citel04752s02

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ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS
ORGANIZATION OF AMERICAN STATES
Comisión Interamericana de Telecomunicaciones
Inter-American Telecommunication Commission
XXIII REUNIÓN DEL COMITÉ
CONSULTIVO PERMANENTE II:
RADIOCOMUNICACIONES
Del 17 al 21 de marzo de 2014
Cartagena de Indias, Colombia
OEA/Ser.L/XVII.4.2
CCP.II-RADIO/doc. 3575/14 rev.6
21 marzo 2014
Original: español
PUNTO 1.1 DEL ORDEN DEL DIA: PROYECTOS DE
PROPUESTAS INTERAMERICANAS PARA LA CMR-15
(Punto del temario: 3.1 (SGT1))
(Documento presentado por el Relator)
SGT 1 – Cuestiones relativas a móvil y fijo
Coordinador: Sr. Marco ESCALANTE, GUATEMALA (marco.escalante@ties.itu.int)
Coordinador Alterno: Sr. José COSTA, CANADÁ (jose.costa@ericsson.com)
Relator del punto del orden del día: Sra. Diana TOMIMURA, BRASIL (diana.tomimura@mc.gov.br)
Relator Alterno del punto del orden del día: Sra. Maya GOMEZ, MÉXICO (mayra.gomez@ift.org.mx)
Relator Alterno del punto del orden del día: Sra. Martha SUAREZ, COLOMBIA
(martha.suarez@ane.gov.co)
CITEL, 1889 F ST. NW., WASHINGTON, D.C. 20006, U.S.A.
TEL: +1 202 370 4713 FAX: +1 202 458 6854 e-mail: citel@oas.org
Web page: http://www.citel.oas.org
Contenido
Contenido ...................................................................................................................................................................... 1
1. FREQUENCY RANGES BETWEEN 1-2 GHz.................................................................................................... 2
1.1.
BAND 470-698 MHz ................................................................................................................................... 2
ANTECEDENTES: ............................................................................................................................................... 2
PROPOSAL: .......................................................................................................................................................... 3
2. FREQUENCY RANGES BETWEEN 2-3 GHz.................................................................................................... 6
2.1.
BAND 2 025-2 110 MHz and 2 200-2 290 MHz ......................................................................................... 6
3. FREQUENCY RANGES BETWEEN 3-6 GHz.................................................................................................... 7
3.1.
BAND 3400-3600 MHz (Fuente: Documento 3574-1-1r1) ......................................................................... 7
ANTECEDENTES: ............................................................................................................................................... 8
3.2.
BAND 3400-4200 MHz (Fuente: Documentos 3471 y 3556p1) ................................................................. 9
CONSIDERACIONES GENERALES .................................................................................................................. 9
CONSIDERACIONES PARTICULARES ......................................................................................................... 10
PROPUESTA: ..................................................................................................................................................... 10
1.1.
BANDA 3 600 - 4 200 MHz .......................................................................................................................... 11
CUESTIONES: ........................................................................................................................................................ 11
PROPUESTA: ......................................................................................................................................................... 12
3.3.
BANDA 5850-6425 MHz .......................................................................................................................... 13
CUESTIONES: .................................................................................................................................................... 13
Propuesta: .................................................................................................................................................................. 15
ARTICULO 5 ............................................................................................................................................................. 15
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1
Agenda Item 1.1:
to consider additional spectrum allocations to the mobile service on a primary
basis and identification of additional frequency bands for International Mobile Telecommunications
(IMT) and related regulatory provisions, to facilitate the development of terrestrial mobile broadband
applications, in accordance with Resolution 233 (WRC-12);
1.
FREQUENCY RANGES BETWEEN 1-2 GHz
1.1.
BAND 470-698 MHz
ANTECEDENTES:
Mobile broadband access has become a key driver of global economic growth, job creation and
competitiveness. In developing countries, where mobile wireless is often the only means to achieve
ubiquitous broadband access, it has become an economic imperative. Africa, for example, has
experienced the highest growth, with mobile-broadband penetration increasing from 2% in 2010 to 11%
in 2013.1 This dramatic growth in mobile-broadband traffic, with mobile video comprising over 50% and
growing2, has resulted in an acute need for additional spectrum. The 2012 World Radiocommunication
Conference recognized this need and adopted WRC-15 Agenda Item 1.1, in an effort to address the
looming spectrum shortage for the mobile broadband services.
