الا تلااــصتلال يــلودلا داـتح قيسنتلا عامتجا سيئر ريرقت

‫االحتـاد الدولــي لالتصــاالت‬ ‫املؤمتـر العاملـي لتنميـة االتصــاالت‬ ‫لعام ‪2002‬‬ ‫إسطنبول‪ ،‬تركيا‪ 27 - 18 ،‬مارس‬ ‫الوثيقـة ‪35-A‬‬ ‫‪ 22‬يناير ‪2002‬‬ ‫األصل‪ :‬ابإلنكليزية‬ ‫‪2002‬‬ ‫اجللسة العامة‪ ،‬اللجنة‬ ‫البندان ‪( 2‬ج) و‪ 3‬من جدول األعمال‬ ‫‪4‬‬ ‫اجتماع قطاع تنمية االتصاالت للتنسيق‬ ‫للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪2002 -‬‬ ‫تقرير رئيس اجتماع التنسيق‬ ‫للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت (جنيف‪ 15-14 ،‬يناير ‪)2002‬‬ ‫‪1‬‬ ‫افتتاح االجتماع‬ ‫افتتح مدير مكتب تنمية االتصاالت اجتماع التنسيق ورحب ابملشاركني (ترد قائمة املشاركني يف امللحق ‪.)3‬‬ ‫وأشار املدير يف مالحظاته االفتتاحية إىل أن االجتماع يتعلق ابملؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت َّ‬ ‫وذكر املشاركني أبهداف االجتماع واآلمال‬ ‫املعقودة عليه‪.‬‬ ‫وقبل أن يتطرق املدير إىل جدول األعمال أشار‪ ،‬بناءً على املشاورات غري الرمسية‪ ،‬بتعيني السيد يوردال (تركيا) رئيساً لالجتماع‪.‬‬ ‫وأعلن االجتماع أتييده لتعيني السيد يوردال رئيساً لالجتماع ابلتصفيق‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫املوافقة على جدول األعمال‬ ‫دعا الرئيس إىل املوافقة على مشروع جدول األعمال الوارد يف الوثيقة ‪ .1‬ومتت املوافقة على جدول األعمال بصيغته‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫مشروع هيكل وأساليب عمل املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪( 2002‬الوثيقة ‪)3‬‬ ‫عرضت األمانة الوثيقة ‪" 3‬مذكرة من مدير مكتب تنمية االتصاالت عن ترتيبات وتنظيم وبرانمج املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت‬ ‫– ‪ "2002‬لينظر فيها االجتماع ويعلق عليها‪.‬‬ ‫وبعد مناقشة طويلة مت التوصل إىل توافق يف اآلراء بشأن النص املراجع للوثيقة وهذا النص مرفق يف امللحق ‪.1‬‬ ‫ورأى االجتماع أيضاً أنه ينبغي وضع اختصاصات للجلسة اخلاصة بشأن سد الفجوة الرقمية ووافق على أهداف ونطاق أنشطة اجللسة‬ ‫اخلاصة لسد الفجوة الرقمية الواردة أدانه‪:‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫‪-2‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫تتناول اجللسة ما يلي‪:‬‬ ‫أ)‬ ‫ب)‬ ‫‪(1‬‬ ‫دور قطاع تنمية االتصاالت يف سد الفجوة الرقمية؛‬ ‫‪(2‬‬ ‫دور قطاع التنمية يف عملية القمة العاملية جملتمع املعلومات‪.‬‬ ‫حيال تقرير الرئيس عن اجللسة اخلاصة إىل اجللسة العامة ملزيد من النظر‪.‬‬ ‫وطلب االجتماع من املدير أن يعمم هذه املعلومات لتمكني األعضاء من االستعداد على حنو أكمل للمؤمتر‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اجملمع (الوثيقة ‪)5‬‬ ‫مشروع التقرير َّ‬ ‫اجملمع عن نتائج االجتماعات التحضريية اإلقليمية اخلمسة‪.‬‬ ‫عرض مدير مكتب تنمية االتصاالت مشروع التقرير َّ‬ ‫اجملمع إىل املؤمتر العاملي للعلم مع إضافة املالحظات التالية يف املقدمة‪:‬‬ ‫ووافق االجتماع على إحالة مشروع التقرير َّ‬ ‫‪-‬‬ ‫أن الوثيقة ال تغطي كل املسائل املدرجة يف التقارير اإلقليمية؛‬ ‫‪-‬‬ ‫نظراً ألن االجتماعات التحضريية اإلقليمية عقدت على امتداد سنتني فإن احلاجة تقوم إىل إعادة النظر يف األولوايت‬ ‫واالسرتاتيجيات الواردة يف الوثيقة‪.‬‬ ‫ويرد مشروع التقرير اجملمع يف امللحق ‪.2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫مشروع اخلطة االسرتاتيجية لقطاع التنمية (الوثيقة ‪)4‬‬ ‫رحب االجتماع ابملدخالت املقدمة من مدير مكتب تنمية االتصاالت لصياغة اخلطة االسرتاتيجية لقطاع التنمية للفرتة ‪.2006-2003‬‬ ‫وأعرب االجتماع عن تقديره للمدير إلعداده هذه املدخالت اليت ستفيد األعضاء كثرياً عند التحضري للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت‬ ‫لعام ‪.2002‬‬ ‫‪6‬‬ ‫مسائل أخرى‬ ‫رد املدير على االهتمامات اليت أعرب عنها املشاركون يف صدد تقييم االجتماعات التحضريية اإلقليمية فقال إن التقييم سيجري بطريقة‬ ‫سليمة‪ .‬وأكد على ضرورة قيام مجيع املناطق بتقدمي مدخالت ألعمال املؤمتر العاملي وأرار مسألة اللغات والقرارات فأحال االجتماع إىل‬ ‫املادة ‪ 29‬من الدستور والقرار ‪( 62‬مينيابوليس‪.)1998 ،‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اختتام االجتماع‬ ‫شكر ممثل سورية الرئيس لقيادته القديرة لالجتماع وأعرب عن امتنانه لألمانة‪.‬‬ ‫وبعد تبادل التحيات اختتم الرئيس االجتماع يف الساعة ‪ 1715‬يوم الثالراء ‪ 15‬يناير ‪.2002‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫‪-3‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫امللحق‬ ‫‪1‬‬ ‫التحضري للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪-‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫أوالا‬ ‫الرتتيبات املقرتحة والتنظيم املقرتح للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت لعام‬ ‫‪1‬‬ ‫حتدد املادة ‪ 22‬من دستور االحتاد واملادة ‪ 16‬من اتفاقيته واجبات ووظائف املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫حتدد املادة ‪ 25‬من االتفاقية شروط الدعوة حلضور املؤمتر العاملي وشروط قبول املشاركني فيه‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫ستنشر الورائق التالية بوصفها ورائق حتضريية للمؤمتر‪:‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تقرير من مدير مكتب تنمية االتصاالت عن أنشطة املكتب‪.‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫‪2002 -‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تقرير اجتماع التنسيق للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت‬ ‫‪-‬‬ ‫تقرير رئيس كل جلنة من جلنيت الدراسات مبا يف ذلك مشاريع النصوص اليت أعدهتا جلنتا الدراسات للموافقة عليها‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫مقرتحات الدول األعضاء ومسامهات أعضاء قطاع التنمية املقدمة إىل املؤمتر العاملي‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تقرير الفريق االستشاري لتنمية االتصاالت إىل املؤمتر العاملي‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الرتتيبات التنظيمية املؤقتة للمؤمتر‬ ‫ستجري أعمال املؤمتر العاملي من خالل اللجان اليت ينشئها املؤمتر‪ .‬ويتضمن اجلزء الثاين من هذه الوثيقة هيكالً مؤقتاً هلذه اللجان‪.‬‬ ‫وابلطبع خيضع هذا الرتتيب للتعديل يف ضوء اقرتاحات رؤساء الوفود عند افتتاح املؤمتر‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫املقرتحات واملسامهات‬ ‫تدعى الدول األعضاء وأعضاء قطاع التنمية إىل تقدمي مقرتحاهتم أو مسامهاهتم قبل افتتاح املؤمتر بفرتة كافية‪ ،‬أي قبل ‪ 31‬يناير ‪ 2002‬على‬ ‫األكثر‪ .‬وال تزيد املقرتحات أو املسامهات عن ثالث )‪ (3‬أو أربع )‪ (4‬صفحات لكل منها وينبغي أن توجه إىل مدير مكتب تنمية‬ ‫االتصاالت‪ .‬وإذا تطلب األمر تقدمي مقرتح أو مسامهة أكثر تفصيالً فإننا نرجو منكم التكرم بتقدميها يف شكل موجز تنفيذي لرتمجته‬ ‫وتوزيعه مع االقرتاح التفصيلي أو املسامهة التفصيلية ابللغة األصلية‪.‬‬ ‫وسيبدأ إرسال الورائق التحضريية قبل املؤمتر بثالثة أسابيع‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك ميكن تفريغ الورائق من‬ ‫‪.d/conferences‬‬ ‫املوقع ‪http://www.itu.int/itu-‬‬ ‫ويرجى من الدول األعضاء وأعضاء القطاع تقدمي اقرتاحاهتم أو مسامهاهتم على أقراص مغنطيسية إىل جانب النسخ الورقية أو ابلربيد‬ ‫اإللكرتوين إىل العنوان التايل‪:‬‬ ‫‪WTDC-02proposals@itu.int‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫‪-4‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫الواثئق‬ ‫‪6‬‬ ‫حتمل ورائق املؤمتر العاملي أرقاماً مسلسلة وستنشر هذه الورائق ابللغات العربية والصينية واإلنكليزية والفرنسية والروسية واإلسبانية‪.‬‬ ‫ونذكر أعضاء الوفود واملمثلني واملراقبني أبن حيضروا معهم إىل املؤمتر العاملي مجيع الورائق اليت سبق هلم استالمها‪ .‬ولتوفري التكاليف لن يتم‬ ‫أثناء املؤمتر توزيع الورائق اليت سبق إرساهلا‪.‬‬ ‫التعامل مع البياانت‬ ‫‪7‬‬ ‫يتعني ألغراض التوفري والكفاءة وضع اخلطوط التوجيهية التالية للمؤمتر العاملي يف صدد إلقاء بياانت السياسة العامة‪:‬‬ ‫تدعى الدول األعضاء قبل املؤمتر إىل إبالغ األمانة بعزمها على إلقاء بيان عن السياسة العامة على املستوى الوزاري أو مستوى‬ ‫‪‬‬ ‫معادل له أثناء املؤمتر‪.‬‬ ‫ويشار أبال تزيد بياانت السياسة العامة عن مخس دقائق كحد أقصى‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫وستضع األمانة قائمة املتحدثني بناء على ذلك‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تظل القائمة املذكورة أعاله مفتوحة حىت افتتاح املؤمتر‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫سيتم حتديد مواعيد إلقاء بياانت السياسة العامة أثناء اجللسات العامة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫وقبل املؤمتر ستبلغ األمانة املتحدثني ابلوقت املقرتح املخصص إللقاء بياهنم‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫وعندئذ ستطلب األمانة نسخة من نص البيان الكامل‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫عند إلقاء بياانت السياسة العامة سيخاطب املتحدثون املؤمتر من أماكنهم‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الرتمجة الشفوية‬ ‫‪8‬‬ ‫‪‬‬ ‫ستتاح الرتمجة الشفوية ابللغات الرمسية ولغات العمل الست يف االحتاد جلميع اجللسات العامة وجلسات اللجان وأفرقة العمل‬ ‫التابعة للجلسة العامة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫لن تتاح الرتمجة الشفوية لألفرقة املخصصة اليت سيتعني عليها أن تدير أعماهلا بلغة واحدة‪.‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اإلشعار ابملشاركة‬ ‫لكي ميكن اختاذ اإلجراءات الالزمة يف الوقت املناسب يرجى من الدول األعضاء وأعضاء القطاع الذين يعتزمون إرسال ممثلني عنهم إىل‬ ‫املؤمتر العاملي استكمال استمارة التسجيل املرفقة خبطاابت الدعوة املرفقة هبذه الوثيقة‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫تسجيل املشاركني يف املؤمتر‬ ‫(‪18‬‬ ‫سيتم تسجيل املشاركني يومي السبت واألحد (‪ 17-16‬مارس ‪ )2002‬من الساعة ‪ 0800‬إىل الساعة ‪ 1800‬وكذلك يوم االثنني‬ ‫مارس ‪ )2002‬من الساعة ‪ 0800‬إىل الساعة ‪ 1230‬ومن الساعة ‪ 1330‬إىل الساعة ‪ 1700‬مث بقية األايم‪ .‬وال يشرتط وجود أوراق اعتماد‪.‬‬ ‫ولكن سيتعني تقدمي جواز سفر أو بطاقة هوية حتمل صورة املشارك عند التسجيل‪ .‬وينبغي إعالن املشاركة مسبقاً وفقاً للفقرة ‪ 9‬أعاله‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫االفتتاح‬ ‫ستعقد جلسة االفتتاح الساعة ‪ 0900‬يوم االثنني ‪ 18‬مارس ‪ 2002‬بعد اجتماع لرؤساء الوفود الساعة ‪.0800‬‬ ‫كما سيعقد اجتماع غري رمسي لرؤساء الوفود يوم األحد ‪ 17‬مارس ‪ 2002‬الساعة ‪.1700‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫‪-5‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫اثنيا‬ ‫تنظيم املؤمتر‬ ‫اجتماع رؤساء الوفود‬ ‫سيعقد اجتماع لرؤساء الوفود قبل افتتاح املؤمتر‪ .‬ويف هذا االجتماع ينبغي لرؤساء الوفود إعداد جدول أعمال اجللسة العامة األوىل وتقدمي‬ ‫اقرتاحات بشأن تنظيم املؤمتر ورؤساء ونواب رؤساء املؤمتر وجلانه وأفرقة العمل التابعة للجلسة العامة‪.‬‬ ‫اللجنة ‪ – 1‬اللجنة التوجيهية‬ ‫ستتألف هذه اللجنة من رئيس املؤمتر ونوابه الستة وكذلك رؤساء ونواب رؤساء اللجان وأفرقة العمل التابعة للجلسة العامة‪.‬‬ ‫االختصاصات‪ :‬تنسيق مجيع املسائل املرتبطة أبداء األعمال بسالسة وختطيط ترتيب وعدد االجتماعات‪ ،‬وجتنب التشابك كلما أمكن نظراً‬ ‫لصغر عدد أعضاء بعض الوفود‪.‬‬ ‫اللجنة ‪ – 2‬جلنة مراقبة امليزانية‬ ‫االختصاصات‪ :‬اختيار الرتتيبات التنظيمية والتسهيالت املتاحة ألعضاء الوفود وفحص وإقرار حساابت النفقات املتكبدة طوال فرتة املؤمتر‬ ‫وتقدمي تقرير إىل اجللسة العامة عن جمموع النفقات التقديرية للمؤمتر وكذلك تقدير التكاليف اليت ستنشأ عن تنفيذ قرارات املؤمتر‪.‬‬ ‫اللجنة ‪ – 3‬جلنة الصياغة‬ ‫االختصاصات ‪ :‬تنسيق نصوص القرارات واملقررات الصادرة عن املؤمتر ابللغات الرمسية ولغات العمل الست يف االحتاد دون تغيري املعىن بغية‬ ‫تقدمي هذه النصوص إىل اجللسة العامة‪.‬‬ ‫اللجنة ‪ – 4‬التخطيط والربجمة‬ ‫االختصاصات‪ :‬استعراض التقدم احملرز يف أعمال جلنيت الدراسات والربامج الستة خلطة عمل فاليتا منذ املؤمتر العاملي السابق‪.‬‬ ‫دراسة التطورات احلاصلة يف بيئة االتصاالت والنظر يف مشروع اخلطة االسرتاتيجية لقطاع تنمية االتصاالت‪.‬‬ ‫حتديد برامج العمل (خطة العمل) مبا يف ذلك خطط العمل قصرية األجل وطويلة األجل بشأن الفجوة الرقمية اليت سيقوم هبا مكتب تنمية‬ ‫االتصاالت وحتديد جماالت أولوية املوضوعات اليت ستدرسها جلنتا الدراسات وكفالة التناسق مع مشروع اخلطة االسرتاتيجية‪.‬‬ ‫اللجنة ‪ – 5‬اإلجراءات وأساليب العمل‬ ‫االختصاصات ‪ :‬دراسة آليات التنفيذ وسري العمل الداخلي يف قطاع تنمية االتصاالت‪ ،‬مبا يف ذلك تنظيم وإجراءات املؤمترات العاملية‬ ‫واإلقليمية لتنمية االتصاالت واجتماعات الفريق االستشاري لتنمية االتصاالت وجلنيت الدراسات وتنفيذ الربانمج بغية الوصول إىل احلد‬ ‫األمثل من الكفاءة والفعالية هلذه اآلليات وحتسينها يف الدورة التالية‪ .‬وسيتم أيضاً استكشاف وضع آليات تنفيذ جديدة‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫‪-6‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫فريق العمل التابع للجلسة العامة واملعين بدور القطاع اخلاص‬ ‫االختصاصات‪ :‬حتديد اإلجراءات املالئمة لزايدة مشاركة القطاع اخلاص يف استخدام وتطوير فرص املشاريع واالستثمارات يف البلدان‬ ‫النامية‪.‬‬ ‫إبراز مسائل القطاع اخلاص يف برامج أعمال قطاع التنمية للفرتة ‪ 2006-2003‬وإقامة االتصال على النحو الواجب مع اللجان ذات الصلة‬ ‫الختاذ اإلجراءات املالئمة‪.‬‬ ‫فريق العمل التابع للجلسة العامة واملعين مبسائل املساواة بني اجلنسني‬ ‫االختصاصات‪ :‬تقييم األعمال يف جمال مسائل املساواة بني اجلنسني وخاصة مشاريع وأنشطة فريق املهام املعين مبسائل املساواة بني اجلنسني‬ ‫منذ املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت يف عام ‪.1998‬‬ ‫القيام يف إطار اختصاص ووالية االحتاد‪ ،‬بصياغة اسرتاتيجيات وتوصيات للوفاء ابلتحدايت العاملية ملسائل املساواة بني اجلنسني يف سياق‬ ‫تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫إبراز مسائل املساواة بني اجلنسني يف برامج قطاع تنمية االتصاالت للفرتة‬ ‫ذات الصلة الختاذ اإلجراءات املالئمة‪.‬‬ ‫‪2006-2003‬‬ ‫وإقامة االتصال على النحو الواجب مع اللجان‬ ‫فريق العمل التابع للجلسة العامة واملعين أبقل البلدان منوا‬ ‫االختصاصات‪ :‬النظر يف التقرير عن اإلجراءات اخلاصة لصاحل أقل البلدان منواً وتقييم األعمال اليت جرت منذ املؤمتر العاملي لتنمية‬ ‫االتصاالت يف عام ‪.1998‬‬ ‫صياغة اسرتاتيجيات وإجراءات للدورة اإلمنائية التالية‪.‬‬ ‫إبراز مسائل أقل البلدان منواً يف برامج عمل قطاع التنمية للفرتة ‪ 2006-2003‬وإقامة االتصال على النحو الواجب مع اللجان ذات الصلة‬ ‫الختاذ اإلجراءات املالئمة‪.‬‬ ‫ملحوظة – ميكن أن يقرر املؤمتر العاملي أيضاً‪ ،‬حسب االقتضاء‪ ،‬إنشاء أفرقة خمصصة لتغطي مسائل بعينها‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫‪-7‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫اثلثا‬ ‫املشروع املقرتح لربانمج املؤمتر‬ ‫اجللسة الصباحية‬ ‫السبت ‪ 16‬مارس‬ ‫فرتة الغداء‬ ‫جلسة بعد الظهر‬ ‫جلسة املساء‬ ‫‪ :1800-0800‬التسجيل واستالم الواثئق‬ ‫‪ :1800-0800‬التسجيل واستالم الواثئق‬ ‫‪ :1500‬مؤمتر صحفي‬ ‫األحد ‪ 17‬مارس‬ ‫‪ :1700‬اجتماع غري رمسي لرؤساء الوفود‬ ‫‪:0900-0800‬‬ ‫اجتماع رؤساء الوفود‬ ‫االثنني ‪ 18‬مارس‬ ‫‪1700-1400‬‬ ‫‪:1000-0900‬‬ ‫حفل االفتتاح‬ ‫جلسة خاصة بشأن سد‬ ‫الفجوة الرقمية‬ ‫‪1800‬‬ ‫اللجنة التوجيهية‬ ‫‪:1200-1030‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫الثالاثء ‪ 19‬مارس‬ ‫األربعاء ‪ 20‬مارس‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪:1015-0900‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫‪:1515-1400‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫‪:1200-1045‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫‪:1700-1545‬‬ ‫اللجنة ‪5‬‬ ‫‪:1015-0900‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫‪:1515-1400‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫‪:1200-1045‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫‪:1700-1545‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪:1800‬‬ ‫جلنة الصياغة‬ ‫‪:1800‬‬ ‫جلنة الصياغة‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫‪-8‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫اخلميس ‪ 21‬مارس‬ ‫اجلمعة ‪ 22‬مارس‬ ‫‪:1015-0900‬‬ ‫اللجنة ‪5‬‬ ‫‪:1515-1400‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫‪:1200-1045‬‬ ‫اللجنة ‪5‬‬ ‫‪:1700-1545‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫‪:1015-0900‬‬ ‫اللجنة ‪5‬‬ ‫‪:1600-1430‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫‪:1200-1045‬‬ ‫اللجنة ‪5‬‬ ‫‪:1800-1630‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫‪:1800‬‬ ‫جلنة الصياغة‬ ‫‪:1800‬‬ ‫اللجنة التوجيهية‬ ‫جلنة الصياغة‬ ‫السبت ‪ 23‬مارس‬ ‫‪:1515-1400‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫‪1015-0900‬‬ ‫اللجنة ‪5‬‬ ‫االثنني ‪ 25‬مارس‬ ‫‪:1800‬‬ ‫اجتماع رؤساء الوفود‬ ‫(اجللسة األخرية)‬ ‫‪:1700-1545‬‬ ‫اللجنة ‪4‬‬ ‫(اجللسة األخرية)‬ ‫جلنة الصياغة‬ ‫الثالاثء ‪ 26‬مارس‬ ‫‪:1200-0900‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫‪:1700-1400‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫‪:1800‬‬ ‫جلنة الصياغة‬ ‫األربعاء ‪ 27‬مارس‬ ‫‪:1200-0900‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫‪:1700-1400‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪1200-1045‬‬ ‫اللجنة ‪5‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪:2000-1800‬‬ ‫اجللسة العامة‬ ‫حفل االختتام‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫‪-9‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫امللحق‬ ‫‪2‬‬ ‫مذكرة من مدير مكتب تنمية االتصاالت‬ ‫اجملمع‬ ‫مشروع التقرير َّ‬ ‫ال تغطي هذه الوثيقة مجيع املسائل الواردة يف التقارير اإلقليمية‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك يتعني إعادة النظر يف األولوايت واالسرتاتيجيات اليت‬ ‫ترد يف الوثيقة نظراً ألن االجتماعات التحضريية اإلقليمية امتدت لفرتة تتجاوز سنتني‪.‬‬ ‫أوالا‬ ‫اخللفية‬ ‫قرر اجمللس يف دورته يف عام ‪ 1999‬أن يستعيض عن املؤمتر اإلقليمي لتنمية االتصاالت (‪ )2001‬بسلسلة من االجتماعات التحضريية‬ ‫اإلقليمية للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت )‪ (2002‬وطلب من مدير تنمية االتصاالت أن يقدم تقريراً عن تقييم هذا النهج‪.‬‬ ‫وقام الفريق االستشاري لتنمية االتصاالت يف اجتماعه الثالث (‪ 3-2‬مارس ‪ )2000‬بوضع أسلوب عمل االجتماعات التحضريية اإلقليمية‬ ‫للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت – ‪ .2002‬والغرض من هذه االجتماعات هو تعيني األولوايت يف تنمية االتصاالت وتكنولوجيات‬ ‫املعلومات مع مراعاة التعبري عن القضااي امللحة اليت تواجه الدول األعضاء وأعضاء القطاع يف كل منطقة‪.‬‬ ‫وقد اعتمدت اخلطة التالية للجدول الزمين لالجتماعات التحضريية اإلقليمية للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪ 2002‬ومت تنفيذها‪:‬‬ ‫الدول العربية (اإلسكندرية‪ 19-17 ،‬أكتوبر ‪)2000‬‬ ‫أورواب وكومنولث الدول املستقلة (صوفيا‪ 30-28 ،‬نوفمرب ‪)2000‬‬ ‫آسيا واحمليط اهلادي (ابيل‪ 27-25 ،‬أبريل ‪)2001‬‬ ‫إفريقيا (ايوندي‪ 31-29 ،‬مايو ‪)2001‬‬ ‫األمريكتان (بورت أوف سبني‪ 18-16 ،‬أكتوبر ‪.)2001‬‬ ‫وتوجد تقارير وورائق هذه االجتماعات وميكن تفريغها من موقع قطاع التنمية على شبكة الويب على العنوان التايل‪:‬‬ ‫‪.http://www.itu.int/ITU-D/Events/events.html‬‬ ‫ورغم تفرد كل منطقة من املناطق املعنية بسمات حمددة واضحة فقد كانت مواضيع املناقشة اليت اعتمدهتا املكاتب اإلقليمية بعد مشاورات‬ ‫مع الدول األعضاء وأعضاء القطاع متشاهبة إىل حد كبري وتتصل أساساً مبا يلي من جماالت األولوية لدورة التنمية القادمة‪:‬‬ ‫تطوير البنية التحتية والتكنولوجيات اجلديدة؛‬ ‫‪(1‬‬ ‫‪(2‬‬ ‫إدخال التكنولوجيات اجلديدة؛‬ ‫‪(3‬‬ ‫تكنولوجيا االتصاالت واملعلومات والنفاذ للجميع؛‬ ‫‪(4‬‬ ‫سياسات االتصاالت والقواعد التنظيمية؛‬ ‫‪(5‬‬ ‫التمويل واالستثمار؛‬ ‫‪(6‬‬ ‫تنمية املوارد البشرية‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 10‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫اثنيا‬ ‫جماالت األولوية لدورة التنمية القادمة‬ ‫‪1‬‬ ‫مسائل السياسة العامة والقواعد التنظيمية‬ ‫تشري األولوايت اليت حددهتا كل منطقة إىل حاجة اجلميع للحصول على دعم يف عملية اإلصالح‪ .