Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos CULTURA DE SEGURIDAD DE PROCESOS 1 Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD DE PROCESOS BASADO EN RIESGO - Investigación de Incidentes - Mediciones y Métricas - Auditorías - Revisión del gerenciamiento y mejora continua - Procedimientos Operativos - Prácticas de Trabajo Seguro - Integridad y Confiabilidad de activos - Administración de los Contratistas - Entrenamiento y Aseguramiento del desempeño - Administración del Cambio (MOC) - Preparación para inicio de la Operación - Disciplina Operativa - Administración de la Emergencia Aprender de la Experiencia Compromiso con la SP Administrar el Riesgo Entender Peligros y Riesgos - Cultura de la SP - Cumplimiento de Normas - Competencias en SP - Compromiso de la Fuerza Laboral - Relacionamientos con Grupo de Interés - Gestión de la Información de los Procesos - Identificación de Peligros y Análisis de Riesgo 2 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos Bibliografía CCPS, Guidelines for Risked Based Process Safety, 1st Edition, 2007 CCPS, Essential Practices for Creating, Strengthening, and Sustaining Process Safety Culture, 1st Edition, 2018. CCPS, Process Safety Leadership from Boardroom to the Frontline, 1st Edition, 2019 SPE 73938 – The Hearts and Minds Program: Understanding HSE Culture, 2002 IOGP Report 435 – A guide to selecting appropiate tools to improve HSE Culture, 2010. 3 Cultura de la Seguridad de Procesos Evaluación Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos Multiple choice individual de 10 preguntas en plataforma. Plazo: Sábado 11/05/2024 4 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos Hoja de Ruta 1. ¿Qué entendemos por cultura de Seguridad de Procesos? 2. Caso de Estudio – Explosión e incendio en la Planta de Williams en Geismar. 3. Desarrollo del elemento dentro del sistema de gestión: • Modelo de cultura • Implementación de una estrategia de gestión cultural. 4. Conceptos clave / Resumen 5 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos EVOLUCIÓN DE LAS DEFINICIONES DE LA CULTURA DE SEGURIDAD DE PROCESOS Los resultados de investigaciones de incidentes mayores de SP evidencian que SG bien diseñados e intencionados no son efectivos si no se acompañan de la gestión una cultura adecuada. CHERNOBYL Definición de Cultura de Seguridad 1986 1984 BHOPAL + 3000 muertes. El peor 2005 2003 CHALLENGER COLUMBIA accidente industrial del mundo. Nace CCPS Seguridad de Procesos La NASA analiza y reconoce que los líderes/personal clave, define la cultura de la organización. “La combinación de valores y comportamientos de un grupo que definen la forma en que se gestiona la Seguridad de Procesos” - CCPS Recomendación de CSB de assessment de cultura de SP en refinerías de USA. BP TEXAS CITY 6 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos CASO DE ESTUDIO WILLIAMS GEISMAR OLEFINS PLANT 7 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos www.csb.gov Agencia/organización científica de investigación de EEUU independiente. Misión: Impulsar el cambio en la seguridad industrial a través de investigaciones independientes de incidentes para proteger a las personas y al medio ambiente. Reportes completos de investigación de incidentes, casos de estudio, publicaciones, videos. 8 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos WILLIAMS GEISMAR OLEFINS PLANT 13 de junio de 2013 Geismar, Luisiana, USA Planta de Producción de etileno, propileno a partir de etano y propano. Rotura catastrófica de equipo, explosión e incendio con 2 muertos y 167 heridos. El proceso cuenta con una torre de destilación de propileno, que recibe calor a través de dos intercambiadores de casco y tubo (Reboilers). Por los tubos circula agua caliente y en la carcasa se vaporiza el propileno que ingresa a la torre. El diseño original contemplaba la operación de ambos equipos en paralelo. Pero en 2001 se realizó un cambio para operar con uno y dejar el otro en stand-by, por problemas de ensuciamiento de tubos que reducían la eificiencia de los reboilers y que, para su limpieza, se requería un paro de planta. Al implementar el cambio no se consideró que las válvulas aislaban a los equipos de la protección por sobre presión (válvulas PSV en techo de torre). 