In considering the global spectrum requirements under WRC-15 Agenda Item 1.1, it is important to
acknowledge, as reflected in recognizing d of Resolution 233 (WRC-12), that the spectrum below 1 GHz
is exceptionally suited for mobile broadband applications. In particular, the unique propagation
characteristics of the bands below 1 GHz allow for wider area coverage which in turn requires less
infrastructure and facilitates service delivery to rural or sparsely populated areas, as reflected in
recognizing c of Resolution 233 (WRC-12).
The 470-806/862 MHz frequency range is allocated to the broadcasting service on a primary basis in all
three Regions and used predominantly for the delivery of broadcast television. Broadcasting continues to
be an important service as broadcast television stations provide information and video programming that
is responsive to the needs and interests of the communities they serve. Moreover, broadcast television
itself continues to evolve to keep pace with technological and marketplace changes. Many television
broadcasters now pursue a three-screen approach, sharing their programming online and on mobile
devices, in addition to providing it over the air. In fact, providing mobile access to broadcast television
content is a compelling factor in the development of future DTTB systems.
In this regard, efforts are also underway in the United States and worldwide to develop the next
generation of terrestrial broadcast systems. One such initiative, the Future of Broadcast Television
Initiative (FoBTV) is a worldwide effort to define requirements, recommend technologies and request
standardization for such systems. A key element of any next generation broadcast system recognized by
the FoBTV Initiative is: “The importance of mobility in future broadcast systems and the desire for
mobile, handheld and portable devices to be capable of working across borders …”. Within the United
States, work on the development of these next generation standards has already begun. “The Advanced
Television Systems Committee (ATSC) has received 11 initial proposals from 20 organizations for the
Physical Layer of the new “ATSC 3.0” broadcast television standard.” “A primary goal of the ATSC 3.0
Physical Layer is to provide TV service to both fixed and mobile devices. Key considerations include
1 http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Documents/facts/ICTFactsFigures2013-e.pdf
2 http://www.cisco.com/en/US/solutions/collateral/ns341/ns525/ns537/ns705/ns827/white_paper_c11-520862.html
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2
efficiency and robust service, increased data rates to support new services such as Ultra High-Definition
services, and enabling a smooth transition from existing systems for both broadcasters and consumers.”3
The importance of broadcasting in emergencies has been recognized and highlighted in a recent draft ITU
Report.4 As stated in this report, “television broadcasting is a critically important medium for
information dissemination to the public in times of emergencies. The intrinsic one-to-many broadcast
architecture and the geographic diversity of terrestrial broadcast transmission facilities provide high
service reliability during crises of all types. … The case studies in this report represent only a few of
countless examples that attest to the global importance of terrestrial broadcasting, helping to protect and
save lives during local, national and international emergencies.” 5
Potential interference between broadcasting and mobile operations also needs to be taken into account.
The protection of the broadcasting service is an important consideration. Preliminary studies submitted to
ITU-R Joint Technical Group 4-5-6-7 indicate that co-frequency sharing in the UHF band between IMT
and DTTB may require significant cross-border separation distances on a case-by-case basis. In this
regard, the United States emphasizes the application of No. 9.21, which would require explicit
coordination agreement for implementation of mobile systems. To address these interference concerns,
the United States proposes the mandatory application of No. 9.21, which would require explicit
coordination agreement for implementation of mobile systems.
Recognizing the growing need for mobile spectrum below 1 GHz, the current deployment and future
development of broadcasting systems, and the differing national priorities of the member states as regards
UHF broadcasting, it is necessary for WRC-15 to adopt a regulatory solution that would:
(a)
Enable administrations to preserve and protect broadcasting and other services in the UHF range,
(b)
Consider ways to facilitate the development of future broadcasting systems, and
(c)
Allow administrations flexibility to address the mobile spectrum shortage consistent with their
domestic requirements.
To achieve these objectives, the United States proposes modifications to the Radio Regulations that
would add an allocation to the mobile services and identification for IMT in the range 470-694/698 MHz
except for the 608-614 MHz band in Region 2. The United States also proposes retention of the primary
allocation to the Broadcasting Service in the 470-890 MHz frequency range, including the mandatory
application of No. 9.21, which would ensure that the existing services, such as broadcasting, maintain
coordination priority (i.e., remain super-primary) vis-à-vis IMT systems.
