ANALISIS DEL PAPEL DE LAS PYMES EN LA ESTRUCTURA DEL SECTOR EXPORTADOR EN COLOMBIA ALEXANDER QUINTANA HENRIQUEZ JESUS DAVID SANTIS FIGUEROA JORGE HERRERA DOCENTE UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES ADMINISTRACION DEL COMERCIO INTERNACIONAL IX SEMESTRE CARTAGENA – BOLIVAR 2014 1 TABLA DE CONTENIDO 0. INTRODUCCIÓN................................................................................................3 0.1 ESTADO DEL ARTE…………………………………………………………….....4 0.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..............................................................7 0.2.1 PREGUNTA PROBLEMA.............................................................................10 0.3 OBJETIVOS .................................................................................................11 0.3.1 OBJETIVO GENERAL................................................................................11 0.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.......................................................................11 0.4 JUSTITIFICACION…………………………………………………………..…11 0.5 METODOLOGÍA..........................................................................................12 0.6 DELIMITACION….......................................................................................12 0.7 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS...........................................................13 2 INTRODUCCION En Colombia las pequeñas y medianas empresas (PYMES) constituyen la principal fuente de generación de empleo, y son parte fundamental del sistema económico, impulsan la economía y tienen una gran responsabilidad social al intervenir en la disminución de las situaciones de pobreza, subempleo y desempleo, por ello el gobierno a través de diferentes instituciones como la Asociación Colombiana de Medianas y Pequeñas Industrias (Acopi) y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo trabajan en diferentes programas para establecer e incrementar sus fortalezas e identificar y corregir sus debilidades, con el fin de dinamizarlas y fortalecerlas, en los últimos años han evolucionado de una forma significativa, destacándose en algunas de ellas un aumento en la producción, pero en la mayoría de estas se incrementó su nivel de endeudamiento principalmente con los proveedores debido a un aumento en la demanda de materias primas e insumos; las deudas con el sector financiero aumentaron pero no en la misma proporción que la de los proveedores debido a que el sistema crediticio no tiene todavía la suficiente confianza en la capacidad de pago de las PYMES, ofreciendo la mayoría de créditos a corto plazo, esta es una de las limitantes que impide a las empresas ser competitivas al no contar con recursos suficientes para expandir su planta de trabajo y poder aumentar la producción, indispensable para consolidarse en el mercado interno y poder abrirse a mercados externos. Con este trabajo se busca dar a conocer la importancia de las pymes para la economía nacional y como la falta de conocimiento en el área administrativa y la poca inversión en las pequeñas y medianas empresas han incidido en el poco impacto en las exportaciones que estas han tenido en comparación con los mercados internacionales. 3 TEMA ANALISIS DEL PAPEL DE LAS PYMES EN LA ESTRUCTURA DEL SECTOR EXPORTADOR EN COLOMBIA ESTADO DEL ARTE Las pequeñas y medianas empresas han cumplido en los últimos años un papel importante en el crecimiento de las economías latinoamericanas al igual que en nuestro país, en el cual han aumentado su porcentaje de participación en el producto interno bruto (PIB), todo esto se ha llevado a cabo debido a la búsqueda de mercados internacionales, lo cual ha aumentado las exportaciones de Colombia en un alto porcentaje, es por esto que en los últimos años este ha sido un tema abordado por diferentes expertos los cuales opinan lo siguiente: Francisco Velásquez Vásquez en el artículo la estrategia, la estructura y las formas de asociación: fuentes de ventaja competitiva para las pymes colombianas, (2004) dice: “De las Pymes se habla mucho, por lo general para señalar sus debilidades o imputarles alguno que otro pecado, la