9 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos WILLIAMS GEISMAR OLEFINS PLANT 13 de junio de 2013 Geismar, Luisiana, USA Planta de Producción de etileno, propileno a partir de etano y propano. Rotura catastrófica de equipo, explosión e incendio con 2 muertos y 167 heridos. El 13 de junio de 2013, se identifica una reducción en el flujo de agua del intercambiador operativo y se determina que se debe a problemas de ensuciamiento. Se asume que el supervisor abrió el ingreso de agua al reboiler fuera de servicio, sin advertir que tenía propileno remanente en la carcasa. Al calentarse y vaporizarse se generó un incremento de presión y en 3 minutos se produjo la rotura catastrófica del reboiler, explosión e incendio. Una PSV disponible en el equipo hubiera evitado el accidente. 10 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos WILLIAMS GEISMAR OLEFINS PLANT 13 de junio de 2013 Geismar, Luisiana, USA Planta de Producción de etileno, propileno a partir de etano y propano. Rotura catastrófica de equipo, explosión e incendio con 2 muertos y 167 heridos. Hallazgos investigación CSB En los 12 años hasta el incidente una serie de deficiencias del sistema de gestión de SP condujeron a la falta de protección del equipo por sobrepresión: 1. La empresa contaba con un proceso de Manejo del cambio, pero se realizó luego de ejecutado el cambio para cumplir con la normativa del país (no como herramienta para gestionar el riesgo del cambio). No se advirtió en el análisis de riesgo el bloqueo de la PSV. 2. Se realizó un PSSR en 2001 luego de la implementación del cambio, conforme a las regulaciones. No se respondió una pregunta clave vinculada con la protección por sobrepresión y el gerente de planta lo firmó. 3. Se realizaron HAZOPs de la instalación conforme a la normativa (2001, 2006 y 2011). Ninguno identificó correctamente el peligro asociado. En el de 2006 hubo una recomendación asociada que se marcó como ejecutada, pero no se implementó. 4. No se desarrolló un procedimiento operativo para el cambio de reboiler en servicio (operación frecuente), ni una rutina de mantenimiento preventivo. 11 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos 2 preguntas rápidas 8544 1413 12 Cultura de la Seguridad de Procesos MODELO DE CULTURA LIDERAZGO CONTEXTO Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos ¿Quiénes son los líderes? LIDERAZGO consciente de los peligros y riesgos, que: • Lidera con el ejemplo. • Toma decisiones en función del riesgo. • Promueve la autonomía de sus colaboradores. • Favorece un ambiente de confianza mutua y aprendizaje permanente. CONTEXTO consistente de confianza mutua que favorece interacciones efectivas e influye positivamente en el comportamiento de los colaboradores. AUTONOMÍA COLABORADORES AUTÓNOMOS que cuentan con las competencias necesarias para tomar decisiones en función de riesgo, trabajan con disciplina operativa y entienden el sentido de sus tareas y su impacto en la seguridad de procesos. 13 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos MODELO DE CULTURA PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CULTURA: Patrones de comportamiento que hay que trabajar en la cultura para gestionar adecuadamente los riesgos (en base a incidentes mayores en la industria). Establecer seguridad de procesos como valor fundamental “La producción no es posible sin seguridad de procesos” Proveer un liderazgo fuerte Fomentar la confianza mutua Líderes modelan el contexto e inspiran al resto a lograr la excelencia en la gestión de seguridad de procesos a través del ejemplo. “Todos hacemos lo que decimos y entendemos y creemos en lo que decimos.” Asegurar comunicaciones abiertas y efectivas Mantener presente el sentido de vulnerabilidad Canales de comunicación disponibles, sin culpabilizar al mensajero. Se fomenta el uso de estos canales. “Nivel saludable de respeto por los peligros y riesgos en las instalaciones/organización” Fuente: CCPS, Essential Practices for Creating, Strengthening, and Sustaining Process Safety Culture, 1st Edition, 2018. 