PROPOSAL:
ARTICLE 5
Frequency allocations
Section IV – Table of Frequency Allocations
(See No.2.1)
MOD
DIAP/1.1/1
Support:
Canada, United States of America
3 http://atsc.org/cms/
4 www.itu.int/go/ITU-R/RWP6A-2013
5 See, Proposed Draft New Report on the Importance of Terrestrial Broadcasting in Providing Emergency
Information to the Public, Document 6/156-E, Document 6A/301-A, 28 October 2013, at p. 12.
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460-890 MHz
Allocation to services
Region 1
470-790
BROADCASTING
MOBILE ADD 5.317A, ADD
5.YYY
Region 2
470-512
BROADCASTING
Fixed
MOBILE ADD 5.317A, ADD
5.YYY
Region 3
470-585
FIXED
MOBILE ADD 5.317A, ADD 5.YYY
BROADCASTING
5.291 5.298
512-608
BROADCASTING
MOBILE ADD 5.317A, ADD
5.YYY
MOD 5.297
608-614
RADIO ASTRONOMY
Mobile-satellite except
aeronautical mobile-satellite
(Earth-to-space)
614-698
BROADCASTING
Fixed
MOBILE ADD 5.317A, ADD
5.YYY
5.149 5.291A 5.294 5.296
5.300 5.304 5.306 5.311A 5.312
5.312A
790-862
FIXED
MOBILE except aeronautical mobile
5.316B MOD 5.317A
BROADCASTING
5.312 5.314 5.315 5.316
5.316A 5.319
585-610
FIXED
MOBILE ADD 5.317A, ADD 5.YYY
BROADCASTING
RADIONAVIGATION
5.149 5.305 5.306 5.307
610-890
FIXED
MOBILE 5.313A MOD 5.317A ADD
5.YYY
BROADCASTING
698-806
MOBILE 5.313B MOD 5.317A,
BROADCASTING
Fixed
MOD 5.293 5.309 5.311A
806-890
FIXED
MOBILE MOD 5.317A
BROADCASTING
862-890
FIXED
MOBILE except aeronautical
mobile MOD 5.317A
BROADCASTING 5.322
5.319 5.323
5.317 5.318
5.149 5.305 5.306 5.307
5.311A 5.320
Reasons: Globally harmonized allocations to the mobile service in the 470-698 MHz frequency range
would enable introduction of innovative broadband services while preserving access to spectrum for the
existing services, such as broadcasting. A new allocation to the mobile service would provide
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administrations with the flexibility to maximize spectrum utilization. Under the proposed allocation
arrangements, administrations may continue to operate existing services, such as broadcasting, or utilize
portions of the UHF band for the implementation of new mobile broadband applications, such as IMT, as
they deem appropriate based on their domestic priorities, taking into account potential interference
considerations.
MOD
DIAP/1.1/2
Support:
Canada, United States of America
5.317A
Those parts of the band 470-960 MHz which are allocated to the mobile service on a primary
basis are identified for use by administrations wishing to implement International Mobile
Telecommunications (IMT) – see Resolutions 224 (Rev.WRC-12) and 749 (Rev.WRC-12), as
appropriate. This identification does not preclude the use of these bands by any application of the services
to which they are allocated and does not establish priority in the Radio Regulations. (Rev. WRC-15)
Reasons: Globally harmonized allocations to the mobile service in the 470-960 MHz frequency range
would enable introduction of innovative broadband services, such as IMT, while preserving access to
spectrum for the existing services, such as broadcasting. The new allocation to the mobile service would
provide administrations with the necessary flexibility to maximize spectrum utilization consistent with
their domestic timetables, requirements and objectives.
MOD
DIAP/1.1/3
Support:
Canada, United States of America
5.293 Different category of service: in Canada, Chile, Cuba, the United States, Guyana, Honduras,
Jamaica, Mexico, Panama and Peru, the allocation of the bands 470-512 MHz and 614-806 MHz to the
fixed service is on a primary basis (see No. 5.33), subject to agreement obtained under No. 9.21.In
Argentina and Ecuador, the allocation of the band 470-512 MHz to the fixed service is on a primary basis
(see No. 5.33), subject to agreement obtained under No. 9.21. (Rev. WRC 15)
Reasons: Consequential change.
footnote.
