PERMISOS DE TRABAJO
CÓDIGO
P-SA-015
Esentia Pipeline La Laguna S. de R. L. de C. V.
Procedimiento
PERMISOS DE TRABAJO
P-SA-015
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QHSE
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CUALQUIER IMPRESIÓN ADICIONAL A LA INCLUIDA EN EL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN ES UNA COPIA NO CONTROLADA.
PERMISOS DE TRABAJO
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P-SA-015
ELABORÓ
REVISÓ
APROBÓ
Dirce Ludvika Vela Luz
Coordinadora de Seguridad
Héctor Manuel González Luna
Gerente de QHSE
Víctor Núñez Lozada
Director de QHSE
Contenido
1.
Objetivo ......................................................................................................................................3
2.
Alcance .......................................................................................................................................3
3.
Responsabilidades ......................................................................................................................3
4.
Riesgos, controles del procedimiento y requisitos de QHSE .......................................................3
5.
Desarrollo de Actividades ...........................................................................................................5
6.
Documentos de referencia ........................................................................................................ 15
7.
Registros................................................................................................................................... 15
8.
Flujo del procedimiento ............................................................................................................ 16
9.
Definiciones y términos ............................................................................................................ 16
10.
Control de cambios ............................................................................................................... 17
11.
Anexos .................................................................................................................................. 17
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P-SA-015
1. Objetivo
Establecer los lineamientos para la generación y autorización de Permisos de Trabajo, para evitar durante las
actividades, la ocurrencia de accidentes, de enfermedades ocupacionales, de daños a la propiedad, de
afectación al proceso, a terceros o y al medio ambiente.
2. Alcance
Este procedimiento aplica a los procesos de construcción, operación, supervisión, monitoreo, control SCADA,
medición, mantenimiento y abandono de las instalaciones del STGN de Esentia; así como la seguridad, medio
ambiente, riesgo, y administración de los Sistemas de Transporte.
3. Responsabilidades
3.1 Director Sr de Operaciones
Proporciona todos los recursos técnicos y financieros para la ejecución del presente procedimiento y garantizar
que se cuente con todos los Permisos de Trabajo necesarios para el desarrollo de las actividades.
3.2 Gerente QHSE
Autoriza los respectivos Permisos de Trabajo o quien este designe, que sean aplicables al tipo de actividad a
ejecutar. a
3.3 Gerente de área
Autoriza o detiene los trabajos u operaciones si fuese necesario y debe asegurar que el personal a su cargo
conozca y aplique el presente procedimiento.
3.4 Personal operativo, de mantenimiento y contratistas.
Siempre que su actividad implique un riesgo para la población o las instalaciones, o genere un impacto adverso
al medio ambiente o sea testigo de riesgos inminentes o que identifique actos y condiciones inseguras deberá
reportarlas y detener los trabajos u operaciones.
4. Riesgos, controles del procedimiento y requisitos de QHSE
4.1 Peligros
PELIGROS INHERENTES A LA ACTIVIDAD
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Exposición a Gas Inflamable y Tóxico
Presencia de H2S
Electricidad Estática
Fatiga
Error humano
Exposición a condiciones climatológicas
adversas
Riesgo a Caída igual o distinto nivel
Posibles contagios de Covid.19
CONTROLES / MEDIDAS DE SEGURIDAD
▪
EPP básico ( Zapatos de Seguridad, Lentes de Seguridad,
Casco de Seguridad, Chaleco de Alta Visibilidad, Guantes de
Seguridad )
▪
EPP especifico ( Arnés de protección anticaídas, Línea de Vida,
Cubrebocas, tapones auditivos. Equipo de respiración
autónoma, careta facial , Peto carnaza, Guantes Carnaza,
Guantes Piel Operador, Guantes Algodón, Overol Nomex,
Anti-flama y/o Antiestático, Cubre Nuca)
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Traje de Bombero
Traje Arc Flash
Monitoreo continuo mediante Analizador de Gas Portátil.
Uso de Herramientas «antichispa».
Operadores Calificados
Aplicar cabalmente acciones y medidas establecidas en el
presente procedimiento, en AST y Permisos de Trabajo
aplicables.
Para el caso de los riesgos identificados como de alto riesgo en el ARSH se deben aplicar las medidas
establecidas en el MA-SA-006 Manual de Gestión de Riesgos.
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Ante la ocurrencia de los siguientes escenarios fuga, incendio y explosión se debe aplicar el procedimiento PSA-013 Preparación y respuesta a emergencias.
4.2 Requisitos de QHSE
Antes de comenzar los trabajos, todo el personal propio, contratista y subcontratista del proyecto deben recibir
la inducción de seguridad, medio ambiente y respuesta a emergencias por parte del GQHSE o quien éste
designe: No se podrá ejecutar ningún trabajo sin haber recibido la inducción correspondiente.
a) Seguridad
Todo el personal en el sitio de trabajo llevará como mínimo el siguiente equipo de protección personal:
• Botas de seguridad
• Casco de seguridad
• Chaleco de alta visibilidad
• Gafas de seguridad
• Guantes de seguridad
• Ropa de trabajo de algodón y camisa con manga larga.
• Cubre Bocas
Nota 1: Para los trabajos administrativos, no es indispensable el uso de EPP.
Cuando las condiciones de trabajo lleven implícito un riesgo alto, se analizarán todas las actividades a ejecutar
por medio del procedimiento P-SA-025 Análisis de Seguridad en el Trabajo, a través del cual se determinará el
equipo de protección personal adicional a usar y/o cualquier otro control necesario para reducir el riesgo.
El responsable del trabajo a ejecutar prevendrá a los participantes sobre los riesgos potenciales de las
actividades que se describen en el presente procedimiento, previo al inicio de la actividad.
b) Riesgo
Para el caso de procesos nuevos en donde no se cuente con un análisis de riesgos, se deberá aplicar el
procedimiento MA-SA-006 Manual de Gestión de Riesgos, para valorar el riesgo y determinar los controles
operacionales, previo hacer cualquier actividad en el sitio.
