Курсовая работа УПП

advertisement
ФГБОУ ВПО
«Новосибирский Государственный Аграрный Университет»
Юридический факультет
Кафедра уголовного права, уголовного процесса и криминологии
Дисциплина «Уголовный процесс»
Курсовая работа
«Исполнение приговора в уголовном процессе»
Выполнил: студент 2 курса
Группы 7202
Шифр: БЮ12029
Усачёв Дмитрий Евгеньевич.
Проверил: Ладошкин А.С.
Новосибирск 2014
Содержание
Введение.................................................................................................................4
1. Исполнение приговора.....................................................................................5
1.1. Понятие и значение стадии исполнения приговора.................................5
1.2. Вступление приговора в законную силу................................................10
1.3. Процессуальный порядок обращения приговора к исполнению.........14
2. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора................18
Заключение...........................................................................................................26
Список источников и литературы......................................................................27
2
Введение
Исполнение приговора - важнейшая стадия уголовного процесса. Без
фактического исполнения приговора станут бессмысленными стадия
досудебного расследования и судебного разрешения и рассмотрения
уголовного дела. Потребность и актуальность данной темы вызвана
отсутствием модернизированных учебников по уголовному процессу.
Необходимость такого учебника обуславливается изменениями в стране и
мире, что требует принципиально нового подхода к данной теме.
Главными изменениями в нашей стране явилось принятие нового
Уголовно-процессуального кодекса, которого все юридическое общество с
нетерпением ожидало, так как старый УПК, принятый 27.10.1960г. уже
довольно устарел и не отвечал требованиям новой жизни россиян.
Стадия исполнения приговора, определения и постановления суда,
вступивших
в
законную
силу,
заключается
в
разрешении
соответствующим судом комплекса вопросов, связанных с обращением
этих решений к исполнению, самим исполнением решений и решение
вопросов, возникших во время исполнения приговора. Данная стадия
наступает либо по истечении сроков на кассационное обжалование или
опротестование судебного решения (когда оно не было обжаловано или
опротестовано), либо по рассмотрении дела кассационной инстанцией,
либо сразу после принятия решения, не подлежащего кассационному
обжалованию.
Понятие стадии исполнения приговора исследовано в работах ряда
ученых-юристов. Не отличаясь в существенном, характеристика этой
стадии сводится к следующему: стадия исполнения приговора - это стадия
уголовного
процесса,
содержанием которой
является
деятельность
судебных органов (а в необходимых случаях - и других участников) по
исполнению
некоторых
приговоров,
обращению
приговоров
к
исполнению, а также решению вопросов, возникающих в ходе реализации
наказания.
3
В стадии исполнения приговора судебное заседание имеет ряд черт,
присущих стадии судебного разбирательства (судья, широкий круг
участников
судебного
заседания,
непосредственное
исследование
фактических данных). В то же время здесь проявляются некоторые черты
кассационного
и
надзорного
производства:
доклад
председательствующего, заключение прокурора. Но это не дает оснований
отождествлять процессуальные порядки стадии исполнения приговора с
другими стадиями процесса. Порядок стадии исполнения приговора в
целом
специфичен
и
определяется
задачами
данной
стадии.
При исполнении приговора действуют все принципы уголовного процесса,
хотя
осуществление
некоторых
отличается
определенными
особенностями. Так, своеобразное проявление принципа законности
обусловлено широким применением материального закона, который
устанавливает ряд исходных положений по вопросам назначения
наказания, освобождения от наказания, условного осуждения и т.д.
Существенные особенности проявлении принципа всесторонности,
полноты и объективности исследования обстоятельств дела. Строгое
соблюдение данных принципов обеспечивает, в свою очередь, соблюдение
принципа законности при осуществлении уголовного судопроизводства.
Данное обстоятельство обусловливает актуальность темы исследования.
Цель работы. Целью работы является анализ порядка исполнения
приговора и других судебных решений.
4
1.Исполнение приговора
1.1.Понятие и значение стадии исполнения приговора
Исполнение приговора — завершающая стадия уголовного процесса. Она
начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в
себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию
этого акта правосудия. Приговор вступает в законную силу по истечении
срока на кассационное обжалование и опротестование, если он не был
обжалован и опротестован. В случае принесения кассационной жалобы или
кассационного протеста приговор, если он не отменен, вступает в законную
силу по рассмотрении вышестоящим судом.
В стадии исполнения приговора осуществляются лишь те действия и
решения суда и других субъектов, которые носят процессуальный характер,
регламентируются
деятельность
по
уголовно-процессуальным
фактическому
исполнению
законом.
Вся
иная
приговора,
проводимая
административными органами государства, учреждениями и организациями,
лежит за пределами уголовного процесса и не входит в содержание данной
стадии.
