The Network Society: Information Age, Economy & Culture

A SOCIEDADE Ｒ４・ Manuel Castells Prefac10 de Fernando Henrique Cardoso お ③ PAZ E TERRA ノr∫ ieふac ι ″ た&busca csclarecer a di― narnlca cconollnlca c soclal da nova era da 繁1蹴ぶ鴛;胤盤湯摯 na c EuroPa,procura formular uma tco― 五a qucと ,onta dOS efeitos indamentals ■ tCnO10gia da infOm"ぉ nO mundo COnlemporね ё6. ‐ A econё mia global se caracteriza hOiC P¨ fluxO e tFO,a quaSC instanぬ ― nё os dc infOrm等 ,o,capltal c cOmunica― ,お Cultural.Esses nuxos rcram e con̲ diciOnam a um sl tempo o consumo c a produ9お .As Propnas rcdes re■ etem c ■am Culmas dislntお .TantO elぉ quan― tO SC● ‐ 屁血 0,em gra,dc parte, ,6es naciontts. "9Stうやra daS‐ regulamenれ NossidcPen(お ncia cmlrela9お aOs novos modoS de nuxo informacional di um enormo Poder de c6ntrOle sobrc n6s aqucles eふ Posi9¨ de contro14‑los. ルlanud Castcns descreve o ritmo ca― da vett mais aceleradO de dcscObё rtas e suaS ap五こ a,Oes.Examina os processos de g10baliz等 ,O quc marglnalizavam c agOra am,a,aFn tOrnar insigniflcantes pぼ ses c PovoS inteirOs cxcl面おs das redes .MO率 a quc,nas∝ ono― de infO.111等お mi∞ ,vm9adas,a produφ o Se cOncentra httc ett uma Pl甲 :11,Struidad,popu― la9¨ 06m idadさ entrc 25‐ 0 40 ano年轟Ч itas ec6五 6mitt POdem abii ttaO dc Vtt ter9o 6u ttaiS de sua populttao. Slgere qic o rcsultado desta tcttdencia prOgrc6siva po4。 nお SCr o d,,,,P,go em masta ml,sim a flexib■ η a9ぉ extre― :茫跳第車 :話 l灘 ё こヽ ⅢⅢn"ttⅢ ,ntダ a. 中 Ⅲ‐ O autOr cOnclui examinand。 ‐ 。 s efei■ ￨l t impliCa,611 da transfOrha,お tecl Manuel Castells A SOCIEDADE EM REDE Volume I 6a edi9ao totalmente revista e ampliada グ θf Roneide Venancio Mtter ルα "fα com a colabora91o de Klauss Brandini Gerhardt A″ αJjzα fαθ′αrα 6α ιグjgα θf Jussara Siln6es PAZ E TERRA ◎ Manucl Castclls TraduzidO do origina1 7乃 ′ 麻′グ励′″ 初θ ル″ルク ′ CIP― Brasil.CatalogagttO na FOntc (Sindicato Nacional dos Editorcs dc L市 ros,RJ,BraSil) Castells,Manucl,1942‑ A sOcicdade cm rede/ManucI Castells tradu91o:Roncidc Vcmncio Mづ atualizagttO para 6ユ Cち ediclo:JuSSara Sim6cs 0:eCOnomia,sociedadc c cultural v.1) ――lA era da infOrm霧五 Slo Paulo:Paz c Tcrra,1999. ISBN 85‑219‑0329‑4 Indui bibliOgrafla C344s l.Tccno10gia da infOrma910‑― Aspcctos sociaiS.2.Tccn010gia da infOrma910̲̲ AsPcctOS CCOn6nlicos.3.Socicdadc da inforinaclo.4.Rcdcs dc infOrinaglo。 5。 Tccn010gia c civiliZa910。 CDD‑303.483 CDU‑316.422.44 99‑0358 EDITORA PAZ E TERRA S/A Rua do TriunfO,177 Santa EFlgenia,slo Pau10,SP― 一 CEP:01212‑010 Tcl.:(011)3337‑8399 Rua Gcncral Vcnancio Flores, 305,sala 904 RIo dc JancirO,RJ― ― CEP:22441‑090 Tel.:(021)2512‑8744 E― maiL vendas@Pazetcrraocomobr HOmc Page: … 。 Pazeterraocomobr 2002 ・ ImprcssO no Brasi1/1り ″κ〃ノ ″ Br品 Para Enllna Kiselyova― Castells, cuJo amor,trabalho e apoio foram decisivos para a existencia deste livro。 Sllln力 rio 13 ・・¨¨¨。 17 ・・・・¨¨¨ ・… ・・¨¨ ・・¨¨¨ ・………。・¨¨¨。・・・¨。・・ ¨ … ・・・…… ・・・…… ・・・……… ・・¨¨ Ilustra95es.… …………………………………………………………………………………… Tabelas.… …… ...・・・ 21 ・・¨。・・¨ ・¨¨ ・・・¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・… .¨ ・。・・¨ ・・・… ・・・・・¨¨¨¨¨ ・・ Agradecilnentos 2000。 ¨¨¨。・¨。 31 ・¨ ・・・・¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨ ・・・・…… ・・・・・…… ・・・¨¨¨¨ ・・・¨ ・¨・ Agradecimentos 1996.¨ ¨..…・ ¨¨ ¨¨ ¨ ・・・… ・・・・・¨¨¨¨¨ ………… ・・¨¨¨。・・¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・¨ Preittcio.¨ ..¨ ¨¨ ・・¨¨¨ ・・・・¨ ・・¨ 35 ９３３４・・¨¨¨¨ ・・ Pr61ogo:A Redc e o Ser.¨ ¨¨¨¨¨¨¨"¨ ¨¨¨¨¨¨¨"¨ ¨¨"・・¨・。¨¨ ・・・・¨ ・¨…… ・・・¨¨・・ Tecnologia,sociedade e transfolllla9aO hist6五 ca.¨ ..¨ ・¨ ..・ Infollllacionalismo,industrialismo,capitalismo,estatismo:modos dedesen… volvimento e modos de produ9a。。 … … … … … … … … … … … … … … … …・ 50 ・¨ ・・・¨¨¨ ・・¨ ¨¨ 54 ・・¨¨¨ ・¨¨¨ ・・…… ・・・・¨ 。・・ O Ser na sociedade inforlllacional.¨ ¨ ・。 ¨¨¨¨¨¨ ・・¨ ¨・ 57 。¨ ・¨¨ ・¨¨¨¨¨¨。・¨。・・・・・・¨¨・・・・¨¨ ・・ Algumas palavras sobre o lr16todo。 ¨¨¨¨¨ ¨¨ 60 。¨ ・・・・・¨ ・。¨。・・¨¨¨¨ ・¨・・¨ ・¨ ・・・・¨¨・・・¨ ・・¨¨¨ ・・・¨¨ ・ Notas.¨ ¨¨¨ ¨¨¨ ・……… ・・・ ¨¨ ¨¨¨¨ ・・・¨ 62 ・・・ ¨¨¨ ・・¨ 1. A Revolu9ao da Tecn。 logia da lnforrna9ao.¨ ¨ ¨¨"・・¨¨ 67 a capitalista...… ras′ の承 O infollllacionalisino c a′ θ ..・ ..・ .・ .・ ………………・ 67 。¨ ・・・¨¨¨ 71 ・・・・・¨¨ ・・……¨¨ ¨..¨ 。・・¨¨・・¨ ¨¨¨¨¨¨¨ Li95cs da Revolu9,o lndustrial。 ¨ ¨¨¨..¨ ..‑ 75 A sequencia hist6rica da revolu9ao da tecno10gia da inforllla9aO。 Que reV01u95o?.… …………………………………………………………… ¨¨ ・・ 76 MaCrOIFllldan9as da llllicroengenharia:eletrOnica c infolllla9'o。 ¨¨¨¨¨¨ ・¨¨。 82 ・ ¨¨ 。¨ ・・・・・¨¨ ・。¨¨¨・・¨・ ¨¨....¨ ・・¨¨¨。 A cria9ao da lntemet。 ¨ ¨¨¨。 ¨¨¨¨..¨ ¨¨¨ ・・・・ Tecnologias de rede c a dimsao da computa91o。 ¨ 。・¨ ・¨ ¨。・ ¨..¨ ¨¨ ・・¨¨¨ ・・ .¨ ¨ ・¨ ・¨・・・・・ C)divisor tecno16gico dos anos 70。 ¨。 89 91 ¨。¨¨。 92 。・・・・¨ ・・¨¨¨ ・・・・…… ・。・・・ ¨¨。・・¨¨¨¨ ¨。 Tecnologias da vida。 ¨¨¨¨¨¨¨・ C)contexto social e a dinamica da transforlna95o tecno16gica...¨ .¨ 。 96 。 Sumano Modelos,atores e locais da revolu9ao da tecn。 C)paradigma da tecnologia da info■ 1■ logia da infolllla9ao...¨ ¨ 。 99 la9ao。 ¨ ¨....¨ ¨ ・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨。 107 ・・……… 。¨ Notas.¨ ¨¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・¨¨ ・・。 113 ・・・¨¨ ・・¨¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・¨ ・¨¨・・¨¨¨¨ ・・・・・・・¨ ・・・・¨¨¨¨¨¨・・・¨ ・ 2. A nova econolllia:infollllacionalismo,globaliza9ao,mcionamen… to ellll rede。 ¨¨ ¨ ¨¨¨ ・・¨"¨ ¨¨¨""・・¨¨""¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ¨ ¨¨¨¨¨¨¨。 119 Produtividade,competitividade c a ccononlia infoll.lacional 。 C)enigma da produtividade。 …....¨ …… ・¨ ・・・・・ 120 ・・・・・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨・・・・・・・・¨¨¨¨¨ A produtividade baseada enl conhecilnentos 6 especiflca da econo― 。¨¨¨¨¨¨ ■lia info■ lacional?。 ..¨ ¨¨ ・・¨¨ ・・・・¨¨¨¨ 122 ・・・¨¨¨ ¨ ・¨¨ ・・・・¨¨・・・・…… ・・・ 136 .. Infollllacionalismo e capitalismo,produtividade e lucratividade.¨ 。 1■ 。 A cspeciflcidadc hist6rica do infolll.acionalismo。 ¨¨ ¨¨¨。・ 140 ・¨ ・・¨・・・¨¨ tura,dinanlica c genese.¨ …..¨ ¨¨…… A economia global:estコュ・・・・・・・・・・・・¨¨¨¨ 142 Mercados flnanceiros globais.¨ .¨ ・ ¨¨¨。・・・¨¨ ・・・・¨¨¨¨ 143 ・・・¨¨¨ ・¨¨¨¨ ・・ .・ Globaliza9,o dos rnercados de bens e servi9os:crescimento e trans… folllla91o do com6rcio internacional.¨ ¨ ¨¨¨¨¨ ・・¨ ・・・・¨ ・・・・¨。 147 ・・・・・¨¨ ¨ ・・・ Globaliza9,oッ ιだ ..¨ ¨¨¨¨¨ ・・・・¨¨ ・・¨¨¨¨¨¨ 152 ・・・・¨¨ ・・ "S regionaliza9ao.¨ A intemacionaliza9ao da produ9五 o:grupos empresarlais rnultinacio― nais e redes intemacionais de produ9ao.....¨ ¨¨ ・ ¨¨ ¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨。・・¨¨ 157 Produ9ao inf。 .11lacional e globaliza9ao seletiva da ciencia e da tecnologia。 ………………………………………………………………………………・ 165 。 Mao de Obra global?.¨ "¨ ¨..¨ ¨。・・・・¨¨¨ 170 ・・・・¨¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨。・・・¨¨・・・・¨ ・・¨¨ ・・ A geometria da economia global:settentos e redes。 ¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨。・・ 173 A ccononliapol■ ica da globaliza9ao:reestrutura95o capitalista,tecno¨ logia da infolllla950 e politicas estatais。 ¨。 ....¨ ¨.・ ¨¨ ・・¨¨¨ ・・・・¨¨¨¨¨¨¨ ・。 176 A nova ccononlla.¨ ¨¨¨¨¨¨ ¨・・¨¨・・・¨ 189 ・¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨ ・・・¨ ・¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・¨¨¨¨ ¨¨・。 ¨・ ¨ Notas。 ¨....・・・・¨ ・・・・・・・・・・・・¨ ・・・・¨。・・・・・・・¨¨ ・・・¨。・・・・・・・¨¨ ・・・・・・・¨¨ ・¨。・・・・・・¨¨ ・・¨ ・。 203 3. A empresa eln rede:a cultura,as institui95es e as organiza95es da cconolllia infoll.lacional.¨ ¨¨ ¨¨ ・・¨¨¨¨ "¨ ¨¨。 209 ・・¨ ・・¨¨"¨ ¨¨¨¨¨"¨ ¨¨ .・ Trttet6五 as organizacionais na reestmtura9ao do capltalismo e na ttansi… ¨¨¨・・¨¨¨¨¨ ・・¨¨。210 9aO dO industrialismo para o info111lacionalismo。 ¨¨¨¨。・ .・ Da produ9,o ellll inaSSa a produ9ao flexivel..。。 ¨¨¨¨¨。・・・・・¨¨・・・・¨ ・ ¨ … 211 A empresa de pequeno porte c a crise da empresa de grande porte: mito e realidade.¨ ¨¨¨¨・・・・・¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨¨¨ ・。 212 ・・¨¨¨¨¨。・・¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨¨。・¨ ・ Sllm力do Toyotismo":coopera9ao gerentestttrabalhadores,mao― dhncional,controle de qualidade total e redu9お Folllla9aO de redes entre empresas.....¨ de― obra rnul… de inceiezas.… … … 214 。・¨¨ ¨ 217 ¨¨¨ ・・・¨ ・・¨¨¨¨ ・・・・¨・・・¨ ・・・・ 220 ・………・ Alian9as corporativas estrat6gicas。 …………………………………・。¨。 221 .¨ ¨ ・・¨・ A empresa ho五 zontal e as redes globais de empresas。 ¨ ..¨ 。 A crise do modelo de empresas verticais e o desenvolviinento das ¨ ・・¨……¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 223 ・¨ 。¨ ・・¨ ・・・¨¨¨ ・¨¨ ・¨ ・・・¨・・。 redes de empresas。 ..¨ 。・……… ・・ 225 ¨ ・・・・……… ・・・・・¨¨¨ ・・¨¨ ・・・¨¨¨¨ 。・・¨¨ 229 ・"・・¨¨¨¨¨¨¨¨・・¨ ・ A tecnologia da infolllla9aO e a cmpresa en■ rede。 ..¨ 。 As redes de redes:o modelo Cisco.¨ ......¨ Cultura,institui95es e organiza9ao economica:redes de empresas do Leste Asittico.… ……………。 ………………………………………………………………………… Tipologia das rcdes de empresas dO]Leste Asiitico。 233 ¨・ .¨ 。・・・¨¨¨¨¨ 234 .。・・・¨ ¨ 235 ・・・¨¨¨¨。・・…¨。・・・¨………… ・・・・。・・・・¨¨¨ ¨¨¨¨¨¨・・・・¨¨¨¨¨ ・・……… ・・ 236 ・¨¨¨ ・¨¨¨¨……。・・・・・・・・¨ ¨¨¨¨¨¨¨ ・・¨ ...¨ ・・・・・・・¨¨¨ Corela.… 。・¨¨¨¨¨¨¨¨ JapaO.....¨ ..・・………… …………… ・…・・…………・・…・ China。 ……………… ・・…………………¨…¨………。 238 Cultura,organiza95es e institui95es:redes de empresas asiaticas e。 Estado desenvolvilnentista.¨ ..… 。・¨¨ ¨ 239 ・・¨¨¨¨。・¨¨¨¨・・・¨¨¨。・・・・¨¨ ・¨¨ ……。 250 Empresas muhinacionais,cmpresas transnacionais e redes mtemacionais。 … 。・・ 254 ・¨¨ ・¨¨¨¨。 ¨。・・¨¨ ・・・ .¨ ・・¨ ・¨¨¨¨¨¨¨¨¨・ C)espirito do infollllaCiOnalismo。 ¨¨。 ¨ ・・・・・・・・¨ ・・・¨ ・・・・・・・・・・・¨。・・¨ ・・・¨ ・・・・・・・¨ ・・・・・・・・・・・・・¨ ・ ¨ ・¨ ・・・・¨ Notas.¨ ¨...¨・・・・・・¨ ・・・・・・・・・¨ ・ :し 259 『::i撃枷 1:盤監鯛鰍TttЪ鰹器翼罵鮒 265 ・・¨¨¨¨ ¨¨¨""¨ 。・"¨ ¨¨¨¨ ・ " ¨・ ■exivel。 …..¨ ..¨ ¨¨¨ ・¨¨¨¨" ¨¨¨¨¨・・ A evolu9ao hist6rica da estrutura oCupacional e do emprego nos paises ・・¨¨¨ 266 ・¨¨ ・¨¨。・・¨ ・・・・・・¨¨ ・・・¨¨¨ capitalistas avan9ados:oG‑7,1920… 2005...¨ ¨¨ Wi2御す。 ¨… 272 A transfolll.a9お da esmma do emprego,1920‑1970o1970‑1990。 3点 1「 Tlloi『 lllす。キ。1守 lTf。 1】響 A nova cstrutura ocupacional.¨ ....¨ ¨。・・¨ 280 ・¨¨¨¨ ・¨¨¨¨ ・ ¨ ・・・¨ ・。・・・¨¨¨ ・・・¨¨ ・ 0 amadurecillllento da sociedade infollllacional:proJe9oes de em¨ 。・・………。 286 ・¨¨¨ ・・…¨¨・・・・・・¨¨・・・・…… ・・・¨¨¨ ・ prego para o s6culo XXI。 ¨¨¨ ¨ .・ Resumo:a cvolu95o da estrutura do emprego e suas consequencias para uma anllise comparativa da sociedade infolll・ acional.....¨ ¨¨・。 292 .・ Sumall■ o Htt uma for9a de trabalho global?。 ¨¨¨¨¨・・・・・・・¨¨¨ ・・・・¨。・・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨。 297 ・・・¨¨¨ C)processo de lrabalho no paradigma info■ 11lacional.¨ ¨ ..¨ ..¨ ・。¨ ¨¨¨・・・・。 304 0s efeitos da tecnologia da info.11la91o SObre o rnercado de lFabalho:rumo a uma sociedade senl empregos?.¨ ....¨ ¨¨¨ ¨¨ ¨¨¨¨¨¨ ¨ ・。・。¨¨¨¨¨¨ ・・・・・・。・¨¨ 0 trabalho e a divisao infO.11lacional:trabalhadores dejornada flex市 316 el… 。329 A tecnologia da info.11la9五〇C a reestrutura9ao das rela95es capital‑lraba― lho:dualismo social ou sociedades fragmentadas?.¨ ¨¨¨¨¨ ・・・・¨¨¨¨ ・・¨¨ 345 ・・¨¨ Notas.....¨ ¨ ・・¨ ・・¨¨¨¨ ・・¨ ・・・・¨¨ ・・・¨¨¨¨¨ ・・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨ ・・¨¨・・・¨¨ ¨¨¨ ・¨¨¨。 351 Apendice A:Tabelas de dados estatfsticos referentes ao cap■ ulo 4.… ……。 357 Apendice]B:(〕 bselva96es rnetodo16gicas e dados estatrsticos para anllise do rnercado de trabalho e composi9aO das catego五 as profissionais nos paf― ses do G‑7,1920‑2005。 ¨..¨ ・。。・・¨¨¨ ・・¨・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・・・¨・・・¨¨¨ ・・・・・・¨¨‑ 393 Nota.¨ ¨¨¨¨¨¨ ¨¨¨ ・・・・¨ ・・・・¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨¨ ・。・・¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨ ¨¨¨¨ ¨¨¨・・・・¨¨ 。・¨ 412 A cultura da virtualidade real:a integra9五 o da comunica91o ele― trOnica,o fim da audiencia de massa c o surgimento de redes inte― 5。 rativas。 ¨....¨ ¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨ ・¨¨¨¨¨ ・・¨¨。・¨¨¨¨¨ ・¨¨¨¨¨ ・・・・・¨¨¨ ・・。 413 Da gal̀xia de Gutenberg a gal̀xia de McLuhan:o surgilnento da cultura dos lneios de comunica91o de massa.¨ ¨¨..¨ ¨¨¨¨¨¨¨・。¨¨ ¨¨¨ ¨¨ ¨¨¨¨¨ ・。 415 A nova nudia c a diverslflca9ao da audiencla de massa。 ¨¨¨¨¨ ¨¨ ・。¨¨¨¨。 422 .・ Comunica9五 o lnediada por computadores,controle institucional,redes so― clals e comunldades vrtuals.¨ ..¨ ¨"・・¨¨ ・・・¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨・・¨ ・・¨¨¨¨¨¨¨ ¨ ・。 428 A hist6ria do Minitel:J'こta′ J'α θ r.¨ ¨"¨ ¨・。¨¨¨。 429 ・・・・¨・・¨¨¨¨ ・・¨¨¨ .・ ̀′ A constela91o da lntemet。 ¨¨¨ ¨¨¨¨ 。¨¨¨¨ ¨¨ 。¨ 431 ・¨・・・¨ 。・・・ ¨¨ ・¨¨¨¨¨・ .・ A sociedade interativa。 ¨。 .¨ ¨ ¨¨ ¨。・・¨¨¨ ・¨¨¨ ・。・・¨¨。・・¨¨¨¨¨・・¨ 。 442 ・・・・¨¨ 。 A grandO fusaO:a multi面 dia como ambiente simb61ico...¨ ¨¨¨¨¨ 。・・・ 450 ・¨¨¨ A cultura da virtualidade real。 ¨¨.. 。¨¨¨ ・・¨ ・¨∴ ・..¨ ¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨―。・¨ ・・¨・・・・¨¨ 459 Notas.¨ ..¨ ¨¨¨¨¨¨¨ ¨¨¨¨¨¨¨ ¨・。¨¨¨¨¨¨¨¨ 。¨¨¨ ・・・。・・¨ ¨¨・・・¨¨ ・・・・・・¨¨ ¨¨¨¨。 462 6。 (D espa9o de fluxos...¨ ¨・。¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ・ 467 Selwi9os avan9ados,fluxos da info■ 11lagao c a cidade global.....¨ ¨¨¨ ¨¨¨ ・ 469 C)novo espa9o industrial.¨ ¨¨¨¨¨ ¨¨¨ ¨¨¨ ・・¨ ・・¨¨¨¨¨¨¨ ・・・・。・・¨ ・¨ ・・¨¨。・¨¨¨¨ .・ 476 C)cotidiano do donucnio eletrOnico:o fim das cidades?.¨ ¨ ¨¨¨¨ ¨¨¨¨¨。 483 Sllm力威o A transfolllla9ao da f0111la urbana:a cidade infollllacional.¨ A■ ltiina fronteira suburbana dos Estados Unidos.......¨ ¨……………。・・・¨¨。 488 ・・¨ 488 ・・¨¨¨¨ ……… ・・ 490 ・・¨ ・・・・・¨¨ ・・¨… C)challllc eVanescente das cidades europ6ias...¨ ¨"¨ ¨¨ ・・¨¨¨ ・¨ ・・¨¨¨¨ ・¨。 Urbaniza9,o do terceiro lFlileni。 :rnegacidades.¨ ...・・ A teoria social de espa9o c a teoria do espa9o de fluxos...¨ 492 ¨¨。・ 499 ・¨¨。・・・¨¨¨¨。・¨ ・ 507 ・・・・¨¨¨ ・・¨¨¨ ¨ ・・ ...¨ ¨ ・・・・・¨¨ ・・・¨¨¨。・・¨¨¨¨ A arquitetura do flm da hist6ria.¨ 。 Espa9o de fluxos e espa9o de lugares.¨ ・ 512 ・・¨¨ ・・・¨¨ ・・・・¨¨¨ ・・・・¨¨ ・・¨¨¨ ・・・・¨¨¨ ....・ Nota:.… …………………………………………………………………………………………‑ 518 7. 0 1ilniar do etemo:tempo intemporal...¨ ¨¨¨¨""。・¨¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨"・ 523 ・・¨¨ ・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨。 523 ・・¨¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・¨¨¨。 Tempo,hist6ria e sociedade。 ¨¨¨¨¨・・・・・¨‑ 527 ・・¨¨ ・・¨¨¨ ・¨ ・・・・ Tempo como fonte de valor:o cassino global...… ………..¨ 。 .・ A nc対 bilidade dajomada de trabalho c a cmpresa em rede.… …… … … … 529 ¨¨¨ ・¨¨……………‑ 531 ・・¨¨¨ ・ 0 encolhimento e a altera9'o do tempo de servi9o.¨ ¨ A indetellllina95o dos lillllites do ciclo de vida:tendencia para a arrillnia ¨¨¨ ・・ 538 ・・¨。・¨¨¨ ・・・¨¨¨¨¨¨¨。・ ¨¨ ・¨¨¨¨ ・・¨。・・・・・・¨ ・・・… ・・¨ ・・・…… social?.¨ ¨.....・ …………¨¨¨ ・¨¨。 544 ・・・¨ ・・¨¨。・・¨ ・・¨¨ ・・¨¨ ・・¨ ・・・¨ ・・・・・¨¨¨ ・¨¨¨¨ ・・¨ Nega9aO da mOrte.....¨ 。・・・¨¨¨¨ ・¨¨¨¨¨¨¨¨。 547 ・・・¨¨¨¨¨ ・¨¨¨ ・・¨・・・………… ・・・¨¨¨ Gucras instantaneas.¨ ¨..¨ ¨¨¨¨¨。・¨¨ 553 ・¨¨。・・¨¨¨¨ ・・・¨ ・¨ ・・・・・・。・・・¨¨¨ ・・¨¨ ・・・…… ・・・・¨¨¨。 Tempo viJual.¨ ..¨ ¨ ・・・¨・・¨¨ ...・・・¨¨ 555 ・・・・¨¨¨¨ ・・¨¨ ・・¨ Tempo,espa9o e sociedade:o limiar do etemo.¨ ¨....¨ ¨¨ ・・・・¨¨¨¨ ・・¨¨。・¨¨¨¨ ・・・¨ ¨¨¨。・・¨¨¨ ・・・¨¨¨¨ ・¨¨ ・・・・・¨¨ ・ Notas。 ……..¨ ¨ ・・¨。・・¨¨ ・・¨ ・・¨¨ 560 ・ 565 ・・・¨¨¨¨¨ ・¨¨ ・・・・…………… ・¨¨¨¨ ・・・¨¨¨。・ Conclusao:a sOciedade elrl rede。 ¨¨..¨ ¨¨ 574 ・・・ 577 ・¨ ・・・・¨¨ ・・・・・¨¨¨ ・・¨。。・¨¨¨¨。・・¨¨¨ ・・・・・ ¨¨ ・・¨¨¨ ・・¨・ Bibliografla...¨ ¨ ¨¨ ・・¨¨¨ ・・・¨¨… ・¨¨。・・¨¨¨¨ ・・・・・・………。・¨ ・・・・・・・¨¨ ・・・・・¨。・・¨¨¨。・・¨¨。 Nota...¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・・・¨¨¨ ...・ indicc remiss市 o。 … … … …… … … … … ∵…… … … … … …… … … … … … … … 639 Ilustra96es nidos,1995‑1999.¨ 。 133 2.1. Cresciinento da produtividade nos Estados I」 2.2. Estimativa de evolu91o de produtividade nos Estados Unidos,1972‑ .¨ 1999.¨ 。 2.3. 2.4. .・ . 。・ 135 ・¨¨¨¨¨¨¨¨¨・・…… ・。・。¨・・・¨¨¨¨¨¨¨¨ ・¨¨¨ ・ ¨¨¨。・¨¨¨……………・ Crescilnento do cottrcio e dos fluxos de capital,1970‑1995。 ¨¨¨ . 148 Com6rcio intemacional de bens por nfvel de intensidade tecno16gi― ・ 149 ・・・¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨ 。¨ ・¨¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨ ・¨ ・・¨ ・・ ca,1976/1996.¨ ¨¨。・……¨¨ ¨ ¨・ 2.5。・¨¨ 158 ・¨¨¨¨。・・・・¨。 Total de investimentos estrangeiros.¨ ¨¨..¨ ¨ ¨¨¨¨¨¨ 2.6。 Fus6es e aquisi95es intemacionais,1992‑1997.。 2.7. ・・・ 174 ・ .¨ ...・・・¨¨¨¨¨ ¨¨¨ ・¨¨¨¨¨ 。・¨¨¨。 Participa91o nas exporta95eS・ ¨¨。 2.8. ・¨¨¨¨"¨ ¨¨¨¨¨ 159 ・ .¨ .・ Parcela de ciescilnento do Setor de alta tecnologia nos IEstados 2.9. 。¨¨¨¨ 190 ・¨¨¨。・¨¨¨¨・・・・¨¨ 。¨¨ ・・・¨¨ ・・・・・¨¨¨¨¨¨ Unidos,1986‑1998。 ¨..¨ ¨ ・・¨¨ 198 ・¨ ・¨。・・・・¨¨¨ ・・・ Pagamentos de dividendos em declfnio。 ¨¨¨¨¨・ 4.1. Percentagem de estrangeiros na popula91o dos EUA,1900‑1994.. 4。 2. Taxas totais de fertilidade para cidadaos dO pafs e estrangeiros,em parses selecionados da OCDE.… ……………………………………………… 299 .¨・。・¨¨ 317 4。 3. .・ lndice de crescilnento do emprego,por regiao,1973‑1999.¨ 4.4. Trabalhadores elrl lneio expediente na for9a de trabalho emprega― da nos pafses da OCDE,1993‑1998.… ……………………………………… 4.5. Trabalhadores autOnomos na fotta de trabalho cmpregada nos paf― 4.6。 4.7. 298 331 ses da OCDE,1983‑1993.… ……………………………………………………。 332 Trabalhadorestemporanos na for9a de trabalho empregada nos paf― ses da OCDE,1983‑1997.… ……………………………………………………・ 333 Fo■ 11■ aS dC emprego fora do padrao na fOr9a de trabalho empregada ・ 333 nos pぎ ses da OCDE,1983‑1994.… …………………………………………・ Sumano 4.8. EInprego no ramo da rnao―de̲Obra temporttna nos Estados Unidos, ¨¨¨ 1982‑1997.¨ ・・¨¨ 335 ・・"¨ ¨ ・・・・・¨ ・・・・・・・¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨¨¨ ・。・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨ "・・ ...・ 4。 9。 Percentagem de califomianos colrl idade para trabalhar contrata― ¨¨¨¨¨ dos enl empregos̀̀tradicionais",1999。 ¨¨¨¨。・¨¨ ・・¨¨ ¨¨¨… 336 ・・・。 4.10。 E)istribui95o dos califomianos com idade para(Fabalhar por situa― ̲ 337 .… 4.11. O IIlercado de trabalho japones no penodo p6s― gucra.… … …… …。 343 9五 o 4.12. de empregò̀tradicional''e pe■ 11lanencia no emprego,1999。 Crescilnento anual da produtividade,do emprego e das remunera― 96eS nOS pafses da(DCI)E,1984‑1998...¨ 5。 1. 5.2. 5。 3. 5.4。 ¨¨¨¨¨¨。・・・・¨¨¨。・¨¨¨¨¨¨¨ 349 ・ Vendas de mfdia dos principais gmpos en■ 1998...¨ ¨"¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・ 427 Alian9as esia gicas entre grupos de collllllllCagaO na Europa,1999. 。¨¨¨ Hospedeiros dc lntemet,1989… 2006.¨ ..¨ ¨¨¨¨¨。・・・・¨¨¨・・・¨¨¨¨。 432 ・ Nomes de donゴ nios CC)NE c conl c6digos dos pafses na lntemet por cidade,no lnundo inteiro,Julho de 1999.....¨ 5.5。 428 ¨¨¨¨ 。¨¨ ・¨¨¨ ・・・。 435 ・・ Nomes de domfnio CC)NE e conl c6digos de pafses na lntemet por cidade,na Am6rica do Norte,julho de 1999.… …………………………… 436 5.6. 5。 7. Nomes de donfnio CC)NE c colrl c6digos de pa〔 ses na lntemet por 。"¨ ¨・。。 cidade,na Europa,julho de 1999.¨ ¨..¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨・・・¨¨¨¨・・¨¨ 437 ・ Nomes de donfnio CC)NE e con■ c6digos de pafses na lntemet por cidade,na Asia,JulhO de 1999。 ....・・¨ ・¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨ 438 ・¨¨¨¨¨。・・・・¨¨ ・・¨¨ ・ 6。 1。 Maior crescilnento absoluto dos fluxos da infom"ao,1982e1990.. 6。 2。 Exporta95o da info■ 11la91o dos IEUA para os p五 ncipais centros e 471 regi5es do lnundo.¨ ¨¨¨¨・。・・・・¨¨¨ ・・¨¨¨¨ 472 ・・・・¨ ・・・・・・・・・¨¨¨¨¨¨ ・・・・・¨¨¨¨¨ ・・ 6。 3. Sistema de rela95es entre as caractersticas da ind̀stria de tecnolo… gia da info■ 11la91o o o modelo espacial do setor.....¨ ¨ ・・・¨¨ ・・・ 479 ・・・・¨¨¨¨ 6.4. As maiores aglomera95es urbanas do mundo(>10 milh6es dc ha― bitantes em 1992)… ………"¨ 。 ¨¨¨¨………・・¨¨¨ ・・・¨ ・ 494 ・・¨…・・¨¨¨¨¨¨ ・¨¨¨ ・・ ..・ 6。 5。 Representagao enl diagrama dos p五 ncipais n6s e elos na regiao ur̲ bana dc Pcarl River I)elta. ¨..¨ ¨¨。・・ 496 ・・¨¨ ・¨¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨¨。・・¨¨¨¨¨¨¨ ・・・ 6.6。 Centro de Kaoshiung。 ¨¨¨¨ ・¨¨¨¨¨ ・・ ¨¨ ・・¨¨ 509 ・¨¨¨ ・・¨¨¨¨¨ ¨¨¨¨¨¨ ・ 6.7. Saguao do aerOpOrto de lBarcelona.¨ ¨¨¨¨。・¨ ・ 510 ・¨¨¨ ・¨ ・・¨¨¨¨ ・・・・・¨¨"¨・ 6。 8。 Sala dc espera da lDo E.Shaw&Company。 ¨¨¨..¨ ¨¨ ・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨。 511 ・ 6.9. 。¨ Bellevillc,1999...¨ ¨¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨ ・・¨¨"・・¨¨ ・・¨¨¨¨ ・・・・・・ ¨¨¨¨・・ ..・ .・ 513 Sumarlo 6。 10。・¨¨ 514 ・・¨¨¨ ・・¨¨ ・・・・・・・・¨¨¨。・・・¨¨。 Las Ramblas,Barcelona,1999...¨ ¨¨¨¨¨ 6。 11. 。。¨¨"¨・・‑ ・¨¨。・¨・・・・・¨¨ ・・¨¨¨¨¨・ Barcelona:Paseo dc Gracia.¨ ¨¨¨¨¨¨。 6。 12. LRrine,Calif6mia:complexo empresanal.....¨ .. 515 。。¨¨¨¨ ¨ ・ 516 ・・・¨¨・・・・¨¨・ 7.1. Taxa de participa91o da for9a de trabalho(7b)para hOlrlens de 55‑ .¨・・・・¨ 537 ・・¨ ・・¨¨。・・・・・¨¨¨ 64 anos de idade,cm oito pぎ ses,1970‑1998.¨ 。 7.2。 lndice dOs 6bitos oconndos em hospitais enl rela91o ao total de 。。¨¨¨¨¨¨¨・ ¨¨・ .¨ 。 .¨ ¨ ・・¨¨ ・ 546 6bitos(%),pOr anO,1947‑1987,JapaO。 ..¨ 。 7.3.6bitOs resultantes de gueras em rela91o)pOpulagao mundial,por ・・¨¨¨¨ 550 ・・・¨¨¨ ・¨¨ ・・・・¨"¨ 。・・・・¨¨¨¨ ・・¨¨。 d6cada,1720… 2000。 ¨¨¨¨..¨ ¨ ・¨¨ ・ Tabelas 2.1. Taxa de produtividade:taxas de crescilnento de produ91o por tra― ・・ 122 ・¨ ・・¨¨…¨¨¨ ・¨¨¨ ・・¨¨ ・¨¨。・・¨ ・・¨¨ ・・・¨ ・・ balhador.¨ ¨....・・¨¨ ・・¨¨"¨ ¨¨¨¨ ・・・・ 2.2. ・¨‑ ・¨¨ ¨¨¨¨¨¨・・ Produtividade no setor de neg6cios.¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 124 2.3. 。¨。 128 ・¨¨¨・ Evolu91o da produtividade dos setores de neg6cios.¨ ¨¨..¨・ 2.4. Evolu9ao da produtividade crrl setores nao abertos ao livrc lrlercado.. 2.5。 Evolu91o da produtividade dos EUA por setores industriais e 2.6. Transa96es intemacionais em obriga95es e a95eS,1970‑1996.¨ 2.7。 Ativos e passivos estrangeiros como percentual do total de ativos e 129 ・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨… 135 ・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ perfodos.¨ ¨..¨ …… ・・¨¨¨¨ ・・・・・¨¨¨ ・・ ¨¨。 143 passivos dos bancos colrlerCials enl pa〔 ses selecionados,1960‑1997.. 144 2.8. ¨¨¨ .¨ ¨ ・¨¨¨¨¨… 150 ・ E)ire91o das exporta95es lnundiais,1965‑1995。 ¨¨。 2.9。 Sedes de gmpos empresarlais e filiais estrangeiras por̀計 2.10。。¨¨¨ ・・¨ 199 ・¨¨ ¨¨¨¨¨・・¨¨¨¨ ・・・¨ ・ Valorizagtto de a95es,1995‑1999.¨ ¨¨¨ ea e pafs. 160 4。 1. Estados I」 nidos:distribui9aO dO emprego(%)por SetOr produtivo c ・・¨ ・・¨¨¨¨¨ 358 ・¨¨¨¨¨ ・・¨ ・ respectivos subsetores,1920‑1991.¨ ¨……¨¨..¨ ¨ 4。 2. JapaO:distnbui91o do emprego(%)pOr setor produtivo e respecti― ・・・¨ 360 ・・・・・・¨¨¨¨ ・・・¨¨¨¨¨¨ ・・ vos subsetores,1920‑1990。 .. ¨¨¨¨ ¨¨ ¨¨¨ 4.3. Alemanha:distribui9五 o do emprego(%)pOr SetOr produt市 o e res― ・・¨。 362 ・・¨ ¨¨¨¨¨ ・¨¨……… ・・・¨¨¨ ・・¨¨ ・ pectivos subsetores,1925‑1987.¨ ..¨・ 4.4. Franga:distribui92o do emprego(%)pOr setor produtivo e respecti― ・ 364 ・・¨¨¨¨¨¨¨ ¨ ・・¨ ・・・¨…… ・¨¨ ・・・¨¨ vos subsetores,1921‑1989.¨ ¨¨..¨ ¨ ¨ .・ 4.5。 4.6。 Itllia:distribuigao dO emprego(9;)por SetOr produtivo e respecti― .¨ ..¨ ¨ ・・¨¨¨¨¨ ・・ ¨¨¨¨ 366 ・¨¨ ¨¨¨¨¨¨ ・・・¨¨ vos subsetores,1921‑1990.¨ 。 Reino Unido:distribui91o do emprego(%)pOr sctor produtivo e ・¨¨ 368 ・¨¨。・・¨ ・・¨ ・・・・・¨¨ ・・¨¨¨¨¨ ・・ respectivos subsetores,1921‑1992.¨ ¨¨¨ Sumarlo 4.7. Canad̀: distribuigao dO emprego(%)por SetOr produtivo e res― pectivos subsetores,1921‑1992.¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 。 ¨¨¨¨¨¨ ・・ 370 ・・¨¨。・ 4.8。 Estados Unidos:estatfsticas de'cmprego por setor produtivo,1920‑ 1991.¨ "..¨ ¨¨¨ 。¨¨¨・。・・¨。 372 ・¨¨¨¨¨¨¨・・・・・¨¨¨¨・・・¨¨¨"¨・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ 4.9。 Japao:estatrsticas de emprego por setor produtivo,1920‑1990。 ¨。 373 4.10。 Alemanha:esmFsticas de emprego por setor produtivo,1925‑1987.̲ 374 4.11. Franga:estatfsticas de emprego por setor produtivo,1921‑1989...。 375 4.12. It̀lia:estaFsticas de emprego por setor produtivo,1921‑1990。 ¨¨ 376 4.13。 Reino l」 nido:esmFsticas de emprego por setor produtivo,1921‑1990 377 4.14。 Canad̀:estarsticas de emprego por setor produtivo,1921‑1992.¨ 4.15。 Composi95o das categorias proissionais em pattes selecionados(%) 379 4。 16。 Estados l」nidos:distribui91o do emprego por categoda profissio― .。 .。 378 nal,1960‑1991(%)...¨ ¨ ¨¨¨¨¨¨¨ ・・・¨¨。・¨¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・¨ ・・・・・¨ ・・¨¨¨ ・・¨¨¨ 380 .・ 4。 17. JapaO:distribui9ao dO emprego por catego五 a profissional, 1955‑ 1990(%)。 ……………………………………………………………………………… 381 4.18. Alemanha:distribui9ao dO emprego por categonaproflssional,1976‑ 1989(%)。 ……………………………………………………………………………… 382 4。 19。 4.20。 Fran9a:distnbui9ao do emprego por catego五 a profissional,1982‑ 1989(%)。 ……….… …………………………………………………………………‑ 382 Gra― Bretanha:distribui91o do emprego por categoria profissional, 1961‑1990(%)。 ……………………………………………………………………… 383 4.21. Canad五 :distribui9aO dO emprego por catego五 a profissional,1950‑ 1992(%).… …………………………………………………………………………… 383 4.22. Popula91o de o五 gem estrangeira residente na lEuropa Ocidental, 1950‑1990(em milhares dc habitantes,%em rela91o a popula9五。 total)。 ..¨ ¨..¨ 。・・¨ ・・・・・・・・¨¨¨¨¨¨¨‑ ・・・・¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・・・・・・¨ ・・・・・¨ ・・・¨¨¨¨¨¨¨¨ 4。 23. E〕 Inprego na ind̀stria por pafses e regi5es p五 ncipais,1970‑1997 (milhares)… … … …… …… … … …… …… … … … … … … … … … … … 4.24. 385 Fatias de emprego por ramo/ocupagao e gmpo 6tlllco/sexo de todos os trabalhadores dos Estados l」 nidos,1960‑1998(percentual)。 ..¨ ̲ 4.25. 384 Gastos com tecnologia da info.11la910 por trabalhador(1987… 386 1994), aumento do mdice de emprego(1987‑1994),c mdice de desempre― go(1995)por pafS.¨ ¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨ ・・¨¨¨ ・・・・・¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨¨。・・・・・・・・¨¨。 387 Sumarlo 4。 26. Linhas telefOnicas principais por empregado(1986e1993)c hos― pedeiros de lntemet por l.000 habitantes GaneirO de 1996)por pだ 4。 27. S・ ¨ 388 Indices de empregos de homens e mulheres,15‑64 anos de idade, 1973‑1998(percentual)… ………………………………………………………… 389 4。 28。たj KOッ ο das empre… Percentagem de trabalhadores do sistema Cん 390 。¨¨¨¨ .¨ ¨ ・・・¨"¨ ¨ ・¨ ・¨¨ ・・¨¨。・ SaS Japonesas。 ¨¨。・・ 4.29. Concentra9aO de prOpriedade de a95es por nfvel de renda nos Esta― dos Unidos,1995(percentual)… ………………………………………………。 391 7。 1. Horas anuais trabalhadas por indivfduo,1870‑1979.¨ 7.2. Horas potencials de trabalho,1950‑1985.¨ 7.3. Dura9五〇e redu91o do tempo de selwi9o,1970‑1987.。 7.4. ..¨ ¨...・ "¨ ¨ ・・¨ 532 。・ 532 ・・¨¨ ・¨¨・・¨¨。・・・・・・¨ ・¨¨ ..¨ .¨ ¨¨¨¨¨ ・・・・¨¨ 534 sticas demogr淘 [icas por principais regi5es do P五 ncipais caracte」〔 540 ・・¨¨ ・¨¨。・¨¨¨ ・・・ mundo,1970‑1995。 ¨¨.. ¨ ・¨¨ ・・ ̀ 7.5。 Total das taxas de fertilidade de alguns pぼ ses industrializados,1901‑ 541 1985。 ¨¨¨ ¨¨ ・¨¨¨¨¨。・ .・ 7.6. Prirneiros nascidos vivos por inil mulheres,EUA,por faixa ct角 da da lnac(30‑49 anos)e por ra9a,1960e1990.¨ 7.7. ..¨ ..¨ .・ ¨¨。・・・¨"・・¨¨¨¨ 542 Compara95es de taxas de mortalidade infantil,pafses seleciona― ・¨¨ dos,cstilnativas de 1990‑1995.....・・¨¨¨¨。 557 Agradecilnentos 2000 C)volume quc o leitor tenl elll rnaos 6 uma edi91o substanciallnente revista deste livro,publicado pela prirneira vez enl novembro de 1996。 A versaO atual foi elaborada c escrita no segundo semestre de 1999。 Pretende integrar acontecilnen― tos tecno16gicos,econOmicos e sociais quc aconteceram em fins da d6cada de 1990,quc em geral confi■ 11lam os diagn6sticos e progn6sticos apresentados na prilncira edi91oo Nao rnodifiquci os principais elementos da anllise geral,princi― pallnente,porquc acredito quc a argumentagao central ainda se mant6nl confor― me apresentada,Inas tamb6m porquc todos os livros pertencem a sua 6poca,c precisanl ser superados pelo desenvolvilnento e pela retifica91o das id6ias que contenl,quando o ambiente social e as pesquisas acrescentam infolllla95eS e co― nhecilnentos novoso A16m disso,ao atualizar algumas das info■ 11la95es,conngi alguns eHos e tentei esclarecer,bem como fortalecet a argumenta91o,sempre que possfvel. Ao faze̲1。 ,aproveitei rnuitos coment̀狙 ios,cr〔 ticas e contnbui95es do rnun― do inteiro,cm geral expressos de maneira construtiva e cooperativao Ntto posso fazerjusd9a)riqueza do debate quc este livro engendrou,para grande surpresa minhao S6 quero expressar lFunha gratidao sincera aos leitores,aos resenhadores e aos crfticos,quc empenharam seu tempo pensando nas quest5es analisadas nes― tas piginas.Ntto posso afimar que tomei cOnhecilnento de todos os cOmentanos e de todas as discuss6es,em diversos pafses e em lfnguas que nao entendOo Po― r6■ 1,ao agradecer as institui95es e aos indivfduos quc,cOnl Seus comentanos c com os debates quc organizaram,me audaram a compreender melhor as ques― t6es de que tratei neste livro,tamb6m quero agradecer a todos os leitores,c colrlentadores,onde quer quc estaam e quclm quer que seJalll. I〕 In prilneiro lugar,cu gosta五 a de expressar minha gratidao a iǹmerOs resenhadores c可 aS id6ias foram fundamentais para minha pr6pria compreentto e pelaretifica9ao de alguns elementos da lrllnha pesquisao Entre eles estao:Anthony Giddens,Alain Touraine,Anthony Smith,Pcter Hall,Bcttamin Barbet Roger― Pol Droit,Chris Freeman,Ittdshan Kumar,Stephen Jones,Frank Webster,Sophic Agradecilnentos Watson,Stephen Cisler,Felix Stalder,David Lyon,Craig CalhOun,Jeffrey Henderson,Zyg]munt Baulrlan,Jay Ogilvy,Cliff Bamey,Mark Willialms,Alberto Melucci,Anthony Omnl,Tilrl Jordan,Rowan lreland,Janet Abu― ]Lughod,Charles Tilly,Mary Kaldor,Anne Maric Guillemard,Bernard Benhamou,JOse E. Rodriguez lbanez,Ralrlon Ralnos,Jose Felix Tezanos,Sven― E五 c Liedman,Markku Willennius,Andres Ortega,Alberto Catena c Emilio dc lpola.QuerO agradecer em especial aos ttes cole〔 gas que organizaram as p五 Ineiras apresenta95eS deste livro,inaugurando,assiln,o debate:Michael Burawoy em Berkeley,Bob Catterall em Oxford c lda Susser em Nova York。 Tamb6m sou grato)s iǹmeras institui95es academicas que me cOnvida― ranl,entre 1996 e 2000,para submeter a pesquisa apresentada neste livro a crdca acadenlica c,p五 ncipallnente a todas as pessoas que compareceram as IIlinhas palestras e semin油 dos,e contnbufranl conl seus coment:狙 ios pertinentes. O livro foi apresentado e debatido,cm ordem crono16gica,nas seguintes universidades:University of CalifbJmia em Berkeley;Oxford University;City University de Nova York,Graduate Center;ConsaO supe五 or de lnvestigaciones Cientficas,Barcelona;Universidad de Sevilla;Universidad de Oviedo;1」 niversitat Autonoma de Barcelona;Institute of Econonucs,Russian Academy of Sciences, Novosibirsk;「 rhe Netherlands IDesign lnstitute, Amsterdanl; Cambridge University;University College,Londres;SITRA一 Helsinki;Stanford University; Hanだ rdl」niversity;Cit6 des Sciences et de l'Industrie,Pans;Tate Gallery,Lon― dres;1」 niversidad de Buenos Aires;Universidad de San Simon,Cochabamba; Universidad de San Andres,]La Paz; Centre Europ6en des Recoversions et Mutations,Luxembourg;University of Califomia cm Davis;Universidade Fede― ral do Rio de Janeiro;Universidade de Sao Pau10;Programa de Naciones Unidas para el lDesarro1lo,Santiago do Chile;1」 niversity of Califomia em San E)iego; Higher School of Econonlics,Moscou;e lDuke l」 niverSity.Tamb6m quero agra― decer as muitas outras institui95es que me convidaram para compartilhar meu trabalho conl elas nesses quatro anos,cmbora cu nao tenha podido coHesponder a sua gentileza. Dedico rnen9五 o especial ao rneu amigo e colega Martin Cttoy da Stanford University por considerar nossa contfnua intera91o intelectual importantfssilna para o desenvolvilnento e a retifica9ao de lrlinhas id6iaso Sua contnbui9ao na revisao do capttulo 4(sobre trabalho e emprego)do VOlume l foi essencialo Tam― b6m os meus amigos e cOlegas de Barcelona,Marina Subirats e Jordi Botta, foranl,assinl comO durante a maior parte da lFlinha vida,fontes de inspira9五 oe de crfticas construtivas。 Tamb6m quero agradecer a nlinha fadia,principal fbnte da nlinha fotta。 Agradecimentos E■l prirneiro lugar,a lrunha esposa,EIIma Kiselyova,pelo apoio,pelo amor e pela inteligencia,e paciencia,cmmeioaoperodomaisjttuoparan6slois,pOr sua detellllina91o em me rnanter concentrado no assunto,e nao na fama.A nlinha ■lha,Nu五 a,quc,durante esses anos,conseguiu dar apoio ao pai a diStancia, enquanto produzia uma tese de doutorado e gerava unl segundo filhoo A nlinha 11la,Irene,que nunca deixou de ser nunha consciencia cr〔 ticao A minha filha i■ adotiva,Lena,quc enriqucceu nlinha vida conl cttnnho e sensibilidade.Ao meu genro,Jose del Rocio Millan,c ao meu cunhado,Josc IBailo,com quem passei muitas horas conversando sobre nosso lrabalho e nossa vidao E,por̀ltimo,Inas decerto nao lnenOs importante,a fonte de aleg五 a da rninha vida,rncus netos Cla― ra,Gab五 el e Sasha。 Tamb6m agradecer a minha re宙 sora,Sue Ashton,ctta COntribui91o foi es― sencial para dar ordenl e clareza ao livro,tanto na p五 rneira quanto na segunda edi91o.Tamb6m quero agradecer ao pessoal de produ91o,promo92o C edito五 al da minha editora,Blackwell,c especiallnente a lLouise Spencely,Loma lBcrett, Sarah Falkus,Jill Landeryou,Karen Gibson,Nicola Boulton,Joanna Pyke e seus colegaso Seus empenhos pessoais neste livro ullrapassaranl lnuito as no■ profissionalismo no lnundo edito五 11las do al. QuantO aOs lrleus II16dicos,personagens p五 ncipais dos agradeciinentos da minha trilogia,deran■ continuidade a seu trabalho excepcional,Inantendo― lrle em pleno curso durante esses anos tao impOrtantes.Gostana de reiterar minha grati― daO aOs doutores Peter C田 oll e James Davis, ambos do Medical Center da University of Califomia cm San Francisco。 Por finl,quero expressar minha profunda c genufna surpresa conl o interes― se gerado no mundo inteiro por este livro tao acadelrllc。 ,nao s6 nos cfrculos universit血己os,rnas tamb6■ l na imprensa,c entre o p̀blico enl geralo Sei quc isso naO tem tanta relagtto conl a qualidade do livro quanto conl a importancia funda― mental das quest6es que tentei analisar:estamos vivendo nunl mundo novo,c precisamos de novo entendilnentoo Poder contnbuセ ,com toda mod6stia,no pro― o,c a verdadeira cesso de constru910 de tal entendilrlento 6 nunhànica ambi9五 motivagao para prosseguir no trabalho de que ine enctteguci,enquanto minhas for9as o pe」 ntirem。「 Jaκ ιj θグ′2θ θθ Bι rル Jの α Jル滋 Agradecilnentos C)autor e os editores agradecem a pen[ussao das seguintes editoras para a reprodu9ao de inate五 al protegido por direitos autorais: The Association of AIne五 can Geographers:Fig。 6。 1̀̀Maior crescilnento absolu― to dos fluxos da info■ 11la91o,1982e1990'',I力 rg̀s′ α bsθ J jο ″g″ ″滋Jん jれゎ″tα ′ κ ″島f982α んグf99θ ,"Dados da Federal Express,elaborada por Ro L Michelson ノθ eJ.0。 Wheeler,̀̀The■ ow ofinfo■ 11lation in a global economy:the role of the jθ jα ′ American urban systern in 1990,"Aれれ αJs(√ 力 ε κ6√ A ̀Assθ ακ ̀rjθ gη んιだ,84:1。 Copyright◎ 1994 The Association ofAlne五 can Geographers, Gι ο Washington DC. The Association of Ame五 can Geographers:Fig.6。 2̀矩凛フ οrttfα θααjれル r αfα ο gjσ ι sグ ο んグο",dados da Federal Express,1990,elaborada por by Ro Lo Michelson e J.0。 Wheeler,̀̀The flow of グθs E1/A′ α,観 οs′ rjん εttα jS Cι れ′ ″ Sι info■ 11lation in a global economy:the role ofthe AIne五 can urban system in 1990,'' Aκ καJs 9′ 滋 jο θJα ′ κげ A ιttθ ακ G̀ο gr̀″ んιだ ,84:1.Copyright◎ 1994 ̀Assθ The Association of Ame五 can Geographers,Washington DC。 Business Weck:Tabela 2.10̀̀lttJθ αJs sι ναJθ rた αrα ″ts̀g Markets,compilada por B rJzα fα ο グιαfο s αfσ ι ̀s, f995‑f999:α ̀S2 れグο α S″ れααn″ (■ Pο οr 5θ θ''Bloomberg Financial sjκ ι ss Ⅵ″ 。Copyright◎ 1999 McGraw Hill,Nova ̀た York. University of Califomia Fig。 4.9 ル θαJル P′ κ jα れθS Cο Jあル ′ακ "g̀ rα bα Jん αr ε ′ θれ′ rα ′ αdO∫ ι″ιιη θgο s ̀′ ″ αグJθ jθ καJs', f999"。 Copyright(0 1999 ̀れ University of Califonlia c The Field lnstitute,San Francisco. University of Califomia:Fig。 4.10 脇 αbα Jん αrρ θr sj′ αfα οグ ′αrα ′ ̀ι Djs′ rjb θgθ η ´ ̀′ j″ θグθS Cα Jル rα グjθ jθ καJ'ι ′ ̀脇 jα れο∫θθ jα α ル ακι4ε jα れθιη θ― gο ,f999"Copy五 ght《 )1999 University of Califonlia c The Field lnstitute,San Franclsco. University of Califomia Library:Fig。 ′ιrあごθ ′びs― g 4.11 θ κ bα Jλ θノαροκおれθ ικααθル ′ ιrrα ", Yuko Aoyama, ̀̀Locational strategies of Japanese multinational corporations in electronics,''Tese de doutorado da University of Califomia,elaborada com info.11la95eS daAgenenciadc PlanttamentO EconOmi― co do Japao,(3α jたοたガjれ θdο ∫んα′ θsλ αたαj κο∫んjκ 歿,,1989,p.99,fig。 4。 1. Agradecilnentos jν jJα J̀グ θs sι lり旅7Sグιれ θ s CEPII‑OFCE:Tabela 2.3 Eッ θJ fα θ αα′ θグ ′ ̀gび j '',base de dados do modelo MIMO― jθ κα O α れ′ ε ι (%Zttα グθ2グ ιグιε″∫ SA.Copy五 ght O CEPII‑OFCE. jο Jり CEPII‑OFCE:Tabela 2.4 b̀r"s αο Sれ αO α θ資ア sι ′ 五ルοJ fα οαα′″油所jッ jJα グ ̀ι ん α ",base de dados do ″scj καグο(% 〃jα グθ角グjθ κ ι ̀れ "α ̀グ ̀θ lrlodelo MIMOSA.Copy五 ght O CEPII‑OFCE. Jり Jjッ The Chinese University Press:Fig。 6。 5 αfα θグjα grα Rη ″θsι れι jε αグοs′ rj4ε j… グ′ 織勢筋MI軍繕票rtti榊滋 HOng Kong. Tabda4.29 extrκ ttldeLawrenccMiShel,JaredBerllstein eJohn Schitt,cEconorrllc 訛鶏 Iu畔〔』官鰍霞 m震篤 1鶴穂簿乱 R1999Cmd Defence Research EstablishIIlent Ottawa:Fig。 7.3 f慰 L′ ιsグιg θr¨ θbj女 ,sn夕 s J勉ん″ L務鵬 ■協夕蹴イ協 ∬ 鰍 s協た Cθ 7ノ jε ちf72θ わ f985,Reportto National =懸 Defense,Canadao Copynght 冨 :.鰍 ◎ 1985 0perational Research and Analysis Establishment,Ottawa。 'Z'肌 W麻鷺孵鵬 F寛 ″ ノ搬鶴〔∬ 箕解 ∫編霊 bι :‰ S協たげ Bemstein e John Schmitt dos dados do Bureau of Labor Statisdcs,コ ιrjθ α f998‑99。 COpyright(D Cornell University Press/Econolrlic ⅥわガUん gA Policy lnstitute,Ithaca c Londres. com pe■ 11lisslo da editora. ξ監鶴孔惚靴即肥胤 }li席 '鶴主 F視 Londres(20 de novembro)。 Reimpressa colm perlmsstto da editora. :'よ :淵 ∬ Agradecilnentos S grηθ∫ル惚滋 bsル z″ jα あ s′ ηκε″αι The Econolllllst Fig.5。 1 ″,α f998", ̀ relattos das empresas:Veronis,Suhler and Associates;Zenith Media;Warburg DillonRcad;elaboradapor Zttι Eθθれο おち1,p.62.Copynght③ 1999「 LcEcollolrllSt, Londres(1l de dezembro).Reimpressa com pe― ssお da editora。 ″ gr″ ′θs(物 The Economist Fig.5。 2̀■ Jjα れgas ιs′ κ ′ ζgjθ αS ιん′ ″ jα れαE ″― θκο お′ ,1,p。 62.Copyright ′ら f999'',Warburg I)illon Rcad,elaborada por 7物 ̀Ec・ Reimpressa com pemissao ◎ 1999 The Economist,Londres(1l de dezembro)。 da editora. ルグjθ θル ε″scj Halvard University Press:Fig。 4.3 ̀れゎグοιη ″gο ,ρ οr″ ― gjα O,f973‑f999'';foi publicada uma versao ante五 or desta figura enl S jbjJj″ FJι χ ,OCDE/GD(97)48;elaborada por Martin Camoy in S s′ αjん αbJι sttjん jれ gヵ ι ゎ α′ κAgι ,Camb五 dge, "つ Mass。 :Harvard University Press,Copyright《 )2000 de Russell Sage Foundation. 貶 ″Ecθ κο ソフbrれ Fα jJy α れグCο Halward University Press:Fig。グ ̀′ rα bα Jん οι η 4。 4 ルαbα Jん αグο sι jθ ̀jÒ″ ιグjι れたんαル 4α ″gα ααれοs′ αttι s αα θCDE:f993‑f998",foi publicada uma sttj4α bJ̀FJι χjbjJj″ ,OCDE/GD(97)48;ela― versaO ante五 or desta figura em S sttjκ Jκ g滋 borada por Martin Carlloy in S れj″ Jκ ttι Lわ Cθ れj″ jれ肋ιれ "tα ̀Nθ ″Eε θκο ッ:1屁 'rた ,Fα jJyl αんグ jOκ Ag̀,Camb五 dge,Mass.:Halvard University Press, ′ Copyright()2000 de Russell Sage Foundation. Havard University Press:Fig。 4.5 肋θ ̀η gα α αんοs′ αお ̀s κbα ― 罰4α bα Jん αグθ″sα ″ん0 θsれ αυ わζα滅夕′ ααθCDtt f983¨ f995'',foi publicada ulma versaO an… jbjJjク bJ̀FJι χ sttjん α ,OCDE/GD(97)48;elaborada por れjク jκ Martin C枷 oyin S s″ jκ jκ g力 ιNθ ″Eθ οκθ ッrフbrた,Fα JJy αれグCθ jθ れAg̀,Camb五 dge,Mass.:Harvard University Press,Copy五 ght◎ 滋ιルメ,r α′ te五 or desta figura em S 2000 de Russell Sage Foundation. Harvard University Press:Fig。 bα Jん θι η ″gα ααんοs′α漁 ̀sα 4.6 κ― 罰obα Jん ααθ″s″ η οπ ttο Sれ αし力 4α 滅ア′ α θCDE,f983‑f997'',foi publicada uma vers五 o sttjれ αbJι FJι χjbjJj″ ,OCDE/GD(97)48;elaborada por んj″ jκ ″ Eε θκο ソフbrた,Fα jり αれグCο Martin C狙 oy in S sttjれ g滋 ̀Nθ jο ③ κ Ag̀,Camb五 dge,Mass.:Httard University Press,Copyright 脆ι輔 0鶴α″ ante五 or desta figura cm S jれ 2000 de Russell Sage Foundation. Agradecilnentos gο ル κ グθ′αグra θ んαカィα Halward University Press:Fig.4。 7 Fο ttα sル ιη '″ ",foi publicada uma (9CDE,f983‑f99イ α s α gα α ttι αれ θ S′ α ″ αbα Jん θ グ ̀η ̀′ jbjJj″ jκ ,OCDE/GD(97)48;elabo― versaO ante五 or desta figura em S s″ αbJι FJιχ rた,Fα jJy αれグ ″ Eε θκθ yr l巌フれjκ g肋 s協け rada por Martin Camoy in S れj″ jκ ttι Lわ Cο ̀Nθ "つ jθ κ Agι α′ ,Cambridge,Mass.:Httard University Press, Copyright C)2000 de Russell Sage Foundation. Halvard University Press:Fig。 4.12 j Cン ιれた 'α ̀sθ jッ jα αdし ,グ θ αJグα′″グ ′ 4 αθCDE,f98イイ 998'',dadosda OECD, jκ compilados e elaborador por Martin Cttoy in S s′ αjん g′んιNe"′ Ecθ κθ yr ιη ″gθ W♭ rた ,Fα ̀グ αS″ ιJり fσ ιS κθS′ α脅 jり αれグCθ University Press,Copy五 ̀Sα Ag̀,Camb五 dge,Mass.:Halward jθ ん Zα ′ れjケ jκ 滋 ̀Lわ ght C)2000 de Russell Sage Foundation。 αr′ jθ ″αfα θαα、ル4α グ̀′ κbα Jん θ Halward University Press:Fig。 7.1 bα ル ′ jム jα f998'',A.M. お θ α θ グι κο sグ′ α 6イ α れsグ段 2ん ο ι ,ι ′ ̀s,f97θ ― (%,′ α ̀55‐ jJ Guillemard, Travailleurs vieillissants et rnarch6 du travail en]Europe,''}α ッα jん jれ g′ λι Ne",Ecο κο″tyf s′ α ι θj,setembro de 1993,c Martin Carnoy in S ι′ι″ フ写物北 Eα jJy αれグCο κjヶ jれ脆ιLわ "Cα jθ れ Agι ,Camb五 dge,Mass.:Halward ′ University Press,Copyright《 )2000 de Russell Sage Foundation. Haward Un市 ersity Press:Tabela 4.23 E ρ″gθ καj4グ s′ rjα ′θr′ αttι s ι ― js′ jθ J jJん ″S''',Intemational Labor Office,S協 ′ α α gjσ ι s′ rjκ θ ″αjS,ノ 970‑f997( js′jθ S, ιS′ α′ 豫αrbθ θた,1986,1988,1994,1995,1996,1997;()ECD,二 abο r Fθ θ jε jε liS"万 cα J ゎだ r「ルグ α ο κ θ Eε f977‑f997(PariS:OECD,1998);OECD,Majκ js′ jε s,f962‑f99f(PariS:OECD,1993),colmpilada Slり ′ Cttoy in S sttjκ jκ g ttι rた,Fα Aを ″ Eθ θκθη ■l巌フ c elaborada por Martin j″ αれグ Cθ れjケ jれ滋ι jθ κ Agι ,Cambridge,Mass.:Halvard University Press,Copyright ③ 2000 ル′,r α′ de Russell Sage Foundation。 Halward University Press:Tabela 4.24 jα sグ Fα′ 協″ ′οr rα aわ εη αgα ο ̀ι ̀gθ jグ ― ̀ κjCa/g′ れι″ ルわグθs θs′ κ bα Jん αグο″sグοs Es協グοsしれ θs,f96θ f998 θι′ grレ ψ κιれ′Sα 4ρ Jι jれ jれ g s′ α θ Jα ′ κ Ccん s"s,f96θ ,f9フ ,compilada por Martin Cttoy in S jθ ん Agι Or α′ ん κj″ jκ ′ brた ,Fα jり ακご Cο Eθ οれθ y′ フ (%り ",US Department of Corrmerce,Bureau of the Census,I Pι 」SP9ρ 肋 , jθ ̀叫 ̀Ⅳ ̀″ Camb五 dge,Mass.:Halward University Press,Copy五 ght◎ 2000 de Russell Sage , Foundation. 73α gα θ Httard University Press:Tabela 4。 25 Gα stts θο ″θκθJθ glia αα jゆ ′ gθ f99イ ″ ι ι ι ん O ttJliε ,̀九 Jliθ リ ,α ?″ ff987‐ ′οr′ bα Jみ αグοrff987‑f99イリ "α ̀ご ̀ Agradecil■ entos jθ gθ (f995,′ θ αιグι sι ψ 資ァ r′ α 脅",o五 unda de OECD,妙 77ι α′ ん θ んκθJο gy θ ガθοたf995(PariS:OECD,1996,fig。 2.1);crescimento do emprego'セde OECD, js″ jε s, f97イーノ Lα bο r Fθ rε α′ 99イ ;fndices de desemprego da OECD, 動 η J9ッ S ̀S′ ′θ ′ Jθ θ た(July 1996),compilada c elaborada por Martin Cttnoy in ̀ん sttjκ jκ g ttι i乾 ″ Eθ οκθ ッrフ brた Fα jケ ακグ Cθ jOκ κJヶ Jκ 滋 α′ 力綱り ̀凛 Agθ ,Camb五 dge,Mass.:Httard University Press,Copy五 ght()2000 de Russell Sage Foundation. Harvard University Press:Tabela 4.26 gα αθ (f986̀f993,ι λθ平 ,ι aθ 7″ ― Ljκ λαsた Jく″κjθ αSprJん ε″αJs′ θr ι ″ j″ sタル ′ ι″2ι ′ Or foθ θθttα bj放れたs ′ ακιj″ ル σ How f99の ′θr′ α脅'',ITυ S協 ′ tt f995,pp.270‑5;Sam Paltridge, Js′ Jε α J ttα ]め οο competition helps thc lntemet'',θ ECttD θbs̀″ OECD,ル ′,raα ′jο κ限夕εんκθJθ gy ̀r,nQ 201(agO。一Set。 )1996,p.201; θ ′ Jο ο た,1995,fig。 3.5,compilada c elaborada por Martin C枷 oy in S s′ αJκ jん g jJy ακご Cθ jθ κJク jκ ttθ 動ジレzα ′ κ Agι (no ̀貶 pre10),Camb五 dge,Mass.:Httard University Press,Copy五 ght 0 2000 de Russell 力 ″ Ecο んο yf lttrた ,Fα Sage Foundation。 Halward University Press:Table 4.27 んグjε ιsグιθη ″gθ sグ ″島 f5‑6イ ακο∫グιjαα ,f973‑f998(%り ",OECD,Eη Jの ̀た ̀ん ο θκs̀ Jλ ι― ικ′θ ′ Jο ο たGulho de 1996,tabela A);OECD,効 Jθ ッ ιん′θ″′Jθ θたcunhO de 1999,tabela B),com― pllada por Martin C田鳳 oy ln S′ s"れ jκ g ttι N′ ″ Eθ ο κθ ッfフbrた,Fα JJy αれグ jれ j″ jο れ Cθ 励ιれわ爾つ α′ κAg̀,Cambridge,Mass.:Halward University Press, Copy五 ght C)2000 de Russell Sage Foundation. Humboldt― Universitat zu Berlin:Tabela 7.2̀̀HOttα ∫ρο″κει αjSグ rα bα Jttθ ,f95θ ― ̀′ f985",Ko Schuldt, ̀̀Soziale und ёkonolrlische Gestaltung der Elemente der Lebensarbeitzeit der Werktatigen,''tese nao publicada,p.43.Copy五 ght(D1990 Humboldt― Universitat zu Berlin,Berlin. Iwananli Shoten Publishers:Tabela 4.28̀̀Percentagenl de trabalhadores do siste― ma Chuki Koyo das empresas japonesas'',Masami Nomura,助ノsλ jκ κο ο ッ Copy五 ght()1994 1wanalrli Shoten,T6quio. . Intemational Labour Organization:Fig。 4.2 ααdaοsグ。′α漁 ̀̀s′ ακgι j″ 島′αな elaborada por R Stalkeち動 ̀S Sι ̀I物滅げ S″ Jι hasゎたJsタル r′ jJjあル j― ′ακ θ θJθ れαグοsααθCDE'',SOPEM1/OECD, れgθ だ′αS ″ のィル ″ jθ α′ καJ Labθ r Migrα ′ れ。Copy五 ght(D1994 1ntemational Labour Organization,Genebra. jο Agradecilnentos ε θrrjご Os̀ sび bj"s ο グjε ιごθ Kobe College:Fig。 7.2̀̀ゴカ λο ψjttjs ι ″Jα fα οαθ r α れθ bj″ ο s(%,,′ θ ,f9イ 7‑f987",Koichiri Kuroda,̀̀Medicalization of ̀び death:changes in site of death in Japan after World War Two'',trabalho de pes― ゎ協Jご quisa nao publicado,1990,I)epartrnent of lnter― cultural Studies,Kobe College, Hyogo. α′S′ ″ れα′Pα s̀ο グιGttε jα '',Allan Jacobs,G旅フ MIT Press:Fig。 6。 11̀̀Bα κ 。 ̀お ̀Jθ Copyjght()1993 MIT Press,Cambridge,MA. αガαJ",Allan Jacobs, ″∫ MIT Press:Fig。 6.12 I″ jれ ι,Cα J″ jα r θο ρJα ο ̀η G″ α′S′ ″ 。COpyright ③ 1993 MIT Press,Cambridge,MA. ̀お D Notisum AB:Tabela 7.3 L.0。 Pettersson, ιη ご fα οグο′ rα fα θι θ f987", θグι∫ιn,jfθ ,f9ヌ θ― れ′ Jjgα s6ガセ Arbetstider i tolv Lander'',S放たん ″ごんjgar,53. ′ Copy五 ght()1989 Notisulll AB,Frё lunda. jッ j滋 %たんθs̀妙 rグ ιれθgび εjο s"in ECOれ ο OECDo Tabela 2.2 P θグ ′ junhoo Copy五ght◎ 1995 0ECD,Paris. jε JOο た, θ ′ θ― ̀S,19フ jθ r(gん α JJ̀κ g̀sα れグ κ た。GJο bα Jjzα ′ }αれsα fθ ιsれたr4α θjο れαjS ι θbガ gα fο ιs̀α fσ Polity Press:Tabela 2.6 f996",IMF 1997, 物 rJグ Eε οκθηtjθ (9 ̀JOθ jι Oρ ′θr′ れ S,Washington,DC,p.60,colrlpilada por David Held,Anthony jθ 口,rzα ′ れs,p.224. McGrew,Da宙 d Goldblatt e Jonathan Pcraton,GJθ bα J罰りんだ j′ Copyright◎ 1999 Polity/Stanford University Press,Calmbridge.Reimpressa corrl pe■ 11lissaO da editora. jッ θs̀′ α∬ jツ οS ιJ′ rα κgι j θs θο 0′ θκ ′αJ dO′ θ― Polity Press:Tabela 2.7 ̀■ ′ ̀κ jο jッ pα ssjν ο S dOS bα んεθs θθ ι θjα jS ι ′αttι s sι J̀ε れαdο s, f96θ ― θs ι」 αJグ ια′ ′ js′ jε S k夕 α jOκ αJ Fliκ α rbο θ た(vttOS anOs), れεjα J S協 ′ πα′ ′ ι″ f997",o五 undadeIME力り claborada por David Hcld,Anthony McGrew,David Goldblatt e Jonathan Pcraton, jο れ s,p。 227.Copy五 ght◎ 1999 Polity/Stanford University GJο bα J■ακJbr α′ Press,Camb五 dgeo Reimpressa com pe」 russaO da editora. s s cη οr′ αgσ ι Dj]に gα θαα Polity Press:Tabela 2.8 グοわ協J κグjα js,f965‑f995 oι κικ― ′ κげ物 dン S"′ js′ jε s ttα ttθ θたれグjα ",Oriunda deIME DJ″ ε Jり jο "gι10S anOs),clabOrada por David Hcld,Anthony McGrew,David Goldblatt e (V:狂 jο れ s,p.172.Copy五 ght◎ 1999 Polity/ raα′ Jonathan Pcraton,GJο bα J罰4α れJ縣フ Stanford University Press,Camb五 dgeo Reimpressa com pe」「 ussaO da editora. Agradecimentos Polity Press:Table 2。 9 Mα ′ 戒 ι∫ル gr″ οs ι″7″ sα ttα Js̀′ Jjα j∫ ιS′脇れgι jκ s jθ 72̀れ ′R̀′θr′ r動りκsκ α″ んαJ ′θrご ″α ι′α洗〆',UNCTAD,1997(物 rJグルツιS′′ jθ j′ jθ ,ι Pθ Cο 4フ ο ′ κs,ル fα rたι′Sソ r θ′″ αれグ Cο ′ ′ れ Jj(ッ ),1998,compilada por η David Held,AnthOny McGrew,David Goldblatt e Jonathan PeFatOn,GJθ bα J jθ ■ a4Jb″ πα′ れs,p.245。 Copy五 ght《 )1999 Polity/Stanford University Press, Camb五 dgeo Reimpressa com pengussaO da editora。 Population Council:Tabela 4.22 Pθρ Jα fα οグガgι ιs″ ″ ακg̀jrα ,υ sjご ικ′ ικα ̀θ ヽ jグ E ∞ αθε ικ″みf95θイ 99θ '',H.Fassmann e Ro Minz,̀̀Pattems and trends of intemational nugration in Westem Europe,"Pcρ jθ κα κグDι ″ Jqρ 滋′ ικ′R̀ッ j′ ″ , 18:3.Copy五 ght()1992 Population Council,Nova York。 Routledge:Fig。 2.8 Pa ιεれοJθ gjα κθs Es― θιJα αιε θsε πιれ′ θ dos̀′ θrグ ιαJ̀α ′ J′ dos iプんidο s,f986‑f998",US Conunerce Department,claborada por MichaelJ. ̀α Mandel em seu artigo Wintet edi9五oο れJjん Mceting the challenge ofthe new economy",cm五 )J rjれ ′ ̀ρ Copy五 ght(D1999 Routledge,Londres. , ̀。 Statistics Bureau and Statistics Center:Tabela 4。 17 」物ηαθ′ごJs′ 万b Jgα θグοι ― Js′ αJ】セαttο οた 6ノ均 αれ ′″gθ ′θr εα″gθ rjα ′πブ,sSjθ んαみ f955‑ゴ 99α "S勉 ′ jε Copy五ght◎ 1991 Statistics Bureau and Statistics Center9 Tokyoo Reilnpresso com peコ [ussao da editOra. Fizemos o possfvel para localizar os propnet血 dos dos direitos autoraiso Caso htta nOtifica92o,os editores teraO prazer em retificar quaisquer erros ou omis― s6es da lista aciina na p五 rneira oportunidade。 . Agradecilnentos 1996 A elabora91o deste livro levou 12 anos,pois lrlinha pesquisa e redagao tentavam alcangar um otteto de estudo que se expandia mais rapldamente quc minha capacidade de trabalhoo C)fato de cu ter conseguido chegar a alguma for― ma de conclusao,apesar de conJetural,resulta da coopera9ao,aJuda c apoio de vmas pessoas e institui95es. Minha prilneira c mais profunda cxpressaO de gratid五 o vai para Emma Kiselyova,que colaborou de fo■ 11la decisiva na obten92o de info.11la95es para vanos capftulos e quc ttudOu na elabora91o do livro,assegurando o acesso a lfnguas que nao conhe90,comentando,avaliando e aconselhando durante o dc― senvolvilnento de todo o manuscrito. Tamb6m qucro agradecer aos organizadores destes quatro f6コ uns excepcio― nais em quc as principais id6ias do livro foram discutidas em profundidade,c devidamente retificadas,enl 1994… 5,no estigio final de sua elabora9ao:a sessao 器罷概竜盤淵 lピ臨譜喘 logia,cm Berkeley,organizado=朧 por]Loic Wacquant;o semin油驚皿蝋 : Ho intemacional sobre as novas tendencias lnundiais organizado em Braslqia por ocasiaO da pOsse de Femando Henrique Cardoso como presidente do]Brasil;e a s6五 e de scIIllǹ― rios sobre o livro,na Universidade Hitotsubashi em T6quio,organizadaporShttiro Yazawa. V血丘os colegas de diversos pafses fizeranl uma leitura cuidadosa dos rascu… nhos de todo o livro ou de capftulos especfficos e gastaralrl tempo considerivel enl comentarlos que levaranl a revis5es extensas e substancials do texto.Os eros que restaram no livro saO tOtallnente meus.Muitas contnbui95es positivas sao oy, deles,QuerO agradecer o esfor9o dos colegas Stephen So Cohen,Martin Ca■ Alain Touraine,Anthony Giddens,Daniel Bell,Jesus Lcal,Sh可 iro Yazawa,Pcter Hall,Chuづ oC HSia,You― den Hsing,Fran9ois Btt Michael Bttms,Harley Shaiken, Claude Fischer,Nicole Woolsey― Biggart,Bennett Harrison,Anne Maric Agradecilnentos Guillemard,Richard Nelson,Loic Wacquant,Ida Susser, Femando Calderon, Roberto Lasema,Al可 andrO Foxley,John UHy,Guy Benveniste,Katherine Burlen, Vincente NavaFo,Dieter Ernst,Padmanabha Gopinath,Franz Lciner,Julia Trilling,Robert Benson,David Lyon c Melvin]隆 anzberg. Durante os̀ltimos doze anos,diversas institui95es serviram de base para este trabalho.Ern p」 ilneiro lugar,■ linha residencia intelectual,al」 niversidade da Calif6mia cm Berkeley e,mais especificamente,as unidades academicas onde trabalhei:Departamento dc PlaneJamento Reglonal e Urbano,IDepartamento de Sociologia,Centro de Estudos sobre a Europa Ocidental,Instituto de Desenvol― vilnento l」 rbano e Regional,Mesa Redonda de Berkeley sobre a Econonlia lnter― nacional.Todos lne aJudaranl e contnbufranl para a pesquisa conl apoio lnatedal e institucional e proporcionando o ambiente adequado parapensar,imaginar,ousar, investigar,discutir e escreve■ Uma parte fundamental deste ambiente e,portanto, de lFlinha compreensaO dO mundo 6 a inteligencia c abertura de ineus alunos de p6s― gradua91o conl quenltive a felicidade de interagi■ Alguns deles foram muito prestativos como auxlliares de pesquisa cuJa cOntnbu19ao para esta obra tamb6m deve ser reconhecida: You― tien Hsing,Roberto Lasema,Yuko Aoyama,Chris Benner e Sandra Moogo Gostttna,ainda,de agradecer a valiosa assisCncia de pesquisa recebida de Kekuci Hasegawa da Universidade Hitotsubashi. Outras institui95es de v由五os pafses tamb6m deram grande apOiO a condu̲ 910 da pesquisa apresentada neste livroo Ao mencionl‑las,estendo llunha grati― daO a seus diretores,benl como a rnuitos colegas dessas insitui95es que lne pas― saraln ensinalnentos sobre o quc escrevi nesta obrao Sao elas:Instituto de Sociologfa de Nuevas Tecnologfas,Universidad Aut6noma de Madrid;Instituto lntemacio― nal de Estudos sobre o Trabalho,Organiza91o lntemacional do rrrabalhO,Gene― bra;Associagao SOci016gica Sovi6tica(pOSterio■ 11lente Russa);Instituto de Eco― ana da Academia de Ciencias da URSS(poSte五 0■ 11lente da R̀ssia);UniVersidad Mayor de San Sinlon,Cocha― bamba,IBolfvia;Instituto de lnvestigaci6nes Sociales,Universidad Nacional Aut6noma dc Mexico;Centro de Estudos I」rbanos,Universidade de Hong Kong; nomia c]Engenhana lndustrlal;Sucursal Sibe五 Centro de Estudos Avan9ados,Universidade Nacional de C〕 ingapura;Instituto de Tecnologia c IEcononua lntemacional,o Conselho de Estado,Pequinl;1」 niversi… dade Nacional de Taiwan,Taipei;o lnstituto Coreano dc Pesquisa sobre Assenta― mento Humano,Scul;e Faculdade de Estudos Sociais,Universidade Hitotsubashi, T6quio. Reservo um agradecimento especial para John Davey,diretor edito五 al da Blackwell,cuJa intera9ao intelectual e crftica constmtiva tenl representado uma contrlbui95o preciosa para o desenvolvilnento de meu lrabalho h̀mais de vinte Agradecimentos anos,巧 udandO― me em situa95es aparentemente sem safda c sempre me relembrando que livros sao feitOs para comunicar id6ias,e nao para imp」 irnir palavras. Por̀ltimo,Inas nao menOs importante,quero agradecer a meus ln6dicos, D■ Lawrence Werboff e lD■ James IDavis,ambos dal」 niversidade da Calif6mia e do Hospital Mount Zion em S五 o Francisco,ctta aSSiStencia e profissionalismo me deram tempo c energia para te■ 11linar este c talvez outros trabalhos. Marfο グι f996 3ι ttι JO Cα J″ 〃 jα PreJMclo グιFerん α4グ O Hcれ rj9 Osο ̀Caだ Para os quc,como cu,j̀conhecem e admiram de longa data o trabalho de Manuel Castells,nao hi nenhuma surpresa na abrangencia de visao ou no volume de infolllla95eS apresentado nesta sua nova obra,que ser̀,senl d6vida,um marco nos esfor9os intelectuais para a compreensao de nOssa 6poca e seus desafios. Encontramos,aqui,a mesma五 qucza de aǹlise,a mesma precisao conceitual, ancorada cm uma utiliza9ao inteligente de dados empfl己 cos e de desc五 9,o de processos hist6五 cos. ≧ Entre os maiores m6ritos de Castells est̀o de nao fazer concess6es compartimentaliza9,o dO Saber.Aceita c encara de frente aquilo que 6 talvez o desafio maior de toda aǹlise social:o de encontrar os conceitos que perIIlitam entender a maneira pela qual os diversos nfveis de expe五 encia humana,proces― sos econOIFliCOS,tecno16gicos,culturais e pol■ icos interagenl para confo■ 11lar,em um detellllinado momento hist6rico,uma cstrutura social especffica.H̀ar uma preocupa91o de interdisciplinaridadc(talvez fosse mais apropriado falar de uma paixtto da interdisciplina五 dadc)que faz lembrar a facilidade com que Webertran― sitava,por exemplo,da hist6ria cconOmica para a sociologia das religi6es e vice― versao Nao 6 por acaso que outros,como Anthony Giddens,j̀compararam o esfor9o atual de Castells aòθ Sθ zjα ι ο ♭ κθwebe五 ano no cllssico Ecο κ rグ ι メ Jα グ ι ε ι θ . Ё precisalllente por aceitar o desafio de uIIla anllise abrangente e multisseto五 al que o texto de Castells,a16m de ganhar em densidade academica, se toma especialmente relevante para os que develrl tomar decis6es praticas na condu9ao de assuntos de govemo。 De fato,a decisao p01■ ica imp6c aos quc a tomanl um imperativo incontor― ǹvel de intersdisciplinaridadeo Nada 6 1nais alheio ao mundo da pol■ ica do que a unilateralidade,a vistto parcial,o universal abstrato.Os que sao respOns̀veis por decis6es sabem quc o econolrlicismo 6 tao mau cOnselheiro quanto o v61untarlsmo pol■ ico ou qualquer outro vi6s reducionista da expedencia huma̲ na.Ё indispens̀vel um enfoque capaz de agregar as diversas dimens6es. Pre cio Ё nesse sentido que se constr6i o itiner血 do da investiga91o de Castells nes― te livro.Encontra no paradigma tecno16glco baseado na informagao os pnnclplos organizadores dc um novo Inodo de desenvolvilnento",quc nao se substitui ao modo de produ91o capitalista,Inas lhe d̀nova face e contrlbui de fo■ 11la decisiva para definir os tra9os distintivos das sociedades do flnal do s6culo XXo A an41ise se desdobra na identifica9五 o de uma nova cstrutura social,Irlarcada pela presen9a c o funcionamento de un■ sistema de redes interligadas。 Essa intui91o central,constl■ lfda elrl torno da no92o do infollllacionalis― mo'',di a Castells a chave para reinar(ec五 tiCar)a tradi91o de pensamento sobre ò̀p6s― industrialismo"e para ilunlinar,enl novos angulos,alguns dos problemas centrais de nosso tempo,como a oposi91o entre homogeneiza91o soCial(COnsc̲ qiiencia da globaliza9ao dos padr6es de intera91o organizados elrl redes que des― conhecem fronteiras e nacionalidades)e diVersidade cultural,as transfo■ 11la95es estruturais do emprego c a sua conseqiiencia para a vulnerabilidade da mao― de̲ obra,as novas priticas empresariais ou a nova divisaO intemacional do trabalho, quc se revela ao mesmo tempo ulrlrnecanismo de inclusao e de exclusao social. A partir dessa base,Castells encontra unl novo veio para a reflexaO sObre o tema da globaliza91o,a Situa91o dos Estados nacionais e a sua capacidade de atuar para a promo95o do desenvolvilnento.Os dois volumes seguintes(9 1Pο グ ̀r jθ jα aα Iグ ι κ′ αル eθ 月グον Jι ′ん ,ctta edi910 brasileira宙 ri em breve,ampliam o escopo da aǹlise,trazendo a tona as conseqiiencias do novo paradigma econ6‑ como para o devir nlico― tecno16gico para as institui95es sociais e poltticas,assin■ hist6五 co nesse final de s6culo. Castells nos adverte,no fundo,de quc 6 preciso levar a s6五 o as lnudan9as introduzidas em nosso padrao de sOciabilidade enl razao das transforma95es tecno16gicas e econOnlicas que fazem com quc a rela9五 o dos indivfduos e da pr6p五 a sociedade com o processo de inova91o t6cnica tenha sofrido altera95es conslderavels. E cssas altera95es Sao― nOs mOstradas e explicadas com o talento de qucm sabe combinar a elabora9ao te6五 ca mais abstrata com a descri91o de Situa95es e fatos especfficos quc ilustranl e dao o sentidO mais pleno da teoria.Essa combi― nagaO assegura a Castells uma sensibilidade para os aspectos lnenos 6bvios,rnas naO pOrissO rnenos importantes,dos deslocamentos e lFanSfO■ 11la95es da sociabi― lidade contemporanea. Isso 6 evidente,por exemplo,na sua anilise da maneira pela qual o novo fo■ 11lato de organiza9ao social̲̲α ∫ θεj̀dadC ι θdc,baseada no paradigma cconOlrlico― tecno16gico da info■ 11la9ao se lraduz,nao apenas em novas priticas sociais,mas enl altera95es da pr6pria vivencia do espa9o e do tempo como para― Preficio metros da cxperiencia social. Apresentalrl― se,af, as id6ias de ulll espa9o de fluxos''e de um̀̀tempo intemporal'',que dao a castells a moldura para uma agu9ada fenomenologia da vida social no final do s6culo XX,na qual adquirem novo sentido realidades aparentemente ttto dfspares como a arquitetura p6s― mo― derna,a telefonia m6vel ou as opera96eS elFl tempo real no mercado financeiro internacional. A aǹlise de Castells desenha, assiln,os contornos de uma sociedade globalizada c centrada no uso e aplica91o da infoma9aO e na qual a divisaO dO tr激 )alho sc efetua,nao tantO segundo jurisdi95es tedto五 ais(embOra isso tam― b6m continuc a ocorer),mas sObretudo segundo um padrao complexO de redes interligadas.Ii nessa sociedade que vivemos c ela 6 a que devemos conhecer se quiselllloS que nossa agtto stta ao mesmO tempo relevante e respons̀vel. Nao deixa de chamar a aten95o o fato de quc um livro dedicado a descrever e analisar uma morfologia social enraizada na centralidade da informa91o e do conhecimento saa,ele pr6p五 o,tao五 co em informa95es e tao versitil em seu processamentoo Aprende― se muito lendo os relatos de Castells sobre os proces― sos que levaram)afirma91o daquilo quc ele identifica como um novo para― digmao C)volume 6 alentado porquc,insistiria o autor,a informa91o 6 central. Mas o seu cariter quase enciclop6dico nao exclui O prazer da leitura,refor9ado pela organiza9,o Cristalina do argumento e alilnentado pela riqueza das desc五 ― 95eS hiSt6五 cas. Este 6,senl d̀vida,o ponto de partida de uma contnbui9ao notivel a cien̲ cia social de nosso tempoo Juntamente com os dois volumes que se seguiraO em breve,seⅣ iri como ponto de referencia obrigat6rio na discussao sObre as tenden… cias de transfolllla9aO sOcial no s6culo XXI e,nao menOs,no esfor9o de identifi― Ca910 de novas modalidades dc atua910 pol■ ica,inspiradas nas realidades de nosso tempo e capazes de responder aos seus desafios. Pr61ogo:a Rede e o Ser " フ♭ε′′ κθαεみα′′Zあ ο θ JJグ ο,jれ s′ r "0′ gο Co″z εθrrazα ", θ θ れグ θ Zi― 4g。 ̀INao ι ′" ψ D̀ブ θjわれι4あ ″″ '',7均りJJε ο Cο ψ Jο .̀̀SJη ηJ̀∫ εOん Sθ g J αελαr οノοαα′ %̀α αα." Sj θれた ̀ε αOjα れ ,Cο 7′ jο * ̀ε No filll do segundo IIIlilenio da Era Crista,vttnOs acontecilnentos de impor― tancia hist6五 ca transfo■ 11laram o ceǹ五 o social da vida humana.Uma revolu92o tecno16gica concentrada nas tecnologias da informa91o come9ou a remodelar a base mate五 al da sociedade em ritmo aceleradoo Econonlias por todo o mundo passaram a manter interdependencia g10bal,apresentando uma nova fo■ 11la de rela9ao entre a cconomia,o Estado c a sociedade em unl sistema de geometria vanavel.C)colapso do estatismo sovi6tico e o subsequente fim dO movilnento comunista intemacional enfraqueceranl,por enquanto,o desafio hist6五 co do ca― pitalismo,salvaram as esquerdas pol■ icas(e a teOria mar対 sta)da atra9五 o fatal do marxismo―leninismo,decretaram o fim da Gucra Fria,reduziram o risco de holocausto nuclear e,fundamentallnente,alteraranl a geopol■ ica global.C)pr6‑ p五 o capitalislrlo passa por um processo de profunda reestl■ ltura91o caracte五 zado por maior■ exibilidade de gerenciamento;descentraliza9ao das empresas e sua organiza91o em redes tanto internamente quanto em suas rela95es COm outras empresas;consider̀vel fortalecilnento do papel do capitalッ js― a― ッJs o trabalho, com o declfnio concoIIlitante da influencia dos movilnentos de trabalhadores; individualiza91o e diversifica91o cada vez maior das rela95es de trabalho;incor― pora9五 o maci9a das mulheres na for9a de trabalho remunerada,geralmente em condi96es discrinlinat6rias;intelvengaO estatal para desregular os mercados de folllla seletiva e desfazer o estado do bem― estar social com diferentes intensida― Mencionado em Sima Qian(145¨ ε.89a.C.),̀̀COnfucius'',れ Hu Shi,7カ θDι ソθたη″πι″ q′ &,gJε αJ Л イθttθ グs,4A46J̀″ Cあ jれ α,(Xang激 :0五 ental Book Colnpany,1922),citadO em Qian (1985: 125). Pr61ogo:a Rede e o Ser des e o五 enta95es,dependendo da natureza das for9as c institui95es pol■ icas de cada sociedade;aumento da concoFenCia econolrllca global em unl contexto de o progressiva diferencia95o dos centtos geogrificos e culturais para a acumula9五 c a gestao de capitalo EIn consequencia dessa revisaO geral,ainda enl curso,do sistema capitalista,testemunhamos a integra9五 o g10bal dos mercados financei― ros;o desenvolvilnento da regitto do Pacffico asìtico como o novo centro indus― tnal global donlinante;a diffcil unifica91o econOlrlica da lEuropa;o surgilnento de uma econolrua regional na Am6rica do Norte;a diversifica95o,depois desinte― gra91o,do ex― Terceiro Mundo;a transfollllagao gradual da R̀ssia e da antiga 奮ea de influencia sovi6tica nas economias de mercado;a incorpora9五 o de pre― ciosos segmentos de econolrllas do rnundo inteiro enl um sistema interdependente que funciona como uma unidade em tempo realo Devido a essas tendencias,hou̲ ve tamb6m a acentuagao de um desenvolvimento desigual,desta vez nao apenas entre o Norte e o Sul,Inas entre os segmentos e tennt6五 os dinalrlicOs das socieda― des em todos oslugares e aqueles que coFen1 0五 sco de tomar― se naO pertinentes sob a perspectiva da 16gica do sistemao Na verdade,obselwamos a libera91o para― lela de for9as produtivas consideriveis da revolu91o infomacional e a consolida― 91o de buracos negros de nlis6五 a humana na cconomia global,quer em Burkina Faso,South Bronx,Kamagasaki,Chiapas,quer em La Courneuve。 Simultaneamё nte,as atividades crilninosas e organiza95es ao estilo da rǹfia de todo o mundo tamb6n■ se tomaram globais e info■ 11lacionais,propiciando os IIleios para o encorttalrlento de hiperatividade lrlental e desao proibido,junta― mente com toda c qualquer fo■ 11la de neg6cio ilfcito procurado por nossas socie― dades,de ttπ nas sofisticadas a cttc humanao A16m disso,um novo sistema de comunica91o que fala cada vez mais uma lfngua universal digital tanto esti pro― movendo a integra9五 o global da produ9ao e distribui91o de palavras,sons e ima― gens de nossa cultura como personalizando― os ao gosto das identidades c humo― res dos indivfduoso As redes interativas de computadores estaO crescendo exponencialinente,criando novas fo■ 11las e canais de comunica91o,InOldando a vida c,ao lnesmo tempo,sendo moldadas por ela. As lnudan9as SOCiais sao taO dr̀sticas quanto os processos de transfo■ llla― 910 teCno16gica c econOmica.Apesar de todas as dificuldades do processo de transfo■ 11lagao da cOndi9五 o felllinina,o patrlarcalismo foi atacado e enfraquecido enl vttnas sociedades.Desse modo,os relacionamentos entre os sexos tomaram― se,na rnaior parte do mundo,um domfnio de disputas,enl vez de uma esfera de reprodu9ao cultural.Houve uma redefini91o fundamental de rela95es entre mu― lheres,homens,c五 an9as e,consequentemente,dafadia,sexualidadc e persona― lidadeo A consciencia ambiental pe■ 11leou as institui95es da sociedade,e scus 41 Pr61ogo:a Rede e o Ser valores ganharam apelo pol■ ico a pre9o de serenl refutados e manipulados na pr̀tica dittda das empresas e burocracias.Os sistemas pol■ icos estao mergulha― dos enluma c五 se estrutural de legitilrndade,pe五 odicamente arrasados por escan― dalos,com dependencia total de cobertura da mfdia e de lideran9a personalizada e cada vez mais isolados dos cidadaos.os movimentos sociais tendenl a ser frag― mentados,locais,com ottet市 0 6nico c ettmeros,encolhidos em seus mundos interiores ou brilhando por apenas um instante em un■ sfmbolo da mfdiao Nesse mundo de mudan9as COnfusas e incontroladas,as pessoas tendenl a reagmpar― se en■ torno de identidades p五 Inmas:religiosas,6tnicas,tennto五 ais,nacionais.0 fundamentalismo religioso一 crisaO,islamico,judeu,hindu c at6 budista(o quc parece uma contradi9お de te■ 11los)― 一 prOvavelmente 6 a m激 or fotta de seguran― 9a peSSOal e mobilizagaO c01etiva nestes tempos conturbados.E}rn um mundo de fluxos globais de riqucza,poder e imagens,a busca da identidade,coletiva ou individual,atl■ buFda ou construfda,torna― sc a fonte b̀sica de significado social。 Essa tendencia n五。6 nova,uma vez quc a identidade c,en■ especial,a identidade religiosa c 6tnica ten■ sido a base do significado desde os prirn6rdios da socieda― de humanao No entanto,a identidade esti se tornando a principal e,as vezes, inica fonte de significado em um perodo hist6rico caracte五 zado pela ampla desestrutura91o das organiza95es,deslegitima91o das institui95es,enfraqucci― mento de importantes rnovimentos socials e cxpress6es culturais efemeraso Cada vez mais,as pessoas organizanl seu significado nao ellltOrno do que fazenl,mas conl base no quc elas sao Ou acreditam que saoo Enquanto isso,as redes globais de intercambios instl■ lrnentals conectanl e desconectam indivfduos,gmpos,re― gi6es e at6 pafses,de acordo com sua pertinencia na realiza91o dos ottetiVOS se processados na rede,cm um fluxo contfnuo de decis6es estrat6gicas.Seguc― uma divisao fundamental entre o instrumentalismo universal abstrato e as identi― j̀dαグι S ιs″θ εαda dades particulanstas historicamente enraizadas.Nossα s SOθ ツιZ αjS ιS′ 朋 ′ ααs̀ α9′ θSjfα θ b″ θJα r̀れ ′ αRι グ ̀̀ο S̀κ Nessa condi91o de esquizofrenia estrutural entre a fun9五 o e O Significado, os padr6es de comunica91o social fican■ sob tensao crescente.E quando a comu… nicagao se rOmpe,quando j̀naO e対 ste comunica91o nem mesmo de forma conflituosa(comO Seria o caso de lutas sOciais ou oposi91o pol■ ica),surge uma aliena9,o entre os gmpos sociais c indivfduos que passam a considerar o outro unl estranho,finalmente uma amea9ao Nesse processo,a fragmenta9aO sOcial se propaga,a rnedida quc as identidades se tornan■ Inais especfficas e cada vez mais dilceis de compartilharo A sociedade info・ 11lacional,enl sua manifesta9五 o g10‑ bal,6 tamb6m o mundo de Aum Shinrikyo(seita verdade Suprema),da MilfCia Norte― ame五 cana,das ambi95es teocriticas islanlicas/c五 stas e dO genOcfdio recf― proco deん ′sc′ s's. "′ Pr61ogo:a Rede e o Ser Perplexos ante a dimensao c a abrangencia da transfolllla9五 O hiSt6rica,a cultura c o pensamento de nossos tempos freqiientemente adotam um novo milenansmoo Profetas da tecnologia preganl a nova era,cxtrapolando para a or― ganiza91o c as tendencias sociais a mal compreendida 16gica dos computadores e do E)NA.A teoria e a cultura p6s― modemas celebram o fim da hist6ria c,de certa folllla,o fim da razao,renunciando a nossa capacidade de entender e en― contrar sentido at6 no quc nao ten■ sentidoo A suposi91o implfcita 6 a aceita91o da total individualiza91o do comportamento e da impotencia da sOciedadc ante seu destino. C)proJeto insplrador deste livro nada contra corentes de destru19ao e COn― testa v山 das fo■ 11las de n五 lismo intelectual,ccticismo social e descren9a p01■ iCa. Acredito na racionalidade e na possibilidade de recoHer a razao sem id01atrar sua deusa.Acredito nas oportunidades de a91o sOCial significativa e de pol■ ica trans― fo■ 11ladora,sem necessariamente dedvar para as coledeiras fatais de utopias ab― solutas.Acredito no poder libertador da identidade sem aceitar a necessidade de sua individualiza9五 o ou de sua captura pelo fuhdamentalismo.E proponho a hi― p6tese de que todas as rnaiores tendencias de mudan9as enl nosso mundo novo c confuso sao afins e que podemos entender seu inter― relacionamento.E acredito, sim,apesar de uma longa tradi91o de alguns eventuais eros intelectuais tr̀gicos, quc obselwar,analisar e teorizar 6 unl modo de aJudar a constl■ lir unl mundo diferente e rnelhoro Nao oferecendo as respostas― 一―elas serao especfficas de cada sociedade e descobertas pelos pr6p五 os agentes sociais一一mas suscitando algu― mas perguntas pertinentes.Este livro gostana de ser uma contrlbui9五 o modesta ao necessmo esfor9o anal■ iCO coledvo,j̀em curso em muitos horizontes,com o OttetiVO de compreender nosso novo mundo,colrl base nos dados disponfveis e elll teoria cxplorat6五 a. Para dar os primeiros passos nessa dire91o,devemos levar a tecnologia a s6五 o,utilizando― a como ponto de partida desta investigag五 o;precisamos locali― zar o processo de lransfolllla9aO tecn016gica revolucioǹria no contexto social elrl quc ele ocore e pelo qual esti sendo moldado;e devemos noslembrar de que a busca da identidade 6 tao poderosa quanto a transforma91o econOmica e tecno― 16gicanoregistro danovahist6riao Depois pmiremos nanossajomadaintelectual por um itiner角己o quc noslevari a iǹmeros domfnios e transpori vttdas culturas e contextos institucionais,visto que o entendilnento de uma transfo■ 11la920 glo… bal requer a perspectiva rnais global possfvel,dentro dos linlites 6bvios da expe― 五encia e conhecimentos do autor. 43 Pr61ogo:a Redc e o Ser Tecnologia,sociedade e transfollna9ao hist6五 ca Devido a sua penetrabilidade en■ todas as esferas da atividadc humana,a revolu91o da tecnologia da infolllla9ao ser̀meu ponto inicial para analisar a complexidade da nova economia,sociedade e cultura enl fo■ 11lag五 o.Essa op91o metodo16gica nao sugere que novas follllas e processos sOClals surgen■ elrl conse― qiiencia de lransfo■ 11la9,o tecno16gica.E clarO quc a tecnologia nao detellllina a sociedade.l Nenl a sociedade escreve o curso da transfolllla91o teCno16gica,uma vez que muitos fatores,inclusive c五 atividade e iniciativa empreendedora,inter― vem no processo de descoberta cientffica,inovagao tecn016gica c aplicag6es so― ciais,de folllla quc o resultado final depende de un■ complexo padrao interativo。 2 Na verdade,o dilema do dete■ 11linismo tecno16gico 6,provavelmente,um proble― ma infundado,3 dadO quc a tecnologiaび a sociedade,c a sociedade nao pOde ser entendida ou representada selrl suas feFamentas tecno16gicas.4 Assinl,quando na d6cada de 1970 unl novo paradigma tecno16gico,organizado conl base na tecno― logia da infollllagaO,veiO a ser constiturdo,principalinente nos Estados Unidos (Ver Capttulo l),fOi um segmento espec■ co da sociedade norte― americana,cm intera91o cOm a econonlia global e a geopol■ ica mundial,quc concretizou um provivel que o novo estilo de produ91o,comunica92o,gerenciamento e vida.I〕 fato de a constitui9五 o desse paradigma ter ocottndo nos E■ lA c,cn■ certa lnedida, na Calif6mia e nos anos 70,tenha tido grandes consequencias para as fo■ 11las e a evolu95o das novas tecnologias da info.11la9aO.POr exemplo,apesar do papel decisivo do financiamento nlilitar e dos inercados nos prirneiros estigios da in― dist五 a eletrOnica,da d6cada de 1940)de 1960,o grande progresso tecno16gico que se deu no infcio dos anos 70 pode,de certa foma,ser relacionado a cultura da liberdade,inova91o individual e iniciativa cmpreendedora o五 unda da cultura dos θαη j norte― ame五 canos da d6cada de 1960。 Nao tantO enl te■ 11los de sua pol■ ica,visto quc o Vale do Silfcio sempre foi um fi■ 11le baluarte do voto conser― vadot e a maior parte dos inovadores era inetapol■ ica,cxceto no que dizia res― peito a afastar― se dos valores sociais representados por padr5es convencionais de comportamento na sociedadc em geral e no mundo dos neg6cioso A enfase nos dispositivos personalizados,na interatividade,na fo■ 11la9aO de redes e na busca incansivel de novas descobertas tecno16gicas,Inesmo quando naO faziam muito sentido comercial,nao cOmbinava com a lradi91o,de certa fo■ 11la Cautelosa,do mundo corporativo.ゝ/1cio inconscientemente,5 a reV01ugao da tecnologia da in― fo■ 11la9ao difundiu pela cultura mais significativa de nossas sociedades o espflito libert丘 do dos moviinentos dos anos 60。 No entanto,logo quc se propagaram e foranl aprop五 adas por diferentes pafses,vmas culturas,organiza95es diversas e 44 Pr61ogo:a Rede c o Ser diferentes ottet市 OS,as novas tecnologias da infolllla9aO explodiram em todos os tipos de aplica96es c usos que,por sua vez,produziran■ inova91o tecno16gica, acelerando a velocidade e ampliando o escopo das transfo■ 11la95es tecno16gicas, bem como d市 ersificando suas fontes.6 um eXemplo nos ttudari a entender a importancia das consequencias sociais involuntttrias da tecnologia。 7 Como se sabe,a lntemet o五 ginou― se de un■ esquema ousado,1lnaginado na d6cada de 1960 pelos gucreiros tecno16gicos da Agencia dc ProJetoS de Pesqui― sa Avangada do Departamento de Defesa dos Estados Unidos(a mttiCa DARPA) para impedir a tomada ou destrui9ao dO sistema norte― americano de comunica― 95es pelos sovi6ticos,clrlcaso de guera nuclea■ lDe certa foma,foi o equivalen― te eletrOnico das t̀ticas maofstas de dispersaO das for9as de gucコ nlha,por um vasto tennt6rio,para enfrentar o poder de unn inillllgo versitil e conhecedor do tereno.O resultado foi uma arquitetura de rede que,como quc五 am scusinvento― res,nao pode ser controlada a partir de nenhun■ centro e 6 composta por rnilhares o,con― de redes de computadores autOnomos com iǹmeras lnaneiras de conex五 tomando barreiras eletrOnicaso Em̀ltima aǹlise,a ARPANE■ rede eStabeleci― da pelo Departamento de Defesa dos EUA,tomou― sc a base de uma rede de comunica91o horizontal global composta de nlilhares de redes de computadores (CttO ǹIIlero de usumos superou os trezentos IIlilh5es no ano 2000,comparados aos menos de宙 nte milh6es em 1996,c em expansao ve10z)。 Essa rede foi apro― p五 ada por indivfduos e gュ lpos no mundo inteiro c colm todos os tipos de otteti― vos,bem diferentes das preocupa95es de uma extinta GueHa Fria.Na verdade, foi pela lntemet quc o subcomandante Marcos,lfder dos zapatistas de Chiapas, comunicou― se conl o mundo e conl a nudia,do inte五 or da floresta Lacandono E a lntemetteve papelinstrumental no crescilnento da seita chinesa Falun Gong,quc desafiou o partido comunista da China en■ 1999,benl como na organizagaO e na difusao do prOtesto contra a(Drganizagao Mundial do Com6rcio em Seattle,em dezembro de 1999。 Entretanto,embora nao dete.11line a tecnologia,a sociedade pode sufocar seu desenvolvilnento principalinente por intelll16dio do]Estadoo Ou entao,tam… b6mp五 ncipallnente pela intelvengao estatal,a sociedade pode entrar num pro― cesso acelerado de modemiza91o tecno16gica capaz dc lnudar o destino das eco― nonlias,do poder Fnilitar e do bem― estar social enl poucos anoso Sem d6vida,a habilidade ou inabilidade de as sociedades dominarenl a tecnologia c,enl espe― cial,aquelas tecnologias que sao estrategicamente decisivas em cada perodo hist6五 co,tra9a seu destino a ponto de pode■ 11los dizer que,cmbora nao dete.11li― ne a evolu91o hist6五 ca c a lransfo■ 11la91o social,a tecnologia(ou Sua falta)in̲ corpora a capacidade de transfo■ 11lagao das sOciedades,benlcomo os usos quc as Pr61ogo:a Rede e o Ser sociedades,sempre em um processo conflituoso,decidem dar ao seu potencial tecno16gico.8 Assim,por volta de 1400,quando o renascilnento europeu estava plantan― do as sementes intelectuais da transfo■ 11la91o tecno16gica que dominana o plane… ta tres s6culos depois,a China era a civiliza91o mais avan9ada clrltecnologia no mundo,segundo Mokyr。 9 1nventos importantes haviam ocottndO na China s6cu― los antes,at6 unl nlilenio e meio antes daquela 6poca,como o caso dos altos― fomos que pellllitiam a fundi91o de fe■ o,no ano 200 aoC.Tamb6nl,Su Sung introduziu a clepsidra em 1086 d.C。 ,superando a precisao da rnedida dos re16gios mecanicos europeus da rnesma 6poca.O arado de feⅡ o surgiu no s6culo VI e foi adaptado ao cultivo de箇 oz enl campos rnolhados dois s6culos depoiso No setor textil,a roca apareceu simultaneamente ao(Dcidente,no s6culo XIII,mas progre― diu com mais rapidez na China devido a uma antiga tradi91o de equipamentos de tecelagelrl sofisticados:teares de esticar foranl usados nos tempos dos Han para a tecelagem de seda.A ado91o da energia hfdrica foi paralela)da Europa: no s6culo VIII os chineses usavam martelos hidr̀ulicos automiticos;en■ ve uma grande difusao da rOda d'̀gua.Os navios chineses puderan■ 1280 hou― fazer viagens colrlrnais facilidade antes quc os europeus:os chineses inventaranl a b̀ssola por volta do ano 960 d.C。 ,c seus velhos navios eranl os lnais avangados do rnundo no final do s6culo XIv possibilitando longas viagens maftimaso No setor militar, a16nl de inventarenl a p61vora,os chineses desenvolveranl uma ind̀stria quFnlica capaz de fornecer poderosos explosivos. Tamb6m a besta c uma esp6cie de catapulta foram usadas pelos ex6rcitos chineses antes dos europeus.EIn medici― na,t6cnicas como a acupuntura davalll resultados extraordin角 dos quc apenas re― centemente foram reconhecidos em todo o rnundo.E,claro,ap」 irneira revolu9ao no processamento da info.1lla910 foi chinesa:o papel e a imprensa foram inven― tados na China.C)papel foiintroduzido nesse pafs lnil anos antes quc no(Dciden― te,c a imprensa provavellrlente come9ou nO flnal do s6culo VIIo Nas palavras de Jones:̀̀A China csteve a ponto de se industrializar no final do s6culo XIV''。 10 Mas,como isso nao OcOreu,houve uma mudan9a na hiSt6ria mundial.QuandO, Bretanha, cm 1842,as Gucras do 6piO mOt市 aram asimposi96es coloniais da G盗 ― a China percebeu,tarde demals,que o isolamento nao cOnseguia proteger o lm― p6五 o do Meio das conseqiiencias lna16ficas resultantes da infe五 oridade tecno16‑ gica.Desde entao,a china levou mais de ullll s6culo para come9ar a recuperar― se desse desvio catas flco de sua trttet6ria hist6五 ca. As explica95es desse curso hist6五 co taO surpreendente sao numerOsas e controversas.Neste pr61ogo nao hi espa90 para um debate tao cOmplexoo Mas, com base nas pesquisas c anllises de historiadores como Needham,Qian,JOnes, Pr61ogo:a Rede c o Ser c Mokyr,H pode― se sugerir uma interpreta9五 o que talvez,em te■ 11los gerais,巧 ude no entendilnento da interttaO entre sociedade,hist6ria c tecnologiao Na verdade, como destaca Mokyr,a maio五 a das hip6teses referentes a diferen9aS Culturais (meSmO aquelas sem laivos de racismo implfcito)nao cOnseguc explicar a dife― Por ren9a,nlo entre a China c a Europa,rnas entre a China de 1300 c a de 1800。 quc uma cultura c unl reino que lideraram o mundo por nlilhares de anos,de repente,telrl sua tecnologia estagnada cxatamente no momento em quc a Europa embarca na cra das descobertas e,en■ seguida,da Revolu92o lndustrial? Segundo Needhanl,en■ compara910 aos valores ocidentais,a cultura chine― sa tendia rnais para uma rela91o h劉肛noniosa entre o homem e a natureza,algo que pode五 a ser amea9ado por r̀pidas inova95es tecno16gicas.Ademais,Needham contesta o crit6rio ocidental utilizado para rnedir o desenvolvilnento tecno16gico. Contudo,essa enfase cultural numa abordagenl holfstica do desenvolvilnento nao dificultou a inova91o teCno16gica por milenios nelrl impediu a deteriora91o CCO― 16gica resultante das obras de innga910 no sul da China,quando a conseⅣ a91o da natureza ficou subordinada a produ91o mral para alilnentar uma popula91o em crescimento.De fato,Wen― yuan Qian,em seu 6timo livro,contesta o entusiasmo ulrl tanto excessivo de Needham pelas realiza95es da tecnologia tradicional chi― nesa,apesar de Qian tamb6m admirar o monumental trabalho desenvol宙 do por essc histo五 ador ao longo de sua vida.Qian busca uma conexlo analftica mais sticas da civi― pr6xllna entre o desenvolvilnento da ciencia na china c as caracte」〔 liza9ao chinesa dominada pela dinalrlica estatal.Mokyrtamb6■ l considera o lEs― tado o fator cmcial na explicagao do atraso tecno16gico chines nOs tempos mo― demoso Essa explica9ao pode ser proposta com base em tres fatOres:a inovagao tecno16gica ficou fundamentallnente nas lnaos dO Estado durante s6culos;ap6s 1400,o Estado chines, sob as dinastias Ming e Qing,perdeu o interesse pela inova91o teCno16gica;e,em parte,pelo fato de estaren■ empenhados cIII servir ao Estado,as elites culturais e sociais enfocavam as artes, as humanidades e a autopromo910 perante a burocracia impe五 al.Desse modo,o que parece ser rnais importante 6 o papel do Estado c a rnudan9a de orienta91o da pol■ ica estatalo Por quc um Estado que fora o maior engenheiro hidr̀ulico da hist6ria e estabelecera ulrl sistema de extensa0 1ural para a rnelho五 a de sua produtividade desde o perfo― do Han,repentinamente inibiria suas inovag6es tecno16gicas,chegando a proibir a cxploragaO geOgr̀fica c a abandonar a constru91o de grandes navios enl 1430? A resposta 6bvia 6 quc ntto era o lnesmo Estado,nao apenas porquc eram dinas― tias diferentes, mas porquc a classc burocritica ficou mais profundamente ellraizada na administra91o,gra9as a unl perodo rnaislongo quc o usual de donli― na910 incontestada. Pr61ogo:a Rede c o Ser 47 De acordo com Mokyr,parece quc o fator deteminante do conservado五 smo tecno16gico eram os temores dos govemantes pelos impactos potenciallnente destrutivos da transfolllla91o teCno16gica sobre a estabilidade social.Iǹmeras for9as eram contranas)difusao da tecn01ogia na China,como enl outras socieda… α′s des,particul̀】 Inente as guildas urbanas.Os burocratas satisfeitos com o s″ ク θ preocupavam― se com a possibilidade de desencadcamento de conflitos so― ciais,que pode五 anl unir― se a outras fontes latentes de oposi91o enl uma socieda― de rnantida sob controle por rnuitos s6culos.At6 os dois d6spotas lnanchus escla… recidos do s6culo XVIII,K'ang Chie Ch'ien]Lung,centraranl seus esfor9os na pacificagaO e na Ordenl,cm vez de promover novo desenvolvimentoo Ao contr̀― rio,a cxplora91o dO CO籠 rcio e os contatos conl estrangeiros,a16m do com6rcio controlado c a aquisi91o de allllas,eran■ considerados― 一na rnelhor das hip6teses 一―desnecessttnos e一一na pior一―amea9adores,elrl raztto da incerteza envolvida. Um Estado burocr̀tico,sem incent市 o extemo e com desencorttamentOs inter― nos a modemiza91o tecno16gica,optou pela mais p」 udente neutralidade,conse― quentemente interompendo a traJet6ria tecno16glca quc a China seguira h̀s6cu― los,talvez milenios,exatamente sob a orienta91o estatal.Sem d̀vida,a discussao dos fatores que fundamentaram a dinanuca do lEstado chines sob as dinastias Ming e Qing naO fazem parte do escopo deste livroo C)quc importa a nossa pes― quisa sao dois ensinamentos dessa expe五 encia fundamental da intemp91o do desenvolvilrlento tecno16gico:de ulll lado,o Estado pode ser,e sempre foi ao longo da hist6五 a,na China c em outros pafses,a principal for9a de inova91o tecno16gica;de outro,cxatamente por isso,quando o Estado afasta totallnente seus interesses do desenvolvilnento tecno16gico ou se toma incapaz de promove― lo sob novas condi96es,ulFl inOdelo estatista dc inova9ao leva)estagna91o por causa da esterilizagao da energia inovadora autOnoma da sociedade para c」 iar e aplicar tecnologia.O fato de quc,ap6s s6culos,o Estado chines pOde constl■ lir de outro modo uma base avan9ada elrl tecnologia nuclear,Irlfsseis,lan9amento de sat61ites c eletrOnica12 rnaiS uma vez demonstra o vazio da interpreta950 predomi… nantemente cultural de desenvolvilnento e atraso tecno16gico:a mesma cultura pode induzir traJet6五 as tecno16gicas lnuito diferentes,dependendo do padrao de relacionamentos entre o Estado c a sociedadeo Contudo,a dependencia cxclusiva do Estado tem um pre9o,C O pre9o para a China foi atraso,fome,epidemias, donlina91o colonial e gucra civil at6,pelo lnenos,rneados do s6culo XX. UIna hist6五 a contemporanea semelhante pode ser contada,c o sera neste livro(no volume III),sObre a inabilidade do estatismo sovi6tico para donlinar a revolu91o da tecnologia da informa91o,desta rnaneira inteFompendo sua capaci― dade produtiva c enfraquecendo seu poder rnilitaro No entanto,nao devemOs sal― Pr61ogo:a Rede e o Ser tar para a conclusao ideO16gica de que toda inteⅣ en9五o estata1 6 contraproducen― te ao desenvolvilnento tecno16gico,cultivando uma reverencia aist6五 ca pela li― vre iniciativa empreendedora individual.O Japao 6,obviamente,o contra― exem― plo,tanto)experiencia hist6rica chinesa quanto)inabilidade do Estado sovi6ti― co para adaptar― se a rev。 lu91o na tecnologia da info■ 11lagao iniciada pelos norte― amencanos。 C)Japao passou por um peゴ odo de isolamento hist6五 co at6 1nais profundo quc o da China,sob o domfnio do xogunato Tokugawa(estabelecido enl 1603), entre 1636 e 1853,precisamente durante o peイ odo decisivo da fo.11lagao de um sistema industrial no henlis15]己 o ocidentalo Portanto,cmbora na virada do s6culo XVⅡ os comerciantesjaponeses est市 essem comercializando em todo o Leste e Sudeste asiitico conl embarca95es lnodemas de at6 700 toneladas,a constru91o de navios conl mais de 50 toneladas foi proibida em 1635,c todos os portos japoneses,exceto Nagasaki,foram fechados a estrangeiros,cnquanto o com6rcio se restnngia a China,c。憲Sia c Holanda。 13 0 is。 lamento tecno16gico nao foi total durante esses dois s6culos,c a inova95o end6gena pellllitiu quc o Japao prOssc̲ guisse colll lnudan9as incrementais em ttitmo mais r̀pido quc a China。 14 No en― tanto,como o nfvel tecno16gicojapones era inferior ao da China,em meados do s6culo XIX,o comodoro Pery com seusた ″ b んι (naViOS pretos)conseguiu impor rela95es comercials e diplomiticas a um paFs de tecnologia substancial― mente infe五 or)do Ocidenteo Mas,assim quc aお力jκ Mθ ヴj(Restauragao MeJi) c五 ou as condi95es pol■ icas para uma decisiva modemiza9ao liderada pelo lEsta― d。 ,15 a teCnologia avan9adajaponesa progrediu a passos largos nunl curto espa9o de telrlpo。 16 Apenas como ilustra91o significativa,por causa de sua atualimpor― tancia estrat6gica,recordemos brevemente o extraordin血 do desenvolvilnento da engenhttna e16trica e das aplica95es da comunica9ao nO Japao nòltimO quartel do s6culo XIX.17 1De fato,o prilneiro departamento independente de engenharla e16trica do rnundo foi constitufdo elr1 1873 na rec6m― fundada Faculdade lmpe五 al de Engenhana de T6quio,sob a lideran9a de seu lDiretott Henry Dyer,engenheiro mecanico escoceso Entre 1887 e 1892,ulrlimportante academico em engenharla e16trica,o professor b五 tanico william Ayrton,foi con宙 dado para lecionar na Faculdade,sendo fundamental na dissenuna91o de COnhecilrlentos a nova gera̲ 9aO de engenheiros japoneses,de foma quc,no final do s6culo,a Agencia de Te16grafos conseguiu substituir os estrangeiros de todos os seus departamentos t6cnicos.Buscou― se a transfe ncia da tecnologia ocidental rnediante vttios lne― canismoso E〕 rn 1873,a se9五〇de mttquinas da Agencia de Te16grafos enviou um fab五 cante de re16gio japones,Tanaka Seisuke,)exposi9ao M̀quinas lntema― cionais'',cm Viena,para obterinfoma95es sobre as lǹquinas.Cerca de dez anos P,61ogo:a Rede e o Ser depois,todos os aparelhos da Agencia eran■ fabricados no Japaoo COnl base nessa tecnologia,Tanaka I)aikichi fundou,clr1 1882,uma fib五 ca de produtos e16tricos, a Shibaura Works quc,ap6s sua aquisi91o pela Mitsui,passou a chalnar― se Toshiba. Foram enviados engenheiros a Europa c aos Estados Unidos.E a Westem Electric obteve pellllistto para produzir e comercializar no Japao,cm 1899,em umaブ θ jれ ̀ ん ′″COm industriais japoneses:o nome da empresa era NECo Com essa base ッ ι tecno16gica,o JapaO acelerou sua cntrada na cra da eletncidadc e das comunica― 95es para antes de 1914:ell1 1914 a produ9五 o tOtal de energia alcan9ara l.555.000 kw/hora,e lres IInl centrais telefOnicas retranslrutiam um bilhao de mensagens por ano.Foi,sen■ d̀vida,siinb61ico que o presente do comodoro Pctt aO XOgunl, em 1857,fossc umjogo de te16grafos norte― ame五 canos,at6 entao nunca宙 stos no JapaO:a prirneira linha telegrifica foi estabelecida elr1 1869,c,dez anos depois,o JapaO estava conectado conl o rnundo inteiro atrav6s de uma rede transcontinental ,dilngida de info■ 11la95eS,Via Sib6ria,operada pela Great Northem Telegraph Co。 COttuntalrlente por engenheiros ocidentais ejaponeses e transmitindo em ingles e JapOnes. Em nossa discussao,admitiremos quetodosj̀conhe9am a hist6五 a decomo, sob o五 enta9ao estrat6gica cstatal,o Japao tornOu̲se grande participante interna― cional nas ind̀strias de tecnologia da infoma91o,no 61timo quartel do s6culo xx。 18 Ё pertinente,para as id6ias aqui apresentadas,destacar quc isso ocoreu ao mesmo tempo enl quc uma superpotencia industrial e ciengfica,al」 niao sOvi6ti― ca,fracassou nessa importante transi910 tecno16gicao Como as observa95eS ante― 五ores indicam,66b宙 o quc o desenvol宙 mento tecno16gicoj〔叩 ones desde a d6‑ cada de 1960 nao ocOFeu em um v̀Cuo hist6五 co,Inas estava ellraizado numa tradi91o de d6cadas de excelencia cm engenhariao Mas o quc interessa para o Ottet市 O desta anllise 6 enfatizar os resultados totalmente diferentes obtidos pela interven9五〇estatal(e pOr sua falta)nos CasOs da China e da Uniao sOvi6tica em compar"五 o aO JapaO,tantonopenodoMelicOmOnOperodop6s― Segunda Guera Mundial.As caracterfsticas do Estado japones nas rafzes dos processos de mo― jれ demiza91o e de desenvolvilnento saO bastante conhecidas,tanto no caso da lsん MCヴ j,19 quanto do Estado desenvolvilnentista contemporane。 ,20 e a16m disso sua apresenta910 nos afastana rnuito do enfoque destas reflex5es prelilrlinareso C)quc deve ser guardado para o entendilnento da rela92o entre a tecnologia c a socieda― de 6 quc o papel do Estado,stta inteⅡ ompendo,stta prolr10vendo,stta liderando a inova91o tecno16gica,6 um fator decisivo no processo geral,a medida que expressa c organiza as for9as SOCiais dominantes em um espa9o e uma 6poca deterlrllnadoso E〕 rn grande parte,a tecnologia cxpressa a habilidade dc uma socic― dade para impulsionar seu domfnio tecno16gico por inten■ 6dio das institui95es 50 Pr61ogo:a Rede e o Ser sociais,inclusive o Estadoo C)processo hist6五 co enl quc esse desenvolvilnento de fottas produtivas ocore assinala as caracteJ〔 sticas da tecnologia c seus entrela― 9amentOS COm as rela95es sociais. Nao 6 diferente no caso da revolu9五 o teCno16gica atual.I〕 la o五 ginou― se c difundiu― se,nao pOr acaso,enl um perodo hist6rico da reestrutura91o g10bal do capitalismo,para o qual foi uma felTamenta b̀sica.Portanto,a nova sociedade emergente desse processo de transfo■ 11la9a0 6 capitalista c tamb6m infollllacional, cmbora apresente varia91o hist6五 ca consider̀vel nos diferentes pafses,confor― me sua hist6五 a,cultura,institui96es e rela91o especfiLca com o capitalisIIlo glo… bal e a tecnologia info■ 11lacional。 Info■ 11lacionalismo,industnalismo,capitalismo,estatismo: modos de desenvolvilnento e modos de produ9ao A revolu9五 o da tecnologia da info.11lagao fOi essencial para a implementa― 91o de ulrl importante processo de reestnltura91o do sistema capitalista a partir da d6cada de 1980。 No processo,o desenvolvimento e as manifesta95eS dessa revolu9,o teCno16gica foran■ rnoldados pelas 16gicas e interesses do capitalismo aVan9ado,sen■ se lilrlitarem as express6es desses interesses.C)sistema alternati― vo de organiza9,o social presente em nosso penodo hist6五 co,o estatismo,tam― b6m tentou redefinir os meios de consecu910 de seus ottet市 oS estruturais,embo― ra preseArasse a cssencia desses ottetivOS:Ou stta,O espinto da reestruturag五 o rayたα,na R̀ssia).ContudO,a tentativa do estatisIIlo soVi6tico fracas― (Ou′ ̀″ sou a ponto de haver o colapso de todo o sistema,cm grande parte,en■ razaO da S′ incapacidade do estatismo para assimilar e usar os princゎ iOS dO info■ 11lacionalis― mo embutidos nas novas tecnologias da info■ 11la920,COmo discutirei neste livro (V01ume ⅡI)COm base em anllise empmcao Aparentemente,o estatismo chines foi bem― sucedido ao transfollllar― se num capitalismo liderado pelo Estado e ao integrar― se nas redes econOlrllcas globais,aproxilnando― sc lnaiS do modelo esta― tal desenvolvilnentista do capitalismo do Leste Asìtico que do socialismo com caracte」〔 sticas chinesas''da ideologia oficial,21 comO tamb61rl tentarei debater no volumc IIIo Entretanto,6 muito provivel quc o processo de transfomagao estl■ 1‑ tural da China passar̀por importantes conflitos pol■ icos c lnudan9as institucio― nais nos pr6xilllos anos.O colapso do estatismo(colrl raras exce96es,por exem― plo,Vietna,cOr6ia do Norte,Cuba quc,no entanto,cstao em processo de cone― xaO cOm O capitalismo global)eStabeleceu uma rela92o estreita entre o novo sis― tema capitalista global,moldado por sua ρι θs′・例 ka relativamente bem― sucedi― Pr61ogo:a Rede c o Ser da,c a cmergencia do infomacionalismo como a nova base material,tecno16gi― ca,da atividade econOmica e da organiza9ao socialo Mas ambos os processos (reeStrutura91o Capitalista,desenvolvimento do infollllacionalisIIlo)SaO distin̲ tos,e sua intera910 S6 poderi ser entendida se os separttπ nos para aǹliseo Neste ponto de lrunha apresenta91o introdut6ria das principais id6ias do livro,parece necessirio propor algumas distin95es e defini95es te6ricas do capitalismo, estatismo,indust五 alismo e infomacionalismo。 J̀6 tradi91o em teorias do p6s― industrlalismo e info■ 11laCiOnalismo,come― 9ando com os trabalhos clissicos de Alain Touraine22 c Danicl]Bell,23 situar a distin91o entre pr6‑industnalismo,industrialismo c infollllaCiOnalismo(ou p6s― industrialismo)num eixo diferente daquele em que se op6em capitalismo e estatisino(ou coletivislno,segundo Bell)。 Embora as sociedades possalrl ser ca― racterizadas ao longo de dois eixos(de fo111la quc tenhamos estatismo industrial, capitalismo indust五 al e assim por diante),6 esSencial para o′ entendimento da dinamica social,manter a distancia analttica c a inter¨ rela91o empfrica entre os modos de produ91o(capitalismo,estatismo)e oS mOdOs de desenvol宙 mento (induSt五 alismo,infom■ acionalismo)。 Para fundamentar essas distin95es em uma base te6五 ca,quc esclarecer̀as anllises especfficas apresentadas neste livro,6 inevitivel levar o leitor,por alguns parigrafos,aos domfnios um tanto arcanos da teoria socio16gica. Este livro estuda o surgilnento de uma nova estrutura social,manifestada sob varias fo■ 11laS COnfollllc a diversidade de culturas e institui95es elrl todo o planetao Essa nova estrutura social esti associada ao surgiinento de un■ novo lnodo de desenvolvillllento,o infomacionalismo,historicamente moldado pela reestl■1‑ tura91o do modo capitalista de produ91o,nO final do s6culo XX。 A perspectiva te6五 ca que fundamenta cssa abordagem postula quc as so― camente ciedades sa0 0rganizadas em processos estruturados por rela95es histo五 jα α ο 6 a a9ao da humanida― グ fα θ,Cη ιrj′ んε e′ θグικP θグ σ dete■ 11linadas de′ θ de sobre a ma 五a(natureza)para aprop五 ar― se dela c transfo■ 1111‑la em seu bene― icio,obtendo unl produto,conSunundo(de f0111la iregular)parte dele c acumu… lando o excedente para invesumento conforme os vttios ottet市 OS Socialmente jα θ 6 a a91o dos stteitOS humanos sobre si mesmos,de― determinadoso Ettι rj′ κ tenglinada pela intera9ao entre as identidades bio16gicas e culturais desses sttci― tos em rela9ao a scus ambientes sociais e naturaiso E construfda pela ctema busca de satisfa9ao das necessidades e deseJos humanos.Pθ グθr 6 aquela rela9ao entre OS StteitOs humanos que,conl base na produ91o e na experiencia,imp5c a vonta― de de alguns sobre os outros pelo emprego potencial ou real de violencia ffsica ou simb61ica.As institui95es sociais sao constitufdas para impor o cumprirnento das Pr61ogo:a Rede e o Ser rela95es de poder existentes enl cada perodo hist6五 co,inclusive os cOntroles, limites e contratos socialS Conseguidos nas lutas pelo pode■ A produ9五 o6organizada cnl rela95es de classes que definem O processo pelo qual alguns stteitOS humanos,conl basc elrl sua posi91o no processo produ― tivo,decidenl a divisaO e Os empregos do produto enl rela9'o ao consumo e ao investimento.A expe五 encia 6 estruturada pelo sexo/rela95es entre os sexos,his… to五 camente organizada cm tomo da fam■ ― ia c,at6 agora,caracte五 zada pelo don由〔 nio dos homens sObre as mulhereso As rela95eS fanliliares e a sexualidade estruturam a personalidade e moldam a intera9五〇Simb61ica. O poder tem como base o Estado e seu monop61io institucionalizado da violencia,embora o quc Foucault chama de lYlicroffsica do podet incorporada nas institui95es e organiza95es, difunda― se enl toda a sociedade, de locais de trabalho a hospitais,encerando os stteitOS numa estmtura rigorosa de deveres formals e agressoes lnfo■ 11lalS. A comunica91o siinb61ica entre os seres humanos e o relacionamento entre esses e a natureza,conl base na produ9ao(e scu complemento,o consumo),expe̲ 五encia e pOdet c五 stalizam― se ao longo da hist6ria elll teJnt6五 os especfficos,c jdαdes cθ Jι ′ jッ assiΠl geram θ J′ ″ αs ιidCκ ′ αs。 A produ91o 6 um processo social complexo,porque cada um de seus ele― mentos 6 diferenciado intemamenteo Assinl,a humanidade como produtora cole― tiva inclui tanto o trabalho como os organizadores da produ9ao,c O trabalho 6 muito diferenciado e estratificado dc acordo conl o papel de cada trabalhador no processo produtivoo A Inat6五 a abrange a natureza,a natureza modificada pelo homenl,a natureza produzida pelo homenl e a pr6p五 a natureza humana,pois o descllrolar da hist6五 a nos for9a a afastar― nos da distin9ao cllssica entre humani… dade e natureza,visto quc a a910 humana de mileniosj̀incorporou o meio am― biente natural na sociedade,tomando― nos,de fo■ 11la COnCreta c simb61ica,parte inseparivel desse meio ambienteo A rela91o entre a maO̲de̲obra c a mat6五 a no processo de trabalho envolve o uso de rneios de produ91o para agir sobre a rnat6‑ 五a com base em energia,conhecimentos e info■ 11la9五 oo A tecnologia 6 a fo.11la especffica dessa rela91o。 C)produto do processo produtivo 6 usado pela sociedade de duas fo■ 11las: consumo c excedente.As estruturas sociais interagenl conl os processos produti― vos dete■ 11linando as regras para a apropriagaO,distnbui91o c uSO dO excedente. Essas regras constituem modos de produ91o,c esses rnodos definenl as rela95es sociais de produ9ao,dete.11linando a existencia de classes sociais,constitufdas como tais mediante sua prttica hist6五 ca.Op五 ncゎ iO estrutural dc aprop五 a91o e controle do excedente caracte五 za un■ modo de produ9五 o.No s6culo XX temos, Pr61ogo:a Rede c o Ser essenciallrlente,dois modos predolllinantes de produ91o: o Capitalismo e o estatismoo No capitalismo,a separa91o entre os produtores e seus lneios de pro― du91o,a transfolllla920 dO trabalho en■ εθ″ πOグフe a poSSe privada dos lnelos de jι z′ produ9ao, cOm base no controle do capital(excedente transformado em εO θグj″ ),determinaram o p五 ncゎ io b̀SiCo da aprop五 a91o e distribui91o do excedente peloS Capitalistaso Entretanto,saber quem 6(sao)a(s)classc(s)capi― talista(s)COnstitui um tema para a investiga91o social em cada contexto hist6五 ― co,e nao uma categoria abstratao No estatismo,o controle do excedente 6 externo h esfera cconOnlica:fica nas lnaos dOs detentores do poder estatal;vamoschaml― θんjた ,ou Jjκ gdaθ o C)capitalismo visa a maxilrliza91o de lucros,ou los de c″ αrα ′ Stta,O aulrlento do excedente aprop五 ado pelo capital com base no controle p五 va― do sobre os meiOS de produ91o e Circula91oo C)estatismo visa(visaVa?)a ma対 mizagao dO poder,ou saa,o aumento da capacidade militar e ideo16gica do aparato pol■ ico para lmpor seus ottetiVOs sobre um ǹmero maior de suJeitOS e nOs nfveis lnais profundos de seu consciente. As rela95es sOCiais de produ9aO e,pOrtanto,o modo de produ91o detelllli… nanl a aprop五 a91o o os usos do excedente.Uina questao)parte,embora funda― mental,6 o nfvel desse excedente detellllinado pela produtividade de um proces― so produtivo especffico,ou sla,pe10 fndice do valor de cada unidade de produ― os nfveis de pro― 910 en■ rela91o ao Valor de cada unidade de insumos.Os pr6p五 de̲Obra c a rnat6ria,como umafun― dutividade dependem da rela9ao entre a rnao― 91o do uso dos meios de produ91o pela aplica91o de energia c conhecimentos。 Esse processo 6 caracterizado pelas rela95es t6cnicas de produ91o,que definem modos de desenvolvilnento.Dessa folllla,OS modOS de desenvolvilnento sao Os procedilrlentos mediante os quais os trabalhadOres atuanl sobre a mat6五 a para gerar o produto,em̀ltima anllise,detellllinando o nfvel e a qualidade do exce… denteo Cada modo de desenvolvilnento 6 definido pelo elemento fundamental a promo91o da produtividade no processo produtivo.Assinl,no modo agrano de desenvolviinento,a fonte do incremento de excedente resulta dos aumentos quan― titat市 os da mao― de― obra e dos recursos naturais(em particular a tera)nO prOces― so produtivo,benl como da dota91o natural desses recursos.No modo de desen… volviinento industnal,ap五 ncipal fonte de produtividade reside na introdu95o de novas fontes de energia e na capacidade de descentraliza9五 o do uso de energia ao longo dos processos produtivo e de circuれ 910。 No novo mOdO info■ desenvolvilnento,a fonte de produtividade acha― conhecimentos,de processamento da info■ 11lacional de se na tecno10gia de gera9aO de 11la9五 o e de comuniCafao de sfmb01os. Na verdade,conheciinento c infollllattaO saO elementos crtlcials em todos os lnodos de desenvolviinento,visto quc o processo produtivo sempre se baseia enl algum Pr61ogo:a Rede c o Ser grau de conhecilnento e no processamento da info.11la9aO。 24 contudo,o quc 6 especffico ao modo infollllacional de desenvolvimento 6 a a9五 o de conhecimen― tos sobre os pr6p五 os conhecilrlentos como p五 ncipal fonte de produtividade(ver capftulo 2).O prOCessattLentO da infonma91o 6 focalizado na lrlelhoria da tecnolo― gia do processamento da informa91o COmo fonte de produtividade,cm unl cttcu― lo virtuoso de intera9五 o entre as fontes de conhecilnentos tecno16gicos e a aplica… 950 da tecnologia para melhorar a gera91o de conhecimentos e o processamento da info■ 11la950:6 porisso quc,voltando a rnoda pOpular,chamo esse novo modo de desenvolvilnento de infomacional,constitufdo pelo surgilnento de um novo paradigma tecno16gico baseado na tecnologia da info■ 11la9五 0(Ver Capttulo l). Cada modo de desenvol宙 mento tem,tamb6m,um p五 ncゎ io de desempe― nho estruturallnente detenglinado quc serve de base para a organiza91o dos pro― cessos tecno16gicos:o industlnalismo 6 voltado para o crescilnento da econonlia, isto 6,para a maxilrliza91o da produ9五 o;O info■ 11lacionalismo visa o desenvolvi― llllento tecno16gico,ou saa,a aculrlula9ao de cOnhecilrlentos e lrlaiores nfveis de complexidade do processamento da infoma9五 oo Ernbora graus rnais altos de co― nhecilnentos geralinente possanl resultar enl melhores nfveis de produ91o por unidade de insumos,6 a busca por conhecilnentos e infoma9aO quc caracte五 za a fun91o da produ91o tecno16gica no info■ 11lacionalismo. Apesar de serem organizadas em paradigmas oriundos das esferas dolllli― nantes da sociedade(por exemplo,o processo produtivo,o cOmplexo indust五 al militar),a tecn01ogia c as rela95es t6cnicas de produ9,o difundem― se portodo o COttuntO de rela95es e estruturas sociais,penetrando no poder e na expe五 encia c modificando― os.25 1Dessa folllla,OS modos de desenvolvilnento modelalrl toda a esfera de comportamento social, inclusive a comunica9ao simb61icao Como o info■ 11lacionalismo baseia― se na tecnologia de conhecilnentos e infolllla9五 0,h̀ uma fntima liga9aO entre cultura e for9as produtivas e entre espfrito e mat6五 a,no modo de desenvolvimento infollllacional.Portanto,devemos esperar o surgimento de novas fo.11las hist6ricas de intera9五 0,COntrole e transfo■ 11lagaO sOcial。 