Proposed allocation to Mobile service supersedes allocation(s) by
MOD
DIAP/1.1/4
Support:
Canada, United States of America
5.297 Additional allocation: in Canada, Costa Rica, Cuba, El Salvador, the United States, Guatemala,
Guyana, Honduras, Jamaica and Mexico, the band 512-608 MHz is also allocated to the fixed service on a
primary basis, subject to agreement obtained under No. 9.21. (Rev. WRC15)
Reasons: Consequential change. Proposed allocation to Mobile service supersedes allocation(s) by
footnote
ADD
DIAP/1.1/5
Support:
Canada, United States of America
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5
5.YYY The operation of stations in the mobile service for the implementation of International Mobile
Telecommunications (IMT) in the frequency band 470-694 MHz in Region 1, in 470-608 MHz and 614698 MHz in Region 2, and in 470-698 MHz Region 3 shall be subject to agreement obtained under No.
9.21. (WRC-15)
Reasons: The application of No. 9.21 requires the explicit agreement of the affected administrations. The
mandatory application of No. 9.21, therefore, would ensure the protection of incumbent systems such as
broadcasting vis-à-vis IMT systems. The above provision would also facilitate the development of future
broadcasting systems. Global harmonization is an important factor for broadcast television services and
will become even more so as mobile broadcast services are implemented that will facilitate the use of
portable television broadcast devices.
2. FREQUENCY RANGES BETWEEN 2-3 GHz
2.1.
BAND 2 025-2 110 MHz and 2 200-2 290 MHz
ANTECEDENTES:
The 2012 World Radiocommunication Conference (WRC-12) recognized a need for additional radio
spectrum to support the increasing mobile data traffic, and placed consideration of additional spectrum
allocations for terrestrial mobile broadband applications on the agenda for WRC-15.
CPM-15/1 tasked Working Party 5D (WP5D) to provide frequency ranges to Joint Task Group 4-5-6-7
(JTG) that would be suitable for IMT operations. WP5D included the ranges 2 025-2 110 MHz and
2 200-2 290 MHz among the many frequency ranges below 6 GHz provided to the JTG.
WRC-12 resolved to invite the ITU-R to carry out sharing and compatibility studies between IMT
systems and systems of services already having allocations in potential candidate bands and in adjacent
bands, as appropriate, taking into account the current and planned use of these bands by the existing
services. CPM-15/1 tasked the JTG with carrying out the studies. Studies submitted to the JTG that
assessed the feasibility for accommodation of IMT long-term evolution (LTE) systems in both the 2 0252 110 MHz and 2 200-2 290 MHz frequency ranges have shown that sharing is not feasible with existing
services in these frequency ranges. These studies reaffirmed earlier ITU studies that resulted in the
adoption of No. 5.391 at WRC-97, which prohibits high-density mobile systems from operation within
these frequency bands.
PROPUESTA:
ARTICLE 5
Frequency allocations
Section IV – Table of Frequency Allocations
(See No. 2.1)
NOC
DIAP/1.1/6
Support:
Mexico, United States of America
1 710-2 170 MHz
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6
Allocation to services
Region 1
…
2 025-2 110
Region 2
Region 3
SPACE OPERATION (Earth-to-space) (space-to-space)
EARTH EXPLORATION-SATELLITE (Earth-to-space) (space-to-
space)
FIXED
MOBILE 5.391
SPACE RESEARCH (Earth-to-space) (space-to-space)
5.392
…
Reasons: ITU-R studies have shown that sharing is not feasible between International Mobile
Telecommunications (IMT) systems and systems of incumbent services in the 2 025-2 110 MHz band.
ARTICLE 5
Frequency allocations
Section IV – Table of Frequency Allocations
(See No. 2.1)
NOC
DIAP/1.1/6
Support:
Mexico, United States of America
2 170-2 520 MHz
Allocation to services
Region 1
Region 2
Region 3
…
2 200-2 290
SPACE OPERATION (space-to-Earth) (space-to-space)
EARTH EXPLORATION-SATELLITE (space-to-Earth) (space-to-
space)
FIXED
MOBILE 5.391
SPACE RESEARCH (space-to-Earth) (space-to-space)
5.392
…
Reasons: ITU-R studies have shown that sharing is not feasible between International Mobile
Telecommunications (IMT) systems and systems of incumbent services in the 2 200-2 290 MHz band.
3.
FREQUENCY RANGES BETWEEN 3-6 GHz
3.1.
BAND 3400-3600 MHz (Fuente: Documento 3574-1-1r1)
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ANTECEDENTES:
La Administración de Brasil ha estado realizando estudios para cumplir con el punto 1.1 del orden del día
en diversas bandas, y ha podido concluir su consideración del la banda de 3,4-3,6 GHz.