Эта
деятельность
регламентируется
нормами
уголовно-
исполнительного, административного и других отраслей права. В то же
время государственные органы и другие субъекты, фактически исполняя
приговор, могут включаться в уголовно-процессуальную деятельность.
Например, администрация исправительного учреждения вправе обратиться в
суд с представлением об условно-досрочном освобождении лица, отбывшего
определенную часть наказания и зарекомендовавшего себя положительно, в
связи с чем возникают соответствующие процессуальные отношения. Судья
обязан рассмотреть и разрешить данное представление.
Исполнению приговора как стадии присущи следующие признаки.
1. В этой стадии решаются конкретные задачи, вытекающие из общих
задач
уголовного
обусловлены
судопроизводства.
значением
приговора
Их
как
5
специфика
акта
и
правосудия,
содержание
имеющего
общеобязательную силу, необходимостью его своевременного и полного
исполнения.
Судья обязан:
1) немедленно после вступления приговора в законную силу обратить его
к исполнению;
2)
разрешить
процессуальные
вопросы,
возникающие
в
ходе
фактического исполнения приговора;
3) в случаях, предусмотренных законом, непосредственно исполнить
приговор полностью или в части (это выполняет либо судья единолично,
либо суд сразу же после вынесения приговора).
2. В стадии исполнения приговора участвует определенный круг
субъектов. За некоторыми исключениями все процессуальные вопросы
разрешают судьи следующих судов:
а) постановивших приговор;
б) по месту отбывания наказания осужденным;
в) по месту жительства осужденного.
Статья 396 УПК определяет, какие вопросы относятся к ведению тех или
иных судов.
В этой стадии участвуют администрация исправительного учреждения,
общественные организации, трудовые коллективы или их представители,
осужденный, его защитник, гражданский истец, прокурор, судебный пристависполнитель.
3. Стадия исполнения приговора имеет особенности процессуального
порядка. Деятельность судьи при исполнении приговора представляет собой
одну из форм правосудия. Она регламентируется процессуальным законом,
осуществляется
главным образом посредством проведения
судебных
заседаний,
которых
вопросы,
в
рассматриваются
6
и
разрешаются
непосредственно
относящиеся
к
дальнейшей
реализации
приговора,
определяющие дальнейшую судьбу осужденного.1
При исполнении приговора находят свое выражение многие принципы
уголовного процесса. Законность обусловлена применением материального
закона, который устанавливает ряд исходных положений по вопросам
назначения наказания, условного осуждения, отсрочки исполнения приговора
и
т.п.
Следует
отметить,
что
отдельные
процессуальные
вопросы
регулируются уголовным законом, а в УПК они не закреплены (ст. 64, 69, 70,
72-74, 79, 80, 82, 86, 93, 95 УК РФ).2
Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту находит применение
и при исполнении приговора. Но направленность данного принципа
обусловлена
здесь
правами
и
законными
интересами
осужденного,
связанными с порядком обращения приговора к исполнению и с фактическим
исполнением приговора, когда возникают вопросы, предусмотренные ст.
396—397 УПК, разрешаемые только в процессуальном порядке.
Имеются особенности доказывания в стадии исполнения приговора. В
судебном заседании выясняются обстоятельства, прямо не связанные с
предметом доказывания по уголовному делу, а имевшие место уже после
вступления приговора в законную силу, при фактическом исполнении
приговора.
Круг
обстоятельств,
подлежащих
установлению,
весьма
разнообразен, и сформулировать общий предмет доказывания для стадии
исполнения приговора не представляется возможным.
В большинстве случаев судья должен выяснить сроки уже отбытого
осужденным наказания, его отношение к работе и учебе, случаи нарушения
им режима и правопорядка и т.п. во время реального отбытия наказания,
либо испытательного срока, либо отсрочки исполнения приговора.
Стадии исполнения приговора присущи и другие особенности. В других
стадиях
четко
определены
начальный
и
конечный
1
Уголовное процесс России. Учебник Н.А. ГРОМОВ. Юристъ, 1998
2
Уголовный кодекс Российской Федерации 1996г.
7
моменты
и
последовательность процессуальных действий. Исполнение приговора не
непрерывная стадия. Она начинается по вступлении приговора в законную
силу, после чего обязательным действием является обращение приговора к
исполнению. Начинается фактическое исполнение приговора. Возникнет ли в
дальнейшем «продолжение» стадии исполнения приговора (однократно или
несколько раз) или вообще она не состоится, зависит от того, появится ли
необходимость в процессуальном разрешении вопросов, предусмотренных
ст. 396—397 УПК. Таким образом, при исполнении приговора судебная
деятельность может возникать несколько раз, прекращаться и вновь
возникать.
Следующий
пример
иллюстрирует
спорадический
характер
возникновения вопросов, решаемых в стадии исполнения приговора:
1.
судья
обращает
к
исполнению
несовершеннолетнего, осужденного к
приговор
в
отношении
лишению свободы; органы,
ведающие исполнением наказания, направляют его в воспитательную
колонию (ВК);
2.
