Acto Legislativo N°4
18 SEP 2019
CONTROL FISCAL
Articulo 267. Vigilancia y Control fiscal es una
función pública que ejerce las contrlaorías del
país.
¿Qué maneja el
control fiscal?
01
FONDOS DE BIENES
PÚBLICOS
03
Observancia del principio de
coordiación , concurrencia y
subsiadiridad
02
Manejo de ADMIN. en los
recursos económicos y
ambientales.
Qué entidades
ejerce el control
fiscal
Contraloría General de la
República.
Procuraduría General de la
Nación.
Fiscalía General de la Nación.
Contaduría General de la
Nación.
Archivo General de la Nación.
¿Cómo evalúa el
control fiscal la gestión
de riesgos?
Se analiza de forma posterior y selectiva y
ahora con la reforma se complementa con el
control preventivo y concomitante ,
ejerciendo en un tiempo real donde se
advierte DE LA INMINENCIA de un evento o
dañino o que este afectando el patrimonio
público.
¿Cómo se controla ?
Control financiero
Control de legalidad
Control de gestión
Control de resultados
Contratación y usos de tecnología de
infomación
Aclaremos los conceptos PREVENTIVO
Y CONCOMITANTE .
Se manifiesta mediante la emisión de la
advertencia sobre un riesgo que se
identifica con el sustento de vigilancia
que se hace al recurso público.
ES DE CARÁCTER EXCEPCIONAL.
La advertencia solo la puede realizar el contralor
general de la República
No vinculante. .
Medidas autónomas, pero se deja una advertencia
ante ello. Aquellas advertencias lleva tres criterios :
1. La trascendencia social
2. Alto impacto ambiental
3.Alta connotación economica
Unas de las principales
Atribuciones del contralor
general de la República
Rendir cuentas del
manejo de bienes
de la nación, y
medidas a seguir.
Determinar el grado de
eficiencia, eficacia y
economía con que
hayan obrado.
Exigir informes sobre
su gestión fiscal a los
empleados oficiales.
Presentar al Congreso de
la República un informe
anual sobre el estado de
los recursos naturales y
del ambiente.
Proveer mediante concurso
público los empleos de
carrera .de la entidad
creados por ley.
Requisitos para ser
contralor general de la
república.
PREGUNTAS
¿Qué ocurre si existe un daño patrimonial y se encuentra
un fallo en la responsabilidad fiscal?
Respuesta: Resolución que se dicta cuando en el proceso obre prueba
que conduzca a la certeza de la existencia del daño al patrimonio
público y se establezca la obligación de pagar una suma líquida de
dinero a cargo del responsable.
Ley 610 de 2000, sobre los procesos de responsabilidad fiscal de
competencia de las contralorías, arts. 53 y 54.
¿Por qué es importante el control fiscal?
Obliga a que la administración mejore los modelos de operación y que
los procesos sea más eficaces con mayor accesibilidad a los usuarios.
Además que los recursos estén protegidos y sean más responsables en
el manejo de los bienes y recursos públicos.
CONTROLES
SOBRE LA ADMINISTRACION
LA CONSTITUCION
UN SISTEMA DE
CONTROLES
FUNCIONES=CONTROLE
S EL CONTROL
EJERCIDO POR LA
CONSTITUCIÓN POR
PARTE DE ESAS
FUNCIONES QUE LE
CONFIEREN A LOS
ÓRGANOS ESTATALES
LOS
FUNDAMENTOS
DE CONTROL
EL ABUSO DE PODER POR
PARTE DE LOS INDIVIDUOS
ES DONDE ENTRA EN
ACCIÓN LO FUNDAMENTAL
EL CONTROL FRENTE A
ESTOS, POR PARTE DEL
ESTADO DE DERECHO
PARA EJERCER ESTE
CONTROL EL PODER
EL CONTROL
CONSTITUCIONAL
EL ABUSO DE PODER POR
PARTE DE LOS INDIVIDUOS
ES DONDE ENTRA EN
ACCIÓN LO FUNDAMENTAL
EL CONTROL FRENTE A
ESTOS, POR PARTE DEL
ESTADO DE DERECHO
PARA EJERCER ESTE
CONTROL EL PODER
EL CONTROL
CONSTITUCIONAL
SE LEGITIMA EL CONTROL
CONSTITUCIONAL POR SER
LA DOMINANTE DE LAS
LEYES Y LAS
DISPOSICIONES QUE
INTEGRAN EL ORDEN
JURÍDICO
EL CONTROL DE
LEGALIDAD
PARA EJERCER UNA
BUENA ACTIVIDAD DEL
ESTADO FRENTE A LOS
ADMINISTRADOS SE DA
EL ORDENAMIENTO
JURIDICO EN DAR LOS
LINEAMIENTOS LEGALES
PARA EJERCER TAL
ACTIVIDAD DEL ESTADO
EL CONTROL
POLITICO
LAS DIVISIONES DEL CONTROL POLITICO EN
ENTRAR A CONTROLAR Y VIGILAR AL EJECUTIVO
CONTROL LEGISLATIVO
CONTROL DE OPINIÓN PUBLICA
EL CONTROL DEL
MINISTERIO PUBLICO
EL CONTROL DEL MINISTERIO PUBLICO
TIENE COMO OBJETIVO LA
PROTECCION DE LA CONSTITUCION Y
LOS CIUDADANOS EN
