Documento: Personal
DIPLOMATURA UNIVERSITARIA
Seguridad de Procesos
1
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
2
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD EN LOS PROCESOS BASADO EN RIESGOS
- Investigación de Incidentes
- Mediciones y Métricas
- Auditorías
- Revisión del gerenciamiento y mejora
continua
- Procedimientos Operativos
- Prácticas de Trabajo Seguro
- Integridad y Confiabilidad de activos
- Administración de los Contratistas
- Entrenamiento y Aseguramiento del
desempeño
- Administración del Cambio (MOC)
- Preparación para inicio de la Operación
- Disciplina Operativa
- Administración de la Emergencia
Aprender de
la
Experiencia
Compromiso
con la SP
Administrar
del Riesgo
Entender
Peligros y
Riesgos
- Cultura de la SP
- Cumplimiento de Normas
- Competencias en SP
- Compromiso de la Fuerza Laboral
- Relacionamientos con Grupo de
Interés
- Gestión de la Información de los
Procesos
- Identificación de Peligros y Análisis
de Riesgo
3
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
Cumplimiento de las
Normas
4
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
San Juan Ixhuatepec- PEMEX, LPG Terminal, 1984.
Alrededor de 600 personas fallecidas, 7000 personas con afectaciones, 200.000 evacuados
5
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
Desarrollo del accidente
• La terminal recibía LPG por tres ductos, desde refinerías a cientos de kilómetros, y distribuía el
LPG a compañías de gas locales mediante trenes, camiones y envasado en planta.
•
Layout del sitio e inventarios
Las causas de la explosión nunca se pudieron establecer, hay investigaciones que indican que
pudo haber sido un sobrellenado de tanque y otra que pudo haber sido una rotura de una línea
de 8”.
• La perdida de LPG, continuó por alrededor de 5-10 minutos generando una nube de gas de
200m x 150 m x 50 m, a las 5:00 se produce la deflagración. Las bombas de incendio se dañaron
y quemaron, quedando fuera de uso.
•
El grado de confinamiento colaboró a que se subsiguieran nueve explosiones y BLEVE’s, las
explosiones se registraron en un sismómetro a 10 km de distancia, registrando 0,5 en escala de
Richter.
•
Doce cilindros fueron arrancados de sus bases y expulsados a mas de 100 metros
Radios de alcance de proyecciones
• La mayoría de los heridos y muertos se produjeron en la comunidad alrededor, la cual estaba a
130 m. La planta databa de 1962 (21 años de antigüedad) y al momento de su instalación no
había poblaciones cercanas.
≈ 267 cisternas
Inventario: 11.000 m3 de LPG
6
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
Beacon 2014-11
Libro: Introduccion to process safety for undergraduates and engineers, CCPS.
•
•
•
•
•
Localización de instalaciones con riesgo mayores
Layout
Sistema de Fire and Gas
Planificación de emergencias
Mantenimiento de instalaciones
https://www.aiche.org/ccps/resources/process7
safety-beacon/archives
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Lecciones aprendidas
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
Las explosiones de San Juan
Ixhuatepec de 1984, también conocidas
como "explosiones de San Juanico“.
Cumplimiento de los estándares:
-
No se utilizaron estándares de diseño para ubicaciones de los
equipos. Había una separación inadecuada entre tanques, generando
un confinamiento del LPG, aumentando las consecuencias de las
BLEVES e impidiendo un buen control del fuego y contención de
perdidas.
-
Los acumuladores horizontales se encontraban con su eje mayor en
dirección a las esferas de inventario, con lo cual los casquetes
pueden haber golpeado las mismas al producirse la BLEVE.
-
La proximidad de una población residencial agravó la emergencia,
para instalaciones de este tipo se hace necesaria un área extra en la
periferia que actúe como zona buffer.
+ info
https://www.hse.gov.uk/comah/sragtech/casepemex84.htm
8
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿ Como gestionar el riesgo en este tipo de situaciones ?