по
достижении
совершеннолетия
осужденного
судья
по
представлению администрации ВК выносит постановление о переводе его
в исправительную колонию (ИК) общего режима;
3.
судья
наблюдательной
рассматривает
комиссии
материалы
об
администрации
условно-досрочном
ИК
и
освобождении
осужденного;
4.
судья
рассматривает
представление
об
освобождении
осужденного по болезни.
Стадию исполнения приговора нельзя рассматривать как продолжение
последовательного движения уголовного дела (за исключением обращения
его к исполнению). Вопросы, предусмотренные ст. 396—397 УПК,
составляют особый предмет стадии исполнения приговора, и их нельзя
воспринимать как характерные для стадии, понимаемой в качестве этапа
движения уголовного дела. Вопросы эти возникают не в связи с проверкой
8
законности и обоснованности приговора, его существа (как это имеет место в
кассационной и надзорной инстанциях, а в связи с появлением новых
обстоятельств при фактическом исполнении приговора и даже после отбытия
осужденным наказания (снятие судимости и признание лица несудимым —
ст. 86 УК).
Особенности процессуального порядка стадии исполнения приговора
проявляются также в следующих общих положениях (общих условиях):
1) обязательность приговоров, определений и постановлений судов
(судей), вступивших в законную силу, для всех государственных и
общественных предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и
граждан на всей территории России;
2) своевременность приведения приговора в исполнение;
3) рассмотрение материалов в стадии исполнения приговора, указанными
в законе судами (ст. 396, 400 УПК);
4) рассмотрение материалов по представлению органов, ведающих
исполнением наказания, наблюдательных комиссий;
5) неизменность приговора и недопустимость внесения в него изменений
и дополнений, затрагивающих его существо.
Закон предусматривает возможность изменения приговора, вступившего
в законную силу, только вышестоящим судом — в порядке надзора или по
вновь открывшимся обстоятельствам. Суд, постановивший приговор, не
вправе вносить в него какие-либо изменения, связанные с вопросами
установления фактических обстоятельств дела, виновности и наказания
Применяя условно-досрочное освобождение, замену наказания более мягким,
изменяя условия содержания лиц, осужденных к лишению свободы, судья не
изменяет вынесенного приговора Во всех этих случаях даже не возникает
вопроса
об
ошибочности,
неправильности
приговора.
Более
того,
осужденный условно либо с отсрочкой исполнения приговора, условнодосрочно освобожденный при несоблюдении им установленных законом и
судом условий может быть направлен для реального отбытия наказания в
9
соответствии с приговором, который, следовательно, не изменялся и не
корректировался в стадии исполнения приговора.
1.2 Вступление приговора в законную силу
Уголовно-процессуальный
кодекс
знает
два
варианта
вступления
приговора в законную силу в зависимости от того, был ли он обжалован
сторонами. Если стороны не обжаловали приговор, он вступает в законную
силу по истечении срока обжалования. Такой срок в соответствии со ст. 389.4
УПК составляет 10 дней со дня провозглашения приговора. Исчисление
этого срока начинается со следующих суток, не считая дня провозглашения
приговора. Срок истекает в 24 часа следующих суток. Если окончание срока
приходится на нерабочий день, то последним днем считается первый
следующий за ним рабочий день.
В соответствии со ст.129 УПК срок не считается пропущенным, если
жалоба или представление до истечения срока сданы на почту или переданы
в суд, вынесший приговор, а для лица, содержащегося под стражей, переданы администрации места предварительного заключения под стражу.
Если срок пропущен по уважительной причине, он может быть
восстановлен судьей, вынесшим приговор. Такими причинами могут быть
болезнь
обвиняемого,
подтвержденная
медицинскими
документом,
стихийное бедствие, не давшее возможности своевременно подать жалобу, и
т.п. отказ в восстановлении срока может быть обжалован в порядке,
предусмотренном гл.45.1 УПК.3
Обжаловать
приговор
могут
лица,
являвшиеся
стороной
при
рассмотрении уголовного дела в суде. Статья 389.1.УПК дает их
исчерпывающий перечень. В полной мере обжаловать приговор могут
осужденный или оправданный, их защитники и законные представители,
государственный
3
обвинитель,
потерпевший
Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2001г.
10
и
его
представитель.
Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители могут
обжаловать приговор в части, относящийся к гражданскому иску.
Все указанные стороны могут принести на приговор жалобы, а
государственные обвинитель - представление.
Приговор, вынесенный мировым судьей, может быть обжалован в
апелляционном порядке в районный суд. На приговор суда апелляционной
инстанции может быть принесена кассационная жалоба. Такой приговор
вступает в законную силу в общем порядке.
