DERECHOS HUMANOS Y DERECHO INTERNACIONAL DE LOS CONFLICTOS ARMADOS I
CURSO I
CAPÍTULO
3
CONDUCCIÓN DEL PERSONAL
MILITAR EN EL CONFLICTO
CONTENIDOS:
1. OBJETIVOS DE ACCIONES MILITARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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2. SERES HUMANOS COMO OBJETIVOS MILITARES. . . . . . . . . . . . . . . . . .
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3. BIENES Y LUGARES CONSIDERADOS COMO OBJETIVOS MILITARES ..
.
4
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Que el cursante:
Conozca la legislación internacional con respecto a personas, bienes y lugares en caso de
conflicto bélico.
Desarrolle hábitos de conducta en consecuencia con dicha legislación.
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CURSO I
1. OBJETIVOS DE ACCIONES MILITARES
Objetivos militares.
Solo será justificada la destrucción de aquellos objetivos que proporcionen una ventaja
militar importante. De modo que los definimos así:
Objetivos militares: son aquellos que por su propia naturaleza, su finalidad, su
ubicación o su utilización militar, contribuyen efectivamente a la acción militar, o
presentan un interés militar generalmente reconocido, de modo que su destrucción
total o parcial, captura o neutralización, proporciona en las circunstancias del caso,
una ventaja militar sustancial, concreta e inmediata, a quien los destruya, capture o
neutralice.
Los objetivos posibles de ataque, en un conflicto son:
1. Seres humanos.
2. Cosas o bienes.
La razón de que algo sea considerado como objetivo militar (es decir, de que pueda ser
atacado) proviene de la existencia de una motivación valida para atacarlo.
A esta razón puede oponerse una consideración humanitaria o convencional, que
constituya un impedimento absoluto para atacar (por ejemplo: un hospital de una zona sanitaria)
y otra consideración cuya importancia deba ser sopesada en comparación con la motivación del
ataque (por ejemplo: un lugar histórico con un nudo ferroviario inmediato: ¿Puede cortar las
comunicaciones en otro lugar? ¿Se puede entablar la lucha dentro de él? ¿Qué vale
espiritualmente el lugar y que vale militarmente el objetivo?).
La ventaja que puede obtenerse con el ataque, constituye por sí una motivación
suficiente y válida para que ese lugar u objeto sea apreciado como objetivo militar y decidir ese
ataque. Aquí la motivación (elemento subjetivo) es consecuencia directa de tal ventaja (elemento
objetivo). La ventaja proviene de la naturaleza del objeto que le otorga un valor militar dentro
del contexto de las circunstancias.
Un arma es siempre (por su naturaleza) un objetivo militar, lo mismo que una
fortificación, una nave de guerra o una aeronave militar.
Los objetivos militares, por su naturaleza o destino, son tales por sí mismos sin atender
a otras consideraciones, porque la parte beligerante que los emplea ya les confirió el carácter de
medio de ataque o de medio que contribuye directamente al esfuerzo bélico. Hay otros objetivos
que se consideran militares por su empleo, utilización o finalidad por su valor actual o potencial
dentro de la coyuntura.
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2. SERES HUMANOS COMO OBJETIVOS MILITARES
Se entiende por objetivo militar la meta concreta que quieren alcanzar las acciones
militares. Para determinar cuando los seres humanos se constituyen en objetivos militares, es de
aplicación decisiva el siguiente criterio: todo combatiente es objetivo militar por su naturaleza y
destino (que hace y para que lo hace), mientras no deje de serlo por haberse rendido o por
encontrarse “fuera de combate”.
Según el “Diccionario para la Acción Militar Conjunta” (RC-00-02), Edición 1999:
COMBATIENTE: es todo miembro de las FFAA, excepto el personal
sanitario y religioso. También los habitantes de un territorio no ocupado
que, al acercarse el enemigo, tomen espontáneamente y en masa las
armas para combatir contra las tropas invasoras sin haber tenido tiempo
para constituirse en Fuerzas Armadas regulares, serán considerados
como combatientes si llevan las armas a la vista y si respetan el derecho
de guerra.