jθ r α θj4′ フ θ ん αJJs θιαpereStroyka θ jttJJs協 ̀η Passando de categorias te6ricas para a lransfolllla91o hiSt6五 ca,o quc im― porta de fato aos processos e fo■ 11laS SOCiais que comp6enl a cme viva das socic― dades 6 a intera910 real entre os modos de produ91o o os de desenvolvimento, estabelecidos e defendidos pelos atores sociais,de fo■ 11las imprevisfveis,na infra― estrutura repressora da hist6五 a passada e nas condi95es atuais de desenvolvi― Pる logo:a Rede e o Ser mento tecno16gico e econOnlico.Assinl,o mundo c as sociedades terianl sido muito diferentes se Gorbachov tivesse conseguido sucesso conl sua pr6pria ρι θS′ rayた α,rneta pol■ ica diJKcil,rnas nao impoSSfvel.Ou se a regiaO dO Pacfico asìtico ntto tivesse sido capaz de unir sua folllla tradicional de organiza91o ecO― nOlrlica em redes de empresas as feramentas da tecnologia da info■ 11la91oo Entre― tanto,o fator hist6rico mais decisivo para a acelera910,encattnhamento e for― ma91o do paradigma datecnologia da info■ 11la91o e para a indu91o de suas conse― qiientes fo■ 11las sociais foi/6 o processo de reestl■ ltura9aO capitalista,cmpreendi― do desde os anos 80,de rnodo quc o novo sistema cconOmico e tecno16gico pode れわ r αεjOん αJ. ttJjs θι ser adequadamente caracte五 zado como α″ι O modelo keynesiano de cresciinento capitalista,que levou prosperidade econOlrllca sem precedentes e estabilidade social a maior parte das economias de mercado durante quase lres d6cadas ap6s a Segunda Guera Mundial,atingiu as pr6p五 as linlita96es nO infcio da d6cada de 1970,e sua crisc lnanifestou― se sob a foma de infla9五 o desenfreada。 26 Quand0 0S aumentos do pre9o do petr61eo em 1974e 1979 amea9avam desencadear uma espiral inflacionma incontr。 1̀vel, goveJnos e empresas engaJaram― Se cm um processo de reestrutura9aO mediante unl ln6todo pragmitico de tentaiva c ero,quc continuou durante a d̀cada de 1990。 Mas,nessa d6cada,houve unl esfor9o mais decisivo a favor da desregula… menta95o,da p五 vatiza91o e do desmantelamento do contrato social entre capital e trabalho,quc fundamentou a cstabilidade do modelo de crescilnento ante五 or。 EIn resumo,uma s6五 e de refomas,tanto no ambitO das institui95es cOmo do gerenciamento empresarial,宙 savam quatro o可 et市 OS principais:叩 rofundar a 16gica capitalista de busca de lucro nas rela95es Capita1/trabalho;aumentar a pro― dutividade do trabalho e do capital;globalizar a produ92o,circula9aO e rnercados, aproveitando a oportunidade das condi9oes mais vantaJosaS para a realiza9ao de lucros em todos os lugares;e direcionar o apoio estatal para ganhos de produtivi― dade e competitividade das econollllas nacionais,freqiientemente em detnmento da prot691o social e das nollllas de interesse p6blicoo A inova91o teCno16gica c a transfo■ 11la9五 o Organizacional com enfoque na flexibilidade e na adaptabilidade foranl absolutamente cruciais para garantir a velocidade e a eficiencia da reestru― tura910・ POde… sc afi■ 11lar quc,senl a nova tecnologia da infoma91o,o Capitalis― mo globalte五 a sido uma realidade rnuito linlitada:o gerenciamento flexfvel teria sido linlitado a redu95o de pessoal,c a nova rodada de gastos,tanto em bens de capital quanto em novos produtos para o consulllldor,nao te五 a sido suficiente para compensar a redu92o de gastos p̀blicoso Portanto,o infollllacionalismo est̀ ligado≧ expansao e aO rttuveneSCimento do capitalismo,como o industrialismo estava ligado a sua constitui91o comO modo de produ91oo Sem d̀vida,o proces― Pr61ogo:a Rede c o Ser so de reestrutura9五 o teVe manifesta95es muito diferentes nas regi5es e socieda― des detodo o mundo,como analisarei rapidamente no capttulo 2:foi desviado de sua 16gica fundalnental pelo keynesianismo militar da administra91o Rcagan,c五 an… do dificuldades ainda FnaiOres para a ccononlia norte― ame五 cana no filrl da cufo― 五a artificiallnente cstimulada;foi ulrl tanto limitado na Europa ocidental elll ra― zaO da resistencia da sociedade ao desmantelamento do estado do bem― estar so― cial e a flexibilidade unilateral do mercado de trabalho,conl a conseqtiencia d。 aumento do desemprego nal」 niao Europ6ia;foi absorvido no Japao sem mudan̲ 9as dr̀sticas,com enfase na produtividade e competitividade baseada elrltecno― logia c coopera910 em vez de aumentar a exploragao,at6 que press6es internacio― nais for9aram o Japtto a cstabelecer sua produ91o no exte五 or e a ampliar o papel do;e inergulhou as econonlias da Africa(excetO a Africa do Sul e Botsuana)eda Am6五 ca Latina(com eXCe9五〇 de unl desprotegido lnercado de trabalho secund血 do Chile e da Co16mbia)em uma grande recessao,nOs anos 1980,quando as ponicas do Fundo Monetmo lntemacional(FMI)cortaram o fomecimento de dinheiro e reduziram os sal̀五 os e as importa95eS para homogeneizar as condi― 95es da acumula91o de capital global em todo o mundo.A reestrutura9五 o prOSSe― guiu com base na dclota polttica das organiza96es de lrabalhadores nos p五 nci― pais pafses capitalistas e na aceita9ao de uma disciplina econOmica comum pelos pafses da Organiza9五 o para Coopera9五 o e Desenvolvimento EconOmico(OCDE). Essa disciplina,embora imposta,quando necessano,pelo Bundesbank,o Federal Reselwe Board(respect市 amente,bancos centrais da Alemanha e dos EUA)e pelo FMI,na verdade,estava inscrita na integra9ao dOs mercados financeiros globais,oco ida no intio da d6cada de 1980 colll a ttuda das novas tecnologias da info.11la9五 0。 Nas condi95es da integragao financeira global,pol■ icas lnonetl― 五as nacionais autOnomastomaram― se literalinente invìveis,unifottruzando,por― tanto,os parametros econOmicos bisicos dos processos de reestl■ ltura95o em tOdO o planeta. Ernbora a reestrutura950 dO Capitalismo e a difusao do infO.11lacionalismo fossem processos insepariveis em escala global,as sociedades agiramreagiram a esses processos de formas diferentes,confo■ 1lle a especificidade de sua hist6五 a, cultura c institui95eso Conseqiientemente,at6 certo ponto,seria impr6prio refe― 五r― se a umà̀sociedade info.11lacional'',o que implicana a homogeneidade das fo■ 11las sociais em todos os lugares sob o novo sistema.Ё 6b宙 o quc essa 6 uma proposi91o empf五 ca e teo五 camente indefens̀vel.Poderamos,entretanto,falar de umà̀sociedade infollllacional''do mesmo modo quc os soci61ogos estao se refe五 ndo h existencia de umà̀sociedade industrial'',IIlarCada por caracteJ〔 sticas fundamentais comuns en■ seus sistemas sociot6cnicos,a exemplo da fo■ 11lula9ao Pr61ogo:a Rede e o Ser de Raymond Aron。 27 MaS COnl duas importantes ressalvas:por um lado,as socic― dades info■ 11lacionais,como e対 stem atualmente,壺 o capitalistas(diferentemente das sociedades industriais,algumas delas eram estatistas);por Outro,devemos acentuar a diversidade cultural e institucional das sociedades info■ 11lacionais.Desse modo,a cxclusividadejaponesa28。 u aS diferen9as da Espanha29 naO VaO desapa̲ recer em um proCesso de nao― diferencia9ao cultural,nessa nova traJet6ria para a moderniza91o universal,desta vez medida por fndices de difustto de computado― reso Nenl a China,nenl o Brasil seraO fundidos no cadinho global do capitalismo info■ 11lacional,ao continuarelII seu canlinho desenvolvilnentista na alta velocida― A de do rnomentoo Mas o Japao,tantO quanto a Espanha,a China,o Brasil e os El」 ncipais saO e seraO,ainda nlals no futuro,sociedades infomacionais,pois os p五 processos de gera91o de conhecilrlentos,produtividade econOmica,poder pol■ i― cO/militar e a comunica91o via mfdiaj̀esぬ o profundamente transfollllados pelo paradigma infollllacional e conectados as redes g10bais de l■ queza,poder e sfl圧 bolos que funcionan■ sob essa 16gicao Portanto,todas as sociedades sao afetadas 1‑ pelo capitalismo e info■ 11lacionalismo,e muitas delas(certamente todas as socic― dades importantes)j̀壺 O infOm■ acionais,30 embOra de tipos diferentes,cm dife― rentes cenarios e conl express6es culturais/institucionais especfficas.Uina teoria da sociedade infollllacional,diferente de uma economia globa1/info■ 11lacional, deveri estar sempre tao atenta)especificidadc hist6rica/cultural quanto as seme̲ lhan9as estruturais referentes a um paradigma cconOmico e tecno16gico ampla― mente compartilhado.QuantO ao cOntèdo real dessa estrutura social comum quc pode五 a ser considerado a essencia da nova soCiedade info■ 11lacional,receio nlo ser capaz de resumi‑lo em um parigrafo:na verdade,a cstrutura c os processos quc caracterizam as sociedades infomacionais constitucm o tema deste livro. O Ser na sociedade informacional As novas tecnologias da info■ 11la91o estaO integrando o mundo enl redes i榊 l儡欄蓄様鮒驚 em torno de identidades p五 r正五as一〇u atnbufdas,ellraizadas na hist6ria c geo― Pr61ogo:a Rede c o Ser constr6i significado p五 ncipallnente com base em dete■ 11linado atrlbuto cultural ou cottunto de atributos,a ponto de excluir uma refeκ ncia mais ampla a outras estruturas sociaiso Afi■ 11la91o de identidade nao significa necessariamente inca― pacidade de relacionar― se conl outras identidades(pOr exemplo,as rnulheres ain― da se relacionanl com os homens),ou abarcar toda a sociedade sob essa identida― de(pOr exemplo,o fundamentalismo religioso aspira convertertodo mundo)。 as rela95es SOCiais sao definidasッ js― js a― ッ Mas as outras,conl base nos atnbutos cultu… rais quc especificam a identidadeo Por exemplo,Yoshino,cnl seu estudo sobre κjλ ο4」 ij″ れ(id6iaS da cxclusi宙 dadejaponesa),deine claramente o nacionalismo cultural comò̀a lrleta de regenerar a comunidade nacional criando,preservando ou fortalecendo a identidade cultural de unl povo quando se percebe quc ela est五 faltando ou sendo amea9adao C)nacionalista cultural ve a nagao cOm。。produto de sua hist6五 a c cultura exclusiva,c como uma solidariedade coletiva dotada de atrlbutos exclusivos"。 31 calhoun,apesar de nao cOncOrdar quc o fenOmeno fosse novo na hist6五 a,tamb6nl cnfatizou o papel decisivo da identidade na defini9ao da pol■ ica na sociedade nortO― ame五 cana contemporanea,cspeciallrlente no mo― vilnento fenunino,movilnento g￠ッ,movilnento de direitos civis,movilnentos quc buscavam naO s6 v̀紐 los ottet市 OS instrumentais,mas a afi■ 11la91o de identidades excluFdas como boas para o p̀blico e iinportantes para a polfdca''。 32 Alain Touraine vai rnais a16nl,afi■ 11lando quc̀̀numa sociedade p6s― industrial enl que os servi9os culturais substituttam os bens materiais no ceme da produ9ao,ど sο れ αJjα αグ s ααψ sα グαριr̲ ικαグθS, θ κ グθsy」 ìjゎ θθん′ κ α Jび gjε α グοs″ α 妙S̀ ε J′ ̀ι わ∫万′ ′jα jd̀iα グιJ グ ̀α Jα ssι s"。 33 Portanto,de acordo com Calderon e Lasema, ̀θ a questao p五 ncipal,em ulrl mundo caractedzado por globaliza95o e fragmenta… 91o silnultaneas,venl a ser esta: Como combinar novas tecnologias e inem6五 a colctiva,ciencia universal e culturas comunit̀五 as,paixao e razaO?''34 comO,de fato!E por quc observarrlos a tendencia oposta cm todo o mundo,ou stta,a distancia crescente entre globaliza91o C identidade,entre a Rede e o Ser? Raymond Barglow,elll seu 6timo ensaio sobre o assunto,sob a perspectiva da psicanllise social,aponta o fato paradoxal de que,embora aumentenl a capa― cidadc humana de organiza91o C integra91o, ao mesmo tempo os sistemas de info■ 11la910 C a folllla9aO de redes subvertem o conceito ocidental tradicional de um StteitO separado,independente: A mudanga hist6五 ca das tecnologias meca― nicas para as tecnologias da info■ 11la9五 o aJuda a subverter as no95es de soberania c auto― suficiencia que senriam de ancora ideo16gica)identidade individual des― de que os fi16sofos gregos elaboraram o conceito,h̀mais de dois rnilenios.E〕 rn resulllo,a tecnologia cst̀可 udando a desfazer a visaO dO lrlundo por ela promovi― P」 61ogo:a da no passado"。 Rede e o Ser 35 continuando,Barglow apresenta uma compara910 fascinante entre os sonhos clissicos relatados nos escritos de Freud e os sonhos de seus pacientes no ambiente de alta tecnologia de Sao Francisco dos anos 90:̀̀Imagem sou essa de uma cabe9a.¨ e suspenso atr̀s dela hl ulrlteclado de computador.¨ cabe9a programada!''36 Esse sentimento de solidao abs01uta 6 novo enl compara― os sonhadOres.¨ expressam un■ sentido 9aO)representa91o clissica freudiana: de solidao experirnentado como existencial e inevit̀vel,inerente)estrutura do mundo...Totallnente isolado,o ser sente― se iHecuperavellrlente perdido"。 37 Daf, a busca de nova conectividade em identidade partilhada,reconstrufda. EInbora inteligente,essa hip6tese pode representar s6 uma parte da expli― Ca910。 POr um lado,ilnplicarla uma crise do ser lilllitado a concep910 individua― lista ocidental,abalado pela conectividadeo Mas a busca por nova identidade e nova cspiritualidade tamb6■ l se encontra no〕 Leste,apesar dc haver unl sentido mais forte de identidade coletiva c uma tradicional subordinagaO cultural do indi― vfduo)famllia.A repercussaO da seita Verdade Suprema no Japao em 1995, especialIIlente entre as gera95esjOVens ebastante instrufdas,pode五 a ser conside― rada ullll sintOma da c五 se dos padr6es de identidade estabelecidos,aliada)neces― sidade desesperadora de construir um novo ser coletivo lnediante a significativa nlistura de espiritualidade,tecnologia avan9ada(prOdutos qufmicos,biologia, laser),coneX5es de neg6cios globais e a cultura da perdi9五 o nlilenansta.38 Por outro lado,elementos de uma cstrutura interpretativa para cxplicar o poder crescente da identidade tamb6m devenl ser encontrados num nfvel lnais amplo,relacionados aos macroprocessos de transfo■ 11la95o institucional que cs― ta0 1igadOs,enl grande rnedida,ao surgilrlento de unl novo sistema globalo Assinl, corentes muito difundidas de racismo e xenofobia na lEuropa ocidental podem ser relacionadas,como Alain Touraine39 c Michel Wieviorka40 sugeriranl,auma c五 se da idenddade ao tomar― se uma abstra910(O CurOpeu),ao mesmOtempo em quc as sociedades europ6ias,embora vendo sua identidade obscurecida,desco― b五 ram nelas mesmas a existencia duradoura de mino五 as 6tnicas(fatO demogrifico existente desde,pelo menos,a d6cada de 1960).Ou,entaO,na R̀ssia c antiga uniaO sOvi6tica,o forte desenvolviinento do nacionalismo no perfodo p6s― comu― nista pode ser relacionado,como analisarei no volume III,ao vazio cultural cria― do por setenta anos de imposi9五 o de uma identidade ideo16gica excludente,cm COttuntO cOm a volta)identidade hist6五 ca p五 mttia(mssa,geOrgiana),comO a ッ ̀nica de significado ap6s o colapso do historicamente frigil sο (pOVO fonte SOVi6tico)。グ J″ jん α θ ̀奥 O surgilnento do fundamentalismo religioso tamb6m parece estar ligado tanto a umatendencia globalcomo a uma c五 se institucionalo Segundo a expe五 en― 60 P logo:a Rede c o Ser cia hist6rica,sempre existiram id6ias e cren9as de todos os tipos a espera para eclodirem no momento certo。 41重 signiicat市 o que o fundamentalismo,quer islalrlic。 ,quer cristao,tenha se difundidO(e COntinuari a expandir― sc)pOrtOdo o mundo no momento hist6rico enl que redes globais de riqueza e poder conectam pontos nodais e va10五 zan1 0s indivfduos em todO o planeta,embora desconectem e excluam grandes segmentos das sociedades,regi6es e at'parses inteiros.Por quc a Arg61ia,uma das sociedades mu9ulmanas mais modernizadas,repentina― mente passa a aceitar salvadores fundamentalistas,que se tomaran■ tero五 stas (COmO Seus predecessores anticolonialistas)quando lhes foi negada a vit6五 a nas elei95es democriticas?Por que os ensinamentos tradicionalistas dO Papa Jo,o Paulo II encontraranl eco incontest̀vel entre as rnassas empobrecidas dO Tercei― ro Mundo,de rnodo que o Vaticano pOde dar― sc ao luxo de ignorar os protestos de uma lninoria felrlinista de alguns pafses avangados,onde precisamente o progres― so dos direitos reprodutivos cOntl鳳 bui para a dinlinui9ao dO ǹmero de alinas a serem salvas?Parecc haver uma 16gica de excluir os agentes da exclusao,de redefini9,o dOs crit6五〇s de valor e significadO em ulllrnundo em quc h̀pOuco espa9o para os nao̲iniciados enl computadores,para os gmpos que cOnsomem menos e para os terit6五 os naO atualizados com a comunica9aoo Quando a Rede desliga o Ser,O Ser,individua1 0u coletivo,cOnStr6i seu significado senl a refe― κncia instrumental global:o processo de desconexlo toma― se recゎ roco tt6s a recusa,pelos exclufdos,da 16gica unilateral de donlina9五 o estl■ ltural e exclusao social. E esse o tereno a ser explorado,nao apenas mostrado.As poucas id6ias adiantadas neste pr61ogo sobre a manifesta91o paradoxal do ser na sociedade info.11lacional s6 telrl。。切etiVO de expor ao leitor a trttet6五 a de lrlinha investi― ga9五 o senl,no entanto,tirar conclus6es antecipadas。 Algumas palavras sobre o m6todo Este na0 6 ulrl livro sObre livroso EInbora contando colFl inf0111la95es de varlos tipos e conl anllises e relatos de m̀ltiplas fontes,nao pretendo discutir as teo五 as existentes sobre o p6s― industrialismo ou a sociedade da info.11lagaoo J̀h̀ disponibilidade de vmas apresenta90es abrangentes e equilibradas dessas teo― 五as,42 benl Como vanas cndcas,43 inClusive as IIunhas.44 Tamb6m nao cOntnbui― rei,exceto quando necessarlo)discussaO,para a ind̀stria caseira"c五 ada na d6cada de 1980 na teo五 a p6s― modema,45 pOis estou totallnente satisfeito conl a cxcelente crttica elaborada por IDavid Harvey sobre os fundamentos sOciais e P logo:a Rede c o Ser ideo16gicos dà̀p6s― modemidade",46 bem COmo cOm a anilise socio16gica das teorias p6s― modemas feita por Scott]Lash.47 certamente devo muitas id6ias a vttnos autores,clrl especial,aos precursores do info■ 11lacionalismo,Alain Touraine c IDaniel Bell,benl como a Nicos Poulantzas,te6rico lrlarxista que percebeu as quest6es novas e pertinentes antes de sua rnorte en■ tos tomados por emp 1979。 48 E agrade9o os COncei― stimo,quando os utilizo como feramentas enl■ linhas anllises especfficas.Mas,tentei construir um discurso o mais autOnomo e nao redundante possfvel,integrando materiais e obselwa95es de vttnas fontes,sem submeter o leitor)penosa revisita ao emaranhado bibliogr̀fico em que vivi(fe― lizmente,entre outras atividades)nos̀ltimOs 12 anos。 Do mesmo modo,embora usando uma quantidade significativa de fontes estatfsticas e estudos empfldcos,tentei rninilFliZar o processamento de dados para simpliicar um livrojlbastante volumosoo POrtanto,tendo a usar fontes de dados de grande aceita91o entre os cientistas sociais(por eXemplo:OCDE,ONU,Ban― co Mundial,estatrsticas oficiais de govemos,Inonografias bem― fundamentadas, fontes academicas ou empresattals geralmente confittveis),exCetO quando tais fontes parecem estarincoretas(comO as estatfsticas do PIB so宙 rio do Banco Mundialsobre pol■ icas de ttuSte na Africa)。 6tico ou o relat6‑ Estou a par das lilruta― 95es de se emprestar credibilidade a infoma95es ncIIl sempre exatas,Inas o leitor perceber̀as muitas precau95eS tOmadas neste texto,para geralmente tirar con― clus5es conl base em tendencias convergentes observadas enl varlas fontes,con― folllle uma metodologia de triangulagaojl cOm tradi9五 o entre historiadores,poli― ciais e rep6rteres investigativos.A16nl disso,os dadOS,obseⅣ a95es e referencias apresentados neste livro,na verdade,n五 o visam demonstrar,mas suge」ir hip6te― ses,comprirnindo as id6ias enl unl εοζ ρ S de obsenragtto selecionado segundo as quest5es da lFunha pesquisa mas,conl certeza,na0 0rganizado elrl fun91o de res― postas preconcebidaso A metodologia seguida neste livro,cttas cOnseqiiencias especncas serao discuddas em cada cap鈍 lo,cSti a seⅣ i9o do o可 et市 o abran̲ gente de seu empenho intelectual: propor alguns elementos de uma teoria transcultural explorat6ria da economia e da sociedade na Era da lnfo■ れたαθS rgι Oε α ι ιS̀ ψ ″ι ウ ipι ε o Mi― ハ αsOθ jα ι S′ r ′ αι ακθツ "ル nha an41ise 6 de grande escopo devido a penetrabilidade de seu o切 9 11la91o,れ ο ̀κ etO(infO111la― cionalismo)por tOdOS Os dottnios sociais e express5es culturais.Mas,conl cer― teza,nao pretendo abordar toda a gama de temas e qucst6es das sociedades con― temporaneas,visto quc escrever enciclop6dias nao 6 1111inha cspecialidade. 1110u em C)livro 6 divi(五 do em tes partes quc o editor9 sabiamente,transfo■ tres v。 lumeso Sao analiticamente inter― relacionados,rnas foranl organizados para leituras independenteso Ànica exce91o a cssa regra diz respeito) Conclusao", Pr61ogo:a Rede e o Ser no volume III,que 6 a conclustto de todo o livro e apresenta uma interpreta91o sint6tica de suas descobertas e id6ias. A divisao em tres v01umes,embora facilite a publicagaO e a leitura do livro, suscita alguns problemas na comunica91o dO COttunto de minha teo五 a.Na ver― dade,alguns t6picos cmciais que pe■ 11leian■ todos os temas lratados neste livro saO apresentados no segundo volumeo Ё,cm especial,o caso da aǹlise sobre as mulheres e o patriarcalismo,ben■ como as relag6es de poder e o Estado.Alerto o lcitor para o fato de que nao compartilho a visao lFadiCional de sociedade forma― da por nfveis sobrepostos,conl a tecnologia c a cconoIIlia no subsolo,o poder no mezanino e a cultura na coberturao Entretanto,por questao de clareza,sou for9a― do a uma apresenta9,o siStem̀tica c ulrltanto linear de t6picos quc,embOra rela― cionadOs entre si,nao cOnseguirao integrar todos os elementos at6 quc tenham sido discutidos com alguma profundidade nessajomada intelectual para a qual o leitor 6 convidado.Este prilneiro volume trata p五 ncipalinente da 16gica do que jα α chamo de Rede,enquanto o segundo(6)Pθ グιr aα ldcん ′ グ ̀)analiSa a f011llaga0 do Ser e a intera95o entre a Rede e o Ser na crise de duas institui95es centrais da sociedade:a fam■ ia patriarcal e o Estado nacional.O terceiro volume(θ ν jJ′ れJθ )tenta interpretar as transfoma95es hist6五月グθ cas do final do s6culo XX, resultantes das dinamicas dos processos estudados nos dois p五 meiros volumes.Ё apenas no filrl do terceiro volume que ser̀proposta uma integra91o geral entre a teo五 a e a obsenra91o ligando as anllises dos v血 dos domfnios,embora cada volu― me apresente uma conclusao que visa sintetizar as p五 ncipais descobertas e id6ias ali discutidas,Apesar de o volume III ser rnais diretamente relacionadO a proces― sos especfficos de transfolllla9aO hist6五 ca nos vanos contextos,ao longo de todo ol市 ro esforcei― me por alcan9ar dois ottedVOS:fundamentar a anllise na obser― va91o,senl reduzir a teO五 za91o ao coment̀衡直o;diversificar o m̀ximo possfvel lrunhas fontes culturais de observa95o ιご ̀Jdご tα ∫ .Essa abordagenl nasce de nli― nha convic9五 o de que entramos em unl mundo reallnente multicultural e interdependente,que s6 poder̀ser entendido e transfo■ 11ladO a partir de uma perspectiva m̀ltipla que rèna identidade cultural,sistemas de redes globais e pol■ icas multidiinensionaiS. Notas l.Ver O interessante debatc sobre o assunto em Smith c Marx(1994)。 2. A tecnologia nao deterlmna a sociedade:incorpora― na a inovacaO tecno16gica:utiliza¨ a.NIlas a sociedadc tamb6nl nao detcrlm― a.Essa intcra9ao dia16tica cntre a sociedade c a tccnologia esti presente nas obras dos lnclhores histo五 adores,como Femand Braudel. Pr61ogo:a Rede c o Ser /1elvin Kianzberg,histo五 ador classico da tecnologia,combateu fortemente o falso dilema 3. ヽ do deterlnlnismo tecno16gico.Ver,por exemplo,seu discurso(1992)ao reCeber o tftulo de membro honorをio da NASTS(National Association for Scicnce,Technology and Society). 。(1987). 4.BJker̀′ αι 5. Ainda esttt para ser escrita uma hist6五 a social fascinante sobre os valores e vis6es pessoais de alguns dos principais inovadores da revolu9五〇nas tecnologias computacionais do Valc do Silfcio,da d6cada de 1970.h/1as algumas indica95es parecem apontar para o fato de que eles realinente tentavanl decifrar as tecnologias centralizadoras do rnundo empresanal,tanto por convic9ao comO pc10 nicho de mcrcado. A tftulo de elucida9ao,relembro o famoso aǹncio da Apple Computers,em1984,para langar o NIIacintosh,em oposi9ao explfcita ao Bjg B″ 滋ιr(IBM)da IInt01ogia orwelliana.QuantO ao carttter contracultural de muitos desses inovadores,Inencionarei a hist6五 a da vida do genio c五 ador do computador pessoal, Stevc Wozniak: ap6s abandonar a Apple,chateado pela sua transfomagao em empresa εた multinacional,gastou uma fortuna durante alguns anos subsidiando scus grupos dc″ preferidos,antcs de fundar outra empresa para desenvolver tecnologias a seu IIlodo.EIn um certo ponto,ap6s ter c五 ado o computador pessoal,Wozniak se deu conta de que,ao tinha cduca9五 o formal em ciencias da computa92o,entao matriculou― se na Universidade da Calif6mia,em Berkeley.Por6nl,para evitar publicidade embara90Sa,usou outro nome. 6. Para inforlna96eS Selecionadas sobre a vanttao dos mOdelos de difusaO da tecnologia da informagao em diferentcs contextos sociais e institucionais ver,entre outros trabalhos: Bertazzoni et al.(1984),Guilc(1985);Agence dc rlnfomatiquc(1986);Castells 。(1988);Watanuki(1990);Freeman (1986);Landau c Rosenberg(1986);BianChi θ ι (1991);Wang(1994). ̀α θ′αι ι ι . . ̀α 7. Para uma discussao consciente e cautelosa sobre as rela96es entre a sociedade e a tccnolo‐ gia,ver Fischer(1985). 8.Ver a anttlise apresentada em Castells(1988b);tamb6m wcbstcr(1991). 9. Minha discussaO sObre a intemp9aO dO desenvolvilnento tecno16gico chines conta,p五 nci― palmcnte,com um cap■ ulo oxtraordinを io de Joel Mokyr(1990:209‑38)etamb6m cOm um 6timo livro,embora controverso,Qian(1985). 10. Jones(1981: 160),citado por Mokyr(1990:219). 11. Ncedham (1954… 88,1969,1981);Qian(1985);JoneS(1988);Ⅳ lokyr(1990). 12. Wang(1993). 13.Chida c Davies(1990)・ 14. Ito(1993). 15.Vttios rcnomttos cstudiosos japoneses,e tendo a concordar com elcs,acrcditam que o mclhor relato ocidcntal da Rcstauragao NIlelJl e das rafzes sociais da modemiza9ao」 aponcsa 6 o dc Norman(1940).Foi traduzido para o japones c 6 muitO lido nas universidades do Japa。 .Brilhantc historiador,cducado em Cambridgc c Harvard,antcs de integrar o corpo diplomtttico canadensc,foi denunciado como comunista por Karl lVittfogcl para a CollllsSaO do Senadorヽ IcCarthy na d6cada de 50 c,dcpois,submetido a prcssao constante das agen… cias ocidentais de infoma96es,Nomeado embaixador canadensc ptta o]巳 gito,Norlnan sui¨ cidou― se cm Cairo,elll1 1957.Sobre sua contribuigaO reallnente cxcepcional para o entendi― mcnto do Estado japones,ver Dowcr(1975);para uma perspect市 a ditrentc,ver Bcasley (1990). Pr61ogo:a Rede e o Ser 16. Kamatani(1988);NIlatSumoto e Sinclair(1994). 17. Uchida(1991). 18. ItO(1994);J9′ ακ二りら刀πα′ たα″οκP θε tal,ver Forester(1993). g Cι ′ ιr(1994);para uma perspectiva ociden― ̀sSJれ 19. Ver Noman(1940)e Dower(1975);vertamb6m Allen(1981a)。 20. Johnson(1995). 21. Nolan e Furen(1990);]HSing(1996). 22. Touraine(1969). 23. Bell(1973).Ap五 meira edi9五 o6de 1973,Inas todas as citへ ,5cs Sao da edi9五 o de 1976,que inclui uln novo e importantè̀Prefttcio 1976". 24. Para a maior clareza deste livro, acho necessmo dar uma definigao de cOnheciinento e infoma9五 o,rnesmo que essa atitude intclcctualmentc satisfat6五 a introduza algo de arbitr五 ― 五o no discurso,comO Sabem os cienistas sociais que jtt enfrentaram esse problema,Nao た ι ε inθ κ ′ οdada por tenho nenhun■ motivo convincente para aperfei9oar a definigao de cθ れ Daniel Bell(1976:175)。 ̀̀COnhccimento:um cottuntO de declarag6es organizadas sobrc fatos ou id6ias,apresentando um julgamento ponderado ou resultado experimental que 6 transIIutido a outros porinterln6dio de algum meio de comunicttao,de alguma forlna siste¨ matica.Assim,difercncio conhecimcnto de nottias e entretcnimento.''QuantO a jんわ″Zα ― fα ο,alguns autores conhccidos nàrea,cOmO R4achlup,simplesmente definem informa9ao como a comunica9aO dc cOnhecilnentos(ver Ⅳlachlup 1962:15).Ⅳ IaS,COmo afinna Bell, achlup parece muito alnpla.Portanto,cu essa defini9ao de cOnhecimento empregada porヽ〔 voltal■ aれ definigao opcracional de infomttao proposta por Porat ern seu trabalho clttssico (1977:2):̀̀InfOmttao saO dadOs que foram organizados e comunicados." QuandO a inOvagao tecnO16gica nao se difunde na sociedade devido a obstttculos institucio¨ 五oル ιグbα εた nais a essa difusaO,OcOrre atraso tecno16glco em raztto da falta do ncccss五 socia1/cultural as institui96es de inovttao c aOs pr6p五 os inovadorcs.Esse 6 o ensinamento basico extramo dessas importantes expeHencias,como a da China dos Qing Ou da Uniao Sovi6tica.Para a Uniao sOvi6tica,ver vol.IⅡ .Para a China,ver Qian(1985)e Ⅳlokyr (1990). Alguns anos atrds,apresentei minha interpretagao das causas da c五 se econ6mica mundial dos anos 70,bem como uma sugestao de prOgn6stico dos calninhos para a reestrutura9ao capitalista.Apesar da infra― estrutura te6五 ca muitoゴ gida quejustapus h anllise empmca,a meu ver,os principais pontos tratados naquele livro(csc五 tO en■ 1977‐ 8),inclusive a previ― saO dO nOme rι αgα κθ″2jcS para a cconollllla dC Rcagan,ainda saòteis ao entcndilnento das transforrna96cs qualitativas opcradas no capitalismo durante as duas̀ltimas d6cadas do s6culo XX(ver castells 1980). 27. Aron(1963). 28.Sobre a exclus市 idadejaponcsa cm uma perspect市 a socio16gica,ver Shqi(199o). 29. Sobre as rafzes socials das difercn9as e SCmelhangas cspanholas cln relagao a outros pafses, ver Zaldivar e Castells(1992). 30. Gostaria de fazcr uma distin9aO analiica cntre as no95es dè̀sociedadc da inforln磐五o''c sociedade inforlnacional''com conseqiiencias silFlllares para economia da informa9aO c econolnia infomacional.O tcrlno sociedade da informa9五 o enfatiza o papel da inforlnagao na sociedade.ヽ /1as afimo quc infomttao,cnl seu sentido mais amplo,por exemplo,como Pr61ogo:a Rede e o Ser comunicagaO de cOnhecimentos,foi crucial a todas as sociedadcs,inclusive a Europa rnedie― val quc cra culturallnente estruturada c,at6 certo ponto,unificada pelo escolasticismo,ou Stta,nO geral uma infra‐ cstrutura intelectual(vcr SOuthcrl1 1995).Ao contr触 o,o terlno informacional indica o atnbuto dc uma forlna especfica de organiza9五 o SOCial em que a gera9五o,o processamento e a transllllllSSaO da infOrlna9五〇tOmam‐ se as fontcs fundamentais dc produtividade e poder devido as novas condi96es tecno16gicas surgidas nesse pcrodo hist6rico.NIlinha tcrlninologia tenta estabclecer um paralelo conl a distin9ao entre ind̀stria e industrial.Uma sociedade indust五 al(cOnccito comum na tradi9ao soci016gica)na0 6 ape¨ nas uma sociedade em quc httind̀strias,mas uma sociedade cm quc as forlnas sociais c tecno16gicas de organizagao industrial perrneian■ todas as esferas de atividade,come9ando com as atividades predominantes localizadas no sistema econOlrllco e na tecnologia militar e alcangando os ottetos e httitos da宙 da cotidianao Mcu emprego dos terlnos sociedade inforlnacional''c̀̀economia inforlnacional''tenta uma caractc五 zagao mais prccisa das trans¨ forlna95cs atuais,a16m da sensata observa92o de que a inforlnttao e os cOnhecimentos sao importantes para nossas sociedades.Por6nl,o contèdo real dè̀sociedade informacional'' tem de ser dcterminado pela observagao e anttlise.E cxatamcnte esse o o可 ct市 O deste livro. Por excmplo,uma das caracterfsticas principais da sociedade inforlnaciona1 6 a 16gica de sua cstrutura bttsica enn redcs,o quc explica o uso do conceito dè̀sociedade ern rede",definido c especificado na conclusao deste volume.Contudo,outros componentes dà̀sociedade inforlnacional'',como movirnentos sociaiS Ou o Estado,mostram caractersticas que vao a16m da 16gica dos sistemas de redes,cmbora sqam muito influcnciadas por essa 16gica, tф iCa da nOva estrutura social.Dessa forlna, a sociedadc em rede''nao esgOta todo o senti― do dc̀̀sociedade informacional''.Finalmente,por quc,ap6s todas essas defini96es prccisas, mant市 eA ικ グαi申 ″ηZα fαο COmo tiulo geral do livro,sem incluir a Europa mcdieval em lninha investigagao?T■ u10s sao dispOSitivos de comunica9ao. Devem ser agradavcis a。 lcitor,cl〔 ros o suficiente para quc ele possa imaginar qual o tema real do livro e,rcdigido de foma que nao se afaste demais da estrutura de refcrencia semantica.Portanto,cm uln rnun― do construfdo em torno das tecnologias da informa9五 o,socicdade da inforln彎五0,infomati¨ zaga。 ,infovia e coisas parecidas(tOdOS os terlnos o五 ginaram¨ sc no Japao nos lncados dos ′ ″j,emjapones― c fOram transmitidos para o Ocidentc em 1978 por αSλ α anos 60‑力わた αれヵr″ lα αわ ulo como A E グ Simon Nora e Alain Minc,com todo o seu exotismo),umt■ aponta diretamente as quest6es a serem levantadas,sem praulgar as respostas. 31. Yoshino(1992: 1). 32. Calhoun(1994:4). 33.Touraine(1994:168;tradu9ao de castells;g五 fo do autor). 34.Calderon e Lascrna(1994:90;tradu92o de Castells). 35.Barglow(1994:6). 36.Barglow(1994:53). 37.Barglow(1994:185). 38. Para as novas forlnas de revoltas ligadas a identidade cm oposigao explfcita a globaliza9ao, ver a andlise cxplorat6五 a realizada por Castells̀′ 39.Tourainc(1991). 40. Wieviorka(1993). 41.Ver,por cxemplo,Colas(1992);Kepel(1993). .(1996b). α′ Pr61ogo:a Rede e o Ser 42. UIna visaòtil das teo丘 as socio16gicas sobre p6s― industrialismo e inforlnacionalismo 6 a de Lyon(1988).Para as Origens intelectuais e tcrlmno16gicas das no95es de sociedade da inforrnttaO'',ver Nora c Minc(1978)c lto(1991a).VCr tamb6m Beniger(1986);Katz (1988);Williams(1988)e SalVaggio(1989). 43.Para uma visao cltica do p6s― industrialismo vcr,entre outros,Woodward(1980);Roszak (1986);Lyon(1988);Shqi(1990);TOuraine(1992).Para uma cntica cultural sobre a enfase na tecnologia da inforlnagao pOr partc de nossa sociedade,ver Postinan(1992). 44.Para ininha cゴ tica sobre o p6s― indust五 alislno,ver Castells(1994,1996). 45.Ver Lyon(1993);tamb6m seidman e Wagner(1992). 46.Harvcy(1990). 47.Lash(1990). 48. Poulantzas(1978:esp.160‑9). 1 A revolu9五 o da tecnologia da infolllla91o Que reV01u92o? C) gradualismo",cscreveu o paleont61ogo Stephen J.Gould, o conceito de quc toda mudan9a deve ser suave,lenta e fi■ 11le,nunca foi lido nas rochas. Representava uma tendencia cultural comunl,cn■ pane uma resposta do liberalis― mo do s6culo XIX a un■ mundo enl revolu91oo POr6nl,ele continua a colorir a nossaleitura supostamente ottet市 a da hist6ria da vida...A hist6ria da宙 da,como aV可 0,6 umas6五 e de situa95es eSt̀Veis,pontuadas em intervalos raros por even… tos importantes quc ocorenl conl grande rapldez e aJudanl a estabelecer a pr6xi― ma era est̀vel''.l Meu ponto de p劉飩ida,e nao estOu sOzinho nesta cottetura,26 que no final do s6culo XX vivemos um desses raros intelwalos na hist6ria.UIn intelwalo ctta caracterstica 6 a ttansfo■ 11la9ao de nOssa cultura material"3 pe10S mecanismos de um novo paradigma tecno16gico que se organiza enl tomo da tecnologia da info■ 11la950。 Como tecnologia,entendo,elrl linha direta colFI Hanrey Brooks e Daniel Bell,̀̀o uso de conhecimentos cientfiLcos para cspecificar as vias de se fazerem グ zム々ガ 4]Entre as tecnologias da info■ 11la910, as coisas de uma mancira ・ ''。 incluo,como todos,o "″ れ′ O εθれツιrg̀κ εθη ″ de tecnologlas em nucroeletrOnica, ̀ι ッα″),teleCOmunica95es/radiodifusaO,c Optoele― α″ eん α〃ル computa91o(Sり物ノ trOnica.5A16m disso,diferentemente de alguns analistas,tamb6m incluo nos do― mfnios da tecnologia da info■ 11la910 a cngenhana gen6tica c seu crescente con― junto de desenvolvimentos c aplica95es.6 1sso nao se deve apenas ao fato de a engenharla gen6tica concentrar― se na decodifica91o,Inanipula91o e COnseqiiente reprograma9五 o doS C6digos de informa910 da mat6五 a viva.Deve― se tamb6m ao fato de,nos anos 90, a biologia, a eletrOnica c a info■ 11latica parecerem estar convergindo e interagindo en■ suas aplica95es e materiais e,Inais fundamental― mente,na abordagenl conceitual,t6pico inerecedor de maior aten91o ainda neste capttulo。 7 Ao redor deste ǹcleo de tecnologias da info■ 11la910,definido em um A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9ao sentido mais amplo,houve uma constela91o de grandes avan9os tecno16gicos, nas duas̀ltimas d6cadas do s6culo XX,no que se refere a materiais avan9ados, fontes de energia,aplicag6es na rnedicina,t6cnicas de produ9五 oG̀exiStentes ou potenciais,tais como a nanotecnologia)e tecnologia de transportes,entre ou― tros.8A16m disso,o processo atual de transforma950 tecno16gica cxpande― se exponencialmente eln razao de sua capacidade de criar uma interface entre cam― pos tecno16gicos lnediante uma linguagenl digital comunl na qual a info■ 11la910 6 gerada,mazenada,recuperada,processada c transIIlitida.Vivemosenlum mun― 9 do quc,segundo Nicholas Negroponte,se tomou digital。 0 exagero prof6tico c a manipula9五 o ideo16gica que caracte五 za a maior parte dos discursos sobre a revolu91o da tecnologia da info■ 11la9ao naO deveHa levar― nos a cometer o cro de subestilrlar sua importancia verdadeiramente fun― damental.Esse 6,como este livro tentar̀rnostrar,no mfnimo,unl evento hist6量 i― co da mesma importancia da Revolu9五 o lndust五 al do s6culo XVIII,induzindo unl padrao de descontinuidade nas bases lnate五 ais da econonlia,sociedade e cul― tura。 ()registro hist6五 co das revolu95es tecno16gicas,confolllle fOi Compilado por Melvin KIanzberg e C田 oll Pursell,10 mostra quc todas saO caracte五 zadas por sua′ ιれ rα bjJjα αグι,ou stta,pOr sua penetra91o em todos os donlfnios da ̀′ atividadc humana,nao cOmO fOnte ex6gena de impacto,Inas cOmo o tecido em quc essa atividade 6 exercida.I〕 In outras palavras,sao voltadas para o processo, a16nl de induzir novos produtoso Por outro lado,diferentemente de qualquer outra revolu92o, ο ειrれ ιda transfo■ 11la91o quC estamos vivendo na revolu9aO atual αfα θ,′ ″θιSSα εれθJOgjα sグ α j4ヵ溜り refere― se as′ ι θιεO θれ′ κjθ αfα θoH A tecno― logia da informagao 6 para esta revolu95o o quc as novas fontes de energia foram para as revolu96es industnais sucessivas,do motor a vapor a cletncidade,aos combustfveis f6sseis c at6 mesmo a energia nuclear,visto quc a gera910 e distn― buigaO de energia foi o elemento principal na base da sociedade indust五 alo Po― r6nl,essa afi■ 11la9ao sObre o papel preeminente da tecnologia da info.11la91o mui― tas vezes 6 confundida com a caracteriza9ao da rev01u91o atual como sendo es― senciallnente dependente de novos conhecilrlentos e informa9aO.Isso 6 verdade no caso do atual processo de transfo■ 11la91o teCno16gica,rnas foi assilrl tamb6m com as revolu95es tecno16gicas anteriores,confolllle mOStraram os p五 ncipais historiadores de tecnologia,como Melvin KIanzberg e Joel Mokyr.12 A p」 irneira Revolu91o lndustrlal,apesar de nao se basear en■ ciencia,apoiava― sc enl unl am― plo uso de informa95es, aplicando e desenvolvendo os conheCilnentos preexistentes.E a segunda Revolu91o lndustnal,depois de 1850,foi caracte五 za― De fato,laborat6五 os da pelo papel decisivo da ciencia ao promover a inova910。 dc P8ι lD apareceram pela p五 rneira vez na ind̀stna qurl「 ica alema nas̀ltimas d6cadas do s6culo XIX.13 A revolu91o da tecnologia da infoma9ao O quc caracte五 za a atual revolu9ao tecn。 16gica nao 6 a centralidade de conhecimentos e infoma9五 o,Inas a aplica91o desses conhecimentos e dessa in― foma91o para a gera91o de conhecimentos e de dispositivos de processamento/ comunicagaO da info■ 11lagao,cm um ciclo de realimenta91o Cumulativo entre a inova91o e seu uso。 14 ulna ilustragao pOde esclarecer esta aǹliseo Os usos das novas tecnologias de telecomunica95es naS duas d6cadas passadas passaranl por tres est̀gios distintos: a automa950 de tarefas, as experiencias de usos e a reconfigura91o das aplicag6es.15 Nos dois p五 rnciros estigios,o progresso da ino― va91o tecno16gica baseou― sc enl aprender′ sα れdo,de acordo conl a terttlinologia de Rosenberg。 16 No terceiro est̀gio,os usùrios aprenderanl a tecnologiaノ bZι κ― グθ,o quc acabou resultando na reconfigura9,o das redes e na descoberta de no― vas aplica95eso C)ciclo de realimenta91o entre a introdu9aO de uma nova tecnolo― gia,seus usos e seus desenvolvilnentos em novos domfnios toma― se muito mais r̀pido no novo paradigma tecno16gicoo Consequentemente,a difusao da tecnolo― gia amplifica seu poder de foma infinita,a rnedida que os usù五 os aprop五 am― se dela c a redefinemo As novas tecnologias da infoma91o naO saO simplesmente feramentas a serenl aplicadas,Inas processos a serem desenvolvidos.Usuttios e criadores podem tomar― se a rnesma coisa.Dessa folllla,OS usuarios podenl assu― ■lir o controle da tecnologia como no caso da lntemet(Ver abaixo,ainda neste capttulo,e no cap■ ulo 5)。 Hl,pOr cOnseguinte,uma rela9'o lnuito pr6xllna entre os processos sociais de c五 a91o e FnanipulagaO de sfmbolos(a cultura da socieda― de)e a Capacidade de produzir e distnbuir bens e senri9os(aS fOr9as produtivas). Pela prilneira vez na hist6ria,a mente humana 6 uma for9a direta de produ91o, naO apenas unl elemento decisivo no sistema produtivo。 Assim,computadores,sistemas de comunica91o,decodifica91o e progra― ma9'o gen6tica saO tOdOs amplificadores e extens5es da inente humanao C)quc pensamos e como pensalnos 6 expresso em bens,selwi9os,produ9五 o material e intelectual, seJam alimentos,moradia, sistemas de transporte e comunica9ao, mfsseis,sàde,educagao ou imagenso A integra91o crescente entre mentes e m̀― quinas,inclusive a m̀quina de l)NA,est̀anulando o que]Bruce Mazlish chama dc a quarta descontinuidade"17(aquela entre seres humanos e m̀quinas),alte̲ rando fundamentalinente o rnodo pelo qual nascemos,vivemos,aprendemos,tra― balhamos,produzimos,consunumos,sonhamos,lutamos ou rnoremoso Colrlcer― teza,os contextos culturais/institucionais c a a9aO sOcial intencional interagem de fo■ 11la decisiva com o novo sistema tecno16gico,Inas esse sistema tenl sua p pria 16gica cmbutida,caracterizada pela capacidade de transfo.1llar todas as info■ 11la95es em ulllsistema comum de info.1lla9五 o,processando― as em velocida― dc e capacidade cada vez maiores e com custo cada vez lrlals reduzido em uma rede de recupera91o e distribuigao pOtencialmente ubttua。 A revolu95o da tecnologia da infoma9五 o H̀um aspecto adicional que caracte五 za a revolu91o da tecnologia da in― 11la95o quando comparada a seus antecessores hist6ricos.Mokyr18 demOnstrou quc as revolu95es tecno16gicas ocoHeram apenas em algumas sociedades e fo― fo■ ranl difundidas enl uma ttea geogr̀fica relativamente linlitada,rnuitas vezes ocu― pando espa9o e tempo isolados enl compara9ao a outras regi5es do planeta.As― sim,embora os europeus tomassem emprestadas algumas descobertas feitas na China,por rnuitos s6culos a China c o JapaO adOtaranl pouca tecnologia curop6ia, restnta p五 ncipalmente a aplica96eS militareso C)contato entre civiliza95es de nf― veis tecno16gicos diferentes freqiientemente provocava a destl■ li91o da menos desenvolvida ou daquelas quc quase nao aplicavan■ seus conhecilnentos a tecn。 ̲ logia b61ica,como no caso das civiliza96es ame五 canas,aniquiladas pelos con― quistadores espanh6is,as vezes lnediante gucras bio16gicas eventuais.19 1De sua se para a maior parte do globo durante os dois s6culos seguintes.Mas sua expansaO fOi rnuito o五 gem na Europa ocidental,a Revolu91o lndustrial estendeu― seletiva c scu五 tmo bastante lento pelos padr6es atuais de difusaO tecno16gica. Na verdade,at6 na lnglatera em meados do s6culo XIX,os sctores quc represen― tavanl a maio五 a da for9a de lrabalho e,pelo menos,Inetade do PNB nao fOram afetados pelas novas tecnologias industnais.20A16nl disso,seu alcance planet血 do o nas d6cadas seguintes teve,com bastante frequencia,um car̀ter de domina9五 colonial,saa na lndia sob o lmp6五 o Britanic。 ,na Alr16五 ca Latina sob a depen― dencia comercia1/industrial da lnglatera e dos EUA,no desmembramento da Africa inediante o lratado de lBerlinl,ou na abertura do Japao e da china para o com6rcio exterior pelas aHnas dos navios ocidentais.Ao contr血 do,as novastecno― logias da infolllla9五 o difundiram― se pelo globo conl a velocidade da luz elrllrle― nos de duas d6cadas,entre rneados dos anos 70 e 90,porrneio de uma16gica quc, a rneu ver,6 a caracterfstica dessa revolu9ao tecn。 16gica:a aplica91o imediata no pr6p五 o desenvolvilrlento da tecnologia gerada,conectando o mundo atrav6s da tecnologia da infoma9五 0。 21 Na verdadc,h̀grandes̀壼 cas do rnundo e consider̀― veis segmentos da popula9ao quc estao descOnectados do novo sistema tecno16‑ gico:essa 6 precisamente uma das discuss6es centrais deste livroo A16m disso,a velocidade da difusao tecn。 16gica 6 seletiva tanto social quanto funcionalinente. C)fato de pafses e regi5es apresentarenl diferengas quanto ao momento oportuno de dotarelrl seu povo do acesso ao poder da tecnologia representa fonte cmcial de desigualdade em nossa sociedadeo Asを eas desconectadas saO cultural e espa― ciallnente descontfnuas:estao nas cidades do inte五 or dos EUA ou nossub̀rbios da Franga,assilrl como nas favelas africanas e nas̀ヒ eas lurais carentes chinesas e indianas.Mas atividades,gmpos sociais c te」 nt6rios donlinantes por todo o globo estao cOnectados,na aurora do s6culo XXI,em um novo sistema tecno― 16gico quc,como tal,come9ou a tOmar fo■ 11la SOmente na d6cada de 1970。 A revolu9ao da tecnologia da infom"ao Como ocolcu essa transforma9aO fundamental em um perodO quc repre― senta apenas um instante hist6rico?Por quc essa transfoma91o esti se difundin― do portodo o mundo em ritmo tao intenso,ainda que iregular?Por quc 6 uma ̀̀revolu9aO"?cOmo nossa expe五 encia sobre o novo esti baseada em passado ser encontradas recente,penso quc as respostas a essas quest6es b̀sicas poden■ com attuda de uma rをっida revisao hist6rica da Revolu9五 o lndustrial,ainda pre― sente em nossas institui96es e,portanto,em nossa inente. Li96es da Revolu92o lndustrial Segundo os historiadores,houve pelo rnenos duas revolu95es industriais:a prirneira come9ou pouco antes dos̀ltimos tnnta anos do s6culo XVIII,caracte― 五zada por novas tecnologias como a rnlquina a vapor,a fiadeira,o processo Cort enl lnetalurgia c,de fo■ 11la mais geral,a substitui91o das feFamentas manuais pelas lnlquinas;a segunda,aproxllnadamente cenl anos depois,destacou― se pelo desenvolvilnento da eletricidade,do motor de combustao intema,de produtos qufnlicos conl base cientffica,da fundigao eficiente de a9o e pe10 infcio das tecno― logias de comunicagao,cOm a difusaO dO te16grafo e a inven9ao dO telefone. Entre as duas h̀continuidades fundamentais,assilrl como algumas diferen9as cmciais.Ap五 ncipa1 6 a importancia decisiva de conhecilnentos cientfficos para sustentar e guiar o desenvol宙 mento tecno16gico ap6s 1850。 22重 preCisamente por causa das diferen9as quC OS aspectos comuns a ambas podelrl oferecer subsfdios preciosos para sc entender a 16gica das revolu95es tecno16gicas. P五 meiramente,cm ambos os casos,testemunhamos o quc Mokyr descreve como um perodO dè̀lransfolllla910 tecno16gica cnl acelera9ao e sem preceden― tes"23em COmpara91o com os pa(燎 5es hist6ricos.UmcottuntO demacroinven95eS preparou o teHeno para o surgilnento de lrlicroinven95es nOS Campos da agrope― cùria,ind̀stria c comunica95es.A descontinuidade hist6rica fundamental ilTeversfvel foi introduzida na base matedal da esp6cic humana cm um processo dependente do percurso,ctta 16gica intema e sequencial foi pesquisada por Paul David e teorizada por B五 an Arthu■ 24 Foranl,de fato,̀̀rev01u95es''no sentido de quc unl grande aumento repentino e inesperado de aplica95eS tecno16gicas trans― fo■ 11lou os processos de produ91o e diStl■ bui91o,criou uma enxuFada de novos produtos e mudou de lnaneira decisiva a localizagao das riquczas e do poder no mundo,quc,de repente,ficaranl ao alcance dos pκ ses e elites capazes de coman― dar o novo sistema tecno16gico.0 1ado escuro dessa aventura tecno16gica 6 que ela cstava iFemediavellnente ligada a ambi95es imperialistas e conflitos interirn― perialistas. A revolu9ao da tecnologia da infoma9五〇 Todavia,essa 6 precisamente a confi■ 11lagao dO car̀ter revolucion丘dO das novas tecnologias industriais.A ascensao hist6五 ca do chamado(Dcidente,linli― tando― se de fato)InglateFa C a alguns pafses da lEuropa ocidental,benl como) AIn6rica do Norte e)Austrilia,csti fundamentallnente associada)superio五 de tecno16gica alcan9ada durante as duas Revolu95es lndustriais。 da― 25 Nada na his― t6五 a universal cultural,cientffica,pol■ ica ou lllilitar antes da revolu9ao indus̲ trial pode五 a explicar a indiscut術 el supremacia Kang10‑SaxOnica/alema com um toque frances)dò̀ocidente''entre 1750 e 1940。 A China mostrou― se ulrla cultura muito superior durante a maior parte da hist6ria pr6‑renascentista;a civiliza91o mu9ulmana(tOmando a liberdade de usar esse te■ 11lo)dOminou a maior parte do MediteFaneO e exerceu grande influencia na Africa e na Asia durante toda a ldade Modema;no geral,a Africa c a Asia mant市 eram― se organizadas em tomo de centros pol■ icos e culturais autOnomos;aR̀ssia reinou conl extremo isola― mento em uma vasta ttea da Europa o五 ental e Asia;e o lmp6rio Espanhol,a retardat丘 Ha cultura curop6ia da revolu91o industrial,foi a maior potencia mun̲ dial por rnais de dois s6culos depois de 1492.A tecnologia,expressando condi― 95eS SOCiais especfficas,introduziu nova trttet6ria hist6五 ca na segunda inetade do s6culo XVIII. Essa trttet6ria originou― se na lnglatera,apesar de suas rattes intelectuais poderen■ ser encontradas portoda a Europa e no esprJ直 to renascentista das desco― 26 Na verdade,alguns histo五 bertas。 adores insistenl quc os conhecilnentos cientf― icos necess百五osap五 meira revolu9五 o indust五 alj̀estavam dispon缶 eis cem anos antes,prontos para serenl usados sob condi95es sociais inaduras;ou,como afir― manl outros,aguardando a engenhosidade t6cnica de inventores autodidatas,como Newcomen,Watts,Crompton ou Arkw五 ght,capazes de transfollllar a tecnologia disponfvel,combinada conl a expe五 encia artesanal,cm novas e decisivas tecno― logias industlnais.27 Por6nl,a segunda Revolu91o lndust五 al,mais dependente de novos conhecilnentos cientfficos,Inudou seu centro de gravidade para os EUA c a Alemanha,onde ocoreu a rnaior parte dos desenvolvilnentos enl produtos quf― micos,cletncidade e telefonia。 28 Hist。五adores tenl feito uma anllise meticulosa das condi95es sociais associadas)s mudan9as geOgrificas das inova96eS t6Cni― cas,Inuitas vezes enfocando as caracte」 fsticas dos sistemas educacionais e cien― tfficos ou a institucionaliza9ao dOs direitos de propriedadeo Por6nl,a explica9ao contextual para a trttet6ria iregular da inova9aO tecno16gica parece ser muito ampla c aberta a interpreta95eS alternativas.Hall e Preston,ao analisarem a mu― danga geogrifica da inova9五 o tecno16gica entre 1846 e 2003,Inostranl a impor― tancia de fontes Jθ θαJs de inova95o,das quais IBerlinl,Nova York e Boston sao coroadas como centros rnundiais de alta tecnologia indust五 al''entre 1880 e 1914, A revolu91o da tecnologia da infomag五 o enquantò̀Londres no mesmo perodo era uma sombra pllida de Berlinl''。 29(D motivo disso encontra― se na base tenntorial para a intera9五〇dOS sistemas de des― cobertas e aplica95es teCno16gicas,isto 6,nas propriedades sin6rgicas do que 6 conhecido na literatura comò̀rneios de inova95o"。 30 Na verdade, as descobertas tecno16gicas ocorreram em agrupamentos, interagindo entre si num processo de retomos cada vez maioreso Saam quais 11linaranl esses agmpamentos,a principal li9五 o que α θθθrr′ れθjα jsο Jα da.31 Ela θθκθJび gたα καο ι αfα θ ′ pe■ 11lanece 6 que α j4ο ッ forenl as condi95es que dete■ reflete um dete■ lllinado estigio de conhecilrlento;um ambiente institucional e industrial especffico;uma certa disponibilidade de talentos para definir um pro― blema t6cnico e resolve̲1。 ;uma rnentalidadc econOmica para dar a cssa aplica9ao uma boa rela91o cuStO/beneffcio;e uma rede de fabricantes e usumos capazes de comunicar suas expe五 encias de modo cumulativo e aprender usando e fazendo。 As elites aprendenl fazendo e conm isso modificam as aplica95es da tecnologia, enquanto a rnaior parte das pessoas aprende usando c,assinl,pellllanecenl dentro dos lilllites do pacote da tecnologiao A interatividade dos sistemas de inova91o tecno16gica e sua dependencia de certos̀̀ambicntes"propfcios para l■ ocas de id6ias,problemas e solu95es Sao aspectOs importantfssimos que podelII ser esten― didos da cxpe五 encia de revolu96es paSSadas para a atual。 32 0s efeitos positivos,a longo prazo,das novas tecnologias indust五 ais no crescilnento econOIIlico,na qualidade de vida c na conquista humana da Nature― za hostil(refletidos no aumento impressionante da expectativa de vida,que nao t市 era uma melhoria constante antes do s6culo XVⅡ I)saO indiscutfveis nos regis― tros hist6ricoso Po Irl nao vieranl cedo,apesar da difusao da m̀quina a vapor e das novas m̀quinas e equipamentoso Mokyr relembra quc no intio,o consumoρ θr ca′ りe a qualidade de vida aumentaram pouco[no im do s6co XVHI],maS as tecnologias de produ9五 o mudaram drasticamente jι varlas ind̀strias e setores,preparando o caminho para o crescimento susten… tado schumpete五 ano na segunda rnetade do s6culoXIX,quando o progresso tecno16gico penetrou em indistrias nao afetadas ante五 omente.33 Essa estilnativa cmcial for9a― nos a avaliar os verdadeiros efeitos de gran― des lransfo■ 11la95es teCno16gicas)luz de uma defasagem no tempo em fungao das condi95es especfficas de cada sociedadeo Todavia,os registros hist6ricos parecem indicar quc,ellltemos gerais,quanto mais pr6xima for a rela91o entre os locais de inova91o,prOdu9五 o c utiliza91o das novas tecnologias,Inais rapida seri a transfo■ 11la9ao das sOciedades e maior serl o retomo positivo das condi― 95eS SOCiais sobre as condi95es gerais para favorecer futuras inova95es.Assinl, A revolugao da tecnologia da inforlna9五 o se de forma raplda na Catalunha,Ja no fim do s6culo XVIII,Inas alcan9ou uma velocidade belll rnenor no resto do paFs,particul劉肛nente en■ Madri e no Sul;apenas o Pafs Basco e Ast̀rias tinham na Espanha,a revolu9ao industrial difundiu― aderido ao processo de industrializa91o nO final do s6culo XIX。 34 As fronteiras da inova9五 o industrial eram coincidentes em grande parte colll ttas onde foi proibido comercializar conl as co16nias da Am6五 ca espanhola por cerca de dois como a Coroa,pudessem viver de suas rendas norte― americanas,os catalaes tinham de prover o pr6p五 o s6culos:embora as elites andaluzas e castelhanas,ben■ sustento atrav6s do com6rcio e da engenhosidade,enquanto eran■ submetidos a pressao de um Estado centralizado■ Em parte collllo resultado dessa trttet6ria hist6rica,at6ad6cadade 1950aCatalunhacoPafsBascoeranlas̀nicas regi6es totalinente industrlalizadas e as p五 ncipais fontes de espfl直 tos empreendedores e de inova9五 o,Cm profundo contraste com as tendencias do resto da Espanha. Assim,condi95es sOCiais especfficas favorecenl a inova9五〇tecno16gica,quc ali― menta a trilha do desenvolvilnento econOnlico c as demais inova95es.Contudo, a reprodu91o dessas condi95es 6 tao cultural e institucional quanto econOnlica c tecno16gicao A transfo■ 11la91o de ambientes sociais e institucionais pode alterar o ritmo e a geografia do desenvolvilnento tecno16gico(pOr exemplo,o Japao depois da Restaura9五 o MeJiou a R̀ssia durante um breve perbdo sob o regime Stolypin),embOra a hist6ria passada ostente uma in6rcia considerivel. Uinàltima li9ao impOrtante das revolu95es indust五 ais,que considero per― tinente a esta aǹlise, gera controv6rsia: apesar de ambas terem causado o surgilrlento de novas tecnologias quc na verdade follllaranl e transfo■ 11laranl um sistema industnal elFl eSt̀gios sucessivos,no amago dessas revolu95es havia uma inova91o fundamental enl gera95o e distnbui9aO de energiao R.J.Forbes,famoso histo五 ador de tecnologia,afi■ 11la quc̀̀a inven9,oda m̀quina a vapor 6 o fator central na revolu9五 o industnal'',seguida pela introdu9五 o de novos motores pri― mmos e motores p五 mttos m6veis,com os quais a for9a da mttuina a vapor podia ser levada aonde fosse necessma e na extensao desttada''。 35E,embora insista no cariter muldfacetado da Revolu9,o lndustrial,Mokyr tamb6m acha que nao obstante os protestos de alguns historiadores econOnlicos,a iǹquina a vapor 6 ainda amplamente considerada a invengaO rnais requintada da Revolu9ao lndustrial''。 36 A eletricidade foi a for9a central da segunda revolu91o,apesar de outros avan9os extraordin血 dos como produtos quFnlicos,a9o,InOtOr de combus― taO intema,te16grafo e telefonia.Isso porquc,apenas mediante gera91o e distn― bui91o de eletncidade,os outros campos puderanl desenvolver suas aplica95es e ser conectados entre si.Um caso em especial foi o do te16grafo e16trico que, utilizado experilnentallnente de 1790‑99 c em pleno uso desde 1837,s6conse― guiu desenvolver― se enl uma rede de comunica9五 o,conectando o rnundo em l肛 ga A revolu9ao da tecnologia da infom鉛五o escala,quando pOde contar com a difusao da cletncidade.O uso difundido da eletrlcidade a partir de 1870 mudou os transportes,te16grafos,ilulrlina91o e,n五〇 menos importante,o lrabalho nas fib五 cas lnediante a difusao de energia na for― ma de motores e16tricos.Na verdade,embora as f̀b五 cas seJam aSSOCiadas a pn― meira Revolu9五 o lndustrial,por quase ulrl s6culo elas nao fOranl conconlitantes con■ o uso darǹquina a vapor,bastante utilizada cn■ pequenas oficinas artesanais, enquanto rnuitas fib五 cas grandes continuavan■ a usar fontes lnelhoradas de ener― gia hidr̀ulica(daf a razlo de,por muito tempo,terelll sido conhecidas como moinhos)。 Foi o rnotor e16trico quc tanto tomou possfvel quanto induziu a organi― 37 Nas palavras de R.J. Za910 dO trabalho em larga escala nas fab五 cas industnais。 Forbes(elr1 1958): Durante os̀ltimos 250 anos,cinco novos motores p五 rnanos importantes geraram aquilo que 6 freqiientemente chamado de a lEra das IVIttquinaso No s6culo XVIII foi a mttquina a vapor;no s6c.XIX a turbina hidrdulica,o motor de combusttto intema e a turbina a vapor;no s6c.XX a turbina de combustao.HistO五 adores sempre inventaram lemas que denotasscln movi― mentos ou corentes hist6ricaso Assin1 6 conl à̀Revolu9五 o lndust五 al''tiulo to como tendo seu infcio no come9o do s6culo XVIII e estendendo― se por quase todo o para um processo de desenvolvimento freqiientemente desc五 s6culo XIX.Foi um movimento lento,mas fo10u mudan9as tao prOfundas enl sua combina9五 o entre progresso mate五 al e deslocamento social quc,no COttuntO,talvez possaln ser desc五 tas como revoluciondrias se consideradas no perfodo de tempo abrangido por essas datas.38 Portanto,atuando no processo central de todos os processos― ― ou stta,a energia necess̀ria para produzir,distlnbuir e comunicar― ― as duas Revolu95es lndustriais difundiram― se portodo o sistema cconOIIlico e pemearam todo o teci― do social.Fontes rn6veis de energia barata c acessfvel expandiranl e aumentaram a for9a do corpo humano,criando a basc lnaterial para a continua91o hist6rica de ulrl rnovilnento semelhante l■ lrno a cxpansao da lnente humana。 A sequencia hist6五 ca da revolu92o da tecnologia da info]日 na9ao A breve,por6m intensa,hist6ria da revolu91o da tecnologia da info■ 11lagao foi contada tantas vezes nos 61timos anos,quc 6 desnecessmo dar ao leitor um outro relato completo.39A16m disso,devido ao l■ tmo acelerado dessa revolu9,o, A revolu9ao da tecnologia da infoma91o qualquer outro relato tornar― sc― ia obsoleto,tanto quc,entre o momento em quc este l市 ro esti sendo escrito e o de sua leitura(digamOs 18 meses), jθ ″θ力″S teraO dObrado seu desempenho a um deten「 linado pre9o,de acordo conl a geral― mente aceità̀lei dc Moore''。 40 Todavia,consideròtil para a anllise nos lembrar― mos dos pnnclpals eixos da transfo■ 11la9ao tecno16glca cm gera9ao/prOCessamento/ translrlissao da inf。 111la910,C01ocando― os na sequencia que se deslocou mmo) folllla91o de um novo paradigma sociot6cnico.41]Este breve resumo me auto五 za― rl,posteriomente,a omitir refeκ ncias sobre aspectos t6cnicos ao discutir sua intera9五 o especffica com a cconomia,cultura e sociedade por todo o itiner血直o intelectual deste livro,exceto quando novos elementos de informagao fOrem nc― cessarlos. Mα θ gι んだんjθ αιj4ヵ r αfαθ αα んfα sグ α Jε ηι ん乃 αrjα ′ι Jι ′ Apesar de os antecessores industl旺 ais e cientfficos das tecnologias da infor― ma910 COm base em microeletrOnica j̀poderem ser observados anos antes da d6cada de 194042(naO rnenOsprezando a inven950 dO telefone por Bell,elr1 1 876, dor̀dio por Marconi,cm 1898,e da vllvula a v̀cuo por De Forest,cm 1906),foi durante a Segunda GucFa Mundial e no peゴ odo seguinte que se deranl as p五 nci― pais descobertas tecno16gicas cIIl eletrOnica:op」irnciro computador program̀vel e o transistor,fonte da rnicroeletrOnica,o verdadeiro ceme da revolu9ao da tecn。 ̲ logia da informa910 no s6culo XX。 43 Por6nl,defendo que,de fato,s6na d6cada de 1970 as novas tecnologias da infolllla91o difundiram― se amplamente,acele― rando seu desenvolvilnento sin6rgico e convergindo em um novo paradigma. Varnos reconstituir os estigios da inova9,o em tres p五 ncipais campos da tecnolo― gia quc,intilnamente inter― relacionados,conStitufram a hist6五 a das tecnologias baseadas enl eletrOnica:InicroeletrOnica,computadores e telecomunica95es. O transistot inventado enl 1947 na cmpresa lBelllLaboratories enl Muray Hill,no estado de Nova Jersey,pelos lsicos Bardcen,Brattain e Shockley(ga― nhadores do Premio Nobel pela descoberta),pOSSibilitou o processamento de impulsos e16tricos em velocidade r̀ゎ ida c em mOdo binttio de inteШ p9五 oe amplificagao,pe.1llitindo a codifica9五 o da 16gica e da comunica9五 o conl e entre as lǹquinas:esses dispositivos tem o nome de senlicondutores,Inas as pessoas costumam chaml‑los de εん″s(na Verdade,agora constitumos de milh6es de tran― sistores).Op五meiro passo na difusao do transistor foi dado em 1951,com a invengao do transistor de jungao por shOckley.Poκ nl,sua fab五 ca9五 o c utiliZa― 9aO em ampla escala cxigiam novas tecnologias de produgao e usO de mate五 al A revolu9五 o da tecnologia da inforlnag五 o apropriadoo A mudan9a para O Silfcio,construindo,literallnente,a nova revolu― 910 na areia,foi pionciramente realizada pela Texas lnstruments(em Dallas)em 1954(um feitO facilitado pela contrata91o de Gordon Tcal,em 1953,outro im― portante cientista da Bell Laborato五 es)。 A inven9五 o do processo plano em 1959 pela cmpresa Fairchild Senliconductors(10Calizada no Vale do Silfcio)abriu a possibilidade de integra91o de componentes miniaturizados com precisao de fa̲ b五 ca9ao。 Contudo,o passo decisivo da rnicroeletrOnica foi dado en■ 1957:o circuito integrado(CI)fOi inventado por Jack Kilby,engenheiro da Texas lnstruments (que O patenteou)elrl parceria com Bob Noyce,ulm dos fundadores da Fairchild. Mas foi Noyce que fab五 cou CIs pela p」 irneira vez,usando o processo plano.Essa iniciativa acionou uma cxplosao tecn016gica:enl apenas tres anos,enie 1959 e 1962,os pre9os dos selrlicondutores cafram 857ら ,e nos dez anos seguintes a produ91o aumentou vinte vezes,sendo que 50%dela foi destinada a usos rnilita― res.44 A t■ ulo de compara91o hist6五 ca,levou setenta anos(1780‑‑1850)para quc o pre9o do tecido de algodaO cafsse 85%na lnglatera durante a Revolu9ao lndustrial.45 Entao,O movilrlento acelerou― se na d6cada de 1960:a rnedida quc a tecnologia de fab五 ca9aO prOgredia e se conseguia melhorar oグ ιsjgκ dos cん ″s conl o aux■ io de computadores,usando dispositivos lnicroeletrOnicos rnais r̀pi― dos c lnais avangados,o pre9o rn6dio de ulrl circuito integrado caiu de l」 SS 50 em 1962 para US$l em 1971. C)avan9o gigantesco na difusao da lrlicroeletrOnica elrl todas as m̀quinas ocoreu cII1 1971 quando o engenheiro da lntel,Ted Hoff(talrlb61rl no Vale do Silfcio),inVentou o lrlicroprocessadoち quc 6 o computador em um̀nico Assim,a capacidade de processar info■ θんな,. 11la95eS pOderia ser instalada em todos os lugareso Come9ava a disputa pela capacidade de integra91o cada vez maior dos circuitos contidos enl apenas unl θλ″ ,c a tecn01ogia de produ91o eグιsjgれ selrl― pre excedia os lilrlites da integra9五 o antes considerada fisicamente impossfvel senl abandonar o uso do silfcio.I〕 rn ineados dos anos 90,as avalia95es t6cnicas ainda previanl entre dez e vinte anos de emprego satisfat6rio para os circuitos a base de silfcio,cmboraj̀se tivessem intensificado as pesquisas sobre materiais altemat市 os,On缶 el de integra9五 o tem progredido em ritmo bastante rゎ idO nOs Inbora detalhes t6cnicos ntto tenhanl vez neste livro,6 perti― ̀ltimos anos.I〕 nente a vinte anllise indicar a velocidade c a cxtensaO da transfolllla91o teCno16gica。 εんな,s pOde ser avaliada por ulrla combina― sticas: sua capacidade de integra9五 o,indicada pela menor 91o de ttCs caracte」〔 Como se sabe,a capacidade dos largura das linhas de condu91o no interior do cλ ″ medida em nfcrons(1 lrFCrOn =a milion6sima parte de uma polegada);sua Capacidade de mem6ria,medida em A revolu9五 o da tecnologia da infom鉛五o のたS:milhares(たタッ″S)e milh5es( lつたS);e a Ve10cidade do microprocessador ̀gα medida em megahertz.Assinl,op」 irneiro processador de 1971 foi produzido com linhas de aproximadamente 6,5 1rucrons;enl 1980 alcan9ou 4 mfcrons;clr1 1987, l mfcron;em 1995,o Pentiunl da lnteltinha um tamanho na faixa dc O,35Hゴ cron; e as praC95esj̀estavam em O,25 mtron em 1999。 Assim,enquanto em 1971 cabiam 2.300 transistores em um λ ε ″do tamanhO da c〔おe9a de uma tachinha, enl 1993 cabian1 35 1rlilh6eso EIn 1971,a capacidade de mem6五 a,indicada como mem6五 aDRAM(mem6五 a dinamica de acesso aleat6rio),era de l.024 bytes;em 1980,64.000;enl 1987, 1.024.000;enl 1993,16.384.000;e,segundo as proJc― 95eS,de 256.000.000 bytes enl 1999.No tocante a velocidade,elrl ineados da d6cada de 1990 os lrlicroprocessadores de 64 bj′ s eram 550 vezes mais r̀pidos que o p五 meiro cん妙 da lntel em 1972;eoǹmero de MPUs dobra a cada 18 meses.As prttC95es para 2002 preveem uma acelera9五 o da tecnologia de microeletrOnica na integra91o(θ ん ″S de o,18 mtron),na capacidade da mem6五 a DRAM(1.024 ιgα bッ ″s)e na velocidade dos microprocessadores(at6 mais de 500 megahertz,comparados aos 150 de 1993)。 Ao combinar os surpreendentes desenvolvilnentos em processamento paralelo,usando nlicroprocessadores rǹ1‑ tiplos(inclus市 e,no futuro,unindo― se microprocessadores m̀ltiplos em apenas um θん,′ ),parece quc o poder da nlicroeletrOnica ainda esti sendo liberado,au― mentando continuamente a capacidade da computa91o.A16m disso,a nliniatu五 ― Za910,a maior especializagaO c a queda dos pre9os dos θん″s de Capacidade cada vez maior possibilitaralrl sua utiliza9ao elll rǹquinas usadas em nossa rotina dil― 五a,de lava‑lou9as e fomos de microondas a autom6veis,cttos instrumentos ele― trOnicos,nos lnodelos bisicos dos anos 90,alcan9aranl unl valor inais alto que o pr6p五 o a9o utilizado enl sua fabrica91o。 Os computadores tamb6nl foranl concebidos pela rnae de tOdas as tecnolo― gias,a Segunda Gucra Mundial,mas nasceranl somente enl 1946 na Filad61fia, se naO cOnsider田宣LOS aS feramentas desenvol宙 das com ottet市 OS b61icos,como o Colossus b五 tanic。 (1943)para decifrar c6digos inimigos c o Z‑3 alelmao que, como dizenl,foi c五 ado enl 1941 para auxiliar os c̀lculos das aeronaves.46 Toda… via,os Aliados concentravam a nlalor parte de seus esfor9os enl eletrOnica nos programas de pesquisa do MIT (Instituto de Tecnologia de Massachusetts),ca verdadeira cxpe五 encia da capacidade das calculadoras ocoreu na universidade da Pensilvania com o patrocfnio do ex6rcito norte― amedcano,onde Mauchly e Eckert desenvolveranl o p」 illleiro computador para uso geral,cII1 1946,o ENIAC (CalCuladOra c integrador nulF16riCo eletrOnico).Os hiStOriadores lembralrl que o prirneiro computador eletrOnico pesava 30 toneladas,foi construFdo sobre estru― turas rnctllicas com 2,75 1rl de altura,tinha 70 1rlll resistores e 18 1rlil vllvulas a A revolu95o da tecnologia da infoma91o vicuo e ocupava a ttea de um ginisio esportivoo QuandO ele foi acionado,seu consumo de energia foitao altO quc as luzes de Filad61fia piscaram.47 Por6nl,a prirneira versao comercial dessa rǹquina p五 llllltiva,ol」 NIVACl, desenvolvido em 1951 pela rnesma cquipe e depois colFl a rnarca Rclrungton Rand, alcan9ou tremendo sucesso no processamento dos dados do Censo norte― ameri― cano de 1950。 A IBM,tamb6m patrocinada por contratos lrlilitares e,em parte, contando conl as pesquisas do MIT,superou suas restri95es iniciais cIIl rela9aO a cra do computador e entrou na disputa en■ 1953 conl uma rnlquina de 701 vllvu― las.I〕 rn 1558,quando SpeHy Rand introduziu unl computador de grande porte ( αjきQ ̀)de Segunda gera9五 o,a IBM logo deu sequencia com scu modelo 7090。 Mas foi〔 penas em 1964 quc a IBM,com seu αjψθ ι360/370,conse― guiu donlinar a ind̀stria de computadores,povoada por novas(Contr01 lData, Digital)e antigas(Spe町 ,HOneywell,Buroughs,NCR)empreSas fab五 cantes de m̀quinas comerciais.A maior parte dessas empresas estava decadente ou desa… ativa"schum― parecera na d6cada de 1990:esta 6 a velocidade dà̀destrui9ao c五 pete五 ana na ind̀stria cletrOnicao Na cra andga,ou stta,trinta anos antes da ela― uma hierarquia belrl― definida de bora91o deste livro,a ind̀stria se organizava en■ αjけα ̀S,minicomputadores(na verdade,aparelhos ainda um tanto destteita― dOS)e tenmnais,com parte da info■ 111̀tica especializada deixada para o mundo esot6五 co dos supercomputadores(uma trOca de experiencias sobre previsao do tclrlpo ejogos de gucra),no qua1 0 extraordinmo talento de Seylrlour Cray rei― nou por certo tempo,apesar de sua falta de visao tecn016gica. A nlicroeletrOnica FnudOu tudo isso,cauSando uma revolu91o dentro da revolu91o''。 C)advento do lrlicroprocessador enl 1971,conl a capacidade dc incluir um computadorem um θん″ ,pOs O mundo da eletrOnica c,sem d̀宙 da, o pr6prio rnundo,de pernas para o aro Ern 1975,Ed Roberts,um engenheiro quc criou umapequcna empresa fabricante calculadoras,aMI「 rs,cm Albuquerquc, Novo M6xico,construiu uma caixa de computa95o"COlrl o inacreditivel nome de Altair,inspirado cm um personagem da s6rie de TV JOrnada nas Estrelas, que era admirado pela filha do inventor.Am̀quina era um ottetO primitivo, um lrlicropro― mas foiconstrufda como ulrlcomputador de pequena cscala con■ do Apple l e,posteriorlrlente,do ι sigκ cessador.O Altair foi a base para oグ Apple IIo Estèltimo foi o prilneiro llllicrocomputador de sucesso comercial, idealizado pelos jovens Steve Wozniak e Steve Jobs(ap6s abandonarem os estudos regulares),na garagenl da casa de seus pais,cm Menlo Park,Vale do Silfcio.UIna saga verdadeiramente extraordiniria quc acabou se tornando uma lenda sobre o come9o da Era da lnforlrla910・ Lan9adaCm 1976,com tres s6cios c um capital de US$91 mil,a Apple Computers alcan9ou em 1982 a marca de A revolu9ao da tecnologia da infoHnacao USS 583 1Flilh5es enl vendas,anunciando a era da difusao dO cOmputadoro A rea9,o da IBM foirttida:em 1981 ela introduziu sua versao do microcompu… tador colFl um n01me brilhante:Colrlputador Pessoal(PC)quc,na verdade,se tomou o nome gen6rico dos nlicrocomputadores.Todaviapornao ter sido criado colrl base na tecnologia de propriedade da IBM,mas na tecnologia desenvol… vida para a IBM por terceiros,ele ficou vulnerivel a clonagenl,que logo foi praticada em escala maci9a,em especial,na Asiao No entanto,embora acabas… se deterrrlinando o filll do predonlinio da IBM no neg6cio de PCs,o fato talll― b6nl difundiu o uso dos clones da IBM ao redor do lrlundo,disselrlinando um padraO cOmunl,apesar da superioridade dasIIliquinas da Apple.O Macintosh da Apple,lan9ado elr1 1984,foi o priineiro passo rumo aos computadores de 艶 cil utiliza9,o,colrl a introdu9五 o da tecnologia baseada em icones e interfaces com o usuirio,desenvolvida originalinente pclo Centro dc Pesquisas Palo Alto da Xerox。 Ullla condi95o fundamental para a diJbsaO dOs rnicrocomputadores foi pre― enchida com o desenvol宙 mento de um novo sq/h″ α″ adaptado a suas opera― ″ para 9。 es.480sの物 α PCs surglu em meados dos anos 70 a pa■ ir do entusiasmo gerado pelo Altain dois jovens desistentes de Halvard,Bill Gates c Paul Allen, adaptaranl o BASIC para operar a rniquina Altair elr1 1976.Ao pcrceber o poten… cial,cles prosscguiram e mndaram a Microso■ (primeiro em Albuquerquc e, dois anos depois,mudaram para Seattle onde moravam os pais de Bill Gates),0 atual gigante em s(プンα α″de siste― κ,que transfom■ ou seu predominio em sげ翫ノ mas operacionais no predominio em s″ ‰レ α ″para O mercado de microcomputa― dores como um todo,quc estava enl cresciinento exponencial. Nos iltimos宙 nte anos do s6culo XX,o aumento da capacidade dos c力 ″s resultou em unl aumento impressionante da capacidade dos lnicrocomputadores. No inicio dos anos 90,computadores de um s6 ε 力″tinham a capacidade de pro― cessamento de unl computador IBM de cinco anos antes.A16m disso,desde ine― ados da d6cada de 1980,os rnicrocomputadores nao pOdelrl ser concebidos isola― com base em damente: eles atuam ellll rede,conl mobilidade cada vez maioち computadores port̀teis.Essa versatilidade extraordiniria c a possibilidade de aumentar a rnem6ria c os recursos de processamento,ao compartilhar a capacida― de computacional de uma rede eletrOnica,mudaranl decisivamente a era dos colrl― putadores nos anos 90,ao transfollllar o processamento c annazenamento de da― dos centralizados enl um sistema compartilhado c interativo de computadores em redeo Nao foi apenas todo o sistema de tecnologia que rnudou,rnas tamb61rl suas intera95es sociais e organizacionais.Assinl,o custo m6dio do processamento da infolに na9aO caiu de aproxirnadamente l」 SS 75 por cada rnilhao de Opera95es,em 1960,para rnenos de unl cent6silno de centavo de d61ar elr1 1990。 A revolu9五 o da tecnologia da infoma9五 o 重clarO quc essa capacidade de desenvolvilnento de redes s6 se tomou pos― sfvel gra9as aos ilnportantes avan9os tantO das telecomunica96es quanto das tecno― logias de integra9五 o de computadores enl rede,oconndos durante os anos 70。 Mas,ao rnesmo tempo,tais rnudangas somente foranl possfveis ap6s o surgilnento de novos dispositivos lnicroeletrOnicos e o aumento da capacidade de computa― 910,Cm uma impressionante ilustra91o das rela95es sin6rgicas da revolu91o da tecnologia da info■ 11la910. As telecomunicag6es tamb6■l foranl revolucionadas pela combinagao das tecnologias dè̀n6s"(roteadores e comutadores eletrOnicos)e noVas cOnex6es (teCn010gias de transiniss五 o).Op五 IIleiro comutador eletrOnico produzido indus― tnalinente,o ESS‑1,folintroduzido pela Bell Laboratories,elr1 1969.I〕 In lneados dos anos 70,os avan9oS da tecnologia enl circuitos integrados possibilitaram a criagao do cOmutador digital,aumentando a velocidade,potencia e flexibilidade con■ economia dc espa9o,energia c trabalho,cnl comparagaO cOnl os dispositivos ana16gicoso Embora,no infcio,a AIIle五 can Telephonc and Telegraph(ATT),IIla̲ tnz da Bell Laborato五 es,cstivesse relutante contra sua introdu91o deVidO a ne̲ cessidade de amortiza9ao do investimento j̀feito em equipamentos ana16gicos, quando,enl 1977,a Northern Telecom do Canadl obteve uma fatia do lnercado norte― ame五 cano por rneio de sua lideranga cn■ comutadores digitais,as empresas da Bell entraranl na concorencia e desencadearanl um movilnento semelhante ao redor do rnundo. Avan9os importantes cIIl optoeletrOnica(tranSIIlissao pOr fibra 6tica e laser) e a tecnologia de transIIlissao por pacOtes digitais promoveranl unl aumento sur― preendente da capacidade das linhas de translnissaoo As IBNs(Redes de Banda Larga lntegradas)ViSlumbradas na d6cada de 1990 pode五 anl ultrapassar substan― ciallnente as propostas revolucion角 das dos anos 70 de umaISE)N (rede digital de servi9os integrados):enquanto a capacidade transportadora da ISE)N atrav6s de fios de cobre ficava cm torno de 144 mil bj′ s,nos anos 90,a daIBN,por fibras 6ticas,embora a pre9o maiS alto,ficaria cm tomo de um quatrilhao de bj′ s,se e quando pudesse ser operacionalizadao Para inedir a velocidade da mudan9a,va― mos recordar que,em 1956,os p」 irneiros cabos telefOnicos transatlanticos podiam transportar cinquenta circuitos de voz compactada;enl 1995,os cabos de fibra 6tica podiam transportar 85 nlil desses circuitoso Essa capacidade de translrlissao conl base enl optoeletrOnica,combinada conn arquiteturas avan9adas de comuta― 910 e rOtealrlento,colr10 ATM(modO de transinissaO assfncrono)e TCP/1P(prO̲ tocolo de controle de translnissao/protocolo de interconexaO),6 abase dalntemet. Fonnas diferentes de utiliza9ao do espectro de radiodifusaO(tranSIlllissao tradicional,transmissao direta via sat61ite,microondas,telefonia celular digital), A revolu9ao da tecnologia da infom磐五o assinl como cabos coaxiais e fibras 6ticas,oferecem uma diversidadc e versatili― dade de tecnologias de transIIlissao,quc estaO sendo adaptadas a uma s6五 e de usos e possibilitam a comunica91o ubttua entre usu奮 los de unidades m6veis. Assim,a telefonia celular difundiu― se com grande fotta por todo o mundo nos anos 90,literalinente invadindo a Asia conl′ αgι κs naO sOfisticados e a Am6五 ca Latina com telefones celulares,usados como sfmbolos de s如 ′ ″so No ano 2000,j̀ existianl tecnologias acessfveis para um aparelho pessoal de comunica91o de cobertura universal,aguardando apenas a resolu9ao de iǹmeras quest5es t6cni― cas,jundicas e administrat市 as para chegar ao mercadoo Cada grande avan9o em unl campo tecno16gico especfico amplifica os efeitos das tecnologias da infor― ma91o conexaso A convergencia de todas essas tecnologias eletrOnicas no campo da comunica91o interativa levou a cda9ao da lnternet,talvez o mais revolucioǹ― 五o lneio tecno16gico da Era da lnfo■ 11lagaO。 A crJα fαθグαルた″oθ ′ A cria95o o o desenvolvimento da lnternet nas tFeS̀ltimas d6cadas do s6‑ culo XX foranl conseqiiencia de uma fusao singular de estrat6gia rnilitar,grande coopera9ao cientf」 Eca,iniciativa tecno16gica c inova9五 o contracultural.49 A Inter― netteve o五 genl no lrabalho de uma das rnais inovadoras institui95es de pesquisa do mundo:a Agencia dc ProJetoS dC PCsquisa Avangada(ARPA)do Departamen… to de Defesa dos EUA.Quand0 0 1angamento do p五 meiro Sputnik,em fins da d6cada de 1950,assustou os centros de alta tecnologia estadunidenses,a ARPA empreendeu iǹmeras iniciativas ousadas,algumas das quais lnudaran■ a hist6五 a da tecnologia c anunciaram a chegada da]Era da lnfomagao em grande escala. Uma dessas estrat6gias,que desenvolvia unl conceito c五 ado por Paul Baran na Rand Corporation en■ 1960‑4,foi c罰iar ulrl sistema de comunica92o inVulnerivel a ataqucs nucleares.Conl base na tecnologia de comunica92o da troca de pacotes, o sistema tomava a rede independente de centros de comando e controle,para quc a lllensagenl procurasse suas pr6prias rotas ao longo da rede,sendo remonta― da para voltar a ter sentido coerente em qualquer ponto da rede. QuandO,IIlaiS tarde,a tecnologia digital permitiu o empacotamento de to― dos os tipos de rnensagens,inclusive de sonl,imagens e dados,c五 ou― sc uma rede quc era capaz de comunicar seus n6s senl usar centros de controles.A universali― dade da linguagem digital e a pura 16gica das redes do sistema de comunica9ao geraranl as condi96es teCno16gicas para a comunicagaO global ho五 zontal。 A prirneira rede de computadores,que se chamava ARPANIET一一enlhome― nagen■ a scu poderoso patrocinador一 ―entrou elrl funcionamento elrl lΩ de setem― A revolu9ao da tecnologia da infoma9五 o bro de 1969,com seus quatro prirneiros n6s na Universidade da Calif6mia cIII Los Angeles,no Stanford Research lnstitute,nal」 niversidade da Calif6mia enl Santa B̀rbara e na Universidade de Utah.Estava aberta aos centros de pesquisa que colaboravanl conl o l)epartamento dc I)efesa dos El」 A,rnas os cientistas come9a― ranl a us̀… la para suas pr6prias comunica95es,chegando a criar uma rede de mensagens entre entusiastas de fic9ao cientffica. A certa altura tomou― se diffcil separar a pesquisa voltada para flns lrlllita― res das comunica95es cientfficas e das conversas pessoaiso Assinl,pe■ 11litiu― se o acesso a rede de cientistas de todas as disciplinas e,enl 1983,houve a divisao entre ARPANE■ dediCada a fins cientficos,ca MILNE■ o五 entada diretamente jθ れtamb6n■ se envolveu na れdα′ as aplica95es rnilitareso A Na′ jθ καJ Sθ jι κε ̀iFθ d6cada de 1980 na cria91o de outra rede cientffica,a CSNET,c― ―enl colabora― 910 COnlaIBM一 ―de rnais uma rede para academicos na。 ̲ciengficos,a BITNET. Contudo,todas as redes usavanl a ARPANET como espinha dorsal do sistema de comunica9'oo A rede das redes quc se fomou durante a d6cada de 1980 chama― va― se ARPA― INTERNE■ depoiS passou a chamar― scINTERNET,ainda susten― tada pelo]Departamento dc IDefesa c operada pela National Science Foundation。 Tendo― se tomado tecnologicamente obsoleta depois de lnais de vinte anos de servi9os,a ARPANET encclou as atividades en1 28 de fevereiro de 1990.E〕 rn jθ seguida,a NSFNET,operada pela Nttjθ 4α J Sθ jι んθιFθ κグα′ れ,aSSulrliu o posto de espinha dorsal da lntemeto Contudo,as press6es comerciais,o crescilnento dc redes de empresas privadas e de redes cooperativas sem fins lucrativos levaram ao enccramento dessàltima espinha dorsal operada pelo govemo em abril de 1995,prenunciando a p五 vatiza91o tOtal da lntemet,quando iǹmeras ranlifica― 95es comercials das redes regionais da NSF uniranl for9as para fo」 colaborativos entre redes p五 vadas. 旺lar acordos Uma vez privatizada, a lnternet n五 o contava com nenhuma autoridade supeⅣ isorao E)iversas institui95es e mecanismos improvisados,c五 ados durante todo o desenvolvilnento da lnternet,assunuram alguma responsabilidade infor― mal pela coordena9五o das configura95es t6Cnicas e pela coretagem de contratos bui9ao de at】阻 de endere9os da lnternet. Em janeiro de 1992,nulrla iniciativa da Na′ jο jο れ α ′ α θ ιFθ れ α J Scjι れれ ,fOi outorgada)Intemet Society,institui91o sem fins lucrativos,a responsabilidade sobre as organiza95es coordenadorasj̀existentes,a lntemet Activities Board e a htemet Engineering Task Force.Intemacionalinente,a fun91o principal de coor― dena91o continuan■ sendo os acordos lnultilaterais de atnbui91o de endere9os de donfnios no lnundo inteiro,assunto ben■ polenlic。 .50 Apesar da c五 a9五 o,em 1998, de uma novo 6rgtto regulador com sede nos EUA(IANA/1CANN),cm 1999 naO 84 A revolu9ao da tecnologia da inforlna9五 o existia nenhuma auto五 dade clara c indiscutfvel sobre a lntemet,tanto nos EUA quanto no resto do mundo一一 sinal das caracte」飽ticas anarquistas do novo lneio de comunicagao,tantO tecno16gica quanto culturalinente。 Para quc a rede pudesse sustentar o crescilnento exponencial no volume de comunica95es,era preciso aprilnorar a tecnologia de lransIIlissaoo Na d6cada de 1970,a ARPANET usavalinks de 56.000 bits por segundoo E〕 rn 1987,as linhas da rede transIIlitiall1 1,5 1rulhao de bits por segundoo Por volta de 1992,a NSFNET, espinha dorsal da lntemet,operava com a velocidade de lranslrlissao de 45 1rli… lh6es de bits por segundo,capacidade suficiente para enviar 5。 000 mensagens por segundoo E}rn 1995,a tecnologia de translrussaO enl gigabits estava no est̀gio protottpicO,COIII Capacidadc equivalente a translrussaO da Biblioteca do Con― gresso dos EUA em ulFllrlinuto。 Contudo,a capacidade de translllliSSaO naO era suficicnte para instituir uma teia mundial de comunica91oo Era preciso quc os computadores estivessenl capa― citados a conversar uns conl os outroso C)prilneiro passo nessa dire9aO fOi a cria― 9五〇de um protocolo de comunicagao que tOdos os tipOs de redes pudessenl usar ―一tarefa praticamente impossfvel no infcio da d6cada de 1970。 Enl rneados de 1973,Vinton Cerf e Robert Kahn,cientistas da computa91o que faziam pesquisa na ARPA,c」 iaram a arquitetura fundamental da lntemet, desenvolvendo um trabalho com o fim de c五 ar um protocolo de comunica91o realizado por Kahn elrl sua cmpresa de pesquisas,a BBNo Convocaranl uma reu― niaO em stanford,a qual compareceram pesquisattres da ARPA e de diversas universidades e centros de pesquisa― 一 entre eles o PARC/Xerox,onde Robert Metcalfe estava trabalhando na tecnologia da comunica91o de pacotes quc leva― 五a)c五 a91o das redes de丘 ∝a local(LAN).A coopera9ao tecn016gica tamb6m contava conl vttnos gmpos europeus,cn■ especial os dos pesquisadores franceses associados ao programa Cyclades。 Fundamentando― se no sclmǹ面 o de Stanford,Cef,Metcalfe c Gerard Lelann (da CyClades)espeCiiCaram um protocolo de transmissao que se五 a compat缶 el com os pedidos de v丘 dos pesquisadores e das diversas redes existentes. Em 1978,Cel■ POStel(da UCLA)e Cohen(da USC)di宙 diram o protocolo elrl duas partes:selvidor… a― servidor(TCP)e prOtOcolo inter― redes(IP).O prOto― colo TCP/1P resultante toコ nou― se o padraO de cOmunica91o entre computadores nos EUA enl 1980。 Sua flexibilidade pe■ 11litia a ado91o de uma estrutura de ca― madas m̀ltiplas de Jjれたs entre redes de computadores,o que demonstrou sua capacidade de adaptar― se a vttos sistemas de comunica9五 o e a uma diversidade de c6digos. Ern 1980,quando as concession油 Has de telecomuni95es,enl especial as da Europa,impuseranl outro protocolo de comunica9五 o(oX.25)como padraO inter― A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9五 o nacional,o mundo aproximou― se bastante de se dividir elll redes nao― cOmunic̀― veis.Nao obstante,a capacidade do TCP/1P de adaptar― sc a diversidade acabou por prevalecer. Colll algulrlas adapta95es(at五 buir x.25 e TCP/1P a diversas calrladas da rede de comuniCa95es c,depois,definir Jjれたs entre as camadas,c tomar comple― IIlentares os dOis protocolos),o TCP/1P conseguiu conquistar aceita91o coll10 padraO mais comum de protocolos de comunica91o entre computadores.Desde entaO,Os computadores estavanl capacitados a decodificar entre si os pacotes de dados que lrafegavam em alta velocidade pela lnternet. Ainda era necessano rnais uma convergencia tecno16gica para que os COm― putadores se comunicassenl:a adapta91o do TCP/1P aol」 NIX,um sistema opera… cional que viabilizava o acesso de unl computador a outro。 O sistelrla UNIX foiinventado por Bell Laboratories em 1969,IFlaS S6 pas― sou a ser amplamente usado depois de 1983,quando os pesquisadores de Berkeley (tamb6m financiados pela ARPA)adaptaram o protocolo TCP/1P ao UNIX. ″ J̀quc a nova versaO dO uNIX foi financiada por verba p̀blica,o sqルクα to」nou― se disponfvel s6 pelo pre9o de distnbui91o.O sistema de comunica91o em rede nasceu em ampla escala na forma de redes dèrea local e redes regionais ligadas umas as outras,e come9ou a eSpalhar― se por toda parte onde houvesse linhas telefOnicas e os computadores estivessem equipados com″ tο グι s, cquipamente de pre9o bastante baixo。 Por tr̀s do desenvolvilnento da lnternet havia redes cientfficas,institucio― nais e pessoais que transcendianl o lDepartamento de Defesa,a National Science Foundation,grandes universidades de pesquisa(enl eSpecial MIT,UCLA, Stanford,University of Southem Califomia,Harvard,Universidade da Calif6mia em Santa Bttbara c Universidade da Cali%mia em Berkeley),c gmpoS de pes― o quisa cspecializados em tecnologia,tais como o Lincoln Laboratory do MI■ SRI(antigo Stanford Rescarch lnstitute),Pa10 Alto Research COrporation(finan̲ ciado pela Xerox),Bell Laborato五 es da AT■ Rand Corporation e BBN(Bolt, Bcranek&Newman)。 Os principais agentes tecno16gicos nas d6cadas de 1960 e 1970 eranl,entre θ s̀), outros,Jo C.R.Licklider,Paul Baran,Douglas Engelbart(o inventor do Robert Taylor,Ivan Sutherland,Lawrence Roberts,Alex McKenzie,Robert Kahn, Alan Kay,Robert Tholmas,Robert Metcalfe c um brilhante te6五 co da ciencia da computa91o,Leonard Kleillrock,e seu s6quito de alunos excelentes da p6s― gra… dua91o da UCLA,que se tomariam algumas das cabe9as fundamentais no prtte― to e no desenvolvimento da lnterllet:Vinton Cef,Stephen Crocker9 Jon Postel, entre outros。 A revolu95o da tecnologia da infoma9a0 Muitos desses cientiζ tas da computa9ao mOvimentavam― sc entre essas ins― titui95es,c五 ando um ambiente de inova95es,CttaS metas e ctta dinamica se tornaram praticamente autOnomas conl rela91o)estrat6gia rrlilitar Ou as cone̲ x6es coln supercomputadores.Eranl cmzados tecno16gicos,convictos de quc es― tavam modificando o mundo,como acabaram mesmo fazendo. Muitas das aplicac6es da lntemet tiveram o五 gem em inven95es inespera― das de seus usumos pioneiros,e levaralrl a costulrles e a uma trttet6五 a tecno16gi― ca que se toma五 anl caractersticas essenciais da lntemet.Assinl,nos prilneiros est̀gios da ARPANE■ a argumenta9ao em defesa das conex6es entre computa― dores era a possibilidade da partilha de tempo por rncio da computagao remOta, pois assiln os recursos esparsos dos computadores pode五 an■ ser totallnente utili― zados en■ rede.Nao obstante,a maioria dos usuarlos nao precisava de tanta po― tencia computacional,ou nao cstava disposta a reprogramar seus sistemas segun― do os requisitos de cOmunica96es.Por6nl o que reallnente provocou muito entu― siasmo foi a comunica9aO via coreio eletrOnico cntre os participantes da rede― ― aplicativo criado por Ray Tonllinson na BBN quc continua sendo o uso mais popular da comunica9ao entre computadores em todo o mundo. Mas esse 6 apenas ulrl lado da hist6ria.I〕 rn paralelo com o trabalho dO Pentigono e dos grandes cientistas de c五 ar uma rede universal de computadores com acesso p̀blico,dentro de nollllas dè̀uso aceitivel'', surgiu nos Estados Unidos uma contracultura de crescilnento descontrolado,quase sempre de asso― cia91o intelectual cOm os efeitos secundttios dos rnovimentos da d6cada de 1960 ut6pica.0 θグι ,elelFlentO impo=ante do siste― ma,foi uma das descobertas tecno16gicas que surgiu dos pioneiros dessa contra― CIII Sua Versao lrlais liberttti″ cultura,o五ginalinente batizada dè̀thc hackers'',antes da conota9'O maligna quc o termo veio a assulrllr.O modenl para PCs foiinventado por dois estudantes de Chicago,Ward Christensen e Randy Suess,en■ 1978,quando estavam tentan― do descob五 r ulrl sistema para transfe五 r programas entre lFliCrOcomputadores via telefone para nao Serem ob五 gados a percorer longos trttetoS nO inveⅡ lo de Chi― cago. I)In 1979,divulgaram o protocoloスコイοグ z,que perHntia a transferencia ̀′ direta dc arquivos entre computadores,sem passar por unl sistema p五 ncipalo E divulgaranl a tecnologia gratuitamente,pois sua finalidadc era espalhar o mixi― mo possfvel a capacidade de comunica9aoo As redes de computadores que nao pertenciam)ARPANET(em seus primeiros est̀gios reseⅣ ada)s universidades cientficas de elite)deSCOb五 ram um meio de come9ar a se COmunicar entre si por conta p p五 ao EIIn 1979,甘 es alunos da Duke University e da Universidade de Carolina do Norte,nao inclusas na ARPANE■ c五 aram uma versaO mOdificada A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9■ o do protocolo UNIX que possibilitava a interliga9aO de cOmputadores via linha ― telefOnica comum.Usaram― na para criar unl f6mIIl θれ Jjれ ιde conversas sobre infollllatica,al」 senet,que logo se tomou um dos prilllleiros sistemas de conver― sas eletrOnicas em larga escala.Os inventores da Usenet News tamb6m divulga― vanl gratuitamente seu sψ α旅夕nulrl folheto distribufdo nos cOngressos de usul― rios de UNⅨ 。 Ern 1983,Tolrl Jennings c五 ou ulrl sistema para a publica91o de quadros de e de um sィ肋 α οル avisos em PCs,por intelll16dio da instalagao de um especial que pe」 utia aos computadores se comunicarenl com um P(〕「 conl essa tecnologia de interfaceo Essa foi a o五 equipado gem de uma das redes lnais origi― nais,de base,a Fidonet,quc em 1990j̀cOnectava 2.500 computadores nos EUA. Por ser barata,aberta c cooperativa,a Fidonetteve exito p五 ncipalinente nos paf… ses pobres,como a R̀ssia,enl especial entre gmpos da contracultura,51 at6 quc suas lilFllta95es tecno16gicas e a expansao da lntemetlevaram a maioda de seus usuttnos para a teia rnundial compartilhada.Os sistemas de confettncias,como o Well daを廿ea da bafa de San Francisco,reuniram os usuanos de computador em redes de afinldades. Ironicamente,csse in6todo da contracultura de usar a tecnologia teve con― seqilencias semelhantes na cstrat6gia de inspira91o lrlilitar das redes horizontais: viabilizou os meios tecno16gicos para qualquer pessoa com conhecilrlentos tecno16gicos c um PC,o que logo iniciou uma progressao espetacular de for9a cada vez maior e pre9os cada vez mais baixos ao mesmo tempo.O advento da computa91o pessoal e a comunicabilidade das redes incentivou a cria9五 sistelrlas de quadros de avisos(bulletin board systelrls一 σ dos ―BBS),p五 IIleiro nos Estados l」 nidos e depois no mundo inteiro.Os BBS nao precisavam das redes sofisticadas de computadores,s6dc PCs,′ zο グ s e linha telefOnicao Assinl,tor― ̀ naram― se os f6mns eletrOnicos de todos os tipos de interesses e afinidades,crian― do o quc HoWard Rheingol chamava de comunidades virtuais''.52]Em fins da d6cada de 1980,alguns rnilh5es de usuanos de computadorj̀estavanl usando as comunica95es computado五 zadas enl redes cooperativas ou comerciais que n五 o fazianl parte da lntemeto EIn geral,essas redes usavam protocolos que nao eram compatfveis entre si,portanto adotaranl os protoco10S da lntemet,mudanga que, na d6cada de 1990,garantiu sua integragaO cOn.a lnternct e,assilrl,a expansao da pr6pria lntemet. Contudo,por v01ta de 1990 os naO― iniciados alnda tinhani dificuldade para usar a lntemet.A capacidade de transmissao de grificos era muito lilrlitada,c era ntiu a dificnimo 10calizar e receber info■ 11la95eso Um novo salto tecno16gico pe」「 difusao da lnternet na sociedade em geral:a cria91o de um novO aplicativo,a teia A revolu9五〇da tecnologia da infoma9五 o mundial(world Wide web一 ― ),quc organizava o teor dos s■iOs da lntemet ― por info.11la9ao,e naO por localiza91o,oferecendo aos usuarlos unl sistema ficil de pesquisa para procurar as informa95es desttadas.A inven9ao da― deu̲ se na Europa,em 1990,no Centre Europ6en poour Rccherche Nucleaire(CERN) em Genebra,unl dos p五 ncipais centros de pesquisas ffsicas do rnundo.Foiinven― tada por um gmpo de pesquisadores do CERN chefiado por Tim Bemers Lee c Robert Cailliau.Nao montaram a pesquisa segundo a tradi91o da ARPANE■ mas com a contnbui9ao da cultura dosん αθた Basearam― se ̀rs da de 1970。 parcialinente no trabalho de Ted Nelson quc,cm seud6cada panfleto de 1974,̀̀Computer Lib",convocava o povo a usar o poder dos computadores enl beneffcio pr6prio. Nelson imaginou um novo sistema de organizar informa95es que batizou de hipertexto",fundamentado enl relrliss6es horizontais.A essa id6ia pioneira, Bemers Lce e seus colegas acrescentaram novas tecnologias adaptadas dO mun― do da multimfdia para oferecer uma linguagenl audiovisual ao aplicativO。 A equipe do CERN c五 ou ulrlfomato para os documentos enl hipertextO ao qual deram o nome de linguagem de marca9,o de hipertexto ψ″ ι″α αttη 肋κg αg̀一 ―HTML),dentrO da tradi9ao de flexibilidade da lntelmet,para quc os computadores pudessen■ adaptar suas linguagens especfficas dentro desse forma― to compartilhado,acrescentando essa follllata95o ao protocolo TCP/1P Tamb6m configuraram um protocolo de transferencia dc hipertexto(カソpθ rteχ ′′ rα κttr ′″ わθοJ― HTTP)para O五 entar a comunica91o entre programas navegadores e servidores de WWW; e criaram um formato padronizado de endere9os, 0 localizador unifo■ 11le de recursos(″ κl力 ″η″Sθ κιJο θα′ οr― URL),quc COmbi̲ na infolllla95eS SObre o protocolo do aplicativo e sobre o endere9o dO computa― dor que cont6nl as info■ 11la95es solicitadas.O URL tamb6m podia relacionar― se colm uIIla s6五 e de protocolos de transferencia,e nao s6 o HTTR O que falicitava a interface geral. O CERN distribuiu o s(プ競ノ α″ gratuitamente pela lntemet,c Osp五 ― ― meiros s■ ios da 1/7̀b foram criados por grandes centros de pesquisa cientffica cspalhados pelo mundo.Um desses centros foi o Na′ jθ れαJ c̀れたrJゎ r Sι ″ ικο ― ′″たrス ЙηJjθ α′ κs(NCSA),na UniVersidade dc lllinois,um dos mais antigos jο centros de supercomputadores.Devido ao declfnio dos usos para essas lǹquinas, os pesquisadores do NCSA,assilrl como os da maio五 a dos outros centros de supercomputadores,cstavam a procura de novas tarefas.Alguns membros das equipes tamb6nl estavanl)procura de tarefas,entre eles Marc Andreessen,estu― dante universit̀五 o quc trabalhavanO centro emmeio expediente erecebiaUSS6,85 por hora。 EIn fins de 1992,Marc,tecnicamente capacitado èmorto de t6diO', resolveu quc era divertido tentar dar)1"Ob a face gr̀fica,五 ca elllrneios de comu― nica91o que lhe faltava"。 53 0 reSultado foi o navegador da l"セ b chamado lイ θsα jθ , A revolu91o da tecno10gia da inforllna9五 o criado para funcionar enl computadores pessoaiso Marc Andreessen e scu colabo― jε gratuitamente na l″ υb do NCSA em rador E五 c]Bina disponibilizaram o Mosα novembro de 1993,cem ab五 l de 1994j̀havia alguns milh6es de c6pias em uso。 Andreessen e sua cquipe foranl,cntaO,prOcurados por ulll lend血 do empresarlo do Vale do Silfcio,Jim Clark,quc estava entediado com a empresa que c」 lara com tanto exit。 ,a Silicon Graphics.Juntos,fundaranl outra empresa,a Netscape, que produziu c comercializou o p」 irneiro navegador da lntemet digno de confian― 9a,o Netscape Navigator,lan9ado em outubro de 1994.54 Logo surgiranl novos navegadores,ou inecanismos de pesquisa,c o rnundo inteiro abra9ou a lntemet,criando uma verdadeira teia mundial. zり協gα θ θ αθ んθJθ gjα sル ″グιιαグ,psα θグルθ Elrlfins da d6cada de 1990,o poder de comunica91o da lnternet,juntalrlen― te conl os novos progressos em telecomunica95eS e computa91o provocaram mals αj《TQ uma grande mudan9a tecno16gica,dos microcomputadores e dOS ̀S descentralizados e autOnomos a computa91o universal por rneio da interconexlo de dispositivos de processamento de dados,cxistentes en■ diVersos fOnmatoso Nesse novo sistema tecno16gico o poder de computa91o 6 distribuFdo numa rede rnonta― ,ι b quc usam os lnesmos protocolos da lntemet,c da ao redor de servidores daンし equipados com capacidade de acesso a selwidOres enl megacomputadores,cm geral diferenciados entre selwidores de bases de dadoS e servidOres dc aplicativos。 Ernbora o novo siStema ainda cstivesse cnl processo de forlna91o enquanto cu escrevia este l市 ro,os usuttios j̀unham acesso a rede com uma s6rie de aparelhos especializados,de finalidadènica,distribuFdos em todOs os setores da vida e das atividades enl casa,no lrabalho,enl centros de compras e de entreteni― 。Esses mento,em vefculos de transporte p̀blico e,por finl,em qualquer lug霞 dispositivos,Inuitos deles portiteis,comunicam― se entre si,sem necessidade de sistema operacional pr6prio.Assinl,o poder de processamento,oS aplicativos e os dados fiCanl a111lazenados nos selwidores da rede,c a inteligencia da computa― iOs da И,ι b Se comunicanl entre si e tenl)disposi― 9aO fica na pr6pria rede:os s■ necess̀面 o para conectar qualquer aparelhO a uma rede universal 910 0 SaJinα S,COmo o Java(1995)e o Jini(1999)CriadOs de computadoreso Novos s̀′ "α pOr Bill Joy na Sun Microsystems,pe」 litiranl quc a rede se tomasse o verdadei― 「 rO sistema de processamento de dados:A16gica dO funcionamento de redes,c可 sfmbolo 6 a lntemet,tomou― se aplic̀vel a todOS os tipos de atividades,a todos os contextos e a todos os locais que pudessen■ ser conectados eletronicamente. o A revolu9ao da tccnologia da infoma950 A ascensao da telefonia m6vel,liderada pela Nokia e pela E五 cssOn em 1997,conseguia enviar dados a 384 kilobits por segundo e receber a 2 1negabits por segundo,enl compara9五 O conl a capacidade das linhas de cobre de transpor― tar 64 ki10bits de dados pOr segundo.A16m disso,o extraordin血丘O aumento da capacidade de transmissao com a tecno10gia de cOmunica9ao em banda larga proporcionou a oportunidade de se usar a lntemet,ou tecnologias de comunica― 910 Semelhantes a lntemet,para translrlitir voz,a16nl de dados,por rneio da troca de pacotes,o que rev01ucionou as telecomunica95es e Sua respectiva ind̀stria. Segundo Vinton Ce二 Hqe em dia6 preciso passarporuma cOmutagao de circuitos para obter uma l■ oca de pacOtes,No futuro,passaremos por uma troca de pacOtes para obter uma comuta9五 o de circuitos''。 55 EIIl outra previsaO tecno16‑ gica,Cerf afimou què̀durante a segunda metade da pr6xilna d6cada一 ̲entre 2005e2010‑― haver̀um novO impulsiOnador(tecnO16gico):bilh6es de apare― lhos ligados a lntemet''。 56 Por finl,entao,a rede de comunica95es seri a troca de pacotes, com a transnlissao de dadOs sendo a responsivel pe10 espantoso compartilhamento de tr̀fego,c a lransn■ ssao de voz ser̀apenas un■ selvi90 es̲ pecializadoo Esse volume de lr̀fego de comunica95es exigir̀uma expansao gi̲ gantesca da capacidade,tanto transoceanica quanto localo A cria9ao de uma nOva infra― estrutura global de telecomunica95es cOm fibra 6ptica c transnussao digital estava benl encaminhada em fins do s6culo,conl a capacidade de tFanSIrlissao dos cabos de fibra 6ptica aproxilnandO̲se dOs 100 gigabits por segundo no ano 2000, cnl compara9ao conl cerca de 5 gigabits enl 1993. C)limite da tecnologia da infoma9aO na virada do Hulenio parecia ser a aplica95o de rn6todos nanotecno16gicos quFinicos ou bi016gicos a c五 a91。 de ε力 s. 妙 Assim,cinjulho de 1999,o pe五 6dico Sc・ Jι κειpublicou Os resultados do trabalho expettilFlental do cientista da computa95o Phil Kuckes do laborat6五 o da Hewlett― Packard elII Palo Alto e do qufinico James Hcalth da UCLA.Eles descob五 ram um modo de fazer transferencias eletrOnicas por rneio de processos qufnlicOs,em vez de luz,encOlhendo dessa foma,os comutadores para o tamanho de uma mo16culao Enquanto esses ullramiǹsculos componentes ainda estao um pouc。 distantes do estigio operacional(pe10 1nenos uma d6cada),essc e outros progra― mas expe五 rnentais parecen■ indicar quc a eletrOnica molecular 6 um canlinho possfvel para a supera9aO dOs limites ffsicos do aumento de densidade dos cん ″∫ de silfcio e,ao lnesmo tempo,prenuncianl uma era de computadores cenl bilh6es de vezes mais velozes do que o nlicroprocessador Pentiunl: issO viabilizaria a compacta9aO do poder de processamento de cem computadores de 1999 num espa9o dO tamanho de unl grao de salo Conl base nessas tecnologias,Os cientistas da computa9五 o preveen■ a pOSSibilidade de ambientes de processamento nOs quais A revolu9五 o da tecnologia da infomttao bilh5es de lllicrosc6picos aparelhos de processamento de dados sc espalharao por toda partè̀como os pigmentos da tinta de paredes"。 Se isso acontecer ines― mo,entao as redes de computadores serao,Inate五 allnente falando,a trama da nossa vida.57 εんθJび gjθ θ dOs αんθs 7θ 6)グ jソ Jsθ r′ ι Esse sistema tecno16gico,enl quc estamos totahnente imersos na aurora do s6culo XXI,surgiu nos anos 70.Devido h importancia de contextos hist6五 cos especficos das trttet6五 as tecno16gicas e do modo particular de intera91o entre a tecnologia c a sociedade,conv6m recordmos algumas datas associadas a desco― bertas b̀sicas nas tecnologias da info■ 11la91o.Todas tem algO de essencial em comumi embora baseadas p五 ncipalmente nos conhecimentos j̀e対 stentes e de― senvolvidas como uma extensaO das tecnologias lnais importantes,essas tecnolo― gias representaram ulrl salto qualitativo na difusaO maci9a da tecnologia enl apli― Ca95eS COmerciais e civis,devido a sua acessibilidade e custo cada vez menoち conl qualidade cada vez rnaior.Assinl,o rnicroprocessador,o principal dispositi― vo de difusaO da nlicroeletrOnica,foi inventado en■ 1971 e come9ou a Ser difun― dido en■ lneados dos anos 70。 ()nlicrocomputador foi inventado enl 1975,oo prirneiro produto comercial de sucesso,o Apple II,foi introduzido em abril de 1977,por volta da inesma 6poca em quc a Microsoft come9ava a produzir siste― mas operacionais para lrllcrocomputadoreso A Xerox Alto,Inatriz de rnuitas tecno― logias de sttα os ̀para os PCs dos anos 90,foi desenvolvida nos laborat6五 PARC enl Palo Alto,cm 1973.Op五 meiro comutador eletrOnico industrial apare― ceu enl 1969,c o comutador digital foi desenvolvido elrl ineados dos anos 70 e distribufdo no com6rcio ell1 1977.A fibra 6tica foi produzida elrl escala industrial pela prirneira vez pela Coming Glass,no infcio da d6cada de 1970。 