La CMR-07 ha aprobado la identificación de la banda de 3,4-3,6 GHz para IMT por medio de notas al pie
en varios países de las Regiones 1 y 3. En la Región 2, la banda de 3,4-3,5 fue atribuida al servicio móvil
a título primario en varios países, mientras que la banda de 3,5-3,6 GHz ya estaba atribuida
primariamente al servicio móvil en la Región 2.
Subsiguientemente a las decisiones de la CMR-07 y considerando que el servicio fijo por satélite está
atribuido secundariamente en Brasil en la banda de 3,4-3,6 GHz, la Administración de dicho país ha
aprobado, nacionalmente, la identificación de esa banda a las IMT.
PROPUESTA:
ARTÍCULO 5
Atribuciones de frecuencias
Sección IV – Cuadro de atribuciones de frecuencias
(Ver No. 2.1)
MOD
DIAP/1.1/7
Support:
Brazil (Federative Republic of), Ecuador
2 700-4 800 MHz
Atribución a servicios
Región 1
…
3 400-3 600
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
Móvil 5.430A
Radiolocalización
5.431
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Región 2
Región 3
3 400-3 500
FIJO
FIJO POR SATÉLITE (espacioTierra)
MÓVIL exceptaeronautical
mobile ADD 5.IMT
Aficionado
Móvil[5.431A]
Radiolocalización 5.433
5.282
3 500-3 600
FIJO
FIJO POR SATÉLITE (espacioTierra)
MÓVIL salvo aeronáutico móvil
ADD 5.IMT
Radiolocalización5.433
3 400-3 500
FIJO
FIJO POR SATÉLITE (espacioTierra)
Aficionado
Móvil 5.432B
Radiolocalización 5.433
5.282 5.432 5.432A
16.02.16
3 500-3 600
FIJO
FIJO POR SATÉLITE (espacioTierra)
MÓVIL salvo aeronáutico
móvil 5.433A
Radiolocalización5.433
8
Motivos: La identificación de la banda 3,4-3,6 GHz para IMT ayudará a cumplir con el punto 1.1 del
orden del día.
ADD
DIAP/1.1/8
Support:
Brazil (Federative Republic of), Ecuador
5.IMT La banda de 3 400-3 600 MHz está identificada para su uso por administraciones que deseen
implementar las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT). Dicha identificación no excluye el
uso de esas bandas por cualquiera de las aplicaciones de los servicios a los que estén atribuidas, ni
establece una prioridad en el Reglamento de Radiocomunicaciones. (CMR- 12). Ver [Resolución de la
CMR y/o Recomendación de la CMR].
Motivos: La Administración de Brasil apoya la identificación de la banda de 3400-3600 MHz para las
IMT. No obstante, es necesario establecer las condiciones técnicas para garantizar la compartición de
IMT funcionando en la banda de 3400-3600 MHz con los SFS que trabajen en la banda adyacente de
3600-4200 MHz.
3.2.
BAND 3400-4200 MHz (Fuente: Documentos 3471 y 3556p1)
CONSIDERACIONES GENERALES
La Administración de Nicaragua considera que:
1.
En las últimas cuatro décadas, los sistemas en banda C han demostrado ser los más confiables
para respaldar las telecomunicaciones, por su resistencia a las lluvias, la facilidad de hacerlos funcionar
en muy corto plazo y por su bajo costo. Estos aspectos adquieren especial relevancia en países
particularmente vulnerables a la acumulación de precipitaciones, con procesos sísmicos frecuentes y
erupciones volcánicas periódicas, que caracterizan la región centroamericana y el Caribe. Los sistemas en
banda C son en la actualidad irremplazables en situación de desastre natural para asegurar la
implementación de misiones de rescate y protección a la población civil en zonas siniestradas.
2.
En Nicaragua y en la región centroamericana, la banda 3400-4200 MHz está siendo utilizada para
funciones esenciales del Estado, en beneficio de su ciudadanía (meteorología, aeronáutica civil, seguridad
pública, etc.) así como por servicios comerciales del sector privado (DTH, canales de aire, backhaul de
telefonía celular, etc.).
3.
Los estudios realizados por la UIT coinciden en que, en el estado actual de la tecnología, no es
posible compatibilizar el uso del servicio fijo por satélite con la introducción de sistemas de IMT en la
banda 3 400-4 200 MHz. De acuerdo al Informe UIT-R-2109, las mismas dificultades técnicas aplicarían
en la banda 4 500-4 800 MHz (espacio-Tierra), atribuida al servicio fijo por satélite por el Apéndice 30B,
cuyo propósito es garantizar el acceso equitativo de todos los países a la órbita geoestacionaria para su
uso en cualquier tiempo y lugar.