Todo el personal, incluyendo a los contratistas, que durante el desarrollo de sus labores sea testigo de riesgos
inminentes para el propio personal, para la comunidad, las instalaciones o que tengan el potencial de generar
impactos adversos al medio ambiente podrá detener los trabajos u operaciones que se estén llevando a cabo en
ese momento y deberá informar a su jefe inmediato y al responsable de los trabajos para que se tomen las
medidas correctivas necesarias o de mitigación que sean aplicables para tal situación. Lo mismo aplica en caso
de que detecten o identifiquen condiciones o actos inseguro en la ejecución de un trabajo.
El personal externo que se encuentre dentro de las instalaciones de cualquier proyecto en carácter de «visitante»
deberá estar siempre acompañado por personal interno y se ha de sujetar a los mismos lineamientos que rigen
a los contratistas (P-SA-002 Manejo de Contratistas)
Cuando durante su estancia el personal externo, a su consideración, advierta algún peligro o situación de riesgo
ha de informar de este hallazgo al personal interno que lo acompaña. Éste último ha de evaluar esta
circunstancia y tomará las medidas preventivas que correspondan, pudiendo en un momento dado detener los
trabajos u operaciones que se estén llevando a cabo, de acuerdo con el procedimiento P-SA-016 Inspecciones
Generales
En cualquier caso, ante la ocurrencia de un incidente o accidente se debe de investigar el hecho para analizar y
determinar las causas que lo generaron; así como establecer las medidas pertinentes de corrección y darles
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seguimiento. Esto se ha de hacer de acuerdo con los procedimientos P-SA-007 No conformidades, medidas
correctivas y preventivas y al P-SA-012 Investigación de Incidentes y Accidentes.
El permisionario o propietario del sistema de transporte de gas natural, para hacer frente a cualquier
eventualidad, cuenta con las Pólizas de Seguro que ampara:
• Daños de Incendio
• Obra Civil Programada Global
• Responsabilidad Civil Ambiental
• Responsabilidad Civil Global
• Terrorismo
en las cuales se incluyen a los contratistas y subcontratistas.
c) Salud
Todo el personal debe cumplir con los siguientes requerimientos y el responsable del trabajo deberá verificar
que todos los participantes cuenten con:
•
•
•
•
•
Alta ante el Instituto Mexicano del Seguro Social
El personal no debe encontrarse bajo influencia de alcohol o drogas
El personal debe conocer el plan de respuesta a emergencias
El personal debe conocer la ubicación del botiquín de primeros auxilios
El personal interno y externo, debe de tomarse la temperatura corporal previo al ingreso alas instalaciones
de Esentia. Si sobrepasa la Temperatura corporal de 37.5° no puede ingresar alas instalaciones.
d) Medio Ambiente
Es obligación de todo el personal dar cumplimiento a todas las medidas de protección al medio ambiente
establecidas en los procedimientos P-SA-009 Manejo de residuos peligrosos, P-SA-010 Manejo de residuos no
peligrosos, P-SA-020 Manejo de sustancias peligrosas y sus mezclas, así como dar cumplimiento a las siguientes
normas generales:
•
•
•
•
•
•
Se mantendrá en todo momento el orden y limpieza en el área de trabajo.
Todos los participantes deberán tener la capacidad de identificar los residuos peligros y no peligrosos
Se depositarán los residuos en los lugares indicados para tal fin.
Se deberán tomar las medidas necesarias para evitar derrame de residuos peligrosos.
Se prohíbe cazar, matar y capturar la fauna silvestre
Cumplir en tiempo y forma con el mantenimiento preventivo de los vehículos a cargo.
5. Desarrollo de Actividades
5.1 Calificación de Personal Técnico Operativo
Esta actividad deber ser realizada por personal que tenga los siguientes conocimientos:
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
▪
Conocimiento en Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Conocimiento de las normas ISO 9001, 14001, ISO 45001, STPS, DACG, ASEA.
Experiencia en auditorías internas y externas (SASISOPA , ISO 19011)
Experiencia en manejo de personal
Experiencia en manejo de contratistas y personal externo a la organización
Experiencia en proyectos de Oil & Gas
Experiencia en investigación de incidentes y accidentes
Experiencia en metodologías de Análisis de Riesgos del Sector Hidrocarburos
Conocimiento los Estándares Nacionales e Internacionales así como las Mejores Prácticas
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▪
▪
Experiencia en elaboración de los Planes de Respuesta a Emergencia (PIPC, PEPC, PPA, PRE)
Manejo de vehículos con Licencia vigente
5.2 Materiales, Herramientas y Equipo
•
•
•
•
Material y Refacciones
Maquinaria especializada
Equipo especial
Instrumentos de medición
Herramienta
Herramientas y Equipo
•
EPP básico
5.3 Operaciones Normales
Diariamente, en el desempeño de sus funciones, el personal operativo de los diferentes proyectos se ve
expuesto a cierto grado de riesgo; no obstante, esto no representa un peligro mayor para los trabajadores o las
instalaciones. Sin embargo, existen otras situaciones en las que el personal interno y el personal contratista se
ven expuestos a riesgos adicionales a los de sus actividades cotidianas, tales como las que se realizan en
excavaciones, espacios confinados, en alturas, en instalaciones eléctricas, movimientos de izaje, previo a
venteos de GN a la atmósfera, y/o actividades generales cercanas a vías de tránsito de vehículos, entre otros.