9
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
Evaluación
Bibliografía
✓ Presentación de clase
✓ OSHA 1910.119
✓ Res. 743/2003 SRT
Evaluación MC de:
- 10 PREGUNTAS
- Plazo hasta el: 11/05
10
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
Hoja de ruta de la Clase
Expectativas del elemento
Interacción con otros elementos
Desarrollo elemento
Ejemplos y casos de debate
Métricas
Cierre con principales puntos
11
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
¿ Como
tomar estas
clases ?
12
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
ESTADO GLOBAL A
NIVEL COMPAÑIA
PRETENDIDO POR CCPS
•
•
•
•
Recursos
Cuestiones de
“compañía”
Conocimientos
Etc…
NOSOTROS
El desafío pasa por como
cada uno desde su posición,
en su área y ámbito de
influencia, puede aplicar los
elementos y sus conceptos
para mejorar su trabajo en
materia de Sdp
13
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
ESTADO GLOBAL A
NIVEL COMPAÑIA
PRETENDIDO POR CCPS
•
•
•
•
Recursos
Cuestiones de
“compañía”
Conocimientos
Etc…
NOSOTROS
El desafío pasa por como
cada uno desde su posición,
en su área y ámbito de
influencia, puede aplicar los
elementos y sus conceptos
para mejorar su trabajo en
materia de Sdp
14
Documento: Personal
Clase: Cumplimiento de las Normas
¿Cuáles son las expectativas del módulo?
- Identificar y abordar los ESTÁNDARES de Seguridad relevantes del Proceso, los códigos,
las reglamentaciones y leyes sobre el ciclo de vida de un proceso que ejecute la compañía.
- En este elemento se describe: un proceso para mantener el cumplimiento de los
estándares vigentes, códigos, reglamentaciones y leyes (estándares), las características de
un sistema de estándares y los pasos que una organización debe seguir para implementar
el elemento estándares.
Publicación
y acceso a
usuarios
15
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cuál es el objetivo del elemento?
El objetivo principal del elemento Cumplimiento de
normas es proporcionar información a otros elementos
RBPS, permitiéndoles conducir las actividades de trabajo
de manera que asegure el cumplimiento de todas las
obligaciones de seguridad de procesos que se decidan
adoptar en cada uno.
Las instalaciones deben decidir qué tipos de registros,
relacionados con el elemento Cumplimiento de normas quieren
mantener, incluyendo los registros que ayudan a demostrar el
cumplimiento con las reglamentaciones.
16
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿De qué hablamos cuando hablamos de estándares?
Leyes y Reglamentaciones Internacionales
●
OSHA
1190.119
Process
safety
management of highly hazardous chemicals
● Agencia de Protección Ambiental
Canadiense – Planeamiento de Emergencia
Ambiental, CEPA, 1999 (sección 200)
Reglamentaciones
Leyes Locales (Arg)
y
● Ley 13.660- “Relativa a la
seguridad de las instalaciones
de elaboración, transformación
y
almacenamiento
de
combustibles
sólidos,
minerales,
líquidos
y
gaseosos.”.
● Directiva Seveso II de la Comisión Europea
● Res. 743/2003 SRT "Registro
Nacional para la Prevención de
Accidentes
Industriales
Mayores"
● Resolución Nº 231/96.
Aparatos Sometidos a Presión.
Bs As.
Códigos Consensuados
Estándares voluntarios de la Industria
● American National Standards
Institute - ANSI
● ISO 14001 – Sistema de Gestión
Ambiental
● American Petroleum Institute
API
● OSHA 18001 – Salud Ocupacional
Internacional – y Sistema de Gestión en
Seguridad
●American
Society
Mechanical Engineers - c
● ISO 31000:2018 Gestión del riesgo
of
●
The
Instrumentation,
Systems,
and
Automation
Society ISA /International
Electrotechnical Commission
IEC
● National Fire Protection
Association - NFPA
….Más los estándares internos
de
17
cada compañía que los aplican….
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Qué entendemos por un estándar aplicable a Seguridad de Procesos?