verdad es que las pequeñas y medianas empresas han demostrado, tanto en bonanza como en la crisis, que el papel que cumplen en la economía de cualquier país excede la anécdota de iniciación de las grandes empresas”. Virginia Moori Koenig, Astrid Genoveva Rodríguez, Gabriel Yoguel, Amanda Urrea en su libro perfil de la PYME exportadora exitosa el caso colombiano, editorial fundes (2006) dicen: “Para los países de América Latina, la década de los años 90 fue un periodo marcado por amplias reformas que repercutieron sensiblemente sobre el aparato productivo, en el caso colombiano, la oferta exportable continuo caracterizada por una elevada participación de productos primarios y de manufacturas basadas en recursos naturales”. Virginia Moori Koenig en estudio comparado sobre el éxito exportador PYMES en Argentina, Chile y Colombia. Cochabamba Bolivia. Editorial: BD buen diseño Comunicación Visual (2007) dice: “La contribución del comercio exterior PYME al desarrollo productivo de un país va mucho más allá del aporte cuantitativo macroeconómico. Las exportaciones constituyen un método de aprendizaje exigente y de gran trascendencia, que impacta en muchas áreas de la gestión de las empresas, pero también tiene efectos positivos directos en la cadena de provisión y consecuencias indirectas en el mundo empresarial próximo”. Pascual Amézquita Zárate en Efectos del TLC Colombia-EUA en las PYMES colombianas. Análisis Económico Núm. 50, vol. XXII (2007) dice: “El librecambio se presenta como la forma más eficiente para aumentar el bienestar y la riqueza 4 de las naciones. Bajo esa óptica se justificaría la celebración de tratados de libre comercio (TLC), no obstante que varios supuestos sobre los cuales se basa no se dan en el comercio actual, Colombia refleja problemas estructurales de buena parte de las PYMES, todo lo cual se traduce en notoria desventaja para competir, retroalimentada a medida que la economía se internacionaliza”. Piedad Cristina Martínez Carazo en su artículo Proceso del desarrollo exportador de la PYME colombiana, (2009) dice: “Las Pymes colombianas, al igual que las de América Latina, afrontan una serie de barreras para la exportación asociadas a la carencia de recursos y capacidades organizacionales y directivas, las cuales hacen que su permanencia en los mercados internacionales sea cuestionable”. Dora Inés Villegas Londoño e Iván Darío Toro Jaramillo en su artículo las pymes: una mirada a partir de la experiencia académica del MBA, (2010) dicen: “las Pymes colombianas deben alinearse con las tendencias que impone la gerencia del siglo XXI, en donde la competitividad se convierte en el eje central del negocio y la producción de conocimiento, en el factor determinante para transformar este tipo de empresas y estimular la creatividad, la generación de conocimientos y promover la creación de productos y servicios con valor agregado y pertinencia social”. Alexandra Montoya, Iván Montoya, Oscar Castellanos en su artículo Situación de la competitividad de las Pyme en Colombia: elementos actuales y retos, (2010) dicen: “el 50% de las empresas exportadoras en el país corresponde a pequeñas y medianas empresas (PYME), pero apenas 18,6% de ellas vende con éxito en el exterior”: Liliana María Urrea Herrera y William Abello Urueña en el análisis sobre la internacionalización de las pymes en Colombia, (2011) dicen: “ el análisis de las PYMES y la posibilidad de las mismas de internacionalizarse proporcionan elementos y herramientas que pueden ir encaminadas a ser parte de la solución de los problemas existentes en la economía como el desempleo, la inestabilidad laboral, los bajos salarios, entre tantos otros; de esta manera en un mediano plazo las PYMES se transforman en una salida a la difícil situación en la que se encuentra inmersa en la sociedad colombiana debido a los problemas de orden político y social”: Álvaro Cala Hederich en su ensayo situación y necesidades de la pequeña y mediana empresa, Revista electrónica de difusión científica, (2005) dice: “Hoy en día se considera que la actividad de las Pymes es muy importante para la economía Colombiana. Después de los noventa, se reconoció que en Colombia