4.
Varias Administraciones, tanto en la Región 2 como en las Regiones 1 y 3, así como
Organizaciones Internacionales, tales como la OACI, han informado de un incremento de casos de
interferencias perjudiciales a las redes VSAT dedicadas a la navegación aérea civil y meteorología que
pueden poner en peligro la seguridad de los pasajeros y del transporte aéreo civil en general.
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CONSIDERACIONES PARTICULARES
1.
Como Estado Miembro de la OACI, la Administración de Nicaragua considera que es su
obligación hacer primar las conclusiones de dicha Organización en materia de seguridad de la navegación
aérea civil sobre otro tipo de consideraciones y toma nota de que en su última Conferencia de Montreal
realizada del 1 al 5 de Octubre 2013, esta Organización ha mantenido su oposición a la introducción de
sistemas IMT en las bandas mencionadas;
2.
Nicaragua ha puesto en marcha un ambicioso proyecto para la construcción y el lanzamiento del
sistema geoestacionario, NicaSat-1. Este satélite contará, entre otros, con transpondedores en las bandas
de frecuencias 3 400- 4 200 MHz y 4 500- 4 800 MHz (espacio-Tierra) y 5 850- 6 725 MHz (Tierraespacio). Este proyecto ha recibido el apoyo de los países de Centroamérica y del Caribe. Como
Administración notificante ante la UIT y futuro operador de NicaSat-1, Nicaragua debe asegurarse de que
su futuro satélite podrá operar libre de interferencias.
3.
Nicaragua también toma en consideración los cambios de atribuciones que los Estados de la
región han decidido en sus respectivos planes nacionales de frecuencia en la última década y concluye
que esta propuesta de no identificar estas bandas para IMT, no implica modificar las atribuciones
existentes y sólo apunta a mantener el estatus actualmente existente.
PROPUESTA:
ARTICULO 5
Atribución de Frecuencias
*****
NOC DIAP/1.1/9
Apoyo:
Bolivia (Estado Plurinacional de), El Salvador (República de), México Nicaragua
2 700-4 800 MHz
Atribución a los servicios
Región 1
Región 2
Región 3
…
3 400-3 600
3 400-3 500
3 400-3 500
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
Móvil 5.430A
Radiolocalización
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
Aficionado
Móvil 5.431A
Radiolocalización 5.433
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
Aficionado
Móvil 5.432B
Radiolocalización 5.433
5.282
5.282 5.432 5.432A
106738192
16.02.16
10
5.431
3 500-3 700
3 500-3 600
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
MÓVIL, salvo móvil
aeronáutico
Radiolocalización 5.433
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
MOVIL, salvo móvil aeronáutico
Radiolocalización 5.433
3 600-4 200
3 600-3 700
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
Móvil
MOVIL, salvo móvil aeronáutico
Radiolocalización
5.435
3 700-4 200
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
MÓVIL, salvo móvil aeronáutico
Motivos: La identificación de la banda 3 400- 4 200 MHz para sistemas IMT podría causar interferencias
perjudiciales y afectar la continuidad y calidad de los servicios satelitales en Nicaragua y en los países de
la región.
1.1. BANDA 3 600 - 4 200 MHz
CUESTIONES:
Debido a la existencia de una amplía red de estaciones terrenas en la región, particularmente en Brasil,
resulta inviable la atribución de la banda 3600-4200 MHz al servicio móvil en la región. La Banda C,
incluyendo la Banda C extendida, es de especial importancia en Brasil, así como en otros países que,
como Brasil, tienen una extensa área continental. El sur de Asia, por sus condiciones meteorológicas
similares (gran volumen de precipitación) es otra región del mundo en la cual se usa extensivamente la
banda C.
La utilización de la banda C está muy difundida en Brasil, debido a sus características climáticas, aunadas
a sus dimensiones continentales y a la falta de infraestructura de telecomunicaciones en varias partes del
país. Esto resulta particularmente cierto en la región amazónica, donde el acceso a internet sería imposible
sin la utilización de enlaces troncales en la banda C, con conexión a la web.
La disponibilidad de SFS debe estar protegida contra interferencias causadas por los servicios de banda
ancha en las siguientes situaciones: canales adyacentes en el segmento 3400 - 3600 MHz y co-canales en
el segmento 3600 - 4200 MHz.
