOne Cellular Ltd., Harare 226 151,00 0,00 226 151,00 2006-2003 - TeleAccess Private Ltd., Harare 17 771,95 0,00 17 771,95 2009-2008 - University of Zimbabwe, Harare 7 344,40 0,00 7 344,40 2008-2007 16 719 915,12 0,00 16 719 915,12 - Orbital International Inc., Germantown - Overture Networks Inc. (Ex. Ceterus & Hatteras Networks ), Morrisville - Polycom Inc., Reading - Puerto Rico Telephone Company, San Juan - Spirent Communications, Sunnyvale - Sunrise Telecom Incorporated, San Jose - Visible Energy Inc., Palo Alto - Vocal Technologies Ltd., Amherst فيتنام زمبابوي )2010 ،(المراجع في غواداالخارا 99 القرار َ - BCI Communicat, & Advanced Tech., Ramallah 101/107 جيم -المدينون اآلخرون السنة االشتراكات المنشورات المجموع - Agence Nationale des Fréquences, Alger 0,00 2 395,50 2 395,50 - Ministry of Information, Riyadh 0,00 4 259,55 4 259,55 - RDN Publicacoes et Material, Vitoria 0,00 2 229,00 2 229,00 0,00 8 884,05 8 884,05 18 102,21 1 173,00 19 275,21 24 553 841,90 45 183,65 24 599 025,55 دال -مدينون آخرون متفرقون المجموع في 2014.12.31 * مبا يف ذلك ،املدينون مببالغ أقل من 5 000فرنك سويسري بالنسبة للدول األعضاء و 2 000فرنك سويسري بالنسبة ألعضاء القطاعات والكيانات أو املنظمات األخرى واملدينني اآلخرين. 102/107 المبالغ المستحقة بشأن الحسابات الخاصة للمتأخرات (اتفاقات السداد) الدول األعضاء -أعضاء القطاعات/الشركات الدول األعضاء السودان غرينادا بوليفيا بنن طاجيكستان جزر القمر سرياليون مجهورية إفريقيا الوسطى مجهورية الكونغو غامبيا غينيا-بيساو نيكاراغوا الصومال أعضاء القطاعات/الشركات قرارات مؤتمرات المندوبين المفوضين المبلغ المحول في الحساب الخاص بالمتأخرات Res. 38 PP 1989 567 047,95 الرصيد في 2013.12.31 216 028,45 التحويالت 2014 الفوائد 2014 المدفوعات 2014 0,00 0,00 –15 000,00 الرصيد في 2014.12.31 201 028,45 Res. 41 – 2008 662 554,65 392 234,31 0,00 0,00 –42 352,17 349 882,14 Res. 41 – 2009 6 515 226,72 4 872 915,32 0,00 0,00 –328 462,28 4 544 453,04 Res. 41 – 2011 462 317,50 331 971,46 0,00 0,00 –43 448,68 288 522,78 Res. 41 – 2011 745 617,40 652 099,36 0,00 0,00 –23 379,51 628 719,85 Res. 41 – 2012 376 005,93 328 602,71 0,00 0,00 0,00 328 602,71 Res. 41 – 2012 3 132 182,47 3 002 813,71 0,00 0,00 –64 684,38 2 938 129,33 Res. 41 – 2014 159 474,68 0,00 159 474,68 0,00 –8 253,73 151 220,95 Res. 41 – 2014 1 320 991,48 0,00 1 320 991,48 0,00 –62 170,31 1 258 821,17 Res. 41 – 2014 213 969,67 0,00 213 969,67 0,00 –10 977,82 202 991,85 Res. 41 – 2014 4 019 843,48 0,00 4 019 843,48 0,00 –151 929,12 3 867 914,36 Res. 41 – 2014 1 583 293,66 0,00 1 583 293,66 0,00 –120 804,68 1 462 488,98 Res. 41 – 2014 2 186 343,35 0,00 2 186 343,35 0,00 –62 796,22 2 123 547,13 CYNAPSYS, Tunisia Res. 41 – 2012 6 070,25 4 082,75 0,00 0,00 –993,75 3 089,00 NARSDA, Nigeria Res. 41 – 2012 126 482,04 40 613,70 –40 613,70 0,00 0,00 0,00 Cameroon Telecommunicat., Cameroon Res. 41 – 2013 