Если приговор не был обжалован, он обращается к исполнению в течении
трех дней с момента его вступления в законную силу. Если жалоба или
представление
рассматривались
апелляционной
или
кассационной
инстанцией и приговор не был отменен - дело возвращается в суд первой
инстанции. Тогда трехдневный срок, исчисляется с момента возвращения
дела.
Если по делу осуждено несколько лиц, а кассационная жалоба принесена
некоторыми из них, либо кассационное представление касается некоторых
осужденных, весь приговор, если он не отменен, вступает в силу в целом
после кассационного рассмотрения дела.
Статья 391 УПК устанавливает порядок вступления в законную силу и
обращения к исполнению определения или постановления суда. Он различен
как в зависимости от того, имеют ли право стороны на обжалования того или
иного постановления и определения, так и от того, воспользовались ли они
этим правом.
Обжалованию подлежат все определения и постановления суда первой и
апелляционной инстанции, кроме указанных. Срок установленный для
обжалования, составляет в соответствии со ст. 389.4 УПК также 10 дней.
Если определение или постановление не было обжаловано в этот срок, оно
считается вступившим в силу; если жалоба или представление были
принесены - в день вынесения определения суда кассационной инстанции,
рассматривавшего жалобу или представление.
11
В части 3 ст.389.2 УПК предусматривает перечень определений и
постановлений, вынесенных в ходе судебного разбирательства, которые
подлежат обжалованию до вынесения итогового судебного решения. Они
касаются возвращение заявления лицу, его подавшему, либо об отказе в
принятии
заявления
к
производству;
судебные
постановления
или
определения об избрании меры пресечения или о продлении сроков ее
действия, о помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую
медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую
организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных
условиях, для производства судебной экспертизы, о приостановлении
уголовного дела, о передаче уголовного дела по подсудности или об
изменении подсудности уголовного дела, о возвращении уголовного дела
прокурору; другие судебные решения, затрагивающие права граждан на
доступ к правосудию и на рассмотрение дела в разумные сроки и
препятствующие дальнейшему движению дела, а также частные определения
или постановления.
В ходе судебного производства по уголовному делу суд может принять
решение о прекращении уголовного дела. Хотя такое решение суда может
быть обжаловано сторонами в части освобождения обвиняемого или
подсудимого из-под стражи, оно обращается к исполнению немедленно,
поскольку обвиняемый или подсудимый признается невиновным. Если
впоследствии кассационная инстанция отменит это решение, она заново
будет решать вопрос о мере пресечения на основании гл.13 УПК.
Иной порядок вступления в законную силу установлен для определений
суда кассационной инстанции, вынесенных по результатам кассационного
рассмотрения
дела
по
кассационной
жалобе
или
кассационному
представлению. Такое определение вступает в законную силу с момента
провозглашения не зависимо от того, оставлен приговор без изменения,
изменен или отменен с прекращением уголовного дела или с направлением
12
его на новое рассмотрение. Обжалование этого определения возможно лишь
в порядке надзора в соответствии с гл.48.1 УПК.
Суд, постановивший кассационное определение, обязан в течение 7 суток
с момента вынесения направить его вместе с уголовным делом в суд,
постановивший приговор, для исполнения.
В случае, когда кассационное определение в связи с прекращением
уголовного дела или по иным основаниям предписывает освободить
осужденного из-под стражи, оно в этой части исполняется немедленно, если
осужденный в момент кассационного рассмотрения дела находится в местах
содержания под стражей, суд, вынесший кассационное определение,
принимает меры к его немедленному освобождению. Для этого копия
кассационного определения или выписка из его резолютивной части,
касающаяся освобождения осужденного из-под стражи, направляется
администрации
места
содержания
под
стражей
для
немедленного
исполнения.
Вступившие в законную силу приговор, определение и постановления
суда общеобязательны для всех органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц,
других физических и юридических лиц. Указанные приговоры, определения
и
постановления
подлежат
неукоснительному
исполнению
на
всей
территории РФ.
В статье 315 УК РФ установлена ответственность за злостное
неисполнение
представителем
власти,
государственным
служащим,
служащими органа местного самоуправления, а так же служащим
государственного или муниципального учреждения, коммерческого или иной
организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или
иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению.
13
1.3 Процессуальный порядок обращения приговора к исполнению
Приговоры,
определения
и
постановления
суда
обращаются
к
исполнению после того, как они вступили в законную силу, кроме случаев
немедленного их исполнения.
Обращение приговора к исполнению производится следующим образом.
Судья или председатель суда направляет распоряжение об исполнении
приговора и копию приговора тому органу, который обязан привести
приговор в исполнение. Если приговор был изменен кассационной или
надзорной
инстанцией,
направляются
также
копии
определения
(постановления) этих судов.
