ENPI FLEG Programme to help Moldovan Forests Programul ENPI FLEG în ajutor pădurilor Moldovei Aurel Lozan ENPI FLEG, CPC Moldova Anatol Ciobanu ENPI FLEG, Moldova Ukraine Forestlands / Terenuri silvice • 462700 ha (13.7%) Moldova Forested areas / Terenuri acoperite cu păduri: • 365900 ha (10.8%) Arable land / Teren arabil : Romania • Ca 71% (vineyards/vii, orchards/livezi etc.) Pastures / Pășuni: • Ca 14% What is FLEG? The Forest Law Enforcement and Governance (FLEG) Program was created to combat the threats posed to forests by illegal logging, trade, poaching and corruption. However, even well designed initiatives will fall short unless there is political commitment and cooperation at the highest levels. Ce este FLEG? Îmbunătăţirea guvernării și aplicării legislaţiei forestiere (FLEG) este un proces lansat pentru a reduce pericolul tăierilor ilegale, comertului, braconajului și corupției asupra pădurilor. Chiar și inițiativele bine concepute pot falimenta, dacă nu există o înțelegere politică și o cooperare la nivel înalt. ENPI-FLEG Programme “Improving Forest Law Enforcement and Governance (FLEG) in the European Neighbourhood Policy East Countries (ENPI) and Russia” has been initiated in response to the growing problem of illegal forest activities in the participating countries (Armenia, Azerbaijan, Georgia, Moldova, Ukraine, Belarus and Russia). The Program is funded by the European Union and implemented by the World Bank, International Union for Conservation of Nature (IUCN) and The World Wide Fund for Nature (WWF). www.enpi-fleg.org http://fleg.org.md/ Programul ENPI-FLEG „Îmbunătăţirea aplicării legislaţiei forestiere şi guvernării (FLEG) în cadrul Iniţiativei Politice Europene de Vecinătate (ENPI) cu ţările din Europa de Est şi Rusia” este un răspuns la activităţile ilegale în domeniul forestier cu care se confruntă ţările participante (Armenia, Georgia, Azerbaidjan, Moldova, Ucraina, Belarus şi Rusia). Programul este finanţat de Comisia Europeană şi implementat de Banca Mondială în parteneriat cu Uniunea Internaţională pentru Conservarea Naturii (IUCN) şi Fondul Mondial pentru Natura Sălbatică (WWF). www.enpi-fleg.org http://fleg.org.md/ ENPI FLEG Progamme Initiative Programul ENPI FLEG Initiative The initiative is to ensure cooperation with and between the major stakeholders: Programul tinde să asigure o cooperare strânsă între cele trei categorii–ţintă: • governments (Ministries, departments, parliaments, judiciary authorities, local authorities, customs) • civil society (NGOs, community organizations) • private sector (timber companies, business) • Guverne (Ministere, Departamente, Parlament, autorităţile judiciare, autorităţile locale, organele vamale) • Societatea civilă (ONG-uri, organizaţii comunitare) • Sectorul privat (de prelucrare și comercializare a lemnului) In Moldova the ENPI-FLEG Program started in 2009 and it is implemented by the World Bank and IUCN. În Moldova Programul ENPI-FLEG a demarat în 2009 și este implementat de Banca Mondială şi IUCN FLEG Moldova Office created Crearea Biroului Naţional FLEG As a unified programme’s implementing body – cooperation between WB + IUCN Agency “Moldsilva”, ICAS (Institute of Forest Research and Management), NGOs. Ca structură unică de punere în aplicare a programului – cooperare între cele două organizaţii implementatoare (BM şi IUCN), Agenția “Moldsilva”, Institutul de Cercetări şi Amenajări Silvice (ICAS), ONG-uri. World Bank subprogramme: Subporgramul Bancii Mondiale: • Educational programmes for forestry personnel • Capacity building of forestry sector (GIS, IT) • Trainings (forestry sector, local authorities, judiciary, customs) • Management planning for community forests • Programe educaționale pentru personalul silvic • Întărirea capacității sectorului forestier (GIS, IT) • Training (sectorul forestier, autorități locale, justiția, vama) • Lucrări de amenajare a pădurilor comunale IUCN subprogramme: Subprogramul IUCN: • Analytical study of illegal logging • Analytical study of real consumption of wood • Improving legislation • Communication to large public (NGOs, governament, local authorities, private sector) • Studiul analitic al tăierilor ilegale • Studiul analitic al consumului real de masă lemnoasă • Perfectarea legislației • Comunicarea cu publicul larg (ONG, guvernamental, autorități locale, sector privat) Activities under World Bank Activitățile Băncii Mondiale NGO Public association "Silva - ONG asociația publică "Silva Mileniu III“ selected to: Mileniu III“ selectată pentru: (1) Provide FLEG professional (1) Asigurarea procesului de education and training for instruire și educație the forestry staff on profesională FLEG pentru creating and using personalul silvic privind databases and GIS for FLEG utilizarea GIS și bazelor de purposes; date; (2) Develop digital forest (2) Elaborarea hărților digitale și mapping and providing asigurarea procesului de trainings on forest cover instruire privind change mapping for cartografierea vegetației assessing