A16m disso, elrl rneados da lnesma d6cada,a Sony come9ou a prOduzir videocassetes comer― ciallnente,conl basc enl descobertas da d6cada de 1960 nos EUA c na lnglatera, que nunca alcangaranl produ91o em massa.E,finallnente,mas nao rnenOsimpor― tante,foi em 1969 quc a ARPA(Agencia dc Praetos dc Pesquisa Avan9ada do Departamento de Defesa Norte― Americano)inStalou uma nova e revolucioǹ面 a rede eletrOnica de comunica91o que se desenvolveu durante os anos 70 e veio a se tomar a lntemet.I〕 la foi extremamente favorecida pela inven910,por Cerf e Kahn em 1973,do TCP/1R o prOtOcolo de interconexao em rede quc introduziu a tecnologia dè̀abertura",pelll五 tindo a conexlo de diferentes tipos de redeo Acho que podemos dizer,senl exagero,quc a revolu91o da tecnologia da info■ 11la910 A revolu9五 o da tecnologia da inforlna95o prop五 amente dita nasceu na d6cada de 1970,p五 ncipallnente se nela incluillllos o surgilrlento e a difusaO paralela da engenhana gen6tica rnais ou lnenos nas lnes― mas datas e locais,fato que merece,no lrlfnimo,algumas linhas. ■θんθJθ gJα sグ ανjグα Embora a biotecnologia possa remontar a tabuletas de anota95es babi16nicas de 6000 aoC.sobre fellllentag五 o,c a revolu91o elrl inicrobiologia tenha oconndo cII1 1953 conl a descoberta cientffica da estrutura b̀sica da vida,a h61ice dupla de E)NA,por Francis Crick e James Watson na Universidade de Calmb五 dge,foi somente no infcio da d6cada de 1970 quc a combinagao gen6tica e a recombina91o dolDNA,base tecno16gica da cngenharia gen6tica,possibilitaranl a aplica9五 o de conhecilnentos cumulativos. Stanley Cohen,da Universidade de Stanford,c Herbert Boyer da l」 niversidade da Calif6rnia,cm Sao Francisco,saO COnsidera― dos os descob五 dores do m6todo de clonagem gen6tica enl 1973,apesar de seu trabalho ter sido baseado na pesquisa dc Paul lBerg,de Stanford,ganhador do Premio Nobel.Ern 1975,pesquisadores de Harvard isolaranl o prirneiro gene de mamltros,a partir da hemoglobina de coelho,c,cnl 1977,o prirneiro gene hu― mano foi clonado。 Daf para frente,houve uma conrida para a abertura de cmpresas comerciais, no geral subsidi血 das de grandes universidades e centros hospitalares de pesquisa, concentrando― se no norte da Calif6rnia,Nova lnglatera,Ma71and,Virginia, C)arolina do Norte,e SanI)iego.Jomalistas,investidores e ativistas sociais sofre― ram diferentes impactos ante as bizarras possibilidades abertas pela capacidade potencial de rnanipula9ao da vida,inclusive da vida humana.A Genentech no sul dge,Massachusetts, organizadas com a participa91o central de vencedores do Premio Nobel,foram de Sao Francisco,a Cetusem Berkeley c a Biogen em Camb五 algumas das prirneiras empresas a usar as novas tecnologias gen6ticas para apli― Ca95eS na medicinao Logo depois veio a agroind̀stl阻 a;e os lrlicroorganismos, alguns dos quais alterados geneticamente,foranl recebendo uma s6五 e de fun― 95eS,quc inclufralrl limpar a polui91o muitas vezes causada pelas mesmas em― nl dificuldades cientfflcas, presas e 6rgaos que vendianl os superorganismos.Po problemas t6cnicos e obst̀culos legais,o五 undos de justificadas preocupa96es 6ticas e de seguran9a,retardaram a louvada revolu91o biotecno16gica durante a d6cada de 1980。 Unl considerivel valor em investimentos de capital de lnsco foi perdido,c algumas das elmpresas lnais inovadoras,inclusive a Genentech,foram absorvidas por gigantes famaceuticos(HOfman― La Roche,Merck)que,melhOr A revolu9五 o da tecnologia da infoma95o ■ogancia quc qualquer unl,entenderam que naO pOderianl repetir a onerosa:】 demonstrada pelas empresas estabelecidas de infomitica en■ relagao as iniciati― vas inovadoras: adquiinr empresas pequenas e inovadoras,juntamente com os pr6stilnos de scus cientistas,tornou― sc a principal pol■ ica de seguran9a para multinacionais famaceuticas e qufmicas,tanto para absoⅣ er os beneffcios co― merciais da revolu91o bio16gica como para controlar seu desenvolviinentoo Sc― guiu― se uma desacelera91o do l■ tmo,pelo menos,na difusao das aplicag6es. Por6■ 1,no final da d6cada de 1980 e durante os anos 90,unl grande impulso cientffico e uma nova gera92o de cientistas ousadOS e empreendedores revitaliza― ranl a biotecnologia conl un■ enfoque decisivo elrl engenhana gen6tiCa,a tecnolo― gia verdadeiramente revolucioǹria nesse campo.A clonagem gen6tiCa entrou en■ unl novo est̀gio quando,Cm 1988,H〔 Ivard patenteou um ratO produzido pela engenhana gen6tica,tirando,assinl,os direitos autorais de vida das lnaos de IDeus e da Naturezao Nos sete anos seguintes,Inais sete ratos tamb6■ l foram patentea― dos como follllas de vida rec6m― criadas e identificados cOmo propriedade de seus engenheiros.I〕 rn agosto de 1989,pesquisadores da Universidade de Michigan ndo o calrli― e Toronto descob五 ram o gene respons̀vel pela fibrose crstica,ab五 nho para a terapia gen6tica。 Enl fevereiro de 1997,Wilmut e seus COlaboradores do Roslin lnstitute em Edilnburgo anunciaram a clonagenl de uma ovelha,a que deranl o nome de Dolly, realizada com o DNA de uma ovelha adultao Emjulho de 1998 a re宙 staハ滋′″ publicou as descobertas de uma cxpe五 encia pOSSivellnente ainda rnais importan― te:a pesquisa feita por dois bi61ogos da Universidade do Havaf,Yanagiinachi c Wakayama,que realizaranl a clonagenl em massa de 22 camundOngos,entre eles sete clones de clones,provando assinl a possibilidade da produ9ao seqiiencial de clones,em condi96es mais diiceis do quc as da clonagem de ovelhas,pois os emb五 6es de camundongostem desenv01宙 mento muito mais r idO dO quc oS de Ovelhas.Tamb61rl enl 1998,os cientistas da Portland State l」 niversity consegui― ralll clonar rnacacos adultos,embora senl conseguir reproduzir as condi95cs da cxpenencla。 Apesar de todo o sensacionalismo doS Ineios de comunica,lo一 t6五 as de teror一一a clonagenl humana naO esti nos planos de ningu6n■ 一e das his― e,falando de maneira mais estnta,6,de fato,fisicamente impossfvel,pois os seres vivos fo■ 11lanl sua personalidade e seu organismo clrlinteragaO cOm O meio ambiente. A clonagem anima1 6 economicamente ineficaz,poiS, Se praticada em massa, faria surgir a possibilidade de destrui91o total de todo O rebanho no caso de uma infec91o― 一j̀quc todoS os anilnais de dete■ 1llinado tipo serialrl vulneriveis ao mesmo agente letal.Surgenl,po nl,outras ilmpoSSibilidades,cn■ especial na pes― A revolu9ao da tecnologia da infoma9五〇 quisa ln6dica:a clonagem de 6rgaos humanos,c a clonagenl em l肛ga escala de aninlals criados pela engenhana gen6tica para fins de experiencias,e para a subs― titui91o de 6rgaos humanos.Ademais,em vez de substituir 6rgaos por rneio de transplantes,as novas pesquisas bio16gicas,com potentes aplica95es in6dicas e comerciais,visanl induzir capacidades auto― regeneradores enl seres humanos. Uina pesquisa de possfveis aplica95es enl andamento em fins da d6cada de 1990 revelou os seguintes proJetoS,tOdos con■ estiinativa de estar enl operagao entre os anos 2000 e 2010,todos relacionados com a indu91o de auto― regeneragao Ou crescilnento de 6rgaos,tecidos Ou ossos nO COrpo humano porrneio de rnanipula― 9五 o bio16gica:bexiga,proJeto da empresa Reprogenesis;aparelho u五 nttrio,da lntegra Life Sciences;OssOS dO maxilar,da(Dsiris I「 herapeutics;c61ulas produtO― ras de insulina,em substitui9五 o da fun9五 o dO pancreas,da BioHyb五 d Technologies; cartilagenl,da ReGen Bi01ogics;dentes,de uma s6五 e de empresas;nervos da medula,da Acorda;seios de cartilagenl,da Reprogenesis;um cora9五 O humanO completo,o五 undo de protemas genedcamente manipuladasj̀testado como ca― paz de produzir vasos sangiifneos,da Genentech;e regenera95o do」 Fgado,com base enl tecidos nOs quais sao plantadas c61ulas hep̀ticas,da Human Organ Sclences. C)lilllite mais decisivo da pesquisa bio16gica e de suas aplica95eS 6 a tera― pia gen6tica c a profilaxia gen6tica elrl larga escalao Por tris desse progresso em potencial est̀o trabalho iniciado en■ 1990 pelo govemo dOsI]1」 A de patrocinar e custear,em 1990,um programa de 15 anos de coopera9五〇 no valor de US$3 bilh6es,coordenado porJames Watson,reunindo alguns dos rnais avan9ados gm― pos de pesquisa cIIl nlicrobiologia para mapear o genoma humano,isto 6,para identificar e catalogar entre 60 111il e 80 mil genes que comp6em o alfabeto da csp6cic humana.58 Esperava― se quc o mapa estivesse pronto em 2001,antecipa― damenteo EIn abril de 2000,as equipes da Universidade da Calif6mia reunidas nun■ centro de pesquisas en■ Walnut Creck concluianl a seqilencia de tres dos 23 cromossomos humanOso Mediante esse e outros esfor9os,um fluxo cOntfnuo de genes humanOs relacionados a varias doen9as estao sendo identificados.Esse trabalho despertou reservas e crfticas generalizadas nos campos da 6tica,da reli― giaO e dO direito. Todavia,cnquanto cientistas,ju五 stas e estudiosos de 6tica debatenl as con― seqiiencias humanistas da cngenharla gen6tica,alguns pesquisadores transforma― dos enl empresmos estao se apressando e estabelecendo rnecanismOs para o con― trole legal e financeiro do genoma humano.A tentativa lnais ousada nesse senti― do foi o pr● etO iniciado em 1990,em Rockville,Maryland,por dois cientistas,J。 Craig Venter e William Haseltine,respectivamente,do lnstituto Nacional da Sà― A revolu95o da tecnologia da informa9五 o de e de Halward,na 6poca.Usando a potencia de supercomputadores,apenas em cinco anos eles detellllinaram a sequencia de por95es de aproximadamente 859ろ de todos os genes humanos,c五 ando uma base de dados gen6ticos gigantesca.59 Mais tarde,separaralrl― se c c五 araln duas empresas.UIna dessas empresas,a Celera Genolmcs de Venter,competia com o Practo Genoma Humano para concluir a 建熙I 聯淵職遷通鼎胸櫛曇蓋警掘 WIぎ掛 li幾揮掘鷲聯 1等出1買郷 :蔓罰黎椰撚鷲装 i鷺 Iピ ]藤 se,cnl 1994,fundos substanciais)Universidade de Washington para prosseguir com a mesma sequencia cega e publicar os dados.Oo切 edvO fOl impossibilitar 躍鰤淵翼躍富瀬憔漁 :罵鷺驚盤絆鰹職驚撫鰍聡 ≧Ⅷ温&lttl蠍鶴粗鶴導胤糧ざ ::滞 gen61:乳。 soci61ogo,essas batalhas comerciais naO representam apenas lnais unl exemplo da ambi91o humanaoI〕 las sinalizam um」 itmo acelerado na difusao e no aprofundamento da revolu9五 o gen6tica。 i書甕蓄基i裾Wi轟鷲脚胤ど雷 rttdo長 :堀 :潔凛 sabiam memicardehbs pК dsoSem 階Ъ 壕吼霊 ;∫ i:° :L殿鴇織翼s慰な ,∬ 留l:驚鴛:嶋 :粗磁ξ ぷ彙翼 A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9五 o de exito era baixfssimoo Assinl,os pesquisadores ln6dicos come9aram a experi― mentar outras feHamentas,como os lniǹsculos g16bulos de gordura c五 ados para transportar agentes supressores de tumores diretamente aos tumores cancerosos, tecnologia usada por empresas como a Valentis e Transgene.Alguns bi61ogos acham quc essa mentalidade de engenharia(um alVO,um mensageiro,um impac― tO)naO leva em considera9五o a COmplexidade da intera92o bio16gica,com os organismos vivos se adaptando a v̀五 os ambientes e alterando seu comportamen― to previsto.61 Se e quando a terapia gen6tica come9ar a produzir resultados,a lneta pri― mordial da terapia m6dica gen6tica 6 a preven910;iSto 6,identificar defeitos ge― n6ticos no espellllatoz6ide e nos 6vulos humanos e agir como transportadores humanos,antes que apresentenl a doen9a prOgramada,elinlinando assiin a defi― ciencia gen6tica da mac e dO filho,cnquanto ainda 6 tempoo Naturalinente essa perspectiva 6 tao prOnlissora quanto pe五 gosa。 Lyon e GoHler conclucIIl sua pesquisa belrl equilibrada sobre os desenvol― vilnentos da engenhttna gen6tica humana conl uma previsao e uma advertencia: Ern algumas gera95es,podeゴ amos banir certas doen9as mentais,diabetes, hipertensa0 0u quase qualquer outra enfeコ[lidade.Ntto devemos nos esquc― cer de que a qualidade das decis6es tomadas dirtt sc as escolhas a serem feitas seraO sttbias ejustas.¨ O modo um tanto ing16rio pelo qual os cientistas e a elite dominante esta0 1ratando os p五 rneiros fmtos da terapia gen6tica 6 onlinosoo N6s,humanos,atingilnos um tal ponto de desenvolvilnento inte― lectual que,relativamente logo,conseguiremos compreender a composi9五 o, fun9aO e dinamica do gCnoma na rnaiorparte de sua complexidade intimidante. EIrlocionallnente,por6nl,ainda somos priinatas,con■ toda a bagagem comportamental pertinente.Talvez a melhor foma de terapia gen6tica para nossa esp6cie fosse superar nossa heranga infe五 or e aprender a aplicar os novos conhecilnentos sttbia e benignamente.62 Todas asindica95es apontanl para uma explos'o de aplica95es na virada do mileni。 ,que desencadear̀um debate fundamental na fronteira,atuallrlente obs― cura,entre a natureza c a sociedade. rα ん ιθんθJび gJθ α θ θθη′ ι χ′ θsθ θJα ′ιαグJ4∂ ηzJθ αグα′ ψ rttα fα θ″ Por quc as descobertas das novas tecnologias da infolllla91o concentraram― se enl una s6 1ugar nos anos 70 e,sobretudo,nos Estados I」 nidos?E quais sao as A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9五 o conseqiiencias dessa concentra910 em deterlrlinado tempo e lugar para o desenvolvimento futuro das novas tecnologias e sua intera91o conl as sociedades? Se五 a tentador relacionar a foma9ao desse paradigma tecno16gico diretamente as sticas de seu contexto soCial,em pa」 ticular,se relembraπ nos quc,em caracte」〔 meados da d6cada de 1970,os EUA c o mundo capitalista foranl sacudidos por uma grande c五 se econOmica,exelrlplificada(lrlas nao causada)pela crise do petr61eo,cm 1973‑74.Essa motivou uma reestrutura9ao dr̀stica do sistema 五o capitalista cm escala global e,sen■ d̀vida,induziu unl novo rnodelo de acumul彎 em descontinuidadc hist6rica com o capitalismo p6s― Segunda Gucra Mundial, confolllle propus no pr61ogo desta obra.C)novo parOdigma tecno16gico foi uma resposta do sistema capitalista para superar suas contradi95es internas?Ou, altemativamente,ter̀sido uma fo■ 11la de assegurar a supe五 oridade lrlilitar sobre os五 vais sovi6ticos,elrl resposta a seu desafio tecno16gico na connda espacial e nuclear?Nenhuma das explica95es parece ser con宙 ncente.Embora haa coin̲ cidencia hist6五 ca entre a concentragaO de nOvas tecnologias e a crise econOlrlica da d6cada de 1970,sua sincronia foi muito pr6xima,co 巧uSte tecno16gico" teria sido demasiadamente ripido e mecanico quando comparado ao que cos aprendemos conl asli95es da revolu9ao industnal e de outros processos hist6五 de transfollll"五〇tecno16gica:os caminhos seguidos pela ind̀st五 a,ccononlia c tecnologia sao,apesar de relacionados,lentos e de intera91o descompassada。 QuantO aO argumento rnilitar,o choquc causado pelo Sputnik(entre 1957‑60)foi respondido em esp6cie pela explosaO tecno16gica dos anos 60,nao dOs 70;eo novo e importante impulso da tecnologia lrlilitar norte― ame五 cana foi dado em 1983 con■ o programà̀Gucra nas Estrelas'',que,na verdade,utilizava c expandia gem as tecnologias daprodigiosa d6cada ante五 o■ E cmbora alntemettenhatido o五 nas pesquisas patrocinadas pelo Departamento de Defesa,s6muito mais tarde veio a ser de fato usada enl aplica95eS rnilitares;rnais ou menos na rnesma 6poca come9ou a se difundir ellll redes da contracultura. De fato,parece que o surgilnento de um novo sistema tecno16gico na d6‑ cada de 1970 deve ser atnbufda)dinalrlica autOnoma da descoberta e difus五 tecno16gica,inclusive aos efeitos sin6rgicos entre todas as v̀五 o as principais tecno― logias.Assinl,o nlicroprocessador possibilitou o lrlicrocomputador;os avan9os em telecomunica95es,rnencionados ante五 omente,possibilitaranl quc os IIllCrO― computadores funcionassenl en■ rede,aumentando assim scu poder e flexibilida― de.As aplica96eS dessas tecnologias na ind̀stna eletrOnica ampliaram o poten― cial das novas tecnologias de fabrica9五 oeグ na produ91o de senlicondutores. ̀sjgκ α S fOram estimulados pelo crescente mercado de microcomputa― Novos sげ減ノ dores quc,por sua vez,cxplodiu conl base nas novas aplica95es e tecnologias de A revolu95o da tecnologia da infoma9五〇通cil utiliza91o,nascidas da mente dos inventores de s̀′ ″。A liga95o de com― putadores enl rede expandiu― se com o uso de programas"α que viabilizaram uma teia mundial voltada para o usuanoo E assiin por diante. O forte impulso tecno16gico dos anos 60 promovido pelo setor inilitar pre― parou a tecnologia norte― ame五 cana para o grande avan9oo MaS a inven9五 o dO microprocessador por Ted Ho∬ ,enquanto tentava atender ao pedido de ulrla crll― presajaponesafabricantedecalculadorasdernaoelr1 1971,resultou dos cOnheci― mentos c habilidades acumulados na lntel,em uma estreita intera91o com 0 1neio de inova9五 oC五 ado desde 1950,no Vale do Silfcio.I〕 rn outras palavras,a prilrleira revolugao em tecnologia da info■ 11la91o COncentrou… se nos Estados LInidos e,at6 certo ponto,na Calif6mia nos anos 70,baseando― se nos progressos alcan9ados nas duas d6cadas ante五 ores e sob a influencia de v̀rios fatores institucionais, cconOnlicos e culturais.Mas ntto se originou de qualquer necessidade preestabe― lccida.Foi rnais o resultado de indu9五 o tecno16gica que de dete■ 11linagao social. Todavia,uma vez quc come9ou a existir como sistema com base na concentragao descrita,o desenvolvimento dessa revolu9ao,suas aplica95es e,cm̀ltima aǹli― se,seu contèdo foranl decisivamente delineados pelo contexto hist6五 co enl quc se expandiuo Na verdade,na d6cada de 1980,o capitalismo(eSpecificamente:as p五 ncipais empresas e govemos dos paFses do G‑7)passOu por unl processo subs― tancial de reestl■ ltura9ao organizacional e econOmica no qual a nova tecnologia da infolllla9五〇eXerceu um papel fundamental e foi decisivamente moldada pelo papel que desempenhou.Por exemplo:o movilnento empresanal que conduziu) desregulamenta95o e liberaliza9aO da d6cada de 1980 foi decisivo na reorganiza― 9aO e crescilnento das telecomunica96es,SObretudo depois do desmembramento da ATll elr1 1984.Por sua vez,a disponibilidade de novas redes de telecomunica― 9五 o e de sistemas de infoma91o preparou o teFenO para a integra91o g10bal dos mercados financeiros e a articula91o segmentada da produ92o e do com6rcio mundial,como analisarei no capttulo 2. Assim,at6 certo ponto,a disponibilidade de novas tecnologias constitufdas como un■ sistema na d6cada de 1970 foi uma base fundamental para O processo de reestrutura91o socioeconOmica dos anos 80。 E a utiliza91o dessas tecnologias na d6cada de 1980 condicionou,elrl grande parte,scus usos e trttet6五 as na d6‑ cada de 1990.O surgillllento da sociedade em rede,que tentarei analisar nos capf― tulos seguintes deste volume,nao pode ser entendido senl a intera91o entre estas duas tendencias relativamente autOnomas:o desenvolvilnento de novas tecnolo― gias da info■ 11lagao c a tentativa da antiga sociedade de reaparelhar― se com o uso do poder da tecnologia para selwir a tecnologia dO podet Contudo,o resultado hist6rico dessa estrat6gia parcialinente consciente 6 muito indeterlFlinado,visto A revolu95o da tecnologia da infoma9ao 艦 [:::ll置翼 lT質蹴嘉重 ∬驚 l翼よ驚響;乳 :i艦轟 : :』 de render― sc ao relativismo hist6五 co,podc― se dizer quc a revolu9ao da tecnolo― 淵 ‖鷹棚略 I:∬常器翼耀棚茸鳳::Ⅷ: :』 evolu95o。 Modelos,atores e locais da revolugao da tecn01ogia da infolllla920 Se a prirneira Revolu9ao lndustrial foi britanica,ap」 irneira revolu91o da tecnologia da infoma910 fOi norte― americana,colrl tendencia califomiana.Nos dois casos,cientistas e industriais de outros pafses tiveram um papel rnuito im― portante tanto na descoberta como na difusao das nOvas tecnologias,A Franga c a Alemanha foranl fontes importantes de talentos e aplica95es da Revolu91o ln― dustrial.As descobertas cientficas o五 ginadas na lnglatera,Fran9a,Alemanha c ltllia constituttanl a base das novas tecnologias de eletrOnica c biologiao A capa― cidade das empresasjaponesas foi decisiva para a lrlelhoria do processo de fab五 ― Ca910 COm basc enl eletrOnica c para a penetra910 das tecnologias da infoma91o na vida quotidiana lrlundial lrlediante uma s6五 e de produtos inovadores colrlo 63 Na verdade,na d6cada de 1980,as em― gα ι s e b″ S・ ο 宙deocassetes,fax,ソ jごθ presasjaponesas atingiranl o domfnio da produ91o de semicondutores no lnerca― do internacional,embora,enl meados da d6cada de 1990,as empresas norte― ame五canas ji tivessem reassumido a lideranga competitiva.O setor como um todo evoluiu mmo a interpenetragao,alian9as eStrat6gicas e fo■ 11la910 de redes 鶏継wふ棚胤霊1肥胤棚驚翠冤瑞lぶ 1器盟種謂1欝 :::驚胤翼l鳳潟尉絆 t鳳‰節冊 ξ ::clL■:胤 lf:温 lttl塁肥罵恩龍 ∬寵憲l潟剛幌謡 empresas japonesas,chinesas,indianas e coreanas,assim como contribui95es sig面量『讐穐 :轟:llMLね da mfoHnaga。よ凛葛 Ei殿 1∬ i』見 :籍註 nos Estados l」 nidos,a161rl dos nutos quc a cercanl,farei ulll breve relato do pro― cesso de forma9五 o de sua fonte tecno16gica rnais notivel:o Vale do Silfcioo Como j̀rnencionei,foi no Vale do Silfcio quc o circuito integrado,o microprocessador 100 A revolu9ao da tecno10gia da inforlna9ao e o lrlicrocomputadOr,cntre outras tecnologias importantes,foram desenvolvi̲ dos,c61l quc O cOra9ao das inOva95es eletrOnicas bate h̀quarenta anos,Inanti― do por aproxiinadamente 250■ lil trabalhadores do setor de tecno10gia da infor― ma9aO。 A16m disso,toda a ttea da Bafa de Sao Francisco(inClusive outros cen― tros de inova910 cOmo Berkeley,Emeryville,cOndado Marin e a pr6p五 a Sao Francisco)tamb6m participou do infcio da engenhana gen6tica c 6,na virada do s6culo,um dosp五 ncipais centros ILundiais de s弐軸α ″aVan9ado,pr● etos e de̲ senvol宙 mentO na lntemet,engenharia gen6tica e praCtos de processamento de dados en■ IIlultimfdia. O Vale dO SiltiO(cOndado de Santa Clara,48 1an ao sul de Sao FranciscO, entre Stanford e San Josc)foi transfo■ 11lado em meio de inova91o pela convergen― cia de v血 dos fatores,atuando no lrlesmo local:novOs conhecilFlentOs tecno16gicos; unl grande gmpo de engenheiros e cientistas talentosos das principais universida― des da ttea;fundos generosOs vindos de um mercado garantido e do lDepartamen― to de Defesa;a fo.11la9ao de uma rede eficiente de empresas de capital de risco;e, nos p五 Ineiros est̀gios,lideran9a institucional da Universidade de Stanfordo Na verdade,a localizagao imprOv̀vel da ind̀stria eletrOnica em uma chmosà静 ea semi‑1■ ral,ao norte da Calif6mia,pOde ser atnbuFda)instala9ao do Parquc ln¨ dustrial de Stanford pelo visiOn丘dO diretor da Faculdade de Engenharla da l」 ni― versidade de Stanford,Frede五 ck Te■ 1llan,en■ 1951.Ele,pessOalmente,patrocina― ra dois de seus p6s… graduandos,William Hewlett c I)avid Packard,para a c五 agao de uma empresa de eletrOnicOs elr1 1938.A Segunda Gucra trouxe prosperidade )Hewlett― Packard e a outras empresas iniciantes no ramo da eletrOnicao POrtanto, elas foram os prilrleiros inquilinos de uma nova e privilegiada localidade onde somente as empresas quc a Stanford julgasse inovadoras pode五 am desftttar do beneffciO de unl aluguelilTcalo COmo o Parque logo ficou lotado,novas empresas de eletrOnica come9aranl a se estabelecer ao longo da rodOvia 101,na dire9ao de San Jose. O aconteciinento decisivo fOi a rnudan9a para Palo Alto,em 1955,de William Shockley,o inventor do transisto■ Foi unl desenvolvilnento fortuito,embora rnostre a inabilidade hist6五 ca das empresas do setor de eletrOnica enl se apossarem da revolucion歯 da tecnologia da nlicroeletrOnicao Shockley havia solicitado O patro― cfnio de grandes empresas da costa leste,como a RC〕 A c a Raytheon,para desen― volver a produ9ao industnal de sua descobertao Como nao cOnseguiu,劉 rattou unl emprego no Vale do Silfcio,numa subsidi歯 da da Bechan lnstruments,prin― cipalinente porque sua mae morava em Palo Altoo Com o apoio da Bechan lnstruments,decidiu c五 ar a pr6p五 a empresa ali,a Shockley Transistors,cm 1956. Ele recmtOu oito engenheiros jOvens e b五 lhantes,em particular da Bell Labora― A revolu9ao da tecnologia da inforlna9五 o tories,atrafdos pela possibilidade de trabalhar com ShOCkley.Um deles,embora naO fOsse exatamente da Bell,era Bob Noyceo E}rn pouco tempo,esses profissio― nais ficaram desapontados. Enquanto aprendiam os fundamentoS da lrlicroeletrOnica de ponta com Shockley, os engenheiros tamb6m ficavam desgostosoS COnl seu auto」 itarismo e teimosia que levaram a cmpresa a um beco selrl safdao C)quc rnais querianl,contra a decisao de shockley,era trabalhar com silfcio,a rota mais promissOra para a maior integra91o de transistores.Assilrl, depois de apenas um ano,eles deixaram Shockley(c司 a empresa fracassou)e c五 aram(com a auda da Fairchild Cameras)a Fairchild Semiconductors,onde o processo plano e o circuito integrado foram inventados,nos dois anos seguintes. Enquanto ShOckley,depois de sucessivos fracassos empresanais,acabou se refu― giando no cargo de professor de Stanford em 1963,assiln que descob五 ram o potencial tecno16gico e comё rcial de seus conhecilnentos,cada um dos brilhan― tes (Dito da Fairchild''deixou a Fairchild para rnontar a pr6p五 a cmpresao E seus recrutas fizeram o mesmo ap6s algulrltempo.Dessa folllla,Inetade das 85 maio― res empresas norte― ame五 canas de senlicondutores,inclusive as grandes fabdcan― tes atuais como a lntel,Advanced MiCro Devices,National Semiconductors, Signetics e assinl por diante,6o五 unda dessa cisaO parcial da Fairchild. Foi essa transferencia de tecnologia de Shockley para a Fairchild e,depois, para uma rede de empresas c五 adas a partir dela que constituiu a fonte inicial de inova91o,selWindo de base para o Vale do Silfcio e a revolu91o da rnicroeletrOnica。 De fato,cm meados da d6cada de 1950,os p五 ncipais centros da eletrOnica ainda naO eram stanfOrd e]Berkeley e silF1 0 MIT,c isso refletiu na localiza9ao original da indist五 a eletrOnica na Nova lnglatera.Por6nl,assilrl que os conhecilnentos se instalaram no Vale do Silfcio,O dinanlismo de sua estl■ ltura industnal e a conrnua c五 a91o de novas empresas transfollllaranl esse lugar no centro mundial da lnicroeletrOnica,no infcio da d6cada de 1970。 Anna Saxenian comparou o desenvolvilrlento dos complexos de eletrOnica em duas areas(Route 128 de Boston e Vale do Silfcio)e COncluiu que o papel decisivo foi desempenhado pela organi― za9五 o social e indust五 al de empresas,promovendo ou impedindo a inovag五 o。 65 gidas(e Assim,enquanto empresas grandes e belrl estabelecidas do leste eralrlゴ肛rogantes)demais para reequipar― se constantemente COm base em noVas frontei― ras tecno16gicas,o Vale do SilfciO continuou produzindo rnuitas novas empresas e praticando l■ oca de expe五 encia e difustto de conhecilnentos por inte■ 1116dio da rotatividade de profiSsionais e de cis6es parciaiso Conversas notumas enl bares e restaurantes,como O Walker's Wagon Wheel Bare o G五 1lin the Mountain View, fizeram mais pela difusao da inova910 tecno16gica do quc a rnaioria dos selrlinl― 五os de Stanford. A revolu9五 o da tecnologia da infom磐五o Confo■ 11le jtt expliquci em outro livro,66。 utrO fator importante da fo■ 11la― 950 dO Vale do Silfcio foi a cxistencia de uma rede dc empresas de capital de 五sco desde o infcio.67 0 fatOr importante 6 quc muitos dos prilneiros investido― res eranl oriundos do ramo da eletrOnica c tinhanl,portanto,conhecilnentos acer― ca dos proJetos tecno16glcos e empresanais em quc apostavamo Gene Kleinert, por exemplo,de uma das mais importantes empresas de capital de五 sco da d6‑ cada de 1960,a Kleinert,Perkins,and Partners,era um dos Oito da Fairchild。 EIn 1988,estilnava― se quc̀̀o capital de risco representava cerca de lnetade dos investiinentos enl novos produtos e servi9os associados ao ramo da infollll̀tiCa C da comunica9,o"。 68 Processo semelhante ocoreu no desenvolvilnento dos lnicrocomputadores, que introduziram uma linha divis6五 a hist6五 ca no uso da tecnologia da infoma― 69 Em meados dos anos 70,o Vale do Silfcio havia atrardo dezenas de lrlilha― 9,。。 res de mentesjovens e b五lhantes de todas as partes do mundo,marchando para a agita91o da nOVa rneca tecno16gica em busca do talisma da invengao e da fOrtuna. Reuniam― se em clubes para a troca de id6ias e infolllla95es sobre os avan9os mais recentes.Uin desses pontos de encontro era o Home Brew Computer C〕 lub, CttOS jOVens vision:缶 ios(inClusive Bill Gates,Steve Jobs e Steve Wozniak)se― guilnam adiante para c」 iar aproxilnadamente 22 empresas nos anos seguintes, cntre elas Microsoft,Apple,Comenco c North Star.Foi no clube,lendo unl artigo da JPop Jα r EJι ε′θれJε s sobre a lǹquina Altaitt de]Ed Roberts,que Wozniak se inspirou para praetar o microcomputador Apple I,na sua garagem em Menlo Park,no verao de 1976。 Steve Jobs percebeu o potencial e,juntos,eles fundaram a Apple,com um emp stimo no valor de USS 91 mil dc um execudvo da lntel, Mike Markkula,quc entrou como s6cioo Aproxilnadamente na mesma 6poca, Bill Gates fundou a Microsoft para fomecer sistemas operacionais a lrlicrocom― putadores,cmbora tenha estabelecido sua empresa em Seattle,em 1978,para beneficiar― se dos contatos sociais de sua fam■ ia。 UIna hist6五 a muito parecida poderia ser contada a respeito do desenvolvi― mento da engenharia gen6tica,com cientistas destacados das universidades de Stanford,Sao Francisco e]Bcrkeley lrligrando para empresas localizadas,a prin― CttiO,na ttea da Bafa de Sao Francisco.Tamb6m passa五 am por processos fre― quentes de cisao parcial,mantendo vfnculos conl cada αJ,π α7π α′ ιr。 70 Acontecc― ram processos muito semelhantes em Boston/Cambridge ao redor de Harvard― M17r,nO triangulo da pesquisa em tomo das universidades de lDuke e da Carolina do Norte e,ainda rnais importante,en■ Maryland em tomo dos principais hospi― tais,dos institutos nacionais de pesquisa sobre sàde e da Universidade John Hopkins. A revolu9五 o da tecnologia da inforlna9五 o A conclusao a se tirar dessas hist6rias interessantes tem dOiS aspectos:o desenvolvilnento da revolu91o da tecnologia da info■ 11la9五 o contribuiu para a foma91o doS Ineios de inova910 0nde as descobertas e as aplica95eS interagiam se fazendo。 e eram testadas enl ulrlrepetido processo de tentativa c clol aprendia― Esses ambientes exigiam(e no infCiO do s6Culo XXI ainda e対 gem,apesar da Jjん atua91o θん― ̀)a COncentra9ao espacial de centros de pesquisa,institui95es de educa91o superior,cmpresas de tecno10gia avangada,uma rede auxiliar de fome― cedores,provendo bens e selwi9oS e redes de empresas conl capital de risco para financiar novos empreendilnentos.E;rn segundo lugar,uma vez quc ulrlrnelo es― ttta COnsOlidado,como o Vale do SiltiO na d6Cada de 1970,ele tendc a gerar sua pr6p五 a dinanlica c a atrair conhecilnentos,investimentos e talentos de todas as partes do mundoo Na verdade,nos anos 90,O Vale do Silfcio teve a vantagem da prolifera91o de empresas j〔りOnesas,taiwanesas,coreanas,indianas c europ6ias, e da chegada de lrulhares de engenheiros e especialistas enl cOmputa91o,p五 nci― pallnente daindiae da china,para os quais uma presenga ativa no Vale do Silfcio 6 a conexao lnais produtiva as fontes de novas tecnologias e infolllla95es comer― ciais valiosas。 71A16nl disso,devido ao seu posicionamento nas redes dc inova91o tecno16gica,c tamb6m a sua interpreta91o empresarial implfcita das regras da nova economia da infollllatica,a6 ea da Bafa de Sao Francisco tem sido capaz de ade五 r a cada novo desenvolvilnento.Na d6cada de 1990,quando a lntemet foi p五 vatizada c se tomou tecnologia comercial,o Vale do SilfCio tamb61rl conseguiu capturar o novO ramo de atividadeso As principais empresas de equipamentos para a lntemet(cOmO a Cisco Systems),empresas de implanta91o redes de com― α (COmO a oracle),e putadores(COmO a Sun Microsystems),cmpresas de s″ ‰ソ 72 Ademais,a portais da lntemet(com0 0 Yahoo!)come9aram nO Vale do Silfcio。 maioria das empresas novatas da lntemet que inauguraranl ò― εθ″Z ι θιe reVo― lucionaram o com6rcio(COmO a Ebay),tamb6m estavam agmpadas no Vale do Silfcioo C)surgilnento da multimfdia elrl rneados da d6cada de 1970 c五 ou conc― x6es comerciais e tecno16gicas entre as Capacidades de praCtos para computado― res das empresas do Vale do Silfcio e os est̀dios de produ91o de imagens em Hollywood,logo apelidados de ind̀stnà̀Siliwood".E enl unl canto obscuro de Sao Francisco(SOuth ofMarket),artiStas,practistas griicOS è̀desenvolvedores'' de Sの物 α″ reuniam― se na chamadà̀Stteta da Multimfdia''quc amea9a inundar nossos lares com ilnagens c五 adas cIII suas lnentes exaltadas一一ao lnesmo tempo c五 ando o mais dinamico centro de practos multimfdia do mundo。 73 Ser̀quc esse padrao social,cultural e espacial de inova9,o pode ser esten… dido para o mundo inteiro?Para responder essa pergunta,en■ 1988,Ineu colega PeterHalle cuiniciamos umaviagemde vttdos anos aoredordomundo paravisitar A revolu9五〇da tecnologia da infomaga0 e analisar alguns dOs principais centros tecno16gicos/cientfficos dO planeta,da Calif6nlia aoJapaO,daNovalnglatera)Velhalnglatera,dcParis― Sud a Hsinchu― Tailandia,de Sofia― Antipolis a AkademgOrodok,de Szelenograd a Daeduck,de Muniquc a Seul.Nossas conclus6es74 confillllanl o papel decisivo desempenhadO pelos rnelos de inova9,o no desenvolvilnento da revolu91o da tecn010gia da infOr… ma9'0:COncentra91o de conhecilnentOs cientfficOs/tecno16gicos,institui95es, empresas c lrlao― de̲Obra qualificada s,o as fottas da inOva9,O da Era da lnfOnna― 9aOo Por6nl,esses lneios nao precisam reproduzir o padrao cultural,espacial,ins― tituciOnal e industrial do Vale do Silfcio ou de outros centros norte― americanos de inovagao tecn。 16gica,como o Sul da Calif6mia,BostOn,Scattle ou Austin. Nossa descoberta mais surpreendente 6 quc as lnaiores̀reas inetropolita― nas antigas dO mundO industrlalizadO sao os p五 ncipais centros de inova9五〇 c produ9五 o de tecnologia da infollllagaO,fOra dos EUA.Na Europa,Parls― Sud cons― titui a rnaior concentra9五 o de produ91o de alta tecnologia e pesquisa,c O cOredor M4de Londres ainda 6 a localidade mais preenlinente em eletrOnica da G}ra― Bretanha,en■ cOntinuidade hist6五 ca conl as fibricas dc lnate五 ais b61icos a servi― 90 da COroa desde o s6culo XIX.Ё claro que a conquista da superioridade de Munique sobre Berliln deveu― se)derota alema na segunda GucFa Mundial, com a Siemens mudando― se deliberadamente de Berlim para a lBav丘 da,anteci― pando a ocupa9ao nOrte… ame五 cana daquela ttea.T6qulo― Yokohama continua a ser o centro do setorjttOnes de tecnologia da infollllagao,apesar da descentrali― za9,o de filiais operadas no programa Technopoliso MoscOu― Szelenograd e Sao Pctersburgo fOranl e s,o os centros de conhecimentos e da produ9五〇tecno16gica sovi6tica e russa,ap6s o fracasso do sonho siberiano de Khmschevo Hsinchu 6,na verdade,unl sat61ite de Taipei;Daeduck nunca teve um papel significativO se comparado a Seul― Inchon,apesar de localizar― se na provfncia onde nasceu o dita― dor Park;c Pcquinl e Xangai saO e serao o centrO do desenvolvilnentO tecno16gi― co chines.Pode― se dizer a rnesma colsa da C〕 idade do M6xlcO,no M6xlco,de SaO Paulo― Campinas,no Brasil,e de]Buenos Aires,na Argentina.Nesse sentido,o enfraquccimento tecno16gico de antigas metr6poles norte― americanas(Nova York― Nova Jersey,apesar de seu papel proclrlinente at6 a d6cada de 1960;Chicago; Detroit;Filad61fia)6 exce91o em tennos intemacionais,vinculado a cxcepciona― lidade norte― americana resultante de seu espfrito desbravador e interlrliǹvel escapismo das contradi95es de Cidades construrdas e sociedades constitufdas.POr outro lado, se五 a intrlgante explorar a rela9ao entre essa excepcionalidade c a inquestiOǹvel supe五 oridade norte― americana enl uma revolu9aO tecno16gica ca― racte五 zada pela necessidade de rompimento de parametros rnentais para estimu― lar a criatividade. A revolu9五〇da tecno10gia da inforll■ a9ao Por6■ 1,o carater rnetropolitano da lnaio五 a doslocais da revolu91o da tecno― logia da infolllla910 elrl todo O mundO parece indiCar quc o ingrediente cmcial enl scu desenvolvilrlento na0 6 a nOvidade do Ceǹ五 O Cultural e institucional,Inas sua capacidade de gerar sinergia conl base enl conhecimentoS e infolllla91o,dire― tamente relacionados a produ9ao industinal e aplica95es comerciaiso A for9a cul― afinal de contas,a area da tural e elrlpresarial da lrletr6pole(antiga ou noVa―一 Bafa de Sao Francisco 6 uma metr6pole de aproXiinadamente seis lrlilh5es de habitantes)faz dela O ambiente privilegiado desSa noVa rev01u91o tecno16gica, desIIlistificando o COnCCito de inovagaO sem localidade geOgrifica na era da in― folllla9ao。 De foma silrlilar,o modelo de empreendimentOS da revolu91o da tecno10‑ gia da infomagao parece estar ofuscado pela ideologia.OS modelos de inova91o tecno16gicajapones,curopeu e chines nao sao apenas rnuitO diferentes da cxpe― riencia norte― americana como tamb6■ l essa importante experiencia 6 freqiiente― mente rnal entendida.Gerallnente se reconhece quc o papel do Estado 6 decisiv0 no Japao,onde grandes empresas fOranl orientadas c apOiadas pelo MITI(MiniS― t6五 o do COII16rcio lnternacional e lnd̀stna)durante lrluitO telrlpo,chegando a se cstender por bOa parte da d6cada de 1980,Inediante uma s6五 e de audaciosos programas teCno16gicos,cm quc alguns fracassaram(pOr exemplo,o Computa― dor de Quinta Gera910)。 POr6m amaiOrparte desses programas audaram o Japao a transfOrlllar― se em uma superpotencia tecn。 16gica em apenas cerca de vinte enciajapOnesa anos,confomae foi documentadO por MiChael BOrms.75 Na cxpe五 pode― se notar o papel muitO modesto das uniVersidades e nenhuma empresa iniciante c inovadora.O planttalrlentO estrat6gico dO MITI C a interface constan― 徳 e O gOvettno sao elementos p五 rnordiais na cxplica91o da faga― te entre asた ιj θ dos segmentos nha do Japao,que dorrllnou a Europa c alcan9ou oS EUA em v丘 a semelhante pode ser das ind̀Strlas de tecnologia da infoma91o.Uma hiSt6五 contada sobre a Cor6ia do Sul e Taiwan, apesar de, nestèltimo Caso, as multinacionais terem desempenhado um papel fundamentalo As s61idas bases tecno16gicas da China e da india estaO diretamente relacionadas a scus comple― xos industnais lnilitares,com patrocfnio e o五 enta910 dO]Estado。 itanicas e Tamb6m foi assilrl com a maioria das ind̀st五 as eletrOnicas b」 francesas,centralizadas elll telecomunica95es e na ind̀stlna b61ica aF a d6cada de 1980。 76 Nòltimo quartel do s6culo XX,a Unia0 1Europ6ia continuou com uma s6五 e de prOgramas tecno16gicos para acompanhar a cOncottncia intema― cional,apoiando sistematicamente OS̀̀campe6es naciOnais'',mesmo COm prauf― zos ou resultados fnfilnos.Na verdade,ànica rnaneira de as empresas de tecno― logia da infoma91o curop6ias sobreviverem no campo tecno16gico foi o uso de A revolu9五 o da tecnologia da infoma9ao seus consider̀veis recursos(uma parcela substancial vinda de verbas govema― mentais)parafOmaralian9asCOmasempresasjaponesasenorte― ame五 canas que representanl,cada vez rnais,a fonte de seuたんοИ んθИ′de tecnologia avan9ada no ,― setor da infomagaO。 77 Mesmo nos EUA, sabe― se que os contratos IIlilitares c as iniciativas tecno16gicas do Departamento de Defesa desempenharam pap6is decisivos no estigio de fo■ 11la9五〇da revolu91o da tecnologia da info■ 11la9aO,Ou stta,cntre as d6cadas de 1940 e 1970.At61nesmo a p五 ncipal fonte de descobertas enl eletrOni― ca,a Bell Laboratories,desempenhou o papel de ulrl laborat6五 o nacional: sua controladora(ATT)deSfrutou de um lrlonop61io de telecolrlunica95es IIlantido pelo govemo;parte significativa de suas verbas de pesquisa vinha do govemo dos EUA;e,na verdade,desde 1956,a ATT era for9ada pelo govemo norte― ame五 cano a difundir as descobertas tecno16gicas em domfnio p̀blico em troca da rnanutengao do rnonop61io das telecomunica95es p̀blicas。 78 1nStitui96es como O MI■ Harvard,Stanford,Berkeley,UCLA,Chicago,John Hopkins,e laborat6‑ rios nacionais de armamentostais como Live■ 11lore,Los Alamos,Sandia e Lincoln trabalharanl conl e para os 6rgaos dO IDepartamento de lDefesa enl programas quc conduziranl a avan9os fundamentais,desde os computadores da d6cada de 1940 at6 a optoeletrOnica c as tecnologias de inteligencia artificial do programa Guer― ra nas Estrelas''dos anos 80。 A DARPA(Agencia dc PrttetoS dC Pesquisa Avan― 9ada do Departamento de Defesa)desempenhou,nos EUA,um papel naO muitO diferente do MIrrl no desenvolvilnento tecno16gico do JapaO,incluindo o proJeto c a verba inicial da lntemet。 79 Na verdade,na d6cada de 1980,quando a adnlinis― tra9ao Rcagan,cxtremamente adepta do ttJss̀zlル J″ ,Sentiu a feroada da con… correncia japonesa,o Departamento de Defesa liberou uma verba para a SEMATECH,um cons6rcio de empresas norte― ame五 canas de eletrOnica,para patrocinar os onerosos custos de programas de P8ι D na ind̀st五 a eletrOnica,por raz6es de seguran9a naciOnal.E o govemo federaltamb6m ttudou nO esfor9o das grandes empresas no campo da llllcroeletrOnica,c五 ando a MCC e ficando tanto a SEMATECH colmo a MCC localizadas em Austin,Texas.80 Tamb61rl,durante os decisivos anos 50 e 60,os contratos trlilitares e o programa espacial representa― ram mercados essenciais para a ind̀stria eletrOnica,tanto para as grandes empre― sas contratadas no setor b61ico,localizadas ao sul da Calif6mia,quanto para as inovadoras rec6m― estabelecidas no Vale do Silfcio e na Nova lnglatera。 81 TalVez elas nao tivessem sobrevivido sem os financiamentos generosos e o mercado protegido de um govemo norte― americano ansioso por recuperar a supremacia tecno16gica sobre a l」 niaO sOvi6tica,estrat6gia que no final valeu a pena.A enge― nharia gen6tica o五 ginou― se nos p五 ncipais centros de pesquisa de universidades e hospitais,ben■ como nos institutos de pesquisa sobre sàde,contando,enl grande A revolu9五〇da tecn010gia da inforlnttao ∈ 鰤ツ駕淵罵・爛欄撤‖ 叫野 )vadores,como os que deran■ infcio ao Vale do Silfcio Ou aos Clones dc PCs em Taiwan,a reV01u9ao da tecn01ogia da infoma91o teria adquil■ dO Caracterfsticas muito diferentes e 6 improv̀Vel quc tivesse evoluFdo para a fOma de dispositivos tecno16gicos flexfveis e descentra― lizados que sc estao difundindo por tOdas as esferas da atividadc humana.Sem d̀vida,desde o infCiO doS anos 70,a inOVagaO tecno16gica tenl sido essencial― mente cOnduzida pelo lnercado:84 e OS inovadores,cnquantO ainda muitas vezes 需 :稔器 t:1竃謂篇ぶ篤 ∬ ∬ 辮翼職 :蹴 '識 mundoo Com issO,h̀unl aumento da ve10Cidade da inova910 teCno16gica c uma difusao lnais r̀pida dessa inova91o a rnedida que inentes talentosas,impulsiona― das por paixtto e ambi91o,vao fazendo pesquisas constantes no setor enl busca de ι ιsSα αJjdα グι, ι″tι グjα ん′ nichos de mercado em produtos e processOSo Na rθ んツθJツ j― αsグ ι αθttQρ ιSク jSα ιgttα κグιs ικαグθSグ ιsι j α′θr Jα α θ,ι α jれ θツαfα θグιSθ θん Jjzα αα ιS′ Jα グ ̀rα ιSSθ S ριSSθ αjS rα ― θsグ οグιι jッ jdaグ ι′ ιεれθJび gjθ αιρθr′ τ ′rα グιθrjα ′ tα θ ι ̀s"ε "″ θgjα s(力ゆ刀παfα θ′πttpι 段筋πo No proces― jaθ κθツαSた Cれ θι ′ s,′ θr。 ″り,ク ιαS so,essas tecnologias agコ uparam― se elrltOrno de redes de empresas,Organlza9oes ″ θS ρ θgnα たが夕θιιれ′ グθs ριJο S gθ ッιrれ θs,′ θr jれ e institui95es para fo」 [lar um novo paradigma soCiOt6cnico。 O paradigma da tecn010gia da infOma92o Nas palavras de ChristOpher Freeman: Uin paradigma econOmico e tecno16gico 6 um agmpamcntO de inova9。 t6cnicas,organizacionais c administrat市 es as inter― relacionadas cttaS Vanta― gens devenl ser descobertas naO apenas em uma noVa gama de produtos e sistemas,maStamb6n■ e sObretudo na dinanica da estrutura dOS CustOS rela― ― tivos de todoS OS possfveis insumos para a produ9五グθj4s″ グjg αタン jれ S″ Oι ψ θε′ εθθ θη れわ "σ rjZα ag "′ Ssθ ̀ル r― Cん Yε α ″ ソ θ ι ′ α ο わ OS θ′ 0。 E″t εαdα 4ο νο′αrα OSρ Oグ ιSθ rル SCrj"ε ο ο θ ?′ あSε sわ s″ ― ι あ′ α ′ αε ̀あグjf′ ο4jbjJjdα グι れ θrSα jソ J・ Jα Jα A mudanga contemporanea de para― ̀Jα 獄胤 I漁器淵鯛警器Ъ 彿勝 ̀jソ jれ jん Sy ρ″グο αれた θ4″ θ jε θ ″ ,7η gjα θ Jο れ ο ε ′ θ gο dα ̀J′ OS bα ′οれjε αι ̀ι Jθ εO れjε αfσ ̀S・ 85 A revolu9五 o da tecnologia da infomagao O conceito de paradigma tecno16gico,elaborado por Carlota Perez, Ch五 stopher Freeman e Giovanni I)osi,com a adaptagaO da anllise cl̀ssica das revolu9oes Cientfficas feita por Kuhn,aJuda a organizar a essencia da transfolllla― 9aO tecn016gica atual a rnedida quc ela interage conl a economia c a sociedade.86 Ern vez de apenas aperfei9oar a defini91o de modo a incluir os processos sOCiaiS a16m da cconomia,penso que seriàtil destacar os aspectos centrais do para― digma da tecnologia da informa9,o para que sirvam de guia em nossa futura jo■ lada pelos caminhos da transfo.11la910 SOCialo No cottuntO,esses aspectos representam a base mateHal da sociedade da infoma91o。 Ap五 rneira caracteJ〔 stica do novo paradigma 6 quc a info■ 1lla9五〇6sua ma― t6ria― p五 ma:sα ο″ε んθ′ θgJα ∫ραrα αgjr sθ b 9五 o ̀α J《Or αgα ο,naO apenas infolllla― para agir sobre a tecnologia,como foi o caso das revolu95es tecno16gicas anteriores. O segundo aspecto refere― se a′ ιれι′ 脇 bjJJ滅 %ル滅%ィをJゎ ∫ααSん θッαs′ θθκθ― Jο gjα Jo Como a info■ 11la910 6 uma parte integral de toda atividade humana,todos os processos de nossa existencia individual e coletiva sao diretamente moldados (embOra,cOnl certeza,nao detenglinados)pe10 nOv0 1neio tecno16gico. A terceira caractelstica refere― sc)Jび gjε αdc ttθ dcs em qualquer sistema ou COttuntO derela95es,usando essas novas tecnologias da infolllla9五 oo A morfologia da rede parece estar bem adaptada)crescente complexidade de intera9五〇C aos modelos imprevisfveis do desenvolvilnento derivado do poder criativo dessa intera9五 o.87 Essa configura9ao tOp016gica,a rede,agora pode ser implementada mate五 almente enn todos os tipos de processos e organiza96eS gra9as a recentes tecnologias da infoma9五 oo Senl elas,talimplementa9五 o seria bastante complica― dao E essa 16gica de redes,contudo,6 necessana para estruturar o nao― estruturado, por6m preservando a flexibilidade,pois o nao― estruturado 6 a for9a motlnz da inovagao na atividadc humana. Ademais,quando as redes se difundenl,seu crescilnento se toma cxponen― cial,pois as vantagens de estar na rede crescem exponencialmente, gragas ao ǹmero maior de conex6es,c o cuStO Cresce em padrao line雛 .A16m disso,a penalidade por estar fora da rede aumenta conl o crescilnento da rede em raztto do ǹmero enl declfnio de oportunidades de alcangar outros elementos fora da rede。 Oc五 ador da tecnologia das redes dèrea local(LAN),Robert Metcalfe,propOs en■ 1973 umaf6.11lula rnatem̀tica simples que demonstrava como o valor da rede 6 o quadrado do ǹmero de n6s da redeo A f6■ 11lula 6 V=れ (n̲1),donde n 6 o numero de nos da rede. Ern quarto lugar,referente ao sistema de redes,Inas sendo unl aspecto cla― ramente distinto,o paradigma da tecnologla da info■ 11lagao 6 baseado naノ αjbj― A revolu9ao da tecnologia da infoma9ao o Ntto apenas os processos stto reversfveis,Inas organiza95es e institu195es Jjdα グι podelrl ser rnodificadas,c at6 rnesmo fundamentalinente alteradas,pela reorgani… Za9五〇de seus componentes.C)que distinguc a configuragao dO nOvo paradigma tecno16gico 6 sua capacidade de reconfiguragao,um aspecto decisivo em uma sociedade caracte五 zada por constante mudan9a e fluidez organizacional.Tor― nou― se possfvel inverter as regras sem destruir a organiza91o,porquc a basc lna― terial da organiza91o pOde ser reprogramada c reaparelhada.88 Por6nl,devemos e宙 tar um julgamento de valores ligado a essa caracterstica tecno16gicao lsso porquc a flexibilidade tanto pode ser uma for9a libertadora como tamb6m uma tendencia repressiva, se os redefinidores das regras sempre forem os poderes constiturdos.De acordo com Mulgan: ̀しへs redes sao c五 adas nao apenas para comunicar,Inas para ganhar posi95es,para rnelhorar a comunica91o".89 Portanto, 6 essencial rnanter uma distancia entre a avalia9ao dO surgimento de novas for― mas e processos soCiaiS,induzidos e facilitados por novas tecnologias,c a extra― polagtto das conseqiiencias potenciais desses avan9os para a sociedade c as pes― soas: s6anllises especfficas e obsenra91o empf五 ca conseguirao dete11llinar as conseqiiencias da interagao entre as novas tecnologias e as follllas sociais emer― genteso Mas tamb6n1 6 essencialidentificar a 16gica embutida no novo paradigma tecno16gico. stica dessa revolu9五 o tecno16gica 6 a crescente Entao,uma quinta caracte」〔 ιθれοJθ gjα s ιttpι ε COκ ツθrg′ κεjα グι′ αS′ αttα ′ SjS′ ι α αJ協 ιgん αあ ιjん ′ ιん′ , no qual traet6rias tecno16gicas antigas ficalrl literallrlente ilFlpOssiveis de se dis… 'Oθ tinguir elrl separadoo Assilrl, a lFliCrOeletrOnica, as telecomunica95es, a optoeletrOnica c os computadores sao todOs integrados nos sistemas de infolllla― 91oo Ainda existe,c existir̀por algunl tempo,uma distin91o comercial entre fab五 cantes de θλ″S e desenvolvedores de sげ肋 αた ,pOr exemploo Mas at6 mes― mo essa diferencia91o fiCa indefinida conl a crescente integragao de empresas em aliangas estrat6gicas e pr● etOS de coopera9ao,bem como pela incorpora91o de ″tamb6m nos componentes dos c力 ″so A16m disso,em te■ 11los de sistemas s冴 hノ α tecno16gicos,unl elemento nao pOde serimaginado sem o outro:os computado… res saO enl grande parte detenrlinados pela capacidade dos cλ ″s,C tanto o pr● etO quanto o processamento paralelo dos nlicrocomputadores dependem da arquite― tura do computador.As telecomunica95es agora sao apenas uma folllla de pro― cessamento da info■ 11la910;aS tecnologias de translrusstto e conexaO estaO,simul― taneamente,cada vez mais diversificadas e integradas na meSma rede operada por computadores.90 Confolllle analisei anterio■ 11lente,o desenvolvilnento da ln― temet est̀invertendo a rela910 entre comuta91o de circuitos e troca de pacotes nas tecnologias da comunica91o,para quc a transIFliSSaO de dados se torne a for… A revolu9ao da tecnologia da inforlna9ao ma de comunica9ao predOminante c universal.E a transIIllSSaO de dadOs baseia― se nas instru95es de codifica9ao e decOdificagao cOntidas em programas. A convergencia tecno16gica transfo■ llla― Se em uma interdependencia cres̲ cente entre as revolu96es em biologia e lrucroeletrOnica,tanto elrl rela910 a rnate― riais quanto a rn6todoso Assinl,avan9os decisivos enl pesquisas bio16gicas,como a identifica9ao dOs genes humanos e segmentos do DNA humano s6 conseguem seguir adiante por causa do grande poder da info■ 111̀tica.91 A nanotecnologia pode vir a pe劇 [utir a inser910 de lrliǹsculos IIlicroprocessadores em 6rgaos de Orga― nismos vivos,inclusive dos seres humanos。 92 Por Outro lado,o uso de mate五 ais bio16gicos na lrlicroeletrOnica,apesar de ainda muito distante de uma aplica91o mais gen6五 ca,j̀estava em es gio expe五 mentalem ins da d6cada de 1990。 Em niversidade do Sul da 1995,Leonard Adleman,unl cientista da computa9aO na l」 Calibmia,usou mo16culas sint6ticas de DNA c,com a ttuda de uma rea91o quf― nuca,provocou scu funcionamento de acordo con■ a16gica combinat6ria do l〕 NA, como unl lnate五 al bisico para a computa9五 o。 93 Embora a pesquisa ainda tenha ull1 longo canlinho a percorer l■ lrno)integra91o mate五 al entre a biologia c a eletrOnica,a16gica da biologia(a Capacidade de autogerar seqtiencias coerentes naO prOgramadas)eSti Cada vez rnais sendo introduzida nas lǹquinas。 94 EIn 1999, Harold Abelson e seus colegas do laborat6五 o de ciencia da computa9五 o no MIT estavam tentandò̀alterar''a bact6五 al究 θθJj para quc ela pudesse funcionar como circuito eletrOnico,com a capacidade de se reproduzir.Estavam fazendo expe― 五encias collll̀̀COmputa91o amorfa'',isto 6,introduzindo circuitos enl mate五 al bio16gicoo J̀quc as c61ulas bio16gicas s6 computanl enquanto estiverem vivas, essa tecnologia se combinana conl a eletrOnica rnolecular,comprirnindo milh6es ou bilh5es desses comutadores bio16gicos enl espa9os rniǹsculos,conl a aplica― 95 9aO em potencial de produzir̀̀rnateriais inteligentes"de todos os tipos。 Alguns experirnentos da pesquisa avan9ada na intera950 entre seres huma― nos e computadores dependem do uso de interfaces cerebrais adaptiveis que re― conhe9am estados mentais em sinais θル Jjκ ι de eletroencefalogramas(EEG)es… pontaneos,conl base na teo五 a da rede neural artificialo Assinl,en■ 1999,no Cen― tro dc Pesquisas Cottuntas da Uniao Europ6ia em lspra,It̀lia,o cientista da computa9五 o Josc Millan e seus colegas conseguiram demonstrar experiinental… mente quc as pessoas que usassem unl capacete compacto delEE〕 G pode五 anl co― municar― se por rneio do controle consciente dos pensamentos。 96 seu in6todo ba― seou― se num processo de aprendizado m̀tuo,por meio do qual o usuario c a interface cerebral se acoplanl e sc adaptalrl entre sio Por conseguinte,a rede neural aprende os padr5es de IEE〔 }especffico dos usuanos enquanto os usùrios apren… dem a pensar de maneira a serelrl rnais benl entendidos pela interface pessoal。 A revolu9ao da tecn010gia da inforlna910 C)atual processo de conVergencia entre diferentes campos tecno16gicos no paradigma da inforlna91o resulta de Sua 16gica compartilhada na gera91o da in― fo■ 11la91oo Essa 16gica 6 1rlais aparente nO funcionamento do l〕 NA e na cvOlu91o natural e 6,cada vez mais,reproduzida nos SiStema de infoma910 maiS avanga… alCangam novaS fronteiras dos a medida quc os cん ″S,COmputadores e sttmα de veloCidade,de capacidade de arlnazenamentO e de flexibilidade no lratamento da infolllla910 0riunda de fontes rnultiplas.I〕 Inbora a reprodu91o do c6rebro hu― mano cOlrl seus bilh6es de circuitos e insuperavel capacidade de recombina91o,a a910 dOS Computa― 五gor,sttaiC910 Ciengica,oslimites datapacidadedeinfom■ 97 dores de htte em dia estttO Sendo Superados a cada mes。 A partlr da obselwa910 dessas mudi nas e conhecilrlentoS Sobre a vida c com. toS,CSt̀havendo uma transforma910 tecI 鑑器漠胤 ∬L麗税繋盟 l: ∬潔買徽ど胤胤軍 li翠吼量 :l寵獄鵠脱 i朧瀬 tizagao de que ferramentas e rnttquinas saO insepariVeis da cvolu9五 o da natu… d■ uc 術 ebm前 n釧 ■ n∝ ● 缶廿 reza humana.Tamb6nl preciSamos perccber que o desenv01Vimento das ln4‑ 1:鷺脚 meanicos tam vice― versa,pois 'm∝ rittTttI箪lo do funcionamentO de dispositivOSe In tem utilidade no entendilnento dO animal humano一 a COmpreensttO dO c6rebro humano elucida a natureza da inteligencia artificial。 98 De uma perspectiva diferente,baseadOS noS diSCursos da FnOda nos anos 80 sobre à̀teoria do caos'',na d6Cada de 1990 uma rede de Cientistas e pesquisado… 鵬寵撚 ■lW讐誦淵:ポ靴醸鮮棚脱∬掌 07Q盤江 am∝ Lめ ∝ ぬettК 」よ鳥∬ ∵ 鍵:鞣翼mlき遭‖:鑑忠態 ‖ 猟λ 磯器 ∬∬:rlよ鷲認識 :胤よ捏 3:』響 :Ъ tt Lぃ um gmpo Seleto de ganhadores do Fre O surgimento de estmturas autO― Organittadas que criam complexidade a partir da simplicidade e ordelrl superior a partir do caoS,rnediante Vmas intera― 99 ordens Embora de frequente― gem do procesSO。 tividade entre os elementOS b̀sicos na o五 mente descartado pela ciencia tradicional COmo Sendo uma proposi91o naO COm― A revolu9ao da tecnologia da inforlna9ao prov̀vel,esse prtteto 6 um exemplo do esfor9o realizado em diferentes ambien― tes no sentido de encontrar um tereno comunl para a troca de expe五 encias inte― lectuais entre a ciencia c a tecnologia na Era da lnfolllla910。 PO nl,essa aborda― gem parece impedir qualquer estrutura sistem̀tica de integra91oo C)pensamento da complexidade deve ser consideradO mais como un■ ln6todo para entender a diversidade do quc uma lnetateoria unificadao Seu valor epistemo16gico pode ter― se o五 ginado do reconhecimento dO cariter auto― organizador da Natureza e da sociedade.Nao se pOde a■ imar que nao htta regras,mas as regras sao c五 adas e mudadas enl unl processo contfnuo de ag6es deliberadas e intera95es exclusivas. Assim,em 1999 um jovem pesquisador do Santa Fe lnstitute,Duncan Watts, propOs uma aǹlise folllla da 16gica dos sistemas de redes que fundamentava a fo■ 11la91o dè̀pequenos lnundos'',isto 6,o cottuntO abrangente de conex5es,na natureza e na sociedade,entre elementos quc,rnesmo quando nao se comunicam diretamente,ten.rela9五 o,de fato,por ineio de uma curta cadeia de inte.1lledil― 五os.Por exemplo,ele demonstra matematicamente quc,se represent〔】Inos num gr̀fico os siStemas de rela95es,O essencial para a gera9ao dO fenOmeno de um pequeno rnundo(que 6 o sfmbolo da 16gica dos sistemas de redes)6 a presenga de uma pequena fra9五 o de acessos globais de longa distancia,。 que contrai partes do gr̀fico quc,de outra maneira,estanam distantes,embora a maio五 a dOs acessos continuem locais,organizados enl agコ upamentos。 100 1SSO representa conl exatidao a16gica do sistema de redes de inova9ao 10cais/globais,confo.11lc eSt̀documen― tado neste cap■ uloo A contlnbui95o importante da escola de pensamento da teo五 a da complexidade 6 sua enfase na dinanlica nao― linear como rn6todo lnais provei― toso de entender o comportamento dos sistemas vivos,tanto na sociedade quanto na naturezao A maior parte do lrabalho dos pesquisadores do Santa Fc lnstitute 6 de natureza matem̀tica;nao 6 uma anllise empfHca dos fenOmenos naturais ou sociaiso Mas h̀pesquisadores en■ iǹmeros campos das ciencias quc usam a dinamica naO̲linear como p五 ncゎ io o五 entador com resultados cient■ cos cada vez lrlais importantes.F五可 of Capra,Isico te6五 co c ecologista de Berkeley,inte― grou muitos desses resultados no esbo9o de uma teo五 a coerente dos sistemas をb9デ Lびン .101 Ele ampliou o trabalho do ganhador do prarlio Nobel llya Pttgogine. vivos numa s6rie de livros,elrl especial seu notivel l石 A teo五 a de P五 gogine das estruturas dissipadoras demonstrou a dinanlica naO̲linear da auto― organiza9,o dOs ciclos qufΠ icos,e nos pellllitiu cOmpreender o surgimentO espontaneo de ordem como uma das caracteJ〔 sticas essenciais da vidao Capra demonstra como as pesquisas de vanguarda cII1 6静 cas tao diferentes como o desenvolvilnento das c61ulas,os siStemas econOnlicos globais(conf0111le representado pela polellllca teO五 a Gaia,e pelo lnodelo de silnula9aò̀IDaisyworld'' A revolu9ao da tecnologia da infoma9五 o de Lovelock),a neurOciencia(confO・ 1lle no trabalho de Gerald Edelman ou 01iver a Sacks),c OS eStudos da origem da vida fundamentados na rec61rl― nascida teo五 das redes quflrlicas saO tOdas,rnanifesta95es dc uma perspectiva dinamica na。 102 0s nOVos cOnceitos fundamentais,Como os atratores,retratos de fases, line霞。 ̲ prop五 edades emergentes,fractais,oferecenl novas perspectivas para a compreen― saO das Obsenra95es do Comportamento enl sistemas vivoS,inclusive nos siste― mas sociais一一 preparando assilrl o calrllnho de um elo te6五 co entre diversos campos das ciencias;na0 0s reduzindo a um cOttuntO de regras em comum,mas explicando os processos e os resultadoS provenientes das prop五 edades auto― ge― radoras de sistemas vivos especfficos.B五 an Arthur,economista de Stanford que 五a follllal trabalha no Santa Fc lnstitute,aplicou a teo五 a da complexidade a te。 da ccononua,propondo conceitos com0 0 dOs inecanismoS de auto― refor9o,da dependencia da rota e das prop五 edades emergentes,e demonstrando sua impor― 103 tancia para o entendilnento das caractersticas da nova cconomia。 Enl resumo,o paradigma da tecnologia da infoma91o nao ev01ui para seu fechamento como unl sistema,rnas lumo a abertura como uma rede de acessos m̀ltiplos.Ё forte e impositivo em sua mate五 alidade,mas adaptivel e aberto em seu desenvolvilnento hist6五 co.Abrangencia,complexidade e disposi91o elll for― ma de rede saO scus principais atributos. o parece Assim,a dilnensao sOcial da revolu9五 o da tecnologia da infoma9五 destinada a cump五 r a lei sobre a rela9五 o entre a tecnologia c a sociedade proposta algumterLpOatrisporMelvinKlanzbel湯 ″つbο α,κ ι″tr Ogjα 4α οιれι ιθんθι ′ j′ 11■ セ〔ば1{f:絶 πιた :脱う傷F,究競:∫ provavellnente est̀,Inais do que nunca,sob o atual paradigma tecno16gico quc penetra no amago da vida e da rnente.105MaS Seu verdadeiro uso na esfera da a91o social consciente c a complexa matnz de intera910 entre as for9as tecno16gicas liberadas por nossa csp6cic e a cSp6cie en■ si saO quest5es rnais de investiga9五 o que de destino.Portanto,prosseguirei agora conl essa investiga91o。 Notas l. Gould(1980:226) 2. NIlclvin Kranzberg,unl dos p五 ncipais histo五 adorcs de tccnologia,escreveù̀A Era da lnfor― ma9五o,na rcalidade,revolucionou os elementos t6Cnicos da soCiedade industrial''(1985: Embora possa ser evolucionana,no sentido de quc 42).Em relttao a seus cfeitos societais: nelll todas as mudan9as c beneffcios aparecerao dc uma hora para outra,seus efeitos sobrc nossa soCiedadc serao rev01ucional■ os''(f985:52).Scguindo a rnesma linha de raciocfnio, vertamb6m,por exemplo:Nora c Minc(1978);Dizard(1982);PerCZ(1983);Forester(1985); 114 A revolu9ao da tecnologia da inforlnag五 o E)arbon e Robin(1987);Stourdze(1987);I)oSi θ′αJ.(1988b);BiShOp e Waldholz(1990); Salomon(1992);Petrella(1993);NIlinist6五 o dos Corrcios e Telecomunica95es(JapaO)(1995); Negropontc(1995). 3. Sobre a dcfini9aO da tecnologia comò̀cultura mate五 al''que considcro ser a perspectiva socio16gica adcquada,vet cspcciallnente,a discussaO cm Fischer(1992: 1‑32):̀̀Aqui,a tecnologia 6 scmelhante ao conceito de cultura mate五 4. Brooks(1971:13),de teXtO nao publicado,citado con■ al.'' enfase acrescentada por Bell(1976:29). 5. Saxby(1990);NIIulgan(1991). 6.Hall(1987);MarX(1989)。 7. Para uma exposigaO estimulante c esclarecedora,cmbora deliberadamente controversa,da convergencia entre a revolu9ao bio16gica c a nlals ampla revolu9,o da tccnologia da infor‐ ma9a。 ,vcr Kelly(1995). 8. Forester(1988);Edquist e Jacobsson(1989);]Herinan(1990);Drexler c Peterson(1991); Lincoln e Essin(1993);Dondero(1995);Lovins e Lovins(1995);Lyon c Gomer(1995);. 9, Negroponte(1995). 10. Kranzberg c Pursell(1967). 11. C)total entcndimento da revolu92o teCno16gica atual exigirla a discussao da espccificidade das novas tecnologias da infoma9aoッ Js̲a̲ν js seuS prcdecessores hist6ricos tamb6m dc ca¨ rttter revolucionttrio,como a descoberta da imprensa,na China,provavcllnente no final do s6culo VII c,na Europa,no s6culo Xv tcma ClttSsico da literatura das comunica96es.Nao podcndo abordar a questaO nos lilnites deste livro,cnfocado na diinensao soci。 16gica da transforln電五o teCno16gica,gostana de sugerir quc o leitor prcstasse atengao cnl alguns t6pi― cos.As tecnologias da infomagao com base na eletЮ nica(inclusivc a ilnprcnsa eletrOnica) apresental■ uma capacidade dc arrnazenamcnto de mem6ria c velocidade dc combinagaO c transmissaO de bjな incomparaveis.Os textos cletrOnicos pennitem icxibilidade deル α ε た ̀̀ル intera92o e reconfiguragao de texto muito maiores一 como qualquer autor de processador , de texto pode confirlnar一 e,desse modo,alteram o prop五〇proccssO de COmunicacaoo A comunica9aO θれ jκ ι,aliada a flexibilidadc do texto,propicia programa920 de espa9o/tem― ̲ι pO ub● ua c assfncronao Em rcla92o aoS efcitos sociais das tccnologias da informa9お ,minha hip6tcsc 6 que a profundidadc de seu impacto 6 uma fun9ao da penetrabilidade da infoma― 910 pOr toda a cstrutura social.Assinl,embora a imprcnsa tenha afetado as sociedades curo― p6ias de maneira substancial na Era Ⅳlodcma,benl como,cln inenor rnedida,a China rnedic― val,scus efeitos foranl,de ccrta foma,lilnitados devido ao analfabetismo generalizado da popula92o e por causa da pouca intensidadc da inforlnagao na estnltura produtiva.Entao,a。 educar seus cidadaos e promover a organizacao gradual da econolnia eln tOrno de conheci― mentos e informagao,a sociedade indust五 al prcparou o tcrrcno para a capacita9ao da rnente humana para quando as novas tecnologias da inforlna9五〇fOSscm disponibilizadas.Ver cO― mental■ os hist6五 cos sobrc csscinfcio dc rcvolu9ao dastecnologias dainfoma95o em Boureau θ′αι .(1989)。 Para alguns elementos do debate sobrc a especificidade tecno16gica da comu― nicagao clctronica,inclusive a visao de NIIcLuhan,ver cap■ ulo 5. 12. M.K]anzberg,̀̀Prerequisites for industrialization",in K]anzberg e Pursell(1967:I.cap. 13);Ⅳ lokyr(1990). 13.Ashton(1948);CloW e c10w(1952);Landes(1969);NIIOkyr(1990:112). 14. ]Dizard(1982);Forcster(1985);Hall e Preston(1988);Saxby(1990). 115 A revolu9五〇da tecnologia da inforlna9五 o 15. Bar(1990)・ 16. Rosenberg(1982);Bar(1992). 17. ⅣIazlish(1993). 18. Ⅳlokyr(1990:293,209 ss.). 19. Ver,por exemplo,Thornas(1993). 20. Ⅳlokyr(1990:83). 21. P001(1990);NIIulgan(1991)・ 22. meira 。(1958);Mokyr(1985)。 Por6m,como O pr6prio Mokyr rcssalta,na p五 Singer ι′αι Revolu9ao lndustl■ al na Gra¨ Bretanha,tamb6m havia uma interface cntre ciencia e tccnolo― gla.Portanto,o apcrfe19oamento dccisivo promovido por Watts na rnaquina a vapor pro」 eta― da por Newcomen ocorreu elln inter磐五o COn■ seu amigo e protetor Joscph Black,professor 1757,Watts foi nomeado ò̀Criador de de qufFIllCa da Univcrsidade de Glasgow,onde,en■ lnstrumcntoS Ⅳlatemiticos da Universidadc"e conduziu scus pr6p五 os experilnentos enl um modclo da mttquina dc Newcomen(ver Dickinson,1958).Dc fato,Ubbelohde(1958:673) relata quc̀̀o COndensador desenvolvidO por Watts para a maquina a vapor,Separado do cilindro em quc o pistonl se moviinentava,era intilnamente associado c inspirado nas pes― quisas cientfficas de Joseph Black(1728‑99),prOfcssor de quFinica da Universidade de Glasglow". 23. Ⅳlokyr(1990:82). 24. David(1975);David c Bunn(1988);Arthur(1989). 25. Rosenbcrg e Birdzell(1986). 26. .(1957). Singer ι′α′ 27. .(1969)para a discussaO e singer Rostow (1975);ver Jewkes θ′αι 。(1958)para dadOs ι′αι hist6ricos. ８ NIIokyr(1990)・９ Hall c Preston(1988:123). ０ A origem do conccito dc meio dc inova9ao''pOdc ser buscada cm Aydalot(1985).Tamb6m cstava implfcito no trabalho de Anderson(1985)e no de Arthur(1985)。 NIIaiS Ou rnenos na 4ilao,c]Denis NIIaillat, mesma 6poca,Pctcr Hall e eu,em Berkeley,Robcrto Camagni,clnヽ em Lausanne,juntamentc COmo inadO Philippe Aydalotporumbreve perfodo,Come9amos a desenvolver anllises cmptticas sobre os meios de inovtta。 ,tema quc,cOm justi9a,se tomou o切 eto dC muitas pesquisas nos anos 90. A discussao especffica das condi95Cs hiSt6ricas para a concentragao das inOva95es tecno16gicas nao podc ser fcita nos lillllltCS deste capftulo.Reflex6cS iteis sobre o tema sao encontradas em Gillc(1978)ecm MOkyr(1990).Vertamb6m Mokyr(1990:298). 32. Rosenberg(1976,1982);I)oSi(1988). 33. NIIokyr(1990:83). 34.Fontana(1988);Nadal e Carreras(1990)・ 35. Forbes(1958:150). 36. NIIokyr(1990:84). 37.Jarvis(1958);Canby(1962);Hall C Preston(1988);.Uma das p五 meiras especifica96es detalhadas dc um te16grafo e16t五 co faz parte de uma carta asSinada por C.ゝ /1.e publiCada na 116 A revolu9ao da tecnologia da infoma9五 o revista Scθ ′ s Magα てJれ ̀,em 1753.Ern 1795,o catalao Francisco de Salva prop6s uma das p五 rneiras expcriencias prdticas conl uln sistema e16trico.Httrelatos nao cOnfimados de quc, em 1798,foi construmo um te16grafo mono■ lar entre MadH e ArattueZ(421m),cOm base no esquema de Salva. No entanto,foi apenas entre 1830¨ 40 quc o te16grafo c16trico foi estabelecido(William Cokc na lnglaterra,Salmucl NIIorsc nos Estados Unidos),c,CII1 1 85 1, instalou¨ se o p五 mciro cabo submarino,entre Dovcr e Calais(Gttat 1958);vcr tamb6m Sharlin(1967);NIIOkyr(1990). 38. Forbes(1958:148). 39. UIn bonl relato sobre as o五 gens da revolu9五 o da tecnologia da informa9ao,naturalinente suplantado pelos novos desenvolvilllllentOS desdc a d6cada de 1980,6 o dc Braun e ⅣIacdonald (1982).Tom Forester conduziu o esfor9o maiS SiStemtttico para resumir os progressos dos p五 m6rdios da revolu92o da tecnologia da infonna9五 o em uma s6rie de livros(1980,1985, 1987,1989,1993).Para bOns relatos sobre as origens da engenhal■ a gen6tica,ver Elkington 五a abalizada da comput磐五o em Ceruzzi(1998).Ver (1985)e Russell(1988).Vcr uma his a hist6ria da lntemet cm Abbatc(1999)e Naughton(1999). 40. Umà̀lei''aceita no setor dc clctnOnica creditada a Gordon NIIoore,presidente da lntcl,a ― nova empresa no legendao vale do Siltio,h● e a maiOr dO mundo e uma das mais ren veis do setor de FrllCroclctrOnica. 41.As inforln年 5CS relatadas neste capftulo Mo facilmente enconttadas emjomais e re宙 a maior parte foi extratta de minhas leituras das revistas B stas,c s,4̀ss"セ ι た 1動 ιEε οれθ jSち jscO Cた ″″ ι ガε ακedosjomaisNι ″btt π ι s,]Pa,sc Sα θFraれ ε ι Иκグe■ ″′cA ι jι jε , que constituenl a base dc rrllnhas inforln"6es di力 das/semanais.Tamb6nl usci subsfdios de conversas ocasionais sobrc assuntos relacionados a tecn。 logia com colegas e alllllgos de Berkeley e Stanford,conhecedores de eletrOnica e biologia e farlluliarizados com fontes industriais.Nao achO necessano fomecer referencias detalhadas sobre esscs tipos gerais de inforlna95cs,cxCetO quando dcterlmnado dado ou cita9五 o for de diffcil localiza92o. 42.Ver Hall e Preston(1988);Ⅳ IaZliSh(1993). 43. Pcnso quc,a cxemplo das revolu95es industriais,havertt v五五as revolu95es da tecnologia da rneira.Provavelmente a informagao,das quais a ocorll■ da na d6cada de 1970 6 apenas a p五 segunda,no infcio do s6culo XXI,dard unl papcl rnais importante a rcvolu92。 bio16gica,em estreita interagao conl as nOvas tecnologias computacionais. 44. Braun e Macdonald(1982). 45.Ⅳ lokyr(1990:111). 46.Hall e Preston(1988). 47.Ver a desc五 9ao feita por Forester(1987). 48.Egan(1995). 49.Ver excelentes hist6rias da lntcmct em Abbate(1999)e Naughton(1999).Vertamb6m Hart ̀̀α ι(1992).Sobre a cOntnbui92o da culturà̀hacker'para o desenvolvilnento da lntemet, ver Hafner e Markoff(1991);Naughton(1999);Himanncn(2001). 50。 Cθ κsι jJグ 'Etα ′(1998)。 51.Rohozinski(1998). 52. Rheingold(1993). 53. Reid(1997:6). A revolu95o da tecnologia da inforlna9五 o 54.Lewis(2000). 55.Cerf(1999)・ 56.Citado em Zttθ E6・ οんθ jS′ (1997:33). 57.Hall(1999a);｀〔征kO∬ (1999a,b). 5&:‖ ぶ T:鴇鮒滞殺乱舞撫誰 1轟品顧L:』 ]よ ∬ 霧∬T品 ,電寵 americano,Dcpartamcnto de Avalia92o de Tccnologias(1991)・ 59.Ver B"siれ θss I″ υ (1995c). 60. B ̀たた(1999a:94‑104). ss Iうセι sjん ι 61. Capra(1999a);Sapolsky(2000). 62.Lyon c Gomcr(1995:567). 63. Forester(1993). 64. Sobrc a hist6五 a da forlnttao do vale do Silfcio,ha dois livros̀tcis e de leitura lた il:Rogers e Larscn(1984)e WIIa10ne(1985). 65. Saxcnian(1994)。 66.Castells(1989:cap.2) 67. Zook(2000c). 68.Kay(1990:173). ① ・ ttl器∬認響蠍 ξ [i潔議あ mttt諄驚異lふ:器 ∬ PARC. importantes centros de inova9五 o do Vale do Silfcio,Xerox― 。(1988);Hall ι′α (1988). 70.Blakcly ι′αι J。 71. Saxcnian(1999). 72.Reid(1997);BronSOn(1999);Kaplan(1999);Lewis(2000);Z00k(2000c). 。(1999)。 73.Roseǹ′ α′ 74.Castells e Hall(1994). 75.Bol■ ls(1988). 。(1987). 76.Hall ι′αι 。(1991)・。(1991);Frecman ι′αι 77.Castells ι′αι 78.Bar(1990). 79.Tirman(1984);Broad(1985);StoWSky(1992). 80.Bomュ s(1988);Gibson e Rogers(1994). 81.Roberts(1991)・ 82.Kenney(1986). 83.Ver as anttlises reunidas em Castells(1988b). 84.Banegas(1993). 85.C.Frceman,̀̀Pref 。(1988a:10). io da Parte Ⅱ'',j4Dosì′ αι 86. Kuhn(1962);PereZ(1983);]Dosi 8■ 。(1988a). ι′αι !鮨翼 TM̲『監出lT:潔 ]11″ :器鳳蹴∫ rttFì霞 l鮒よ熙首 118 A revolu9ao da tecnologia da inforlna9ao dinamica.¨ Enquant0 0 AtOmO representa uma clara simplicidade,a Rcde canaliza o poder confuso da complexidade.¨ Ànica organiza9aO capaz de crescilncnto sem preconceitos e aprendizagen■ senl guias 6 a rede.Todas as outras topologias sao restntivas.Uin enxamc de rcdes com acessos m̀ltiplos e,portanto,sempre abertas de todos os lados.Na verdade,a rcde 6 a organiza95o lnenos cstruturada da qual se pode dizcr que nao tem nenhuma estrutu― Dc fato,uma pluralidade de componentes rcalinente divergentcs s6 pode mantcr¨ se coerente enl uma redeo Nenhunl outro esquema― ―cadeia,pirarrllde,arvorc,cfrcu10,cixo― ― conseguc conter uma verdadeira diversidade funcionando como um todO."Embora ffsicos e matematicos pOSSam contestar algumas dessas afirlna95es,a mensagem bttsica de Kelly 6 ra.¨ intercssantc:a convergencia entre a topologia evolucion丘 da da llnat6五 a viva,a natureza nao estanque dc uma sociedade cada vez m激 s complexa c a 16gica interativa das tecnologias da inforlna9五 0・ 88. Tuollllll(1999). 89. NIIulgan(1991:21). 90. Williams(1991). 91. Bishop e S、ldholz(1990);B 92. Hall(1999b) 93. Allen(1995). 94. SJん ̀ss Iタフθた(1995e,1999b)。 Vet para uma anttlise das tendencias,Kelly(1995);para uma perspectiva hist6五 ca sobre a convergencia entre a inente c as mttquinas,ヽ Iazlish(1994);para uma reflcxao te6五 ca,Levy (1994). 95。 Markoff(19996). 96. ⅣIillaǹ′ αι .(2000). 97.Ver a cxcelcnte anttlise em perspcctiva de Gelemtcr(1991). 98. Mazlish(1993:233). 99. A difusao da te。五a do caos para uma grande audiencia deveu― se,em grande parte,ao bι ∫′ ∫ θJJι r de Gleick(1987);vertamb6m Hall(1991).Para um rclato claro e intrigantc sObrc a escola dà̀complexidade'',ver Waldrop(1992).).Tamb6m me bascio em cOnversas particu‐ lares cOIn pcsquisadores do Santa Fc lnstitute durante nunha visita ao lnstituto cln novcm― bro de 1998.Agrade9o cnl eSpccial a B五 an Arthur por compartilhar suas id6ias. 100。 Watts(1999). 101. Capra(1996). 102. Capra(1999b). 103.Arthur(1998). 104. Kranzberg(1985:50). 105. Para uma discussao fortuita c infomativa dos rccentes grandes avan9os cientficOs e relati¨ vos a mente humana,ver Baumgartner e Payr(1995).Para uma interpreta9ao mais contun― dente,ainda que controversa,feita por um dos fundadorcs da revolu9ao gen6tica,ver C五 ck (1994). 2 Anovaeconomlitill‖ o, Iユ iIP::liliよ I:'g10baliza9五 Urna noVa cconomia surgiu em eSCala global nòltimo quartel do S6culo XX.Chamo― a de informacional,global e em rede para identificar suas caracters― jθ れ αJ ″tα θ ticas fundamentais e diferenciadas c enfatizar sua interliga9aoo E j4ル porquc a produtividadc e a competitividade de unidades ou agentes nessa econO― mia(Saam empresas,regi6es ou na95eS)dependem basicamente de sua cttaCi― 11la91o bascada em dade de gerar,processar e aplicar de fo■ 11・ a eficiente a info■ conhecilnentoS.重 gJθ bα ιpOrquc as p丘 ncipais atividades prOdutivas,o cOnsumo e a circula91o,assim como Seus componentes(Capital,trabalho,mat6ria― prima, administra91o,infO■ 11la9五 0,tecnologia c merCados)esta0 0rganizados em eSCala global,diretamente ou mediante uma rede de coneX5es entre agentes econOmi― グιporquc,nas novas condi95es hist6ricas,a produtividade 6 gerada,ca cos。重 θ concorencia 6 feita em uma rede global de intera91o entre redes empresarlais. Essa nova cconOmia surgiu nòltimo quartel dO S6culo XX porquC a reV01u91o da tecnologia da info■ 111鴫 ao fomeceu a base mate五 al indiSpens̀vel para sua cria9aoo E a coneXao hist6rica entre a base de infoma9oeS/COnhecimentos da economia,seu alcance global,sua foma de organiza91o elrlrede e a revolu91o da tecnologla da info■ 11la9aO quC C五 a um novO SiStema cconOmico diStinto,cuJas estrutura e dinanica exp10rarei neste capftulo。 Senl d̀Vida,infoma9ao e conhecilnentos sempre foran■ elementos Cmcials no crescilnento da cconOmia,c a cvolu91o da tecn010gia dete11llinou em grande es de vida,benl COmO fOr― parte a capacidade produtiva da sociedade e os padrё l Por6■ 1,como foi discutido no capftulo l, mas sociais de organiza91o ecOnOmica。 estamos testemunhando unl ponto de descontinuidade hiSt6rica.A cmergencia de um novo paradigma tecno16gico Organizado en■ tOmO de novas tecnologias da infoma91o,rnais flexfveis e poderosas,poSSibilita quc a pr6pria infolllla9aO Se tome o produto do processo produtivoo Sendo lnaiS preciSO:os produtos das no― vas ind̀strlas de tecnologia da info■ 11lagaO Sao dispositivos de proceSSamento de 120 A nova ccononlia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento eln rede informa95es ou o pr6p五 o processamento das informa95es・ 2 Ao lransforlrlarenl os processos de processamento da informa910,as novas tecnologias da infoma91o agen■ sobre todos os domfnios da atividade humana e possibilitam o estabeleci― mento de conex6es infinitas entre diferentes domfnios,assinl como entre os ele― mentos e agentes de tais atividadeso Surge uma econolFlia em rede profundamente interdependente que se torna cada vez mais capaz de aplicar seu progresso em tecnologia,conhecilnentos c adIIllnistra91o na pr6pria tecnologia,conhecilnen― tos e adIIlinistra91o.Uin cfrculo tao virtuOso deve conduzir a rnaior produtivida― de e eficiencia, considerando as condi95es corretas de transforma95es organizacionais e institucionais iguallnente dristicas.3 Neste capftulo,tentarei ca da nova ccononlia,delinear suas principais ca― estimar a cspecificidadc hist6五 racterfsticas e explorar a estrutura c a dinanlica de ulrl sistema cconOlrlico mun― dial,cmergente como uma forma transit6五 a rumo ao modelo informacional de desenvolvimento que provavelmente caracterizar̀as futuras d6cadas. Produtividade,competitividade c a cconomia informacional jッ jα αグι θιんJg αグα′隠グ ′ A produtividade impulsiona o progresso econOlrlico.Foi por ineio do au― mento da produ91o por unidade de insumo no tempo que a ra9a humana consc― guiu donlinar as for9as da natureza c,no processo,Inoldou― se como culturao Sem d̀vida,o debate sobre as fontes de produtividade telrl sido o ponto fundamental da ccononua polfdca clissica,desde os fisiocratas a Marx,passando por Ricardo, c continuando na vanguarda de uma corente de teoria cconOnlica cnl extin9五 o, ainda preocupada conl a cconolrlia real.4 Na verdade,os canlinhos especfficos do aumento de produtividade definenl a estrutura c a dinamica de um detenElinado sistema cconOlrucoo Sc houver uma nova econonliainfo■ 11laCiOnal,deveremos ser capazes de identificar as fontes de produtividadc historicamente novas que dis― tinguem essa ccononliao Mas assilFl que Suscitamos essa questao fundamental sentilnos a complexidadc e a incerteza da resposta.Poucos temas econOmicos sa0 1nais questionados e questioniveis que as fontes de produtividade e o cresci― mento de produtividade.5 Faz parte do」 itual de discuss6es acadelrlicas sobre a produtividade en■ eco― nonuas avan9adas come9ar con■ a refaCncia ao trabalho pioneiro de Robert Solow (1956‑7)c a fun91。 de produ9五 o agregada,proposta pelo autor enl uma estrutura neocllssica ortodoxa para cxplicar as fontes c a evolu91o dO Crescilnento de produ― A nova economia:inforlnacionalismo,globalizagao,funcionamento cllll rede tividade na econonlia norte― ame五 canao CoIIl basc en■ seus c̀lculos,Solow sus― tentava quc a produ91o bmta por trabalhador dobrou no setor privado nao̲1■ lral con1 87,5%do aumento atrlburvel a lrans― norte― americano entre 1909 e 1949, forma95es teCno16gicas e os 12,59ろ restantes ao maior uso de capital''.6 um traba― lho paralelo de Kendrick convergia para resultados semelhantes.7 Por6■ 1,apesar de Solow ter interpretado suas descobertas como se fossem unl reflexo da in― fluencia das transfo■ 11la95eS tecno16gicas na produtividade,elrl termos estatfsti― COS,O que ele demostrou foi quc o aumento da produ91o pOr hora de trabalho nao era resultado de adi9五 o de mao̲de̲Obra e apenas ligeiramente de adi91o de capi― tal,Inas vinha de outra fonte,expressa como ulrl residual estatfstico elrl sua equa― 950 da fun9aO de produ9aOo A maioria das pesquisas econom6tncas sobre cresci― mento de produtividade,nas duas d6cadas poste五 ores ao trabalho pioneiro de Solow,concentrou― se na explica9五 o do residual'',descob五 ndo os fatores αグんοε que serian■ respons̀veis pela varia91o na evolu91o da produtividade,como for― necimento dc energia,regulamenta91o goVernamental,nfvel de instru9五 o da rnao― de― obra c assilrl por diante,sem obter muito sucesso no esclarecilnento desse nlisteriosò̀residual''.8 Economistas,soci61ogos c historiadores econOnlicos,cor― roborando a intui9五 o de Solow,nao hesitaranl em interpretar ò̀residual''como sendo corespondente a transforma96es tecno16gicas.Nas elabora95es lnais pre― cisas, ciencia c tecnologia''eram compreendidas em sentido amplo,ou stta, conheciinentos e informa91o, de modo quc a tecnologia voltada para o gerenciamento foi considerada tao impOrtante quanto o gerenciamento da tecno― logia。 9 Urn dos esfor9os lnais elucidativos de pesquisa sistem̀tica sobre a produ― tividade,desenvolvido por Richard Nelson,10 come9a COnl uma proposi9五 o lnuito difundida sobre o papel central da transforma92o tecno16gica no crescilnento de produtividade,relan9ando,portanto,a questao sobre as fontes de produtividade c transfe五 ndo a enfase para as origens dessa transforma91o.I}rn outras palavras,a ccononlia da tecnologia seria a estrutura explicativa para a anllise das fontes de crescilnento.Todavia,essa perspectiva analttica intelectual pode,na verdade, complicar o assunto ainda lnais.Isso porque uma coFente de pOsquiSas,enl par― ticular dos econonlistas da Unidade de Pesquisa de C〕 iencia c P。 1■ ica dal」 niver― sidade de Sussex,1l demonstrou o papel fundamental do ambiente institucional e das tra」 et6rias hist6ricas na promo9ao e Orienta9aO da rnudan9a tecno16glca,des― sa forma acabando porinduzir o crescilnento de produtividade.Portanto,afirmar quc a produtividade gera crescilnento econOnlico e quc ela 6 uma fun91o da trans― sticas da sociedade sao os forma91o teCno16gica cquivale a dizer quc as caracte」〔 fatores cruciais suttaCentes ao crescimento econOmico,por seu impacto na ino― va91o tecno16gica. 122 A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede Essa abordagelrl schumpete五 ana sobre o crescilnento da economia12 suSCi― ta uma questao ainda rnais bisica a respeito da estrutura e da dinalruca da ccono― nua info■ 11lacional:o que 6 historicamente novo em nossa econonlia?Qual sua especificidadeッ js― a― ッjs Outros sistemas econOmicos e,enl especial,elrl rela95o) econonua industrlal? j ι jソ jd♭ α んゎsび ι ん乃 ι ε z ε θ ル bα sι α ι A′ グ″ ψ ′θ ̀わ ̀ε ααιεθ4θ ″zjα j式0刀 παθjθ んαJ7 Histonadores econollllcos demostraralll o papel indalnental desempenhado pela tecnologia no crescllnento da econonua,via aulrlento da pЮ toda a his敏動da c especiahente na era industrial.13 A hip dutividade,durante se do papel decisivo da tecnologia como fonte de produtividade nas econolFllaS avan9adas tamb6m parece conseguir abranger a maior parte da cxpenencia passada de crescilrlento econOnuco, pemeando diferentes tradi95es mtelectuais em teoria econ61mca。 A16■ l disso,a anllise de Solow,usada rnuitas vezes por Bell e outros,como ponto de partida da discussao a favOr do surgilnento de uma ccononua p6s― indus― Jα κ οr′ α ιrj― ″z dadOs dO′ ιrわ dO ι4′ θf9θ 9‑イ 9 dα οれο″τ trial,ι s′ グbα sι αda ι ̀θ ̀― jα θαんα,θ Sa」 iα ,θ αρθgι dα ιθοれο″ι jκ ご″s′ rjα Jん θrtc― α ιrjε αんα.Na verdade, cm 1950 a propor9aO dO emprego industrial nos EUA estava quase em seu pico(o ponto rnais alto foi alcan9ado ell1 1960)de rnOdO que,de acordo conl o indicador se ao processo de nlals geral dò̀industnalismo",os cllculos de Solow referiam― expansao da ccOnOnlia industrial. Tabela 2.l Taxa de produtividade:taxas de crescilnento de produ9五 o por irabalhador (alteragaO da percentagem anual m6dia por pettodo) Pars 1929‑50 1,9 1,5 1,7 Alelllanhaa 1,6 ¨ 0,2 1,2 FrangaC 1,4 2,0 0,3 ItttliaC 0,8 1,5 1,0 Reino Unido 1,0 0,4 1,1 1,9 2,5 Canad̀ 1,7 0,7 2,0 2,1 2,2 JapaOb 1950‑60 1960… 9 1913‑29 Estados Unidosa 1870‑1913 2,1 2,6 6,7 9,5 6,0 5,4 4,5 4,6 5,0 6,4 0・ %36田 ■ i8器器1朧畷鮒∫ :群 . C O ano inicial para 1950‑6061954. js%ricas aθ s Eじ 4rグ ι sグ Jε α s λ たf Es″ ′ お′ Fθ ん ̀ο θわガαおα〃 f9郷αPar′ ιf,S̀riι Ffa― f6 sた ″ ο∫ε A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede 123 Qua1 0 Significado anal■ ico dessa observagao?se a cxplica9五 o do cresci― mento de produtividade introduzida pela escola da fun91o de produ91o agregada naO fOr substancialinente diferente dos resultados da anllisc hist6rica da rela95o entre a tecnologia c o crescilnento da ccononlia por perfodos lnais longos,pelo menos para a cconomia industrial,quer dizer que nao h̀nada de novo na econo― lrlia informacional''?Ser̀quc estamos apenas observando o est̀gio rnaduro do sistema cconOmico industrial ctta aCumula91o constante de capacidade produti― va libera a rnao― de̲Obra da produ91o lnaterial direta enl beneicio das atividades de processamento da informa9aO,COmO sugerido no trabalho pioneiro dc Marc Porat?14 Para responder a essa questao,Observemos a cvolu9ao dO crescilrlento da produtividade a longo prazo nas econonlias de mercado avan9adas(ver tabelas 2.l para os pafses do chamado G‑7e2.2 para os pafses da OCDE)。 Para a finali― dade da rninha aǹlise,o que 6 relevante 6 a rnudan9a de tendencias entre quatro perfodos:1870‑1950,1950‑73,1973‑9, 1979‑93e1994‑9. Contudo,como aininha aǹlise depende de fontes secundttrias disponfveis, os dados entre perfodos nao saO cOmpar̀veiso Prilneiro vou analisar os dados de pafses selecionados,em diversos perfodos,at6 1993.Depois vou me concentrar nos EUA,no perfodo entre 1994‑9,pois foi nessa 6poca c nesse pafs que parece ter― se rnanifestado a nova cconomia. A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento cln rede 124 ︵卜〇︲〇ぃい０︲︵０〇︲ ︒ ∞ 〇︲い．Ｈ︲ ︒ い〇︲へい〇︲︵ ∞ 〇＾Ｎ ∞︲へＮＨ︲〇＾寸Ｈ︲へＮ〇︲＾゛〇︵つＨ︲︵寸日︲ぃ寸︼︵ ∞ ∞︲︵ ∞ 〇⁚ へつ゛︲＾つ〇ぃ０寸︲︵ ∞ 〇︲ ︒ い﹁︲︵Ｈ゛︲卜．〇︲＾い︼＾Ｎ〇 ︒ い〇︲＾〇゛︲＾い︼︲ ︒ いＮ ︒ ∞ 輸ぃ寸い〇＾つＨ︵寸Ｈ ︒ い〇︲︵゛︵寸ｎ ︑ り ∞ ︒ い〇 ︒ い〇＾ ∞ ﹇︼０口﹇ ¨ ● Ｏ餞﹇Ｏ目＞ＯＺ一０●︼ＯＺ０口︻ＯＮ＾め０．０﹁０口一Ｈ口﹁Ｌぃ﹇０︲ ︒ い〇＾〇め ●０﹄日付口贅口＾ ∞ 〇ぃめい＾めｄ︵〇寸ぃ寸〇ぃ０〇︲ぃいＨ︵ ∞ 寸＾ ∞ 寸 ︒ い〇＾つ﹇＾Ｈい︵Ｈ゛＾ ∞ Ｎ︵Ｈ寸＾〇ｎ ︒ いＨ︵寸︼︲＾寸め＾ヾ一 ● ０ ∽ｏ∽︼Ｑ ∽００︼に一Ｏト・︼００︼０︶目︼日＾゛ ∞ いに０︼︼つｍ・０口＾寸Ｎ︵ ∞ め口︼︼０＾寸︼﹂＾ヾ︼＾い０＾Ｎいぃつ〇＾卜Ｎ＾ ∞ 〇︼﹇ヽ一日Ｏ●︼口﹁″Ｏ口︼ｏにＯ口︼Ｌ︻００ ■ＨヽＯ耐Ｑ﹁口日０可ｑ ︒ 一︼＞ ■ ● ● 〇︼飩ＮＮ ∽ｏＯ﹁Ｊｐ ∽〇●ｄちロｏ ︒ いい︵つ゛＾寸ヾ ︒ つい＾〇Ｎ＾ ∞ ︼︵ ∞ 日＾つ︼︵Ｏ﹇＾一Ｈ︵ヾ﹇つゴ︵寸〇︲︲ついいいいい︼いいいい﹇め卜♂ 〇ついＨ︵ヾ〇︲＾ＯＨぃつｄ ∽づく綱︼一卜︲ｏＯつい︼い︒ ﹁目対︼一∽づく︲︲つめいいいい︼いめいい﹇ｏＣ一＞ ● Ｏ︼缶・∽０︼〇一鯖 ∽００日付一〇一 ● ● ・ ■ ● ∽ Ｘ●一ｄ冒０ ∽目０∞ 一目００︼ＯＱ〇一 ∽０００ｄ︼０一︼︶ ∽Ｏ︼００ ∞ ｏ口〇一﹄〇一ｏ∽ Ｏ目００＞っＯ︼﹄〇 ● Ｃ︼〇０つＨＯ一 ● ０ ●︼ ■ Ｏ︵∽︼ ●口︵つ〇︵めｄい．いいぃつ〇ｍ＾ｍ＾い︼ m m 寸ヾ．ＨぃいＨ＾ｎＮぃ＾ ∞ 〇 " ぃめ〇︲ぃＯ︼寸ぃい〇 " べ＾卜〇い ︒ ∞ いぃ＾寸 ∞ 】 ︒ ｍいコぃＮいコ 0∞ ぃＨい︲︵ ∞ 〇︲︵Ｈ〇ぃ〇Ｈぃめ〇︲ぃＯ０＾ＨＨ︲ぃ ∞ Ｈ＾い︼︲︵寸〇＾Ｎ〇ぃめ〇 ︒ つ〇へ ∞ ゛︲ ︒ い〇⁚ ︵〇Ｈ︲＾寸Ｈ︲︵卜〇︲ ︒ ︲＾〇︼︲︵０〇︲︵０〇︵つ゛︲一︼＞ ■ っＯＯ︼飩Ｏ卜︲ｏＯつい︼．︼︲ヾ︵ η 〇︲＾い︼︲ＯＯ ● ０● ︲︲ｏいいいいいＨいめいいＨ﹇一月Ｑ熟熟 N∞ ︒ い﹁︲ 0颯計べ︵卜〇︲寸〇熟〇い︒ Ｈ︲ヽ H H H a 喩喩ヽヽ二喩 H H O Nめ qヽぃつ︼寸．寸 ︒ ぶいい︼ｏ一ｏ口● ﹁出ＯＯ﹇一●Ｏｏ■ 口ｏ口ｏｏ国国 ● Ｑ´四一●００﹁００︶．ミヾοＬ００・ ∽︵︶﹂口日ｏづく ︒ ０︼ｏ﹁Ｑ口︼ＯＯ●一︼＞︼０口一︼ＯｎＯｏ●ｏｏ︼餞つＯ︼﹁ｏ口︼鋼︼Ｑ ●Ｏｏ﹄Ｑ寸つい︼ ¨ ︼０口一﹇ＯＮ．０口﹇Ｏ目︼Ｑ寸いいＨ〇一︼００●∽ ０日 ∞ 一︼Ｏ餞．︼一口０︻ＯＮ＞ＯＺ ︐ ︵︼Ｑ︼いいＨへＯ〇一∽︼﹇０＞︶●ＯＱ∽ ＯＯｄにＯ口Ｈ﹁つ ●Ｏｏ︼Ｑいつい︼ ¨ ︒ ００︼ＱＨついＨ︵つ〇一の﹁ゴｏ＞︼口ＯＱ∽︼ｏＯｄＯ０口●０︶Ｏｄ︼Ｑつつい﹇ ¨ ︼００● ∽ ＯＣ ● ︼Ｌ ● ︼ヽいいい︼ ¨ Ｏ︼●∽ ０ ● ０●︼ＯＺ口口︼０づくぃノミ″国一∽Ｏ日︻︼０︺ ∽〇● ︼ヽ０いい一〇０一四日飩Ｏ● ０∽ ０日ｏｏ ∽ｏＯ﹇●０︼０一 ︒ いい〇〇＞一Ｈ一 ■ ︼∽︼●げ︼〇一︼︼︼０一 ∽Ｏ︼０００● ００︼〇一０∽ ¨ ︵Ｈ︼●一●口 ∽ ∞ ｏ００︻０﹁一０ヽｏ一〇扇ぃに︼一Ｘ０００００ＨＣ＞口Ｏ００口︼●︼ＯＸＯ︶ ∽﹁︼．０︼日ｏ●︼Ｏフ︻０ ︒ つ﹁ぃい〇゛．Ｈ＾︵ ● め＾Ｏい︵０Ｈ ︒ ∞ 〇ぃ寸〇＾ＨＨ︵つ〇へ寸Ｈ＾ヾ〇︲ぃい〇い．い＾︵つ日ヽ日もに国∩００一 ∽● ｏ︒ Ｏ︼● ｏ ∽０∽︼Ｑ ∽ＯづＨ一Ｏト・ ●口劇０ｌｏ一︼Ｏロ ∽０∽︼ヽ ∽００︻●一Ｏト・口︼︼０● ∽Ｏ ●● ｏＨ︼０日 ∽０︼Ｏ● ０日 ∽０∽︼Ｑ ∽００日に一Ｏト・ ●Ｃ︼引０Ｏ︼● ∽ ︒ ︼００● ∽ のｏ∽︼Ｑ ∽〇づ﹇に一〇ト﹂︵〇Ｎ口Ｑ ∽国〇＾Ｎ︵ＯＮ﹂︶・﹁０つ目︼バ﹇ ● ︼つ ∽０︼〇一︺ ∽〇● ﹇一〇一ｏ● ●︼＞︼一●一〇︼Ｑ ●Ｏ〇一口ｏ口︼﹁ｏ∽ｏ︼０︵０日ｏ∞ ︼一∽０日に０● ∽ｏＯＯ︶︼ｏＱ ∽００ ∽に︼ｏつ口︼ ∽ノヽ ■ 一︼Ｑ●０００︵目対﹁一∽っく︼００■り０︼ｏつ●ＯＱ︵卜〇︲ ︒ ︼い ● 〇一●０口Ｈ﹁ｏ∽０︼ＯＯ● ︼ｏ﹂ｏＨにつ︼一〇一０﹇一︼Ｑ００００一〇Ｑ︼０︼一︼ヽｏ一ＱｈＯＣ︼●ＱＯついＨ一一目︻︼ＨＯ〇口︼０己︻＾︼ＱＯいい︼０ ¨ ︵＾︵０゛ ︑﹁一∽ く目ヽ一日︼一つｍ ●■ 一∽づく．．口贅目ｏ︼一口ｏ一︼００︶ ∽Ｏ︼００∞０● ００︼〇一０∽ Ｏ︼Ｑ ∽ ｄＯ∽∽０︼ヽＸＯ．︼０●ＯＱＯ● ∽ｏ一 ●︻︵０口﹁Ｈ０ ●０︼∞Ｈつ﹇＞〇フ︻ＯＯ●︼ｏつ ︒ ∽Ｏ∽ＯＣＯ日ｏｏ ∽に０●∽● 日卜．Ｈ︲ぃつい０︼０︼一〇一〇０●●︼＞■ ●づＯ︼Ｑ ︒ い〇＾〇Ｎ卜︵寸〇〇．つ︵いＮ︵卜〇︲︵い゛ぃ出〇︵〇Ｎへい〇寸．Ｈ︲ "H O ＾卜〇⁚ ぃい︼︲︵Ｏ日卜．Ｈ︵いＮ 30琴︵ａ〇へ ∞ Ｎ︲い＾︼︲ H "● ∞ N寸︵︲日︵︼Ｈ︲＾いｍ︲寸＾卜〇︲︵︲＾Ｎｍ︲いヾ．Ｈ︲ ︒ 〇い︲つ rede A nova cconolllla:inforlnacionalismo,globaliza9aO,funcionallnento en■ Como cu uso duas fontes estatfsticas diferentes,nao pOssO comparar os nfveis das taxas de crescilnento de produtividade entre os perfodos anteriores e poste五 ores a 1969,Inas podemos raciocinar sobre a evolu91o das taxas de cresci― mento dentro c entre os perodos para cada fonte. De modo geral,houve uma taxa rnoderada de cresciinento de produtivida… de no perfodo de 1870‑1950(nunCa ultrapassando 29♭ em nenhuIIl pafs ou subperfodo,exceto para o Canadl),uma alta taxa de crescilnento durante o perfo― do de 1950‑73(sempre acima de 2%,com exce910 dO Reino Unido一 RU),com o JapaO na lideran9a;e uma taxa baixa de crescilnento enl 1973‑93(baixfSSilna para os EUA c o Canad̀),Sempre inferior a 2%da produtividade total dos fato― res,exceto na lt̀lia,nos anos 70。 Mesmo se levarmos enl conta a especificidade de alguns pafses,o que parece claro 6 quc θbsι n,α jッ滋グ οグι′″グ ′ ε θSCル κ ′ ̀κ ̀,θ α′ グ′κθjα bα jχ js′ αdο οs ̀κ れグο aproxilnadamente na θ ̀fα ιεんθJο gjα グαj4メ ♭r ク ια″ツθιfα οグα′ θ θ αfα θ′ "工 )r θs αcρ θεαι ακθjれたjθ グαグι グα ̀α グιf97θ .As taxas de crescilnento de produtividade rnais altas ocoHeranl durante o perodo de 1950‑73 quando as inova95eStecno16gicas industriais,reunidas como un■ sistema durante a Segunda Guerra Mundial,foralrl transformadas enl um modelo dinamico de crescilnento econOnlicoo Mas,no infcio dos anos 70,o po― tencial de produtividade dessas tecnologias parecia estar exaurido,c as novas tecnologias da informa91o naO parecian■ reverter a desacelera91o da produtivi― dade pelas duas d6cadas seguintes.15 Na verdade,nos Estados I」 nidos,o famoso residual'',ap6s responder por cerca de l,5 ponto no crescilnento da produtivida― de anual durante os anos 60,nao deu nenhuma contribui91o enl 1972‑92.16]巳 m 'Iシごι s P′ りε uma perspectiva comparativa,os cllculos do confìvel Ccれ ρ ― ̀ ̀グ ̀ε jθ κ jο jッ αJι s17 mOStram uma redu91o geral do cresci― ιrr2α ′ れ∫ル ′ ′ ιs̀′ グ'ルチ9r″zα ′ mento da produtividade total dos fatores nas principais cconomias de inercado, durante os anos 70 c 80。 At6 1nesmo para o Japao,o papel do capital no cresci― mento da produtividade foi mais ilnportante quc a produtividade rnultifatorial no perodo de 1973‑90.Esse declfnio foi acentuado elrl todos os pafses p五 ncipal― mente para atividades de servi9os,onde os novos dispositivos de processamento da informa9五〇poderialll ser considerados respons̀veis pelo aumento da produ― tividade,se a rela91o entre a tecnologia c a produtividade fosse simples e direta. Mas nao e。 Portanto,no longo prazo18(reSelⅣ ando para o molllento a obselⅣ a910 das tendencias em fins da d6cada de 1990),houVe unl crescilnento de produtividade moderado e constante conl algumas baixas,no perodo de forma95o da econoIIlia industrialentre o firn do s6culo XIX c a Segunda Gucra Mundial;uma acelera9五 o do crescilnento da produtividade no pelodo rnaduro do industrialisIIlo(1950‑73); A nova ccononua:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede e uma desacelera9五 o das taxas de crescilnento de produtividade no perfodo de 1973‑93,apesar de unl aumento significativo de insumos tecno16gicos e acelera― 910nO五 tmo datransfo■ 11la910 tecno16gicao Entao,pOrumlado,deverfamos expan― dir o debate sobre o papel central da tecnologia no crescilnento econOnlico para os peゴ odos hist6ricos passados,pelo menos para as econonuas ocidentais na era indust五 alo Por outro lado,o ritino do crescilnento da produtividade elr1 1973‑93 parecenao variarsiinultaneamentecolrlocompasso datransforma91otecno16gica. Isso poderiaindicar a ausenciade diferen9as subStanciais entre os sistemas indus― trial''è̀informacional''de crescimento econOmico,pelo menos,coIIl referencia ao seu impacto diferencial no crescilnento da produtividade,for9ando― nos,assinl, areconsiderar a relevancia te6rica da distingao nO tOdo.Por6■ 1,antes de rne render ao enigma do desaparecilnento do crescilnento da produtividade no rneio de uma das maisr̀pidas e abrangentes revolu95estecno16gicas dahist6ria,devo antecipar algulrlas hip6teses que poderiarn ttudar a desvendar o mist6rioo E vou ligar essas hip6teses auma observa9五 oreSunlidadastendencias deprodutividadenos Estados Unidos em fins da d6cada de 1990。 Prirneiro,os historiadores econOnlicos afirmam que uma consider̀vel de― fasagem de tempo entre a inova91o teCno16gica c a produtividade econOmica 6 caracterfstica das revolu95es tecno16gicas passadaso Por exemplo,Paul lDavid, analisando a difusao do rnOtOr e16trico,mostrou quc,embora tivesse sido introdu― zido entre 1880‑90, seu impacto real na produtividade teve quc esperar at6 a d6cada de 1920 deste s6culo.19 Para quc as novas descobertas tecno16gicas pos― sanl difundir― se portoda a ccononlia c,dessa fo■ 11la,intensificar o crescilnento da produtividade a taxas observ̀veis,a cultura c as institui95es da sociedade,bem como as empresas e os fatores que interagem no processo produtivo precisam passar por rnudan9as subStanciais.Essa afi■ 11la9五 o gen6rica 6 bastante aprop五 ada no caso de uma revolu91o tecno16gica centralizada en■ conhecimentos e infolllla― 92o,incorporada cm opera96eS de processamento de sfmbolos necessa五 ligados a cultura da sociedade c)educa910/qualifica9五 o de seu povo。 amente A nova economia:infomacionalismo,globaliza95o,funcionamento en■ rede Tabda 2。 3 Evolu9ao da prOdutividade dos setores de neg6cios(taxa de crescimento anual 巌 dio,em%) 1973/60a 1979/73 1989/79b EUA 2,2 0,4 0,9 0,6 1,4 Japお Alelnanha(Dcidental Fran9a 3,2 1,5 1,6 1,5 1,6 3,2 2,2 1,2 0,9 1,7 3,3 2,0 2,1 2,1 2,0 RUC 2,2 0,5 1,8 1,6 2,2 Pκ s 1985/79 1989/85b Produtividade total dos fatores Produtividade do capital EUA 0,6 ‑1,1 ‑0,5 ‑1,0 0,7 ‑6,0 ‑4,1 ‑2,6 ‑2,3 ‑3,0 ‑1,1 ‑1,8 0,0 ‑0,9 ‑1,8 0,4 ‑0,7 1,9 Japa0 Alemanha(Dciden寝 ■ Fran9a ‑1,5 ‑1,3 ‑1,9 ‑2,5 RUC ‑0,8 ‑1,7 0,3 Produtividade do trabalho (prOdu9aO pOr pessoa/hora) EUA 2,9 1,1 1,5 1,3 1,8 Japa0 6,9 3,7 3,2 3,0 3,4 Alemanha(Dcident〔 ■ 5,6 4,1 2,4 2,3 2,5 Fran9a 5,6 3,9 3,3 3,7 2,7 RUC 3,5 1,5 2,5 2,6 2,4 a()perfodo come9a enl 1970■ o Japao,1971 na Fran9a e 1966 nos EUA. b Opttfodo telmna em 1988 nos EUA. CPara o RU,o fatortrabalho 6 medido em ǹmero de trabalhadores,e naO de hOras trabalhadas. Fθ れたr CEPⅡ ‑OFCE,base de dados do modelo MIMOSA. Se considerattnos o surgilnento do novo paradigma tecno16gico em meados dos anos 70 e sua consolida9五 o nos anos 90,parece quc a sociedade como um todo一 ― empresas,institui95es,organiza95es e povo― ― nao teve tempo para pro― cessar as lnudangas tecno16gicas e decidir a respeito de suas aplica95es.Portanto, o novo sistema econOnlico e tecno16gico ainda nao caracterizava economias na― cionais inteiras nas d6cadas de 1970 e 1980 e nao pOde五 a estar re■ etido enl uma medida tao sint6tica c agregada quanto a taxa de crescilnento da produtividade dc toda a ccononlia. Contudo,essa pmdente perspectiva hist6五 ca requer especificidade social. Ou saa,pOr que e como ι ssα s novas tecnologias tiveram quc esperar para cum― prir sua promessa de aumentar a produtividade?Quais SaO as condi95es desse aumento?Como elas diferem em fun91o das caracterfsticas da tecnologia?QuaiS A nova economa:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede as diferen9aS da taxa de difusao da tecn01ogia c,conseqtentemente,de seu im― pacto na produtividade de v血丘os setores?Essas diferen9as tomanl a produtivida― de global dependente do cottuntO das diversas ind̀strias de cada pぎ s?Da mes― ma folllla,o processo de matura91o eCOnOnuca das novas tecnologias pode ser acelerado ou retardado em p」 ses diferentes ou por pol■ icas diferentes? Tabela 2.4 Evolugao da prOdutividade cIII setores naO abertos ao livre FnerCado(taXa de crescimento anual m6dio,em%) 1973/60a 1979/73 1989/79b 1,9 0,6 ‑0,1 ‑0,1 0,0 Japお Alemanha Ocidental Franga o,1 0,3 ‑0,2 ‑0,1 ‑0,4 1,4 0,9 0,7 0,0 1,6 2,4 0,6 1,6 1,6 1,7 RUC 1,3 ‑0,3 1,2 0,5 2,3 EUA 0,4 ‑0,6 ‑1,2 ‑1,4 ‑0,7 Japお Alemanha Ocldental Fran9a ¨ 7,9 4̈,5 ‑5,3 ‑4,3 ‑6,7 ‑2,4 ‑1,7 ̲1,1 ‑2,2 ‑3,2 ‑2,6 ‑1,6 … 2,7 0,1 ‑0,6 ‑1,6 0,9 ‑0,1 ‑0,9 1,1 EUA 2,5 1,1 0,4 0,4 0,3 Japお Alemanha Ocidental Franga 4,0 4,3 4,7 2,2 2,6 3,2 2,7 0,5 2,1 1,8 2,6 2,4 2,1 2,8 2,8 3,3 2,1 1,5 1,0 2,3 Pκ s 1985/79 1989/85b Produtividade total dos fatores EUA Produtividade do capital RUC Produtividade do trabalho (pЮ du9お por pessoa/hora) RUC :錆拙棚 ‖ ぃ酬 ∝ 瀬0 fl∬ 翼駆lmmm∝ 。廿 hOras ttabalh山 ′ θr CEPⅡ ‑OFCE,base de dados do modelo MIMOSA. Fο れ Enl outras palavras,a defasagenl no tempo entre a tecnologia c a produtivi― dade nao pode ser reduzida a uma caixa pretao Precisa ser especificadao Entao, vamos fazer uma anllise rnais nunuciosa da evolu91o diferencial da produtivida― de por pafses e setores nos̀ltimos vinte anos,restnngindo nossa observa91o aS p五 ncipais economias de mercado,para nao perder o fio do raciocmio em deta― lhes empfl直 cos excessivos(ver tabelas 2.3e2.4)。 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento elln rede UIna obseⅣ a91o fundamenta1 6 quc a desacelera95o da produtividade ocor― reu sobretudo nos setores de servi9os.E visto quc esses setores sao responsiveis pela rnaior parte dos empregos e do PNB,seu peso reflete― sc estatisticamente na taxa de crescilnento da produtividade global.Essa simples observa91o levanta dois problemas fundamentaiso C)p」 irneiro refere― se a dificuldade de rnedtt a pro― dutividade enl muitos setores de selwi9os,20 em particular naqueles que geram a maior parte dos empregos enl servi9os:educa910,Saude e governoo H̀etemos paradoxos e exemplos de absurdos econOmicos,ellll muitos dos fndices usados para lnedir a produtividade desses seⅣ i9os.Entretanto,Inesmo considerando― sc apenas o setor de neg6cios,os problemas de inedi91o tamb61FI SaO enO.1lles.Por exemplo,nos EUA,dc acordo com o lDepartamento de Estatfsticas do Trabalho, o setor banc歯 do aumentou sua produtividade em tomo de 29b ao ano,na d6cada de 1990。 Mas esse c̀lculo parece estar subestiinado,pois adlrlite― se quc o cresci― mento da produ9ao real dos bancos e de outros servi9os financeiros 6 igual ao aumento do ǹmero dc horas trabalhadas no setor e,portanto,a produtividade do trabalho fica elilninada por hip6tese。 21 At6 desenvolvellllos um m6todo lnais pre― ciso de aǹlisc econOllluca de seⅣ i9os,cOnl o aparato estatfstico coFeSpOndente, a mensura9五〇da produt市 idade de muitos selwi9os estari sttCita a margens de CIO COnSlderavels. Segundo,sob adenonlina9aode selwi9os'',agmpa― seumagrandevttnedade de atividades con■ pouca coisa em comunl,exceto todas serenl diferentes de agro― pecuaria,setor extrativista,empresas de utilidade p̀blica,constru9ao e ind̀stria. A categoria de 1■ ica,como servi9os"6 uma no91o residual negativa quc causa confusao ana― discutirei com detalhes mais adiante(ver Cap■ ulo 4)。 Assiin,quando analisamos setores especfiEcos de servi9os,obServamos uma grande disparidade na evolu91o de sua produtividade nos̀ltilnos vinte anos.Segundo Quinn,unl dos p五 ncipais especialistas nàrea,as̀̀anllises inicials(enl lncados da d6cada de 1980)indiCanl quc o valor agregado rnedido no setor de servi9os 6 no rnfnimo tao alto quanto o da ind̀stria"。 22 Alguns setores de seⅣ i9os nos E■ lA,como teleco― munica96es,transporte a6reo e feFovias mostraramaumentos substanciais depro― dutividade,entre 4,59ら e6,89ら ao ano no penodo de 1970‑83.Comparativamente, a evolu91o da produtividade do trabalho cIIl seⅣ i9os mostra ampla dispandade ida na Fran9a C na Alemanha entre os parses,aumentando de foma muito maisr quenos EUA eno RU,conl o Japao enl pOsi91o inte■ 1lledi血 da。 231sso indica quc a cvolu91o daprodutividade dos servi9os 6 em grande parte dependente da cstrutura real dos servi9os de cadapafs(poreXemplo,umpeso muito rnais baixo do emprego no varaO na Franga e na Alemanha em compara91o cOm os EUA c o Japao,nas d6cadas de 1970 e 1980)。 A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede De folllla geral,a obselwa9ao da prOdutividade estagnada no setor de seⅣ i― 9os 6 contra― intuitiva para observadores e gestores quc estao testemunhando mudan9as tttO Surpreendentes em tecnologia c lnetodos de trabalho administrati― vo por rnais de uma d6cada.24 Na realidade,uma anilise detalhada de m6todos contibeis de produtividade econOIIllca revela fontes consideriveis de clo de afe― 五91oo UIna das distor95es mais importantes nos籠 tOdOs de cllculo dos IEUA ″,lmportan― refere― se a diiculdade de medir― se invesimentos em P&Des(J"α tes itens de investimento da nova cconomia,embora saam classiicados como bens e seⅣ i9os inte■ 11ledi:衡己os"e nao apare9am na demanda final.Isso leva a uma queda da taxa real de crescilnento tanto de produ9五 o como de produtividade. Uma fonte de distor9ao ainda mais importante 6 a diflculdade de se medir os pre9os de rnuitos servi9os enl uma econonua quc se tomou tao diversificada e foi submetida a umar ida mudan9a nos servi9os prestados e nos bens produzidos.25 Paul Kmgman,dentre outros,velll ttgumentando quc as dificuldades de avalia― 91o da produtividade naO saO nOvas,portanto,em geral,se todos Os perodos tiverem igual inclina9五 o para o eHo,h̀desaceler"五 o de produtividadeo Contu― do,existe realinente algo de novo no o『 o de contabilidade da produtividade quando se refere a uma cconoIIna na qual os seⅣ i9os"representam muito lnais que dois ter90S dO PIB,c os seⅣ i9os de info■ 11latica representam mais de 50%dos empre― gos,e quando 6 precisamente esse difusò̀setor de seⅣ i9oS"que temos proble― mas para avaliar conl catego五 as estatfsticas lradicionais.I〕 rn suma,talvez uma propor91o significativa da lllnste五 osa desacelera91o de produtividade stta resul― tado da crescente inadequa91o de estatfsticas econOmicas ao captarem os movi― ιッjdο αθα″写ガοιSCopο グι mentos da nova ccononlia informacional,ι χαた″π "′̀ご αακfas ιθκθJθ gjα αα j式Or αfα θ ιααS οαα′ ιS Sθ わOjη αθ′ rttα s αs′ rα ん Jら fσ θrgα κι zα εzθ καJS εθκCχaS. Se for assiln,a produtividade industrial,de rnensura9五 o relativamente inais ficil apesar de todos os scus problemas,deve fornecer um quadro diferenteo E,de fato,6 isso quc obseⅣ amoso Usando a base de dados do CEPII,para os Estados Unidos e o Japao,a prOdutividade multifatorial da ind̀stna cln 1979‑89 cresceu a umarn6dia anual de 39ら e4,19ろ respectivamente,lmelhorando lnuito o desempe― jS rcρ jグ jッ jα ο ιグ πα αグι 2 ″t rj′ ″2ο ′ nho de 1973‑9 ιαttι κκttdb α′ θグ ′ ̀″ ̀ ddcα daごιノ96θ .O Reino Unido rnostrou uma tendencia semelhante,cm― rα ん′ ― ̀α bora enl五 tino unl pouco lnais lento quc o crescilnento da produtividade nos anos 60。 J̀a Alemanha c a Fran9a mantiveranl sua desaceleragao do crescimento da produtividade industnal conl aumento anual de l,59b e 2,49ら respectivamente em 1979‑89,berrlabaixo do desempenho ante五 oro Nos EUA na d6cada de 1980,o cres― cilnento da produtividade industrial acilna do esperado tamb6m foi documentado A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento enl rede pelo Departamento do「 rrabalho norte― ame五 cano,apeSar de os perodos selecio― nados e os m6todos usados fomecerenl uma cstiinativa infe五 or a da base de dados do CEPII.De acordo com os cttculos,aprodu9ao pOrhOra no setorindustrial vanou de um aumento anualde 3,3%em 1963‑72 para2,6%em 1972‑8 e novalnente 2,6% enl 1978‑87,queda nao significativa.Os aumentos da produtividadc industrial foran■ rnuito mais significativos nos EUA e no Japao nos setOres quc incluenl a produ91o eletrOnica.Dё acordo conl a base de dados do CEPII,nesses setores a produtividade cresceu em tomo de l弩ろao ano elr1 1973‑9,mas explodiu coII1 11% ao ano em 1979‑87,respondendo pela lrlaior parte do aumento total da produtivi― dade industnal.26 Enquanto o Japao mostrava tendencias semelhantes,a Fran9a c a Alemanha experilnentavam declfnio da produtividade no setor de eletrOnica, novamente como unl provivelresultado de uma defasagem tecno16gica acumula― 11la910 enl compara9ao cOm Os EUA c o Japao. Entao,talvez,afinal de contas,a produtividade nao estivesse desapare̲ da cIIl tecnologias da info■ cendo nas d6cadas de 1980 e 1990,Inas pudessc estar aumentando por vias par― cialinente obscuras en■ cfrculos enl expansaoo A tecnologia c o gerenciamento da tecnologia,envolvendo mudan9as organizacionais,pareciam estar se difundin― do a partir da produ9ao da tecnologia da informa91o,telecomunica95es e servi― 90S flnanceiros(aS 10Calidades originais da revolu91o teCno16gica),alcan9ando em grande parte a atividade industrlal e depois os servi9os empresariais,para entaO,aOs poucos,atingir as atividades de servi9os diversos em quc existe inc― nos incentivo para a difusao da tecnologia e rnaior resistencia a mudan9as orga… nizacionaiso C)estudo de seiscentas grandes empresas estadunidenses quc Bryn― jolfsson fez em 1997,concentrado no impacto das estmturas organizacionais sobre a rela91o entre computadores e produtividade oferece uma indica9ao da rela91o entre tecnologia,mudan9a organizacional e produtividadeo No todo,Bryn― jolfsson descobriu quc os investimentos na tecnologia da informa9ao tinham Mas as empresas dife五 am muito enl cresci― mento de produtividade,dependendo de scus ln6todos de adIIunistra910: O im― pressionante 6 que os usuarios lnais produtivos da rrl cOstumanl empregar uma corela91o conl produtividade rnaio■ combina91o sin6rgica de estrat6gia cmpresarial concentrada no cliente c estrutu― ra organizacional descentralizada.As empresas quc,pelo contrano,silnplesIIlente Versa)saO rnuit0 1nenos 27 Assinl,a inudan9a organizacional,o treinamento de uma nova for― produtivas''。 enxertanl novas tecnologias nas estruturas antigas(ou viCC― 9a de trabalho e o processo de aprender fazendo,quc incentiva aplica95es produ― tivas da tecnologia,devenl acabar aparecendo nas estatfsticas de produtividade 一 colm a condi9ao de quc as categorias estatfsticas ttalll Capazes de transrnitir essas inudan9as。 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede 1995 1996 1997 1998 Figura 2。 l Cresciinento da produtividade nos Estados l」 r ys β ″α げ Fο ″θ 999 nidos,1995‑1999 LZbο r s″ ′ jcs conforlne apresentado por Uchitelle(1999) 's′ (fndiCe de produtividade por hora de todOs os trabalhadores dc atividades naO̲agncolas;1992=100, 崎uStadO Sazonalmente) Por fim,em outubro de 1999,OB ″α げ ECο κο jε Aれ αりs's dO Departa― mento de Co籠 rciO dos EUA deu alguma aten9五 O ao assunto,c alterou algumas de suas catego五 as de contabilidade.A16m de alterar a base de cllculo da infla― 910,a mudan9a mais importante no que tange a avalia91o de produtividade foi リα″ considerarinvesdmentos,pela p五 meira vez,oS gastos das empresas COm s(プ , que passou a fazer parte do PIB.Logo ap6s essas rnudan9as,en■ 12 de novembro de 1999,o lDepartamento de Trabalho doS EUA divulgou novos c̀lculos de pro― dutividade da rnaO… de̲obra para o perfodo de 1959‑99。 SegundO essas novas es― tatfsticas,a produtividade dos EUA cresceu ao lntmo anual de 2,3%no perfOdO el,69ら ell1 1973‑95。 