В распоряжении указываются: место и время его составления, кому
направляется распоряжение, основные сведения об осужденном, каким
приговором и к какой мере наказания он осужден; в случае рассмотрения
дела в кассационном или надзорном порядке - существо принятого
определения или постановления; предложение адресату привести приговор в
исполнение; предложения: о предоставлении осужденному свидания с
родственниками, о необходимости известить суд о приведении приговора в
исполнение, об извещении семьи осужденного о месте, куда он направлен
для отбывания наказания. Приводится перечень документов, прилагаемых к
распоряжению.
Приговор приводят в исполнение следующие органы и организации:
1.
Исправительно-трудовые
учреждения
и
органы
Министерства внутренних дел исполняют такие меры наказания, как
лишение свободы и исправительные работы без лишения свободы. К
этим
учреждениям
воспитательно-трудовые
относятся
колонии,
исправительно-трудовые
тюрьмы,
местные
и
органы
внутренних дел;
2.
Общественные
организации,
трудовые
коллективы,
отдельные граждане - в отношении осужденных условно, с
14
отсрочкой
исполнения
приговора,
условно-досрочно
освобожденных;
3.
Различные
административные
органы,
администрация
предприятий, учреждений, организаций - относительно исполнения
наказания в виде исправительных работ, отстранения от должности,
лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью;
4.
Судебные исполнители районных (городских народных
судов) относительно исполнения приговоров в части имущественных
взысканий.
Исполнение наказания в виде обязанности возместить причиненный
ущерб суд возлагает на осужденного.
Суд (судья), постановивший приговор, непосредственно приводит в
исполнение: оправдательный приговор; обвинительные приговоры без
назначения наказания или с освобождением от наказания; обвинительный
приговор,
предусматривающий
в
качестве
наказания
общественное
порицание или условное осуждение (ст.311 УПК)4. Во всех этих случаях,
если подсудимый находился под стражей, суд освобождает его из-под стражи
в зале судебного заседания.
При условном осуждении, а также при отсрочке исполнения приговора
суд обязан направить копию приговора трудовому коллективу, общественной
организации или отдельным лицам, которым поручено наблюдение за
условно осужденным или осужденным, в отношении которого исполнение
приговора отсрочено. Определяя в качестве меры наказания общественное
порицание, суд в необходимых случаях после вступления приговора в
законную силу извещает об этом общественность через средства массовой
информации. Копия приговора во всех случаях может быть направлена по
месту работы или учебы осужденного.
4
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001г.
15
Если лицо приговорено к штрафу, ему предлагается добровольно в
месячный срок внести в банк сумму штрафа. Если осужденный исполняет
это, приговор считается исполненным. В этом случае копия приговора
никуда не направляется для исполнения, а в уголовном деле делается
необходимая отметка с указанием даты внесения в банк суммы штрафа.
Если осужденный в течении месяца не внесет указанную в приговоре
сумму штрафа - судья или председатель суда направляет копию приговора
судебному приставу-исполнителю, на которого возлагается исполнение этого
приговора.
Одновременно
с
копией
приговора
направляются
исполнительный лист, выписанный судьей на основании приговора копия
описи имущества осужденного, если она составлялась и имеется в уголовном
деле, и предписание об исполнении приговора. Судебный пристависполнитель
следит
также
за
внесением
сумм
штрафа
в
случае
предоставления рассрочки его выплаты.
Лишение права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью может быть назначено в качестве основного
или дополнительного наказания. Если это наказание назначено в качестве
основного либо в качестве дополнительного к обязательным работам,
исправительным работам или при условном осуждении - его исполняет
уголовно-исполнительная инспекция, на которую возложено исполнение
указанных наказаний и контроль за условно осужденными. В названную
инспекцию и направляется копия приговора с предписанием о его
исполнении или об осуществлении контроля за условно осужденным. Если
лишение
права
определенной
занимать
определенные
деятельностью
назначено
должности
в
качестве
или
заниматься
дополнительного
наказания к ограничению свободы, аресту или лишению свободы - его
исполнение
на
время
отбывания
основного
наказания
возложено
соответственно на исправительный центр, арестный дом или исправительное
учреждение, исполняющие основное наказание, а после отбытия основного
наказания - на уголовно-исполнительную инспекцию.
16
Исполнение наказания в виде исправительных работ также возложено на
уголовно-исполнительную инспекцию. Наказание в виде ограничения
свободы
должны
исполнять
исправительные
центры
уголовно-
исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.
Единственным наказанием, которое исполняется непосредственно судом,
является лишение специального, воинского или почетного звания, классного
чина и государственных наград. Обращение к исполнению приговора к
данной мере наказания выражается в направлении копии приговора
должностному лицу или органу, присвоившему звание или классный чин,
наградившему
осужденного
наградой.
Одновременно
направляются
документы о присвоении звания или награды (например, грамота о
присвоении почетного звания, удостоверение к ордену и т.д., а также сами
награды - ордена, медали, почетные знаки).5
Исполнение наказания в виде ареста возложено на арестные дома.