Se comprende en el alcance del término, tanto a miembros de las Fuerzas Armadas,
milicias organizadas o población civil levantadas en armas contra el invasor.
Se hallan fuera de combate las personas que:
Estén en poder de una parte adversa.
Expresen claramente su intención de rendirse.
Estén inconscientes o incapacitadas de cualquier otra forma y por lo tanto no puedan
defenderse.
A cada uno de estos casos debe sumarse el que:
Se abstenga de todo acto hostil.
Que no trate de evadirse.
Los Convenios comunes de Ginebra y el Protocolo I, limitan “la incapacidad a causa
de heridas o de enfermedad”, limitación que bien podría haberse evitado por inconducente, ya
que no interesa el origen de la inconsciencia o de la incapacidad sino su total estado de
indefensión, y por ser la causa mas propia de ser investigada y apreciada posteriormente por un
medico en su examen, que por un combatiente durante la lucha.
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3. BIENES Y LUGARES CONSIDERADOS COMO OBJETIVOS MILITARES
Bienes y lugares terrestres
Los ataques se limitarán estrictamente a los objetivos militares.
En lo que respecta a los bienes, los objetivos militares se limitan a aquellos objetos que,
por su naturaleza, finalidad, ubicación o utilización contribuyan efectivamente a la acción
militar o cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización proporciona en las
circunstancias del caso una ventaja militar sustancial, concreta e inmediata, a quien los destruya,
capture o neutralice.
La naturaleza adecuada la reúnen aquellos bienes concebidos para ser utilizados en
conflictos armados (tanques, aviones, etc.).
La ubicación es un valor geográfico a nivel estratégico o táctico (por ejemplo: una isla
que controle el tráfico marítimo, una torre construida sobre una colina con vista sobre un valle
comunicante, etc.).
La utilización es el empleo actual de la cosa ( por ejemplo: un ómnibus como medio de
transporte militar.).
La finalidad es el previsible empleo futuro de la cosa en razón de su aptitud para servir
a las operaciones militares.
La ventaja militar es el propósito que desea conseguir la parte beligerante por medio
del empleo de las armas: ya sea la imposición de una voluntad, algún logro político, económico,
social o moral. Se lucha para ello; por lo tanto, los ataques serán pasos encaminados en unidad
de sentido para la obtención del beneficio buscado.
Bienes navales y aeronáuticos
En la guerra marítima o naval y en la aérea, aeronáutica o aviadora, hay hechos
comunes que no ocurren en la terrestre.
Por ahora, en el mar, en el aire o en el espacio ultraterrestre no hay poblaciones civiles,
bienes culturales, zonas y localidades protegidas, riesgo de daño incidental a civiles inocentes,
ocupación permanente, ni otras circunstancias propias de la guerra terrestre.
El barco, el avión, el misil, son instrumentos valiosos para la guerra y, por lo tanto, si
son objetivos militares interesa en grado sumo su captura o destrucción.
A diferencia de los objetivos terrestres, los objetivos navales, aéreos o espaciales, son
generalmente vehículos u objetos móviles que pueden encontrarse en espacio:
Beligerante propio o enemigo.
Neutral.
Internacional.
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Un barco de guerra o un avión militar adversario es enemigo siempre, pero no es
atacable cuando está en jurisdicción neutral, por respeto a la neutralidad impuesta y exigida por
el Soberano ajeno al conflicto.
En la guerra naval y en la aérea, la cuestión del lugar donde se encuentre el objetivo,
define si este puede ser atacado o no (ver el cuadro que se da a continuación).
LUGAR DEL OBJETIVO MILITAR
¿ES ATACABLE?
Espacio beligerante propio o aliado: territorio,
aguas territoriales y sus espacios aéreos.
SÍ
Máxima intensidad del derecho de atacar.
Espacios beligerantes enemigos: territorio,
aguas territoriales y sus espacios aéreos.
SÍ
Espacio neutral: territorio, aguas territoriales y
sus espacios aéreos.
NO
Violaría la neutralidad.
Espacio internacional: altamar y su espacio
aéreo.
SÍ
Hay obligación de respetar el tránsito neutral.
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