Este tipo de trabajos catalogados como Trabajos Potencialmente Peligrosos (TPP´s) llevan implícito un alto
grado de riesgo por sus condiciones y características. Estas circunstancias pueden causar un accidente grave si
no son ejecutadas por personal calificado y con suficiente experiencia. se tiene considerados como TPP’s los
siguientes:
•
•
•
•
Maniobras de Izaje Críticas,
Trabajos en Altura,
Trabajos en Equipos Energizados,
Trabajos en Atmósferas Peligrosas,
5.3.1
•
•
•
Trabajos en Caliente,
Trabajos en Espacios Confinados,
Trabajos en Trincheras,
Maniobras de Izaje Crítico
Son las maniobras de levantamiento no estándar de cargas que cumplen con cualquiera de las siguientes
condiciones:
•
•
•
•
•
•
El peso a elevar más el peso de los elementos auxiliares asociados supera el 70% de la capacidad bruta de
tabla de cargas de la grúa para la configuración de longitud del ángulo y radio de trabajo correspondiente.
Se utilizan dos grúas simultáneas en paralelo para el izaje (eventualmente
una tercera grúa si se requiere verticalizar la carga)
Se utiliza para el izaje una grúa provista de dispositivos “heavy-lift” para incrementar la capacidad de izaje
de la misma con respecto a su versión normal, tales como pistas auxiliares, contrapesos o plumas
adicionales, u otros que impliquen una metodología no habitual.
Cuando existan en el área de montaje instalaciones en servicio, líneas eléctricas o edificios que puedan ser
afectados por un accidente en la maniobra.
Aun cuando no se dé ninguna de las condiciones indicadas en los puntos precedentes, pero existan
obstáculos o limitaciones (incluidos la presencia de cables y/o canalizaciones bajo el nivel del terreno) para
el posicionamiento de las grúas o para el izaje o emplazamiento de la carga debido a su conformación,
características o dimensiones que aconsejen la realización de un estudio de ingeniería de izaje previo a la
maniobra.
Por lo tanto, antes de realizar cualquier Maniobra de Izaje Crítico, se deberán de tomar las siguientes medidas
generales de seguridad para la organización del trabajo y cumplimiento al SA.
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•
•
•
•
CÓDIGO
P-SA-015
Revisión del área y/o equipo a intervenir; por parte del Ingeniero de Campo responsable de la orden de
trabajo.
Identificación y evaluación de los riesgos inherentes a los trabajos a realizar en las condiciones específicas.
Elaboración del AST, por parte del Ingeniero de Mantenimiento responsable de orden de trabajo,
reportando los riesgos detectados en la evaluación y medidas de control establecidas por cada uno de ellos
Definición de las medidas de Seguridad para la realización de las actividades específicas.
Revisión y aprobación del AST por parte de la GQHSE o por el personal que este designe.
Elaboración del Procedimiento Seguro de Trabajo para la actividad.
Autorización del Permiso de Trabajo correspondiente.
El personal operario debe de presentar la DC.3 «constancia de habilidades» correspondiente para ejecutar
esta actividad.
5.3.2 Trabajos en altura
Son aquellos que se realizan por encima de 1.80 metros sobre el nivel de referencia (piso), fuera de una plataforma
fija y construida para tal fin, o en los que se empleen andamios, canastillas, guindolas, escaleras, grúas, etc., y que
por sus características se considere que puede representar riesgos para los trabajadores.
Se debe considerar el uso de la plataforma de trabajo más segura y adecuada para la actividad a realizar, así como
el Equipo de Protección Personal y de Equipo Contra Caídas necesario para salvaguardar la integridad de los
trabajadores.
Por lo tanto, antes de realizar cualquier Trabajo en Altura, se deberán de tomar las siguientes medidas generales
de seguridad para la organización del trabajo:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Revisión del área y/o equipo a intervenir; por parte del Ingeniero de Campo responsable de la orden de
trabajo.
Identificación y evaluación de los riesgos inherentes a los trabajos a realizar en las condiciones específicas.
Elaboración del AST, por parte del Ingeniero de Mantenimiento responsable de la orden de trabajo,
reportando los riesgos detectados en la evaluación y medidas de control establecidas por cada uno de ellos
Definición de las medidas de Seguridad para la realización de las actividades específicas.
Revisión y aprobación del AST por parte de la GQHSE o la personal que este designe.
Elaboración del Procedimiento Seguro de Trabajo para la actividad.
Autorización del Permiso de Trabajo correspondiente.
Verificación del equipo de protección personal y equipo contra caídas.
Inspección de plataformas, andamios y superficies donde se realizaran las actividades
5.3.3
Trabajos en equipos energizados.
Antes de comenzar a trabajar en equipos energizados, todos los trabajadores involucrados, deben entender
claramente la naturaleza del trabajo que van a realizar y de sus respectivas tareas individuales.
• El supervisor responsable debe tomarse el tiempo necesario para explicar y cerciorarse que todos los
trabajadores están bien instruidos en la tarea que les corresponde. Las condiciones de trabajo deben, a su
vez, ser verificadas por cada trabajador.
• Todo trabajo en circuito energizado debe contar con, por lo menos, «dos electricistas autorizados por
Mantenimiento Esentia» asignados: uno para ejecutar el trabajo y el otro para observar y, en caso de
peligro inminente, cortar el circuito eléctrico.
• Antes de iniciar el trabajo, el supervisor responsable se coordinará con el personal de mantenimiento para
establecer un procedimiento de emergencia de parada del equipo o instalación.
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CÓDIGO
P-SA-015
El medio de comunicación entre el personal de mantenimiento y el electricista observador debe ser
efectivo y verificado antes de efectuarse el trabajo.
Un electricista asignado si es “Externo” debe de estar calificado y presentar su DC3 “Constancia de
Habilidades” para efectuar trabajos en equipos eléctricos energizados, y apegado a los lineamientos
internos de la empresa sobre trabajos en caliente o energizados y efectuar un procedimiento de análisis
seguro de trabajo, el cual debe ser autorizado por la GM o por el personal quien este designe y GQHSE o
por el personal que este designe.
Se debe des energizar el equipo eléctrico antes de efectuar alguna labor que ponga en riesgo la integridad
física del trabajador. El riesgo a la seguridad personal es potencialmente alto cuando se trabaja con
circuitos energizados. Aplicar el sistema LOTO. bloqueo y candadeo.