До обращения приговора к исполнению судья или председатель суда
обязан предоставить близким родственникам осужденного, содержащегося
под стражей, возможность свидания с ним (ст. 395 УПК).
Суд, постановивший приговор, обязан следить за его приведением в
исполнение. Администрация исправительного учреждения сообщает суду о
месте отбывания наказания осужденным (ст.393УПК). О месте, куда
направляется осужденный для отбывания наказания, должна быть извещена
его семья (ст.75 УИК).
Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под общ. ред. В.М.Лебедева; Науч. ред. В.П.Божьев. – М.: Спарк, 2008.
5
17
2.Вопросы, разрешаемые судами в стадии исполнения приговора
Базовой нормой, определяющей название гл. 47 УПК, является ст. 397
УПК, поскольку в ней содержится единый перечень вопросов, подлежащих
разрешению в стадии исполнения приговора, и для которых установлен
одинаковый порядок их судебного рассмотрения. Исключение составляют
вопросы отсрочки исполнения приговора (ст. 398 УПК) и снятия судимости
(ст. 400 УПК), для разрешения которых УПК устанавливает некоторые
особенности.
Согласно ст. 396 УПК вопросы, требующие судебного вмешательства,
разрешаются судами: а) постановившими приговор; б) по месту отбывания
осужденным наказания; в) по месту жительства осужденного; г) по месту
применения принудительных мер медицинского характера; д) по месту
задержания осужденного; е) судами, полномочными рассматривать дела
такой же родовой подсудности (ч. 5 ст. 396 УПК) - в зависимости от
характера возникающих при исполнении приговора вопросов.
Общий подход связан с наделением полномочий по рассмотрению
соответствующих вопросов суд (мирового судью), постановивший приговор.
Поэтому вопросы, касающиеся лиц, отбывающих наказание по месту их
осуждения, решаются судом, вынесшим приговор.
На основании ст. 396, 397 УПК суд, постановивший приговор, решает
вопросы:6
- о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его
трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч. 5 ст. 135
и ч. 1 ст. 138 УПК;
- о замене соответствующего вида наказания в случае злостного
уклонения от его отбывания (штрафа - в соответствии со ст. 46 УК;
обязательных работ - в соответствии со ст. 49 УК; исправительных работ- в
соответствии со ст. 50 УК; ограничения свободы - в соответствии со ст. 53
УК);
6
Уголовно-процессуальный кодекс РФ 2001г
18
- об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков
давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК;
- об исполнении приговора при наличии других неисполненных
приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в
соответствии со ст. 70 УК;
- о зачете времени содержания под стражей, а также времени пребывания
в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72,103 и 104 УК;
- о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к
исправительным работам в соответствии со ст. 44 УИК в случае ухудшения
материального положения осужденного;
- о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении
приговора;
- об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением
принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст.
92 УК;
- о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к
лишению свободы судом РФ, для отбывания наказания в государство,
гражданином которого осужденный является ( гл. 55 УПК);
- о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда
иностранного
государства,
которым
осужден
гражданин
Российской
Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания
наказания.
Большинство уголовных наказаний исполняется, как правило, по месту
вынесения приговора. Однако осужденный может быть направлен для
отбывания наказания в другой регион, может сменить место жительства, и
тогда наказание будет исполняться по месту его нахождения. Решение
вопросов, возникших в процессе отбывания наказания, не требует обращения
к материалам уголовного дела, находящегося в суде, постановившем
приговор. Поэтому закон позволяет решить их другому суду того же уровня
(но не мировому судье), а при его отсутствии - вышестоящему суду, по месту
19
фактического
исполнения
приговора,
исходя
из
территориальной
подсудности, однако без учета критериев персональной и предметной
подсудности, определенных в ст. 31, 32 УПК.
Так, при осуждении лица военным судом к наказаниям, не связанным с
дальнейшим прохождением военной службы (например, не к воинскому
наказанию в виде содержания в дисциплинарной воинской части, а к
лишению свободы на определенный срок) указанные вопросы в порядке
исполнения приговора рассматриваются районным судом, также исходя из
территориальной, а не персональной или предметной подсудности.
Во всех случаях решения вопросов в стадии исполнения приговора не тем
судом, который постановил приговор, копия судебного постановления
направляется в суд, вынесший приговор, и приобщается к уголовному делу.
Часть 3 ст. 396 УПК решение ряда вопросов, связанных с исполнением
приговора, относит непосредственно к компетенции суда (в том числе
военного суда в отношении военнослужащего, осужденного к наказаниям,
связанным с дальнейшим прохождением военной службы) по месту
отбывания
наказания
осужденным
либо
по
месту
применения
принудительных мер медицинского характера. Это касается:
- изменения вида исправительного учреждения, назначенного по
приговору суда лицу, осужденному к лишению свободы, в соответствии со
ст. 78 и 140 УИК;
-
условно-досрочного
освобождения
от
отбывания
наказания
в
соответствии со ст. 79 УК;
- замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания в
соответствия со ст. 80 УК;
- освобождения от наказания в связи с болезнью осужденного в
соответствии со ст. 81 УК;
- продления, изменении или прекращения применения принудительных
мер медицинского характера в соответствии и со ст. 102 и 104 УК;
20
- освобождения от наказания или смягчения наказания вследствие
издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст.
