Reglamento vertido y reuso de aguas residuales(Costa Rica Poder Ejecutivo, 2007a)
José Eduardo Castro Esquivel950715
Química Ambiental
T5 Reglamentos Aguas
1- Cuáles son las partes que componen el reglamento?
Capítulos: I Introducción, definiciones y disposiciones generales.
II Parámetros obligatorios y complementarios a la actividad (obligatorios pero
específicos) de análisis cuando hay vertido de aguas residuales v.a.r..
III Especificaciones, rangos y valores límites permisibles para v.a.r.
IV Formas permitidas de reutilización de aguas residuales
V Muestreo simple y compuesto para análisis
VI Formato y dinámica para elaboración de reporte operacionales
VII Restricciones y prohibiciones
VIII Castigos y sanciones a infractores
IX Derogatorias modificaciones y transitorios
Anexos
1- Tipos de actividad que esta exoneradas de generar reporte operacional
2- Procedimiento guía para entes generadores: elaborar el reporte operacional.
2- Cuáles son las razones que motivan a establecer ese reglamento?
Para que todo ente generador se someta a la obligación de dar tratamiento a las aguas
vertidas o reusadas, y establecer alcances(lo permitido, prohibido o regulado) en el
manejo, evitando daño ambiental, sanitario (o a la salud) y al bienestar de los habitantes.
Con el fin de proteger la salud pública y del ambiente, mediante la gestión ambiental
apropiada de las aguas residuales. Cuyo fin a largo plazo es reducir gradualmente los
contaminantes vía revisión y actualización de límites.
3- Qué dice el reglamento sobre el muestreo?
Que se realizarán en el efluente, que existe el muestreo simple y el compuesto, y se
requiere capacitación para llevarlos a cabo según se definen en el reglamento. Existen
alcances tabulados u obligatorios para el muestreo en cantidad compuesta,
representatividad, tipos de muestreo, frecuencia, y tiempos de análisis luego de tomada
la muestra. Existe mediciones de rutina menos estrictas y deben anotarse en bitácora y
reporte operacional. Para estas mediciones de rutina es posible el muestreo interno y
análisis interno sin obligación de ser ejecutado por un laboratorio habilitado. Pero no se
exime el muestreo de forma expresa, por ello se infiere capacitación para el personal, las
empresas suelen hacer estas mediciones in situ o en línea, exceptuando Sólidos
Sedimentables. MINSA O MINAE pueden variar la frecuencia en casos especiales para
proteger la salud pública o del ambiente. Y la DPAH del MINSA podrá implementar
controles cruzados de inspección cobrados al ente generador acorde a decretos vigentes.
Es usual que los laboratorios habilitados realicen los análisis periódicos (no rutinarios)
aún cuando el muestreo fue realizado por el cliente(generador) y el reglamento
expresamente obliga al ente generador a seguir los lineamientos mencionados a
continuación, es decir los muestreos rutinarios deben ser practicados por personal
capacitado del ente generador (o laboratorio habilitado). Y el cliente busca pagar
solamente el análisis (sin el costo del muestreo) ignorando las restricciones para el
muestreo de los análisis periódicos, así como los rutinarios. Tal situación no se presenta
si las personas encargadas desde el ente generador han sido capacitadas en muestreo
acorde a última edición del “Standard Methods for the Examination of Water and
Wastewaters” según la reglamentación.
4- Cuáles definiciones no estaban claras para ud? Es decir, le sirvió el
reglamento para aclarar algunas palabras? Cuáles?
-Agua residual de tipo especial, CIIU Código Internacional Industrial Unificado(sigue
sin estar clara, pero ahora sé que existe revisión 3), Ente Administrador de Alcantarillado
Sanitario EAAS.
-Si me ha servido para afinar terminología:
-Laboratorio habilitado (antes usaba laboratorio certificado por el ECA para análisis de
aguas)
Recirculación agua tratada o no (reuso, reutilización, reciclaje interno) vs
Reúso del efluente (antes pensaba que estos dos últimos eran equivalentes)
5- Qué dice el reglamento sobre los métodos de análisis?