Ley, código o estándar que aplique o regule sobre uno o varios elementos de un sistema de
Gestión de Seguridad de Procesos, contribuyendo a mejorar el desempeño de la compañía
sobre el objeto regulado al aplicarlo y redundando en una mejor gestión integral y mejora en
indicadores de Seguridad de Procesos.
¿Cuándo se aplica un estándar?
Dependiendo del tipo de activo y la fase del ciclo de vida del mismo se aplican los
estándares pertinentes.
Diseño
Construcción
Comisionado
Operación y
mantenimiento
Desmantelamiento
18
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Porqué es importante?
Conocer y estar en conformidad con los estándares aplicables ayuda a la compañía a
(1) Operar y mantener la instalación segura
(2) Implementar constantemente mejores prácticas de seguridad del proceso.
(3) Minimizar la responsabilidad legal.
El sistema de cumplimiento de normas debe mantenerse actualizado con los cambios en los
mismos para que la compañía pueda ajustar el cumplimiento de las actividades.
El sistema de cumplimiento de normas también es la base de los estándares de asistencia
utilizados en un programa de auditoría para determinar la conformidad del sistema de
gestión.
19
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Dónde /Cuándo se lleva a cabo?
Departamento de cumplimiento normativo
La identificación inicial y el monitoreo en
curso de los cambios de cumplimiento de
normas se lleva frecuentemente a cabo a nivel
de la compañía.
Las actividades de cumplimiento de normas
se llevan a cabo en cada instalación, donde
el personal está más familiarizado con las
reglamentaciones y las leyes locales y
estatales
Estoy esperando a ver qué estas creando, para
escribir algunas regulaciones sobre eso
20
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Quien lo lleva a cabo?
En general, la identificación de los estándares vigentes y
códigos la realiza una persona con experiencia técnica
que tenga la necesidad de dicha información, como el
diseñador de equipo o de la instalación, o quien lo deba
mantener, inspeccionar, etc.
La determinación de leyes y reglamentaciones vigentes
la realiza una persona experta en organismos de control,
estatales y locales que adopten dichas disposiciones
21
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cuál es el producto de este trabajo?
Un conjunto preciso, completo, actualizado y
accesible de documentos, datos e información, que
incluye:
• códigos consensuados y estándares
• reglamentaciones vigentes y leyes
• lineamientos internos de la compañía que los
aplican
Tener dicho conjunto, ayuda a visualizar los códigos
y estándares externos relevantes a los que una
compañía se debe adherir, lo que facilita luego el
trabajo del día a día y la evidencia ante auditoria.
Redundando en:
✓ Uso de mejores prácticas en
materia de seguridad
✓ Operar y mantener una instalación
segura
✓ Desarrollo y aplicación de
experiencia acumulada
✓ Creación de un marco de trabajo
✓ Mejora continua
✓ Reducir riesgo legal
22
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cuál es el objetivo del elemento?
Cumplimiento de las normas
Proporcionar información a
otros
elementos
RBPS,
permitiéndoles conducir las
actividades de trabajo de
manera
que
asegure
el
cumplimiento de todas las
obligaciones de seguridad de
procesos en cada uno
• Integridad y confiabilidad de activos
• Administración de la emergencia
• Cultura
• Disciplina Operativa
23
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cómo interacciona con otros elementos?
La operación segura y el mantenimiento de las instalaciones que
producen, almacenan, o bien, utilizan químicos peligrosos requieren
sistemas de gestión de seguridad robustos para los procesos.
Integridad y confiabilidad de activos
Identificación de Peligros y Análisis de Riesgo
-
-
Resolución Nº 231/96. Aparatos Sometidos a Presión
API, ASME, IRAM, ASTM.
Resolución SE 785/2005.
ISO 31000 - Risk management
SIF Manager Functionality Specific to IEC 61511
IEC 61508 - Safety Integrity Level (SIL)
Administración de la Emergencia
Auditorias
-
-
Códigos NFPA
Ley 13.660
IRAM
Las auditorias se realizan sobre requisitos a cumplir,
detallados en un procedimiento, Norma, ley, etc.