Depois,do terceiro aureo de 1959‑73 e caiu para entre l,49ら trimestre de 1995 at6 o terceiro trirnestre de 1999,o crescilnento da produtivida― de subiu para o fndice anual de 2,69ら ,chegando ao fndice de 4,2%no terCeiro 1)。 28c。 lmentando trilrlestre de 1999,o rlllaior salto em dois anos(Ver figura 2。 s̀n'̀Bθ α グ esses acontecilnentos,Alan Greenspan,presidente da Fι グιrα J R′ , de declarou quc embora ainda stta posS缶 el afi■ 11lar quc o e宙 dente aumento291)e produtividade 6 efemer。 ,acho diicil acreditar nesse tipo de declara9ao''。 134 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede fato,Greenspan anteriormente dera forte credibilidade ao surgilnento da nova ccononlia ao afi■ 1112r,no relato ao Congresso estadunidense em 24 de fevereiro de 1998,que: Nosso pars venl passando por un■ crescilnento lnais alto da produtividade― ― produgao por hOra trabalhada― nos̀ltimos anos.Parece quc a evolu9五 o impressionante da potencia dos computadores e das tecnologias de comuni― Ca9五〇einfoma9ao fOi uma das p五 ncipais for9as dessa tendencia.… A forte aceleracao dO investimento de capital em tecnologias avangadas a partir de 1993 expressou sinergias de novas id6ias,incorporadas em equipamentos novos cada vez mais baratos,quc elevaranl os lucros esperados e ampliaram as oportunidades de investilnento.Os indfcios lnais recentes continuam colFl― patfveis com a id6ias de que o gasto de capital contlは buiu para um notttvel restabelecimento da produtividade― ――e talvez lnaior do que podenl explicar as for9as nomais dos ciclos empresal■ ais.30 De fato,s6um aumento substancial de produtividade poderia explicar a explosao ccOnomica dos EUA enl 1994‑9:3,3%de crescilrlento anual do PIB, com infla9五 o abaixo de 29ら ,desemprego abaixo de 59b e aumento,embora rnode― rado,da rn6dia dos salttrios reais。 Embora parecesse quc os cttculos empresanais,nos EUA e no lnundointei― ro,abra9avanl a id6ia de uma nova economia,na foma que sugeri acima,alguns economistas acadelrlicos respeitados(entre eles Solow,mgILan e Gordon)per― manecianl c6ticOso Nao obstante,at6 as provas estatrsticas oferecidas elrl refuta― 9五 o da id6ia do aumento significativo de produtividade,associadas a tecn。 logia da infolllla9五 0,parecelrl confi■ 11lar a nova tendencia de crescilnento da produtivi― dade,colrl a condi91o de quc os dados saam interpretados nulma perspectiva mais dinamica.Portanto,o estudo lnais citado enl oposi95o ao aumento do cres― cimento de produtividade em fins da d6cada de 1990 6 o que foi publicado na lntemet enl 1999 por um dos principais econoIInstas da produtividade,Robert Gordon。 31 confo■ 1■ le demOnstrado na flgura 2.2 e na tabela 2.5,Gordon observou uma eleva91o no cresciinento da produtividadc en■ perodo 1995‑9,de uns 2,15% ao ano,o que quase dobrou o desempenho durante 1972‑95。 Contudo,ao decom― por o aumento de produtividade enl setores,ele descob五 u quc uma propottao espantosa do aumento de produtividade estava concentrado na fab五 ca9aO de cOm― putadores,cttaprOdut市 idade subiu em 1995‑9 a velocidade estonteante de 41,7% por anoo E〕 Inbora a fab五 ca91o de computadores s6 represente l,2%da produ9五 dos I〕 1」 A,o aumento de produtividade foitao grande quc aumentou o fndice geral de produtividade,apesar do desempenho lento do resto do setor industrial,e de toda a ccononua。 o A nova economia:inforrnacionalismo,globaliza9ao,funciOnalnento en■ rede 1992=100 110 100 Tendencla 70 197274 76 78 80 82 84 86 88 90 92 94 96 9899 Figura 2。 2 Estimativa de evolu9五〇 de produtividade nos Estados Unidos, 1972‑1999 (prOdutividade/por hora) ιf 1/SB Fο れ′ js″ jε s COnfOrme elaborada por Gordon(1999) ″α aFI力 bο r S協 ′ Tabela 2.5]巳 volu9五 o da produtividade dos EUA por setores industnais e peだ odos Aumento percentual anual 1952‑72 1972‑95 1995‑9 Empresa p五 vada nao̲agncola 2,63 1,13 2,15 lndustrial 2,56 2,32 2,58 4,58 6,78 Setor Bens duravels Computadores 2,23 2,96 Nao― computadOres Descartivels CIlabθ ιf 1/SB′ ″α 可 Fο れι r S協 jε 3,05 17,83 41,70 1,88 1,82 2,03 2,05 S COnfOm■ e elabOrada por Gordon(1999) ̀'s′ Numa perspectiva cstatica dO crescilnento econOmico,a conclusaO seria que s6 hi ulII setor dinanico na estrutura da cconomia ao redor da tecnologia da infolllla91o,ao passo quc o resto da economia continua elII SCu crescilnento len― too Mas sabemos,pela hist6ria 32 e pe10 estudo de exemplos de indistrias c em― presas na d6cada de 1990,33 quC aS aplica95es das inoVa95es tecno16gicas che― ganl p」 irneiro aos ramos de atividades quc estaO em sua fOnte,depois sc espalham para outros ramos. Portanto,o crescilnento extraordin血 do de produtividade na indistria doS computadores pode,e deve,serinterpretado cOmO fOmato dO quc est̀por vir,e naO cOmO unl acidente ano■ 11lal na paisagem plana da rotina econOnucao Nao h̀ motivo por quc esse potencial de produtividade,uma vez desencadeado por seus produtores,nao se difunda na cconoIIna cIIl geral,cmbora conl cronologia e di― A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede vulga91o deSiguais,contanto quc,naturallnente,haa mudanga organizacional e institucional,c que a mao― de̲Obra se adapte aos novos processos de produ91o。 Mas,de fato,as empresas e os lrabalhadores nao teraO muita escolha porquc a COnCOFenCia,tanto local quanto global,imp5e novas regras e novas tecnologias, elilrlinando gradualmente os agentes econOmicos incapazes de obedecer as re̲ gras da nova ccononlia。 34王〕 pOr issO quc a cvolu91o da produtividade 6 inseparl― vel das novas condi95es de competitividade。 jttJJs θ 隠グ ″ jαα 2威フ r αθ Jθ ん αJJs θιθι Jν グιιJ θ,ヮ ″ Jソ Jグ α グι ,′ ″ Sinl,a longo prazo,a produtividade 6 a fonte da riqueza das na95eS・ I〕 a tecnologia,inclusive a organizacional e a de gerenciamento,6op五 ncipal fator que induz)produtividadeo Mas,de acordo conl a perspectiva de agentes econ6‑ micos,a produt市 idade nao 6 um ottet市 O em si.E o investimento em tecnologia tamb6■ l nao 6 feito por causa da inova91o teCno16gicao Porisso,Richard Nelson, em unl perspicaz trabalho tratando do assunto,considera quc a nova agenda da teoriza9五 o fO■ 11lal sobre o crescimento deveda programar estudos das rela95es entre lransforma91o teCno16gica,capacidades das empresas e institui95es nacio― nais,35]Empresas e na95es(Ou entidades pol■ icas de diferentes nfveis,tais como regi6es ou a l」 niaO IEurop6ia)sa0 0s verdadeiros agentes do cresciinento econ6‑ micoo Nao buscam tecnologia pela pr6p五 a tecnologia ou aumento de produtivi― dade para a rnelhora da humanidadeo Comportanl― se enl unl dete■ 11linado contex― to hist6rico,confo■ 1lle as regras de um sistema econOmico(o Capitalismo infor― macional,como proposto anteriormente),que no final premiar̀ou castigar̀sua condutao Assiln,α s̀η θSas̀s′αrα θ″ πθ′ リツαααs καθ′ jッ jグ θグ ′ αグι,ι sj″ π ′拓 ̀Jα jッ jdaグ J ε rα ′ ιc′ ιJθ α ′ θ dOッ αJο rグ αs αfσ ιS,para os quais a produ― ′ ̀Jα ̀れ ̀s tividade c a tecnologia podenl ser ineios importantes inas,conl certeza,n五 o os ∫′ J′ jgσ ̀s′ οJル jε αs,moldadas por um cottuntO maior de valores e ̀nicoso E as jれ interesses,cstarao voltadas,na esfera cconOmica,para a rnaxilrliza9ao da cOmpe… jッ jdα titividade de suas econolrliaso A J′ θrα ″ dυ ̀α θθη J′ ̀′ グθsaο θsッ ιだα― jッ jグ ― Z̀4′ O ααρ θ グ′ α jッ jdα θsグ ι′ ιr′ πJκ ακ′ ιs ααjκ θッαfα θ′ ιθれθJび gJε α θθ θsθ ̀ググθ. S,o suas dinanlicas hist6五 cas concretas que nos podenl fornecer as pistas dセ j j′ para o entendiinento dos caprichos da produtividade。 Os anos 70 foranl,ao mesmo tempo,a6poca prov̀vel do nascilnento da revolu95o da tecnologia da infollllagao c uma linha divis6ria na evolu91o do ca― pitalismo,confo■ 11lc afi■ 11lei anteriormente.As empresas de todos os pafses rea― gianl ao declfnio real da lucratividade ou o tenlianl e,por isso,adotavam novas estrat6gias.36 Algumas delas,como a inova91o tecno16gica c a descentraliza91o A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento eln rede organizacional,cmbora essenciais em seu impacto potencial,tinhanl un■ horizon― te de prazo relativamente longoo Mas as empresas procuravam resultados a curto prazo que fossem visfveis clrl sua contabilidade e,elll rela92o as empresas norte… americanas,nos relat6五 os trimestrais.Para aumentar os lucros,em um deterIIli― nado ambiente financeiro e coll1 0S pre90s ttustadOs pelo mercado,h̀quatro caminhos p五 ncipais:reduzir os custos de produ91o(cOme9ando conl custos de maO̲de̲Obra);aumentar a produt市 idade;ampliar o mercado;e acelerar o giro do capital。 conl enfases diferentes,dependendo das empresas ou pafses,todos esses caminhos foram utilizados durante as duas̀ltimas d6cadas do s6Culo XXo Ern todos,as novas tecnologias da informa91o foralrl instrumentos essenciais.Mas proponho a hip6tese de quc houve a implementa91o de uma estrat6gia anterior e conl resultados mais imediatos:a amplia91o de mercados e a luta por fatias de mercado.Isso porque aumentar a produtividade sem uma expansao ante五〇r de demanda,ou o potencial para tanto,6 arriscado demais do ponto de vista do investidor。重 por isso que o setor de eletrOnica norte― americano precisava deses― peradamente dos lnercados nlilitares elrl seus pril■ eiros anos at6 que os investi― mentos da inovagaO tecno16gica pudessenl valer a pena enl uma ampla variedade de mercados.E6pelo mesmo mOtiVo quc as empresasjaponesas e,depois,as coreanas valeram― se de ulrl rnercado protegido e um inteligente direcionamento para setores e segmentos setoriais em ambito global como fo■ 11la de estabelecer econolrlias de escala para alcan9ar econolrlias de escopo.A crise real dos anos 70 naO fOi a dOs pre9os do petr61eo.Foi a da inabilidade do setor p̀blico para conti― nuar a cxpansao de seus mercados e,dessa fo■ 11la,a gera91o de empregos sem aumentar os impostos sobre o capital nenl alimentar a infla91o,mediante a oferta 37 Embora as respostas a curto adicional de dinheiro c o endividamento p̀blico。 prazo para a c五 se de lucratividade enfoCassem a redu91o de mao― de̲Obra c o desgaste sala五 al,o verdadeiro desafio para as empresas e para o capitalismo era encontrar novos lnerCados capazes de absorver uma crescente capacidade de pro― du9五 o de bens e servi9os.38 Foi essa a causa da grande expansao do cOm6rcio em rela91o)produ91o o,depois,a do investimento estrangeiro direto,nas duas̀lti― mas d6cadas do s6culo XX,que se transforIIlaran■ enl propulsores dO crescilnen― to econOmico em todo mundo.39重 verdade quc O COm6rcio mundial cresceu em ritmo lnenor nestes anos que durante a d6cada de 1960(devidO a uma taxa rnais baixa de crescilnento econOmico,no geral),maS O ǹmero cmcia1 6 a rela91o entre a expanstto do com6rcio e o Crescilnento do PI]B:enl 1970‑80,enquanto o PI]B mundial cresceu 3,49♭ ao ano,as exporta95es tiveranl uIII Crescilnento anual de 4%。 E;rn 1980‑92,os ǹmeros corespondentes eran1 39♭ e4,9%.Houve gran― de acelera91o do com6rcio rnundial,quando rnedido en■ valores,na segunda rnetade A nova economia:infomacionalismo,globalizacao,funcionalnento en■ rede da d6cada de 1980:crescilnento anualin6dio de 12,3%。 E,embora em 1993 tives― se cxpe五 rnentado uma queda,enl 1993… 5 o com6rcio mundial continuou a cres― cer enl taxas supe五 ores a 4%。 40 Para nove principais setores industriais conside― rados no lnodelo CEPII da ccononlia rnundial,41 a prOpor95o de produtos lnanufa― turados comercializados intemacionalinente na produ9五 o total do globo foi de 15,39♭ enl 1973,19,77♭ enl 1980,22,29b enl 1988 e estilnava― se que deve五 a al― can9ar 24,8%no ano 2000。 No que diz respeito ao investilnento estrangeiro direto,pesquisando o rnundo a busca de rnelhores condi95es de produ9aO e pene― tra9五 o no mercado,ver sc9五 o abalxo。 Para abrir novos lnerCados,conectando valiosos segmentos de inercado de cada pafs a uma rede global,o capital necessitou de extrema mobilidade,c as A empresas precisaram de uma capacidade de infolllla9ao extremamente malo■ estreita intera910 entre a desregulamenta9ao dOs lnercados c as novas tecnologias da infolllla910 prOporcionou essas condi95es.Osp」 irneiros e rnais diretos benefi― cittrios dessa reestruturagtto foram os pr6prios atores da transfo■ 11la9ao ecOnomi̲ ca c tecno16gica:empresas de alta tecnologia c empresas financeiras.42 Possibili― tada pelas novas tecnologias da infolllla910 a integra91o g10bal dos mercados financciros desde o infcio da d6cada de 1980 teve unl impacto tremendo na dissocia9五 o crescente entre o fluxo de capital e as economias nacionais.Assinl, Chesnais lnede o rnovilnento da intemacionaliza9五 o dO Capital,calculando a per― centagenl sobre o PI]B de opera95es internacionais em a95es e obriga95es:43 em 1980,essa percentagenl naO superava 109ら enl nenhunl pafs importante;elr1 1992, variava cntre 72,2%do PIB(JapaO)e122,2%(Franga),com OS EUA na marcade 109,3%。 Confo■ 11le demonstrarei adiante,essa tendencia se acelerou durante a d6cada de 1990。 Ao estender seu alcance global,integrando lnercados e maximizando van― tagens comparativas de localiza91o,o capital,os capitalistas c as empresas capi― talistas como um todo aumentaram substanciallnente sua lucratividade nàltilna d6cada c,enl particular,nos anos 90,recuperando,por enquanto,as precondi95es para investilnento de quc a econonua capitalista depende。 44 Essa recapitaliza9ao do capitalismo pode explicar,at6 certo ponto,o pro― gresso iregular da produtividadeo Por toda a d6cada de 1980,houve investilnen― tos tecno16gicos lnaci9os na infra― estrutura de comunica96es/infollllagao que pOs̲ sibilitaram os lnovimentos de desregulamenta9五 o de mercados e de globaliza91o de capitalo As empresas e os setores que foram afetados diretamente por essa transfom■ agao dristica(comO microeletrOnica,microcomputadores,telecomuni― ca95es,institui95es financeiras)tiveram um grande crescimento de produtivida― de e de lucratividade.45 Ao redor desse ǹcleo de novas empresas capitalistas dinamicas globais e de redes auxiliares,camadas sucessivas de empresas e seto― A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionarnentO CIn rede res foram integradas ao novO Sistema tecno16gico ou graduallnente eliminadas. Assim,o rnovilnento lento da produtividade enl economias nacionais,considera― do como um todo,pode esconder tendencias contradit6rias de crescilnento explo― sivo de produtividade nos principais setores,declfnio das empresas obsoletas e persistencia de atividades de servi90S de baixa produtividadeo A16nl disso,quan― to lnais esse dinanlico setor constitufdo em torno dc empresas altamente lucrati― vas se toma globalizado para a16m das fronteiras,h̀InenoS SentidO en■ lar a produtividade de se calcu― eCOnomias nacionais''ou de setores definidos dentro das fronteiras nacionais.I〕 rnbora a rnaior parte do PI]B e dos empregos da rnaioria dos pafses continue a depender de atividades lnais voltadas para a economia interna que para o mercado global,na verdade 6 o quc acontece com a concOrencla nesses IFlerCados globais― 一tanto na ind̀stria como nas finan9as,telecomunica― 冨島鍔秘11:霊 :町譜詠ξ 騨鯉冨l認嘲留1二 Ъ 翼 juntamente com a busca da lucrat市 idade como a mot市 a91o propulsora da cm― presa,a cconoIIlia infomacional tamb6■ 1 6 moldada pelo interesse das institui― 96eS p01■ iCas enl promover a competitividade desSas ecOnomias quc elas supos― tamente representam。 j′ jソ QuantO)θ θη ι′ 滋グ ̀,c um conceito de digcil Compreensao,na verda― campo de controverso,que setomou uma bandeira deluta para os govemos e un■ de batalha para os ecOnolrustas da vida real quc se op5em aos elaboradores de modelos acadelrucos.47 Eis uma defini920 razòVel,dada por Stephen Cohen e seus colegas: A competitividade tem diferentes sentidOs para as empresas e para a econo― lrlla nacionalo A competitiVidade de uma na9五 o60 grau enl quC ela pode,sob condi95es de rnercado liVres ejuStas,produzir bens e servi9os que atendam as exigencias dOs rnercadOS intemacionais e,ao lnesmo tempO,aumentenl a renda real de seus cidadaos.A competitividade na esfera naciOna1 6 baseada enl um desempenho supe五 or de produtividade pela CCOnOmia e na capacida― de da cconomia de transfe五 r a produ9ao para atividades de alta produtivida― de que,por sua vez,podem gerar altos nfveis de sal̀rios reais.48 Naturalmente,宙 Sto que condi95es de mercado livres ejustas''pertencem a um mundo irreal,os 6=glos polfticOS quc agenl na cCOnonua intemacional bus― mize a Vantagem competl― cam interpretar esse p五 ncゎ lo de umafOm■ aque ma対 ″α ο sjfα ο た jツ tivadas empresas sob suajurisdi9五 oo A enfase,aqui,CSti sObre a′ θS′αおιS,como uma for9a legitilnadora ιθ ´ das ιεθんο″3jaSん αθjθ んαjS′ ιrα れ′ "″ importante para os govemos.49 No tocante)s empresas,a competitividade signi― 140 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede fica simplesmente a capacidade de conquistar fatias do rnercado.Deve… se salien― tar quc isso nao implica obrigato五 amente a eliminagaO da cOncoHencia,j̀quc o mercado em expansao pode ab五 r espa9o para mais empresas‐ ―…isso 6,de fato, 。coHencia muito comumo Contudo,aumentar a competitividade costuma gerar uma contracorente darwiniana,c as lnelhores estrat6gias empresttnais costumam ser recompensadas no lnercado,ao passo quc as empresas lnais lentas desapare― cenl gradualinente num mundo cada vez lnais competitivo quc tenl,de fato,ven― cedores e deⅡ otados. Portanto,a competitividade,de empresas e parses,requer o fortalecilnento de posi91o no rnercado en■ expansaoo Assinl,o processo de expansao dO rnercado mundial realilnenta o crescilnento da produtividade,visto quc as empresas preci― sanl lnelhorar o desempenho quando encaram maior concoHencia mundial ou disputanl fatias de mercados intemacionais.Dessa forma,um estudo de 1993, feito pelo McKtκ sι y(3Jο bα J 14s′ j′ ′ ι,sobre a produtividade indust五 alnos EUA, Japao e Alemanha descobriu uma alta corela91o entre ulrl fndice de globaliza― 9五 0,rnedindo a exposi9五 o a concoHencia intemacional,c o desempenho relativo de produtividade de nove setores analisados nos Les pκ ses.50 Portanto,a via quc conecta a tecnologia da informa91o,as lnudangas organizacionais e o crescilnen― to da produtividade passa,em grande parte,pela concorencia g10bal. Foi desse rnodo quc a busca da lucratividade pelas empresas e a rnobilizagao das na95es a favor da competitividade induziram劉肛attos varlaveis nanovacqua― 9五 o hist6五 ca entre a tecnologia c a produtividade.No processo,foi c五 ada e mol― dada uma nova ccononlia global. jθ ん αJjs θ ε αグ θjれゎr α jα A ι ε α グιん ψι ′ε 'S%rjε Surge unl quadro complexo referente ao processo de desenvolvilnento his― t6rico da nova econonlia info■ 11lacionalo Essa complexidade explica porque da― dos estatfsticos altamente agregados naO cOnseguem refletir diretamente a exten― saO c O ritmO da lransforma91o econOlruca sob o impacto das transforma95es tecno16gicas.A economia informaciona1 6 un■ sistema socioeconOmico distinto enl rela91o)econonlia industrial,mas nao devidO a diferengas nas fontes de cresciinento de produtividadeo E〕 In ambos os casos,conhecilnentos e processa― mento da info■ 11la9aO SaO elementOs decisivos para o crescimento econOmico, como pode ser ilustrado pela hist6五 a da ind̀stria qufmica com base cientffica51 ou pela revolu9五 o adnlinistrativa que criou o Fordismo.52()̀ ιれ′ ι″αJjzα fα θ dO′ θたんθ Jご ι′勧 α εθκSι jα ̀′ jッ jdα εαrα ε′ ̀ι jdο グι θθん′ jθ οζ ̀rzs′ κα θん0″ Zjα ̀θ A nova economia:inforllnacionalismo,globalizacao,funciOnalnento en■ jんグ s′ rjα J zα グ rα ι t rαzα O αα″ グθι ′ んθJο gjα s ααj4F)r α ααれfα ′α″ jg ′αrα ご 141 redc ιθ4ο Jび gjε θbα sι α― α′ αfα ο ・O novo paradigmatecno16gico mudou o esco― ̀θ po c a dinanica da cconomia industrlal,c五 ando uma cconomia global e promo= vendo uma nova onda de concorencia entre os pr6p五 os agentes econOmicosjl existentes e tamb6nl entre eles e uma legiao de rec6m̲chegados.Essa nova con― correncia,praticada pelas empresas,Inas condicionada pelo]Estado,conduziu a transfolllla95eS tecno16gicas substanciais de processos e produtos que tornaram algumas empresas,setores èreas inais produtivos.Contudo,hOuve ao lnesmo tempo uma destrui91o criativa em grandes segmentos da cconomia, afetando empresas,setores,regi6es e pafses de fo■ 11la desproporcional.Portanto,o resulta― do lfquido do prilneiro estigio da revolu9五 o informacional traduziu― se enl vanta― o da gens e desvantagens para o progresso econOmicoo A16nl disso,a generaliza9五 produ91o e da administra91o baseadas enl conheciIIlentos para toda a esfera de processos econOnlicos enl escala global requer transforma95es sociais,culturais e institucionais bisicas quc,se considerattnos o registro hist6rico de outras revo― lu95es tecno16gicas,levarao um certO telrlpo。重 pOr isso quc a economia 6 informacional,e nao apenas baseada na informa91o,pOiS OS atnbutos culturais c institucionais de todo o sistema social deven■ ser inclufdos na implementa91o e difusao do nOvo paradigma tecno16gicoo A economia industrial tamb6m nao se baseou apenas no uso de novas fontes dc energia de produ91o,Inas no surgilnento de uma cultura industrial,caracterizada por uma nova divistto social e t6cnica do trabalho. Assim,cmbora a cconomia informacionayglobal stta diStinta da economia industrial,ela nao se op5e)16gica destàltilna.A prirneira abrange a segunda mediante o aprofundamento tecno16gico,incorporando conhecilnentos e infor― ma910 elrl todos os processos de produ91o material e distnbui91o,com base em um avan9o gigantesco em alcancc e escopo da esfera de circula91oo Ern outras palavras:h econonlia industrial,restava tomar― sc infollllacional e global ou,en― t5o,sucumbir.UIn exemplo 6 o colapso surpreendente da sociedade hiperindustrial, aI」 niao Sovi6tica,elFl raZaO de sua inabilidade estrutural para adequar― se ao pa― radigma infomacional,buscando o Crescilnento elrl relativo isolamento do resto da comunidade econOmica internacional(Ver volume ⅡI,Capftulo l)。 Um argu̲ mento adicional para apoiar essa interpretagao refere― se a traJet6rias de desen― volvilnento cada vez rnais divergentes no Terceiro Mundo,na verdade destruindo a pr6pria no91o de Terceiro Mundo,53 com base na capacidade diferenciada de pafses e agentes econOmicos para aderir aos processos infomacionais e competir na cconomia global.54 Assinl,a rnudan9a do industrialismo para o infomaciona― lismo nao 6 o equivalente hist6五 co da transi91o das econorrlias baseadas na agro― 142 A nova ecOnomia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento enl rede pecuana para as industriais e nao pode ser equiparada ao surgilnento da ccono… mia de selvi9oso Htt agropecuma inf。 .11laCiOnal,ind̀stria info111laCiOnal e ativi― dades de servi90s info111lacionais que produzenl e distribuenl conl base na infor― ma9aO c em cOnhecilnentos incorporados no processo de trabalho pelo poder cada vez nlalor das tecnologias da info.11la910・ C)que mudou nao fOi o tipo de atividades enl quc a humanidade esti envolvida,Inas sua capacidade tecno16gica de utilizar,como for9a produtiva direta,aquilo quc caracteriza nossa esp6cie como uma singul:畑■dade bio16gica:nossa capacidade supe五 or de processar sfmbolos。 A cconomia global:estrutura,dinanlica c genese A econonua info.11laciona1 6 global.A econonua globa1 6 uma nova reali― dadc hist6rica,diferente de uma econolrua mundial.55 segundo Femand Braudel e IIIlmanuel Wallerstein,56 eCOnOIIua mundial,ou stta,uma ccOnomia em quc a acumula91o de capital avan9a portod0 0 1nundo,existe no Ocidente,no nunimo, desde o s6culo XVI.υ ttα ι θ θ κο jα gJθ bα J ιαJgθ tte″ れたrび αι ε θκθ 滋 jα α ε θ θ ttρ α θ グιαιルκε Jθ κ αr ε θ θ α κjα α グθ たη θ″αみι 滋′滋― ̀ ̀Scα κ rJα o Embora o modo capitalista de produ91o stta Caracterizado por sua ex― ̀″ pansaO cOntfnua,sempre tentando superar limites temporais e espaciais,foi ape― nas no flnal do s6cu10 Xx quc a ecOnonuarnundial conseguiu tomar― se verdadei― ramente global conl base na nova infra― estrutura,propiciada pelas tecnologias da info.11la910 e da collluniCa9ao,e cOIIl a ttuda decisiva das pol■ icas de desregula― mentagao e da liberaliza9ao pOstas enl pritica pelos govemos e pelas institui96es intemacionais。 Contudo,nem tudo 6 global na ccononua:de fato,a rnaior parte da produ― 95o,do emprego e das empresas 6,c continuarl,local e regional.Nas duas̀lti― mas d6cadas do s6culo XX,o cOm6rcio internacional cresceu mais depressa que a produ9ao,Inas O setor dom6stico da ccononlia ainda representa a FnaiOr parte dO PIIB na maioria das econonuas.Os investilnentos estrangeiros diretos aumenta― ranl ainda rnais rapidamente do quc o com6rcio na d6cada de 1990,Inas ainda 6 uma fra9五 o do investilnento direto totalo Contudo,podemos afi■ 11lar quc existe uma ccononlia global,porque as econonlias de todo o mundo dependem do dc― sempenho de seu ǹcleo globalizado.Esse ǹcleo globalizado cont6m os lner― cados financeiros,o cOm6rCio intemacional,a produ91o transnacional e,at6 cer― to ponto,ciencia e tecnologia,e maO̲de̲obra especializada.Ё pOr intelll16dio desses cOmponentes estrat6gicos globalizados da econonua quc o sistema econ6‑ mico se interliga globalinenteo Assinl,definirei de rnancira rnais precisa αιεοκο― 143 A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento enl rede jS″ αθ″ αε αグ′ εy」 iθ s θθη θれικたS ειれ′ jdaグ ′ ιη θ rα bα Jλ αr̀″ z れびgjε αグι′ ιεκθι θjOれ αJ,Orgα 4jzα εjθ καJ ι′ ̀ι ̀ 10 sucinto jグ ″rjα .Farei um coment血 ακι ι Jα ι sθ α SCθ Jん θ ″ θι α ιεθれ0 zjα gιθbα J εθ ο jκ s′ j′ ″αみο ι η jα jα ,ι ′ das caracterstiCas p五 ncipais dessa globalidade。 Tabela 2.6 Transtt6es intemacionais enl obriga96es e a95es,1970‑1996 (perCentageFll dO PIB) 1970 1975 1980 1985 1990 1996a 2,8 4,2 9,0 7,7 35,1 89,0 120,0 57,3 53,6 26,6 690,1 64,4 151,5 US 1,5 Japa0 Alemanha 3,3 5,1 7,5 8,4b Fran9a 0,9 ltttlia l,1 4,0 9,6 367,5 26,7 RU Canada 5,7 3,3 63,0 33,4 21,4 82,8 196,8 229,2 435,4 234,8 a Janeiro― Setembro. b1982. Fο れた,「 FMI(1997:60),compilada por Held et al。 (1999:tabela 4。 16) j″ S gJθ bα Js α4θ ι sノんグθ Mι κα Os lnercados de capitais sao g10ballrlente interdependentes,c isso nao nao 6 assunto de pouca importancia na economia capitalista.57 0 capita1 6 gerenciado vinte e quatro horas por dia enl lnercados financeiros globallnente integrados, funcionando em tempo real pela prirneira vez na hiSt6ria:transa95es nO Valor de bilh6es de d61ares sao feitas em questao de segundos,atrav6s de circuitos eletrO― nicos portodo O planetao As novas tecnologias pe■ 11litelFl quC O capital stta trans― portado dc um lado para o outro entre ecOnomias enl curtfssimo prazo,de folllla quc o capital e,portanto,poupan9a c investimentos,estao interconectados em .os todo o mundo,de bancoS a fundos de pensao,b01sa de valores e cambi。 fluxos financeiros,portanto,tiveranl ulrl crescilnento impressionante enl volume, velocidade,complexidade e conectividade. A tabela 2.6 fornece uma rnedida do crescilnento fenomenal e da dilnensao das transa95es intemacionais de valores entre 1970 e 1996 nas principais econo― mias de rnercado:IIledidas como propor95es do PIB,as transa95es intemacionais aumentaram nunl fator de cerca de 54 para os EUA,55 para o Japao e quase 60 para a Alemanha。 144 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funciOnalnento en■ rede Tabela 2。 7 Ativos e passivos estrangeiros como percentual do total de ativos e passivos dos bancos comerciais enl paFses selecionados,1960‑1997 1960 1970 1980 1990 1997 一 16,0 17,0 30,0 22,0 24,9 28,6 34,6 32,7 Franga 一 Ativos Passlvos Alemanha Ativos Passlvos 2,4 8,7 9,7 16,3 4,7 9,0 12,2 13,1 18,2 20,6 2,6 3,7 4,2 13,9 16,4 3,6 3,1 7,3 19,4 11,8 5,8 4,9 36,4 3,8 9,6 15,0 17,7 2,8 45,0 41,9 6,2 46,1 49,7 64,7 67,5 45,0 51,0 13,9 49,3 51,6 1,4 2,2 11,0 5,6 3,8 3,7 5,4 9,0 6,9 8,5 Japa0 Ativos Passlvos Su6cia Ativos Passlvos Reino Unido Ativos Passlvos Estados Unidos Ativos Passlvos Fο れ′ ιr Calculada com dados de IIⅥ ニル′ ι α″οηα′Fjん ακε ′s″′ お″εsル αttο οた(v̀缶 iOS anos) jα de Held et al.(1999:tabela 4.17) A essa tendencia das econonuas avan9adas devemos acrescentar a integra― 9aO dOs ditOs̀̀rnercados emergentes"(iSt0 6,pafses em desenvolvilnento e eco― nonuas em transi91o)noS Circuitos dos fluxos do capital global:o total dos fluxos financeiros para os pafses em desenvolvilnento aumentou nunl fator de 7 entre 1960e1996。 Os bancos aceleraranl sua intemacionaliza95o na d6cada de 1990 (COnfO・ 11le mOStra a tabela 2.7)。 Enl 1996,enquanto os investidores compravam a95eS e tiulos de lrlercados emergentes por US$50 bilh6es,os bancos fizeram empr6stimos de■ ISS76 nlilh6es nesses lnercadoso A aquisigao de a95es estran― geiras feita por investidores de econonlias industrializadas aumentou nunl fator de 197 entre 1970 e 1997。 Nos EUA,o investilnento no exterior feito por fundos de pensao,de lllenos de 19ろ de scus ativos en■ 1980 para 177♭ en■ 1997.Na cco― nonlia global,por volta de 1995,os fundos m̀tuos,os fundos de pensao e os investidores institucionais enl geral controlavam US$20 trilh6es;isto 6,cerca de dez vezes lnais quc elr1 1980,c uma quantia cquivalente a cerca de dois ter90S dO PIIB global daquela 6pocao Entre 1983 e 1995,calculando― se os fndices ln6dios anuais de mudan9a,enquanto o PI]B real do mundo crescia 3,49ら ,c o volume mundial de exporta95es aumentavan1 0,69ら ,a enlissao total de tftulos e empresti― A nova econollna:infomacionalismo,globalizacao,funciOnmento ena rede mos aumentou en1 8,29♭ ,c os estoques totais de tftulos e empr6stimos cIII CttCula― 9aO aumentOu 9,8%。 Ern conseqiiencia diss。 ,em 1998 o total de estoques de elrrlp stiIIlos e tftulos cIIl circula9五 o chegava a cerca de USS 7,6 bilhOes,cifra cquivalente a rnais de um quarto do PI]B global.58 Ulrl acontecilnento essencial na globaliza9ao fmancera 6 o volume impres― sionante do cottio de divisas,quc condiciona o cmbio entre as IIloedas nacio― nais,solapando dc IIlarleira decisiva a autonomia dos govemos nas polfdcas lnonc― t油das e flscais.A rotatividade di由 da dos inercados de divisas ao redor do mundo em 1998 chegou a USSl,5 trilh歓 3s,o cquivalente a rrlals de l10%do PIB do Reino Unido enl 1998.EIsse volume do IIlercado de divisas representou um aumento no valor do IIlercado global de divisas num fator dc 8 entre 1986 e 1998。 Esse aumento extraordin漁 do elrl geral nao tinha rel彎五o com OCOttio■ ltemacional。 A propor9お entre a rotatividade real do cttbio e o volume de exporta9∝ s■ o mundo subiu de 12:l em 1979 para 60:l em 1996,revelando assilrl a natureza predominantemente especulativa do cttbio de moedas. A interdependencia g10bal dos inercados flnanceiros 6 resultante de cinco fatos p五 ncipaiso C)p五 Ineiro fator 6 a desregulamenta9五 o dos lnercados flnancei― ros na maio五 a dos pご ses e a lilberaliza9五 o das transa95es internacionais.Um momento decisivo desse processo de desregulalnenta91o foi o chalnado Big Bang" da cidade delLondres em 27 de outubro de 1987.Essa nova liberdade financeira pe■ 11litiu que se mobilizasse capital de todas as fontes de qualquer lugar para ser investido enl qualquer lugaro Nos EUA,cntre 1980 e fins da d6cada de 1990,os investimentos de fundos de pensao,fundOs m̀tuos e investidores institucionais cresceu nulrl fator de 10 c,en■ 1998,a capitaliza91o da bolsa de valores nos El」 A chegou a 140%do PIB。 C)segundo elemento 6 a c五 a91o de uma infra― estrutura tecno16gica,quc conta conl telecomunica95es aVan9adas,sistemas interativos de infolllla95es e computadores potentes,capazes de processamento enl alta velocidade dos lnode― los necessttios para lidar conl a complexidade das transa95es.O terceiro fator de conectividade resulta da natureza dos novos produtos financeiros,tais como deri― vativos(futurOs,op95es,sw9ρ s e outros produtos complexos)。 (Ds derivativos sao certificados sint6ticos quc quase sempre combinam os valores de a95es,tftulos, op95es,ε θ ′20グ j̀s e moedas de v血 dos pafses.Operanl com basc elrl lnodelos j′ matematicoso Recombinanl valores ao redor do mundo e ao longo do tempo,ge― rando assilrl capitaliza91o de mercado oriunda da capitaliza9五 o de mercado.Al― gumas estilnativas definem o valor de mercado dos de五ヤativos negociados em 1997 en■ cerca de l」 S$360 trilh6es,o que resultaria en■ cerca de 12 vezes o valor do PIB global.59 Aojuntarprodutos negociados emdiversosIIlercados,os de五 va― 146 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionallnento en■ rede tivos unenl o desempenho desses lnercados a sua valo五 za9ao de prOduto enl qual― quer inercadoo Se o valor de um dos componentes de um de五 vativo(ex.:uma mLOeda)Cai,a desvalo五 za9五 o pode ser transinitida a outros IIlercados por lrleio da desvaloriza9ao dO dc五 vativo,stta qual for o desempenho do mercado onde o derivativo 6 negociadoo Contudo,essa desvalo五 za9aO pOde ser compensada pela reavalizagao de outrO componente do derivativoo As propor95eS relativas,co tempo,dos lnovilnentos de valoriza9五 o e desvaloriza91o dOS diVersos componen― tes saO bastante imprevisfveis.Em raztto dessa complexidade dos de五 vativos, eles aumentan■ sua volatilidade nas redes financeiras globais。 Urna quarta fonte de integra91o dos mercados financeiros compreende moviinentos especulativos de fluxos financeiros,Inovilnentando― se rapidamente para dentro e para fora de dete■ 11linado mercado,certificado ou moeda,para aproveitar diferengas enl valo五 za9ao ou cvitar uma perda,assinl ampliando ten― dencias do mercado,em ambas as dire95es,c translrutindo esses movilnentos aos lnercados ao redor do rnundo.60 Nesse novo ambiente,as organiza95es finan― ceiras o五 ginalinente configuradas para opor― se ao五 sco,tais como fundos de hedge,tomaram― se uma das principais feⅡ amentas da integra91o g10bal,da es― peculagao e,em̀ltimo recurso,de instabilidade financeira.Os fundos de hedge, em geral stteitOS a regulamenta9五 o Suave,c quase sempre localizados fora do terrlt6五 o dos principais lnercados flnanceiros,administram o dinheiro de gran― des investidores,inclusive bancos e investidores institucionais,na esperan9a de obter mdices de retorno mais altos(aO pre9o de五 sco mais alto)do quC OS Ofere― cidos pelo rnercado dentro dos limites de unl ambiente regulamentado.O capital e a influencia financeira dos fundos deん gι eleVaranl― sc lnuito na d6cada de ̀グ 1990.Entre 1990 e 1997 seus ativos se rnultiplicaran■ por 12 e,cm fins da d6cada de 1990,cerca de 3。 500 fundos deん ιd8̀estavam administrando US$200 bi― lh6es e utilizando esse capital para fazer empr6stimos― ―e apostas― ―de quan― tias IIluito mais altas.61 Enl quinto lugar,as fi■ 11las de avalia91o do rnercado,tais como Standardそ覧 Poor,ou Moody's,tamb6■ l sao fOrtes elementos de interliga9五 o entre os mer― cados financciros.Ao classificar os certificados,c as vezes economias nacionais ellll sua totalidade,segundo os padr6es globais de confiabilidade,costumanl ditar regras enl comunl aos lnercados de todo o lnundoo Suas classifica95es cOStumam disparar movimentos em certos mercados(eX.:Co ia do Sulem 1997)e,cntaO, cspalhar― se por outros inercados.62 Uma vez quc os rnercados de capitais e as rnoedas sao interdependentes,as pol■ icas monetttias,as taxas de dejuros c as economias de todas as partes tam― b6m o sao.I〕 rnbOra os p五ncipais centros empresarlais fome9am os recursos hu― A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede 147 manos c instala95es necessttias para gerenciar uma rede financeira global cada vez mais complexa,63 6 naS redes de info■ 11la91o quc conectanl esses centros quc as verdadeiras opera95es de capital ocoFem.O fluxos de capital tornam― se glo― bais e,ao mesmo tempo,cada vez mais autOnomosッ js― a― ッjs O desempenho real das econonllas. Por finl,6 o desempenho do capital nos rnercados globalinente interdepen― dentes que decide,cm grande parte,o destino das cconomias em geralo Esse de… sempenho nlo depende inteiramente de no■ 11las econOnucaso Os lnercados flnan― ceiros sao rnercados,Inas taO imperfeitos que s6 atendenl parciallnente as leis da oferta e da procura.Os movilnentos■ os rnercados financeiros sa0 0 resultado de uma combina91o complexa de leis de mercado,estrat6gias empresariais,regula― mentos de motiva9五 o pol■ ica,maquina95es de bancos centrais,ideologia de tec― nocratas,psicologia de rnassa,Inanobras especulativas e info■ 11la95es turbulentas de diversas origens.65c)s fluxos de capital resultantes,de e para certificados espe― cfficos,c lnerCados especfficos,sao translllllitidos pelo lnundo a velocidade da luz, cmbora o impacto dessas mo宙 menta95eS S● a prOcessado espec■ ca cimpre宙 si― vellnente por cada rnercado.Investidores financeiros ousados tentanl domesticar o tigre,prevendo tendencias elll seus lnodelos en■ computador e apostando numa s6rie dc hip6teseso Assilll fazendo, geram capital de capital, c elevam exponencialmente o valor nominal(embOra destruam ocasionalmente parte des― se valor durante as coHC95es do rnercado").O resultado do processo 6 o aumen― to da concentra910 de valor,c gera9五 o de valor,na esfera financeira,numa rede global de fluxos de capital administrados por redes de sistemas de info■ 111̀tica,c seus servi9os auxiliareso A globaliza9ao dos mercados flnanceiros 6 a cspinha dorsal da nova ccononua global。 θs C)Jθ bα Jjzα fα θα ′ べ Or θι ικαグθSごιbι んs ιsι n/1Jfθ sf ε″scj′ πιん′ αθjθ んαJ ι″ι αgα θJθ εθ どκjθ jん ′ C)com6rcio internaciona1 6,histo五 camente,o elo p五 ncipal entre as econo― lrlias nacionaiso N五 o obstante,sua importancia relativa no processo atual de glo― baliza91o 6 rnenor do quc a da integra91o financeira e do quc a da intemacionali― Za910 dOS investimentos e da produ9ao internacionais diretaso Nao obstante,o com6rcio ainda 6 unl componente fundamental da nova ccononlia global.66(D com6rcio intemacional cresceu substancialinente nos̀ltimos lrinta anos do s6‑ culo XX,tanto em volume quanto em percentagem do PI]B,tanto para paFses desenvolvidos quanto para pぼ ses em desenvolvilnento(ver figura 2.3)。 148 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funciOnalnento cln rede FDI(mundO) Exporta9Cts de bens e serv19os Fluxos de carteiras para economias enl desenvolvlllnento e em transi9五 o 0,25 1970 1975 1980 1985 1990 1995 Figura 2.3 Crescirnento do comercio e dos fluxos de capital,1970‑1995(血 Fο れたr Dados do"brJJ dice 1980=1). βαれたcdo UNCTAD,elaborados por UNDP(1999) Ern pafses desenvolvidos,a percentagem de exporta95es sobre o PI]B au― mentou de ll,29b ell1 1913 para 23,19ろ elr1 1985,ao passo quc o ǹmero respecti― vo para cxporta95es era de 12,49b en■ 1880‑1900 para 21,77b en■ 1985。 Nos paf― ses em desenvolvilnento nao―expOrtadores de petr61eo,o valor das exporta95es sobre o PIB,cm fins da d6cada de 1990,chegou a cerca de 20%.QuandO nos concentramos enl pafses especfl腱 cos e comparamos o valor das exporta95es sobre o PIB em 1913eem 1997,os EUA demonstram um aumento de 4,1%para ll,49ら , o Reino Unido de l,77♭ para 219ら ,o Japao de 2,l para l19ろ ,a Fran9a de 6,O para 21,19♭ e a Alemanha de 12,2%para 23,7%.As estimativas gerais da propor9五 o de exporta95es lnundiais sobre produ91o lnundial em 1997 variavam entre 18,6% e21,8%。 Nos Estados Unidos,de rneados da d6cada de 1980 at6 fins da d6cada de 1990,a fatia de exporta95es rnais importa95es no produto intemo bmto aumen― tou de 18 para 24%。 A evolu91o do com6rcio intemacional nòltimo quartel do s6culo XX ca― racterizou― se por quatro tendencias p五 ncipais: sua transfo■ 11la91o Setorial;sua diversifica91o relativa,com propottao cada vez malor de com6rcio se deslocan― do para pafses enl desenvolvilnento,embora conl grandes diferen9as entre pafses desenvolvidos; a intera91o entre a liberaliza91o do com6rcio global e a regionaliza91o da economia mundial;e a fo■ 11la9五〇de uma rede de rela95es co― merciais entre fimas,atravessando regi5es e pafseso Juntas,essas tendencias con― figuranl a dilnensao comercial da nova cconomia globalo Exanunemos cada uma delas. A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,inciOnamento eln rede C)comercio de bens rnanufaturados represcnta o nucleo do com6rcio inter― nacional naO̲energ6tico,cnl forte contraste com o predominio dc materias̲pri― mas nos padr5es anteriores do com6rcio intemacionalo Desde a d6cada de 1960,o com6rcio de rnanufaturados representa a rnaior parte do comercio mundial,com― Essa preendendo tres quartos de todo o com6rcio de flns da d6cada de 1990。 transfolllla9'o setorial continua,conl a importancia cada vez lrlaior dos selvi9os no com6rcio intemacional,favorecida pelos acordos intemacionais de libera95o dessc comerci。 .A constru9ao de uma infra― estrutura de transporte e telecomuni― ca95es est̀可 udandO a globaliza9ao dOs seⅣ i9os empresariaiso Em meados da d6cada de 1990,estimava… se quc o valor do com6rcio de scrvi9os estava acima dc 20%do com6rcio total inundial。 1976 Alta tecnologia(11%) Baseados em rccursos(11%) M6dia tccnologia(22%) Outros produtos primarios(34%) Baixa tccnologia(21%) D市 ersos(1%) 1996 Baseados em recursos(H%) Alta tecnologia(22%) Outros produtos primttios(13%) D市ersos(4%) M6dia tecnologia(32%) Ba破 a tecnologia(18%) 島∫ :鰍驚霧 r席器撃慨詈繁 T精￨ム総fИ∫ :胤記 f富翼 ξ 闊よ :‖ liadas por gastos em P&D). θ′ フ br″ βαれた ″brJJ Dθ ソ Fθ ″θ 「フ η ″ Rη οr′ (1998) θ : 150 A nova ccOnoIIlla:inforlnacionalismo,globaliza950,funcionallnento en■ rede nemclt鳳祠亀 1:R電棚 :∬ ∬ 器霊』駕竃乳 h 謂 valor agregadOo Assinl,ao desequill)rio cOmercial tradicional entre econonlias desenv01vidas e em desenv01vilnentO,resultante do intercambio desigual entre os manufaturados mais va10五 zados c as mat6rias― primas menos valo五 zadas, superp6c― se uma nova forma de desequil■ riO.Ё O cOm6rcio entre bens de alta c de baixa tecnologia,c entre selwi9os de altos cOnhecilnentos e baixos cOnheci― mentos,caracte五 zados por unl padrao de distribui9aO desigual de cOnhecilnentos e tecnologias entre os paFses c as regi6es dO mundO.De 1976 a 1996,a fatia de bens de alta e m6dia tecnologias no com6rcio global aumentou de cerca de um 驚龍 Ⅷ 漁R漁肌讐 LI寵 1認し津11:Ⅷ:凛離棚 1:蠍 l:::ξ慧電 :驚北 111皿電 ∬l‰全猟富 ]艦蹴 n器随鷲留槻喩 111菅鮒翼眺l∬ 邊弊鰍L思 ∬ r胤 :i螺現 ∬ 胤」 ∬ wttξ憮覧瀧 :11孟離濯И 胤l:棚 l麗:翼蝋:胤讐 m°』鰍鷺駆蹴織1漁 :] l∫ :]『 :]1群 :ξ :舅 :憲ni:TSeSSend」 s de compedd宙 dade na nova d宙 sao mtemadond da Tabela 2。 8 Dire9五〇das exporta96es lnundiais,1965‑1995(percentageIIl do tOtallnundial) E■′ ″ θθεOれ θ″,Jα S グθsθ れッθι ツ ηθκ′ θ 32,5 30,6 38,4 39,0 1965 59,0 1970 62,1 1975 46,6 44,8 50,8 55,3 47,0 1980 1985 1990 1995 Dθ sθ 4ソ OJソ jdas θι desι れソοJソ Jdas J′ Eǹ θθεοれο Jα S θ′z desι んνοJッ ;拗 θ″′ θ 3,8 3,3 7,2 9,0 35,3 9,0 33,4 37,7 14,1 9,6 Os totals naO sOnlam 100 enl razao do com6rcio com paFses do ComecOn,pafses nao classificadOs c eFOS。 Fο れたr Calculada com dados de IME DJ″ ε′ Jθ anOS)de Held θ′α (1999:tabela 3。 6) J。 4げルαル S″ ′ Js̀jcsル αttOο た(diVersOs Paralelamente a expansao mundial do comercio intemacional,tem havido uma tendencia mm。 )diversifica91o relativa dasを eas de com6rcio(confOrme demonstrado na tabela 2.8).1巳 n■ 1965,as exporta96es entre econonlias desenvol― vidas representavan1 59%do total,mas enl 1995 a propor91o fOra reduzida para 477ら ,enquanto a cifra corespondente as expOrta95es entre econonuas desenvol― 。Essa amplia91o da base geogr淘 [ica do co― vidas aumentou de 3,8%para 14,19ろ面 rcio internacional deve ser qualificada,por6■ 1,por diversas pondera95eSo E}rn priineiro lugar, as econolllias desenvolvidas continuanl sendo as parceiras invencfveis no com6rcio intemacional:expandiranl seu padrao de cOm6rcio na dire9ao de econOmias em fase recente de industrializa9ao, em vez de serem deslocadas pela concoHenciao E〕 rn segundo lugar,embora a fatia dos pafses em desenvolvilnento nas exporta95es de manufaturados tenha aumentado substan― ciallnente,de 69b enl 1965 para 20%b enl 1995,ainda restan1 809b para os pafses desenvolvidoso EIn terceiro lugar,o com6rcio de produtos de alto valor e alta tecnologia cst̀quase totalinente donlinado pelas econonuas desenvolvidas e con― centrado no com6rcio intra― ind̀strias entre econonlias desenvolvidas.IIrn quarto lugar,o com6rcio de seⅣ i9os Cada vez rnaisimportante tamb6m sc inclina a favor das econonuas desenvolvidas:elr1 1997,os pafses da O〔〕 IDE representavan1 70,19ろ rn do total da cxporta9'o de servi9os,c66,8%das importa95es de selvi9os.E〕 quinto lugar,as exporta95es lnanufaturadas de pafses enl desenvolvilnento estao nci― concentradas enl alguns pafses rec6m― industrializados e industrializados,p五 palmente no leste da Asia,embora durante a d6Cada de 1990,as fatias de com6r― cio mundial para a Africa c o O丘 ente M6dio tenham― se cstagnado,c a fatia da AIn6五 ca Latina tenha pellllanecido a rnesmao Nao obstante,nao se leva enl conta a China nos cllculos da tabela 2.8 e suas exporta95eS Cresceram substanciallnen― te,)In6dia anual de inais ou inenos 10%b entre 1970 e 1997,cont五 buindo assiin para unl aumento na fatia geral dos parses em desenvolviinento nas exporta95eS IDE mundials bem acllna da lllarca dos 20%。 Ainda assinl,as economlas da(D(〕 ficaranl con1 71%do total rnundial dc exporta95es de bens e servi9os em fins do s6culo XX,enquanto representavan■ somente 19%da popula91o mundial.68 Assim,a nova diviSao intemacional de rnao̲de̲Obra rnant6■ l o predomfnio conlercial dos pafses da OCI)E,cIIl eSpeCial no com6rcio de alto Volume,por meio do aprofundamento tecno16gico e do cOm6rcio de servi90S.Por outro lado, o nos abre novos CanaiS de integra91o dc economias em fase de industnaliza9五 padr6es do com6rcio internacional,mas essa integra95o 6 muito desigual e extre― mamente selet市 a.Apresenta um corte fundamental entre pafses,e regi5es,quc estavam tradicionallnente agmpados segundo a vaga no9ao dè̀O Sul''。 152 A nova cconolllla:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionallnento enl rede gjθ ん αJjzα fαθ7 G}Jθ bα Jjzα fα θversusァィ Nas d6cadas de 1980 e 1990,a cvolu91o do com6rcio internacional foi marcada pela tensao entre duas tendencias evidentemente contradit6rias:de um lado,a liberaliza91o cada vez maior do com6rcio;de outro,uma s6rie de praCtos governamentais para a cria91o de blocos de co籠 rcioo A mais importante dessas 奮eas de com6rcio 6 a UniaO]Europ6ia,Inas a tendencia 6bvia de regionaliza91o da ccononlia rnundial estava presente en■ outras 6"eas do rnundo,como exemplica o Tratado de L市 re Com6rcio da Am6rica do Norte(NAFTA),o MERCOSULca Coopera9五 o EconOmica da Asia e dO Pacffico(APEC)。 Essas tendencias,junta― mente conl o protecionismo persistente no rnundo inteiro,elrl especial no leste e no sul daAsia,levaram iǹmeros observadores,cu dentre eles,a propor aid6ia de uma cconomia global regionalizada.69 1st。 6,un■ sistema global dè廿 eas de co― m6rcio,com homogeneiza91o cada vez maior de alfandegas dentro da ttea,ao mesmo tempo rnantendo as barreiras comerciais colllrela91o ao resto do mundo。 Contudo,un■ exame rnais detido dos indfcios,)luz dos acontecilnentos de fins da d6cada de 1990,questiona a tese de regionaliza91o.Held e colegas,depois de analisar iǹmeros estudos,concluem quc̀̀os indfcios demonstram quc a regionaliza9ao dO cOm6rcio 6 complementar,c cresceu paralelamente,ao com6r― cio inter― regional''.70 De fato,unl estudo de Anderson e Norheinl sobre os pa― dr6es de com6rcio mundial a partir da d6cada de 1930 indica um crescilnento igualinente igual do com6rcio entre e dentro de regi5es.A intensidade do com6r― cio inter― regiona1 6,de fato,Inenos na Europa ocidental do que na Am6rica ou na Asia,O que solapa a importancia da institucionaliza91o no refor9o do com6rcio 71 0utros estudos indicanl unl aumento na propensao ao cOm6rcio intra― regional。 extra― regional na Am6五 ca c na Asia,c ulrla propensao flutuante na Europa.72 0s acontecimentos da d6cada de 1990 1evam― nos a reexaminar mais pro― fundamente a tese da regionalizagaO.E〕 rn 1999 al」 niao Europ6ia tomou― se,para todas as finalidades pr̀ticas,uma s6 economia,conl alfandegas unificadas,uma s6moeda c um Banco Central Europeu.A ado9五 o do curo pela lnglateHa e pela Su6cia parecia ser questao de telmpo,para austar̲sc as exigencias de suas pol■ i― cas dom6sticaso Assinl,parece inadequado continuar considerando a l」 niao]Eu― rop6ia um bloco comerCial,j̀que o com6rcio intra― UE nao 6 intemacional,po― r6nl inter― regional, semelhante ao com6rcio inter― regional dentro dos Estados Unidos.Isso nao significa o desaparecilnento dos Estados europeus,como argu― mentarei no volume ⅡIo Mas fomaram,juntos,uma nova forma de Estado,um estado em rede,c両 a Caracterfstica principa1 6 uma economia unificada,nao ape̲ nas unl bloco comercial. A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionallnento en■ rede Vamos agoratratar do Pacfico asìdco.Frankel calculava quc alnalorparte do crescilnento do colrlercio intra― asìdco na d6cada de 1980 ocottna enl fun9五 o dos altos fndices de desenvolvunento econOlrllco naをヒea,aumentando sua participa9ao 73 cohen e Guentton, na cconomia mundial,composta pela proxllmdade geogrttEca。 cm sua revisao da anllise de Frankel,diferenciaraln dois penodos de colrlercio intra― asìdco:1970‑85e1985‑92.74 No p五 Inelro penodo,os pa〔 ses asìdcos exportaraln predolrunenternente para o resto do mundo,enl especial para aメ un6rica do Norte e para aEuropa.Aslmporta95es intra― reglonais naAsia aulrlentaramde IIlanera cons… tante durante esse perfodoo Por6nl,dentro da Asia,o Japao anunciou significati… vos superavits de com6rcio elrlrela9五 o aOS ViZinhos.Assinl,o Japtto teve superavit comercial com a Am6rica do Norte,a Europa c a Asia,ao passo quc os pafses asìticos compensaranl seu deficit com o Japao aumentando o superavit com a AIn6rica c a lEuropao No segundo perfodo,o com6rcio intra― asìtico aumentou substanciallrlente,de 32,5 por cento das exporta95es asìticas elr1 1985 para 39,8% ell1 1992.As importa95es intra― regionais chegaranl a 45,19ろ de todas as importa― 95es asitticas.Contudo,cssa cifra aり egada° Culta uma assimettia impo■ ante:o JapaO passOu a importar menos da Asia,ao passo que suas exporta95es para a Asia aumentaram,em especial de produtos tecno16gicos.O deficit Comercial da Asia cOm o Jap五 o aumentou substancialmente durante o perfodoo Assim como no prilrleiro perfodo,para compensar seu deficit comercial com o Japao,Os pafses asìticos geraranl superavits com os IEstados Unidos e,em grau menor,com a Europa.As conclus5es dessa anllise foram de encontro a id6ia de uma regiao pacffico― asìtica integrada.Isso porquc a dinanlica interna do com6rcio na re― o c o resto da Asia,foram sustentados pela giaO,0 0 desequil■ 五o entre o J叩五 gera910 COntfnua de superavits comerciaiξ com o resto do mundo,em especial cOnl os Estados Unidos.O crescilnento do COm6rcio intra― asìtico nlo alterou a dependencia fundamental da regiao cOm rela91o ao desempenho de suas exporta― 95es no lnercado mundial,cspeciallnente enl paFses naO̲asìticoso A recessao da ccononlia japonesa na d6cada de 1990,C a criSe asìtica de 1997‑8,refor9ou ainda mais essa dependencia dos lnercados extra― regionais.E)iante de uma de― manda intra― regional elrl declfnio,as economias asìticas apostaran■ sua recupe― lnercados fora da regi五 o, ra91o na melhoria do desempenho da exporta91o en■ para tomar― se rnais competivas,con■ exito consider̀vel,elrl especial para cmpre― sas de Taiwan,Cingapura e Cor6ia do Sul(ver v01ulrle ⅡI,capftulo 4).O ingressO da China colrlo um dos principais exportadores(clrl eSpecial para o lrlercado estadunidensc),C a Orienta9五 o cada vez rnais externa da ccononlia indiana,altera― ram o equilib五 o a favor de um padrao multidirecional de com6rcio nas econo― mias asìticas.QuantO)APEC,6 apenas ullla associa9ao de cOnsultoria,que A nova econoIIlla:infonnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento ern rede trabalha ena c01abora9ao fntilna conl os Estados Unidos e a Organiza9ao Mundial do Com6rcio.A iniciativa nlals notivel da APE(〕 ,a declara9五 o de Osaka,que proclamava a lneta de livre com6rcio por todo O Pacffico at6 2010,nao pode ser 己o,um prqeto de integragao total dOs pafses do Pac■ cO no cOm6rcio global.Ademais,a interpretada como unl passo lumo a integra9ao regional,Inas,pelo contr血 integra91o institucional daをヒea do Pacfico asìtico depara― se com dificuldades geopol■ icas insuperaveis.A ascensao da china ao posto de superpotencia,c as record鴫 5es duradouras do impe五 alismojapones na Ⅱ GueHa Mundial,tomaln impensivel uIII Inodelo de coopera9五 o institucional semelhante ao da Unitto Eu― rop6ia entre as duas econonuas gigantescas da regiao,c entre elas e suas vizinhas, o quc exclui a possibilidade de bloco do yen ou de uma uniao alfandegttda no PacriLco asìticoo EIn resumo,o quc observamos 6 umaintegra95o cada vez maior do com6rcio do PacficO asìdco na cconomia global,em vez de umaimplosao intra― regional no Pacfico。 J̀nas Am6五 cas,a NAtt simplesmente insutucionaliza a j̀e対 stente interpenetra9五 o das Les econoFruaS norte― americanas.A ccononlia canadense tem sido,h̀Inuito tempo,uma regiao da cconomia estadunidenseo A mudan9a signi― ficativa diz respeito ao M6xico,depois que os EUA conseguiram baixar as bar― reiras tttnf山 das,p五 ncipallnente para vantagem de empresas estadunidenses em ambos os lados da fronteirao Mas a liberaliza9五 o dO cOm6rcio exte五 or e o inves― timento no M6対 cojttestavamemandamentonad6cadade 1980,confo.1lle exem― plificado pelo programa das lnaquiladoraso Sc acrescentarrnos o rnovilnento livre de capital e moedas,os fluxos lnaci9os de rnao― de… Obra rnexicana atrav6s da fron― teira,c a forma9aO de redes de produ9ao extra̲fronteiras na manufatura e na ag五 cultura,O quc observamos 6 a forma9五 o de uma ccononlia,a econonlia norte― americana,composta por]EUA,Canad̀e M6xicO,e nao o surgilnento de um bloco cOmercial。 75 As economias centro― ame五 cana c caribenha sao,cOnl exce9ao de Cuba no momento,sat61ites do b10co da NAFTA,enl continuidadc hist6五 ca colrl sua dependencia dos Estados I」 nidos。 O MERCOSUL(fo■ 11ladO por Brasil,Argentina,Umguaic Paraguai,com a Bol行 ia e o Chile em assOcia9五 o mtima na宙 rada do s6culo)6um pr● etO prOmis― sor para a integra9ao ecOnonlica da Am6五 ca do Sulo Conl um PI]B combinado de US$1,2 trilhao em 1998,c um mercado em potencial de mais de 230 milh6es de pessoas,6,de fato,0̀nico casO que mais se aproxima da id6ia de b10cO comer― cial.Houve unl processo gradual de unifica91o alfandeg山 da dentro do MERCC)― SUL,levando a ulFla intensificagaO dO colr16rcio intra― MERCOSUL.Possfveis acordos futuros com os pafses do PactO Andino poderiam expandir a alian9a comercial a toda a Am6rica do Sul.H̀,por6nl,graves obstttculos a cons。 lida91o A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento eln rede dO MERCOSUL.O IIlais importante 6 a necessidade de coordenar as polfticas monetaria e fiscal,que cxigirianl a unifica91o das lnoedas dos pafses participan― tes.As graves tens5es que surgiram em 1999 entre O Brasil e a Argentina de― monstraram a fragilidade do acordo na ausencia de ullll in6todo coordenado de integra91o financeira na cconolrlia global.O aspecto lrlais significativo do desen― volvilnento do MERCOSUL 6,de fato,quc ele indica a independencia cada vez nidos.De fato,na maior das econonlias sul― americanas em rela91o aos Estados I」 d6cada de 1990,as exporta95eS dO MERCOSUL para a Unitto Europ6ia ultrapas― saranl as exporta95es para os Estados l」 nidos. Juntamente conl os investilnentos europeus cada vez maiores na Am6rica do Sul(em eSpecial da Espanha),a cOnsO― lida91o do MERCOSU]L poderia signifiCar uma tendencia mmo a integra91o multidirecional da Am6rica do Sul na ccononua global。 Embora os practos de blocos comerciais tenham fracassado Ou evolufdo e se transfollllado em integra91o ecOnOmica total na d6cada de 1990,a abertura do com6rcio global foiilnpulsionada por inimeros passos institucionais rumo a sua mguai dO GATT pelo liberaliza9五 oo Depois da conclusaO cOn■ exito da Rodadal」 Acordo de MarroCOS enl 1994,que levou a uma redu91o significativa das tarifas no mundo inteiro,foi c五 ada uma nova C)rganiza91o Mundial do CoI(rcio(OMC) para funcionar como cao de guarda da ordenl comercial liberal e inediadora dos litfgios comericias entre os parcciros comerciais.Os acordOS Inultilaterais patro― cinados pela OMC〕 criaram uma nova cstrutura para o com6rcio internacional, promovendo a integra91o global.I〕 rn fins da d6cada de 1990,por iniciativa do govemo doS Estados Unidos,a OMC conCentrou suas atividades na liberaliza91o do com6rcio de servi9os,c enl chegar a unl acOrdo acerca dos aspectos relaciona― dos a colr16rcio de direitos de propriedade intelectual(TRIPS)。 EIIl ambos os campos,indicava a liga91o estrat6gica entre o noVO estidio da globaliza91o e a economia informacional. Portanto,clrl exame rnaiS Ininucioso,a configura91o da econonua global na virada do s6culo afasta― se muito da estrutura reglonalizada cuJa hipotese foi for― mulada no infcio da d6Cada de 1990。 A Uniao]Europ6ia 6 uma economia,c nao niao Euro― uma regiao.o Leste Europeu esti no processo de tornar― se parte da l」 p6ia c,durante algum tempo,serl,elrl essencia,un.apendice da UEo A R̀ssia vai demorar muito para se recuperar de sua arrasadora lransi91o para o capitalismo selvagenl,c quando estiver flnallnente apta a negociar com a cconOmia global as primmas),vai faze̲1。 (a16m de seu papel atual de fomecedora de mercado五 impondo suas pr6p五 as condi95es.A NAFTA c a AII16rica Central sao,na verda― de,complementos da economia dos EUA.O MERCOSUL6,por ora,u】 m traba― lho enl andamento,sempre a rnerce da rnais recente mudanga de humor presiden― A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede cial do Brasil e da Argentina.As exporta95eS dO Chile se diversificalm no lFlundO inteiro。重 prOvivel,portanto,quc o lrleslrlo aconte9a com as exporta95es da Co― 10mbia,da Bolfvia e do Penl,em especial se conseguFssilnos avaliar seu p五 ncipal produto de exporta9五 o(que na0 6 o c」 6)。 Nessas condi95es parece que se ques… tiona cada vez mais a dependencia tradicional do com6rcio sul― ame五 cano aos Estados Unidoso Conseqiientemente,parece nao existir umà̀regiao das Am6ri― cas",embora exista uma entidade EUA/NAFTA c,cvoluindo independentemen― te,o pr● eto dO MERCOSULo Nao e対 ste regiao do Pacl■ co asìtico,embora exista um substancial com6rcio trans― pontas)。 A Chinac aindiaai.11lam― pacffico(com OS EUA em uma de suas se como economias autOnomas,continentais, quc estabelecem suas pr6prias conex5es intemacionais conl as redes do com6rcio intemacional.0 0riente M6dio continua a rnanter seu papellinlitado de fomece― dor de petr61eo,conl pouca diversifica91o em suas econonuas dom6sticas.O nor― te da Africa est̀se tomando sat61ite da Uniao Europ6ia,como uma csp6cie de freio da imigra9aO incOntrol̀vel e indesàvel dos pafses empobrecidoso E a Afri― ca subsaanana,conl a importante exce91o da Africa do Sul,esti sendo cada vez mais lnarginalizada na economia rnundial,como analisarei no volume III.Assinl, afinal,parece quc h̀pouca regionalizagao na ccOnOIIlia global,a16m do padrao costumeiro dos acordos e dos littioS COmerciais entre a Uniao Europeia,o Japao o os Estados Unidoso Alìs,as tteas de influencia dessas tres superpotencias eco― nOnucas se sup岬 5elll cada vez lnais.O Japao e a Europa fazem incurs5es substan― ciais na Alr16五 ca Latina.Os EUA intensificaIII seu colr16rcio com a Asia c a Europao C)Japao expande o com6rcio com a Europa.E a China c a lndia sao obrigadas a cntrar na economia global com uma multiplicidade de parceiros co― merciais.EIn resumo,o processo de regionaliza91o da economia global dissol― veu― se,em grande parte,enl favor de uma estrutura de padr5es comerciais de diversas camadas,diversas redes,que naO se pode apreender por inte■ 1116dio das categorias de parses como unidades de com6rcio e concorencia. De fato,os rnercados de mercadorias e servi9os estao― se tOmando cada vez mais globalizados.Mas as verdadeiras unidades de com6rcio nao saO pafses,po― r6m empresas,e redes de empresas.Isso naO significa que todas as empresas atuem mundialinenteo Mas quer dizer quc a rneta estrat6gica das empresas,gran― des e pequenas,6 comercializar onde for possfvel em todo o lnundo,tanto direta― mente como atrav6s de suas conex5es colrlredes quc operam no lnercado mun― dialo E,de fato,em grande parte gra9as as novas tecnologias da comunicagao e dos transportes,existem canais e oportunidades para neg6cios enl todo lugar. Entretanto,essa afi■ 11la91o merece algumas ressalvas,pelo fato de quc os mer― cados dom6sticos representanl a rnaior parte do PI]B na rnaioria dos pafses e quc, 157 A nova econonua:infomacionalismo,globaliza9お ,funcionamento en■ rede nos pκ ses enl desenvolvilnento,as econonuas info■ 11lais,voltadas principalinen― te para os mercados locais,constitucm a rnaior parte dos empregos urbanoso A16m disso,algumas grandes economias,por exemplo,o Japao,tem impOrtantes seg― mentos(obraS p̀blicas,com6rcio vareJista ctc。 )prOtegidos da cOncoFenCia rnun̲ dial pelo govemo e por isolamento cultural e institucional.76 E os servi9os p̀bli― cos e institui95es govemamentais por todo O mundO,que representanl entre um ter9o e lrlais da rnetade dos empregos en■ cada pafs,de folllla geral est五 o e conti― ― s ιαS ι ρ θ θ nuaraO fOra da concolencia intemacionalo No entanto,Os sθ gz̀れ ′ Sα S′ jれ α ん′ ιs,れ所εJι οs ιs′ α′ θdO″ τ θs de todas as economias,cstaO prOfunda― ̀gjθ mente conectados com o mercado mundial e seu destino 6 uma fun91o de seu desempenho nesse rnercado.C)s setores e as empresas que produzenl bens e servi― 9。 s naO̲negocìveis naO podelrl ser entendidOs isolados dos Setores negocilveis. O dinamismo dos mercadosintemos depende,em̀ltima anlllSe,da capacidade das empresas do pars e das redes de empresas para competir globallnente.77 Ade― mais,o com6rcio intemacional nao pOde rnais separar― se dos processos de produ― em― 910 transnacional de bens e servi90s.Assirrl,o com6rCio internacional intra― presas talvez represente rnais de um ter9o dO tOtal do co籠 rcio intemacional.78E a internacionaliza91o da produ9ao,e das finan9as,eSti entre as rnais importantes fontes de crescilnento no cOm6rcio intemacional de sewi90s。 79 C)debate sobre a regionaliza91o da econolrua global denota,contudo,uma questao impOrtantfssilna:o papel dos govemos e das institui95es intemacionais no processo de globaliza91oo As redes de empresas,negociando no lnercado glo― bal,sao apenas uma parte da hist6riao lguallnente importantes sao os atOs das institui95es p̀blicas no patrocfnio,na restri91o e na foma91o do livre com6rcio, c no posicionamento doS govemos em apoiO a csses personagens econOnlicos CttOS interesses representamo Nao obstante,nao se pode entender a complexida― de da intera9五 o cntre as estrat6gias govemamentais e a cOncoHencia comercial com as id6ias simplistas de regionaliza91o e blocos cOmerCiaiso Farei algumas o depois de ana― sugest6es acerca dessa teoria pol■ ico― econOmica da globaliza9五 lisar outra camada de sua complexidade:aintemacionalizagao em rede do ǹcleo do processo de produ9五 o。 ι s Sα rι α ιrん αθjθ んαJjzα fαθJα ′ グ gαθf gr"ρ θsθ η ι Ajん ′ jSグ jθ jん α ιrん αε んα ι′ グ θ グιS jん ″ θ εjθ んαjS ιβ J′ "fα Durante a d6cada de 1990,houve um processo acelerado de intemacionaliza― 91o de produ9'o,da distribui9ao e da adnulllStrattaO de bens e selvi90s.Esse proces― A nova ecOnolllla:infomaciOnalismo,globalizacao,funcionalnento ena rede SO COttrOenda tCs aspectos inter― relacionados:o aumento do investinlento estran― gero direto,o papel decisivO dOs週 upos empresariais lnultinacionais cOmo produtO̲ 「 de redes intemacionais de prOdu91o。 res na ccOnonua global e a fOm"50 100 Sul da Asia Africa Subsaarlana Estados Arabes AIn6Hca Latina e Caribe Europa Ocidcntal c CIS Sudoeste da Asia c PacficO Leste da Asia ∝ d SDD 蹴F̀晶脚撫躍累嚇)■ 誌 i∬ ∫ 潟甜冨 ;∫ Os investilrlentos estrangeiros diretos(FDI)aulFlentaram quatro vezes en― tre 1980 e 1995,consideravellnente FnaiS depressa do quc a produ9a0 1nundial e o ll議鮒 1ふ『葛激驚胤躍跡 l腸ミ鰤彙 11き柵 ];∬ EIn fins da d6cada de 199o,os FDI continuaram a aumentar inais ou menos a 鰹 Ъ 蠍蒸場躍鰍野脳F罵 :L胤肥穏掌淵誌 ̀芽 :∫ FDI csttta cm deClmi。 (apeSar de scu volume muitO mais alto):a fatia dos EUA nos FDI globais caiu de cerca de 50%na d6cada de 1960 para cerca de 25%na d6cada de 1990.Os Outros investidOres principais tenl sede no Japao,na Alema― nha,na lnglatera,na Fran9a,na Holanda,na Su6cia e na Su● ao A maio五 a das a95es das F]〕 I estao concentradas enl economias desenvolvidas,ao cOntr血五o dOs perfodOs hist6五 cos antenores,c essa concentra9aO cresccu conl o passar do tem― po:enl 1960,as ecOnonlias desenvolvidas representavam dois ter9os das a96es A nova cconoIIlla:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento em rede dos FDI;em fins da d6cada de 1990,sua fatia crescera para tres quartOso Contu― do,o padr6es dos fluxos dos FE)I(ao COntrttrio das a95es)diVersifica― se cada vez mais,com os paFses em desenvolvilnento recebendo uma fatia cada vez maior desses investilnentos,embora ainda significativamente menor quc a das econo― mias desenvolvidas(ver figura 2.5)。 Alguns estudos demonstranl quc os fluxos dos FIDI,cm fins da d6cada de 1980,estavan■ rnenos concentrados do quc o co― m6rcio intemacional.Na d6cada de 1990,os pafses enl desenvolvilnento aumen― tararrl sua parcela de fluxos de FDI para o exte五 or,embora ainda representassem menos de 10%das a95es dos FDIo Contudo,uma parcela lnenor dos FDI mun― diais ainda representa uma fatia significativa do total dos investimentos diretos nas economias enl desenvolvilnentoo Assinl,os padr6es gerais dos FDI na d6cada de 1990 demonstraranl a persistencia da concentra910 da riqueza nas economias desenvolvidas e,por outro lado,a diversifica91o cada vez lnaior dos investilnen― tos produtivos quc acompanhanl a intemacionaliza95o da produ91o。 80 236 200 ︒ ５００ ∽ ００■︻引つの∽つ 50 42% 59% do total do total dc I可〕I de I可〕I 0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Figura 2.6 Fus6es c aquisi95es intemacionais 1992‑1997 た Fο れ「Dados dc UNCTAD(1998)elabOradOs por UNDP(1999) Os FDI estaO assOciados a cxpansao das empresas multinacionais como 撚纂蠅櫛嚇勘朧鱗轍螂難I nais saltou de 429ら do total dos FE)Iem 1992 para 599ら dos FE)Icm 1997,chegan― do aumvalortotal deUSS 236 bilh6es(ver figura 2.6)。 As multinacionais(MNC) 鮒佛榔撫饗撚獲響車1 A nova cconomia:infoΠ nacionalismo,globaliza95o,funcionamento cln rede mos elrl inercados locais e intemacionais,subsidios de govemos e co― flnancia― mentos de empresas locaiso As MN(ち e suaS redes vinculadas de produ9,o,saO。 vetor da intemacionaliza95o da produ9ao,da qual a cxpansaO das FD1 6 apenas uma rnanifesta9,o.De fato,a expansao dO cOm6rcio mundia1 6,cm geral,resulta― do da produ9ao das MNC,j̀quc elas representam cerca de dois ter9os do com6r― cio mundial,incluindo― se nessa fra9ao um ter9o do com6rcio mundial entre fl― liais do rnesmo grupo empresarial. Tabela 2。 9 Sedes de grupos emprcsariais e flliais estrangeiras por arca e pais,ano lnais recente disponivel(nimerO) Jα な s θμprttα ″ Sθ desグ θ grψ ο Area/econonlla Paises desenvolvidos Europa Ocidental Uniao Europ6ia JapaO Estados Unidos Paises enl desenvolvilnento Africa Arn6rica Latina c Caribe Sul,Leste e Sudeste da Asia Oeste da Asia Europa Central e Leste Europeu ヽ4undo 1997 NIIundo 1998 σο bα sθ ο′αな Jα 力 Sω 施〃 ′ r′ ″ S s′ ′ ッαααs″ αθσο″ο″2jα α 93.628 61.902 54.862 36.380 26.161 22.111 3.967b 3.470d 3.405C 18.608C 7.932 129.771 30 134 24.267 99.522 1.099 6.242 449 1.948 196 53.260 44.508 53.000 276.659 450.000 Podc havcr grandc varia9ao de dadOs colln rela9ao aos anOs anteriorcs,conl a chegada de dados dc paises nao tratados antes,con■ as IInudan9as das deflni95es,ou coln a atualiza9aO dOs dados antigos. a Representa o ntlmero de a■ liadas estrangciras na cconomia mostrada,conforlne dcinido por cla. b Nimcro dc scdcs,naO incluindo os ramos flnanceiro,sccuritario e imobiliario enl llnar9o de 1995(3.695)mais O nimero de sedes no ramo flnancciro,securitario c imobilMrio cm dczcmbro de 1992. C Nimero de aflliadas estrangeiras,nao inclusOs os ramos flnancciro,securitario e imobiliario em mar9o de 1995(3.121)maiS O nimero de a■ liadas c os ramos secu五 tario c imobiliario cm novcmbro dc 1995(284)。 d Representa um total de 2.658 sedcs de cmpresas nao― bancarias elln 1994 c 89 sedes de bancos em 1989,com pelo menosumaa■ liadaestrangeiracttos at市 OS,vendas ou rcceita liquida ultrapassaram USS 3 milh5cs,c723 scdcs nao― bancarias c bancarias em 1989 cttaS aflliadas tinham at市 os, vendas e receita liquida abaixo de US$3 rnilh5es. eReprcscnta um total dc 12.523 aflliadas bancarias e nao― bancarias cm 1994,cttoS ativos,vendas c receita liquida ultrapassaranl US$ l lnilhaO,c5.551 aflliadas bancarias c nao― bancarias cm 1992,coln ativos,vendas e receita liquida infcrior a USS l milhao,c534 aflliadas nos EUA que saO institui95es depositarias.cada aflliada rcprcscnta uma empresa cstadunidense complctamcnte consolidada,que pode consistir em diversas cmprcsas lnenores. Fο ″′ 。(1999:tabcla 5.3) θ:UNCTAD(1997,1998),compilada por Held θ ′ ̀α A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionallnento en■ rede Caso sc inclufssem no cllculo as redes de empresas ligadas a dete■ 11linada MNC,a propor91o de co話 rcio intra― empresas enl rede aumentana considera― vellnente.Assinl,uma grande fra91o do quc avaliamos como com6rcio intema― ciona1 6,de fato,avaliagao de prOdu91o intemacional dentro da inesma unidade de produ9五 o.I〕 In 1998 havia cerca de 53 111il MN(〕 ,com 450.000 subsidittdas estrangeiras,e vendas globais de USS9,5 trilh5es de d61ares(quc eXCediam o volulme do colr16rcio lrlllndial)。 RepresentavalFl de 20 a 30%da produ91o lrlundial total,c entre 66%e70%do com6rcio mundial(dependendo de diversas estimati… VaS)(Ver tabela 2.9)。 A composi91o setorial das MNC passou por transfol■ la91o substancial na segunda lnetade do s6culo XXo At6 a d6cada de 1950,a maio五 a dos FE)I estavanl concentrados no setor prilnttrioo Mais ou lnenos enl 1970,po― r6nl,os FDI no setor prilrlttrio s6 representavan1 22,77♭ do total dos FDI,ao con― tr血己o dos 45,2%no setor secundttrio,e dos 31,4%no setor tercittrio.I〕 rn 1994, era possfvel perceber uma nova estrutura de investilnentos,quando os FDI cm servi9os representavalrl a lrlaio五 a dos FDI(53,6%),enquanto o setor p五 ILl五〇 caiu para 8,77ら ,c a fatia de manufatura encolhera para 37,4%。 Mesmo assinl,as MNC representam a maioria das exporta95es manufaturadas mundiaiso Com a liberaliza91o do com6rcio de servi9os,c a COnclus5es do acordo TRIPS de prote― 910 aOS direitos de propriedade intelectual,a predonlinancia das MNC no com6r― cio intemacional de selwi9os,c enl especial dos servi9os adlrunistrativos avan9a― dos,parece estar garantida。 81 Assin■ como na rnanufatura,o aumento do com6rcio de selwi9os expressa,de fato,a cxpansao da prOdu91o intemacional de bens e servi9os,j̀que as multinacionais e suas subsidittias precisam da infra― estrutura dos servi9os,necessana para funcionar globallnente. Embora nao htta d̀vida de quc as multinacionais constituem o ǹcleo da produ91o intemacionalizada c,portanto,uma dilnensao fundamental do processo de globaliza91o,CSt̀menos claro o quc elas sttam exatamente.821ǹmeros ana― listas questionanl seu carater multinacional,argumentando que sao grupOS em― presariais nacionais conl alcance global.Os gmpos de empresas multinacionais tenl sede,en■ sua grande maio五 a,nos paFses da(D(〕 IDE.Ainda assinl,enl 1997 havia 7.932 multinacionais conl sede em pafses em desenvolvilnento,partindo das 3.800 quc havia em fins da d6cada de 1980,representando assim 18%do Ade五 ais,se calcularmos,com base na tabela 2.9,conl os valores de 1997,uma propor91o simples entre empresas¨ maes ǹmero total de 1997(quc era de 44.508)。 localizadas em dete■ 11linada ttea do mundo e afiliadas estrangeiras localizadas nessà薦 ea,obteremos algumas obseⅣ a96eS interessanteso N五 oh̀d̀vida de que o fndice 6 de 38,9 nas economias desenvolvidas,em compara91o COm 6,l nos parses en.desenvolvilnento,o quc ilustra a distribui9ao assiln6trica da for9a prOdu― 162 A nova economia:informacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento en■ rede tiva global,lnedida aproxilnada da dependencia econOnucao P∝ 61nlnais reveladora 6 a comparへ ,ao de prOpOr95es entre areas desenvol宙 das.O Japao(cOm O alrssimo fndice de l16,5)exibe Sua integragao assim6trica nas redes de produ92o g10bal。 Por outro lado,os EUA,colrl fndice de 18,7,parece sofrer penetra9ao prOfunda dc empresas estrangeiras.A Europa ocidental esti entre esses dois extremos, COIIl fndiCe de 40,3,cxibindo o maior ǹmero de empresas… macs 10calizadas no pr6prio pafs,Inas,ao mesmo tempo,tamb6nl sendo a sede de 61。 900 afiliadas estrangeiras(em COmpara91o COm as 18。 600 dos EUA)。 Essa penetra91o reC● ro― ca das economias avan9adas 6 confi■ 11lada pelo fato de quc as a95eS de investi… mentos estrangeiros diretos nas economias mais avan9adas cresceranl substan― cialinente na d6cada de 1990。 I〕 In outras palavras,as empresas dosIEUA e da Europa ocidental tem ǹmeros cada vez maiores de subsidi角 das em ambos os tedt6rios;as empresas japonesas ampliaram seu padrao multi10cal no mundo inteiro,ao passo quc o Jap五 o continua muito menos pemeivel a subsidi血 das estrangeiras do quc as outras 6reas do mundo;as rnultinacionais localizadas nos pafses enl desenvolvilnento estao fazendo incurs6es no sistema global de produ― 9aO,cmbOra ainda em escala lilnitadao As empresas com sede nos parses da ocI)E cstaO presentes elrl todo o mundo em desenvolvilnento:em fins da d6cada de 1990, as MNC representavan■ cerca de 309♭ da rnanufatura dom6stica na Am6ri― ca Latina,entre 20%be 30%da produ9五 o particular total da China,40%do valor agregado ena rnanufatura na Malisia c 70%♭ em Cingapura一一por61rl s6 10%da produ91o manufaturada da Co ia,15%dc Hong Kong e 20%de Taiwan。 At6 que ponto essas empresas multinacionais sao naciOnais?]Existe uma marca persistente de sua matriz nacional no pessoal do alto escalao,na cultura empresarlal e na rela95o p五 vilegiada com o govemo de seu pafs― natal.83 contu… do,h̀iǹmeros fatores que configuram o carater cada vez mais multinacional dessas empresaso As vendas e os lucros das afiliadas estrangeiras representam uma propor9ao substancial dos ganhos totais de cada empresa,enl especial das empresas estadunidenseso C)pessoal de alto nfvel nlo raro 6 recmtado tendo― se elrl lnente sua falrlilia五 dade conl cada ambiente especfficoo E os rnelhores talen― tOs saO prOlrlovidos dentro da cadeia de colmando da cmpresa,stta qual for sua o五 gem nacional,contnbuindo assilrl para uma IInstura multicultural cada vez maior nos mais altos esca16es.Os contatos empresanais e pol■ icos ainda sao fundamentais,poκ m sao especfficos do contexto nacional onde a cmpresa opera。 Assim,quanto nlalor a globaliza91o da cmpresa,Inaior seri seu espectro de con― tatos empresanais e conex5es pol■ icas,segundo as condi95es de cada pafso Nes― se sentido,sao empresas lnultinacionais,c naO transnacionaisolsto 6,tem m̀tiplos A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza95o,funcionamento en■ rede vfnculos nacionais,enl vez de serem indiferentes a nacionalidade c aos contextos nacionais.84 Nao obstante,a tendencia crftica na evolu91o da produ92o global na d6cada de 1990 6 a transfo■ 11la91o organizacional do processo de produ91o,inclusive a transfolllla91o das pr6prias empresas rnultinacionaiso Cada vez mais,a produ9五 o global de bens e servi9os nao 6 realizada por empresas lnultinacionais,por6■ l por redes transnacionais de produ91o,das quais as empresas lnultinacionais saO cOm̲ ponentes essenciais,por6■ l componentes que nao funciOnarlanl sem o resto da rede.85 Analisarei po■ 11lenOrizadamente essa transfo■ 11la91o organizacional no cap■ ulo 3 deste volumeo Mas lratarei do assunto aqui para oferecer unl relato preciso da estrutura e do processo da nova cconomia global. A16m dos gmpos de empresas multinacionais,empresas pequenas e m6‑ dias em muitos paFses¨ 一 com EUA(ex.Vale dO SiHbio),Hong Kong,Taiwan e norte da ltllia hospedando os exemplos rnais not̀veis一 ―forIIlaram redes coope― rativas,o quc lhes perlrlitiu tornarem― se competitivas no sistema globalizado de produ91oo Essas redes ligaram― sc a grupos rnultinacionais,tomando― se subcon― tratadas rec● rocaSo COm maior frequencia,as redes de empresas pequenas/m6‑ dias se tornan■ subcontratadas de uma ou vanas empresas grandes.Mastamb6m hi casos freqtentes dessas redes que fazem acordos conl multinacionais para obter acesso ao mercado,tecnologia,capacidade de adnunistra910 0u nome de marca.Muitas dessas redes de empresas pequenas e rn6dias tamb6m sao transna̲ cionais,por inte■ 1116dio de acordos intemacionais,confo■ 11le eXemplificam os fabricantes de computadores taiwaneses e israelenses,ampliando suas redes at6 o Vale do Silfcio。 86 Adenlals,confO■ 1lle argumentarei no cap■ ulo 3,as lnultinacionais slo,cada vez rnais,redes internas descentralizadas,organizadas enl unidades semi― autOno― mas,segundo os pa〔 ses,os lnercados,os rn6todos e os produtoso Cada uma dessas unidades se liga a outras unidades senli― autOnomas de outras multinationais,na forina de alian9as estralに gicas αグλοε.E cada uma dessas alian9as(na verdade, redes)6 unl n6 de redes secundttdas de pequenas c ln6dias empresas.Essas redes de redes de produ91o tenl uma geografia transnacional,quc nao 6 indiferenciada: cada fun91o produtiva encontra local pr6p五 o(enl termos de recursos,cuStOS, qualidade c acesso ao mercado)e/ou Se liga a uma nova empresa da rede quc eSttta n0 10cal aprop五 ado. Assim,os segmentos dominantes da maioria dos setores de produ91o(tanto bens,quanto seⅣ i9os)eSta0 0rganizados mundialmente em scus procedimentos operacionais reais,fo■ 11lando o que Robert Reich rotulou de a rede global''.870 processo produtivo incorpora componentes produzidos enl vttios locais diferen― 164 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza95o,funcionalnento en■ rede tes,por diferentes empresas,c montados para atingir finalidades e inercados es― pecficos enl uma nova forma de produ9,o e cOmercializa91o:produ91o enl gran― de volume,flexfvel e sob encomenda.Essa rede nao cOresponde a id6ia simplista de uma empresa global conl unidades fomecedoras diferentes em todo o mundo. C)novo sistema produtivo depende de uma combina91o de alian9as eStrat6gicas e proJetos de coopera9ao αごん。ε entre empresas,unidades descentralizadas de cada cmpresa de grande porte e redes de pequenas e in6dias empresas que se conectam entre si e/ou com grandes empresas ou redes empresttnais.Essas redes produti… vas transnacionais operam sob duas configura95es principais:na te」 [unologia de Gereffl,cadeias produtivas controladas pelos produtores(cIII SetOres como o de autom6veis,computadores,aeronaves,rǹquinas e equipamentos e16tricos)e Ca̲ deias produtivas controladas pelos compradores(enl SetOres como o de vestul― rio,ca19ados,brinquedos e utilidades dom6sticas).88(D quc 6 fundamental nessa estrutura industrial,benl ao estilo de uma teia,6 quc ela est̀dissenunada pelos te」 nt6rios em todo o globo e sua geometria lnuda constantemente no todo e em cada unidade individualo Nessa estrutura,o mais importante elemento para uma estrat6gia administrativa belrl― sucedida 6 posicionar a cmpresa(ou detelmmnado practo industrial)na rede,de modo a ganhar vantagem competitiva para sua posi91o relativao Conseqiientemente,a estrutura tende a reproduzir― sua expansaO cOnfo■ 1lle a COncoFenCia continua c,dessa fo■ se e manter 11la,vai aprofundando O carater global da cconomiao Para quc a empresa opere em uma geometna de produ91o e distnbui91o tao varìvel,hi necessidade de uma forma flexfvel de gerenciamento que depende da flexibilidade da pr6pria empresa e do acesso a tecnologias de comunicag五 o e produ91o adequadas a cssa flexibilidadc(ver capr̲ tulo 3)。 Um eXemplo:para conseguir montar pe9as produzidas em fontes muito diferentes,6 necessttio contar,de uIIl lado,com uma qualidade de precisao ba― seada elll rnicroeletrOnica durante o processo de fab五 ca9五 o,de modo quc as pe― 9aS Sttam compatfveis nos mmimos detalhes da cspeciica91o;de outro,com uma flexibilidade proporcionada por computadores que capacitem a fabrica a programar o escoamento da produ91o de acordo com o volume e as caracte」〔 sti― cas personalizadas de cada pedidoo A16m disso,o gerenciamento dos estoques depender̀da existencia dc uma rede adequada de fonlecedores treinados,c可 desempenho foi lnelhorado nàltilna d6cada pela nova capacidade tecno16gica o Jjκ ι .Assim,a nova d市 isaO internacional da de ttuStar a procura c a oferta οれ― maO̲de̲Obra 6,cada vez lrlals,intra― empresas.Ou,rnais precisamente,intra― re― des de empresas.Essas redes produtivas transnacionais,ancoradas pelas empre― sas multinacionais,distnbuFdas pelo planeta de maneira desigual,dao fO.11la ao padraO de produ91o global e,por finl,ao padrao dO cOm6rcio intemacional. A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9五 Pttθ o,funcionalnento cln rede 165 jα jθ κε ッ αααε リ θjttorttα εjθ んαJ ιgJθ bα Jjzα fα θSι Jι ′ "gα んθJθ gjα ι ε ιdα ′ グ A produtividade c a competitividade na produ9ao infO.11lacional baseiam― se na gera91o de conhecimentos e no processamento de dados.A gera95o de conhecilnentos c a capacidade tecno16gica sao as feramentas fundamentais para a concorencia entre empresas,organiza95es de todos os tipos e,por finl,paf― ses.89 Assinl,a geografia da ciencia e da tecnologia deve surtir grande impacto sobre as sedes e as redes da cconomia global.De fato,observamos uma concen― tra91o extraordinttria de ciencia c tecnologia num ǹmero menor de paFses da OCDEo Em 1993,dez pぼ ses colmpunham 84(乃 da P&D global,c controlavam 957♭ das patentes estadunidenses das duas d6cadas anteriores.IIrn fins da d6cada de 1990,os 20%da popula91o mundial que vivem nos pafses de alta renda ti― nhanl)disposi91o 74%das linhas telefOnicas,c representavam 93%dos usul― 五os da lntemet。 9° Esse predomfnio tecno16gico ia de encontro a id6ia de uma econorrlia global bascada,o sabet a nao ser na fo■ 11la de uma divisao hierirqui― ca de mao― de̲Obra cntre produtores bascados no saber,localizados em um pe― cidades e regi6es globais''c o reStO do mundo,composto de econolrlias tecnologicamente dependentes.N五 o obstante,os padr6es de interde― queno ǹmero de pendencia tecno16gica slo mais complexos do quc indicam as estatrsticas da desigualdade geogr̀fica。 Ern prilneiro lugar,as pesquisas elementares,principal fonte de conheci… mentos,localizam― se,enl propor91o lnuito grande,cnl universidades de pesquisa c no sistema de pesquisas p̀blicas ao redor do mundo(pOr exemplo,no Max Planck da Alelllanha;no CNRS da Fran9a;na Acadenlia de Ciencias da R̀ssia; na Acadclrlla Sinica da China,e nasinstitui95es dos EUA como o Na′ jο ι れαJIれ s万 ′′ げ HCα J′ λ,principais hospitais e programas de pesquisa patrocinados por institui― jθ jθ 95eS COmo a Na′ んαJ Scj̀κ ειFο κda′ κ e o DARPA do lDepartamento delDe… fesa.Isso significa que,conl a importante exce9ao das pesquisas rnilitares,o sis― tema fundamental de pesquisas 6 aberto e acesslvel.De fato,nos EUA,na d6cada de 1990,rnais de 50%♭ dos tttulos dc PhD enl ciencias e engenhana foranl confe― desses doutorados acabaralll flcando nos EUA, ridos a cstrangeiros.Cerca de 479♭ mas isso devido a incapacidade de scus pafses de o五 gem atraf‑los,c nlo por indicar a natureza fechada do sistema cienrflc。 (assim,88%dos doutorandos da China e 79%dos doutorandos daindia ficaramnos EUA,mas s6 13%do Japao c H%da Cor6ia do Sul)。 Я Ademais,o sistema de pesquisas academicas 6 g10bal. Depende da comunica91o incessante entre os cientistas do mundo inteiro.A co― munidade cientffica sempre foi,enl grande parte,uma comunidade intemacional, A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento en■ rede se naO global,de academicOs,no(Dcidente,desde os tempos da escollstica curo― p6ia. As ciencias estao organizadas em campos especfficos de pesquisa, estruturadas em redes de pesquisadores quc interagenl porinte■ 1116dio de publica― 95eS,COnferencias,seminttios e associa95es aCademicaso Por6■ 1,a16m disso,as ciencias contemporaneas caractenzam― se pela comunica9aO θん̲Jjκ ιcomO Caracte― 」〔 stica pe■ 11lanente de seu trabalhoo De fato,a lntemet nasceu do casamento per― vertido dos lnilitares conl a grande ciencia",e seu desenvolvilnento at6 o infcio da d6cada de 1980 estava,cm grande parte,confinado as redes de comunica9'o cientfficao Com a amplia95o da lntemet na d6cada de 1990,c a acelera9五 o da velocidade e do ambito das descobertas cientfficas,a lntemet e o coreio eletrOni― co contribufranl para a folllla95o de ulrl sistema cientffico globalo Nessa comuni― dade cientffica decerto h̀unl vi6s favor̀vel aos pafses e)s institui95es predonu― nantes,pois o ingles 6 a lfngua intemacional,c as institui95es cientfficas dos EUA e da Europa ocidental dominanl de rnaneira abrangente o acesso as publica― 96eS,)S Verbas para pesquisas e aos cargos de prestfgioo Contudo,dentro desses limites,cxiste uma rede cientfica global quc,apesar de assil■ 6trica,garante a comunica91o e a difusao das descobertas e do saber.De fato,os sistemas acade― lrllcos,com0 0 dal」 nitto Sovi6tica,que proibianl a comunicagaO enl alguns cam― pos de pesquisa(eX.:infom̀tica)pagaranl o alto pre9o do atraso incontom̀vel. se naO fOr global,a pesquisa cientffica da nossa era deixa de ser cientffica.N五 o se para obstante,cmbora as ciencias Sttalll g10bais,a pritica das ciencias inclina― as quest6es definidas pelos pafses avan9ados,confolllle assinalou Jeffrey Sachs。 92 A maio五 a das descobertas das pesquisas acabam difundindo― se por todas as re― des planet血己as de intera91o cientfficas,Inas existe uma assimetria fundamental no tipo de temas escolhidos para pesquisao Problemas que saO fundamentais para os pafses enl desenvolvilnento,rnas oferecenl pouco interesse cientffico geral,ou nao tenl ulrl lnercado proIInssor,sao negligenciados pelos programas de pesqui― sas dos parses predominantes.Por exemplo,uma vacina eficaz contra a Fnalttria pode五 a salvar a vida de dezenas de milh6es de pessoas,p五 ncipalmente c五 an9as, mas dedicam― se poucos recursos a unl empenho persistente para sua descoberta, ou para divulgar no rnundo inteiro os resultados dos tratamentos pronlissores,cm geral patrocinados pela Organiza91o Mundial de Smde.Os medicamenり s ptta。 tratamento da AI]DS criados no(Dcidente sao carOs demais para uso na Africa,ao passo que cerca de 957b dos portadores do vflus HIV estao nO mundo em desen― volvimento.As estrat6gias administrativas das empresas farmaceuticas multina― cionais vem b10qucando incessantemente as tentativas de produ91o mais barata de algumas dessas drogas,ou de descobrir drogas altemativas,pois controlanl as patentes sobre as quais se baseianl a lnaioria das pesquisas.Por conseguinte,as ciencias saO globais,mastamb6m reproduzen■ em sua dinanlica intema o proces― A nova cconomia:inforlnacionalismo,globalizagao,funcionamento en■ 167 rede so dc exclusao de um ǹmero significativo de pessoas,pois nao trata de seus problemas especfficos,ou na0 0s trata dc lnaneira que possa produzir resultados 甲 di織皇淵胤胞猟潔彗:T息轟血。comp d面は h面狙税i席露ぶ lttl鼻 :::躙 ::h:品慧罵認鯛l淵胤I器 ∫ :lЛ c五 ar e dar fo■ 11la a uma rede horizontal dc P8ι D que penetra nos setores e nos pesquisar estudos sobre esse tema,Hcld e colegas conclufralrl quc Embora faltem indfcios sistemiticos,a pcsquisa indica que,com o passar do mais elevados.97 Ⅷ:In=:北 ∬窯義方山 aぶ誌肥¶Ⅷl:S』∬選鳳撫電 A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede vantagen■ comparativa para esses pafses.Por outro lado,nos pafses enl desenvol― vilnento e nos pafses rec61111‑industl旺 alizados,hi necessidade de polfdcas nacio― nais que capacitem a mao̲de̲Obra c as empresas locais a entrar em coopera91o colrlredes transnacionais de produ91o e COmpetir no lnercado mundial.Esse foi, de fato,o caso dos parses asìticos rec6m― industrializados,onde as poltticas tecno16gicas governamentais foranl um instrumento decisivo para o desenvolvi― mento(volume Ⅲ ,capttulo 4).0"br″ Dι ツ η″πι″ Rcρ θ″ de 1998 do Banco ̀た Mundial concluiu que,nas condi95es de uma infra― estutura e de ullrl sistema edu― cacional ap」irnorados,se observou na d6cada de 1990 um processo de difusao global da tecnologia,embora dentro dos linutes de um padraO benl seletivo de inclusao/exclusao,confO.11lc analisarei adiante. Assegurada a conexlo tecno16gica,o processo de gerttao e difusaO de tecno― logia se toma organizado ao redor de redes transnacionais de produ9五 o,enl gran― de parte dependente da pol■ ica govemamentalo Contudo,o papel dos govemos continua essencial no fomecimento dos recursos humanos(iSt0 6,educa9五 oem todos os nfveis)e infra― estrutura tecno16gica(em especial sistemas de comunica― 91o e informitica acess市 eis,de baixo custo e de alta qualidadc)。 Para compreender como e por quc a tecnologia se difunde na cconolrlla globa1 6 importante levar enl conta o carater das novas tecnologias da info■ 111lti― ca.Por se basearenl essencialinente nos conhecilnentos mazenados/desenvol― vidos na cabe9a humana,tem o pOtencial extraordintto de difusao para a16m da fonte,contanto quc encontrenl a infra― estrutura tecno16gica,o ambiente organi― zacional e os recursos humanos a serenl assimilados e desenvolvidos por rneio do processo de aprender fazendo。 98 Essas sao condi95es lnuito exigenteso Contudo, naO excluem processos de atualiza91o para retardat:衡 rios,se esses retardatl角威os" desenvolveremrapidamente o ambiente apropriado.Foi exatamente isso quc acon― teceu nas d6cadas de 1960 e 1970 no Japao,na d6cada do 1980 no Pacffico asil― tico e,em menor escala,na d6cada de 1990 no lBrasil e no Chileo Por6nl a cxpe― 五encia g10bal da d6cada de 1990 indica outro caminho de desenvolviinento tec― no16gicoo Assinl quc as empresas c os indivfduos de todo o rnundo tiveranl acesso ao novo sistema tecno16gico(pOrtransferencia de tecnologia ou ado91o end6gena deたんθw― んθ″ tecno16gico),assOciaram― se a produtores e llllercados onde pudes― senl usar seus conhecilnentos e negociar seus produtoso Sua proJe9ao ullrapassou a base nacional,refor9ando,assinl,as redes de produ9五 o cOm base elll rnultina― cionais,cnquanto,ao lnesmo tempo,essas empresas c esses indivfduos aprende― ranl porinterm6dio de suas liga95es conl essas redes,c elaboraram suas pr6p五 as estrat6gias de concorenciao Assinl,houve,ao mesmo tempo,um processo de ッtecno16gico nas redes transnacionais de produ91o,c concentra91o deたんοИたんοシ A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funciOnamento en■ rede uma difusao muit0 1nais ampla desseたんθИ んοИ'pelo mundo inteiro,cnquanto a '― geografia das redes transnacionais de produ91o se tornaraO cada vez mais com― plexos。 Ilustrarei esta anllise com acontecilnentos no Vale do Silfcio em fins da d6cada de 1990。 Aproveitando novas oportunidades de inova9ao incentivadas pela revolu9五 o da lnternet,o Vale do Silfcio fez crescer sua lideran9a tecno16gica em info■ 11latiCa em rela91o ao resto do rnundoo Mas o Vale do Silfcio no ano 2000 6,social e etnicamente,um Vale do Silfcio completamente diferente do quc era na d6cada de 1970。 Anna lLce Saxenian,ap五 ncipal analista do Vale do Silfcio, indicou cIII seu estudo de 1999 o papel decisivo dos empresttnos imigrantes na nova face desse centro de alta tecnologiao Segundo Saxenian: Pesquisas recentes indicam quc a lrllgr∞ 五o de mao― de‑Obra especializada pode estar cedendo a um processo de circulagao de maO̲de̲Obra,no qual os imigrantes talentosos que eStudam e lrabalham nos EUA voltam para seus os paFses de o五 gem para neles aproveitar as pronussoras oportunidades.E〕 avan9os nas tecnologias de transportes e comunicag6es signiflcam que rnes¨ mo quando esses imigrantes especializados optam por nao voltar para casa, ainda desempenham um papel essencial de intemedittios que unenl as em¨ 99 presas nos EUA as de regi5es geograficamente diStantes。 0 estudo de Saxenian demonstra qucj̀em 1990 30%da for9a de trabalho da alta tecnologia no Vale do Silfcio era estrangeira,concentrada p五 ncipallnente em ocupa95es profissionais.Quand0 0COreu uma nova onda de inova95es na segundarnetade da d6cada de 1990,foram c五 adas nulhares de novas empresas de inform̀tica,Inuitas das quais por empreendedores estrangeiros.Executivos chi― neses e indianos dilngianl pelo lnenos 257♭ das empresas criadas no Vale do Silf― cio entre 1980 e 1998,e29%das empresas foranl fundadas entre 1995 e 1998. Essas redes de alta tecnologia de empresanos 6tcnicos funcionanl em mtto dupla: Quand0 0S imigrantes chineses e indianos especializados do Vale do Silfcio criam vfnculos sociais e econOnucos conl seus parses de origenl,abrenl,si― multaneamente,os lnercados,a manufatura e as especialidades t6cnicas em regi5es em crescimento na Asia para a comunidade empresarial mais ampla da Calif6mia.As empresas agora procuranl cada vez inais programadores talentosos na india.Enquanto isso,os cOmplexos setores tecno16gicos da Calif61■ ia cada vez mais conflam nainfra― estrutura veloz e flexfvel de Taiwan para a fab五 cagao de senucondutores c PCs,belrl como elrl seus lnercados de componentes de tecnologia avangada,que estao em r ida cxpan壺 o。 1° ° A conexao da Calibmia nao se limita)Asia.Dois alunos de Saxenian indicaranl uma conexao de fOr9a semelhante entre o Vale do Silfcio c a explosao α″ ,c ulrla presen9a Significativa,embora ainda da ind̀stria israelense do scル Иノ pequena,de engenheiros lnexicanos no Vale do Silfcio。 101 Assinl,o Vale do Silf― cio cresceu com base nas redes tecno16gicas e empresanais que incentivou no mundo inteiro.I〕 In retribui9五 o,aS empresas criadas ao redor dessas redes atraf― raln talentos de todas as partes(por61n principalmente da india e da china― 一 em propor95o juSta a popula91o mundial),quC acabaram transfolllland0 0 pr6prio Vale do Silfcio,c aumentaran■ a liga9五 o tecno16gica com seus pafses de o五 gemo E claro quc o Vale do Silfcio 6 unl caso benl especial elrlrazaO de sua primazia nas inova95es elrl inform̀ticao Nao obstante,6 prov̀vel quc e,tudos em outras re― gi5es de alta tecnologia das diversas partes do mundo demonstren■ rnecanismo グー semelhante,quando as redes se refor9anl,atravessando fronteiras c atraindoた 4θ 、んοンッ,que 6 o processo lnais significativo de transferencia de tecnologia c inova― 96es da Era da lnfo■ 11la9aO。 Em resumo,cmbora ainda htta uma COncentra9五 o do estoque de ciencia c tecnologia em poucos pafses,e regi5es,os fluxos deた λθ″ tecno16gico se んθシッー les se difundenl cada vez inais pelo mundo,embora num padraO belrl seletivoo E〕 concentranl en■ redes de produ9五 o descentralizadas,Inultidirecionais,que se li― ganl a universidades e recursos de pesquisas ao redor do mundoo Esse padrao de gera91o de transferencia de tecnologia contribui decisivamente conl a globaliza― 920,pOiS reflete lrlinuciosamente a cstrutura c a dinanuca das redes lransnacio― nais de produ91o,aCrescentando novos ǹcleos a essas redes.C)desenvolvilnento desigual da ciencia e da tecnologia deslocaliza a 16gica da produ91o info■ 11lacional de sua base nacional,c a desloca para redes globais,Inultilocalizadas。 102 ハイαθ― グθ― θbrα gJθ bα J′ Se arnao… de̲Obra 6 o fator decisivo da produ91o na econonuainfo■ 11lacional, c sc a produ9五 o c a distribui9aO saO cada vez mais organizadas globallnente, parece que devemos testemunhar um processo paralelo de globaliza91o da mao― de― obrao Contudo,o assunto 6 muito mais complicado.Por questao de cOerencia na estrutura deste volume,tratarei lninuciosamente dessa questao no capftulo 4, 1la91o do trabalho e do emprego na sociedade em redeo Nao ao analisar a transfo■ ■ obstante,para completar o panorama dos p五 ncipais componentes da globaliza― 910,adiantarei aqui as principais conclus6es,tomando a liberdade de encanlinhar o leitor a se92。 corespondente no capttulo 4. A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede Existe um processo cada vez maior de globaliza91o da maO̲de̲obra espe― cializadao lsto 6,nao s6 da rnaO̲de̲obra cspecializadfssima,Inas da rnao― de̲Obra que vellll sendO excepcionalinente requisitada no mundo inteiro e,portanto,nao seguir̀as regras nomais das leis de imigra91o,dO Salttdo e das condi95es de trabalhoo Esse 6 o caso da mao― de̲Obra profissional de alto nfvel:gerentes de nfvel superior,analistas financeiros,consultores de servi9os avan9ados,cientis― tas e engenheiros,programadores de computador,biotecn61ogos etco Mas tam― b6m6o caso de artistas,praCtistas,atores,astros do esporte,gulms espirituais, consultores pol■ icos e crilninosos profissionais.QualquCr pessoa com capacida― de de gerar un■ valor agregado excepcional enl qualquer rnercado goza da oportu― ― nidade de escolher emprego em qualquerlugar do mundo― 一 e de ser convidado tamb6mo Essa fra91o da mao… de̲Obra especializada nao chega a dezenas de llli― lh5es de pessoas,Inas 6 decisiva para o desempenho das redes empresa五 ais,das redes de notfcias e das redes pol■ icas e,em geral,o mercado da mao̲de̲Obra mais valorizada esti de fato se tomando globalizado。 Por outro lado,para as rnultid5es do mundo,para os quc nao tem habilida̲ des excepcionais,Inas tenl energia,ou desespero,para inelhOrar suas condi95es de vida,e lutar pelo futuro dos filhos,os dadOS sao rnistos.I;rn fins do s6culo XX, estilna― se que entre 130 e 145 111ilh6es de pessoas estavam vivendo fora do pr6‑ prio pafs,quando esse ǹmero era de apenas 84 111ilh6es enl 1975。 Como esses ǹmeros se referem≧ Irligra91o legalizada, o alto ǹmero de imigrantes nao― documentados talvez cheguc a muitos rnilh6eso Contudo,Oǹmero total de inli― grantes s6 alcan9a uma pequena fra9ao da for9a de trabalho global.UIna por91o significativa desses IIngrantes estavam na Africa e no Oriente M6diO(algunS c̀lculos chegam a cerca de quarenta milh6es de llngrantes em 1993).Na d6cada de 1990,houve um aumento substancial na imigra91o noS Estados l」 nidos,no Canad̀,na Austr̀lia c,enl menor quantidade,na Europa ocidental.Tamb6m havia centenas de milhares de novos inugrantes em pafses quc tiveram pouca ilrligra9aO recentemente,como 6 o caso do Japao。 1° 3 urna parte substancial dessa ilrligra91o nao esti documentadao Contudo,O nfvel de imigra91o na rnaioria dos pafses do(Dcidente nao excede nfveis hist6ricos,proporcionallnente a popula91o nat市 ao Assim,parece quc,juntamente comos iuxos cadavez maiores deimigra― 910,O quc est̀Inesmo acontecendo,e provocando rea95es xenof6bicas,6 a trans, fo■ 11la91o da configura91o 6tnica das sociedades ocidentals.Isso acontece espe― ciallnente na lEuropa ocidental,onde muitos dos ditos imigrantes nasceranl,de fato,cn■ seu pafs de imigragao'',Inas eranl considerados,em fins da d6cada de 1990,cidadaos de segunda classe pelas barreiras a naturaliza91o:a situa91o dos 172 A nova cconoIIua:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionamento en■ rede turcos na Alemanha,e dos cOreanos no Japao,saO exemplos do uso do r6tulo inligrante''cOmo senha para designar as lnino五 as disc」 irninadaso Essa tendencia de multi― etnicidade tanto na Ain6五 ca do Norte quanto na]Europa ocidental se acelerarao no s6culo XX elrl conseqiiencia do fndice rnais baixo de natalidade da populagao nativa,c quando novas ondas de in五 gra9ao fOrentt incentivadas pelo desequill)lno cada vez rnaior entre os pafses五 cos e pobres. Uma parte significativa da migra91o internaciona1 6 conseqiiencia de guer… ras e catistrofes,que deslocaran■ cerca de 24 1nilh6es de refugiados na d6cada de 1990,especialmente na Africao Embora essa tendencia naO estaa obrigatoria― mente ligada)globalizagao da lnaO̲de̲Obra,Inovilnenta nlilh6es de pessoas ao redor do mundo,no rastro da globaliza9五 o da nlis6五 a humanao Assinl,confome relata o Relat6rio dc IDesenvolvilnento Humano de 1999 das Na95es Unidas, o ■lercado global da FnaO― de̲。bra integra… se cada vez lnais para os capacitadfssilnos ― executivos de empresas,cientistas,artistas e muitos outros que fo■ 11lanl a clite profissional global― 一 com alta mobilidade c altos sal血 dos.Mas o mercado da maO̲dc̲。 bra nao― especializada sofre rnuitas restri95es das bttreiras nacionais''。 1° 4 Embora o capital stta global,c as principais redes de produ9ao sttam cada vez mais globalizadas,O maior contingente da mao… de̲Obra 6 1ocal.S6a elite dos especializados,de grande importancia estrat6gica,6 realmente globalizada。 Nao obstante,a16■ l dos movilnentos de pessoas pelas fronteiras,existe uma interconexlo cada vez lnaior entre os trabalhadores no pafs enl quc trabalhanl o 0 resto do lnundo,por inte■ 1116dio dos fluxos globais de produ91o,dinheiro(remes̲ SaS),infO.11la95es e culturao A cria9ao de redes globais de produ92o atinge traba― lhadores do inundo inteiroo C)s IFugrantes envianl dinheiro para casao C)s empresl― 五os afortunados elrl scu pご s de imigragao quase sempre se tomam inte■ 11ledì― 五os entre o pafs de o五 genl e o paFs de residenciao Com o passar do tempo,cres― cem as redes de familiares,amigos e conhecidos,c os siStemas avangados de comunica9aO e transporte pen[litem quc IFulh6es vivam entre um e outro pafs. Assiln,o estudo dò̀transnacionalismo de baixo'',na terIIunologia dos p五 ncipais pesquisadores dessa ttea,Michacl lR Smith e lLuis IEo Gumizo,105 reVela uma rede global de inaO̲de̲obra quc vai a16nl da id6ia silnplista de uma for9a de traba― lho global― ――quc,no sentido analttico estrito,nao existe.EIn resumo,embora a maior parte da lFlaO― de̲Obra nao stta g10balizada,no IIlundo inteiro existe ulrla migra91o cada vez maior,o quc aumenta a multietnicidade na maio五 a das socic― dades desenvolvidas,aumentando o deslocamento da popula91o intemacional,c o surgimento de umcottuntO de camadas m̀ltiplas de conex5es entre milh6es de pessoas entre fronteiras e culturas. A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento eln rede αιθθんθ jα gJθ bα Ji sι g rjα グ ′ A gι θttι ι ιんわsι ″グιs ::l跳 :1驚 ∫ 『胤∬ l器l留 11誂思鳴紫盤謡腫穏『ξ p激た nd,ahh 留盤し :き轟 1lrlttrr富営 ‖鍵肌嘘∫ 葛鶏∫ dos pafses rnenos desenvolvidos no valor das exportatt6es lnundiais caiu de 31,1% 皇 i趣離 : 難棚顎義鷲淵 : cada de 1990(ver figura 2.7)。 A IIlaior parte do coll16rcio intel■ acional acontece dentro dà廿 ca da OCIDE.Os investimentos estrangeiros diretos segucm um pa― draO semelhanteo Embora a fatia dos paFses da OCDE no total das FDI seJa slgni― ficativamente rnenos do que na d6cada de 1970,ainda representa quase 60%。 E〕 rn 1997,os FE)I chegaranl a USS400 bilh5es,sete vezes lnais do quc o nfvel de 1970,rnas 58%destinados a economias industriais avan9adas,377♭ a pafses em desenvolvilnento e 59b a ccononlias em transi91o do Leste Europeu.Ademais,os 窃蹴紺 :脚輩胤脱腑 lW■鰤鷺諾:胤器淵∬ 謂ぶ艦 :器l蹴 ∬皿:rl』 Ⅷ嵐雷∫ 議旺∫ l∫ financelros. :Ъ 174 A nova ecOnomia:infomacionalismo,globaliza9ao,funciOnalnento en■ rede ∠榊紗帥 a Europa Ocidental e CIS AIn6五 ca Latina e Caribe Sudoeste da Asia e Pacnco Leste da Asia 1970s 1980s 1990‑6 ∫ ・ 7 Participa9五 o nas exporta,6es(perCentagenl do total das exporta喉 5es de bens e ]RI:::子 Fο れ′ ιr Dados doフ brJグ Bα れた(1999)elabOradOs por UNDP(1999) Em 1996,94%dO portf61io e de outros fluxos de capitais de curto prazo destinados a pafses em desenvolvilnento c econonuas em transi9ao foranl enca― minhados a apenas vinte paFses.S625 pafses em desenvolvilnento tem acess。 aos lnercados privados de t■ ulos,empr6stilnos de bancos comerciais e participa― 95eS aCiOnttriaso Ap9sar de toda a conversa sobre os mercados emergentes nas finan9as globais,en■ 1998 eles s6 representavan1 77♭ do valor total de capitaliza― 9五 o do lnercado,ao passo que representavan1 857♭ da populagao rnundial.106 com relagao a produ9五 o,em 1988 os pafses da OCDE,juntamente com os quatrO tigres asìticos,representavam 72,8%das fttb五 cas do mundo,propor9ao que diminuiu muitO poucO na d6cada de 1990。 A concentra9a0 6 ainda rnaiOr na pro― du9aO de alto valor:en■ 1990,os parses do G‑7 representavan1 90%das f̀b五 cas de alta tecnologia,e detinhan1 80,4%do poder de computa91o global.107 0s da― dos coletados pela l」 NES〔〕 (D elr1 1990 indicavanl que os recursos humanOs cien― tfficos e t6cnicos,proporcionallnente a popula91。 ,eram 15 vezes maiores na AIn6rica do Norte do quc o nfvel ln6dio nos pafses em desenvolvilnentoo Os A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza91o,funcionalnento en■ rede (D em 1990 indicavam quc os recursos humanos dados coletados pela UNES〔〕 cientfficos e t6cnicos,proporcionallnente a popula91o,eraII1 15 vezes lnaiores na AIn6rica do Norte do que o nfvel l■ 6dio nos paFses em desenvolvilnentoo C)s gastos conl P8と ]D na AIn6五 ca do Norte representavam mais de 429ら do totalinun― dial,ao passo que os gastos na Am6五 ca Latina e na Africa,somados,atingiam um totalinfe五 or a lツ ♭do rnesmo total.1° 8 Enl resumo,a cconolllua global esti caracte五 zada por uma assilnetna fun― damental entre pafses,quanto a seu nfvel de integra91o,potencial para a concor― rencia e fatia dos beneffcios do desenvolvilnento econOrrucoo Essa diferencia91o se estende a regi5es no interior de cada p」 s,como demonstra Allen Scott elrlsua 109 A con― investiga91o de novos padr5es de desenvolvilnento regional desigual。 