Que se hacen contra la última edición de referencia del “Standard Methods for the
Examination of Water and Wastewaters” y de acuerdo a decreto. Ya en la referencia: son
posibles los cambios, previa validación y habilitación por ente regulador-certificador y
sometido a regulaciones locales relacionadas al otorgamiento del permiso sanitario de
funcionamiento.
Se realizan LUEGO del muestreo o en el efluente (para rutinarios) y por ello aplican las
restricciones relativas al muestreo mencionadas anteriormente.,
6- cuanto cobra un químico según la tarifa del colegio por hora de muestreo?
¢ 10 000 por hora sumando viáticos y transporte
7- Cuáles son los parámetros de análisis obligatorio? Por qué es importante
realizar esos análisis? Qué información nos dan a nosotros como químicos?
Para todas
-Rutinarios:
caudal volumétrico/tiempo, acidez escala pH, los sólidos sedimentables, la temperatura
periódicas:
los mismos que rutinarios adicionando: las grasas y los aceites GyA, los sólidos
suspendidos totales SST, las sustancias activas al azul de metileno SAAM, las demandas
bioquímica y química de oxigeno ó DBO5,20 y DQO.
Para aguas residuales ordinarias (periódicas)
adicional a lo mencionado: Coliforme fecales CF (acorde a si procede según el
reglamento)
Para aguas residuales especiales (periódicas)
adicional tabulado en capitulo II: otros parámetros para agua residual de tipo especial
según el tipo de industria o actividad, lista larga tabulada, complementaria y codificada
mediante CIIU para cada tipo de actividad especial.
Cuando el destino es reuso: adicionar Nemátodos intestinales.
-Porque permiten caracterizar el estado y la calidad rutinaria y periódicamente de las
aguas ordinarias y especiales, así como características especiales para tipos de industria
variados pero específicas a cada una de ellas.
-la oleosidad presente (y que impedirá una óptima oxigenación), la carga de materiales,
la carga de detergentes/desinfectantes, la carga de materia orgánica e inorgánica, que tan
biodegradable es y con ello el grado de contaminación.
8- Qué es CIIU? Para que se usa?
Código Internacional Industrial Unificado. Edición III. Sirve para establecer una
relación de requisitos adicionales para aguas especiales y las pruebas obligatorias
periódicas que se deben cumplir para diversos y específicos tipos de actividad principal a
la que se dedica el ente generador de aguas residuales.
9- Qué factores se toman en cuenta para el reuso del agua residual?
El tipo de destino que se dará (excluyendo consumo humano pues es prohibido)
Y hay restricciones específicas en tiempo y espacio para cada tipo de reuso. Se deben
cumplir análisis adicionales de nematodos intestinales .
10- Qué es un reporte operacional? La información que contiene es útil? Le
falta algo?
Es el que se elabora siguiendo el procedimiento, el cual tiene aspectos y requerimientos
mínimos necesarios. Algunas actividades listadas y tabuladas están exoneradas, existen
frecuencias y buscan reunir la información de la actividad y de los resultados físico-
Reglamento de Agua Potable (Costa Rica Poder Ejecutivo, 2015)
químicos y microbiológicos representativos para la producción del agua residual
generada. Se presenta al MINSA cuando el efluente se vierte a un cuerpo receptor o
alcantarilla sanitaria, si se ha infiltrado o con destinos de reuso.
-La información es la necesaria para cumplir los requerimientos definidos dentro del
reglamento.
-No falta información.
1- Cual es el ámbito de aplicación?
Aplica el reglamento para los entes operadores públicos y privados, que suministren
agua potable en Costa Rica. Empresas donde se desarrollen procesos productivos,
cumplirán límites máximos establecidos en el reglamento.
2- Cuáles definiciones no estaban claras para ud? Es decir, le sirvió el
reglamento para aclarar algunas palabras? Cuáles?
-Ente operador, control operativo, DARS, ASADAS, Plan de Seguridad del Agua, PSA,
PSF, Permiso Sanitario de Funcionamiento, SERSA,
-Si fue útil.
-Las anteriormente mencionadas: Dirección de Área Rectora de Salud, Asociaciones
Administradoras de Acueductos Rurales, Sistema Estandarizado de Regulación de la
Salud.
