“COMPLETE LABELLING” AND DOMESTIC PROSECUTIONS FOR CRIMES AGAINST HUMANITY Dr Javier Eskauriatza Email: j.s.eskauriatza@bham.ac.uk Lecturer in Law Birmingham Law School University of Birmingham, United Kingdom Introducción Autor: Dr Javier S Eskauriatza (UK/Mexico), Frankland 2108, Edgbaston, Birmingham, B15 2TT, United Kingdom (j.s.eskauriatza@bham.ac.uk) Publicación: Criminal Law Forum (2021) 32:473–509 (https://doi.org/10.1007/s10609-021-09426-0) Agradecimientos: Dr John Child, Professor Rob Cryer, Dr Cecilia Farfán-Méndez, Professor Fiona de Londras, Dr Natasa Mavronicola, Professor Sarah M H Nouwen, Professor Mohammad Shahabuddin, y Pablo Hernández Ramírez, LLM. 1. INTRODUCCIÓN DEL ARTÍCULO 2. ESTRUCTURA DE PRESENTACIÓN 3. LA CUESTIÓN FUNDAMENTAL 4. EL PRINCIPIO DE COMPLETE LABELLING (“ETIQUETADO COMPLETO”) Estructura de la presentación 5. ELEMENTOS CONTEXTUALES DE LOS CRIMENES DE LESA HUMANIDAD 6. DUDAS 7. ¿RESPUESTAS ALTERNATIVAS? 8. CONCLUSIONES La cuestión fundamental “…when captured and prosecuted, should their leaders answer for crimes against humanity, as well as drugtrafficking, money laundering and bribery? What labels are most appropriate? What labels are fair?” (p. 474) Principios de justicia penal – ¿el etiquetado completo? • El principio de ‘fair labelling’ (etiquetado justo / etiquetado equitativo) desde una perspectiva anglosajona. • ‘robbery’ / ‘theft’ / ‘burglary’ / • Justicia hacia quien? • El individuo? (Ashworth) El Fiscal? (Williams) La sociedad? (Feinberg/Duff) • El juicio como un ‘foro publico’/un proceso comunicativo • Describir • Expresar • Repudiar Etiquetado completo y el derecho penal internacional • Genocidio • Crimenes de lesa humanidad La sentencia de Núremberg “…crimes against international law are committed by men, not abstract entities, and only by punishing individuals who commit such crimes can the provisions of international law be enforced…individuals have international duties which transcend the national obligations of obedience imposed by the individual State” ‘Nuremberg IMT: Judgment and Sentences’ (1947) 41 AJIL 172, 221. --Asamblea General de las Naciones Unidas Res 95(I) 1946 This Photo by Unknown Author is licensed under CC BY-SA El DPI: La CPI y la legislación nacional Art. Art. 7 ER Crímenes de lesa humanidad 1. A los efectos del presente Estatuto, se entenderá por "crimen de lesa humanidad" cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemático contra una población civil y con conocimiento de dicho ataque: The International Criminal Court, The Hague, The Netherlands Art. 7(2)(a) ER A los efectos del párrafo 1: ¿CRÍMENES DE LESA HUMANIDAD EN MÉXICO? a) Por “ataque contra una población civil” se entenderá una línea de conducta que implique la comisión múltiple de actos mencionados en el párrafo 1 contra una población civil, de conformidad con la política de un Estado o de una organización de cometer ese ataque o para promover esa política; 1. …la política organización de un Estado o de una Prosecutor v Katanga, ICC-01/04-01/07, 30/09/2008, §396 “...a policy may be made […] by any organization with the capability to commit a widespread or systematic attack…” Elementos contextuales Situation in the Republic of Kenya, Decision Pursuant to Article 15, ICC-01/19, 31/03/2010, §95. “(i) a responsible command or established hierarchy, (ii) capacity to carry out the widespread or systematic attack against a civilian population, (iii) control over part of the territory of a State, (iv) having as a primary purpose criminal activities against the civilian population, (v) the articulation of an intention (explicit or implicit) to attack a civilian population…” 2. …un ataque generalizado o sistemático contra una población civil… -¿Que es un ‘ataque’? – “…una línea de conducta que implique la comisión múltiple de actos mencionados en el párrafo” (Art. 7(2)(a) ER). - ‘generalizado’: - Elementos contextuales - (Prosecutor v. Tadić, ICTY, Trial Chamber, 07/05/1997, §644; Prosecutor v. Tadic ́, ICTY Appeals Chamber, 15/07/1999, §248.) ‘sistemático’: - (Prosecutor v. Akayesu, Case No. ICTR-96-4T, 2 September 1998, §58 - Prosecutor v. Kunarac et al, Case IT-96-23 & IT-96-23/1-A, Appeals Chamber, Judgment, 12/06/2002, §94). - Pre-Trial Chamber I, Prosecutor v Katanga, ICC-01/04-01/07, 30/09/2008, §396. 3. …contra una población civil… - Elementos contextuales Como identificar a una ‘población’ - significado amplio - Prosecutor v. Kunarac et al, Case IT-96-23 & IT-96-23/1-A, Appeals Chamber, Judgment, 12/06/2002, §90. - Artículos de anteproyecto de la prevención y sanción de los crímenes de lesa humanidad, Comisión de Derecho Internacional, A/74/10 (§ 13). - Prosecutor v Jean Pierre Bemba Gombo Case No. ICC-01/05-01/08, Judgment pursuant to Article 74 of the Statute, 21/03/2016, §153-154. 1. La selectividad (grupos delincuentes y los cuerpos de seguridad) 2. El poder simbólico del proceso penal y la politización del sistema penal Dudas 3. La universalidad de estos principios de la justicia penal 4. La individualización de la culpa y la responsabilidad social 1. ¿La extradición a EE. UU? 2. ¿La Corte Penal Internacional? ¿Respuestas alternativas? 3. ¿Una corte penal regional? (https://www.coalicioncopla.org/) 4. ¿Un fiscal regional estilo “EPPO” (European Public Prosecutor Office)? 5. ¿CICIG – CICIM? Conclusiones • Los crímenes de lesa humanidad no solo suceden en situaciones de conflicto armado – la cuestión clave radica en la naturaleza de la organización. • El derecho penal debe de describir y repudiar la conducta del acusado para el bien de las victimas. Las etiquetas tienen un poder jurisgenerativo. • No será en todos los casos correcto usar la etiqueta ‘crímenes de lesa humanidad en la acusación de algún individuo. • Los grupos armados delincuentes y las fuerzas de seguridad ambas son capaces de cometer crímenes de lesa humanidad. • El sistema nacional es la mejor de las varias opciones.