jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99
REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx II—[k.M 3—mi&[k.M (i)
PART II—Section 3—Sub-section (i)
izkf/dkj ls izdkf'kr
PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 661]
ubZ fnYyh] c`gLifrokj] fnlEcj 11] 2014@vxzgk;.k 20] 1936
No. 661]
NEW DELHI, THURSDAY, DECEMBER 11, 2014/AGRAHAYANA 20, 1936
कोयला मंालय
अिधसूचना
नई दली, 11 दसबर, 2014
सा.
सा.का.
का.िन.
िन. 883(
883(अ).—कोयला खान (िवशेष उपबंध) िनयम, 2014 का ाप िजसे कोयला खान (िवशेष उपबंध)
देश, 2014 के अधीन तािवत करती है, जनता के सदय और ऐसे सभी यितय िजनके उससे भािवत होने क$
संभावना है, भारत सरकार, कोयला मं'ालय को अपने आ)ेप और सुझाव, यद कोई हो, तुत करने का अनुरोध करते -ए
भारत सरकार के कोयला मं'ालय क$ वेबसाइट पर डाली गई थी।
अया
और साव4जिनक सूचना के 7यु7तर म8 कोयला मं'ालय ने जनता के सदय
और ऐसे सभी
यितय िजनके
उससे
,
भािवत होने क$ संभावना है आ)ेप या सुझाव तुत कए गए ह:।
और कोयला खान (िवशेष उपबंध) िनयम, 2014
के अ)ेप और सुझाव पर िवचार करने के प<चात अंितम प
दया गया है।
और यद उत िनयम के संबध
ं
म8 अित=रत आ)ेप और सुझाव जनता के सदय और ऐसे सभी यितय िजनके
,
उससे भािवत होने क$ संभावना है
,
ा>त कए जाते ह:
उन पर िवचार कया जाएगा और िनयम के उपयुत प जो
,
संशोधन कया जाएगा
अत: अब क8दीय सरकार, कोयला खान (िवशेष उपबंध) अयादेश, 2014 (2014 का अयादेश 5) क$ धारा 29 पर
द7त शितयां का योग करते -ए िननिलिखत िनयम बनाते ह:, अथा4त :-
अयाय I: संित नाम और ारं भ
1.
संित नाम और ारं भ :- (1) इन िनयम का संि)>त नाम कोयला खान (िवशेष उपबंध) िनयम, 2014 है।
(2)
4894 GI/2014
यह राजप' म8 काशन क$ तारीख को वृ7त हगे।
(1)
2
2.
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
परभाषाएं :– (1) इन िनयम म8 जब तक क संदभ4 से अBयथा अपेि)त न हो:(क
क) “अित=रत लेवी”
(ख
ख)
(ग
ग)
(घ
घ)
(ङ
ङ)
(च
च)
(छ
छ)
(ज
ज)
(झ
झ)
(ञ
ञ)
(ट
ट)
(ठ
ठ)
(ड
ड)
(ढ
ढ)
(ण
ण)
’ जो कोयला खान (िवशेष उपबंध) अयादेश, 2014 (2014 का
अयादेश 5) क$ धारा 3 क$ उपधारा (1) के खCड (क) म8 समनुदेियत गया है;
‘आबंटन दतावेज’ का िनयम 11 के उप िनयम (4) म8 िनDदEट दतावेज अिभेत ह:;
‘आबंटन आदेश’ अिभाय वही से अिभेत है, जो अयादेश क$ धारा 3 क$ उपधारा (1) के खCड (ख) म8
समनुदेियत दया गया है;
‘काय4 दवस’ का अिभाय वह दन है जो शिनवार अथवा रिववार नहF है अथवा िजसे क8Gीय सरकार Hारा
साव4जिनक अवकाश के प म8 घोिषत नहF कया गया है;
‘नामिनDदEट अिभर)क’ से वह अिभेत है जो कोयला खान (िवशेष उपबंध) अयादेश, 2014 (2014 का
अयादेश 5) अयादेश क$ धारा 18 के अधीन क8Gीय सरकार Hारा नािमत अिभर)क के प म8 िनयुत
यित है;
‘Bयूनतम मूय’ का अिभेत से नीलामी Hारा आबं=टत अनुसूची I के कोयला खान के िलए क8Gीय सरकार Hारा
िनधा4=रत Bयूनतम क$मत अिभेत है;
‘खान डोिजयर’ से िनयम 9 के उप िनयम (6) म8 यथािनDदEट अिभेत है;
‘नामिनDदEट ािधकारी’ से कोयला खान (िवशेष उपबंध) अयादेश, 2014 (2014 का अयादेश 5) क$ धारा
6 के अधीन क8Gीय सरकार Hारा नामिनDदEट ािधकारी के प म8 िनयुत कए गए यित से अिभेत है;
‘चालन तथा बंध योजना’ से वही योजना अिभेत है, जो िनयम 28 के उप िनयम (1) म8 िनDदEट कया
गया है;
‘अयादेश’ से कोयला खान (िवशेष उपबंध) अयादेश, 2014 (2014 का अयादेश 5) अिभेत है;
‘आरि)त क$मत’ से आबंटन के मायम से आबं=टत अनुसूची I के कोयला खान के िलए क8Gीय सरकार Hारा
िनयत मूय से अिभेत है;
‘’िनयम’ से कोयला खान (िवशेष उपबंध) िनयम, 2014 अिभेत है;
‘सफल आबं=टती’ से वही अिभेत है, जो िनयम 13 के उप िनयम (i) म8 िनDदEट है;
‘िनिवदा दतावेज’ का से वही अिभेत है, जो िनयम 10 के उप िनयम (2) म8 िनDदEट है;
‘िनधान आदेश’ से वही अिभेत है, जो अयादेश क$ धारा 3 क$ उप धारा (1) के खCड (ब) म8 समनुदेियत है;
से अिभाय वही होगा
(2)
इसम8 युत शLद तथा अिभयित है, जो इस अयादेश म8 िजसे प=रभािषत नहF क$ गई है और प=रभािषत क$ गई
ह:, Mकतु उनका अिभाय वही होगा, जो इस अयादेश म8 दया गया है।
3.
अयाय II : नामिनदट ािधकारी
नामिनदट ािधकारी क िनयुि!त:- (1) क8Gीय सरकार अयादेश क$
अनुसार एक नामिनDदEट ािधकारी क$ िनयुित
(2)
धारा
6
क$ उप धारा
(1) के उपबंध के
करेगी;
क8Gीय सरकार Hारा अवधा=रत के अनुसार नािमत ािधकारी पूण4कािलक पद हो सकता है अथवा एक अित=रत
भार के प म8 अिभदत कया जा सकता है।
4.
नामिनदट ािधकारी का काया"लय:- (1) क8Gीय सरकार िननिलिखत का िनDदEट कर सकती है:
(क)
अध्यादेश क$ धारा 6 के उपधारा (5) के उपबंध के अनुसार नामिनDदEट ािधकारी क$ सहायता करने के
िलए अिधका=रय तथा कम4चा=रवृBद क$ संOया, पदनाम, भूिमका और कृ7य; और
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
(ख)
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
,
सीधी भतP
,
ितिनयुित
3
संिवदा7मक आधार पर अथवा अBय िवभाग अथवा संगठन से िलए
गए
अिधका=रय तथा कम4चा=रवृBद क$ िनयुित क$ रीित।
(2)
क8Gीय सरकार नामिनDदEट ािधकारी तथा नािमत ािधकारी के काया4लय Hारा कए जाने वाले कायR के िलए इस
कार का बजट का आबंटन कर सकती है िजसे ठीक समझे।
(3)
नामिनDदEट ािधकारी साधारण िव7तीय िनयम और िव7तीय शितय के 7यायोजन के अनुसार िवभागाय) के
प म8 शितय का योग करे गा और नामिनDदEट ािधकारी अपने अधीन काय4 करने वाले अिधका=रय म8 से एक अिधकारी
को काया4लय मुख के प म8 नािमत कर सकते ह:।
5.
नामिनद
नामिनदट ािधकारी और अिधकारय# तथा कम"चारवृ(द क सेवा- शत+:-
(1)
नामिनDदEट ािधकारी के नामिनDदEट ािधकारी और अिधका=रय एवं कम4चा=रवृBद क$ सेवा शतS क8Gीय सरकार के
,
,
अिधका=रय तथा कम4चा=रय क$ वग4 Tेणी
वेतन ब8ड
,
Uेड वेतन अथवा वेतनमान के िलए लागू िविधय
,
िनयम
,
िविनयमन तथा संिवदाV सिहत िनयोजन क$ शतR के अनुसार िविनयिमत कए जाएंगे।
(2)
अBय िवभाग या संगठन से िलए गए तथा नामिनDदEट ािधकारी म8 तैनात अिधकारी अपने संबंिधत िवभाग या
,
संगठन म8 िनयोजन क$ शतR एवं संबंिधत सदृश Tेणी और वेतन ब8ड Uेड वेतन अथवा वेतनमान म8 लागू िनयम Hारा शािसत
कए जाएंगे।
(3)
नामिनDदEट ािधकारी के काया4लय म8 संिवदा7मक आधार पर िनयुत कए गए यित कंपनी िनयुित िनबंधन म8
अपनी संिवदा क$ संबंिधत शतR Hारा शािसत क$ जाएगी।
6.
िवशेष, :- (1)
नामिनDदEट ािधकारी िवशेषW को िनयुत कर सकता है जो नामिनDदEट ािधकारी Hारा
,
:-
यथाअपेि)त उसी कार के िवशेषW सलाहकार के संबंध म8 िननिलिखत पैनल म8 पहले से ही ह: अथा4त
क)
(ख)
(
क8Gीय सरकार का कोई मं'ालय अथवा िवभाग
शासी संगठन।
केBGीय सरकार सरकारी )े' का उXम क8Gीय सरकार का कोई सांिविधक अथवा वाव7त
(2)
नामिनDदEट ािधकारी क8Gीय सरकार,
सकती है जो कसी पैनल म8 नहF ह:।
(3)
; अथवा
नामिनDदEट Yया का अनुपालन करते -ए ऐसे िवशेषW को िनयुत
,
नामिनDदEट ािधकारी भारत सरकार
,
िव7त मं'ालय
यय िवभाग Hारा जारी तारीख
परामश4दाताV के िनयोजन क$ नीितय एवं Yयािविधय के पुितका म8 यथािविनDदEट
31
िवशेषW क$
कर
, 2006 के
िनयुित के िलए
अगत
‘गुणवता आधा=रत चयन’ अथवा ‘सीधी वाता4 Hारा चयन’ के अपने िलए िववेकािधकार का योग कर सकता है।
7.
नामिनदट ािधकारी क शि!तयां
तयां तथा कत"-य:- (1) नामिनDदEट ािधकारी अयादेश तथा इन िनयम म8 यथा
िविनDदEट शितय का योग करे गी।
(2)
अयादेश क$ धारा 6 के अधीन पूव4गामी ितकूल
िलिखत यथािथित शितयां अथवा क7त4य )े' : -
पूव4वतP साधारण को िबना नामिनDदEट ािधकारी के पास
िनन
(क)
कसी पूव4 आबंटी से अनुसूची
,
I
क सूचना मंगाना,
क$ कसी कोयला खCड के संबंध म8 सभी आव<य
िजसम8
दन, उ7पादन लागतो, खान अवसंरचना और कसी पूव4 आबं=टती Hारा संपBन संिवदा
के अिभलेख समिलत ह:;
(ख) ऐसे ाप म8 िनधान आदेश का िनEपादन करना जो क8Gीय सरकार Hारा िविनDदEट कर8;
(ग) ऐसे ाप म8 आबंटन आदेश का िनEपादन करना जो क8Gीय सरकार Hारा िविनDदEट कर8;
(घ) समित, अनुWाV, वीकृितय, अनुमोदन, अनुदान, रिजZीकरण सिहत कसी कार के अिभलेख तथा
ताि7वक अिधकार, चाहे वे कसी भी वप के हो, के प=रवत4न के बारे म8 सुसंगत केBGीय ािधका=रय एवं
रा[य ािधका=रय को सूिचत करना;
कोयला भCडार उ7पा
4
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
(ङ)
(च)
(छ)
(ज)
(झ)
(ञ)
(ट)
(ठ)
(ड)
(ढ)
(ण)
(त)
(थ)
(3)
[PART II—SEC. 3(i)]
;
नीलामी से आगम क$ आय तथा आबंटन से ा>त रकम के संUहण के िलए अपेि)त कदम करना
करो, उदUहण अथवा उपकर के Lयौरे मांगना;
, ऋण अथवा
कसी पूव4 आबंटी Hारा सृिजत सुर)ा Lयाज सिहत अBय ऋण सुिवधाV के Lयौरे देने का िनद^श देना;
यथािथित िनधान आदेश अथवा आबंटन आदेश के संबंध म8 ब:क गारं टी का संUहण सुिनि<चत करना;
पूव4 आबं=टती क$ कसी चल संपि7त का अिभलेख रखना;
अनुसूची I कोयला खान के बारे म8 कसी पूव4 आबंटी Hारा कसी भार क$ सूचना का अिभलेख रखना।
खान और खिनज (िवकास तथा िविनयमन) अिधिनयम, 1957 (1957 का 67) तथा उसके अधीन बनाए गए
कBहF िनयम और िविनयमन के अधीन संगत कानूनी ािधका=रय से सूचना मंगाना;
कसी पूव4 आबं=टती को संदाय के िलए आयुत को अिधमानी संदाय एवं रकम के अंतरण का समायोजन
करना;
संबंिधत रा[य सरकार8 जहां अनुसूची I कोयला खान अविथत है, को प=रिशEट रािश का अंतरण;
अपने कायR के िनव4हन के िलए एक अथवा उससे अिधक ब:क खाते खोलना, चालन करना तथा रखरखाव
करना;
अयादेश क$ धारा 9 के उपबंध के अनुसार िविनDदEट जो क$ ाथिमकता के अनुसार पूव4 आबं=टती से िभBन
अBय यित को िनयम 15 म8 यथािविनDदEट के अनुसार संदाय करना;
अनुसूची-II कोयला खान के पूव4 आबं=टती के िलए िनयम तारीख को कोयला भंडार क$ ययन क$ रीित को
िविनDदEट करना;
क8Gीय सरकार क$ कसी सिमित सिहत नामिनDदEट ािधकारी ऐसी िसफा=रश, त_य अथवा =रपोटR और
क8Gीय सरकार Hारा जारी कसी ओदश पर िवचार कर सकता है, िजसे वह समीचीन समझा गया हो।
ितभूित ऋणदाताV को अनुसूची
I
के संबंध म8 कोयला खCड के संबंध म8 कसी सुरि)त उधार
ख के
नामिनDदEट ािधकारी के पास कोई अBय शितयां भी होगी जो अयादेश और इन िनयम म8 कए गए उले
अनुसार नािमत ािधका=रय के कायR का पा=रणािमक अथवा अनुषग
ं ी हो।
अयाय III: नीलामी और आबंटन 01या
8.