3- Qué se define como control de calidad del agua potable?
La evaluación sistemática y continua de la calidad del agua en todas sus etapas de
acarreo y de acuerdo a programa específico que debe ejecutar el ente operador para
cumplir las normas de calidad.
4- Qué es una inspección sanitaria?
Visitas para vigilancia de acuerdo a guías de inspección SERSA. Para evaluar el estado
de la infraestructura en un sistema de abastecimiento de agua potable y el entorno
inmediato, con el fin de identificar riesgos que pudieran afectar la calidad
5- Cuál es la diferencia entre valor máximo admisible y valor recomendado
ALERTA? Por qué será que no todos los parámetros tienen valor máximo
admisible?
-El valor alerta VA es la concentración de especie química que implica un riesgo mínimo
o aceptado para la salud de los usuarios y se usa como alerta antes de llegar on exceder
el valor máximo admisible VMA que es cuando las concentraciones de las sustancias o
la densidad de las bacterias ya generan rechazo por parte de los consumidores o surge un
riesgo inapropiado para la salud y se requieren acciones correctivas inmediatas
-Pues en algunos el valor es muy bajo y su presencia inusual, por su toxicidad, es ya
motivo de alarma/preocupación y fácilmente llega al límite.
En otros casos pues su concentración máxima y permisible es alta y su presencia es usual
o normalmente variable y no representa riesgo a la salud dada su baja toxicidad y
concentración permisible alta.
6- Qué son los niveles de control de calidad del agua? Porqué se establecen 4
niveles? Que diferencias observa entre los parámetros de análisis en cada
nivel?
-Son programas de control físico-químicos y microbiológicos adicionales al control
operativo de rutina
N1 Programa de Control Básico con descriptores mayormente organolépticos y
microbiológicos mediante inspección sanitaria se busca evaluar los sistemas de
producción y su mantenimiento, almacenamiento y distribución.
N2 Programa Ampliado para evaluar cationes y aniones de los sistemas anteriormente
mencionados
N3 Programa de Control Avanzado Cationes de Metales pesados y Aniones más tóxicos.
N4 Programas ocasionales Residuos de Plaguicidas y sustancias orgánicas e inorgánicas,
desinfectantes y subproductos de desinfección que se ejecutan por situaciones de
emergencia, especiales o como respuesta al haber sido identificado un riesgo inminente
de contaminación por parte de la inspección sanitaria del MINSA.
-Para agrupar por especies o familias de componentes similares, por toxicidad y en
niveles de peligrosidad como contaminantes potenciales.
-Los niveles se van haciendo más tóxicos y menos permisibles al subir de nivel.
Reglamento calidad de agua superficial(Costa Rica Poder Ejecutivo, 2007b)
7- Qué tipos de desinfección están reglamentados? Qué se reglamenta?
-El uso de desinfectantes en todos los sistemas de suministro del agua. El cual mediante
cloración a partir de agua subterránea o superficial busca modificar su calidad durante el
proceso para producir Agua tratada. Y asegurar un nivel de cloro residual libre que
garantice la calidad del agua, ante eventual contaminación del sistema de distribución.
-Varios productos desinfectantes y subproductos de desinfección tabulados en el nivel 4
N4 de Programas ocasionales
1- Cuáles son las partes que componen el reglamento?
Capítulos, de I- aspectos generales, de clasificación y monitoreo de las aguas
superficiales,
II- los criterios para definir los usos de estas,
III- los métodos de muestreo de aguas,
IV- el monitoreo biológico,
V- resultados,
VI- competencias, VII- disposiciones finales
y apéndices de I- método sistema holandés para valoración de la calidad físico-química
del agua
II- Metodología de los sustratos artificiales
III- indice BMWP-CR (Biological Monitoring Working Party modificado para Costa
Rica)
IV- protocolo de campo para el muestreo
2- Cual es el ámbito de aplicación?