‬ويبدو أن كل املناطق تشدد على‬ ‫تكييف إطارها التنظيمي ليتفق مع مرحلة التحول من التشريعات اخلاصة بكل قطاع إىل تشريعات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‬ ‫املتقاربة‪ .‬وتشدد املناطق على ضرورة النفاذ إىل اخلربة واملعرفة املكتسبة يف أجزاء أخرى من العامل وتشجيع مجع ونشر املعلومات‪ .‬وترغب‬ ‫بعض املناطق يف احلصول على املساعدة يف إنشاء أو تعزيز اخلدمات للهيئات التنظيمية‪.‬‬ ‫الدول العربية متر اآلن مبرحلة حتتاج فيها إىل املشورة بشأن إنشاء ودعم اهليئات التنظيمية‪ .‬ويتطلب دعم إصالح القطاع إجراء دراسات‬ ‫بشأن نوعية اخلدمة والفوائد اليت تعود للمستعملني النهائيني‪ .‬ومطلوب من مكتب تنمية االتصاالت تقدمي منتجات وخدمات تتصل‬ ‫إبصالح القطاع ال تتوافر بسهولة من املكاتب اخلاصة للخربة االستشارية وأن يساهم مبدخالت وخربات فنية لتعزيز وإثراء الدراسات‬ ‫املذكورة أعاله‪ .‬وتشجع الدول العربية املكتب أيضاً على مواصلة اجلهود لنشر املعلومات عن منظمة التجارة العاملية يف صدد االتصاالت‬ ‫وتقدمي املساعدة يف اجملاالت اليت تعىن هبا هذه الدول يف صدد االلتزامات يف ظل منظمة التجارة العاملية‪.‬‬ ‫بلدان أورواب وكومنولث الدول املستقلة تشري إىل السمات احملددة لكل بلد يف املنطقة وكيف تؤدي هذه السمات دوراً هاماً يف عملية‬ ‫التنسيق والتعاون ألغراض تنظيم االتصاالت‪ .‬والنقاط البارزة يف هذه املنطقة هي استمرار الشفافية والنزاهة وإمكانية التنبؤ يف تشغيل‬ ‫اهليئات التنظيمية املستقلة بغية إشباع حاجات املستهلك‪ .‬وابإلشارة إىل تقارب التكنولوجيات واخلدمات انقش االجتماع حتويل الشبكات‬ ‫إىل التكنولوجيا الرقمية والتقارب املؤسسي على الصعيد القانوين‪.‬‬ ‫منطقة آسيا واحمليط اهلادي تشدد على احلصول على املشورة بشأن طرق إنشاء وتعزيز وتنفيذ اهليئات التنظيمية‪ .‬وتقول بعض‬ ‫اإلحصاءات إن ‪ 34‬يف املائة فقط من اهليئات التنظيمية يف آسيا‪-‬احمليط اهلادي تعترب هيئات منفصلة وهي أقل نسبة يف مجيع املناطق‪.‬‬ ‫وأعربت الب لدان عن احلاجة إىل حتسني وحتديث األطر التنظيمية يف جماالت مثل التوصيل البيين ومنح الرخص والتعريفات وتسوية‬ ‫املنازعات‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك ترغب املنطقة يف صياغة مناذج قوانني أو خطوط توجيهية لدعم االنتقال من التشريعات اخلاصة بكل قطاع‬ ‫إىل تشريعات تكنولوجيا االتصاالت واملعلومات املتقاربة‪ .‬وهتتم هذه املنطقة اهتماماً خاصاً بصياغة مبادئ ومبادرات وآليات تنظيمية دولية‬ ‫ملنع اجلرائم السربانية‪.‬‬ ‫منطقة إفريقيا تركز على تعزيز اهليئات التنظيمية من خالل وضع آليات لكفالة استقالل اهليئة التنظيمية وشفافية قراراهتا ولكن هناك بعض‬ ‫ا لقلق من عدم توفر اخلربة الفنية‪/‬التجربة يف املوضوعات التنظيمية مثل التوصيل البيين والتعريفات والنفاذ للجميع‪ .‬وتود منطقة إفريقيا‬ ‫احلصول على املساعدة من اخلرباء املعارين لوضع القواعد التنظيمية واخلطوط التوجيهية اليت ميكن هبا للهيئات التنظيمية أن تعاجل هذه‬ ‫املسائل‪ .‬وتود منطقة إفريقيا أيضاً مواصلة دراسة آرار اخلصخصة‪.‬‬ ‫منطقة األمريكتني تشدد كثرياً على املنافسة وإعادة هيكلة اهليئات التنظيمية‪ .‬وهذه املنطقة تركز ابلتحديد على إقامة وتنفيذ اإلطار‬ ‫التنظيمي لتسهيل الربط الشبكي والتوصيل البيين واملنافسة ومنح االمتيازات والرخص‪ .‬وتعلق األولوية على نوعية اخلدمة ودرجة رضاء‬ ‫املستعمل‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك ترغب املنطقة يف وضع قوانني لتعزيز األمن واخلصوصيات ومنع اجلرائم السربانية مثلما ذكرت منطقة آسيا‪-‬‬ ‫احمليط اهلادي‪ .‬وتود منطقة األمريكتني أن متيز بني دور كل من القائمني بتحديد السياسة العامة والقائمني بعملية التنظيم‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫تطوير الشبكات والتكنولوجيات اجلديدة‬ ‫متيل مجيع املناطق إىل الرتكيز على ختطيط الشبكات‪ .‬والرتكيز العام هو على إنشاء البنية التحتية الالزمة للمعلومات وحتسني التوصيل بني‬ ‫البلدان‪ .‬ويف ضوء التكنولوجيات اجلديدة تقوم احلاجة إىل تعريف وتقييم التطورات من قبيل حلول النفاذ عريض النطاق واملهاتفة ابستعمال‬ ‫بروتوكول اإلنرتنت واالنتقال إىل اجليل الثاين واجليل الثالث من املهاتفة املتنقلة‪ .‬وهناك أيضاً إمجاع على إدخال‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 11‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫شبكة إدارة االتصاالت اليت تستخدم لتحسني رصد الشبكة وإدارة املراقبة وكذلك لكفالة التشغيل البيين بني الشبكات القائمة والشبكات‬ ‫اجلديدة‪ .‬واخليط املشرتك الذي يربط بني املناطق هو احلاجة إىل املساعدة التقنية يف تنسيق وتكييف التنفيذ الناجح للتكنولوجيات‬ ‫واخلدمات اجلديدة‪.‬‬ ‫املنطقة العربية تؤيد التعاون اإلقليمي والدويل لتعزيز العالقات ولزايدة تطوير احملتوى العريب‪/‬البواابت العربية ابلتعاون مع احلكومات‬ ‫وشركات اإلنرتنت واملنظمات الثنائية واملتعددة األطراف‪ .‬وتعرب املنطقة العربية عن حاجتها إىل تعزيز احملالت العامة للنفاذ إىل اإلنرتنت‬ ‫وتنفيذ اخليارات التعريفية املرنة لتشجيع االتصال ابإلنرتنت‪ .‬وينبغي وزع تكنولوجيات النفاذ عريض النطاق‪ .‬وتقوم احلاجة أيضاً إىل املشورة‬ ‫بشأن السياسات العامة واجلوانب التقنية واالقتصادية للمهاتفة ابستعمال بروتوكول اإلنرتنت وإرشادات بشأن وضع جمموعات أدوات‬ ‫التجارة اإللكرتونية لصانعي السياسات والشركات التجارية‪ .‬وهناك أولوية أخرى وهي جذب الشركاء من القطاع اخلاص للدخول يف‬ ‫مشروعي تنمية االتصاالت العربية احلديثة (مودعربتل) )‪ (MODARABTEL‬ومشروع معجم مصطلحات االتصاالت العربية‬ ‫)‪ .(GLOSSARABTEL‬وترغب املنطقة أيضاً يف التعاون مع منظمة الصحة العاملية يف مشاريع الطب عن بعد‪.‬‬ ‫وأظهرت املنطقة اهتماماً خاصاً بتعيني احللول النموذجية يف جمال االتصاالت لتقييم آرار املؤمتر العاملي لالتصاالت الراديوية – ‪ 2000‬على‬ ‫اخلدمات الراديوية والتلفزيونية ابلسواتل يف النطاقني ‪ .Ka/Ku‬وابإلضافة إىل ذلك تقوم احلاجة إىل إقامة هيئات لتخطيط ورصد استعمال‬ ‫طيف الرتدد الراديوي واملساعدة على االنتقال من اجليل الثاين من اخلدمات املتنقلة إىل االتصاالت املتنقلة الدولية – ‪.2000‬‬ ‫منطقة أورواب وكومنولث الدول املستقلة هلا أولوايت تشمل احلصول على اخلربة يف اخلدمات والتطبيقات اجلديدة للصوت والبياانت‬ ‫والفيديو بغية االستمرار يف استخدام أداة ختطيط الشبكة مبساعدة احلاسوب (‪ )PLANITU‬وزايدة تطويرها وتوزيعها بني بلدان أورواب‬ ‫وكومنولث الدول املستقلة‪ .‬وهناك أيضاً طلب على اإلجراءات لوضع النماذج الوظيفية للتطبيقات املوزعة على البنية التحتية للمعلومات‪.‬‬ ‫وابإلضافة إىل ذلك تقوم احلاجة إىل تنسيق وتوفيق نوعية أهداف اخلدمة بني خمتلف البلدان يف مرحلة االنتقال من التكنولوجيات القدمية‬ ‫إىل التكنولوجيات احلديثة مثل االتصاالت املتنقلة الدولية – ‪ 2000‬وأنظمة البث الصويت والتلفزيوين الرقمية‪ .‬وهناك أيضاً ضرورة لتعزيز‬ ‫اخلربة الفنية يف جمال االتصاالت الراديوية‪.‬‬ ‫منطقة آسيا واحمليط اهلادي تربز حاجة البلدان الصغرية إىل املساعدة يف املفاوضات التجارية مع الناقلني من أجل التوصيل البيين إىل‬ ‫الشبكات الرئيسية أو العاملية‪ .‬ويتعني الرتكيز بصورة أفضل على التوصيل البيين ونوعية اخلدمة ملواجهة زايدة حركة اإلنرتنت‪ .‬وطالب‬ ‫املشاركون اب متداد اإلنرتنت حىت تصل إىل املناطق الريفية بدون أتخري وبطريقة حتقق فعالية التكاليف من خالل تعزيز مبادرات وطنية‬ ‫وإقليمية والوصول إىل تبادل فعال حلركة اإلنرتنت يف البلدان ويف داخل املناطق وما بني املناطق وإنشاء نقاط حمايدة وشفافة لتبادل‬ ‫اإلنرتنت‪ .‬واملساعدة م طلوبة يف البث الرقمي وتطبيق أنظمة توصيل اخلدمات الرقمية إىل املناطق الريفية للوفاء ابحتياجات الشبكات‬ ‫املتقاربة‪ .‬وطلبت البلدان أيضاً تقدمي اقرتاحات يف صدد بروتوكول إنرتنت الالسلكي يف املناطق الريفية‪ .‬ومت التشديد أيضاً على التعاون‬ ‫الصناعي للسماح ابلتطبيق املنسجم للتكنولوجيات اجلديدة ومعايريها ولتعزيز النفاذ إىل اخلدمات أبسعار ميسرة‪.‬‬ ‫منطقة إفريقيا تقرتح رفع مستوى الشبكات واسرتاتيجيات توسيع نطاق القطاع على أساس أنسب التكنولوجيات املتاحة‪ .‬وينبغي االهتمام‬ ‫خاصة إبدارة الشبكة وصيانتها للوفاء مبعايري نوعية اخلدمة‪ .‬وابلنسبة ملنطقة إفريقيا جنوب الصحراء يتعني تقدمي املساعدة يف املناطق الريفية‬ ‫والنائية‪ .‬وهناك اهتمام خاص بشروط وأحكام منح الرخص لشركات التشغيل اخلاصة‪ .‬ويوصى أبن تتكيف إفريقيا مع التغيريات للمساعدة‬ ‫على تغلغل التكنولوجيات اجلديدة مثل املهاتفة ابستعمال بروتوكول اإلنرتنت‪ .‬وتقوم احلاجة إىل املساعدة للتغلب على الضغوط التقنية‬ ‫وتكاليف النفاذ املرتفعة اليت حتد من استعمال إنرتنت‪ .‬ويوصى أبن تقفز إفريقيا عرب الزمن أبن تستعمل أحدث التكنولوجيات دفعة‬ ‫واحدة‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 12‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫منطقة األمريكتني أعربت عن احلاجة إىل ختطيط اسرتاتيجية لالنتقال إىل الشبكات القائمة على أساس بروتوكول اإلنرتنت‪ .‬وتقوم احلاجة‬ ‫إىل تقدمي املساعدة يف جمايل السياسات العامة والقواعد التنظيمية للمهاتفة ابستعمال بروتوكول اإلنرتنت ويف تطوير احلكومة اإللكرتونية‬ ‫واخلدمات اإللكرتونية‪ ،‬مع مراعاة "تكامل البياانت والصوت"‪ .‬وميكن استعمال نشر التكنولوجيات اجلديدة لتطوير الشبكات‪ .‬وتعىن‬ ‫منطقة األمريكتني ابحللول املطبقة لزايدة النفاذ إىل اإلنرتنت وخدمات الوسائط املتعددة التفاعلية بزايدة استعمال عرض النطاق‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫النفاذ للجميع وتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‬ ‫يسيطر املفهوم العام للنفاذ للجميع على مجيع االحتياجات اخلاصة لكل منطقة‪ .‬ولكن األولوايت املتشاهبة تظهر عند وضع خطوط‬ ‫توجيهية عامة وأطر عامة متكن من تطوير كل منطقة واستعمال تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت‪ .‬ونظراً إىل اتساع هذا اإلطار‬ ‫فسيكون من املفيد أن تقوم كل املناطق إبعادة النظر يف تعريف النفاذ للجميع بغية حتسني قياسه‪ .‬ولتعزيز اجلهود العاملية يف تشجيع النفاذ‬ ‫للجميع تشجع كل املناطق زايدة التعاون يف ختطيط ودراسة الشبكات اإلقليمية والعاملية الدولية مع املنظمات املالئمة‪.‬‬ ‫وكفالة النفاذ للجميع إىل تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت تنطوي فيما يبدو على أولوية مشرتكة لتعزيز صياغة اآلليات للنفاذ إىل اإلنرتنت‬ ‫ووضع توصيات لتوسيع تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت لتصل إىل املناطق الريفية‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك حتتاج البلدان إىل الدعم يف‬ ‫صياغة اخلطط واالسرتاتيجيات القطاعية لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪ .‬ورمبا كان من شأن صياغة مناذج تعريفية وأسس قانونية‬ ‫املساعدة على زايدة النفاذ إىل اإلنرتنت على الصعيد العاملي‪.‬‬ ‫املنطقة العربية ترغب يف حتسني قياسات النفاذ للجميع اليت تساعد على توسيع خدمات النفاذ إىل السكان يف املناطق الريفية والسكان‬ ‫احملرومني يف املناطق احلضرية‪ ،‬ويشمل تعريف النفاذ للجميع أيضاً الربيد اإللكرتوين والنفاذ إىل اإلنرتنت‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك تقوم احلاجة‬ ‫إىل تصميم وتنفيذ سياسات اخلدمة‪/‬النفاذ للجميع مع االهتمام حبلول االتصاالت املتنقلة املدفوعة مسبقاً ومراكز االتصاالت اليت تعمل‬ ‫مبوجب عقود امتياز‪.‬‬ ‫منطقة أورواب وكومنولث الدول املستقلة تضع الرتكيز على صياغة تعريفات تستند إىل االحتياجات احلقيقية للسكان وخاصة يف املناطق‬ ‫البعيدة واألشخاص ذوي احلاجات اخلاصة‪ .‬والغرض هو إقامة بواابت حكومية للمعلومات القطاعية واألساس القانوين املالئم للموضوعات‬ ‫املتصلة ابإلنرتنت‪ .‬وحتبذ هذه املنطقة النفاذ اجلماعي إىل اإلنرتنت أيضاً من مكاتب عمومية‪.‬‬ ‫منطقة آسيا واحمليط اهلادي تعترب أن تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ال تقل أمهية عن البنية التحتية‪ .‬ولكن يعترب االفتقار إىل البنية‬ ‫التحتية هو أكرب املشاكل يف الدول الصغرية‪ .‬ويتعني وضع تعريف أوضح للنفاذ إىل تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت‪ .‬ومما يساعد على‬ ‫توسيع البنية التحتية والنفاذ إىل اإلنرتنت إنشاء مراكز خدمات االتصاالت اجملتمعية وتشجيع االستثمار والسياسات التعريفية وصياغة‬ ‫احملتوى ذي الصلة‪ .‬ومت االعرتاف أبمهية "القوانني الرقمية" لبث الثقة وتعزيز تنمية تكنولوجيا االتصاالت واملعلومات‪ .‬وأشري أيضاً إىل‬ ‫التشريعات النموذجية يف جماالت مثل التجارة اإللكرتونية واجلرائم السربانية بوصفها إحدى األولوايت‪ .‬وتسعى املنطقة للحصول على‬ ‫املساعدة يف موضوع نوعية اخلدمة واملشورة بشأن آليات أو حلول النفاذ إىل اخلدمات األساسية لالتصال واملعلومات أبسعار ميسرة‬ ‫وخاصة يف املناطق الريفية‪.‬‬ ‫منطقة إفريقيا عربت عن احلاجة إىل توسيع مفهوم النفاذ للجميع إىل ما هو أبعد من اخلدمة اهلاتفية‪ .‬وتعترب النهج املتكاملة لربط البنية‬ ‫التحتية واخلدمات اإللكرتونية وسيلة لكفالة التنمية املتواصلة‪ .‬وتقوم احلاجة إىل املساعدة يف وضع أهداف كمية ميكن قياسها وحمدودة‬ ‫بزمن معني لتحقيق نفاذ اخلدمات يف إطار زمين حمدد‪ .‬ويتطلب حتقيق هذه األهداف التعاون مع املؤسسات املالية‪ .‬وتستمر التفاواتت بني‬ ‫خدمات االتصاالت وخاصة بني املناطق احلضرية واملناطق الريفية وبني البلدان املتقدمة والبلدان النامية‪ .‬وميكن ملراكز االتصاالت املتعددة‬ ‫األغراض أن تتيح للمستعملني النفاذ إىل كامل نطاق اخلدمات اإللكرتونية ابلتعاون الوثيق مع املنظمات املالئمة لتنفيذ برامج الصحة‬ ‫اإللكرتونية والتجارة اإللكرتونية‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 13‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫منطقة األمريكتني ترغب يف إعادة النظر يف تعريف النفاذ للجميع ابلنظر إىل اجلوانب التنظيمية والتكنولوجية واالقتصادية للسوق‬ ‫واملنافسة‪ .‬وقد أصبح "التوصيل" موضوعاً ذا أمهية رئيسية وهو يشمل مفهوم النفاذ للجميع وفوائد االقتصاد الرقمي الناشئ والتجارة‬ ‫اإللكرتونية واحلكومة اإللكرتونية والتعليم عن بعد والصحة عن بعد‪.‬‬ ‫وتقوم احلاجة إىل خطوط توجيهية وأطر عامة لصياغة واستعمال تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت واحملتوى‪ .‬وهناك حاجة ملحة أيضاً‬ ‫لتوسيع تنمية تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت لتشمل املناطق الريفية ولصياغة آليات للنفاذ إىل اإلنرتنت جلميع البلدان بشروط متساوية‪.‬‬ ‫وتؤكد املنطقة على أن النفاذ للجميع ال ميكن أن يتحقق إال من خالل اآلليات التنظيمية واملالية املالئمة واستعمال اخلدمات‬ ‫والتكنولوجيات اجلديدة‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫التمويل واالستثمار‬ ‫كانت أولوايت املناطق عموماً هي وضع إطار يؤدي إىل االستثمار‪ .‬وميكن أيضاً أن نتبني احلاجة إىل املشورة واملساعدة يف مواصلة دراسة‬ ‫التطورات يف تكاليف اخلدمة مثل التعريفات ورسوم التوصيل البيين ومتويل صناديق اخلدمة للجميع‪ .‬ولدعم األولوايت املشرتكة املذكورة‬ ‫أعاله تقوم احلاجة إىل مجع وتبادل ونشر املعلومات بني املنظمات الدولية واإلقليمية املالئمة عن طريق دراسات احلاالت وقواعد البياانت‬ ‫أو ورش العمل اإلقليمية‪.‬‬ ‫املنطقة العربية تسعى إىل تعزيز االتصاالت السليمة من الناحية املالية مبا يؤدي إىل مشاركة القطاع اخلاص من البلدان النامية‪ .‬وحيتاج‬ ‫مشغلو شبكات االتصاالت إىل املساعدة يف إجياد حالة مالية صحية عن طريق إعادة هيكلة شركات تشغيل االتصاالت‪ .‬وتشدد املنطقة‬ ‫أيضاً على تشجيع آليات االستثمار واملشورة اليت يدعمها إطار مؤات من انحية االقتصاد الكلي ومن الناحية القانونية والتنظيمية‪.‬‬ ‫منطقة أورواب وكومنولث الدول املستقلة تسعى ابلتحديد إىل احلصول على دعم يف صياغة اسرتاتيجيات إعادة التوازن التعريفي ويف‬ ‫الوقت نفسه كفالة توفر اخلدمات وإمكانية النفاذ إليها وتيسر دفع أسعارها وإمكانية حتقيق األرابح منها‪ .‬وهناك أيضاً حاجة إىل تزويد‬ ‫البلدان ابلتقنيات والنماذج املالئمة لقياس تكاليف التزامات النفاذ للجميع بغية إعادة توزيعها بصورة منصفة‪.‬وابإلضافة إىل ذلك فإن كثرياً‬ ‫من البلدان يف املنطقة تواجه صعاابً يف حساب رسوم التوصيل البيين والتكاليف والتعريفات ملنتجات وخدمات االتصاالت‪ .‬ولذلك تقوم‬ ‫احلاجة إىل االستمرار يف إاتحة مناذج وتقنيات للتعامل مع التغريات الدائمة يف السوق‪ .‬وحتتاج املنطقة أيضاً إىل دعم يف وضع اسرتاتيجية‬ ‫استثمارية إمنائية تؤكد على إطار تنظيمي مستقر وعلى تنفيذ آليات االستثمار مثل القروض‪.‬‬ ‫منطقة آسيا واحمليط اهلادي حتتاج إىل مساعدة مباشرة ملقدمي اخلدمة واهليئات التنظيمية يف اجملاالت التالية‪ :‬حتديد التكاليف واألسعار‪،‬‬ ‫ورسوم التوصيل ال بيين ومتويل صندوق اخلدمة للجميع‪ .‬وتلتمس النصيحة بشأن التقنيات والنماذج من قبيل جدول رسوم إصدار الرتاخيص‬ ‫جلذب االستثمارات يف جمايل التكنولوجيات السلكية والالسلكية وكذلك اخلدمات اإلذاعية‪ .‬وتطلب من االحتاد أن يؤيد مشاريع‬ ‫االتصاالت اخلاصة ببعض البلدان احملددة لدى وكاالت التنمية الدولية بغية تنفيذ هذه املشروعات بصفة مشرتكة والرتكيز على العائد‬ ‫االقتصادي االجتماعي للمشاريع بدالً من جدواها املالية‪ .‬وتشعر البلدان النامية يف املنطقة ابلقلق من إنشاء نظام من األسعار غري‬ ‫التماثلية‪.‬‬ ‫منطقة إفريقيا تلتمس املساعدة يف إنشاء بيئة مالية لتسهيل تنفيذ برامج التمويل لتعزيز االستثمار ودعم التنمية املتواصلة لالتصاالت‪.‬‬ ‫ويلتمس املشغلون احلاليون متويالً لتحسني البنية التحتية القائمة وتطوير املهاتفة يف املناطق الريفية‪ .‬وقد ميثل تشجيع إنشاء التعاونيات‬ ‫مفتاحاً للتنمية يف املناطق الريفية‪.‬‬ ‫وتقوم احلاجة أيضاً إىل املساعدة يف وضع خطوط توجيهية بشأن هيكل التكاليف وحتليل التعريفات ورسوم التوصيل البيين ويف التفاوض مع‬ ‫هيئات التشغيل والتنظيم احمللية والدولية‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 14‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫منطقة األمريكتني ترغب يف خلق مناخ لالستثمار وخاصة لتوسيع الشبكات يف املناطق الريفية‪ .‬وهي ترغب يف إقامة بيئة تنافسية‪ .‬وتشدد‬ ‫على أمهية القطاع اخلاص يف سياق التمويل واالقتصاد‪ .‬وهناك أيضاً ضرورة حلساب نسبة التكاليف إىل الفوائد يف صدد التكنولوجيات‬ ‫وتشجيع السياسات بشأن القروض بشروط خمففة من الوكاالت الثنائية واملتعددة األطراف لتوفري التكنولوجيات املالئمة‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫تنمية املوارد البشرية‬ ‫يبدو أن هناك توافقاً عاماً يف اآلراء بشأن إنشاء نظام متكامل حقاً للموارد البشرية يكون قادراً على تعيني احلاجات املتغرية لقطاع‬ ‫االتصاالت والتكيف معها إباتحة برامج التدريب واخلربات الالزمة‪ .‬وتعترب مراكز التميز واملراكز التدريبية التابعة لالحتاد نقاط مركزية يف كل‬ ‫املناطق‪ .‬وهذه املراكز تسمح بتشجيع التحالفات االسرتاتيجية بني الصناعة واملؤسسات التعليمية واجملتمع احمللي وتعزز التعاون اإلقليمي‪.‬‬ ‫وتتجه كل املناطق إىل االعرتاف أبمهية دعم االجتاه إىل املشاريع اخلاصة وثقافة االهتمام ابملستهلك‪/‬السوق يف بناء الطاقات‪.‬‬ ‫املنطقة العربية تؤكد على تعزيز مراكز التدريب القائمة لتحسني استجابتها لالحتياجات املتغرية يف تنظيم االتصاالت‪ .‬ويقع الرتكيز على‬ ‫تعزيز مرافق تكنولوجيا املعلومات لتسهيل التوصيل البيين بني املراكز التدريبية يف املنطقة والسماح بتقدمي دورات التعلم عن بعد‪ .‬وابلتحديد‬ ‫ترغب املنطقة العربية يف تنفيذ مركز التميز العريب من خالل االستفادة من التجارب املتجمعة من مشاريع مماثلة واليت ميكن أن تكون مبثابة‬ ‫خطوط توجيهية لالتفاق عليها‪ .‬وينبغي تعيني اجملاالت التدريبية ذات األولوية يف املنطقة مع وجود برامج مالئمة للوفاء ابالحتياجات‬ ‫وخاصة يف صدد استعمال اإلنرتنت واألخصائيني يف األعمال اهلندسية والتخطيط االسرتاتيجي وشبكات املعلومات واألنظمة اإلذاعية‪.‬‬ ‫منطقة أورواب وكومنولث الدول املستقلة تؤكد على أن وظيفة إدارة‪/‬تنمية املوارد البشرية جيب أن تؤدي دوراً رئيسياً يف التعجيل بعملية‬ ‫التحول وكذلك يف مساعدة املوارد البشرية للحكومة واهليئات التنظيمية واملشغلني للوفاء ابملطالب اجلديدة لسوق االتصاالت‪ .‬وللقيام هبذه‬ ‫الوظيفة بنجاح يلزم الرتكيز على توفر املوظفني املؤهلني الذين يتمتعون مبستوى مرتفع من اخلربة الفنية يف اجلوانب الرئيسية لالتصاالت‪.‬‬ ‫وينبغي أن تسهم وظيفة إدارة‪/‬تنمية املوارد البشرية يف حتديد اسرتاتيجية املنظمة بغية حتسني وتعزيز وجود نطاق أوسع من الفرص التدريبية‬ ‫املتاحة يف جمال االتصاالت ابلتحديد‪ .