REPRESENTACIÓN DE LOS DIVERSOS
INTERES CONSTITUCIONALES O
CIUDADANOS, INTERVIENEN LOS
PROCURADORES
EL CONTROL
ADMINISTRATIVO
EL CONTROL ADMINISTRATIVO
ES EL AUTO CONTROL DE LAS
ENTIDADES PUBLICAS EN DIRIGIR
SUS PROYECTOS MEDIANTE LEYES
JURÍDICAS O MEDIANTE EL
CONTROL PARA REMEDIAR LO
QUE CAUSO DAÑO, EL CONTROL
INTERNO DE LAS ENTIDADES QUE
SON SUS PROPIAS REGLAS
EL CONTROL
INTERNO
LAS ORGANIZACIONES ESTATALES ES
FUNDAMENTAL EN EL ENTENDER DE
QUE MANERA OPERARA,
ESTABLECERÁ LAS REGLAS, LOS
PRINCIPIOS Y LOS OBJETIVOS DE ESTA
EN CUMPLIR CON EL MANDAMIENTO
CONSTITUCIONAL
EL CONTROL
FISCAL
LA PROTECCIÓN DEL
PATRIMONIO NACIONAL
FRENTE A LA CORRECTA
ADMINISTRACIÓN Y
LEGALIDAD DE LAS
FINANZAS DEL ESTADO
DEMOCRATIZACI
ON Y CONTROL
SOCIAL
ENCONTRAMOS LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN LOS PROCESOS DE
CONTROL Y GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DONDE EL
CIUDADANÍA TOMA ESE ROL
IMPORTANTE EN LA BUSQUE
DE UNA ADMINISTRACIÓN MAS
JUSTA
LEY 850
ES LA ENCARGADA DE
VERIFICAR LOS PROCESOS
CORRUPTIVOS DE LA
GESTIÓN PUBLICA DONDE
ENTRA NUEVAMENTE EL
PROCESO DE LA
PARTICIPACION
CIUDADANA
LA PRURALIDAD
DE LOS
CONTROLES
EL CONTROL
FISCAL SE VE
DESDE
DIFERENTES
ENFOQUES
CLASIFICACION
DE LOS
CONTROLES
ESBOZA LOS CRITERIOS EN DONDE SE
PUEDEN CLASIFICAR LOS
CONTROLES; LA NATURALEZA DEL
OGANO, INDOLE DE LOS ACTOS
RESPECTIVOS, POSICIONN INST DEL
ORGANO DE CONTROL, OPORTUNIDAD,
OBJETO Y ALCANCE
EL CONTROL
INTERNO
LAS ORGANIZACIONES ESTATALES ES
FUNDAMENTAL EN EL ENTENDER DE
QUE MANERA OPERARA,
ESTABLECERÁ LAS REGLAS, LOS
PRINCIPIOS Y LOS OBJETIVOS DE ESTA
EN CUMPLIR CON EL MANDAMIENTO
CONSTITUCIONAL
EL CONTROL
FISCAL
LA PROTECCIÓN DEL
PATRIMONIO NACIONAL
FRENTE A LA CORRECTA
ADMINISTRACIÓN Y
LEGALIDAD DE LAS
FINANZAS DEL ESTADO
DEMOCRATIZACI
ON Y CONTROL
SOCIAL
ENCONTRAMOS LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EN LOS PROCESOS DE
CONTROL Y GESTIÓN
ADMINISTRATIVA DONDE EL
CIUDADANÍA TOMA ESE ROL
IMPORTANTE EN LA BUSQUE
DE UNA ADMINISTRACIÓN MAS
JUSTA
DECRETO 403
DE 2020
Objeto
La presente resolución tiene por objeto reglamentar el
reporte de información para la contabilidad de la ejecución
del presupuesto general de la Nación; el reporte de la
contabilidad de la ejecución presupuestal de las entidades
descentralizadas territorialmente o por servicios, cualquiera
que sea el orden a que pertenezcan, de los particulares o
entidades que manejen fondos o bienes de la nación, pero
solo con relación a dichos fondos o bienes y de los fondos sin
personería jurídica denominados especiales o cuenta
creados por ley o con autorización de ésta, para su
consolidación con la de la Nación, y del tesoro; control y
seguimiento del gasto territorial; ejecución presupuestal del
Sistema General de Regalías; registro y refrendación de la
deuda pública; auditoría del balance de la Hacienda;
estadísticas fiscales y demás disposiciones sobre la materia;
así como para uniformar, centralizar y consolidar la
contabilidad de la ejecución del presupuesto general del
sector público
Ambito de
aplicación
Las disposiciones de la presente
resolución aplican a las entidades
que hacen parte del Presupuesto
General de la Nación, a los órganos
autónomos Constitucionales, a las
entidades descentralizadas
territorialmente o por servicios de
cualquier orden, a los organismos
de control fiscal, a los particulares
que manejen fondos o bienes de la
Nación en relación a dichos fondos
o bienes, a los fondos sin personería
jurídica denominados Especiales o
Cuenta creados por ley o con
autorización de esta, al Banco de la
República y a las entidades
recaudadoras, receptoras y
ejecutoras del Sistema General de
Regalías.
Responsable
de la
rendición de
información
Los responsables de presentar a la
Contraloría General de la República
la información de que trata la
presente Resolución, son los
representantes legales de las
respectivas entidades. Para el caso
de los fondos sin personería jurídica
denominados Especiales o Cuenta,
creados por ley o con autorización
de ésta, el responsable de reportar
la información es el ordenador del
gasto.