5.3.4
Trabajos en Atmósferas Peligrosas
Son actividades que se realizan en un lugar que puede presentar un riesgo potencial por la presencia momentánea
o permanente de una atmósfera peligrosa ya sea por falta de oxígeno presencia de gases o vapores irritantes,
reactivos, tóxicos, venenosos, inflamables o explosivos (Instalaciones, equipos, áreas de mantenimiento).
Por lo tanto, antes de realizar cualquier actividad en Atmósferas Peligrosas, se deberán de tomar las siguientes
medidas generales de seguridad para la organización del trabajo:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Revisión del área y/o equipo a intervenir; por parte del Ingeniero de Campo responsable de la orden de
trabajo.
Notificacion a GQHSE sobre las actividades el cual determinara aviso previo alas autoridades
correspondientes y/o comunidades cercanas. Al punto de venteo.» Para las notificaciones ante la ASEA se
debe de notificar con 15 dias previos ala actividad»
Identificación y evaluación de los riesgos inherentes a los trabajos a realizar en las condiciones específicas.
Elaboración del AST, por parte del Ingeniero de Mantenimiento responsable de orden de trabajo,
reportando los riesgos detectados en la evaluación y medidas de control establecidas por cada uno de ellos
Definición de las medidas de Seguridad para la realización de las actividades específicas.
Revisión y aprobación del AST por parte de la GQHSE y/o personal designado.
Elaboración del Procedimiento Seguro de Trabajo para la actividad.
Autorización del Permiso de Trabajo correspondiente.
Verificacion de Equipos Detectores de GN, calibrados, cargados y en buenas condiciones.
5.3.5
Trabajos en Caliente y con Flama Abierta
Son aquellos que por sus características se convierten en fuentes de ignición (chispas producidas por
Esmeriladora, pulidora, amoladora y por limpieza de superficies con chorro de arena a presión; así como el uso de
flama abierta para el corte con gas y soldadura); los cuales, al realizarse en atmósferas peligrosas, espacios
confinados o en áreas con almacenamiento o acumulación de materiales inflamables, pueden generar un
accidente grave (Disminución del oxígeno, incendio, explosión) a los trabajadores e instalaciones.
Por lo tanto, antes de realizar cualquier actividad relacionada con Trabajos en Caliente o con Flama Abierta en
Atmósferas Peligrosas, se deberán de tomar las siguientes medidas generales de seguridad para la organización
del trabajo:
•
•
Revisión del área por parte del Supervisor Operativo responsable de los trabajos y el responsable del
área/equipo sujeto a intervención.
Revisión del área y/o equipo a intervenir; por parte del Ingeniero de Campo responsable de la orden de
trabajo.
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CÓDIGO
P-SA-015
Identificación y evaluación de los riesgos inherentes a los trabajos a realizar en las condiciones específicas.
Elaboración del AST, por parte del Ingeniero de Mantenimiento responsable de orden de trabajo,
reportando los riesgos detectados en la evaluación y medidas de control establecidas por cada uno de ellos
Definición de las medidas de Seguridad para la realización de las actividades específicas.
Revisión y aprobación del AST por parte de la GQHSE o por el personal quien este designe.
Elaboración del Procedimiento Seguro de Trabajo para la actividad.
Autorización del Permiso de Trabajo correspondiente.
Verificacion de Equipos Detectores de GN, calibrados, cargados y en buenas condiciones.
5.3.6
Permiso para trabajos en caliente
El primer paso a la hora de evaluar la necesidad de un permiso para trabajos en caliente es determinar si el trabajo
es verdaderamente necesario. ¿Puede llevarse a cabo la tarea de una forma segura por otros medios? ¿Puede
trasladarse el trabajo a un área designada donde no se requiera un permiso para trabajos en caliente, como un
taller/área de mantenimiento?
Si el trabajo no puede llevarse a cabo por otros medios o en un lugar designado para tal fin, el personal de
Mantenimiento que emita el permiso deberá revisar las precauciones de seguridad del emplazamiento y rellenar
el F-05/P-SA-015 Permiso de trabajo en caliente.
Fecha de expiración del permiso:
El permiso debe limitarse a un único turno. El periodo de validez del permiso debe indicarse en el formulario F05/P-SA-015 Permiso de trabajo en caliente. Si el trabajo no se ejecuta por completo en un único turno, o antes
de la fecha que figura en el formulario, deberá emitirse un nuevo permiso.
Supervisión ampliada de incendios:
El permiso establece un periodo estándar de vigilancia de incendios de 1 hora. Si el trabajo se va a realizar en una
zona de almacenamiento de materiales peligrosos o cerca de la misma, o en otras zonas donde podría producirse
un incendio de carácter grave, se requerirá una ampliación de la vigilancia de incendios, que podría ser de hasta
tres horas adicionales.
En un radio de 10 m del área o áreas de trabajo
El personal de Mantenimiento que emita el permiso deberá revisar todos los peligros potenciales de esta sección
y marcar las precauciones pertinentes en el P-SA-025 Análisis de Seguridad en el Trabajo, AST.
Vigilantes de incendios
El personal de Mantenimiento que emita el permiso deberá revisar todos los apartados de esta sección y marcar
las casillas que correspondan. Todo el personal asignado a la vigilancia de incendios deberá estar calificado para
realizar esta labor. Deberá vigilarse, durante 1/2 hora a partir de la finalización del trabajo, el área que rodea a la
zona donde se lleve a cabo el trabajo en caliente, incluidas las áreas situadas directamente encima o debajo de
esta zona. El personal asignado a la vigilancia de incendios deberá haber recibido formación sobre el uso del
equipo de protección contra incendios (extintores y/o mangueras pequeñas).
Firma de finalización de trabajo en caliente
La persona designada para llevar a cabo el trabajo en caliente deberá firmar e indicar la fecha y hora en la que se
finalizó el trabajo en caliente. De este modo, se podrá determinar la hora para iniciar las labores de vigilancia de
incendios en la zona de trabajo.