‬وسيؤدي إنشاء عقدة مالطة لشبكة اجلامعة العاملية لالتصاالت‪/‬املعهد العاملي للتدريب على‬ ‫االتصاالت إىل السماح بتقدمي الدورات التدريبية مع التشديد على أساليب التعلم عن بعد‪ .‬وحتتاج املنطقة دعماً مستمراً يف تقدمي دورات‬ ‫التعلم عن بعد اليت يتعني وضعها على أساس احملتوى احمللي واللغات احمللية‪.‬‬ ‫وسيعزز املعهد اإلقليمي للتدريب يف منطقة البلقان النهج املوحدة العاملية واخلاصة مبنطقة البلقان يف تدريب منظمات االتصاالت‬ ‫وختطيطها وتنميتها ورصدها‪ .‬وتتحدث املنطقة ابلتحديد عن موضوع التدريب على استعمال تكنولوجيا املعلومات وسرعة احلصول على‬ ‫املوظفني املؤهلني لتخطيط نظمها وشبكاهتا لالتصاالت الراديوية ووزعها وتشغيلها وتسيري أعماهلا‪.‬‬ ‫منطقة آسيا واحمليط اهلادي تربز املعدل السريع للتغري التكنولوجي وتوسيع قطاع االتصاالت وما ينجم عن ذلك من ضغوط على رفع‬ ‫مستوى املهارات‪ .‬وينبغي تشجيع التحالفات االسرتاتيجية بني الصناعة واملؤسسات التعليمية واجملتمع احمللي إلدخال املهارات يف جمرى‬ ‫املخططات التدريب املهين‪ .‬ومت التشديد على مساعدة املؤسسات يف استعمال مزيد من األدوات القائمة على تكنولوجيا املعلومات‬ ‫واالتصاالت مثل التعلم عن بعد‪ .‬وينبغي أيضاً رفع إدراك القادة مبزااي استعمال األدوات القائمة على تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‬ ‫حىت ميكنهم دعم استعماهلا داخل املنظمة‪ .‬وذكرت املنطقة أن هناك نقص يف األخصائيني يف تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪ .‬وتنفرد‬ ‫املنطقة الفرعية جلزر احمليط اهلادي ابحتياجات ومسات ال ميكن الوفاء هبا إال ابستعمال تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪ .‬وينبغي وضع‬ ‫حتديد كمي للمؤشرات الصحيحة لتعيني مدى املعرفة بتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 15‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫منطقة إفريقيا حتث على تقدمي املساعدة إليها لبناء طاقتها البشرية يف جماالت إدارات االتصاالت وسياساهتا وتنظيماهتا واالتصال‬ ‫املعلومايت لسد الفجوة الرقمية‪ .‬وتقوم احلاجة أيضاً إىل املساعدة يف تنفيذ األدوات احلديثة لتنمية‪/‬إدارة املوارد البشرية وإىل اخلطوط‬ ‫التوجيهية يف االستفادة من أدوات تقدمي التدريب القائمة على التكنولوجيا على مجيع مستوايت التدريب ويف مجيع القطاعات‪ .‬وينبغي‬ ‫مواصلة تطوير ودعم وتعزيز املبادرات املتمثلة يف مركز التميز وشبكة التميز ومركز التدريب على اإلنرتنت ابستعمال املهارات واخلربات الفنية‬ ‫املتوفرة يف املنطقة‪.‬‬ ‫وال بد وأن تؤدي إقامة شراكات مع املؤسسات املالية إىل املسامهة يف استمرارية تنمية املوارد البشرية‪ .‬وتقوم احلاجة أيضاً إىل تعيني‬ ‫احلاجات التدريبية وبرامج التدريب إلدخال التكنولوجيات اجلديدة‪.‬‬ ‫منطقة األمريكتني تعرتف ابحلاجة إىل تطوير وصياغة الربامج التدريبية لكبار موظفي احلكومة واهليئات التنفيذية واملشغلني ومقدمي اخلدمة‬ ‫يف جماالت سياسة االتصاالت وتنظيمها وإدراهتا ويف التنمية التكنولوجية‪ .‬وينبغي تعزيز مراكز التدريب ابستعمال تكنولوجيا املعلومات‬ ‫وتعزيز اتفاقات الشراكة مع املؤسسات التعليمية‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك يشار بتعزيز إقامة البنية التحتية وتقدمي احلوافز لذلك مبا يسمح‬ ‫ابنتشار استعمال اإلنرتنت وتطوير برامج التدريب للجمهور‪ .‬ويتم إيالء اهتمام خاص ابلتدريب التقين على األدوات والكتب اإلرشادية‬ ‫لتخطيط الشبكات القائمة على بروتوكول اإلنرتنت‪ .‬وتقوم احلاجة أيضاً إىل تعزيز مركز التميز ملنطقة األمريكتني‪ .‬وجيري التأكيد على تنظيم‬ ‫املؤمترات واالجتماعات وورش العمل واملنتدايت واحللقات الدراسية لتسهيل تنمية املوارد البشرية وصياغة السياسات‪ .‬وتعطي منطقة‬ ‫األمريكتني أولوية عالية أيضاً لقضااي التوازن بني اجلنسني مع التشديد بصفة خاصة على أقل البلدان منواً‪.‬‬ ‫الربانمج اخلاص لصاحل أقل البلدان منوا‬ ‫‪6‬‬ ‫أيدت املنطقتان العربية واإلفريقية تعزيز الربانمج اخلاص لصاحل أقل البلدان منواً‪ .‬الدول العربية تشدد على تعبئة املوارد اإلضافية لصاحل أقل‬ ‫البلدان منواً (مثل فوائض تليكوم وأعضاء القطاعات يف املنطقة) مع تقدمي مساعدة خاصة إىل واحد واثنني من أقل البلدان منواً يف املرة‬ ‫الواحدة‪.‬‬ ‫منطقة إفريقيا تطالب ابلعمل لوضع طرق لتغيري الرتتيبات املالية اجلارية لتقليل املشروطية وغريها من املمارسات التقييدية إىل أدىن حد يف‬ ‫ساحة التمويل العاملي‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك تقوم احلاجة أيضاً إىل سد الفجوة الرقمية من خالل جتميع األموال بطريقة نشطة‪.‬‬ ‫اثلثا‬ ‫االسرتاتيجيات املوصى هبا‬ ‫ألف‬ ‫الدول العربية‬ ‫‪1‬‬ ‫مسائل السياسة العامة والقواعد التنظيمية‬ ‫‪‬‬ ‫املشورة بشأن إنشاء ودعم اهليئات التنظيمية وغريها من سلطات االتصاالت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫اخلدمات لصاحل اهليئات التنظيمية (مثل اخلطوط التوجيهية والتوصيات بشأن أفضل املمارسات ودراسات احلاالت بشأن‬ ‫إعطاء الرخص ملشغلي اجليل الثالث من االتصاالت املتنقلة وتفكيك العروة احمللية ونوعية اخلدمة إخل)‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اسرتاتيجيات التمويل واالستثمار‬ ‫‪‬‬ ‫مساعدة مشغلي شبكات االتصاالت يف صياغة أدوات لفهم مسائل التكاليف وحساهبا وتوزيعها على اخلدمات‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫املشورة بشأن أساليب جذب االستثمار‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫املساعدة يف إنشاء إطار اقتصادي كلي وقانوين وتنظيمي يؤدي إىل االستثمار‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 16‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫‪‬‬ ‫مساعدة الدول األعضاء العاملة يف خصخصة قطاع اتصاالهتا أو اليت ختطط لذلك‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫دراسات لتقييم أثر التعريفات على االستعمال‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫إنشاء قاعدة بياانت تتضمن معلومات تنظيمية وتعريفية وسياسية واسرتاتيجية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫اعتماد سياسة منسقة يف صدد بدائل توجيه احلركة وبذل اجلهود الالزمة لتكييف تعريفات اخلدمات اهلاتفية الدولية‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الربانمج اخلاص لصاحل أقل البلدان منوا يف املنطقة العربية‬ ‫‪‬‬ ‫تعبئة املوارد اإلضافية لصاحل أقل البلدان منواً (مثل فوائض تليكوم وأعضاء القطاع يف املنطقة)‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تركيز املساعدة اخلاصة على بلد أو اثنني من أقل البلدان منواً يف املرة الواحدة‬ ‫‪4‬‬ ‫التعاون اإلقليمي والدويل‬ ‫‪‬‬ ‫تعزيز العالقات مع املنظمات اإلقليمية والدولية وجذب أعضاء جدد للقطاعات‬ ‫‪‬‬ ‫تعزيز التعاون مع املؤسسات املالية اإلقليمية والدولية ملساندة األنشطة اإلمنائية يف املنطقة العربية‬ ‫‪5‬‬ ‫مشاريع التنمية اإلقليمية‬ ‫‪‬‬ ‫جذب الشركاء من القطاع اخلاص واألطراف املهتمة األخرى ملشروع مودعربتل‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫التعاون مع منظمة الصحة العاملية وغريها من الشركاء يف مشاريع الطب عن بعد‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫التعاون مع املنظمة العربية للعلم والثقافة والرتبية وغريها من الشركاء يف مشروع معجم مصطلحات االتصاالت العربية‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫قاعدة بياانت تليكوم للمنطقة العربية‬ ‫‪‬‬ ‫‪7‬‬ ‫إنشاء قاعدة بياانت تليكوم ابلتعاون مع االحتاد الدويل لالتصاالت واملنظمات اإلقليمية املعنية األخرى مثل جامعة الدول‬ ‫العربية واللجنة االقتصادية واالجتماعية لغريب آسيا‪.‬‬ ‫النفاذ للجميع‬ ‫‪‬‬ ‫تصميم وتنفيذ سياسات اخلدمة‪/‬النفاذ للجميع مع إيالء االهتمام إىل حلول اخلدمات املتنقلة املدفوعة مسبقاً ومراكز‬ ‫االتصاالت اليت تعمل بعقد امتياز‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫حتسني قياس النفاذ للجميع ومعرفة األشخاص واملناطق غري املشمولني ابخلدمة اهلاتفية‪ .‬تصميم نظم قواعد بياانت حتليلية‬ ‫ابلتعاون مع املنظمات اإلقليمية (مثل اللجنة االقتصادية واالجتماعية لغريب آسيا واملنظمة العربية للتنمية الصناعية والتعدين‪،‬‬ ‫إخل) وتشجيع الوكاالت اإلحصائية الوطنية إلدخال أسئلة عن النفاذ إىل اهلواتف يف عمليات التعداد واملسح املنـزيل‪.‬‬ ‫‪8‬‬ ‫تطوير الشبكة‬ ‫‪‬‬ ‫التعاون يف ختطيط ودراسة الشبكات الدولية اإلقليمية والعاملية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫املشورة بشأن حلول النفاذ عريض النطاق (مثل خط املشرتك الرقمي والشبكات البصرية السلبية القائمة على أسلوب النقل‬ ‫الالتزامين إخل) واملشورة بشأن حلول أمن البياانت واخلصوصيات يف الشبكات اجلديدة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫إدخال شبكة إدارة االتصاالت لتحسني رصد الشبكة ومراقبتها وإدارهتا‪ .‬وينبغي وضع التقنيات اجلديدة يف االعتبار لكفالة‬ ‫قابلية التشغيل البيين بني الشبكات القائمة واجلديدة‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 17‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اإلنرتنت واخلدمات اجلديدة‬ ‫‪‬‬ ‫تنظيم احملافل املالئمة لتسهيل تقاسم املعلومات وإصدار دراسات مقارنة عن جتربة املنطقة يف موضوع اإلنرتنت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫صياغة مزيد من احملتوى العريب‪/‬البواابت العربية ابلتعاون مع احلكومات وشركات اإلنرتنت واملنظمات الثنائية ومتعددة األطراف‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫نشر تكنولوجيات النفاذ عريض النطاق مثل الشبكة الرقمية متكاملة اخلدمات وخط املشرتك الرقمي واملودم الكبلي‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ خيارات التعريفة املرنة لتشجيع االتصال ابإلنرتنت‪ .‬ختفيض أو إزالة ضرائب االسترياد وغريها من الضرائب على معدات‬ ‫تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تشجيع املكاتب العمومية للنفاذ إىل اإلنرتنت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫املشورة بشأن اجلوانب السياسية والتقنية واالقتصادية للمهاتفة ابستعمال بروتوكول اإلنرتنت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫املشورة بشأن التطور من شبكة الدارات املبدلة إىل الشبكة القائمة على بروتوكول اإلنرتنت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تقدمي التدريب والتعليم لتنمية املهارات من أجل استعمال اإلنرتنت‪ .‬زايدة الوعي ابإلنرتنت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫املشورة بشأن جمموعات أدوات التجارة اإللكرتونية ووضع هذه اجملموعات لصاحل صانعي السياسات والشركات التجارية‪.‬‬ ‫‪10‬‬ ‫االتصاالت الالسلكية‬ ‫‪‬‬ ‫إعداد ونشر مناذج ملعرفة أنسب حلول االتصاالت الراديوية اليت يرجح أن تفي ابالحتياجات احلالية واملقبلة مع مراعاة‬ ‫التكاليف والتطورات التكنولوجية األخرية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تقدمي التدريب لألخصائيني يف اهلندسة والتخطيط االسرتاتيجي وشبكات املعلومات واألنظمة اإلذاعية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫إنشاء أجهزة لتخطيط ورصد استعمال طيف الرتدد الراديوي‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫مساعدة البلدان يف االنتقال من اجليل الثاين من االتصاالت املتنقلة إىل االتصاالت املتنقلة الدولية‪.2000-‬‬ ‫‪‬‬ ‫تقييم آرار املؤمتر العاملي لالتصاالت الراديوية‪ 2000 -‬على اخلدمة الراديوية والتلفزيونية ابلسواتل يف النطاقني ‪.Ka/Ku‬‬ ‫‪11‬‬ ‫تعزيز بناء الطاقات‬ ‫‪‬‬ ‫تعزيز مرافق تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت واستعماهلا لتسهيل التوصيل البيين بني املراكز التدريبية يف املنطقة وكذلك‬ ‫للتمكني من تقدمي دورات التعلم عن بعد‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫إقامة برامج تكميلية للتدريب وتنمية املوارد البشرية وتغيري السلوكيات يف منظمات االتصاالت لتحسني مواجهة حتدايت‬ ‫التحديث‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫مساعدة مراكز التدريب على تكييف منتجاهتا وخدماهتا مع تغري احتياجات منظمات االتصاالت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تعيني احلاجات الرئيسية يف املنطقة لتحديد الربامج الرئيسية اليت يتعني صياغتها وتنفيذها يف الوقت املناسب‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫التماس وحتديث املوارد واخلربات القائمة يف خمتلف بلدان املنطقة لتعيني املسامهني احملتملني يف صياغة وتقدمي احملتوى التدرييب‬ ‫بشأن خمتلف املوضوعات‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 18‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫ابء‬ ‫أورواب وكومنولث الدول املستقلة‬ ‫‪1‬‬ ‫مسائل السياسة العامة وتنظيم االتصاالت‬ ‫‪‬‬ ‫العمل كحافز على التغيري يف البلدان األعضاء‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫متكني بلدان املنطقة من االطالع على اخلربات واملعارف املكتسبة يف أجزاء أخرى من العامل‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫جيب على االحتاد الدويل لالتصاالت‪/‬مكتب تنمية االتصاالت أن يراعي عند تقدمي املساعدة األعمال اجلارية يف خمتلف‬ ‫هيئات التعاون القائمة وأن يهتم يف الوقت نفسه ابلسمات الوطنية اخلاصة بكل بلد‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ينبغي أن ينظر مكتب تنمية االتصاالت يف تعزيز اخلدمات املقدمة للسلطات التنظيمية وصانعي السياسات مثل‪ :‬مناذج‬ ‫القواعد التنظيمية واخلطوط التوجيهية أو التوصيات املتصلة أبفضل املمارسات ودراسات احلاالت وخط االتصال املباشر بشأن‬ ‫القواعد التنظيمية‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫جمتمع املعلومات والفجوة الرقمية‬ ‫‪‬‬ ‫زايدة وعي أفراد الشعب ابستعمال تكنولوجيات املعلومات وتقدمي التدريب إليهم بشأهنا‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫إقامة بواابت املعلومات عن قطاعات الدولة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫وضع أساس قانوين مالئم جلميع املسائل املتصلة ابإلنرتنت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫وضع مناذج تعريفية تشجع النفاذ إىل اإلنرتنت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تشجيع النفاذ اجلامعي من املكاتب العمومية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تعزيز التنسيق احلكومي الدويل والتعاون الدويل‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫املسائل االقتصادية واملالية‬ ‫‪‬‬ ‫دراسة التطورات يف جمال تكاليف اخلدمات‪ :‬التعريفات ورسوم التوصيل البيين وتكاليف االلتزام بتقدمي اخلدمة للجميع‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تقدمي املشورة إىل األعضاء عن التقنيات والنماذج املناسبة لألسواق‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫القيام بدراسات حمددة عن مسألة الرسوم على ختصيص جمموعات من األرقام ملختلف هيئات تشغيل االتصاالت‪ :‬من هو‬ ‫املسؤول عن إدارة خطة الرتقيم؟ إىل أي مدى ميكن أن تشكل خطة الرتقيم حاجزاً يعرقل املنافسة الصحية؟ كيف ميكن حتديد‬ ‫التكلفة اإلدارية جملموعة األرقام احملجوزة؟ كيف ميكن حتديد سعرها؟‬ ‫‪‬‬ ‫دارسة مسألة إدارة الدليل اهلاتفي وتقدمي املشورة إىل األعضاء بشأن موضوعات منها اآلرار التعريفية واملالية على موضوع لتعدد‬ ‫املشغلني ابإلضافة إىل االلتزامات يف صدد إمكانية التنقل أبرقام الدليل اهلاتفي‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫زايدة سرعة استجابة مكتب تنمية االتصاالت الحتياجات الصناعة‪ :‬مع سرعة تغري بيئة اخلدمات جيب أن تصدر عن مكتب‬ ‫تنمية االتصاالت استجاابت سريعة؛ ونظام "املسائل" املستعمل حالياً داخل جلنيت دراسات التنمية يستتبع تصلبات متأصلة‬ ‫تؤدي إىل زايدة الوقت الالزم لالستجابة بدون داع‪ .‬وينبغي معاجلة هذه القضية يف املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت‪2002-‬‬ ‫على أساس توصيات فريق االستعراض الذي سيقدم اقرتاحاته إىل الفريق االستشاري لتنمية االتصاالت‪ .‬ورمبا أمكن اقرتاح‬ ‫خيارين اثنني على سبيل املثال‪:‬‬ ‫‪-‬‬ ‫إدخال مسائل جديدة أثناء فرتة الدراسة؛‬ ‫‪-‬‬ ‫إصدار التقارير رمسياً بشأن أي مسألة قبل هناية فرتة الدراسة‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 19‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫‪4‬‬ ‫إدارة وتنمية املوارد البشرية‬ ‫‪‬‬ ‫بناء نظام متكامل حقاً للموارد البشرية يشمل الوظائف التالية‪ :‬ختطيط املوارد البشرية وإعادة توزيع املوظفني والتدريب وتنمية‬ ‫املوارد البشرية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫وابإلضافة إىل التدريب التقين الذي يُقدم تقليدايً للمهندسني والتقنيني يف جمال االتصاالت يتم وضع مواد تدريبية مالئمة‬ ‫وتنظيم أنشطة تدريبية حمددة موجهة إىل كبار املسؤولني يف احلكومات واهليئات التنظيمية وكذلك كبار املديرين يف شركات‬ ‫التشغيل وتقدمي اخلدمة على اجلوانب الرئيسية لالتصاالت مثل‪ :‬سياسة االتصاالت والقواعد التنظيمية واجلوانب املختلفة إلدارة‬ ‫الشركات بني أمور أخرى‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫مواصلة تنظيم احللقات الدراسية وورش العمل الوطنية واإلقليمية املوجهة جلماهري حمددة يف ميدان االتصاالت بشأن موضوعات‬ ‫هتم منطقة أورواب وكومنولث الدول املستقلة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تشجيع االستعمال الواسع لتكنولوجيات املعلومات واالتصاالت املطبقة على التدريب وتنمية املوارد البشرية كعنصر يستكمل‬ ‫األنشطة التدريبية التقليدية املباشرة للوصول إىل جمموعة مستهدفة أوسع بتكلفة أقل وتيسري مشاركة كبار املوظفني وتعزيز‬ ‫اجتاهات التطوير الذايت بني املوظفني‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تشجيع جتميع املشاريع التعاونية اإلقليمية اليت جتري بقيادة االحتاد الدويل لالتصاالت (على نسق املشاريع العاملية اجلارية اليت‬ ‫ينفذها مكتب تنمية االتصاالت مثل مركز التدريب االفرتاضي واجلامعة العاملية لالتصاالت ومراكز التميز) للسماح بتحسني‬ ‫وتوسيع املعروض من الدورات التدريبية ذات النوعية العالية واملخصصة ملوضوع االتصاالت لصاحل بلدان املنطقة‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫تطوير الشبكات‬ ‫‪‬‬ ‫احلاجة إىل اكتساب اخلربة يف اخلدمات والتطبيقات اجلديدة للصوت والبياانت والفيديو يف الشبكة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫إات حة أدوات لفحص خصائص شبكة األسالك النحاسية يف شبكة النفاذ لدراسة إمكانية تنفيذ خدمات النطاق العريض‬ ‫اجلديدة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫احلاجة إىل وضع إجراءات للنماذج الوظيفية للتطبيقات املوزعة على البنية التحتية للمعلومات ابستعمال برامج وساطة األشياء‬ ‫(مثل برانمج املعمارية الوسيطة لطلب األشياء املشرتكة )‪ )(COBRA‬وقواعد تطبيقات "الرباجميات الوسيطة" اليت تقع بني‬ ‫التطبيقات األساسية والتطبيقات العالية‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫استمرار ومواصلة تطوير أداة "بالنيتو" لتطوير الشبكات‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫استمرار توزيع برانمج "بالنيتو" على بلدان أورواب وكومنولث الدول املستقلة وكذلك تنظيم التدريب واملشاريع الرائدة املشرتكة‬ ‫والصيانة على اخلط‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنسيق وتكييف أهداف نوعية اخلدمة بني خمتلف البلدان يف فرتة االنتقال من التكنولوجيات واخلدمات القدمية إىل‬ ‫التكنولوجيات واخلدمات اجلديدة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تعزيز التعاون األوثق بني اإلدارات واملشغلني يف خمتلف البلدان إلقامة متكررات مناسبة يف اخلطوط األساسية‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫تطوير الشبكة الالسلكية‬ ‫‪‬‬ ‫القيام يف إطار ثنائي أو متعدد األطراف وبطريقة أكثر مالءمة مبساعدة بعض بلدان أورواب وكومنولث الدول املستقلة على‬ ‫إعداد وتنفيذ برامج التطوير‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫كفالة الظروف املثلى لتكييف نظام تدرييب يف سياق ثنائي أو متعدد األطراف‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫مساعدة البلدان لكي حتصل بسرعة على املوظفني املؤهلني املطلوبني ألعمال التخطيط والنشر والتشغيل والتسيري لألنظمة‬ ‫والشبكات الرقمية لالتصاالت الراديوية‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 20‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫‪‬‬ ‫تنفيذ عدد من اإلجراءات أبشكال خمتلفة بقصد مساعدة بلدان املنطقة يف انتقاهلا إىل االتصاالت املتنقلة الدولية‪( 2000-‬مع‬ ‫إيالء االهتمام الواجب أيضاً إىل تكنولوجيات اخلدمات املتنقلة الوسيطة من اجليل الثاين ابلتحديد) واألنظمة الرقمية للبث‬ ‫الصويت والتلفزيوين‪.‬‬ ‫دعم إمكاانت مكتب تنمية االتصاالت وتعزيز خربته الفنية املهنية للقيام بكل هذه األنشطة ذات األولوية يف ميدان‬ ‫االتصاالت الراديوية‪.