10 УК;
- замены не отбытой части наказания более мягким видом наказания либо
об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе
военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном
ст. 148 УИК.
Как видно из перечня названных вопросов, они затрагивают главным
образом интересы осужденных к лишению свободы и поэтому решаются
судом районного звена по месту отбывания наказания.
Под местом отбывания наказания понимается место расположения
указанного в ст. 16 УИК исправительного учреждения, в котором фактически
отбывает
наказание
исправительной
осужденный,
колонии,
в
том
воспитательной
числе
колонии
переведенный
или
тюрьмы
из
в
следственный изолятор на основании ст. 77.1 УИК. Если после поступления в
суд ходатайства об условно-досрочном освобождении или представления о
замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания (в том
числе, после отмены судебного решения с направлением дела на новое
судебное рассмотрение) осужденный переведен в другое исправительное
учреждение, то дело рассматривается судом по месту фактического
отбывания им наказания. При этом ходатайство или представление, а также
представленные материалы суд, в который эти документы поступили, должен
направить в суд по месту фактического отбывания осужденным наказания.
Решение ряда вопросов отнесено к компетенции суда по месту
жительства осужденного:
- об отмене условно-досрочного освобождения - в соответствии со ст. 79
УК;
- об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока
в соответствии со ст. 74 УК;
21
- об отмене либо о дополнении возложенных на осужденного
обязанностей в соответствии со ст. 73 УК;
- об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к
наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со ст. 53
УК;
- об отмене отсрочки отбывания наказания осужденным беременной
женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчине,
имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным
родителем, в соответствии со ст. 82 УК;
- о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осужденным
беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет,
мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся
единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания
наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в
соответствии со ст. 82 УК.
Поскольку поведение условно осужденных, а также осужденных женщин,
которым
предоставлена
отсрочка
отбывания
наказания
в
связи
с
беременностью или наличием малолетних детей, осужденных мужчин,
которым предоставлена отсрочка отбывания наказания в связи с наличием
ребенка в возрасте до 14 лет, и являющихся единственным родителем,
контролируется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства
осужденных, то и решение названных вопросов отнесено к компетенции суда
по месту их жительства.
Некоторые
вопросы
разрешаются
судом
по
месту
задержания
осужденного:
- о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения
от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных
работ либо ограничения свободы, до рассмотрения вопроса о замене
наказания, как это предусмотрено п. 2 ст. 397 УПК, но не более чем на 30
суток;
22
- о заключении под стражу осужденного к лишению свободы с
отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения
предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 75.1 УИК, или не прибывшего к
месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, но не
более чем на 30 суток, а также о направлении его в колонию-поселение под
конвоем в порядке, установленном ст. 75 и 76 УИК, либо о рассмотрении
вопроса об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по
приговору суда, осужденному к лишению свободы в соответствии со ст. 78 и
140 УИК, как это определено в п. 3 ст. 397 УПК.
Помимо предусмотренной ст. 82 УК материально-правовой отсрочки
отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим
малолетних детей, мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и
являющимся единственным родителем, действующим законодательством
предусмотрена возможность применения судом в стадии исполнения
приговора отсрочки в соответствии со ст. 398 УПК.
Исполнение приговора об осуждении лица к обязательным работам,
исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению
свободы может быть отсрочено на определенный срок при наличии одного из
следующих оснований:
1) болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания, - до его
выздоровления (что корреспондирует с положениями ст. 81 УК);
2) беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей или
наличие малолетних детей у мужчины, являющегося единственным
родителем, - до достижения младшим ребенком возраста 14 лет, кроме
осужденных к ограничению свободы, к лишению свободы на срок свыше
пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности (что
соответствует ст. 82 УК и ст. 177 УИК);
3) тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного или
его близких родственников, вызванные пожаром или иным стихийным
бедствием, тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного
23
члена семьи, другими исключительными обстоятельствами, - на срок,
установленный судом, но не более шести месяцев (что отвечает положениям
ст. 60 УК о необходимости учета влияния назначенного наказания на
исправление осужденного и на условия жизни его семьи).
Уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до трех
лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной.
Данное положение взаимодействует с соответствующим предписаниями ст.
46 УК и ст. 31 УИК.7
Возможность, а не обязанность применения отсрочки исполнения
приговора при наличии хотя бы одного из указанных оснований решается
судом по ходатайству осужденного, его законного представителя, близких
родственников, по их поручению адвоката либо по представлению
прокурора.