24
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cómo interacciona con otros elementos? ¿Quién hace seguridad de procesos?
Toda la normativa aplicable a
que el proceso se mantenga
dentro de la tubería….
..Y también la que colabora a
minimizar consecuencias en caso
de LOPC
25
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
Similitudes con otros sistemas de Gestión
Norma
Ítem
•
ISO 9001:2015 -
Calidad
•
Requerimientos: Enfoque al cliente.
Determinación de los requisitos relacionados con el
producto
•
ISO 14001:2015 -
Medio Ambiente
•
Requerimientos: Requisitos legales y otros requisitos
Evaluación del cumplimiento
•
ISO 45001:2018 -
Seguridad
•
Requerimientos: Requisitos legales y otros requisitos
Evaluación del cumplimiento
1) Se encuentra similitud en el requerimiento respecto a otro sistemas de Gestión.
2) Oportunidad para valerse de las estructuras y métricas de los sistemas implementados.
Los ejemplos mostrados referencian a estándares de cada área de aplicación de las normas, en
26
esta clase, hablamos de estándares aplicables a Seguridad de Procesos
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cómo interacciona con otros elementos?
Ejemplo: Necesitamos comenzar a Registrar Incidentes en nuestras
instalaciones (Mediciones y Métricas)
API 754
27
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cómo interacciona con otros elementos?
Ejemplo: Necesitamos comenzar a Registrar Incidentes en nuestras
instalaciones (Mediciones y Métricas)
Indicadores de comparación mundial (benchmark)
1ra Edición: 2010
2da Edición: 2016
A fines de 2019, el Comité API 754
comenzó a planificar el proceso de
revisión
3er Edicion de API 754 en año 2021
Trasladada a nuestros
procedimientos
Contención Primaria: Un tanque, recipiente, tubería, camión, vagón de ferrocarril u otro equipo
diseñado para mantener un producto dentro de él, generalmente con el fin de almacenamiento,
separación, procesamiento o transferencia del material.
La contención primaria también incluye sistemas cerrados que tienen un límite de presión tal que no
hay exposición del material de proceso a la atmósfera. Donde hay un límite de presión, los líquidos y
vapores son recuperados o controlados, y en ningún momento el material está en contacto directo
con la atmósfera. Ejemplos incluyen sistemas cerrados de drenaje, sistemas de blow down, tanques
28
de doble pared, etc.
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cómo nos evaluamos con este elemento?
Objetivo final de contar con un sistema
de gestión de seguridad de procesos
¡¡Evitar incidentes de
Seguridas de procesos!!
¿Que pasa cuando tenemos un incidente?
Ejemplos…
29
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cómo nos evaluamos con este elemento?
Pregunta para investigación: ¿Existe estándar que regule el ítem
abordado (causa inmediata/básica)?
- En una investigación se halla que la compañía no había actualizado sus
procedimientos internos, de acuerdo a una nueva publicación de API….
- En una investigación se halla que la compañía tenia actualizada la
normativa interna de acuerdo a estándares internacionales, pero no se
había aplicado….
- En una investigación se halla que la compañía tenia actualizada la normativa interna de
acuerdo a estándares internacionales, y quien tenía que aplicarla no tenia acceso a la misma..
Publicación
y acceso a
usuarios
30
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cómo nos evaluamos con este elemento?
Pregunta para investigación: ¿Existe estándar que regule el ítem abordado (causa
inmediata/básica)?
Caso para leer:
https://www.csb.gov/as
sets/1/20/safety_alert_
htha_final1.pdf?16371
API) Recommended Practice (RP) 941, Steels for Hydrogen Service at Elevated Temperatures and
Pressures in Petroleum Refineries and the Petrochemical Plants. The standard uses “Nelson Curves” to
predict the operating conditions where HTHA can occur in different types of steels.
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
BREAK / RECESO
32
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Cómo las compañías aseguradoras de Riesgo evalúan este elemento?