‬‬ ‫جيم‬ ‫آسيا واحمليط اهلادي‬ ‫‪‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‬ ‫ترويج االعتقاد أبن تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ال تقل أمهية عن البنية التحتية األساسية‪.‬‬ ‫وضع تعريف واضح للنفاذ للجميع إىل تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫وضع قوانني رقمية وتعيني تشريعات منوذجية يف جماالت مثل التجارة اإللكرتونية واخلصوصيات واجلرائم السربانية‪.‬‬ ‫تعزيز االستثمار والسياسات التعريفية لتوفري البنية التحتية والنفاذ إىل اإلنرتنت وخاصة يف املناطق النائية والريفية‬ ‫عرض مسألة رسوم اإلنرتنت على املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪2002 -‬‬ ‫تطوير املهارات الستعمال تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت بكفاءة‬ ‫تقدمي املساعدة يف جمال نوعية اخلدمة‬ ‫عرض مسألة استعمال مراكز خدمات االتصاالت اجملتمعية لتقدمي النفاذ يف املناطق الريفية على املؤمتر العاملي لالتصاالت ‪-‬‬ ‫‪2002‬‬ ‫●‬ ‫‪2‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫‪3‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫تشجيع صياغة احملتوى املالئم وكذلك استعمال اللغات احمللية‬ ‫البنية التحتية للمعلومات‬ ‫مساعدة البلدان الصغرية يف املفاوضات التجارية مع شركات التوصيل البيين ابجلزء الرئيسي للشبكات العاملية‪.‬‬ ‫تضمني إحصاءات االحتاد الدويل لالتصاالت بياانت عن األسواق اليت ال تصلها اخلدمة حىت اآلن وخاصة األسواق الصغرية‬ ‫يف البلدان النامية‬ ‫تعزيز التعاون بني قطاعات الصناعة للسماح ابلتطبيق املنسق للتكنولوجيات اجلديدة ومعايريها لتعزيز النفاذ إىل اخلدمات‬ ‫أبسعار ميسرة‬ ‫تشجيع املبادرات الوطنية واإلقليمية لتحقيق التبادل الفعال حلركة اإلنرتنت يف البلدان ويف املناطق وبني املناطق من أجل إقامة‬ ‫نقاط حمايدة وشفافة لتبادل حركة اإلنرتنت‬ ‫مساعدة قطاع اإلذاعة يف تطبيق األنظمة الرقمية لتوصيل اخلدمة إىل املناطق الريفية للوفاء ابحتياجات الشبكات املتقاربة‬ ‫تشجيع البلدان على تقدمي مقرتحات يف صدد مشروع االتصاالت الريفية ابستعمال بروتوكول اإلنرتنت الالسلكي‬ ‫اجملاالت السياسية والقانونية والتنظيمية‬ ‫تقدمي املشورة بشأن اآلليات أو احللول اليت تتيح النفاذ‪/‬اخلدمة للجميع أبسعار معقولة خاصة يف املناطق الريفية (مثل إنشاء‬ ‫صندوق لالتصاالت الريفية) وسد الفجوة الرقمية ال بني البلدان املتقدمة والنامية وحسب ولكن أيضاً داخل البلدان نفسها‬ ‫وإيالء اعتبار خاص للبلدان ذات اقتصادات احلجم الصغرية جداً يف خصخصة أو حترير أسواق تكنولوجيا املعلومات‬ ‫واالتصاالت‪.‬‬ ‫وضع خطوط توجيهية تتناول التقارب خاصة على الصعيدين التشريعي واملؤسسي يف الوقت املناسب‪.‬‬ ‫صياغة مبادرات أو آليات هتدف إىل منع اجلرائم السربانية‪.‬‬ ‫تقدمي املشورة بشأن طرق كفالة احتياجات ومصاحل املستهلكني وخاصة يف بيئة حترير أو خصخصة تكنولوجيا املعلومات‬ ‫واالتصاالت‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 21‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫‪4‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫ـــ ـ‬ ‫*‬ ‫مواصلة وتطوير مبادرات االحتاد الدويل لالتصاالت‪/‬مكتب تنمية االتصاالت‪ :‬مثل مجع وتبادل ونشر املعلومات؛ والندوات‬ ‫العاملية وورش العمل اإلقليمية؛ ودراسات احلاالت والدراسات االستقصائية مبا فيها الدراسات امليدانية بغية تعيني القضااي‬ ‫املشرتكة وعوامل النجاح؛ والتدريب اإلقليمي والعاملي على مسائل واجتاهات سياسة تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫تقدمي املشورة بشأن إقامة واستعراض وحتديث وتنسيق اإلطار القانوين ملعاجلة االنتقال من التشريعات املتعلقة ابلقطاعات على‬ ‫حدة إىل تشريعات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت املتقاربة‪ :‬أي رسم خريطة تبني مراحل تطور التشريع‪.‬‬ ‫وضع قوانني أو خطوط توجيهية منوذجية بشأن املسائل التشريعية يف تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت وخاصة مبراعاة‬ ‫االهتمامات االجتماعية واالقتصادية‪ :‬مثل اجلرائم السربانية واألمن واخلصوصيات واحملتوى الضار والضرائب والطابع العاملي‬ ‫الذي يتجاوز التشريعات الوطنية‪.‬‬ ‫مواصلة وتطوير مبادرات االحتاد‪/‬مكتب تنمية االتصاالت‪ :‬مثل مجع وتبادل ونشر املعلومات بشأن التشريعات يف الدول‬ ‫األعضاء يف االحتاد‪.‬‬ ‫تقدمي املشورة بشأن طرق إنشاء وتعزيز وتنفيذ اهليئات التنظيمية (مثل االستقالل والشفافية والنزاهة واملساءلة‪ ..‬اخل) مع مراعاة‬ ‫خمتلف مراحل التنمية القطرية يف بيئة تقارب االتصاالت واحلاسوب واإلذاعة‪.‬‬ ‫تقدمي املشورة بشأن إنشاء وحتسني وحتديث األطر التنظيمية (مثل التوصيل البيين وإصدار الرخص والتسعري والتعريفات وتسوية‬ ‫املنازعات ونوعية اخلدمة وإدارة الطيف ألغراض تشمل اخلدمات اإلذاعية) يف بيئة التقارب‪.‬‬ ‫دعم املبادرات اهلادفة إىل إقامة مبادئ تنظيمية دولية يف صدد اجلرائم السربانية‪.‬‬ ‫مواصلة وتطوير مبادرات االحتاد‪/‬مكتب تنمية االتصاالت‪ :‬مثل مجع وتبادل ونشر املعلومات؛ الندوات العاملية وورش العمل‬ ‫اإلقليمية؛ ودراسات احلاالت والدراسات االستقصائية مبا فيها الدراسات امليدانية بغية تعيني القضااي املشرتكة وعوامل النجاح؛‬ ‫والتدريب اإلقليمي والعاملي على القضااي واالجتاهات لتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫التمويل واالستثمار‬ ‫تقدمي مساعدة مباشرة إىل مقدمي اخلدمة واهليئات التنظيمية يف اجملاالت التالية‪ :‬حتديد التكاليف واألسعار‪ ،‬رسوم التوصيل‬ ‫البيين ومتويل صناديق اخلدمة للجميع وإجياد األدوات املالئمة لسرعة تغري البيئة‪.‬‬ ‫تقدمي املشورة إىل األعضاء بشأن التقنيات والنماذج املالئمة للسوق جلذب املستثمرين إىل خدمات املهاتفة اخللوية والثابتة‬ ‫واخلدمات اإلذاعية مبا يف ذلك الرسوم العادلة للرخص وتعزيز حتسني التوازن يف االستثمار بني التكنولوجيات السلكية‬ ‫والالسلكية‪.‬‬ ‫أتييد* مشاريع االتصاالت الريفية اخلاصة بكل بلد لدى وكاالت التنمية الدولية‪.‬‬ ‫تقدمي املساعدة املباشرة إىل الدول األعضاء ومقدمي اخلدمة واهليئات التنظيمية يف جماالت صياغة السياسات والقواعد‬ ‫التنظيمية من انحية اتصاهلا ابلتمويل واالستثمار‪.‬‬ ‫حتديد اإلرشاد الكايف بشأن املعايري املقبولة لتمويل االستثمار يف مشاريع البنية التحتية مع مراعاة ظروف حمددة للبلدان النامية‬ ‫لتقدميها إىل منظمات التمويل الدولية والبنوك التجارية والقيام إبجراءات للحصول على املوافقة على املشاريع اليت تدر عائداً‬ ‫اقتصاداي مرتفعاً ولكن يتم احلكم عليها من زاوية قصر فرتة العائد املايل‪.‬‬ ‫تعزيز االهتمامات ومصاحل البلدان النامية يف صدد إنشاء نظام ألسعار التسوايت غري املتناسقة‪.‬‬ ‫يشري التأييد أيضاً إىل قيام االحتاد بتقدمي اخلربة الفنية لزايدة التأكيد على االستمرارية االقتصادية للمشاريع املقرتحة ابلتأكيد على العوائد االقتصادية للمشروع‬ ‫بدالً من جدواه املالية‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 22‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫‪5‬‬ ‫تنمية املوارد البشرية‬ ‫●‬ ‫يوصى أبن تكون اإلنرتنت أنسب وسيلة لتوفري النفاذ إىل عمليات التعلم عن بعد‪.‬‬ ‫●‬ ‫ينبغي تزويد وظائف املوارد البشرية ابملعرفة يف أول فرصة ممكنة لتخفيض خروج أكثر األشخاص كفاءة من املنظمة‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫ينبغي تشجيع التحالفات االسرتاتيجية بني الصناعة واملؤسسات التعليمية واجملتمع احمللي إلدخال املهارات يف صلب خمططات‬ ‫التدريب املهين واملسامهة من ممث يف ختفيض فجوة املؤهالت يف تكنولوجيا املعلومات‪.‬‬ ‫لتكييف وظيفة املوارد البشرية وفقاً للمتطلبات اجلديدة النامجة عن سرعة معدل التغيريات يف التكنولوجيا والظروف السوقية‬ ‫واملؤهالت واملهارات واملنتجات واخلدمات االبتكارية يتعني القيام مبزيد من األعمال التالية‪:‬‬ ‫تشجيع العمل يف فريق واالبتكار لتسريع وحتسني االستجابة للمتطلبات السوقية‪.‬‬ ‫تنفيذ برامج املوارد البشرية اليت تدعم روح العمل اخلاص وثقافة التصرف وفقاً الحتياجات العميل‪/‬السوق يف منظمة موجهة حنو‬ ‫االهتمام ابألداء‪.‬‬ ‫إدماج عنصري تقييم األداء وخمططات احلوافز مبا يربز األمور اهلامة للمنظمة‪.‬‬ ‫معرفة وتطوير العناصر القيادية وتسهيل تبادل أفضل املمارسات بني وحدات الشركات التجارية لتعظيم فوائدها يف دعم غاايت‬ ‫الشركات‪.‬‬ ‫ينبغي توجيه املوارد البشرية لدعم األعمال التجارية وتنمية الذهنية السوقية وإنشاء قوة عمل خاصة هبا تتمتع ابلكفاءة املطلوبة‬ ‫لوضع احللول االبتكارية يف جمال املوارد البشرية‪.‬‬ ‫●‬ ‫الرتكيز على أن تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ال تعين استبعاد االستمرار يف األنواع التقليدية من التدريب والتعليم‪.‬‬ ‫●‬ ‫وينبغي أيضاً الرتكيز على أن تدريب مستوايت اإلدارة العليا ال يعين استبعاد استمرار التدريب التقين على مجيع املستوايت‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫ميكن لالحتاد أن يؤدي دوراً رئيسياً من خالل تعزيز وتشجيع االقتصادات املشاركة والتعاون معها لصياغة احملتوى التعليمي‬ ‫املناسب وإاتحة هذا احملتوى يف منصات التعلم عن بُعد‪.‬‬ ‫تنفرد املنطقة الفرعية جلزر احمليط اهلادي بسمات خاصة ومن مث تنفرد حباجات خاصة‪ .‬والتعلم عن بعد عن طريق استعمال‬ ‫تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت مناسب بصفة خاصة حلالتها وميكن أن يكون هو احلل األساسي للمساعدة على الوفاء‬ ‫بسماهتا واحتياجاهتا الفريدة‪.‬‬ ‫ينبغي أن يركز االحتاد على مساعدة املؤسسات لتغيري طريقة تفكريها من أجل استعمال األدوات اليت تستند بقدر أكرب إىل‬ ‫تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت مثل التعلم عن بُعد‪.‬‬ ‫ينبغي أن يعمل االحتاد الدويل لالتصاالت على توعية القادة مبزااي توسيع استعمال األدوات القائمة على تكنولوجيا االتصاالت‬ ‫واملعلومات لكي يقوموا بدورهم بتشجيع ودعم استعماهلا داخل منظماهتم‪.‬‬ ‫أعرب االجتماع عن أتييده القوي ألنشطة مركز التميز يف آسيا واحمليط اهلادئ وقال إنه ينبغي مواصلة هذه األنشطة من خالل‬ ‫صياغة خطة اسرتاتيجية واضحة يتعني أتييدها يف اجتماع إقليمي رفيع املستوى (وليس جمرد اجتماع اللجنة التوجيهية ملركز‬ ‫التميّز)‪.‬‬ ‫ينبغي حتديد مؤشرات صحيحة لقياس املعرفة مببادئ تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت وحتديد هذه املؤشرات كمياً‪ .‬وينبغي‬ ‫نشر نتائج هذا العمل لزايدة الوعي بني صانعي السياسة حلفزهم على املسامهة يف حتسني املعرفة بتكنولوجيا املعلومات‬ ‫واالتصاالت يف بلداهنم‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 23‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫دال‬ ‫إفريقيـا‬ ‫‪1‬‬ ‫قضااي السياسة العامة والقواعد التنظيمية‬ ‫●‬ ‫تعزيز اهليئات التنظيمية بصياغة آليات لكفالة استقالهلا وشفافية قراراهتا‪.‬‬ ‫●‬ ‫وضع قواعد تنظيمية فعالة تساهم يف تنمية البنية التحتية وتؤدي إىل ختفيض التعريفات وتعزيز اخلدمة للجميع‪.‬‬ ‫●‬ ‫دراسة آرار اخلصخصة‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫تنظيم حمافل لتمكني الوزراء املسؤولني عن االتصاالت واهليئات التنظيمية ومشغلي االتصاالت من تبادل اآلراء بشأن القضااي‬ ‫ذات األمهية املشرتكة‪ .‬تشجيع تبادل العاملني بني اهليئات التنظيمية‪.‬‬ ‫اس رتعى عدد من املشاركني االنتباه إىل مشاكل ذات طابع تنظيمي مثل التوصيل البيين والتعريفات وتعقب اجتاهات السوق‬ ‫وتنظيم املنافسة‪.‬‬ ‫●‬ ‫تقدمي املزيد من املساعدة إىل البلدان يف ميدان القواعد التنظيمية إبرسال خرباء يعرفون البلدان جيداً‪.‬‬ ‫●‬ ‫وضع خطوط توجيهية بشأن القواعد التنظيمية والقيام بدراسات حاالت ونشر أفضل املمارسات‪.‬‬ ‫●‬ ‫تعزيز قواعد البياانت احلالية لتشمل مؤشرات مت ّكن من القيام مبقارانت بني خمتلف التجارب يف جمال التنظيم‪.‬‬ ‫‪2‬‬ ‫التمويل واالستثمار‬ ‫●‬ ‫مساعدة البلدان لالستعداد إلنشاء بيئة ضريبية ال تضر بقطاع االتصاالت‪.‬‬ ‫●‬ ‫تيسري تنفيذ برامج لتشجيع االستثمار لتمويل تنمية قطاع االتصاالت‪.‬‬ ‫●‬ ‫تقدمي املساعدة إىل البلدان يف تنفيذ برامج التمويل لتنمية االتصاالت يف املناطق الريفية‪.‬‬ ‫●‬ ‫مساعدة البلدان يف إعداد برامج للتنمية املتواصلة لالتصاالت إلثبات جانب الرحبية يف األجل الطويل للمستثمرين‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫وضع خطوط توجيهية أو كتيبات بشأن جوانب خمتلفة من قبيل هيكل التكلفة وحتليلها والتعريفات لكي تساعد يف عملية‬ ‫املفاوضات مع املشغلني احملليني والدوليني واهليئات التنظيمية وغريها من هيئات اختاذ القرارات‪.‬‬ ‫مساعدة البلدان يف إقامة بيئة تشجع وحتمي أصحاب املشاريع احملليني لتعزيز االستثمار يف قطاع االتصاالت وتسهيل‬ ‫الشراكات مع بلدان أخرى من املنطقة لتنمية االتصاالت‪.‬‬ ‫تقدمي مساعدة مباشرة يف حتديد التكاليف واألسعار ورسوم التوصيل البيين‪.‬‬ ‫إعالم األعضاء واملشغلني بنتائج الدراسات املتاحة املتعلقة مبراجعة و‪/‬أو إمكانية هجر نظام األسعار احلسابية الدولية احلايل يف‬ ‫صدد عوائد اهلاتف‪.‬‬ ‫التشجيع على إنشاء تعاونيات لكي تنظر اإلدارات واهليئات التنظيمية إىل هذه الرتتيبات بعني التأييد‪ .‬وينبغي أن تتيح‬ ‫التعاونيات مفتاح التنمية السريعة لالتصاالت يف املناطق الريفية واألحياء الفقرية يف املدن الكربى‪ .‬ومن مزااي هذا احلل أنه يولّد‬ ‫فرص عمل حملية‪.‬‬ ‫مساعدة البلدان على حتديد أهداف لقطاع االتصاالت كنسبة مئوية من انجتها القومي اإلمجايل‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 24‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫●‬ ‫‪3‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫مساعدة هيئات التشغيل احمللية (اليت أصبحت مستقلة ذاتياً بعد إعادة هيكلة قطاع االتصاالت) على التماس التمويل لتحسني‬ ‫البنية التحتية القائمة وتنمية املهاتفة يف املناطق الريفية ‪ -‬وهو جمال هتمله شركات التشغيل اجلديدة بسبب اهتمامها الغالب‬ ‫ابلربح‪.‬‬ ‫تنمية البنية التحتية‬ ‫تقدمي املساعدة إىل البلدان اإلفريقية يف ميدان تنمية البنية التحتية لالتصاالت وخاصة يف املناطق الريفية والنائية‪.‬‬ ‫إعداد خطوط توجيهية ملساعدة الدول األعضاء وأعضاء القطاع على التكيف مع التغيريات النامجة عن ظهور تكنولوجيات‬ ‫جديدة وخاصة املهاتفة ابستعمال بروتوكول إنرتنت‪.‬‬ ‫●‬ ‫مساعدة البلدان يف عملية التحول إىل اجليل الثاين واجليل الثالث من املهاتفة املتنقلة‪.‬‬ ‫●‬ ‫تعيني االحتياجات التدريبية لتطبيق هذه التكنولوجيات اجلديدة وتنفيذ برانمج تدرييب مالئم‪.‬‬ ‫●‬ ‫دعم جهود التصنيع يف منطقة إفريقيا‪.‬‬ ‫●‬ ‫القيام ابستعراض حلالة تنفيذ اخلطط الرئيسية اليت توضع مبساعدة االحتاد‪/‬مكتب تنمية االتصاالت‪.‬‬ ‫●‬ ‫زايدة التواجد يف البلدان لفهم حقائق الوضع واالستجابة بفعالية أكرب الهتمامات هذه البلدان‪.‬‬ ‫●‬ ‫االستمرار يف الرتكيز على الفوائد االجتماعية ألثر االتصاالت يف جماالت مثل الطب عن بعد‪.‬‬ ‫وينبغي للدول األعضاء وأعضاء القطاع يف منطقة إفريقيا القيام مبا يلي‪:‬‬ ‫●‬ ‫صياغة سياستهم العامة يف تنمية االتصاالت بوضوح وخلق الظروف الصحيحة لتنفيذها‪.‬‬ ‫●‬ ‫حتديث الشبكة احلالية بني الدول‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫إعتناق املبادئ األساسية للتكنولوجيات اجلديدة مبا فيها املهاتفة ابستعمال بروتوكول إنرتنت واإلنرتنت وكل تطبيقاهتا املختلفة‬ ‫وتعريف االسرتاتيجيات املالئمة لتنفيذها وخاصة يف املناطق الريفية والنائية‪.‬‬ ‫القفز دون تردد عرب الزمن وذلك ابختيار أحدث التكنولوجيات؛ واسرتعى االنتباه إىل املخاطر اليت تواجهها إفريقيا من احلصول‬ ‫على خدمات اتصاالت دون أن تكون لديها شبكات خاصة هبا‪.‬‬ ‫●‬ ‫إعطاء أمهية خاصة إلدارة وصيانة الشبكة للوفاء مبتطلبات اخلدمة اجلديدة من انحية نوعية اخلدمة‪.‬‬ ‫●‬ ‫إيالء اهتمام خاص اللتزامات تطوير الشركة من انحية شروط وأحكام منح الرخص لشركات التشغيل اخلاصة‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫ينبغي أن تنشر احلكومات الوعي بني اجملتمعات احمللية املستهدفة أبمهية البنية التحتية لالتصاالت حىت ميكن هلذه االجتماعات‬ ‫أن ترعاها‪.‬‬ ‫ينبغي أن تتعلم شركات التشغيل احلالية من خربة اهليئات املناظرة هلا يف املناطق األخرى‪.‬‬ ‫يوصى أبن تُنشئ الدول األعضاء وأعضاء القطاعات هيئة إقليمية معرتفاً هبا عاملياً قادرة على توفري اإلرشاد بشأن االختيارات‬ ‫التكنولوجية وإجراء دراسات احلاالت يف عدد من البلدان اليت شهدت أعمال اخلصخصة الستخالص دروس من خرباهتا‬ ‫وتوسيع دراسة مكتب تنمية االتصاالت عن خدمات االتصاالت يف إطار اتفاقات منظمة التجارة العاملية لكي تشمل إفريقيا‬ ‫أبكملها وتدبّر الوسائل املمكنة لتمويل البنية التحتية‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 25‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫‪4‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫النفاذ للجميع وتطوير تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‬ ‫مساعدة خمتلف البلدان اإلفريقية يف وضع أهداف ميكن حتديدها كميا وميكن قياسها ومربوطة جبدول زمين لتحقيق معدل حم ّدد‬ ‫معني‪.‬‬ ‫من تغلغل اخلدمات يف إطار زمين ّ‬ ‫العمل ابلتعاون مع املؤسسات املالية لتحقيق هذه األهداف‪.‬‬ ‫اقرتاح نـُ ُهج متكاملة على البلدان اإلفريقية لربط تطوير البنية التحتية ابخلدمات اإللكرتونية (مثل الطب عن بعد والتجارة‬ ‫اإللكرتونية) بغية كفالة التنمية املتواصلة ومن ّمث جذب وتشجيع مشاركة القطاعات األخرى يف تطوير البنية التحتية‪.‬‬ ‫توسيع مفهوم النفاذ للجميع ليشمل ما هو أكثر من جمرد اخلدمة اهلاتفية‪.‬‬ ‫تزويد ا لبلدان اإلفريقية ابملعلومات املفيدة عن التطور التكنولوجي وأفضل املمارسات اجلارية أو املاضية لتمكني البلدان اإلفريقية‬ ‫من االستفادة من اخلربة املكتسبة من قبل‪.‬‬ ‫●‬ ‫إقامة مراكز اتصاالت متعددة األغراض تستطيع تزويد املستعملني ابلنفاذ إىل النطاق الكامل من اخلدمات اإللكرتونية‪.‬‬ ‫●‬ ‫مساعدة البلدان اإلفريقية على صياغة سياسات واسرتاتيجيات متقاربة‪.‬‬ ‫●‬ ‫تيسر الوصول إىل مجيع املوارد احملتملة لتمويل النفاذ للجميع‪.‬‬ ‫خلق بيئة تؤدي إىل عقد اجتماعات وندوات قد ّ‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫إاتحة موارد إضافية لرفع مستوى مشاريعها يف اخلدمات اإللكرتونية إىل مستوى الربامج (مثل الصحة اإللكرتونية والتجارة‬ ‫اإللكرتونية)‪.‬‬ ‫العمل ابلتعاون الوثيق مع املنظمات املالئمة (مثل منظمة الصحة العاملية يف جمال الصحة اإللكرتونية) لتنفيذ هذه الربامج‪.‬‬ ‫وأيد املشاركون فكرة تعزيز اهلياكل اإلقليمية الفرعية القائمة بغية التوصل إىل حلول إفريقية ملشاكل إفريقيا‪.‬‬ ‫وأشار املشاركون أيضاً إبنشاء هيئة إفريقية مشرتكة لتقييس االتصاالت‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫إدارة وتنمية املوارد البشرية‬ ‫مساعدة البلدان على بناء طاقتها البشرية يف جماالت إدارة االتصاالت وسياستها واملسائل التنظيمية املتعلقة هبا واتصاالت‬ ‫املعلومات لتمكينها من سد الفجوة الرقمية‪.‬‬ ‫مساعدة البلدان يف تنفيذ األدوات واخلطوط التوجيهية احلديثة يف تنمية‪/‬إدارة التنمية البشرية؛ مثل اخلطط األساسية لتنفيذ‬ ‫تنمية‪/‬إدارة املوارد البشرية ونظم تقييم األداء وختطيط املسار الوظيفي وأنظمة معلومات اإلدارة اخل‪.‬‬ ‫مساعدة البلدان يف االستفادة من أدوات تنفيذ التدريب القائمة على التكنولوجيا (التعلم عن بعد‪/‬الثقافة اإللكرتونية) يف مجيع‬ ‫مستوايت التدريب ومجيع القطاعات‪.‬‬ ‫مواصلة تطوير مراكز التميّز لتصبح شبكة للتميّز وتدعم سرعة إنشاء مشروع املدرسة العليا لالتصاالت يف إفريقيا الوسطى يف‬ ‫ليربفيل‪.‬‬ ‫تنظيم اجتماعات وورش عمل وحلقات دراسية لتشجيع التعاون وتبادل املعلومات والبياانت وكذلك خربات تنمية‪/‬إدارة املوارد‬ ‫البشرية‪.‬‬ ‫مساعدة البلدان على إقامة شراكات مع املؤسسات املالية وغريها من الالعبني إلقامة مؤسسات لبناء الطاقات مت ّكن من‬ ‫مواصلة تنمية املوارد البشرية‪.‬‬ ‫مساعدة أقل البلدان منواً يف جمال تنمية‪/‬إدارة املوارد البشرية‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 26‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫●‬ ‫تشجيع استخدام الكفاءات واخلربات املتاحة يف املنطقة (قاعدة بياانت اخلرباء)‪.‬‬ ‫●‬ ‫تعزيز ومواصلة دعم مبادرة مركز التدريب على اإلنرتنت خاصة يف أقل البلدان منواً يف إفريقيا‪.‬‬ ‫‪6‬‬ ‫الربانمج اخلاص لصاحل أقل البلدان منوا‬ ‫اعتمد االجتماع مشروع القرار التايل‪:‬‬ ‫التدابري اخلاصة لصاحل أقل البلدان منوا‬ ‫إن االجتماع التحضريي اإلقليمي (ايوندي ‪ 31-29‬مايو ‪ )2001‬للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت )‪،(2002‬‬ ‫إذ يشري‬ ‫إىل القرار ‪ 16‬للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪،1998 -‬‬ ‫وإذ يعرب عن تقديره‬ ‫العتماد خطة عمل فاليتا يف املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪ 1998 -‬وخاصة إدراج الفصل ‪ 3‬منها الذي ينص على تدابري خاصة لصاحل‬ ‫أقل البلدان منواً‪،‬‬ ‫وإذ يشعر ابلقلق‬ ‫من اتساع الفجوة الرقمية بني خمتلف جمموعات البلدان‪،‬‬ ‫يوصي مدير مكتب تنمية االتصاالت مبا يلي‪:‬‬ ‫مواصلة تنفيذ الربانمج اخلاص لصاحل أقل البلدان منواً ابعتناق اسرتاتيجية تركيز املساعدة على عدد صغري من أقل البلدان منواً يف‬ ‫أ )‬ ‫املرة الواحدة لزايدة أثر هذه املساعدة إىل احلد األقصى؛‬ ‫تقدمي مساعدة إىل البلدان اليت حتتاجها بصفة خاصة وفقاً ملا حتدد يف القرار ‪ ]COM5/10[ 34‬ملؤمتر املندوبني املفوضني‬ ‫ب)‬ ‫(مينيابوليس‪ )1998 ،‬ابستعمال األموال املخصصة ألقل البلدان منواً وكذلك األموال األخرى مثل فوائض تليكوم‪.