Se aplica a todos los cuerpos de aguas superficial del país (Costa Rica) en cuanto a
métodos y criterios de clasificación y evaluación incluidos en el reglamento
3- De las definiciones, cuáles no conocía? Explique el concepto de caudal
ecológico
-Caudal ecológico, porcentaje de saturación de oxígeno PSO
-Caudal ecológico, es un caudal para mantener y es la cantidad de caudal que se deja
aguas abajo de cada punto de aprovechamiento regulado o derivado (producto de
modificar el régimen natural) de forma que se preserve un nivel admisible de desarrollo
natural de la vida acuática.
4- En general, observando los parámetros físico-químicos complementarios,
que puede decir de ellos? (le parece una lista apropiada) Agregaría algún
otro?
Tratan de reflejar de forma sucinta posibles contaminantes o desequilibrios observados.
La lista me parece apropiada pues ha de ser históricamente elegida con criterio técnico y
adaptada a la realidad nacional tanto de abundancia como facilidad de análisis.
-Agregaría los posibles contaminantes o subproductos que ayuden a caracterizar
contaminaciones usuales o típicos por tipos de actividad relacionadas a la zona o al lugar
geográfico por transporte y descarga.
5- Qué le parecen las clases de uso establecidas? De donde se adaptaron esas
clasificaciones?
-Es apropiada pues se asigna un código de color a cada clase. Lo que lo hace más
intuitivo y accesible para evaluar la calidad rápida y cualitativamente.
-Del sistema holandés para valorar la calidad físico-química del agua.
6- Qué contempla este reglamento sobre muestreo biológico? Resuma los tipos
de muestreo
-Que serán indicadores de la calidad los macro invertebrados bentónicos. Y un
profesional en biología colegiado en el Colegio de Biólogos es el responsable de
muestreo.
-Son tres:
a. Ríos o quebradas superficiales de menos de 1 metro de profundidad y ancho menor o
igual a 15 metros
b. Ríos o quebradas de mas de 1 metro de profundidad y mayor a 15 metros de ancho
c. Ríos y quebradas de difícil acceso donde no se puede utilizar red de mano
Todos implican una técnica de muestreo, zona de muestreo, mecanismo y preservación
de la muestra especificas para cada una de las tres. Adicionalmente para la ultima y de
difícil acceso hay un numero de sustratos, distancia entre sustratos, tiempo de exposición
para cada punto de muestreo y se sigue una técnica dada en protocolo de apéndice II.
7- Qué opinión le merece este reglamento? Que le parece la integración de la
calidad físico-química con la calidad de vida de macro invertebrados?
-Es a mi parecer muy exiguo y conciso, se podría tratar de orientar a zonas climáticas
pues sera muy diferente lo que se pueda hallar en clima seco, bosque lluvioso, zona
costera, o en frío de altura, etc. Además de lo señalado de enfocarse a contaminantes
típicos por zona geográfica y que fueran típicos de descargar ilegalmente por tipos de
actividad, es decir implementar un monitoreo y vigilancia de riesgos potencialmente
probables.
-La integración complementaria es muy adecuada pues permite monitorear en tiempo
más extendido posibles contaminaciones que ya no están presentes por haber sido
removidas ante un caudal permanente o estacional. Y la vida es un indicativo de que el
cuerpo de agua superficial fue afectado en relación a un histórico estacional o
temporizado.
Referencias
Costa Rica Poder Ejecutivo. (2007a, marzo 19). Reglamento de Vertido y Aguas Residuales
No 33601-MINAE-S. Diario Oficial La Gaceta, p. 56.
Costa Rica Poder Ejecutivo. (2007b, septiembre 17). Reglamento para la evaluación y
clasificación de cuerpos de agua superficiales N o 33903-MINAE-S. Diario Oficial La
Gaceta,
p.
7.
Recuperado
a
partir
de
http://www.cimar.ucr.ac.cr/PDFS/Reglamento_Evaluacion_y_Clasificacion_Calidad_Ag
ua_Superficial.pdf
Costa Rica Poder Ejecutivo. (2015, septiembre 1). Reglamento para la Calidad del
Agua Potable N°s. 39144-S, 38924-S. Diario Oficial La Gaceta, p. 124.
Recuperado a partir de http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/
Normas/nrm_texto_completo.aspx?param1=NRTC&nValor1=1&nValor2=
80047&nValor3=101480&strTipM=TC