आबंटन 01या:- (1) अनुसूची I कोयला खान के आबंटन के संबंध म8:
(क)
(ख)
9 म8 िविनDदEट रीित से खान डोिजयर को अंितम प देगा;
8 के उप िनयम (2) के अधीन उपबंध के अनुसार नामिनDदEट ािधकारी
नामिनDदEट ािधकारी िनयम
क8Gीय सरकार िनयम
को एक
आदेश जारी करेगी;
(ग)
, 8 के उप िनयम (2) के अधीन जारी आदेश के अनुसरण म8, नामिनDदEट ािधकारी
िनयम 10 के उपबध के अनुसार नीलामी क$ कार4वाई करेगा अथवा यथािथित िनयम 11 अथवा 12, के
क8Gीय सरकार Hारा िनयम
अनुसार आबंटन क$ कार4 वाई आचरण करे गा ।
(2)
क8Gीय सरकार िननिलिखत के संबंध म8 नामिनDदष्ट ािधकारी को आदेश जारी करे गी अथा4त
(क)
:
(i) इस अयादेश क$ धारा-4 के उपबंध के अनुसार साव4जिनक नीलामी, अथवा (ii) अयादेश क$ धारा-5
के अधीन आबंटन के मायम से अनुसूची-I के कोयला खान का आबंटन ।
(ख)
कसी अनुसूची
II कोयला खान अथवा अनुसूची -III कोयला खान के मामले म8 िविनDदEट अB7य उपयोग,
(ग)
नीलामी अथवा आबंटन करने के िलए िवतृ
त मानदंड, और
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
(घ)
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
कोई अBय
5
मामला, जो क8Gीय सरकार Hारा इस अयादेश अथवा इन िनयम के अनुसार अिभचीत समझा
गया हो ।
(3)
,
क8Gीय सरकार यथािथित Bयूनतम मूय अथवा आरि)त मूय
के िनधा4रण हेतु नामिनDदEट ािधकारी को
,
िसफा=रश कर सकता है जो अयादेश तथा इन िनयम के अनुसार उनका अवधारण करे गा ।
(4)
नीलामी अथवा आबंटन के िलए रािश म8 अBय
के साथ-साथ िननिलिखत समिलत होगा :-
(क)
भूिम और खान अवसंरचना के मूय के िलए िनयितत रकम ।
(ख)
यथािथित Bयूनतम मूय अथवा आरि)त मूय
(ग)
नीलामी के मामले म8 बोली क$ प=रवत4नशील रािश का
।
,
भुगतान सरकार Hारा िनधा4=रत रीित से कया जाएगा ।
9.
खान डोिजयर :- (1) नामिनDदEट ािधकारी अयादेश क$ धारा 8 क$ उप-धारा (1) के अंतग4त अनुसूची I कोयला
खान के पूव4 आबं=टती को यह अिधसूिचत कर सकेगा है क वह ऐसे पूव4 आबं=टती को पूव4 म8 आबं=टत अनुसूची
के संबंध म8 ऐसी सूचनाएं तथा दतावेज दान कर8 जो क नामिनDदEट ािधकारी Hारा उिचत समझी गई
(2)
ऐसी सूचना ा>त
होने पर,
पूव4 आबं=टती इस अयादेश क$ धारा
ािधकारी Hारा मांगी गई सूचना िनयम
देने के िलए अपेि)त
होगा ।
8
हो ।
I कोयला खान
-धारा (2) के अनुसार,
क$ उप
नामिनDदEट
9 के उप िनयम (1) म8 िनDदEट क$ सूचना ाि>त क$ तारीख से पंGह दन के भीतर
(3)
िनयम 9 क$ उप-धारा (1) को ितकूल -ए िबना नामिनDदEट ािधकारी पूव4 आबं=टती से कसी भी समय कोई भी
सूचना मांग कर सके गा, िजनम8 िननिलिखत समिलत है:(क)
,
भौगोिलक )े'
कोयला आरि)ता और अBय भौगोिलक सूचनाV सिहत अनुसूची
I
कोयला खान क$
िविशEटताV ।
ताएं ।
खान अवसंरचना क$ िविशEट
(ख)
पूव4 आबं=टती Hारा खनन चालन क$ िविशEट
ताएं, यद कोई हो, सिहत िल>त काbमक के Lयौरे ।
(ग)
सुरि)त ऋणदाताV क$ िविशEटताV के साथ िनयम
(ड.)
खनन चालन से सुसग
ं त सभी संिवदाV क$ िविशEट
(च)
खनन पcे क$ हकदारी क$ िविशEटताएं सभी कानूनी अनुWि>त
9 के उपिनयम (1) म8 िनDदEट अिधसूचना क$ ाि>त
क$ तारीख के अनुसार सुरि)त ऋणदाताV के ित रािश के Lयौरे ।
ताएं ।
, परिमट, अनुमित, खनन चालन के संबd
ित ।
अनुमोदन अथवा सम
(4)
(छ)
तुलनप'
तथा लाभ और हािन का लेखा, संप=र)क क$ =रपोट4 एवं अBय िव7तीय सूचनाएं ।
(ज)
खनन चालन के संबंध म8 उपयोिजत थावर संपि7त क$ िविशEट
ताएं ।
,
,
से अनुसूची I कोयला खान के संबंध म8 सूचना ा>त कर सकता है और ऐसे
नामिनDदEट ािधकारी सीिमत सुरि)त ितभूितय लेखा परी)क संिवदा क$ ितप) तथा नामिनDदEट अिभर)क
सिहत पूव4 आबं=टती के अलावा कसी भी यित
यित
नामिनDदEट ािधकारी यथा अपेि)त अविध के भीतर ऐसी सूचनाएं दान कर8 गे । ऐसे अBय प) नामिनDदEट
ािधकारी Hारा वांिछत सूचनाएं देने के िलए बाय हगे ।
(5)
क$ धारा
देश
इस िनयम के अधीन नामिनDदEट ािधकारी Hारा मांगी गई सूचना दान करने म8 िवफलता क$ िथित म8 अया
24 के अधीन शाितय का दायी होगा ।
6
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(6)
नामिनDदEट ािधकारी िनयम 9 के उप िनयम (1) के अधीन पूव4 आबं=टती से ा>त सूचना तथा िनयम 9 के उप
िनयम (4) के अंतग4त पूव4 आबं=टती के अित=रत अBय यितय से ा>त सूचना के आधार पर एक िलिखत डोिजयर अथा4त
7येक अनुसूची I कोयला खान के िलए खान डोिजयर को तैयार करे गा ।
(7)
-समय पर,
नामिनDदEट ािधकारी समय
वयं ही अथवा इस संबंध म8 क8Gीय
सरकार से ा>त िनद^श के अनुसार
खान डोिजयर को अXतन कर सकेगा।
10.
10.
नीलामी : (1)
नामिनDदEट ािधकारी अनुसूची
I
देश,
कोयला खान क$ नीलामी इस अया
इन िनयम म8
िविनDदEट रीितय, और इस संबंध म8 क8Gीय सरकार Hारा जारी कसी अBय आदेश के अनुसार क$ जाएगी ।
(2)
अनुसूची I कोयला खान, िजसके िलए क8Gीय सरकार ने िनयम 8(2)(क) के उप िनयम (2) क$ धारा (क) के अंतग4त
नीलामी को िविनDदEट कया है, के मामल म8 नामिनDदEट ािधकारी िनिवदा Yया के िलए दतावेज अथा4त िनिवदा
दतावेज तैयार करे गा ।
(3)
,
7येक िनिवदा दतावेज म8 िननिलिखत सिहत ऐसी सूचनाएं समिलत हगी
िजसे नीलामी योजन के िलए
, और:-
नामिनDदEट ािधकारी Hारा उिचत समझा गया हो
(क)
िविनDदEट अB7य
(ख)
अनुसूची I कोयला खान के िविविEटयां अंतbवEट खान डोिजयर
(ग)
(4)
(क)
उपयोग, यद कोई हो के िविविEटयां ।
,
,
से सहबd िनबंधन एवं शतS ।
Bयूनतम मूय पा'ता शतR नीलामी के आचरण तथा और संबंिधत सूचनाV सिहत साव4जिनक नीलामी
(घ)
ता
व के िलए अनुरोध ।
(ड. )
सफल बोलीदाता के साथ कए जाने वाले ता
िवत करार ।
:-
नामिनDदEट ािधकारी Hारा कराई जाने वाली नीलामी के िलए िननिलिखत उपबंध लागू हगे
इलै!4ॉिनक नीलामी - अनुसच
ू ी I कोयला खान क$ नीलामी Yया,
,
दतावेज तथा क8Gीय सरकार Hारा जारी आदेश
(ख)
के अनुसार इलैZॉिनक नीलामी के मायम से क$ जाएगी ।
िनिवदा 01या - (क) िनिवदा Yया दो चरण क$ होगी िजसम8(i)
तकनीक$ बोली
, और
(ii)
िव7ती
(ख)
तकनीक$ बोली अह4ता के योजन के िलए तथा िव7ती
य बोली, समािवEट होगी।
य बोली सफल बोलीदाता के अवधारणा क$ जाएगी ।
(ग)
पाता- नामिनDदEट ािधकारी िनिवदा दतावेज
करे गा और पा'ता मानक म8 िननिलिखत समिलत हगे:-
(घ)
,
यद कोई हो
देश, इन िनयम के अनुसार, िनिवदा
अया
म8 नीलामी क$ भागीदारी के िलए पा'ता शतR को िविनDदEट
(i)
नीलामी म8 भागीदार क$ तकनीक$ और िव7तयी अह4ताएं ।
(ii)
नीलामी Yया के िलए िनDदEट णाली का अनुसरण
(iii)
सुर)ा गारं टी देने क$ अपे)ा ।
,
अयादेश क$ धारा
करे गा अथा4त
, और
:
4 क$ उप-धारा (3) के अधीन पा' कसी भी यित को िननिलिखत पा'ता शतS के मानदंड पूरा
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
(i)
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
इस अयादेश क$ धारा
7
4 क$ उप-धारा (3) के अधीन कसी अनुसूची II कोयला खान के िलए बोली देने क$
(संयं') के िविशEट अB7य उपयोग के चरण क$
पा' कंपनी Hारा कया गया यय उस एकक अथवा संयं'
कुल प=रयोजना लागत के असी ितशत से कम नहF होगा।
6प
पटीकरण:
करण:
(1)
के उपबंध के अंतग4त एक अथवा इससे अिधक एकक और चरण पा' ह: तो अBय एकक अथवा चरण वत:
यद एकक अथवा चरण म8 अB7य उपयोग प=रयोजनाएं शु क$ जा रही ह: अथवा खंड
ही पा' हगे बशतS क ऐसे अBय एकक अथवा चरण के िलए यय उपगत रािश यय के चालीस ितशत से
कम न हो ।
(ii)
4 क$ उप-धारा (3) के अधीन कसी अनुसूची III कोयला खान के िलए बोली देने
क$ पा' कंपनी Hारा उपगत कया गया यय उस एकक अथवा संयं' (संयं') के िविशEट अB7य उपयोग के
इस अयादेश क$ धारा
चरण क$ कुल प=रयोजना लागत के साठ ितशत से कम नहF होगा।
करण: इस खंड के योजन के िलए यद एकक अथवा चरण और एक से अिधक म8 अB7य उपयोग
प=रयोजनाएं शु क$ जा रही ह: अथवा खंड (1) के उपबंध के अधीन एक अथवा इससे अिधक एकक और
चरण पा' ह: तो अBय एकक अथवा चरण वत: ही पा' हगे बशतS क ऐसे अBय एकक या चरण के िलए
पEटी
लागत यय क$ गई रािश यय के तीस ितशत से कम न हो।
(iii)
िविनDदEट अB7य उपयोग प=रयोजना क$ )मता यथािथ
ित अनुसूची II कोयला खान अथवा अनुसूची III
(iv)
कोयला खान, िजसके िलए कं पनी बोली दे रही है, क$ )मता उपयोग के अनुपात म8 होगी ।
यद कोई कंपनी सफल बोली बोलने वाला है, तो ऐसे कोयला सहबd के अनुसरण म8 कोयला ा>त करने क$
पा'ता ऐसी कंपनी को आबं=टत खान से पूरी क$ जाने वाली कोयले क$ अपे)ा के आधार पर अनुपाितक
प से कम हो जाएगी ।
(v)
(5)
उप खंड (i) और खंड (ii) के योजन के िलए यह क कुल प=रयोजना लागत और यय का अवधारण संगत
कंपनी Hारा जारी माणप' के आधार पर होगा जो कानूनी लेखा परी)क और / अथवा संगत कं पनी के
रि)त उधारदेताV, यद कोई हो, Hारा सयक प से माणीकृत होगा ।
नामिनDदEट ािधकारी खान अथवा कोयला भंडार अथवा दोन क$ अिधकतम संOया को भी िविनDदEट
कर सके गा
िजसे क8Gीय सरकार Hारा िविनDदEट मानदंड के आधार पर कसी कंपनी अथवा इसक$ अनुषग
ं ी कंपिनय अथवा सबd
कंपिनय को आबं=टत कया जाएगा ।
(6)
नामिनDदEट ािधकारी क8Gीय सरकार क$ कसी सिमित सिहत ऐसी िसफा=रश िनEकषR अथवा =रपोटR तथा क8Gीय
दे
सरकार Hारा जारी कसी आदेश पर िवचार कर सकता है िजसे यह अया श क$ धारा
8 क$ उप-धारा (5) के अनुसरण म8
Bयूनतम मूय का अवधारण करने म8 ठीक समझे ।
(7)
,
-
नामिनDदEट ािधकारी िहBदी और अंUेजी भाषा के कम से कम एक एक राEZीय समाचार प' म8 नीलामी के िलए
साव4जिनक सूचना जारी करे गा । ऐसी सूचना म8 िनिवदा दतावेज दतावेज ा>त
(8)
िनिवदा
करना होगा ।
(9)
क अनुसूची I
Yया म8 भागीदार को 7ये
करने हेतु तौर-तरीके िनDदEट हगे।
कोयला खान के िलए पांच लाख पए का अितदेय ितदाय
साव4जिनक नीलामी Yया पूरी होने के प<चात नामिनDदष्ट ािधकारी सफल बोलीदाता के चयन के संबंध म8
अपनी िसफा=रश8 क8Gीय सरकार को भेजग
े ा ।
(10)
ऐसी िसफा=रश ा>त करने के प<चात क8Gीय सरकार नामिनDदEट ािधकारी को सफल बोलीदाता के प) म8 िनिहत
कारी आदेश कर सके गा ।
आदेश जारी करने का आदेश अथवा नामिनDदEट ािधकारी को यथा उपयुत ऐसे बाय
11.