En Brasil, existen más de 8.000 estaciones terrenas registradas en Banda C orientados hacia satélites
brasileños y más de 12.000 estaciones similares orientadas a satélites extranjeros que cubren Brasil. Este
número se duplica cuando incluimos la banda C extendida (3625-3700 MHz).
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Actualmente existen 10 satélites brasileños y 27 satélites extranjeros debidamente autorizados para operar
en la banda C en Brasil. Muchas de estas autorizaciones han extendido su validez hasta más allá de 2024.
Es importante destacar que recientemente se completó el lanzamiento de un satélite con más de 1 GHz de
capacidad en banda C y que en febrero de este año también se lanzó otro satélite de capacidad similar, eso
sin mencionar que hay un tercer satélite que se lanzo durante el primer semestre. Todos estos satélites
tendrán cobertura para la banda C brasileña. Asimismo, vale la pena resaltar que los satélites que operan
actualmente en Brasil tienen una tasa de relleno muy alta, lo cual confirma el alto grado de utilización de
la banda C en Brasil.
Esta utilización extensiva y la alta demanda de banda C debidamente demostradas reflejan la importante
función de la integración nacional que esta banda aún desempeña en Brasil.
PROPUESTA:
La siguiente propuesta de NOC únicamente se refiere a la banda 3600-4200 MHz y no aborda todas las
bandas indicadas anteriormente.
ARTÍCULO 5
Atribuciones de Frecuencia
Sección IV – Cuadro de atribución de bandas de frecuencia
(Véase No. 2.1)
NOC
B/1.1/1
2 700-4 800 MHz
Atribuciones a servicios
Región 1
…
3 600-4 200
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
Móvil
Región 2
3 500-3 700
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
MÓVIL salvo móvil aeronáutico
Radiolocalización 5.433
Región 3
3 600-3 700
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(espacio-Tierra)
MÓVIL salvo móvil
aeronáutico
Radiolocalización
5.435
3 700-4 200
FIJO
FIJO POR SATÉLITE (espacio-Tierra)
MÓVIL salvo móvil aeronáutico
…
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Motivos: Debido a la existencia de una amplía red de estaciones terrenas en la región, particularmente
en Brasil, la atribución de la banda 3 600-4 200 MHz resulta ser inviable para el servicio móvil en la
región.
3.3.
BANDA 5850-6425 MHz
CUESTIONES:
B
Due to the existence of an extensive network of earth stations in the region, particularly in Brazil, it turns
out to be unfeasible the allocation of the 5850 – 6425 MHz band to the mobile service in the region. C
band, including the Extended C band, is of special relevance in Brazil, as in other countries that, like
Brazil, have an extensive continental area. Southern Asia, for its similar meteorological conditions (great
rain precipitation) is another world region where C band is extensively used.
The use of C band is widespread in Brazil, due to its climate characteristics, associated with its
continental dimensions and the lack of telecommunications infrastructure in several parts of the country.
This is especially true in the Amazon region, where Internet access would not be possible without the use
of trunk links in C band, with connection to the World Wide Web network.
Transmitting earth stations operating in accordance with the Radio Regulations have the capability to
create interference to IMT systems, and sharing studies have been performed to assess the technical
feasibility of deploying IMT-Advanced systems in the 5 850–6 425 MHz band using the latest IMTAdvanced characteristics provided by WP 5D to the JTG. These sharing studies show separation distances
in the range of tens of kilometers that, considering the widespread deployment of FSS earth stations in
Brazil, coexistence would turn out to be unfeasible.
Additionally, FSS satellite systems must also be protected. Aggregate interference from IMT stations into
any satellite station, independently of the country deploying IMT systems, should also be considered to
ensure FSS protection in the long term.
In Brazil there are over 8,000 registered C band earth stations pointing to Brazilian satellites and over
12,000 registered stations pointing to foreign satellites that cover Brazil, in the frequency band 5925 –
6425 MHz. This number doubles once we include the Extended C band (5850-5925 MHz).
There are currently 10 Brazilian satellites and 27 foreign satellites duly authorized to operate in C band in
Brazil. Many of those authorizations have extended validity to over 2024.
This duly demonstrated extensive use of and high demand for C band reflect the important role of
national integration that this frequency band still plays in Brazil.
Considering the extensive used of C band in Brazil and the distances required between IMT stations and
FSS earth stations from sharing studies, sharing of both services seems unfeasible in uplink C band.
Therefore, the Brazilian Administration does not support the inclusion of the 5 850-6 425 MHz frequency
band as a potential candidate band for IMT.