seqtiencia dessa concentra9五 o de recursos,dinanusmo e lnqueza enl certos tettri― t6rios 6 a segmenta91o cada vez maior da popula9ao mundial,acompanhando a segmenta910 da econonlia global e,por finl,levando a tendencias g10bais de aumento da desigualdade e da cxclusao social. Esse padrao de segmentagtto caracte五 za― se por ulrl movilnento duplo:de um lado,segmentos valiosos dos tenrit6rios e dos povos estao ligadOs nas redes globais de gera910 de valor e de aprop五 a9五 o das riquczas;por outro lado,tudo,c todos,que nao tenha valor,segundo o que 6 valorizado nas redes,ou deixa de ter valor,6 desligado das redes e,finalinente,descartado. As posi95es naS redes podem transfo■ 11lar― se com o passar do tempo,por melo de reavaliagao ou desvaloriza91ooISSO faz com que pafses,regi5es e popu― la95es estttalrl em lrllldanga constante,o quc equivale a instabilidade induzida pela pr6p五 a estruturao Por exemplo,cm fins da d6cada de 1980 e durante toda a d6cada de 1990,os centrOs dinamicos das economias asiaticas em desenvolvi― mento,como a Tailandia,as Filipinas e a lndon6sia,cstavanl conectados a redes multinacionais de produ92o/com6rcio,c aos rnercados financeiros globais.A ctti… se financeira de 1997‑8 destruiu grande parte das l■ quezas rec6m̲conquistadas por esses pafses.I〕 In fins de 1999,as economias asìticas parecian■ estar a calrll― nho da recupera9aOo POr6■ 1,uma parte substancial da rnanufatura,do rnercado de prop五 edades,e do setor bancarlo desses pafses,e grande parte do emprego for― mal,fora exterlrunada pela crise.A pobreza c o desemprego aumentaram muitfs― simoo Na lndon6sia,aconteceu um processo de desindustnaliza91o e desurbani― or,)procura de sobreviven― Za910,quando milh5es de pessoas voltaranl ao inte五 Cia(Ver v01ume ⅡI,capftulo 4)。 As conseqtencias da c五 se asittica,da crisc IIlexi― cana,da crise brasileira,da crise russa,demonstram o poder destrutivo da volatilidade na econonlia globalo C)novo sistema cconOnuco 6,ao rnesmo tempo, bem dinanlic。 ,seletivo,cxcluSiOn角 do c instivel dentro de seus linuteso Alilnen― 176 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funciOnalnento en■ rede tado por novas tecnologias de comunica95es e info■ 111̀tica,as redes de capital, produ91o e cOm6rcio estao aptas a identificar fontes de gera9ao de va10r enl qual― quer parte do rnundo,e vincu11‑las.Contudo,embora os segmentos predolrunan― tes de todas as econonuas nacionais esteJam ligados a rede global,segmentos de pafses,regi5es,setores econOnlicos e sociedades locais estao descOnectados dos processos de acumula9五 o e consumo que caracte五 zam a cconomia info■ 11laCiO― naVglobalo Nao airmO quc as sociedades desses setores̀̀marginais''naO estttam conectadas ao resto do sistema,visto que nao hi nenhum vicuo socialo Mas sua 16gica social e econOlrlica baseia― se em mecanismos claramente distintos dos da cconolrlia info■ 11lacional.I〕 rnbora a cconolrlia info■ 11lacional afete o rnundo intei― ro e,nesse sentido,stta g10bal mesmo,a maior parte das pessoas do planeta nao trabalha para a econonlia info■ 11laCiOna1/global nem compra seus produtoso Entre― tanto,todos os processos econOnlicos e sociais relacionam― se a 16gica da estrutu― ra donunante nessa econonliao Como e por quc essa conexao 6 operada,c quenl e o quc esti conectado e desconectado ao longo do tempo constitui caracterfstica fundamental de nossas sociedades e requer uma anllisc especffica c cuidadosa (Ver̀̀O Surgimento do QuartO Mundo''no volume ⅡI)。 A ιθθんθηzJα ′θJル jθ αααgJθ わαJた αfαθf 7ι θ θ′ι ttJJS協 ,′ ι εんθJθ gι αααι κルr r ′ 夕rα fαθ ̀s′jθ αgα θι′θJ力 αs ιs協協Js Surgiu uma econonlia global,no sentido preciso definido neste cap■ ulo, nos̀ltimos anos do s6culo XXoHO Resultou da reestrutura9ao das empresas e dos mercados financeiros en■ conseqtiencia da crise da d6cada de 1970。 Expandiu― se utilizando novas tecnologias da info■ 11la9五 o e de comunicagao.TOmOu― se possf― vel e,enl grande parte foi induzida,por pol■ icas govemamentais deliberadas.A econolrlia global nao fOi criada pelos lnercados,Inas pela intera91o entre mer― cados e govemos e institui95es financeiras agindo enl nome dos lnercados――ou de sua ld6ia do que develrl ser os rnercados. Entre as estraFgias empresanais para aumentar a produtividade,c aumentar a lucratividade,flguravam a procura de novos mercados e a intemacionaliza9五 o da produ91oo As novas ind̀strias rnanufatoras de altatecnologiacaracterizavaln― se,desde oiだ cio,por sua di宙 sお intemacional da mao̲de̲Obra(ver cttm10 6)。 A presen9a muitO Inaior de multinacionais estadunidenses na lEuropa e na Asia gerou uma nova tendencia de produ91o multilocal,quc contrlbuiu para a A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede 177 expansao do cOm6rcio intemacionalo Na d6cada de 1980,essa estrat6gia foi ado― tadatamb6mpelasmultinacionaiseurop6iasejaponesas,estabelecendo uma teia de redes transnacionais de produ9aO.I〕 Inpresas do Japao,e dOs parses rec6m̲ industrializados do Pacffico asìtico,basearanl seu hipercrescilnento nas expor― ta95eS para os EUA c,em menor monta,para os mercados europeus(ver V01ume IⅡ ,capftulo 4)。 Ao faze̲1。 ,contributtalrl para a silnula91o de concoHencia n。 com6rcio internacional,quando tanto os〕 EUA quanto a Comunidade Europ6ia tomaranl providencias para reagir ao desafio do Pacffico a sua hegemonia ccon6‑ lruca anteriollllente incontestivelo A Comunidade lEurop6ia estendeu sua abran― gencia ao sul e ao norte da Europa c acelerou seu processo de integra9ao econo― lruca a finl de expandir seu rnercado intemo,ao lnesmo tempo enl quc apresenta― va uma frente alfandegttna unificada em relagaO aOs concorentes japoieses e estadunidenses.Os EUA,com basc enl sua tecnologia superior e flexibilidade empresanal, aumentou a pressao pela liberaliza91o do com6rcio e pelos mer― cados abertos,ao lnesmo tempo mantendo,como lrunfo,suas pr6prias barreiras protecionistas。 Os lnercados de capitais aumentaranl sua circula9五 o global com base no mercado dos curod61ares,grosso rnodo c五 ado para pe■ 11litir quc as lnultinacionais estadunidenses emprestassenl e recebessenl empr6stimos fora dos EUA,contor… nando as lcis estadunidenseso Os fluxos financettos se cxpandiranl substancial― mente na d6cada de 1970 para reciclar os petrod61ares dos pafses da(DPEP e das empresas de petr61eo.Desde a d6cada de 1970,a rnaio五 a das econonlias da〔 )CDE estavam em declfnio,uma parcela substancial dos empr6stimos foi concedida a pafses enl desenvolvilnento,quase sempre selrl controles apropriados de empr6s― timo,propiciando assinl,ao mesmo tempo,a cxpansao g10bal dos inercados fi― nancciros c a c五 se da dfvida que estrangulou as economias da Am6五 ca Latina c da Africa durante a d6cada de 1980。 A subsequente reestrutura91o dOS mercados financeiros de todo o rnundo levou a uma cxplosaO de fluxos financeiros intema… cionais,investilnentos globais de institui95es financeiras e a uma intemacionali― za91o completa das atividades bancmas,conf。 .11le documentado anterio■ 11lente。 EIn 1985,o]Banco Mundial,que nao conseguia atrair investilnentos privados para mercados do Terceiro Mundo",c五 ou uma nova expressao: gentes''。 mercados emer― Isso indicava uma nova era de integra9ao financeira cm todo o planeta, pois os investidores de todas as partes procuravanl oportunidades de altos retor― nos,descontando o alto risco na csperan9a de apoio govemamental enl caso de ses c五 ses para os bancos e as moedaso Estavam plantadas as sementes das c五 financeiras da d6cada de 1990 no M6xico,na Asia,na R̀ssia,no Brasil e em outros lugares. A nova economia:infomacionalismo,globalizacao,funcionarnento cln rede A globaliza91o econOlllllca completa s6 pode五 a acontecer com base nas novas tecnologias da comunica91o e da informa9五 0。 OS sistemas avan9ados de computa9ao peコ肛utiam que novos e potentes lnodelos lnatemiticos administras― sem produtos financeiros complexos e realizassem transa95es enl alta velocida― deo Sistemas avan9adfssimos de telecomunica95esligavanl em tempo real os cen― 11litia quc as em― tros financeiros de todo o mundo.A adIIllnistragao θκ̲Jjκ ̀pe■ presas operassem no pafs inteiro e no mundo inteiro.A produ9五 o de artefatos micro― eletrOnicos viabilizou a padroniza91o de componentes e a personaliza91o do produto final em grandes volumes,uma produ91o flexfvel,organizada cm linha de rnOntagem intemacional.As redes transnacionais de produ9五 o de bens e seⅣ i9os dependia de ullll sistema interativo de comunica95cs e da transIIlissao de info■ 11la95es para garantir cfrculos de retorno,c gerar a coordena9aO de produ9ao e distrlbui91o deSCentralizadas.A info■ 111ldca foi essencial para o funcionamen― to de uma teia mundial de transporte rapido e de alta capacidade de bens e pes― soas,estabelecida por transportes a6reos,linhas de navega9ao trans― oceanica, αjκ ιrs se tomou estradas de fero e auto― estradaso A carga multimodal de cθ れ′ eficiente por inte■ 1116dio de sistemas de info■ 111̀tica que rastreavanl e programa― vanl as rnercadorias e as rotas,benl como por sistemas automatizados de carga/ descarga.Um vasto sistema de linhas a6reas e llcns de alta velocidade,sa16es VIP nos aeroportos e seⅣ i9os empresttnais davanl apoio a cmpresas enl cttculos ao redor do mundo;hot6is intemacionais equipados conl lntemet,c entreteni… mentos cosmopolitas,proporcionavanl a infra― estl■ ltura da mobilidade adnunis― trativa.E,cm fins da d6cada de 1990,a lntemettomou― se a espinha dorsaltecno― 16gica do novo tipo de empresa global,a empresa cIIl rede(ver Capftulo 3)。 Contudo,nelrl a tecnologia nen■ a adnlinistragao pode五 a ter desenvolvido a cconolrlla global sozinha.Os agentes decisivos da gera9aO de uma nova ccono― mia global foranl os govemos e,enl especial,os govemos dos pafses rnais ricos, oG‑7,c suas institui95es intemacionais auxiliares,o Fundo Monet:独 lo lntema― cional,o]Banco Mundial e a(Drganiza91o Mundial do Com6rcio。 ■ es p01■ icas inter― relacionadas constl■lfram os alicerces da globaliza9五 o:a desregulamenta― 9aO das at市 idades econOmicas dom6sticas(que cOme90u COm os mercados■ ― nanceiros);a liberaliza91o dO COm6rcio e dos investimentos internacionais;ea p五vatiza9五 o das empresas p̀blicas(quase Sempre vendidas a investidores es… trangeiros)。 Essas pol■ icas,iniciadas nos Estados Unidos em meados da d6cada de 1970,e na lnglatera no infcio da d6cada de 1980,cspalharam― se por toda a Uniao〕Europ6ia na d6cada de 1980 e se tomaraln predominantes na lnaio五 a dos parses do rnundo,e padrao no■ 11lal no sistema cconOlruco intemacional na d6cada de 1990.Hl A nova econoIIlla:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionarnento en■ rede Ⅷ獄獄就器桑 ri胤諾訛鮒螺蹴翼:鴛 :淵臭 ::器軍 m驚盟:贈∬l蹴器』訛ぷf鶴∬ 器淋嵐釜九驚Ti期躍胤# 胤淋 httittr乱痛路譜ξ 認庶Ⅷ鮮窓蹄駕馳ill■T'∬酬悧l]獄鵬艦 : ::電 i∫ ;普 eleita em 1979)indiCaram um momento decisivoo Nos Estados Unidos,foi ines― 鮒肇書撚 ∬ 慇蠅鮨 [麟 i薫整 o rnercado de op95es criado em Chicago cII1 1972 sc expandiu rapidamente e,por fim,tornou― se un■ Inercado de de五 vativos de produtos multiploso A Inglatera aboliu os controles sobre a bolsa de valores cII1 1980,c o segundo rnercado finan― ceiro de futuros,depois de Chicago,foi c五 ado em Londres en■ 1982.A Franga foi l鼎苺鷺翻番椰製榊儡 l椰 cados financeiros asìdcos,cnl especial os dc Hong Kong e Cingapura,aprovei― taram― se de seu ambiente de regulamenta95es frouxas para atrair transa95es fi― nanceiras,conquistando fatias do lnercado de a95es de uma T6quio nlals regula― mentadao A desregulamenta9aO tOtal dos lnercados financeiros na cidade de Lon― dres enl outubro de 1987 foi o infcio de uma nova cra da globaliza9aO flnanceira, 滞漁諾 i編胤選驚胤器鋸 :肌 11:胤 [B圏胤盤輩燎器富理ぎ胤 liH∬ ∬よ稚罵1瑠∫ 蹴「∬ :L賢議‖ :淵 Ψ酬覺 1酬鍵1肥輩琳鰤盤n滅輩撃 :鷺富∫ ∬:∴:r慌1:rF LI:l器塁驚霜ふ i盤鮮 ¶驚重 :蹴量鍔話 T∫ A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede nais de produ9五 o,C COm pessoas elII sociedades nucleares relutantes cFrl inOFer pela g16五 a de seus govemos,a contradi9ao se tOmOu insuperivel,como vieranl a descobrir as figuras pol■ icas,Reagan e rrhatche■ Prometendo reduzlr o d6ficit Or9amentarlo,Reagan na verdade c五 ou o rnaior d6ficit federal em tempos de paz, en■ consequencia de seu comproIInsso conl um ilnenso ac̀mulo lnilitar,enquan― to reduzia os impostos dos ricoso Aberta aos IIlercados intemacionais,por6nl nao a Europa,Thatcher deparou― se com a op91o de adOtar a versao eurOp6ia da globa― liza9五 o――isto 6,uma ccononua curop6ia unificada com moedànica― ―ou reco― lher― sc)fortaleza Gra Bretanha senl o poder de impor sua vontade ao lnundo.Ela teve a oportunidade de fazer a escolha(embOra estivesse claramente se inclinan― do para o isolacionismo)。 Seu pr6p五 o partido,convicto da necessidadc hist6五 ca dal」 niao l巳 urop6ia,c cansado dal)ama de Fclo,induziu― a a uma aposentado五 a precoce en■ 1990。 Ademais,tanto nos EUA quanto na lnglatcra,a obsessao con― servadora com o decr6sciino do Estado de previdencia sOcial deparou― se com feroz resistencia p01■ ica c social,beIIl como con■ as realidades da in6rcia hist6ri― ca,c as necessidades essenciais da sociedade.Assilrl,embora Reagan tenha con― seguido privar nlilhares de crian9as de scu cが 6 darnanha,c Thatchertenha posto em risco a qualidade tradicional do sistema universitttio ingles,enl geral a rnaior parte do Estado de previdencia social pe■ 11laneceu intacta,apesar de lilllitado em sua expansaOo Nao obstante,tanto a cconomia inglesa quanto a estadunidense voltaranl atris em te■ 11los de lucratividade e produtividade,c o com6rcio intema― cional,os investimentos,as finan9as se eXpandiram muito quando as empresas sc aproveitaranl das novas oportunidades oferecidas pela desordenl da rnao― de̲Obra organizada,e pela desregulamenta91o daS atividades empresariais. No continente curopeu,uIIl rnomento crftico foi a desventura da prilneira administra91o soCialista dc MiteHand,cleita em 1981.Ignorante de econonua elementar,o pol■ ico Miterand pensava que poderia reduzir ajolmada de traba― lho,aumentar os sal血 dos e os benclcios sociais,c cobrar tributos das empresas, numa cconomia curop6ia quasc integrada, sem sofrer a rea9五〇 dOS mercados monet̀薦ioso Scu govemo foi ob五 gado a desvalo五 zar o franco c,dois anos depois, deu uma guinada completa nas pol■ icas econOnucas,seguindo o lnodelo da esta― bilidade monetttda alemao Esse caso frances influiu na cautelosa polfdca ccon6‑ nuca do novo govemo socialista espanhol,eleito enl outubro de 1982,que optou pela desregulamenta9五 o e pela liberaliza91o cOntrolada,passando assinl um meio― termo na pol■ ica cconOlrllca.De fato,Felipe Gonzalez e Hclmut Kohltomaram― se fortes aliados na constru9aO de uma Europa unificada ao redor dos princlplos da cconomia liberal一 temperada conl compaixtto e uma cconomia de inercado socialo Devagar e sempre esse meio― te■ 11lo(quc,mais tarde,Giddens denomina― A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede 五a terceira via")conquiStOu a maior parte da opiniaO p̀blica e dos govemos europeuso Na virada do s6culo,13 dos 15 pafses da l」 niao]Europ6ia eranl adnu― nistrados por govemos sociais democraticos quc,com diversos r6tulos ideo16gi― cos,apoiavam essa estrat6gia pragmatica.H3 Contudo,foi na d6cada de 1990 que foranl c五 adas as institui95es c a regras da globaliza9ao,que sc expandiram por todo o planetao De fato,como escreve Ankic Hoogvelt, os c6ticos no debate da globalizagao davam muita importancia ao exercfcio contfnuo,de fato enl alguns casos obviamente aprilnorado,da sobe― rania e da regulamenta910 pelos governos nacionais.Nao obstante,grande parte dessa regulamenta9ao naO resulta em mais do que regulamenta91o para a globali― za9aO"。 H4 0 mecanismo paralevar o processo de globaliza91o)Inaio五 a dos pafses do mundo era siinples:pressao p01■ ica porinte■ 1116dio de atos diretos do govemo ou de imposi91o pelo FM1/Banco Mundia1/C)rganiza91o Mundial do Com6rcioo S6 depois quc as econonuas fossen■ liberalizadas o capital global entrarla nesses pafses.A administra9ao ClintOn foi,de fato,a verdadeira globalizadora polftica, cnl especial sob a lideran9a de Robert Rubin,ex― presidente da Goldman dtt Sachs, c bra9o de Wall Streeto De fato,(〕 linton construiu sobre os alicerces deixados por Reagan,Inas levou o proJeto muito mais longe,transfo■ 1llando a abertura dos mercados de bens,servi9os e capital,p五 oridade m̀xima de sua administra91o. EIn lnat6ria notivel,o7%̀Ne"′ 乃 rた 7シ πιs documentou cm 1999 o empenho total da cquipe de Clinton nessa dire9ao,fazendo pressao direta sobre os gover― nos do mundo inteiro,c instruindo o FMI para implantar essa estrat6gia da lna― ne廿 a maislイ gida possfvel.・ 5 A meta era a unifica91o de tOdas as economias ao redor de unl cottuntO de regras homogeneas dojOgo,para que o capital,os bens e os servi9os pudessem fluir para dentro e para fora,confo■ 1lle decidido pelos crit6rios dos inercados.Assiln como no melhor dos mundos snlithianos,todOS acabarianl se beneficiando disso,c o capitalismo global,alimentado pela tecno― logia da info■ 11la9五 0,Se to」nana a f6■ 11lula lǹgica,que flnallnente unilna a pros― peridade,a democracia c,no fim da linha,um nfvel razòvel de desigualdade e redu91o da pobreza. Pode― se fundamentar o exito dessa cstrat6gia no lnundo inteiro em seu pon― to inicial: as crises econ611111cas eram gerais enl muitas tteaso Na maio五 a dos pafses da Am6ricaLatinae da Africa ap五 meira rodada da globaliza91o financei― ra na d6cada de 1980 havia arrasado as economias,impondo‑lhes pol■ icas lgi― das para pagamento do d6bitoo A R6ssia c o Leste Europeu mal haviam iniciado uma transi91ò壼 dua para a econonua de rnercado,o que significava,no geral,seu colapso econOmico desde o infcio.H6MaiS tarde,a crise asìtica de 1997‑8 virou A nova economia:infonnacionalismo,globaliza9五 de cabe9a para baixo as economias do Pacfico一 o,funcionamento en■ rede ― quase sempre solapando seu estado de desenvolvilnento.Na nlaloria dos casos,depois de tal crise,o FMIeo Banco Mundial vinham oferecer ttuda,porem colm a condi91o de que os gover― nos aceitassem as receitas de sàdc econOmica do FMIo Essas recomenda95es nollllativas(de fatO,imposi95es)bascaVam― se enl pacotes prontos de pol■ icas de 巧uSte,Semelhangssimos uns aos outros.Fosse qual fossc a situa91o especnca de cada paFs,cranl,de fato,produzidos elrl rnassa por econoIIlistas neocl̀ssicos ortodoxos,p五 nCipalinente da l」 niversidade de Chicago,Harvard,e do MIToE}rn icas de fins da d6cada de 1990,o FMI estava lrabalhando e recomendando pol■ auste em mais de oitenta pafses do mundoo At6 as grandes economias de pafses importantfssimos,como a R̀ssia,o M6xico,a lndon6sia ou o Brasil,dependiam da aprova91o de suas pol■ icas pelo FMIo A maior parte do mundo em desenvol― vimento,benl como das economias em transi91o,se tornaram protetorados eco― nOmicos do FMI一―quc,no filrl das contas,significava I)epartamento de Tesouro dos EUA.O poder do FMI era mais simb61ico que financeiro.A ttuda dO FMI sempre tinha a fo■ 11la de dinheiro virtual,isto 6,uma linha de cr6dito≧ qual os govemos podialrl recorer enl caso de emergencia financeira.C)cr6dito concedi― do pelo FMI significava credibilidade para os investidoreso C)pafs que perdessc a confianga do FMI se tomava um pana financeiro.A16gica era essa: se o pafs decidisse ficar fora do sistema(por exemplo,o Pem de Alan Garcia na d6cada de 1980),era punido colrl o ostracismo financciro一 e fracassava,confirinando assiin a profecia do FMI que promove a pr6pria realiza91oo Assiin,poucos pafses ousaranl resistir a essè̀bem― vindo ao clube''condicional,ao contrano da alter― nativa da isola9aO dOs fluxos globais de capital,tecnologia c com6rcio. A Organiza91o Mundial do Com6rcio,fundada enl 1994,implantou uma 16gica semelhante de com6rcio intemacionalo Para os pafses que optassem por uma estrat6gia de desenvolvilnento extemo,como as econolrlias continentais da China e da india,O acesso a mercados abastados era essencialo Por6m,para obter esse acesso,tinham de aderir as regras do com6rcio internacionalo A adesaO as regras significava,cm geral,desmantelar graduallnente a prote91o)s ind̀strias que naO eranl competitivas elFl raZaO de sua chegada tardia a concoHencia inter― nacionalo Mas a raci9五 o das regras era sancionada com sobretaxas rigorosas em mercados五 cos,anulando assinl a oportunidade de desenvolvilnento por rneio de 6timas fatias dc lnercado nos lnercados onde esti concentrada a l■ qucza.Assiln, o relat6五 o de 1999 do PNUD afirma: Unl ǹmero cada vez maior de pκ ses em desenvolvilnento adotou o com6r¨ cio aberto,deslocando― se das pol■ icas de substitui9ao de impOrtag6es.Por volta de 1997,a india havia reduzido suas sobretaxas de uma rn6dia de 82% A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionamento enl rede 183 en■ 1991 para 129♭ ,c a China,de 43% enl 1992 para 18%.0五 entadas por tecnocratas,as inudangas tiveranl forte enl 1990 para 309♭ ,o Brasil,de 257♭ apoio de financiamentos do Fundo Monetttrio lntemacional e do]Banco Mundial,o que fazia parte de uma abrangente refoma econOIIlica e dos pa― cotes de liberaliza9ao.As condi95es para afilia9五 oa OMC ea ocDE eram incentivos importantes.PaFs ap6s pafs passou por profunda liberaliza9五 o unilateral,nao s6 no com6rcio,Inas nos investimentos estrangeiros diretos. Enl 1991,por exemplo,35 pafses fizeram mudangas en1 82 regilnes regula¨ dores,em 80 deles na dire9五 o da liberaliza91o ou da promo9aO de investi― mentos estrangeiros diretos.EIn 1995 o五 tmo se acelerou,conl ainda lnais parses̲̲65‑一 alterando o regilne,a rnaio五 a deles dando prosseguiinento≧ tendencia de liberaliza9ao.117 Ern novembro de 1999,a China chegou a um acordo COmercial com os Estados l」 nidos,para liberalizar seus leis de com6rcio e investimentos,ab五 ndo ,c aproxiinando mais a China assim o calrunho para a afilia91o da China)OM〔〕 das regras do regime capitalista global.QuantO mais pafses ingressam■ o clube, mais diffci1 6 para os que estao fOra dO regilne econOIInco liberal seguir seu pr6‑ p■ olumo.Assilrl,em̀ltimo recurso,as traJet6五 as firmes de integra9aO na cco― nomia global,colll suas regras homogeneas,amplianl a rede,c as possibilidades de c五 a91o de redes de contatos para seus lnembros,aO mesmo tempo aumentan― do o custo de ficar fora da redeo Essa 16gica auto― amplìvel,induzida c imposta por govemos e institui95es intemacionais de finan9as e com6rcio,acabou unindo os segmentos dinanlicos da rnaio五 a dos pafses do mundo numa cconomia global aberta.Por quc os gove」 nos abra9aram essa imposi9ao de g10baliza91o,S01apan― do assiin seu pr6p五 o poder soberano?Se reJeitarmos as inteTreta96es dogmiticas que reduzilnanl os governos ao papel de ser o colrute executivo da burguesia",a questao 6 benl complexao Requer distinguir etttre quatro nfveis de explica9五 o:os interesses estrat6gicos percebidos de deteminada na91o― estado;o contexto ideo16‑ gico;os interesses pol■ icos da lideran9a;e os interesses pessoais das pessoas no poder。 CoIIl relagao aos interesses do estado,a resposta varia para cada estado.A resposta 6 clara para o principal globalizadoち o govemo dos E■ IA:uma ccono― mia aberta c integrada 6 vantaJosa para as empresas estadunidenses e para as empresas com sede nos Estados Unidos,portanto para a econonlia estadunidense。 Isso se di enl razaO da vantagelll tecno16gica,e da flexibilidade administrativa superior,de quc gozam osIEUA enl compara9ao com o resto dO mundoo Junto conl a presen9a de longa data das lnultinacionais estadunidenses no rnundo intei― ro,e com a presenga hegemOnica dos EUA nas institui95es intemacionais de A nova cconollllla:infonnacionalismo,globaliza95o,funcionamento enl rede com6rcio e finan9as,a globaliza9a0 6 p」 irnordial para aumentar a prospe五 dade econOlrlica dos EUA,cmbora decerto nao para todas as empresas,e naO paratodO o povo dos IEstados I」 nidoso Esse interessc econOnuco estadunidense 6 algo de que Clinton e sua cquipe econOmica,especiallllente Rubin,Sulllllrlers e Tyson entendiam bem.Trabalharam com afinco para divulgar o evangelho liberal no mundo,aplicando a for9a cconOmica e pol■ ica dos EUA quando necessano. Para os governos europeus,o Tratado de MaastlEcht,comprometendo― os com a convergencia cconOmica,c a unificagao verdadeira enl 1999,foi sua for― ma cspecffica de adotar a globaliza9五 o.Foi percebido como ònico meio de cada governo competir nunl mundo cada vez mais dominado pela tecnologia estadunidense,a fabrica9ao asìtica c■ uxos financeiros globais quc arrasaranl a estabilidade rnonet血 da curop6ia clr1 1992.Enfrentar a concorencia global colrl a for9a da l」 niao lEurop6ia parecia ser ànica chance de salvar a autonoIIlla curo― p6ia c,ao mesmo tempo,prosperar no novo mundo.O JapaO foi relutante em aceitar,Inas,obrigado por uma recessao grave e duradoura,c uma profunda crise financeira,em fins da d6cada de 1990 realizou uma s6五 e de refo.11las quc abri― riam gradualmente a economia japonesa c alinhariam suas regras financeiras com os padr6es globais(Ver v01ume ⅡI,cap■ ulo 4)。 A China c a Fndia宙 ram na abertura do com6rcio mundial a oportunidade de ingressar num processo de de― senvolvilnento e construir a base tecno16gica c econOmica para a renova9ao do poder nacionalo C)pre9o a pagar era uma abertura cautelosa ao com6rcio intema― cional,vinculando scu destino ao capitalismo global.Para os paFses de tod0 0 mundo enl processo de industrializa910,a rnaioria deles colrl experiencia recente enl crise econOmica c hipe五 nfla91o,o novo modelo de pol■ icas p̀blicas conti― nha a promessa de um novo come90,C O Significativo incentivo de apoio das p五 ncipais potencias lnundiais.Para os reformadores quc assunliran1 0 poder nas economias de lFanSi9ao do]Leste lEuropeu,a liberaliza9aO era primordial para o corte definitivo conl o passado comunista.E muitos parses enl desenvolvilnento espalhados pelo mundo ncIIl tiveram de calcular seus interesses estrat6gicos:o FMIc O]Banco Mundial decidiram por eles,como pre9o pelo reparo de suas econonllas minadas. Os interesses dos Estados sempre sao percebidos dentro de uma estrutura ideo16gica.E a estrutura da d6cada de 1990 se constituiu ao redor do cOlapso do estatismo,cac五 se de legitilludade do previdencialismo e do controle govema― mental durante a d6cada de 1980。 Mesmo nos pafses do Pacfico asìtico o estado do desenvolvilnento sOfreu uma c五 se de legitilrndade quando se tomou obsticu― lo para a democraciao C)s ide61ogos neoliberais(denOnunados neoconselwadores'' nos EUA)sattam de seus armttios no mundo inteiro,e receberam na cmzada a adesaO dos rec6m― convertidos,que lutavam por negar seu passado lrlarxista,de れθ ツ ̀α χ′λ″bsq′ んιs franceses abrihantes romancistas latino― americanos.Quan― do o neoliberalismo tomou― se conhecido como nova ideologia,transbordou seu modelo Rcagan/Thatcher de mentalidade estreita,para se moldar numa s6rie de express6es adaptadas a culturas especfficas;instituiu rapidamente uma nova hegemonia ideo16gicao No infcio da d6cada de 1990,passou a constituir o que κj̀ ι( O penSamentònico'')。 Embora lgnacio Ramonet denoIIunou Jα ′ιんsι ̀ o atual debate ideo16gico fosse consideravellnente mais lnco,superficialinente parecia quc as institui95es pol■ icas do mundo inteiro havianl adotado unl alicer― ce intelectual en■ comunl;uma colente intelectual nao obrigatOriamente inspira― da por Von Hayck e Fukuyama,por6■ l decerto tributttda de Adanl SIInth e Stuart Mill.Nesse contexto,esperava― se quc os lnercados livres realizassem milagres econOrrllcos e institucionais,enl especial quando acoplados as novas lnaravilhas tecno16gicas prometidas pelos futur61o謀 O interesse pol■ ico dos novos lfde ::quc assulluranl o govemo em fins da 五oo Por d6cada de 1980 c infcio da d6cada de 1990 favorecia a op91o da globaliz鴫 interesse pol■ ico quero dizer ser eleito para o govemo e pe111lanecer nele.Na maioda dos casos,os novos lfderes eranl eleitos cIII COnSequencia de uma ccono― mia enl declfnio,ou as vezes falida,c consolidavanl o poder rnelhorando substan… cialinente o desempenho econOmico do pafso Esse foi o caso de Clinton en■ 1992 (Ou,pe10 rnenos,era o que dizianl as estatFsticas econOmicas viciadas,para cons― teILa910 de George Bush)。 Sua campanha presidencial bem― sucedida foi c五 ada ao redor do lelna Ё a econolrlia,idiota!'',c a principal estrat6gia da pol■ ica cconOnuca de Clinton era maior desregulamenta9五 o e liberaliza91o,dom6stica c intemacional,conforme exemplificado pela aprova91o da NAFTA cm 1993. EInbora nao se pOSSa acusar a pol■ ica de Clinton de ser a causa do desempenho excepcional da cconomia dos EUA na d6cada de 1990,Clinton e sua equipe va― 可udaram O dinarmsmo da nova cconomia ao sair do caminho das empresas p五 das,c ao usar a influencia dos EUA para ab五 r os lnercados do mundo inteiro。 Cardoso foiinesperadamente eleito presidente do Brasil em 1994,con■ base no bem― sucedido Plano Real,de estabiliza91o lnOnetana,qucimplementara quando Ministro da Fazenda,destruindo a infla91o pela prirneira vez na hist6五 ado pぎ s. Para manter a infla91o sob cOntrole,cle teve de integrar o Brasil na cconomia global,facilitando a concorencia das empresas brasileiras.Essa meta,por sua vez,cxigia cstabiliza91o financeira.Houve acontecilnentos sinlilares no M6xico, conl Salinas e Zedillo,refolllladores econOlrlicos dentro do PRI;con■ Menenl na Argentina,invertendo o nacionalismo tradicional de seu partido peronista;com FttilF10五 nO Pel■ ,que surgiu do nada;coII1 0 noVo governo delrlocritico do Chi― le;e,muito antes,comRttiv Gandhi naindia,cOm Deng Xiao Ping e,mais tarde, Jiang Zemin e Zhu― Rongii na china,c com Felipe Gonzalez na Espanha. A nova cconoIIlla:infonnacionalismo,globaliza9ao,funcionamento cIIl rede Na R̀ssia,Yeltsin,c sua sucessao infindivel de equipes econOnlicas,jOga― ranl como cartànica a integra9五 oda R̀ssia ao capitalismo global,c entregaram sua soberania cconOnlica ao FMI c aos govemos ocidentaiso Na lEuropa ociden― tal,na d6cada de 1990,as pol■ icas de ttuste impostas pelo Tratado de Maastncht esgotaram o capital polfdco dos govemos em exercfcio,c ab五 ram o canlinho para uma nova onda de refo■ 11laS eCOnOnlicas.Blair na lnglatera,Romano Prodi e o Partito Democratico di Sinistra na ltllia,e Schroeder na Alemanha,todOs apostaram no ap」 irnoramento da econonua e na luta contra o desemprego,im― plantando pol■ icas econOmicas liberais,temperadas colll inOVadOras pol■ icas sociais.Jospin na Fran9a seguiu uma polttica pragm̀tica,senl os temas ideo16gi― cos do liberalismo,por61rlconl uma convergencia de facto conl pol■ Europ6ia voltadas para o lnercado.A guinada irOnica da hist6五 icas dal」 niao a pol■ ica 6 que os refo■ 11ladores quc implantaranl a globaliza91o,no mundo inteiro,provinham da esquerda cnl sua maioria,rompendo com o passado de defensores do controle governamental da cconolruao Seda ulrl ero considerarisso uma prova de oportu― nismo pol■ icoo Pelo contr血do,foi realismo acerca dos novos acontecilnentos eco― nOmicos e tecno16gicos,c a percep91o da maneira mais rttida de tirar as econo― mias de sua estagna9ao relativa. Depois de escolhida a op91o pela liberaliza91o/globaliza91o da cconomia, os lfderes pol■ icos foralrl obrigados a procurar o pessoal apropriado para adnli― nistrar essas pol■ icas econOmicas p6s― keynesianas,sempre bem distantes das o五 enta95es tradicionais pr6‑governo das pol■ icas de esquerda.Assinl,Felipe Gonzalez assumiu o pOder enl outubro de 1982,em meio a uma grave c五 se ecO̲ nOmica e social,nomeado como super lrlinistro da economia,um dos poucos socialistas com transito pessoal nos cfrculos conservadores das altas finangas espanholas.Os cOmpronlissos subsequentes dO indicado configuraranl uma clas― se completamente nova de tecnocratas neoliberais em todo O govemo sOcialista espanhol,alguns deles recmtados nos cttculos do FMI.I〕 In outro exemplo desse processo,o preSidente Cardoso do Brasil,quando se deparou com uma crise monetttia sobre a qual estava perdendo o controle emjaneiro de 1999,demitiu dois presidentes consecutivos do]Banco Central enl duas semanas e acabou no― ■leando o financista brasileiro quc antes adnlinistrara o fundo de λ gι de soros ̀グ para o]Brasil,contando conl sua capacidade de lidar com os especuladores dos mercados flnanceiros globais.Ele conseguiu,de fato,tranqiiilizar o tumulto fi― nanceiro,pelo menos durante algulrl tempo.Minha argumenta91o nao 6 quc。 mundo financeiro controla os governoso Na verdade,6 o contr血己oo Para que os governos administrenl as economias no novo contexto global,precisam de pes― soas conl experiencia na sobrevivencia di血 da nessc admir̀vellnundo novo eco― nOnucoo Para cumprir colrl sua ob五 ga91o,CSSes especialistas enl economia pre― cisanl de rnais gente,que tenha qualifica95es,linguagenl e valores semelhantes. Por terem os c6digos de acesso)administra91o da nova cconomia,esse poder aumenta desproporcionallnente a sua atratividade polfticao Por conseguinte,c五 am uma rela9五 o simb61ica com os lfderes polfticos quc assumem o poder ellFl raZa0 da atratividade quc exercerrl sobre os eleitores.Juntos,trabalhanl para inelhorar scu fado por ineio do desempenho na concoHencia global一 ― na esperan9a de que isso tamb6m beneficie seus acionistas,como os cidadaos passaram a ser denomlnados。 H̀uma quarta camada de explica9ao acerca da atra91o fatal dos governos pela globaliza91o econOnlica: os interesses particulares de pessoas em cargos com poder de decisaoo E〕 In geral,esse na0 6,em hip6tese alguma,o fator mais importante da cxplica91o das pol■ icas govemamentais lumo a globaliza91oo E 6 fator desprezfvel enl alguns casos de altos nfveis de govemo que pude obselwar pessoalllllente― 一por exemplo,na presidencia d。 ]Brasil enl 1994‑9。 Contudo,os interesses pessoais dos lfderes polfticos e/ou seu pessoal de alto escalao nO prO̲ cesso de globaliza9五 o eXerceram influencia na velocidade e no formato da globa― liza91oo Esses interesses pessoais assumenl,p」 irnordialinente,a fo■ 11la de五 qucza pessoal cada vez IIlalo■ obtida por ineio de dois canais principais.O prilneiro consiste nas compensa95es flnanceiras,e nos comprolrlissos lucrativos assunli― dos ao deixar o cargo governamental,conquistados enl consequencia da rede de contatos que criaram e/ou enl agradecilnento por decis6es quc aJudaranl em tran― sa95es comerciais.O segundo cana1 6,de rnaneira rnais flagrante,acomp9五 oem suas diversas formas:subomos,aproveitar― se de infoll■ la95esintemas em transa― 95es financciras e aquisi95es de im6veis,participa91o em neg6cios de risco em troca de favores polmcos etc.Decerto,os interesses comerciais particulares(1た i― tos ou ilfcitos)dOS funcionttrios polfticos sao hist6rica bem antiga,talvez uma a registradao Nao obstante,minha argumenta92o aqui 6 mais especffica: favorecem as pol■ icas pr6‑globaliza91o constante coIIl rela91o aos polfticos na hist6五 porquc abre um mundo novo de oportunidades.I〕 rn inuitos pafses enl desenvolvi― mento 6,de fato,ònicojogo existente,j̀quc o acesso ao pafs 6 o principal bem controlado pelas elites pol■ icas,o que lhes pe」 nte participar das redes globais 「 da riquezao Por exemplo,nao se pOde entender a adnunistra91o catastr6fica da transi91o econOmica russa sem levar en■ conta sua 16gica predominante:a folllla― 91o de uma oligarquia financeira protegida pelo govemo,que recompensou pes― soallnente muitos dos principais refolllladores liberais lussos(e fOi decisiva na i16gio de serem interme― 巧uda)reelei91o de Yeltsin em 1996),cm trOCa do pr市 ――enquanto dì独los entre os ricos russos e o com6rcio e os investilnentos globais― A nova ccononua:inforlnacionalismo,globaliza95o,funcionalnento cln rede o FMI se fazia de cego,c usando o dinheiro dos contnbuintes ocidentais para alilnentar essa oligarquia liberal com bilh5es de d61ares.Podem― se documentar hist6五 as semelhantes em toda a Asia,a Africa c a Am6rica Latinao Mastamb6m naO estaO ausentes da Am6rica do Norte e da Europa ocidental,Por exemplo,cm 1999,algumas semana depois quc o Parlamento Europeu ob五 gou toda a Conus― sao Europ6ia a se denlitir,sob a forte suspeita de pequenos delitos,o ainda coIIns― s漁lo de telecomunica91o,os■ Bangemalm,folindicadopela2Jψ κJ ル Eψ α力α para unl cargo especial de consulto五 a na empresao I〕 Inbora nao houvesse acusa― 95es explfcitas de comp95o,a opiniao p̀blica curop6ia ficou chocada ao saber da indica91o do si]Bangemann por uma empresa que se beneflciara rnuito conl a desregulamenta91o das telecomunica95es realizada durante o mandato de Bangemanno Esses exemplos simplesmente ilustram uma importante questao ana― 1■ica:nlo se pode entender as decis6es pol■ ica nunl v̀cuo pessoal e socialo Sao tomadas por pessoas quc,a16nl de representar govemos,c ter interesses polfdcos, tenl interesse pessoal num processo de globaliza91o que se tornou uma fonte extraordinttria de possfveis五 quczas para as elites de todo o mundo. Assim,a ccononua global foi constitufda politicamente.A reestmtura9五 o das empresas,c as novas tecnologias da informa91o,cmbOra fossenl a fonte das tendencias globalizadoras,nao teria cvolurd。 ,pOr si s6,rumo a uma econolrua global elrlrede sem as pol■ icas de desregulamenta910,privatiza9ao e liberaliza― 9五 o do com6rcio e dosinvestimentos.Essas pol■ icas foranl decididas e implanta― das pelos govemos ao redor do rnundo,e por institui95es econOIIncas intemacio― nais.Ё necess̀正 O ter uma perspect市 a da cconolma pol組 ca para entender o triunfo dos lnercados sobre os govemos:os pr6prios govemos clarrlaranl por uma vit6‑ 五a,numa tendencia suicida hist6五 ca.Fizeralrl isso para preservar/aprimorar os interesses de seus estados,dentro do contexto do surgiinento de uma nova ccono― nlia,e no novo ambiente ideo16gico quc resultou do colapso do estatismo,da c五 se do previdencialismo e das contradi95es do estado desenvolvilnentista.Ao agir de maneira resoluta a favor da globalizagaO(quc aS Vezes desaava um rost。 humano)os lfderes pol■ icos tamb6■ l procuravam seus interesses polfticos,e qua― se sempre seus interesses pessoais,dentro de diversos graus de decoroo Nao obstan̲ te,o fato de quc a economia global foi politicamente induzida logo no infcio nao quer dizer que possa ser politicamente desfeita,elrl seus dogmas principais.Pelo menos,nao cOm tanta facilidade.Isso porquc a econolrlia global agora 6 uma rede de segmentos econOlrucos interconectados quc,juntos,総 m um papel decisivo na cconoIIna de cada pa飽一―e de muitas pessoas.Depois de constitufda tal rede, qualquer n6 que se desconecte 6 simplesmente ignorado,c os recursos(capital, info■ 11la95es,tecnologia,bens,selwi9os,rnao― dc̲Obra qualificada)continuam a fluir no resto da rede.Qualquerindivmuo quc se afaste da economia global acar― A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento cln rede reta custos elevadfssiinos:a devasta9aO da ccononua cIIl curto prazo c o bloqucio do acesso as fontes de desenvolvilnentoo Assinl,dentro do sistema de valores do produtivismo/consulFuSmO,nao hi altemativa individual para parses,empresas ou pessoas.Se nao hOuver ulrl colapso total dO rnercado financeiro,ou debandada de pessoas quc siganl valores completamente diferentes,o processo de globaliza― 910 eSti COnfigurado,e se acelera com o passar do tempoo Depois de constitufda stica fundamental da nova cconomia. a cconolllla g10bal,6 caracte」〔 A nova ccononua A nova ccononua surgiu em local especffico,na d6cada de 1990,en■ espa9o especfico,os Estados Unidos,c ao redor/proveniente de ramos especficos,cIIl especial da tecnologia da infollllagaO e das flnan9as,conl a biotecnologia avul― tando― se no horizonte.H8Foiem fins da d6cada de 1990 quc as Sementes da revo― lu91o da tecnologia da infolllla9五 o,plantadas na d6cada de 1970,pareceram fru― tificar numa onda de novos lnetodos e novos produtos,incentivando a produtivi― dade e estimulando a concorencia cconOnucao Cada revolu91o tecno16gica tem seu pr6prio ritmo de difusao en■ cstruturas soCiais e econOIIllcas.Por rnotivos quc seraO definidos pelos historiadores,parece quc essa revolu91o tecno16gica espe― ―perodo cfica exigir cerca de um quarto de s6culo para reequipar o mundo一 muito mais curto quc o de suas predecessoras. Por quc os IEstados l」 nidos?Parece que resultou de uma combina91o de fatores tecno16gicos,econOIIncos,culturais e institucionais,todos se refor9ando entre si.OsEUA,e rnais especificamente a Calif6mia,foralll o ber9o das desco― bertas e inven95es mais revolucion角 das da tecnologia da infolllla91o,C010cal onde brotaram ind̀stnas inteiras dessas inova95es,confo■ 11le documentado no capftulo l.Economicamente,o tamanho do mercado dos EUA,e sua posi9五 o predominante nas redes globais do capital e das rnercadorias ao redor do mundo, oferecia espa9o de sobra para as ind̀stnas tecnologicamente inovadoras,perIIll― tindo‑lhes que logo encontrassem oportunidades no mercado,atrafssem investi― mentos e recmtassem talentos do rnundo inteiroo Culturallnente,o empreendedo― rismo,o individualismo,a flexibilidade c a rnultietnicidade foranl os ingredientes p五 ncipais tanto das novas ind̀strlas quantO dOs Estados Unidos.Institucional― mente,a reestrutura920 dO Capital,na forma de desregulamenta910 e liberaliza― 91o das atividades econOnucas,aconteceu lrlals cedo e mais depressa nos EUA do que no resto do mundo,o que facilitou a mobilidade do Capital,difundiu a inova91o oriunda do setor das pesquisas p̀blicas(por exemplo,a lntemet,o五 un― A nova cconollua:informacionalismo,globaliza9,o,funcionalnento en■ rede da do lDepartamento de lDefesa;a biotecnologia,o五 unda dos institutos de sàde p̀blica e dos hospitais sem fins lucrativos),c aCabOu com os p五 ncipais lnonop6‑ liOS(por exemplo,a desaprop五 a9五 o da AT7r naS telecomunica95es enl 1984)。 A nova econolrua tomou fo■ 11la pttilneiro em dois ramos importantes que, a16m de inovar em produtos e m6todos,tamb6m aplicou essas inven95es a si mesmos,incentivando assilrl o crescilnento c a produtividade,c,por meio da concolencia,difundindo um novo modelo cmpresanal enl grande parte da eco― nomiao Esses ramos foram(e Setto por muito tempo)a tecnologia da info■ 11la9ao e as finan9aS・ Nos Estados Unidos,as ind̀strias de tecnologia da infO.11lagao lideraranl a investida na d6cada de 1990(Ver figura 2.8).H9Entre 1995 e 1998,o setor da tecnologia da informa91o,respons̀vel por apenas 8%do PIIB dos EUA, contribuiu,enl ln6dia,com 35%do crescilnento do PI]Bo C)valor agregado por trabalhador das ind̀strias produtoras de tecnologia da infolllla9五 o Cresceu a rn6‑ dia anual de 10,4%na d6cada de 1990,cerca de cinco vezes o fndice de cresci― mento de toda a cconomia。 120As prqe95es do Departamento de Com6rcio121indi― cam que por volta de 2006 quase 50%da for9a de trabalho estadunidense estar̀ empregada ein empresas que saalllprodutoras ou grandes usuttias da tecnologia da info■ 11la950。 30 % 10 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Figura 2.8 Parcela de cresciinento do setor de alta tecnologia nos Estados Unidos,1986‐ 1998(os ǹmerOS representaln de quarto trimestre a quarto trimestre,exceto em 1998.Os gastos com alta tecnologia conぼ )In principalinente os gastos cmpresanais e dos consullllldOrCS enl equipamentos de tecnologla da infomagao e os gastos dos consumidores eln serv19os telefOnicos,aJustados para as exporta95es c as importa95es de equipamentos de tecnologia da inforlnagaO) Fθ κ″r Dados deし iS Cο ικιD̀′ αrràん ′elaborados por ⅣIandcl(1999b) A nova cconomia:inforlnacionalismo,globaliza95o,funcionalnento eln rede No cerlle das novas ind̀strias da tecnologia da L」 011n9ao esaO,c estara0 cada vez lnais no s6culo XXI,as empresas que tenhaln rel"五 o conl a htemet。 1221〕 In prlme廿 o lugar,enl raztto de sua possfvel contundente inuencia sobre o modo de administrへ,ao das empresas.UIIlaproJe9ao bastante citada daForrester Research em cerca 1998p5e o valor esperado das transa95es coIIlerCials eletrOnicas em 2003 en■ de USSl,3 trilhお ,partindo dos US$43 bih5es de 1998。 P m,em segundo lugar9 o raIIlo da lnternettamb6m se tomou uma fotta iinportante em si,devido a seu cresci― mento exponencial enl receita,emprego e valor de capitaliza9ao nO rrlercado.I〕 In 1998‑9 areceita dartto de atividades da lntemet aumentou em n薫 5dia 6875,chegan― do,em fms de 1999,ao total de mais de USS500 bih6es,superando em muito a receita dos prlncipais ralnos de ati宙 dades,como as telecomunic電 5es(USS300 bi― lh6es)e as hnhas ttcas(USS355 bih6es).Extrapolando o mesmo mdice de cresci― mento Khipて舵 Se plaus行 el,a menos quc haa lllrla grande c五 se inance廿 → ,oS ramOs de atividades relacionados conl a lntemet nos EUA gerananl uma receita supenor a US$1,2 trilhお em 2002.Nesseだ vel,alcan9analn a receita gerada pelo gigantesco ralno da saude,embora alnda provavell■ ente inferior a receita gerada pela cconoIIlla global do crime(ver v01ume Ⅲ ,caprml。 3)― lembrete que p6e em perspecdva o nosso lnodelo de progresso. Umexame maislmnucioso desseramo dalntemetnos ttudariaespeciicar os contomos da nova cconollllao E〕 rn 1999 podia― se classificar en■ quatro camadas o ramo estadunidense relacionado com a lntemet,segundo àtil tipologia pro― ιr力 rR̀Sι ακλjκ EJι εttκ jθ posta pela Universidade do Texas一 A s′ jκ む&ん ′ Cθ Jj ι de outubro de 1999。 ικι (CREC)em seu relat6rio θれ― 123 Todos os dados s五 o do prirneiro trirnestre de 1999,c os fndices anuais de crescilnento sao calculados con■ os dados do prirneiro tnmestre de 1998.Ap」 irneira camada colrl― preende empresas que oferecelrl infra― estrutura para a lnternet,isto 6,empresas εkbθ κ de telecomunica95es,provedores de selwi9os da lntemet,fomecedores de bα ̀ para lntemet,empresas que provem acesso final,e fabricantes de equipamentos de rede para usuttios finais.Exemplos de empresas dessa camada saO cOmpaq, QWeSt,COming,Mindspring(algumas das quais podem ter― do,quando este livro for publicado)。 se fundindo,ou fali― Essa calllada arrecadou,no trilrlestre,US$40 bilh6es enl receita,c estava crescendo atuallnente 50%enl receita c 39%em empregoo Registrou a lrlais alta renda por empregado no ramo,US$61.136.As dez prirneiras empresas representavam 44%da receita. A segunda camada 6 fo■ 11lada pOr empresas que c五 anl aplicativos de infra… estrutura para a lntemet,isto 6,seus produtos saO prOgramas e servi9os para tran― Sa95eS Via lntemeto Essa camada tamb6■ l conta conl empresas de consultoda c presta91o de seⅣ i9os quC C五 anl,montanl c lnantelrl sttios na lntemet,entre eles A nova econolllla:infonnacionalismo,globaliza92o,funcionaIIlento cln rede portais,comttcio eletrOnico e locais de entrega de ludio e vfdeoo Entre as empre― sas dessa calllada estaO a oracle,a Microsoft,a Netscape c a Adobe(lmas vale lembrar que s6 me refiro a parte relativa)Intemet dessas empresas,e nao ao Sqルクα″ em geral)。 A receita trimestral dessa camada cra cerca de USS20 bi― lh5es,com unl crescilnento anual de 61 9♭ cIIl receita c 387b enl emprego.C)ǹ… mero total de empregos em 1999 era de 560 mil(embOra nem todos esses empre― gados,nesse caso,trabalhassem em empresas relacionadas com a lntemet)。 A receitapor empregado era de quase USS40.000。 As dez prilneiras empresas dessa camada estavam entre as maiores empresas de produ9ao de s″ ‰ノ α″ e de consul― to五 a,e representavam 439ろ da receita da camada。 A terceira camada cont6■ l unl novo tipo de empresas que nao geram receita direta de transa95es comercials,poκ nl de publicidade,contrlbui95es de afilia92o c conuss6es,pelos quais oferecelrl servi9os gratuitos via lntemet.Algumas des― sas empresas stto provedoras de contèdo,outras sao inte.1lledi血 das no rnercado。 Entre essas empresas h̀alguns nomes famosos,apesar do curto hist6五 co:Yahoo!, E― ]Bay e lE*Trade.E〕 Inbora representassem o menor segmento do ramo,cOIIl re― ceita de cerca de USS17 bilh5es,estavam crescendo rapidamente em 1999,a 529b em receita c 259b en■ empregos,c eranl grandes empregadores,com nlals de meiO FnilhaO de empregados em fins de 1999.A receitapor empregado era a inais ― baixa do ralrlo,a US$37.500,c o ramo era lrlenos concentrado,com as dez p五 meiras empresas representando 23%da receita. A quarta camada pode representar o futuro da lntemet,do ponto de vista de 1999。 Sao empresas que realizam transa95es econOmicas,tais como Amazon,I)― toys,Dell― ]Direct World ou「 Fhe Streetoconl:seu tipo de com6rcio 6 o que normal― mente se rotula dè― θοz ικ Em 1998‑9 esse segmento ̀(COm6rcio eletrOnico)。 cresceu 127%em receita c 78%em empregos,com reccitas trimestrais de US$ 37,5 bilh6eso Com base no mdice composto de crescimento,isso se prqetava numa receita anual de US$170 bilh6es em 1999.A maior parte da receita da quarta camada ainda estava concentrada entre empresas de computadoreso Nao obstante,as dez priineiras empresas da camada representavam apenas 32%da receita,ao contr̀壼 io da p五 rneira e da segunda camadas,quc eram mais capitaliza― das.Lqas eletronicas,bancos e inanceiras estavam entrando nessa camada cm grandes ǹmeros. QuantO a repercussao dos ramOs de atividades da lnternet sobre a econo― ■lia,os empregos relativos a lntemet nos IEUA aumentaram de l,6 1rlilhao no p」 irneiro lrirnestre de 1998 para 2,3 Πlilh6es no p」 irneiro trilnestre de 1999.0 com6rcio eletrOnico representava o setor que rnais rapidamente cresciao A veloci― dade do crescilnento do novo ramo naO tinha precedente:un■ ter9o das 3.400 empresas pesquisadas elF1 1999 nao cxistianl elll1 1996。 S6essas novas empresas somavalrl rnais de trezentos lnil empregoso A propor9ao de receitas provenientes da lnternet em rela95o ao total das reccitas empresariais aumentou de 100/Oem 1998 para 140/Oem 1999。 O aumento da receita das indistrias da lntemet em 1999 estava prdetadO para representar USS200 bilh5cs一 ―isso em compara9ao com o crescimento totalemreceitana economiados EUA de cerca deUSS340 bilh5es。 124 Na virada do s6culo,a economia da lntemet,c os ramos da tecnologia da infor― 一 ma9aO,tinham― se setomado o nucleo da cconomia dos EUA― ― naO s6 qualitati― va,por6111 quantitativamente. Parece quc a bolsa de valores reconheceu essa tendenciao c)valor de capita― liza9ao na b01sa das empresas da lntemet subiu a cstratosfera.Assinl,enl 1999, as 294 cmpresas que faziam mais neg6cios na lntemettinham um valor de capi… taliza9ao nO lnercado de USS18 bilh5es.Era um valor trinta vezes lnaior quc o valor rn6dio de capitaliza9aO nO mercado das das 5.068 empresas da Nasdaq,a bolsa de valores da alta tecnologiao Emjaneiro de 1999,uma mat6riajomalisti… cas reveladora comparou o valor de capitaliza9ao no lnercado dc algumas dessas empresas da lntemet conl o valor dc alguns nomes lcndirios da era industrial。 125 Como ilustra9ao dO argumento aqui apresentado,vale infollllar quais sao algu… mas dessas emprcsas.Assinl,a/1 jε α θ Ittκ θ,com deZ IIlil empregados e re― ̀′ ceita de US$68 1rlilhё cs no quarto trimestre de 1998,foi avaliada em USS66,4 bilh5es,quase o dobro do valor total das a95es da General MotOrs(USS34,4 bilh5es),apesar do fato de quc a General Motors empregava sciscentos miltraba― lhadores e declarava reccita trimestral superior a USS800 milhё es.Yahoo!,com 673 empregados,estava avaliada elrl USS33,9 bilhё es,apesar da magra receita trimestral de USS16,7 milh5es,em compara9,o com a Bocing,quc empregava 230.000 trabalhadores,conl rcceita trimestral de USS347 milhё es,contudo ape‐ nas um pouco mais valorizada do quc a Yahoo!,conl capitaliza95o dc mcrcado USS35,8 bilhё eso Apenas miragem de uma bolha flnanccira?Na verdade,o fato 6 mais complexoo Embora muitas a95es da lntemet est市 essem(C estaam)super… valorizadas demais,c stteitaS a cOrre95cs peri6dicas na bolsa de valores,parece quc a tendencia geral de valoriza9aO reage a uma expectativa racional das novas fontes de desenvolviinento econOmicoo Ademais,ao faze‑1。 ,。 s investidores cha― manl aten9aO para o potencial das empresas da lntemet,o quc atrai rnais investi― mcntos de capital,tanto em capital de risco quanto em a95es.Em conseqiiencia disso,a indistria rccebe grande quantidade de dinheiro,gozando assilll de am― plas opottnidades de inova9aO c empreendedorismo.Por conseguinte,Inesmo quc houvessc(e talVez ainda htta)uma b01ha,era(c6)uma b01ha produtiva, incentivando o crescilnento cconOnlico dà̀verdadeira"economia da lntemet, antes de estourar e,assiin,desfazer os efeitos colate五 as de sua cspiral especulativa。 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionallnento cln rede Isso lne leva)segunda fonte p五 ncipal da transfo■ 11la9五〇da CCOnonua:a pr6p五 a lnd̀stria financelra. O mundo financeiro foi transforrnado na d6cada de 1990 pelas lnudangas institucionais e pelas inova95es teCno16gicas.I〕Fn beneffcio da clareza,vou dife― renciar alguns acontecilnentos importantes quc,na vida real,sao entrela9ados. As rafzes da transfo■ 11la910 daS finan9as encontram― se na desregulamenta9ao desse ramo e na liberaliza91o das lransa95es financeiras dom6sticas e interna― cionais durante as d6cadas de 1980 e 1990,prilneiro nos EUA c na lnglatera c depois,graduallnente,na rnaior parte do mundo.126c)prOcesso chegou ao ponto culnlinante enl novembro de 1999,quando o presidente C〕 linton aboliu as bttei― ras institucionais a cons。 lidagao entre os diversos segmentos do ramo financei― ro,regulamentadas nas d6cadas de 1930 e 1940 para evitar o tipo de c五 ceira que levou a Grande l)epressao de 1929。 se finan― Do ano 2000 enl diante,os bancos, as coletoras de a95es e as empresas de seguros dos EstadosI」 nidos podenl ope― rar em cottunt0 0u mesmo fundir as opera95es numànica empresa inanceira. J̀fazia alguns anos quc a prolifera91o das opera95es banc力 rias intemacionais e das empresas de investilnentos― 一por exemplo,os fundos de ttι dg̀一 ―j̀contor― navam muitas das restn95es finance廿 aso E megafus5es,como a fusaO de c〕 itiCorp e Travelers,debochavanl das leis.Contudo,ao oficializar a pol■ ica de nao― inter̲ Ven910 federal,os IEUA deran■ liberdade as empresas p五 vadas de adnlinistrar dinheiro e tftulos mobilì五 os de qualquer maneira quc o mercado suportasse, sem nenhulrl linlite a16m dos estabelecidos pela lei e pelos f6rllns relacionados conl o com6rcio enl geral。 C)setor financeiro aproveitou― se dessa liberdade rec6m― descoberta para se reinventar tecno16gica c organizacionallnenteo No mundo inteiro as grandes fu― s6es entre empresas financeiras levaram a cons。 lida91o do setor em poucos megagmpos,capacitados para alcance global,que cob五 am uma vasta gama de atividades financeiras,de rnaneira cada vez mais integrada(por exemplo,umas6 agenciacollltodos os tipOs de servi9os paraclientes de vartto cinvestidores)。 POr outro lado, a tecnologia da info.11la92o alterou qualitativamente a maneira de realizar as transa95es financeiras.Computadores potentes e modelos matem̀ti― cos avan9ados pe■ 11litiam prttetoS,rastreamento e progn6sticos avan9ados de produtos financeiros cada vez lnais complexos,funcionando tanto em tempo real quanto no futuroo As redes eletrOnicas de comunica91o o o uso generalizado da lntemet revolucionaram o com6rcio financeiro entre empresas,entre investido― res e empresas,entre vendedores e compradores e,por filn,as bolsas de valores.127 Urna das p五 ncipais consequencias da transfoma9五 o das finangas foi a intc― gragaO global dos lnercados financeiros,confo■ 11le analisamos ante五 o■ 11lente neste A nova ecOnomia:infomacionalismo,globaliza95o,hncionalnento en■ rede capftulo.Outro acontecilllento importante foi o processo de desinte■ 1lledi"ao financeira,isto 6,as rela95es diretas entre investidores e mercados de rtulos, passando por cilna das empresas tradiciOnais de coretagenl,conl base nas redes de comunica96es eletrOnicas(ECNs)。 Embora a tecno10gia da lntemet fosse fun― damental para quc esSa tendencia tomasse fo■ 11la,uma mudan9a institucional importante viabilizou o com6rcio eletrOnico.Foi a cria91o da Nasdaq em 1971, na fun9五 o de bolsa de valores eletrOnica embutida enl redes de computadores, sem um preg五 o centralo Novas leis,com a finalidade de incentivar o com6rcio eletrOnico na d6cada de 1990,pe■ 11litiranl quc as ECN enviassenl as encomendas dos clientes ao sistema da Nasdaq e recebessenl COmisSao quando a transa910 SC realizasse.Um grande nimero de investidores entraram sozinhos na bolsa de valores,por intelll16dio do poder da tecnologia.Os conhecidosグ厖グι郎,cttoS ″ αッー alvos de investimento favoritos eranl a95es de empresas da lnternet,foranl os que seグ αyイ κ ルだ porquc realmente popularizaram o com6rcio eletrOnicoo Chamam― costumam encerar sua posi9ao nO fim do dia,j̀quc operam com margens pe― quenas de mudanga na valoriza91o dos tftulos,e nao tenl reservas financeiras. Assim,ficanl at6 obter lucro suficiente,comprando e vendendo em transa95es de cuJし fssilno prazo― 一ou a Eχεんαれgι Cθ ″ "π terenl perdas suficientes no dia。 Jssjθ れ,oS 128 segundo a S rli′ たs Jjκ ι aumentaram de menos de 100.000 neg6cios θれ― transa95es por dia em meados de 1996 para rnais de FneiO milhao pOr dia em fins de 1999。 Em 1999,nos EUA,as transa95es eletrOnicasji eram uSadas em cerca de 25%das transa95es feitas por investidoreso Muitas empresas,inclusive algu― mas grandes coHetoras de Wall Strect,reposicionaram― se no novo mundo tecno― 16gico,montando redes eletrOnicas privativas de transa95es,tais COmo a lnstinet. Essas redes nao se s可 eitaVam as mesmasleis quc Nasdaq ou a New York Stock Exchangeo Por exemplo,perlmtem quc os investidores realizem transa95es an6‑ nimaso As empresas de corretagenl,lideradas pela Charles Schwabそ財Co。 ,ingres― saram ativamente no cOttrcio eletrOnico:enl 1998,14%dos tftulos negociados nos EUA o foram θれ―Jjん ̀,aumento de 50%conl rela91o a 1997.EIn 1997 a corretagem ο4‑Jjれ ιnos EUA tinha cerca de 9,7 11nlh5es de contas,tres vezes o ǹmero de 1997,com quase unl tnlhao de d61ares em patrlmOnio de clientes一 cifra que provavellnente encolheri no infcio do s6culo XXI. As transa95eS eletrOnicas se espalharalrl rapidamente de a96es para tftulos. Em novembro de 1999,o municiり iO dC Pittsburgh aproveitou a oportunidade da desintelllledia91o eletrOnica para oferecer US$55 milh5es em tftulos municipais diretamente aos investidores institucionais pela lntemet,selrl intelll.edia91o de Wall Street.Foia p」 irneira vez enl que tftulos rnunicipais foranl vendidos direta― mente em meio eletrOnico。重prOv̀vel que o ingresso dO com6rcio eletrOnico no 196 A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento en■ rede mercado de tftulos,um mercado de US$13,7 trilh6es,transfo■ 1lle ainda mais os mercados flnanceiros.De fato,enquanto enl 1995 s6 0,6%dos t■ ulos dos EUA fossem negociados eletronicamente,a parcela de neg6cios eletrOnicos prqetada para 2001 6 de 377ち ,conl a parcela de transa95eS eletrOnicas com tttulos do go― vemo dos EUA chegando a uma cifra ainda rnaior,55%。 129 0s IIlercados de a95es do rnundo inteiro adotaranl as transa95es eletrOnicas na segunda rnetade da d6cada de 1990.O mercado alemao de futuros de tttulos 6 controlado pela Eurex,uma rede eletrOnica c五 ada elr1 1990 con■ a fusao dOs lner― cados alemaO e suf9o de de五 vativos.O mercado frances de futuros(MATIF) passou totallnente a opera910 eletrOnica cnl 1998,e inais tarde a LIFFE〕 de Lon― rn fins de 1999,a]Bolsa de Valores de Nova York estava dres fez o mesmo.正〕 preparando― se para criar seu pr6p五 o sistema de lransa95es eletrOnicas.E a vene― r̀vel Chicago]Board of Trade estava cm tumulto,conl a diretoria discutindo so― bre como adaptar― sc ao novo rneio tecno16gico depois que precisou ceder)Eurex sua posi9五 o de rnaior inercado de futuros e op95es do mundo.130 Por quc 6 importante a tecnologia das transa96es?Qua1 6 sua repercussao no setor financeiro?Reduz os custos das transa95es(at6 50%enl fins da d6cada de 1990 nos EUA),atraindO assim uma base muito mais ampla de investidores,c reduzindo os custos do com6rcio ativoo Tamb6m gera oportunidades de investi― mentos para lFlilh6es de investidores,que analisam os valores e aproveitam as oportunidades com base nas informa95cs o Hi tres consequencias.I〕 rn θれ― Jjれ ι p」 irneiro lugar,hi unl aumento substancial na quantidade de valores negociados, tanto porquc imobiliza poupan9as a procura de retomos lnais elevados,quanto porquc acelera consideravellnente o fndice de giro do capital.Elrn segundo lugar, as informa95es,c,portanto,as turbulencias nas informa95es,se tornanl funda― mentais na rnovilnenta9ao do capital e,portanto,no valor dos tiuloso E〕 In terceiro lugar,a volatilidade financeira aumenta cxponenciallnente porquc os padr5es de investimentos se tornam descentralizados,os inVeStidores entranl e saem dos nc― g6cios com tftulos e as tendencias do rnercado disparam rea95es quase imediatas. Ademais,o declfnio dos inercados centrais,c as regulamenta95es inais frouxas do com6rcio eletrOnico,dificultam o moviinento dos capitais.()sigilo cada vez maior nos investilnentos atrai grandes fontes de capital.Os pequenos investido― Jjん ι οれ― ,naO tem O rnesmo acesso res,por6nl,cmbora tendo acesso a informa95es as informa95es que nao saO p̀blicas as quais as grandes empresas ou os investi― dores institucionais tem.Por terem info■ 11la95es imperfeitas,esses investidores tenl de reagir rapidamente a sinais indiretos de altera96eS nos valores dos tiulos, aumentando a instabilidade do lnercado.Assinl,no lnercado eletrOnico flnancei― ro hi muitos investidores com uma s6rie de estrat6gias contra a incerteza,quc A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionallnento en■ rede 197 usam de rapidez e flexibilidade para cOmpensar os baixos nfveis de info■ 11la91o. O resultado gera1 6 maior complexibilidade e maior volatilidade no lnercado. Ё nO mercadO inanceiro quc,comÒltimo recurso,o mercado atribui valor a qualquer atividade econOmica一 ― representada por a95es,tttulos ou qualquer outro tipo de patnmOnio(incluSiVe de五 vativoS).O va10r das empresas,c,assim, sua capacidade de atrair investidores(ou de defender― se de outras fi■ 11las quc queiranl assulllir o controlc a for9a),depende do jufzo d0 1nercado financeiro. za91o do Como se fomacssejufzo?Quais Sa0 0s crit6丘 os fundamentais da valo五 mercado?Esta 6 uma das quest6es rnais cOmplexas da teoria da nova econolrlia c, decerto,naO hi consenso entre os especialistas flnanceiros.COntudo,6 a pedra fundamental da cconomia polftica da Era da lnfom̀tica,porque somente se sou― bell1los comO Se atrlbui valor as atividades econOmicas 6 que poderemos enten― der as fontes do investimento,do Crescimento e da cstagna910。 Ademais,ojufzo 111ltiCO, de valor do desempenho de qualquer sistema cconOmico(capitalismo info■ serenl os padr6es no nosso caso)depender̀rnuito dos crit6rios que se acrediten■ para o julgamento de o que 6 Valoro Decerto decepcionarei o leitor por nem ao menos tentar responder a essa pergunta fundamental:simplesmente nao temOs infolllla95es fldedignas suficientes para avalil‑la colFl rigOro Contudo,霞 iscarei algumas id6ias que podem audar a indicar um carmnhO para a investiga9ao. Sabemos quc o capitalismo se baseia na procura incessante de lucroso As― za siln,a resposta)pergunta fomulada aciina deve ser silnples:0 1nercado valo五 a95eS,C Outros t■ ulos,segundo a lucratividade da firma ou da atividade econ6‑ micao Contudo,nesse capitalismo da virada do mileni。 ,na。 6 isso quc acontece。 O exemplo citado conl mais freqiiencia 6。 das empresas relacionadas com a lnternet,com pouco ou nenhum lucro,nao obstante publicando aumentos feno… menais no valor de suas a95es(Ver acima).Ё Verdade que muitas empresas iniciantes fracassam,afundando junto com seus investidores.Por6m,tanto os empresarios quanto seus investidores quase sempre tem outras op95es,C O fra… casso s6 se traduz enl catistrofe para uma lrlinoria de investidores: afinal,a rotatividade de propriedade das a95es da maioria das empresas em fins da d6‑ cada de 1990 nos EUA cra de mais ou inenos 100%♭ e:.:毬 m:S轟￡ ;isto 6,os acionistas possu― 1鮒 l尾 ∴ :Ilt∬聰『思」讐 ∬Fi∬ T楓ま prazo,e para toda a cconomia,o crescimento decerto requer lucros para incenti― var os investilnentos.E o mercado usa oS lucros como um dOS padr6es para aumento de valoro No geral,por6■ 1,a valoriza91o de deterglinado tttulo nao tem rela91o direta conl a lucratividade a curto prazo da empresa emitente.Uma forte indica91o dessa id6ia 6 a ausencia de rela9ao entre a distnbui9ao de dividendos e 198 A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento enl rede o aumento do valor das a95es.A propor91o de empresas estadunidenses que pagavam divldendos diminuiu na d6cada de 1990,at6 chegar a apenas uns 20% de todas as empresas (Ver figura 2.9)。 N5o‐lucrativas %♭ de empresas ame五 canas que paganl dividendos 20 0 1926 30 40 50 60 70 80 90 Fo4′ ι 「Eugene Fama c Kcnneth French Figura 2。 9 Pagalnentos de dividendos e■ l declfnio Fο κ″r劉り ′Ecο 4ο jS′ (1999b) Mesmo entre as empresas mais lucrativas,s6ulrl ter9o pagaram dividen― dos,elrlcomparagao conl quase dois ter9os na d6cada de 1970。 Segundo ulrl estu― do acadenlico de Eugene Fama e Kenneth French,parece que parte da explica9,o dessa mudan9a no cOmportamento empresttnal tenl rela91o cOm o ingresso de novas empresas no lnercado financeiro,principalinente no setor da alta tecnolo― gia,aproveitando as oportunidades oferecidas pela Nasdaq.De uma rn6dia anual de l15 novas empresas na listagenl na d6cada de 1970,oǹmero aumentou para mais de 460 por ano, 85%delas na Nasdaqo Enl lneados da d6cada de 1990, embora as sociedades anOnilnas tivesselFl retOmos enl direitos de prop五 edade de cerca de l19ろ ,os retornos das empresas rec6m― chegadas a bolsa era de cerca de 39ら。 De fato,enl 1997,apenas cerca de 50%das empresas novas no lnercado de a95eS tiVeram lucro.131 Entao,enquanto lucros e dividendos alnda estao entre os crit6rios de valo― 五za9aO das empresas na bolsa de valores,parece quc eles nao sa0 0 fatOr prepon― deranteo C)quc e,entao?Duas ilustra9oes talvez aJudenl a elaborar uma hipotesc provlsona。 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede Jθ r Na supervalo五 zada economia cstadunidense de fins da ι″写フ ̀χ d6cada de 1990,as dez a95es que rnais cresceranl entre 1995 e 1999 todas tinham j θ Prj′ πι I路露盤諾驀lW脚榊 l驚猾 ∬ 1財 i制 :i蠅督:無 ∬∬ 窒 ll :潔 :T職 F∴ 篤 T:淋皿嘱艦∫灘蹴電 l::負 l∫ T驚蝋鷲 =蹴 91o)imagem de folllladoras de opiniao no nOvo mundo empresarlal。 Tabela 2.10 Valo五 zagao de a96es, 1995‑1999;as 500 a95es quc mais se valo五 zaram segundo a Standardゼ %Poo■ Empresa 9♭ グια ″ ′ Oα ̀ん Dell Corrlputers Cisco Systellls Sun Microsystems 9.402 2.356 2.304 Charlcs Schwab 1.646 1.634 EMC Corporation 1.233 Microsoft 1.168 1.036 QualCOIIm Tellabs 926 Solectron 900 lntel a Percentual de aumento cIIlrendilnentos totais durante os cinco anos encerados en1 31 児紛鶏濾翼 Rnandd Markd%∞ m』 ada pOr B Jれ θ∬ 形 ιた fttW乱竃譜覚 :驚 :駆 ∬ ∬露笙需辮翼∫ :tttir:∫ 胤f龍1:肥窪 ]露l囃編 T麗ぷ輩彙肌∬犠 m五 sχ ttζ 勲 l葬晉1閻鐵網鮮通鮮磯欄 200 A nova economia:inforlnacionalismo,globaliza9ao,funcionamento en■ rede assinl,por6nl,o fato de quc a Amazon,uma cmpresa da lntemet de porte in6dio, valo五 zar― se mais quc o dobro da ccononlia mssa 6 a observa91o significativa。 Afinal,vttias das empresas lussas contidas nessa avalia91o eram bem lucrativas, como parecelrlcomprovar as dezenas de bilh6es de d61ares en■ capital exportadas da R̀ssia por algumas dessas empresas.Decerto a capitaliza91o no lnercado nao 6 dinheiro no bolso,porque,ao tentar sacar esse dinheiro,destr6i― se o valor das pr6p五 as a95es que se estiver vendendoo Este 6,precisamente,a questaO da Obser― va91o:no novo mundo financeiro o que gera valor no lnercado s6 dura enquanto esse valor pe■ 11lanecer no mercado。 Na aǹlise desses exemplos surge uma hip6tese plausfvelo Parece quc h̀ dois fatores essenciais no processo de valoriza9五 o:COnfianga c expectativas.Se naO hOuver confian9a no ambiente institucional no qual opera a gera91o de valor, nenhunl desempenho em lucros,tecnologia ou valor de uso(pOr exemplo,recur― sos energ6ticos)Se traduzirao em va10r financeiroo Por outro lado, sc houver confian9a naS institui95es suttacentes ao rnercado,entaO as expectativas do pos― sfvel valor futuro de uma futura a9五〇aumentaraO seu valoro No caso da R̀ssia, No caso da enl 1999 nao havia expectativa nem confian9a para induzir valo■ Amazon,apesar da perda de dinheiro,o ambiente institucional da nova ccono― mia(Caracterizado essencialmente pela desregulamenta95o e pela desinterme… dia91o)conquistara a aprova9ao e a cOnfian9a dos investidores.E as expectati― vas eram muitas com rela9ao a capacidade da pioncira das vendas via lnternet de ingressar no ι― εο″Z′π θ ̀ハ ̀de outros produtos a16nl dos livroso E porisso quc,para cmpresas quc trazem consigo unl sabor dè̀nova ccononlia''com as virtudes al,as recompensas tradicionais da lucratividade e da respeitabilidade empresa五 saO as mais altas,colrlo delrlonstra o′ rj′zι j θιχθη Jθ 。 Mas como gerar expectadvas?Parecequc6umprocessoparcialmente suttC― tivo,que surge de uma visao vaga dO futuro,alguns conheciinentos intemos dis― tribufdos ο4‑ι jκ ιpor gums financeiros è̀fofoqueiros''cconOnlicos das firmas especializadas(COmO a Whisperocom),cria9五 O consciente dc imagem e compor― tamento de rebanhoo Tudo isso IIlisturado por turbulencias nas info■ 11la95es,ge― radas por acontecilnentos geopol■ icos ou econOmicos(ou pOr sua interpreta― 910),pela avalia91o de empresas conceituadas,por declara96es dO」SFcグ ιrα ι Rι s̀n,θ Bθ α グ,ou,simplesmente pelos humores pessoais dos principais partici― pantes,como os presidentes dos]Bancos Centrais ou os Ministros da Fazenda. Isso para naO dizer que todas as avalia96es sao suttet市 aso Mas o desempenho das empresas,oferta e procura,indicadores macro― econOmicos,interagenl com diversas fontes de informa95es nunl padrao cada vez mais imprevisfvel,no qual a valoriza91o pode ser,no fim das contas,decidida por combina95es aleat6rias A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento en■ rede de uma rnultiplicidade de fatores que se recombinanl enl nfveis cada vez lnaiores de complexidade,enquanto a veloCidade e o v01ume dastransa95es continua a sc acelerar. ЁpOr isso que,colrlòltilrlo recurso,Os cllCulos econOlrlicos do mundo real(iSt0 6,decis6es sobre como investir o dinheiro)nao levam em COnta a lucratividade,Inas o aumento esperado do valor financeiroo C)valor esperado 6 a regra pritica do investilnento na nova ccononlia.重 ,iguallnente,o Caso dOSinves― tidores particulares em transa95es eletrOnicas,de investidores institucionais nos mercadoS financeiros globais ou das empresas iniciantes inovadoras que csperam lucrar conl unl oferta p̀blica inicial precoce,ou tomando― se atraente o suficiente para serem devoradas por um peixe grande do lago一 ―por unl pre9o。 De fato,devemoslembrar quc o conceito de lucro(agora obviamente insu― ficiente,embOra ainda necessario,para explicar investilnento e valor na nova economia)sempre foi uma versao nobre de um instinto humano mais profundo e mais fundamental:gananciao Parece quc agora a ganancia 6 expressa de rnaneira ― mais direta na gera9五 o de valor por ineio da cxpectativa de valor mais alto一 alterando assim as regras do jogo sem alterar a natureza do jogoo lsso na0 6 especula92o,caso contrario todo capitalismo 6 especulativo,pois,dentro da 16‑ gica dele,a gera91o de valor nao precisa cstar contida na produ91o rnaterial.Vale tudo,dentro do estado de direito,contanto que se gere unl excedente rnonetario, c que saa apropriado pelo investidoro Como e por quc 6 gerado esse excedente monetario 6 questao de contexto e oportunidadeo Essa declara91o geral acerca do capitalismo 6 especiallnente importante quando chegamos a unl ponto no desen― volvilllento hist6rico em que os alilnentos e os bens de consumo sao cada vez mais produzidos por rǹquinas一 ―por uma fra91o dO CustO de,digamos,filmes ou educa91o superioro Existe um desacoplamento Cada vez rnaior entre a produ― 910 1nate五 al,no antigo sentido da era industrial,c a gera91o de valoro A gera91o de valor,no capitalismo info■ 111̀tico,6,enl esSencia,produto do lnercado flnan― ceiroo Por6■ 1,para alcan9ar O Inercado flnanceiro,c competir por unl valor rnais realizar o duro trabalho alto nele,cmpresas,institui95es e indivfduos precisan■ da inova91o,da produ91o,da administra91o e da cria91o de imagenl em bens e servi9os.Assinl,embora o torvelinho de fatores quc entranl no processo de valo― riza9ao saa,pOr fim,expresso em valor financeiro(sempre incerto),nO decOIer do processo de chegar a essejufzo crftiCO,administradores e trabalhadores(istO 一inclusi… 6,pessoas)aCabanl produzindo e consulrlindo noSSO Inundo lnaterial― ve asimagens que lhe dao fOrma c O fabricamo A nova economia rène a infor― m̀tica e sua tecnologia na gera910 de valor a partir da nosSa cren9a no valor quc geramos. 202 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionalnento enl rede Existe uIIl componente adicional e essencial na nova econonlia:as redeso A transfolll.a9ao Organizacional da economia,benl como da sociedade em geral,6, como nos perfodos anteriores de transi91o hist6五 ca,condi91o essencial para a reestrutura91o inStitucional e a inova9ao tecn016gica anunciarenl unl novo mun― doo Examinarei essc assunto de maneira mais minuciosa no pr6ximo capftulo。 Antes,por6nl,de iniciar um novo estigio da nossa viagenl analttica,vou remo― delar a argumenta91o apresentada neste capftuloo Enl resumo: o que 6 a nova ccononlia? A nova cconolrlia 6,decerto neste rnomento,uma ccononua capitalistao De fato,pela p」 irne廿 a vez na hist6五 a,todo o planeta 6 capitalista ou dependente de sua ligagao)s redes capitalistas globaiso Mas 6 um novo tipo de capitalismo, tecno16gica,organizacional e institucionallnente distinto do capitalismo clissico (laiSSez̲faire)e dO Capitalismo keynesiano. Confo■ 11le o registro emptico(apeSar de todos os problelllas de avalia9五 o) parece indicar na virada do milenio,a nova econonlia tem/ter̀por base uIII surto no crescilnento daprodutividade resultante da capacidade de se usar a nova tecno― logia da info■ 11la910 para alimentar unl sistema de produ9,o fundamentado nos conheciinentos,Para quc as novas fontes de produtividade dinanlizenl a econo― mia,6 necessttio,por6■ 1,garantir a difusao de fO.11las de organiza91o c adminis¨ tra9五〇em rede portoda a ccononlia一 ―e as redes estao,de fato,se espalhando por toda a cconolrlia,cxtinguindo,por rneio da concoHencia,as formas rfgidas ante― 五ores de organiza9五 o empresarial. A16m disso,a impressionante expansao da base produtiva requer uma amplia91o equivalente dos lnercados,benl como no― vas fontes de capital e mao― de̲Obrao A globaliza91o,ao expandir os lnercados de maneira tao impressionante c explorar novas fontes de capital e mao― de̲Obra especializada,6 uma caracterfstica indispensivel da nova ccononlia。 Cada um desses dois processos一一isto 6,o crescilnento da produtividade conl base cIIl redes e a globaliza91o com base elrl redes一 ― sao lideradOs por um setor especffico:o setor da tecnologia da informa9五 0,Cada vez mais organizado ao redor da lntemet,como fonte de novas tecnologias eた κοlルんθ1/7 adnlinistrativo ,― para toda a economia,c o setor financeiro como for9a mOtnz da fo■ 11la91o de um mercado financeiro global eletronicamente conectado,a fonte suprema dos in― vestimentos e da gera9aO de valor para toda a economiao No decorer do s6culo XXI,6 prov̀vel que a revolu9五 o da biologia se junte ao sctor da tecnologia da info■ 11la910 na cria9五 o de novas empresas,no estimulo)produtividade(espeCial̲ mente na assiStencia m6dica e na ag五 cultura),e na revolu91o da maO̲de̲obra, aumentando o cfrculo virtuoso de inova9五 o e gera9ao de va10r na nova ccononua. Ern condi95es de alta produtividade,inova91o tecno16gica,cria91o de re― des e globaliza9aO,parece quc a nova cconomia 6 capaz de induzir um perfodo A nova economia:infomacionalismo,g10baliza9五 o,funcionalnento en■ rede 203 prolongado de grande cresciinento ecOnOnliCO,infla91o baixa c baixo desempre― go nas cconomias capazes de se transfollllar completamente para essa nova rno― dalidade de desenvolViinentoo Contudo,a nova ecOnomia naO deixa de ter falhas e riscoso Sua cxpansao 6 1nuito desigual,cm todo o planeta,e dentro doS paFses, conforme exp5e este capftulo,e como Ser̀documentado neste livro(volumc I, capftulo 4,volume III,capftulo 2)。 A nova ccOnonlia afeta a tudO C a todOS,rnas 6 inclusiva c exclusiva ao rnesmo tempo;os limites da inclusao varianl em todas as sociedades,dependendO das institui95es,das pol■ icas e dOS regulamentos。 Por outro lado,a volatilidade financeira sistenlica traz cOnsigo a posSibilidade de repetidas crises financeiras com efeitos devastadores nas economlas e nas socledades. Embora a nova ccOnonlia tenha tido o五 gem principalinente nos IEstados Unidos,csti Se cspalhando rapidamente na Europa,no Japao,no Pacffico asìti― co,c em̀reas seletas em desenvolViinento ao redor do mundo,induzindo reestrutura910,prospe五 dade e crise,num processo percebido sob O r6tulo de glo… baliza91o一 e quase sempre temido e combatido por rnuita gente.Esse processo, de fato,na diversidade de suas manifesta95es,cxpressa uma grande mudan9a estl■ ltural,cnquanto as cCOnomias e as sociedades procuram scus Caminhos espe― cfflcos para realizar a transi91o para essa nova modalidade de desenvolvilnento, o info■ 11lacionalismo,do qual a criagao de redes 6 atributo fundamentalo Assinl, agora passo a analisar o surgilnento das redes como fo■ 1lla perfeita da nova cco― noIIlla。 NOtas l.Rosenberg e Birdzell(1986);Ⅳ lokyr(1990)・ 2.Frecman(1982);Monk(1989). l漁 :I:‖ 枇 tll‰ ぷ i ttlittT電省お 1鑑 ;::y,J(男 nddぬ sb.∝ 靴躙 ∬焦勁 ;Ndmn CК "血 09り鮨血呻 %% ぬ宙 0ぬ F 山前 multifatorial em World Bank(1998). Solow(1957:32);vertamb6m Solow(1956). Kendrick(1961). vet para os EUA,Jorgerson and G五 liches(1967);Kendrick(1973);Denison(1974,1979); .(1984); 。(1989).Ver,para aFranga,Sautter(1978);Ctteι ″αι ヽ〔 ansfleld(1982);Baum01ι ′α′ Dubois(1985).Ver COmpar鴫お intemacional em Denison(1967)c MaddiSOn(1984). Bell(1976);Nelson(1981);Freeman(1982);Rosenberg(1982);Stonier(1983)。 204 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento ern rede 10. Nelson(1980,1981,1988,1994)c Nelson e Winter(1982). 11.Dosi θ′αι 。(1988b)。 12.Schumpeter(1939). 13.David(1975);Rosenberg(1976);Arthur(1986);Basalla(1988);Mokyr(1990). 14. Porat(1977). 15. Maddison(1984);Kヒugman(1994a). 16.Vcr Cο れε グ ECOκ ο Jε Aグソisι だ (1995). jι jOれ α jν ι sル ′ ι α′ Jο ん ιS ι′グ'[可Or α′ 17.Cι れ′ ″ グ'E″ ル sPЮ ψ ιε′ inforlna95es valiosas do rclat6壺 ̀s(CEPII),1992.Contei com o de 1992 sobre a economia rnundial,prcparado pelo CEPII conl basc no modelo ⅣIINIIOSA,elaborado pelos pesquisadores desse importante centro de pesquisas econ611111CaS ligado ao gabinete do p五 rneiro¨ IIunistro frances.EInbora tivesse sido produzida por essc ccntro de pesquisas e,portanto,nao coincida inteiralnente enl pe五 odizttao e esumat市 as com as vttias fontes intemacionais(OCDE,estatfsticas do govemo nortc― ame壺 cano ctc.),a base de dados 6 uln lnodelo confittvel quc lne possibilita comparartcnden― cias ccon6rrllcas muito diferentes de todo o mundo e nos lnesmos peゴ mudanga,conseqiientemente aumcntando a coe odos sem nenhuma ncia e a comparabilidade.Contudo,tam¨ b6nl scnti necessidade de utilizar fontes adicionais dc publicaξ 5es de estatrsticas¨ padrao, citadas quando necessttrio. Para uma apresent鴫五o daS Caractclsticas desse modelo, ver CEPⅡ ― OFCE(1990). 。(1988b). 18.Kindlebergcr(1964);ヽ 4addiSOn(1984);Freeman(1986);Dosi ι′αι 19.David(1989). ― sθ ッ(3′ ο o た (1992)。 ContudO,foram cnfocados apcnas cinco setores de scrvi9os de medi9五 20. Ver o esfor9o interessante para medir a produtividadc de servi9os feito pelo Mcた bα ι 」物s′ j′ jれ relativamente fdcil. 21.の κε げ&θ れο jC AttJsι だ(1995:110). jι 22. Quinn(1987:122‑7). 23. CEPII(1992:61). 24. B sjれ ι ss I″ υ ιた (1995a:86‑96);Osterlnan(1999). ん ε (√ E6・ ο れ ο jε is̀だ (1995:110). Aグッ 25。 Cθ 26。 CEPII(1992).Ver tabelas 2.3e2.4 neste capttulo e CEPII(1992:58‑9)。 OS dadOs sobre jι produtividade industrial naO cOincidcnl conl os do lDepartalncnto de Estatfstica do Trabalho (BLS)dos EUA devido aln6todos difercntes de pe五 odizagao e c五 lculos.Todavia,as tenden― cias das duas fontes coinciden■ elln nao rnOstrar uma dcsacelera9ao no crescilnento da produ¨ tividade industrial durante a d6cada de 1980:segundo os dados do BLS houve estabiliza92o das taxas de crescimento;de acordo com os dados do CEPII,as taxas de crescimento au― mentaram. 27.Bry■ 01fSSon(1997:19). 28.Uchitellc(1999). 29。 Citado em Stevenson(1999:C6). 30.Greenspan(1998) 31.Gordon(1999). 32.Rosenberg(1982);Rosenberg c Birdzell(1986);Hall e Preston(1988)。 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza95o,funcionalnento en■ rede 33. HaFmer and Camphy(1993);Nonaka(1994);SauSSOiS(1998);Tuolnl(1999). 34. Shapiro e Varian(1999). 35. Nelson(1994:41). 36. Aglietta(1976);Boyer(1986;1988a);Boyer e Rallc(1986a). 37. 聾 I暮 ̀撚ま富胤 llilllTWr:驚 Ti脳 :雪織1爺∫ 署住雛源11鯖寓翼 Sobre o tema,ver Castells e Tyson(1988). Recomendo ao leitor a excelente desc五 9ao das transforlna95eS econOmicas globais elabora― da por Chesnais(1994). 40.GATT(1994);World Bank(1995). 41.CEPH(1992:modelo MINIIOSA). 42. Schiller(1999). 43. Chesnais(1994:209)。 44. Para os EUA,uma boa rncdida de lucratividade para as empresas naO̲financeiras 6 o lucro ap6s a tributa9ao por unidade dc produ92o(quanto mas alto o fndice,rnaior o lucro,6 16gi― CO).O fndicc perlnancceu a O,024 enl 1959;caiu para O,020 enl 1970 o O,017,enl 1974; recuperou¨ se enl 1978,atingindo O,040,para declinar outra vez enl 1980(0,027).]Depois, desde 1983(0,048)rnanteve uma tendencia altista que acelerou subStancialmente durantc a d6cada de 1990: 1991,0,061;1992,0,067;1993,0,073;terceiro tnmestre de 1994,0,080. ver a, ttjε AttJSι だ(1995:291,tabela B‑14). ん ο ん ε げ3θ θ jι 45.CEPH(1992).A lucratividade estava alta desde os anos 80 cm cletrOnica,tclecomunictt6es IIn,a concottncia acilTada c os ncg6cios financeiros arnsca¨ e flnangas como um todo.Po dos causaram vttrios revcses e falencias.Na verdade,scm a ttuda financeira do govemo nortc¨ americano a diversas associa95es de poupan9a c cr6dito,pode五 a ter havido uma s6ria possibilidade dc um grande colapso financclro. dade econOIllllca da 46. O papel decisivo descmpcnhado pela concorrencia global na prospc丘 na9五〇tem ampla aceita91o ellrltodo o globo,exceto nos]巳 UA,onde em alguns cfrculos de econolllllStaS e setores da opiniaO p̀blica ainda persistc a convic91o de quc,como as expor¨ ta95es rcpresentanl apenas cerca de 10%do PNB no infcio dos anos 90,a saude ccon611uca do pafs dependc essenciallnente do llncrcado dorll16stico(vcr Krugman 1994a).Embora o ame五 cana,de fato,atomem muito rnais aut6¨ tamanho e a produtividade da econorrlla norte¨ noma que a dc qualqucr outro paFs do rnundo,a id6ia de aparente autoconfian9a 6 uma ilusao pe五 gosa quc,na verdade,nao 6 cOmpartilhada pelas elites empresariais ou govcmamentais. Para discussao e dadOs referentes ao papcl crucial da concorrencia g10bal na econolnia nor― te― amc五 cana,como paratodas as cconomias dO mundo,Ver Cohen e Zysman(1987);Castells .(1993b). e Tyson(1989);Reich(1991);Thurow (1992);C枷 oy ι′αι 47. C)debate sobre produtividadcソ θrs s compctitividade como segrcdos do crescimcnto econ6‑ rllllco renovado alastrou¨ se pelos cfrculos academicos c pol■ icos norte‐ americanos na d6‑ cada de 1990.Paul lK」 ugman,um dOS econorllllstaS aCademicos mais brilhantes dos EUA, 206 A nova cconomia:infomacionalismo,globaliza9ao,funcionalnento enl rede desencadeou unl debate inevitttvel coIII sua vigorosa cntlca ao conceito de competitividade, infelizmente contarnlnada e preJudicada por atitudes inadequadas a unl estudioso.Para uma alnostra do debate,ver Knlgman(1994b).Para uIIla resposta,Cohen(1994). 48.Cohen ι ム(1985:1). ̀α 49.Tyson e Zysman(1983). 50.McKiん s(ν Gι Obα ′ルs′ 51.Hohenberg(1967). j′ た (1993). 52.Co五 at(1990). 53.Harris(1987). 54. Katz(1987);Castells e Tyson(1988);Fttnzylber(1990);Kincaid e Portes(1994). 55。 A melhor e mais abrangente anttlise da globaliza9ao 6 Hcld .(1999).Uma das principais ι′αι fontes de dados e id6ias 6 o Rclat6rio de Dcsenvolvimento Humano das Na96es Unidas elaborado pelo PNUD(1999).Uma reportagemjomalistica bem documentada 6 a s6五 e do The New York Times Global Contagion,''publicada em fevereiro de 1999;K五 stoff(1999); K五stoff e Sanger(1999);Kristoff e WuDunn(1999);Kristoff e Wyatt(1999).Grande parte dos dados usados na rninha andlise da globaliza9ao ecOnOmica prov6m de institui95es intcr― nacionais,tals como a C)rganizttao das Ntt6es Unidas,oFMI,o Banco Mundial,a Organi‐ za9aO Mundial do Com6rcio c a(DCI)E.NIIuitas sao mencionadas nas publica95es citadas acima.Para simplificar,nao relacionarei cada dado estatfstico a sua fonte especffica.Esta nota deve ser considcrada refcrencia gen6Hca as fontes de dados.Tamb6m usei na anttlise geral que fundalnenta esta se92o:Chesnais,(1994);Eichengreen,1996;Estefania(1996); Hoogvelt(1997);SachS(1998a,b);SChOettle and Grant(1998);SorOS(1998);F五 edmann (1999);SChillCr(1999);Cliddens e Hutton(2000). 56. Braudel(1967);Wallerstein(1974). 57.Ver Khoury e Ghosh(1987);CheSnais(1994);HcaVey(1994);Shirref(1994);HeaVey(1994); 7Z̀Ecο πο″ZJS′ (1995b);;Canals(1997);SachS(1998b,c);SOrOs(1998);10己 StOff(1999); Kttstoff e Wyatt(1999);PiCCiotto e M〔 ayne(1999);Giddcns e Hutton(2000);Za100m(no prelo). 。(1999:203). 58. Held θ′αι 59.Kは stoff e Wyatt(1999). 60. Soros(1998). 61.nstoff and Wyatt(1999). 62. Kim (1998). 63。 Sassen(1991). 64.Chesnais(1994);Lcè′ αJ.(1994). 65。 Soros(1998);Za100m. 66.Tyson(1992);Hochnan e Kostecki(1995);Kmgman(1995);Held̀′ 67. ミsrJグ Bα れた(1998). 68.PNUD(1999). 69.Castells(1993);CohCn(1993)。 70。 Held θ′α (1999:168). J。 71.Andcrson and Norheim(1993). αι .(1999:47692). 207 A nova economia:infomacionalismo,globaliza9五 o,funcionarnento enl rede 。(1999:168)。 72. Held′ ′αι 73. Frankel(1991)・ 74.Cohen and Guel■ e五 (1995). 75. Tardanico and Rosenberg(2000). 76. T,son(1992). 77. Cohen(1990);BRIE (1992);Sandh01tz jzα jOれ。(1992); 物 rι グ Traグ ι(9rgα れ θ′αι ′ (1997, 1998). 78.UNCTAD(1995). 79.Danicls(1993). 80.FMI(1997);PNUD(1999)・ 81.PNUD(1999)・ 82.Reich(1991);Carlloy(1993);Dunning(1993);UNCTAD(1993,1994,1995,1997);Graham 。(1999:236‑82). (1996);E)icken(1998);Held θ′αι 82.Reich(1991);Ca■ oy(1993);Dunning(1993);UNCTAD(1993,1994,1995,1997);Graham (1996);E》 icken(1998);Hcld 。(1999:236‑82). ι′αι 83. Cohen(1990);POrter(1990)・ 84.Imai(1990a,b);Dunning(1993);Howelland Woods(1993);Strange(1996);Dicken(1998). 85.Henderson(1989);Coriat(1990);Gereffi and WyIIlan(1990);Sengcnberger and Campbcll (1992);Gere∬i(1993);BoruS and Zysman(1997);Dunning(1997);Emst(1997);Hcld αJ.(1999:259‑70). α 86. Adler(1999);Saxenian(1999)・ 87.Rcich(1991)・ 88.Gereffi(1999)・ 89. Freeman(1982);]Dosi θ′αJ.(1988b);Foray and Frceman(1992);World Bank(1998). 90。 Sachs(1999);PNUD(1999)・ 91. Saxcnian(1999)・ 92. Sachs(1999)・ 93. Foray(1999)・ 94. Archibugi c Michic(1997). 95.Geroski(1995);TuoIIll(1999)・ 96.OCDE(1994d). 。(1999:281). 97. Held θ′α′ 98.NIIowery and Rosenberg(1998). 99。 Saxenian(1999:3). 100. Saxenian(1999:71). 101.Alarcon(1998):Adler(1999)・ 102. C)pionciro da anttlise das redes globais de lneios inovadores,conforlne exemplificado pelo Vale do Siltio,foi oね lecido Richard Gordon;ver Gordon(1994).Htt uma discussao cOle― tiva das importantes id6ias intelectuais de Gordon no ǹmero especial̀̀Competition and れ ο ッ(maio de 1998). ι Eε θ bα J Pθ ιjε α (√ Gι ο α ι Change''do■ ) j′ 103.Campbcll(1994);Stalker(1994,1997);MasSCy et al.(1999);PNUD(1999)・ 208 A nova cconoIIlla:infomacionalismo,globaliza9,o,funciOnalnento en■ rede 104.PNUD(1999:2). 105. Smith and Guarnizo(1998). 106.Os dados saO dO PNUD(1999);Ver tamb6m Sengenberger e Campbell(1994);HoogVelt (1997);Duarte(1998);PNUD(1998a,b);UNISDR(1998);物 r″ Bα れた(1998);Dupas (1999). 107.CEPII(1992). j。 108.uS Nα ′ 4α J Scjι κ ειBθ α〃 (1991). 109. Scott(1998). p五 meira edi9aO deste volume,A Sθ ε Jι α αグ tt R̀グ ι(1996),capftu10 ̀ι 2,se95o sobrèちにmais nova divisao intemacional do trabalho",pp. 106… 50,onde hd um relato emplnco do proccsso de globaliza92o em divcrsas tteas do mundo durante a d6cada de 1980 e o infcio da d6cada de 1990.Essa se9ao foi apagada da atual edi9aO a fim de 110.EncaIIllnho o leitorれ aprofundar o foco analtico deste capftulo. 111.Ver Hutton(1995);ZaldiVar(1995);Estefania(1996);Hill(1996);HoogVClt(1997);Yergin e Stanislaw(1998);PNUD(1999). 112.Castells(1976)。 113.Giddens(1998). 114. Hoogvelt(1997:131). 115. Kristoff and Sanger(1999). 116.Castells and Kiselyova(1998). 117.PNUD(1999:28). 118. Os dados aprcsentados ncsta sc92o provem de fOntes estatfsticas,e foram publicados na imprensa do ramo.Sao,pOrtanto,dc do面 nio p̀blico e nao considcro necess猛 o fomeccr as fontes detalhadas de cada ǹmero,a nao scr quando a importancia do nimero requeira rcllllssao. 119. ⅣIandel(1999a,b). 120. rhι Ec・。れο″zis′ (1999a). 121.し rS cο ηηπ ̀κ θD4ρ αr″れιれ′(1999a)。 122.Tapscott(1998)。 123.CREC(1999a). 124.CREC(1999b). 125.Barboza(1999a). 126. Estefania(1996);SorOS(1998);F五 cdmann(1999). 127.Canals(1997);Za100m(nO prelo). 128.Klam(1999). 129. Gutner(1999). 130.Barboza(1999b). 131.助 ιEε οんο (1999b). 'S′ 3 A empresa clln rede: a cultura,as institui96es e as organiza96es da econonlia inforlnacional A cconomia info■ 11lacional,como acontece collltodas as fo■ 11las de produ― 9五 O hiStOricamente distintas,6 caracte五 zada por cultura c institui95es especffi― caso No entanto,cultura,nessa estl■ ltura analftica,nao deve ser considerada como um cottunto de valores e cren9as ligadas a uma detellllinada sociedade.O quc caracteriza o desenvolvilnento da econonlia info■ 11lacional globa1 6 exatamente seu surgilnento em contextoS culturais/nacionais muito diferentes:na Arn6rica cttculo da China'',R̀ssia,AII16rica Latina c do Norte,Europa ocidental,Japao, outros locais do planeta,exercendo influencia cn.todoS Os pぼ ses e levando a uma estrutura de referencias multiculturaiso Na verdade,as tentativas de propor uma teoria dè̀econoIIlla cultural''para representar os novOS processos de desen― vol宙mento com base em■ losoias e mentalidades(COm0 0 confucionismo),Cm especial na regitto do PacfiCo asìtico,l nao resistem ao eXame lrlinucioso de pesquisa empfl直 ca.2 MaS a diversidade de contextos culturais de onde surge e em quc evolui a ccononua infomacional nao impede a exiStencia de uma matriz comum de fo■ 11las de organiza91o noS processos produtivos e de consumo e dis― tnbui91oo Sem esses SiStemas organizacionais,nem a transfolllla91o tecno16gica icas estatals,nenl as estrat6gias empresanais poderiam reunir― se enl um c as pol■ novo sistema cconOmicoo Afillllo,cm companhia de um creSCente ǹmero de estudiosos,que culturas lnanifestam… se fundamentallnente por rneio de sua inser― 3 Por Organiza95es,Cntendo oS sistemas espe― 910 naS institui95es e organiza95eS・ cttcos de meios V01tados para a execu9ao de ottet市 OS espec■ cos.Por institui― dade necessma para de― 95eS,COmpreendo as organiza95es investidas de auto五 sempenhar tarefas especficas em nome da sociedade como ulrltodO.A cultura que importa para a constitui91o c o desenvolvilnento de unl detellllinado sistema cconOnlico 6 aquela que se concretiza nas 16gicas organizacionais,Inediante o conceito dc Nicole]Biggart: Por 16gicas organizacionais,refiro― me a unlp五 ncf― pio legitilnador elaborado em uma s6rie de praticas sociais derivativas.I〕 rn ou― tras palavras,16gicas organizacionais sao as bases ideacionais para as rela96es das autoridades institucionalizadas。 ''4 210 A empresa cn■ rede Minha tese 6 de quc o surgilnento da econolrna info■ 11lacional global se caracteriza pelo desenvolvilnento de uma nova 16gica organizacional quc est̀ relacionada com o processo atual de lransfo■ 11la91o tecno16gica,Inas nao depen̲ de deleo Sao a cOnvergencia c a intera91o entre unl novo paradigma tecno16gico e uma nova 16gica organizacional quc constituem o fundamento hist6rico da eco… nomia info■ 11lacional.Contudo,essa 16gica organizacional rnanifesta― se sob dife― rentes fo■ 11las enl varlos conteXtos culturais c institucionaiso Assinl,neste capftu― lo tentarei explicar,ao rnesmo tempo,as semelhan9as dos sistemas organizacionais na cconolFlla info■ 11lacional e sua vttnedade contextual.A16■ l disso,exanlinarei a origem dessa nova folllla organizacional e as condi95es de sua intera91o com o novo paradigma tecno16gico. Trttet6五 as organizacion五 s na reestmtura9aO dO Capltalismo e na transi9aO dO industrialismo para o infolttnacionalismo A reestrutura91o eCOnOlrlica dos anos 80 induziu v̀rias estrat6gias reorganizacionais nas empresas comerciais.5 Alguns analistas,particul:】 Inente Piore e Sabel,dizen■ quc ac五 se econOlruca da d6cada de 1970 resultou da cxaustao segunda divisao industrial'' do sistema de produ91o cm massa,constituindo uma na hist6五 a do capitalismo.6 Para Outros,como H〔 urison e Storper,7 a difusao de novas fo11llas organizacionais,algumasj̀praticadas em alguns pガ ses ou empre― sas durante muitos anos,foi a resposta)c五 se de lucratividade do processo de acumula95o de capital.Outros,a exemplo de Co五 at,8 sugerem uma evolu91o de longo prazo dò̀fordismo''aò̀p6s― fordismo",como expressao de uma grandio― sa transi91o",a transfollllagaO hist6五 ca das rela95es entre,de ulrl lado,produ9ao e produtividade e,de outro,consumo e concorencia.Outros ainda,como Tuonli,9 salientalrl a inteligencia organizacional,o aprendizado organizacional e a admi― nistra91o dos conheciinentos como elementos p五 ncipais das novas empresas da Era da lnfo■ 11la91o.Mas,apesar da diversidade de abordagens,h̀coincidencia cm quatro pontos fundamentais da anilise: 1.QuaiSquer quc sttam aS Causas e origens datransfo■ 11la950 0rganizacio― nal,houve,de lneados dos anos 70 em diante,uma divisao impOrtante (induStrial ou outra)na Organiza9ao da prOdu91o e dos mercados na econonlia global. 2. As transfo■ 11la95eS Organizacionais interagiran■ conl a difusaO da tecno― logia da info■ 11la910,rnas em geral eran■ independentes e precederam essa difusaO nas empresas 9omerciais. A empresa cn■ rede ・ 3肥 I∬ X:1総よ麒朧 l詣辮蹴藤訛思 no ambiente cconOnuco,institucional e tecno16gico da empresa,au― mentando a flexibilidade em produ91o,gerenciamento e lrlarketing. 4。 Muitas transfo■ 11la95es organizacionais visavalll redefinir os processos de trabalho c as praticas de emprego,introduzindo o rnodelo da 魚轟 :':ξ produ― 蹴:∬昭l蠍麗篤重 ttl椒宣訛∬龍 adlnl■ lstratlvas. 5。 A administra91o dos conhecimentoS C o processalnento das info・ 11la― 95eS Sao cssenciais para o desempenho das organiza95es quc operam na cconolrlla info111laCiOnal global。 Contudo,cSsas interpreta95es abrangentes das principais transfo■ 11la95eS 階露 T盤 1鴻 TttLil嶽驚 ::淵 :脚淵ぶ ∬ぷぶ躙 i em uma nova esp6cie de paradigma organizacional. ″グfαθι Dα ′ J α SSα a′ ″グfα θ ノαルι A primelra c FrlalS abrangente tendencia de evolu91o organizacionalidentiflca… Oあ ′″αα7ο sjα τ da,p五 ncipalmente no trabalho pioneiro dc Piore e Sabel,6a′ κκ Z∬ α′α αρ″グfαοノαルιみο αο 0〃 jSZθ "α OつびSlわ ralis θ",Segundo a ̀ウ ̀ A empresa eln rede fomul鴫 50 de Coriat.O modelo de produ91o em llllassa mndamentou― se enl ganhos de produtividade obtidos por economias dc escala em um pЮ cesso mecanizado de produ9お padronizada com basc em unhas de montagem,sob as condi9∝ s de con― trole de um grande lrlercado por unlaル ιη ″ Jα ιS′ 協効 r山物 οrgaκ ttθ わ J̀ψ ′ ′αg″ 潤θ ̀ε んθsprJれ θ″ Jο ∫ル滋 ″ gハα θッ′減 CaJθ 滅ッjsα ο sθ εttJ̀″ bκ j6α zκ s万効θ κ αJjad♭ αιι κ ♭αttθ .Esses pnnclplos estavaln inseridos nOs tttodos de administra9ab conhecidos cOlrlo taylorisIIlo"e orgaluza9aO cienttica do trabalho'', jθ adotados tanto por Hctt Ford quanto por Lenin。 QuandOademandadequanddadeequalidadetol■ ou― se imprevis市 el;quando os lnercados ficaram mundialinente diversificados e,portanto,dilceis de ser con― trolados;e quando O」 itmo da transfo■ 11lagaO tecn016gica tornou obsoletOs Os equi― pamentos de produ9ao com ottetiVÒnicO,o sistema de produ95o em massa i― cou lrluito rgido e dispendioso para as caractersticas da nova cconolmia.O siste― ma produtivo flexfvel surgiu como uma possfvel resposta para superar essa rigi― dez.Foi praticado e teo五 zado de duas fo.11las diferentes:prirneiro,como especia― liza9ao且 exfvel,na fo.11lula910 dc Piore e Sabel,com base na cxpe五 encia das regi5es industriais do norte da ltllia,quando a produ9ao adapta― sc a transfolllla― 920 COntfnua sem pretender controll‑la''H cm um padrao de arte industrial ou produ9ao personalizadao Pr̀ticas sinlilares foram Observadas por pesquisadores enl empresas de selvi9os avangados,como as do setor banc血 do。 12 No entanto,a pr̀tica de gerenciamento industlnal nas d6cadas de 1980 c 1990 introduziu outra folllla de flexibilidade:a flexibilidade dinanlica,na follllu― lagtto de Co五 at,ou a produ9五 o flexfvel em grande volume,na f6.11lula propOsta por Cohen e Zysman,tamb6m demonstrada por Baran para caracte五 zar a lrans― fo.11la91o do setor de seguros。 13 sistemas flexfveis de produ9ao em grande volu― me, gerallnente ligados a uma situagao de demanda crescente de dete.1llinado produto,coordenanl grande volume de produ9五 o,pe.11litindo econolruas de esca― la e sistemas de produ95o personalizada reprogram̀vel,captando economias de escopoo As novas tecnologias pe.1llitenl a transfolllla9'O das linhas de rnontagem uり iCaS da grande empresa em unidades de produ9aO de ficil programa910 que poden■ atender as vana95es do rnercado(ieXibilidade do produto)e das transfor― ma95es tecno16gicas(flexibilidade do processo)。 Aι 〃ψrθ sα グι′ιg ιんθ′θ月夕 ιιαθr'sι ααιり資ァ Sα Jθ grα 4グ θ′θ riセ f Jゎ ι″αJJグ αグι A segunda tendencia identificivel,enfatizada pelos analistas nos̀ltimos anos,6ac五 se da grande empresa c a flexibilidade das pequenas e rn6dias empre― A empresa eln rede sas como agentes de inovagao e fOntes de c五 a91o de empregos.14 Para alguns observadores,ac五 se da cmpresa de grande porte 6 conseqiiencia da c五 se da produ91o padronizada cm massa,c o renascilnento da produ91o artesanal perso― nalizada e da cspecializa9ao flexfve1 6 1nais belrlrecebido pelas pequenas empre― sas.15]Bennett Harrison 6 autor de uma cr〔 tica cmpfl直 ca devastadora dessa tese。 16 De acordo conl sua anilise baseada cm dados dos Estados Unidos,Europa oci― dental e Japao,as empresas de grande porte continuanl a concentrar uma propor― ncipais economias;sua 910 Crescente de capital e de mercados enl todas as p五 participttao no nfvel de emprego ntto se alterou na d6cada passada,exceto no RU;as empresas de pequeno e m6dio porte em geral continuanl sob o COntrole financeiro,comercial e tecno16gico das grandes.Hattnson tamb6m afi.11la quc as empresas pequenas sao menOs avangadas tecnologicamente e menos capazes de introduzir inova95es teCno16gicas no processo e no produto do quc as empresas maioreso Ademais,combase no trabalho de v̀血 os pesquisadores italianos(Bianchi e Belussi,principallrlente),o autOr mOstra como os arqu6tipos da especializagao flexfvel,as empresas italianas das regi5es industriais da EIFlilia Romagna no inf… cio dos anos 90,expe」 irnentaranl uma s6五 e de fus6es c,ou passaranl para o con― trole de grandes empresas,ou elas mesmas se tomaram grandes(por eXemplo,a Benetton)ou,entao,naO fOram capazes de acompanhar o五 tino da concorencia quando continuaranl pequenas e fragmentadas,como na regiao dc PratO. Algumas dessas afi■ 11lag6es sao contrOversas.Trabalhos de outros pesqui― sadores apontanl para conclus6es um tanto diferentes.17 Por eXemplo,o estudo de Schiatarella sobre as empresas italianas de pequeno porte sugere quc os pequc― nos neg6cios superaram as grandes empresas enl c五 a91o de empregos,rnargens de lucros,investimento′ j̀α ̀rε ￠ρ ,transfolllla9aO tecno16gica,produtividade e valor agregado.O estudo de Friedman sobre a estrutura industnaljaponesa at6 considera quc exatamente essa densa rede de pequenas e m6dias empresas subcontratadas 6 que constitui a base da competit市 idade japonesao Tamb6m,h̀ alguns anos,os cllculos de Michael Tcitz e colaboradores sobre os pequenos neg6cios da Calif6mia apontaranl para a constante vitalidade c o papel econOnli― 18 co cmcial das empresas de pequcno porte。 Na verdade,devemos separar a afilllla91o SObre a lransferencla do poder econOnlico e capacidade tecno16gica da grande empresa para as pequenas(ten̲ dencia que, segundo Hamson,nao parece ser confillllada por comprova95es empf五 cas)da afi.11la91o sobre o declfnio da grande empresa verticallrlente inte… grada como un■ modelo organizacionalo Piore e Sabel,sem d̀vida,previram a possibilidade da sobrevivencia do modelo corporativo por inte■ 1116dio do quc chamaram de keynesianismo multinacional'',ou stta,a cxpansaO e cOnquista A cmpresa elln redc dos lnercados intemacionais pelos conglomerados empresanais,contando conl a crescente demanda de unl mundo que se industrializa rapidamenteo Mas para tanto,as empresas tiveram que mudar suas estruturas organizacionais.Algumas das lnudan9as implicaranl o uso crescente da subcontrata9五〇de pequenas e in6‑ dias empresas,ctta vitalidade e flexibilidade possibilitavanl ganhos de produti¨ vidade c eficiencia)s grandes empresas,ben■ como)econolrlia como um todo。 19 Entao,aO mesmo tempo,6 verdade quc as empresas de pequeno e m6dio porte parecem ser fomas de organiza91o bem adaptadas ao sistema produtivo flexfvel da ccononlia info■ 11lacional e tamb6n1 6 certo que scu renovado dinanlis― mo surge sob o controle das grandes empresas,as quais pellllanecenl no centro da estrutura do poder econOnlico na nova ccononlia global.Nao estamOs testemu― nhando o filrl das poderosas empresas de grande porte,rnas estamos,senl d̀vida, obselvando a c五 se do modelo corporativo tradicional baseado na integra91o ver― tical e no gerenciamento funcional hierttquico:o sistema dè̀funcion丘五os e li― nha"de rfgida divisao t6cnica e social do lrabalho dentro da cmpresa。 js θ"r θ ― グι θbκ 段ッθ′ θ(フ ι″fαθgι ″んたょ″ bα Jttα Jθ ″s,zαθ― jん ι″ι んθ Jθ ん αみθ θん′ Jι グι9zα Jjグ αグιわ協Jθ κグ fαθグι θ zα ∫ φι J′ θdOSグ Uina terceira evolu9五 o diz respeito a κθッθs′ ηι′ θんεjα θ,a ̀g̀ ̀4′ maior parte deles o五 unda de empresas japonesas,20 embOra em alguns casos ti― vessenl sido testados em outros contextos,como,por exemplo,no complexo Kalmar da Volvo,na Su6cia。 21(D enorme sucesso enl produtividade c competitivi― dade obtido pelas companhias automobilfsticasjaponesas foi,em grande medida, atrlburdo a essa revolu9ao adnlinistrativa,de foma que na literatura empresttnal toyotismo"op6e― se à̀fordismo'',como a nova f6■ 11lula de sucesso,adaptada) econolllla global e ao sistelrla produtivo flexfvel.22(Dl■ odelo original japones tellll sido rnuito ilrlitado por outras empresas,beln como transplantado pelas com― panhias japonesas para suas instala95es do exteriott freqiientemente levando a eno■ 11le melhoria no desempenho dessas empresas em compara9五 o aO SiStema indust五 al tradicional。 23 Alguns elementos desse modelo sao bem̲cOnhecidos:24 J ι bα ん(ouブ S′ jれ ′ sistema de follecimentoた ακ― ),no qua1 0s estoques sao elilrll̲ nados ou reduzidos substanciallnente mediante entregas pelos fomecedores no sticas local da produ91o,no exato momento da solicita91o,e COm as caracte」〔 especfficas para a linha de produ9五 o; controle de qualidade total''dos produtos ao longo do processo produtivo,visando um nfvel tendente a zero de defeitos e mehorutilizagao dOs recursos;envolvilnento dos trabalhadores no processo produ― A empresa em rede tivo por rneio de trabalho en■ equipe,iniciativa descentralizada,Inaior autononua para a tomada de decisao nO chaO de fibrica,recompensa pelo desempenho das equipes c hierarquia adnunistrativa horizontal,con■ poucos sfl五 bolos de s′ α′s na vida di丘da da cmpresa。 Talvez a cultura tenha sido importante para a gera91o do tOyotisIIlo"(prin― cipalinente o modelo de trabalho enl equipe baseado na busca de consenso e na coopera91o)mas,COm certeza,nao fOi determinante para sua implementa91o.0 modelo funciona igualmente bem nas empresasjaponesas da Europa c Estados Unidos,e vttos de seus elementos foram adotados com sucesso por fttricas norte― ame五 canas(GM― Satum)ou alemas(v01kSWagen)。 