11.
आबंटन : (1)
आदेश म8 िनDदEट
देश, इन िनयम, और इस संबंध म8 क8Gीय सरकार Hारा जारी अBय
नामिनDदEट ािधकारी Hारा अया
रीित से अनुसूची I कोयला खान का आबंटन आचरण कया जाएगा ।
8
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
(2)
नामिनDदEट
[PART II—SEC. 3(i)]
ािधकारी खान अथवा कोयला आरि)ती अथवा दोन क$ अिधकतम संOया
को िविनDदEट
करेगा
िजBह8 क8Gीय सरकार िनधा4=रत मानदंड के आधार पर कसी सरकारी कंपनी अथवा रा[य के कसी िनगम को आबं=टत कया
जा सके गा ।
(3)
अनुसूची I कोयला खान के संबंध म8 क8Gीय सरकार ने िनयम 8 के उप िनयम(2) के खंड (क) के अधीन आबंटन को
िविनDदEट कया है, के नामिनDदEट ािधकारी एक आबंटन दतावेज अथा4त “आबंटन दतावेज” तैयार करे गा ।
(4)
िलत होगी,
7येक आबंटन दतावेज म8 िननिलिखत सिहत ऐसी सूचना सम
आबंटन के योजन के िलए समीचीन समझा गया हो
िजसे नामिनDदEट ािधकारी Hारा
:-
(क) : िविनDदEट अB7य योग, यद कोई हो, क$ िविविEटयां
(ख) : खान डोिजयर िजसम8 अनुसूची I कोयला खान के िविविEटयां समिलत हो
(ग) : आरि)त मूय पा'ता शतR सिहत आबंटन से संबd शतS और िनबंधन, आबंटन करने क$ Yया तथा त7संबंधी
अBय सूचना
(घ) : सफल आबं=टती के साथ संपBन कए जाने वाले तािवत करार
(5)
नामिनDदEट ािधकारी gहदी तथा अंUेजी भाषाV के कम से कम एक – एक राEZीय समाचार प' म8 अयादेश क$
धारा 5 के अधीन पा' सरकारी कंपनी अथवा िनगम से आवेदन आमंि'त करने के िलए साव4जिनक सूचना जारी करेगा और
नामिनDदEट ािधकारी भावी आवेदक को इस आबंटन दतावेज क$ यापक जानकारी देने का बंध करे गा।
(6)
अथा4त्
:-
वेज आबंटन
आबंटन दता
के िलए सBनिनयम िविनDदEट करे गा और ऐसे सBनिनयम
म8 िननिलिखत शािमल हगे
(क) िवगत म8 आवेदक Hारा कोयला खंड के िवकास क$ गित;
(ख) आवेदक के िव7तीय Lयhरे, िजनम8 िनवल धन तथा कुल शािमल है;
(ग) आवेदक क$ तकनीक$ )मताएं और उ7खनन के िलए उपयोग क$ जाने वाली तािवत ौXोिगक$;
(घ) अB7य योग िजसके संबंध म8 कोयले का उपयोग तािवत है;
(ड.) मांग–आपूbत अंतर;
(च) रा[य क$ अपे)ाV का िनधा4रण;
(छ) कसी िनधा4=रत अB7य उपयोग के िलए कोयला उपयोग के मामले म8;
(i)
अB7य उपयोग सुिवधा क$ तैयारी क$ िथ
ित;
(ii)
कोयला खान के संबंध म8 अB7य योग सुिवधा क$ समीपता
(iii)
यद िवXुत उ7पादन िविनDदEट अंत उपयोग है तो आवेदक कंपनी के रा[य म8 ित यित िवXुत
;
ता;
उपलLध
(7)
8 क$ उप-धारा (5) के अनुसरण म8 आरि)त मूय का अवधारण करने के
िलए क8Gीय सरकार क$ सिमित सिहत कसी सिमित क$ ऐसी िसफा=रश, िनEकषR और क8Gीय सरकार Hारा जारी कसी
आदेश पर िवचार कर सके गा जो समीचीन समझा गया हो।
नामिनDदEट ािधकारी अयादेश क$ धारा
(8)
नामिनDदEट ािधकारी आबं=टती के चयन के संबंध म8 अपनी िसफा=रश8 क8Gीय सरकार को अUेिषत करे गा।
(9)
ऐसी िसफा=रश8 ा>त
होने पर, क8Gीय सरकार नामिनDदEट ािधकारी को सफल आबं=टती के प) म8 आबंटन आदेश
जारी करने के िलए िनदेश दे सकेगी अथवा ऐसे अBय बायकारी िनदेश दे सकेगी जो उिचत समझे गए ह।
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
12.
12.
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
9
िव7ुत परयोजना: के िलए टैरफ आधारत ितयोगी बोली के आधार पर आबंटन :—िनयम 8,10 अथवा 11 म8
5 क$ उप-धारा (1) के अनुसार क8Gीय
अंतिवbEट कसी बात होते -ए भी अयादेश क$ धारा
अनुसूची I
,
कोयला खान आबं=टत कर सकेगी
सरकार ऐसी कसी कंपनी
िजसके संबंध म8 िवXुत मं'ालय Hारा ऐसे आबंटन क$ िसफा=रश क$ गई
को
हो,
िजसे क8Gीय सरकार Hारा समीचीन समझे जाने वाली शतR तथा िनबंधन पर टै=रफ के िलए ितयोगी बोली आधा=रत िवXुत
प=रयोजना अUेिषत जा सकती हो।
(2)
क8Gीय सरकार अनुसूची
I क$ ऐसी कोयला खान क$ सूची अिधसूिचत करे गी जो िनयम 12 के अधीन आबंटन के िलए
उपलLध होगी और ऐसे आबंटन के िलए शतS एवं िनबंधन भी िविनDदEट
13.
13.
कर सके गी।
िनधान और आबंटन के मायम
यम से सं1मण :— (1) िनयम 10 के उपबंध अनुसार, सफल बोलीदाता अथवा िनयम
11 अथवा 12 के उपबंध अनुसार आबं=टती अथा4त् “सफल आबं=टती Yमश: िनधान आदेश अथवा आबंटन आदेश ा>त करने
का पा' होगा।
(2)
(क)
यद सफल आबं=टती पूव4 आबं=टती ही है तब
:-
जब यथािथित सफल आबं=टती िनधान आदेश अथवा आबंटन आदेश को केवल तभी ा>त करने का पा' होगा जब
उसने सयक तारीख के भीतर लागू तथा अित=रत उदUहण का संदाय कर दया हो।
(ख)
,
जब सफल आबं=टती त7काल अपने रि)त ऋणदाताV को िलिखत म8 सूिचत करे गा जो अयादेश क$ धारा
12 क$ उपधारा (1) के खंड (क) के उपबंध के अनुसार सुिवधा करार जारी रखने का भी िवकप दे सकते
ह:।
(ग)
जब सफल आबं=टती अयादेश क$ यथाायो[य
धारा 8 क$ उप-धारा (11) और धारा (10) म8 िविनDदEट
रीित से खनन चालन को जारी रखेगा।
(3)
;
यद सफल आबं=टती पूव4 आबं=टती नहF है तब
(क)
जब पूव4 आबं=टती िनयम 15 म8 उपबंिधत रीित से ागम ा>त करने का अिधकारी होगा;
(ख)
सफल आबं=टती
:-
(i)
पूव4 आबं=टती को िलिखत म8 सूिचत करे गा क वह अयादेश क$ धारा
10 क$ शतR के अनुसार उनके Hारा
को
आपसी सहमित के अनुसार शतR और िनबंधन पर कोयला खनन चालन म8 युत कसी चल संपि7त
वािम7व म8 लेने अथवा उसका उपयोग करने के िलए वाता4 शु करे गा।
(ii)
नामिनDदEट ािधकारी को यथािथित िनधान अथवा आबंटन आदेश के जारी होने से पूव4 कसी पूव4
आबं=टती के साथ िवXमान कसी संिवदा को जारी रखने अथवा अपनाने क$ आशय के संबंध म8 िलिखत म8
सूिचत करे गा।
(iii)
आबंटन आदेश म8 इस अयादेश क$ धारा
(4)
ित िनधान आदेश अथवा
संिवदाV का िनधान समिलत
सफल आबं=टती से ऐसी सूचना ा>त होने पर नामिनDदEट ािधकारी यथािथ
करे गा।
अयादेश क$ धारा
8
-धारा (6)
क$ उप
11
के उपबंध के अनुसार ऐसी
के उपबंध के अनुसार सफल बोलीदाता अथवा आबं=टती से यह अपेि)त
दन
ब:क गारं टी दान करे गा और ऐसी िनEपादन ब:क गांरटी म8 अBय के साथ – साथ िननिलिखत के िलए उपबंध होगा, अथा4त:् (i)
यह िबना शत4 और अप=रवत4नीय होगा;
(ii)
यह कोयला खान के िवकास के िलए िनधा4=रत मानदंड के साथ तब तक जुडी रहेगी जब तक कोयला खान
होगा क वह यथािथित क8Gीय सरकार Hारा अथवा नामिनDदEट
ािधकारी Hारा यथािविनDदEट रािश के िलए िनEपा
क8Gीय सरकार Hारा यथािविनDदEट अनुमोदत खान योजना म8 यथािविनDदEट अपनी शीष4 रे =टड )मता
; और
तक न प-ंच जाए
(iii)
,
, के िवयट अवरोध, िवरोध अथवा पुनावृि7त
िनEपादन ब:क गारं टी के अनुसार िबना कसी िवलंबन आपि7त
;
िबना कसी सहारे के संदाय होना चािहए
10
(5)
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
सफल आबं=टती नामिनDदEट ािधकारी के साथ करार करे गा िजसम8 आबंटनक$ शतS एवं िनबंधन िनधा4=रत
िविनDदEट क$ जाएगी।
(6)
िनयम 13 के उप िनयम (5)
, िम_या त_य तुत करने, इस
अयादेश अथवा इन िनयम के उपबंध के उलंघन क$ िथित म8 अथवा कसी अBय लागू िविध के अधीन खनन पcा रi होने
के उपबंध के अधीन संपBन करार क$ शतR के भंग
क$ िथित म8 नामिनDदEट ािधकारी िनधान आदेश अथवा आबंटन आदेश को रi कर देगा।
(7) सफल आबं=टती संगत अनुसूची–I कोयला खान का कLजा लेने तथा अयादेश क$ धारा 8 क$ उप-धारा (7) तथा
यथािथित अिधकार िनधान आदेश अथवा आबंटन आदेश, जैसा भी मामला हो, म8 िविनDदEट तरीके से खनन चालन आरंभ
करने का पा' होगा।
14.