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P-SA-015
Firma de finalización de la vigilancia de incendios
La persona designada para llevar a cabo las labores de vigilancia de incendios deberá firmar e indicar la fecha y
hora en la que finalizó su cometido. Si se requiere una vigilancia de incendios ampliada en el permiso, la persona
deberá firmar una vez concluida tal ampliación del período de vigilancia.
Firma/terminación de comprobación final
El personal de Mantenimiento que emita el permiso deberá firmarlo después de inspeccionar el área y verificar
que se han incluido todas las firmas precedentes requeridas.
Nota Importante: Quedan exentos de tramitar un Permiso de Trabajo en Caliente las actividades relacionadas con
esmerilado, corte, soldadura y flama abierta que se realicen en áreas normales donde no exista peligro de formación
de atmósferas peligrosas o materiales inflamables a un radio de 10m, a partir del punto de la actividad.
5.3.7
Trabajos en Espacios Confinados
Son actividades que se realizan en un lugar que no está diseñado para que una persona se introduzca en él, que
tiene una configuración interna tal, que las personas que ingresan pueden quedar atrapados o asfixiados por
estrechamiento de paredes o piso o que puede presentar un riesgo potencial por la presencia de una atmósfera
peligrosa.
Por lo tanto, antes de realizar cualquier actividad en Espacios Confinados, se deberán de tomar las siguientes
medidas generales de seguridad para la organización del trabajo:
•
•
•
•
•
•
•
Revisión del área y/o equipo a intervenir; por parte del Ingeniero de Campo responsable de la orden de
trabajo.
Identificación y evaluación de los riesgos inherentes a los trabajos a realizar en las condiciones específicas.
Elaboración del AST, por parte del Ingeniero de Mantenimiento responsable de orden de trabajo,
reportando los riesgos detectados en la evaluación y medidas de control establecidas por cada uno de ellos
Definición de las medidas de Seguridad para la realización de las actividades específicas.
Revisión y aprobación del AST por parte de la GQHSE o por el personal quien este designe.
Elaboración del Procedimiento Seguro de Trabajo para la actividad.
Autorización del Permiso de Trabajo correspondiente.
5.3.8
Trabajos en trincheras
En la realización de excavaciones profundas, a más de 1.80 m. de profundidad se deberá tramitar un permiso de
trabajo específico.
Son actividades que se realizan de forma manual y/o mecánica y que conlleva grandes riesgos que de no ser
tomados en cuenta pueden producir un accidente de consecuencias graves para el personal o las instalaciones.
Por lo tanto, antes de realizar cualquier actividad de excavación mayor a 1.80 m, se deberán de tomar las
siguientes medidas generales de seguridad para la organización del trabajo:
•
•
•
•
Revisión del área a intervenir; por parte del Ingeniero de Campo responsable de la orden de trabajo.
Identificación y evaluación de los riesgos inherentes a los trabajos a realizar en las condiciones específicas.
Elaboración del AST, por parte del Ingeniero de Mantenimiento responsable de orden de trabajo,
reportando los riesgos detectados en la evaluación y medidas de control establecidas por cada uno de ellos
Definición de las medidas de Seguridad para la realización de las actividades específicas.
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CÓDIGO
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Revisión y aprobación del AST por parte de la GQHSE o por el personal quien este designe.
Elaboración del Procedimiento Seguro de Trabajo para la actividad.
Autorización del Permiso de Trabajo correspondiente.
5.3.9 En todo trabajo de mantenimiento se debe:
a. Planear con 3 días de anticipación.
b. Analizar con el fin de poder identificar los riesgos potenciales que pudieran presentarse durante su
ejecución.
c. Identificar los casos que impliquen un riesgo para el personal interno o externo, para la población o para las
instalaciones del proyecto o generen un impacto adverso al medio ambiente.
d. Determinar, para cada uno de los peligros identificados, las medidas de control que se requieran con base en
los procedimientos de trabajo correspondientes y de acuerdo con las normas y procedimientos de seguridad
aplicables. Los procedimientos, pueden ser generados internamente o elaborados por la compañía
contratista y deben estar vigentes y autorizados.
5.3.10 Para el llenado del formato de PT, el solicitante debe:
a. Solicitar el formato de PT aplicable al tipo de actividad a ejecutar.
b. Llenar el formato con todos los datos solicitados en el mismo. La empresa contratista, debe de realizar los
PT bajo el SA. ( Formatos de Esentia).
c. Considerar las condiciones ambientales y climatológicas prevalescientes en el lugar.
d. Considerar la existencia de trabajos que se realicen simultáneamente en lugares adyacentes a donde se ha
de ejecutar el trabajo.
e. Considerar emplear a personal capacitado en la actividad desempeñar.
f. Considerar el tipo de EPP específico para las labores a ejecutar.
g. Considerar los materiales, refacciones y accesorios a utilizar verificando que éstos cumplan con las
características de seguridad necesarios.
h. Considerar los requerimientos de aptitud psicofísica del personal que ejecutará los trabajos, es decir,
requerimientos de salud física y mental para evitar exponer a trabajadores a condiciones no adecuadas, por
ejemplo, si el trabajo se efectuará dentro de un espacio confinado, no designar la ejecución a un
trabajador con padecimiento de claustrofobia.
5.3.11 En el caso de contratistas, éstos deben:
a. Contar con el registro de alta de los trabajadores ante el IMSS y Comprobante del SUA ( Sistema Único de
Autodeterminación) Vigentes.
b. Contar con plan de respuesta ante emergencias para el tipo de trabajo u operación a realizar, en caso de
no contar con uno propio, conocer y aplicar el PRE de STGN.
c. Contar con los permisos de trabajo específicos para la labor a desempeñar y autorizados por el Gerente de
Área o quien este designe / GQHSE o quien este designe.
d. Contar con extintor PQS con capacidad mínima de 9 kg y con un botiquín de primeros auxilios.
e. Tomar curso de inducción de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y de Protección al medio ambiente
previo a las actividades en las instalaciones de Esentia.
f. Apegarse a los lineamientos establecidos en el Anexo A-01/ P-SA-002
g. Apegarse alas medidas de seguridad y salud establecidas dentro de las instalaciones de Esentia ( uso de
cubrebocas. verificación previa al ingreso de temperatura, sanitización constante de las manos con gel
antibacterial ) conocer el Plan de Contingencia Integrado en Proyectos de Esentia Para Hacer Frente a la
Pandemia Covid-19. se da a conocer en la inducción de Seguridad.
