Elektriciteitspanne: impact en voorbereiding © CEMAC, Crisis & Emergency Management Centre, 2014 Ce document ne peut être copié, modifié et / ou publié par impression, photocopie, microfilm, supports magnétiques ou de toute autre manière, sans le consentement préalable, explicite et écrit par CEMAC, autre que pour des buts strictement éducatifs. Toute utilisation commerciale ou semi-commerciale dans toutes ses formes est interdite. -------------------Dit document mag niet worden vermenigvuldigd, bewerkt en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm, magnetische media of op welke andere wijze dan ook, zonder schriftelijke expliciete en voorafgaande toestemming van CEMAC, behoudens voor strikt educatieve doeleinden. Elk commercieel of semi-commercieel gebruik in welke vorm dan ook is verboden. LUC ROMBOUT CEMAC (Crisis & Emergency Management Centre) De eigenlijke problematiek Zich voorbereiden Enkele vaststellingen en aanbevelingen Dit kan zich elke dag voordoen, sinds 1878. De meerderheid van de grote elektriciteits- pannes heeft een andere oorzaak dan schaarste. Loss Control Fall 2010, Vol. 24, No. 3 Don't Get Burnt by Solar Storms: What Is Your SPF Level? SOLAR STORMS Potential Impact on Electrical Power Supply Solar storm Risk to the north American electric grid The vulnerability of interconnected electrical distribution grid networks, and telecommunication networks, to solar storm interference is a catastrophic risk. An electrical power blackout caused by a severe solar storm struck Quebec. Several transformers on the Hydro-Quebec electric grid were affected by GIC resulting in a domino effect shutting down the entire grid system. The blackout lasted for 9 hours and affected over 5 million people at an eventual direct cost of over $2 billion. Since the event did not occur in peak load conditions during the daytime hours of summer or winter, the failure did not cascade beyond Quebec into the United States, but it came close. If spares are readily available, the total transportation and setup time for a large power transformer can range from a few weeks to months depending on distance and logistical issues. If new transformers need to be ordered, the lead time is estimated to be between 5 to 12 months for domestic suppliers, and 6 to 16 months for international suppliers. Een gewenste afschakeling, van korte duur en aangekondigd, is dus een uitzonderlijke meevaller. De eigenlijke problematiek Zich voorbereiden Enkele vaststellingen en aanbevelingen Aanpak in stappen ANALYSE INTERN | EXTERN PROCESSEN INFRASTRUCTUUR OMGEVING GEVOLGEN VAN van “0V” IMPACT ACTIEPLAN Actieplan ACTIEPLAN - Processen - Stakeholders - Communicatie ONDERNEMING OMGEVING INTERDEPENDENTIES COMMUNICATIE Een plan voor alle fases 2hr >2hr >8hr Wanneer ? Terugkeerpatroon ? 1. Inventaris en analyse Analyse >> IMPACT (IRIAM-C) D E G A T S Slachtoffers Victims Victimes (L) Natuurlijke omgeving Natural Environment Environnement naturel (E) Interdependentie Interdependency Interdépendance (C) Ontwikkelsnelheid Speed of Propagation Vitesse de propagation (V) Duur van de noodsituatie Duration of the emergency Durée de la situation d’urgence (D) Probabiliteit Probability Probabilité (X) Graad van onzekerheid Degree of Uncertainty Degré d’incertitude (Z) Materiële activa Trangible Assets Actifs matériels (P) Immateriële activa Intangible Assets Actifs immatériels (I) Actie-voor-schade tijd Response Time Objective Temps de réaction avant dégats (RTO) Maximale onbeschikbaarheid Maximum Time of Outage Durée d’interruption maximale (MTO) Analysebetrouwbaarheid Reliability of Analysis Fiabilité de