14.
4ीकरण
करण लेख फाइल करने क िविध.—(1)
पूव" आबंटती के िलए ितकर# के अवधारण और पंजीकृ त िब1 रिज64ी
पूव4 आबं=टती को देय ितपूbत का अवधारण अयादेश क$ धारा
16 के उपबंध के अनुसार नामिनDदEट ािधकारी Hारा कया
:8 क$ उप-धारा (1) और धारा 16 क$ उप-धारा (2) के अनुसार तुलन-प' म8
यथा भािवत संरचना खान के अिभकिथत मूय सूचना के िलए सांिविधक खान अवसंरचना के अवमूय
के संबंध म8 सूचना मांग सकेगा;
(ख) अयादेश क$ धारा 6 क$ उप-धारा (2) के उपबंध अनुसार पूव4 आबं=टती को देय ितकर के िनधा4रण के
संबंध म8 क8Gीय सरकार और/ अथवा िवशेषW से सहायता ा>त कर सके गा।
(2) पूव4 आबं=टती अयादेश क$ धारा 16 क$ उप-धारा (1) के अनुसार इस संबंध म8 नामिनDदEट ािधकारी
Hारा िविनDदEट समय के भीतर अनूसूची – I खान के संबंध म8 पंजीकृत िवYय लेख और/ अथवा इसक$
जाएगा। इस योजन के िलए नामिनDदEट ािधकारी
(क)
शेष म8 अयादेश क$ धारा
मािणक ित नामिनDदEट ािधकारी के पास दज4 कर8 गा।
15.
15.
पूव" आबंटती से िभ(न -यि!
यि!तय#
तय# को िब1 से ा
ात आगम संिवतरण क ाथिमकता.— (1) अयादेश क$ धारा 9 के
– I कोयला खान के संबंध म8 भूिम तथा खान अवसंरचना से ा>त आगम का संिवतरण संदाय क$
िननिलिखत ाथिमकताV को बनाए रखते -ए कया जाएगा, अथा4त :(क) अयादेश क$ धारा 9 के खंड (क) के अनुसार रि)त ऋणदाताV को संदाय;
उपबंध के अनुसार अनुसूची
6प
पटीकरण :—यद जहां एक से अिधक रि)त ऋणदाता ह: और भूिम तथा खान अवसंरचना से ा>त
,
आगम उनके दावR को पूरा करने के िलए पया4>त नहF ह: तो नामिनDदEट ािधकारी इन ऋणदाताV को
(ख)
उनके रि)त दाव के अनुपात म8 संदाय करे गा।
सुसंगत तारीख को क8Gीय सरकार या रा[य सरकार को या कसी थानीय ािधकारी को पूव4 आबंटी से
और सुसंगत अनुसूची–I कोयला खान के
संबंध म8 उस तारीख से ठीक पूव4 बारह मास के भीतर शोय और संदेय हो जाने पर,
(2)
दाव का अवधारण :- (क) नामिनDदEट ािधकारी अंUेजी तथा gहदी भाषाV के कम से कम एक – एक समाचार
प' म8 काशन के Hारा पूव4 आबं=टती से िभBन यितय को इस िनयम के अधीन संदाय ा>त करने के िलए िनयत अविध के
शोय सभी राजव कर उपकर अित=रत उदUहण तथा दर8
भीतर अपने संबंिधत दाव के सबूत के साथ अपने दाव8 तुत करने के िलए आमंि'त कर सकेगा।
(ख)
(ग)
(घ)
समय के भीतर दावे या समुिचत फाइल करने
के िलए असफल होता है, कए गए संिवतरण म8 शािमल नहF कया जाएगा, वह नामिनDदEट ािधकारी Hारा
समय के भीतर कए गए संिवतरण के िलए पा' नहF होगा;
पूवjत दाव8 अनुसार उसी नामिनDदEट ािधकारी िनयम 15 के उपिनयम (1) म8 िविनDदEट ाथिमकता के
अनुसार दाव का Yम तय करे गा और ऐसे ाथिमकता Yम के अनुसार उनक$ उलिखत जांच करे गा;
नामिनDदEट ािधकारी ऐसी जांच, जो उसक$ राय म8 आव<यक हो, के बाद ऐसे दाव का वप और सीमा
अवधा=रत करे गा तथा िलिखत आदेश Hारा कसी दाव8 को पूरी तरह अथवा आंिशक प से वीकार अथवा
अवीकार कर सके गा;
ऐसे 7येक दावेदार जो नामिनDदEट ािधकारी Hारा िविनDदEट
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
(ड.)
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
11
ाथिमकता के Yम के अनुसार दाव के िनधा4रण के संबंध म8 कसी िवसंगित क$ िथित म8 मामले को क8Gीय
सरकार के पास भेजा जाएगा और इस संबंध म8 क8Gीय सरकार का िनण4य नामिनDदEट ािधकारी के िलए
बाय
(3)
होगा;
:- इस िनयम म8 िनDदEट संदाय यथा िथित ऐसे यितय क$ पहचान रि)त ऋणदाताV सिहत
और ऐसे यितय Hारा कए गए दावे स7यािपत होने पर ऐसे संदाय को ा>त करने के हकदार यितय Hारा िविनDदEट
संिवतरण क$ रीित
ब:क खाते के मायम से कए जाएंगे।
16.
16.
6थावर
थावर संपि@त के हक का अवधारणा :—(1) अयादेश क$ धारा 10 क$ उप-धारा (5) के परBतुक के अनुसरण म8
नामिनDदEट ािधकारी Hारा थावर संपि7त के हक के अवधा4रण के संबंध म8 िनयम
15 के उपिनयम (3) म8 िविनDदEट Yया
आव<यक प=रवत4न सिहत लागू होगी।
(2)
, िजसका िनपटान धारा 10 क$ उप-धारा (5) के उपबंध के अनुसार सफल बोलीदाता अथवा
आबं=टती Hारा कर दया गया हो, ऐसी थावर संपि7त का वामी अथवा पcाधारी िननिलिखत दतावेज के आधार पर उस
थावर संपि7त का सािबत कर सके गा, अथा4त:् (क)
ऐसे वामी के प) म8 मूल िबल, बीजक, रसीद8;
(ख)
ऐस अंतरण के साkय तुत करने वाला कोई दतावेज;
(ग)
ऐसे वामी क$ लेखा बिहय म8 िविEटयां;
17.
17. पुन: नीलामी और पुन: आबंटन :—(1) यद, यथािथित, िनयम 10 या िनयम 11 के अनुसरण म8 या कसी भी
कारण वह जो भी हो के अनुसरण म8 कसी अनुसूची–I कोयला खान का आबंटन नहF कया जाता है तो नामिनDदEट
ािधकारी को, यथािथित, िनयम 11 के अनुसार ऐसी अनुसच
ू ी–I कोयला खान क$ नीलामी अथवा आबंटन पुन: आरं भ करने
क$ शित होगी; बशत^ क नामिनDदEट ािधकारी को ऐसी अनुसूची–I कोयला खनन के संबंध म8 क8Gीय सरकार से िनयम 8
के उपिनयम (2) के अधीन कोई अBय आदेश ा>त नहF -आ हो।
(2)
यद उपिनयम (1) के अधीन कसी अनुसूची–I कोयला खान के संबंध म8 क8Gीय सरकार ने कोई नया आदेश जारी
कया है तो नामिनDदEट ािधकारी ऐसे आदेश के अनुप काय4 करे गा और, यथािथित, िनयम 10 अथवा िनयम 11 के
यद थावर संपि7त
उपबंध आव<यक प=रवत4न सिहत लागू हगे।
18.
18.
अयाय IV : अितर!त उदBहण
अितर!त उदBहण :—(1) 24 िसतबर, 2014 (24 िसतबर, 2014 सिहत) तक कसी अनुसूची–II कोयला खान
से उ7खिनत कोयले के संबंध म8 अित=रत उदUहण पूव4 आबं=टती Hारा
31 दसंबर,2014 को अथवा उससे पूव4 क8Gीय सरकार
के पास जमा करा दया जाएगा।
(2) तारीख 24 िसतबर, 2014 के बाद से 31 माच4, 2015 तक (31 माच4, 2015 सिहत) कसी अनुसूची–II कोयला खान से
उ7खिनत कोयले के संबंध म8 अित=रत उदUहण पूव4 आबं=टती Hारा 30 जून, 2015 को अथवा उससे पूव4 सरकार के पास जमा
करवाया जाएगा।
(3) अित=रत उदUहण को वातिवक समय समU समायोजन (आरटीजीएस) अथवा राEZीय इलैZािनक िनिध अंतरण
(एनईएफटी) सिहत कसी िडमांड lाmट, ब:क चैक अथवा अBय इलैZािनक मायम से क8Gीय सरकार Hारा यथािनधा4=रत
खाते म8 जमा कराया जाएगा।
19.
19.
अयाय V : कितपय -यव6
यव6थाएं
कोयला खान# के अिधकतम उपयोग के िलए -यव6
यव6थाएं :—(1) अयादेश
क$ धारा
व करने वाला सफल बोलीदाता
उिलिखत कोई करार अथवा यवथाएं करने का ता
20
म8
अथवा आबं=टती अथवा कोयला
सहबdता धारक िलिखत म8 क8Gीय सरकार को आवेदन करे गा।
(2)
-धारा (1)
क$ उप
िनयम 19 के उपिनयम (1) म8 उिलिखत आवेदन िननिलिखत के पूरे Lयhरे शािमल कर8 ग,े अथा4त : (क) तािवत करार अथवा यवथाV के प)कार,
(ख) तािवत करार अथवा यवथाएं; और
12
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
(ग) वह रीित,
म से ऐसे करार अथवा
िजसके माय
द)ता ा>त कर8 गे
(3)
समझे।
(4)
एं
यवथा
[PART II—SEC. 3(i)]
कोयला खान का अिधकतम उपयोग तथा लागत
;
क8Gीय सरकार तािवत करार अथवा यवथाV के संबंध म8 ऐसी अित=रत
सूचना मगां सके गी जो वह उिचत
क हो, िलिखत आदेश Hारा तािवत करार अथवा
यवथा को पूण4 प से अथवा आंिशक प से अनुमोदत अथवा अवीकार कर सके गी।
(5)
ऐसे करार अथवा यवथाV का िनEपादन हो जाने पर उनक$ मािणत ित ऐसे िनEपादन के 15 कारवार दवस
क8Gीय सरकार ऐसी जांच के प<चात जो उसक$ राय म8 आव<य
के भीतर क8Gीय सरकार के पास जमा क$ जाएगी।
20.
20.
सफल आबंटती के अ(य संयं के िलए कोयले का उपयोग :—(1)
अयादेश क$ धारा
20
-धारा (2) के
क$ उप
उपबध के अनुसार सामाBय िविनDदEट अB7य उपयोग के िलए कोई सफल बोलीदाता अपने अथवा आबं=टती अथवा अपनी
य कसी संयं' के िलए अनुसूची–I कोयला खान िवशेष से उ7खिनत कोयले के उपयोग का ताव करने
सहायक कंपनी के अBन
वाला सफल बोलीदाता अथवा आबं=टती क8Gीय सरकार को िलिखत म8 पूव4 सूचना देगा।
(2)
उपिनयम (1) म8 िनDदEट सूचना ऐसे उपयोग
जाएगी।
(3)
क8Gीय सरकार ऐसे उपयोग के संबंध म8 ऐसी
िनबंधन अिधरोिपत कर सकेगी जो वह आव<यक समझे।
21.
21.
िनयुित
(2)
क$ अनुमािनत तारीख से कम से कम
30
दी
कारवार दवस पहले
और सूचना मंगा सकेगी जो वह उिचव समझे और ऐसी शतS तथा
अयाय VI : संदाय आयु!त
संदाय आयु!त क िनयुि!त :—(1) क8Gीय सरकार अयादेश क$ धारा 15 के उपबंध के अनुसार संदाय आयुत क$
करेगी।
संदाय आयुत का पद पूण4कािलक पद अथवा अंशकािलक पद हो सकेगा है अथवा क8Gीय सरकार Hारा िनधा4=रत
अनुसार अित=रत के प म8 अवधा=रत कया जा सकेगा।
22.
