Independent review of the
Environment Protection and Biodiversity Conservation
Act 1999
Interim Report
Independent Review of the Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999
Interim Report
© Commonwealth of Australia
ISBN 978-0-9806735-1-7
This work is copyright. Apart from any use as permitted under the Copyright Act 1968, no part may be reproduced by
any process without prior written permission from the Commonwealth, available from the Australian Government
Department of the Environment, Water, Heritage and the Arts.
Australian Government Department of the Environment, Water, Heritage and the Arts
GPO Box 787 Canberra ACT 2601
This interim report is available at www.environment.gov.au/epbc/review
Table of contents
Chapter 1: Introduction .................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Background to the review ............................................ Ошибка! Закладка не определена.
Review process to date................................................. Ошибка! Закладка не определена.
Other reviews on foot................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Purpose of the interim report ....................................... Ошибка! Закладка не определена.
The way forward .......................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 2: Commonwealth Role and EPBC Act objectives ...................Ошибка! Закладка не
определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Sources of power for Commonwealth involvement in environmental matters .........Ошибка!
Закладка не определена.
Context in which the Act operates ............................... Ошибка! Закладка не определена.
Objectives of the EPBC Act ........................................ Ошибка! Закладка не определена.
The role and meaning of ‘ecologically sustainable development’ ......Ошибка! Закладка не
определена.
Interaction with State, Territory and local governments ....................Ошибка! Закладка не
определена.
Current and emerging environmental challenges for the Commonwealth ................Ошибка!
Закладка не определена.
Chapter 3: Scope of Environmental Impact Assessment under the EPBC Act .............Ошибка!
Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Matters protected under the Act ................................... Ошибка! Закладка не определена.
Potential new matters of NES ...................................... Ошибка! Закладка не определена.
Definition of ‘action’ ................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Definition of ‘significant impact’ ................................ Ошибка! Закладка не определена.
Actions that do not require approval under the Act ..... Ошибка! Закладка не определена.
Effect of ‘triggering’ the Act ....................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 4: Environmental Impact Assessment ................ Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
EIA – project-by-project assessment ........................... Ошибка! Закладка не определена.
Referrals ....................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Assessments ................................................................. Ошибка! Закладка не определена.
Are assessments producing the right outcomes? ......... Ошибка! Закладка не определена.
Public Participation in EIA .......................................... Ошибка! Закладка не определена.
Cumulative impacts ..................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 5: Prior Authorisation and Continuing Use Exemptions ...........Ошибка! Закладка не
определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Prior Authorisation....................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Continuing use ............................................................. Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 6: Forestry .......................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 7: Land clearance ............................................... Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Land Clearance and the EPBC Act .............................. Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 8: Climate Change .............................................. Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Incorporating climate change in the Act’s objects ....... Ошибка! Закладка не определена.
Climate change mitigation ........................................... Ошибка! Закладка не определена.
Climate change adaptation ........................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 9: Water Issues ................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Water extraction as a matter of NES............................ Ошибка! Закладка не определена.
Wetlands or wild rivers as a matter of NES ................. Ошибка! Закладка не определена.
Management of wetlands ............................................. Ошибка! Закладка не определена.
Emergency water-related actions ................................. Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 10: Strategic Assessments and Bioregional Planning ...............Ошибка! Закладка не
определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 11: Heritage ........................................................ Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
The assessment and listing processes .......................... Ошибка! Закладка не определена.
Protecting heritage values versus protecting heritage places ..............Ошибка! Закладка не
определена.
Management planning .................................................. Ошибка! Закладка не определена.
Heritage protection....................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Commonwealth heritage .............................................. Ошибка! Закладка не определена.
The different heritage lists ........................................... Ошибка! Закладка не определена.
Complexity of the EPBC Act ....................................... Ошибка! Закладка не определена.
The Australian Heritage Council ................................. Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 12: Threatened species and ecological communities ................Ошибка! Закладка не
определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Listing of threatened species and ecological communities .................Ошибка! Закладка не
определена.
Migratory species – birds, mammals and reptiles ........ Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 13: Biodiversity conservation, recovery planning and threats management ....Ошибка!
Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Current provisions of the Act ....................................... Ошибка! Закладка не определена.
Landscape approaches to protecting biodiversity ........ Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 14: Protected Areas ............................................ Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Commonwealth reserves and conservation zones........ Ошибка! Закладка не определена.
Potential new habitat-related matters of NES .............. Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 15: Biodiversity – Marine and Fisheries ............ Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Fishery assessments ..................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Listing of marine fish ................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Marine Protected Areas / marine bioregional planning Ошибка! Закладка не определена.
Migratory marine species ............................................. Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 16: Access to Biological Resources ................... Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 17: Indigenous information and involvement under the EPBC Act ...............Ошибка!
Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 18: Wildlife Trade, Live Imports and Biosecurity ....................Ошибка! Закладка не
определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Live import listing........................................................ Ошибка! Закладка не определена.
CITES .......................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Genetically Modified Organisms (GMO) .................... Ошибка! Закладка не определена.
Biosecurity – invasive species ..................................... Ошибка! Закладка не определена.
Record keeping (exotic birds) ...................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 19: Governance and Decision-making ............... Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Advisory bodies ........................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Public participation ...................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Decision-making under the Act ................................... Ошибка! Закладка не определена.
Ministerial discretion under the EPBC Act ................. Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 20: Review Mechanisms under the and Access to Courts ........Ошибка! Закладка не
определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Review of administrative decisions ............................. Ошибка! Закладка не определена.
Access to courts ........................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 21: Enforcement, Compliance, Monitoring and Audit ..............Ошибка! Закладка не
определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Compliance and enforcement ...................................... Ошибка! Закладка не определена.
Post approvals monitoring and audit............................ Ошибка! Закладка не определена.
Chapter 22: Administration under the EPBC Act ............ Ошибка! Закладка не определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Funding ........................................................................ Ошибка! Закладка не определена.
Commonwealth agency environmental reporting (s.516A) ................Ошибка! Закладка не
определена.
Chapter 23: Reducing regulatory burden & streamlining processes ......Ошибка! Закладка не
определена.
Key points .................................................................... Ошибка! Закладка не определена.
Commonwealth and State and Territory relations ....... Ошибка! Закладка не определена.
Duplication of Commonwealth processes ................... Ошибка! Закладка не определена.
Mechanisms for efficiencies contained in the EPBC Act ...................Ошибка! Закладка не
определена.
Chapter 24: Cost Recovery .............................................. Ошибка! Закладка не определена.
Appendix 1: Terms of Reference ..................................... Ошибка! Закладка не определена.
Appendix 2: List of Submitters ........................................ Ошибка! Закладка не определена.
Appendix 3: List of Public Consultations ........................ Ошибка! Закладка не определена.
Appendix 4: International Agreements ............................ Ошибка! Закладка не определена.
Appendix 5: Acronyms and Abbreviations used in this Report .............Ошибка! Закладка не
определена.