5.3.12 Pasos para realizar un PT.
La actividad debe planearse anticipadamente y contar con su procedimiento correspondiente. En caso de que
la Actividad sea ejecutada por un tercero, el contratista deberá entregar el procedimiento especifico de la
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actividad a realizar, estableciendo los tiempos y movimientos que ésta llevará.
El responsable de la OT que aplique a un TPP debe emitir de manera diaria los permisos correspondientes, los
cuales tendrán una vigencia de un turno, máximo 24 hrs.
Para realizar un PT se debe considerar lo siguiente:
i.
Planificación de los trabajos.
El PT se empieza a realizar de acuerdo con la planificación de las actividades de mantenimiento que haya
establecido el GM a ejecutar a las instalaciones, maquinaria, equipos y/o instrumentos propios de cada proyecto,
ya sea por parte del propio personal de Mantenimiento/Operaciones o por un tercero. Estas actividades suelen
estar calendarizadas en el PAM; sin embargo, podrán existir actividades de mantenimiento no planificadas para
las cuales también es necesario elaborar los correspondientes PT.
Para las actividades calendarizadas en el PAM, QHSE, Ambiental, Comunicaciones, Control de Gas,
Mantenimiento, Integridad deben realizarse un PT General y AST, con una vigencia acorde a lo programado en
el PAM; el PT General y el AST, deben estar permanentemente en sitio con el personal responsable, para
reevaluar las condiciones de riesgo y así poder tomar los controles y/o medidas de mitigación en caso de cambios
en las condiciones inicialmente contempladas.
ii.
Requerimientos para el llenado del formato del PT.
a. El GM debe generar una OT específica para la actividad de mantenimiento a ejecutar, la cual debe:
• Definir el personal responsable de la OT, empresa contratista asignada, asesor profesional
requerido y demás personal involucrado en las labores.
• Definir el propósito, alcance, fecha, horario y lugar donde se ha de ejecutar el trabajo.
• Incluir la relación completa de actividades a ejecutar para definir el tipo de formato de PT aplicable
a cada actividad.
• Incluir el procedimiento seguro de trabajo para cada el trabajo que se ha de realizar.
• Enlistar la maquinaria, herramienta, equipos e instrumentos específicos a emplear para cada
actividad a ejecutar.
• Enlistar el refaccionamiento y materiales a usar para la ejecución de los trabajos.
• Integrar y disponer de las Hojas de Datos de Seguridad de los materiales y de la información
técnica necesaria.
b. Convocar, de ser necesario, a los Gerentes de las demás áreas operativas, a la empresa contratista y/o
al asesor profesional que han de participar en los trabajos.
Nota: La empresa contratista y/o el asesor profesional deben tener la competencia necesaria para
realizar el trabajo,( Constancia de habilidades DC-3 y/o Certificación vigente, aplicable ). El GM debe
asegurarse que el personal de la empresa contratista y/o personal profesional tienen los conocimientos,
habilidades técnicas requeridas y la experiencia necesaria para cumplir con los procedimientos aplicables
y para desarrollar las actividades planeadas con seguridad.
c. Los involucrados en la elaboración del PT deben realizar un reconocimiento del lugar donde se ha de
efectuar el trabajo para verificar en sitio las condiciones iniciales a la ejecución del trabajo e identificar
los peligrosos asociados.
d. Elaborar el PT específico con la suficiente anticipación a la ejecución del trabajo.
e. Someter a escrutinio los PT´s aplicables por parte del GM o quien este designe y GQHSE o quien este
designe para que los aprueben y autoricen.
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f.
Revisar el PT antes, durante y después de concluidos los trabajos, e incluso inmediatamente después
de un accidente, para determinar si se necesitan nuevos procedimientos laborales o medidas
protectoras con la finalidad de garantizar un entorno seguro de trabajo.
g. En caso de trabajos no planeados es indispensable que el PT se elabore y revise en sitio, previo a su
ejecución, para verificar que las condiciones iniciales no hayan cambiado con respecto a la elaboración
del PT.
h. El PT debe estar firmado por las partes involucradas y por los participantes, con lo cual se obligan a dar
seguimiento puntual a las medidas de control.
5.3.13 Procedimiento seguro de trabajo
Todo TPP debe estar planificado y sustentado por medio de un Procedimiento Seguro de Trabajo, acompañado de
su respectivo AST, revisado y autorizado por el GQHSE o quien éste designe.
Este documento deberá describir el conjunto de actividades, ordenadas secuencialmente, que se precisan realizar
de forma sistemática, para lo cual se debe considerar la identificación, evaluación, eliminación, disminución y el
control de los riesgos potenciales de las mismas, por medio del cumplimiento estricto de las normas y estándares
nacionales e internacionales.
5.3.14 Clasificación de los PT´s.
Existen dos tipos de PT, el PT interno y el PT Externo. Éstos se utilizarán de acuerdo con el tipo de TPP a realizar.
Si el contratista no cuenta con un formato de Permisos de Trabajo para actividades de alto riesgo, se utilizará el PT
interno del SA
5.3.15 Permiso de trabajo interno
En el caso de requerirse un PT interno, el ingeniero de mantenimiento encargado de la OT deberá presentar para
revisión y visto bueno al GM o la persona que él designe:
•
•
•
Procedimiento Seguro de Trabajo
AST debidamente formulado, detallado en base al procedimiento de la actividad.