22.
संदाय आयु!त का काया"लय :— (1) क8Gीय सरकार :-
(क)
(ख)
15 क$ उप-धारा (2) के अनुसार संदाय आयुत क$ सहायता हेतु अिधका=रय और
कम4चारीवृंद क$ संOया, पदनाम, भूिमका और कृ7य िनधा4=रत कर सकेगी; और
सीधी भतP, अBय िवभाग अथवा संगठन से ितिनयुित संिवदा, अथवा समनुदेशन के आधार पर
अिधका=रय तथा कम4चा=रय क$ िनयुित क$ रीित िविनDदEट कर सके गी।
अयादेश क$ धारा
(2)
क8Gीय सरकार संदाय आयुत तथा संदाय आयुत के काया4लय Hारा अपने दािय7व के िनव4हन के िलए ऐसे बजटीय
आबंटन भी कर सके गी जो वह उिचत समझे।
(3)
संदाय आयुत साधारण िव7तीय िनयम एवं िव7तीय शितय का 7यायोजन िनयम के अनुसार िवभागाय) के
प म8 शितय का उपयोग करे गा और वह अपने अधीन काय4रत अिधका=रय म8 से कसी एक अिधकारी को काया4लय मुख
नामिनDदEट
23.
23.
कर सके गा।
संदाय आयु!त तथा आयु!त के अिधकारय# और कम"चारय# क सेवा शत+ :—(1) संदाय आयुत तथा अिधका=रय
,
और कम4चा=रय क$ सेवा शतS िनयोजन के ऐसे िनबंधन िजसके अंतग4त िविधयां िनयम िविनयम तथा संिवदाएं भी ह: ऐसी
था पे-ब:ड,
शतR के अनुसार िविनयािमत हगी जो तदनुपी Tेणी त
-
Uेड पे अथवा वेतनमान वाले क8Gीय सरकार के
अिधका=रय और कम4चा=रय पर लागू है।
(2)
अBय िवभाग अथवा संगठन से िलए जाने वाले तथा संदाय आयुत के पास तैनात कए जाने वाले अिधकारी अपने
/
संबंिधत िवभाग अथवा संगठन म8 काय4रत तदनुपी Tेणी और वेतन अथवा वेतनमान वाले अिधका=रय पर लागू िनयोजन
क$ शतR और िनयम से शािसत हगे।
(3)
संदाय आयुत के काया4लय म8 संिवदा
के
आधार पर िनयुत काbमक अपनी िनयुित के संबंध म8 संिवदा क$ संबंिधत
शतR Hारा शािसत हगे।
24.
24.
संदाय आयु!त क शि!तयां
तयां और दािय@व :—(1)
संदाय आयुत के पास अयादेश अथवा इन िनयम म8
यथािविनDदEट शितयां हगी।
(2)
ित
पूव4गामी क$ यापकता पर ितकूल भाव डाले िबना संदाय आयुत के पास िननिलिखत के संबंध म8 यथािथ
;
शितयां अथवा क7व4य हगे
(क)
;
नामिनDदEट ािधकारी Hारा अवधा=रत ितपूbत के बराबर रकम का पूव4 आबं=टती को संदाय करना
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
13
(ख)
अपने दािय7व के िनवा4ह के िलए एक अथवा उससे अिधक ब:क खाते खोलना
,
(ग)
; और
7येक अनुसूची–I कोयला खान के िलए
अिभलेख रखना।
उनका चालन तथा
अनुर)ण करना
(3)
संदाय आयुत Hारा कए जाने वाले संिवतरण के संबंध म8
,
संदाय आयुत के पास ऐसी कोई अBय शितयां भी हगी
जो संदाय आयुत के दािय7व के संबंध म8 प=रणामी
अथवा ासंिगक हो।
25.
25.
संदाय क ढ़ग :—इस िनयम म8 उिलिखत संदाय िविनDदEट ब:क खाते के मायम से ऐसे िविनDदEट यितय को जो
।
ऐसा संदाय ा>त करने के िलए ािधकृत हगे उनक$ पहचान तथा उनके Hारा कए गए दाव क$ जांच पर कए जाएंगे
26.
26.
अयाय VII : नामिनदट अिभरक
नामिनदट अिभरक क िनयुि!त : (1) क8Gीय सरकार अयादेश क$
27.
27.
नामिनदट अिभरक Eारा कFजा:—(1) नामिनDदEट
(1) के अधीन
अिधसूचना के मायम से कसी भी अनुसूची–I कोयला खान के िलए कसी भी यित को नामिनDदEट अिभर)क िनयुत कर
सके गी।
(2)
क8Gीय सरकार 7येक अनुसूची–I कोयला खान के िलए अलग – अलग नामिनDदEट अिभर)क िनयुत कर सके गी।
(3)
नामिनDदEट अिभर)क, क8दीय सरकार के पूव4 अनुमोदन से अपने क7व4य के िनव4हन के िलए ऐसे अिधका=रय,
परामश4दाताV, और िवशेषW क$ िनयुित कर सके गा, जो आव<यक ह।
(4)
क8Gीय सरकार आदेश Hारा समीचीन समझे जाने वाले मामल को िविनDदEट कर सकेगी िजसके अंतग4त िननिलिखत
है अथा4त :(क)
नामिनDदEट अिभर)क क$ िनयुित क$ अविध, िजसे क8Gीय सरकार Hारा समय-समय पर बढ़ाया जा
सके गा, यद आव<यक हो तो,
(ख)
िविशEट कार4 वाईयां, यद कोई हो, िजBह8 नामिनDदEट अिभर)क Hारा उसे सhपी गई 7येक अनुसूची-I
खान के संबंध म8 करना अपेि)त होगा;
(ग)
यद नामिनDदEट अिभर)क खनन चालन शु करता है तो नामिनDदEट अिभर)क Hारा उ7खिनत कोयले
के िनपटान क$ िविध;
(5)
क8Gीय सरकार नामिनDदष्ट अिभर)क के साथ चालन तथा बंधन करार कर सकेगी।
धारा
18
क$ उपधारा
अिभर)क इस अयादेश के अंतग4त संगत कोयला खान के
–I कोयला खान को अपने अिधकार तथा िनयं'ण म8 लेने का पा' होगा।
पूव4 आबं=टती को आदेश जारी करके सुसंगत अनुसूची
(2)
सुसंगत अनुसूची-I कोयला खान का कLजा लेने के समय नामिनDदEट अिभर)क सुसंगत अनुसूची I कोयला खान म8
िनिहत संपि7त क$ सूची तैयार करे गा तथा प=रसंपि7तय क$ यह सूची क8Gीय सरकार तथा पूव4 आबं=टती को भेजग
े ा।
(3)
अनुसूची-II कोयला
खान के मामले म8 यद नामिनDदEट अिभर)क ऐसा िनद^श देता है तो पूव4 आबं=टती िनधा4=रत
-II कोयला खान का अिधUहण करने तक नामिनDदEट अिभर)क को िव<वास म8 लेकर सुसंगत
अनुसूची-II क$ कोयला खान पर अिधकार बनाए रख सकता है।
संर)क Hारा सुसंगत अनुसूची
28.
28.
चालन एवं बंध योजना:—(1) नामिनDदEट अिभर)क उसक$ सhपी गई अनुसूची I 7येक कोयला खान के िलए
, जो तीस कारवार दवस से
िवतृत चालन एवं बंध योजना तैयार करे गा तथा क8Gीय सरकार Hारा िनधा4=रत ऐसी अविध
, के भीतर ऐसी चालन एवं बंध योजना क8Gीय सरकार को तुत करेगा।
अिधक नहF होगी
(2)
:-
चालन एवं बंध योजना म8 िननिलिखत से संबंिधत िववरण अंतbवEट हगे
(क)
ऐसे तरीके िजनके Hारा नामिनDदEट अिभर)क सुसंगत अनुसच
ू ी
करे गा;
I
क$ कोयला खान का संचालन एवं बंधन
14
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
(ख)
अनुसूची-I
[PART II—SEC. 3(i)]
कोयला खान के मामले म8 चालन एवं बंधन योजना म8 नामिनDदEट अिभर)क Hारा इस
अयादेश क$ धारा
19
-धारा (2)
क$ उप
के अंतग4त क$ जाने वाली कसी भी कार4 वाई का िववरण शािमल
होगा;
(ग)
चालन एवं बंध योजना के काया4Bवयन म8 नामिनDदEट अिभर)क Hारा यय क$ जाने वाली कुल लागत का
िववरण;
(घ)
काbमक क$ संOया िजसे चालन एवं बंध योजना के काया4Bवयन के िलए नामिनDदEट अिभर)क िनयोिजत
करे गा अथवा भाड़े पर रखेगा ;
(ङ)
यद नामिनDदEट अिभर)क खनन चालन शु करता है तथा सरकार Hारा िनधा4=रत तरीके से कोयले का
;
िनपटान करता है तो नामिनDदEट अिभर)क Hारा ा>त क$ जाने वाली रकम
(च)
इस अयादेश क$ धारा
19
-धारा (6)
क$ उप
के अनुसार नामिनDदEट अिभर)क Hारा तीसरे प) को
अनुसची I क$ कोयला खान के चालन एवं बंधन के अंतरण क$ रीित।
(3)
क8Gीय सरकार चालन एवं बंधन योजना को उपांत=रत कर सकेगी तथा अंितम चालन एवं बंधन योजना के बारे
म8 नामिनDदEट अिभर)क को सूिचत कर सकेगी जो नामिनDदEट अिभर)क के िलए बायकारी होगा। क8Gीय सरकार कसी भी
समय नामिनDदEट अिभर)क को चालन एवं बंधन योजना म8 उपांतरण करने के िलए कह सकती है।
29.
29.
लागत,
लागत, राज6व, फस:—(1)
नामिनDदEट अिभर)क Hारा सांिविधक अनापि7तयां ा>त करने क$ लागत सिहत
सुसंगत कोयला खान को ारं भ करने के िलए वहन क$ गई लागत क$ ितपूbत क8Gीय सरकार Hारा क$ जाएगी।
(2)
जाएगा।
नामिनDदEट अिभर)क Hारा अbजत कए जाने वाला कसी कार का राजव क8Gीय सरकार के पास जमा कया
(3)
नामिनDदEट अिभर)क अपनी लागत को पूरा करने के िलए क8Gीय सरकार Hारा िनधा4=रत फ$स के िलए पा' होगा।
30.
30.
नामिनदट अिभरक क शि!तयां:—(1) इस
अयादेश क$ धारा
19
के अधीन िनधा4=रत शितय पर सामाBय
धीन
तौर पर कोई भी भाव डाले िबना क8Gीय सरकार Hारा जारी कसी भी आदेश तथा चालन एवं बंधन योजना के अया
िलिखत शितयां ा>त हगी।
नामिनDदEट अिभर)क को िनन
(क)
अनुसूची-II कोयला खान म8 खनन चालन करना;
(ख)
कोयला खनन चालन करने के िलए बंधक एवं अBय काbमक िनयुत
(ग)
उसे सhपी गई अनुसूची
-II
करना;
कोयला खान के कसी भी )े' अथवा प=रसर म8 वेश करना तथा कसी अBय
;
इस अयादेश क$ धारा 19 क$ उप-धारा (3) के उपबंधो के अनुसार अनुसूची II कोयला खान के कारण कसी
कार के ऋण क$ वसूली के िलए आव<यक कोई भी कार4 वाई करना;
यद नामिनDदEट अिभर)क इस अयादेश क$ धारा 19 क$ उप-धारा (3) के उपबध के अनुसार अनुसूची-II
कोयला खान को देय धन ा>त करता है, जो इसक$ िनयुित क$ तारीख से पहले कसी भी समय कए गए
लेनदेन से संबंिधत है, तो नामिनDदEट अिभर)क इस अयादेश क$ धारा 9 के उपबध अनुसार यथािथित,
भुगतान करने के बाद तथा ऐसे स7यापन, के बाद पूव4 आबं=टती को ऐसी रािश सhपेगा।
सरकार अथवा कसी थानीय ािधकरण को कर, शुक, उपकर तथा दर के संदाय सिहत कसी भी कार
का यय करना कBतु, यह क$ ऐसा यय पूव4 आबं=टती पर बकाया न हो;
यित का वेश करने के िलए ािधकृत करना
(घ)
(ङ)
(च)
परं तु यह और क यद यह यय खान के चालन एवं बंधन के िलए आव<यक है तो नामिनDदEट अिभर)क
य कर सके गा है;
क8Gीय सरकार के पूव4 अनुमोदन से यह य
(छ)
-II
उसको सhपी गई अनुसूची
कोयला खान के पूव4 आबं=टती अथवा कसी तृतीय प) को ऐसी सूचना एवं
;
दतावेज दान करने के िलए कह सकेगा है जो क आवश्यक समझे गए ह
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
(ज)
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
15
इस अयादेश तथा इन िनयम म8 िनधा4=रत नामिनDदEट अिभर)क के कायR के प=रणामवप अथवा उनके
यां।
िलए अपेि)त कोई अBय शित
(2)
नामिनDदEट अिभर)क को उसे सhपी गई कसी अनुसूची
I
कोयला खान को संरि)त करने के िलए कसी कार क$
कार4 वाई करने क$ शितयां ा>त हगी। नामिनDदEट अिभर)क ऐसी कसी भी उ7पBन िथित तथा ऐसी कार4 वाई के मामले के
बारे म8 क8Gीय सरकार को त7काल िलिखत प म8 सूिचत करे गा।
(3)
क8Gीय सरकार कसी भी समय नामिनDदEट अिभर)क को यह िनदेश दे सकेगी क वह इसको िनDदEट कसी भी खान
का अिधकार बंधन तथा िनयं'ण इस अयादेश तथा इन िनयम के िनबधन के अनुसार चयिनत यित को सhप दे।
अयाय VIII : कण"
31.