existía gran cantidad de Pymes desconocidas y dispersas, que no tenían ningún 5 tipo de protección o ayuda, no obstante estaban contribuyendo sustancialmente al Producto Interno Bruto. Se estima que hay un número por encima de un millón de Pymes que aportan más del 50% del Producto Interno bruto, y generan la mayor parte del empleo nacional”. Walberto Iriarre Ucrós en su artículo Análisis de la gestión exportadora de las empresas del sector confección de Barranquilla vinculadas al programa EXPOPYME de la Universidad del Norte, (2003) dice: “En las últimas décadas las PYMES (pequeñas y medianas empresas) han adquirido especial relevancia en Colombia porque han sido las mayores generadoras de empleo y se han convertido en el motor de! desarrollo socioeconómico, coadyuvando al mejoramiento de la calidad de vida de la población en el país. En Colombia, el sector de las micro, pequeñas y medianas empresas genera alrededor de! 41% del PIB, el 67% del empleo, el 40% de los salarios y conforma el 96% de! total de empresas de! país, según reportes de! Ministerio de Desarrollo”. 6 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Las economías de todo el mundo han volcado su atención hacia el desarrollo y la protección de las pequeñas y medianas empresas (Pymes), pues estas se han destacado como un sector que en los últimos años está aportando de manera creciente más puntos al PIB de los países, independientemente del nivel de desarrollo que estos tengan. Las PYMES en Colombia constituyen un 3.5% del conglomerado nacional, y un 30.5% de los trabajadores del país. Esto significa que el aporte que dan al empleo y a la economía en general es bastante alto, por lo cual nos basaremos en esta gran importancia que tienen para conocer más a fondo los retos y proyectos que estas enfrentan principalmente a la hora de internacionalizarse. Su desarrollo, su estabilidad y su crecimiento ejercen una fuerte presión sobre los indicadores económicos y en varios sectores proveen medios y recursos para aligerar la pesada carga de la problemática social colombiana. En base a esto, podemos darnos cuenta del potencial que tienen con la internacionalización para la solución de problemas como el desempleo, la inestabilidad laboral, los bajos salarios, entre otros. En los últimos años las Pymes han desempeñado un papel primordial en el crecimiento de la economía nacional, todo esto ha ocurrido debido a los efectos que ha ocasionado la globalización y el interés de las personas por tener su propia empresa, ya sea de tipo familiar o sociedades, esto con el fin de enfrentar los problemas sociales que los aquejan. Sin embargo, las PYMES en Colombia presentan una serie de barreras que impiden que su desarrollo sea más efectivo. Obstáculos como el difícil acceso al apoyo financiero permanente y eficaz, la competencia desleal, hacen que estas pierdan muchas oportunidades de crecimiento e internacionalización. Según Alexandra Montoya, Iván Montoya y Oscar Castellanos en su artículo Situación de la competitividad de las Pyme en Colombia: elementos actuales y retos, (2010) “el 50% de las empresas exportadoras en el país corresponde a pequeñas y medianas empresas (PYMES), pero apenas 18,6% de ellas vende con éxito en el exterior”. La mayor parte de las empresas Colombianas son PYMES, Acopi habla de porcentajes superiores al 90%, y que son las mayores generadoras de empleo, sin embargo estas poseen algunas dificultades al momento de exportar sus productos hacia los mercados internacionales, mientras las exportaciones de las PYMES de Taiwán con un valor de (US$ 12.547 millones) corresponden al 56% de las exportaciones totales de la isla, las de Corea (US$18.241 millones) al 40% y las de Italia (US$ 110.552 millones) al 53%, las de las PYMES colombianas corresponden a no más del 20% del total de las exportaciones de Colombia, esto demuestra la diferencia que hay entre los países al momento de impulsar este sector tan importante de la economía. 