Informe:
https://www.marsh.com/ca/en/insights/research/global-trends-in-energy-riskimprovement-recommendations.html
“Los análisis demuestran que el número de recomendaciones
en los ítems sistemas de trabajo e inspección se han
incrementado, en comparación con ítems como ignifugado y
cumplimiento de estándares de ingeniería.
Es probable que esto se deba al uso cada vez mayor y más
consistente de estándares internacionales de ingeniería
(como ISO y API), que reducen efectivamente la variabilidad en
los estándares de construcción y protecciones de ingeniería en
33
todo el mundo.”
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Seguridad de Procesos
Preguntas que debemos hacernos en relación al elemento:
• ¿Como se lleva a la practica el elemento “cumplimiento
de las normas” relativas a la Seguridad de Procesos en mi
área de trabajo?
-
• ¿Como se establece la comunicación de los estándares a
cumplir?
-
Consignaciones para intervención de
equipos
Test y ensayos en equipos
Gestión de alarmas
Distancias
de
Seguridad
entre
instalaciones
Clasificación de áreas
Combate contra incendio
Acopio de sustancias
Seguridad en el diseño
• ¿Tengo identificados los estándares de seguridad de
procesos aplicables a mi área?
34
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Hay Leyes de GESTIÓN de
Seguridad de Procesos?
35
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿Hay Leyes de GESTIÓN de Seguridad de Procesos? Algunas..
Unión Europea
• Directiva Seveso II de la Comisión Europea . Obligaciones
de los establecimientos de Nivel superior o Inferior de
Riesgo.
Sudamérica
•
Brasil: RANP 5 – 2014- “Regulamento técnico do sistema de gerenciamento da
segurança operacional de refinarias de petróleo” :
16 Elementos de Gestión de SdP
•
Perú: Res. 203-2020-OS/CD “Disposiciones para la implementación de un Sistema de
Gestión de Seguridad de Procesos en las instalaciones donde se realizan actividades
de Refinación y Procesamiento de Hidrocarburos” 16 Elementos de Gestión de SdP
•
Colombia: DECRETO 1347 DE 2021 Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo
para adoptar el Programa de Prevención de Accidentes Mayores. 16 Elementos de
Gestión de SdP
EEUU
• OSHA 1910.119 “Process safety management of highly
hazardous chemicals”. 14 Elementos de Gestión de SdP
Argentina
• Res. 743/2003 SRT "Registro Nacional para la Prevención
de Accidentes Industriales Mayores“.
36
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Seguridad de Procesos
Ultima Tendencia a ver Seguridad de Procesos como Sistema de gestión integrado, con
desarrollo de Leyes y Practicas recomendadas
82’
Europa
EEUU
Latam
Modelos
Mundiales
Gestión
82´-Directiva SEVESO I
92’
94’
96’
03’
08’
96’-Directiva SEVESO II
10’
12’
12’
14’
20’
21’
12’-Directiva SEVESO III
94’-EPA PART 68
92’-OSHA 1910.119
14 PSM Stándars CHEMICAL ACCIDENT PREVENTION
03’- Argentina
Res 743/2003
12’-Brasil:
RANP 5 – 2014
08’-CCPS
20-RBPS
10’-Energy Institute (EI)
20-PSM Framework
20’-Perú:
Res. 203-2020
21’-Colombia:
DECRETO 1347 DE
2021
14’-IOGP
10-Report 510
37
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
El accidente de SEVESO
La legislación SEVESO se corresponde con la respuesta europea a una serie de
accidentes históricos, de tipo catastrófico, que ocurrieron durante la década de
1970 y principios de los años 80.
PPAG: Política de prevención
sobre accidentes graves
SGS: Sistema de gestión de
Seguridad
PEI: Plan de emergencia interior.
IS: Información de seguridad
IBA: Información básica para
elaboración
del
plan
de
emergencia exterior
AR: Análisis de riesgo
¿En base a qué se
regula:
Peligros o Riesgos?