‬‬ ‫يوصي األمني العام مبا يلي‬ ‫أ )‬ ‫ب)‬ ‫اقرتاح مشروع قرار بشأن أقل البلدان منواً العتماده يف املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪2002‬؛‬ ‫تقدمي طلب إىل مؤمتر املندوبني املفوضني القادم لزايدة األموال املخصصة لإلجراءات اخلاصة لصاحل أقل البلدان منواً‪،‬‬ ‫يوصي الدول األعضاء من أقل البلدان منواً‬ ‫أبن تعتمد تدابري تؤدي إىل التنمية املتسارعة لالتصاالت مثل إصالح قطاع االتصاالت إبجراءات منها إدخال املنافسة واعتماد‬ ‫تكنولوجيات جديدة وأكثر حتقيقاً لفعالية التكاليف مبا فيها تكنولوجيات االتصاالت واملعلومات‪،‬‬ ‫يوصي الدول األعضاء األخرى وأعضاء القطاع اآلخرين والشركاء اإلمنائيني اآلخرين‬ ‫مبساعدة أقل البلدان منواً يف منطقة إفريق يا من خالل برامج ثنائية أو متعددة األطراف لزايدة االستثمار يف تنمية االتصاالت لسد الفجوة‬ ‫الرقمية وحتقيق النفاذ للجميع إىل اخلدمات اليت تتيحها االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 27‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫هاء‪.‬‬ ‫األمريكتان‬ ‫التكنولوجيات اجلديدة لتطوير شبكات االتصاالت يف املنطقة‬ ‫تعيني احللول اليت حتقق زايدة النفاذ إىل اإلنرتنت وخدمات الوسائط املتعددة املتفاعلة ابستعمال عرض النطاق؛‬ ‫تعيني احتياجات التنمية بطريقة منسقة ونشر التكنولوجيات اجلديدة اليت ميكن استعماهلا يف تطوير الشبكات‪ .‬وأهم هذه‬ ‫التعرف عليها‪ :‬تكنولوجيا بروتوكول إنرتنت وخط املشرتك الرقمي واالتصاالت املتنقلة الدولية ‪2000 -‬‬ ‫التكنولوجيات اليت مت ّ‬ ‫واإلذاعة الرقمية والنفاذ الالسلكي واتصاالت اخلطوط الكهرابئية لعروة املشرتك؛‬ ‫حتليل األثر على استعمال الطيف الراديوي يف ضوء التطورات احلاصلة يف التكنولوجيات الالسلكية؛‬ ‫دراسات عن األلياف البصرية يف تطوير الشبكات األساسية اإلقليمية لإلنرتنت؛‬ ‫دراسات لكفالة التشغيل البيين بني الشبكات والتوصيل بينها ابستعمال البنية النحاسية القائمة‪ ،‬أي الكبل املتحد احملور وأزواج‬ ‫األسالك املفتولة؛‬ ‫دراسات عن متطلبات مع ّدات احملطات النهائية للنفاذ إىل الشبكة وعن التغريات التكنولوجية والتقارب يف البنية التحتية‬ ‫املوجودة حالياً وآرار ذلك على األطر التنظيمية؛‬ ‫ورؤي أن بعض هذه األنشطة‬ ‫أنشطة ملساعدة البلدان لتحسني فهمها للتكنولوجيات اجلديدة وكيفية إدخاهلا يف شبكاهتا‪ُ .‬‬ ‫يشمل إعداد كتيبات وخطوط توجيهية وتنظيم حلقات دراسية وورش عمل وتقدمي مساعدة مباشرة؛‬ ‫تقدمي املساعدة التقنية إىل البلدان النامية بشأن انتقال شبكاهتا إىل الشبكات القائمة على بروتوكول إنرتنت؛‬ ‫التدريب التقين على أدوات وكتيبات ختطيط شبكات بروتوكول إنرتنت؛‬ ‫املساعدة التنقية بشأن السياسة العامة والقواعد التنظيمية للمهاتفة ابستعمال بروتوكول إنرتنت؛‬ ‫لتغري تكنولوجي سريع‪ :‬واملطلوب من مكتب تنمية االتصاالت هو‬ ‫متثل املهاتفة ابستعمال بروتوكول إنرتنت سوقاً انشئاً عرضة ّ‬ ‫إنشاء قوة عمل رمسية للمهاتفة ابستعمال بروتوكول إنرتنت بعد اجتماعات أفرقة اخلرباء املعنية ابملهاتفة ابستعمال بروتوكول‬ ‫إنرتنت اليت نُظمت إلجراءات متابعة مكتب تنمية االتصاالت لنتائج املنتدى العاملي لسياسات االتصاالت ‪2001 -‬؛‬ ‫تقدمي املساعدة التقنية إىل البلدان النامية بشأن تطوير "احلكومة اإللكرتونية" و "اخلدمات اإللكرتونية" مبراعاة "إدماج البياانت‬ ‫والصوت"؛‬ ‫تشجيع استخدام مصادر الطاقة غري املتجددة والطاقة الشمسية؛‬ ‫تقدمي املساعدة ملقدمي خدمة اإلنرتنت (القطاعان العام واخلاص)؛‬ ‫تقدمي املساعدة بشأن اإلنرتنت والشبكة الداخلية والشبكة اخلارجية ألغراض نظام معلومات اإلدارة لصانعي سياسات‬ ‫االتصاالت؛‬ ‫تقدمي املساعدة التقنية بشأن تنظيم وإدارة ميادين املستوى األعلى لرمز البلدان ‪-ccTLD‬؛‬ ‫املساواة بني اجلنسني وبناء طاقات تكنولوجيا املعلومات؛‬ ‫تشجيع نقل التكنولوجيا‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫‪2‬‬ ‫أ )‬ ‫تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت والنفاذ للجميع‪ :‬سد الفجوة الرقمية‬ ‫تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت‬ ‫● دعم البلدان يف صياغة اخلطط واالسرتاتيجيات القطاعية لتكنولوجيات املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫● وضع خطوط توجيهية وأطر عامة لتطوير واستعمال تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت مبا يف ذلك احملتوى‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 28‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫●‬ ‫إعادة النظر يف تعريف النفاذ للجميع مبراعاة تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫●‬ ‫تشجيع صياغة آليات للنفاذ إىل اإلنرتنت جلميع البلدان اليت تواجه ظروفاً متشاهبة‪.‬‬ ‫●‬ ‫القيام بدراسات لتحديد تكاليف البنية التحتية لتكنولوجيات املعلومات واالتصاالت لبلدان املنطقة‪.‬‬ ‫●‬ ‫وضع توصيات مل ّد تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت إىل املناطق الريفية مع مراعاة اجلوانب التكنولوجية والتعريفية‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫ب)‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫تضمني خطة العمل جهود احلكومات إلنشاء احلكومة اإللكرتونية وتطبيقات مثل الطب عن بُعد والتعليم عن بُعد‬ ‫والتحكم يف الكوارث اخل‪.‬‬ ‫تعزيز خدمات االتصاالت ابعتبارها تتيح للمجتمعات األصلية فرصة تنمية ثقافتها وتبادل اخلربات مع املواطنني اآلخرين‬ ‫وإعطاء ممن ُولد خارج هذه اجملتمعات األصلية فرصة ملعرفة عاداهتم وجذورهم‪.‬‬ ‫تعزيز اخلدمات للجميع مثل املهاتفة الثابتة واملتنقلة وغريها من اخلدمات اليت ميكن أن تدعم تطبيقات مثل الطب عن بعد‬ ‫والصحة عن بعد إخل‪.‬‬ ‫املعدات الطرفية‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫هـ)‬ ‫االستمرار يف إقامة مراكز االتصاالت اجملتمعية متعددة األغراض يف املناطق اهلامشية احلضرية وشبه الريفية والريفية وصياغة‬ ‫آليات إبنشائها على واسع يف هذه املناطق‪.‬‬ ‫خدمات االتصاالت‬ ‫●‬ ‫د )‬ ‫إدراج جهود املنظمات األخرى يف خطة العمل مثل جمموعة الثمانية وفريق املهام املعين ابلفرص الرقمية‬ ‫وقوة عمل األمم املتحدة املعنية بتكنولوجيا املعلومات واالتصاالت ومنظمة التعاون والتنمية يف امليدان االقتصادي واجملتمع‬ ‫املدين ومنظمات القطاع اخلاص‪.‬‬ ‫)‪(Dot Force‬‬ ‫التطبيقات‬ ‫●‬ ‫ج)‬ ‫إقامة مراكز التدريب على تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫تشجيع التكنولوجيات واإلجراءات البديلة لتعزيز تطوير املعدات الطرفية واملعروض منها مع مراعاة التكاليف والتشغيل‬ ‫الفعال‪.‬‬ ‫احلفز على استعمال وظائف تكنولوجيا املعلومات يف املع ّدات الطرفية لالتصاالت ملراعاة التقارب التكنولوجي‪.‬‬ ‫النفاذ الفردي واجلماعي‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫و )‬ ‫االستمرار يف دراسة وتطبيق التكنولوجيات والبدائل اجلديدة لتطوير بنية االتصاالت يف املناطق الريفية أبسعار تنافسية‪.‬‬ ‫النقل‬ ‫●‬ ‫ز )‬ ‫تشجي ع التكنولوجيات واإلجراءات البديلة لتعزيز تنمية االتصاالت ومراكز تكنولوجيا االتصاالت يف املناطق شبه الريفية‬ ‫واملناطق احلضرية اهلامشية‪.‬‬ ‫تشجيع التكنولوجيات واإلجراءات البديلة لتعزيز تنمية االتصاالت وتكنولوجيات املعلومات واالتصاالت‪.‬‬ ‫التوصيل‬ ‫●‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫سيتم القيام بتحليل ملعرفة النقاط احلامسة والالزمة لصياغة خطة عمل لتنفيذ جدول أعمال التوصيل اإلقليمي مع مراعاة‬ ‫املسامهة احليوية من القطاع اخلاص وغري ذلك من املنظمات األخرى خارج قطاع االتصاالت‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 29‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫ح)‬ ‫آليات االستثمار‬ ‫●‬ ‫ط)‬ ‫القيام بدراسة حسب املناطق عن احللول والوسائل (اجلوانب التقنية واالقتصادية والقانونية) لتمويل النفاذ للجميع من‬ ‫خالل التعاون الدويل‪ .‬وضع خطط للبلدان ذات املوارد احملدودة‪ .‬إنشاء صناديق استثمارية لالتصاالت‪.‬‬ ‫املؤشرات واإلحصاءات‬ ‫●‬ ‫وضع وتعزيز تعريف املؤشرات واملنهجيات املتصلة إباتحة النفاذ للجميع إىل املعلومات‪.‬‬ ‫اقرتح انئب الرئيس إدراج املوضوعات املتصلة ابلفجوة الرقمية وابالتصاالت للشعوب األصلية الواردة يف الفقرتني ‪ 7.2‬و ‪ 8.2‬من الوثيقة‬ ‫‪ 23‬املقدَّمة من اللجنة األمريكية لالتصاالت لكي يتم تنفيذها يف خطة عمل فاليتا لعام ‪ 2002‬مع مراعاة النص الكامل املقدَّم يف الوثيقة‬ ‫‪ . 23‬وتستجيب هذه املبادرة لطلب من املنطقة عل أساس أن مكتب تنمية االتصاالت لديه الوسائل للقيام بذلك بسرعة أكرب مما يكفل‬ ‫تنفيذ املبادرة يف إطار خطة عمل فاليتا‪ .‬ويتماشى هذا االقرتاح أيضاً مع الدور القيادي ملكتب تنمية االتصاالت يف هذه األمور‪.‬‬ ‫التمويل واالقتصاد‬ ‫‪3‬‬ ‫●‬ ‫االسرتاتيجيات التنظيمية يف بيئة االحتكارات الكربى مبا يف ذلك مناذج وتقنيات التكلفة؛‬ ‫●‬ ‫زايدة التنسيق يف نصف الكرة األرضية على الصعيدين التقين والتنظيمي؛‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫التوصيالت التقنية املباشرة أبسعار معقولة للمنطقة وخاصة بني أمريكا الالتينية ومنطقة الكارييب؛‬ ‫●‬ ‫التوصيل اإلقليمي ملنطقة األمريكتني عرب الالسلكي واخلطوط السلكية واإلنرتنت؛‬ ‫ينبغي أن تقوم البلدان مبا يلي ألغراض متابعة توسيع الشبكة‪:‬‬ ‫●‬ ‫تعريف معىن اخلدمة للجميع؛‬ ‫●‬ ‫مراعاة تكلفة البنية التحتية عند تقدير تكلفة اخلدمات؛‬ ‫●‬ ‫السعي إىل جعل تكاليف النفاذ أكثر تيسراً عند تنفيذ التزامات اخلدمة للجميع؛‬ ‫يشجع االستثمار يف االتصاالت وخاصة منوذج األسعار؛‬ ‫العوامل اليت توضع يف االعتبار عند إقامة مناخ ّ‬ ‫سياسات التمويل يف صدد عوامل اإلنتاجية يف خدمة االتصاالت؛‬ ‫يف بيئة جيري فيها إدخال املنافسة ينبغي فصل حساابت الشركة إىل وحدات جتارية ملنع اإلعاانت التعويضية وللتمكني من‬ ‫تطبيق قواعد واضحة للمنافسة؛‬ ‫●‬ ‫متابعة اتفاقات منظمة التجارة العاملية بشأن االتصاالت األساسية واالتفاق العام بشأن التجارة يف اخلدمات؛‬ ‫●‬ ‫تنسقها منظمة التجارة العاملية واألسعار احلسابية إخل؛‬ ‫التمويل واالقتصاد مبا يف ذلك اجلوانب اليت ّ‬ ‫●‬ ‫تسهيل التحالفات االسرتاتيجية بني شركات االتصاالت؛‬ ‫●‬ ‫الشراكات بني القطاعني العام واخلاص لتنمية االتصاالت وخاصة يف املناطق النائية والريفية؛‬ ‫●‬ ‫مشاريع جتريبية إلقامة مراكز االتصاالت اجملتمعية بدعم من القطاع اخلاص؛‬ ‫●‬ ‫إشراك القطاع اخلاص يف تنفيذ الفرص الرقمية لسد الفجوة التكنولوجية‪ .‬نشر إجراءات شفافة لتسهيل إشراك القطاع اخلاص يف‬ ‫برامج مكتب تنمية االتصاالت‪ .‬التشاور املباشر مع الصناعة لصياغة هذه اإلجراءات؛‬ ‫●‬ ‫إنشاء صناديق استثمارية لالتصاالت؛‬ ‫●‬ ‫متويل النفاذ للجميع (اجلوانب التقنية واالقتصادية والقانونية)؛‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 30‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫●‬ ‫النسبة بني تكلفة التكنولوجيات وفوائدها؛‬ ‫●‬ ‫تشجيع سياسات االئتمان بشروط خمففة من الوكاالت الثنائية واملتعددة األطراف لتوفري التكنولوجيا املالئمة؛‬ ‫متابعة قنوات املشاركة والتمويل مع الدول وتنقيح نظام االسترياد واألسعار احلسابية إخل مبا ميكن من تقدمي إعاانت يف حالة‬ ‫ارتفاع التكاليف املتصلة إبصدار الرخص للخدمات اجلديدة اليت تقوم على جتديد أو تنفيذ التكنولوجيات اجلديدة اليت تؤدي‬ ‫يف النهاية إىل ارتفاع تكاليف العضوية واالستعمال الواقعة على املستعملني؛‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫وضع أساليب تسوية خالف األسعار احلسابية املستندة إىل التكاليف؛‬ ‫●‬ ‫التعاون مع احلكومات وشركات التشغيل ملعاجلة عواقب إصالح نظام األسعار والتسوايت احلسابية؛‬ ‫●‬ ‫حتديد أسعار خدمات االتصاالت (املنهجية واالجتاهات) ومستقبل األسعار احلسابية؛‬ ‫●‬ ‫خطط جديدة لتسوية احلركة عرب الشبكة؛‬ ‫●‬ ‫تكاليف التوصيل البيين الدويل للبلدان البعيدة لكي تنفذ إىل اإلنرتنت من خالل شبكات أساسية كربى يف الوالايت املتحدة‪.‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫توصيات لقيام مكتب تنمية االتصاالت ابإلجراءات اليت حددهتا املنطقة‬ ‫●‬ ‫ينبغي أن يقوم مكتب تنمية االتصاالت بتنسيق برانمج للتوصيل اإلقليمي والتعاون بني املنظمات‪.‬‬ ‫●‬ ‫مواصلة وضع وحتسني مناذج للتكلفة تش ّكل أساساً لتحديد التعريفات احمللية والدولية‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫‪4‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫ابإلضافة إىل تطبيق منوذج التكلفة الذي يضعه املكتب ينبغي للمكتب أن يربط بني األمثلة والتوصيات املتعلقة أبفضل‬ ‫املمارسات اليت جنحت فعالً على أساس تطبيق مناذج تكلفة مماثلة‪.‬‬ ‫ينبغي أن يُنشئ املكتب صندوقاً استئمانياً للخدمة للجميع يف املنطقة‪.‬‬ ‫ينبغي أن يضع املكتب قاعدة بياانت تتضمن بياانت إحصائية شاملة لبلدان املنطقة ملعرفة اجملاالت اليت حتتاج إىل استثمارات‪.‬‬ ‫وسيتوقف النجاح يف تنفيذ هذه التوصية على املعلومات الدقيقة املقدمة من البلدان يف الوقت املناسب‪.‬‬ ‫إجراء مشاريع جتريبية لتعزيز اخلدمات اهلاتفية ووصالت االتصال ابإلنرتنت بتمويل من القطاع اخلاص إلنشاء الشبكات‬ ‫واألكشاك العامة للنفاذ إىل اإلنرتنت والتدريب األساسي لتشجيع استعمال اخلدمة يف املناطق الريفية بقدر كاف‪.‬‬ ‫سياسات وتنظيمات االتصاالت‬ ‫استقالل وتعزيز اهليئات التنظيمية‬ ‫املستهلكون‪/‬املستعملون‬ ‫ نوعية اخلدمة ودرجة رضاء املستعمل‬‫ األسعار‬‫التشريع‬ ‫ اإلطار التنظيمي‬‫●‬ ‫املنافسة واالمتيازات والرخص‬ ‫●‬ ‫الطيف‬ ‫●‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫التوصيل البيين‬ ‫ األسعار‬‫ نوعية اخلدمة‬‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 31‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫●‬ ‫التفكيك التنظيمي‬ ‫●‬ ‫تطوير التكنولوجيات اجلديدة‬ ‫●‬ ‫اإلشراف على خدمات االتصاالت‬ ‫ القوانني‬‫●‬ ‫قوانني األمن واخلصوصيات واجلرمية والقوانني الرقمية‬ ‫●‬ ‫اخلدمة‪/‬النفاذ للجميع‬ ‫●‬ ‫التقارب‬ ‫ أثر التقارب على بناء السلطة التنظيمية‬‫‪ -‬أثر التقارب على التشريعات‬ ‫●‬ ‫التوصيل اإلقليمي (انظر امللحق)‬ ‫●‬ ‫تسوية املنازعات‬ ‫●‬ ‫تعريف واضح لدور مقرري السياسات من انحية ودور القائمني ابلتنظيم من انحية أخرى‬ ‫توصيات مقدَّمة إىل مكتب تنمية االتصاالت‬ ‫●‬ ‫االستمرار يف اآل ليات القائمة مثل الدراسات والتقارير وورش العمل‪/‬احللقات الدراسية واملكتبة التنظيمية والتدريب واملساعدة‬ ‫التقنية‪ ،‬ولكن نظراً إىل أن معظم البلدان يف املنطقة متر ابملراحل األخرية من إنشاء سلطة تنظيمية والدخول يف اخلصخصة‬ ‫واملنافسة فسيكون من املالئم الرتكيز يف هذه املرحلة على أعمال التنفيذ والتطبيق‪.‬‬ ‫●‬ ‫حتديث الكتاب األزرق ابالشرتاك مع اللجنة األمريكية لالتصاالت‪.‬‬ ‫●‬ ‫القيام من خالل جلنيت الدراسات بفتح حوار عن اجلوانب ذات الصلة يف إصالح القطاع‪.‬‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫●‬ ‫النظر يف األنشطة املدرجة حتت موضوع إصالح القطاع‪ ،‬وهي األنشطة اليت تعرضها اللجنة األمريكية لالتصاالت يف امللحق يف‬ ‫الوثيقة ‪ 23‬ونتائج استبيان قامت به بلدان املنطقة‪.‬‬ ‫العمل مع منظمات مثل اللجنة األمريكية لالتصاالت واالحتاد الكارييب واحتاد االتصاالت الكارييب وغريها من املنظمات الثنائية‬ ‫واإلقليمية والدولية بشأن مشاريع حمددة‪.‬‬ ‫وضع تقرير عن أفضل املمارسات املستخدمة يف بلدان املنطقة لتمويل اخلدمة‪/‬النفاذ للجميع‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ - 32 CMDT-02/35-A 3 ‫امللحق‬ ‫قائمة املشرتكني‬ LISTE FINALE - FINAL LIST – ‫النهائية‬ ‫القائمة‬ Bhoutan (Royaume du) Bhutan (Kingdom of) Bhután (Reino de) C M. DORJI WANGAY Engineer Ministry of Post and Telecommunication PAD ZOE LAM-1 THIMPHU Bhoutan Tél: +975 2 326815 Fax: +975 2 326909 Email: wangdorji@druknst.net.bt Administrations Administrations Administraciones Albanie (République d') Albania (Republic of) Albania (República de) C M. POJANI Genci Head, Development Department Ministry of Public Economy and Privatization General Directorate of PT 2, Scanderbeg Square TIRANA Albanie Tél: +355 42 32320 Fax: +355 42 33772 Email: gpojani@hotmail.com D M. MITRE Pandeli Engineer Development & Implementation Dept. Ministry of Public Economy and Privatization ALBTELECOM SH.P. Rr. "M.Shyri" No. 42 TIRANA Albanie Tél: +355 4 233374 Fax: +355 4 232200 Algérie (République algérienne démocratique et populaire) Algeria (People's Democratic Republic of) Argelia (República Argelina Democrática y Popular) C M. HAMOUI Ahmed Conseiller Technique du Ministre Ministère des postes et télécommunications Blvd. Krim Belkacem N°4 ALGER Algérie Tél: +213 21 711220 Fax: +213 21 731777 D M. MALEG Bakhti Chef de projet, Comité interministériel des télécommunications Ministère des PTT 4, boulevard Krim Belkacem 16000 ALGER Algérie Tél: +213 2 711220 Fax: +213 2 724957 Email: bmaleg@hotmail.com D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 Botswana (République du) Botswana (Republic of) Botswana (República de) C M. LEKAUKAU Cuthbert M. Executive Chairman & TDAG Vice-Chairman Botswana Telecommunications Authority (BTA) Private Bag 00495 Plot 206/207 Independence Avenue GABORONE Botswana Tél: +267 351383 Fax: +267 580712 Email: bta@info.bw D Mme MANGADI Tebogo Ruth Manager Botswana Telecommunications Authority (BTA) Plot 206/207 Independence Avenue Private Bag 00495 GABORONE Botswana Tél: +267 357755 Fax: +267 357976 Email: mangadi@bta.gov.bw D M. MOGOPA Thapelo Acting Manager - Communications Botswana Telecommunications Authority (BTA) Private Bag 00495 Plot 206/207 Independence Avenue GABORONE Botswana Tél: +267 357755 Fax: +267 357976 Email: trasa@it.bw D M. TAMASIGA Mphoeng Oabitsa. Director, Market Development Analysis Botswana Telecommunication Authority PLOT 206/207 Independence Avenue Gabrone Botswana Tél: +267 357755 Fax: +267 357976 Email: tamasiga@bta.org.bw 30.05.16 - 33 CMDT-02/35-A Brésil (République fédérative du) Brazil (Federative Republic of) Brasil (República Federativa del) D M. FREITAS Vilmar Rosa Governing Board Adviser Agencia Nacional de Telecomunicações SAS.Q06 BL.H, Sala 324 70313-900 BRASILIA, DF Brésil Tél: +55 61 312 2043 Fax: +55 61 312 2206 Email: vilmar@anatel.gov.br D M. MATARAZZO Edmundo A. Superintendo of Public Services Agencia Nacional de Telecomunicações SAS - Q.06 Bloco H - 8º andar 70313-900 BRASILIA DF Brésil Tél: +55 61 312 2086 Fax: +55 61 312 2207 Email: matarazzo@anatel.gov.br D M. MOREIRA José Eduardo Asesor Agencia Nacional de Telecomunicações SAS Quadra 6. Bl. H 4° Andar 70313-900 BRASILIA, DF Brésil Tél: +55 61 3122294 Fax: +55 61 3122911 Email: edumoreira@anatel.gov.br M. PERRONE Luiz Francisco Director & TDAG-Vice Chairman Agencia Nacional de Telecomunicações SAS - Q.06 Bloco H - 3º andar 70313-900 BRASILIA DF Brésil Tél: +55 21 3122021 Fax: +55 21 3122203 Email: lperrone@anatel.gov.br Cameroun (République du) Cameroon (Republic of) Camerún (República de) C M. NKUIPOU Norbert Directeur, Direction de l'observatoire nouvelles technologies BP 1571 YAOUNDE Cameroun Tél: +237 221830 Fax: +237 231510 Email: nkuipou@camnet.com C M. TALLAH William Conseiller technique Ministry of Posts and Telecommunications BP 1571 YAOUNDE Cameroun Tél: +237 211400 Fax: +237 219428 D M. NLEND Raphael Engineer Ministry of Posts and Telecommunications Direction des Telecommunications B P 10107 Yaoundé Cameroun Tél: +237 22 29 30 Fax: +237 23 15 10 Bulgarie (République de) Bulgaria (Republic of) Bulgaria (República de) C M. RENDOV PETER Director Information Society and Information Technologies Ministry of Transport and Communications 6 Gourko Street Sofia Bulgarie