Na verdade,esse mode― lo foi aperfe19oado pelos engenheiros da Toyota durante vinte anos ap6s sua p」 i― meira introdu91o lilllitada,enl 1948.Para poder generalizar o m6todo a todo o sistema da fib五 ca,os engenheirosjaponeses estudaram os procedimentos de con― trole para avalia91o doS estoques das prateleiras empregados nos supe■ 11lercados j ι6,eln certa lrledida, jん ′ norte… alrlericanos.Portanto,podc― se dizer quc oブ S′ ulll in6todo norte― ame五 cano de produ91o en■ rnassa,adaptado para o gerencia― lrlento■ exfvel,utilizando a cspecificidade das empresas japonesas,cm particu― lat o relacionamento cooperativo entre os gerentes e os trabalhadores. A estabilidade e complementandade das rela95es entre a empresa p五 ncipal e a rede de fornecedores slo extremamente importantes para a implementa91o desse modelo:a Toyota rnant6nl,no Japao,uma rede de uCs Camadas de fornece― dores quc engloba lrlllhares de empresas de tamanhos diferentes.25(D grosso dos mercados da rnaio五 a dessas empresas 6 constitufdo de rnercados cativos da Toyota, e pode― se dizer o mesmo das outras empresas de grande porte.Qual a diferen9a dessas caractersticas enm rela9五 o)estrutura de divis6es e departamentos de uma cmpresa verticallnente′ integrada?Sem d̀vida,a maior parte dos principais for― necedores 6 cohtrOlada ou influenciada pelos empreendilnentos flnanceiros,co― j merciais ou tecno16gicos da matriz Ou das abrangentesた ι θ 。Nessas condi― ̀s 95eS,nao cstamOs obselwando um sistema de produ9ao planttadO SOb a premissa do controle relativo do lnercado pela grandc empresa?Assinl,o que 6 importante nesse modelo 6 a desintegra91o vertical da produ92o em uma rede de empresas, processo que substitui a integra91o vertical de departamentos dentro da mesma estrutura empresarialo A rede pellllite maior diferencia9aO dOs componentes de trabalho e capital da unidade de produ91o.Tamb6■ 1 6 provivel quc gere rnaiores incentivos e mais responsabilidade,senl necessanamente alterar o padrao de cOn̲ centra9五 o do poder industrial e da inova910 tecn016gica. A execu91o do modelo tamb6m depende da ausencia de grandes」 upturas em todo o processo produtivo e de distribui9aoo ou,enl outras palavras,baseia― se na suposi91o dos̀̀cinco zeros":nfvel zero de defeitos nas pe9as;dano zero nas A empresa en■ rede m̀quinas;estoquc zero;demora zero;burocracia zero.Esses desempenhos s6 poderao concretizar― se com base na ausencia de intemp95es de trabalho e con― trole total sobre os trabalhadores,fomecedores inteiramente confiiveis e adequa… js θ"ι ゎ αjs れεjα ∫js″ αグ da previsao de mercados.θ わッο′ グιs′ jκ αグθα″グ zjr jれ θιrた zα sク ιαιS′ j ̀g̀″ ̀κ 勉rα ααη ″bjJjα αグι.A flexibilidade esti no processo,nao no prOduto.Dessa fo■ 11la,alguns analistas sugeriram quc esse m6todo pode五 a ser considerado uma extensaO dO fOrdismo,26 rnantendo os mesmos princゎ ios de prOdu9ao em massa,mas organizando o processo produti― ε たpara climinar ι ルα vo com base na iniciat市 a humana e na capacidade deル ι desperdfcios(detempo,trabalho e recursos),aO mesmotempo em que mant6m as sticas de produ9五 o pr6ximas do plano comercialo Ser̀quc esse 6 real― caracte」〔 mente un■ sistema de gerenciamento bem indicado para o constante turbilhao da econolrlla global?(Du,como Stephen Cohen o expressou para nlinl, mais para o sistemaノ S′ jκ E tarde dc― ′ ルπι?"。 De fato, a verdadeira natureza distintiva do toyotismo em rela91o ao fordismo naO diz respeito as rela95es entre as empresas,Inas entre os gerentes e os trabalhadores.Como afillllou Co五 at no semin血 do intemacional realizado em O gerenciamentojapones 6 o p6s― fordismo?'',sem d̀― vida, nao 6 nenl pr6,nenl p6s― fordismo,mas um modo originale novo de geren― ciamento de processo de trabalho: a caracterfstica central e diferenciadora do T6quio sobre a quesぬ o m6todojaponesfoiabolirafun91odetrabalhadoresproissionaisespecializados para toml‑los especialistas multifuncionais.27 0 renOmado cconomista japones, Aoki,tamb6m aponta a organiza91o do trabalho como a chave do sucesso das empresas JapOnesas: Ap五 ncipal diferenca entre a empresa norte― ame五 cana c ajaponesa pode ser resumida assinl:a empresa norte― ame五 cana enfatiza a cficiencia conseguida via grande especializa9五 o e profunda demarca9五 o de fun9五 o,ao passo que a empresajaponesa dd enfase a capacidade de o gmpo de trabalhadores lidar conl as emergencias locais anonimamente,o que sc aprende fazendo c com¨ partilhando conhecilnentos no chaO de fabrica。 28 Senl d6vida,alguns dos lnais importantes lnecanlsmos organlzaclonals quc fundamentam o aumento da produtividade nas empresas japonesas parecem ter sido ignorados pelos profissionais ocidentais especializados em gerenciamento. Assim,IkttirO Nonaka,29 com base em seus estudos das maiores empresasjapo― nesas,propOs unl modelo simples e inteligente para representar a gera91o de conhecilnentos na cmpresao C)que ele chama dè̀empresa criadora de conheci― mentos''baseia― se na intera91o organizacional entre os̀̀conhecimentos explfci― A cmpresa cln rede tos''C OS̀̀COnhecilllentos t̀citos''na fonte de inova910。 Nonaka afi■ 11la que mui― tos dos conhecilnentos acumulados na empresa provem da expedencia e naO pO― 淵鷺思Tl胤∬ 器盤鰤諄 m∬ 嵐潔鴛盤鮒￨:ξ : 碗i濯霊ittl罵漁 i盤監 :需i∬i尊乱苗 ξ 』黒磁露Ⅷ磁鞘諜 i紺記:胤悧露翼織為 ∫:霞器l∬ :朧:鮮:胤 i濫塩 jl襟菫鱗憾欄職猟iL欝椰 ::1∬ 柵懺糧i堂撚器惣:11螂淵 I 蝋 ξ 皿鳳鮮葛路JTIA器篇震 1溜室』糀:鷲 Ⅷ朧誤 lξ :」重税駕螺 l薫為ぼぶ譜職靴驚靴燃淋整I鮒榊鸞驚蠍椰獅判驀 ∬l綱淵 ∬WE鱗獅鮮蔦 ‖下欄 ll驀 1測憾l[鷲孔 1蒼撚衡i壺榔描静 :∴ :翼 1群 :∬ Fttlli∬ l∬ desenvolvilnento das tecnologias da info■ 11la910 e,Sem d̀vida,representou nas duas̀ltimas d6cadas os̀̀conhecilrlentos ticitos"do siStema de gerenciamento 魔鑑淵鰍典Ⅷ:燎常IT霊乳電滉きま露1:L罵篇l厭 λ das empresas japonesas. rι ι ん′ s ι Forttα gα θグι7η グι り rθ sα S expeぷ硼∬ 驚1輩罵:艦 ]胤脱1器鷺燎躙蹴獣τ A empresa cn■ rede グ jθ ごιs′ π J′ jdi θεJο れαj∫ ′οS′θ ι″ι′rα ′ α′οr̀″写 υsα sグ ι′ θ tι グ J0 '′ ̀ク ̀れ ̀″ rte e θ ο′ π ο グ ι Jθ グ Jα ε ι κ ′ θι∫ bεOκ ′ rα ′ α οグン ″グ sθ b o ]に ε θ κ ′ Jι ′ fα faο ̀Jjε ̀κ ̀′ αι 協 grα κdc ιη ″ θ∫ α ・Descreverei rapidamente esses dois modelos organiza― ̀″ cionais distintos que desempenharam papel considerivel no crescilnento econ6‑ mico de vttos pぼ ses,nas duas̀ltimas d6cadas, Como disse,e segundo a afi.11la95o de Hattnson,pequenas e medias em― presas lnuitas vezes ficalrl sob o controle de sistemas de subcontrata9五 o ou SOb O domfnio financeiro/tecno16gico de empresas de grande porteo No entanto,tam― b6m freqiientemente,tomam a iniciativa de estabelecer rela95es enl redes com vanas empresas grandes e/ou conl outras lnenores e in6dias,encontrando nichos de mercado c empreendilnentos cooperativoso A16m do clissico exemplo das regi5es industriais italianas,vale lembrar as indistrias de Hong Kongo Como afillllei cIIl rneu livro com base no trabalho de Victor Sit e outros pesquisadores sobre o cenario de Hong Kong,30 seu Sucesso no setor de exporta91o baseou― se ―一por um longO perfodO,entre o final dos anos 50 o o infcio da d6cada de 1980 ‑― en■ redes de pequenos neg6cios dom6sticos,competindo na ccononlia mun― dial.Mais de 85%das exporta95es de produtos inanufaturados em HOng Kong at6 o infcio da d6cada de 1980 eran■ fabricados enl empresas falrliliares,419ち das quais eram pequenas empresas colrl rnenos de cinqiienta lrabalhadoreso A maior parte delas nao era subcontratada de empresas rnaiores,rnas exportava por inter― m6dio da rede de cmpresas importadoras/exportadoras de Hong Kong― ― talrl― b6nl pequenas,tamb6n■ chinesas e tamb6n■ falrliliares― ――que chegavanl a 14 rnil no final dos anos 70。 Redes de produ91o e diStribui9ao fo.11lavam― se,desapare― cianl e reaparecianl conl base nas varla95es do lnercado intemacional,por ineio dos sinais translrlitidos por intelllledittrios flexfveis que frequcntemente usavam uma rede de espi6es 9omerciais''nos p五 ncipais mercados do mundo.Muitas vezes a rnesma pessoa seria cmpresano ou trabalhador assalanado enl diferentes 6pocas,de acordo conl as circunstancias do ciclo de neg6cios e de suas pr6p五 as necessidades falrliliares. As exporta95eS de Taiwan durante a d6cada de 1960 tamb6m o五 ginavam― se principallnente enl un■ sistema de pequenas e ln6dias empresas,embora nesse caso as tradicionais companhias′ κ グjれ gjaponesas fossem as p五 ncipais intemme― di丘das.31 Tamb6■ 1,a rnedida quc Hong Kong prosperava,muitas das empresas de pequeno porte fundiram― se,fizeralrl novos financiamentos e cresceranl,as vezes ligando― se a grandes l可 aS de departalrlentos ou fabricantes curopeus e norte… ame五 canos para produzirem seu nome。 32 No entanto,as rn6dias e grandes empre― sas de entao tercei五 zavaFrl bOa parte de sua pr6p五 a produ91o para empresas(pe― quenas,IF16dias e grandes)a010ngo da fronteira chinesa em Pcarl River Delta. 219 A cmpresa cln rede Enl rneados dos anos 90,cntre seis e dez nulh5es de tFabalhadores,dependendo das estimativas utilizadas,participavam dessas redes produtivas subcontratadas na provfncia de Guandong. As empresas taiwanesas fazianl ulrl circuito ainda rnais complexoo Para pro― duzir na China e tirar proveito dos baixos custos de maO̲dc̲obra,do controle o,elas fundavanl cmpresas intelllledìri― social e das cotas chinesas de exporta9五 as em Hong Kongo Essas empresas uniam― se aos govemos locais nas provfncias 33 Essas de Guandong e Fulian,estabelecendo ind̀st五 as subsidi油 das na China。 subsidi血 nas fornecialrl trabalho a pequenas oficinas e donlicnios dos povoados vizinhos. A flexibilidade desse sistema pe」 Entia a capta91o de vantagens dos custos das diferentes localiza95es,a difusaO de tecnologia elrl todo o sistema,o beneicio do apoio de v触 os governos e a utiliza9,o de vmos pafses como plata― follllas de cxporta91o. E■l unl contexto rnuito diferente,Ybtta encontrou um modelo semelhante de produ91o enl rede entre empresas de pequeno e m6dio porte dos setores de ca19ados,textil e de b五 nquedos na regiao de valencia,]Espanha。 34 confO■ 11le lite― ratura especializada,35h̀iǹmeros exemplos dessas redes horizontais de cmpre― sas enl outros pafses e sctores. Uin tipo diferente de rede produtiva 6 a cxemplificada no chamadò̀Mode― lo Bene■ on'',o切 etO de muitos comentttios no mundo empresarial,bem como de algumas pesquisas linlitadas,Inas reveladoras,particularlnente a conduzida por Fiorenza Belussi c Bennett Harrison。 36 A malharia italiana,multinacional o五 unda de uma pequcna empresa falrllliar na regiao de VenetO,opera com franquias co― merciais e conta com cerca de cinco mill倒 aS em tOdo o mundo para a dist五 bui95o exclusiva de seus produtos,sOb O rnais lgido controle da empresa p五 ncipal.UIna Jjん ιde todos os pontos de distribui91o e lnant6Hl o グbα θたθκ― central recebeノ υι suprirnento de estoquc,benl como define as tendencias de inercado elrl rela91o a follllas e coreso O modelo de redes tamb6n1 6 eficaz no nlvel de produ91o,fOme― Cend0 1Fabalho a peqienas empresas e donlicnios na ltllia c enl outros pafses do MediteraneO,como a rrurquiao Esse tipo de organiza9五 o en■ redes 6 uma fo■ 11la inte■ 11ledì五 a de ania可 o entre a desintegragaO vertical por lrleio dos sistelrlas de subcontrata91o de uma grande empresa c as redes ho五 zontais das pequenas em― ― presas.Ё umaredc ho五 zontal,mas bascada em um cottuntO de rela95es pe五 κ五 cas/centrais,tanto no lado da oferta como no lado da demanda do processo。 Pesquisas de Nicole]Biggart revelaram que follllas semelhantes de redes ho五 zontais de cmpresas integradas verticallnente pelo controle flnanceiro carac― te五 zanl as opera95es de vendas diretas nos Estados I」 nidos e definenl a cstrutura descentralizada de muitas empresas de consulto五 a na Fran9a,organizadas sob un■ sistema de controle de qualidade。 37 220 A empresa en■ rede jν rα ′ ´gjε αs ИLJjα んfα s εθζ ρθrα ′ αS ι∫′ U■l sexto modelo organizacional que esti surgindo nos̀ltimos anos refe― re― sc a interliga9ao de empresas de grande porte no que passou a ser conhecido como alian9as estrat6gicas.38 TaiS alian9as sao muitO diferentes das follllas tradi― cionais de cart6is e outros acordos oligopolistas porque dizelrl respeito a 6pocas, mercados,produtos e processos especficos e naO excluem a concoFenCia cm todas as丘 ∝as(a maiOria)nao cObertas pelos acordos.39 Foralrl especiallrlente D aumen― relevantes nos setores de alta tecnologia,alrledida quc os custos de P8ι taranl muito,c o acesso a infolllla95es p五 diJ【 cil enl uIIl setor enl quc a inova9五 vilegiadas to」 nou― se cada vez mais o representa a principal arma competitiva。 40 C)acesso a rnercados c a recursos de capita1 6 frequentemente l■ ocado por tecno― logia e conhecilnentos industnais;em outros casos,duas ou mais empresas em― pregam esfor9os cOttuntOS para desenvolver um novo produto ou aperfei9oar uma nova tecnologia,cHl geral sob o patrocfnio de govemos ou 6rgaos p̀blicos. Na lEuropa,a Uniao〕 Europ6ia chegou a for9ar empresas de diferentes pafses a cooperarem como condi9五 o para receber subsfdios,a exemplo da Philips,da Thomson― SGS e da Siemens no programa JESSI de llllcrOeletrOnicao E〕 rnpresas de pequeno e m6dio porte recebem apoio da Uniao Europ6ia e do programa EUREKA para P&D,com base no estabelecimento deブ θjん ′ツιれ′″s entre em― presas dc lnais de unl pafs.41 A estrutura das indistrias de alta tecnologia em todo o mundo 6 umateia cada vez mais complexa de alian9as,aCOrdos eブ θj″ ツι″ ″s em quc a maio五 a das grandes empresas est̀interligadao Essas conex5es nao impedelrl o aumento da concoFenCia.Ao contr丘 Ho,as alian9as eStrat6gicas sao instrumentos decisivos nessa concottncia,com os parceiros dc hac tolmand。 ― se os adversttios de alnanha,embOra a colaboragaO em determinado mercado estaa enl total contraste com a luta feroz pela fatia de mercado em outra regiaO dO mund。 .42A16m disso,、 COmO as grandes empresas representanl a ponta da pirarrli̲ de de uma vasta rede de subcontrata91o,scus modelos de alianga c concorencia tamb6nl envolvenl suas subcontratadaso Muitas vezes,pr̀ticas como prender os suprirnentos de subcontratadas ou impedir o acesso a uma rede sao劉 Πnas compe― titivas usadas por empresaso Reciprocamente,as subcontratadas utilizam― se de toda c qualquer lrlargenl de liberdade obtida para diversificar scus clientes e pro― teger― se,enquanto absoⅣ en■ tecnologia c info■ 11la9ao para usO pr6prioo E por isso quc a info.11lagao prOpnet丘 da e o direito de autoria tecno16gica sao tao cmciais na nova econollna global。 Enl resumo,a grande empresa nessa cconomla nao e一 ―e nao FnalS Sera― 一 autOnoma c auto― suficienteo A ttogancia das IBMs,das Philips ou das Mitsuis 221 A empresa elln rede do mundo tornou― se questao de hist6ria cultural.43 suaS Opera95es reais s五 o conduzidas com outras empresas:naO apenas com as centenas ou lrlllhares de empresas subcontratadas e auxiliares,mas dezenas de parceiras relativamente iguais,com as quais ao mesmo tempo cooperam e competem neste admiravel mundo novo econonuco,onde anugos e adversarlos sao os lnesmos. =蛾淋 hei鍬翔嚇篇ι 雛聴躙す "鵬 Ⅷ 朧 :胤驚 :悧誦ど蹴露』 :出じ樹 I鞣猟ほ :;躙:::柵盟蠅littly:』 l∬:薦 :∬ 器:E:駆 ∴:懲進 ∬緊::15∬ IITⅧ鰍よ l鷹i胤北,W∬龍ltti驚ゝ驚̀糀朧脚出:温∬肌靴棚盤認田 Ъ ticos dè̀enxuto e perverso") : :』 i lo enxuto"(COlrl justiga,chamado pelos seus cr〔聾 l讐蜘隠 1:T reta da reestrutura91o Capitalista para superar a c五 se de lucratividade dos anos 1就 :柵 1:鋸 70,o modelo da 話釜 l附 ∬ ‖ ∬ :#:雷 ∫ittT∬ produ91o enxuta"reduziu custos,Inas tamb6m perpetuou as estruturas organizacionais obsoletas enraizadas na 16gica do rnodelo de produ91o elrl rnassa sob as condi95es de controle dos lneFCadOS oligopolistas.Para operar na nova economia global,caracterizada pela onda de novOS COnCOFenteS que usam novas tecnologias e capacidades de redu91o de custos,aS grandes empresas tiveram de tomar― se principallnente mais eficientes quc econOmicas.As estrat6‑ 狙 li 豊 l鸞書職驚酬獅ぼ F離 222 A empresa en■ rede dinanlizar cada elemento de sua cstl■ ltura intema:este 6 na essencia o significado e00可 et市 O dO modelo da empresa ho五 zontal'',frequentemente estendida na descentraliza91o de suas unidades e na crescente autonomia dada a cada uma delas,at6 inesmo pe■ illitindo que concoranl entre si,cmbora dentro de uma es― trat6gia global comum。 46 Ken'ichi lmai provavellnente 6 o analista organizacional que mais sc aprofundou na proposta e documenta91o da tese da transfo■ 11la9aO de empresas em redes.47 Apoiando― se em seus estudos sobre as multinacionais japonesas e norte― ame五 canas,Imai afi■ 11la que o processo de internacionaliza91o da ativida― de empresttnal baseou― sc em ttCs estrat6gias diferentes.Ap」 irneira e mais tradi― cional refere― se a uma cstrat6gia de m̀ltiplos lnercados dom6sticos para as em¨ presas que investem no exte五 or a partir de suas platafo■ 11laS naCionaiso A segun― da visa o mercado global e organiza diferentes fun95eS da empresa elll lugares diferentes integrados em uma estra gia global articuladao A terceira estra gia, caracte」〔 stica do estigio econOmico e tecno16gico lrlals avan9ado,baseia― sc em redes intemacionaiso Sob essa estrat6gia,por um lado,as empresas estabelecem rela95es com v証 os mercados dom6sticos;por outro,hl l■oca de info.11la95es entre todos esses lnercados,EIn vez de ficar de fora controlando os inercados,as empresas tentalrl integrar suas fatias de mercado c info.11la95eS SObre mercados em outros paFses.Dessa fo■ 11la,na estrat6gia antiga,o investilnento estrangeiro direto visava assumir o controleo Sob a estra gia rnais recente,o investilnento 6 destinado a constru9ao de unl conJuntO de rela9oes entre empresas em diferentes ambientes institucionais.A conco fo■ 11la9五 o ncia globa1 6 amplamente auxiliada pela in― no local"de cada rnercado,de fo.11la quc a elabora9五 o da estra gia sob uma abordagem de cllna para balxo motivara o fracasso,elrl unl centtno em mu― dan9a constante e com dintticas de mercado altamente diversaso As info.11la― 95eS O五 undas de ulFlrnOmOnto c eSpa9o especficos sao o fatOr cmcial.A tecno― logia da info.11la9aO pOssibilita a recupera9,o descentralizada dessas info■ 11la― 95eS e Sua integra9ao simultanea cm unl sistema flexfvel de elaboragao de estra― t6gias.Essa estmtura intemacional pe■ 1llite que pequenas e m6dias empresas se unanl a empresas rnaiores,fo■ 11lando redes capazes de inovar e adaptar― Se cons― tantemente.Assim,α κjα αル qη ̀ εJθ καJ αJ" α― s̀θ ′″ル ″ T″ Sarjα み "ι ̀,em vez de empresas individuais ou agmpamentos fo■ 11lais de empresas.Rqetos empresariais tto implementados em c錮 ρOSSjbjJJ′ αdo ipθ r α ″グ叩 OS de atividades,tais como linhas de produtos,tarefas organizacionais oùヒ eas tennto― riais.Info■ 11lag6es adequadas saO cmciais para o desempenho das empresas.E as infoma95es mais importantes sob as novas condi95es eCOnOnlicas sao aquelas processadas entre as empresas,cOm base na expe五 encia recebida de cada campo. As info.11la95es circulam pelas redes:redes entre empresas,redes dentro dc em― A empresa cIIl rede 223 presas,redes pessoais e redes de computadoreso As novas tecnologias de infor― ma9aO sttO decisivas para quc esse modelo flexfvel e adaptivel realmente funcio― neo Para lmai,csse modelo de redes internacionais 6 a base da cOmpetitividade das empresas japonesas. Adlrlitindo― se que consiga refollllar― se c transfOrlnar sua organiza91o em uma rede articulada de centros rnultifuncionais de processos decis6五 os,a cmpre… sa de grande porte,senl d̀vida,poderi ser uma folllla Superior de gerencialnento na nova cconomia.Isso porque o problema adnunistrativo mais importante em uma cstrutura altamente descentralizada c extremamente flexfve1 6 a core95o do quc o te6rico organizacional Guy IBenveniste chama dè̀e■ os de articulag五 o"。 Concordo colrl sua defini91o: I〕 1■ os de articula91o sao a falta parcial ou total de adequa91o entre o quc 6 des(ガ adO e O quc esti diSponlvel.''48 com a Crescente interconectividade c a cxtrema descentraliza91o dos processos na cconomia glo… bal,hi nlalor dificuldade de evitar eⅡ os de articula91o,e Seus impactos micro c macroeconOmicos sao de maiOr intensidade.O modelo de produgao flexfvel,cm suas fomas diferentes,Inaxinuza a resposta dos agentes e unidades econOmicas a um ambiente em rttidO Crescimentoo Mas tamb6m aumenta a diiculdade de controlar e coJngir eros de articula91oo As grandes empresas com nfveis adequa― dos de info.1llag6es e recursos telrlrnais possibilidades de cuidar desses eros quc as redes fragmentadas e descentralizadas,desde que fa9aln uso da adaptabilidade se nao a16m da flexibilidadeolsso implica a capacidade de a cmpresa reestruturar― apenas elillllnando a redundancia,Inas alocando capacidades de reprograma9五 oa todos os seus sensores,cnquanto reintegra a 16gica abrangente do sistema da ―jκ cmpresa cm unl centro de processos decis6rios,que lrabalha θκ ι ̀com aS uni― dades ligadas em rede em tempo realo Muitos dos debates e txpe五 mentos relati― vos a transfolllla910 das grandes organiza95es p̀blicas ou p五 vadas,com ou sem fins lucrativos,sao tentativas no sentido de combinar capacidades de flexibilida― de c coordena9ao para assegurar tanto a inova910 COmo a continuidade em um ambiente elrl rapldo crescilnentoo A empresa horizontal''6 uma rede dinamica c estrategicamenteplanttadadeunidades autoprogramadas c autocomandadas com base na descentraliza91o,participa91o e coordena91o. jJπ πθグιJθ グιι″7,7で sα Sソ ι″jε αjS ιθグιSι んνθJソ ιんわ A crJsι グθ′ ααs″ グιsル θり κsα s Essas diferentes tendencias na lransfo■ 11la910 0rganizacional da cconomia info■ 11lacional sao relativamente independentes entre si.A foma91o de redes de 224 A empresa cln rede subcontratagao centralizadas enl empresas de grande porte constitui um fenOme― no diferente da fo■ 11la91o de redes horizontais de pequenos e in6dios neg6cios.A estrutura em fo■ 11la de teia resultante das alian9as estrat6gicas entre as grandes empresas 6 diferente da mudan9a para a cmpresa ho五 zontalo C)envolvilnento de trabalhadores no processo produtivo nao se reduz necessanamente ao modelo japones,baseado tamb6m no sistema λαん‐ bα κ e no controle de qualidade total. Todas essas tendencias interagem entre si,influenciam― se,mas sao dimens5es diferentes de um processo fundamental:o processo de desintegra9ao do mode10 organizacional de burocracias racionais e verticais,tゎ iCas da grande empresa sob as condi95es de produ9ao padronizada em massa e inercados oligopolistas.49 0 momento hist6五 co de todas essas tendencias tamb6n■ 6 diferente,c a seqiiencia temporal de sua difusao 6 1nuito importante para b entendilnento de seu significa― do social e econOnlicoo Por exemplo,o sistema kan― ban o五 ginou― se no Japao em 1948 e foi elaborado pelo ex― sindicalista(Dno Ta五 chi,que se tomou gerente da Toyota。 500 toyotismo"fOi adotad6 aos poucos pelas empresas automobilfsticas jttOnesas em um momento hist6五 co(anOS 60)quandO elas ainda nao representa― vanl uma amea9a competitiva para o resto do mundo.51(D toyotismo"cOnseguiu desenvolver― sc,aproveitando― se de dois lnecanismos especfficos historicamente disponfveis na Toyota:controle sobre os trabalhadores e controle total de uma vasta rede de fomecedores extemos h empresa,por6m intemos aル j″ な″.Quan― do na d6cada de 1990 a Toyota teve de operar no exte五 or,nen■ sempre era possf― vel reproduzir o lnodeloた ακ― bα κ(pOr exemplo,na silnb61ica Nl」 MMI,fibrica da Toyota― GM em Fremont,Calibmia)。 PortantO,ò̀toyotismo''6 um modelo de transi91o entre a produ91o elrl lnassa padronizada c uma organiza9ao de trabalho mais eficiente,caracte五 zada pela introdu9ao de pr̀ticas artesanais,bem como pelo envolvilnentO de trabalhadores e fomecedores enl um modelo industlnal ba― seado em linhas de mOntagem. Dessa fo■ 11la,O que surge da observa91o das transfoma95es naS maiores empresas ao longo das duas̀ltimas d6cadas do s6culo XX nao 6 um novo e Inelhor rnodo''de produ9ao,Inas a c五 se de um modelo antigo e poderoso,po憲 5in excessivamente rfgido assOciado a grande empresa vcrtical e ao controle oligopolista dos lnercados.Dessa c五 se,surgiranl varlos lrlodelos e sistemas Orga― nizacionais que prosperaram ou fracassaram de acordo coln sua adaptabilidade a vanos contextos institucionais e estruturas competitivas. Como Piore e Sabel concluen■ elrl seu livro: Fica enl aberto a questao de a nOssa econollllla bascar… se na produ9五 o em massa ou na cspecidiz電 ̲̲興。As respostas dependerao, em parte,da capacidade de os pafses e as classes sociais imaginarem o futuro deSttadO.52 225 A empresa cln rede No entanto,a experiencia hist6五 ca recente jl oferece algumas das respos― tas sobre as novas fomas organizacionais da cconolrlla infollllaCiOnal.53 sob di̲ ferentes sistemas organizacionais e por inte■ 1116dio de express6es culturais di― れ′ ιS versas,todas elas baseiam― se enl redeso As r̀Jι s sα θ ι∫ θ θs cθ ρθれι ̀rα pι れαα ικttjSグ αS θrgα κjzα fο ιSo E sao capazes de fomar― se e expandir― se por todas as avenidas e becos da ccononlia global porque contam com o poder da infollllagao propiciado pelo novo paradigma tecno16gico. As″ グιsグ ι″グιsi θ θグιJθ Cjscθ Todo perfodo de transformagaO organizacional telrl sua expressao 蠣榊 i‖欄 [ 罰誇椰鮒 Pode muito ben■ ser quc o modelo empresa五 al da ccononlia da lntemet venha a 聯運鮮 il欄 :難轟塾 :憾曇 presanal se baseia cnl hip6teses triplas: 盟1用糞軍距朧器肌i謝肌器蔦:Ш蝋鴇轟蹴踏漱犠:露螺駐 Л :鴬郡:ド邁 F蹴露 :1:鷺』需 1:器電織葛謂雛 HiS∫器鰤 '1:よ Wil鑑ぷ :ξ da cmpresa a todas as p五 ncipais clientelas,impulsionando a rede para con― quistar vantagem perante a concoFenCia.55 Vamos exalrllnar o quc isso significa realinente na pratica. A Cisco Systems(empresa universalmente conhecida no setor da lntemet) 226 A cmpresa eln rede virada do s6culo,estava tentando expandir― se para a16m dos equipamentos de comunica95es via lntemet,c ingressar com vigor no setor das redes telefOnicas, apostando em sua capacidade de produzir equlpalnentos de redes para novastecno― logias de transIFliSS五 o capacitadas para lransportar dados,voZ e Vfdeo pelo mes― mo cabo.Empresa c五 ada em 1985 por uma dupla de professores de Stanford(quc mais tarde satam da cmpresa)cOm um invesdmento de dois milh6es de d61ares uo de um capitalista de risco,entregou seu prirneiro produto em 1986,c ab五 capital enl 1990。 Sua receita anual naquele ano foi de USS69 111ilh6eso No ano fiscal de 1999,sua receitaj̀subira para USS12 bilh6es,com USS2,55 bilh5es de receita anualo C)valor de suas a95es subiu 2,3569b entre 1995 e 1999,chegando a um valor de capitaliza9ao de mercado de US$220 bilh6es,o quinto maior do mundo e cerca de quatro vezes lnaior quc a capitalizagao de mercado da General Motors na 6poca.O sucesso extraordin血 do da C〕 isco Systems enl pouco rnais quc uma d6cada se deve,cm parte,a seu talento para aproveitar as oportunidades: fomeceu os sistemas de conexaO da lntemet no rnomento da cxplosao da lntemet。 Mas outras empresas tamb6■ l estavam no ramo,algumas delas com o apoio de grandes empresas;outras,lnenores,cstavam claramente a frente da Cisco em inova91o teCno16gica.De fato,assim quc conseguiu dinheiro(ou va10r patrimo― nial),a cisco entrou num frenesi de aquisi95es de empresas iniciantes inovado― ras para adquilttr talentos e tecnologias a seus pr6prios recursos(139ろ da receita gasta em P&D)。 Assim,cm agosto de 1999,a Cisco pagou US6,9 bilh6es pela Cerent,promissora empresa iniciante da Cali mia com apenas USS10 milh6es enl vendas anuais.O consenso nos cfrculos empresttnais,inclusive a pr6p五 a per― cep9aO da c〕 isco,era que o rnodelo empresttnal do qual foi pioneira foi o segredo de sua produtividade,lucratividade e competitividade.AC〕 isco aplicou a si rnes― ma a 16gica das redes que vendia aos clientes.Organizou na lntemet,c ao redor dela,todas as rela95es COm os clientes,os fomecedores,os parceiros e os funcio― n血 dos,c,por inte■ 1116dio de engenharia,proJetos e softwares excelentes,automa― tizou grande parte da intera9五 0。 Ao montar uma rede de fomecedores JJれ θκ― ̀,a Cisco conseguiu reduzir ao mlximo sua pr6pria manufatura.De fato,at6 1999 ela s6 possufa duas instala95es de produ9ao,das tnnta fib五 cas que produziam equipamentos Cisco,c empregava no mundo inteiro apenas 23.500 funcion丘dos (CerCa de lrletade deles elrl San Jos6),a lrlaiO五 a dos quais eralll engenheiros, pesquisadores,adnlinistradores de empresa e vendedores.C)ǹcleo do funciona― mento da Cisco Systems esti elrl seu sttio da lntemet.Os futuros clientes encon― tram iǹmeras op95es em diversas linhas de produtos que podem especificar) vontade.Os t6cnicos da Cisco atualizam o sttio diariamente.Se necessttno,ofe― Jjん ι recc assistencia c consulto五 a θκ― ,a pre9o lnais altoo S6 trata pessoalinente de 227 A empresa cln rede grandes contratos.Especificado o pedido do cliente,cle 6 automaticamente trans‐ ferido para a rede de fomecedores,tamb6m conectada θ4‐ Jjれ ι.Os fab五 cantes despacham os produtos diretamente para os clientes.I〕 rn 1999,a CiSCO atendia 83%de suas encomendas via lntemet,benl como 80%dos assuntos de atendi― mento aos clienteso Assim,a Cisco economizou apro対 madamente USS500 mi― lh6es por ano de 1997 a 1999。 A16m disso,Inais de 50%das encomendas feitas pelos clientes fluem via lntemet para os contratados da Cisco,quc os atendem ]D, diretamenteo A C〕 isco simplesmente recebe o pagamentoo Para que?Para P8こ tecnologia,praCtos,engenharia,info■ 11la95es,assisttncia t6cnica e conhecimen― tos empresariais para construir uma rede fidedigna de fornecedores e para markeing para os clientes.Trata― se de umaind̀stria(de fatO,a maior do mundo enl valor de capitaliza91o de rnercado no ano 2000)que quase nao fabrica nada,c talvez ainda nao fab五 que nunca quando da publiCa91o deste livroo A rede da isco tamb61rl se estende aos funcion血〔〕 dos.A Cisco E;rnployee Connection 6 uma lntranet que proporciona comunica95es inStantaneas a rnais de dez mil funcionl― rios no mundo inteiro.Da cngenhana cnl conJuntO COm o lllarketing,passando pelo treinamento,as info■ 11la95es fluelrl livre e instantaneamente pela rede,se― gundo as necessidades de cada departamento e funcion凌 do.Ern consequencia disso,cm 1999 a receita por funcioǹ缶 lo da CiSCo era de USS650.000,em compa― ra910 COnl a l■ 6dia de USS396.000 das quinhentas empresas de S&]R e con1 0S USS253.000 por funcion痴 do da Lucent Technologics,grande empresa produtora de equipamentos para redes telefOnicas.A Cisco tamb6nl se env01Veu enl alian― eas do ramo:provedores de 9as estrat6gicas conl grandes empresas de diversas 6ヒ seⅣ i9os,tais como a l」 S West e a Alcatel;selwidores,tais cOmo lntel,Hewlett Packard c Microsoft;empresas dc equipamentos para acessoゝ Intemet,tais como Microsoft e lntel;e integradores de sistelrlas,taiscomo KPMG e EDSoEm todos 11la de esses casos,a redes dos proJetos empresanals conJuntOS assumem a fo■ Jjん ι que dl o五 gem) fontes de info■ 11la95eS COmpartilhadas,e de intera91o οれ coopera9ao empresarial conl cada parceiroo Ao transfollllar enl rede suas opera― 95es intemas e extemas,utilizando os equipamentos que cria e vende,a CiscO Systems 6 exemplo tゎ ico dO Cfrculo virtuoso da revolu92o da tecnologia da in― fo■ 11la91o:O uso das tecnologias da infoma91o para aprirnorar a tecnologia da infolllla91o,na base da rede organizacional alilnentada por redes de info■ 11la95es. Embora cu tenha escolhido concentrar― me na CisCo Systems por set prova― tico da fo■ 11la de organiza91o elrl rede,ela nao 6 velmente,o modelo mais autoc」〔 iSco lan9a tendencias.De fato,alguns um exemplo isoladoo Pelo contr歯 do,a〔〕 line foi a obsclwadores dilnam quc a pioneiro na c五 a91o de redes de neg6cios on― Dell Computers,que se tomOu uma das lfderes no setor de computadores pes― 228 A cmpresa cIIl rede soais,c a cmpresa lnais lucrativa no setor dos computadores na d6cada de 1990, naO tantO pOr uma tecnologia de destaquc,Inas por seu rnodelo inovador de adnli― Jjκ ι nistra91oo Assin■ como a Cisco,aI)ellrecebe encomendas θκ― ,utilizando um s■ io na lntemet montado com um s(プ ″ avan9ado que perHdte aos clientes a "α personaliza9ao dO prOduto.EII1 1999,a empresa vendia USS30 1nilh6eS por dia,c Jjれ esperava quc a receita de seus neg6cios οκ― total at6 o ano 2000。 ̀representassem 50%da receita A Delltamb6nl depende rnuito de uma rede de fomecedores que recebem encomendas θれ―JJれ ιe faz as entregas diretamente aos clientes da Dell.Ern geral,cerca de 50%das encomendas da lDell saO prOcessadas via lnter― net,selrl contato direto conl os gerentes da I)ell.A produtividade c a competitivi― dade,resultantes da ado92o piOneira dc uln rnodelo integral de trabalho elrl rede, levou a lDell)valo五 za91o de suas a95es elr1 9.400%b entre 1995 e 1999. A Hewlett Packard,nome legend歯do do ramo dos computadores,estava passando,cm fins da d6cada de 1990,a ser uma empresa de selvi9os οれ― Jjん ι .EIn vez de vender computadores,propunha aos clientes fomecer a potencia de scus εο″γπικ computadores via rede,com pagamento mensal.Ou,enl s■ ios de ι― cobrarumapercentagem da receita do cliente.Assim,arede empresanal da Hewle■ Packard funcionttna da seguinte maneira:a Hcwlett Packard c五 ̀, a五 a computado― res de topo de linha quc serianl produzidos por fornccedores industriais do mun… do inteiro c a Hewlett Packard ficana conl os computadores,depois venderia sua operagao θκ̲Jjκ ̀as empresas que precisassenl de computadores potentes.A rede entre fabrica91o,COmputa910 C OS usos dos computadores se torna a verdadeira unidade operacional,com diversas empresas fazendo neg6cios em diversas eta― pas do processo,cOm baSe enl coopera9ao。 O modelo da Cisco nao est̀cOnfinado a cconomia da lntemet,ou inesmo ao setor da tecnologia da info■ 11la95oo E)ifundiu― se rapidamente na d6cada de 1990 para力 reas tao diversas quanto a lrlaquintta agncola(cx.:JOhn Deere);COmpras Jjκ ι(pelo Webvan Group lnc。 ) de rnerceana,combinando entrega de compras θれ― com logfstica de ttΠ nazenagelrl(fOmecida pelo]Bechtel Group);prOdu91o de au― tom6veis(eX.:Renault);energia(ex.:a Altra Energy Technologies de Houston, que representa 40%das vendas de gis lfquido natural);vendas de autom6veis (eX。 :MiCrOsoft como fotta principal nas vendas de autom6veis θれ― Jjん ι ,chegan― do a amea9ar o ramo tradicional de vendas de autom6veis);Selvi9os de consulto五 a cmpresarial(ex.:Global Business Networks,empresa da Calibmia cspecializa― da cm planaamento de situa95eS e Ostrat6gia cmpresanal);ou mesmo educa9ao superior(eX.:a faculdade de administra91o da lDuke l」 niversity iniciou enl 1999 οれ― Jjκ ιquanto via intera9五 o lFSiCa um programa global de M]BA realizado tanto A empresa cln rede nos quatro εα″7,j aO redor do mundo,com corpos docente e discente fazendo rodfzio,embora rnantendo a´ conextto elrl rede durante todo o CursO)。 A opera92o das fib五 cas provavellnente se transfo■ 11lari completamente:assinl,nuIIl congresso em Scattle elrl setembro de 1999,vi um dos vice― presidentes da Microsoft apre… sentar a tecnologia que pemiti五 a produ9ab personalizada e venda οれJjκ θde au― tom6veis.Assinl,os possfveis compradores personalizananl suas preferencias antes quc o ctto fOsse fab五 cado,de manetta semelhante ao quc acontecla com Os PC da Dell.A fibrica(na Verdade ulrla rede de fibricas)recebe五 a o pedido, depois produzi五 a c entregarla o autom6vel diretamente ao cliente一 ―umasema― na depois do recebilnento do pedido personalizado,segundo a palestra no con― gresso。 J s′ jれ j ιSegundo suas conveniencias"talvez stta a nOVa relagtto ge― ′ rente… cliente qucjtt come9ou a surgir no setor automobilfstico. Parece quc o modelo empresarlal em rede global,c可 o piOneilo foi a Cisco, setomou,na virada do s6culo,o lnodelo predonlinante para os concorentes lnals belrl… sucedidos da rnaio五 a dos setores do lnundo. A tecnologia da infolllla920 e a empresa enl rede As novas traJet6五 as organizacionais que descrevi nao foran.cOnsequencias automtttiCas da transforma910 tecno16gica. Algumas delas precederam o 通 i蹴鮒退 Ⅷ 電 l輩 :欝ぶ浚枇ぶ ∬ :T瀾需常帯 :雷ぷ Tt=電 :∫撚ぶし:罵冊『盤露宙 :霊 1:椰 :躍 : 梶 na ausencia da necesstta transfolllla91o organizacional,de fato,agravou os pro― blemas de burocratiza91o e lngidezo Controles computadorizados causavam at6 器 rl謝 :窮 l脚庶 l糧 Ⅷ 篇馬漱 l.∬ 守 l蹴 ∫胞犠『事 230 A empresa cln rede Estados Unidos,uma tecnologia nova cra,con■ certa freqiiencia,considerada dis― positivo para ccononuzar rnaO̲de̲obra e oportunidade de controlar os trabalha― dores,e nao ulrl instrumento de transfolllla95o organizacional.60 Desse modo,a transfo■ 11la95o Organizacional ocoHcu independentemente da transfo■ 11la9ao tecnO16gica, como resposta)necessidade de lidar com um ambiente operacional em constante mudan9a。 61 No entanto,uma vez iniciada,a praticabilidade ou lFanSf0111la9ao organizacional foi extraordinariamente intensi― ficada pelas novas tecnologias de infollllagaOo cOmo disseram Boyett e Conn: A capacidade de reconfigura9五 o das grandes empresas norte― ame五 canas,de parecerenl pequenos neg6cios e agirern como tal pode,pelo rnenos enl parte, ser atl■ bufda ao desenvolvimento da nova tecnologia,que toma desnecess̀― 五as camadas inteiras de gerentes e funcion丘 dos.62 A capacidade de empresas de pequeno e ln6dio porte se conectarenl elrlre― des,entre si e conl grandes empresas,tamb6nl passou a depender da disponibili― dade de novas tecnologias,uma vez quc o ho五 2onte das redes(Se naO suas Opera― 95es dì五 as)tomou― Se global.63 certamente,as empresas chinesas apoiaram― se en■ redes baseadas enl confianga e coopera9ao durante s6culos.Mas quando,na d6cada de 1980,elas estenderaln― se pelaregiao dO Pacffico― ―de Tachung a Fukien, de IIong Kong a Guandong,de Jacarta a Bangkok,de Hsinchu a Mountain View, de Cingapura a Xangai,de IIong Kong a Vancouver e,p五 ncipalmnte,de Taip6 e Hong Kong a Guangzhou e Xangai一一apenas a confian9a naS novas tecnologias de comunica91o einfO■ 11la910 possibilitaram seu trabalho de fo■ 11la constantemente atualizada,visto quc os c6digos fanliliares,regionais e pessoais estabelecianl a base para as regras dojogo a serem seguidas em seus computadores。 As grandes empresas ficananl simplesmente impossibilitadas de lidar com a complexidade da teia de alian9as eStrat6gicas,dos acordos de subcontrata9ao e do processo decis6五 o descentralizado sem o desenvolvimento das redes de com― putadores;64 de fO■ 11la rnais especffica,senl os poderosos lnicroprocessadores ins― talados enl computadores de lnesa,ligados a redes de telecomunica95eS digital― mente conectadas.Esse 6 um caso em quc a transfo■ 11la9a0 0rganizacional,em certa lnedida,IIlotivou a trttet6五 a tecno16gica.Talvez,sc as grandes empresas verticais tivessenl sido capazes de continuar a operar conl exito na nova econo― mia,a crise da IBM,da Digital,da ttitsu e dO Setorde computadores αJ物 em geral naO te五 a Oconndo.Foi devido a necessidade de utiliza91o de redes pelas ̀ novas organiza95es― ―grandes e pequenas一 ―quc os computadores pessoais e as redes de computadores foram amplamente difundidos.E cIIlrazao da necessida― 231 A cmpresa eln rede de geral de manipula9ao flexfvel e interativa de computadores,o segmento de α″ tOmou― se o mais dinamicO dO setor e da atividade ligada)produ9五 o de sイれノ o e gerenciamento info111la910,que provavellnente rnoldarl os processos de produ9五 no futuroo Por outro lado,foi devido a disponibilidade dessas tecnologias(pOr causa da persisCncia dos inovadores do Vale do Silfcio,resistindo ao modelo de info■ 111ltica dè̀1984")que a integra91o elll redes tomou― sc a chave da flexibili― dade organizacional e do desempenho empresttnal.65 Bar e lBoms demonstraram em vanOS impottntes trabalhos de pesquisa quc a tecnologia das redes de informa9ao teve um tremendo progresso no infcio dos anos 90 devido≧ convergencia de tres tendencias:digitaliza91o da rede de telecomunica95eS,desenvolviinento da transllrllssao em banda larga c uma gran― de rnelhoria no desempenho de computadores conectados pela redc,desempenho quc,por sua vez,foi dete」 unado por avan9os teCno16gicos em nlicrooletrOnica e 「 entao limitavam― se α″。E os sistemas interat市 os de computadores,que a S″ れノ )s redes locais,tornaram― se operacionais em redes remotas, c O paradigma cOmputa92o coo― computacional passou da rnera conexlo entre computadores≧ perativa",independentemente da localiza92o dOS parceiros interagentes.Avan― 90S qualitativos em tecnologia da info■ 11la910,indisponfveis at6 a d6cada de 1990, pellllitiram o surgilnento de processos flexfveis de gerenciamento,produ9五 oe distribui9五 o totalinente interativos conl base enl computadores,envolvendo coo― pera9五 o simultanea entre diferentes empresas e suas unidades。 66 Elrl fins da d6cada de 1990,o ripido desenvolviinento das tecnologias de rede,c oss¨ α S avan9ados,foram essenciais na implanta910 e na difusaO dO quc chamo de modelo Ciscoo Por exemplo,em meados da d6cada de 1990,gran― んαれgι ″んjθ αα″ j4′ des empresas usavam umatecnologia chamada EDI(̀Jι ε′ ̀κ 一―intercambio eletrOnico de dados)para Se cOmunicar eletronicamente com clien― tes e fomecedores,climinando assinl a papelada c as etapas intelllledi血 daso Con― tudo,a tecnologia era cara,de configura91o c uSO COmplexos,cl■ gida,exigindo follllata91o nunuciosa de documentos eletrOnicos como faturas e pedidoso Con■ a generaliza91o da lntemet,das lntranets e das Extranets,conl base na banda larga, nas redes de comunica91o rapida,as empresas,grandes e pequenas,se relaciona― vanl con■ facilidade,cntre si e conl os clientes,num padraO interativo e flexfvel。 EIn conseqiiencia diss。 ,todos estavalII tecnologicamente capacitados a adotar a foma de organiza91o elllrede,contanto quc a cmpresa estivesse capacitada para a inova91o adnlinistrativa。 67 E)ieter Emst,por sua vez,demonstrou quc a conVergencia entre as exigen― cias organizacionais e a transfoma91o teCno16gica estabeleceu a integra9aO em redes como a fo■ 11la fundamental de concorencia na nova economia globalo As 232 A empresa elln rede btteiras quc impedianl o acesso aos setores rnais avan9ados,como o elemnico e o automobilfstico,elevaram― se,dificultando extremamente a entrada de novos entes sozinhos no mercado c at6 reduzindo a capacidade das grandes conco empresas para ab五 r novas linhas de produtos ou inovar os pr6p五 os processos de acordo com o lntmo da transfolllla910 tecno16gica.68 Nessas condi95es,a C00pe― ra9aO e Os sistemas de rede oferecem ànica possibilidade de dividir custos e riscos,benl como de rnanter― sc em dia conl ainfo■ 11la9五〇Constantemente renova― dao Mas as redestamb6■ l atuanl como porteiros.Dentro delas,novas oportunida― des saO criadas o tempo todoo Fora das redes,a sobrevivencia fica cada vez inais 面 o as empresas― dttcilo Com a raplda transfolllla9aO tecno16glca,as redes一 tomaram― se a unidade operacional realo Elrn outras palavras,mediante a intera91o entre a c五 se organizacional e a transfo■ 11la9五〇C as nova,teCnologias da infolllla― 9五 0, Surgiu uma nova fo■ 11la organizacional como caracteJ〔 stica da econonlia info■ lllaciona1/global:àη t rθ グ θsα ̀″ ̀. Para definir a cmpresa cnl rede de fo.11la mais precisa,relembro lllinha defini91o de organiza91o:unl sistema de meios estruturados com o prop6sito de alcan9ar ottet市 oS espec■ coso Ainda acrescentaria uma segunda caracterstica anal■ ica,adaptada(em VersaO pessoal)da teOria de Alain Touraine.69 sob ulrla perspectiva evolucion血亘a dinalrlica,h̀uma diferen9a fundamental entre dois tipos de organiza90es:Organiza96es para as quais a reprodu9五 o de seu sistema de meios transfo■ 11la― se em seu o切 et市 0 0rganizacional fundamental;e organiza― 95es nas quais os ottet市 OS e as mudan9as de ottet市 oS mOdelam e remodelam de folllla infinita a cstrutura dos rneioso C)prirneiro tipo de organiza95es,Chamo de burocracias;o segundo,de empresas。 Com base nessas diferen9as conCeituais,proponho o quc acredito ser uma deini91o(naO― nOminalista)pOtencialmente 6dl da empresa em rede:α 9 ルr― Z」 iο dン s̀g ̀勉 jθ ん ″θ′ jんただ ″θ ο s′ s ζε αル ι ̀θ ̀滋 ιれわsdン Sj∫ 女ηηαs α われθ οs dυ θbJì′ Jッ θs,Assim,os componentes da αル ι ρ Sα θ αι ψ ′θ s,sた j′ ̀ε rede tanto sao autonOmOs quanto dependentes elrlrela91o a rede e podelIIser uma parte de outras redes e,portanto,de outros sistemas de rneios destinados a outros OttetiVOS・ Entao,O desempenho de uma deteHninada rede dependeri de dois de scus atributos fundamentais:conectividade,ou stta,a capacidade estmtural de facilitar a comunica91o sen■ lufdos entre seus componentes;coerencia,isto 6,a medida em quc h̀interesses compartilhados entre os ottet市 OS da rede e de seus componentes. Por quc a empresa enl rede 6 a forma organizacional da econolllia info■ 11laciona1/global?1」 ma resposta ficil seria bascada en■ abordagenl empi五 sta: 6 o que surgiu no peゴ odo fomativo da nova ccononlia c 6 o que parecc estar 233 A cmpresa cln rede atuandoo Mas 6 intelectualinente maiS Satisfat6五 o entender quc essa atua91o pa― rece estar de acordo COm aS Caractelsticas da cconomia infollllacional:organi― Za95eS bem― sucedidas stto aquelas capazes de gerar conhecimentos e processar info■ 11la95es com eficiencia;adaptar― sc a geometna varittvel da economia glo― bal;ser flexfvel o suficiente para transfo■ 11lar seus rneios taO rapidamente quanto mudam os ottet市 OS sob o impacto da r̀pida transfolllla910 Cultural,tecno16gica ncipal attma competiti― c institucional;e inovar,jtt quc a inova9ao tolma̲se a p五 va.70 Essas sao,na verdade,as caractelsticas do novo sistema cconOmico anali… sado no capftulo ante五 oro Nesse sentido,α ιη グα ιεθれθ jα jゅ協 αεjο れαJ/gJθ bα θs. ε πιれ′ sα れdο εοκんι j′ んJ口,r″ J′ θSα t θグιεθれθ θ ̀″ jS ι Zα Sjれ α α θ J′ rα ̀jZα COIIlmOdities,′ ″ θιs― ̀κ Cultura,institui96es e organiZa91o econOmica:redes de empresas do]Leste Asiitico Fomas de organiza9五 o econOmica nao se desenvolVelrl em um vicuo so― cial:estao cllraizadas enl culturas e institui95es.Cada sociedade tende a gerar os pr6prios sistemas organizacionaiso QuantO mais historicamente distinta 6 uma sociedade,rnais ela se desenvolve de fo■ 11la separada das outras e mais especffi― cas saO suas fo■ 11las organizacionaiso Contudo,quando a tecnologia amplia o es― cOpo da atividadc econ61rlica c quando oS sistemas empresarlais interagem em escala global,as fo■ 11las organizacionais Se difundenl,fazcln empr6stimos iǹtuos ec五 anl uma lrllstura corespondente a padr6es de produ91o e COncoHencia rnuito comuns,adaptando… se simultaneamente aos ambientes soCiais especfficos enl quc operam。 71 Equivale a dizer quc à̀16gica de rnercado"6 mediada pelas organiza― 96eS,Cultura c institui95es de maneira ttto profunda quc,se os agentes econOnli― cos ousassenl seguir uma 16gica de mercadO abstrata,ditada pela ortodoxia da ccononlia neocllssica,cstttnan■ perdidos。 72 A maioria das empresas ntto seguc essa 16gica.Alguns govemos Seguem― na por ideologia c acabanl perdendo o controlc de suas economias(por eXemplo,a adininistra9aO dO presidente Reagan noS EUA Em na d6cada de 1980 ou o gOVemo espanhol SOcialista no infcio doS anos 90)。 outras palavras:os lnecanismos de rnercado Fnudanl ao longo da hist6五 a e funciO― nam mediante vttnas f0111las organizacionaiso A questao cmcial,entao,6 esta:quais saO as fOntes da especificidade de rnercado?E cssa pergunta s6 poderi serrespon― dida por estudos comparativos de organiza91o ecOn61rlica. Uma importante s6五 e de pesquisas sobre teoria organizacional comparati― va apontou as diferen9aS fundamentais na organiza91o e no cOmportamento de 234 A empresa en■ rede empresas enl contextos muito diferentes do padrao ang10̲saxOnico tradicional, inse五 do em direitos de prop五 edade,individualismo e separa91o entre Estado e empresas.73〕 Essas pesquisas enfocaram p五 ncipalinente as econolrllas do Asìtico,escolha 6bvia devido ao seu desempenho surpreendente nas d6cadas de 1970e1980。 As descobertas das pesquisas organizacionais sobre as econonlias do lLeste Asìdco sao importantes para a teo五 a geral da organiza950 ecOnOmica por dois inotivos。 Primeiro,pode― se demonstrar quc os modelos de organizagaO empresarial nas sociedades do Lcste Asiitico sao prOduzidos pela intera9ao da cultura,hist6‑ 五a c institui95es,sendo estas̀ltimas o fator fundamental na follllagao de siste̲ mas empresanais especficos.A16nl disso,comO era de se esperar segundo a teo― 五a institucionalista de econonlia,esses lnodelos apresentam tendencias comuns, ligadas a silFlilaridade cultural,bem como caracte」〔 sticas bastante distintas que podelII ser atnbufdas a importantes diferen9as nas institui95es,cnl conseqtiencia de processos hist6ricos especfiLcos. Segundo,a tendencia fundamental comum dos sistemas empresanais do Lcste Asìtico 6 basear― se enl redes,cmbora cm diferentes fo■ 11laS de redes.0 alicerce desses sistemas nao 6 a empresa ou o empresarlo individual,mas sao as redes ou os gmpos empresarlais de diferentes tipos enl unl padrao que,com todas as suas vana95es,tende a configurar― se como a forma organizaciOnal por nlim caracterizada como a empresa en■ redeo Mas as redes empresanals asìticas tive― ranl unl desempenho desigual quando surgiu a nova economia c a globaliza91o se acelerou.Assilll,para avaliar sua rela9ao com O modelo de cmpresa cnm rede quc surge no Ocidente,precisamos analisar,simultaneamente,a cspecificidadc hist6‑ 五ca das culturas,as trttet6五 as hist6五 cas das institui95es,OS requisitos estrutu― rais do paradigma info.11lacional e as fomas de concorencia na cconomia glo― balo EI na intera910 desses domfnios sociais quc encontramos algumas respostas provis6五 as acerca dò̀espfl己 to do info.11lacionalismo''. θJθ gjα グα∫″グι∫グιι″η ″sα s Jθ Lι ∫た Asjび ″ Jθ θ 助り P五rneiro,vamos apresentar o registro sobre a fo.11la9五 0,eStrutura e dinami̲ ca das redes de empresas do Leste Asìtico.Felizmente,csse 6 unl tema que recebeu atengao suficiente das pesquisas sociais74 e,aSSinl,posso cOntar com os trabalhos sistematicOs de anllise comparativa c teorizagtto realizadOs pelos p五 n― cipais cientistas sociais desse campo,Nicole Woolsey Biggart e Gary HalFllltOn,75 a16nl de lrllnha pr6p五 a pesquisa na regiao dO Pacffico asìtico,entre 1983 e 1995. 235 A empresa eln rede mpresas independentes 6 a foma predominante de A rede organizada de ё atividade cconOmica nas econolrllas de inercado do lLeste Asìtico.Hi tres tipOS bisicos distintos de redes,cada um caracte五 zando as empresasjaponesas,coreanas e chinesas.76 αθ Jα ρ No JapaO,Os gコupos empresariais sao Organizados enl redes dc empresas b Sttjた que saO dOnas umas das outras(た α j jα j)e cttas empresas p五 ncipais ん θ ε saO dil■ gidas por adnlinistradores.H̀dois subtipos dessas redes:77 1. Redes ho五 zontais,baseadas enl cOnex5es de inercados entre grandes empresas(た jgッ θSんングα4).Essas redes alcan9am v̀五 os sctores econOmicos.Al― gumas delas s'o as herdeiras das zα jbα ′ s ,redes de conglomerados gigantescos que lideravalrl a industrializa91o c o cOlr16rcio japones antes da Segunda Guera Mundial,antes de sua dissolu91o follllal(e naO̲efetiva)durante a ocupa92o nor― te― americanao As tres maiores dessas redes antigas sao: Mitsui,Mitsubishi e Sulrlitomo.Ap6s a gucra,follllaram― se tκ s redes novas en■ tomo de grandes bancos:Fuyo,Dao― Ichi Kangin e Sanwa.Cada rede ten■ suas pr6p五 as fontes de financiamento c Compete em todoS OS setores principais dc atividade; α 2.Redes verticais(た ιjγ ),COnStruFdas ao redor de ulFlaた αJsん ,ou gran― ̀な de empresa indust五 al especializada,incluindo centenas c at6 1rlllhares de fome― jrθ s saO as 10calizadas em cedores e suas Subsidìrias conexaso As p五 ncipaisた ι ′ tOmo da Toyota,Nissan,Hitachi,Matsushita,Toshiba,BancO TOkai c lndustrial Bank of Japan。 Esses gmpos empresariais estiveis praticamente cOntrolanl o ceme da cco― nomiajaponesa,organizando uma densa rede de obriga95es m̀tuas,interdepen― dencia financeira,acordos de mercadO,transferencia de pessoal e info■ 11la95eS compartilhadas.Uin componente importantfssilno do sistema 6 a companhia ′ ごjκ g(sθ gο Sλ οSん α)para cada rede,quc atua como intel■ ledì五 a geral entre 78重 a integradora fonlccedores e consumidores e regula osinsumos c a produgaO。 do sistema.Essa organiza91o empresarlal funciona como uma unidade flexfvel ■o lnercado competitivo,alocando recursos para cada lnembro da rede,confolllle julgar adequado.Isso tamb61rl dificulta lllluito a penetragtto de qualquer empresa cxterna ao gコ upo nos lnercadoso Essa organiza91o eCOnOmica cspecffica explica, enl grande inedida,os problemas enfrentados por empresas estrangeiras para en― trar no mercado japones,uma vez quc todas as opera95eS devem ser estabeleci― sc a atender outros das de fo■ 11la nova e diferente,c OS fomecedores recusam― 79 jsλ α concorde com o neg6cio。 α clientes,a rnenos que sua Fnatrizた 236 A cmpresa eln rede As priticas e a organiza9五 o do lrabalho refletenl essa estrutura hierttquica enl rede。 80 As empresas oferecem emprego vitalfcio a seus lrabalhadores,siste― mas de recompensa conl base no tempo de servi9o e coopera9ao cOlrl sindicatos localizados nas empresas.Trabalho em equipe c autonomia no desempenho da tarefa sao a regra,confiando no compronlisso dos trabalhadores para con■ a pros― peridade de sua cmpresao Os gerentes envolvem― se conl o chaO de fibrica,com― partilhando instala95es e condi96es de trabalho com os trabalhadores bragais. Busca― se o consenso por intelll16dio de vttos procedimentos― de organizagao do trabalho a a95es simb61icas,como cantar o hino de uma empresa para come― 9ar o dia。 81 Por outro lado,quanto mais as empresas estao na pe五 fe五 a da rede,Inais a m五 o― de― obra 6 considerada dispens̀vel e substitufvel,sendo a inaio五 a trabalha― Mulheres e dores temporttnos e empregados de meio expediente(capftulo 4)。 jovens com pouca instru91o conStitucm o grosso dessa mao― de̲Obra pe五 κ五ca.82 Desse modo,os gmpos empresttnais en■ rede levam tanto a coopera9aO flexfvel como aos lnercados de trabalho altamente segmentados,quc induzenl uma estru… tura social dual,p五 ncipalinente organizada com base no sexo dos trabalhadores. Apenas a relativa cstabilidade da fam■ ia patriarcaljttoneSa integra as duas ex― tremidades da cstrutura social,lllunilrlizando as tendencias para uma sociedade polarizada一 massomenteenquantoasmulheresjttoneSaspossamsermantidas subselwientes enl casa c no lrabalho.83 Corι ια As redes coreanas(ε んα zα jbα ̀bθ J),embOra historicamente inspiradas pelas 徳 japonesas,sao muitO mais hierttquicas.84 sua tendencia mais distindva 6 quc todas as empresas da rede sao contr01adas por uma λθJグjκ g central,possuf― da por uma pessoa e sua fam■ ia.85A16nl disso,aん θJご g centra1 6 financiada por jκ bancos do govemo e companhias′ rα グjん g sob controle govemamentalo A famllia fundadora mant6m controle lFgido,indicando membros fallllliares,conhecidos da regiao c anugos fntilnos para os altos cargos administrativos de toda a cん αιbθ 86 J。 Pequenas e m6dias empresas desempenham papel lnenor,ao contrttno do quc acontece naル j″ 徳 japonesao A maio五 a das empresas da chaebo1 6 relativamen― te grande e funciona sob a iniciativa coordenada da alta administra91o Centraliza― da da θttα ′bο J,muitas vezes reproduzindo o estilo nlilitar adqui]ndo por influen― cia de scus financiadores,cnl especial ap6s 1961.Asθ んαιbθ J saO rnultisseto五 ais, e scus adnlinistradores sao transferidos de ulrl setor de atividade para outro,asse… gurando,portanto,coerencia cstrat6gica e troca de expe五 encia.As quatro maio― 237 A cmpresa cln rede bο J coreanas(Hyundai,Samsung,Lucky Gold Star e Dacwoo)estaO, res cん αι atualmente,entre os maiores conglomerados econOmicos do mundo e,juntas, foramresponsaveis,em 1985,por 459ら de todo O produto intemo bnlto sul― coreano。 Acん αιbο J 6 composta de empresas auto― suficientes,dependentes apenas do go― vernoo A maior parte de suas rela95es contratuais saO intemas,c a subcontratagao desempenha unl papel ineno■ (Ds rnercados sao delineados pelo Estado e desen― ga95es volvidos pela concorencia entre as cん αιbο J.87 saO raras as redes de ob五 Jsao uma questao de mutuas extemas a cttα ιbο Jo As rela95es intemas das ελα ̀bο disciplina na hierarquia da rede,cm vez de coopera9aO e reciprocidade. As pol■ icas e praticas de trabalho tamb6111 se encaixam nesse modelo auto― ritttnoo Hl,como no Japao,uma prOfunda segmenta91o dOS rnercados de trabalho entre os trabalhadores efetivos e os temporarlos,dependendo da centralidade da 88 As lnulheres desempenham um papel belFlrnais reduzido, 。 θんαιbθ ι cmpresa na mais intenso na Cor6ia que no JapaO,89 e OS uma vez que o patriarcalismo 6 a homens relutam em pe」 rntir quc as mulheres trabalhem fora de casao Mas,na Cor6ia,os trabalhadores efetivos nao recebenl de suas empresas o rnesmo tipo de 90 Nenl se comproIIlisso com emprego de longo prazo e condi95es de trabalho。 espera que cles se comprometanl a tomar iniciativaso Espera― se,p五 ncipallnente, quc cumpranl as ordens recebidas.Os sindicatos eram controlados pelo lEstado c foram lrlantidos subselwientes por um longo perodo.QuandO,nOs anos 80,a democracia obteve avan9os significativos na Cor6ia,os sindicatos foram con― quistando independencia pOr ineio de titicas de confronto por parte dos lfderes bο J,o que motivou um padrao altamente conflituoso de rela95es indus― das cん αι tnais,91 tendencia que refuta a ideologia racista sobre a suposta atitude subser― viente dos trabalhadores asittticos,as vezes eroneamente atribufda ao confucio― nlsIIlo. Contudo,cmbora a desconfian9a dos trabalhadores stta a regra,a conian― 9a6uma caracte」 istica fundamental entre os diferentes nfveis de gerencia nas redes coreanas,a ponto de essa confian9a estar ellraizada principalinente em rela― 95es de parentesco:elr1 1978,13,57b dos diretores das cem maiores θんαιbο J eram 92(Dutros parentes do dono c ocupavam 21%dos altOS cargos administrativos。 cargos adnunistrativos gerallnente sao Ocupados por pessoas da confian9a da fa― maia do don。 ,com base enl conhecilnento direto,Inediante inecanismo de con― trole social(redeS SOCiais locais,redes familiares,redes escolares)。 MaS OS inte― resses da θんαιbο J sao mais importantes,rnesmo enl rela91o a famniao sc houver alguma discordancia entre as duas,o govemo garante que osinteresses da prevale9anl aos dos indivfduos ou fallliliares,93 θttα ιbο J 238 A empresa cln rede ChJん α A organiza9五 o empresarial chinesa baseia― se em empresas familiares σttz クレ )e em redes de empresas de diversos setores σJttα ん9″ ̀),frequente̲ mente controladas por uma fam■ iao E}IIlbora a rnaior parte da pesquisa detalhada dispon市 el stta sobre a fo.11la910 0 0 desenvol宙 mento de redes de empresas em Taiwan,94 infO■ 11la95es empf五 cas,belrl como rneu conhecilnento pessoal,possibi― litam uma extrapola91o desse modelo para Hong Kong e comunidades chinesas no sudeste asitttico。 95重 interessante notar que redes semelhantes parecem estar funcionando no ripido processo de industrializa95o,controlado pelo mercado, no sul da China,se estende■ 11los o alcance das redes e inclui.11los entre elas as auto五 dades do govemo local。 96 C)p五ncipal componente da organiza9ao empresarial chinesa 6 a fam■ 97 ia。 As empresas pertencenl a famaias,c o valor predoIIunante diz respeito a fam■ ia, nao a empresa.QuandO a cmpresa prospera,a fanuqia tamb6m prog五 de.Assim, quando hi riqueza suficiente acumulada,ela 6 dividida cntre os lnembros da fa― nulia,quc investen■ enl outros neg6cios,freqiientemente nao relacionados a ativi̲ dade daempresa original.Asvezes,confome afamllia vaiaumentando suas possё s, o padrao de cria9五 o de novas empresas 6 intrageracional.I〕 ,se isso nao OcOrer durante a vida do fundador da empresa,ocorer̀ap6s sua rnorte,porquc,ao con― tr歯 do do Japao e da c。 ia,o sistema falFnliar baseia― se na descendencia patema e na heranga igual para os filhos do sexo lnasculino,c,portanto,cada filho rece― beri sua parte dos bens da fam■ ia para iniciar um neg6cio pr6prioo Wong,pOr exemplo,acha quc as empresas chinesas bem― sucedidas passanl por quatro fases em tes gera95es:emergente,centralizada,segmentada e desintegrativa,ap6s a qual o ciclo come9a novamente.98 Apesar de freqiientes l■ validades dentro das falrlf― lias,a confianga pessoal continua sendo a base dos neg6cios,independentemente das no.11las contratuais/1egais.Assiln,as fam■ ias prosperan■ criandO novas ellll― presas enl qualquer setor de atividade considerado rentivel.As empresas familia― res estao ligadas por acordos de subcontrata9五 o,intercambio de investimentos e participa9aO em a95es.OS neg6cios das empresas stto especializadOs,c Os inves― tirnentos das famlqias sao diversificadoso As conex5es entre as empresas s,o alta― mente personalizadas,■ uidas e mut̀veis,em oposi95o aos padr5es de compro― missos de longo prazo das redesjaponesas.As fontes de inanciamento tendem a ser infollllais(pOupan9as familiares,empr6stimos de armgos conìveis,associa― 95es de cコ 6dito rotativo ou outras fo.11laS de empκ stimo infollllal,como a bolsa de pequenas empresas,ou ε 7う α戒 ,de Taiwan).99 ̀′ Nesse tipo de estrutura,a administra9五〇6 altamente centralizada c auto」 it̀― Ha.A geκ ncia de nfvel rn6dio,nao sendO parte da fam■ ia,6 considerada apenas 239 A empresa cln rede unl elemento de liga91o;e nao se espera lealdade dos trabalhadores,uma vez quc o idcal de cada trabalhador 6 come9ar O pr6p五 o neg6cio e,portanto,6 considera― do suspeito como futuro concorrenteo Os compromissOs stto de curto prazo,o que preJudica planos estrat6gicos a longo prazoo No entanto,a cxtrema descentraliza― 91o e flexibilidade desse sistemapermite ttustes rapidos a novos produtos,novoS processos e novos inercados.Por rneio de aliangas entre famqias e suas redes,o giro de capita1 6 acelerado e a aloca91o de recursos 6 otimizada。 C)ponto fraco dessas redes de empresas chinesas de pequena escala 6 sua inabilidade para realizar grandes transfo■ 11la9oeS estrat6glcas quc exlJanl,por exemplo,investilnento em P8こ D,conhecilnento dos mercados intemacionais, modemiza91o tecno16gica elrl larga escala ou produ92o nO CXte五 or.Afi■ nlals adiante,ao contrano de alguns obSelwadores das empresas chinesas,que o 11larei Estado― ― especialmente em Taiwan,mas tamb6m em Outros contextos,como Hong Kong e,com certeza,na China一 ― proporcionou essc apoio estraFgico decisivo para as redes chinesas prosperarem na ccOnolrlla info■ 11laciona1/global a16m de seu ho五 zonte local lucrativo,Inas limitadoo A ideologia do familismo empresanal,cllraizada enl uma desconfian9a ancestral do Estado no sul da China naO pOde ser tao va10五 zada,rnesmo quc,enl grande inedida,defina o comporta― mento dos empresanos chineses. C)familismo empresarial representou apenas parte da hist6ria de sucesso das redes de empresas chinesas,cmbOra fOssc a parte significativa.Outro ele― mento foi a versao chinesa do Estado desenvolvilnentista cm Taiwan,Hong Kong ou Chinao Sob diferentes follllas,o Estado,ap6s tantos fracassos hist6ricos,teve a inteligencia de finalinente encontrar a f6■ 11lula para apoiar a iniciativa cmpreen― dedora chinesa bascada cIIl rela95es de info■ 11la95es falFliliStas e confìveis,sem sufocar sua autonomia,elll razao da evidencia de quc a g16ria duradoura da civi― lizagao chinesa, na verdade, dependia da vitalidade contfnua das famflias egoisticamente bem… sucedidas.Provavellllente,a convergencia entre fadias e Estado nao ocOrreu por acaso na cultura chinesa,no infcio da era info■ 11laciona1/ global,quando o poder e a riqueza dependem mais da flexibilidade das redes quc do poder burocratico。 C jzα gσ ι s ιjん s′ j′ J′ "rα ,θ rgα んマSα S αSjグ ′ αs リフ jfσ ι Sグιθ Sfアじグι jε js協 ιθ Es協グθグιsι んソθJソ J ιん″ Portanto,a organiza91o cconOmica do Leste Asìdco baseia― se elrl redes de empresas fo■ 11lals e info■ 11lais.Mas h̀diferen9as COnsider̀veis entre as tres dreas culturais onde surgiranl essas redes.Como dizem Nicole]Biggart e Gary Hanlil― 240 A empresa cn■ rede m器 ,uma%」 m pmmOd札 :Hi嵩 .Tκ e器面 w狙ぃ器 ,uma%」 m TantO as semelhangas quanto as diferengas das redes de empresas do]Leste AsìticO podenl remontar)s caracterfsticas culturais e instituciOnais dessas so― cledades. As tres culturas inisturaram― se ao longo dos s6culos e foranl profundamen― te pelllleadas pe10s va10res fi10s6ficos/religiosos dO cOnfucionismO e do budismo elrl seus v̀五 os padr6es nacionais。 101 Seu relativo is01amento de outras regi6es do mundo at6 o s6culo XIX refor9ou eSSa cspecificidadeo A unidade social bisica era a falrl■ ia,naO o indivfduOo A lealdade 6 devida)fam■ contratuais cOnl outros indivfduos estaO subOrdinadas) ia,c as Obriga96es lei natural''falnilista.A educa9ao 6 valor centraltantO para a ascensao social cOmo para o aperfei9oamen― to pessOal.A confianga c a reputa9ao em uma dete」 linada rede de ob五 ga96es 「 slo as qualidades rnais valo五 zadas e a regra rnais severamente punida en■ caso de fracassO。 102 EInbora a constitui9,O das follllas organizaciOnais pOr atributos culturais, )s vezes,stta uma tese muito vaga de宙 dO a sua falta de especificidade,parece quc as semelhan9as das fomas de redes no Leste AsìticO podenl estar relaciona― das a essas tendencias culturais cOmunso QuandO a unidade de transagao econ6̲ 胤 :栽 :i臆瞥 L』 l鰐乳 1:淵聟 :IL壇胤ぶ践鵠肥 com basc em confian9a m̀tua,redes est̀veis tem de ser estabelecidas bascadas nessa cOnfianga,enquantO agentes externos a essas redes naO sera。 lratados da mesma fOma n0 1nercado. Mas,se a cultura promove as semelhangas dos modelos de empresas em rede,as institui96es parecelrl ser respons̀veis pelas grandes diferengas,cmbora, ao lnesmo tempo,refOrcenl a 16gica do sistema de redes.A diferenga fundamen― tal entre as tres culturas est̀no papel do]Estado tanto histo五 camente como no processO de industlnaliza9五 0。 Enl todos os caSOs,o Estado assumiu o lugar da sociedade civil:as elites lnercantis c industnais ficaran■ sOb a orienta9五〇altema― tivamente benevolente Ou repressora do Estadoo Mas enl cada caso,o Estado era histo五 camente diferente e desempenhava papel diferente.Neste ponto da discus― sa。 ,devO diferenciar o papel do Estado na hist6五 a c o desempenho do Estado desenv01vilnentista cOntemporane。 .103 血ギ:露憲 Ъ iご =LA鵠 ::lttmi鳳 ∬ 驚淵::,電 :蹴鳳 Cor6ia e Taiwan sOb seu dOmmio c。 1。 nial.106 Desde o perbdo MeJi,O JapaO fOi A empresa eln rede um agente de modemizagaO autOritttda,Inas funcionando por intelll16dio dc(e jbα COm)gmpos eJttresariais follllados por clas(ぇ α 徳 ),alguns dos quais(MitSui, por exemplo),remOntanl a estabelecilrlentos lnercantis ligados a poderosos che― fes feudais.107 0 Estado impe五 aljapones estabeleceu uma tecnocracia isolada c modema quc aprofundou sua capacidade para o preparo da m̀quina b61icajapo― neSa(O antecessor illlediato do Minis 五o do Colr16rcio lntelmacional e lndist五 a (MITI)fOi O Minist6rio da Gucra,ceme da ind̀stria militar japonesa).108 Ape― nas quando apresentamos esse ceǹrio institucional especffico,conseguimos en― tender a exata influencia da cultura sobre as organiza95es.Por exemplo,Hanlil― ton e Biggart mostranl o pano de fundo institucional da cxplica91o cultural geral― mente dada)busca do consenso japones,no processo de trabalho,com base na n0910 de l″ ♭ouhmonia.Iう物buscaaintegra91o daOrdelrllrlundialpela subordi― na910 dO indivfduo as praticas do gmpo.Biggart e Hamilton,no entanto,recu― sam― se a aceitar a detellllina91o direta das priticas japonesas de gerenciamento como expressao cultural de l″ 初。Afillllam quc esses procedilrlentos organizacio― nais resultanl de um sistema industrial,promovido e posto clrl pr̀tica pelo Esta― do,quc encontra apoio a sua implementa9五 o nos elementos da cultura tradicio― nal,os lnateriais de constrl191o cOm os quais as institui96es trabalham para pro― duzir organiza95eso Como os pesquisadores comentanl,citando Sayle,̀̀o gover― nojapones nao ica afastado nem acima da comunidade:6 com ela que os acordos 109 POrtanto,os grupos empresa五 ais do Jap五 o,como,ao lon― I″a sao negOciados"。 go da hist6ria,oco eu nas regi5es de influenciajaponesa,tendem a ser organiza― dos verticalmente com basc enl uma cmpresa principal que desfruta de unl acesso direto ao]Estado. C)Estado chines tinha uma rela91o lnuito diferente con■ as empresas e espe― cialmente com as do sul do pafs,p五 ncipal fonte da iniciativa empreendedora chinesa.Nas̀ltilnas d6cadas do Estado imperial e no breve perodO do Estado do Kuomintang(KMT)na China,as empresas eram ao mesmo tempo maltratadas e solicitadas,vistas como fonte de renda,cm vez de geradoras de l■ qucza.Isso levou,por um lado,a danosas priticas de tributa9ao excessiva e falta de apoioゝ industnaliza91o;por outro,ao favoritismo dc alguns gコupos empresariais,assim infringindo as regras da concoFenCia.I〕 rn resposta a cssa situa91o,as empresas chinesas ficaranl o rnais longe possfvel do Estado,conl base enl um medo secular imposto aos empresttnos chineses do sul por scus conquistadores do norte.Esse distanciamento do]Estado enfatizou o papel da fam■ ia,benl como das conex5es locais e regionais,no estabelecimento de transa95eS COmerciais,tendencia quc, 110 segundo Hamilton,pode remontar a dinastia Qin。 Sem direitos de prop五 edade confìveis aplicados pelo Estado,nao 6 neces̲ s̀五 o ser confuciano para depositar lnais confianga nos parentes quc enl unl con― 242 A cmpresa cn■ rede trato legalizado no papel.重 importante notar que foi o envolvilnento ativo do Estado no(Dcidente para impor Os direitos de prop五 edade,como fOi demonstrado por North,Hl e naO a falta de intelven9ao estatal que se tomou o fator decisivO para a organiza9,o da atividade econOnucajunto cOm as transa95es de mercado entre agentes individuais independenteso Quand0 0 Estado nao agla para criar o mercado,comO na China,as fam■ ias encaregavam― se de faze‑1。 sozinhas,igno― rando o Estado e inse五 ndo os mecanismos de mercado nas redes sociallnente construfdas. Mas a cOnfigura91o dinamica das redes de empresas do Leste AsìticO, capaz de enfrentar a economia global,surgiu na segunda inetade do s6culo XX, sob o impulso decisivO do que Chaliners Johnson rOtulou de Estado desenv01vi̲ mentistaoH2 Para Cstender esse conceito fundamental――que se o五 ginou nO estu― do de Johnson sobre o papel do MITI na ccOnomia japonesa― ― ≧expe五encia nlals ampla da industrializa91o no Leste Asitttico,usei enl meu trabalho uma deflni910 ulll tanto modificada de lEstado desenvolvimentista.H3(D Estado 6 dc̲ senvol宙 mentista quando estabelece como p五 ncゎ iO de legitimidade sua capaci― dade de promover e manter o desenvolvilnento,entendendo― se por desenvOlvi̲ mento a combinagaO de taxas de crescilnentO econOnlico altas e constantes e transfolllla9五 o estrutural do sistema econOmico,tanto intemamente quantO em suas rela95es com a ccOnomia internacionalo No entanto,essa defini920 6 enga― nosa,a rnenos quc especifiquemos o sentido de legitinlidade enl unl dado cOntex― to hist6rico.A maioria dos te6五 cos pol■ icos permanece prisioneira de uma conccitua9ao etnocentnca de legitilrlidade,relacionada ao Estado democrtttico. Nem todos os Estados,cOntudo,tentaram fundamentar sua legitimidade no cOn― senso da sociedade civil.O princiぃ 10 da legitimidade pode ser exercido em nolrle da sociedade na foma em que sc encontra(no CasO do lEstado democrtttico),Ou cin nolme de ulrl pr● eto SOCiCtal conduzido pelo Estado que sc auto― intitula int6r― prete das̀̀necessidades hist6ricas''da sociedade(o]Estado comò̀vanguarda" social,na tradi91o leninista)。 QuandO esse prqeto socictal envolve ulrla transfor― magaO fundamental da orden■ social,costumo cham̀‑lo de lEstado revolucion五 ― 五o,com base na legitinlidade revolucion五五a,independentemente do grau de inte五 oriza910 de tal legitilrlidade por seus stteitOS,a exemplo do Estado do Par― tido COlrlunista.Quand0 0 practO socictallevado avante pelo Estado respeita os parametros mais amplos da ordem social(embOra nao necessamamente de uma cstrutura social especffica,por exemplo,uma sociedade agr由 da),cu o considero um Estado desenv01宙 mentista.A cxpressao hist6丘 ca desse prqeto societal no Leste AsiiticO tOmou a fo.1lla da afi.11lagao da identidade e da cultura nacional, construindo Ou reconstruindo a na910 COmo uma for9a intemacional,nesse caso 243 A cmpresa cln rede 構打鮮欄 I構榊 ::欄 ‖ ‖ uma situ鴫五o de destrui91o lnatenal e derota polfdca ap6s uma grande gucHa ou, no caso de Hong Kong e Cingapura,ap6s o rompimento de seus la9os corII Seu JuntO ambiente econOmico e cultural(China cOmunista,Malasia independente)。 conl varlos pesquisadores,114 afi■ 1llei empilncamente,enl vanos trabalhos,que na 轍鐵 i∬ 発葺 l垂榊菫 se no mode― assunto enl rela91o a Taiwan,apesar de esse paFs parecer encaixar― 5 E recebi algumas cr〔 ticas quando estendi a anllise a Hong Kong,embora 1。 .■ 五 I曇書割剛 com as devidas especifica95eS・ H6 鰍ぶ鰤1穏鷲瑞輩は1群∬ 離 Q漱 ∬瑞誕 I:寵 I 構轟聾醐捨 1菫榊 I批鋼鮮 tal,en■ cada contexto do Leste Asìtico,c as varlas fo■ 11las de organiza91o empre― sanal elll redes. No JapaO,O gOvemo o五 enta o desenvolviinento cconOnuco,assessorando 憚憮撤警酬驀聾翼轟菫重『器訛驚∬l: 』搬l:̀器 1胤 i認糧:ふ ∬ 淵 ::蝋五鰍ま curso deseJado ao longo dessa traJet6五 a.O mecanismo crucial para garantir quc IW鮒謄 ‖驚潔r器I織轟ど ,mfT盤出誦1lsI:駕鶏品:∬:器猛H き驚盤』鑑思雷よ艦脚 H寵欺:::ぶ穏馴::Ъ鳳鞘軸鷲鮮輔離榊悩撚難 244 A empresa ena rede isen9ao de impOStos,subsfdios,infolllla9ao tecn。 16gica e mercado16gica,bem como apoio para Pdι D e treinamento de pessoal.At6 a d6cada de 1980,o MITI tamb6m adotou medidas prOtecionistas,isolando detenrunados setOres da con̲ cottencia intemacional durante seu perodo inicial.Essas prttticas duradouras criaram uma in6rcia protecionista quc,enl certa inedida,sobrevive ap6s a aboli― 9aO fO.11lal das restn95es ao livre comttcio. A inteⅣ en9五 o gOVemamental no Japao 6 organizada com base na autono― mia do Estado cIIlrela91o a cmpresas e,enl grande rnedida,elll rela9ao ao sistema pol■ico partid鹿 dO,embora o conseⅣ ador Partido Democr̀tico Liberal gover̲ nassc incontestado at6 1993.O recmtamento de burocratas de alto nfvel baseadO elrl rn6rito,a malo五 a deles formada pela l」 niversidade de ir6quio,cspecialmente pela Faculdade de E)ireito, e sempre pelas universidades de elite(Kyoto, Hitotsubashi,Kcio etc.)garante uma cstreita rede social de tecnocratas altamente profissionais,bem treinados c apol■ icOs,que constituenl a verdadeira elite donli― nante do JapaO cOntemporaneoo Ademais,apenas cerca de 19ろ desses burocratas de alto nfvel atinge o topO da hierttuia.Os Outros nòltimo estigio da ctteira vaO para cmpregos benl pagos em institui95es do setor parap̀blico",enl empre― sas p五 vadas ou nos partidos pol■ icOs tradicionais,dessa folllla aSSegurandO a difusao dos va10res da elite burocritica entre os agentes pol■ icos e econOmicos, encaregados de implementar a visao estrat6gica govemamental dos interesses naclonals Japoneses. Essa fo■ 11la de inteⅣ eng五 o cstatal,baseada cm consenso,planttamentO es― trat6gico c assesso五 a detenttuna a organiza910 dOs neg6ciosjaponeses emredes e a estrutura espec■ ca dessas redeso Sem um mecanismo de planttamentO Centra― lizado para a10car recursos,a pol■ ica industrial do Japao s6 poderi ser efetiva se as prop五 as empresas forem五 gidamente organizadas enl redes hierttquicas que possanl executar as orienta95es emitidas pelo MI「 FIo Esses rnecanismos de coor― dena91o tenl express6es lnuito concretas.Uina delas 6 a sん αθλθ― たαj,Ou reuni6es mensais dos presidentes das p五 ncipais empresas de uma grande rede entre mer― cados.Esses encontros s五〇 Ocasi6es para construir a coesao sOcial nas redes, a16m de executar as diretnzes sinalizadas pelas comunica96es fo■ 11lais e infor― mais do govemoo A verdadeira estrutura da rede tamb6nl reflete o tipo de inter― ven9aO gOvemamental:a dependencia financeira de empκ stimos aprovados pelo govel■ o atnbui um papel estrat6gico ao(s)p五 ncipal(aiS)bancO(S)da rede;restri― 95eS aO COmercio internacional e incentivos saO encaminhados por rneio da com̲ panhia′ rα ding de cada rede que funciona cOmo integradora de sistemas,tanto entre os membros da rede quantO entre a rede e o MITIo COnseqiientemente,a quebra da disciplina da pol■ ica industrial govemamental por uma cmpresa 6 o A empresa cln rede 245 i轟翻鸞通曇 i饉華基難難 l覆掛榊言 m枇血2"o empres血」 T∬猟Itdea。略脚 l精器籠 6 ainda inais evidente no caso da Rep̀blica da Cor6ia.H8No entanto,6 importante ‖ 轟}熙欄鯖 ‖疑 l榊構鷲蹴ぽ慾膜魁:霊轟鳳 T[LiXttf酬鳳蹴∫ 246 A empresa ena rede ta.Essas poltticas levaram a repressao feFenha de qualquer organiza9五 o lraba― lhista independente,destruindo,pOrtantO a possibilidade de busca de consenso no processo de trabalho da ind̀stria coreanaoH9 Certamente,ao五 gem estata1/ militar da ελα J influiu mais na fOmagaO do car̀ter autorit:角己O e patnlinear ̀bθ das redes de empresas coreanas quc a tradi9ao confuciana da zona rural do pars.120 A interagao entre Estado e empresas 6 muito mais complexa no caso das empresas familiares chinesas,cllraiZadas enl s6culos de desconfianga da interfe― rencia gOVemamental.E assim mesmo O planttamentO e a pol■ ica do govemo 121A16m constitufranl fator decisivo no desenvolviinento econOnlico de Taiwan。 de Taiwan ter o rnaior setOr de empreendilrlentos p6blicos da regittO capitalista dO Pacfico asìticO(tOtaliZandO cerca de 257;dO PIB at6 o final dOs anOs 70),as o五 enta95es govemamentais tamb6m fOram fomalizadas em sucessivOs planOs econOlrucos de quatro anoso Como na Cor6ia,o cOntrole de bancOs e licen9as de exporta9ao/importa91o foram Os principais instrumentos para a implementa9ao da polfdca ecOnOnlica gOvemamental,tamb6m baseada na combina9aO de uma pol■ ica de substitui95o de impOrta9,O e industnaliza950 v01tada para a cxporta― 9aoo No entanto,ao contr五五〇 da CO ia,as empresas chinesas nao dependiam tanto de cκ ditOs banc̀面 os,mas,comojtt disse,cOntavam com poupan9as hmi― liares,cr6ditos c00perativos e mercados de capital informais,cm geralindepen― dentes dO govemo.Dessa fo.11la,aS pequenas e m6dias empresas prosperaram sozinhas e estabeleceram as redes ho五 zOntais familiares j̀desc五 tas.O seⅣ i90 de inf0111la95eS dO〕 Estado do KM■ ap6s aprender con■ scus cIOs hist6五 cos na Xangai dOs anos 30,i五 a basear― se nos fundamentOs dessas redes dinanlicas de pequenas empresas,Inuitas delas as IIlargens lurais das regi6es inetropolitanas, que compartilhavanl a prod,9ao aglcola c industrial artesanalo ContudO,duvida― se quc essas pequenas empresas te五 am sidO capazes de competir no mercado intemacional sem O decisivo apOiO estrat6gico dO Estadoo Esse apoio assunliu tres formas principais:(a)sàde c educa91o subSidiadas,cstl■ ltura p̀blica c redistribui9五〇de renda com base em uma refom■ a agrttia rdical;(b)atra9aO de capital estrangeiro via incentivOs tnbut血威os c estabelecimentO das prirneiras zO̲ nas de processamento de exporta91o,COm isso assegurando conex6es,subcontra― ta9'O e melhoria dos padr5es de qualidade para as empresas e trabalhadores taiwaneses quc entravalrl em cOntato com empresas estrangeiras;(c)apOiO deci̲ sivo do govemO para P̀ι D,transfeκ ncia e difusaO de tecnologiao Estèltimo fator fOi especialmente crucial para capacitar as ellllpresas taiwanesas a ascendc― rem na escada da divisao tecn016gica do trabalhoo Por exemplo,O processo de difusao de tecn。 logia eletrOnica avan9ada一 ― na O五 gem da cxpansaO do setOr mais dinamico da ind̀stria taiwanesa nos anos 80,a fab五 cagao de clones dc Pcs 247 A empresa cIIl rede 122 0 gOvemo 一― foi organizado d缶 etamente pelo govemo na d6cada de 1960。ん de Cλ ZipS,juntamente com o adqui五 u da RCA licenga de tecnologia paraグ ̀sな treinamento de engenheiros chineses pela cmpresa norte― ame五 canao Conl esses engenheiros,o govemo criou un■ centro de pesquisas p̀blico,ETRI,que se rnan― teve atualizado colrl os progressos da tecnologia eletrOnica mundial,conl enfase elrl suas aplica95es comerciais.Sob as diretnzes governamentais,o ETRI organi― zou senlinirios empresariais para difundir gratuitamente entre as empresas taiwanesas de pequeno porte a tecnologia ali gerada.A16m disso,os engenheiros do ETRI foram estimulados a deixar o lnstituto ap6s alguns anos,recebendo 胤蹴 l皿鳳翼 i胤 ∬ 器漱棚駆鴬 l se mais indireto que na Cor6ia do Sul e JapaO,O que 6 caracterstic。 6 quc se encontrou a intera95o produtiva entre o govemo c as redes de empresas:as redes continuaram a ser falrliliares e relativamente pequenas no que diz respeito ao tamanho das empresas(apesar de tamb6m haver grandes gmpos industriais em Taiwan,por exelllplo,o Tatung)。 As pol■ icas govelmalrlentais,no entanto,assu― miram as fun96es de coordena91o e planttamentO estrat6gico quando foi preciso que essas redes se ampliassem e melhorassem o escopo de suas atividades em produII〔 I:IIIF:llittillllanocasodeHongKong,rnas o resultado n五 o6 muito diferente.123L̀,a base da cstrutura industrial voltada para a exporta91o foi Si盟 ∬躍器蹴骰糠蝋釜電 ∫ ツ鷺淵隠熙棋策I没皿ぶ舗講雲W朧織胤 XTi郡:懲翼篤:『 ‖翼lEl∬ 篇為露署肥胤IボmlT胤 :ょぷI l:潔 :∬ ll∬ :譜 da descoloniza9aOo Para isso,atris da desculpa ideo16gica dà̀naO̲interven9五 o i露肌 χ 瞥胤概冨翼 i∬ 8:露 h轟獣 : ま1=尋盟 tanicO,introduziram uma pol■ ica desenvolvilrlentista ativa,Ineio de prop6sito, 麗「籠讐:譜酬 meio por acaso。 124 Eles lnantinhan■ rfgido controle da distnbui91o de quotas de 鮒議:書憮 ∬ I:∫ 認T∬ ∬ ::需職鼎風葛∬訛∫ : (CentrO dc Produtividade,Conselho de Com6rcio etc。 )para difundir infolllla95es sobre rnercados,tecnologia,gerenciamento e outros temas cmciais pelas redes de empresas dO pequeno porte,cxecutando,com isso,as fun95eS estrat6gica e coor― A empresa cln rede denadora senl as quais essas redes nunca te五 an■ sido capazes de entrar nos lner― cados dos EUA e dos pafses da Comunidade das Na95eso COnstruttam o maior programa habitacional do rnundo em te.11los de propor9ao da popula91o ab五 gada no local(maiS tarde,perdeu o p五 meiro lugar para Cingapura,que copiou sua br― mula)。 Nao s6 ha宙 a milhares de fib五 cas em ediffcios de vttios andares(chama̲ das dè̀fib五 cas de apartamentos"),pagando alugu6is baratos de acordo com o programa dc habita91o,rnas tamb6■ l o subsfdio do programa proporcionava uma queda significativa nos custos com mao― de̲Obra,c a rede de seguran9a fOmecida possibilitava quc os trabalhadores tentassem iniciar os pr6prios neg6cios sem五 co excessivo(em m6dia,sete intios antes de dar certo)。 s― Em Taiwan,a habita9ao mral e o peda9o de teFa da fam■ ia,resultado da persistencia cnl cultivar ttas industriais,representa o rnecanismo de seguran9a que possibilita as idas e vindas entre o lrabalho autOnomo c o assalanado。 125 Em Hong Kong,o equivalente fun― cional foi o programa dc habita9五 o.Ern ambos os caSOS,redes de pequenas em― presas surgiranl,desapareceran■ e reapareceram sob fo■ 11la diferente porquc havia uma rede de seguran9a prOporcionada pela solidariedade falruliar e por uma ver― saO c010nial peculiar do estado de bem… estar social.126 UIna fo■ 11la Semelhante de conexlo entre o apoio govemamental e as redes de empresas familiares parece estar surgindo no processo de industnaliza9aO para a cxporta91o no sul da China,durante os anos 90.127 Por um lado lado,os indus― tnais taiwaneses e de Hong Kong utilizaranl as redes regionais de suas aldeias de o五 gem nas provfncias de Guandong e Fukien para c」 iar subsidi沈 das e contratar tercei五 za9oes com o o切 et市 O de estabelecer a parte mais popular de sua produ― 91o industrial(pOr exemplo,enl ca19ados,pl̀sticos ou produtos eletrOnicos para consumo)no eXte五 o■ Por outro,essas redes produtivas s6 podelrl existir com base no apoio dos govemos da provfncia e locais,que fomecenl a infra― estrutura necessttna,imp6em disciplina trabalhista c atuam como intelllledi油 dos entre a administragao,os trabalhadores e as empresas de exporta910。 COmo afilllla Hsing na conclusaO de sua pesquisa pioneira sobre o investilnento industrial taiwanes no sul da China: C)novo padrao de invcstimento estrangeiro direto nas regi5es rapidamente industrializadas da China 6 caracte五 zado pelo papel predonlinante desempe― nhado por pequenos e m6dios investidores e sua colaboragao cOnl autorida― des de escalё es infe五 ores dos novos locais de produ9五 oo A base institucional quc mant6nl e intensifica a flexibilidade de suas opera95es 6 constiturda por uma rede de organizag6es de produ9aO e cOmercializagao,aliada a crescente autonomia dos govemos locais.Iguallnente importante:a afinidade cultural A cmpresa cm rede 249 dos investidores intemacionais e seus agentes loCais,inclusive auto五 dades e trabalhadores locais,facilita um processo mais uniforrne e rttpido para o es― tabelecilnento de redes transnacionais de produ95o。 128 Dessa rnaneira,a folllla daS redes de empresas chinesas tamb6n1 6 uma fun― 910d01nodo indireto,sutil,cmbora real e efetivo,de intelven910 estatal no pro― cesso de desenvolvilnento econOmico enl vanos contextoso COntudo,unl proces― so de lransfo■ 11la9aO hist6五 ca pode estar a caminho com o extraordinmo cresci― mento dal■ qucza,influencia c alcance global das redes de empresas chinesas.E interessante notar quc elas continuam a ser falrliliares,c sua interliga91o parece reproduzir as prirneiras fo■ 11las de integra9ao em redes dos pequenos empresarlos. Mas,conl certeza,sao suficientemente poderosas para passar por ciina de diretn― zes do govemo de Taiwan,Hong Kong e de outros paFses do sudeste asìtico,com eXCe910 dO forte govemo de Cingapura.As redes de empresas chinesas,cmbora mantenhanl,na essencia,sua cstrutura organizacional e dinalllllca cultural,pare― cem ter alcan9ado um tamanho qualitativamente rnaior que lhes pe」 [nte libertar― 129 No entanto,essa percep91o talvez stta uma ilusa0 1igada a um se do Estado。 peゴ odo de transi9五 o hist6rica,pois o quc est̀despontando no horizonte 6 a cone¨ xaO gradual entre as poderosas redes de cmpresas chinesas e a estrutura govema― mental de rǹltiplas camadas da China continentalo Na verdade,os investilnentos lrlais lucrativos das elrlpresas chinesasj̀estao ocOFendO na Chinao QuandO,e se, essas conex6es acontecerenl,a autonomia das redes chinesas de neg6cios seri ― testada,como tamb6m o ser̀a capacidade de um Estado desenvolvilnentista一 construFdo por um PartidO Comunista一 ― de transf0111lar― se em uma forma de govemo capaz de di五 gir sem suttugar aS ttexfveis redes de empresas familiares. 11lar̀. Sc houver essa convergencia,o panorama cconOlrllco mundial se transfo■ Portanto,a obselwa91o das redes dc empresas do]Leste Asìtico revela as fontes culturais e institucionais dessas fOmas de organiza9ao,tantO en■ suas ca… sticas comuns como nas grandes diferengaso RetomemOS,agora)s consc― racte」〔 qiiencias analtticas gerais dessa conclusaoo Essas follllaS de Organiza91o econ6‑ mica enl redes podem desenvolver― se em outros contextos culturais/institucio― nais?Como a vana91o contextual influencia sua morfologia e desempenho?(D que6comumparaasnoVasregrasdojogonacconomiainfollllaCiOna1/global e o quc 6 especnco a determinados sistemas sociais(por eXemplo,os siStemas em― rnOdelo anglo― SaxOnico",ò̀rnOdelo frances",。 presariais do]Leste Asìtico,o modelo do norte da ltaia''c assim por diante)?E a pergunta maiS importante de todas:Como as fOmas organizacionais da cconollllia industnal da atualidade,por exemplo,a empresa de grande porte conl varias unidades,interagenl conl a nova cmpresa en■ rede elrl suas vanas lnanifesta95eS? 250 A empresa cln rede Ernpresas multinacionais,empresas lransnacionds e redes intemacionais A an■ lise das redes de empresas do Leste Asiを ■ico mostra a produ9ao insti… tuciona1/cultural de fo■ 11laS Organizacionaiso Mas tamb6nl revela os linlites da teoria de organiza95es empresariais controladas pelo rnercado,ctnocentncamente ellraizada na expedencia anglo― saxOnicao Assinl,a iniuente interpreta9五 o一―fei― ta por Willialrlson130̲̲do surgilnento da empresa de grande porte como a rnelhor maneira de reduzir incertezas e minilruzar custos transacionais,absorvendo lran― Sa95eS na cmpresa,simplesmente naO sc aplica quando confrontada conl as infor― ma95eS empfricas do processo espetacular de desenvolvilnento capitalista na re― giaO dO Pacffico asìtico,cntre meados da d6cada de 1960 e infcio da d6cada dc 1990,baseado elrl redes extemas≧ empresa。 131 Da rnesma fo■ 11la,o processo de globaliza9ao ecOnomica com base enl for― ma9五〇de redes tamb6m parece contradizer a anllise clissica de Chandler132 quC atnbui o desenvolvilnento da grande empresa com vttnas unidades ao crescente tamanho do rnercado c a dispOnibilidade da tecnologia de comunica95es que pos― sibilitam o controle dessc amplo mercado pela grande empresa,obtendo,com isso,cconolFliaS de escala c escopo c absolvendo― as na cmpresao Chandler esten… deu sua anllisc hist6rica sobre a cxpansao da cmpresa de grande porte no lnerca― do norte― americano at6 o desenvolviinento da empresa multinacional como res― posta)globaliza91o da econolrlia,usando,desta vez,o avan9o das tecnologias da info■ 11la9五 o.133 A maior parte da literatura dos̀ltimos vinte anos d̀a impressao de quc a cmpresa multinacional,conl sua estrutura divisional centralizada,era a expressao organizacional da nova econonlia global.134Ànica discussao sObre O assunto dava― sc entre os defensores da pe■ 11lanencia de rafzes nacionais na em― presa rnultinacional135 e OS que consideravanl as novas follllas de empresa verda― deiras transnacionais,cttaS ViS6es,interesses e comprolrlissos superalll qualquer gem hist6五 ca。 136 contudo,anl― pafs enl particular,independentemente de sua o五 lises empf五 cas sobre a estl■ ltura e pritica das grandes empresas globais parecem mostrar que os dois pontos de vista estao ultrapassados e devenl ser substiturdos pelo surgiinento das redes intemacionais de empresas e de subunidades empresa― 五ais,como a folllla organizacional b̀sica da economia infollllaCiOna1/global. E)ieter lEmst resumiu muitas info■ 11la95es disponfveis sobre follllagao de redes entre empresas na economia global e acredita quc a maio五 a das atividades eco― nOnlicas nos sctores rnais importantes 6 organizada enl cinco tipos diferentes de redes(send0 0S Setores eletrOnico e autolmobilfstico os IIlaiS avan9adOS na difu― saO desse modelo organizacional).OS Cinco tipos de redes sao estes: A cmpresa eln rede R̀ル sタル ιεθ滅9″ s lncluem subconttata91o,aCOrdos OEM(Fab五 ― ca91o do Equipamento Original)eODM(Fabrica9五 o do PraCto O五 gi― nal)entre um cliente(a inte■ 1lledì独 los empresa focal")e Seus fomecedores deinsumos para produ91o。 ︐ θ θs Abrangelrl todos os acordos de co― Rι グι sグι′ θグ ′ produ91o quc oferecem possibilidade a produtores concorentes dejuntarem suas ca― pacidades de produ91o e recursos financeiros/humanos conl a finalida― de de ampliar seus portf61ios de produtos,belrl como sua cobertura geo― grifica. 3. R̀ご ̀sご as e jι れ′ ιει ̀sS'0 0S encadeamentos a frente entre as ind̀st五 distribuidores,canais de comercializa91o,reVendedores conl valor agre― gado e usuanos finais,nos grandes mercados de exporta91o ou nos mercados dom6sticos. イ αグrα ο Sao iniciadas por potenciais definidores de padr6es s「 ρ Cθ αJjzσ ι globais com o o切 et市 O explfcito de prendertantas empresas quanto pos― sfvel a scu produto propriet由己o ou padr6es de interface. 5. Rι . グ ̀sグ̀ε Facilitam a aquisi91o de tecnologia κ θ Jび gjθ α ι θ θ op̀rα fα θ′ para prttetOS e produ91o de produtos,capacitam o desenvolviinento COttuntO dOs processos e da produ91o e pel11litem acesso compartilha― do a conhecilnentos cientfficos gen6五 cos e dc P8ι lD。 137 Contudo,a foma9aO dessas redes nao implica o fim da empresa multina― cionalo Ernst,como virios observadores desse tema,138 cre que as redes sao centradas em uma grande multinacional ou stto fomadas com base enl alian9as e cooperagao entre essas empresas.As redes cooperativas de empresas de pequeno e m6dio porte(por eXemplo,na ltllia c Leste Asìtico)de fatO e対 stem,mas desempenhanl papellnenosimportante na ccononua global,pelo rnenos nos p五 n― cipais sctoreso A concentra910 01igopolista parece ter― se mantido ou aumentado na maio五 a dos setores dos principais ramos,nao sOmente apesar,mas tamb6m por causa da fo■ 11la de organiza91o Cm redes.Isto porquc a cntrada nas redes estrat6gicas requcr recursos consideriveis(financeiros,tecno16gicos,participa― 920 nO Inercado)ou uma alian9a conl algum grande participante da rede. As empresas lnultinacionais parecena ser ainda muito dependentes de suas bases nacionais.E a id6ia de as empresas transnacionais serem cidadas da ccO̲ nolrlla rnundial''parece naO ter validadeo Contudo,as redes fomadas por empre― 139 sas multinacionais transcendem fronteiras,identidades e interesses nacionais。 Minha hip6tese 6 quc,confo■ 1lle o processo de globalizagao prog五 de,as fo■ 11las organizacionais evolucm de empresas multinacionais a redes intemacionais,na 252 A empresa en■ rede verdade,passando por clma das chamadas̀̀transnaclonals",que pertencelrl inals ao mundo de representa92o m■ ica(ou fO・ 11la91o de imagem para beneicio pr6‑ prio por parte de consultores administrativOs)dO quC)S realidades institucionais da econolrua intemacional. A16m disso,comojtt mencionei,as empresas muldnacionais nao estaO ape̲ nas participando de redes,Inas estao elas pr6p五 as cada vez mais organizadas em redes descentralizadas.Ghoshal e Bartlett,ap6s reunir dados sobre a transfo.11la― 91o das empresas multinacionais,definem a multinacional contemporanea como uma rede interorganizacional''ou,nlals precisamente, umarede quc est̀inse五 da enl uma rede extema"。 140 Essa abordagen1 6 cmcial para nosso entendilnentO por― que,como dizenl,as caracte」〔 sticas dos ambientes institucionais onde estao loca̲ lizados os v丘亘OS componentes empresarlals realinente fo.11lam a estrutura c a dinanlica da rede intema da empresao Sendo assinl,as empresas multinacionais saO,de fatO,as detentoras do poder o五 undo da五 qucza c tecnologia na econonlia global,visto quc a rnaior parte das redes sao estruturadas em tomo delaso Mas,ao mesmotempo,sao intemamente diferenciadas enm redes descentralizadas c exter― namente dependentes de sua participa9五 o enl uma estrutura complexa c em trans― 141A16m dis̲ fo.11lagao de redes interligadas,redes intemaciOnais,segundo lmai。 so,cada componente dessas redes internas e extemas est̀inse五 do enl ambientes culturaisAnstitucionais espec■ cos(na95es,regi5es,locais)quC afetam a rede em vmos nfveis.E〕 rn geral,as redes sao assim6tricas,rnas cada um de seus elemen― tOs naO consegue sobreviver sozinho ou impor suas regraso A 16gica da rede 6 mais poderosa que seus poderososo C)gerenciamento das incertezas toma― cisivo em uma situa950 de interdependencia assim6trica. se de― Por quc as redes saO impOrtantfssilnas na nova conco ncia cconOlruca? Emst aponta dois fatores como fontes p五 ncipais nesse processo de transfo■ 11la… 9a00rganizacional:a globaliza9aO de mercados e insumos e a dristica lransfor― ma9aO tecn016gica,que toma os equipamentos constantemente obsoletos e for9a a contfnua atualiza9五 o das empresas em te■ 11loS de info.11la95eS SObre processos e produtoso Nessc contexto,a cooperagao na0 6 apenas uma maneira de dividir custos e recursos,mas constitui uma ap61ice de seguro contra alguma decisao CFada SObre tecnologia:as cOnsequencias de tal decisaO tamb61rl se五 an■ sofridas pelos 9oncorentes,宙 sto quc as redes sao ubttuas e intedigadas. Il interessante obselwar quc a explica9aO de Ernst para o surgimento da cmpresa intemacional enl rede repete o argumento dOs te6五 cos sobre mercado, quc tentei personalizar em Chandler,para os cllssicos,c em Williamson,para a nova leva de econollnstas neocl̀ssicoso Sugere― se quc as caracte」〔 sticas do lner― cado e a tecnologia sttalrl as varìveis p五 ncipais.Contudo,na anllise de Enlst, 253 A empresa cIIIl rede os efeitos organizacionais stto exatamente os opostos daqueles esperados pela teoria cconOnlica tradicional:embora o tamanho dO mercado devesse induzir a fo■ 11la9五 o da cmpresa vertical conl vttnas unidades,a globaliza91o da concoren― cia dissolve a grande empresa em uma teia de redes lnultidirecionais que se tor― nam a verdadeira unidade operacional.C)aumento dOS custos das transa95es de― vido ao ac scimo de complexidade tecno16gica nao resulta nà̀intemaliza9ao" das transa95es na empresa,rnas nà̀externaliza91o"das tFanSa95es e em custos compartilhados por toda a rede,obviamente aumentando as incertezas,mas tam― b6m possibilitando sua difusao e compartilhamento.Assinl,ou a cxplica91o lra― dicional de organiza9aO empresarial com base na teo五 a neocl̀SSica de mercado est̀crada,ou entao as info.11la95eS diSponfveis sobre o surgimento das redes de empresas contenl falhas.Estou propenso a concordar conl a prirneira hip6tese. Portanto,a empresa em rede,fo■ 11la predonlinante de organiza91o empresa― rial no lLeste Asìtico,parece estar prosperando em vttnos COntextos institucio― nais/culturais da lEuropa142 e dOS Estados Unidos,143 enquanto a grande empresa com varlas unidades,hierarquicamente organizada elrl tomo de linhas verticais de comando parece estar mal― adaptada a ccononlia info■ 11laCiOna1/globalo A glo― baliza91o c a info■ 11lacionaliza91o parecem estar estruturalmente relacionadas a sistemas de redes c a flexibilidade.Essa tendencia indica quc estamos lnudando para o modelo asiatico de desenvolvilnento enl substitui91o ao modelo anglo― saxOnico da empresa neoclissica?Nao acredito,apesar da difusaO de praticas de trabalho e gerenciamento pelos pafseso As culturas e as institui95es cOntinuanl a dar fo■ 11la aos requisitos organizacionais da nova cconomia,cm uma intera9a0 entre a 16gica produtiva,a base tecno16gica cm transfo■ 11la910 C as caractelsticas institucionais do ambiente socialo UIn levantamento das culturas empresarlais na Europa mostra a varia91o dos padr6es organizacionais europeus,especialmente 144 A arquitetura c composi91o js̲a̲ッ js as rela95es entre govemos c empresas。ッ das redes de empresas enl fo■ 11la9五〇 en■ todo o mundo sao influenciadas pelas sticas das sociedades em quc essas redes estao inseridas,Por exemplo,o caracte」〔 muito contèdo e as estrat6gias das empresas eletrOnicas na ltturopa dependen■ das polfticas da l」 niao Europ6ia no tocante a redu91。 de dependencia tecno16gica do Japao e dosIEUAo Mas,por sua vez,a alian9a da Siemens cOm a IBM e a Toshiba ellll microeletrOnica 6 ditada por imperativos tecno16gicos.A folllla91o de redes de alta tecnologia enl raztto de programas de defesa nos IEUA 6 uma stica institucional do setor norte― ame五 cano que tende a cxcluir parcedas caracte」〔 estrangeiras.A incorpora92o gradual das regi5es industnais do norte da ltllia por grandes empresas italianas foi favorecida pelos acordos entre o govemo,cmpre― sas de grande porte e sindicatos trabalhistas sobre a conveniencia de estabilizar e consolidar a base produtiva fo■ 11lada durante os anos 70,conl o apoio dos gover― A empresa cln rede nos regionais quc eranl dominadOs por partidos de esquerda.Ern outras palavras, a cmpresa em rede fica cada vez mais intemacional(nao̲transnacional)e Sua gestaO resultari da intera91o administrativa cntre a estrat6gia global da rede e os interesses nacionallnente/regionallnente cllraizados de seus componentes.Visto quc a inaior parte das empresas lnultinaciOnais participanl de v血 das redes,depen― dendo dos produtos,processos e pafses,a nova ccononua nao pOde lnais ser con― siderada centrada elrl empresas lnultinacionais,mesmo quc elas continuen■ a exer― cer controle oligopolista cottuntO SObre a lrlaio五 a dOs llllercados.Isso ocOre por― quc as empresas transfollllaram― se em uma teia de redes m̀ltiplas inse五 das em uma rnultiplicidade de ambientes institucionais.O poder ainda cxiste,Inas 6 exer― cido de fo■ 11la aleat6五 ao C)s lnercados ainda negociam,Inas os cllculos exclusiva― mente econOnlicos sao dificultados por sua dependencia de equa90cs insol̀veis deterlmnadas por ǹmero excessivo de vanaveis.A mao do rnercado quc econo― lrustas institucionais tentaram tomar visfvel vOltou a invisibilidadeo Desta vez,no entanto,sua 16gica cstrutural nao apenas 6 govemada pela oferta e procura,rnas tamb61rl influenciada por estrat6gias ocultas e descobertas naO reveladas repre― sentadas nas redes globais de info.11la9aO。 O espf五 to do infollllacionalismo O ensaio cMssicO de Max Weber sobre刀り ιP″ ′ ιs″ κ″EttJθ αれグ滋 ̀こ jガ ρ ′ げ CttJttJj∫ [A6tica protestante e o espinto do capitalismo],Originalmente publicado enl 1904‑51145 continua sendo o IIlarco de qualquer tentativa te6五 ca para entender a essencia das transfo■ 11la95eS Culturais/institucionais quc introdu… zem um novo paradigma de organiza9五〇 econOnlica na hist6五 ao Sua anllise aprofundada sobre as o五 gens do desenvolvilnento capitalista,com certeza,foi contestada por histo五 adores quc apontaranl configura95es hist6五 cas altemativas responsiveis pela rnanuten910 dO Capitalismo de fo■ 11la tao efetiva quanto o fez a cultura anglo― saxOnica,embora enl fo■ 11las institucionais diferentes.A16m disso, o enfoque deste capftulo nao 6 tanto no capitalismo,quc esti muito vivO apesar de suas cOntradi95es sociais,rnas no infollllaCiOnalismo,um novo modo de de― senvolvilnento quc altera,Inas naO substitui o modo predonlinante de produ9五 o. No entanto,os p五 nciぃ ios te6五 cos propostos por Max Weber quasc um s6culo atris ainda sao um guiàtil para a compreensao da s6rie de anllises e obselwa― 95eS apresentadas neste capftulo,reunindo― as para destacar a nova configura9ao 11las organizacionais da vida econOnlicao EIn homenagenl a unl dos pais da soci01ogia,chamarei essa configu― cultura1/institucional que selve de base para as fo■ ra9五〇dè̀o espfl直 tO dO infomaciOnalismo''. 255 A empresa en■ rede 警葺 :l認意ふ胤麗麗lttXl:思 ∫ ざ t漁 :」胤滉朧っ Estamos no finl,pelo lnenos,deste capftulo.Pelas nossas descobertas,que elementos da realidadc hist6五 ca estao assOciados ao noVO paradigma organiza― cional?E como poderemos uni‑loS em um todO COnceitual de importancia hist6‑ rica? saO,antes de tudo, :::緊 l凝 θ グιsグ ιιη S SOb diferentes fo■ 11las,em diferentes ̀sα 庶蹴鰍:雷Xtti∬ ふ nl器胤 :umi」冒七露箕:鷺鷺照欄欄撚讐華 I樅鮒聾警職 il 驚肥 r琳1爛』盤蹴 I蠍漱鑑轟 ∬ 籠 fo■ 11ladas ao redor de outras empresas cIIl redc;e redes intemacionais resultantes 漁醐胞乳:需 : llcil荒誡鯖∬翼 I思Ⅷ彙 ::躍::::認器馳 A empresa en■ rede inicial dos govemos locais e regionais para gerar efeitos sin6rgicos quc estabele― ceraO meiOs de inova91o;e unl mensageiro com detellllinada lrlissao quand。 direciona uma econonlia nacional ou a ordenl econOnlica rnundial para um novo curso hist6五 co,planttadO na tecnologia,IFlaS naO realizado na pritica empresa― 五al,como no prttetO dO govel■ o norte― americano de construir a infovia do s6cu― lo XXI,ou impor uma orden■ comercial liberal inundial.Todos esses elementos sejuntam para dar o五 gem)empresa em rede. E prov̀vel que o s夕 rgj ικ′ θsα ι″34θ グ θ εθκsθ Jjdagα θdα ̀em ̀α ̀η 10daS as suas diferentes manifesta96es saa a respOSta para ò̀enigma da produti― vidade"que obscureceu lrlinha aǹlise da economia informacional no capftulo ante五 oro Porquc,como Bar elBo側 s afimanl en■ seu estudo sobre o futuro dos sistemas de rede: Unl rnotivo para quc os investimentos eln tecnologia da inforlnagao naO se tivessern transfomado en■ maior produtividade 6 que eles selviram princi― palinente para automatizar as tarefas existentes.ヽ luitas vezes eles automatizam maneiras ineficientes de fazer as coisas.A realizagao dO pOtencial da tecno― logia da informagao requcr uma reorganizagao substancial.A capacidade de reorganizar tarefas conforlne vtto sendo automatizadas depende amplamente da disponibilidade de uma infra― estrutura coerente,isto 6,uma rede flexfvel, capaz de fazer a interconextto das vmas atividades empresariais infomati― zadas. Os autores prosseguenl,estabelecendo um paralelo hist6五 co com oimpac― to da descentralizagtto de pequenos geradores e16tricos para o chtto de fib五 ca de ind̀strias e concluenl: ̀̀Esses computadores descentralizados s6 agora[1993] estaO sendo interconectados de modo a possibilitar a reorganiza9五 o e dar‑lhe su― porte.As empresas quc efetivamente fizeram isso estao desfrutando de ganhos de produtividade。 ''147 No entanto,embora todos esses elementos saam ingredientes do novo pa― radigma desenvolvilrlentista,ainda falta o elo cultural para reuni‑los pois,con― fome Max Weber afi■ 11la: O capitalismo de hae,que veio para dominar a vida econOmica,educa c seleciona os stteitOS econ6micos necessaos mediante um processo de so― brevivencia econOmica quc elege o mais adequado.Mas aqui os limites do conceito de sele9五o como rneio dc explica9五 o hiSt6五 ca poden■ ser facillnente obselvadoso Para que unl estilo de vida taO bem adaptado as peculiandades do capitalismo reallnente pudesse ser selecionado,isto 6,viesse a dominar outros,ele teria quc o五 ginar― se en■ algum lugar,ntto s6 nos indivfduos isola― A empresa em rede 257 dos,Inas como unl estilo de vida comunl a todO um grupo dc hOmens.Esta 柵 f.‰ ∬ t耀鵠晰 1組謂出 [胤 ∬ f』 :∬ 器撃 lista. E acrescenta: onde nao havia nerrl sinal de uma grande empresa,onde existiam apenas as T獅常 :F驚 ∬譜鴛T話 ∬ :蹴∫ 精 Fifl露 :∬ 忠茸 reflexo das condi95es materiais na superestrutura ideal seHa grande tolice. 