179 029,50 134 142,50 –134 142,50 0,00 0,00 0,00 Ellipsat Inc., United States Res. 41 – 2013 40 781,55 43 781,55 –3 000,00 0,00 –9 000,00 31 781,55 Apprentissages sans Frontières, Switzerland Res. 41 – 2014 8 248,15 0,00 8 248,15 0,00 –795,00 7 453,15 IMPACT, Malaysia Res. 41 – 2014 11 657,35 0,00 11 657,35 0,00 –7 950,00 3 707,35 22 317 137,78 10 019 285,82 9 326 065,62 0,00 –952 997,65 18 392 353,79 المجموع في 31ديسمبر 2014 103/107 المبالغ المستحقة بشأن الحسابات الخاصة للمتأخرات (اتفاقات السداد) (بالفرنكات السويسرية) الدول األعضاء – أعضاء القطاعات/الشركات ليبرييا نيكاراغوا الصومال غامبيا تشاد مجهورية إفريقيا الوسطى هندوراس مجهورية الكونغو غينيا-بيساو كمبوديا قرارات مؤتمرات المندوبين المفوضين الدول األعضاء المبلغ المحول في الحساب الخاص بالمتأخرات الملغي الرصيد في التحويالت الفوائد المدفوعات الرصيد في 2013.12.31 2014 2014 2014 2014.12.31 2 208 821,35 132 529,30 0,00 2 341 350,65 0,00 Res. 38 PP 1989 1 001 829,30 –811 459,31 0,00 0,00 0,00 –1 883 161,04 0,00 0,00 0,00 Res. 41 – 2007 572 046,81 811 459,31 Res. 41 – 2007 1 327 554,24 1 883 161,04 –211 097,62 0,00 0,00 0,00 Res. 41 – 2011 187 876,17 211 097,62 0,00 –950 883,64 0,00 Res. 41 – 2011 942 114,46 998 641,31 –47 757,67 Res. 41 – 2012 112 204,55 118 936,80 –118 936,80 0,00 0,00 0,00 Res. 41 – 2012 106 552,92 112 946,12 0,00 6 776,75 0,00 119 722,87 Res. 41 – 2013 1 185 962,41 1 185 962,41 –1 185 962,41 0,00 0,00 0,00 Res. 41 – 2013 4 019 843,48 4 019 843,48 –4 019 843,48 0,00 0,00 0,00 Res. 41 – 2014 6 522 719,85 6 042 131,81 –240 294,02 0,00 0,00 5 801 837,79 أعضاء القطاعات/الشركات TIT, Lebanon Res. 41 – 2008 25 000,00 33 455,60 0,00 2 007,35 0,00 35 462,95 Bay Microsystems, United States Res. 41 – 2011 6 191,23 6 956,43 0,00 417,40 0,00 7 373,83 TranSwitch Corporation, United States Res. 41 – 2012 52 608,35 55 764,85 0,00 3 345,90 0,00 59 110,75 Vodafone Omnitel N.V., Italy Res. 41 – 2013 76 454,85 78 735,75 0,00 4 724,15 0,00 83 459,90 Cameroon Telecomm., Cameroon Res. 41 – 2014 149 588,50 0,00 134 142,50 0,00 0,00 134 142,50 16 288 547,12 17 767 913,88 –8 384 369,85 149 800,85 –950 883,64 8 582 461,24 المجموع في 31ديسمبر 2014 104/107 المبالغ المستحقة بشأن فواتير معالجة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية اإلدارة المبلِّغة الكيان المشغل كندا الجمهورية التشيكية فرنسا إيران نيجيريا الفلبين االتحاد الروسي الواليات المتحدة األمريكية مجموع المتأخرات في 31ديسمبر 2014 السنة المبلغ المستحق TIT, Lebanon 2010 41 895,25 Bay Microsystems, United States 2008 69 847,85 TranSwitch Corporation, United States 2010 1 944,56 Vodafone Omnitel N.V., Italy 2012 51 612,55 Cameroon Telecomm., Cameroon 2012 1 720,40 TIT, Lebanon 2003 9 739,75 Bay Microsystems, United States 2003 297 863,21 2009-2008 101 857,30 TranSwitch Corporation, United States 576 480,87 المبالغ المستحقة بشأن فواتير