Formato (s) de Permiso(s) de Trabajo (PT) específico según corresponda (General, Alturas, Izajes, Calientes y
con Flama Abierta, Espeacios Confinados, Trabajos en Atmosferas Peligrosas)
Una vez que obtiene el visto bueno de la GM o la persona que él designe, se pasa al GQHSE o a la persona que el
designe, para su revisión y visto bueno.
Antes de iniciar los trabajos, el GM o la persona que éste designe, así como el GQHSE o la persona que éste designe
y el Ingeniero de Mantenimiento encargado de la OT han de verificar que todos los controles y medidas de
seguridad se han cumplido al 100%.
Una vez confirmado lo anterior, los involucrados han de firmar el PT y AST. Al finalizar la actividad, el Ingeniero de
Mantenimiento responsable de la OT ha de solicitar al GQHSE o a quien éste designe, verifique la terminación de
los trabajos y la entrega del área limpia, ordenada y segura, firmando el cierre del PT. Los registros serán
entregados al GM o a quien este designe, para su resguardo y control.
5.3.16 Permiso de trabajo externo
En el caso de aplicar un PT Externo, el Ingeniero de Mantenimiento encargado de la OT, solicitará al contratista
presente a la GM y a la GQHSE o las personas que éstos designen para su revisión y visto bueno lo siguiente:
•
•
•
Procedimiento Seguro de Trabajo o equivalente
AST debidamente formulado o equivalente.
Formato de Solicitud de Permiso de Trabajo (PT) u Orden de Trabajo del Ente Externo.
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Una vez revisado y aprobado el PT Externo por las gerencias GM / QHSE o por las personas que éstos designen,
se realizará una reunión previa en el área/equipo a intervenir. Esto con el fin de que el Responsable Contratista, el
GM o su representante, el GQHSE o su representante y el Ingeniero de Mantenimiento responsable de la OT
verifiquen que se ha cumplido con todos los controles y recomendaciones solicitadas al Ente Externo y
posteriormente firmen el PT y se libere para inicio de los trabajos.
Al finalizar la actividad, el Ingeniero de Mantenimiento responsable de la OT solicitará al área de QHSE o quien
éste designe, verifiquen la terminación de los trabajos y la entrega del área limpia, ordenada y segura, firmando
el cierre del PT; los registros serán entregados al GM o a la persona quien este designe, para su resguardo y
control.
5.3.17 Formatos para permisos de trabajo
STGN maneja dos tipos de PT, el primero es un Permiso de Trabajo General y el segundo es un Permiso de Trabajo
Específico. En tanto que el PT General sólo utiliza un solo formato, el PT Específico contempla el uso de diferentes
formatos para cada uno de los trabajos potencialmente peligrosos.
A continuación, se explica cada uno de ellos:
i.
Permisos de Trabajo General ( F-01/P-SA-015): Se utilizará para trabajos generales en áreas de riesgo
controlado (Dentro las Estaciones de Medición, Regulación, Válvulas de Seccionamiento, Rectificadores,
Trampas de Diablos, etc.) .
ii.
Permisos de Trabajo Específicos (para trabajos potencialmente peligrosos): Se utilizarán para toda
actividad que lleve implícito un alto grado de riesgo, ya sea por sus condiciones y/o por sus características.
a. F-02/P-SA-015 – Permiso de Trabajo en Altura: Se utilizará cuando se realicen actividades por
encima del 1.80 sobre el nivel de referencia (Piso), cuando se utilicen andamios, guindolas, grúas,
plataformas, etc.
b. F-03/P-SA-015 – Permiso de Trabajo en Espacio Confinado Se utilizará cuando se requiera realizar
actividades de cualquier índole en algún espacio confinado, donde el personal tenga que ingresar
total o parcialmente en dichos espacios, sin importar que el ingreso solo sea por un momento.
c. F-04/P-SA-015 – Permiso de trabajo en trincheras Se utilizará cuando se realicen trabajos de
excavación a más de 1.80 metros de profundidad.
d. F-05/P-SA-015 – Permiso de Trabajo Calientes y con Flama Abierta Se utilizará en trabajos de
esmerilado, corte, soldadura o trabajos con flama abierta que se realicen en áreas susceptibles de
crear o mantener atmósferas peligrosas tales como: Reducción de oxígeno, concentración de
gases irritantes, tóxicos, venenosos, inflamables, explosivos, etc.
e. F-06/P-SA-015 – Permiso para Trabajo en Áreas y Equipos Energizados: Se utilizará siempre que
se tenga que intervenir en un área/equipo energizado o que sea susceptible de energizarse, o
cuando se trabaje en proximidad de equipos o áreas energizadas.
f.
F-07/P-SA-015 – Permiso para Izaje Crítico: Se utilizará cuando se tenga que realizar algún izaje
considerado como crítico.
g. F-08/P-SA-015 – Permiso para Trabajo en Atmósferas Peligrosas Se utilizará cuando se tengan
que realizar trabajos en áreas/equipos susceptibles de crear o mantener atmosferas peligrosas,
tales como: Reducción de oxígeno, concentración de gases irritantes, tóxicos, venenosos,
inflamables, explosivos, etc.
5.4 Operaciones Anormales
N/A.
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6. Documentos de referencia
•
Disposiciones administrativas de carácter general que establecen los lineamientos para la conformación,
implementación y autorización de los Sistemas de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad
Operativa y Protección al Medio Ambiente aplicables a las actividades del Sector Hidrocarburos;
Publicada DOF 13/05/2016 y modificada el 04/07/2018 y 04/05/2020
• M-SA-06 Manual de Gestión de Riesgos,
• NMX-CC-9001- IMNC:2015 Sistemas de gestión de la calidad –Requisitos
• NMX-SAA-14001-IMNC-2015 Sistemas de gestión ambiental– Requisitos
• NMX-SAST-001-IMNC-2008 Sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo
• NOM-002-STPS-2010 Prevención y protección contra incendios
• NOM-005-STPS-1998 Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas
• NOM-009-STPS-2011 Trabajos en altura
• NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal-Selección uso y manejo.