14 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos MODELO DE CULTURA PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CULTURA PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Entender y actuar en función de peligros y riesgos Peligros identificados y escenarios de riesgo analizados y controlados con la cantidad necesaria de barreras, correctamente gestionadas. Empoderar a los individuos para cumplir exitosamente las responsabilidades de SP Hacer referencia a la experiencia Colaboradores con autoridad, competencias y recursos para poder cumplir con sus responsabilidades de SP. Se valora el conocimiento técnico en seguridad de procesos y se consideran las recomendaciones de los referentes técnicos. Combatir la normalización de desvíos Aprender a evaluar e impulsar la cultura No se toleran los desvíos de las políticas y procedimientos. Se trabaja con disciplina operativa. Capitalizar el aprendizaje propio y externo como forma de evolucionar culturalmente. Fuente: CCPS, Essential Practices for Creating, Strengthening, and Sustaining Process Safety Culture, 1st Edition, 2018. 15 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos DESARROLLO DEL ELEMENTO DENTRO DEL SISTEMA DE GESTIÓN OBJETIVO: Definir y gestionar la cultura de seguridad de procesos a través de prácticas que impulsen su evolución. EVALUAR LA CULTURA CREAR EL CONTEXTO 1 3 2 4 DESARROLLAR LA ESTRATEGIA CICLO PDCA 16 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos 1. EVALUAR LA CULTURA ¿CONTRA QUÉ ME COMPARO PARA PODER MEJORAR? MODELO DE ESCALERA DE CULTURA GENERATIVA PROACTIVA CALCULATIVA REACTIVA PATOLÓGICA *Ver ejercicio 17 Fuente: The Hearts and Minds Program Cultura de la Seguridad de Procesos 2. DESARROLLAR LA ESTRATEGIA • Clarificar el propósito y compartir la visión a nivel organización. • Establecer el marco: modelo y proceso de gestión. • Definir objetivos y metas estratégicas. Seguridad de procesos como valor Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos 3. CREAR EL CONTEXTO 4. CICLO PDCA • Impulsar los principios fundamentales. • Incorporarlos en las prácticas, procesos, indicadores, herramientas (cultura material). • Fortalecer el liderazgo. • Implementar un ciclo de PDCA para desarrollar, sostener y mejorar su cultura (implementar estrategia). • Asegurar una implementación práctica consistente en el tiempo. 18 Cultura de la Seguridad de Procesos Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Seguridad de Procesos CONCEPTOS CLAVE - RESUMEN LA GESTIÓN DE LA CULTURA DE SP ES CLAVE PARA LA IMPLEMENTACIÓN EFECTIVA DEL SGSP • • • • • • • • • • ¿ Qué pueden hacer desde su rol para colaborar con la evolución cultural? Establecer seguridad de procesos como valor fundamental Proveer un liderazgo fuerte Fomentar confianza mutua Asegurar comunicaciones abiertas y efectivas Mantener presente el sentido de vulnerabilidad Entender y actuar en función de peligros y riesgos Empoderar a los individuos para cumplir exitosamente las responsabilidades de PS Hacer referencia a la experiencia Combatir la normalización de desvíos Aprender a evaluar e impulsar la cultura Entender la cultura, entender estrategia para cerrar brechas e involucrar a la organización. 19 Uso Personal DIPLOMATURA UNIVERSITARIA Cultura de la Seguridad de Procesos Seguridad de Procesos MUCHAS GRACIAS Contacto para consultas: Rocío Pérez Maldacena rperez@frn.utn.edu.ar 20