معالجة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية الكيان البلد ليبيا المملكة العربية السعودية تركيا الواليات المتحدة مجموع المتأخرات في 31ديسمبر السنة Ministry of Communications & Informatics 2013 6 000,00 Saudi Telecom 2010 62 560,00 Organisation Congress Travel (OCT), Istanbul 2012 2 200,00 Cisco Systems, Inc., Lawrenceville 2013 845,52 71 605,52 2014 ملخص حالة المتأخرات في 31ديسمبر 2014 المبالغ المستحقة: • • • • • • املسامهات املنشورات احلسابات اخلاصة باملتأخرات (اتفاقات السداد) احلسابات اخلاصة باملتأخرات امللغاة (خطط السداد امللغاة لعدم الدفع) معاجلة بطاقات التبليغ عن الشبكات الساتلية فواتري نثرية مجموع المتأخرات المبلغ المستحق بالفرنكات السويسرية 24 553 841,90 45 183,65 18 392 353,79 8 582 461,24 576 480,87 71 605,52 52 221 926,97 105/107 امللحـق جيم قائمة الجهات المدينة في 31ديسمبر 2014بشأن أحداث تليكوم االتحاد المنتهية (ال تأخذ هذه القائمة يف احلسبان املدفوعات الواردة بعد 31ديسمرب )2014 الحدث AFT08 AFT08 AFT08 AFT08 AFT08 البلد جنوب إفريقيا كندا الصني كوت ديفوار لبنان مبلغ الفاتورة الشركة MPCELL (Pty) Ltd. المبلغ المدفوع 3 690,00 0,00 3 690,00 Broad Connect Telecom Ltd. 14 760,00 5 850,00 8 910,00 SipRing Telecommunication 8 200,00 0,00 8 200,00 Apex Technologies 7 380,00 0,00 7 380,00 12 300,00 0,00 12 300,00 Splendor AFT08 الحدث TLC 2006 TLC 2006 TLC 2006 TLC 2006 TLC 2006 TLC 2006 TLC 2006 TLC 2006 40 480,00 الصني الصني الصني الصني الصني الصني الصني الصني البلد مبلغ الفاتورة الشركة American Consulate Hong Kong المبلغ المدفوع TLC 2009 TLC 2009 TLC 2009 400,00 0,00 ChongQing Chong You 7 200,00 0,00 7 200,00 Jiangxi Lianchuang 7 200,00 0,00 7 200,00 Naike (HK) Digital 7 200,00 0,00 7 200,00 Shenzhen Orea Design 3 600,00 0,00 3 600,00 Sipnovo 7 200,00 0,00 7 200,00 Tiger NetCom 3 150,00 0,00 3 150,00 Vapel Power 4 800,00 0,00 4 800,00 40 750,00 البلد الواليات املتحدة األمريكية اهلند الواليات املتحدة األمريكية الشركة مبلغ الفاتورة المبلغ المدفوع TLC 2011 TLC 2011 الرصيد المستحق E: Telesis Energy and Data 10 800,00 0,00 10 800,00 REVE Systems (S) Pte Ltd 10 800,00 0,00 10 800,00 UTStarcom Inc. 94 050,00 47 025,00 47 025,00 TLC 2009 الحدث الرصيد المستحق 400,00 TLC 2006 الحدث الرصيد المستحق 68 625,00 البلد سويسرا الشركة *Client World 2011 مبلغ الفاتورة 203 243,05 المبلغ المدفوع 194 643,25 الرصيد المستحق 8 599,80 8 599,80 106/107 ) بشأن أحداث تليكوم االتحاد المنتهية (تتمة2014 ديسمبر31 قائمة الجهات المدينة في الرصيد المستحق المبلغ المدفوع مبلغ الفاتورة الشركة 0,00 60 000,00 60 000,00 Algérie Telecom 0,00 33 600,00 33 600,00 CRAN 0,00 107 250,00 107 250,00 Minister of Posts & Telecom. 