7 Durante las últimas décadas, la globalización ha cambiado radicalmente el comercio internacional mediante la gran cantidad de tratados que se han firmado entre Colombia y otros países como Venezuela, México y EE.UU., con lo cual las PYMES sufrieron un período de grandes cambios, modificando las reglas y poniendo en juego su competitividad. Estos cambios implicaron una transformación en la estructura de las exigencias arancelarias, cambiarias y financieras, y a la vez redujeron la brecha de productividad respecto a los países más desarrollados, gracias al creciente aporte de capital; con lo que a partir de esta etapa, las PYMES empezaron a tener un campo más amplio de actividad y de oportunidades para crecer e internacionalizarse. El gobierno nacional a través de Proexport realizo el plan estratégico exportador, en el cual se incluyó el programa ExpoPyme, el cual fue diseñado y controlado por esta entidad gubernamental, se desarrolló con el fin de promover una mejor posición y un sostenimiento de las exportaciones de las PYMES y su adaptación a las exigencias de los mercados internacionales. Durante este proyecto Proexport invirtió para el año 2001 más de 6000 millones en su desarrollo, en este participaron 1650 PYMES, de las cuales más de 600 realizaron exportaciones por valor de US$110.700.029 en ese año. A pesar de estos esfuerzos Colombia solo represento tan solo el 0,2% del total de exportaciones mundiales de mercancías, con un ingreso per cápita de exportaciones US$270 en el año 2000 frente al promedio mundial de US$600 en ese año. A pesar de que para Colombia estos cambios le brindaron una mayor diversificación y un cambio estructural en la composición de las exportaciones, la oferta exportadora continuó caracterizada por los productos conocidos como “commodities”. Los productos más industrializados y de más alta tecnología siendo los más dinámicos del comercio internacional siguen teniendo poco peso en la inserción hacia el mercado externo del país. Lo anterior da a entender que las PYMES nacionales, han nacido y se han desarrollado considerando solamente el mercado local y solo cuando la demanda nacional se ha reducido han buscado el mercado mundial, las mayores dificultades que enfrentan las PYMES colombianas es su baja capacidad administrativa en el establecimiento de vínculos con el sector externo, la falta de información sobre oportunidades de exportaciones competitivas y sostenibles, con altos niveles de valor agregado local, como resultado de una mínima capacitación y gestión gerencial en el área internacional y su limitado acceso a tecnologías, especialmente las referentes al comercio exterior. Las evaluaciones disponibles sobre el sistema e instrumentos de promoción de exportaciones aplicado en Colombia durante los últimos 20 años (Ochoa, 1998; Garay 1998), permiten establecer varias conclusiones, una de estas es que los dos objetivos buscados los cuales eran el incremento y diversificación de las exportaciones no han sido articulados por los distintos instrumentos aplicados; por otro lado la capacidad promocional de los instrumentos parece débil en 8 comparación con las fluctuaciones de orden macroeconómico, por lo que su impacto sobre la evolución de las exportaciones resulta también relativamente marginal; además el diseño del sistema careció de una visión integradora de los diversos factores que inciden en la competitividad y en la consolidación de la dinámica exportadora; la falta de articulación derivó en una concentración de los beneficiarios de los instrumentos en sectores y empresas previamente exportadoras, y permanecen pendientes los objetivos de dinamización y diversificación de exportaciones, tanto en términos de productos como de destinos. La profesora Piedad Cristina Martínez (2009), de la Universidad del Norte, en Barranquilla, logró una acertada aproximación a la caracterización de la pyme exportadora en Colombia, que concluye lo siguiente: el tamaño no influye en la internacionalización; la edad de la pyme exportadora en promedio se ubica en 18,5 años; y la experiencia promedio como exportadora en esta actividad es de 6 años. En cuanto a su cuerpo gerencial, el 87 % de los directivos son mayores de 36 años, lo cual supone que no habido aún un relevo generacional. El grupo de directivos entre los 25 y 35 años poseen un nivel más elevado de formación, destacándose que la mayoría tiene experiencia