31.
त करता है या देता है
यद कोई यित क8Gीय सरकार या इस अयादेश या इन िनयम के अधीन कोई दतावेज तु
िवकता के संबध
ं म8 एक शपथप' होगा और प<चा7वतP प से यह पता चलता है क
तो ऐसे दतावेज के साथ उसक$ वात
ऐसा दतावेज िम_य है या स7य नहF है तो वह त7समय वृत िविध के अधीन दायी होगा।
32.
32.
लेखा परीा:—नामिनDदEट ािधकारी, संदाय आयुत एवं नामिनDदEट अिभर)क भारत के िनयं'क एवं महालेखा
धीन होगा।
परी)क क$ लेखा परी)ा के अया
33.
33.
आचरण एवं अनुशासन:
ासन:—नामिनDदEट
,
ािधकारी
,
संदाय आयुत तथा नामिनDदEट अिभर)क एवं काbमक
,
नामिनDदEट ािधकारी के साथ काय4 करने वाले अिधकारी एवं कम4चारीवृंद संदाय आयुत तथा नामिनDदEट अिभर)क उन
पर लागू होने वाले आचरण एवं अनुशासन िनयम के अयाधीन हगे।
[फा. सं. 11022/10/2014-सीए-I]
िववेक भाराज, संयुत सिचव
MINISTRY OF COAL
NOTIFICATION
New Delhi, the 11th December, 2014
GS.R. 883(E).—WHEREAS a draft of the Coal Mines (Special Provisions) Rules, 2014 which the Central
Government proposes to make under the Coal Mines (Special Provisions) Ordinance, 2014 was placed in the website of
the Government of India, Ministry of Coal requesting the members of public and all the persons likely to be affected
thereby to submit their objections and suggestions, if any, to the Government of India, Ministry of Coal;
AND WHEREAS in response to such public notice the Ministry of Coal received objections and suggestions from the
members of public and the persons likely to be affected thereby;
AND WHEREAS the Coal Mines (Special Provisions) Rules, 2014 were finalised after considering the objections and
suggestions;
AND WHEREAS if any further objections and suggestions are received on the said rules from the members of public
and the persons likely to be affected thereby, the same shall be considered and the rules shall be suitable amended;
NOW, THEREFORE, in exercise of the powers conferred by section 29 of the Coal Mines (Special Provisions)
Ordinance, 2014 (Ord. 5 of 2014), the Central Government hereby makes the following rules, namely:—
CHAPTER I: SHORT TITLE AND COMMENCEMENT
1.
Short title and commencement.- (1)These rules may be called the Coal Mines (Special Provisions) Rules, 2014.
(2) They shall come into force on the date of their publication in the Official Gazette.
2.
Definitions.- (1) In these rules, unless the context otherwise requires,(a) “additional levy” has the same meaning as assigned to it in clause (a) of sub-section (1) Section 3 of the Coal
Mines (Special Provisions) Ordinance, 2014 (Ord. 5 of 2014);
(b) “allotment document” means the document referred to in sub-rule (4) of rule 11;
16
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(c) “allotment order” means the allotment order as referred to in clause (b) of sub-section (1) of Section 3 of the
Coal Mines (Special Provisions) Ordinance, 2014 (Ord. 5 of 2014);
(d) “business day” means a day which is not a Saturday or Sunday or any other day declared as a public holiday by
the Central Government;
(e) “designated custodian” means a person appointed as a designated custodian by the Central Government under
section 18 of the Coal Mines (Special Provisions) Ordinance, 2014 (Ord. 5 of 2014);
(f)
“floor price” means the price fixed by the Central Government for a Schedule I coal mine allocated by way of
auction;
(g) “mine dossier” means the mine dossier as referred to in sub-rule (6) of rule 9;
(h) “nominated authority” means a person appointed as a nominated authority by the Central Government under
section 6 of the Coal Mines (Special Provisions) Ordinance, 2014 (Ord. 5 of 2014);
(i) “operation and management plan” means the plan as referred to in sub-rule (1) of rule 28;
(j) “Ordinance” means the Coal Mines (Special Provisions) Ordinance, 2014 (Ord. 5 of 2014);
(k) “reserve price” means the price fixed by the Central Government for a Schedule I coal mine allocated by way of
allotment;
(l) “rules” means the Coal Mines (Special Provisions) Rules, 2014;
(m) “successful allocatee” means the successful allocatee as referred to in sub-rule (1) of rule13;
(n) “tender document” means the tender document as referred to in sub-rule (2) of rule 10;
(o) “vesting order” means the vesting order as referred to in clause (w) of sub-section (1) of Section 3 of the
Ordinance.
(2)
Words and expressions used herein but not defined and defined in the Ordinance shall have the meaning
respectively assigned to them in the Ordinance.
CHAPTER II: THE NOMINATED AUTHORITY
3.
Appointment of the nominated authority.- (1) The Central Government shall appoint a nominated authority in
accordance with the provisions of sub-section (1) of Section 6 of the Ordinance.
(2)
The nominated authority may be a full time authority or be designated as an additional charge, as determined by
the Central Government.
4.
Office of the nominated authority.- (1) The Central Government may specify(a)
the number, designation, role and function of the officers and staff to assist the nominated authority in
accordance with the provision of sub-section (5) of Section 6 of the Ordinance; and
(b)
the manner of appointment of the officers and staff through direct recruitment, deputation, contract, or
assignment from other departments or organisations.
(2)
The Central Government may make such budgetary allocation as it may deem fit, for discharge of functions by
the nominated authority and the office of the nominated authority.
(3)
The nominated authority shall exercise powers as Head of the Department in accordance with the General
Financial Rules and Delegation of Financial Power Rules and the nominated authority may designate one of the officers
working under him as Head of Office.
5.
Conditions of service of the nominated authority and the officers and staff.- (1) The conditions of service of
the nominated authority and the officers and staff of the nominated authority, shall be regulated in accordance with such
terms of employment, including the laws, rules, regulations, and contracts, as are applicable to officers and employees of
the Central Government belonging to the corresponding category and pay band, grade pay or scale of pay.
(2)
Officers assigned from other departments or organisations and posted with the nominated authority shall be
governed by the terms of employment and the rules applicable to them in their respective departments or organisations
belonging to the corresponding category and pay band, grade pay or scale of pay.
(3)
Persons appointed on contractual basis in the office of the nominated authority shall be governed by their
respective terms of contract with respect to their appointment.
6.
Experts.- (1) The nominated authority may appoint experts who are already on the panel of the following with
respect to similar expert advisory as required by the nominated authority, namely:-
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
17
(a) any ministry or department of the Central Government; or
(b) any Central Government public sector enterprise or any statutory or autonomous organisation of the Central
Government.
(2)
The nominated authority may also appoint experts who are not on any panel after following the procedure
specified by the Central Government.
(3)
The nominated authority may in its discretion use quality based selection or selection by direct negotiations for
appointment of experts, as specified in the Manual of Policies and Procedure of Employment of Consultants, dated the
31st August, 2006, issued by the Government of India, Ministry of Finance, Department of Expenditure.
7.
Powers and duties of the nominated authority.- (1) The nominated authority shall exercise such powers as
specified in the Ordinance and these rules.
(2)
Without prejudice to the generality of the foregoing powers and duties specified under section 6 of the
Ordinance, the nominated authority shall have the power or the duty, as the case may be, to(a)
call for all information necessary from any prior allottee in relation to any Schedule I coal mine, including
records in relation to the coal reserves, production, costs of production, mine infrastructure and contracts
entered into by any prior allottee;
(b)
execute the vesting order in such form as may be specified by the Central Government;
(c)
execute the allotment order in such form as may be specified by the Central Government;
(d)
inform the relevant Central authorities and State authorities to record and mutate incorporeal rights of
whatsoever nature including, of consents, permissions, permits, approvals, grants, registrations;
(e)
take requisite steps for the collection of auction proceeds and the amounts realised from allotment;
(f)
seek the details of taxes, levies or cess;
(g)
direct the secured creditors in relation to a Schedule I coal mine to provide details of any secured debt,
loans or other credit facilities, including security interest created by any prior allottee;
(h)
ensure collection of bank guarantee in relation to a vesting order or an allotment order, as the case may be;
(i)
keep records of any movable property of the prior allottee;
(j)
keep records of the intimation of any charge in relation to a Schedule I coal mine provided by any prior
allottee;
(k)
call for information from the relevant statutory authorities under the Mines and Minerals (Development and
Regulation) Act, 1957 (67 of 1957) and any rules and regulations made thereunder;
(l)
adjust the preferential payments and transfer of amount to the Commissioner of Payments for disbursal to
any prior allottee;
(m)
transfer of residual amount to the respective State Governments where the Schedule I coal mine is located;
(n)
open, operate and maintain one or more bank accounts for discharge of its functions;
(o)
make payment to any person other than the prior allottee in accordance with the priority of payments
specified in accordance with the provisions of section 9 of the Ordinance and in the manner as specified in
rule 15;
(p)
specify the manner of disposal of coal stock on the appointed date with the prior allottee of Schedule II coal
mine; and
(q)
the nominated authority may take into consideration such recommendations, findings or reports, including
that of any committee of the Central Government, and any order issued by the Central Government as it
may deem expedient.
(3)
The nominated authority shall also have any other powers which may be consequential or incidental to the
functions of the nominated authority specified in the Ordinance and these rules.
CHAPTER III: AUCTION AND ALLOTMENT PROCESS
8.
Allocation process.- (1) In connection with the allocation of Schedule I coal mines(a)
the nominated authority shall finalise a mine dossier in the manner specified in rule 9;
(b)
the Central Government shall issue an order to the nominated authority as provided in sub-rule (2) of rule 8;
18
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
(c)
(2)
[PART II—SEC. 3(i)]
pursuant to the order issued by the Central Government under sub-rule (2) of rule 8, the nominated
authority shall conduct the auction process in accordance with the provisions of rule 10 or the allotment
process in accordance with rule 11 and rule 12, as the case may be.
The Central Government shall issue an order to the nominated authority regarding the following, namely:(a)
the manner of allocation of the Schedule I coal mine through –
(i) public auction in accordance with the provisions of section 4 of the Ordinance; or
(ii) allotment under section 5 of the Ordinance;
(b)
the specified end use in case of any Schedule II coal mine or Schedule III coal mine;
(c)
broad parameters for conducting auction or allotment; and
(d)
any other matter that the Central Government may deem expedient in accordance with the Ordinance or
these rules.
(3)
The Central Government may recommend the methodology for determination of the Floor Price or Reserve
Price, as the case may be, to the nominated authority which shall make the determination of the same in accordance with
the Ordinance and these rules.
(4)
The sum for auction or allotment shall, inter-alia, include(a)
a fixed amount for the value of land and mine infrastructure,
(b)
the floor price or reserve price, as the case may be,
(c)
a variable amount of bid, in case of auction,
to be paid in such manner as may be specified by the Central Government.
9.
Mine Dossier.—(1) The nominated authority may notify any prior allottee of the Schedule I coal mine under
sub-section (1) of section 8 of the Ordinance to provide such information and documents regarding the Schedule I coal
mine earlier allotted to such prior allottee, as the nominated authority may feel expedient.
(2)
Upon receipt of such notice, in accordance with the provisions of sub-section (2) of Section 8 of the Ordinance,
the prior allottee shall provide the information requested by the nominated authority within a period of fifteen days
starting from the date of receipt of the notice referred in sub-rule (1) of rule 9.
(3)
Without prejudice to the generality of sub-rule (1) of rule 9, the nominated authority may, at any time, seek any
information from a prior allottee including(a)
particulars of Schedule I coal mine, including the geographical area, coal reserves and other geological
information;
(b)
particulars of the mine infrastructure;
(c)
particulars of mining operations conducted by the prior allottee, if any, including details of the personnel
engaged;
(d)
particulars of the secured creditors, along with details of dues towards secured creditors as on the date of
receipt of the notification referred in sub-rule (1) of rule 9;
(e)
particulars of all contracts relevant to the mining operations;
(f)
particulars of any entitlement to mining lease, all statutory licenses, permits, permissions, approvals or
consents relevant to the mining operations;
(g)
balance sheet and profit and loss accounts, auditor’s reports and other financial information;
(h)
particulars of movable property used in connection with the mining operations.