¿Porqué?
38
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
OSHA 1910.119
Propósito . Esta sección contiene requisitos para prevenir o minimizar las consecuencias de escapes catastróficos de químicos tóxicos,
reactivos, inflamables o explosivos. Estas emisiones pueden resultar en peligros tóxicos, de incendio o explosión.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Participación de los empleados
Información de seguridad del proceso
Análisis de peligros del proceso
Procedimientos de operación
Formación
Contratistas
Revisión de seguridad previa a puesta en
marcha
8. Integridad mecánica
9. Permiso de Trabajo en caliente
10. Gestión del cambio
11. Investigación de incidentes
12. Planificación y respuesta ante emergencias
13. Auditorías de cumplimiento
14. Secretos comerciales
14 Puntos orientados a desarrollar un sistema
de gestión de Seguridad de Procesos
https://www.osha.gov/sites/default/files/public
ations/osha3132.pdf
Link: OSHA 1910.119 en español
Link: Similitud con 20 elementos CCPS
39
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
OSHA 1910.119
Propósito . Esta sección contiene requisitos para prevenir o minimizar las consecuencias de escapes catastróficos de químicos tóxicos,
reactivos, inflamables o explosivos. Estas emisiones pueden resultar en peligros tóxicos, de incendio o explosión.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Participación de los empleados
Información de seguridad del proceso
Análisis de peligros del proceso
Procedimientos de operación
Formación
Contratistas
Revisión de seguridad previa a puesta en
marcha
8. Integridad mecánica
9. Permiso de Trabajo en caliente
10. Gestión del cambio
11. Investigación de incidentes
12. Planificación y respuesta ante emergencias
13. Auditorías de cumplimiento
14. Secretos comerciales
14 Puntos orientados a desarrollar un sistema
de gestión de Seguridad de Procesos
Link: OSHA 1910.119 en español
Link: Similitud con 20 elementos CCPS
40
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
Res. 743/03 'Registro Nacional para la Prevención de Accidentes Industriales Mayores'
Para leerlo completo:
https://www.linkedin.com/posts/activity6931306480084086784MW_L?utm_source=share&utm_medium=member_
android
41
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
¿ Es suficiente con adoptar
estándares para cumplir con una
Gestión basada en riesgo?
42
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Seguridad de Procesos
¿ Es suficiente con adoptar estándares para cumplir con una Gestión basada en riesgo?
Ejemplo de diferencias entre cumplimiento de normas y Gestión basada en Riesgos
Ley 13.660 “ADOPCION DE MEDIDAS CONTRA SINIESTROS EN
INSTALACIONES DESTINADAS A PRODUCCION DE COMBUSTIBLES.
Dto. 10877 Cap III:
Gestión basada en Riesgos
B
A
B
C
B
1B
A
C
A
C
A
A
380 m3/h
1597 m3/h
43
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
El accidente de BEIRUT
AÑO 2020
45
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
España - Real Decreto 840/2015
1656 muertes en 7 accidentes desde 1916
¿En Argentina?
Res. 743/2003 SRT "Registro Nacional para la Prevención de Accidentes
Industriales Mayores“.
https://www.epa.gov/site
s/production/files/201506/documents/an_advisor
y_6-5-15.pdf
46
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
España - Real Decreto 840/2015
1656 muertes en 7 accidentes desde 1916
¿En Argentina?
Res. 743/2003 SRT "Registro Nacional para la Prevención de Accidentes
Industriales Mayores“.
https://www.epa.gov/site
s/production/files/201506/documents/an_advisor
y_6-5-15.pdf
47
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
RAGAGEP: Practicas de ingenierías reconocidas y generalmente aceptadas
Son la base de un sistema para la ingeniería, operación y mantenimiento, basados en códigos
establecidos, estándares, publicaciones técnicas, o practicas recomendadas.