縦幡憾露獄静羅聯l雌脱滋 : de vida do novo empresano seu fundamento cjustificativa 6tica.148 盛繊椰鮮‖ 鮮鮒疑曇 1肥讐五 novas formas com profundas modifiCa95es enl relagaoゝ 6pOCa do trabalho de Weber,ainda continua sendo a fonma cconOnlica predolninanteo Portanto,o espf― 11:‖ 群鳳 1認 ∬ 肌 :i寡飢驚蹴淵淵 Flttlmt 朧lttm:Ъ 態::ぷ :毬圏議胤ill則胤 :ll::鰍班鸞l覺 Si聯鱚轟離i漸‖織[I榊 L階籍器酬;蹴品ll鼎':二肥雷驚∫ 。 6W酬面 coletivo(cOmO a classe capitalista,a cmpresa,o Estado).ComO tentei mostrar,α '1群 258 A empresa en■ rede んjカルどα″ル ,fo■ 11lada de vttios stteitOS e Organiza96es,modiicam― nuamente confolllle as redes adaptam― se conti― se aos ambientes de apoiO c)s estruturas do mercadoo C)quc une essas redes?H̀aliangas apenas̀teis e eventuais?POde ser que sillll para dete■ 11linadas redes,Inas a foma de organiza9ao elrlredes deve ter uma dilnensao cultural pr6p五 ao CasO cOntr血威o,a atividade econOnlica se五 a desempenhada cm um v̀cuo socia1/cultural,afi■ 11lagao que pode ser ratificada por alguns econonlistas ullra― racionalistas,rnas que 6 totallnente refutada pe10 reglstro hist6五 coo Entao,。 quc 6 estè"ι κ αα ι れわαjθ θααθ P″ sα ι estè̀̀ψ zrjわグ θZκ ゎr7oα θ Jθ κ αJJs '', グθ θ7'' Conl certeza nao 6 uma cultura nova no sentido lradicional de un■ sistema de va10res porquc a multiplicidade de stteitOS na rede e a diversidade das redes reJeitam essa cultura de rede''unificadora.Tamb6m nao 6 um cOttunto de insti― tui96es porquc observamos o desenvolvilnento diverso da empresa en■ rede em varlos ambientes institucionais,a ponto de serrnoldada em uma ampla gama de fo.11las por esses ambienteso Mas,senl d̀vida,h̀unl c6digo cultural cOmunl nos diversos mecanismos da cmpresa em redc。重 cOmposto de muitas culturas,va― lores e proJetos que passam pelas mentes e infollllam as estrat6glas dos v̀五〇s participantes das redes,Inudando no mesmo五 tmo quc os membros da rede c scguindo a transfo■ 11la950 0rganizacional e cultural das unidades da rede.重 de fatO uma cultura,rnas uma cultura do efemer。 ,uma cultura de cada decisao estra̲ t6gica,uma colcha de retalhos de experiencias e interesses,em vez de uma carta de direitos e obriga9oes.E uma cultura virtual rnultifacetada,como nas expe五 en̲ cias visuais criadas por cOmputadores no espa9o cibem6tico ao reorganizar a realidadeo N五 o6fantasia,6 uma for9a conCreta porquc info■ 11la e p6e em pr̀tica poderosas decis6es econOnlicas a todo rnomento no ambiente das redeso Mas nao dura rnuito:entra na rnem6ria do computador como a rnat6五 a― prirna dos sucessos e fracassos passadoso A empresa enl rede aprendc a viver nesta cultura virtual。 Qualquer tentat市 a de c五 stalizar a posi95o na rede como um c6digo cultural em dete.11linada 6poca c espa9o condena a rede)obsolescencia,visto que se toma muito rtida para a geometria varìvel requc五 pfl己 to da pelo informacionalismo.0 es― do inf0111lacionalismO''6 a cultura dà̀destl■ li91o c五 atiVa",acelerada pela velocidade dOs circuitos optoeletrOnicos que processanl seus sinais.Schumpeter encontra― se con■ Weber no espa9o cibem6tico da empresa enl rede. QuantO as cOnseqiiencias sociais potenciais dessa nova hist6五 a cconOnlica, a voz do lnestre ccoa fortemente cenl anos depois: A modema orderrl econ6111ica.… agora esttt ligada as condi95es t6cnicas e econOIlllllCaS da produ95o lnecanica que,hqe,detemina a vida de indivfduos nascidos nessclnecanismo,nao apenas aqueles diretamente preocupados com A cmpresa em rede 259 櫛鮒I欄騰I整難憔憾捕1淵胤滞器Lttt鯖型霧 1掛鷺押 Notas l.Berger(1987);Berger e Hsiao(Orgs.)(1988). 2.Halllllton e Bigga (1988);Clcgg(1990);Biggart(1991);Janelli(1993);Whitley(1993). 3.Granovetter(1985);Clcgg(1992);Evans(1995). 4.Biggart(1992:49). 5, Williamson(1985);Sengenbcrgcr and Campbell(1992);HttiSOn(1994)。 6. Piorc e Sabcl(1984). 7. Hadson(1994). 8.Coriat(1990). 9.Tuomi(1999)・ 10.Dosi(1988). 11. Piore c Sabel(1984:17) 12.Hirschhom(1985);Bettinger(1991);Danicls(1993). 13.Baran(1985);Cohen e Zysman(1987);Coriat(1990:165). 14. Weiss(1988);Clegg(1990);SCngcnbergcr̀′ 。(1990)・ αι 15.Piorc e Sabel(1984);BirCh(1987);Lorenz(1988). 16.Harrison(1994). 17.Wciss(1988,1992). .(1981);Schiatarella(1984);Fricdman(1988). 18.Teitz ι″αι 19.Gereffi(1993). 20.Coriat(1990);Nonaka(1990);Durlabtti C Marks(1993). 21. Sandkull(1992). 22.McMillan(1984);CusumanO(1985). .(1992). 23.Wilkinson ι′α′ 260 A empresa cn■ rede 24.Dohse θ′α′ .(1985);Aoki(1988);Co五 at(1990)。 25.Friedman(1988);WeiSS(1992). 26. Tctsuro e Stcven(1994). 27. Coriat(1994:182) 28.Aoki(1988:16) 29. Nonaka(1991);Nonaka e Takcuchi(1994). 30. Sit θ′α′ .(1979);Site wOng(1988);Castells et al.(1990). 31.Gold(1986). 32.Gereffi(1999). 33.Hsing(1996). 34.Ybttra(1989). 35.Powell(1990). 36.Belussi(1992);HarriSOn(1994)。 37. Lco c Philippe(1989);Biggart(1990b). 38.Imai(1980);Gerlach(1992);Cohen and BolTus(1995b);EHlst(1995)。 39. Dunning(1993). 40.Van Tulder c Junne(1988);EΠ lst e O'Connor(1992):EHlst(1995). 41.Baranano(1994). 42.Mowery(1988)。 43. Bennett(1990). 44.Drucker(1988). 45. B sJれ θ ss Iうセι た (1993a,1995a). 46.Goodman ι′α′。(1990). 47.Imai(1990a) 48. Benvcniste(1994:74). 49.Vaill(1990). 50.Cusumano(1985). 51.Ⅳ IcⅣ Iillan(1984). 52. Piore e Sabel(1984:308). 53.Tuolrll(1999). ο刀― Jj4ι ,cnl cspecial α′ ,bem como em documentos das emprcsas 54. Esta se9ao bascia̲se elln relat6rios empresaritts,tanto impressos quanto da lB ∫jη ιss Iフ ♭ιたc do rhθ lタレ S′ ′Jo Jι ̀ι rれ publicados elll scus stios na lntemet.Nao considcro necessdrio fomecer referencias especf― ficas,a nao ser quando cito trechos de documentos.Coln rcla9ao a cisco Systcms,tamb6m mc baseei numa tese de mestrado do meu aluno dc p6s¨ gradua9aO Abbic Hoffman(1999). Vertamb6m Hartman c Sifonis(2000). 55.Cisco Systems(1999:1‑2). 56.McMillan(1984);CusumanO(1985). 57. Dodgson(1989). 58.Harrington(1991);Kotter e Heskett(1992). A empresa cln rede 59.Hirschhorn(1985);M[oWShOWitz(1986). 60. Shaiken(1985). 61.Cohendet e Llcrena(1989). 62.Boyett c Conn(1991:23). 63. Shapira(1990);HSing(1996). 64.Whightman(1987). 65.Fulk e Stcinfield(1990);B SJれ ̀ss Iフレιた(1996). 66.Bar e Borrus(1993) 67. B s'れ ̀ss I夕 υιた(1998). 68.Emst(1994b). 69.Tourainc(1959). 70.Tuomi(1999). 71.Hallllllton(1991). 72.Abolaffia e Biggart(1991). 73.Clegg e Rcdding(1990)・ 74。 Whitley(1993). 75.Hamilton and Biggart(1988);Biggart(1991);Hamilton(1991);Biggart and HaIIlllton(1992). .(1990)・ 76.Hamilton α αι 77. Imai and Yonekura(1991);Gerlach(1992);Whitley(1993). 78.Yoshino e Lifson(1986). 79. Abegglen e Stalk(1985). 80.Clark(1979);Koike(1988);Dunabtti c MarkS(Orgs。 81.Kuwahara(1989). 82. Jacoby(1979);ShinOtsuka(1994). 83.Chizuko(1987,1988);Scki(1988). .(1989). 84. Stecrs ι′α′ 85.Biggart(1990a). 86.Yoo e Lec(1987). 87.Kim(1989). 88.Wilkinson(1988). 89. Gelb e Pallcy(1994). 90.Park(1992). 91.Koo e Kim(1992). 92. Shin e Chin(1989)。 93.Amsdem(1989);Evans(1995). 94.HarFllltOn c Kao(1990)・ 95. Sit e Wong(1988);Yoshihara(1988). 96.Harmlton(1991);HSing(1994). 97.Greenhagh(1988). )(1993). 262 A empresa cn■ rede 98.Wong(1985). 99.Hamilton e Biggart(1988). 100.Hamilton c Biggart(1988). 101.Whitley(1993). 102.Willmott(1972);Baker(1979). 103, Wadc(1990);Biggart(1991);Whitlcy(1993). 104. Bcasley(1990);JOhnson(1995). 105.Feuerwerkcr(1984). 106.Amsdem(1979,1985,1989,1992). 107.Norman(1940). 108. Johnson(1982). 109.Hamilton e Biggart(1988:72). 110.Hamilton(1984,1985). Hl.No■ h(1981). 112. Johnson(1982,1995). 113.Castells(1992).Chalmers JOhnson,cm scu livro mais reccnte(1995)concordOu com minha redefinigaO do Estado desenvolvimcntista,aceitandO¨ a como um apcrfei9oamento de sua tcoHa,o que 6 verdade. 114.JOhnson(1982,1985,1987,1995);Gold(1986);Dcyo(1987);Amsdcm(1989,1992);Wade (1990);Appelbaum e Hcnderson(1992);Evans(1995). H5.Amsdcm(1985);Gold(1986). 116.Castells̀′ αJ.(1990). 117. Johnson(1982,1995);Johnson ι′α′.(1989):Gcrlach(1992). 118.Jones and Sakong(1980);Lim(1982);Jacobs(1985);Amsdem(1989);Evans(1995). H9.Kim(1987). 120. Janelli(1993). 121.Amsdem(1979,1985);Chcn(1979);Kuo(1983);Gold(1986). 122.Chen(1979);Lin θ′αJ.(1980);Wong(1988);Castells̀′ αι。(1990). 123.Castclls(1989c);CaStells e Hall(1994). 124. Lethbridge(1978);Ⅳ lushkat(1982);Ⅳ Iiners(1986). 125.Chin(1988). 126。 Schi cr(1983). 127.HamiltOn(1991);HSing(1994,1996). 128.Hsing(1996:307). 129. Ⅳlackic(1992 a c b). 130.WillialnsOn(1985). 131.HamiltOn e Biggart(1988). 132. Chandler(1977). 133.Chandler(1986)。 134.Enderwick(1989);]De Annc(1990);】Dunning(1993). A empresa elll rede 135. Ghoshal c Westney(1993). 136.Ohmac(1990). 137.Emst(1994b:5‑6). 138.Hadson(1994). 139.Imai(1990a). 140.Goshal e Bartlctt(1993:81). 141. Imai(1990a). 142. Danton de Rouffignac(1991). 143.Bower(1987):HarriSOn(1994). .(1990). 144.Randlesome ι′αι 145. Webcr(1958). 146。 Weber(1958:47). 147.Bar e Bol■ ls(1993:6). 148.Weber(1958:55,75). 149. Weber(1958:180‑2). 4 A transforma91o do lrabalho e do lnercado de trabalhO:trabalhadores ativos na rede,desempregados e trabalhadores comjomada■ exfvell 鰍器憂脚出i棚器妻i驚驚]f群爵窯 T露 ∬ ll電 :‖譜翼:m胃盟壼猟i∬露穏器驚l篤t常猪淵:器 ,m雷::∬ 服糖I:寵 ∬ 艦宅篤肥ξ轟ま乳盟∬ I 鮒椰聯ユ難聯彗彗鷲轟 suscitar novas quest5es enl vez de responder a antigos questionamentOs. 菫礎 266 A transforlllagtto do trabalho e do mercado de trabalho A evolu920 hist6五 ca da estl■ ltura ocupacional e do emprego nos pafses capitalistas avan9ados:oG‑7,1920‑2005 ::Ⅷ尋ξ 譲為庶:κttmflll織鍵胤躍胤漱 SllWillttT樫お鳳織胤:胤猟 11:1塁1:Л Ms肥隊驚童鰍1議W:電1::ilttlT:認 wttl』鍵∬ 冨甘ξ 樵淵l 題 F帯:雷 ∬ 器謂辮 1揚電T麗躙 ∬ 肌iWh 五鋼山 nttl瀾1犠糧辮 l榔棚。 … 巾測 a Eu fa9o uma abordagem diferente.A■ ■ 1110 quc,emborahtta uma tendencia comum na evolu9ao da estrutura do emprego,tゎ ica das sociedades infOmmaciOnais, ∬ 1蹴言l・撚庸 R鴇鰍 Ⅷ 窯 ::W:;∬ l友職彙猟謀略肥 :Tl蔦器器1'胤諸[甜‰ 犠器 : parses do G‑7.TodOs estaO em estigio avangado de transi9ao a sociedade infOr― m:T鷺 1::寵 IL測 :::漁 l謂路」鯉 11窮淋 i1111滞潔 1:胤北 : institucionais rnuito distintOs,o que nOs perllllte investigar a variedade hist6五錦翼 Tム :l帽 ;識盟段 :珈 ::#l∬鮮 :l駆螺 cas representadas por esses parseso como afi.11lei na introdu9五冨囃i:l織露憮 ca。胤彙 t朧 : o geral deste livrO, 霊富乱職[:雲騰織』ま :よ ;∬ 1:1lt野 :お T温 rentes redes.A anllise apresentada nas p̀ginas seguintes tem um ottet市 O mais preciso:descobrir a intera9aO entre tecnologia,ecOnonlia c institui95es na padro― nizagao dos empregos e da profissao no processo de lransi9aO entre os lnodos de desenvOlvilrlento lural,industrial e infOmaciOnal. Ao diferenciar a composi9五〇 intema dos empregos no setor de selvi9os e ::淵驚 ∴ u識窯 (1驚驚￨ふ ξⅧ 踏 i淵譜 1羅 :,:附鷺認 Unido e Canadl)entre εjκ α 1920 e θJκα 199o,a aǹlise apresentada introduz 267 A transforln∞ 五o do trabalho e do mercado dc trabalho uma discussao bascada empilacamente na diversidade cultura1/institucional da sociedade infomacionalo Para prosseguir nessa dire91o,introduzirei as quest6es anal■ icas pesquisadas nesta se91o,definirei os conceitos e farei uma breve des― cri91o da inetod01ogia usada neste estudo。 3 θんθ7η jα グιsι n′ jfθ s θ θ,α ι 0′びs― j4グ s″ jα Jjs″ 電 jθ ん jι αJ グαグιjttorttα θ ιαSθ θ A teoria cllssica do p6s― industrlalismo combinou tres afirma95es e previ― s6es que devenl ser diferenciadas analiticamente:4 1. A fonte de produtividade e crescimento reside na gera91o de conhecimen― tos,CStendidos a todas as esferas da atividadc econOllllica inediante o pro― cessamento da infoma9五 o。 2. A atividade econOnlica mudaria de produ9五 servi9oso C)firn do emprego lural sc五 o de bens para presta9,o de a seguido pelo declfnio ireversfvel do emprego industl阻 al enl beneffcio do emprego no setor de seⅣ i9os que,em a csmagadora das ofertas de emprego. ̀ltima a maio五 QuantO aǹlise,constituilna mais avangada a economia,mais seu mercado de trabalho e sua produ9ao se五 anl concentrados clrl serv19os. 3. A nova ccononlia aumenta五 a a importancia das profiss5es conl grande con― tèdo de infoma910 e conhecilnentos enl suas atividades.As profiss6es administrativas,especializadas e t6cnicas cresce五 alrl rnais r̀pido que qual― quer outra e constitui五 am o ceme da nova estl■ltura SOcial. EInbora v̀五 as interpreta95es,em diferentes vers6es,estendanl a teo五 a do p6s― industrialismo h esfera das classes sociais,da pol■ ica e da cultura, essas tres afima95es inter― relacionadas servem dc apoio a teo五 a no ambito da estl■ ltura social,ambito a quc,segundo]Bell,a teoria pertence. Cada uma dessas importantes afirma95es deve ser vista conl alguma 91oo A16m disso,a conexlo hist6rica entre os tres processos ainda tem submetida)confilllla91o empfl直 Ca. restn― de ser Prirneiro,como afimamos no captulo 2,conhecimentos e infomagao,sem d̀vida,parecen■ ser as fontes p五 ncipais de produtividade c crescilnento nas so― ciedades avan9adaso Entretanto,como tamb6m j̀mencionamos,6 importante ginal nas notar quc as teo五 as do p6s― industnalismo basearanl sua asser9五 oo五 pesquisas de Solow e Kend五 ck,ambas relativas a prilneira rnetade do s6culo XX nos EUA,no auge da era industrlal.Isso comprova que o uso de conhecilnentos A transforlna9ao do trabalho e do mercado de trabalho como base do crescimento da produtividade foi uma caracte」〔 stica da economia industrial,quando o emprego industrial estava elrl seu pico nos pafses IIlais avan― 9ados,Portanto,embora as econonlias do final do s6culo XX apresentem uma clara diferen9a das ante五 ores)Segunda Guera Mundial,a caracte」〔 stica distin― tiva desses dois tipos de econonlia nao parece ter como base p五 ncipal a fonte do crescimento de sua produtividade.Aグ ,s′ jκ fα θαρ θρrJα dα 4α θどθκ′ 陥 θ α θ― ̀ε κθ jα jκ グS′ 万α′ι αρび s― Jκ グ s′ rjα λ α s ι κ′ ″グαs′ ,r αSグι′″グfα θjκ ― グs̀rJα みr κJι グιs̀″ Jfθ s bα sι ααα s ι θ θ れλι ε J ゎso Como afimlei nos pri― ̀れ meiros capttulos deste livro,o que 6 rnais distintivo em te■ 11loS hiSt6五 cos entre as estruturas econOmicas da prirneira e da segunda rnetade do s6culo XX 6 a revolu― 910 naS tecnologias da infolllla910 e sua difusao elrl todas as esferas de atividade social e cconOmica,incluindo sua contnbui9ao nO fOmecilnento da infra― estl■ ltu― ra para a follllagao de uma ecOnonlia global.Portanto,proponho mudar a enfase j∫ anal■ ica do′びs― jれグ s′ rjα ′ θ(uma questao pertinente de previsao sOcial ainda sem resposta no momento de sua follllula95o)para O jttbraα εjθ れαJJS 0。 Nesta perspectiva,as sociedades serao infOmacionais,naO porque sc encaixenl em um modelo especfico de estl■ ltura social,mas porque organizanl seu sistema produ― t市 oem tomo dep五 ncゎ ios de maximiza95o da produt市 idade baseada em conhe― cilnentos,por intelll16dio do desenvolvilnento e da difusaO de tecnologias da in― fo■ 11la9ao e pe10 atendimento dos pr6‑requisitos para sua utiliza91o(p五 ncipal̲ mente recursos humanos e infra― estrutura de comunica95es)。 C)scgundo crit6五 o da teo五 a p6s― industrialista para se considerar uma so― ciedade como p6s― industrial diz respeito a mudan9a para as atividades de servi― 90S e aO fim da ind̀stlna.I〕 unl fato 6bvio quc a maior parte dos empregos nas economias avan9adas localiza― se no setor de servi9os e quc esse setor 6 respons̀… vel pela maior contnbui9ao para O PNBo Mas nao quer dizer quc as ind̀strias estaam desttarecendo ou quc a cstmtura c a dinamica da atividade industrial Sttamindiferentes a sàde de uma economia de scⅣ i9oso Cohen e Zysman,5 entre outros,garantiram que muitos servi9os dependem de sua conexao direta conl a ind̀stria c quc a atividade industrial(diferentemente do emprego indust五 al)6 importantfssilna para a produtividade c a competitividade da cconolrlia.Para os Estados Unidos,Cohen e Zysman estimanl que 24%do PNB vem do valor agre― gado pelas ind̀stlLas,c ou■ os 25%do PNB vem da contribui9ao dos selvi9os diretamente ligados as ind̀strias.Dessa folllla,OS autores afillllanl quc a ccono― nlia p6s― indust五 a16um lrlito"e que estamos,de fato,cm ulrl tipo diferente de ccononlia industrial. Grande parte da confusao prOv6m da separa9ao artificial entre as econonlias avangadas e as econonlias enl desenvolvilnento que,nas con― di95es da globalizagao,fazem parte da mesma estrutura de produ91oo Assinl, 269 A transfoma9ao do trabalho e do mercado de trabalho embora os analistas proclamassenl a desindustrializa91o dOS EUA,ou da Europa na d6cada de 1980,simplesmente nao levaranl enl conta o quc estava acontecen― do no resto do mundo.I〕 o quc estava acontecendo era quc,segundo estudos da O17r,6。 nfVel global de empregos industriais atingiu seu ponto lnais alto elr1 1989, tendo aumentado 72%entre 1963 e 1989。 A tendencia continuou na d6cada de 1990。 Entre 1970 e 1997,cmbora os fndice de empregos industriais tenha cafdo um pouco nos EUA(de 19.367 milh6es para 18.657 milh6es),e Substancialmente na Uniao Europ6ia(de 38.400 para 29。 919),creSCeram no Japao e fOram multi― plicados por l,5a4nos p五 ncipais pafses em processo de industrializa91o;por― tanto,no geral,os novos empregos industnais excederanl em muito as perdas no mundo desenvolvido. A161rl disso,o COnCeito dè̀servi9os"rnuitas vezes 6 considerado ambfguo, na melhor das hip6teses,ou crOneo,na pior.7 EIIl estatfstica de emprego,esse conceito tellll sidO uSado como unl conceito residual quc abarca tudo o que na0 6 ag五 cultura,IIlinera9五 0,COnstm950,Cmpresas de servi9o p6blico ou ind̀stria。 Assim,a catego五 a de sen/i9os inclui atividades de todas as esp6cies,historica― mente odgin丘 das de vttrias estl■ lturas sociais e sistemas produtivoso Ànica ca― stica comum dessas atividades do setor de servi9os 6 o que elas naO saO.As racte」〔 tentativas de definir servi9os por algumas caractersticas intlイ nsecas,como sua ̀̀intangibilidade''enl oposi91o≧ ̀̀rnate五 alidade"de produtos ficaram definitiva― mente sem sentido com a cvolu91o da cconomia info■ 11laCiOnalo S(′ フα″ para computadores,produ9ao de vfdeos,proJetO de rnicroeletrOnica,agropecù五 acom base cm biotecnologia e muitos outros processos cruciais caractersticos das eco― nomias avan9adasjuntam iremediavelmente seu contèdo de infolllla9ao ao su̲ porte rnaterial do produto,impossibilitando a distin91o dos limites entre bens''e servi9os".Para entender o novo tipo de economia c estrutura social,devemos COme9ar pela caracteriza91o dos diferentes tipos dè̀servi9os",para estabelecer distin95es Claras entre eles.QuandO Se compreende a econolrlla infomacional, cada uma das categodas especfficas de senri9os se torna uma distin91o taO im… portante quanto o era a antiga fronteira entre ind̀stria e seⅣ i9os no tipo ante五 or de economia industrial.A medida que as economias se tomam mais complexas, devemos diversificar os conccitos usados para catego五 zar as atividades econO― lrlicas e,finallnente,abandonar o antigo paradigma de Colin Clark,bascado na distin9ao de setOres prilǹrio/secund̀rio/tercittrio.Tal distin91o tomou― se um obsticulo epistemo16gico ao entendilrlento de nossas sociedades. O terceiro progn6stico importante da teo五 ao五 ginal do p6s― indust五 alismo refere― sc)expansao das profissOes五 cas elrl infolllla91o,como os cargos dc ad― ministradores,profissionais especializados e t6cnicos,representando o ceme da 270 A transfoma,ao do trabalho e do mercado de trabalho nova estrutura ocupacional.Esse progn6stico tamb6nl requer alguma ressalva。 E)iversas anllises afi■ 11laram quc essa tendencia na0 6 ànica caracte」 istica da nova estrutura ocupacional.Simultaneo a essa tendencia tamb6nl h̀o crescilrlen― to das profiss6es enl seⅣ i9os lnais simples e naO̲qualificadoso Esses empregos de baixa qualifica91o,apesar de sua taxa de crescilnento mais lenta,poden■ presentar uma grande propor91o da estrutura social p6s― re― indust五 al enn tellllos de seus ǹmeros absolutos.I〕 rn outras palavras,as sociedades infomacionais tam― b6nl pode五 an■ ser caracte五 zadas por uma cstrutura social cada vez rnais polarlza… da em quc os dois extremos aumentan■ sua participa9ao em detrlmento da cama― da intelllledittria.8A16m disso,hi na literatura uma resistencia generalizada ao conceito de que conhecilnentos,ciencia c especializa9ao sa0 0s cOmponentes c」 uciais na maior pane das prOfiss6es administrativas/especializadas.Hi neces― sidade de um exame mais aprofundado no contèdo real dessas classifica95es estatfsticas gerais antes de come9mOS a caracterizar nosso futuro cOmo a rep̀― blica da elite instl■ lfda. No entanto,o霞 gumento mais importante contra uma versao simplista do p6s― industnalismo 6 a crftica)suposi91o de que as tres caracteJ〔 sticas exanlina― das se unenl na cvolu9ao hist6五 ca c quc essa evolu9ao leva a um modelònico da sociedade infomacionalo Na verdade,cssa clabora95o anal■ mulagao do cOnceito de capitalismo pelos econonustas pol■ iCa 6 silrlilar a for― icos cl̀ssicos(de Adam Smith a Marx),eXClus市 amente baseada na expe五 encia da industrializa9五 o inglesa,conl constantes̀̀exce95eS"ao modelo cIIl tOda a diversidade de expe― 五encias econOnlicas e sociais do rnundo.Somente se come9mos pela separa91o anal■ ica entre a 16gica cstrutural do sistema produtivo da sociedade infollllacional e sua cstrutura socia1 6 que poderemos obsenrar empilmcamente se unl paradigma econOnlico e tecno16gico especfico induz uma cstrutura social especfica c,em que inedida.E s6 se ampli:】 πnos o escopo cultural e institucional de nossa obser― Va910 6 que poderemos separar o que pertencc)estrutura da sociedade info■ 11lacional(quandO expressa um novo modo de desenvolvilnento)daqui10 quc 6 especffico a trttet6五 a hist6rica de detenninado pafs.Para ensaiar alguns passos nessa dire91o,cOmpilei dados e fiz cllculos estatfsticos b̀sicos mals ou menos compar̀veis para as sete rnaiores econonlias do rnundo,os chamados paf― ses do G‑7.Portanto,posso comparar com aproxima9五 o razòvel a evolu91o de sua estrutura ocupacional e do emprego ao longo dos̀ltimos setenta anos.Tam― b6m analisei algumas prac96es de emprego para o Japao e Os EUA at6 o infcio do s6culo XXI.Op五 ncipal o可 et市 O empinco desta anllise 6 uma tentat市 a de diferenciar v̀五 as atividades do setor de seⅣ i9os.Para tanto,adotei a conhecida tipologia de emprego desse setor elaborada por Singellnann h̀mais de vinte A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho anOs.9 A conccitualizagaO de singelmann apresenta falhas,rnas tem unl m6rito fundamental:adapta― se belrl as categOrias estatfsticas habituais,como foidemons― trado na tese de doutorado do pr6p五 o autor,que analisou a rnudanga da estrutura 0 do emprego nos v̀rios pぼ ses entre 1920 e 1970。 Visto que o principal ottet市 deste livro 6 anal■ ico,decidi bascar― me no trabalho de Singellnann para compa― rar o perodo de 1970‑90 con■ suas descobertas relativas ao peゴ odo de 1920‑79。 Entao,elabOrei uma tipologia semelhante de empregos setoriais e processci a estatfstica dos pafses do G‑7 enl catego五 as que pe■ 1llitissenl compara91o aproxi― mada,estendendo a anllise de Singellnann para o perfodo crucial de desenvolvi― mento das sociedades infomacionais,dos anos 70 em dianteo Como nao posso assegurar a cquivalencia absoluta de lrlinha classifica91o das atividades com as usadas antes por Singellnann,apresento nosSOs dados separadamente para os dois perodoso Eles naO devenl ser lidoS como uma s6ric estatfstica,Inas como duas tendencias estatfsticas distintas aproxilnadamente equivalentes enl te■ 11los daS catego五 as analfticas usadas para compilar os dados.Tive grandes dificuldades metodo16gicas para estabelecer categorias equivalentes entre os diferentes paf― ses. O apendice deste capttulo d1 0S detalhes dos procedilnentos seguidos na elaboragao dessa base de dados.Ao analisar esses dados,sempre com o o切 etiV0 de mostrar as tendencias atuais da estrutura social,utilizel os in6todos estatfsti― cos rnais simples,cm vez de m6todOS anal■ icos desnecessariamente sofisticados para o nfvel atual de elaboragao da base de dados.Optei pelo uso de estatistica desc五tiva que silnpleslmente suge五 ria as linhas do novo entendiinento te6rico。 Ao adotar as catego五 as de atividades do Setor de servi9os elaboradas por Singellnann,segui uma visao estruturalista de emprego,dividindo― a de acordo conl o local da atividade na cadeia de cOnex6es que se inicia no processo produ― tivoo Portanto,selwi9os de distrlbuigaO referem― se tanto as atividades de comuni― ca95es quanto as de transportes,bem como)S redes de distl旺 bui91o comercial referem― se mais diretamen― (ataCado e varaO)。 Selwi9os relacionados a produ92。 na ccononlia,cmbora talrl― te)queles selwi9os que parecenl ser insumos cruciais b6m incluan■ selwi9os empresanais auxiliares que podem naO ter necessidade de campo de atividades p̀blicas, alta qualifica9aOo selwi9oS sociais cobrem todo un■ benl como empregos relativos ao consumo coletivoo Servi9os pessoais sao aquc― les relacionados ao consumo individual,de entretenilnento a bares,restaurantes e similares.Embora sttam amplas,essas diferencia96es permitem que pensemos de foma diferenciada sobre a evolu91o do lnercado de trabalho nos pafses,pelo menos conl maior profundidade analftica quc as habituais contas estatfsticas. Tamb6m tentei estabelecer diferen9a entre a dicotonlia selwi9os/produtos e a clas― sifica91o dc emprego entre processamento da infoma9ao e atividades relaciona― 272 A transforlnagao dO trabalho e dO mercado de trabalho das a rnanuseio de produto,visto que cada uma dessas distin95es pertence a uma abordagenl diferente na anllise da estrutura socialo Para tanto,construi dois fndi― ces elementares de emprego relacionados a prestagao de sen7i9os/empregos liga― dos a produ9,o de bens c empregos relacionadOs ao processamento da informa― 91o/empregos ligados ao manuseio de produto e calculei esses fndices para os pafses e perodos ellll estudo.Por finl,tamb61n calculei uma tipologia silnplificada de profiss6es nos pafses,elaborando as catego五 as dos vttrios pafses elrl tomo daquelas utilizadas pela cstatfstica norte― americana cjaponesao Embora me preo― cupe com as defini95es dessas catego五 as que,na verdade,nlisturam cargos e tipos de atividades,a utiliza91o de estatfsticas― padrao amplamente disponfveis propicia a opOrtunidade de exanlinar a evolu9aO das estruturas ocupacionais em tellllos comparat市 os aproximados.Oo切 etiVO desse exercfcio 6 remodelar a anl― lise soci016gica das sociedades infollllaCiOnais,avaliando,enl uma estlutura com― parativa,as diferengas na evolu91o dO mercado de trabalho como um indicador fundamental tanto para suas semelhan9as quanto para suas diversidades. A′隠れψ rttα fα θグαιs′ r ′ 況rα グθι″写フ ″gθ ,f92θ ― f97θ ιf97θ ̲f99θ A aǹlise da ev01u950 dO emprego nos pafses dO G‑7 deve come9ar pela distingao entre dois perfOdOs quc,por pura sorte,corespondem as nossas duas diferentes bases de dados:ε jκ α 1920‑70 e cJκ α 1970‑90。 A′ rjκ θ αJ ttS′ jれ gα θ ″ α4α Jルjθ α θκ′ ″ θ∫グθj∫ ′ιrわグθ∫θrJgjκ α― s̀グ 0カわグιクタι,グツJ観れ′ ιθρrj ̀j″ j̀dαグιs̀″ t cχ α′t̀′ θrκ αrα ″2‑sι び r′ rα α O,α s sθ θ ′ Js,ι κク′ αれ′ οれθsι g れd0 ρ s― ̀rわグθ s″ α′ θれた sι ″ ′びS― jれグ′s′ rjα Js.Quer diZet hOuve declmio ρ ̀rあ ̀勉 ̀θ "α maci9o do emprego lural no prirneiro caso e r̀pido declfnio do emprego indus― trial no segundo perfodoo Na verdade,′ θdos ο∫′α漁 ∂OG‑7 α 4″ ̀∫ 4̀̀Z脇 7,2(ι ′ 7Z α Jg れs ε αsο s,S″ bs′ '70ι gθ s κθsι ′ θrグι′ rα κ ψ rttα gα θ ̀zκ θJα J ιれたりαρ αJ4dtts′ rJα jッ ακ′ ̀rα θ′ 浅夕sι sι ″ 7719‑ ̀7t'ι ̀zgι ′θf92θ ιf97θ o POrtanto,se ̀κ ̀れ excluilttnOs cOnstru9ao e servi9。 sp̀blicos para ter uma visao mais aprOfundada da for9a de trabalho na ind̀st】 na,a lnglatera c o Pafs de Galestiveran■ apenas um leve declfnio de sua for9a de trabalho industrial,de 36,87ち enl 1921 para 34,9% em 1971;os EUA aumentaram o emprego industnal de 24,5%em 1930 para 25,99ち en■ 1970;o Canad̀,de 179b enl 1921 para 22,0%b enl 1971;o Japao pre̲ senciou unl enolllle cresciinento na ind̀stria,de 16,69b en■ 1920 para 26,0%ち em 1970;a Alemanha(embOra cOm um territ6五 o naciOnal diferente)aumentou sua for9a de trabalho indust五 al de 33,09ら para 40,29♭ ;a Fran9a,de 26,49ら para 28,19♭ e a ltttlia,de 19,9%para 27,4%。 Dessa folllla,COmo afi■ 11la Singellnann,a mu― ; A transfoma95o do trabalho e do mercado de trabalho 273 danga na cstl■ ltura do lnercado de trabalho nesta rnetade de s6culo(1920‑70)foi da ag五 cultura,e nao da ind6stria,para servi9os e constru9aO。 A hist6ria 6 bem diferente no perodo de 1970‑90,quando o processo de reestrutura9五 o econOIIllca e transfolllla91o tecno16gica oco」 ndo durante essas duas d6cadas levou a uma redu9五 o do emprego industrial enl todos os pafses(Ver tabelas 4.la4.14 no apendice A)。 ContudO,embora cssa tendencia fosse geral,o e― declfnio do emprego industrial foi iregular,indicando de rnaneira clara a va五 dade fundamental das estruturas sociais de acordo COm as diferengas das pol■ cas econOlrlicas e das estrat6gias empresanais.Assinl,enquanto o Reino l」 i― nido, os EUA c alt̀lia vivenciavalrl r̀pida desindustrializa91o(reduZindo a percenta― gem do emprego indust五 al,enl 1970‑90,de 38,7%para 22,57ら ;de 25,9%para 17,5%;de 27,3%para 21,8%,respect市 amente),O JapaO c a Alemanha presenci― avanl uma queda rnoderada da participa9aO de sua for9a de trabalho industrial:de 26,0%♭ para 23,67ら no caso dO Japao e de 38,69b para unl nfvel ainda bastante alto de 32,2%clr1 1987,no caso da Alemanha.O Canadi c a Fran9a ocupam uma 1971,de 19,7% posi9,o intermedittria,conl a redu91o do emprego industrial,en■ para 14,9%e de 27,7%para 21,39ら ,respectivamente. Sem d̀vida,a lnglatera c o PaFs de Galesj̀haviam se tornado sociedades p6s‑1■ lraiS elr1 1921,conl apenas 7,19ろ de sua for9a de trabalho na agricultura.Os Estados Unidos,a Alemanha c o Canadi ainda tinhanl uma consider̀vel popula― o,a 9aO no setOr lural(de um quatto a ullllter9o do total de empregos),C O Jap五 lt̀lia c a Franga no geral eranl sociedades donlinadas por profiss6es dos setores mrais e comerciais.A panir desse infcio diferencial no peゴ odo hist6rico en■ estu― do,as tendencias convergiram para uma cstrutura do mercado de trabalho ca― racterizada por crescilrlento simultaneo da ind̀stna e dos servi9os a custa da ag五 cultura.Essa convergencia 6 explicada pelos rapidos processos de industna― lizagao na Alemanha,Japao,It̀lia c Fran9a que distnbuttanl o super̀vit da popu― la9aO mral entre ind̀stlna c servi9os. rela― Portanto,calculando― se o fndice de emprego do setor de servi9os en■ fiCa― se apenas 910 aO industrial(nossO indicador dà̀econolrlla de servi9os''),ve五 um aumento moderado na maiO五 a dos pafses entre 1920 e 1970。 Somente os Estados Unidos(alteragao de l,l para 2,0)e o Canad̀(1,3 para 2,0)asSiStiralrl a unl aumento significativo da propor91o relativa dc emprego no setor de senア i9os, durante o perodo quc chamei de p6s‑lural.Nesse sentido,6 verdade quc os El」 foranl o lfder da estl■ ltura do rnercado de trabalho tfpica da cconomia de sen′ A i9oS. Desse modo,quando a tendencia para Os empregos no setor de selwi9os acelerou e generalizou― se no perfodo p6s― industnal,oS EUA e o Canad̀aumentaranl ain― da mais a predolrllnancia de seus setores de selwi90S,colll fndices de 3,Oe3,3, 274 A transfomagtto do trabalho e do mercado de trabalho respectivamente.Todos os outros pafses seguiram a mesma tendencia,Inas em velocidades diferentes,atingindo,portanto,diferentes nfveis de desindustdaliza― 91o.Enquanto o Reino Unido,a Fran9a C a lt̀lia parecenl estar no mesmo cami― nho,a Arn6五 ca do Norte,o JapaO e a Alemanha destacam― se claramente como fortes econolrlias industriais,conl taxas infe五 ores de aumento de emprego no setor de selwi9os e fndices de emprego mais baixos no sctor de servi9os elrl rela― 9aO aO setOr industlnal:1,8el,4,respectivamente,enl 1987‑90。 Essa observa91o 6 fundamental e rnerece discussao cuidadosa rnais adianteo Mas,como tendencia, na d6cada de 1990 a rnaior parte da popula9五 o dos parses do G‑7 est̀empregada no setor de seⅣ i9os. C)emprego tamb6nl est̀se concentrando em infollllltica?Nosso fndice de emprego do setor de processamento da infolllla9ao en.rela91o aoS empregos do setor de manuseio de produto fomece algumas pistas interessantes para anllise. P五 rneiro,devemos separar o Japao para um outro exame。 Enl todos os pafses houve uma tendencia para uma percentagem mais alta do emprego em processamento dainfo.11la9'o.Illrlbora a lt̀lia c a Alemanha nao tivessem nenhum一一 ou apenas um lento一 ― aumento enl 1920‑70,seu mercado de trabalho ligado h infollllaga0 0bteve unl crescilnento considerivel nas duas nidos detenl o rnaior fndice de emprego na 6廿 ea da ̀ltilnas d6cadas.Os I」 info.11la9五 o entre osEstados sete pafses,IIlas o Reino l」 nido,o Canad̀e a Franga cstao quase no mesmo nfvel.Portanto,a tendencia para o uso do processamento da info■ 11la9aO nao 6 uma n■ stica distintiva dos Estados Unidos:a estl■ ida caracte」〔 1‑ tura do rnercado de trabalho norte… alnencano destaca― se llllais claramente das outras como umà̀econoIIlia de selwi9os"do quc umà̀econollrlia da info■ 11la9五 o"・ A Alemanha c a lt̀lia tenl uma taxa de emprego no setor da infoma9五 o significati― vamente rnais baixa,lnas esses pafses dobraram suas taxas nas duas̀ltimas d6ca― das,revelando,portanto,a inesma tendencia. Os dados sobre o Japao saO mais interessantes.Mostranl apenas unl aumen― to moderado do mercado de trabalho nàrea da infoma9aO enl cinqiienta anos (de O,3 para O,4)e ulrl Crescilnento ainda rnais lento nos̀ltimos vinte anos,de O,4 para O,5。 Assinl,a sociedade que provavelinente mais enfatiza as tecnologias da info■ 11lagao e na qual a alta tecnologia desempenha unl papel rnuito significativo para a produtividade c competitividade tamb6nl parece ter o lnais baixo nfvel de emprego em infom̀tica c a taxa mais baixa da progressaO desses empregoso A expansao dos empregos relacionados a inf。 .11la9aO e O desenvolvilnento de uma sociedade da informa910"σ ολθka sん αたαj,no conceito japones)parecenl ser processos diferentes,embora inter― relacionadoso Na verdade,6 interessante e pro― blemitico para algumas interpreta95es do p6s― industnalismo o fato de o Japao c 275 A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho a Alemanha,as duas econonlias lnais competitivas entre as p五 ncipais econonuas nas d6cadas de 1970 e 1980,serenl as que apresentanl estes dados:o mais forte setor de empregos industriais,o fndice mais baixo de emprego en■ servi9os em rela91o ao emprego industrial,o fndice mais baixo de emprego nà薦 ea da infor― ma91o em comparagao com O emprego relacionado a produtose,para o J町通o(quc teve o crescimento mais rゎ ido de prOdudvidadc),a taxa mais baixa dc aumento do emprego nà壼 ea da infolllla9五〇a010ngo do s6culoo Sugiro que o processamen― to da infollllaga0 6 1nais produtivo quando esti inseridO na produ91o lnate五 al ou no rnanuseio de produto,enl vez de desarticulado enl uma rnaiOr divisaO tecno16‑ gica do lrabalho.Afinal de contas,a maior parte da automa9五 o refere― sc exata― mente)integra92o do processamento da infoma91o no manuseio de produto。 Essa hipotese tamb6m pode aJudar a interpretar outra observagao lmpor― tante:nenhunl dos sete pafses tinha um fndice de emprego na 6壼 supe五 or a l enl 1990,c apenas os EUA aproxilnavam― ea dainfoma91o se desse linlite.Portanto, cmbora a info■ 11la910 S● a um cOmpOnente cmcial no funcionamento da ccono― IIlia e na organiza91o da sociedade,nao significa quc a lllaior parte dos empregos eSttta Ou estari na ttea de infollll由 iCao A marcha para os empregos no setor da infoma91o eSt̀prosseguindo enl ritmo significativamente mais lento e alcan― 9ando nfveis lnuito lnais baixos dO quc a tendencia para os empregos no setor de seⅣ i9oso Portanto,para entender o perfil real da lransfo■ 11la910 dO emprego nas sOciedades avangadas,agora devemos v01tar― nos para a evolu91o diferencial de cada tipo de servi9o nos pafses do G‑7. Para tanto,prirneiro comentarei a evolu9五 o de cada catego五 a de senri9os ellll cada pafs;depois farei a compara9aO da importancia relativa de cada tipo de servi9o entre si,enl cada pafs;finallnente,analisarei as tendencias de evolu91o sticos das sociedades do emprego nos senri9os quc a literatura considera caracte」〔 ̀̀p6s― industriais''.Ao prosseguir esta aǹlise,devo relembrar ao lcitor que quan― tO mais aprofundamos a anllise de catego五 as especfficas de emprego,Inenos consistente se toma a base de dados.A impossibilidade de obter dados confìveis para algumas catego五 as,pafses e perfodos dificultari a sistematiza92o de nossa anllise geralo Mas a obselwa91o das tabelas ainda sugere quc hi algumas caracte― rfsticas IIlerecedoras de anllise mais detalhada c abordagelll rnais po■ 11leno五 zada das bases de dados especfficas de cada:1)α dos a′ ″グ fα ο.Na literatura,eles νjfθ S rθ Jθ Comecelllos com os sι ″ saO cOnsiderados seⅣ i9os estrat6gicos da nova cmpresa,provedores da info111la― 910 e dO Suporte para aumentar a produtividade c a cfiCiencia das empresaso Por― tanto,sua expansao dever̀seguir de maos dadas com o aumento da sofistica91o e produtividade da econonlia.De fato,nos dois perfodos(1920‑70, 1970‑90), 276 A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho obselwamos uma expansaO significativa do emprego nessas atividades em tOdOs os pafses.Por exemplo,no Reino l」 nido,o emprego elrl selvi9os relacionadOs a produ91o aumentou de 5%enl 1970 para 12%enl 1990;nos EUA,no mesmo perbdo,de 8,2%para 14%;na Fran9a,duplicou de 5%para 10%。 Ё significat市 0 que o Japao tenha aumentado drasticamente seu nfvel de emprego enl sen/i9os relacionadOs a produ9五 o entre 1921(0,8%)e1970(5,19ろ ),C a rnaior parte dessc crescilnentO tenha oconndo durante os anos 60,momento em quc a ecOnonlia japonesa intemacionalizOu seu campo de agao.Por outro lado,enfocando 1970‑ 90 em uma outra base de dadOs,O aumento do emprego japones nos selwi9os relaciOnados a produ9aO entre 1971 e 1990(de 4,8%para 9,6%),embOra subs̲ tancial,ainda deixa o Japao elrl situa9,O infe五 or no que se refere a cssa catego五 a de emprego,quandO cOmparado conl as outras economias avan9adas.IssO pOde suge五 r quc uma propor9,O significativa dos servi9os relacionados a produ91o fOi absoⅣ ida pelas ind̀strias japOnesas,O quc talvez pare9a ser uma brmula mais eficiente,se considerattnos a competitividade e a prOdutividade da ccOnonliaja― ponesa。 Essa hip6tese 6 coroborada pelos dados da Alemanha.I〕 Inbora apresen… tando crescilnento significativO da percentagenl de emprego elrl selwi90s relacio― nados a produ9a。 ,de 4,57b en■ 1970 para 7,39b elr1 1987,a Alemanha ainda rnos― tra o nfvel mais baixo desses servi9os entre os paFses do G‑7。 C)fato pode五 a sugerir um altO grau de absor9,o das atividades desses tipos de selwi90s nas em― presas alemaso Se esses dados fossenl cOnfillllados,deveramos enfatizar quc as duas ecOnomias mais dinttnicas(JapaO e Alemanha)tamb6m tem a taxa mais baixa de elrlprego ein selvi9os relacionadOs a produ91o,embOra stta 6bvio quc suas empresas utilizenl esses selwi9os em grande quantidade,rnas provavelmente com uma cstrutura organizacional diferente que liga esses selwi9os ao processO produtivo de fO.11la mais direta. EInbora seJa evidente quc os sen/19os ligados a prOdu9ao tem impOrtancia estrat6gica cmcial na ccOnonlia avan9ada,eles ainda ntto representam uma pro― por9五 o substancial dOs empregos nos pafses mais avan9ados,apesar do r̀pido crescilrlentO de sua taxa em v̀五 os desses pafseso N五 o conhecendo a posigao da lt̀lia,a propor91o desses empregos va五 a entre 7,3%e 14%nos Outros paFses, colocando― os,6 claro,IIluito)frente da ag五 cultura,rnas benl atris da ind̀stria. LIIn grande ǹmerO de adnlinistradores e profissionais especializados engrossou as fileiras de emprego nas economias avan9adas,rnas nelrl sempre,nenl predomi― nantemente nos lugares visfveis da gestaO dO capital e dO cOntrole da infolllla9ao。 Parece quc a cxpansao dos selwi9os relacionados)produ9ao cst̀ligada aOs pro― cessos de desintegra91o c terceilnza9,o que caracte五 zanl a cmpresa info.11lacional. 277 A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho S̀n/jσ θs sο εjα jS f0111lam a segunda catego五 a dc emprego quc,de acordo conl a literatura p6s― industrial,deve caracterizar a nova sociedadeo E caracte五 za mesIIlo.Outra vez com exce91o do Japao,o mercado de trabalho do setor de servi9os soCiais representa entre unl quinto c unl quarto do total de cmpregos nos pafses do G‑7.Mas,aqui,a obselwa910 interessante 6 quc o maiOr crescimento dos selwi9os sociais ocoreu durante oS exuberantes anos 60,reallnente ligando sua expansaO mais ao impacto dos movilnentos soCiais quc ao advento do p6s― industrialismoo Na verdade,os Estados Unidos,O Canad̀e a Fran9a tiveram taxas de crescilrlento do emprego elrl selwi9os sociais lnuito rnoderadas no pero― dO de 1970‑90,cnquanto na Alemanha,no Japtto e na Gra― ]Bretanha esses empre― gos cresceram a uma taxa alta. De modo geral,parece quc a expansao dO]Estado do bem― estar social tem sido uma tendencia secular desde o infciO do s6culo,Colrl momentos de acelera― 910,enl perodos que vttnanl para cada sociedade,e tendencia para desacelera91o na d6cada de 1980.O Jap五 o6a cxce910,porque parece estar se recuperando.0 pafs manteve um nfvel muito baixo de emprego enl sen/i9os soCiais at6 1970, provavelmente ligado a maior descentraliza9五 o da assistencia social tanto pelas empresas como pela famaia.Entao,quando o Japao se tomOu uma grande poten― cia industrial e quando as fomas mais lradicionais de assistencia nao puderam ser rnantidas,o pafs dedicou― sc a fomas de redistl■ bui91o social semelhantes as outras econolllias avan9adas,fomecendo seⅣ i9os e criando empregos no setor de servi9os soCiais.No geral,podemos dizer que,embora o altO nfvel de expansao do emprego em selwi9os sociais saa uma caracterstica de todas as sociedades avan9adas,o lntmo dessa cxpans,o parece depender rnais diretamente da rela91o entre o Estado c a sociedade que do estigio de desenvolVilnento da econolrliao De fato,a cxpansao dO nfvel de emprego enl seⅣ i9oS sociais(exCetO no Jap五 o)6 stica do perodo de 1950‑70 que de 1970‑90,no infcio da sociedade mais caracte」〔 informacional. ativida― なαθ COmbinam transportes e comunica96es一 ― des relacionais de todas as economias avangadas― 一 cOn1 0 Com6rcio no atacado e Sι rlyjfθ sグ ιグ jJ′ rjb a varao,atividades supostalrlente ttpiCas dO setor de servi90S das sociedades menos indust五 alizadaso Ser̀quc o nfvel de emprego esti declinando nessas ati― vidades conl pouca produtividade c uso intensivo de rnao― de― obra,a rnedida quc a cconomia prog五 de para a automagao dO trabalho c a modemiza9ao das l倒 as? De fato,os empregos na ttea de scⅣ i9os de distnbui91o pe■ 11lanecem em um nfvel bastante alto nas sociedades avan9adas,tamb6nl oscilando entre unl quinto e um quarto do total de empregos,com exce910 da Alemanha que se manteve a 17,77b enl 1987.Esse nfvel de emprego 6 substanciallnente mais alto quc o de 278 A transfoma95o dO trabalho e do mercado de trabalho 1920 e s6 baixou um pouco nos̀ltimos vinte anos nos EUA(de 22,4%para 20,6%;)。 POrtanto,o emprego no setor de servi9os de dist五 bui91o representa rnais ou menos o dobro do nfvel de emprego enl selwi9os relacionados a produ91o, considerados tゎ iCOS das econolmias avangadas.O Japao,o Canadi e a Franga aumentaram a participag,O desses empregos no perodo de 1970‑90。 Cerca de metade dos empregos nos servi9os de distribui95o nos pafses do G‑7 coresponde a servi9os do setor varaista,cmbora muitas vezes saa impOSsfvel diferenciar os dados entre o com6rcio no atacado e a var可 o.De modo geral,on缶 el de emprego no setor vareJista nao baixou de folllla significativa durante unl perodo de seten― ta anoso Nos Estados l」 nidos,por exemplo,houve crescilnento de l,87b en■ 1940 para 12,8%enl 1970 e,depois,hOuve uma leve baixa de 12,9%enl 1970 para ll,7%em 1991.O Japao aumentou o n缶 el de emprego no vartto de 8,9%em 1960 para ll,29b eln 1990,c a Alemanha,embora tivessc unl nfvel rnais baixo de emprego nessa at市 idade(8,6%em 1987),apreSentou crescimentO em cOmpara― 9五 O COnl seu ǹmero de 1970.Portanto,h̀um grande sctor de cmprego ainda dedicado)distribui95o,enquanto os movilnentOs da cstl■ ltura do mercado de trabalho saO,de fato,Inuito lentos nas chamadas atividades de servi9os。 S′ ″ νJfθ ∫ριSSο αJs sao vistos ao mesmo tempo como os remanescentes de uma cstrutura proto― indust五 ale comO a cxpansaO(pe10 1nenos para alguns deles) do dualislno social quc,de acordo com observadores, caracteriza a sociedade infO■ 1llacional.Tamb6m aqui a obsen/a9ao da ev。 lu9aO de 10ngo prazo nos sete pafses sugere alguma precau91o.Esses servi9os cOntinuam a representar uma propor9ao cOnsiderivel dO emprego em 1990:com exce95o da Alemanha(6,3% em 1987),eleS Variam na h破 a entre 9,7%e14,1%,ou stta,mais ou menos equivalente aos importantes servi9os relacionados a produ9五。p6s― industrialista. No geral,os servi9os pessoais tem aumentado sua participagao desde 1970。 Ao enfocar os famosos/infames empregosligados à̀bares,restaurantes e silrlilares", tema predileto da literatura quc critica o p6s― industlnalismo,cncontramos uma expansao significativa desses postos de trabalho nos̀ltimos vinte anos,enl espe― cial no Reino UnidO e no Canad̀,embora os dados muitas vezes nlisturem os empregos enl restaurantes e bares com os dc hot6is,que tamb6m pode五 considerados tф iCOS da anl ser sociedade do lazer''。 Nos EUA on行 el de emprego em ̀̀bares,restaurantes e sirrlilares"pellllaneceu a 4,9% do total dO emprego em 1991(Superior aos 3,2%de 1970),o que 6 mais ou menos o dobro do emprego mral,mas ainda inenos do quc os ensaios respons̀veis pelo conceito dà̀socic― dade do hamb̀rguer''querenl quc acreditemoso A p五 ncipal obselwa9ao a ser feita sobre o lnercado de trabalho do setor de servi9os pessoais 6 quc esses empregos naO estao desaparecendo nas economias avangadas.Portanto,6 possfvel afillllar 279 A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho quc as mudan9as da estrutura socia1/econOmica dizenl respeito mais ao tipo de seⅣ i9os e ao tipo de emprego do quc as atividades cllll Si. Tentemos, agora, avaliar algumas das teses tradicionais sobre p6s― s ou cos da irneiros te6五 industl餞 alismo)luz da evolu9五 o do mercado de trabalho desde 1970,In激 menos no momento enl quc Tourainc,Bell,Richta c outros p」 nova sociedade info■ 11lacional publicavam suas aǹlises.E〕 rn telllloS de atividade, os senri9。 s relacionados)produ91o c os senri9os sociaiS eram considerados tゎ i― cos das economias p6s― industriais,tanto como fontes de produtividade quanto como respostas as demandas sociais e a mudan9a de valoreso Se agmpmoS OS empregos elll seⅣ i9os relacionados a produ91。 o os de sen719os soCiais,obselwa― remos um aumento substancial no que poderia ser rotulado de à̀categoria dos servi9os p6s― industriais''cIIl todOS Os pafses entre 1970 e 1990:de 22,8%para 39,2%no Reino Unido;de 30,2%para 39,5%nos EUA;de 28,6%para 33,8%no Canad̀;de 15,1%para 24,0%no Japao;de 20,2%para 31,7%na Alemanha;de para 29,5%na Fran9a(OS dadOS italianos de nossa base de dados nao possibilitam nenhuma avaliagao s6ria dessa tendencia)。 POrtanto,a tendencia 21,19ろ existe,Inas 6 iregular,visto quc come9a de uma base muito diferente enl 1970: os pafses anglo― saxOnicos j̀haviam desenvolvido uma s61ida base de emprego enl selwi9os avan9ados,enquanto o Japao,a Alemanha c a Fran9a rnantinhanl um nfvel de emprego muito mais alto na ind̀strla e na ag五 culturao Assinl,obselwa― mos dois calllinhos diferentes na cxpansao do emprego elrl servi9os̀̀p6s― indus― tnais'':unl,o modelo anglo― saxOnico,que desloca da ind6stria para os seⅣ i9os avan9ados,Inantendo o emprego nos servi9os tradiCionais;o outro,o modelo japones/alemao quc tanto expande os seⅣ i9os avan9ados quanto preserva a base industnal,ao mesmo tempo em quc absorve algumas das atividades de servi9os no setor indust五 al.A Fran9a eSti em posi91o inte■ 11ledi血 da,cmbora tendendo para o modelo anglo― saxOnico. Enlresumo,a evolu91o do rnercado de trabalho durante o chamado perodo ̀̀p6s― industrial"(1970‑90)Ir10stra,ao mesIIlo tempo,ulrl padrao geral de deslo― camento do emprego industrial e dois canlinhos diferentes em rela95o)atiVidade industrial:o prirneiro significa uma ripida diminui91o do emprego na ind̀stria aliada a uma grandc expansao dO emprego elrl servi9os relacionados a produ91。 (em percentual)e em servi9oS sociais(em VOlume),enquanto outras ttividades de servi9os ainda sao rnantidas como fontes de emprego.O segundo canlinho liga mais diretamente os servi9os industrlais e os relacionados a produ91。 ,aumenta colrlrnais cautela o nfvel dc emprego elrl servi9os sociais e rnant6■ l os senri9os de distribu19aoo A varia9ao neSSe segundo traJeto 6 entre o Japao,com uma maior el de populagao nO setOr mral e no comercio varttista,C a Alemanhacom um n市 emprego indust五 al significativamente mais alto. A transforlna9五〇do trabalho e do mercado de trabalho No processo de transformagao da estrutura do mercado de trabalho nao desaparece nenhuma catego五 a importante de servi9o,cxceto o selwi9o dom6stico em compara91o cOm 1920.O quc ocore 6 uma diversidade cada vez maior de atividades e o surgllnento de ulrl conJuntO de conex6es entre as diferentes ativida― des que toma obsoletas as categottas de empregoo Na verdade,surgiu uma estru… tura p6s― industrial de emprego nòltimo quartel do s6culo XX,Inas havia lFluitas varla95es naS estruturas emergentes nos varios pafses,e parece que grande produ― tividade,estabilidade social e competitividade internacional nao estavam direta― mente associadas aO rnais alto nfvel de emprego elrlselvi9os ou processamento da infolllla9五 0。 Ao contr̀五 o,as sOciedades do G‑7 que tenl estado na vanguarda do progresso econOmico e da estabilidade social nos 61timos anOs(JapaO e Alema― nha)parecem ter desenvol宙 do um sistema de conexao mais eiciente entre ind̀s― tria,servi9os relacionados a produ9五。,SeⅣ i9os sociaiS e selvi9os de distribuigao do que as sociedades anglo― saxOnicas,conl a Fran9a C a lt̀lia em pOsi95o inter― lrledi6五 aentreasduastrttet6五 as.Elrltodas essas sociedades,ainfomaciOnaliza9五 parece ser rnais decisiva que o processamento da info.11lagao. o Desse modo,quando as sociedades decretam o fiΠ l do emprego industrial, de folllla maci9a c em unl curto penodo de tempo,em vez de promover alrans― follllagao gradual das ind̀strias,nao 6 necessariamente porque sao mais avan9a― das,Inas porque seguenl pol■ icas e estrat6gias especfficas baseadas cIIl seu panO de fundo cultural,social e pol■ icoo E〕 as op95es adOtadas para conduzir a lrans― fo■ 11la9ao da ccOnonlia nacional e da for9a de trabalho tenl profundas conseqiien― cias para a evolu9五 o da estrutura ocupacional,que fomece os fundamentos ao novo sistema de classes da sociedade infollllacional. Aん θναιs′ r ″rα θε夕ραθJθ 4α J IIIna assertiva importante das teo五 as sobre o p6s― industrialismo 6 quc as pessoas,a16m de estarenl envolvidas em diferentes atividades,tamb6m ocupam novos cargos na estrutura ocupacionalo De modo geral,previu― se quc,confolllle entr̀ssemos na chamada sociedade informaciOnal,observanamos a crescente importancia dos cargos de adlrllnistradores,t6cnicos e profissionais especializados, uma propor95o decrescente dos cargos de artffices e operadores e aumento do ǹmero de funcioǹ五 os adnlinistrativos e de vendaso A16m disso,a versao es… querdista''dO p6s― industrialismo aponta a importancia cada vez rnaior das profis― s5es de mao― de̲Obra senliqualificada(freqiientemente nao― qualificada)dO Setor de servi9os cOmo o contraponto ao crescilnento do emprego para profissionais especializadOs. A transforma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho Ve五 ficar a cxatidao dessas previs6es na evOlu91o dos pafses do G‑7 nos as estatfsticas ̀ltimos quarenta nao corespondencia 6 uma tarefa ficil,porquc as catego五 nelll sempre tenl anos a rnesma cntre os diferentes pafses,c os dados das diversas estatfsticas disponfveis nelrl sempre cOincidemo Portanto,apesar de nossos esfor9os rnetodo16gicos para organizar os dados,nossa anllise neste pon― tO ainda continua ulrl tanto experirnental e deve ser considerada apenas como umap五 meira abordagen■ empf五 ca para suge五 rlinhas de anllise sobre a cvolu91o da estrutura social. jS Comecemos,p五 meiro,com aグ jν ιだjααグιグοs′ ιφ Sρ dSSjθ れα ιん′ αs jι ααグ Sθ ε 15(no Apendice A)rène a distribui92o da for9a de traba― ̀S.A tabela 4。 lho nas p五 ncipais categorias profissionais para cada pafs com os dados estatrsti― cos dispon缶 cis mais recentes na 6poca cm que conduzimos este estudo(1992… 93)。 Ap五 meira e mais importante conclusaO de nOssa obselwa91o 6 quc h̀dife― ren9aS muito lrlarcantes entre as estruturas ocupacionais das sociedades que po― den■ ser igualinente consideradas infomacionais.Portanto,se tolrlalnos a cate― goria quc agrupa adlrlinistradores,profissionais especializados e t6cnicos,o ep■ ome das profiss6es infomacionais,ve五 ficamos quc,de fato,sua presenga foi muito forte nos El」 A e no Canad̀,significando quase um ter9o da for9a de traba― lho no infcio dos anos 90。 Mas,na lnesma 6poca,a percentagem dessa categoria era de s6 14,9%no Japao.I〕 na Fran9a C Alemanha,cnl 1989,representava ape… nas cerca de unl qu劉威o de toda a for9a de trabalho.Osa」 Ffices e operadores,por sua vez,dinlinufram substanciallnente na Am6rica do Norte,rnas ainda represen― tavam 31,8%da for9a de trabalhojaponesa,bem como mais de 27%na Franga c na Alemanhao Os trabalhadores do sctor de vendas tamb6nl nao saO uma catego― 五a grande na Franga(3,8%),maS ainda sao impOrtantes noS EUA(11,9%)e real― mente significat市 os no Japao(15,1%).O JapaO apresentou uma propor91o muitO baixa de adimnistradores(apenas 3,8%)em 1990 em COmpara91o COm 12,8% nos El」 A,o que pode五 a ser um indicador de uma estrutura rnuito lnais hierttqui… cao A caracterstica distintiva da Fran9a 6 o forte componente de t6cnicos nos gmpos profissionais de nfvel lnais elevado(12,4%de toda a for9a de lrabalhO), contrastando cOm os 8,7%da Alemanhao A Alemanha,por sua vez,telll muito mais empregos quc a Fran9a na categoria dè̀profissionais especializados'':13,9% cOntra 6,0%。 Outro fator de diversidade 6 a varia91o da propor91o de mao― de̲Obra semi― qualificada no setor de servi9os:sua presen9a 6 Significativa nos EUA,no Cana― d̀e na Alemanha,belrlrnenor no JapaO e na Franga,cxatamente os paFses quc, enl conJuntO COnl a ltllia,preselwaranl as tradicionais atividades lurais e comer― ciais de folllla mais considerivel. 282 A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho No geral,θ JI′ αθ ∫正恐″αοs ι″ガごοs η ″sθ κ協 α∫α ′ ″ jααル sの οs̲ ̀ο ″sあ θ ο 燿′α gめ ,ι ∫ ιε θ れ′ sた ι ′ α α れ ι sSJα α ルタ 4カた ψ ん勉r αJι θガα ̀ε グθ′びs― jκ グ s′rjα JJs οθJゅ ,70α εjθ れαJJS θo Os dados sobre os EUA combinam com o modelo predonlinante na literatura,simplesmente porquc ò̀Inodelo''fOi apenas uma teorizagao da cv。 lu91o do mercado de trabalho norte― americano. Enquanto isso,O Japao parece combinar unl aumento dos profissiOnais especiali― zados conl a persistencia de um grande ǹmero de artffices ligados a era indus̲ trial e conl a constancia da forga de trabalho lural e dos profissionais de vendas quc testelllunhalFl a COntinuidade das profiss5es tゎ iCas da era p董 5‑industrial,agO― ra sob novas fo■ 11las.O modelo norte― ame五 cano caminha para o info.1llaCiOnalis― mo lrlediante a substitui9ao das antigas profiss5es pelas nOvas.C)IIlodelojapones tamb6m caminha para o info.11lacionalismo,Inas segue uma rota diferente:au― menta algumas das novas profiss6es necessarlas e redefine o contèdo das profis― s6es da era anteriott mas extingue gradualinente os cargos que se lransfottElaram elll obsticulo ao aulrlento da produtividadc(elrl especial,na ag五 cultura).Em posi9ao intemedi丘 da,a Alemanha c a Fran9a combinam elementos dOs dois ̀̀rnodelos":estao mais pr6ximos dOs EUA enn te■ 11loS de adnlinistradores e pro― fissionais especializados,por6nl mais perto do JapaO no que toca ao declfnio mais lento do emprego de artfice/operador. A segunda observagao importante refere― se,apesar da diversidade mostra… da,ゝ existencia de uma′ ι4aCncJα θθ ′ θ dOρ θJα ′ Jッ θ das ′αrα αθα ̀κ ̀sθ た J均わr″ zα θjθ καJS(α グ Jκ JS′ κ グθ″ s,ρ κ′ssjο καjS ′ βSSσ ι∫ αJs cJα rα ̀れ ιψ ιθjθ ′ たαグθs ιι jθ οs,,bem COmO das profiss6es ligadas a servi9os de esc五 ― ̀cκ t6五 o em geral(inclusive funcioǹ缶 los administrativos e de vendas).Tendo p五 Πleiro apontado a diversidade,tamb6n■ quero dizer quc a expe五 encia,de fato,indica uma tendencia para rnaior contèdo info.11laCiOnal na estrutura ocupacional das socic― dades avan9adas,apesar de seus sistemas culturais/pol■ icos d市 ersos,bem como dos diferentes rnomentos hist6ricos de seus processOs de indust五 alizagaO。 Para Obselvar essa tendencia comunl,devemos nos concentrar no cresci― mento de cada profissao enl cada pars no corer do tempo.Vamos comparar,por exemplo(ver tabelas de 4.16a4。 21 no Apendice A),a ev01u9,o de quatro gmpos impOrtantfssilnos de profiss6es: artffices/operadores;t6cnicos,profissiOnais especializados e adlrunistradOres;funciOnttrios adnlinistrativos e profissionais de vendas;adnlinistradores e trabalhadores dO setor luralo Calculando as taxas de altera9ao na participa9五〇 de Cada profissao e grtlpo de profiss6es,Obselwamos algumas tendencias gerais e algumas diferen9aS Cmciais.A percentagem do gm― po de administradores,profissionais especializados e t6cnicos revelou grande crescimentO enn todos Os paFses conl exce91o da Franga.A participa950 de artffi― 283 A transforlna9五 o do trabalho e do mercado de trabalho ces e operadores declinou substanciallnente nos E■ fo■ IA,no RU e no Canadi e de 11la moderada na Alemanha,Fran9a c JapaOo A participa95o dOS funcionarlos adnlinistrativos e de vendas teve um aumentO moderado no RU e na Fran9a c substancial nos outros quatro pafseso A percentagem dc administradores e lraba― lhadores rurais despencou ellll todOS OS pafses.E a mao― de̲Obra semiqualificada de servi9oS e transportes mostrou tendencias claras e diferentes:aumentou bas― tante sua pa」 ticipa91o nos EUA e no RU;teve unl aumento moderado na Fran9a; declinou c estabilizou no Japao e na Alemanha. De todos os pafses considerados,o Japao foi o que refor9ou sua CStrutura Ocupacional de foma lnais dristica,conl unl aumento de 46,2%na partiCipagao de administradores em um perodo de vinte anos e de 91,4%na partiCipa91o de l elevou a percen― t6cnicos e profissionais especializados.O Reinol」 nido tamb6■ tagem de administradores(96,3%),cmbOra o aumento de seus t6cnicos e profis― sionais especializados fosse bem mais modesto(5,2%)。 Entao,Obselwamos uma grande diversidade das taxas de alteragaO da participagao dOs grupos de profis― s5es na cstrutura geral do emprego.H̀diVersidade nas taxas porquc hi Certo grau de convergencia para uma eStrutura ocupacional relativamente silrlllar.Ao mesmotempo,as diferen9as no eStilo administrativo e no grau de importancia da ind̀stria de cada pafs tamb6m introduziranl alguma vttna9五〇no processo de rnu― danga. No todo,a propenstto a uma for9a de lrabalho dc escrit6五 o pendendo para suas camadas mais altas parece ser a tendencia geral(nOS EUA cm 1991,57,3% da for9a de trabalho era de escrit6rio),COnl as exce96es do JapaO e da Alemanha, cuJa for9a de trabalho administrativa ainda naO ulllapassa 50%do total dc em― pregos.Todavia,at6 no Japao e na Alemanha,as taxas de crescilllento das profis― s6es infollllacionais tem sido as lrlais altas entre os v̀五 os cargos;portanto,comO tendencia o Japao cOntar̀cada vez maiS COm uma for9a de trabalho de profissio― nais especializados,cmbOra ainda conservando uma base comercial e de artffices mais ampla que em outras soCiedades。 Enl terceiro lugar,a afirmagaO generalizada referente ao aumento da pola― riza91o da cstrutura ocupacional da sociedade infomaciOnal nao parece cOmbi― nar com esse cottuntO de dados,se por polariza95o nos referimos h expansao simultanea cm temos equivalentes das extrenlidades superior e infe五 or da esca― la profissionalo Se fosse verdade,a for9a de trabalho constitufda de adnlinistra― dores/profissiOnais especializados/t6Cnicos e a mao― de― dos setores de servi9oS e transportes estarian■ obra semiqualificada se expandindo a taxas c enl ǹme― ros semelhantes.Mas isso n五 o est'OcoHendoo Nos EUA,a mao̲de̲Obra selrli― qualificada de servi9os reallnente aumentOu sua participa95o na estrutura ocupa― A transfomagao dO trabalho e do mercado de trabalho cional,mas a uma taxa rnais baixa quc a for9a de trabalho fo.11lada por adnlinis― tradores e profissionais especializados e representou apenas 13,7%de todos os trabalhadores en■ 1991.Ao contr6rio,。 s adlFliniStradores,no topo da escala,au― mentaran■ sua participa91o entre 1950 e 1991 a uma taxa muito mais alta quc a dos lrabalhadores senliqualificados do setor de servi9os,chegando a 12,8%da for9a de trabalho elr1 1991,quase no rnesmo nfvel quc os trabalhadores semiqua― lificados do setor de servi9oso Mesmo se acrescentamos a maO̲dc̲obra semi― qualificada do setor de lransportes,teremos apenas 17,9%da for9a de trabalho enl 1991,em grande contraste com os 29,7%da categoria de adnlinistradores, profissionais especializados e t6cnicos quc ocupam o topoo L6gico,Inuitos em― pregos entre os funcioǹ五 os adnlinistrativos e de vendas,bem comO entre os operadores tamb6n■ sao semiqualificados,de folllla que nao podemos fazer uma avalia9ao fiel da cstrutura ocupacional em tellllos de qualifica95es・ sabemos de outras fontes quc ttο EUAθ ι ν ̀ρ ο′ αrJzα fα A16m disso, θ daグ Js′ rjb″ jfaο グι θんdα んοs れαsグ αs ttJ′ παsグ ζθαdas.10 Contudo,n五 o cOncordo ̀∫ conl a imagenl popular da ccOnonlia infollllacional como geradora de unl ǹme― rO∫ ′α漁 θ′′ J′ ro crescente de empregos de baixo nfvel no setor de servi9os a uma taxa despro― porcionalinente mais alta quc a taxa de aumento do componente da for9a de trabalho fo.11lado por administradores,profissionais especializados e t6cnicos. De acordo con■ essa base de dados,isso nao 6 verdade.Todavia,no Rcino UnidO houve unl aumento substancial dessc emprego semiqualificado do setor de servi― 90S entre 1961 e 1981,Inas,at6 rnesmo 11,a participa91o dos nfveis profissionais mais altos elevou― se con■ rnais rapidezo No Canad̀,a inao― de̲Obra senliqualifi― cada do setor de servi9os tamb6m aumentou grandemente sua participa91o al― cangando 13,77ら enl 1992,rnas o emprego de administradores,profissionais es― pecializados e t6cnicos progrediu ainda lnais e quase dobrou sua representa9ao, sendo respons̀vel por 30,6%da for9a de trabalho enl 1992.Padrao semelhante pode ser encontrado na Alemanha:o emprego nos seⅣ 19os lnais simples pelllla― neceu relat市 amente es vel e bem abaixo da progressao(em perCentual e tama― nhO)da camada profissional superior.A Fran9a,embora tivesse aumentado substanciallnente o emprego do setor de seⅣ i9os durante a d6cada de 1980,ain― da os contabilizava como apenas 7,2%da for9a de trabalho en■ 1989.No JapaO, o emprego senliqualificado do setor de scⅣ 19os teve unl crescilnento lento,de 5,49♭ enl 1955 a apenas 8,69b enl 1990。 Portanto,elrlbora,colrl certeza,htta Sinais de polarlzagao sOcial e econOmi― ca nas sociedades avangadas,eles nao assumem a fo■ 11la de trttetOS d市 ergentes na cstrutura ocupacional,Inas de cargos diferentes de profiss6es semelhantes entre setores e entre empresas. Caracterfsticas setoriais, tettritoriais, especfficas de A transforlna9五 o do trabalho e do mercado dc trabalho 285 』∬ 鷲 ‖il l椰榊榊欝 T滉膜胤胤聟‖諾ぶ鮒梅留留1議 :器轟騰翼秘 : for9alillilllh::uma visao da transfoma910 da for9a de trabalho nas socieda― 辮胤l紹鵠篤∬ξ鰍鵠:鶴il 総i:Ⅷ麓,Tlil蠍選樅帯蔓‖ 鸞 d6cadlde19::'(illliriF:l∫ ll」蘇I彿蛸鐵警減 i:諸:￨:淵 :lllidaseconon五富 as avan9adas 6 assalanada.Mas a diversidade dos nfVeis,a igegulandade dO processo e a re― 鳳∬:::田 ∬棚胤漢 1脚T凛論∴ S翼 11漫%ll霧 1::『 lf政 286 A transfoma9五〇dO trabalho e do mercado de trabalho ma,o perfil profissional das sociedades info■ 1llacionais,de acordo colrlsua cmer― gencia hist6rica, seri muito mais diverso que o ilnaginado pela visao selrunaturalista das teo五 as p6s― industrialistas,direcionadas por unm etnocentrismo norte― amejcano que nao representa toda a experiencia dos Estados l」 nidos. jθ Oα αグ ″θ J ι ん″ θαα∫ θε Jι α αグιj4′ ,r αθ んαJf raJι ι sグ gθ ″ rα α θ∫ θ θ Jθ XXJ ′ fθ η ′ ̀ι A sociedade infollllacional,em suas manifesta95es historicamente diver― sas,come9ou a tomar foma no crep6sculo do s6culo XXo Assinl,uma pista ana― 1■ ica para sua futura dire9ao e perfil maduro podeda ser dada pelas proJe9oes sobre a composi9aO das catego五 as prOfissionais e do emprego que preveem a estrutura social das sociedades avan9adaS,nos p五 rneiros anos do s6culo XXI。 Tais prtte95es sempre estao sttcitaS a virias pressuposi95es econOmicas, tecno16gicas e instituciOnais que quase nunca ten.embasamento consistente.Por― tanto,a condi91o dOs dados quc usarei nesta se910 ainda 6 1nais expettirnental que a anllise das tendencias do emprego at6 1990.Todavia,conl a utilizagaO de fon― tes confìveis,como o]Departamento de Estatfstica do Trabalho norte― amedca― no,o Minist6五 o dO Trabalhojapones e os dados govemam9ntais cOmpilados pela OCE)E,c tendo em mente a natureza aproxilnativa do exercrci。 ,pOderemOs gerar algumas hip6teses sobre a futura trttet6五 a do emprego infom■ acional. Minha anllise das prtte95es de empregos enfocar̀p五 ncipalmente os Esta― dos UnidOs e o JapaO,pois quero linlitar a complexidade empfrica dO estudO para ser capaz de rne concentrar no ponto rnaisimportante da anttliseoH Entao,ao apontar os EUA c o Japao, que parecem ser dois modelos diferentes da sociedade info.11lacional,poderei fazer uma anllise mais crite五 osa das hip6teses sobre a convergencia c/。 u divergencia da cstrutura ocupacional e do emprego na socic― dade infollllacional. Para os Estados Unidos,o US Bureal of labor Statistics(BLS),o departa― mento de estatfsticas dO trabalho norte― americano,publicou em 1991‑93,uma s6五 e de estudos atualizados at6 1994,12 ctto cOttunt0 0ferece uma visao sugesti̲ va da evolu9五 o da cstl■ ltura ocupacional e d0 1nercado de lrabalho entre 1990‑92 e2005。 Para simpliicar a anilise,recorerei à̀prae9ao altemat市 a moderadora" dos tres cen血 dos cOnsiderados pelo]BLS. A cconolrlia norte― americana cst̀proJetada para gerar mais de 26 nlilh5es de empregos entre 1992 e 2005.Isso representa um aumento total de 229ら ,um pouco rnaior que o aumento do perodo ante五 or de 13 anos,1979‑92.As caracte― A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho rfsticas rnais visfveis nas proJe95es saO a cOntinua9ao da tendencia para o declfnio do emprego lural e industnal,que cnl 1990‑2005 declinanam a uma taxa anual m6dia de‑0,4c‑0,2,respectivamenteo No entanto,a produ91o industnal conti― nuana a crescer a uma taxa levemente inais alta quc a cconolrlia como um todo,a 2,39ら ao ano.Assinl,a taxa de crescimento diferencial entre o nfvel de emprego e a produ91o nOS Setores industrial e de servi9oS mostra uma diferenga considerl― vel na produtividade do trabalho a favor da ind̀strla,apesar da introdu91o de novas tecnologias nas atividades ligadas ao processamento da infollllagaoo A pro― dutividade industrial rnais alta que a m6dia continua a ser o Segredo do cresci― mento econOmico sustentado capaz de oferecer empregos para todos os outros setores da cconolrlia。 E importante observar que,embora o nfvel de emprego lural devesse decli― nar para 2,57♭ do total de empregos,cspera― se quc as′ づ ssσ ιS relacionadas) agricultura cres9amo ISSO porquc,enquanto sc estima quc htta ullla redu91o de 23 1 111il trabalhadores l■ lrais,espera… sc um aumento de 331 111il empregos para jardineiros e conservadores dè壼 eas verdes:a suplanta91o do emprego do setor mral pelo emprego enl servi9os ligados a csse setor na ttea urbana salienta o quanto as sociedades infollllacionais assunliranl sua condi91o p6s‑1■ ral. E}rnbora sc estilne que apenas l lrlilhao dOs 26,4 nlilh6es de novos empre… gos praetados s● alrl criados nos setores de produ91o de lrlercadodas,cspera― se que o declfnio do emprego industrial desacelere.I〕 espera― se tamb6m o cresci― mento de algumas categorias profissionais da ind̀stna,tais como artffices,traba― lhadores ligados a produ9ao de cquipamentos de precisao e lrabalhadores do se― tor de consertoso No entanto,segundo as prQJe9oeS,O grosso do crescilnento de novos empregos nos Estados Unidos ocorer̀nas vi9os"。 atividades relacionadas a ser― Cerca de metade desse crescimento deveri vir da chamadà̀divisao de servi9os'',C可 OS COmpOnentes principais sao sι ″ jfθ S(グ ̀sα 所グιes̀n,Jfθ s ιη sarjα js.Selwi9os empresariais,o setor de selwi9os que inais cresceu en■ θ― 1975‑90, continuari no topo da expansaO at6 2005,embora conl uma taxa de crescilnento mais lenta de aproxilnadamente 2,57♭ ao ano.Deve― se obServar,no entanto,quc nelrl todos os servi9os empresariais fazem uso intensivo de conhecimentos:um componente importante desses selwi9os sao oS empregos em processamento de jッ jdα グ sCι κ ガsθ θ ιクι″ ′ 975‑9θ ,α α ′̀rわ dο グιノんθ j ι ん′ θ滅9′ 認bα ι θα ι s α ssθ α κ ε みJjgα グθ S S̀″ jfθ Sクル ι ρι ル″ θ "ル jgο jrjzα Segundo as praC95es, ″ sα tts ι ρ ι κι fα θル S̀″ s′ ι グα′ 7町 πrjο ι ′ ι dados computacionais,mas 4θ S・ 'θ os servi9os de assessoriajurdica(eSpecialmente,partturdiCa),seⅣ i90S arquite― tOnicos e dc engenhι ma e sclwi9os educacionais(escolas particulares)tamb6m crescerao cOlrl rapidez nos pr6ximos anoso Nas categorias do]BLS,finan9as,SC― 288 A transfoma9五 o dO trabalho e do mercado de trabalho guros e im6veis(FIRE)*nao estaO incluFdos em servi9os empresa五 ais.POrtanto, ao grande crescimento de servi9os empresa五 ais,devemos acrescentar o aumento moderado,mas cOnstante,prttetadO para cssa catego五 a(FIRE):cerCa de l,3% ao ano para atingir 6,19ろ do total de empregos en1 2005。 Ao comparar esses dados com lninha anllise dos̀̀servi9os relacionados a produ9a。 ''nas se96eS anteriores, tanto servi9os empresariais quanto FIRE devenl ser levados enl considera9aO。 Os servi9os dO setor de sàde estaraO entre as atividades que rnais crescenl, conl uma taxa duas vezeslnais alta quc seu pr6prio aumento no perod0 1975… 90. Segundo as prtte96es,en1 2005,os servi9os de sàde representara0 11,5 nlilh5es de empregos,ou stta,8,7%de todos os empregos assala五 ados sem contar o setor mral.Para colocar essa cifra em perspectiva,oǹmero comparivel de todOs Os empregos industl■ ais em 2005 est̀proJetado para 14%da for9a de trabalho.Os selwi9os de assistencia ln6dica donliciliar,enl especial para idOsOs,se五 alrl a ati― vidade de crescimento mais r̀pidO。 C)com6rcio vareJista,crescendo a uma taxa anualln6dia saud̀vel de l,6% e come9ando de um nfvel altO em ǹmeros absolutos de empregos,representa a terceira maiOr fOnte de novo crescilrlento potencial,com 5,l lnilh6es de novos empregoso Nesse setor,bares,restaurantes e silnilares serianl respons̀veis por 42%do total de empregos no varaO em 2005. Os empregos p̀blicos estaduais e locais tamb6nl aumentarianl enl ǹmero consider̀vel,subindo de 15,2■ lilh5es enl 1990 para 18,3■ lilh6es en1 2005。 Es― pera― se que mais da metade desse crescilnento ocora enl educa9,o。 Entao,de f。 .11la geral,a estrutura do lrlercado de trabalho prqetada para os EUA combina intimamente com o pr● et0 0五 ginal da sociedade infO.11lacional: O o emprego lural est̀sendo elilninado pouco a pouco; O o emprego industrlal continuar̀a declinar,embora em ttitmo rnais len― to,sendo reduzido aos elementOs p五 ncipais da catego五 a de artffices e trabalhadores do setor de engenhana.A maior parte do impactO da pro― du91o industrial sobre o emprego seri transfe五 da aos servi9os v01tados para a ind̀st五 a; ・ os selwi9os relacionados a produ9ao,bem com。 )sàde c educa9五 o lideram o crescilnento do emprego eln termos percentuais,tamb61n se tomando cada vez lnais importantes em temos de ǹmeros absolutos; ・ os empregos dOs setores varaista e de ser宙 9os continuam a engrossar as fileiras de atividades de baixa qualifica91o na nova econonlia. *FIRE― ― Finance,Insurance and Rcal Estate. 289 A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho Se agora nos voltamlos para o exame da estmtura ocupacional praCtada,) p」 irneira vista a hip6tese do infomacionalismo parece ser cOnfi■ 11lada:as taxas que mals crescem entre os gmpos de profiss6es saO as dOs profissionais espe― No entanto,as profis― cializados(32,3%para o perfodo)e dOS t6cnicos(36,99う )。 s6es do setor de servi9os'',principallrlente as sclrliqualificadas,tamb6m estao 田tura crescendo de forma r̀pida(29,2%)e ainda representariam 16,9%da e山 ocupacional em 2005。 Ao todo,adnlinistradores,profissionais especializados e enl 1990 t6cnicos aumentarialrl sua participa91o no total de empregos,de 24,59♭ para 28,9%em 2005。 O cottunto dOS funcioǹ缶 los administrativos e de vendas pemanece五 a cstavel en■ cerca de 28,8%do total de empregoso Os artffices real― mente aumentananl sua participa91o,confirmando a tendencia para cstabilizar um ǹcleo de trabalhadores IIlanuais elrl torno dc habilidades artesanais. Vamos analisar mais detalhadamente esta questao: A futura sociedade infomacional caracteriza― se por uma crescente pola五 za91o da cstl■ ltura OCupa― cional?No caso dos EUA,o]Departamento de Estatfsticas do Trabalho incluiu cm suas prqe95es uma aǹlise do grau de instm91o necessario para as trinta profiss6es que prometiam crescer mais rapidamente e para as trinta profiss6es que prqetavaln declfnio lrlais r̀pido entre 1990 e 2005。 A anllise considerou a taxa de crescilnento ou queda das profiss6es e sua vanagao em ǹmeros absolu― tos.A conclusao dOs autores do estudo 6 quc̀̀no geral,a rnaioria das profiss5es [em Crescimento]requc五 am educagaO e treinamento a16m do ensino m6dioo De fato,rnais de duas elrl cada tres das t五 nta profiss6es colrl crescilrlento rnais r̀pido e quase metade das trlnta com o maior ǹmero de empregos adicionados tinha uma rnaio五 a de trabalhadores conl educa9五 o e treinamento a16m do ensino rn6dio enl 1990"。 13 Por um lado,calcula― se quc as lnaiores quedas de emprego ocoram nos setores industriais e enl alguns empregos adlrlinistrativos que serao elilnina― dos pela automa910 dOS escrit6五 os,geralmente na camada de mais baixa qualifi― cagaoo No entanto,no nfvel agregado dos novos empregos criados no perfodo de 1992‑2005,Silvestri preve apenas pequenasIIludangas na distnbuigao do grau de instru91o dos trabalhadores.14 segundo as praC96es,a propor91o de profissio― nais com fo■ 11la910 Superior crescer̀ 1,4 ponto percentual,c a propor91o dos trabalhadores com algum grau de instru9五〇universitttda teria um pequeno au― mento.Inversamente,a propor91o de trabalhadores conl grau in6dio de instm91o dinlinui unl ponto percentual,c a propor91o dos trabalhadores com menos instru― a do 91o decresce levementeo Portanto,algumas tendencias apOntanl para rnelho五 nfvel da estrutura ocupacional enl consonancia com as previs6es da teoria p6s― indust五 al.Por outro lado,o fato de as profiss6es conl alta qualificagao tenderem a crescer IIlais depressa n,o significa necessa五 amente quc a sociedade em geral evite a polariza9,o e o dualismo,devido ao peso relativo dos empregos nao― A transfoma92o do trabalho e do mercado de trabalho qualificados,quando contados em ǹIIleros absolutoso Confonne as prae96es do BLS para 1992‑2005,as percentagens de cmprego para profissionais especializa― dos e trabalhadores do setor de selwi9os terao rnais Ou inenos o lnesmo aumento, cerca de l,8el,5 ponto percentual,respectivamente.Visto quc esses dois gmpos juntos representam cerca da metade do crescimento total dos empregos,em ǹ― meros absolutos h̀uma tendencia para a concentra91o de emprego enl ambas as extrenlidades da escala profissional: 6,2 1rlilh6es de novos profissionais espe― cializados e 6,5 milh6es de novos trabalhadores do setor de servi9os,cttos ga̲ nhos en■ 1992 estavam mais ou FnenOS 409♭ abaixo da Fn6dia de todos os gmpos de catego五 as profissionaiso Nas palavras de Silvestri,̀̀parte do motivo[doS ga― i9os]6 quC quase un■ ter9o desses empregados tinha instru91o infe五 or ao ensino m6dio,e seu contingente nhos lnais baixos dos trabalhadores do setor de seⅣ que trabalhava inelo expediente era o dobro da in6dia de todos os trabalhadores desse tipo dejomada''。 15 Na tentat市 a de oferecer uma visao sint6tica das altera― 95eS prqetadas na cstrutura ocupacional,calculei um modelo simplificado de estratifica91o cOnl base nos dados lninuciosos de outro estudo feito por Silvestri sobre a distribui9ao do emprego por profissao,instru9ao e renda para 1992(da― dos reais)e2005(prqe91。 16 usando rendas semanais m6dias como um indica― )。 dor mais direto da cstratificagtto social,construf quatro gmpos sociais: classe superior(administradores e profissionais especializados);classe Ⅱ16dia(t6cniCOS e art■ ces);Classe m6dia baixa(funCiOǹ五 os de vendas,funcioǹ面 os administra― tivos e operadores);e classe infe五 nlral)。 or(maO̲de̲obra do setor de selwi9os e do setor Recalculando os dados de Silvestri com base nessas catego五 as,para a classe supe五 or,cncontrei unl aumento da percentagenl de emprego de 23,79b em 1992 para 25,3%em 2005(+1,6);para a classe m6dia,um pequeno declmio de 14,7%para 14,3%(‑0,3);para a classe m6dia baixa,uma queda de 42,7%para 40,0%(‑2,7);e para a classe infe五 oL um aumento de 18,9%para 20%(+1,1)。 Dois fatos merecem comentttrios:por un■ lado,h̀,ao mesmo tempo,aumento relativo do sistema de estratifica91o e tendencia moderada para a pol劉 nzagao profissional.Isso porquc existem acκ scimos simultaneos tanto no topo quanto no p6 da escala social,ellllbora o aulrlento do topo saa de lrlaior lrlagnitude。 Exanlinemos agora as proJe9oeS SObre a cstrutura ocupacional e do lnerca― do de trabalho no Japao.TemOs duas prqe95es,ambas do Minist6五 o do Trtta― lho.Uma delas,publicada em 1991,prtteta(COm base em dados de 1980‑85) para 1989,1995e2000。 A outra,publicada em 1987,prqcta para 1990,1995, 2000e2005。 AInbas proJetam a estrutura do mercado de trabalho por setor e a estrutura ocupacional.Resolvi trabalhar coin base na prqc9五。de 1987 porquc tamb6m 6 confiivel,6 1nais detalhada devido)divisaO em setores e vai at6 2005。 17 291 A transforlnttao do trabalho e do lnercado de trabalho A caracterstica mais significat市 a dessas prqe95es 6 o declfnio lento do sem emprego industnal no Japao apesar da acelera910 da transfoma91o do pご uma sociedade infollllaCiOnalo Na praC9ao estarstica de 1987,o emprego indus― trial icou em 25,9%,cm 1985,e foi praCtado para permanecer em 23,9%do total de empregos em 2005。 Ёbom lembrattmos quc,segundo a prac91o dos EUA,o emprego industrial dever̀declinar de 17,5%em 1990 para 14%em C)Japao 2005,uma queda muito maior de uma base substancialinente meno■ atinge essa estabilidade relativa do emprego industrial,compensando os declfnios nos setores tradicionais conl aumentos reais nos setores novos.POrtanto,embora O emprego no setor textil diminua de l,6%enl 1985 para l,1%em 2005,no mesmo perod。。 emprego no setor de m̀quinas e equipamentos e16tincos au― mentar̀de 4,19ろ para 4,9%。 C)ǹmero de trabalhadores rnetal̀rgicos diminuir̀ substancialmente,rnas o emprego no setor de processamento de alimentos saltar̀ de 2,4%para 3,5%。 No todo,praCta̲se quc o aumento mais impressionante no Japa0 0cOFer̀ no setor de servi9os(de 3,3%em 1985 para 8,1%em 2005),revelando o cres― cente papel das atividades que fazem uso intensivo da infollll̀tica na ccononlia j4)Onesa.Todavia,a percentagem do emprego das̀reas de finan9aS,Seguros e im6veis dever̀pe■ 11lanecer estivel durante os Vinte anos da prQje9五 0。 Esses da― sugerir quc esses SeⅣ 19oS empresa― dos somados a observa910 anterior parecen■ riais cllll r̀pido crescilrlento s五 o,p五 ncipallnente,servi9os para a ind̀stria e para outros servi9os,isto 6,selvi9os que passanl conhecilrlentos e info■ 11la95es para a produ91o,Pelas prQje95es,os senri9os do setor de sàde terao unl pequeno cres― cimento,c o emprego no setor educacional pe■ 11lanecer̀na rnesma percentagem de 1985。 Por outro lado,as proJe9oes indicam quc o emprego mral SOfrer̀um profundo declfnio,de 9,19b en■ 1985 para 3,99♭ en1 2005,como se o Japao final̲ lrlente tivesse assulrlido sua transi9aO a era p6s― nlral(naO p6s― industnal)。 Em te111los gerais,de acordo com as prqe95es,cOm exce91o dOs seⅣ 19os empresamais e da ag五 cultura,a estruturajaponesa dc emprego mantertt uma ex― traordiǹria cstabilidade,confimando,outra vez,a transi91o gradativa ao para― digma infollllacional,refazendo o contèdo dos empregos existentes sem a nc― cessidade de sua clillllna9五〇gradual. QuantO a estrutura ocupacional,a altera91o maiS Substancial prqetada seri o aumento da participa91o das profiss6es especializadas e t6cnicas,quc apresen― enl 1985 para 177ら em 2005。 J̀a tanam o surpreendente crescilnento de 10,57♭ participa91o de adnlinistradores,embora conl aumento significativo,cresceri em ritmo mais lento c ainda representar̀menos de 6%do total de empregos em 2005。 EssO quadro confi■ 11lari a tendencia para a reprodu91o da cstrutura hierttr― quica enxuta das organiza95es japonesas,colrl o poder concentrado nas IIlaOs de 292 A transfonna9五〇dO trabalho e do mercado de trabalho alguns adlFliniStradores. Os dados tamb6m parecenl indicar o aumento da profissionaliza92o dOs lrabalhadores de nfvel rn6diO e a cspecializa9五〇daS tare― fas relativas ao processamento da infollllagaO e a geragao de cOnhecimentos.Pe― las proJe9oeS,as catego五 as de artfiEces e operadores declinaraO,rnas ainda repre― sentarao mais de um quarto da fotta de trabalho em 2005,cerca de 3 pontos percentuais na frente das categodas profissionais corespondentes nos EUA,no mesmo penodo.Ainda de acordo com as prqe95es,tamb6m haver̀um aumento moderado dos funciOnttrios administrativos,aO passo quc as profiss6es dO setOr mral serao reduzidas enl cerca de dois ter9os enl relagao a seu nfvel de 1985。 Dessa forma,as pr● e95es do mercado de trabalho nos Estados Unidos e no JapaO parecem continuar as tendencias obselvadas para o perodo de 1970‑90。 saO nitidamente duas diferentes estruturas ocupacionais e do emprego cOFeS― pondentes a duas sOciedades que podem serigualinente rotuladas de infomacionais elrl te■ 11los de seu paradigma sOciot6cnico de produ9ao,rnas cOm desempenhos bem distintos no crescilnento da produtividade,na competitividade econOlrlica c na coesao socialo Enquanto os Estados Unidos parecem estar enfatizando sua tendencia para sair do emprego industrial e concentrar― se em servi9os relaciona― dos a produ9,o e cIII servi9os sOciais,o Japao est̀Inantendo uma cstl■ ltura inais equilibrada,cOnl un■ forte setor industrial e grande apoio dos servi9os ligadOs as at市 idades do setor varaistao A enfase japOnesa nos selvi9os empresa五 ais est̀ muito menos concentrada cm finan9aS e im6veis,c a expansao do emprego em sen/19os soCiais tamb6m 6 mais lilrlitadao As proJe9oes da estrutura ocupacional coni.11lam、 diferentes estilos administrat市 os,com aS Organiza95esjaponesas es― tabelecendo estruturas cooperativas enl ambito de chao de Mbrica c escrit6五 oe, ao lnesmo tempo,continuando a concentrar o processo de tomada de decisttO em unl quadro rnais enxuto de adlrllnistradores.Ern termos gerais,a hip6tese gen6五 ca de trttetOS d市 ersos para o paradigma infollllacional dentro de um pad五 mum dc lnercado de lrabalho parece ser confi■ ― O cO̲ 11lado pelo teste restrito das proJe― 95eS apresentadas. Rι s θf αινθJ fαθdα ιs″ r ′rα dO ιη κgθ ιSttα S Cθ ん∫ι ´んθJα s ′αJη jι αα んびJJsι θ θ αsθ θ αα グ ιj4′ )r α θ Jθ ̀所ん αJ η αttZ″Jソ αα A evolu9五 O hist6五 ca do emprego,no amago da estrutura social,foi dolllu― nada pela tendencia secular para o aumento da produtividade do lrabalho huma― noo Conforme as inova95es tecno16gicas e organizacionais fOranl pe■ 11litindo quc homens e rnulheres aumentassenl a produ95o de rnercado五 as com nlals qualidade 293 A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho e inenos esfor9o e recursos,o lrabalho c os trabalhadores rnudaram da produ91o i― direta para a indireta,do cultivo,cxtra9五 o e fab五 cagao para O cOnsumo de seⅣ 90S e trabalho adlrllnistrativo e de uma estreita gama de atividades econOlrlicas para unl universo profissional cada vez rnais diverso. Mas a trttet6五 a dac五 atividade hulrlana e do progresso econOmico atrav6s da hist6五 a ten■ sido contada elrl tellllos simplistas,portanto Obscurecendo o en― tendilnento nao s6 de nosso passado,lnas tamb6m de nosso futuro.A versao costumeira desse processo de transi9ao hist6五 ca que mostra uma alteragtto da agricultura para a ind̀stria e depois para sen′ i9oS Como estrutura explicativa da transfolllla91o atual de nossas sociedades,apresenta lres falhas fundamentais: (1) tl■ Sup6C hOmogeneidade entre a transi91o da agricultura)ind̀s― a e da ind̀st五 a a selwi9os,desconsiderando a ambiguidade c a diversidade intema das atividades inclurdas sob o r6tulo dè̀senア i9os". (2) Ntto presta aten910 Suficiente a natureza verdadeiralllente revo― lucionttria das novas tecnologias da infoma9五 o,quc,ao perlrlltirem uma cone― Jjκ ι entre os diferentes tipos de atividade no mesmo processo de xaO direta οれ― produ92o,administra9ao e distribui91o,estabelecem uma estreita conexao estru… tural entre esferas de lrabalho c emprego,separadas de foma artificial por cate… gorias estatfsticas obsolctas。 (3) Esqucce a diversidade cultural,hist6rica c institucional das so― ciedades avangadas,bem como sua interdependencia na cconomia global.As― sim,a altera91o para o paradigma sociot6cnico da produ91o info■ 11lacional ocore em linhas diferentes,deterrninadas pela trttet6ria de cada sociedadc e pela as trttet6五 as.O resultado 6 ulrla diversidade de estrutu― interagao entre essas v五五 ras ocupacionais/do emprego existente no paradigma comum da sociedade info■ 11lacional。 Nossa observa91o empfl直 ca da evolu91o do emprego nos pafses do G‑7 re― vela alguns aspectos bisicos quc,de fato,parecenl ser caracteJ〔 sticos das socic― dades info■ 11lacionais: O elimina91o gradual do emprego lural; declfnio est̀vel do emprego industnal tradicional; aumento dOS selwi9os relacionados a produ91o e dOS Servi9os sociais, con.enfase sobre os selwi9os relacionados a produ9aO na p」 irneira cate― l:脳 ::lま肌宙 mo b. 習鷺朧 ∬∬寛 "s∞ =猛 do emprego para adIIlinistradores, profissionais 踊有 s∝ f〕 11:I11:。 especializados e t6cnicos; 294 A transfoma95o do trabalho e do mercado de trabalho a fo■ 11la9aO de um proletariadò̀de cscrit6五 o'',composto de funcioǹ― 五os adnlinistrativos e de vendas; relativa estabilidade de uma parcela substancial do emprego no com6r― cio varqista; ・ crescilnento silnultaneo dos nfveis superior e inferior da estrutura O a valorizagao relativa da cstl■ ltura ocupacional ao longo do tempo,com ocupacional; uma crescente participa95o das profiss5es que requerem qualifica95es mais especializadas e nfvel avangado de instru91o em propor91o maiOr quc o aumento das catego五 as inferiores. Nao significa quc as qualifica95es eSpecializadas,a educa9五 o,aS COndi95es financeiras nem o sistema de estratifica9五 o das sociedades em geral tenhalrl rne― lhorado.〔 )impacto de uma estrutura do emprego,de certa forma valorizada, sobre a estl■ ltura social depender̀da capacidade de as institui96es inCOrporarem a demanda de trabalho no lnercado de trabalho e valo五 zarenl os trabalhadores na propor91o de Seus conhecilrlentos. Por sua vez,a anllise da evolu91o diferencial dos pafses do G‑7 mostra lturas ocupacionais e do empregoo Com o risco de simplifica95o eXagerada,podemos propor a hip6tese de dois modelos claramente alguma varia9ao nas estl■ lnfollllaclonals: (1) 0 οグιJο グ ̀̀θ θκθ Jα グιsι ″ jfθ s,representado pelos Estados Unidos, Reino Unido e Canad̀.Caracte五 za― se por uma r̀pida clilttlina910 do em̲ prego industrial ap6s 1970,paralela)acelera9,o do lntmo do infomacio― nalismoo J̀tendo elilrlinado quase todos os empregos lurais,cste modelo enfatiza uma estrutura do lnercado de trabalho inteiramente nova enl quc a diferenciagtto entre as vttias atividades dos servi9os torna― sc o p五 ncipal elemento para a anllise da estrutura socialo Este modelo dtt mais destaque aos sen/i9os relacionados h administra9五〇de capital quc aos servi9os liga― dos a produ9五 o e mant6m a expanstto do setor de sen/i9os sociais com o eno■ 11lc aumento dos empregos na ttea de assistencia m6dica c,cm grau menor,no setor educacional.Tamb6m se caracte五 za pela expans,o da cate― go五 a de administradores quc inclui unl n6mero consider̀vel de gerentes de nfvel rn6dio. (2) 0 θグ θグ ̀ι cn■ Inedida ̀′ ″グ "fα θjκ グ s′rjα J,claramente representado pelo Japao c, consider̀vel,pela Alemanha,quc,cmbora tamb6n■ reduzindo sua participa9ao enl emprego industrial,continua a inante‑los em nfvelre― lativamente alto(em tomO de um quarto da for9a de trabalho)em um movi― mento muito mais gradual que pen[lite a reestruturagtto das atividades in― 295 A transforlna9お do trabalho e do mercado de trabalho dustriais no novo paradigma sociot6cnicoo Na verdade,este rnodelo reduz o emprego industnal ao mesmo tempo em que refor9a a atividade da ind̀s― trla.EIn parte como reflexo dessa orienta91o,oS Servi9os relacionados) produ91o saO muito mais importantes quc os selvi9os financeiros e pare― cem ter estreita liga9aO cOnl as ind̀strias.Isso nao significa quc as ativida― des financeiras nao sqam impOrtantes no Japao e na Alemanha:afinal de contas,oito dos dez rnaiores bancos do mundo s五 o japoneseso No entanto, embora servi9os inanceiros saam essenciais e tenham aumentado sua par― ticipa9五 o em ambos os pafses,a maior parte do cresciinento enl selwi9os OCOFe elrlservi9os para empresas e seⅣ i9os soCiaiso Contudo,o Japao tam̲ b6111 apresenta a especificidade de unl nfvel de emprego elrl seⅣ i9os sociais significativamente mais baixo quc as outras sociedades info■ 11lacionais.E prov̀vel que csse fato estaa ligado a cstrutura da fam■ ia japonesa c a absor91o de alguns servi9os de assistencia social pela cstrutura das empre― sas.De qualquer folllla,parece quc hi necessidade de uma anllise cultural e social das varia95es da estrutura do emprego para descob五 r as raz5es da diversidade das sociedades info■ 11laclonals. Elrn posi9ao inte.11ledi歯 da,a Franga parece estar pendendo para o modelo de econonlia de selwi9os,mas con■ a lnanuten910 de uma basc industrial relativa― mente forte e com enfase tanto nos servi9os relacionados a produ91o como em servi9os soCiais。重provivel quc a estreita liga9ao entre as econolmias francesa c alel■ a na UniaO Europ6ia esttta criandO ulna divisaO dO trabalho entre atividades adnlinistrativas e produtivas quc,en1 61tilna aǹlise,poderia beneficiar o compo― nente alemaO da cconomia europ6ia emergё nte.A Itllia caracte五 za― se por rnanter quase urrl quarto do emprego na condi9五 o de trabalho autOnomo,talvez introdu― zindo um terceiro modelo quc enfatizana um procedilnento organizacional dife― os rente,baseado en■ redes de pequcnas e in6dias empresas adaptadas as altera9五 das condi95es da econonlia global,portanto preparando o tereno para uma tran― sigaO interessante do proto― industlnalismo para o proto― infollllacionalismo。 As diferentes express6es desses modelos em cada um dos parses do G‑7 dependem de sua posi9五 o na econonlia global.I〕 rn outras palavras,quando um pafs concentra― se no modelo dè̀econonlia de selwi9os''significa que outros paf― alo A ses estao desempenhando seu papel como econonlias de produ91o indust五 adnlisslo implfcita por p劉威e da teoria p6s… indust五 al de quc os pafses avan9ados am na agri― se五 anl economias de senri9os e os rnenos avan9adOS SC especializa五 cultura e na ind̀stria tenl sido refutada pela cxperiencia hist6ricao EIn todo o mundo,Inuitas saO as econonuas de semi― subsistencia,embora as atividades m― A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho rais c industlnais que prosperanl fora do ǹcleo infollllacional o fa9anl com base en■ sua estreita conextto conl a econolFlia global,dominada pelos pafses do G‑7. Assim,as estruturas do emprego dos IEstados l」 nidos e do JapaO refletenl suas diferentes fo■ 11las de articula91o)economia global e nao apenas o grau de avan― 90 na eSCala infollllacional.O fato de haver uma propottao lnais baixa de empre― go industrial ou uma propor91o lnais alta de administradores nos EUA,cnl parte, 6 o resultado da c五 a91o de emprego industrial fora do pafs pelas empresas norte― ame五 canas e da concentra9五 o das atividades administrativas e de processamento da infoma9五〇nos IE■ lA,a custa das atividades ligadas a produ91o,geradas em outros pafses pelo consumo norte― ame五 cano dos produtos desses paFses. A16m disso,diferentes modos de articula9五 o com a econonlia global nao saO resultantes apenas de diferentes ambientes institucionais e lraJet6rias econ6‑ nucas,Inas de pol■ icas govemamentais e estrat6gias empresariais diversas.Por― tanto,as tendencias observadas podelrl ser revertidaso Se as pol■ icas e as estrat6‑ gias conseguen■ rnodificar a inescla de ind̀strias e servi9os de uma detellllinada cconomia,quer dizer quc as varia96es do paradigma info■ 11lacional saO taO im̲ portantes quanto sua estl■ ltura bisicao El um paradigma aberto sociall■ ente c ad― ministrado politicamente,ctta caracterstica principa1 6 tecno16gica. A medida quc as econonlias evoluenl a passos r̀pidos para a integra9ao e interpenetra9五 o,O mercado de trabalho resultante re■ etiri intensamente a posi― 91o de cada paFs e regitto na estrutura globalinterdependente de produ91o,distri― bui91o e administra9五 oo POrtanto,a separa91o artificial de estl■ lturas sociais pe― las fronteiras institucionais das diferentes na95es(EUA,J2paO,Alemanha c as― sinl por diante)linlita o interesse da anllise da estrutura ocupacional da socieda― de informacional de um dete■ 1llinado pars desligado do quc acontece em outro, Ctta CCOnOmia esti tao intimamente inter― relacionadao Sc os fab五 cantes japone― ses produziren■ muitos dos cattos cOnSulllldos pelo mercado norte― ame五 cano e muitos dos θんtps cOnsumidos na Europa,nao estaremos assistindo apenas ao fim das ind̀strias norte― ame五 canas e bttitanicas,mas ao impacto da divisao do traba̲ lho entre os diferentes tipos de sociedades info■ 11laCiOnais sobre o mercado de trabalho de cada pafs. As consequencias dessa observa9ao para a teo五 a do informacionalismo s五 o de grande alcance:a unidade de anllise para a compreens,o da nova sociedade ter̀de mudar necessariamenteo C)enfoque da teo五 a deve deslocar― se para um paradigma comparativo capaz de explicar,ao rnesmo tempo,o compartilhamento de tecnologia,a interdependencia da econonlia c as varia95es da hist6五 te■ 11lina9五 o a na de― de un■ Inercado de lrabalho quc atravessa as fronteiras naciOnais。 A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho Htt uma for9a de trabalho global? Havendo uma econorllua global,tamb6nl devenl existir um mercado de tra― balho c uma for9a de trabalho global.18]Entretanto,como ac6ntece con■ muitas declara95eS 6bvias,considerada enl scu sentido literal,essa 6 empiJncamente in― coreta c analiticamente enganosao Ernbora o capital flua com liberdade nos cir― cuitos eletrOnicos das redes financeiras globais,o lrabalho ainda 6 muito delinli― tadO(e cOntinuar̀assim no futuro pre宙 s缶 el)por institui95es,culturas,frontei― ras,polfcia e xenofobiao Contudo,as nligra95es intemacionais estao aumentan― do,numa tendencia de longo prazo quc contribui para a lransfomagao da fOr9a de trabalho,embora de inaneira mais complexa do quc a apresentada pela id6ia de um mercado de lrabalho global。 Examinelrlos as tendencias empf五 cas.Segundo estilrlativa de 1993 da OIT, cerca de l,5%da for9a de trabalho global(iSt0 6,oitenta nmilh6es de trabalhado― res imigrantes)era O ǹmero de pessoas que trabalhavam fora de seu pafs em 1993,c metade concentrava― se na Africa subsaariana e no Oriente M6dio.19 1sso parece subestilrlar a dilnensao da rnigra9,o g10bal,principallnente levando― sc em conta a aceleragaO da migra91o na d6cada de 1990。 Nunl estudo abrangente acer― ca da dinanlica da nligra91o enl escala global,o grande especialista no assunto, T腎毬よ軍 ∬ Tl』 ∬ 耽 iW篇 :認鴇 &ttFl:露 :鷺即瀧 :Ъ Contudo,as tendencias varian■ em tempo c espa9oo Na UniaO Europ6ia,a propor― 9五 o de popula95es eStrangeiras aumentou de 3,19ろ enl 1982 para 4,57b enl 1990 (Ver tabela 4.22 no Apendice A),mas embOra tenha aumentado significativamen― te na Alemanha,na Austria e na lt̀lia,a propor91o de residentes nascidos no estrangeiro na verdade dilllinuiu no RI」 e na Fran9ao No tocante a mobilidade dentro da l」 niao〕 Europ6ia,apesar do livre movilnento de seus cidadaos nOs paf― ses lnembros,s62%deles trabalhavanl enl outro pars da l」乱朧鍵棚鳳誂 ■ i蒜躍私螺萌砒 niao en.1993,propor― ti職見輩 l責 ::∬ na Fran9a,caiu de 8,5%para 6,99ち ;na Alemanha,de 8%para 7,99♭ ;na Su6cia, de 6%♭ para 4,99♭ ;e na Suf9a,de 249b para 18,2%。 22 No infcio da d6cada de 1990, devido)mptura social no Leste Europeu(p五 nCipallnente na lugosllvia),O asi10 帯構榊麟描榊 quais aproxilnadamente um quarto sc五磨 a de clandestinos。 1勲押猟 23 A propor91o de es… trangeiros no total da popula91o para os cinco lnaiores pafses da l」 nitto Europ6ia, 298 A transfoma9お do trabalho e do mercado de trabalho enl 1994,apenas superou 5%na Alemanha;foi reallnente mais baixa quc em 1986 na Franga;e foi apenas levemente supe五 or ao nfvel de 1986 no RU。 24A situa9ao mudOu cm fins da d6cada de 1990,quando as migra95eS dO Leste Euro― peu se intensiicaram na Alemanha,naAustria,na Suf9a e na ltllia,c os migrantes africanos entraram no sul da Europao A inligra91o ilegal elrl rnassa cra unl fen6‑ meno relativamente novo,en■ especial do Leste Europeu,quase sempre organiza― da por cttculos crilIIunosos,colrl rnilhares de mulheres escravizadas para o lucra― tivo trifico da prostitui9ao nOs pafses civilizados do oeste europeu.E〕 rn 1999, estimava― se em cerca de quinhentos IFlil pOr ano o ǹmero de clandestinos na Uniao Europ6ia,sendo seus p五 ncipais destinos a Alemanha,a Austria,a Su● ac a lt̀lia(ver V01ume III,capttulo 3).En■ raztto de suas leis restntivas de naturali― Za910,a Alemanha atingiu o nfvel de aproximadamente 10%de estrangeiros em sua popula91o,ao qual se deven■ somar os residentes clandestinos. 1900 1920 1940 1980 1990 1994 1960 Figura 4。 l Percentagem de estrangeiros na populagao dOs EUA,1900‑1994 Percentual Fο ん′ θr DepartaIIlento do Censo,EUA Os EUA,onde ocoreu uma nova onda de ilrligra91o significativa durante os anos 80 c 90(Cerca de um nulhao de nOvos imigrantes por ano na d6cada de 1990),Sempre foranl uma sociedade de illligrantes,c as tendencias atuais seguem os mIIlos da continuidade hist6rica(Ver figura 4。 1)。 25 0 que mudou em ambos os contextos foi a composi9五 o6tnica e cultural da imigra91o,COm uma propor91o decrescente de imigrantes de o五 genl europ6ia nos EUA c conl alta propo埒五o de 299 A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho 驚撥靴鮒鷲 tanas e em algumas regi5es。懺嚢鸞椰麟鮮 26 EIrl consequencia dessas duas caractelsticas,na d6cada de 1990 a ctnia c a diversidade cultural tornaram― se ulrl importante pro― blema social na ltturopa,representam uma nova qucstao no JapaO e cOntinuanl a set como sempre,prioridade na agenda norte― ame五 cana. Austria(1986) ■I CidadaosdOpafs 圃 Estrttge廿 os B61gica(1985) Canad̀(1986) Inglaterra c Pafs de Gales(1986) Fran9a(1985) Alemanha c Rep.Fcd.(1985) Taxa dc distnbuigao Luxelnburgo(1986) Holanda(1985) Su6cia(1986) Suf9a(1986) Fertilidade Figura 4。 2 Taxas totais de fertilidade para cidadaos dO pafs e estrangeiros,cm parses selecionados da OCDE。 Fθ れ rSOPEMUOCDE;elaborada por Stalker(1994)。 ̀θ TDi漁榊￨‖ 椰榊菱 no mundo inteiro,havia entre 130 e 145 1rlilh6es de trabalhadores inligrantes legalizados,quando havia 84 nlilh6es enl 1975,aos quais se deve somar muitos 300 A transforrna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho outros IFlilh6es de trabalhadores nao̲legalizados.27 contudo,essa ainda 6 uma pequena fragao da fOr9a de trabalho global,c embora os trabalhadores inligrantes seJanl ullll componente cada vez rnais lmportante do rnercado de trabalho de rnui― tos pafses,cm especial Estados l」 nidos,Canadl,Austrllia,SuF9a c Alemanha, isso nlo significa quc a for9a de trabalho se globalizou.H̀,de fato,ulrl rnercado global para uma fragao IIllǹscula da for9a de trabalho composta dos profissio― nais com a mais alta especializa9ao,atuando na tta inovadora dc P8ι D,enge― nha五 a de ponta,administra910 financeira,servi9os empresttnais avan9ados e en― treteniinento e movilrlentando― planeta。 se entre os n6s das redes globais quc controlanl o 28 No entanto,embora essa integra91o dos melhores talentos nas redes globais stta impOrtantfssima para os altos comandos da cconomia infollllacional, a esmagadOra rnaio五 a da for9a de trabalho dos pafses desenvolvidos e dos pafses em desenvolvimento pellllanece presa a na91。。Na verdade,para dois ter9os dos trabalhadores do mundo,emprego ainda significa emprego mral nos campos, gerallnente,de suas regi5es.29 Desse modo,no sentido lnais estnto,conl exce91o dos nfveis lnais altos de geradores de conhecilnentos/manipuladores de sfmbolos jrigι ん′ jν ιs e jれ θ― (O que poste五 o■ 11lente chamo de′ rα bα Jん αグθ″sα ′ οsん α θグ ̀,ごッαグο s),naO hl̲̲e nao haveri no futuro previs市 el― um mercado de trabalho global unificado,apesar dos fluxos de inugra9ao para Os pafses da(D〔〕 IDE,para a penfnsula aribica e para os centros lnetropolitanos da regiao do Pacffico asìtico. Mais importantes para os rnovilnentos de pessoas sao Os deslocamentos popula― cionais maci9os enl razao de gucras e fome. Contudo,h̀uma tendencia hist6rica para a crescente interdependencia da for9a de trabalho enl escala global por inte.1116dio de ttes rnecanismos:emprego global nas empresas IIlultinacionais e suas redes intemacionais coligadas;impac― tos do com6rcio intemacional sobre o emprego c as condi95es de lrabalho tanto no Norte como no Sul;e os efeitos da concorencia g10bal e do novo l■ 6todo de gerenciamento flexfvel sobre a for9a de trabalho de cada pafso EIn cada caso,a tecnologia da info■ 11la910 6 o meio indispens̀vel para as conex5es entre os dife― rentes segmentos da for9a de lrabalho nas fronteiras nacionais. Confo■ 1lle foi dito no capftulo 2,o investimento estrangeiro direto tonnou― sc a for9a rnotnz da globaliza91o,maiS Significativo quc o com6rcio como condu― tor da interdependencia intemacional.30(Ds agentes lnais significativos do novo padraO de investimento estrangeiro direto sao as empresas lnultinacionais e suas redes coligadas:juntas,elas organizam a p五 ncipal for9a de trabalho na cconomia global.Oǹmero de empresas multinacionais aumentou de 7 1nilem 1970 para 37 n■ lem 1993,com 150 milcoligadas em todo o rnundo,e para 53.000,con1 415.000 coligadas enl 1998.I〕 rnbora elas empregassenl diretamentè̀apenas"70 milh6es A transforlna9五 o do trabalho e do mercado de trabalho de trabalhadores em 1993,cssa rnao― de̲Obra produziu um ter9o do total da produ― 9aO mundialo C)valor global de suas vendas enl 1992 foi de USS 5.500 bilh6es, cifra 259ら rnaior quc o valortotal do com6rcio mundialo A for9a de trabalho loca― lizada cm diferentes pafses depende da divisao dO trabalho entre as diferentes fun95es e cstrat6gias dessas redes rnultinacionaiso Portanto,a rnaior parte da for― 9a de trabalho nao circula na rede,rnas toma― se dependente da fun91o,cV01u9,o e comportamento de outros segmentos da redeo O resultado 6 um processo de in― terdependencia hierttquica,segmentada da for9a de trabalho,sob o impulso dos cOntfnuos rnovilnentos das empresas nos circuitos de sua rede global. C)segundo mecanismo importante da interdependencia g10bal do trabalho diz respeito aos impactos do com6rcio sobre o emprego tanto no Norte como no sul.31 Por um lado,a combina91o de exporta95es para o Norte,investimento es― trangeiro direto e crescimento dos mercados lom6sticos no Sul promoveu uma gigantesca onda de indust五 aliza91o en■ alguns pafses enl desenvolviinento.32 com base apenas■ o impacto direto do com6rcio,Wood33 eStiina quc entre 1960 e 1990 foran■ criados vinte rnilh6es de empregos industnais no Sulo I〕 rn Pcarl River Del― ta,provfncia de Guandong,entre cinco e seis IIlilh6es de trabalhadores foram contratados en■ 1お五cas de 6静 eas semi‑1■ rais entre rneados dos anos 80 e lneados dos anos 90。 