(4)
The nominated authority may seek information regarding any Schedule I coal mine from any person other than
the prior allottee, including secured creditors, auditors, counterparties to contracts and the designated custodian and such
person shall provide such information sought within the period as specified by the nominated authority and such person
shall be under an obligation to provide the information as required by the nominated authority.
(5)
The person who fails to provide information requested by the nominated authority under this rule shall be liable
for penalties under section 24 of the Ordinance.
(6)
The nominated authority shall finalise a written dossier that is, the mine dossier for each Schedule I coal mines,
based on the information received from prior allottee under sub-rule (1) of rule 9 or information received from persons
other than the prior allottee under sub-rule (4) of rule 9.
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
19
(7)
The nominated authority may update the mine dossier from time to time, on its own accord or upon receiving a
direction from the Central Government in this regard.
10.
Auction.—(1) The nominated authority shall conduct the auction of Schedule I coal mines in the manner
specified in the Ordinance, these rules, and any other order issued by the Central Government in this regard.
(2)
In respect of Schedule I coal mines, for which the Central Government has specified auction under clause (a) of
sub-rule (2) of rule 8, the nominated authority shall prepare a document for the tendering process, that is, the tender
document.
(3)
Each tender document may include such information as the nominated authority may consider expedient for the
purposes of auction including –
(a)
the particulars of specified end use, if any;
(b)
the mine dossier containing particulars of the Schedule I coal mine;
(c)
the terms and conditions associated with the public auction, including the floor price, eligibility conditions,
the process of conduct of auction and other related information;
(d)
the request for proposal;
(e)
agreements proposed to be entered into with the successful bidder.
(4) The nominated authority shall comply with the following procedure while conducting auction, namely:(a)
Electronic auction.—The process of auction of Schedule I coal mines shall be conducted through
electronic auction, in accordance with the Ordinance, these rules, the tender document and orders issued by
the Central Government, if any.
(b)
Tender process.—(A) The tender process shall be a two stage process comprising of–
(i)
technical bid; and
(ii)
financial bid.
(B) The technical bid shall be for the purpose of qualification and the financial bid shall be for the purpose of
determination of the successful bidder.
Eligibility.—The nominated authority shall specify the applicable eligibility conditions for participation in
auction in the tender document and the same may include –
(c)
(i) technical and financial qualifications of the participants in the auction;
(ii) compliance with the procedure specified for the auction process; and
(iii) requirement to provide security, guarantee.
(d)
A person who is eligible under sub-section (3) of section 4 of the Ordinance shall also meet the following
eligibility criteria, namely:–
(i)
a company eligible to bid for any Schedule II coal mine under sub-section (3) of Section 4 of the
Ordinance shall have incurred an expenditure of not less than eighty per cent of the total project cost
of the unit or phase of the specified end use plant for which the company is bidding,
Explanation.– For the purposes of this sub-clause in case the end use project is being commissioned in
units or phases and one or more units or phases are eligible under the provisions of this sub-clause, the
other unit or phase shall also be eligible provided that not less than forty per cent expenditure of the
cost has been incurred for such other unit or phase;
(ii)
a company eligible to bid for any Schedule III coal mine under sub-section (3) of Section 4 of the
Ordinance shall have incurred an expenditure of not less than sixty per cent of the total project cost of
the unit or phase of the specified end use plant for which the company is bidding,
Explanation.– For the purposes of this sub-clause in case the end use project is being commissioned in
units or phases and one or more units or phases are eligible under the provisions of this sub-clause, the
other unit or phase shall also be eligible provided that not less than thirty per cent expenditure of the
cost has been incurred for such other unit or phase;
(iii)
capacity of the specified end use project shall be in proportion to the capacity of the Schedule II coal
mine or Schedule III coal mine, as the case may be, for which a company is bidding;
20
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(iv)
in case a company is the successful bidder, then the entitlement to receive coal pursuant to such coal
linkage shall stand proportionately reduced on the basis of the requirement of coal being met from the
mine allocated to such company;
(v)
for the purposes of sub-clauses (i) and (ii), the total project cost and expenditure incurred shall be
determined on the basis of a certificate issued by the relevant company, duly certified by the statutory
auditors and/ or secured creditors, if any, of the relevant company.
(5)
The nominated authority may also specify the maximum number of mines or coal reserves or both that may be
allocated to a company or its subsidiary or associate companies based on the criteria specified by the Central
Government.
(6)
The nominated authority may take into consideration such recommendations, findings or reports, including that
of any committee of the Central Government, and any order issued by the Central Government as it may deem expedient
in determining the floor price, pursuant to sub-section (5) of section 8 of the Ordinance.
(7)
The nominated authority shall issue a public notice for the auction in at least one Hindi and one English
language national newspaper and such public notice shall specify the manner in which the tender document shall be
obtained.
(8)
The participants in the tender process shall be required to make payment of non-refundable fee of five lakh
rupees for each Schedule I coal mine.
(9)
Upon completion of the public auction process, the nominated authority shall forward its recommendations to
the Central Government with regard to the selection of successful bidder.
(10)
Upon receipt of such recommendation the Central Government may direct the nominated authority to issue a
vesting order in favour of the successful bidder or may provide such other binding directions to the nominated authority
as may be deemed appropriate.
11.
Allotment.—(1) The nominated authority shall conduct the allotment of Schedule I coal mine in the manner
specified in the Ordinance, these rules, and any other order issued by the Central Government in this regard.
(2)
The nominated authority shall specify the maximum number of mines or coal reserves or both that may be
allotted to a Government company or corporation of a State based on the criteria specified by the Central Government.
(3)
In respect of Schedule I coal mines for which the Central Government has specified allotment under clause (a)
of sub-rule (2) of rule 8, the nominated authority shall prepare an allotment document that is, the allotment document.
(4)
Each allotment document shall include such information as the nominated authority may consider expedient for
the purposes of allotment and may include(a)
the particulars of specified end use, if any;
(b)
the mine dossier containing particulars of the Schedule I coal mine;
(c)
the terms and conditions associated with the allotment, including the reserve price, eligibility conditions,
the process of conduct of allotment and other related information;
(d)
agreements proposed to be entered into with the successful allottee.
(5)
The nominated authority shall issue a public notice inviting applications from a Government company or
corporation eligible under section 5 of the Ordinance in at least one Hindi and one English language national newspaper
and the nominated authority may make arrangements for wide dissemination of the allotment document to the
prospective applicants.
(6)
The allotment document shall specify the norms for allotment and such norms may include the following,
namely:(a)
progress of development of coal blocks by the applicant in the past;
(b)
financial details of the applicant, including the net-worth and turnover;
(c)
technical capabilities of the applicant and the technology proposed to be used for mining;
(d)
the end-use towards which the coal is proposed to be utilised;
(e)
demand-supply gap;
(f)
assessment of requirements of the State;
(g)
in case of utilisation of the coal towards any specified end use-
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
21
(i) state of preparedness of the end use facility;
(ii) proximity of the end use facility to the relevant coal mine;
(iii) in case of generation of power being the specified end-use, the per-capita power availability in the State
of the applicant company.
(7)
The nominated authority may take into consideration such recommendations, findings or reports, including that
of any committee of the Central Government, and any order issued by the Central Government as it may deem expedient
in determining the reserve price, pursuant to sub-section (5) of section 8 of the Ordinance.
(8)
The nominated authority shall forward its recommendations to the Central Government with regard to the
selection of the allottee.
(9)
Upon receipt of such recommendation, the Central Government may direct the nominated authority to issue an
allotment order in favour of the successful allottee or may provide such other binding directions to the nominated
authority as may be deemed appropriate.
12.
Allotment on the basis of tariff based competitive bidding for power projects.- Notwithstanding anything
contained in rules 8, 10 or 11, the Central Government may in accordance with the provisions of sub-section (1) of
section 5 of the Ordinance, allot any Schedule I coal mine to any company recommended for such allotment by the
Government of India in the Ministry of Power, which henceforth may be awarded a power project based on competitive
bid for tariff, on such terms and conditions as the Central Government may deem expedient.
(2)
The Central Government shall notify a list of such Schedule I coal mines which would be available for allotment
under this rule and may also specify the terms and conditions for such allotment.
13.
Transition through vesting and allotment.- (1) The successful bidder in accordance with the provisions of
rule 10 or the allottee in accordance with the provision of rule 11 or rule 12, that is, the successful allocatee shall be
entitled to receive a vesting order or an allotment order, as the case may be.
(2)
In the event that the successful allocatee is the same as the prior allottee, then-
(3)
(a)
the successful allocatee shall be entitled to receive a vesting order or an allotment order, as the case may
be, only after it has made payment of the applicable additional levy within the due date;
(b)
the successful allocatee shall immediately inform its secured creditors in writing, who may elect to
continue with the facility agreement in accordance with the provisions of clause (a) of sub-section (1) of
section 12 of the Ordinance;
(c)
The successful allocatee shall continue the mining operations in the manner specified in sub-section (10)
of section 8 and sub-section (11) of section 8 of the Ordinance, as applicable.
In case the successful allocatee is not the same as the prior allottee then(a)
the prior allottee shall be entitled to receive the proceeds in the manner provided in rule 15;
(b)
the successful allocatee shall(i)
inform the prior allottee in writing to commence negotiations to own or utilise any movable property
used in coal mining operations on such terms and conditions as may be mutually agreed to by them in
accordance with the provisions of section 10 of the Ordinance;
(ii)
inform the nominated authority in writing, prior to issuance of the vesting order or allotment order, as
the case may be, regarding its intention to continue and adopt any contract which may be existing with
any prior allottee;
(iii)
on receipt of such information from the successful allocatee, the nominated authority shall include the
vesting of such contracts in the vesting order or the allotment order, as the case may be, in accordance
with the provisions of section 11 of the Ordinance.
(4)
In accordance with the provisions of sub-section (6) of section 8 of the Ordinance, the successful bidder or
allottee shall be required to provide a performance bank guarantee for such amount as may be specified by the Central
Government or the nominated authority and such performance bank guarantee may, inter alia, provide for the following,
namely:(i)
it shall be unconditional and irrevocable;
(ii)
it shall be linked with the milestones for the development of the coal mine till it reaches its peak rated
capacity as specified in the approved mine plan as may be specified by the Central Government; and
(iii)
upon invocation of the performance bank guarantee, the payment should be made immediately without
any demur, reservation, caveat, protest or recourse.
22
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
(5)
The successful allocatee shall enter into an agreement with the nominated authority wherein the terms and
conditions of the allocation shall be specified.
(6)
The vesting order or allotment order shall be cancelled by the nominated authority in case of breach of terms of
the agreement entered under the provisions of sub-rule (5) of rule 13, misrepresentation of facts, violation of the
provisions of the Ordinance and these rules, or in the event of cancellation of mining lease under any other law in force.
(7)
Successful allocatee shall be entitled to take possession of the relevant Schedule I coal mine and commence
mining operations in the manner specified in sub-section (7) of section 8 of the Ordinance and the vesting order or the
allotment order, as the case may be.
14.
Manner of determination of compensation to the prior allottee and lodging of the registered sale deeds.(1) The compensation payable to the prior allottee shall be determined by the nominated authority in accordance with the
provisions of section 16 of the Ordinance and for the said purpose the nominated authority may –
(a)
seek information regarding the written down value of the mine infrastructure as reflected in the statutorily
audited balance sheet in accordance with the provisions of sub-section (1) of section 8 and sub-section (2)
of section 16 of the Ordinance; and
(b)
seek assistance from the Central Government or experts regarding determination of compensation
payable to the prior allottee in terms of sub-section (2) of section 6 of the Ordinance.
(2)
The prior allottee shall lodge the registered sale deeds or its certified copy or both with respect to the Schedule I
coal mines with the nominated authority in accordance with the provisions of sub-section (1) of section 16 of the
Ordinance, within the time specified by the nominated authority in this regard.
15.
Priority of disbursal of proceeds to persons other than the prior allottee.- (1) In accordance with the
provisions of section 9 of the Ordinance, the proceeds arising out of land and mine infrastructure in relation to a Schedule
I coal mine shall be disbursed priority wise in the following order, namely:(a)
payment to secured creditors in accordance with the provisions of clause (a) of section 9 of the
Ordinance;
Explanation.- In case where there are more than one secured creditors and the proceeds arising out of the
land and mine infrastructure is not sufficient for full satisfaction of their claims, then the nominated
authority shall pay such creditors in proportion to their secured claims.
(b)
all revenues, taxes, cess, additional levy and rates due from the prior allottee to the Central Government
or a State Government or to a local authority at the relevant date, and having become due and payable
within the twelve months immediately before that date, with respect to the relevant Schedule I coal mine.
(2)
Determination of claims.- (a) The nominated authority may invite persons other than the prior allottee to
submit their claims with proof of their respective claims within a fixed time period to receive payments under this rule,
through publication in at least one English and one Hindi language national newspaper.