Tél: +359 2 9492663 Fax: +359 2 980 5271 Email: ndikov@ntc.government.bg D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 des Canada Canada Canadá C M. ZEITOUN Tony Senior Advisor, Knowledge for Develop. Initiative & Chairman - TDAG Canadian International Development Agency (CIDA) 200, Promenade du Portage HULL, Quebec K1A 0G4 Canada Tél: +1 819 9971480 Fax: +1 819 953 3348 Email: tony_zeitoun@acdi-cida.gc.ca Centrafricaine (République) Central African Republic Centroafricana (República) C M. YONGORO Josué Chargé de mission Ministère des Postes, Télécommunications et des Nouvelles technologies Rue Galiéni BANGUI Centrafricaine (Rép.) Tél: +236 615602 Fax: +236 612313 Email: yongoro@intnet.cf 30.05.16 - 34 CMDT-02/35-A Comores (République fédérale islamique des) Comoros (Islamic Federal Republic of the) Comoras (República Federal Islámica de las) C M. ABDALLAH AHAMADA Société nationale des postes télécommunications (SNPT) Direction générale BP 5000 MORONI-RP Comores Tél: +269 744361 Fax: +269 730302 Email: mlimi@snpt.km Costa Rica Costa Rica Costa Rica D M. CALDERON AGUIRRE Nestor Coordinación, Asuntos internacionales Ministère de la Communication et Promotion des Technologies Nouvelles Apartado 10032-1000 SAN JOSÉ Costa Rica Tél: +506 2206344 Fax: +506 2208937 Email: ncalderona@icetel.ice.go.cr et de la Espagne Spain España C M. SANZ GADEA Luis Jefe de Area de relaciones con la Union Europea Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información Palacio de Comunicaciones Plaza Cibeles S/N 28071 MADRID Espagne Tél: +34 91 346 1574 Fax: +34 91 346 1520 Email: luis.sanz@setsi.mcyt.es D Mme GONZALEZ Blanca Jefa de Servicio, Dirección General de Telecomunicaciones Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información Plaza Cíbeles s/n E-28071 MADRID Espagne Tél: +34 91 3462344 Fax: +34 91 3461520 Email: blanca.gonzalez@setsi.mcyt.es D Mme PAREDES Ana Counsellor Permanent Mission of Spain 53, avenue Blanc CH-1202 GENEVE Suisse Tél: +41 22 7312230 Fax: +41 22 7315370 Email: ana.paredes@ties.itu.int Danemark Denmark Dinamarca C Mme KONNER Mette Jacqueline Head of International Secretariat National Telecom Agency Holsteinsgade 63 DK-2100 COPENHAGEN Danemark Tél: +45 35 450135 Email: mjk@tst.dk Djibouti (République de) Djibouti (Republic of) Djibouti (República de) D Mme DAOUD OBSIEH Dagan Chef de service Relations Internationales Djibouti Telecom Direction générale 3, Boulevard G. Pompidou BP 2105 DJIBOUTI Djibouti Tél: +253 315331 Fax: +253 355757 Email: malabom@hotmail.com D:\282242442.doc (137244) Dominicaine (République) Dominican Republic Dominicana (República) C Ms ARISTY Marie-Laure Gerente de Polìticas Regulatorias Intituto Dominicano de las Telecomunicaciones Av. Abraham Lincoln No. 962 Edif. Osiris Santo Domingo Dominicaine (Rép.) Tél: +809 473 8574 Fax: +809 732 3877 Email: maristy@indotel.org.do D Mme VILLAMÁN Mariángela Coordinadora de Relaciones Internacionales Intituto Dominicano de las Telecomunicaciones Av. Abraham Lincoln No. 962 Edif. Osiris Santo Domingo Dominicaine (Rép.) Tél: +809 473 8580 Fax: +809 732 3877 Email: mvillaman@indotel.org.do 30.05.16 30.05.16 - 35 CMDT-02/35-A D M. KOMBENY Patrick Charles Directeur technique Agence de Régulation des télécommunications BP 50000 Libreville Gabon Tél: +241 768215 Fax: +241 768215 D M. KOUMBA Jean-Marie Chef de Service des Relations avec la Région Afrique Office des postes et des télécommunications Gabon Télécom B.P. 20000 LIBREVILLE Gabon Tél: +241 787114 Fax: +241 787117 Etats-Unis d'Amérique United States of America Estados Unidos de América C D D D M. BEAIRD Richard US Department of State EB/CIP, Room 4826 2201 C Street, N.W. WASHINGTON, D.C. 20520 Etats-Unis Tél: +1 202 6475832 Fax: +1 202 6475957 Email: beairdrc@state.gov M. CONNOR Justin Attorney - Adviser Federal Communications Commission 445 12 th St., S.W. WASHINGTON, DC 20554 Etats-Unis Tél: + 1 202 418 1476 Fax: +1 202 418 0398 Email: jconnor@fcc.gov M. NKOGHE NDONG Louis Chef de division, Relations techniques internationales Office des postes et des télécommunications Gabon Télécom B.P. 20000 LIBREVILLE Gabon Tél: +241 787119 Fax: +241 787117 Email: louis.nkoghe M. GIUSTI John Chief, International Spectrum Branch Federal Communications Commission 445, 12th Street SW WASHINGTON DC 20554 Etats-Unis Tél: +1 202 4181407 Fax: +1 202 4180398 Email: jgiusti@fcc.gov Gambie (République de) Gambia (Republic of the) Gambia (República de) Mme MCELVANE Roxanne Senior Counselor, International Development Federal Communications Commission 445 - 12th St. SW, 6th Floor WASHINGTON, DC, 20554 Etats-Unis Tél: +1 202 418 1489 Fax: +1 202 418 2824 Email: rmcelvan@fcc.gov Ms BHATT Sarita US Department of Commerce - NTIA C Gabonaise (République) Gabonese Republic Gabonesa (República) D C Mme LENGOUMBI KOUYA Florence Directeur général adjoint Office des postes et des télécommunications Gabon Télécom B.P. 20000 LIBREVILLE Gabon Tél: +241 787530 Fax: +241 786770 Email: kouya.florence@inet.ga D M. BISSELO BOUKILA JEAN Directeur Général Agence de Régulation des télécommunications BP 50 000 Libreville Gabon Tél: +241 768215/ +241 768215 Email: artel_ga@yahoo.fr D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 M. NJIE Bakary K. Managing Director Gambia Telecommunications (GAMTEL) 3, Nelson Mandela Street PO Box 387 BANJUL Gambie Tél: +220 228822 Fax: +220 226699 Email: bk.njie@gamtel.gm Company M. NDOW Omar Director, Technical Cooperation Gambia Telecommunications Company (GAMTEL) 3, Nelson Mandela Street PO Box 387 BANJUL Gambie Tél: +220 224555 Fax: +220 201451 Email: omar.p.ndow@gamtel.gm Ltd. Ltd. 30.05.16 - 36 CMDT-02/35-A D Grèce Greece Grecia C Mme KARAGIANNI Olga Expert Ministry of Transport and Communication Anastaseos 2 PAPAGOU-ATHENS Grèce Tél: +30 1 650 8542 Fax: +30 1 650 8550 Email: n.chatzivadekis@yme.gov.gr D Guatemala (République du) Guatemala (Republic of) Guatemala (República de) C M. ROBLES Rodrigo Coordinator Asuntos Internacionales Superintendencia de Telecomunicaciones 14 Calle 3-51, Zona 10 Nivel 16 CIUDAD DE GUATEMALA, 01010 Guatemala Tél: +502 3665880 Fax: 502 3665870 Email: rrobles@sit.gob.gt Guinée (République de) Guinea (Republic of) Guinea (República de) C M. CAMARA Koly Directeur National des Postes Télécommunications Ministère de la Communications B.P 4375 Conakry Guinée Tél: +224 411331 Fax: +224 453116 Email: koly@sotelgui.net.gn M. KEBE Abdoulaye Chef, Division gestion des fréquences Ministère de la Communication B.P. 617 Conakry Guinée Tél: +224 411215/ +224 298904 Fax: +224 453116 et Iran (République islamique d') Iran (Islamic Republic of) Irán (República Islámica del) C M. SHARAFAT Ahmed Riza Advisor Ministry of Post, Telegraph and Telephone Dr. Shariati Av. Tehran Iran (Rép. islamique d') Tél: +98 21 22743000 Fax: +98 21 2257582 Email: sharafat@isc.iranet.net M. ARASTEH Kavous Senior Expert, International Treaty Regulatory Affairs Ministry of Post, Telegraph and Telephone Shariati Road TEHRAN 15598 Iran (Rép. islamique d') Tél: +98 21 8403612 Fax: +98 21 867999 Email: kavous.arasteh@ties.itu.int and Italie Italy Italia C M. BIGI Fabio Ministry of Communications International Relations Office Fax: +39 0654221004 Email: fabio.bigi@itu.int Indonésie (République d') Indonesia (Republic of) Indonesia (República de) C M. DJAMHARI Sirat Director General of Post and Communications Department of Communications Jl. Medan Merdeka Barat 17 JAKARTA 10110 Indonésie Tél: +62 21 3835931 Fax: +62 21 3860754 D:\282242442.doc (137244) M. RACHMAT Widayana Deputy Director for Telecommunications and Informatics Department of Communications Jl. Medan Merdeka Barat 17 JAKARTA 10110 Indonésie Tél: +62 21 3835931 Fax: +62 21 3860754 M. SARWONO Ade Padmo Permanent Mission of Indonesia 16, rue de Saint Jean 1203 GENEVE Suisse Tél: +41 22 3383350 Fax: +41 22 3397010 Email: ade_padmo.sarwono@itu.ties M. SUKARNO ABDULRACHMAN Department of Communications Jl. Medan Merdeka Barat 17 JAKARTA 10110 Indonésie Tél: +62 21 3835931 Fax: +62 21 3860754 30.05.16 30.05.16 - 37 CMDT-02/35-A M. BUBEYEV Mukhtar KAZKHTELECOM 240 Furmanov Street Almaty 480099 Kazakstan Tél: +73 272587101 Fax: +73 272531490 Email: tungyoh@telecom.kz Jamaïque Jamaica Jamaica C M. HUMES Roy Chief Technical Director Spectrum Management Authority The Postmaster General The Towers 25 Dominica Drive, 3rd Floor KINGSTON 5 Jamaïque Tél: +876 929 8550 Fax: +876 960 8981 Email: rrhumes@cwjamaica.com Japon Japan Japón D M. KONDO Masanori Deputy-Director Ministry of Public Management, Home Affairs, Posts and Telecommunications 1 - 2, Kasumigaseki 2 Chome, Chiyoda-ku TOKYO 100-8798 Japon Tél: +81 3 5253 5922 Fax: +81 3 5253 5925 Email: m-kondo@soumu.go.jp D M. SHINKURA Kenichiro Section Chief, International Organisations Office Ministry of Public Management, Home Affairs, Posts and Telecommunications 1-2 Kasumigaseki 2-chome, Chiyoda-ku Tokyo Japon Tél: +81 3 5253 5923 Fax: +81 3 5253 5925 Email: k-shinkur@soumu.go.jp M. TAMADA Yasuhito First Secretary Permanent Mission of Japan 3, chemin des Fins Case Postale 337 1218 GRAND-SACONNEX Suisse Tél: +41 22 7173111 Fax: +41 22 7883811 Email: yasuhito.tamada@ties.itu.int Kazakstan (République du) Kazakstan (Republic of) Kazakstán (República de) D M. BATTALHANOV Tungyshbek Advisor to the President KAZKHTELECOM 240 B, Fuzmanov Street Almaty 480099 Kazakstan Tél: +73272587101 Fax: +73272531490 Email: tungyoh@telecom.kz D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 Kenya (République du) Kenya (Republic of) Kenya (República de) C M. KEMEI Christopher Telecom Analyst Universal Service Obligations Communications Commission of Kenya Waiyaki Way P.O. Box 14448 Nairobi Kenya Tél: +254 2 448801 Fax: +254 2 48204 Email: kemei@cck.go.ke M. NJOROGE Charles Principal Manager Communications Commission of Kenya (CCK) Longonot Place, Kijabe Streeet P.O. Box 14448 NAIROBI Kenya Tél: +254 344268 Fax: +254 252547 Email: njoroge@cck.go.ke Koweït (Etat du) Kuwait (State of) Kuwait (Estado de) C M. ALQATTAN Hameed H. Chief Engineer of the Telecommunications Sector Ministry of Communications P. O. Box 318 11111 Safat Koweït Tél: +965 48 16602 Fax: +965 4812375 Email: chief965@hotmail.com Liban Lebanon Líbano C M. GHAZAL Maurice Advisor to the Minister of Telecommunications in all international activities Ministry of Telecommunications Avenue Sami Solh Ministry Bldg. BEYROUTH Liban Tél: +961 3 880145 Fax: +961 1 333300 Email: mghazal@intracom.net.lb 30.05.16 - 38 CMDT-02/35-A Lituanie (République de) Lithuania (Republic of) Lituania (República de) C M. KVIETKUS Valentinas Head of Post and Telecommunication Sector ITT Department Ministry of Transport and Communications Gedimino Ave. 17 Vilnius Lituanie Tél: +370 2 393 854 Fax: +370 2 393 895 Email: v.kvietkus@transp.lt Népal Nepal Nepal C M. PAUDEL SRI RAM Ministry of Information & Communications Secretary of MOIC Népal M. ADHIKARI Prabhaker Joint - Secretary (Tech) Ministry of Information & Communications Singha Durbar KATHMANDU Népal Tél: +997 1 228830 Fax: +997 1 221729 Email: moicpl@wlink.com.np Maldives (République des) Maldives (Republic of) Maldivas (República de) C M. SHAREEF Hussain Director General Ministry of Transport and Communications Telecom Building Husnuheena Magu MALE, 20-04 Maldives Tél: +960 323455 Fax: +960 320000 Email: telecom@dhivehinet.net.mv Norvège Norway Noruega C M. JENSEN Willy Director General Norwegian Post and Telecommunications Authority PO Box 447 Sentrum Revierstredet 2 N-0104 OSLO Norvège Tél: +47 22824600 Fax: +47 22824840 Email: willy.jensen@npt.no D M. LANDEIDE Eugen Director, International Policy Norwegian Post and Telecommunications Authority PO Box 447 Sentrum N-0104 OSLO Norvège Tél: +47 22 824604 Fax: +47 22 824790 Email: eugen.landeide@npt.no Mali (République du) Mali (Republic of) Malí (República de) D M. SAMAKE Idrissa Chargé de Mission Société des Télécommunications (SOTELMA) BP 740 Route de Koulikoro BAMAKO Mali Tél: +223 211240/214868 Fax: +223 214868 Email: idrissa.samake@sotelma.ml Malte Malta Malta C M. DE BONO Anthony Special Envoy for the ITU Level 2, Fino Buildings, Mriehel Qormi, QRM 09 Malte Tél: +356 21482121 Fax: +356 21482124 Email: ada@maltanet.net Maroc (Royaume du) Morocco (Kingdom of) Marruecos (Reino de) C M. LAGMANI Abdelaziz Directeur des études et de la planification et des technologies de l'information Ministère de la Poste et des technologies des télécommunications et de l'information Email: a.lagmani@septi.gov.ma D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 Norvège Norway Noruega D Mme OGNEDAL Hilde Adviser Norwegian Post and Telecommunications Authority PO Box 447 Sentrum N-0104 OSLO Norvège Tél: +47 22 824775 Fax: +47 22 824840 Email: hilde.ognedal@npt.no 30.05.16 - 39 CMDT-02/35-A Ouganda (République de l') Uganda (Republic of) Uganda (República de) C M. MASAMBU Patrick Executive Director Uganda Communications Commission 1 Colville Street KAMPALA Ouganda Tél: +256 41 348830 Fax: +256 41 348832 Email: patmas@ucc.co.ug République arabe syrienne Syrian Arab Republic República Arabe Siria C M. KISRAWI Nabil Permanent Representative to the ITU & TDAG Vice-Chairman Syrian Telecommunication Establishment 9, Champ D'Anier 1209 GENEVE Suisse Tél: +41 22 798 8451/ +963 11 6122400 Fax: +41 22 788 9251/ +963 11 6121318 Email: nabil.kisrawi@ties.itu.int D M. BEHSAS Nazem Director, Operation & Maintenance Syrian Telecommunication Establishment M. MOURTADA Majed Vice-Chief of Technical Cooperation Department Syrian Telecommunication Establishment Directorate General S.T.E. Headquarters Bldg. Mazeh Autostrade P.O. Box 35105 DAMASCUS Rép. arabe syrienne Tél: +963 11 612 2301 Fax: +963 11 612 1208 Pologne (République de) Poland (Republic of) Polonia (República de) C M. TADEUSIAK DANDRZEJ 18/20 Kasprzaka WARSAW/01-211 Pologne Tél: +48 22 6088159 Fax: +48 22 6088253 Email: a.tadeusiak@urt.gov.pl D M. SARAN Bogdan Head of Division 18/20, ul. Kasprzaka 01-211 WARSAW Pologne Tél: +48 22 6088181 Fax: +48 39 6088253 Email: b.saran@urt.gov.pl République tchèque Czech Republic República Checa C Mme PACLOVA Nada Deputy Director, Telecommunication Department 12, Nábrezí Ludvíka Svobody PO Box 9 CZ-11015 PRAHA 1 Rép. tchèque Tél: +420 2 24910346 Fax: +420 2 24910346 Email: paclova@mdcr.cz D M. VOPARIL Zdenek Director, International Relations Department Czech Telecommunication Office 219 Sokolovska P.O. Box 02 22502 PRAHA 25 Rép. tchèque Tél: +420 2 24004 758 Fax: +420 2 24004 817 Email: voparilz@ctu.cz Portugal Portugal Portugal C Mme GONCALVES Rita Expert Instituto das Comunicaçoes de Portugal (ICP) 12, Avenida Jose Malhoa 1099-017 LISBOA Portugal Tél: +351 21 721 2323 Fax: +351 21 721 1004 Email: rita.goncalves@icp.pt D M. SILVA GOMES José A. Expert Instituto das Comunicaçoes de Portugal (ICP) 12, avenida José Malhoa 1099-017 LISBOA Portugal Tél: +351 21 7212323 Fax: +351 21 7211004 Email: jsilvagomes@hotmail.com D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 30.05.16 - 40 CMDT-02/35-A Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte C CA D C M. JEACOCK Terence Head, Spectrum Engineering Radiocommunications Agency 14R/3A Wyndham House 189, Marsh Wall LONDON E14 9SX Royaume-Uni Tél: +44 207 2110004 Fax: +44 207 2110021 Email: terence.jeacock@ties.itu.int M. JOHNSON Malcolm International Coordinator Radiocommunications Agency Wyndham House 189, Marsh Wall LONDON E14 9SX Royaume-Uni Tél: +44 207 2110020 Fax: +44 207 2110021 Email: malcolm.johnson@ra.gsi.gov.uk Suisse (Confédération) Switzerland (Confederation of) Suiza (Confederación) M. LUCAS Wyn LONDON E14 9SX Royaume-Uni Tél: +44 1483 761 330 Fax: +44 1483 761 330 Email: wyn.lucas@btinternet.com M. DOTOLEV Valery Chief of Laboratory Ministry of Communications and Informatizations NIIR, 16 Kazakova Street 103064 MOSCOW Russie Tél: +7 095 2671841 Fax: +7 095 2611108 Email: dotolev@hotmail.com C M. RIEHL Frédéric Vice-Directeur OFCOM (Office fédéral de la Communication) 44, rue de l'avenir CH-2501 BIENNE Suisse Tél: +41 32 3275939 Fax: +41 32 3275466 Email: frederic.riehl@bakom.admin.ch CA M. MAKKI Hassane Ing. Dipl. EPFL/Collaborateur Scientifique OFCOM (Office fédéral de la Communication) 44, Rue de l'Avenir CH-2501 BIENNE Suisse Tél: +41-32 3275577 Fax: +41 32 3275528 Email: hassane.makki@bakom.admin.ch Tadjikistan (République du) Tajikistan (Republic of) Tayikistán (República de) M. KAYUMOV GULMAKHMAD Ministry of Communications 57, Rudaki Avenue 734025 DUSHANBE Tadjikistan (République du) Tél: + 992 372 212284 Fax: + 992 372 212953 Email: inbox@mocdir.td.silk.org Tanzanie (République-Unie de) Tanzania (United Republic of) Tanzanía (República Unida de) C D:\282242442.doc (137244) Mme WIDAA AHMED AWAD EL KARIM Advisor to the Minister Ministry of Communications P. O. Box 1130 Khartoum 11 111 Soudan Tél: +249 11 779493 Fax: +249 11 780 507 M. MOHAMED OMAR Ibrahim Director General Ministry of Communications Email: itisalat@sudanmail.net Russie (Fédération de) Russian Federation Rusia (Federación de) C M. CHERKESOV Dmitri Head of Department, NIIR Ministry for Communications and Informatization 16 Kazakova Str. 103064 MOSCOW Russie Tél: +7 095 261 0757 Fax: +7 095 261 9307 Email: deerrl@niir.pvt.msu.ru D Soudan (République du) Sudan (Republic of the) Sudán (República del) 30.05.16 Ms NZAGI Elizabeth M. Director Legal Services & TDAG Deputy Chairman Tanzania Communications Commission PO Box 474 DAR-ES-SALAAM Tanzanie Tél: +255 22 2118947 Fax: +255 22 2116664 Email: enzagi@yahoo.co.uk 30.05.16 - 41 CMDT-02/35-A Tunisie Tunisia Túnez C M. GUELLOUZ Ridha Conseiller du Ministre Ministère des Technologies de la Communication 3bis, rue d'Angleterre 1000 TUNIS Tunisie Tél: +216 71323434 Fax: +216 71322686 Email: ridha.guellouz@mincom.tn D M. LOUATI Ammar Directeur général, Direction générale des techniques de communications Ministère des Technologies de la Communication 3bis, rue d'Angleterre 1000 TUNIS Tunisie Tél: +216 1 359116 Fax: +216 1 342121 Turquie Turkey Turquía C M. YURDAL Fatih Mehmet President of the Authority Telecommunications Authority Telekomunkasyon Kurumu Yeslirmak sk, no. 16 06430 ANKARA Turquie Tél: +90 312 550 5001 Fax: +90 312 550 5151 Email: fmyurdal@tk.gov.tr Ukraine Ukraine Ucrania C M. ZHAVROTSKY Constantin Head, Ukrainian State Frequency Center State Committee of Communications and Informatization Kiev Ukraine D M. GLOTOV Sergiy Head, Dept. Of the Ukrainian State Committee of Telecommunications and informatization State Committee of Communications and Informatization 22 Khreshatik Kiev Ukraine D M. LANDSMAN Mark Councellor on International Relations State Committee of Communications and Informatization Kiev Ukraine D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 M. ANDROUCHKO Leonid Professor and Ukraine Representative to the ITU State Committee of Communications and Informatization Permanent Mission of Ukraine 14, rue de l'Orangerie 1202-GENEVE Suisse Cité du Vatican (Etat de la) Vatican City State Ciudad del Vaticano (Estado de la) C M. CASSERLY Patrick Official Pontifical Council for Social Communications Palazzo S. Carlo V-00120 Vatican Tél: +39 06 69883197 Fax: +39 06 69885373 Email: pccs@vatican.va Venezuela (République bolivarienne du) Venezuela (Bolivarian Republic of) Venezuela (República Bolivariana de) C Mlle MACC ADAN Layla Jefe, División de Relaciones Internacionales Comision Nacional de Telecomunicaciones CONATEL Calle Veracruz con Calle Cali Ed. CONATEL Las Mercedes 1060 CARACAS Venezuela Tél: +58 212 9090318 Fax: +58 212 9935389 Email: lmacc@conatel.gov.ve M. LEZANA PEREIRA Alvin Comision Nacional de Telecomunicaciones CONATEL Avenida Veracruz con Calle Cal. Edif. - URB LAS MERCEDES CARACAS 58212 Venezuela Tél: + Viet Nam (République socialiste du) Viet Nam (Socialist Republic of) Viet Nam (República Socialista de) C M. HONG Le Thai Senior Manager Department General of Telecommunications (DGPT) 18 Nguyen du Str. HANOI 1000 Viet Nam Tél: +844 8229267 Fax: +844 8226590 Email: lthongi@dgpt.gov.vn Posts 30.05.16 & - 42 CMDT-02/35-A Yougoslavie (République fédérative de) Yugoslavia (Federal Republic of) Yugoslavia (República Federal de) C M. STANKOVIC Nenad Assistant Federal Minister Federal Ministry of Transport and Telecommunications 2, Bulevar Mihajla Pupina YU-11070 NOVI BEOGRAD Yougoslavie (Rép. Féd. de) Tél: +381 11 3114855 Fax: +381 11 3117084 Email: nenad@arkayu.net D M. IVKOVIC RANKO Head of Data and Telegraph Department Federal Ministry of Transport and Telecommunications Palmoticeva 2 11000 Beograd Yougoslavie (Rép. Féd. de) Tél: +281 11 3231320 Fax: +381 3346264 Email: r.ivkovic@telekom.yu D M. SIMIC Momcilo Department Director Federal Ministry of Transport and Telecommunications Bulevar Mihaila Pupina BELGRADE 11000 Yougoslavie (Rép. Féd. de) Tél: +381 11 3221850 Fax: +381 11 3248808 Email: momcilo.simic@ties.itu.int M. CVETKOVIC Bojan Attaché Permanent Mission of the Former Yugoslavia 5, chemin Thury 1206 Geneve Suisse Tél: +4122 839 3344 Fax: +4122 839 3359 Email: mission.yugoslavia@ties.itu.int Exploitations Reconnues Recognized Operating Agencies Empresas de explotación reconocidas Arabie saoudite (Royaume d') Saudi Arabia (Kingdom of) Arabia Saudita (Reino de) Saudi Telecom Company (STC) M. MOBARAH Sami Specialist - International Relations Saudi Telecom Company (STC) P.O. Box 87912 RIYADH 11652 Arabie saoudite Tél: +966 1 4529166 Fax: +966 1 4702050 Email: smubarah@stc.com.sa D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 Etats-Unis d'Amérique United States of America Estados Unidos de América PanAmSat M. ROCKSBOROUGH-SMITH MATHEW Directeur de Region PanAmSat 1133 Connecticut Ave. N.W. Suite 675 Washington D.C. 20036 Etats-Unis Tél: +1 202 223 3511 Fax: +1 202 861 4368 France France Francia EUTELSAT S.A. M. AMADESI Paolo Coordinator ITU and CEPT Matters EUTELSAT S.A. 70, rue Balard 75502 PARIS CEDEX 15 France Tél: +33 1 53984879 Fax: +33 1 53984699 Email: pamadesi@eutelsat.fr Indonésie (République d') Indonesia (Republic of) Indonesia (República de) PT INDOSAT M. DAYU Rengganis PT INDOSAT Jl. Medan Merdeka Barat 21 Jakarta 10110 Indonésie Tél: +62 21 386 9512 Fax: +62 21 384 8107 Mme PELITAWATI Dewie Legal Manager PT INDOSAT 21, Jalan Medan Merdeka Barat PO Box 2905 JAKARTA 10110 Indonésie Tél: +62 21 3869179/5862395 Fax: +62 21 3450592 Email: dew@indosat.co.id 30.05.16 - 43 CMDT-02/35-A Kenya (République du) Kenya (Republic of) Kenya (República de) Telkom Kenya LTD. Mme CHEMIRMIR Esther J. Senior Assistant Manager Telkom Kenya LTD. P.O. Box 30301 NAIROBI Kenya Tél: +254 2 320 32244 Fax: +254 2 217 895 Email: echemie@hotmail.com Sénégal (République du) Senegal (Republic of) Senegal (República del) Société nationale des télécommunications du Sénégal (SONATEL) M. FALL Makhtar Chef, Service Relations Internationales Société nationale des télécommunications du Sénégal (SONATEL) 6, rue Wagane Diouf Boîte postale 69 DAKAR Sénégal Tél: +221 8391200 Fax: +221 8391212 Liban Lebanon Líbano Telecommunication Information Technology M. BAHSOUN Riad Directeur Général Telecommunication Information Technology BEIRUTH - Achrafich Liban Tél: +961 3273592 Email: bahsoun@inco.com.lb Organismes scientifiques ou industriels Scientific or Industrial Organizations Organismos científicos o industriales Allemagne (République fédérale d') Germany (Federal Republic of) Alemania (República Federal de) Rohde & Schwarz GmbH & Co. KG M. BECCARA KURT Area Manager EEC Spectrum Economy System Rohde & Schwarz GmbH & Co. KG Muhldorfstr. 15 Postfach 801469 D-81671 München Allemagne Tél: +49 89 41 29 13492 Fax: +49 89412913247 Email: kurt.beccara@rsd.rohde-schwarz.com Malte Malta Malta Maltacom p.l.c. M. ESCUDERO José Representative of MALTACOM Maltacom p.l.c. 74, chemin Petits Bois CH-1228 PLAN-LES- OUATES Suisse Tél: +41 79 2008671 Fax: +41 22 7949878 Email: josé.escudero@itu.int Etats-Unis d'Amérique United States of America Estados Unidos de América Telecommunications Industry Association (TIA) Ms SINGER Meredith Manager, ITU and Europe/NIS Programs Telecommunications Industry Association (TIA) 1300 Pennsylvania Av. NW Suite 350 WASHINGTON DC 20004 Etats-Unis Tél: +1 202 383 1485 Fax: +1 202 383 1495 Email: msinger@tia.eia.org Russie (Fédération de) Russian Federation Rusia (Federación de) ROSTELECOM M. KUSHTUEV Alexander Deputy Director General TDAG Vice Chairman ROSTELECOM 14 Tverskaya - Yamskaya 125 047 MOSCOW Russie Tél: +7095 787 2849 Fax: +7095 7872850 Email: alexander.kushtuev@ties.itu.int D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 30.05.16 - 44 CMDT-02/35-A France France Francia THALES M. MEGE Philippe Représentant de THALES à l'UIT THALES 66 Rue du Fossé Blanc B.P. 156 92231 GENNEVILLIERS CEDEX France Tél: +33 1 46132145 Fax: +33 1 46132281 Email: philippe.mege@fr.thalesgroup.com Autres Others Otros Autres entités s'occupant des questions de télécommunication Other Entities Dealing with Telecommunication Matters Otras entidades que se ocupan de cuestiones de telecommunicaciones France France Francia Alcatel S.A. M. BLANCHARD Jean-Marie Business Development Director Alcatel S.A. 10, rue Latecoère 78141 VELIZY France Tél: +33 1 30 77 0326 Fax: +33 1 30 77 9128 Email: jean-marie.jb.blanchard@alcatel.fr Etats-Unis d'Amérique United States of America Estados Unidos de América CompassRose International, Inc. Ms BOSWORTH Jennifer Senior Director CompassRose International, Inc. 888 17th Street, N.W. Suite 900 WASHINGTON, D.C. 20036 Etats-Unis Tél: +1 202 8332390 Fax: +1 202 4674717 Email: jbosworth@compassroseintl.com Somalie (République démocratique) Somali Democratic Republic Somalí (República Democrática) SOMALIA TELECOM M. JAMA Abdigani Secretary General SOMALIA TELECOM 402 Gargash Center P.O. Box 31591 DUBAI Emirats arabes unis Tél: +971 4 228 8456 Fax: +971 4 221 7707 Email: abdigani@emirates.net.ae Liban Lebanon Líbano Al-Iktissad Wal-Aamal Group M. ABOU-ZAKI Faysal Deputy General Manager PO Box 113-6194 Beirut Liban Tél: +9611353577/ 9/ +9611353578 Fax: +9611354952 Email: faysal.abouzaki@iktissad D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 30.05.16 - 45 CMDT-02/35-A Union internationale des télécommunications International Telecommunication Union Unión Internacional de Telecommunicaciones Elected Members M. BLOIS Roberto Deputy Secretary-General M. TOURE Hamadoun I. Director, BDT BDT M. MIRSKI Krastu Deputy Director/Chief FOP Department M. CALVANO Michael Head, ITU Regional Office for Asia and Pacific Unit - Bangkok BDT M. GAGNE Pierre Chief, PSF Department M. SANOU Brahima Head , ITU Regional Office for Africa - Addis Ababa M. ZAVATTIERO Juan Head, ITU Regional Office for Americas - Brasilia M. ABDALLA Mohamed Acting Head, ITU Regional Office for Arab States - Cairo Mme AKPO Fidélia Coordinator, ITU-D Study Groups M. BOUSSAID Abdelkrim Head, Sector Strategies and Conferences BDT Email: boussaid@itu.int M. HAMITI Ismet Head, Asia & Pacific Unit M. KANTCHEV Petko Coordinator, TAG (RDD) M. PAPAIOANNOU Alexander D:\282242442.doc (137244) 30.05.16 Head, Europe & CIS Unit M. PASSERINI Riccardo Senior Telecommuniation Engineer, TAG Unit M. SANCHEZ Carlos Head, Administrative Services M. VIGNON Honoré Head, Sector Reform Unit M. MASSIMA-LANDJI J-J Coordinator, IRAQ Project Mme MPATWA Asenath Head, Africa Unit Ms SHETTY Vineeta Communications Officer M. ZAVAZAVA Cosmas L. Project Officer, Consultant, Special Unit for LDCs Ms MAGISTRIS Nora Assistant Bureau des Radiocommunications M. HUGHES Kevin Counsellor, BR General Secretariat M. FUSEDA Hideo Administrative Officer Mme JOUFFROY Jacqueline Interpretation Services Interprètes Mme CARDENAS Sara Mme CASADES A. M. FRITZ Ms KORAC M. Mme STUBY-TOUBKICE FLORE 30.05.16 ‫ ‪- 46‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫التذييل األول‬ ‫وثيقة اللجنة األمريكية لالتصاالت‬ ‫املوضوع‬ ‫تعزيز اهليئة التنظيمية‬ ‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬ ‫التوصيل البيين‬ ‫‬‫‪-‬‬ ‫اخلدمة‪/‬النفاذ للجميع‬ ‫‪-‬‬ ‫تطوير التكنولوجيات‬ ‫اجلديدة‬ ‫التقارب‬ ‫‪-‬‬ ‫‪3.1.4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اللجنة األمريكية لالتصاالت‬ ‫تعريف السياسات القطاعية مع مراعاة تنمية كل بلد بطريقة متماسكة مع تنمية القطاع يف املنطقة‪.‬‬ ‫مساعدة اهليئة التنظيمية يف تصميم اإلطار التنظيمي وتركيزه بصراحة على التنمية وتعزيز االستثمار وقبول‬ ‫التقارب واالنسجام مع التقدم التكنولوجي‪.‬‬ ‫وضع قانون للمنافسة وتصميم االسرتاتيجيات إلعادة التوازن إىل التعريفات‪.‬‬ ‫تعزيز استقالل اهليئة التنظيمية وتنشيط هياكل الدفاع عن املنافسة واملستهلك؛ وحتسني اإلطار التشريعي‬ ‫وإعادة تعريف دور اهليئة التنظيمية يف البيئة اجلديدة اليت تتسم ابملنافسة‪.‬‬ ‫تشجيع وضع السياسات والقواعد التنظيمية على الصعيد دون اإلقليمي‪.‬‬ ‫حتليل موضوعات مثل النظام املوحد للتوصيل البيين والرتكيز على التفكيك بني خدمات الشبكات وأثر‬ ‫ذلك على تقدمي اخلدمات من جانب مشغلي االتصاالت‪.‬‬ ‫تعريف سياسات النفاذ خلدمات االتصاالت‪ .‬تعريف اخلدمة‪/‬النفاذ للجميع مع مراعاة اجلوانب التنظيمية‬ ‫والتكنولوجية واالقتصادية يف السوق واملنافسة‪.‬‬ ‫دراسة اللوائح التنظيمية يف صدد التكنولوجيات اجلديدة مثل حالة إدارة ختصيصات ترقيم العنوان ‪IPV6‬‬ ‫من خالل إنشاء كيان عاملي مبشاركة اللجان احمللية واإلقليمية‪.‬‬ ‫املشاركة يف إعداد الدراسات عن اجلوانب الوطنية والدولية يف السياسات التنظيمية يف صدد الشبكات‬ ‫املقبلة لنقل الصور والفيديو واملوسيقى والنصوص والرسوم والصوت والبياانت‪ ،‬مبا يف ذلك اجلوانب املتصلة‬ ‫إبدخال التكنولوجيات اجلديدة والشبكات واخلدمات والنفاذ للجميع والتجارة اإللكرتونية وبروتوكول‬ ‫اإلنرتنت وأمساء امليادين واجليل الثالث من االتصاالت املتنقلة ومعدات التجول للمستعملني‪.‬‬ ‫التوصيل يف املنطقة‬ ‫لقد أصبحت مسألة "التوصيل" موضوعاً حيتل املقام األول من األمهية لبلدان يف منطقة األمريكتني‪ .‬وقد نوقش هذا املفهوم يف قمة‬ ‫األمريكتني لعام ‪ 2001‬ويتضح يف خطة العمل اليت اعتمدها رؤساء الدول احلاضرين يف هذه القمة يف كيبيك سييت‪ .‬وجتري مناقشة تنفيذ‬ ‫جدول أعمال التوصيل ‪ -‬ويشمل على سبيل املثال مفاهيم النفاذ للجميع لتحقيق فوائد االقتصاد الرقمي الناشئ والتجارة اإللكرتونية‬ ‫واحلكومة اإللكرتونية والتعليم عن بعد والصحة عن بعد ‪ -‬يف إطار اللجنة األمريكية لالتصاالت بوصفها منظمة االتصاالت اإلقليمية‬ ‫املسؤولة عن صياغة برامج ترّكز ابلتحديد على الطيف وتكنولوجيات املعلومات واالتصاالت وقضااي االتصاالت‪ .‬ويف االجتماع السنوي‬ ‫للجنة التنفيذية الدائمة الذي سيُعقد يف ساليناس إبكوادور يف ديسمرب ‪ 2001‬ستجري مناقشة اسرتاتيجيات التنفيذ احملددة قبل أن‬ ‫تستعرضها وتعتمدها اجلمعية العمومية للجنة اليت تنعقد كل ‪ 4‬سنوات وستُعقد هذه اجلمعية يف األسبوع الذي يبدأ يف ‪ 4‬مارس ‪ 2002‬يف‬ ‫بوينوس آيرس ابألرجنتني‪ .‬وميكن أن نتوقع أن تشكل نتائج اجلمعية يف صدد موضوع التوصيل حجر‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 47‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫الزاوية يف خطة عمل تشمل تعيني آليات النفاذ أبسعار معقولة إىل تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت اليت ستُعرض ابلتايل على املؤمتر‬ ‫العاملي لتنمية االتصاالت بوصفها وجهة النظر اليت حتظى بتوافق آراء الدول األعضاء يف اللجنة األمريكية لالتصاالت يف منطقة‬ ‫يعرب عن توافق اآلراء هذا يف خطة عمل إسطنبول اجلديدة اليت سيسرتشد هبا قطاع تنمية‬ ‫األمريكتني‪ .‬وسيكون متوقعاً من املؤمتر ابلتايل أن ّ‬ ‫االتصاالت يف االحتاد يف فرتة السنوات األربع التالية‪.‬‬ ‫تنمية املوارد البشرية‬ ‫‪5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫استعمال تكنولوجيات املعلومات ألنشطة التدريب وإدارة وتنمية املوارد البشرية هبدف استكمال أساليب التدريب التقليدية‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫وضع برامج للتدريب والتنمية تالئم االحتياجات اخلاصة وبيئة عمل خمتلف جمموعات السكان املستهدفني يف اجملاالت الرئيسية‬ ‫مثل سياسات االتصاالت واجلوانب التنظيمية واإلدارة والتطور التكنولوجي‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫دعم اآلليات التعاونية بني املؤسسات التدريبية والتعليمية لتشجيع اتفاقات الشراكة مع الكياانت األخرى املتصلة ابالتصاالت‬ ‫بغية جتميع املوارد هبدف تعزيز الطاقة اإلقليمية لتطوير املعارف واخلربات الفنية املطلوبة لالستجابة ألولوايت االحتياجات يف جمايل‬ ‫التدريب وتنمية املوارد البشرية يف قطاع االتصاالت‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تعزيز مراكز التدريب يف جمال تكنولوجيات املعلومات اجلديدة من خالل تزويد هذه املراكز مبع ّدات املختربات وتشجيع تطوير‬ ‫آرار املضاعفة يف مجيع البلدان‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تشجيع التدريب املستمر واملنهجي يف إدارات املنطقة مع الرتكيز أساساً على التكنولوجيات اجلديدة والتكاليف والتوصيل البيين‬ ‫وإدارة الطيف والتطوير التجاري واإلنرتنت وشبكات بروتوكول اإلنرتنت دون االقتصار عليها وكذلك مجيع املسائل األخرى‬ ‫املتصلة ابجلوانب التنظيمية والتقنية واالقتصادية والقانونية‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تنظيم املؤمترات واالجتماعات وورش العمل واملنتدايت واحللقات الدراسية لتسهيل تنمية املوارد البشرية مع التماس اآلليات اليت‬ ‫تسمح بتعزيز املشاركة يف هذه األنشطة‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تعزيز وتقدمي احلوافز إلقامة البنية التحتية اليت تسمح ابستعمال اإلنرتنت استعماالً عاماً لتسهيل استعمال تطبيقات مثل الطب‬ ‫عن بعد والتعليم عن بعد والعمل عن بعد‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫بناء الطاقات املؤسسية والتنظيمية من خالل تنمية املوارد البشرية على مجيع املستوايت‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫وضع احلوافز والربامج التدريبية للجمهور هبدف تعزيز فوائد التكنولوجيات اجلديدة‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫صياغة السياسات اليت تعزز ومت ّكن من تقاسم اخلربات يف اجملاالت التقنية والتجارية واللوجستية واإلدارية هبدف تنمية املوارد‬ ‫البشرية‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫تعزيز مركز التميّز ملنطقة األمريكتني وكذلك اجلامعة العاملية لالتصاالت‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫إعطاء أولوية أعلى أثناء الدورة القادمة ملسائل التوازن بني اجلنسني مع التشديد بصفة خاصة على أقل البلدان منواً واستهداف‬ ‫أعداد حمددة من األفراد للتدريب على العمل يف قطاع االتصاالت‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫التوسع يف توزيع املعلومات عن الفرص التدريبية لتلقي مشاركة أوسع من أعضاء الدول‬ ‫تشجيع مكتب تنمية االتصاالت على ّ‬ ‫األعضاء وأعضاء القطاع على السواء‪ .‬واحلصول ابإلضافة إىل ذلك على نواتج حمددة من الدول األعضاء وأعضاء القطاع يف‬ ‫صدد االحتياجات والتكنولوجيات املتغرية‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 48‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫التذييل الثاين‬ ‫قرر اجتماع منطقة األمريكتني للتحضري للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪ 2002 -‬يف جلسته األخرية أن يُدرِج يف ملحق هذا التقرير‬ ‫النص التايل املأخوذ من تقرير اجتماع اللجنة األمريكية لالتصاالت (بورت أوف سبني‪ 15 ،‬أكتوبر ‪:)2001‬‬ ‫‪1‬‬ ‫مقدمة‬ ‫إن التغيريات اليت ميكن إدخاهلا يف التواجد اإلقليمي تنبع من التغريات العاملية داخل املنظمة؛ وقد صدر ذلك التحليل عن جملس‬ ‫‪1‬‬ ‫االحتاد الدويل لالتصاالت من خالل فريق االستعراض التابع لالحتاد وهو حتليل يشمل الوظائف واهليكل واإلدارة وحتليل مسامهة أعضاء‬ ‫القطاع يف نفقات االحتاد‪.‬‬ ‫وجاءت هذه التغريات نتيجة البيئة املتغرية لالتصاالت؛ وهي تتكرر بطابعها وقد أدت إىل بدء عمليات استعراض يف االحتاد‬ ‫‪2‬‬ ‫منذ البداية وهي تستمر مع مرور الوقت ألن‪:‬‬ ‫"البيئة املتغرية لالتصاالت ليست عبارة ُوضعت ألغراض اللحظة احلاضرة وبعدها يفقد هذا املفهوم صحته يف عاملنا الذي يتغري‬ ‫ابستمرار‪ .‬بل هي مفهوم ينطبق على حالة غري مؤقتة ويعين أن االتصاالت متر بتغري مستمر بسبب احلاجة املتأصلة يف جمتمعنا‬ ‫إىل االتصال وتعود إىل تغري أهداف هؤالء الذين جيب تقدمي اخلدمة إليهم"‬ ‫ونتيجة هلذه احلالة جتري عملية "احلركة الدائمة يف االتصاالت" ألن خاصية االستقبال واإلرسال يف هذا التغيري هي اليت تدفع‬ ‫‪3‬‬ ‫على استمرار احلركة‪.‬‬ ‫وتندرج هذه التغيريات حتت مجيع األنواع‪ :‬فهناك التحول التكنولوجي وهناك تقارب الصناعات وكذلك االندماجات التجارية‬ ‫‪4‬‬ ‫الضخمة واخلدمات متعددة الوسائط والبدائل اجلديدة لإلرسال األرضي والفضائي ألغراض اخلدمات الثابتة واملتنقلة إخل‪.