0,00 445 800,00 445 800,00 Qtel Group 0,00 178 000,00 178 000,00 Ministry of Communications البلد اجلزائر ناميبيا الكامريون قطر أذربيجان 0,00 الرصيد المستحق المبلغ المدفوع مبلغ الفاتورة الشركة 150 000,00 150 000,00 ARTP 0,00 280 000,00 280 000,00 China Int'l Advertising Corp. 0,00 280 200,00 280 200,00 Intel Corporation 0,00 90 000,00 90 000,00 Ministry of Communications 0,00 62 076,00 62 076,00 Ministry of Information & Comm. 0,00 94 941,75 94 941,75 Ministry of Information & Comm. Ministry of Posts & Telecom. 0,00 14 400,00 14 400,00 0,00 110 000,00 110 000,00 0,00 92 300,00 92 300,00 0,00 160 101,50 160 101,50 NCC Total Access Communications Real Move Co, Ltd, البلد السنغال الصني اململكة املتحدة أذربيجان تايالند تايالند الو نيجرييا تايالند تايالند 0,00 TLC 2012 TLC 2012 TLC 2012 TLC 2012 الحدث TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 TLC 2013 المبلغ المدفوع مبلغ الفاتورة الشركة 13 650,00 0,00 13 650,00 108 538,36 1 461,64 110 000,00 Ministère des Postes 110 000,00 0,00 110 000,00 Ministère des Postes 2 743 966,60 0,00 2 743 966,60 LS Telcom Ooreddo Qatar 5 400,00 0,00 5 400,00 14 000,00 0,00 14 000,00 Ministry of ICT 12 000,00 0,00 12 000,00 NCC 20 250,00 0,00 20 250,00 Saudi Telecom 3 027 804,96 TLC 2012 TLC 2012 0,00 الرصيد المستحق الحدث TCIL البلد أملانيا الكامريون الكونغو قطر اهلند قطر نيجرييا اململكة العربية السعودية الحدث TLC 2014 TLC 2014 TLC 2014 TLC 2014 TLC 2014 TLC 2014 TLC 2014 TLC 2014 TLC 2014 107/107 امللحـق دال 2014 المبلغ المكافئ العملة الرصيد المطلوب العملة ديسمبر31 قائمة الجهات الراعية في مبلغ الفاتورة الشركة البلد البند المرجعي بالفرنك السويسري املكسيك P.10015.1.01 ICT قطر P.10015.1.01 50 000,00 OOREDOO قطر P.10015.1.01 USD 50 000,00 ALCATEL-LUCENT INTERNATIONAL فرنسا P.10015.1.01 25 000,00 CHF 25 000,00 MIN.COMMS&TRANSPORTS املكسيك P.10026.1.01 CHF 2 214,00 CHF 2 214,00 فرنسا P.10026.1.01 15 000,00 CHF 15 000,00 CHF 15 000,00 INMARSAT اململكة املتحدة P.10028.1.01 15 000,00 CHF 15 000,00 CHF 15 000,00 AGENCE REG.TELECOMMUNICATIONS مجهورية إفريقيا الوسطى P.10028.1.01 150 000,00 CHF 150 000,00 CHF 150 000,00 MCIT اململكة العربية السعودية P.10028.1.01 15 000,00 CHF 15 000,00 CHF 15 000,00 HUAWEI TECHNOLOGIES الصني P.10028.1.01 2 411,08 EUR 2 000,00 EUR 2 000,00 MICROSOFT فرنسا P.30051.1.01 700 095,04 USD 734 609,00 USD 1 500 000,00 الواليات املتحدة األمريكية P.30052.1.01 96 100,25 USD 100 000,00 USD 100 000,00 بوركينا فاصو P.40494.1.01 3 000,00 CHF 3 000,00 CHF 3 000,00 الواليات املتحدة األمريكية P.40580.1.01 6 163,00 CHF 6 163,00 CHF 138 163,00 GOVERNMENT بربادوس P.40540.1.01 180 000,00 CHF 180 000,00 CHF 180 000,00 SANOFI-AVENTIS GROUPE فرنسا P.40545.1.01 4 969,31 CHF 4 969,31 CHF 42 743,80 RADIOMOVIL 47 500,07 USD 50 000,00 USD 50 000,00 47 799,78 USD 50 000,00 USD 48 450,08 USD 50 000,00 25 000,00 CHF 2 214,00 UNESCO BILL&MELINDA GATES FOUNDATION ARCEP IRIDIUM المجموع 1 358 702,61 ___________ تقرير اإلدارة المالية االحت ـ ــاد ال ـ ــدويل لالتصـ ــاالت Place des Nations CH-1211 Geneva 20 Switzerland www.itu.int ITU عن السنة املالية IPSAS 2014