(b)
(c)
(d)
(e)
every claimant, who fails to file a claim or appropriate proof of the claim within the time specified by the
nominated authority, shall not be entitled for the disbursements made by the nominated authority;
upon receipt of the aforementioned claims, the nominated authority shall arrange the claims in the order
of priority specified in sub-rule (1) rule 15 and examine the same in accordance with such order of
priorities;
the nominated authority shall after such investigation as may, in its opinion be necessary, determine the
nature and extent of such claims and may by an order in writing, admit or reject the claim in whole or in
part;
in the event of any difference regarding determination of claims in accordance with the order of priority,
the matter shall be referred to the Central Government and the decision of the Central Government in this
regard shall be binding on the nominated authority.
(3)
Manner of disbursement.- The payments referred to in this rule shall be made through the bank account
specified by the persons entitled to receive such payments upon verification of the identity of such persons and the claims
made by such persons, including the secured creditors as the case may be.
16.
Determination of title to movable property.- (1) The procedure specified in sub-rule (2) of rule 15 shall apply,
mutatis mutandis, with respect to determination of title to movable property by the nominated authority in pursuance of
the provisos to sub-section (5) of section 10 of the Ordinance.
(2)
If the movable property is disposed off by the successful bidder or allottee in accordance with the provisions of
sub-section (5) of section 10, the owner or lessee of such movable property may establish the title of movable property
on the basis of the following documents, namely:-
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
(a)
(b)
(c)
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
23
original bills, invoices, receipts in favour of such owner;
any document evidencing such transfer;
entries in books of accounts of the such owner.
17.
Re-auction and re-allotment.- (1) In case any Schedule I coal mine is not allocated pursuant to rule 10 or rule
11, as the case may be, on account of any reason whatsoever, the nominated authority shall have the power to re-initiate
the auction in accordance with rule 10 or allotment in accordance with rule 11, as the case may be, with respect to such
Schedule I coal mine, provided the nominated authority has not received any other order under sub-rule (2) of rule 8 from
the Central Government with respect to such Schedule I coal mine.
(2)
In case the Central Government has issued a fresh order with respect to any Schedule I coal mine under sub-rule
(1), then the nominated authority shall act in accordance with such order and the provisions of rule 10 or rule 11, as the
case may be shall apply mutatis mutandis.
CHAPTER IV: ADDITIONAL LEVY
18.
Additional levy.- (1) The additional levy with respect to the coal extracted from any Schedule II coal mine till
the 24th September, 2014 (inclusive of the 24th September, 2014), shall be deposited by the prior allottee with the Central
Government on or before the 31st December, 2014.
(2)
The additional levy with respect to the coal extracted from any Schedule II coal mine after the 24th September,
2014 till the 31st March, 2015 (inclusive of the 31st March, 2015), shall be deposited by the prior allottee with the Central
Government on or before the 30th June, 2015.
(3)
The additional levy shall be deposited in an account specified by the Central Government by way of a demand
draft, banker’s cheque or any other electronic means, including real time gross settlement or national electronic funds
transfer.
CHAPTER V: CERTAIN ARRANGEMENTS
19.
Arrangements for optimal utilisation of coal mines.- (1) A successful bidder or allottee or a coal linkage
holder proposing to enter into any agreements or arrangements referred to in sub-section (1) section 20 of the Ordinance
shall make an application to the Central Government in writing.
(2)
The application referred to in sub-rule (1) shall include the complete particulars of the following, namely:(a)
parties to the proposed agreements or arrangements;
(b)
the proposed agreements or arrangements; and
(c)
the manner in which such agreements or arrangements would achieve optimal utilisation of coal mines
and cost efficiencies.
(3)
The Central Government may seek such further information regarding the proposed agreement or arrangements
as it may deem fit.
(4)
The Central Government may after such investigation as may, in its opinion be necessary, by an order in
writing, grant its approval or reject the proposed agreement or arrangements, in whole or in part.
(5)
Upon execution of such agreements or arrangements, a certified copy of the same shall be deposited with the
Central Government within fifteen business days of such execution.
20.
Utilisation of coal for any other plant of the successful allocatee.- (1) A successful bidder or allottee
proposing to utilise the coal mined from a particular Schedule I coal mine for any of the other plants of such successful
bidder or allottee or its subsidiary company for common specified end use in accordance with the provisions of subsection (2) of section 20 of the Ordinance, shall provide prior intimation to the Central Government in writing.
(2)
The intimation referred in sub-rule (1) shall be provided at least thirty business days prior to the intended date of
such utilisation.
(3)
The Central Government may seek further information regarding such utilisation as it may deem fit and may
impose such terms and conditions as may be found necessary.
CHAPTER VI: COMMISSIONER OF PAYMENTS
21.
Appointment of the Commissioner of Payments.- (1) Central Government shall appoint the Commissioner of
Payments in accordance with the provisions of section 15 of the Ordinance.
(2)
The Commissioner of Payments may be a full time position, a part time position or may be designated as an
additional charge, as determined by the Central Government.
24
22.
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
Office of the Commissioner of Payments.- (1) The Central Government may specify–
(a)
the number, designation, roles and functions of the officers and staff to assist the Commissioner of
Payments in accordance with the provisions of sub-section (2) of section 15 of the Ordinance; and
(b)
the manner of appointment of the officers and staff through direct recruitment, deputation, contract, or
assignment from other departments or organisations.
(2)
The Central Government may make such budgetary allocation as it may deem fit, for discharge of the functions
by the Commissioner of Payments and the office of the Commissioner of Payments.
(3)
The Commissioner of Payments shall exercise powers as Head of the Department in terms of the General
Financial rules and Delegation of Financial Power rules and he may designate one of the officers working under him as
Head of Office.
23.
Condition of service of the Commissioner of Payments and the Commissioner’s Officers and Staff.- (1)
The conditions of service of the Commissioner of Payments and the officers and staff, shall be regulated in accordance
with such terms of employment, including the laws, rules, regulations and contracts as are applicable to officers and
employees of the Central Government belonging to corresponding category and pay band, grade pay or scale of pay.
(2)
Officers assigned from other departments or organisations and posted with the Commissioner of Payments shall
be governed by the terms of employment and the rules applicable to them in their respective departments or organisations
belonging to corresponding category and pay band, grade pay or scale of pay.
(3)
Personnel appointed on contractual basis in the Commissioner of Payments shall be governed by their respective
terms of contract with respect to their appointment.
24.
Powers and duties of the Commissioner of Payments.- (1) The Commissioner of Payments shall have such
powers as specified in the Ordinance or these rules.
(2)
Without prejudice to the generality of the foregoing, the Commissioner of Payments shall have the power or
duty, as the case may be, to–
(a)
make payment to the prior allottee of an amount equal to the compensation determined by the nominated
authority;
(b)
open, operate and maintain one or more bank accounts for discharge of its functions; and
(c)
maintain records with respect to the disbursals made by the Commissioner of Payments for each Schedule
I coal mine.
(3)
The Commissioner of Payments shall also have any other powers which may be consequential or incidental to
the functions of the commissioner of payments.
25.
Manner of payment.- The payments referred to in this rule shall be made through the bank account specified
by the persons entitled to receive such payments upon verification of the identity of such persons and the claims made by
such persons.
CHAPTER VII: DESIGNATED CUSTODIAN
26.
Appointment of the designated custodian.- (1) The Central Government may appoint any person as a
designated custodian for any Schedule I coal mine by notification under sub-section (1) section 18 of the Ordinance.
(2)
The Central Government may appoint different designated custodians for each Schedule I coal mine.
(3)
A designated custodian may appoint, with the prior approval of the Central Government, such other officers,
consultants and experts as may be necessary to assist it in the discharge of its functions.
(4)
The Central Government may, by an order, specify such matters as may be deemed expedient including the
following, namely:(a)
the duration of appointment of the designated custodian, which may be extended by the Central
Government from time to time, if necessary;
(b)
the specific actions, if any which the designated custodian shall be required to take with respect to each
Schedule I mine entrusted with the designated custodian;
(c)
in case the designated custodian undertakes mining operations, the manner of disposal of the coal mined
by the designated custodian.
(5)
The Central Government may enter into an operations and management agreement with the designated
custodian.
¹Hkkx IIµ[k.M 3(i)º
Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k
25
27.
Possession by the designated custodian.- (1) The designated custodian shall be entitled to take control and
possession of the relevant Schedule I coal mine through an order to the prior allottee of the relevant coal mine under the
Ordinance.
(2)
At the time of taking over the possession of the relevant Schedule I coal mine, the designated custodian shall
prepare a list of assets constituting the relevant Schedule I coal mine and such list of assets shall be furnished to the
Central Government and the prior allottee.
(3)
In case of a Schedule II coal mine, if so directed by the designated custodian, the prior allottee shall hold the
relevant Schedule II coal mine in trust for the designated custodian until the designated custodian assumes possession of
the relevant Schedule II coal mine.
28.
Operation and management plan.- (1) The designated custodian shall prepare a detailed operations and
management plan for each Schedule I coal mine entrusted with the designated custodian and submit such operations and
management plan to the Central Government within such time as may be specified by the Central Government which
shall not exceed thirty business days.
(2)
The operations and management plan shall contain details regarding(a)
the manner in which the designated custodian shall operate and manage the relevant Schedule I coal
mine;
(b)
in case of any Schedule I coal mine, the operations and management plan shall also include particulars of
any action that the designated custodian may take under sub-section (2) of section 19 of the Ordinance;
(c)
the particulars of total cost that may be spent by the designated custodian in implementing the operations
and management plan;
(d)
the number of personnel that the designated custodian employs or hires for implementing the operations
and management plan;
(e)
in the event the designated custodian undertakes mining operations and disposes coal in the manner
specified by the Central Government, then the amount that may be received by the designated custodian;
(f)
manner of transfer of operation and management of Schedule I coal mines from designated custodian to a
third party in accordance with the provisions of sub-section (6) of section 19 of the Ordinance.
(3)
The Central Government may make modifications to the operations and management plan and communicate the
final operations and management plan to the designated custodian which shall be binding on the designated custodian
and the Central Government may at any time require the designated custodian to modify the operations and management
plan.
29.
Cost, revenues and fee.- (1) The cost incurred by the designated custodian in operationalising the relevant coal
mines including cost of obtaining statutory clearances shall be reimbursed by the Central Government.
(2)
Any revenue which may accrue to the designated custodian shall be deposited with the Central Government.
(3)
The designated custodian shall be entitled to a fee to defray his costs as may be specified by the Central
Government.
30.
Powers of the designated custodian.- (1) Without prejudice to the generality of the powers specified under
section 19 of the Ordinance the designated custodian shall have the power to(a)
carry on coal mining operations in any Schedule II coal mine;
(b)
appoint a manager and other personnel for the carrying out of coal mining operations;
(c)
enter, or authorise any other person to enter any land or premises of Schedule II coal mine entrusted to it;
(d)
take such action as may be necessary for the recovery of any debt due to the Schedule II coal mines, in
accordance with the provisions of sub-section (3) of section 19 of the Ordinance;
(e)
in case the designated custodian receives any money due to Schedule II coal mines, in accordance with
the provisions of sub-section (3) of section 19 of the Ordinance, which pertains to a transaction made at
any time before the appointed date, the designated custodian shall disburse such money to the prior
allocatee after making payments in accordance with the provision of section 9 of the Ordinance and such
verifications as may be necessary;
(f)
incur any expenditure, including the payment of taxes, duties, cess and rates to the Government or to any
local authority, provided such expenditure are not due on account of the prior allottee:
26
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART II—SEC. 3(i)]
Provided further that in case such expenditure is necessary for operation and management of the mine,
the designated custodian may incur the same with the prior approval of the Central Government;
(g)
require any prior allottee of the Schedule II coal mine entrusted with it, or any third party to provide such
information and documents (regarding relevant Schedule II coal mine entrusted with it), as it may think
expedient;
(h)
any other powers which may be consequential or incidental to the functions of the designated custodian
specified in the Ordinance and these rules.
(2)
The designated custodian shall have the power to take any action to preserve any Schedule I coal mine entrusted
with it, in case of any emergent situation and any such action shall be immediately intimated in writing to the Central
Government by the designated custodian.
(3)
The Central Government may at any time direct the designated custodian to hand over possession, management
and control of any of the mines referred to it to a person selected through the process of auction or allotment as per the
provisions of the Ordinance and these rules.
CHAPTER VIII: MISCELLANEOUS
31.
If any person submits or produces any document to the Central Government or any authority under the
Ordinance or these rules, such document shall be accompanied by an affidavit regarding its genuineness and if it is
discovered subsequently that such document is false or incorrect, he shall be liable under the law for the time being in
force.
32.
Audit.- The nominated authority, the Commissioner of Payments and the designated custodian shall be subject
to audit by the Comptroller and Auditor General of India.
33.
Conduct and discipline.- The nominated authority, the Commissioner of Payments the designated custodian
and personnel, officers and staff working with the nominated authority, the Commissioner of Payment and the designated
custodian shall be subject to conduct and disciplinary rules as may be applicable to them in accordance with the law or
rules for the time being in force.
[F. No. 11022/10/2014-CA-I]
VIVEK BHARADWAJ, Jt. Secy.
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and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.