Срок отсрочки исполнения приговора исчисляется со дня провозглашения
приговора независимо от того, судом какой инстанции она применена.
К вопросам, связанным с исполнением приговора, также отнесено снятие
судимости в соответствии со ст. 86 УК.
На основании ст. 400 УПК решение этого вопроса отнесено к
компетенции судов по месту жительства осужденного и по его ходатайству:
мирового судьи по делам, отнесенным к его подсудности, районным и им
равным судом - по делам иной подсудности.
При этом нет оснований говорить о том, что действующий УПК решает
эти вопросы по иному, чем УПК РСФСР.
Уголовно-процессуальный кодекс лишь использовал иную, чем прежде,
терминологию.
В ч. 1 ст. 400 УПК речь идет не о подсудности в смысле ст. 30 УПК, а о
разной подсудности дел мировых судей и районных судов, которые
действуют по месту жительства осужденного (осужденный может проживать
7
Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ
24
где угодно, менять место жительства, не только в районе действия, например,
суда второго звена или военного суда, которые его осудили).
Вопрос о снятии судимости разрешается по ходатайству лица, отбывшего
наказание.
При этом ст. 86 УК не предусматривает истечение какого-либо срока
после освобождения от отбывания наказания для рассмотрения ходатайства
осужденного о снятии судимости.
Участие
в
судебном
заседании
лица,
в
отношении
которого
рассматривается ходатайство о снятии судимости, обязательно. В судебном
заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о поступившем
ходатайстве.
В случае отказа в снятии судимости повторное ходатайство об этом
может быть возбуждено перед судом не ранее чем по истечении одного года
со дня вынесения постановления об отказе (ч. 5 ст. 400 УПК).8
8
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации Учебник. под ред. П.А.
Лупинская. М.: Юристъ, 2001
25
Заключение
Исполнение приговора - это самостоятельная и завершающая стадия
уголовного процесса, в которой реализуется те властные предписания суда,
которые изложены во вступившем в законную силу приговоре. Ее
содержание составляет процессуальная деятельность суда по обращению
приговора к исполнению и разрешению вопросов, возникающих в ходе его
реального претворения в жизнь. Кроме того, в этой стадии суд в
установленных законом пределах осуществляет контроль за правильным и
своевременном исполнением приговора и непосредственно реализует
отдельные свои решения по: вступлению приговора, определения или
постановления суда в законную силу.
Приговор суда может быть приведен в исполнение только при условии,
что он удовлетворяет все требованиям закона и правильно разрешает
вопросы о виновности (или невиновности) подсудимого, о его наказании или
оправдании, а также, если он вступил в законную силу. В уголовном
процессе нашего государства только судом и только в приговоре к лицу,
признанному виновным, может быть применена мера наказания.
Результат совещания судей, процессуально закрепленный в приговоре,
реально
отражает
мировоззрение
судей,
их
правосознание,
умение
практически применять свои сознания, житейский опыт при разрешении
конкретного дела, уровень профессионального мастерства, способность
излагать и мотивировать принятые решения. И это обязывает судей
постоянно совершенствовать свои знания, овладевать практическими
навыками работы, использовать положительный опыт и делать правильные
выводы из анализа материалов в судебной практики.
26
Список источников и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993г.
2. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации, принят
Государственной Думой 22 ноября 2001г.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации, принят Государственной
Думой 24 мая 1996г.
4. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ
5. Комментарии к Уголовно - процессуальному кодексу под ред. В.И.
Радченко - 2-е изд. - М.: Юрайт-Издат, 2007г.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. № 1
“О судебном приговоре” // БВС РФ. 1996. № 7.
Список литературы
7. Уголовное процесс России. Учебник Н.А. ГРОМОВ. Юристъ, 1998
8. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации Учебник. под
ред. П.А. Лупинская. М.: Юристъ, 2001
9. Уголовно-процессуальное право : учебник для вузов / под общ. ред.
В.М. Лебедева. - М.: Издательство Юрайт. 2013
10.Уголовный процесс. Газетдинов Н.И. Уч.пос. - М.: Академия.2005
11.Уголовный процесс: учебник для студентов юридических вузов и
факультетов / под ред. К.Ф. Гуценко. - М.: изд-во Зерцало, 2005
12.Уголовно-процессуальное право РФ: Учебник / Лупинская П.А.- М.:
Юристъ, 2003.
13.. Ворожцов С.А. Приговор в уголовном процессе : практ. пособие. М. :
Юрайт-Издат, 2003.
27
14. Грищенко А.В. Институт исполнения приговора в уголовном
судопроизводстве М.: 2006 г.
15. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М.Лебедева; Науч.
ред. В.П.Божьев. – М.: Спарк, 2008.
28
Download
Related flashcards
Create Flashcards