internacional, un factor clave para emprender el proceso exportador. Como parte esencial del proceso de expansión para darle sostenibilidad a la actividad exportadora. Existen, sin embargo, casos en los cuales las pyme no cuentan con los recursos necesarios ni el know-how para adelantar una operación de exportación. Aquí, por lo general, deben externalizar el canal de distribución (Tesfom, Lutz, y Ghauri, 2004). En línea con el planteamiento anterior, Aulakh, Kotabe y Teegen (2000) argumentan que se debe internalizar la cadena de distribución cuando se adopta una estrategia de diversificación de mercados. Por otro lado en los últimos años se han desarrollado estudios en Colombia sobre la evolución y el perfil de inserción externa y el impacto que han tenido estos factores en el desarrollo macroeconómico del país. Todos estos estudios sirven de mucho para que las PYMES puedan desarrollarse mejor a nivel exportador y puedan incursionar en los mercados internacionales exitosamente, diseñando acciones encaminadas a ampliar la inserción externa de firmas de menor tamaño que pueden jugar un papel clave en la transformación estructural del país. Otro factor o reto que enfrentan las PYMES colombianas al momento de incursionar en mercados extranjeros, es la firma de TLC’s con otros países, destacando en particular el hecho con EE.UU. De esta forma podemos analizar e identificar qué ventajas y desventajas traen estos tratados. 9 Entre los beneficios que traen surge de la disminución de precios al consumidor por la competencia entre productores nacionales e internacionales. No obstante, hay evidencia en contra: En México, entre 1995 y 2004, mientras los precios al productor bajaron entre 35% y 60%, los precios al consumidor subieron 200% (Cancino, 2004). Para Colombia entre 1992 y 2006 la variación de precios al productor fue de 170.71% mientras al consumidor fue de 199.73%. Las dificultades para aumentar sus exportaciones se deben entre otras a la falta de canales, la ausencia de apoyo estatal, la carencia de crédito, la baja productividad y el bajo volumen producido. Se destaca así mismo las barreras no arancelarias, pues de acuerdo con Martín y Ramírez (2004) el peso de los aranceles de EUA es bajo (de manera que en este punto la situación poco variará con el TLC), pero en cambio aquellas son muy elevadas: para textiles, prendas de vestir y cuero, 41.0%; bebidas y tabaco, 74.3%; alimentos manufacturados y productos agrícolas 23.0%. Por todo lo anterior, es necesario brindarles apoyo de alta calidad en estas áreas si se quiere consolidar a este sector empresarial como una posibilidad naciente para que Colombia apueste en los mercados mundiales. Debido a todo esto, un programa de gobierno que les ayude a solucionar en parte esas debilidades, entregándoles las herramientas de gestión y conocimiento empresarial requeridas para iniciar y desarrollar exitosamente un óptimo proceso de internacionalización de sus productos y servicios, apoyándoles en su uso, se vuelve de trascendental importancia cuando hay una notoria disminución de la demanda interna y debilidades en nuestros principales socios comerciales (Estados Unidos y Venezuela). PREGUNTA PROBLEMA ¿Son las pymes colombianas competitivas para conquistar una posición en el ámbito internacional, y han recibido estas el suficiente apoyo por parte del gobierno? 10 OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL • Analizar el papel de las pequeñas y medianas empresas en la estructura del sector exportador en Colombia. OBJETIVOS ESPECIFICOS • Determinar los planes o proyectos que pertenezcan al gobierno, que busquen apoyar el desarrollo y crecimiento exportador de las Pymes. • Analizar los aspectos claves que determinan el éxito exportador de las Pymes colombianas. • Mostrar el rol que desempeñan las Pymes en el crecimiento de la economía colombiana. JUSTIFICACION El crecimiento de la economía de un país depende de diferentes actores y situaciones que permitan contribuir al desarrollo y crecimiento de los sectores productivos, las pymes han servido en los últimos años para combatir las tasas de desempleo y subempleo, las cuales han llegado a alcanzar altos índices en