MEX
Consideraciones sobre identificación de 5 850-6 425 MHz para IMT
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La Administración de México informó en la Sesión XXII de la CITEL, realizada en Managua, Nicaragua
que la banda 5925–6425 MHz esta atribuida al Servicio Fijo y al Servicios Fijo por Satélite (Tierraespacio) y que se utiliza para el servicio fijo por satélite.6
El rango 5 850-5 925 MHz también esta atribuida al servicio Fijo y al Servicio Fijo por Satélite (Tierraespacio) en forma co-primaria
La banda 5 850-6425 MHz es utilizada por las redes satelitales del operador nacional SATMEX (ahora
Eutelsat Américas) y de satélites extranjeros autorizados en México, para sus transmisiones (Tierraespacio).
Por sus condiciones climáticas, sus características geografías y la falta de infraestructuras en regiones
remotas donde aun no se implementan redes de fibra, el uso de la banda C es esencial en México. En estas
bandas operan las señales ascendentes de miles de estaciones terrenas asociadas a redes que proporcionan
servicios cruciales para las instituciones públicas (funciones de orden público y seguridad, desastres
naturales, programas sociales de educación a distancia, servicios de e-Gobierno, etc.) que benefician a
millones de ciudadanos. Estas bandas también son utilizadas por operadores de redes públicas
comerciales (DTH, Internet, VOIP, backhaul de telefonía móvil) con millones de usuarios privados.
2- Consideraciones técnicas que impiden identificar la banda 5 850-6 425 MHz para IMT
En la banda 5850-6425 MHz, las estaciones terrenas transmisoras que operan de conformidad con el
Reglamento de Radiocomunicaciones pueden producir interferencias a los sistemas de IMT. Los estudios
recientes de la UIT sobre compartición para evaluar la implementación de sistemas de IMT-Avanzadas en
la banda de 5850-6425 MHz usando las características más recientes de IMT-Avanzadas proporcionadas
por el Grupo de Trabajo 5D al Grupo Conjunto de Tarea (JTG) concluyen que debe haber una distancia
de separación mínima entre una estación terrena del servicio fijo por satélite (“SFS”) y una estación de
base de IMT para lograr el buen funcionamiento de esta última. La distancia de separación mínima varia
de varios kilómetros y hasta varias decenas de kilómetros.
Tomando en consideración que los contornos arrojados por los estudios sobre compartición abarcan áreas
de tamaño considerable y que una gran densidad de estaciones terrenas del SFS han sido desplegadas y
están autorizadas en todo el territorio de México, esta Administración considera en su opinión, que
implementar sistemas de IMT en esa banda implicaría un sin número de interferencias y de interrupciones
a servicios esenciales, por la falta de idoneidad técnica de compartir entre el SFS y los sistemas IMT, en
el estado actual de la tecnología de ambos.
Por lo anterior expuesto la Administración de México propone no considerar la banda 5850-6425 HMS
como candidata bajo el punto 1.1 del Orden del Día de la CMR-15.
6 OEA/Ser.L/XVII.4.2 CCP.II-RADIO/doc. 3396/13
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Propuesta:
ARTICULO 5
Atribución de Frecuencias
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NOC
MEX/1.1/1
5 570-7 250 MHz
Atribución a los servicios
Región 1
…
5 850- 5 925
FIJO
FIJO POR SATÉLITE (Tierraespacio)
MÓVIL
5.150
Región 2
Región 3
5 850- 5 925
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(Tierra-espacio)
MÓVIL
Aficionados
Radiolocalización
5 850- 5 925
FIJO
FIJO POR SATÉLITE
(Tierra-espacio)
MÓVIL
Aficionados
Radiolocalización
5.150
5.150
5 925- 6 700
FIJO 5.457
FIJO POR SATÉLITE (Tierra-espacio) 5.457A 5.457B
MÓVIL 5.457C
5.149 5.440 5.458
…
Motivos:
REASONS:
B
Due to the existence of an extensive network of earth stations in the region, particularly in Brazil, it turns out to be
unfeasible the allocation of the 5850-6425 MHz band to IMT in the region.
MEX
La identificación de la banda 5 850- 6 425 MHz para sistemas IMT podría causar interferencias
perjudiciales a los servicios existentes y futuros por lo que México propone el “No Cambio” de las
Regulaciones de Radio y por consiguiente no identificar esta banda para IMT en el marco de la
Resolución 233 (CRM-2012)
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