RAGAGEP generalmente detalla formas aprobadas de ingeniería, inspección o actividades de
integridad mecánica, tales como fabricación de recipientes, inspecciones de tanques o mantenimiento
de válvulas de alivio, que una compañía
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Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
RAGAGEP: Practicas de ingenierías reconocidas y generalmente aceptadas
Capas de protección ante un Evento de
Seguridad de Procesos
Respuesta a
Emergencia Comunidad
Respuesta a
Emergencia Local
Protección Pasiva
Protección Activa
Sistemas Instrumentados
de Seguridad
Alarmas
Intervención Manual
(BPCS) Sistema
Básico de Control
Diseño del
Proceso
Dada la importancia de las capas de
protección en la Seguridad de Procesos.
¿Como se Gestionan las mismas?
Capa
Diseño
Mantenimiento
Protección Activa
(Dispositivos de
alivio)
API 520: Parte I Dimensionamiento y
selección de dispositivos
de alivio de presión
API 527: Estanqueidad
del asiento de válvulas de
alivio de presión
Sistemas
Instrumentados
IEC 61511 “Functional safety - Safety instrumented
systems for the process industry sector”
Alarmas
EEMUA 191 “Alarm Systems Guide to Design,
Management and procurement”
49
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
Métricas del módulo
Algunas métricas con las que se puede medir la eficacia de la implementación del módulo…
Métricas para mantener la practica
Métricas de desarrollo
•
•
Número de nuevos estándares
adoptados y aplicados durante el
año anterior
- Se mide la necesidad de nuevas
aplicaciones y nuevas regulaciones a la
que se sometió la empresa
•
Numero de personas capacitadas en
actividades de cumplimiento de
estándares.
- Un número alto o creciente puede
indicar que el programa es activo.
-
•
Número
de
estándares
existentes revisados anualmente
Mantener reversionada la base
de datos y adoptar mejores
prácticas nuevas
Número de auditorías en el que
participó el personal del
elemento estándares
Métricas de monitoreo
• El
número
de
no
conformidades a estándares
no regulatorios por auditoría.
- Muestra la adopción y
aplicación de estándares en
las actividades
•
Número de accidentes cuya
causa raíz o contribución fue
el no cumplimiento de un
estándar
- Muestra la adopción y
aplicación de estándares en las
actividades
50
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
Puesta en común
¿Cómo puedo contribuir al
cumplimiento de las Normas desde mi
posición?
51
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad de Procesos
Puesta en común
¿Conclusiones del elemento?
• En sus escrituras, los estándares acumulan años de experiencias adquiridas en la
industria, por lo que al consultarlos, conocerlos y aplicarlos, estamos llevando a cabo
buenas prácticas y lecciones aprendidas de muchas generaciones, minimizando el
riesgo a errores.
• Desde nuestras posiciones podemos consultar y aplicar estándares en nuestra área
de influencia, aún cuando en la empresa no se tenga un sistema para su aplicación.52
Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad
Seguridad
ende
los
Procesos
Procesos
Principales Puntos
Cumplimiento de normas
Aplicación del elemento:
Objetivo proporcionar información a
otros elementos RBPS, asegurar el
cumplimiento Normativo
Diferencia entre Estándares de Gestión de
Seguridad de Procesos y estándares de
regulación de elementos.
identificación inicial y monitoreo
Cumplir legislación ≠ Gestión basada en
riesgo
Visualizar actividades de cumplimiento
Buscar estándares aplicables cuando
estamos ante un nuevo terreno.
tipo de activo y la fase del ciclo de vida
Seguir estándares aplicables nos colabora
con evitar errores sucedidos en el pasado
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Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad
Seguridad
ende
los
Procesos
Procesos
Información extra en plataforma
Reporte OGP 510
Reporte OGP 511
OSHA-3918 PSM Refinerías
https://www.osha.gov/sites/default/files/public
ations/osha3132.pdf
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Clase: Cumplimiento
Cumplimientode
de las
las Normas
Normas
Clase:
Documento: Personal
DIPLOMATURA
Seguridad
Seguridad
ende
los
Procesos
Procesos
GRACIAS
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