los últimos años, sin embargo hay que aclarar que sin la participación de las Pymes, estos registros podrían haber sido peores, he aquí la importancia de que el gobierno entienda el alto poder contributivo que desempeñan las pequeñas y medianas empresas en el ámbito no solo nacional sino internacional, por lo anterior se desarrolla este trabajo con el fin de dar a conocer, como unas mejores políticas y una mejor inversión en este sector, permitirá un mayor crecimiento económico, ayudando no solo a los propietarios y creadores de Pymes, sino que busca motivar a aquellas personas que tienen ideas emprendedoras a desarrollarlas para contribuir a la creación de nuevos empleos. De aquí la importancia de desarrollar este trabajo, bajo una clara idea de analizar cómo se desempeñan las pymes en el sector de las exportaciones colombianas, esta investigación servirá en los años venideros para dar a conocer a los futuros profesionales que en la creación de empresas esta la solución de algunos de los problemas que Colombia enfrenta; además de esto sirve para dar prueba al gobierno de el papel que las entidades gubernamentales juegan y como unas mejores políticas permitirían un mayor crecimiento de las pymes y las exportaciones nacionales. 11 METODOLOGIA La investigación es de naturaleza exploratoria, en cuanto se pretende buscar información y ampliar el conocimiento que se tiene de la situación de las PYMES en la estructura de las exportaciones en Colombia En este trabajo se realizó la recolección de una serie de informaciones acerca de las Pymes y su papel en el sector de las exportaciones colombianas, los resultados fueron obtenidos a través de una serie de documentos, artículos y revistas científicas, que dan muestra de fuentes confiables y directas con respecto a los objetivos que se buscan lograr con el desarrollo de esta investigación. Se presentará un diagnóstico de los problemas que presentan actualmente las pequeñas y medianas empresas, como han evolucionado el proceso de internacionalización y que está haciendo el estado para apoyarlas en este proceso. Por lo anterior se puede decir que se empleó una metodología de tipo descriptivo ya que, en el desarrollo de esta investigación se detallaron los puntos principales, esto con el fin de que el lector se sienta identificado con la lectura y se haga un análisis introspectivo acerca del papel que las Pymes desempeñan en la economía colombiana. DELIMITACION El desarrollo de esta investigación acerca de las pequeñas y medianas empresas, el papel que estas juegan en la economía y su inclusión en las exportaciones colombianas, se obtiene bajo el análisis de una serie de documentos, ingresando a la página de Proexport y en base a un conjunto de opiniones de expertos en el ámbito comercial y de exportación de las pymes. El periodo de tiempo que cubre esta investigación inicia desde el año 2000 en el cual se dio una apertura viable hacia las Pymes hasta el año 2014, con el objetivo de conocer que cambios y que tipo de apoyo han presentado las pymes durante este tiempo. 12 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS § § § § § § § Amézquita Zárate Pascual, Efectos del TLC Colombia-EUA en las PYMES colombianas, 2007. Botero Mesa Juan Fernando, Álvarez Pareja Federico, González Pérez María Alejandra, Modelos de internacionalización para las pymes colombianas, 2012. Genoveva Rodríguez Astrid, LA REALIDAD DE LA PYME COLOMBIANA DESAFÍO PARA EL DESARROLLO, 2003. Martínez Carazo Piedad Cristina, proceso del desarrollo exportador dela PYME colombiana, 2009. Moori Koenig Virginia, Rodríguez Astrid Genoveva, Yoguel Gabriel, Granados Urrea Amada. Perfil De La Pyme Exportadora Exitosa: El Caso Colombiano, 2006. Moori Koenig Virginia, Milesi Darío, Yoguel Gabriel, Estudio comparado sobre el éxito exportador PYME en Argentina, Chile Y Colombia, 2007. Villegas Londoño Dora Inés, Toro Jaramillo Iván, las pymes: una mirada a partir de la experiencia académica del MBA, 2010. Páginas de Internet • • • http://www.usergioarboleda.edu.co/pymes/noticia1.htm http://www.exportapymes.com Convenio de cooperación para apoyar la internacionalización de la PYME Colombiana. http://www.acopi.org.co 13