sustainability of forestiere în scopul evaluării forest logging practices. durabilității practicilor de exploatare forestieră. Activities under World Bank The Ecological Society "Biotica“ was hired to: (1) strengthen institutional and human capacities of entities subordinated to the Agency Moldsilva, including for the organization of educational process in forestry; (2) FLEG training on the application of forestry legislation for different owners of forest (state, communities, private sector); (3) improve forest management and strengthen capacities at local level on combating illegal logging and other types of forest contraventions Activitățile Băncii Mondiale Societatea Ecologică "Biotica“ contractată pentru: (1) Întărirea capacității instituționale și umane a entităților subordinate Agenției Moldsilva, inclusiv pentru organizarea procesului educational în domeniul forestier; (2) FLEG instruire privind aplicarea legislației forestiere pentru diferiți deținători de păduri (statal, comunal, privat); (3) îmbunătățirea gestionării pădurilor și întărirea capacităților la nivel local privind lupta cu tăierile ilegale și alte contravenții silvice Activities under World Bank Environmental NGO "EcoSpectru" was assigned to conduct a Community Forest Management Planning in several districts, organize workshops with local communities dependant of forests, provide local authorities with the materials on the forest management planning works (47 studies and 94 maps). Activitățile Băncii Mondiale ONG ecologic "EcoSpectru“ desemnat pentru a conduce lucrări de amenajare a pădurilor comunale în câteva raioane ale Moldovei, organiza ateliere de lucru cu comunitățile locale dependente de păduri, asigura autoritățile locale cu materialele lucrărilor de amenajare (47 studii/proiecte și 94 hărți). IUCN activities Activitatile IUCN NGO Silva-Mileniu III hired for conducting an analytical study (forest marketing) to: ONG Silva-Mileniu III a fost contractat să efectueze un studiu analitic (forest marketing): (1) Assess real consumption of timber products; (2) Import-export tends (3) Provide mitigation ways (1) Evaluarea consumului real de masă lemnoasă: (2) Tendințele import-export (3) Căile de atenuare IUCN activities Activitățile IUCN Forest Research and Management Institute (ICAS) undertakes analytical study of illegal logging, economic and social impact of inefficient and unsustainable forest practices Institutul de Cercetări şi Amenajări Silvice (ICAS) efectuează studiul analitic al tăierilor ilegale, impactului social și economic asociat de practicile forestiere ineficiente Improving legislation Îmbunătățirea legislației IUCN Moldova is developing: IUCN Moldova elaborarează: Recommendations on new edition of the Forest Code Recommendations on new edition of Regulations on state forest inventory (state forest cadastre) Recommendations on new edition of Regulations on registering and using forest hammers Regulations on forest certification Regulations on the Forest Service Statute Recomandări pentru noua redacție a Codului Silvic Recomandări pentru noua redacţie a Regulamentului privind evidenţa de stat a fondului forestier (cadastrul silvic) Recomandări pentru noua redacție a Regulamentului privind modul de evidenţă şi utilizare a ciocanelor/mărcilor forestiere Regulamentul privind certificarea silvică Regulamentul privind Statutul Serviciului Silvic IUCN Moldova is responsible for implementing a regional activity on comparative legal analysis of forest governance (namely the Forest Code) among 7 ENPI FLEG countries and 5 CARs (Central Asian Republics) countries IUCN Moldova este responsabilă pentru implementarea unei activități regionale privind studiul comparativ al legislației (în special a Codului Silvic) între cele 7 ENPI FLEG țări și 5 țări central asiatice Echipa IUCN Moldova în proces de evaluare a masei lemnoase pe picior în pădurile “Мoldsilva” (2010, Codrii Moldovei r-l Strășeni) IUCN team Moldova evaluating standing timber in “Moldsilva”’s forestland (2010, Central forest hills Codrii, Straseni district) Arbore tăiat ilicit în Rezervația Naturală Codrii (2009, r-l Strășeni) Illegally logged tree in the Natural Reserve Codrii (2009, Straseni district) Acest teren a fost transmis autorității publice locale. Ulterior pădurea a fost tăiată la ras, iar terenul a nimerit în mâini particulare. Astăzi acest teren este scol la vânzare… Fără comentariu! (2010, municipiul Chișinău, Durlești) Moldsilva transferred the possession over this area to local authority. Consequently, the forest was cut down and the area got into private hands. Today it is for sale… No comment! (2010, Kishinau municipality, Durlesti) Noile plantații forestiere sunt supuse unui presing puternic (pășunat ilicit abuziv, tăierile ilegale, poluare) (2010, r-l Anenii-Noi) Newly forested areas can hardly stand up to the pressure upon (due to unauthorized grazing, illegal logging, pollution) (2010, Anenii-Noi district) Publications Publicații Thank you for attention Mulțumim pentru atenție