‬‬ ‫اجلمة عن ‪ -‬وتشمل ‪ -‬سياسات احلكومات وتنظيماهتا املوجهة حنو تزويد اجملتمع بكل أنواع االتصاالت‬ ‫‪5‬‬ ‫وتنتج هذه التغريات ّ‬ ‫والنشر والوسائل اإللكرتونية املوجودة فعالً أو املتوقعة يف ظل املفهوم اجلديد للخدمة للجميع‪.‬‬ ‫وقد أعرب عدد كبري من الدول اليت تتمتع بنسبة كربى من اإليرادات (‪ )%90‬النامجة عن تطوير خدمات االتصاالت عن رغبتها‬ ‫‪6‬‬ ‫ كما التزمت بذلك يف ظل منظمة التجارة العاملية ‪ -‬يف إحراز هذا اهلدف من خالل حترير خدمات االتصاالت مع مراعاة مبادئ حرية‬‫االستثمار ومركز الدولة األوىل ابلرعاية واملنافسة املضمونة لكفالة خدمات من نوعية عالية أبسعار معقولة‪.‬‬ ‫وأدى قيام أعضاء االحتاد بتقييم هذه التغيريات إىل إثبات ضرورة إعادة النظر يف االحتاد حىت ميكنه أن يستمر يف فائدته مع مرور‬ ‫‪7‬‬ ‫الوقت للبلدان اليت تنتمي إليه مثلها مثل خمتلف احلكومات واملشاركني من القطاع اخلاص الذين يشكلون جزءاً من عامل االتصاالت‪.‬‬ ‫وهذه املراجعة يف االحتاد هي عنصر رابت ظل حيظى دائماً مبوافقة إجيابية من الدول‪ .‬فقد اعتمدت مؤمترات املندوبني املفوضني‬ ‫‪8‬‬ ‫يف ‪ 1989‬و ‪ 1992‬و ‪ 1994‬قرارات سياسية للوفاء ابالحتياجات الناشئة عن "البيئة املتغرية لالتصاالت" وأدخلت تغيريات كبرية يف‬ ‫االحتاد ويف تواجده اإلقليمي وهذه التغيريات هي املوضوع الرئيسي هلذه الوثيقة‪.‬‬ ‫واستكماالً لذلك اعتمد أعضاء االحتاد طوال اإلثنيت عشرة سنة األخرية لوائح وإجراءات أكثر اتساقاً مع احلاجة إىل التغيري‬ ‫‪9‬‬ ‫وتنطوي على أعمال تقييس وختصيص نطاقات الرتدد ملختلف خدمات االتصاالت الراديوية واستعمال املدارات الساتلية والقواعد‬ ‫التنظيمية والتطوير‪ .‬واختذت هذه القرارات يف املؤمتر اإلداري العاملي للربق واهلاتف )‪ (1988‬واملؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت (‪1994‬‬ ‫و ‪ )1998‬واملؤمتر العاملي لالتصاالت الراديوية (‪ 1988‬و ‪ 1992‬و ‪ 1995‬و ‪ 1997‬و ‪ )2000‬ومجعيات االتصاالت الراديوية (‪1995‬‬ ‫و ‪ 1997‬و ‪ )2000‬واجلمعية العاملية لتقييس االتصاالت (‪ 1993‬و ‪ 1996‬و ‪ )2000‬واملنتدى العاملي لسياسات االتصاالت (‪1996‬‬ ‫و ‪.)1998‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 49‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫ويوضح ذلك دينامية االحتاد ورغبته املستمرة يف التغيري واليت تب ّدت مرة أخرى يف مؤمتر املندوبني املفوضني األخري (مينيابوليس‬ ‫‪10‬‬ ‫ّ‬ ‫موجهني حنو التغيري‪ :‬مها القرار ‪ 74‬بشأن النظر يف إدارة االحتاد الدويل لالتصاالت وسري أعماله وبنيته‬ ‫‪ )1998‬الذي اعتمد قرارين‬ ‫ّ‬ ‫وحتسينها والقرار ‪ 90‬بشأن دراسة مسامهة أعضاء القطاعات يف نفقات االحتاد الدويل لالتصاالت‪ ،‬ويتطلب منطوق هذين القرارين إنشاء‬ ‫فريق عمل معين ابإلصالح يف االحتاد‪.‬‬ ‫وأتخذ دراسة التطور الذي حدث يف االحتاد بعني االعتبار التفاصيل ذات الصلة من خلفية املوضوع (اجلزء الثاين) والتطور الذي‬ ‫‪11‬‬ ‫حدث منذ مؤمتر املندوبني املفوضني يف عام ‪( 1998‬اجلزء الثالث)‪ .‬ويتضمن اجلزء الرابع من هذه الوثيقة القرارات اليت اعتمدها فريق العمل‬ ‫الذي أُنشئ لإلعداد ملؤمتر املندوبني املفوضني يف ‪ 2002‬واملؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت يف ‪ 2002‬واليت على أساسها سيتم صياغة‬ ‫اقرتاحات يف الوقت املناسب يف صدد التواجد اإلقليمي‪.‬‬ ‫وسوف يُستكمل التحليل الذي قام به فريق العمل هذا يف صدد تطور التواجد اإلقليمي وآفاقه وكذلك مشاريع املقرتحات اليت‬ ‫‪12‬‬ ‫ستقدَّم إىل املؤمتر العاملي عندما جيتمع فريق العمل يف إطار اجتماع اللجنة التنفيذية للجنة االتصاالت األمريكية (إكوادور‪14-10 ،‬‬ ‫ديسمرب ‪.)2001‬‬ ‫‪2‬‬ ‫اخللفية‬ ‫كما ذكران يف املقدمة ظلت أحداث متغرية تع ِّدل من شكل االحتاد وابلتايل التواجد اإلقليمي وأهدافه ورسالته ووظائفه وتنظيمه‬ ‫‪13‬‬ ‫وبنائه وعالقته مبنظمات االتصاالت اإلقليمية ودون اإلقليمية‪.‬‬ ‫ومن انحية التطور ميكن القول أبن مؤمترات املندوبني املفوضني أدخلت التواجد اإلقليمي بصورة تدرجيية حتت عنوان التعاون‬ ‫‪14‬‬ ‫املمولة بصورة شبه حصرية من برانمج األمم املتحدة اإلمنائي ابستعمال اهليكل اإلقليمي الذي تتيحه األمم‬ ‫واملساعدة التقنية وتنفيذ املشاريع َّ‬ ‫املتحدة‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ومت توسيع وظائف التواجد اإلقليمي لتشمل أهداف تنمية املوارد البشرية وإنشاء مراكز التميُّز هلذا الغرض‪.‬‬ ‫ويف مؤمتر املندوبني املفوضني يف نريويب يف ‪ 1982‬مت إدراج اعتمادات ألول مرة يف امليزانية العادية لتمويل التواجد اإلقليمي‪ .‬وقبل‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 1989‬كان التواجد اإلقليمي يقتصر على متثيل األمني العام يف كل حالة على حده ومل يكن له هيكل يسمح مبزيد من التطوير‪.‬‬ ‫ويف مؤمتر املندوبني املفوضني يف نيس يف ‪ 1989‬أُدخلت تغيريات كربى يف خمصصات امليزانية لتوسيع التواجد اإلقليمي وتعزيزه‪.‬‬ ‫‪17‬‬ ‫وكان ذلك مقرتان ابلقرار ‪ 17‬الذي كان موجها لتحقيق هذه األهداف‪.‬‬ ‫ويف مؤمتر املندوبني املفوضني يف جنيف يف ‪ 1992‬مت تكليف األمني العام (القرار ‪ )6‬أبن يقوم ابلتشاور مع الدول األعضاء‬ ‫‪18‬‬ ‫يتعني على مكتب تنمية االتصاالت إجنازها‪ .‬ومن نتائج الدراسة االستقصائية تعزيز التواجد‬ ‫بوضع تعريف للمهام ذات األولوية اليت ّ‬ ‫اإلقليمي بتخصيص موارد كافية للربامج اإلقليمية وتنسيق أنشطة املقر مع أنشطة اهلياكل الالمركزية على املستويني اإلقليمي ودون‬ ‫اإلقليمي‪ .‬وأيَّد املؤمتر العاملي األول لتنمية االتصاالت يف بوينس آيرس يف ‪ 1994‬هذه األولوية‪.‬‬ ‫وتقرر يف مؤمتر املندوبني املفوضني يف نريويب (القرار ‪ )16‬أن يكثّف التواجد اإلقليمي العالقات مع منظمات االتصاالت‬ ‫‪19‬‬ ‫اإلقليمية نظراً ألهنا تشاطر االحتاد الدويل لالتصاالت أهدافاً مماثلة يف االضطالع ابألنشطة اإلقليمية‪.‬‬ ‫ويف مؤمتر املندوبني املفوضني يف كيوتو يف ‪ 1994‬مت التصديق (القرار ‪ )58‬على ضرورة تكثيف هذه العالقة وإعادة تعريف‬ ‫‪20‬‬ ‫األهداف والغاايت اليت يتعني على التواجد اإلقليمي أن ينجزها‪ ،‬ومت تكليف اجمللس (القرار ‪ )25‬إبنشاء فريق من اخلرباء للقيام ابلدراسة‬ ‫الالزمة هلذا الغرض‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 50‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫ويف مينيابوليس يف ‪ 1998‬أخذ مؤمتر املندوبني املفوضني علماً بكل الظروف السابقة وبقرارات املؤمترين العامليني لتنمية‬ ‫‪21‬‬ ‫االتصاالت (‪ 1994‬و ‪ )1998‬وغريها من قرارات املؤمتر العاملي لالتصاالت الراديوية (جنيف ‪ )1997‬وخاصة بنتائج الدراسة اليت قام هبا‬ ‫اجع)‪:‬‬ ‫فريق اخلرباء الذي أنشأه اجمللس وقرر ما يلي (القرار ‪ 25‬املر م‬ ‫‪-‬‬ ‫"أن التواجد اإلقليمي جيب تقويته وأن يُنظر فيه دورايً هبدف تلبية احتياجات كل إقليم وأولوايته اليت تتطور ابستمرار ابعتبار أن‬ ‫اهلدف األول هو أن جيين أعضاء االحتاد أكرب قدر ممكن من فوائد التواجد اإلقليمي؛‬ ‫‪-‬‬ ‫أن التوسع يف وظائف التواجد اإلقليمي املتعلقة بنشر املعلومات هو أمر ال بد منه لتأمني متثيل مجيع أنشطة وبرامج االحتاد مع‬ ‫اجتناب االزدواجية يف أداء هذه الوظائف بني املقر واملكاتب اإلقليمية؛‬ ‫‪-‬‬ ‫أن ُمتنح املكاتب اإلقليمية الصالحيات اليت تؤهلها الختاذ قرارات ضمن املهام املكلفة هبا مع تسهيل وحتسني وظائف التنسيق‬ ‫والتوازن بني مقر االحتاد واملكاتب اإلقليمية وفقاً للخطة االسرتاتيجية للفرتة املمتدة من ‪ 1999‬إىل ‪ 2003‬وذلك بغية أتمني توازن‬ ‫أفضل لألعمال بني املقر واملكاتب اإلقليمية؛‬ ‫‪-‬‬ ‫أنه جيب حتسني التعاون بني املكاتب اإلقليمية لالحتاد من انحية واملنظمات اإلقليمية املعنية وغريها من املنظمات الدولية املهتمة‬ ‫ابلتنمية وابملسائل املالية من انحية أخرى‪ ،‬وذلك هبدف استعمال املوارد أمثل استعمال ممكن واجتناب االزدواجية"‪.‬‬ ‫ويكلّف القرار نفسه اجمللس واألمني العام ومدير مكتب تنمية االتصاالت ابلتشاور الوثيق مع األمني العام ومديري مكتيب‬ ‫‪22‬‬ ‫االتصاالت الراديوية وتقييس االتصاالت ابختاذ التدابري الالزمة لتنفيذ املقررات األربعة املعروضة أعاله‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫دراسة التطور احلاصل يف صدد التواجد اإلقليمي منذ مؤمتر املندوبني املفوضني يف‬ ‫‪1998‬‬ ‫استكمل فريق العمل املعين ابإلصالح الذي أنشأه اجمللس أعماله يف ‪ 2001‬وقد وضع توصيتني بشأن التواجد اإلقليمي‬ ‫‪23‬‬ ‫(التوصيتان ‪ 38‬و ‪ .)39‬وتطالب التوصية األوىل بزايدة وتعزيز املكاتب اإلقليمية وتسهيل عقد اجتماعات قطاعات االحتاد الثالثة بطريقة‬ ‫تشجع على زايدة الوعي ابحتياجات ومشاكل البلدان النامية وزايدة االستقالل الذايت للمكاتب اإلقليمية من انحية قدرهتا على نشر‬ ‫املعلومات وتقدمي مشورة اخلرباء وتوزيع ميزانياهتا واستضافة االجتماعات وورش العمل واحللقات الدراسية‪ .‬وتؤيد التوصية الثانية النظر يف‬ ‫ضرورة اإلسراع يف إنشاء مكتبني إقليميني يف أورواب الشرقية وغريب آسيا على سبيل االستعجال‪.‬‬ ‫وعلى أساس هاتني التوصيتني اعتمد اجمللس يف دورة ‪ 2001‬التوصيتني ‪ 15‬و ‪ 16‬وأدرج هاتني التوصيتني يف ملحق القرار‬ ‫‪24‬‬ ‫"توصيات بشأن اإلصالح يف االحتاد" ومكلَّف األمني العام ومديري املكاتب ابلقيام فوراً بتنفيذ اإلصالحات الواردة فيهما إذا رأوا أن هذه‬ ‫اإلصالحات عاجلة وال تتطلب أي تعديل يف الدستور واالتفاقية‪ .‬واستجابة للتوصية ‪ 38‬لفريق العمل املعين ابإلصالح اعتمد اجمللس أيضاً‬ ‫القرار ‪ 1183‬الذي يكلف جلنة التنسيق بفحص وظائف املكاتب اإلقليمية واملوارد املالية والبشرية املتاحة هلا ويكلف األمني العام بوضع‬ ‫خطة عمل تتضمن التدابري اليت يتعني اختاذها إلحراز األهداف املعروضة يف التوصية ‪.38‬‬ ‫‪1181‬‬ ‫ويف هذه الدورة نفسها ُعرض على اجمللس أيضاً تقرير من األمني العام ومديري مكاتب التنمية واالتصاالت الراديوية وتقييس‬ ‫‪25‬‬ ‫اجع‪ ،‬مينيابوليس ‪ )1998‬وقرار اجمللس ‪ 1143‬الذي يطالب بتقدمي تقرير‬ ‫االتصاالت ( الوثيقة ‪ )C2001/19‬عن حالة تنفيذ القرار ‪( 25‬املر م‬ ‫سنوي عن التقدم احملرز يف صدد ذلك التنفيذ‪ .‬ويف الوقت نفسه قُدمت مقرتحات ملواصلة حتسني أعمال التواجد اإلقليمي‪ .‬وفيما يلي‬ ‫النقاط ذات الصلة يف ذلك التقرير‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 51‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫تعزيز دور التواجد اإلقليمي يف عملية التخطيط االسرتاتيجي لقطاع تنمية االتصاالت‬ ‫بدأت سلسلة من االجتماعات اإلقليمية التحضريية استعداداً للمؤمتر العاملي القادم لتنمية االتصاالت الذي سيُعقد يف ‪ .2002‬وتؤدي‬ ‫املكاتب اإلقليمية دوراً رائداً يف هذه العملية حيث تساعد على تعيني االسرتاتيجيات واألهداف اإلقليمية اليت يتعني حتقيقها يف فرتة‬ ‫السنوات األربع التالية )‪.(2006-2003‬‬ ‫تعزيز دور التواجد اإلقليمي يف التخطيط التشغيلي وعملية التنفيذ لقطاع تنمية االتصاالت‬ ‫مت إعداد خطوط توجيهية حمددة إلعداد وتنفيذ اخلطة التشغيلية السنوية لقطاع تنمية االتصاالت‪ .‬ووفقاً هلذه اخلطوط التوجيهية اجلديدة‬ ‫يقع على عاتق املكاتب اإلقليمية واجب إعداد اخلطط اإلقليمية على أساس األهداف السنوية لربامج خطة عمل فاليتا وامليزانية املخصصة‬ ‫املؤقتة‪ .‬وهكذا تشرتك املكاتب اإلقليمية متاماً يف عملية إعداد اخلطة‪ .‬كما تقع عليها مسؤولية حتديد أولوايت املناطق مع مراعاة‬ ‫االحتياجات احملددة للبلدان‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك تستخدم توصيات املكاتب اإلقليمية أساساً تستند إليه املوافقة على املساعدة املباشرة‬ ‫(املخصصة) يف إطار خمصصات امليزانية السنوية‪.‬‬ ‫واملكاتب اإلقليمية مسؤولة عن تنفيذ اخلطط اإلقليمية‪ .‬وقد مت تعيني مدير تنفيذي خيتص بكل إجراء من اإلجراءات‪.‬‬ ‫حتسني التعاون مع األمانة العامة وقطاعات االحتاد‬ ‫مت توسيع دور املكاتب اإلقليمية جتاه بقية االحتاد ليزيد هذا الدور عن األنشطة اإلمنائية وأصبحت هذه املكاتب تضطلع اآلن أكثر من‬ ‫ذي قبل ابألنشطة اإلقليمية نيابة عن األمانة العامة وعن مكتيب االتصاالت الراديوية والتقييس‪ .‬وابإلضافة إىل ذلك كثرياً ما يُطلب من‬ ‫املكاتب اإلقليمية أن متثل األمني العام ومديري املكاتب يف األحداث اإلقليمية اليت يُدعون إليها‪.‬‬ ‫ولكي يتمكن التواجد اإلقليمي من العمل بفعالية أكرب يف نشر الدراسات واألنشطة اخلاصة بقطاعي االتصاالت الراديوية والتقييس بطريقة‬ ‫أكثر فعالية مت تنظيم اجتماعات بني مديري املكتبني وإدارة التواجد اإلقليمي ملناقشة األنشطة املشرتكة‪.‬‬ ‫وبدأ مكتبا االتصاالت الراديوية وتقييس االتصاالت يف تنظيم عدد أكرب من االجتماعات مع جلان الدراسات التابعة هلما إىل جانب‬ ‫اجتماعات إقليمية يف امليدان‪ .‬وبذلك تشرتك املكاتب اإلقليمية يف أعمال القطاعات‪ .‬ومنذ صيف ‪ 2000‬بدأت املكاتب اإلقليمية تشرتك‬ ‫أيضاً يف إعداد أحداث تيليكوم اإلقليمية‪.‬‬ ‫ويتضمن مشروع امليزانية املقرتح للفرتة‬ ‫والتقييس ليُستخدم أساساً يف اجملاالت التالية‪:‬‬ ‫‪2003-2002‬‬ ‫إعتماداً مببلغ‬ ‫‪450 000‬‬ ‫فرنك سويسري لكل من قطاعي االتصاالت الراديوية‬ ‫‪-‬‬ ‫تنظيم ورش عمل تقنية وجلسات إعالمية يف خمتلف املناطق لقطاعي التقييس واالتصاالت الراديوية؛‬ ‫‪-‬‬ ‫تقدمي اخلرباء إىل البلدان النامية يف جمايل االتصاالت الراديوية والتقييس بغرض‪:‬‬ ‫أ ) نشر املعارف املتجمعة عن األنشطة ذات الصلة؛‬ ‫ب) مواصلة االتصاالت عن كثب مع املكاتب اإلقليمية لالحتاد وأعضائها‪.‬‬ ‫وأثناء اجتماع التواجد اإلقليمي الذي عُقد يف ‪ 19‬و ‪ 20‬فرباير ‪ 2001‬يف جنيف انقش ممثلو األمانة العامة والقطاعات مع رؤساء املكاتب‬ ‫اإلقليمية واملنسقني اإلقليميني اخلطوات اجلديدة لتحسني التعاون بينهم‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 52‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫حتسني أساليب العمل‬ ‫حتولت مبادرة دعوة رؤساء املكاتب اإلقليمية (أو ممثليهم) إىل املشاركة يف أعمال االجتماعات ذات الصلة ملقرري السياسة وواضعيها يف‬ ‫االحتاد ومكتب تنمية االتصاالت (مثل اجمللس والفريق االستشاري لتنمية االتصاالت وجلنيت دراسات التنمية) إىل ممارسة منتظمة‪.‬‬ ‫ويسمح االنتظام بعقد اجتماعات التنسيق اإلقليمية مبشاركة مجيع املوظفني الفنيني من امليدان مبعاجلة القضااي العامة يف تنمية االتصاالت‬ ‫وكذلك القضااي اخلاصة لكل منطقة‪.‬‬ ‫وابإلضافة إىل االتصاالت الوثيقة اليت أقيمت فعالً مع املنظمات اإلقليمية واهليئات التنظيمية املنشأة حديثاً تتزايد مشاركة القطاع اخلاص‬ ‫بصورة طبيعية يف أعمال املكاتب اإلقليمية وكان ذلك عامالً مساعداً على زايدة أعضاء قطاع تنمية االتصاالت يف السنتني األخريتني‪.‬‬ ‫تزويد التواجد اإلقليمي ابملوظفني‬ ‫وفقاً لقرار اجمللس ‪ 1114‬استمر مدير مكتب تنمية االتصاالت يف عملية التعيني مللء الوظائف الشاغرة يف امليدان وفقاً للموارد املخصصة‪.‬‬ ‫ويف عام ‪ 2000‬والنصف األول من عام ‪ 2001‬مت شغل عدة وظائف ميدانية أو أُعلن عنها‪.‬‬ ‫ويف السنتني األخريتني مت نقل بعض املوظفني بني املقر واملكاتب اإلقليمية‪ .‬فقد انتقل موظف واحد من املكتب اإلقليمي لألمريكتني‬ ‫وواحد من املكتب اإلقليمي ملنطقة آسيا واحمليط اهلادئ إىل املقر وانتقل شخص واحد من املقر إىل املكتب اإلقليمي لألمريكتني‪.‬‬ ‫ويف عدد من املناسبات أعربت عدة بلدان عن ضرورة تواجد االحتاد يف منطقة أورواب وكومنولث الدول املستقلة‪ .‬وحىت اآلن تظل وحدة‬ ‫أورواب وكومنولث الدول املستقلة يف جنيف تغطي هذه املنطقة (وتتألف الوحدة من منسق إقليمي واحد ومساعد إداري واحد)‪ .‬ويف حالة‬ ‫إنشاء مكتب إقليمي ملنطقة أورواب وكومنولث الدول املستقلة فستكون االعتمادات اإلضافية املطلوبة هي‪ :‬تكاليف بدء التشغيل (السنة‬ ‫األوىل) وتبلغ حوايل ‪ 2,6‬مليون فرنك سويسري وتكاليف رانوية تبلغ ‪ 1,7‬مليون فرنك سويسري‪ .‬وال تشمل هذه املبالغ اإلجيار نظراً ألن‬ ‫أماكن املكاتب عادة ما تُقدَّم دون مقابل من جانب اإلدارة املضيفة‪.‬‬ ‫حتسني التوصيل وتكامل تكنولوجيا املعلومات بني املقر واملكاتب امليدانية‬ ‫لزايدة مستوايت التفاعل بني املكاتب امليدانية يتعني تزويد هذه املكاتب ابلوسائل املالئمة للنفاذ إىل كل ما يلزمها من ورائق االحتاد‬ ‫ومنشوراته ومصادر معلوماته األخرى وكذلك للمسامهة يف وظيفة ختزين املعلومات لدى االحتاد‪ .‬وجيب جتهيز املكاتب امليدانية الستعمال‬ ‫وسائل عمل إلكرتونية تشبه ما يُستعمل يف املقر‪.‬‬ ‫وكان إحدى الطرق املقرتحة يف دورة اجمللس يف عام ‪ 2000‬لتعزيز التواجد اإلقليمي هي االضطالع بدراسة جدوى إلنشاء شبكة منطقة‬ ‫واسعة خاصة تربط مقر االحتاد واملكاتب امليدانية على أساس املشاركة مع املنظمات الدولية األخرى‪ .‬وبعد مزيد من دراسة املوضوع تبني‬ ‫أن هذه الشبكة لن متثل أفضل الطرق حلل مشكلة التوصيل بني االحتاد واملكاتب امليدانية ويف النهاية مل يتم إجراء الدراسة‪.‬‬ ‫ولتحقيق األهداف املذكورة يف الفقرة‬ ‫جماالت‪:‬‬ ‫‪16.2‬‬ ‫جتري متابعة خطة شاملة تنطوي على اسرتاتيجية منسقة هبدف تعزيز القدرات يف ثالثة‬ ‫أ )‬ ‫حتديث عتاد وبراجميات احلاسوب يف كل مكتب ميداين وذلك برتكيب براجميات مكتبية متماثلة تؤدي إىل تبسيط تقدمي دعم‬ ‫تكنولوجيا املعلومات‪.‬‬ ‫ب)‬ ‫كفالة التوصيل الدائم ابإلنرتنت بوضع ترتيبات مالئمة لكل مكتب ميداين عن طريق أحد مقدمي خدمة اإلنرتنت احملليني أو من‬ ‫خالل تسهيالت التقاسم مع منظمات األمم املتحدة األخرى حسب االقتضاء‪ .‬وسيسمح ذلك بتبادل املعلومات مع املقر مع‬ ‫وجود عدد حمدود من مسات األمن‪.‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬ ‫ ‪- 53‬‬‫‪CMDT-02/35-A‬‬ ‫ج)‬ ‫استعمال التوصيل ابإلنرتنت إلقامة شبكة خاصة افرتاضية وشبكة خارجية تربط املقر ابملكاتب امليدانية ابتصاالت آمنة وتبادل‬ ‫أفضل للمعلومات‪.‬‬ ‫ويرد تصور عن االستثمارات الالزمة إلقامة التوصيل مع املكاتب امليدانية عن طريق اإلنرتنت يف إطار الصندوق الرأمسايل املقرتح لتكنولوجيا‬ ‫املعلومات واالتصاالت (الوثيقة ‪.)C01/8‬‬ ‫ومن املعروف يف صدد هذا التقرير املرحلي‪ ،‬أن تعزيز التواجد اإلقليمي قد بدأ فعالً ولكن العمل مل يُستكمل بعد بشأن مجيع‬ ‫‪26‬‬ ‫التدابري اليت يتعني اختاذها وينطوي ذلك على اختاذ قرارات متس ميزانية مكتب تنمية االتصاالت وهيكله الداخلي وتشغيله ومتس التنسيق‬ ‫مع األمانة العامة والقطاعني اآلخرين بغية تعزيز وتوسيع أنشطة التواجد اإلقليمية‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫القرارات اليت اختذها فريق العمل بشأن موضوع التواجد اإلقليمي يف صدد املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت‬ ‫‪ 2002‬ومؤمتر املندوبني املفوضني ‪2002‬‬ ‫اجع للقرار ‪ 25‬ملؤمتر املندوبني املفوضني ‪ 1998‬على أساس نتائج مشاورات الدول األعضاء يف‬ ‫‪27‬‬ ‫مت االتفاق على تقدمي نص مر م‬ ‫اجع يف شكله‬ ‫اللجنة األمريكية لالتصاالت ومع مراعاة توصيات فريق العمل املعين ابإلصالح يف االحتاد‪ .‬ولكن يضع فريق العمل النص املر م‬ ‫النهائي فسيقوم بفحص ومراعاة تقييم التواجد اإلقليمي الذي سيقوم به االجتماع التحضريي للمؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪2002‬‬ ‫(ترينيداد وتوابغو‪ 18-16 ،‬أكتوبر ‪.)2001‬‬ ‫واتفق على إدراج مسألة التواجد اإلقليمي يف جدول أعمال كل مؤمترات االحتاد واللجنة األمريكية لالتصاالت ولتحقيق ذلك مت‬ ‫‪28‬‬ ‫تكليف منسق املوضوع إبعداد اقرتاح يفي هبذا الغرض‪.‬‬ ‫وأبلغ منسق املوضوع االحتاد الدويل لالتصاالت ابلقرار الوارد يف الفقرة ‪ 28‬أعاله يف الوقت الذي كان يتم فيه التشاور مع‬ ‫‪29‬‬ ‫اإلدارات بشأن مشروع جدول أعمال املؤمتر العاملي لتنمية االتصاالت ‪ .2002‬ويُشار يف هذا الصدد إىل أن مدير مكتب تنمية‬ ‫االتصاالت هو املسؤول عن إعداد جداول أعمال مؤمترات التنمية لكي ينظر فيها اجمللس وتوافق عليها الدول األعضاء (الرقم ‪ 213‬من‬ ‫املادة ‪ 16‬من اتفاقية االحتاد)‪.‬‬ ‫وتعطي اللجنة األمريكية لال تصاالت التواجد اإلقليمي كل األمهية اليت يستحقها‪ ،‬كما اعتمدت اللجنة سياسة للعمل تكفل‬ ‫‪30‬‬ ‫التنسيق والتكامل مع األنشطة اجلارية يف االحتاد‪.‬‬ ‫وستكون هذه السياسة قابلة للتعزيز مبقدار تعزيز التواجد اإلقليمي يف األمريكيتني من انحية موارده كما أهنا ستكون قابلة‬ ‫‪31‬‬ ‫لالتساع لتشمل مجيع األنشطة اليت يقوم هبا االحتاد إىل جانب التدابري اليت هتدف إىل حتقيق الالمركزية وفقاً ملا يتم االتفاق عليه يف مؤمتر‬ ‫املندوبني املفوضني‪.‬‬ ‫وتعرب اللجنة األمريكية لالتصاالت عن اقتناعها أبن تنمية االتصاالت يف األمريكتني وتعزيز مجيع األنشطة داخل القطاع‬ ‫‪32‬‬ ‫تتطلب إعطاء شكل ملموس أبسرع ما ميكن للتدابري اجلارية فعالً داخل االحتاد لتنفيذ القرار ‪ 25‬ملؤمتر املندوبني املفوضني ‪.1998‬‬ ‫ــــ ـ‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪30.05.16‬‬ ‫‪D:\282242442.doc‬‬ ‫)‪(137244‬‬

الا تلااــصتلال يــلودلا داـتح قيسنتلا عامتجا سيئر ريرقت

Related documents

Products

Support

الا تلااــصتلال يــلودلا داـتح قيسنتلا عامتجا سيئر ريرقت

Related documents

Add this document to collection(s)

Add this document to saved

Suggest us how to improve StudyLib