• NOM-018-STPS-2015 Sistema armonizado para la identificación y comunicación de peligros y riesgos
por sustancias quimicas peligrosas en los centros de trabajo.
• NOM-027-STPS-2008 Actividades de soldadura y corte,
• NOM-028-STPS-2004 Seguridad en los procesos de sustancias químicas,
• NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.
• NOM-031-STPS-2011 Construcción – Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
• P-SA-002 Manejo de contratistas y personal externo.
• P-SA-009 Manejo de residuos peligrosos,
• P-SA-010 Manejo de residuos no peligrosos,
• P-SA-015 Permisos de trabajo,
• P-SA-020 Manejo de sustancias peligrosas
6.1 Distribución
El presente procedimiento se distribuye de forma controlada a todos las áreas y procesos que integran el SA de
acuerdo con los lineamientos establecidos en el procedimiento P-SA-001 Control de documentos y registros.
7. Registros
Código
Nombre
F-01/P-SA-015
Permiso de Trabajo General
F-02/P-SA-015
Permiso de Trabajo en altura
F-03/P-SA-015
F-04/P-SA-015
F-05/P-SA-015
F-06/P-SA-015
F-07/P-SA-015
F-08/P-SA-015
Permiso de Trabajo en Espacio
Confinado
Permiso de Trabajo en
trincheras
Permiso de Trabajo en Caliente
y con flama abierta
Permiso de Trabajo en Equipos
Energizados
Permiso de Trabajo en Izaje
Crítico
Permiso de Trabajo en
Atmósferas Peligrosas
Responsable
Supervisor de
QHSE
Supervisor de
QHSE
Supervisor de
QHSE
Supervisor de
QHSE
Supervisor de
QHSE
Supervisor de
QHSE
Supervisor de
QHSE
Supervisor de
QHSE
Periodo de
retención
5 años
5 años
5 años
5 años
5 años
5 años
5 años
5 años
Tipo de
registro
Papel/
Electrónico
Papel/
Electrónico
Papel/
Electrónico
Papel/
Electrónico
Papel/
Electrónico
Papel/
Electrónico
Papel/
Electrónico
Papel/
Electrónico
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PERMISOS DE TRABAJO
8. Flujo del procedimiento
PERSONAL OPERACIONES
PERSONAL EXTERNO
SUPERVISOR DE QHSE
INICIO
¿El permiso
de trabajo es para
personal?
Cuenta con
requisitos de
Manejo de
Contratistas
EXTERNO
3
INTERNO
Solicita OT a la
empresa
Solicita la OT
1
1
Solicitar Permiso
de Trabajo
aplicable
2
Llena el formato
con todos los datos
solicitados
Solicitar Permiso
de Trabajo
aplicable
2
Llena el formato
con todos los datos
solicitados
Revisa y autoriza
Permiso(s) de
trabajo
El responsable de
la OT resguarda
documento en
físico y digital.
FIN
1
F-01/MA-DO-001 Orden de Trabajo / OT asignada por Planner de Mantenimiento en Fracttal
2
F-01/P-SA-015 Permiso de Trabajo General
F-02/P-SA-015 Permiso de Trabajo en altura
F-03/P-SA-015 Permiso para Trabajo en Espacio Confinado
F-04/P-SA-015 Permiso para trabajo para excavaciones o trincheras
F-05/P-SA-015 Permiso de Trabajo Caliente
F-06/P-SA-015 Permiso para Trabajo en Áreas y Equipos Energizados
F-07/P-SA-015 Permiso para Izaje Crítico
F-08/P-SA-015 Permiso para Trabajo en Atmósferas Peligrosas
3
P-SA-002 Manejo de Contratistas
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9. Definiciones y términos
Las definiciones a continuación enlistadas, son aquellas necesarias para permitir el mejor entendimiento del
presente procedimiento, las definiciones generales complementarias se podrán encontrar en el Glosario de
Definiciones.
•
•
•
•
•
Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST): Es el estudio y documentación minuciosa de cada paso de
un trabajo, identificando peligros existentes o potenciales del trabajo y la determinación de la mejor
manera de realizar el trabajo para reducir o eliminar estos peligros.
Permiso de Trabajo (PT): Es el formato que debe llenarse y tramitarse obligatoriamente para autorizar
la realización de trabajos potencialmente peligrosos.
Trabajo Potencialmente Peligroso (TPP): Es toda actividad que lleva implícito un alto grado de riesgo y
que por sus condiciones y características pueden causar un accidente grave si no se ejecutan bajo un
previo análisis y con personal calificado y con suficiente experiencia.
EPP: Equipo de Proteccion personal.
STGN: Sistema de Transporte de Gas Natural.
SA: Sistema de Administración
GQHSE: Gerente de QHSE.
•
SQHSE: Supervisor de QHSE.
•
DM: Director de Mantenimiento.
•
GM: Gerente de Mantenimiento.
•
PAM: Programa Anual de Mantenimiento.
•
PRE: Protocolo de Respuesta a Emergencias.
•
•
10. Control de cambios
FECHA DE
EFECTIVIDAD
05/12/2022
REVISIÓN
- VERSIÓN
2023-A
DESCRIPCIÓN BREVE
Se actualiza documento derivado del cambio
de denominación social. En apego al P-SA001 Control de documentos y Registros.
En punto 6. Documentos de referencia se
actualiza la referencia hacia las DACG
SASISOPA añadiendo fecha de publicación y
actualización: DOF 13/05/2016 y modificada
el 04/07/2018 y 05/07/2020.
RESPONSABLE
QUE ELABORA
Dirce Ludvika Vela
Luz
Dentro del apartado 8. Flujo del Procedimiento
se desarrolla e integra el diagrama de flujo,
derogando el que se encontraba vinculado
al procedimiento de Permisos de Trabajo.
Fecha de próxima revisión: 01/11/2023
11. Anexos
N/A
FIN DEL DOCUMENTO
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