l’analyse (R) Doel: prioriteiten identificeren KRITIEK Proces, activiteit mag niet verstoord worden. Activum moet operationeel en intact blijven. ESSENTIEEL Proces, activiteit mag minimaal verstoord worden. Activum moet maximaal operationeel en intact blijven. BELANGRIJK Proces mag verstoord worden, maar heeft een belangrijk impact op de werking en functionaliteit van de organisatie. Activum is belangrijk element in waardeketen. GEWOON ONDERGESCHIKT Proces maakt deel uit van de kernactiviteiten van de organisatie, maar mag onderbroken worden zonder substantieel impact op de werking en functionaliteit van de organisatie ... op korte termijn. Activum is vervangbaar. Proces maakt geen deel uit van de kernactiviteiten van de organisatie en mag dus onderbroken worden zonder substantieel impact op de werking en functionaliteit van de organisatie. Activum is weinig relevant. Ziekenhuis als voorbeeld KRITIEK Beademing en bloedcirculatie bij patiënt tijdens operatie. [hart-long-machine] ESSENTIEEL Opvolging vitale tekenen bij patiënt in ICU. [monitor] BELANGRIJK Verlichting in het ziekenhuis. [lichtkringen] GEWOON ONDERGESCHIKT Elektrische bediening van patiëntenbedden. [niet-UPS stroomkringen] TV op de patiëntenkamers. [kabelmodems, versterkers, TV-toestellen] Ketenanalyse (IRIAM-C) PROCES A1 impact PROCES A6 Pro-activiteit PROCES A6 PROCES F3 Voorbeeld: verkeersregeling (politieproces) Pas “uitgaansgedrag” aan: - boodschappen doen - woon/werkverkeer - kinderen > hobbies GEEN - Straatverlichting - Verkeerslichten - Camerabewaking Inventarisatie > Prioriteiten > Tasking (communicatie) Communicatiecampagne - Kom niet op straat - Draag reflect. kleding - (Zak)lamp Politieprocessen Verkeersregeling kruispunten Vaststelling bij ongevallen Monitoring-patrouilles Verkeersongevallen kruispunten Ongevallen op straat (fietsers, voetgangers) ! Verlichtingsmiddelen Processen BW Processen Tech.Dienst Eerste case: fabricage van beton Eerste case: fabricage van beton Eerste case: fabricage van beton Tweede case: Containertransportbedrijf En dit voor elke commerciële en industriële activiteit … Oplossingen noodzaken samenwerking Ondernemingen Bestuurlijke overheden Nutsbedrijven Overheden Organisaties Functionele overheden Not-for-profit sector Bevolking Burgers Werknemers 2. Een "noodplan elektriciteit" Van simpel papieren plan ... III.A01 III.A01 III.A01 SEPP™ Emergency Plan ... III.A03 III.A04 III.A06 Standaard Operationele Procedure (SOP) III.A06 ... tot een systeem voor geïntegreerd beheer De eigenlijke problematiek Zich voorbereiden Enkele vaststellingen en aanbevelingen Enkele vaststellingen Perceptie van het probleem (is) (blijft) fout Body of Knowledge ontbreekt afschakeling en herinschakeling ! Analyse van interdependenties is moeilijk Behoefte aan betere integratie van inspanningen Blijvende problematiek (lange termijn) Kwetsbaarheid van de samenleving Enkele aanbevelingen: Ondernemingsniveau 1. Stel een (multi-disciplinaire) 'task force' samen 2. Geef een voldoende ruim mandaat 3. Inventarisatie (visualisatie) >> Analyse >> Duidelijke besluitvorming 4. Overleg met betrokken partijen 5. Ontwikkel een 'noodplan' 6. Communiceer intern en extern 7. Controleer de logistiek 8. Organiseer een opleiding 9. Organiseer een oefening 10. In real time: visualiseer de problemen voor de besluitvorming “Community Assessment”: wat met mijn omgeving? CoBRA Emergency Management Tool Enkele aanbevelingen: High Level Nationale impactstudie Formalisering van een samenwerkingskader Nationale oefening Dank voor uw aandacht. Crisis & Emergency Management Centre www.cemac.org | info@cemac.org | @cemacorg