34 MaS,embora htta cOnsenso sobre a importancia do novo processo de industnaliza9ao desencadeado na Asia e na Alr16五 9五 O ca Latina pela nova orienta― V01tada para o exte五 or,adotada pelas econonuas em desenvolvilnento,tem havido um debate intenso a respeito do impacto real do com6rcio sobre emprego e condi95es de trabalho nos pafses da OCDE.O relat6五 o oficial da Conlissao das Comunidades Europ6ias(1994)considerOu a concorencia global ulrl fator signi― ficativo no desenvolvilnento do desemprego na ltturopao E〕 rn posi9五 o totallnente DE nao admite cssa relagao,argumentando oposta,o estudo da Secretana da O〔〕 quc as importa95es dos pafses em fase de industrializa91o representam apenas l,5%da demanda total na ttea da(D(〕 IDE.Alguns econonlistas de renome,como Paul Khugman e Robert Lawrence,35 prOpuseram anllises empf五 cas de acordo conl as quais o impacto do com6rcio sobre o lnercado de lrabalho e o sal丘 do nos dcas,metodo16gicas EUA 6 muito pequenoo Contudo,sua anllise recebeu s6rias cゴ e substantivas,de Cohen,Sachs e Shatz,benl como dc Mishel e lBemstein,entre outros.36 De fato,a complexidade da nova ccononlia global nao 6 facilmente cap― tada pelas estatfsticas tradicionais sobre com6rcio c emprego.A UNC〕 TAE)ca C)IT estimam que o com6rcio dentro das empresas representa o equivalente a cerca de 329♭ do com6rcio rnundialo Esses intercambios na。。cOIenl por rneio do mercado,mas tto absoⅣ idos(mediante controle da empresa)Ou semi― absoⅣ idos (pOr inte.1116dio de redes)。 37 Ё o tipO de cOm6rcio quc afeta de fo■ 11la mais direta 302 A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho a fOr9a de trabalho nos pafses da OCDEo A subcontratagao de selvi9os pelas empresas em todo o globO conl a utiliza9ao das telecomunica96es tamb6m integra a fol,a de trabalho sem deslocl― la ou comercializar sua produ9aoo Mas,Inesmo com o emprego de estatfsticas― padrao sobre as atividades comerciais,parece quc o impactO dO com6rcio sobre a for9a de trabalho foi subestilnado por algumas anllises econOnucas.Talvez uma visao equilibrada desse assunto stta O estudo empf五 co de Adrian Wood a respeito do impactO dO com6rcio sobre o emprego e a desigualdade entre 1960 e 1990。 38 segundo seus c̀lculos(que revisanl as esti… mat市 as habituais com base em uma crttica metod016gica bem― fundada),os traba̲ lhadOres qualificados do Norte beneficiaram― se muito do com6rcio global por dois motivOs:prirnciro,tiraram vantagem do nlalor crescilnento econOnlico re― sultante do aumento dO com6rcio;segundo,a nova divisao intemacional dO traba― lho prOpiciou a suas empresas c a eles pr6p五 os uma vantagenl comparativa em produtOs de rnaior valor agregado e enl processos.Jl os trabalhadores nao― quali̲ ficados do Norte sofreranl consideravelmente enl raztto da concoHencia com Os produtores das regi5es Onde os custos eram menoreso Wood estilna quc a deman― da global por rnao̲dc̲。 bra naO̲qualificada foi reduzida en1 20%。 Quand0 0s go― vemos e as empresas nao conseguiam mudar as condi95es dOs cOntratos de traba― lho,como na Uniao Europ6ia,a rnao― de̲。bra nao― qualificada ficava dispendiosa demais enl rela91o)s mercadorias comercializadas com os paFses rec6m― indus「 trializados.Entao,。 coHcu O deSemprego desse tipo delrlao― de̲。 bra que,em colrl― paragao conl os padr6es vigentes,cra rnuito dispendiosa para sua baixa qualifica― 9五 oo Como,ao contr丘 do,ainda havia demanda de trabalhadores qualificadOs,a dispandade salanal aumentou naを hea da O〔〕 IDE. Todavia,a teO五 a da nova divisao intemacional do lrabalho quc embasa as anllises sobre o impacto diferencial do com6rcio e da globaliza9五 o sObre a for9a de trabalho apoia― se na pressuposi91o que fOi questionada por obselvagao empf五 ca dos prOcessos produt市 os nas tteas rec6m― industrializadas,ou stta,a persisten― cia de uma diferen9a de produtividade entre os trabalhadores e as fib五 cas dO sul e do Norteo A pesquisa piOneira de Harley Shaiken sobre as f̀bricas norte― ameri― canas de autom6veis e de computadores e sobre as Mb五 casjaponesas de produ― tos elemnicos para o consumo implantadas no norte do M6xico revela quc a produtividade dos trabalhadores e das fibricas mexicanas 6 compar̀vel)das fttbricas norte― ame五 canas.39 As linhas de produ91o lnexicanas nao se encontram em n市 el tecno16gico infe五 or)sdOs EUA,nem em processo(fab五 ca910 assistida por computadOr),nem em produtos(mOtOres,computadores),mas Operam a uma fra9aO do custo ao norte do Rio Grandeo Em outro exemplo tゎ iCO da nOva inter― dependencia do trabalho,BOmbainl e]Bangalore tomaram― se os p五 ncipais cen― A transforllna9五 o do trabalho e do mercado de trabalho tros de produ9五 o subCOntratada de sψ α″ para cmpresas de todo o globo,colrl a utiliza91o do trabalho de lrlilhares de engenheiros indianos e profissionais de ciencias da computa91o altamente qualificados,que recebenl cerca de 20%do sal̀五 o pago nos E■ IA para empregos sinlilares.40 Tendencias semelhantes estao ocoHendo nos setores de selwi9os financeiros c empresariais em C〕 ingapura,Hong Kong e「raipei。 41lElrl resumo,quanto mais o processo de globaliza91o ccOnOmica li [妻質 lif罷業 l城酪掲 l憾 tti聾 i研 : prote91o soCial,mas cada vez menos distin,a cm te.11los de qualifica95es espe― cializadas e tecnologia. Desse modo,abre― sc uma ampla gama de oportunidades para as empresas dc̲Obra dos pafses capitalistas avangados em rela91o a cstrat6gias para a mao― qudl∽ 塊尉 ]蝸 ∬ llillril忠認後器轟 :胤 cme qu澁 ― ficados indispens̀veis no Norte c importando insumos das tteas de baixo custo;ou O subcontratar parte do trabalho para seus estabelecilnentos lFanSnacio― nais e para as redes au対 liares ctta prOdu91o pode ser absorvida no sistema da cmpresa en■ rede;ou e usar mao― de̲Obra tempor̀ria,trabalhadores de meio expediente ou e cmpresas info■ 11lais como fomecedores no pafs natal;ou automatizar ou relocar tarefas e fun95es para as quais OS pre9os do mercado de lrabalho seJam considerados muito altos na compara9ao O conl as f6■ 11lulas altemativas;ou ainda obter de sua for9a de trabalho,inclusive da pe■ 11lanente,anuencia para condi95es lnais lgidas de trabalho e pagamento como condi91o para a continuidade de seus empregos,com isso revertendo os contratos sociais estabelecidos enl circunstancias rnais favor̀veis para os trabalhadores. No mundo real,toda essa gama de possibilidades acaba sendo utilizada em mento das condi95es de lrabalho entre os pafses nao ocOre apenas elll raztto da nidos e o Jap五 o concorencia das ttcas de baixo custo:a ltturopa,os IEstados l」 tamb61rl saO fOr9ados a convergiremo As press5es para maior flexibilidade do mercado de lrabalho e para a inverstto do estado do bem― estar social na]Europa 304 A transfoma9五〇dO trabalho e do mercado de trabalho Ocidental o五 ginam̲se menos das press6es derivadas do Leste AsìticO que da compara95o COm os EUA.43 Ficar̀cadavezmaisdigcilparaasempresasjapone― sas lnanterenl as pr̀ticas de emprego vitalfcio para Os privilegiados 30%de sua for9a de trabalho se tiverem de competir enl uma cconomia aberta conl as empre― sas norte― americanas utilizando priticas flexfveis de emprego(ver capttulo 3).44 As pr̀ticas de produ9ao enxuta,redu92o dO quadro funcional,reestl■ rT彗鵠毬盤 ,路糧鳳剛器凪響脚 lturagaO, ∬ rttI 9'o.Os efeitOs indiretos dessas tecnologias sObre as cOndi95es de trabalho em todos os pafses saO rnuito rnais impOrtantes que o impact0 1nensurttvel dO cOm6r― cio internaciona1 0u do emprego intemacional direto. Assim,embOra nao htta um merctto de ttabalho global uniicado c,cOnsc― 芽榊 ‖鸞盤驚榊 I 驚豆md服胤 Tttl耀蹴鳳 LT寵鍛署 ]:謂 11混 :鼈埠謝晴壕 modelo nao 6 a conseqiiencia inevitivel do paradigma info.11lacional,mas o re― : sultadO de uma op9ao econonlica e pol■ ica feita pOr govemos c empresas,escO̲ lhendO à̀via baixa"no processO de transi9ao para a nova ccononlia infOnnacional, p五 ncipallnente con■ a utilizagao dos aumentos de produtividade para lucratividade a curto prazoo De fato,cssas pol■ icas cOntrastam de maneira prOfunda com as :∬ 洲 !糖誡郡 ∫T出嵐盤 l轟語留猟出 ∬ 盤盤騒慧 : C)processo de lrabalho nO paradigma infomacional C)amadurecimentO da revolu910 das tecnologias da infollllagao na d6cada de 1990 transfolll10u O processo de trabalho,introduzindo novas fomas de divisao t6cnica e social de trabalho.As m̀quinas bascadas em microeletて )nica levaram tOda a d6cada de 1980 para efetivar sua penetra9aO na ind̀stria,e sOmente nos anos 90 os computadores errl rede difundirattn― se pelas atividades relacionadas a processamento da infO.11lagaO,cOmponente pnnclpal do chamadO setor de sen/19os.EIn ineados da d6cada de 1990, O nOvO paradigma infol11laCiOnal, associado ao surgilnento da empresa cm rede,csttt elrl funcionamento e preparado para evoluL45 n触 ∬ 股肌I器 1段鷺￨::F:1棚 :賞 :淵F留:隠 ∬:審 I A transforlna9五 o do trabalho c do mercado de trabalho logia eln si nao 6 a causa dos procedilnentos encontrados nos locais de lrabalho. Decis5es administrativas,sistemas de rela95es industrials,ambientes culturais e institucionais e pol■ icas govemamentais sao fOntes tao bisicas das pr̀ticas de trabalho e da organizagtto da produ9五 o quC O impacto da tecnologia s6 pode ser entendido em uma complexa intera91o no bao de um sistema social abrangendo todos esses elementos.A16m disso,o prOCesso de reestrutura91o capitalista dei― xou lrlarcas decisivas nas fomas e nos resultados da introdu91o das tecnologias ltura9ao da info■ 11la9五〇nO processo de trabalho.47(Ds rneios e follllas dessa reestl■ tamb6n■ foram diversos,dependendo da capacidade tecno16gica,cultura polftica c tradi95es ligadas ao trabalho enl cada pafso Assinl,o novo paradigma infoma― cional de trabalho e mao̲de̲Obra na0 6 unl modelo simples,mas uma colcha confusa,tecida pela intera91o hist6五 ca cntre transfolllla91o teCno16gica,pol■ ica das rela95es industriais e a91o social conflituosao Para cncontrar padr5es de regu― laridade atr̀s desse ceǹrio confuso,devemos ter a paciencia de abstrair cama― das sucessivas de causagao social para primeiro desconstruir e depois reconstl■ lir o padrao de trabalho emergente,os trabalhadores e a organiza9五 o do lrabalho quc caracterizam a nova sociedade infomacional. Comecemos pela tecnologia da informa91oo Primeiro, a mecaniza91o e, depois,a automagao vem transfo■ 11lando o trabalho humano h̀d6cadas,sempre provocando debates semelhantes sobre quest5es relacionadas a denlissao de tra̲ s̀̀reeSpecializa91o",produtividade ν balhadores,̀̀desespecializa91o''ソ ̀rs"s ̀rs alienagao,cOntrole adnlinistrativoッ ιrs s autonomia dos trabalhadores.481」 ma consulta aos canais oficiais franceses da anllise ao longo dos̀ltimos cinqiienta ′ ιs(o trabalho Jり ν αjJ ιん Jι ′ ι′ anos nosinfonma quc George F五 edmann criticou ι fraglrlent̀rio)da fttrica taylorista;Piclc Naville denunciou a aliena92o dos tra― balhadores na rnecaniza91o;Alain Touraine,conl basc enn seu estudo socio16gico pioneiro no final dos anos 40 sobre a transfoma91o teCno16gica das l飾五cas da Renault,propOs sua tipologia dos processos de lrabalho como A/B/C (artesanal, linha de rnontagen■ e trabalho de inovagaO);serge Mallet anunciou o nasciinento dè̀uma nova classe trabalhadora"enfocada na capacidade de gerenciar e operar tecnologla avan9ada;e BenJamin Co五 at analisou o surgllnento de unl modelo p6s― fordista no processo de trabalho,com base na uniao de flexibilidade c inte― gra91o em um novO modelo de rela95es entre produ9ao e consumoo No final desse itiner̀五 o intelectual,impressionante em muitos pontos de vista,surge uma id6ia fundamental:a automa920,quc s6 se completou conl o desenvolvilllento da tecnologia da info■ 11la9aO,aumenta enollllemente a importancia dos recursos do c6rebro humano no processo de trabalho.49]Embora m̀quinas c equipamentos automatizados e,depois,computadores fossenl usados para transformar trabalha― 306 A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho dores emrobOs de segunda ordenl,cOmO aflrma Bravellllan,50 eSSe nao 6 o cOrol油 do da tecnologia,Inas de uma organiza9ao social de trabalho que impedia(C ainda impede)a plena utiliza9ao da capacidade produtiva gerada pelas nOvas tecnolo― giaso COmo Harley Shaiken,Mavellen Kelley,Larry HirschhOm,Shoshana Zubo二 Paul(Dste■ 11lan e outros mostraram enl scus trabalhos empf五 cos,quanto mais ampla e profunda a difusaO da tecn01ogia da infoma9五 o aVangada enl fib五 cas e escrit6五 os,Inaior a necessidade de um trabalhadOr instrufdo e autOnomo,capaz e dispostO a programar e decidir seqiiencias inteiras de trabalho.51 Apesar dOs enOr― mes obstttculos da adlrllnistragaO autO」 it丘 da e do capitalismo exploradot as tecno̲ logias da info.11lagao exigelrl maior liberdade para lrabalhadores mais esclareci̲ dos atingirem o pleno potencial da produtividade prometidao O trabalhadOr atu― ante na rede 6 o agente necessano)empresa en■ rede,possibilitada pelas novas tecnologias da info.11la9ao。 Na d6cada de 199o,v̀五〇s fatOres aceleraranl a transfo■ 11lagao do prOcessO de trabalho:a tecno10gia da cOmputa9ao,as tecno10gias de rede,a lntemet,e suas aplica95es,progredindo a passOs gigantescOs, tornaram― se cada vez menos dispendiosas e melhOres,cOlll iSSo possibilitando sua aquisi95o c utiliza9ao em larga cscala;a concO ncia g10bal promoveu uma cOJnda tecno16gica c adminis― trativa cntre as empresas elFl tOdO o mundo;as organiza95eS evolufranl e adota― ranl novas fo.11laS quase sempre baseadas em flexibilidade c atua9五〇em redes;os administradOres e scus cOnsultores finallnente entenderam o potencial da nOva tecnologla c cOmo usl― la,embora,colrl lnuita frequencia,restrlnJanl esse poten― cial dentro dos lin」 tes dO antigo cottuntO de OttetivOS OrganizaciOnais(cOmO auΠ lento a curto prazo de lucrOs calculados em base trilllestral)。 A difusao maci9a das tecnologias da info.11la950 Surtiu efeitOs bastante si― milares em fibricas,cscrit6五 os e organiza95eS de servi90s.52 1Esses efeitos n五 o saO,cOmO previsto,O deslocamento para trabalho indireto a custa do trabalho direto que ficttna automatizado.Ao contr6静 io:o papel d0 1rabalho diretO aumen― tou,porquc a tecnologia da infomagaO capacitou O trabalhador direto no chao de fib五 ca(quer nO processo de ensaios de θλ S,quer no processo de fimar cOntra― ″ tos de seguros)。 O qucたんグθa desaparecer com a automa9,o integral sao as tare̲ fas rOtineiras,repetitivas que podena ser pr6‑codificadas e programadas para que m̀quinas as executemo Ё a linha de montagem taylorista que se tOma uma relf― quia hist6五 ca(embOra ainda uma dura realidade para nlilh6es de trabalhadores do mundO elll fase de industrializa950)。 Nao deve五 a surpreender quc as tecnolo― gias da infomagao fizessenl exatamente isto:substitulr o lrabalho que possa ser codificado em uma sequencia prOgramttvel e inelhOrar 0 1rabalho que requer ca― pacidades de anllise,decisaO e reprograma95o elll tempo real,em um nfvel quc A transforlna95o dO trabalho e do mercado de trabalho apenas o c6rebro humano pode dolrllntt Todas as outras atividades,dado o extraor― din山己o fndice de progresso da tecnologia da info■ 1lla950 e Sua constante baixa de pre9o,sao pOtencialmente suscetfveis de automa95o C,portanto,o lrabalho nelas envolvido 6 dispensavel(embOra Os trabalhadores em si nao O saam,dependen― do de sua organizacao social e capacidade pol■ ica)。 sticas O processo de trabalho info■ 11laciona1 6 dete」 linado pelas caracte」〔「 do processo produtivo infomacionalo Tendo elrlinente as aǹlises apresentadas nos capttulos ante五 ores sobre a cconolllia infomaciona1/global e a cmpresa cm rede como sua fo■ 11la organizacional,csse processo pode ser resumido assinl: (1) C)Va10r agregado 6 gerado p五 ncipalinente pela inova91o,tanto de processo como de produtoso Novosグ Saル "α ̀sjgκ s de cん ″s e inOVa95es em grava910 de ″ SaO fOrtes condicionantes do destino da ind̀st五 a cletrOnica.A inven91o de novos produtos financeiros(pOr exemplo,ac五 a91o dò̀rner― cado de derivativos''nas bolsas de valores durante os anos 80)6 uma das causas do bθ θ (embOra arriscado)dOS Servi9os financeiros e da prosperi― dade(Ou c01apso)das empresas financeiras e de seus clientes. (2) A inova9五 o elrlSi depende de duas condi95es:potencial de pesquisa e capa― cidade de especificagaO.ou saa,os novos conhecilFlentOs precisalrl ser descobertos,depois ttlicados em ottet市 OS espec■ cos em um determina― do contexto organizaciona1/institucionalo PraCtOs personalizados foram muito importantes para a nlicroeletrOnica na d6cada de 1990;a rea91o inS― tantanca a altera95es maCroeconOlrucas 6 fundamental na gestao dOs pro― dutos financeiros vollteis c五 ados no lnercado global。 (3) A execu91o de tarefas 6 mais eficiente quando 6 capaz de adaptar instru― 96es de nfveis mais altos a sua aplicagtto especffica c quando pode gerar たno sistema.Uma excelente combina91o de trabalhador/ ε efeitos deル ι α ̀ル mlquina na cxecu910 de tarefas acaba automatizando todos os procedi― mentos― padrao c,assilrl,reserva o potencial humano para adapta91o e efei― た。 bα θ tos deル ̀グ (4)A maior parte das atividades ocore nas organiza95es.Uma vez quc as duas caractersticas p五 ncipais da fom■ a organizacional predormnante(a cmpre― sa en■ rede)Sao adaptabilidade intema e flexibilidade externa,as duas ca― sticas mais importantes do processo serao:capacidade de gerar to― racte」〔 mada de decisao estrat6gica flexfvel e capacidade de conseguir integra91o organizacional entre todos os elementos do processo produtivo. (5) A tecnologia da info■ 11la910 tOrna― se o ingrediente decisivo do processo de trabalho na foma descrita pOrquc: O detellllina uma eno■ 11le capacidade de inova9五 o; 308 A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho O O possibilita a core91o de clos e a gera9五 o de efeitOs defァ θグbα εたduran― te a execu91o; fornece a infra― estl■ ltura para flexibilidade c adaptabilidadc ao longo do gerenciamento do processo produtivo. Esse processo produtivo espec」 Lco introduz umaれ οッαグリッJsaο dο ′ κ bα Jλ θ que caracte五 za o paradigma infomaciOnal emergente.A nova divisaO de lraba― lho pode ser rnais benl entendida conl a apresenta91o de uma tipologia claborada em ttes dimens6es.A′ rJ ιjκ ″ ικsα θψ ″ ― s̀as″ ψ s″ αJs aι ε ″αα∫ι グ ̀″ κ jれ ααθ′κン θ ̀SSθ ″zJれ αda οrgα れJzα fα θ ιJわ a″ 滋fα 。 ″ r― ̀フ ̀れ ̀グ ̀た α bj̀κ ′ ι′Jん θJ Jれ dο θ ′ rα ∫οrgα κjzα fσ ι So A′ ι4θ グ ″ αbα Jん θo A sθ g れααグJz/ι ̀′ ̀∫ ̀ at ιん∫ αo θθκsJグθrα α4θ Jα fαοιん′ 4θ α グη3Jκ Js′ rα dο θ s ι ̀η ̀gα οα rttι jrα b"′ πι sα κtt οrgα れiafα οθ s̀g θグ Chα ρ ̀。 jッれあごθε″′ θグθ θJα fσ ια′ ιθ ̀∫ ̀jttα dοs θ ″zグ ιrttJ― ̀′ θグι θ αJzzα fα θグθツαJο ろα ̀jrα グι″ θ αααグιグιεJsα ο。 Em te■ 11los de″ α Jた α わr,em um processO produt市 o Organizado fα θグ α ̀ッ com base na tecnologia(Stta prOdu9五 o de bens,stta preSta910 de sen/i9os)po― dem― se distinguir as seguintes tarefas b̀sicas e seus respectivos trabalhadOres: e tomada de decisaO estrat6gica c planttamentO― pelos″ rな ι ″ι S; O inova9ao em prOdutos e processo― 一pe10S′ おαdο θJ′ ̀sク da inova9ao― ―pe10s ・ adapta9五 o,cmbalagenl e defini9aO dos ottetiVOS ′raJι ′ αs′ jS′ O gerenciattlento das rela95es entre a decisao,a inOva9ao,。 prqeto e a execu9五 o,levando em considera9ao Os meios disponfveis para a orga… niza91o alcangar os ottet市 OS propostOs̲pelos jκ たg,oα θ ″s; e execu9ao das tarefas sob a pr6pria iniciativa c entendimentO̲̲pelos O execu91o de tarefas auxiliares,pr6‑programadas que nao foram Ou nao op̀rα dO θ∫ ; poden■ ser automatizadas― ―pelos que ouso chamar de os̀̀diligidos'' (Ou rObOS humanos)。 Essa tipologia deve ser combinada conl outra relativa)necessidade e capa― cidade de cada tarefa(e Seu realizador)eStar associada a outros trabalhadores em tempo real,quer dentro da rnesma organizagao,quer no sistema global da cmpre― sa en■ redeo De acordo cOnl essa capacidade relacional,podemos distinguir uCs cargos fundamentais: O os′ rα bα Jttα dO θs α′ Jν ο ∫κα θグθ ,quc estabelecenl conex6es por inicia― tiva pr6pria(pOr exemplo,engenharia cm cottuntO COm Outros departa― mentos das empresas)e naVeganl pelas rotas da empresa elrl rede; 0 0S′ κ bα Jttα dο ″∫ α∫∫Jッ θs κα漁欠残 ρ %trabalhadores quc estao。 4̲ι Jκ naO decidenl quando,cOmO,por que ou cOm qucnl; ̀,mas A transfomagao do trabalho e do mercado de trabalho O os trabalhadoresグ ιsε θκθε′ αdOS,presos a suas tarefas especfficas,defi… nidas por instru95es unilaterais naO̲interativas. Finallnente,em te111loS da Capacidade de atuar no processo decis6五 o,pode― mos distinguir entre: ° OS̀ αttJ″ ″πα′αJα ッrα ,quc toman■ a decisao enl̀ltilna instancia; jε ° OS′ ὰdaθ ん′ ιS,quc estao env01vidos no processo decis6五 o; r′ ,′ α ● OS ιχιθ ′ θrθ S,quc apenas implantam as decis6es. As tres tip01ogias nao coincidenl,e pode ocotter diferenga na dilnensao relacional ou no processo decis6rio(na pr̀tica ocore,de fato)em todOS OS nfveis da estrutura de realiza91o de valo■ Essa estrutura nlo 6 uIIl tipo ideal de organiza9五 tu五 sta.Ё o ou alguma paisagelrl fu… uma representagao sint6tica do que parece estar emergindo como p五 n― 11lacional, cipais cargos em desempenho de tarefas no processo de lrabalho info■ de acordo colrl estudos empf五 cos sobre a transfoma91o do trabalho e das organi― Za95eS SOb O impacto das tecnologias da infoma91o.53 contudo,certamente nao afimo que se possan■ reduzir todos ou a nlalor parte dos processos de trabalho e trabalhadores de nossa sociedade a essas tipologias.Fomas arcaicas de organi― 驚鷺 sW″ IFlよ諸淵市 1ぶ胤鯖稚 ∬∬ 轟駆 I器鰍 subsistiranl combinadas com a mecaniza9五 o da produ9ao industnal por um pro― longado peゴ odo hist6五 coo Mas 6 importante distinguir as fomas complexas e diversas de lrabalho e lrabalhadores observadas nos padr6es emergentes de pro― :mi討蹴靡寧 :淵彦 lti:認 T:胤思 … 謝鶏 monstra91o,Minha hip6tese 6 quc a organiza91o dO trabalho delineada =趙 nesse esquema analttico representa o paradigma do trabalho info■ 11lacional emergente. Ilustrarei esse paradigma emergente conl uma breve desc五 91o de alguns estudos de caso a respeito dos impactos da ind̀stria assistida por computadores e da automa9ao de escrit6rios sobre o trabalho,para tornar a cstrutura analiica pro― postallli諄 t:品 l:f[ttudouem 1994apriticadachamada trabalho de alto desempenho"em duas fib五 organiza91o do cas de autom6veis norte― ame五 canas atualizadas:aGM― Satum Complex nosI】 TedOres de Nashville,Tennessee,ca 路 rl:窯権脚寛ぷ 1ざ ∫驚 Ъ 糖椛瀧誌 T釜お ∬ 稲魚 m̀quinas c equipamentos baseados enl computadores enl suas opera95es e,ao mesmotempo,transfo■ 11laranl a organiza9五 o administrativa e do trabalhoo E〕 Inbo― ra reconhe9a diferen9aS entre as duas fib五 cas,Shaiken aponta os principais fato― 310 A transforlna9五〇do trabalho e do mercado de trabalho res respons̀veis pelo alto desempenho enl ambas as ind̀strias conl base enl no― vas feramentas tecno16gicas.C)prirneiro 6 o alto nfvel de qualifica9五〇 de uma for9a de lrabalho indust五 al experiente,cttos COnhecilnentOs de produ95o e pro― dutos fOranl cmciais para modificar um processo complexo,quandO necess̀五 o。 PaFa deSenv01ver essa qualifica9ao,central para O novo sistema de trabalho,h̀ treinamento regular enl cursos especiais fora da fib五 ca c na fun9aO.Os trabalha― dores da Satum gastavam 5%de sua jOmada de trabalho anual em sess6es de treinamento,a rnaioria delas no Centro de Desenvolvilnento do Trabalho que fica pr6xilno da fibrica. O segundo fator que favoreceu o alto desempenho foi O aumento da autono― mia dO trabalhador en■ comparagao com outras fib五 cas,pe■ 11litindO a coOpera9五 o dO chaO de fib五 ca,cttculos de qualidade eル ιグわαεたdOS trabalhadores em telnpo real durante o processo produtivoo Ambas as fttb五 cas organizam a produ91o em equipes de lFabalho,cOm ulrl sistema de classifica910 profissional ho五 zOntal.A SatuJR elinlinou O cargo de supervisor de p五 Ineira linha,c a Chrysler estava indo na inesma dire9ao.os trabalhadores conseguenl atuar com liberdade consider̀― vel e sao estimuladOs a intensificar a intera91o formal no desempenho de suas tarefas. O envolvilnento dos trabalhadores no processo de melhoria depende de duas cOndi96es satisfeitas nas duas fib五 cas:seguran9a no empregO e participa― 91o do sindicato dos trabalhadores nas negociag6es e na implanta910 da reorgani― za91o do trabalhoo A constru9ao da nova fib五 ca da Chryslcr em Detroit foi pre― cedida pelo Acordo Operacional MOderno"conl enfase na flexibilidade adnli― nistrativa e na participagao direta dos trabalhadores.Claro,csse na0 6 um mundo ideal,isento de conflitos sociaiso Shaiken observou a existencia de tens6es e fon― tes potenciais de disputas trabalhistas entre trabalhadores c adlrlinistragao,bem como entre o sindicato local(COmportando― se cada vez mais como sindicatO de fib五 ca,no caso da Satum)e a lideranga do l」 nited Auto Workers,O sindicato dOs trabalhadores da ind̀stria autOmobilfsticao No entanto,a natureza do processO de trabalho informaciOnal exige c00pera9aO,trabalho enl equipe,autononlia e res― ponsabilidade dos trabalhadores,sem o que nao se conseguc alcan9artod0 0 po― tencial das nOvas tecnologias. O car̀ter em rede da produ92o informacional pe■ 11leia toda a empresa e requer intera9ao constante e processamento da infor― ma9五〇entre lrabalhadores,entre lrabalhadores e administragaO e entre seres hu― manos e maqulnas. QuantO)automa9aO de esc五 t6五 os,houve tres ises diferentes,amplamen― te detellllinadas pela tecnologia disponfvel.55 Na p五 e70,eram usados αJ物 meira fase,tゎ iCa dOs anos 60 ̀s para processamento de dados em lote;a cOmputa― A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho 910 Centralizada por especialistas enl centros de processamento de dados fo■ 11la― va a base de um sistema caracterizado pela lngidez e controle hierttquico dos fluxos da infolllla9五 o;as opera95es de entrada de dados exigianl eno■ 90S,ViStO quc o objetivo do sistema era a acumula9五 11les esfor― o de grandes quantidades de info■ 11la91o em uma mem6五 a central;o trabalho era padronizado,transfomado cIIl rotina c,p五 ncipallnente,̀̀desespecializado"para a rnaior parte dos funcioǹ― 五os adnlinistrativos enl unl processo analisado e denunciado por Braveman56 em seu famoso estudo.Todavia,os estigios seguintes da automa910 foran■ substan― ciallnente diferenteso A segunda fase,no infciO da d6cada de 1980,foi caracteri― zada pela enfase no uso de rnicrocomputadores por parte dos empregados encar「 regados do processo efetivo de trabalho;apesar de terem o apOiO de bases de dados centralizadas,eles interagiam diretamente no processo de gera91o da in― fomagao,cmbora muitas vezes necessitando do apoiO de especialistas elFlinfOr― m̀tica.Ern ineados dos anos 80,a combina91o de avan9os elrltelecomunica95es e o desenvolvimento de lrucrocomputadores propiciaram a forma910 de redes de esta95es de trabalho e,literallnente,revolucionaranl o trabalho de escrit6五 o,em― bora as lnudan9as Organizacionais requeridas para a plena utiliza9五 o da tecnolo― gia prolongassem a difusao generalizada do novo modelo de automa91o at6 os anos 90。 Nessa terceira fase de automa910,OS siStemas de escrit6五 os s五 o integra― dos c en■ rede colrl rnuitos rnicrocomputadores interagindo entre si c com ル αJれ ― ιS,fOm■ ando uma rede interat市 a capaz de processar a infom■ a9ao,comuni― car― sc e tomar decis6es em tempo real.57 sistemas interativos dc infoma91o,nao s6computadores,saO a base do escrit6五 o automatizado e dos Chamados̀̀escrit6‑ rios altemativos''ou escrit6五 os virtuais'',tarefas executadas em localidades dis― tantes por meio de redes.Talvez uma quarta fase de automa9aO de escrit6rios estaa elrlpreparo no centto tecno16gico dos̀ltilrlos anos do s6Culo:o escrit6五 o m6vel,representado por trabalhadores individuais lnunidos de poderosos dispo― sitivos de processamento e lransIInssao da informa9aO・ 58 se O eScrit6rio m6vel desenvolver― se,como parece provavel,haver̀unl aperfei9oamentO da 16gica or― ganizacional que descrevi sob o conceito de empresa enl rede e um aprofunda― mento do processo de lransfolllla9五〇dO trabalho e dos trabalhadores nos te■ 11los propostos neste capftulo. Os efeitos dessas transfoma96es tecno16gicas sobre o trabalho dc escrit6‑ rio ainda naO saO plenamente identificados,porquc os estudos empf五 cos e sua interpretagao estao atrasados em rela9ao ao rapldo processo de transfolllla9aO tecno16gicao Contudo,durante a d6cada de 1980,v血己os alunos de doutorado da Universidade de Berkeley,cttos trabalhos acompanhei c o五 entei,conseguiram produzir diversas monografias detalhadas,documentando as tendencias de mu― A transforlna9ao do trabalho e do mercado de trabalho dan9as que parecelrl ser confi■ 11ladas pela evolu9aO dOs anos 90.59 Particul̀】 Inen― te esclarecedora,foi a tese de doutorado de Barbara Baran a respeito do impacto da automa9五〇 de escttit6五 os sobre o processo de lrabalho em algumas grandes seguradoras dos Estados Unidos.60 Esse trabalho,benl como outras fontes,IIlos― tranl a tendencia de as empresas automatizarenl a parte rnais simples do lrabalho administrativo,aquelas tarefas de rotina que,por poderelrl ser reduzidas a v丘五os passos padronizados,sao programadas conl facilidadeo A16m disso,a cntrada de dados foi descentralizada,colhendo as infolllla95eS e registrando― as no sistema o mais pr6ximo possfvel da fonteo Por exemplo,a contabilidade de vendas agora cstl ligada a vttedura c annazenamento no caixa do ponto de vendas.Os caixas autom̀ticos atualizanl as contas banc丘 das constantemente.Pedidos de indeniza― 91o de seguros sao diretamentettulnazenados na rnem6ria enm rela9ao aos elemen― tos que ntto exigem tino empresarlal e assim por diante.O resultado dessas ten― dencias 6 a possibilidade de elilrlinar a maior parte do trabalho adnlinistrativo mecanico e de rotinao As opera95es de nfvel rnais alto,por sua vez,fican■ concen― tradas nas lnaos de funcionmos e profissionais especializados,que decidenl com base na informa9aO〔】Inazenada nos arquivos de seus computadoreso Assinl,cn― quanto na base do processo h̀crescente rotiniza91o(e,portanto,automa91o),no nfvel ln6dio hi reintegra91o de vmas tarefas em uma opera9aO decis6五 a bem… info■ 11lada,geralinente processada,avaliada c executada por uma cquipe com― posta de funcioǹ五 os adnlinistrativos conl autonolFlia Cada vez lnaior para toma― das de decisaoo Ern unl est̀gio mais avan9ado desse processo de reintegra9aO de tarefas,tamb6nl desaparece a supelwisaO de gerentes de nfvel rn6dio,c os contrO― les e procedilnentos de seguran9a sao padrOnizados no computado■ A conex五 o cmcialtoma― se,entao,aquela entre os profissionais especializados,quc avaliam e decidenl as quest6es lnais importantes,c os funcion血五os bem― info■ 11lados,que decidem as opera95es do dia― a― dia embasados nos arquivos dos computadores com suas possibilidades de trabalho enl rede.Dessa fo■ 11la,a terceira fase da automa9ao de escrit6rios,cm vez de simplesmente racionalizar a tarefa(cOmO nO caso da automa91o de processamento clr1lote),raciOnaliza o processo,porquc a tecnologia pe■ 11lite a integra91o da info■ 11la9a0 0riunda de muitas fontes diferen― tes e,uma vez processada,sua redistrlbui91o a diferentes unidades descentraliza― das de execu9五 oo POrtanto,cm vez de automatizar tarefas separadas(comO digita9ao,c̀lculos),O nOvO sistema racionaliza um procedil■ ento inteiro(por exemplo,novo seguro empresanal,processamento de indeniza95eS,COntrata91o de seguros)e,entao,integra os vanos procedilnentos pelas linhas de produtos ou mercados segmentadoso Assinl,os funcion血 dos sao reintegrados funcionalinente em vez de serem distrlburdos organizacionalmente. A transfoma9ao do trabalho e do mercado de trabalho Uina tendencia semelhante foi obselwada por Hirschhonl,enl sua an41ise dos bancos ame五 canos,e por Castano en■ seu estudo do sistema banc力do espa― nhol.61 Enquanto a maior parte das opera95es de rotina continuanl sendo automatizadas(caiXas eletrOnicos,selwi9os de info■ 11la9五〇 por telefone,banco eletrOnico),os bancanos restantes trabalham cada vez lrlais colrlo vendedores, para oferecer servi9os financeiros aos clientes,c como controladores do reem― bolso do dinhciro vendidoo Nos EUA,o govemo federal planaa automatizar os pagamentos de impostos e da previdencia social no final do s6culo,estendendo, assinl,uma mudan9a silFlllar do processo de trabalho para os 6rgaos dO setor p̀blico. Todavia,o surgilnento do paradigma infollllacional no processo de trabalho naO cOnta tOda a hist6ria do trabalho e dos trabalhadores de nossas sociedades.0 contexto soCial e,cm particular,a rela91o capital‑lrabalho,de acordo com deci― s6es especficas da adnunistra91o das empresas,afetam de maneira dristica afonma real do processo de trabalho e as conscqiiencias das rnudan9as para os trabalhado― res.Foi o que ocoreu principalinente durante a d6cada de 1980,quando a acele― ra910 da transforma91o tecno16gica ocotteu de maOs dadas com o processo de reestl■ltura9'o Capitalista,como afirmei anteriormente.Desse modo,o famoso estudo de Watanabe62 sobre o impacto da introdu9ao de rObOs na ind̀strla auto― mobilfsticajaponesa,norte― amedcana,francesa c italiana revelou impactos bas― tante diferentes de uma tecnologia silFlilar no lnesmo setori nos EUA e na lt̀lia, os trabalhadores eram dispensados porque o p五 ncipal o切 etiVO da introdu91o da nova tecnologia era reduzir custos dc lnaO̲de̲obra;na Fran9a,a perda de empre― go foi lnenor que nos dois outros pafses,porquc as pol■ icas govemamentais atc― nuaram os impactos sociais da rnodemiza91o;e no JapaO,Onde as empresas esta― vanl comprometidas com o emprego vitalfcio,os empregos,de fato,aumentaram e a produtividade cresceu ainda lnais enl consequencia de retreinamento e nlalor esfor9o das equipes de trabalho,com isso elevando a competitividade das empre― sas e tirando fatias de inercado de suas congeneres norte― americanas. Estudos sobre a intera920 entre a lransfo■ 11la91o tecno16gica e a reestrutu― ra91o capitalista,conduzidos durante a d6cada de 1980 tamb6nl mostraram que, com bastante freqiiencia c antes de tudo,as tecnologias foram introduzidas rnais para cconomizar mao― de̲Obra,submeter os sindicatos e reduZir custos do que melhoraraqualidade ou aumentaraprodutividade pormeios que naO sttamredu̲ 9ao dO quadro funcional.Nesse sentido,outra cx― aluna,Carol Parsons,estudou enl sua tese de doutorado a reestrutura910 SOCial e tecno16gica das ind̀strias de 63 No setor de usinagem usinagem de inetais e de vestu血 do nos Estados l」 nidos。 de metais,entre as empresas pesquisadas por Parsons,oo切 et市 O mais citado para 314 A transforrna9ao do trabalho e do mercado de trabalho a introdu9aO da tecnologia foi a redu9ao de rnaO̲de̲Obra direta.Ademais,enl vez de reequipar suas instala95es,as empresas quase sempre fechavam as fib五 cas sindicalizadas e abriam outras,geralmente sen■ sindicato,as vezes at;na lnesma regiaO.EIn conseqiiencia do processo de reestrutura91o,o nfvel de emprego calu drasticamente enl todas as ind̀strias de usinagem de metais,com exce95o de equipamentos de escrit6rio.A16nl disso,os trabalhadores da produ91o viram seus ǹmeros relativos reduzidosッ Js̲a̲ッ js adnlinistradores e profissionais especiali― zados.Entre os trabalhadores da produ91o,havia polanza9五 o entre os artffices e os trabalhadores nao― qualificados,conl a for9a de trabalho da linha de rnontagem sendo comp五 nuda substanciallnente pela automa91oo Parsons observou desen― volvilrlento semelhante no setor de vestu血己o elrl rela9五 o a introdu9aO da tecno10‑ gia bascada cm nlicroeletrOnicao A for9a de trabalho direta na produ95o foi sendo eliminada conl rapidez,c a ind̀stria foi se tomando um centro de expedigao, conectando a demanda do mercado norte― ame五 cano com os fomecedores de manufaturados em tOd0 0 rnundo.O resultado final foi,por um lado,uma for9a de trabalho bip01at composta de designers altamente qualificados e gerentes,de vendas baseada em telecomunica96es,c,por outro,trabalhadores industriais lnal― qualificados e lnal… pagos,situados no exte五 or ou enl fib五 cas dom6sticas norte― ame五 canas,muitas vezes ilegais e oferecendo prec̀五 as condi95es de lrabalho. Esse rnodelo tenl uma semelhan9a surpreendente cOnl o desc」 ito no capttulo 3 em rela9ao)Benetton,cmpresa elrl rede mundial especializada enl artigOs de malha, considerada o ep■ ome da produ91o flexfvel. Eileen Appelbaum64 deSCOb五 u tendencias silrlilares no setor de seguros, CuJaS dristicas transfolllla90eS tecno16glcas descrevi ante五 o■ 1llente com base no trabalho de Barbara Baran.Na verdade,a hist6ria referente a inova9五〇tecno16gi― ca,Inudan9a organizacional e reintegra92o dO trabalho no setor secuttitttio deve ser completada com a obselwa910 da dispensa maci9a de empregados e rebaixa― mento da remunera95o do trabalho qualificado nesse mesmo seto■ Appelbaum associa o processo de ripida transforma91o tecno16gica nO setor de seguros a0 impactO da desregulamenta910 e da concottncia global nos IIlercados financei― ros.I〕 In conseqiiencia,tomou― se importantfssimo assegurar a mobilidade do ca― pital e a versatilidade dos funciOn丘五〇s.Estes̀ltimos foran■ reduzidos e requali― ficados.De acordo com as proJe95eS,OS lrabalhos naO̲qualificadOs do setor de entrada de dados,em que as mulheres das lrlino五 as 6tnicas se cOncentravanl, se五 am praticamente elilllinados pela automa9aO no final do s6culoo Os cargos adnlinistrativOs remanescentes,por sua vez,eran■ requalificados pela integragao de tarefas nos trabalhos lnultifuncionais suscetfveis de rnaior flexibilidade c adap― ta9aO)s necessmas rnudan9as de ulll setor cada vez mais diversificadoo Ostraba― A transfoma9ao do trabalho e do mercado de trabalho lhos especializados tamb6111 foram polanzados entre tarefas rnenos qualificadas, cxecutadas por funcioǹ五 os adIIlinistrativos reciclados para lnaior responsabili― dadc,c tarefas altamente especializadas quc,no geral,cxigiam instru9ao univer̲ sitttriao Essas lnudan9as prOfiSSionais eranl especificadas por sexo,classe e raga: 譜 :Ⅷ Es器 :量 T,S:緊 ¶ 獣』 M、 Is裾猟 l:溜燎象釜朧 mente brancas,come9aranl a substituir os homens brancos nos cargos especiali― zados inferiores,Inas con■ sal̀rios IIlaiS baixos e con■ redu91o das perspectivas de carreira em comparagao ao quc os homens costumavam ter. A multifuncionalidade dos trabalhos e a individualiza9ao da responsabilidade sem― 9重よ枇 ∬ :F:鰍 1:l壼電驚 1輩 l鰍需す憮 fi麗 :舅 ∬鰍 :器 l potencial para o comprometilnento dos funcionttdos adlrlinistrativos sem melho― rar suas recompensas profissionais de fo■ 11la corespondente。 Entao,a nOva tecnologia da informa91o esti redefinindo os processos de trabalho e os trabalhadores e,portanto,o emprego e a estrutura ocupacional. Emboraum ǹmero substancial de empregos estiamelhOrando de nfvel em rela― 91o a qualifica95es e,)s vezes,a salttrios e condi95es de trabalho nos setores rnais dinalrlicos,lllluitOs empregos estao sendO elinlinados gradualinente pela automa― lli:1器 f:1群 T盤 :胤 :I]R::ξ 盤難緊 1懇淵 :1舞翼栂 : investilnento elrl tecnologia para substitur̲10so QualifiCa95es educacionais cada vez maiores,gerais ou cspecializadas,cxigidas nos cargos requalificados da es― trutura ocupacional segregam ainda rnais a for9a de trabalho con■ 網瀬 1葛鯨i ‖ base na educa91o l椰淵 } dores follllada por mulheres,mino五 as 6tnicas,imigrantes ejovens,cst̀concen― trada clrl atividades de baixa qualifica9ao e rnal pagas,bem como no trabalho tellll― 諸 I轟鷲 senvolvirnento dà̀sociedade p6s― industrial''ou dà̀econonlia de selwi9os")。 IttI霧榊据離欄撚椰悩 E detellllinada sociallrlente e prqetada administrativalrlente no processo dareestru― 鷲:轟 til』野1↓:r」 :淵T Il黒￡肝町織蹴1滋∬ :よ radigma infomacional.Nessas condi95es,O trabalho,o emprego c as profiss6es saO transfOmados,c o pr6p五 o conceito de trabalho ejornadade trabalho poderao passar por rnudan9as definitivas. 316 A transforlnacao do trabalho e do mercado de trabalho Os efeitos da tecnologia da infolに na9ao sobre O mercado de trabalho:rumo a uma sociedade senl empregos? A diJhsao de tecn。 logia da infol日 na9ao enl伍 bricas,cscrit6rios e selwi9os reacendeu um temor centenario dos trabalhadores de serenl substituidos por inl― quinas e de se tomarem impertinentes a 16gica produtivista quc ainda dolnina nossa organiza9,o socialo Ernbora,na cra da infol日 na9ao,a versao do rnovilnento 181l ainda nao tenha surgido,o aumento do desemprego na Europa(Dcidental nas d6cadas de 1980 e 1990 susci― ludita quc aterorizou os industriais ingleses en■ tou questё es sobre a potencial ruptura dos inercados de trabalho e,portanto,de toda a cstrutura social pelo impacto maci9o das tecnologias voltadas para a cco― nonlla de lFlao― de― obra。 C)debate sobre esse assunto grassou ao longo da iltilna d6cada c est̀longe de gerar uma resposta o可 etiVa.65 Por um lado,aflnna― se quc a experiencia hist6‑ rica mostra a transferencia secular de um tipo de atividade para outro a medida quc o progresso tecno16gico substitui o trabalho por feramentas lrlais eflcientes de produ9ao.66 Desse rnodo,na Gra― ]Bretanha entre 1780 e 1988,a fbr9a de traba― lho mral foi reduzida pela metade em nimeros absolutos e caiu de 50%para 2,20/O do total dos lrabalhadores;no entanto,a produtividade′ θ′σαρJ′ α aumen― tou por um fator de 68,c o aumento da produtividade possibilitou o investimento de capital e trabalho na indistria,depois en■ senri9os,de fol肛 na a empregar uma popula9ao cada vez rnaio■ A cxtraordinaria transfolllla920 tecno16gica na econo― nlia norte― americana durante o s6culo XX tamb6nl substituiu trabalhadores l■ 1‑ rais,Inas o total de empregos criados pela ccononlia dos EUA subiu de 27 Hli― lh5es enl 1900 a 133 nlilhё es clr1 1999。 Nessa perspectiva,a inaioria dos empre― gos industriais tradicionais tera。。 mesmo destinO,Inas novos empregos estao sendo(e seraO)CriadOs na indistria de alta tecnologia(ver tabela 4.23 no Apen… dice A)e,de f0111la mais signincat市 a,cm selvi9os''。 67 A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho ♂ ｏＨ＝ ∞い０し ∽ｏ９Ｑ日ｏｏＯｏｏ尋綱 Estados Unidos 140 / 1響 100 1973 1975 1980 1985 1990 Ⅲ Ⅲ … …… ヽ …… 9´ ″ ‐ ・・・・・・・・・・・・・・・・・ ::̲̲̲̲̲̲̲̲― ・・ ‐―‐ ・・ ´‐ 1995 ´ ´ ´・・ ‐ 1999 Figura 4.3 indice dc cresciincnto do emprego por regiao 1973‑1999. Fθ 4た「Dados da OECD,compilados c elaborados por Carlloy(2000) Como prova da continuidade dessa tendencia tecno16gica,6 fhcil apontar a cxperiencia das economias industriais dotadas de mais avan9os tecno16gicos,o JapaO e Os Estados Unidosl elas sao exatamente as quc crlaram o malor numero de empregos durante os anos 80 e 90。 da ColYlissao Europ6ia sobre CrescJ 68 De acordo cOnl o relat6rio oflcial de 1994 ｀ j′ グιι E彎電 οs,entre Jν Jグ α θκわ,COttpι ′ 1970e1992,a cconomia norte… americana cresceu 70° /O em temosreais,c o nivel de emprego,49%.A economiajaponesa cresceu 173%,e seu nivel de emprego, 250/0。 A ccononlia da Comunidade Europ6ia,por sua vez,cresceu 810/0,rnas com 69 E o quc a Comissao nao diz 6 quc um aumento nos empregos de apenas 90/0。 quase todos esses novos empregos fOram gerados pelo setor piblico:a gera95o de emprego privado na Comunidade Europ6ia flcou paralisada durante a d6cada de 1980,Nos anos 90,aumentou a diferen9a da cria9aO de emprego entre a Euro… pa,de um lado,c os EUAc o Japao,de outr。 (ver igura 4.3).De fato,entre 1975 e1999 os Estados Unidos criaranl cerca de 48 1111ilhё es de novos empregos e o JapaO criou 10 1rlilh5eso Por outro lado,a UniaO]Europ6ia criou somente ll lrli― lhё es de novos empregos nesses 24 anos,c a rnaioria deles,at6 flns da d6cada de 1990,cstavam no setor piblico.A16m do mais,entre 19dejanciro de 1993 e lQde janeiro de 2000,os Estados Unidos criaram mais de 20 milhё es de novos empre― gos,ao passo quc o numero absoluto de empregos na UniaO Europ6ia caiu cntre 1990e1996.Ademais,o nimero de cmpregos come9ou a aumentar na lEuropa em 1997‑9,no momento em quc oS paises curopeus aceleraram a diibsaO das tecnologias da infolllla9ao elrl suas empresas,cnquanto realizavam refollllas nos aspectos institucionais do mercado de trabalho quc impediam a criacao de em̲ A transforlna9ao do lrabalho e do mercado de trabalho pregos.Ern outubro de 1999,pela p」 irncira vez na d6cada,o fndice de desempre― go em toda al」 nitto Europ6ia esteve abaixo da rnarca dos 10%。 C)desempenho do aumento do ǹmero de empregos foi,de fato,bastante diferenciado entre os paf― ses europeus;de fato,em 1999, s6os fndices de desemprego da Espanha,da ltllia,da Fran9a,da Alemanha,da Finlandia e da B61gica alcan9aVa os dois dfgi― tos,ao passo que os fndices dos outros paFses europeus ficavan■ abaixo dos 87ら ,c alguns deles(Holanda,Suf9a,Nomega)tinham mdices de desemprego inferior ao dos Estados l」 nidoso E o perfil das qualifica95es exigidas pelos novos empre― gos era,na rn6dia,de nfvel rnais alto quc a in6dia das qualifica95es dos trabalha― dores em geralo Assim,nos Estados Unidos,a tabela 4.24(no Apendice A),ela― borada por Martin Carnoy,demonstra quc a propor91o de empregos de sal̀Hos altos aumentou de 24,6%♭ enl 1960 para 33%enl 1998,aumento ben■ lnaior do quc o freqiientemente publicado aumento de empregos na base da escala,quc subiu de 31,6ツ b para 32,49ら ,confi■ 11lando o declfnio do nfvel rn6dio,por6nl espe― ciallnente para beneicio do alto da cscala ocupacional.UIn estudo realizado em 1999 pelo Labor Departrnent dos EUA sobre o perfil dos novos empregos c五 ados na d6cada de 1990 descob五 u quc uma grande lnaioria dos novos empregos eram enl ocupa95es que pagavam mais do quc o sal血 Ho ln6dio nacional de USS13 por hora。 70 segundo um estudo da OCDE,a varia91o de percentual na c五 agao de IDE foi 3,3%nos setores de alta tecnolo― empregos clr1 1980‑95 nos parses da o〔〕 gia,de‑8,2%nos setores de m6dia tecnologia e dc‑10,9%nos setores de baixa tecnologla。 71 Enl uma proJe9ao para o futuro,o relat6rio Tregouet de 1997,enco― mendando pelo Conlite de Finan9as do Senado frances,concluiu quc̀̀com o fortalecimento da sociedade da info.11la910,rnetade das vagas a serem preenchi― das daqui de agora at6 daqui a vinte anos ainda naO existenl;envolverao essen̲ cialmente a adi91o de conhecimentos c infoma95eS"・ 72 Urn tra9o fundamental que caracte五 za o novo rnercado de trabalho nas duas d6cadas passadas 6 a incorpora9,o maCi9a das lnulheres no trabalho remunerado: a taxa de participa9五o felllinina na for9a de lrabalho,na faixa ct̀五 a de 15‑64 anos,aumentou de 51,19♭ enl 1973 para 70,77b en■ 1998 nos Estados l」 nidos;de 53,29b para 67,87♭ no RU;de 50,19♭ para 60,87♭ na Fran9a;de 549ぢ para 59,8% no Jap五 o;de 50,39b a 60,99♭ na Alemanha;de 33,49ぢ para 48,77ち na Espanha;de 33,77b para 43,9%na ltttlia;de 63,69b para 69,7%na Finlandia;e de 62,6%♭ para 75,5%na Su6cia,paFs com o maior fndice de participa91o da for9a de lrabalho fenlinina do rnundo.73 MaS a pressaO dessc aumento substancial da oferta de lnao― de… obra nao c五〇u alto nfvel de desemprego nos El」 A enl alguns pafses da Europa(Dcidental. c no Japao,cOmo aconteccu A transfoma9ao do trabalho e do lnercado de trabalho Os IEUA,enl meio a uma impressionante reinstrumentaヴ b tecno16gica, registrou em novembro de 1999 seu mais baixo fndice de desemprego enl trlnta anos,a4,19る。C)Japao,apesar da prolongada recessao na d6cada de 1990,ainda mantinha seu fndice de desemprego abaixo dos 575,cmbora estivesse modifican― do seu rnodelo tradicional de rela95es trabalhistas,conforlne discutirei adianteo E a Holanda,ccononlia tecnologicamente avangada,depois de rnodificar suas insti― tui95es de lrabalho,reduzira scu fndice de desemprego enl cerca de 39b em fins de 1999.Portanto,todos os indfcios apontam para o fato de que o alto nfvel de desemprego nos parses desenvolvidos era problelrla p五 ncipallrlente de alguns(IIlas naO tOdOs)parses curopeus durante os p五 rneiros est̀gios de sua transi9ao para a nova ccononliao Esse problema foi provocado,principallnente,nao pela chegada das novas tecnologias,poκ nl por por pol■ icas lnacroeconOnucas incoretas e por unl ambiente institucional desestimulador da c五 a91o de empregos p五 vados,cm― bora a inova9ao c a difusao tecn016gicas nao surtissenl consequencias diretas na c五 a92o ou na destrui9ao de empregos,nunl nfvel agregado.Assinl,Martin C枷 oy elaborou as tabelas 4.25e4。 26(ver Apendice A)col■ base nos dados da OCDE, relacionando,para 21 parses,vanos indicadores da intensidade da tecnologia da infoma9ao cOm O aumento do fndice de emprego e desemprego enllneados da d6cada de 1990。 Segundo seus c̀lculos,naO hi rela91o estatisticamente signifi― cativa entre a difusao tecn016gica c a evolu9ao dO emprego ell1 1987‑94 e o fndice de desempregoo Poκ nl,a rela91o 6 ncgativa,indicando a possibilidade de um efeito positivo da tecnologia sobre a c五 a9五 o de empregos,74 comO esta c outras anllises indicanl,75 varia9ao institucional parece ser responsivel pelos nfveis dc desemprego,ao passo quc os efeitos dos nfveis tecno16gicos nao seguem um padraO cOnstanteo Se os dados intemacionais indicassenl algum padrao,seria na dire91o oposta as previs5es luditas:nfvel tecno16gico mais alto associado a fndi― ce de desemprego mais baixoo As otte95es dos ctticos,como a argumenta9五 o para desestimular os trabalhadores que nao flguram nas estatfsticas de desempre― IDE go,simplesmente nao resistenl)anllise empfl直 ca.Uin estudo de 1993 da(D〔〕 acerca do trabalhadores desestimulados entre 1983 e 1991 estimou quc esses trabalhadores compunham cerca de l%da for9a de trabalho em 1991.Quand0 0S trabalhadores desincentivados saO sOmados aos desempregados,o fndice de de― semprego ell1 1991 na rnaioria dos pafses da O(〕 IDE aumentava para aproxilnada… mente 8%。 Segundo os novos caculos,por6m,o mdice ttustadO de desemprego teria cafdo llllesIIlo em 1997 nos EUA,no RU,no Japao,na H01anda,na Austrllia e no Canad̀;isto 6,nos pafses quc estavanl c五 ando empregos em novas condi― 95eS tecno16gicas c organizacionais.76 MaS a argumenta9aO definitiva 6 calcular a 320 A transforllla9五 o dO trabalho e do mercado de trabalho propor91o entre emprego c a popula9五 (Ver tabela 4。 27)。 o enl geralentre os 15 e os 64 anos de idade Ist0 6,tOdos,incentivados ou naO,cncarcerados ou nao,sa0 contados dessa rnaneirao Se prosseguillnos nessa linha de raciocfnio,entre 1973 e 1998,nos IEstados I」 nidos,a propor91o entre homens empregados e o total da popula9五 o masculina caiu um pouco,de 82,8%para 80,5%。 maneira impressionante entre as lnulheres,saltando de 487♭ Por6nl subiu der para 67,4%。 Por ou― tro lado,caiu significativamente para os homens em todos os pafses europeus,no Canad̀e na Austrllia,embora subisse para as lnulheres em todos os pafses,cem alguns deles de lrlaneira significativa(Canad̀),Ou llllete6五 ca(H01anda,de 28,6% a59,4%).O JapaO fica no meio,com claro declfnio na propor9ao de empregos masculinos e aumento lnoderado para as rnulhereso Assinl,de um lado,o desem― penho dos EUA resiste ao teste da evolu9ao dO mdice emprego/popula9aoo De outro,o quc est̀reallnente acontecendo 6 uma tendencia not̀vel;a substitui910 de homens por rnulheres enl vastos segmentos do rnercado de trabalho,elrl condi― 96eS,C COnl modalidades,que serao analisadas mais pollllenOrizadamente no volume II,capttulo 4. Mas, segundo os profetas do desemprego maci9o,liderados pelo ilustre C)lube de Roma,csses cllculos baseiam― sc enl uma expe五 encia hist6rica diferen― te que subestima os impactos radicalmente novos das tecnologias,cttoS efeitos saO universais e abrangentes porque dizenl respeito ao processamento da infor― ma91o.Assinl,de acordo conl essas pessoas,sc acontecer com o emprego indus― trial o rnesmo que ocoFeu COnl o lural,naO haver̀empregos suficientes no setor de sen/i9os para substituf‑los porque os pr6p五 os empregos desse setor estao sen― do rapidamente automatizados e eliminados.Eles previranl quc,eγ razao da ace̲ leragao dessa tendencia na d6cada 1990,haveria desemprego em massa。 77 A con― seqiiencia 6bvia dessa aǹlise 6 que nossas sociedades teraO de escolher entre o desemprego lnaci9o cOlrl Seu corol̀五 o,a profunda divisao da sOciedade entre os trabalhadores empregados c os desempregados/trabalhadores ocasionais ou,en― taO,uma redefini9ao do trabalho e do rnercado de trabalho,ab五 ndo canlinho para a reestruturag五 o completa da organizagaO sOcial e dos valores culturais. Dada a importancia do tema,institui95es intemacionais,governos e pes― quisadores tenl feito esfor9os extraordinttrios para avaliar o impacto das novas tecnologiaso Conduziralll― se muitos estudos com t6cnica sofisticada nos̀ltimos quinze anos,p五 ncipallnente na d6cada de 1980,quando ainda havia csperan9a de quc os dados pudesselFl fomecer respostas.A leitura desses estudos revela a difi― culdade da busca.E claro quc a introdu9ao de rob6s enl uma linha de montagem reduz ajomada do trあ alho humano para dete.11linado nfvel de produ9aoo Mas naO significa quc isso dilninua os empregos da empresa nem mesmo do setor.Se a qualidade superior e a maior produtividade conseguida com a introdu91o de A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho m̀quinas eletrOnicas aumentassem a competitividade,tanto a cmpresa como o aumentar os empregos para atender a rnaior demanda resultante de uma fatia maior de mercadoo Desse modo,levanta― se a questao em ambit。 setor precisttnan■ nacional:a nova cstrat6gia de crescilnento implicana aumento de competitivida― de a custa da redu9ao do emprego enl alguns setores,enquanto o super̀vit gerado dessa folllla se五 a usado para investir e criar postos de trabalho enl outros setores, como selvi9os empresanais ou ind6strias de tecnologia ambiental.I〕 Iǹltilna instancia,o resultado lfquido do emprego depender̀da concorencia cntre as na95es.Os te6ricos do com6rcio entao argumentanam que esta nao 6 uma equa̲ aa 95o de resultado zero,visto quc uma expansao do cOm6rcio global beneficia五 maio五 a de seus parceiros, aumentando a demanda geral.De acordo com esse raciocmio,talvez htta uma redu91o potencial do emprego em consequencia da difustto das novas tecnologias da infoma91o,apenas se: ・ a expansao da demanda nao contrabalan9a o aumento da produtividade da mao― de― obra;ι O n五 o houver rea910 institucional a essa despropor9aO,reduzindo a jor― nada de trabalho,nao os empregos. Essa segunda condi91o 6 particul:】 Inente importante.Afinal de contas,a hist6ria da industrializa91o mostrou um aumento a longo prazo do nfvel de de― semprego,produ92o,produtividade,salttrios reais,lucros e demanda,ao lnesmo tempoemquereduziuajomadadetrabalhocombasenoprogressotecno16gicoe administrativo.78 Por quc isso nao deveria acontecer no est̀gio atual da transfor― ma9五〇 econOmica c tecno16gica?Por quc as tecnologias da infoma91o se五 am mais destl■ ltivas para os empregos em geral do quc a mecaniza91o ou a automa― 91o foram nas prirneiras d6cadas do s6culo XX?Chequemos o registro emplrico. E)iante de uma pletora de estudos da d6cada de 1980 sobre diferentes pafses e setores,aC)IT encomendou algumas revis6es da literatura quc indicariam o est̀gio dos conhecilnentos sobre a rela91o entre a microeletrOnica c o emprego em varlos conteXtoso Entre essas revis6es,duas destacam― se como bem docu― lrlentadas e anal■ icas:as dc Raphacl Kaplinsky79 e de John Bessant.80 Kaplinsky enfatizou a necessidade de distinguir as descobertas em oito nfveis diferentes: nfvel de processo,nfvel de fib五 ca,nfvel de empresa,nfvel de ind̀stl■ a,nfvel de regiaO,nfvel de setor,nfvel nacional e metanfvel(significando a discusslo dos efeitos diferenciais relacionados a paradigmas sociot6cnicos altemativos)。 fazer a revisao dos dadOs para cada unl,o autor concluiu: Quand0 0S estudos indi宙 duais oferecem alguma afimagao clara sObre a questao,parece quc os macro/1rllcroestudos quantitativos levam a conclu― s6es fundamentallnente diferentes.As investiga95es enl processos e fab五 cas Ap6s 322 A transforlna9ao dO trabalho e dO mercado de trabalho em geral parccem apontar para uma significativa dispensa de mao― de¨ Obra. Por outro lado,as simula95es em ttbito naciOnallevarn,com mais freqiien― cia,a conclusao de que nao h̀nenhum problema significativo em vista,no que diz respeito ao emprego.81 Bessant considera cxcessivos O que cle chama dè̀repetidos temores em rela9五 o a automa950 C ao emprego"expressos desde os anos 50. Entao, ap6s exame nlinucioso das descObertas dos estudos,ele afima: ficOu cada vez mais claro que o padrao dos efeitos da lrlicroeletrOnica sobre o emprego mostraria grande varla95o".De acordo com os dados revistos por Bessant,por um lado,a nlicroeletrOnica substitui alguns empregos enl algumas ind̀strias.Mas,por ou― tro,ela tamb6nl contlmbuiri para a gera9ao de emprego,ben■ como modificar̀as caractaFsticas desse emprego.A cquagao global deve levar enl considera9ao v五 ̲ 五os elementos ao lnesmo tempo: os novos empregos gerados pelas novasind̀strias de produtos baseados em microeletrOnica;os novos empregos eln tecnologias avangadas c五 ados nas ind̀strias existentes;os empregos eliminados pelas transfoma96es dos pro¨ cessos nas ind̀strias existentes;os empregos elinunados nasind̀st五 as cttOS produtos estao sendO substitufdos pelos baseados em IIllcrOele nica,tais como equipamentos de telecomunica95es;OS empregos perdidos por inera falta de competitividade devido a na。 ̲ad09aO da lnicroele nica.Ap6s a considera920 de tudo isso,no geral o padrao 6 de perdas e ganhos,com altera9ao g10bal relativamente pequena no nfvel de emprego.82 Exames de estudos sobre pafses especfficos durante a d6cada de 1980 reve― lam descobertas de certa folllla contradit6五 as,embOra,elrl te■ 11los gerais,pare9a surgir o lnesmo padrao de indete■ 11lina9,oo No JapaO,unl estudo de 1985 condu― zido pelo lnstituto Japones do Trabalho referente aos efeitos das novas tecnolo… gias eletrOnicas sobre o trabalho e o emprego enl diversos setores,como automo― bilfstico,jomalfsuco,de m̀quinas e cquipamentos e16t五 cos e s̀′ ● ノ α″,conCluiu que em todos os casos,a introdu91o das novas tecnologias nao viζ ou a redu91o da fotta de lrabalho na pr̀tica nenl causou sua redu9五 o poste五 or".83 Na Alemanha,um estudo importante,o chamado Mι tt S′ の ,fOi encomen… dado pelo nunistro de pesquisa c tecnologia durante os anos 80 para a cOndu9五 o de uma pesquisa ecOnom6tnca e tamb6nl de estudo de caso sobre os impactos da transformagao tecn。 16gica sobre o mercado de trabalhoo Embora a diversidade dos estudosinclufdOs no programa da pesquisa nao pemita uma cOnclusao segu̲ ra,a sfntese de scus autores conclui que o contexto''6 quc 6 respons̀vel pela varla95o dos efeitos Obselvados.De qualquer foma,entendeu― se quc a inova9a0 323 A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho tecno16gica 6 ulrl fator acelerador das tendencias existentes no rnercado de traba― lho,c nao sua causao Para o curto prazo,o estudo preve a substitui91o dos empre― gos quc nao exigem qualifica91o,rnas O resultado do aumento da produtividade provavellnente seda a c五 a91o de emprego a longo prazo.84 Nos〕Estados Unidos,Flynn analisou duzentos estudos de caso a respeito dos impactos das inova95es enl processos sobre o rnercado de trabalho entre 1940 e 1982.85 Ele concluiu que,embora as inova95eS nos processos de fabrica91o eliminassem empregos de alta qualiica9五 o c audassem a c五 ar empregos de bai― xa qualifica91o,0 0posto era verdadeiro no processamento da infolllla920 dos escrit6rios,enl quc a inovagao tecn016gica sup」 irnia os empregos de baixa quali― fica91o e criava os de alta qualifica91oo POrtanto,de acordo cOm Flynn,os efeitos da inova91o em processos eram varìveis,dependendo das situa95es especfficas de setores c empresaso No ambito industrial,novamente nos EUA,a anllise de cinco ind̀strias,realizada por Levy,revelou diferentes efeitos da inovagao tec̲ no16gica:elrl rninera91o de fero,minera91o de carvao e alumfnio,atransfoma― 910 teCno16gica aumentou a produ9aO e resultou elrlrnaiores nfveis de emprego; nas ind̀strias sider̀rgicas e automobilfsticas,por outro lado,o crescilnento da demanda nao cOrespondeu a redu9ao dO trabalho por unidade de produ9ao e provocou perdas de emprego.86 Tamb6m nos EUA,a anllise dos dados disponf― veis sobre o impacto da rob6tica indust五 al,elaborada por Miller na d6cada de 1980,concluiu quc a rnaior parte dos trabalhadores dispensados seda reabsolwi― da na for9a de lrabalho.87 No Reino l」 nido,o estudo de Daniel a respeito dos impactos da tecnologia sobre o emprego elrlfib五 cas e escrit6rios concluiu quc haveria un■ efeito despre― zfvel.Outra anllise,feita pelo lnstituto de Londres para Estudos dc Pol■ icas, baseada cnl uma amostra de l.200 empresas da Franga,Alemanha c RU estimou quc,en■ ln6dia,para csses tres pafses,。 impacto da lFlicroeletrOnica totalizava uma perda de emprego equivalente a,respectivamente,0,57ら ,0,6%eO,8%da diminui91o anual de emprego na ind̀stria.88 Na sfntese de estudos dirigidos por Watanabe sobre os impactos da robotiza91o na ind̀st五 a autolrlobilfstica japonesa,norte― americana,francesa c italiana,o total da perda de emprego foi estilnado entre 29b e 3,57ら ,mas conl a advertencia adicional sobre os efeitos diferenciais mencionados anteriollllente, Ou Stta,O aulmento do emprego nas fibricasjaponesas em razao dO uso da lFuCrO― eletrOnica para retreinar os trabalhadores e inelhorar a competitividade.89 No caso do]Brasil,Silva nao descobriu nenhunl efeito da tecnologia sobre o emprego na ind̀stria automobilfstica,cmbora o nfvel de emprego vanasse consideravellnen― te enl fun95o dos nfveis de produ9,o。 9° 324 A transfoma910 dO trabalho e do mercado dc trabalho No estudo que dirigi a respeito dos impactos das novas tecnologias sObre a econolrua espanhola no infciO da d6cada de 1980 nao encontrei nenhuma rela9a0 estatfstica entre a vttna9,o nO emprego c o nfvel tecn016gico dos setores indus― trial e de servi90s.A16m disso,unl estudo no lnesmo programa de pesquisa con― duzido por Cecilia Castano sobre os setores automobilfstico e banc■ dO da Espanha descOb五 u uma tendencia para assOcia950 pOSitiva entre a introdu9ao da tecn。 lo― gia da inf0111la9ao e o nfvel de emprego.UIn estudO econom6tlaco feito pOr Sacz sobre a cv01u9ao do emprego por setores na Espanha,nos anos 80,tamb6111 reve― lou rela91o estatfstica positiva entre a modemiza9aO tecno16gica c Os ganhos de emprego gragas ao aumento da produtividade e da competitividade。 91 Estudos encOmendados pela(Drganiza9ao lntemacional dO TrabalhO sObre oRU,a(DCI)E como um todo c a Cor6ia do Sultamb6nl parecenl apontar para a falta de assOcia9五〇sistem̀tica entre a tecnologia da infoma9五 o e O emprego。 92 As outras varìveis da cqua9ao(por eXemplo,Inescla industrial dOs pafses,con― textos instituciOnais,c010ca9五 o na divisao intemaciOnal dO trabalhO,cOmpetiti― vidade,pol■ icas adnlinistrativas etc。 )no geral superan1 0 impactO especficO da tecnologia. Mas freqiientemente se ttgumenta quc as tendencias observadas durante a d6cada de 1980 nao representavam a cxtensaO total do impacto das tecno10gias dainfoma9五〇SObre O emprego,porquc a difusao desses avan9os naき ecOnOnlias e sociedades ainda estava por vi■ 93 1sso fOr9a― nos a adentrallllos o campo duvidO̲ so das prtte96es,lidandO cOm duas varlaveis incertas(novaS tecno10gias da in― fo■ 11la91o c emprego)e Sua rela9,o ainda mais imprecisao Contudo,fOram elabo― rados v力 dOs lnodelos de simula9五〇raZOavelmente sofisticadOs quc,enl certa rne― dida,csclareceram as quest6es em discussao.Umdeles 6 0 modelo de Blazttczak, Eber e HOm para a avalia9五〇 dOs impactOs lnacroeconOmicOs dOs investimentOs em Pgこ ]D na ccononlia da Alemanha(Dcidental entre 1987 e o ano 2000。 Foram constl■ lfdos Les centtrios.Apenas nas circunstancias lnais favorttveis,a transfor― ma9aO tecn016gica aumenta Os empregos lnediante a lnelhora da competitivida― deo Na verdade,os autores concluem quc as perdas de emprego sao inlinentes a menos que ocOranl efeitos de demanda compensat6五 a,c essa demanda nao po― der̀ser gerada apenas pOr um desempenho melhOr nO cOm6rcio intemaciOnal。 Mas,de acordO cOm as pr● e96es dO mode10,̀̀Os efeitOs da demanda em n市 el agregado,de fato,cOmpensam uma parte relevante da dilrlinui9aO de emprego prevista''。 94 PortantO,6 prov̀vel que a inova92o tecno16gica surta efeito negativO no emprego da Alemanha,Inas enl nfvel bastante rnoderadO.Tamb6nl nesse caso, outros elementos,cOmo pol■ icas macroeconOmicas,competitividade e rela96es industriais parecen■ ser fatores rnuito mais importantes na deterlrlinagaO da evO̲ lu9aO do emprego. A transfomacao do trabalho e do mercado de trabalho 嚇&蹴譜総Ⅷ 棚 i北 ■∬t靴累 ::鳴 1露 :F肌冨胤喘ムL:椒鰍:T: 1粘 ∬槻篤鮮紺:鰍継:Ⅷ∫ 撮葬獅領聾蒼 l 慰駆 '出盟肌場∬習胤鰍∴ 脂【雷1:量 .Tぷ締鼻蹴理ξ 難 fl憔 I懇整税燃栞基I整藍 l縦償 i驚 :剛1lrL磁 Ⅷlぎ』肥器Ⅷ胤富翼1胤帆1: de trabalho.Todavia,a inetodologia da anllise de lLeontieff e lDuchin foi rnuito c五 ticada porque depende de v̀五 as suposi96es quc,cOm base enl estudos de ca― sOs lilrlitados,maxilrlizanl o impacto potencial da automa91o info111latica aO rnes― 強羅 ∬ 榊 i要 li雙書榊 i難葺雌鵬 estava inscttito no modelo analticoo Como afima Lawrence,a falha fundamental nesse e em outros modelos 6 que eles adnlitiram um nfvel fixo de demanda c 要整整薔静聴 lI壁鷲∬ necess奮 lo de ttabalhoo Mas no passado,ar 朧 :常 I誡露 milttw:窯北 ida ttansfo■ 11la950 teCno16gica cm 鼈肌胤雛甘漱 .業雷肥i脱淵錦艦選鳳H灘乳譜認お露罵h 326 A transfoma9五〇dO trabalho e do mercado de trabalho resulte num nfvel de emprego rnais alto,naO mais baixoo lsso esti enl cOnsOnan̲ cia conl as descobertas dos estudos de Young e]Lawson a respeito dOs efeitOs da tecnologia sobre emprego e produ9aO nOs E■ IA entre 1972 e 1984。 98 EIF1 44 das 79 ind̀strias exanlinadas,Os efeitos de econolrua de rnao― dc̲。 bra das nOvastecno― logias fOram mais do que cOmpensados pela lnaior demanda final,de modo quc, no geral,houve aumento de empregoo No ambito das econorrlias nacionais,estu― dos sobre os pafses rec6m― industrializadOs da regiaO do Pacffico asìticO tamb6m revelaram ulFI CreScilnentO impressiOnante do emprego,cspecialinente no setor industrial,ap6s o aperfei90amento tecno16gico das ind̀strias,O quc aumentou sua competitividade intemacional。 99 Enl termos inais analfticos,refletindo sobre as descobertas empfricas nos diferentes pafses europeus,0 1fder intelectual dà̀escola da regulamenta9,0'', RobertlBOyet resume sua aǹlise sobre o assunto en■ v̀五 os pontOs ilnportantes:100 (1)Se todas as Outras varìveis fOК m est̀veis,a transfom■ a9五〇 tecno16gica (medida pela densidade dc P&D)melhOra a produtividade e obviamente reduz O nfvel de emprego ptta qualquer demanda especificada. (2) COntudo, os ganhos de produtividade podenl ser usados para reduzir os pre90S relativOs,assinl estimulandO a demanda por deten[linadO produto. Se a elasticidade dos pre90s for rnaior que unl,uma queda do pre9o paralela a um aumento de produ91o,de fatO,aumentar̀o nfvel de emprego. (3) ColFl pre90S estiveis,aunlentos de produtividade pOde五 alm ser convertidos erll sal̀五 o real ou enl aumento dos lucros.Entao,。 consumo e/ou osinves― timentOs serao mais altOs cOln lnaior transfoma910 teCno16gicao Se a elas― ticidade dos pre90S fOr alta,as perdas dc emprego serao cOmpensadas pela demanda cxtra dos setores antigos e dOs novOs. (4)Mas a quesぬ O cmcia1 6 a mistura certa da inova9,O cm processOs cOm a inova9ao em prOdutos.Se a inova91o em processos for mais r ida,OcOre― rtt uma queda no nfvel de emprego,desde quc a igualdade de todOs Os Ou― tros fatores saa mantida.COm a lideran9a da inova9五 o em produtos,a de― manda rec6m― induzida pode五 a resultar em nfvel de emprego mais altO. C)problema dessas refinadas aǹlises econOnlicas reside sempre nas hip6‑ teses assulrlidas:todos os outrOS fatores nunca sao iguaiso C)pr6p五 o]BOyer reco̲ nhece esse fato e,entao,cxamina a adequa950 empfrica de scu modelo obselvan― do,Inais uma vez,a ampla varia910 entre os diferentes setores e pafses.EInbOra Boyer e Mistral encOntrassem uma rela95o negativa entre a produtividade c o nfvel de emprego para a(D(〕 IDE como um todO no perodo de 1980‑86,uma aǹ― lise cOmparativa de]Boyer sobre os pafses da(D(〕 lDE identificOu Les diferentes padr6es de emprego nasを静eas com nlveis semelhantes de densidade de P8こ D。 101 327 A transfoma9ao dO trabalho e do mercadO de trabalho (1) No JapaO,um modelo efiCiente de consumo e prOdu91o em massa consc― guiu manter o crescilnento da produtividade e o crescilnento dO emprego colrl base no aumento da competitividade. 鴫お de emprego, dO e mas concentrada na gerttao de grande ǹmero de empregoS de baixo sal血 (2)Nos Estados Unidos,hOuve uma taxa impressionante de c五 pouca produtividade nas atividades tradicionais dO setor de servi90S. (3)Na Europa ocidental,a maior parte das economias entrou em um cttculo vicioso:para enfrentar o aumento da concorencia intemacional,as empre― sas introduziran■ tecnologias quc eCOnomiZanl lnao̲de̲Obra,dessa forma intensifiCando a produ91o,Inas nivelando a capacidade de gerar empregos, enl especial,na ind̀Stna.A inovagttO tecno16gicaん αο aumenta os empre― goso Dada a caracterfstica curop6ia do quc IBOyer chama dè̀o m6todo da regulamenta910"(por eXemplo,pol■ icas econOmicas govemamentais e es― tra gias empresariais sobre o trabalho e a tecno10gia),6 prOV̀Vel quc a inova91o destrua os empregos no COntexto europeuo Mas,a inova91o csti sendo,cada vez lnais,exigida pela concoHencla。 De fato,a cxperiencia dos IEUA na d6cada de 1980 nao representa o quc enciajapo― aconteccu na d6Cada de 1990,Confom■ ea■ 111lci acima.Nem a expe五 nesao Portanto,a core91o necessaria ao estudo obsoleto de Boyer e MiStra1 6 quc na d6cada de 1990,cmbora as lnaiOres economias europ6ias continuassem lentas na cria91o de empregos at6 1997,o Japao rnantinha ulrl crescilnento lnoderado do fndice de empregos e o nfvel de desempenho dos EUA era ainda mais alto,au― mentando substanciallnente o ǹmero de empregos e,ao rnesmo tempO,elevando sua qualidade一一ainda quc ao pre9o da cstagna9aO dOs sal血 dOs rn6dios reais at6 1996.Ern fins da d6cada de 1990,depois da refoma de suaS institui95es traba― lhistas,a maiOria dos pafses europeus tamb6m estavanl reduzindo substancial― mente o desemprego.At6 a Espanha,o pafs de pior desempenho na cria91o de empregos,reduziu seu fndice de desemprego de 22%enl 1996 para 15,3%em fins de 1999,ao pre9o de restringir a cStabilidade do emprego para a rnaioria dos trabalhadores. 〕 IDEl enl 1994, C)estudo sobre empregos conduzido pela Secretaria da O〔 ap6s examlnar dados hist6ricos c atuais a respeito da rela91o entre a tecno10gia c o emprego,concluiu quc: Infoma96es detalhadas,principalmente dO Setorindustnal,Oferecenl provas de quc a tecno10gia csti c五 ando empregos.Desde 1970,o nfvel de empreg0 na indistna de alta tecno10gia terrl sC expandido enl profundO COntraste com a estagna9五 o dOS Setores de m6dia e baiXa tecnologia c com as perdas de 328 A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho emprego na ind̀strias baseadas em baixa qualificagaO̲̲cerca de 19ろ ao anoo Os pκ ses que se adaptaram rnais as novastecn010gias e transfeHram sua produ950 e eXportag6es para os cada vez mais crescentes inercados de alta tecnologia tenderarn a gerar mais empregos.¨ C)JapaO teve um aumento de 4%no emprego industnal nas d6cadas de 1970 e 1980 enl compara9五 O com um cresciinento de l,59♭ dos EUA.No lnesmo perfodo,a COmunidade Euro― p6ia,onde as exporta95eS estavam cada vez mais especializadas em ind̀s― tnas de baixa tecnologia e baixo sal丘 do,vivenciOu uma queda de 29%no nfvel de emprego industrial.102 Enl resumo,parece quc,como tendencia geral,れ αοカグ 4θ Jα sJsた ″ りび′ ′ θα ッθjs ac̀η θ gθ れα ̀ん s′ r ′κ αJ faο ι ,マ α dttSα οα ′ α∫′ κOJOgJα ∫αα j式or″ παfα θ ̀ε θ7zθ ″ガα εO″ zθ οJ gα οグο∫れみ ̀α ̀ツ ″z′ θdOo Empregos estao sendo extintos e ̀ε novos empregos estao sendo c五 adOs,Inas a relagaO quantitativa entre as perdas e os ganhos va五 a entre empresas,ind̀strias,setores,regi5es e parses em fun9五〇da competitividade,cstrat6gias empresarlais,pol■ icas govemamentais,ambientes institucionais e pOsi950 relativa na ccononlia global.O resultado especfficO da intera9五 o entre a tecnologia da info.11la9aO C o emprego depende amplamente de fatores macrOeconOmicos,estrat6gias econOmicas e cOntextos sociopol■ icos.103 A evolu9ao do nfvel de emprego nao 6 uma condi92o que resultaria da combina― 9五 o de dados demogr̀icOs est̀veis cOm uma pr● e9'O da taxa de difusaO da tecnologia da informa910・ EIn grande parte,depender̀de decis5es dete■ 11linadas pela sOciedade sobre os seguintes temas:utiliza9ao de tecn010gias,pOlttica de ilrligragaO,ev。 lu9五 o da fanuqia,distribui91o instituciOnal dO tempO de servi9o no cic10 vital e novo sistema de rela95es industnais. Entao,a tecno10gia da inf0111la91o em si nao causa desemprego,mesmo quc,obviamente,reduza o tempO de trabalho por unidade de produ950。 o paradigma info.11lacional,Os tipos de emprego rnudan■ Mas,sob enl quantidade,qualida― de e na natureza do trabalho executado.Assinl,um novo sistema produtivO re― quer uma nova fOr9a de lrabalho c Os indivfduos e gmpos incapazes de adquilnr conhecilnentOs infollllacionais podettanl ser exclufdos do trabalho Ou rebaixa― dos.A16m disso,cOmo a ccononlia intemaciona1 6 uma ccononlia global,o de̲ semprego reinante cOncentrado em alguns segmentos da populagao(por eXem̲ plo,ajuventude francesa)e em algumas regi5es(cOmo aS Ast̀五 as)poder̀tOr― nar― se amea9a na ttea da(D(〕 IDE,se a concorencia global fOr irrestttita e se o ̀̀rn6todO da regulamentagao"das rela95es capita1/trabalho naO for rnOdificado. C)endurecilnento da 16gica capitalista desde os anos 80 promoveu a polan― za9aO social apesar da valo五 za9ao profissiOnal.Essa tendencia na。 6 iHeversfvel: pode ser retificada por p01■ icas deliberadas cOlrl o o切 etiVO de reequilibrar a 329 A transfoma9五〇dO trabalho e do mercado de trabalho estrutura social.Mas deixadas a vontade,as for9as da COncolencia desenfreada no paradigma infollllacional levarao o emprego e a cstrutura social a dualiza9五 o。 Por finl,a flexibilidade dos processos e dos lnercados de trabalho,induzida pela cmpresa cnl rede e propiciada pelas tecnologias da infoma91o,afeta profunda― mente as rela95es SOCiais da produ91o herdadas do industnalismo,introduzindo um novo modelo de trabalho flexfvel e um novO tipo de trabalhador: o traba― lhador de jomada■ ex行 el. O trabalho c a diVisao inf0111lacional: 廿abalhadores de iOmada■ exfvel A nova vida profissional de Linda ntto deixa de apresentarinconvenientes.0 ximo emprego. ■lalor deles 6 uma ansiedade constante pela procura do p EIn certos aspectos,Linda sente― se sozinha e vulner̀vel.Temerosa do estig― ma de ter sido demitida,por exemplo,ela nao quer que seu nome apare9a neste artigo.NIlas a liberdade de ser chefe de si rnesma compensa a lnsegu― ranga.Linda consegue fazer seus horanos en■ fun9五 o de seu filho.Consegue escolher seus trabalhoso E 6 pioneira da nova fOr9a de trabalho. (Nθ WS″ ι た θ ,14 dejunho de 1993:17). Comecei a pensar que quando envelhecer,sc algu6m perguntar o que flz da lrllnha vida,s6poderei lhes falar de trabalho.Acabo de decidir que isso se五 a ullll grande desperdfcio,entao me libertei. (Yoshiko Kitani,trlnta anos de idade,bacharel enl administra91o de empre― sas,depois de demitir¨ se de um emprego seguro numa editOrajaponesa cm Yokohama em 1998 e passar a trabalhar em empregos tempoM五〇s) Num emprego como este[temporttio],aprender os programas e pegar ojeito do que se faz leva algum teFnpOo Poま voCe tempOj̀Se acha que sabe o quc esin deteminaln,seu esgotou. fazendo,porque sお as regras que o 'In,quando (Yoshiko Kitani,10 rneses depois)104 Um novo fantasma perseguc a Europa(nem tantO os EUA c o J賀 40):0 surgilnento de uma soCiedade sem empregos sob O impacto das tecnologias da infomagao nas fibricas,cscrit6五 os e no Setor de servi90s.No entanto, como acontece com fantasmas da era eletrOnica,cxaminado de perto mais parece ser questao de efeitOs especiais do quc uma realidade aterorizadorao As li95es da hist6ria,os dados empmcos atuais,as prtte95eS de emprego nOS pafses da OCDE e a teoda cconOmica nao cOnfirmam esses temores a longo prazo,apesar dos aJuStes penosos no processo de trans19ao aO paradigma infollllacionalo As insti― 330 A transfoma95o do trabalho e do mercado de trabalho tui95es e organiza95es SOCiais de lrabalho parecem desempenhar um papel rnais importante quc a tecnologia na causa9ao da cria9五 o ou destrui91o dO emprego. Todavia,embora a tecnologia elrl si nao gere nenl elinline empregos,ela,na ver― dade,transfolllla profundamente a natureza do trabalho e a organiza9五 o da pro― du91o.A reestrutura91o de empresas e organiza95es,possibilitada pela tecnolo― gia da info.11la9aO C estimulada pela concorencia global,cst̀introduzindo uma transfollllagao fundamental:α れグjッ協 αttzα fα θ dO′ κ bα Jλ θκο′″ειSSθ dυ ′ 沼 α― bα Jん θ.Estamos testemunhando o reverso da tendencia hist6五 ca da assalana9五 o do trabalho e socializa92o da produ9ao que foi a caracterfstica predominante da era industnalo A nova organiza91o SOCial e econOnlica baseada nas tecnologias da info■ 11la910 ViSa a administragao descentralizadora,trabalho individualizante e mercados personalizados e com isso segmenta o trabalho e fragmenta as socieda― des.As novas tecnologias da info■ 11la9五〇possibilitanl,ao meslrlo tempo,a des― centraliza9五 o das tarefas e sua coordenagao em uma rede interativa de comunica… 9aO em tempo real,stta cntre continentes,stta Cntre os andares de um mesmo o enXuta segue de maos dadas edilttcioo C)surgilnento dos m6todos de produ9五 com as priticas empresarlais reinantes de subcontrata91o,terceilnza9ao,estabe― lecilnento de neg6cio no exte五 or,consultoria,redu91o do quadro funciOnal e produ91o sob encomenda. Tendencias para a flexibilidade― ― motivadas pela concoHencia c impul― sionadas pela tecnologia一 ― fundamentam a atua1 lransfo■ 11la910 dOS esquemas de trabalho.I〕 rn seu exame lFlinuCioso do surgiinento de padr6es flexfveis de trabalho,Martin Camoy diferencia quatro elementos nessa transforma9ao。 Jorれ αdα dc ′ rα bα Jttθ i trabalho flexfvel significa trabalho que nao esti restrito ao modelo tradicional de 35‑40 horas por semana em expediente integral. ７ ″ Es′ αbjJjdaグ ιんθ ι η gθ : o trabalho flexfve1 6 regido por tarefas,e nao θ inclui compronlisso com pe■ 11lanencia futura no emprego. 3. Lθ αダjzα fα θr embora a maiotta ainda trabalhe regulalnente no local de trabalho da empresa,um ǹmero cada vez maior de trabalhadores traba― lhanl fora do local de trabalho durante parte do tempo ou durante todo o tempo,enl casa,em transit。。u nas instala95es de outra empresa pela qual sua empresa stta cOntratada. イ . 6)ε θれ′α′ θsθ θjα J̀ん ′θ′α′ ra θ ιι η θgα dOr o contrato lradicional baseia― se/baseava― se em compromisso do patrao cOm Os direitos bem definidos dos trabalhadores,nfveis padronizados de sal丘五os,op95es de treinamento, A transfoma91o dO trabalho e do mercado de trabalho beneicioS Sociais c um plano de careira previsfvel(elll alguns pafses,ba― seado enl antigiiidadc),ao paSSO que,do lado do patrao,cSpera̲se/espera― va― se quc o empregado fOsse leal a empresa,perseverasse no emprego e ― sem tivesse boa disposttao para fazer horas extras se fosse necess̀rio一 remunera91o no caso dOS gerentes,colllremunera91o no Caso dOS trabalha― dores da produ91oo105 ５３︵ｓＹ 1983 ‐ ０３５２０２５１０︲５ ○耐Ｑ﹄０ョ賢︼ロロ贅口口Ｑ∽国０口︻〇国に一日口日ｏづｑＯ口︼﹄つくつ国ぅく対ョ∽ 輌﹇０ ε翼畷画Ｆｏ一ＯＬｘｏＯｏ日日跳ｏ餞 Figura 4。 4 Trabalhadores em meio cxpediente na fOr9a de trabalho empregada nos pafses da()CI)E, 1993‑1998. Fο 4′ ̀r Dados da OECD,colllpilados c elaborados por Carlloy(2000) ι θrη πυ Esse rnodelo de emprego quc,cOnCOrdando com C)2rnoy,chamarei deれ ex御 el,que se desenvolve est̀em declf」 o no mundo inteiro,favorecendo ajomada■ simuhanemente as qutto dilnens6es rnencionadas acima.ExamnemoS asten cias dos pκ ses da OCDE nasま , n― 'cadas de 1980 e 1990,colm base nos dados da OCDE elaborados por C)2rnoy e rnostrados nas flguras 4.4‑4.7.Entre 1983 e 1998,os traba― lhadores temporttios(mulheres em sua grande maio五 → aumentaram signiicativa― mente em numero e particlpa9ao clrl todos os palses analisados,Com exce9ao de Estados Unidos e Dinalnarca.Representavaln mais de 20%da for9a de trabalho do RU,da Austrttia e do Jap2b,e passaraln de 30%na Holandao A propor92b de traba― lho temporttno estava crescendo,rnas pellllaneceu nunm lllvel rnuito baixo enl 1994, obselva唾五o em que me aproindareio Na lEspanha houve aumentO Substancial dos 332 A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho empregos temporanOs durante a d6cada de 1990,chegandO a cerca de um ter9o da for9a de trabalho em 1994. Voltando― se para O trabalho autOnomo,Os dados indicam uma tendencia para o aumento da propor950 da for9a de trabalho quc abandona a situa91o de assalarlada na maiO五 a dOs pafses entre 1983 e 1993。 E)iversas fontes de dados parecem indicar uma acentuagtto dessa tendencia cm fins da d6cada de 1990。 106A tendencia foi especialinente intensa na lt̀lia(chegandO a quase um quarto da for9a de lrabalho),e no RI」 ,ao passo que ficou est̀vel,em nfvel baixo,nOs Estados Unidos― ―descoberta contra― intuitiva,levando― se enm conta a imagenl dO empreendedo五 smo das pequenas empresas estadunidenses. ０３５２０２︵Ｓ︶ ∽ｏ日ｏ口０一っ０︲ ∽８２褥５１５につ雪Ｆ︻０〇Ｑに﹄に引﹇ヽ︼一∽●くに０ヨ賢ヨロロ贅口ＣＣＱ ∽口に０目に︻Ｏロコ一日口目ＨＯ弓ｑい︻︼肖﹄つくつ国 Figura 4。 5 Trabalhadores autOnomos na for9a de trabalho empregada nos pafses da OCDE, 1983‑1993 Fο れた「 Dados da OECD,cOmpilados e elaboradOs por Camoy(2000) 333 A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho ︒ ４５３０３５２０２５１︵Ｓ︶∽ｏ堰口ｏ３日ｏ一∽ｏ︼２Ｘ罵つ拍い 10 5 〇扇Ｑ﹄ ●く︼嶺お∽ ０︼２ョ日口宍口に目Ｑ∽国に０口︻Ｏロに一日嘔ぉ日聖くにＯ口︼﹄つくつ国 0 Figura 4。 6 Trabalhadores temporarios na for9a de trabalho empregada nos pafses da OCDE, 1983… 1997 Fο れたr Dados da OECD,compilados e elaborados por Camoy(2000) ０６ ︒ ５０４０３ ︒ ２０１Ｏ漏Ｑ﹄づくに鋼蒻ョ∽ に０日ヒ焉口贅口 ︐ 嘔Ｑ∽国０口︻○目口日ｏ弓ｑＣＯ口ｄ︺﹄つばくつ国理罵出０８コ場﹁■蝉Ｆ︵綱∽ ● Ｑｏづ︼Ｓ︶ｏ漏︼ Figura 4。 7 ForIIlas de emprego fora do padrao na fOrga de trabalho empregada nos pafses da()CI)E, 1983‐ 1994. Fο れた「 Dados da OECD,compilados e claborados por Carllloy(2000) 334 A transfom"aO dO trabalho e do mercado de trabalho Parece quc as econolrlias de diversos parses experirnentanl diversas fo■ 11las de flexibilidades na organiza91o do trabalho,dependendo de sua legisla9ao tra… balhista,da previdencia social e dos sistemas de tributa9ao.Assilll,parecc anali― ticamentètil proceder9 como fez Martin Cattnoy,com a combina9ao de diversas fo■ 11las de empregos naO̲cOnvencionais numànica avalia91o,cmbOra reconhe― cendo a sobreposi91o parCial de categorias,o que,de qualquer folllla,nao invali̲ da a compara91o entre pafses, Os resultados,exibidos na figura 4.7,indicam aumento significativo do emprego fora dos padr6es no■ 11lais,com exce9五 o da E)inamarca e dos Estados Unidoso Conl a Espanha se destacando como pafs rne― IDE en■ rnodelos de emprego,todos os parses analisados, nos padronizado da O〔〕 exceto os Estados Unidos,tem mais de 30%de sua for9a de trabalho empregada enl cargos flexlvels。 Parece quc a exce910 dOS Estados Unidos indica que quando htt flexibili― dade de mao― de̲Obra nas institui95es do pafs,consideram― formas nao― padrOnizadas de emprego.Isso se refleti五 se desnecessttnas as a numa estabilidade rn6dia mais baixa nos Estados Unidos do que nos outros pafses.De fato,6 isso que obseⅣ amos,clrl termos gerais:enl 1995 o n6mero m6dio de anos no emprego nos〕Estados I」 nidos era 7,4,cm compara9五 ocom 8,3 no RU, 10,4 na Fran9a, 10,8 na Alemanha,11,6 nalt̀lia,11,3 no Japao,9,6 na Holanda c 9,l na Espanha 107 Ademais, (pO m ainda mais alto do que no Canad̀,7,9,c na Austr̀lia,6,4)。 apesar da flexibilidade da maO̲de̲obra institucionallnente incorporada,as for― mas naO̲cOmuns de emprego tamb6111 sao significativas nos Estados Unidos. EIn 1990 o lrabalho autOnomo foi respons̀vel por 10,8%da for9a de trabalho,o de rneio expediente,por 16,99♭ co contrato"ou lrabalho temporirio,por cerca de 295,chegando a 27,9%da for9a de lrabalho,cmbora,Inais uma vez,as cate― gorias sttam um tanto imbricadas.De acordo com uma cstimat市 a diferente,a for9a de trabalho contingente senl beneffcios,seguran9a nO Cmprego ou ctteira nos EUA,quc totalizava 20%dos trabalhadores em geral enl 1982,subiu para apro対 madamente 25%em 1992。 Segundo as prqe96es,csse tipo de trabalho aumentana para 357ち da for9a de trabalho norte― ame五 cana no ano 2000。 108 Mishel e colegas,com base em dados dol」 S Bureau of Labor Statistics,demonstraram quc o emprego temporano nos EUA aumentou de 417.000 trabalhadores em 1982 para 2.646.000 cm 1997(ver figura 4.8)。 109 Adellllais,o Bureau of Labor Statistics estilnava que entre 1996 e 2006 o emprego tempor̀五 o nos Estados Unidos te五 a um crescimento de 50%。 A terceiriza9,o,facilitada pelas transa― Jjん ι ,nao diz respeito apenas a ind̀stria,Inas cada vez mais a servi9os. 96eS θκ― EIn um levantamento de 1994,realizado conl as 392 empresas de maior cresci― mento dos EUA,68%delas subcontratavanl servi9os referentes a folhas de pa― 335 A transforlna9五 o do trabalho e do mercado de trabalho gamento,487♭ ,seⅣ i9oS fiscais,469♭ ,adnunistra91o de reivindica95es de bene― icios e assuntOS afins。 11° Embora o tamanho da econolrlia estadunidense fa9a colrl que saa diffcil observar os padr6es de mudan9a antes quc alcancc uma massa crttica,o quadro quc obtemos 6 bem diferente quando examinamos a Calif6mia,a usina ccon6‑ ■lica c tecno16gica dos Estados Unidos.I〕 In 1999,o lnStitute of Hcalth Policy Studies da l」 niversidade da Calif6mia enl San Francisco,enl colabora95o cOn1 0 Field lnstitute,realizou unl estudo sobre a organizagao do trabalho c as condi― 95es de vida com uma amostra representativa dos trabalhadores da Calif6mia, segunda pesquisa de unl estudo longitudinal conl a dura91o de tres anOs.Hl Eles definiralll̀̀empregos lradicionais''como emprego pe■ 11lanente,de expediente integral,de tumos diumos,durante o ano inteiro,pago pela cmpresa para a qual os senri9。 s sao prestados,e nao trabalhandO em casa ou cOmo autOnomo一一 defini91o benl pr6xilna da empregada por rninl e por Camoy,Com tal defini91o, 67%dos trabalhadores da Calif6miaん αθ tinham emprego tradicional.Acres― centando― sc o c=it6五 o da estabilidade,c calculando― se a propor9五 o de trabalha― dores enl empregos tradicionais com tres anos no emprego ou lnais,a propor91o de trabalhadores nesses empregos nollllaiS Cai para 229ら (ver figuras 4.9e4。 10)。 3.000 2.500 ８お二■ 2.000 1.500 1.000 500 0 1982 1989 1997 ・誡陽ツ11嚇洗 F蹴撚凛裔棚 ]品調I畷男淵り蹴為驚 99・犠隷讐驚鸞‖ 撫灘驚 A transfOrlna9ao do trabalho e dO mercado de trabalho lheres)。 POr6m,devo acrescentar uma core9aoo J̀que a no9aO de emprego diur― nO nao entra na nlinha deflni9,O de trabalhO nao… tradiciOnal,pedi a cquipe de pesquisa que recalculasse esses dados, deduzind0 0s trabalhadores notumos。 Segund0 0s nOvOs cllculos,cOm lrlinha deflni9aO restritiva,570/0,e nao 670/。 ,6a propOr9ao de trabalhadores em f0111las nao― cOnvenciOnais de emprego.cOnl base na mesma pesquisa,descobriinOs quc apenas 49%dOs trabalhadores cumpriam a jomada tradiciOnal de 35‑40 hOras por semana,com cerca de um ter90 deles trabalhandO mais de 45 horas,e180/。 lnenos de 35 horas.A pemanencia in6dia no emprego atllal era de quatro anos,cOm 40%dOs trabalhadores tendO menOs de dois anos de casa;250/。 dos trabalhadores nao trabalhavam o anO inteiro,a0 passo quc aqueles que trabalhavam o ano inteiro e tinhamjomada semanal nOr― mal de 35… 40 hOras eram apenas 35%。 QuantO mais alt0 0 nivel proflssional, mais tempo de trabalho:embora 29%dOs trabalhadores trabalhassen■ mais de quarenta horas por semana,entre os que estavam no tOpo da cscala salarial(maiS de USS60.000 por anO),a prOpor9ao subia para 58%。 No geral,nao f。 111lavam um grupo descOntente:59%dOs trabalhadores relataram ter aumentado O saliriO e390/。 fOranl promovidOs Ou rnudaranl para cmpreg0 1nelhO■ 躍M Empregos tradicionais E OutrOS Total ヽ4asculinos (4= 1,144) (4=592) Fenllnl■ os (κ =552) Figura 4。 9 Percentagem de califomianos cOIIn idade para trabalhar contratados em cmpregos̀̀tra― dicionais",1999(a deflni9aO dè̀tradicional"6 ter um s6 empregO de expediente integral,diario,0 ano inteiro,cOnl contrata9aO perlnanente,paga pela empresa para a qua1 6 prestado o servi9o,e nao trabalhandO em casa ou cOmo empreiteiro independente) ・un市 crsity of Califomia,san Francisco e The Field lnstitute,1999 乃れた。 A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho 337 曖轟藝 Empregos tradicionais com 3 anos ou inais dc perlnanencia nO emprego 匡互]OutrOS Total Masculinos (4=592) (4=1,144) Femlnlnos (κ =552) Figura 4.10 Distribui9ao dOs califorllianos com idade para trabalhar por situa9ao de empregò̀tradi¨ cional"e permanencia no emprego,1999(̀̀emprego tradicional'',conforlne deinido na igura 4.9) Fθ れた「University of Califomia,San Francisco e The Field lnstitute,1999 O modelo califol日 liano do emprego flexive1 6 ainda mais distinto no Vale do Silicio,centro da nova econonliao Chris Benner demonstrou o surgilnento de uma multiplicidade de follllaS de empregos nexiveis na d6cada de 1990.H2sc̲ gundo as estimat市 as dele,entre 1984 e 1997 em Santa Clara County(quC 6 0 cora9'o do Vale do Silicio),a COntrata9'o de trabalhadores temporttios aumen― tou 159%,de meio expediente 21%,de selvi9os administrativos(subStitutos dos selvi9os contratados)152%,e o trabalho autOnomo 53%。 Assim,ele estima quc at6 80%dos novos empregos no pais durante esse periodo foranl empregos nao― convencionais.Tamb6nl estiina que se poderia avaliar o tamanho do que chama de for9a de trabalho contingente"como propor9ao do tOtal da for9a de trabalho do Vale do Silicio em 1997 entre 34%e51%do total(dependendo da extensao da contagem dupla cm razao de categorias superpostas).Bellner descobriu o papel indamental dos intellllediarios do lnercado de trabalho no fomecilnento da for… 9a de trabalho flexivel ao Vale do Sillcioo Nao s6 as agencias tradicionais,por6m todos os tipos de organiza95es e institlli95es,inclusive associa95es de trabalha中 dores e os pr6prios sindicatos(na antiga tradi9ao das b01sas de empregos do sindicato dos estivadores,traduzida para a economia da inforlna9ao).H3 A nova economia que progride nos Estados Unidos estava,de fato,enfhntan… do escassez de mao… de̲Obra na virada do s6culoo Para resolver esse problema,as empresas,cm especial nos setores de alta tecnologia c infomatica,recottnam a in― 338 A transfoma9五 o dO trabalho e do mercado de trabalho centivos naO̲tradicionais para reter seus lrabalhadores,inclusive a《 op9ao de compra de a95es entre os empregados de rFvel supe五五stribui9ao de or9 fo■ 11la preferida de remunera9ao nas llrmas iniciantes da lntemeto I〕 mpresas de todos os rarnos de ativi― dades tamb6nl empregavanl em larga escala a fotta de trabalho imigrante,tanto em ocupa95es especializadas quanto nao― especializadas.I〕 o emprego temporano,con― tratado por llleio de intennedi山 dos,em geral aumentava em n6mero nos Estados Unidos.Parece quc a rnaO̲de̲obraノ S弁 ″ケ =t競 ̀substitui os supnlnentosノ na fo11lla de recllrso p五 ncipal da econolrlla infomaciOnal。 S′ jん ― ― tittθ 114 No contexto europeu,um exame lrlinucioso interessante para detectar os novosrnodelos de trabalho quc estaO surgindo 6 o conhecido pelo nome de rnode― lo holandes,quc teve desempenho estelar na gera91o de empregos e de cresci― mento econOnlico,senl perder a prote9ao sOcial,na d6cada de 1990。 Enfrentando desemprego galopante na d6cada de 1980,o govemo holandes,os empresarios e os trabalhadores chegaranl a uma s6五 e de acordos para reestruturar o rnercado de trabalho.Nesses acordos,os Sindicatos concordaranl com a modera9五 o dos au― mentos de sal五五os en■ troca da preselvagaO dos principais empregos dO ramo. Por6m,a16m desse acordo(quC 6 COmum nas negocia95es entre patr5es c em― pregadOs enl todos os pafses),OS Sindicatos holandeses tamb6m concordaram conl a expansao,na pe五 fe五 a da for9a de trabalho,de fo■ 11las flexfveis de empre― gos,p五 ncipallnente enl lneio expediente,e contratos temporarios. O gOvemo tamb61rl c五 ou programas para incentivar iniciativas de pequenas empresas.0 elemento principal desse rnodelo,por6■ 1,6 que,ao contrano dos EstadosI」 nidos, os trabalhadores de ineio expediente c temporttnos pe■ 11lanecem totalmente pro― tegidos por planos de sàde,invalidez,desemprego e de pensao.E as lnulheres, p五 ncipais ocupantes das novas vagas de melo― expediente,podem contar com creches subsidiadas para os filhoso Ern conseqilencia dessa estrat6gia,o fndice de desemprego na Holanda,numa 6poca de intensa inova9,O tecno16gica,cai de uma rn6dia de 9%na d6cada de 1980 para 39ろ em fins de 1999。 Na macro― econo― nua,a Holanda gozou na d6cada de um aumento nos investilnentOs p五 vados, crescilllento econOnlico,aumento do ǹmero de empregos,e unl aumento de sa― 1歯 dos moderado,por6m positivoo Esse modelo de flexibilizagao negociada dos mercados de trabalho e das condi95es de trabalho,juntamente com uma deini― 9aO de responsabilidade fiscal e institucional nos sistemas de previdencia social, parece tamb6nl fundamentar a expe五 encia positiva de crescilnentO equilibrado da econonlia,com baixo desemprego,da Su6cia,da lDinamarca e da NomegaoH5 A mobilidade da for9a de lrabalho diz respeito tanto a trabalhadores nao― qualificados quanto a qualificados.I〕 Inbora uma for9a de trabalho pe.11lanente 339 A,ansfoma9ao do trabalho e do mercado de trabalho ainda represente a noma na maior parte das empresas,a subcontrata9ao e Os seⅣ i9os de consultoria sao uma f0111la de obten91o de trabalho profissional em r idO Crescimentoo Nao Mo apenas as empresas que se beneiciam da■ exibili― dadeo Muitos profissionais especializados acrescentanl ao emprego principal(hO― r6正 o integral ou IIleio expediente)selwi90S de consultoria,o quc ttuda a melho― rar sua renda e poder de barganha.A16gica desse sistema de trabalho altamente dinamico interage com as institui95es trabalhistas de cada pafs:quanto maior as restri95es a cssa flexibilidade e quanto lnaior o poder de barganha dos sindicatos de trabalhadores,rnenor ser̀o impacto sobre sal血 dos e beneFcios e FnaiOr ser̀a dificuldade de os novos trabalhadores serem inclufdos na for9a de lrabalho per― manente,coln isso lilrlitando a c五 a91o de emprego. Embora os custos soCiais da tte対 bilidade sttam altOS,um nimero crescen― te de pesquisas enfatiza o valor transfomativo dos novos ln6todos de trabalho para a vida social e,en■ especial,para a rnelhora das rela96es familiares e padr6es mais igualit血 los entre os sexos.H6um peSquisador ingles,I≧ Hewitt,H7relata a crescente diversidade de f6mulas c horarios de trabalho e o potencial oferecido pelo lrabalho compartilhado entre os atuais empregados dc horttrio integral e os κグ s α ι 力 ″jα o No geral,α ヵr α′ κ s′ gκ cわ J,′ た rjθ jん ′SSjθ ― 可 ′″gο ルんοだ ″滋 quase sempre desempregados虎れ′ ο bα sι ι κbα Jん θθ jο れ αJグ θ ̀′ ̀〃 θれgθ daッ 4滅 s bθ ″tグ ιJjれ ιαdο s ι ″つ′αグrα οグιθαrrθ jrα αθι sごι ′ θ ′,r″zα Jι ん協, α グ s jん jscン ′ ルι j― χ αοs̀κ dO ι jdα ̀s′ ̀j4‑ J. ι,embOra nem tanto quanto gerallnente pensam os obser― θれ′ θ J9ρ αθιグ権脇 vadoreso Toda estrutura anal■ ica que vise desenvolver as novas tendencias hist6‑ ricas da organiza91o do trabalho e seu impacto na cstrutura do mercado de lraba― excepcionalidade japonesa'':6 uma exce9五 o muito importante para ser posta de lado como uma singula五 dade para a teo五 a lho precisa ser capaz dc explicar a comparativa.Portanto,vamos fazer uma anllise mals detalhada do assunto. E;rn fins de 1999,apesar da prolongada recessao que paralisou o crescilnen― tojaponesdurantearnaiorpartedad6cadade 1990,o nfvel de desempregojapo― nes,cmbora alcan9asse a rnais alta taxa das duas̀ltimas d6cadas,ainda nao ul̲ trapassava o patamar de 5%。 Na verdade,ap五 ncipal preocupa91o das auto五 da― desjaponesas da ttea do trabalho 6 a diminui91o potencial de futuros trabalhado― res japoneses devido ao envelhecimento da estrutura demogr̀ica c)relutancia j κ yο ,quc θ た japonesa com respeito a imigra9ao.118A16m do mais,o sistema Cん d̀seguran9a de emprego por longo prazo)for9a de trabalho pellllanente das grandes empresas,emboraj̀sob pressao,comO demonstrarei abaixo,ainda csta― va em vigor.Desse modo,parece五 a quc a cxcepcionalidade do Japao cOntesta a tendencia geral para a flexibilidade do lnercado de lrabalho c a individualiza91o 340 A transfoma9五〇dO trabalho e do mercado de trabalho do lrabalho quc caracteriza as sociedades capitalistas info■ cu afimana quc embora o Japao tenha c五 11lacionais.H91)e fato, ado ulrl sistema rnuito original de rela― 95es industriais e m6todos de trabalho,a flexibilidade tenl sido uma tendencia cstrutural desse sistema nos̀ltimos vinte anos c esttt aumentando juntamente com a transfo■ 11la9五〇da base tecno16gica e da cstrutura ocupacional.120 A estmturajaponesa do emprego caracteriza― se por extraordinι ma diversi― dade intema,ben■ como por um modelo complexo de situa95es fluidas que resis― tem a generaliza9ao c)padrOniza9aOo A pr6p五 a defini91o do sistelrla C力た,Kの θ necessita de explica95es precisas.121 Para a rnaio五 a dos trabalhadores desse siste― ma,significa simplesmente que podem trabalhar na mesma cmpresa at6 a apo― sentadoria,cnl circunstancias n。 ■ 11lais,por qucstao de h̀bito,nao de direitO.De fato,essa pridca de emprego est̀limitada a grandes empresas(com mais de mil empregados)e,na maiO五 a dos casos,refere― se apenas)for9a de trabalho perma― nente c masculina.A16m de seu quadro funcional regular,as empresas tamb6m empregam pelo menos tres tipOs diferentes de trabalhadores:trabalhadores de meio expediente,trabalhadores temporarlos e trabalhadOres enviados por outra empresa ou por uma agencia de empregos( trabalhadores de agencia'').Nenhu― ma dessas categorias teln seguran9a no emprego,beneicios da aposentado五 a ou direito a receber os costumeiros abonos anuais de produtividade e dedica91o) empresa.A16m disso,muitas vezes os funcionttos,cm especial homens mais velhos,sao designados para outros trabalhos enl outras empresas dentro do lnes― mo gmpo empresattal(gり〃ど ο).Esses casos incluem a pr̀tica de separa91o de homens casados de suas fanuqias(7♭ んJλ jκ ― Fuれ jκ )devidO a dificuldades de en― contrar rnoradia c,acima de tudo,en■ razlo da relutancia da fam■ ia em transferir os filhos para cscolas diferentes no meio dos cursos.E)iz― se que Z♭ 4sλ jれ … Fuκ j afeta cerca de 39%dos funciOnttdos enl cargos adnlinistrativos。 122 Nomura esti― ma quc a cstabilidade no emprego na rnesma empresa aplica… se apenas para apro― ximadamente um ter9o doS empregadosjaponeses,inclus市 e do setor p̀blico。 123 Joussaud faz a mesma cstimativa。 124A16m disso,a incidencia de estabilidade no emprego varla rnuito,rnesmo para homens,enn fun9五 o da idade,nfvel de qualifi― ca9aO e tamanho da cmpresao A tabela 4.28(no Apendice A)ilustra O perfil do sistema Cん ″たjttbyθ em 1991‑92. C)ponto cmcial nessa estrutura de inercado de trabalho diz respeito a defi̲ ni91o de rneio expediente.De acordo conl as defini95es da condi91o do trabalho, trabalhadores sa。 de ineio expediente"sao aqueles assinl considerados pela empre― 125 De fato,eles trabalham em hor̀正 o quase integral(seis hOras por dia,em compara9ao com ajomada de 7,5 horas dos trabalhadores regulares),embOra 0 ǹmero de dias̀teis enl um mes seJa unl pouco inenor que para os trabalhadores 341 A transfoma9ao do trabalho e do mercado de trabalho regulareso Mas eles recebenl,cIIl rn6dia,cerca de 60%do sal:独 lo de ulll funcionl― 五o regular e aproxilnadamente 15%do abono anual.Mais importante:esses tra― balhadores nao telFI Seguran9a no emprego,portanto saO denlitidos e contratados confo■ 1lle a conveniencia da empresa.Os lrabalhadores de lneio expediente c os temporanos propicianl a flexibilidade necessarla de lnao̲de=Obrao Scu papel tem aumentado substancialinente desde a d6cada de 1970,quando a crise do petr61eo promoveu uma grande reestrutura91o econOmica no Jap五 oo No peゴ odo de 1975‑ 90,oǹmero de lrabalhadores de ineio expediente aumentou 42,6%para os ho― mens e 253%para as lnulheres. De fato,as lnulheres sao responsiveis por dois ter9os dO tOtal de trabalha― dores de rneio expediente.As mulheres representanl o tipo de trabalhadores qua― lificados e adaptiveis que propiciam flexibilidade as priticas administrativas do trabalho no Japao.Essa 6,sem d̀vida,uma pritica antiga na industnaliza91o JapOnesao E〕 rn 1872,o govemo MelJlreCmtou rnulheres para trabalhar na inclplente ind̀stria textil.ulna das pioneiras foi Wada Ei,filha de um samurai de Matsuhiro, que foi trabalhar na fib五 ca de bobinagenl de fios de seda de Tolrlioka,aprendeu a tecnologla c aJudOu a treinar mulheres de outras fibricaso E〕 In 1899,as rnulheres representavam 70%dos trabalhadores de filat6rios e superavam o ǹmero de trabalhadores do sexo rnasculino nas sidemrgicas.Todavia,en1 6pocas de c五 se as mulheres eram delrlltidas e os homens rnantidos o mlximo possfvel,cnfatizando seu papel dèltimo recurso para ò̀ganha― pao''da falrlniao Nos 61timos tanta anos,esse modelo hist6五 co de divisao do lrabalho com base no sexo nao mudOu quase nada,embora a Lci das Oportunidades lguais de 1986 tivesse conngido as discrilllina95eS legais mais clamorosaso A participa91o das lnulheres na fotta de trabalho em 1990 apresenta umataxa de 61,8%(em cOmpara91o com 90,2%para os homens),mais baixa que nos EUA,mas semelhante a da Europa Ocidental. Contudo,sua condi91o de trabalho vttna rnuito conl a idade e o casamento.Dessa folllla,70%das lnulheres contratadas en■ condi95es lnais ou lnenos comparttveis as dos homens(sο gθ Sん οた )telII Inenos de 29 anos de idade,enquanto 85%das trabalhadoras temporttnas sao casadaso As mulheres entran■ lllaci9amente na for― 9a de trabalho com vinte e poucos anos,param de trabalhar ap6s o casamento para c=iar os filhos e retomam mais tarde como lrabalhadoras de ineio expedien― teo Essa estrutura do ciclo de vida profissiona1 6 refor9ada pe10 C6digo tnbut血 do japones,quc toma mais vantttOSO para as mulheres contribuir com uma propor― 910 relativamente pequena para a renda falrliliar do que somar ulrl segundo sa11‑ rio.A estabilidade da fam■ ia patriarcaljaponesa,com uma baixa taxa de div6r― cio e separa9五 o e forte solidariedade intergeracional,126rnant6m homens e mulhe― resjuntos na mesma fanuqia,c宙 tando a polariza9五 o da cstmtura social resultante 342 A transfomagaO dO trabalho e do mercado de trabalho desse padra0 6bvio de dualismo do lnercado de trabalho.JOvens sem instru9ao e trabalhadores idosOs de empresas de pequeno e m6dio portes sao os outrOs gm― pOS qЧ e representam esse segmento de empregados nao― est̀veis,cttas frOnteiras saO diJFceis de estabelecer elrl raztto da fluidez da cOndi9五 o de trabalho nas redes de empresas japonesas.127 A igura 4.1l tenta fazer a representa91o esquem̀tica da complexidade da estrutura do mercado de trabalho japones. Na virada do s6culo,havia sinais de quc o modelo japones de lnercado de trabalho estava a calrlinho da transforma9ao estrutural.Abaladas pela recessao, enfrentando uma renovada concorencia global,dentro e fora do pafs,e tentando retincar seu atraso tecno16gico em tecnologias de rede,as empresas japonesas pareciam estar dispostas a podar e selecionar a mao― de̲Obra.Os trabalhadores jovens,especialmente mulheres,tamb6m pareciam dispostos a adotar uma nova postura com rela91o)s empresas ctta lealdade nao parecia mais digna de con― fian9ao As empresas estavam delrlltindo os trabalhadores,c substituindo empre― gos permanentes por temporarios:rnilh5es de trabalhadores eram tempor̀五 os ou de meio expediente.O sistema θ力たjた0ッ θ tornava― se rapidamente a situagao de apenas uma fra91o da for9a de iabalho japonesao Segundo o Minist6五 o do Tra― balho,cm 1997,789.000 japoneses encontraram emprego por meio de agencias de emprego.Isso preocupava tanto os profissionais de nfvel superiOr quanto os trabalhadores bra9aiso A Inaior agencia de empregos do Japao,PasOna,relatou que desde o infcio da d6cada de 1990,oǹmero de pedidos de empresas as agen̲ cias de mao― de̲。 bra temporana aumentou de celrl rnil para ulll rnilhao por ano. As empresas pressionavanl o govemo para aliviar as leis que linlitavanl a rnobili― dade da rnao̲de̲Obra para o n6cleo da fOr9a de lrabalhoo A reagaO dO governo a essas press5es foi lenta,pois havia o temor de amea9as a estabilidade social。 Assim,as agencias de empregos temporarlos foram proibidas de procurar empre― go para qualquer pessoa at6 um ano ap6s a safda do sistema educacional,ea recontratagao no mesmo emprego foi proibidao Por outro lado,enl 1998 apenas um ter9o dos follllandos en■ faculdades conseguiran■ encontrar emprego de expe― diente integral enl seu prirneiro ano no mercado de trabalhoo As institui96es de planttamentO estrat6gico do governo percebialrl cada vez lnais a necessidade de superar a fic95o do emprego estivel,que gradualmente se tornava exce91o,em vez de regra.Assinl,enl 1999,o MITI publicou unl relat6rio aconselhando as empresas,pela prilneira vez,a adotar o emprego nao― estivel para a maio五 a dos empregados.128 ο︑ ＳミｂＳヽ ο︑ ●３７︶′Ｃウ¨ｇ二′エ ¨一︶一 υ′ ′＾︶レ´ ¨っ一一一一一ン一 ´″一一一一 υ＾︶一 ′´ ´ υ 一一一一 ´ つ一一︵弓´ 一一一ミ ︐ ︐ υ Ｃ¨っ＾ゥ一ウ ′つ一年■■●フエ ′一一しつ一 υ ′一 ´´一 ´ ¨ ＾︶︵一 ′ ¨一っっ︵一 ′つ υ´ 一ヽ一一 ´ ︵′＾´ 一つ¨ ■ 一３仁 ´ ¨一ウ一＾︶ ´一 ´″一 ´︶一一 ′一こ仁︶′Ｃつ′ りつ ′´ っこウ¨ 一ィ一ＣウＦつつつ ︐ ¨一ｒン´ 一″一一一 ¨ｒ一 ¨ ︶´ ¨一′´一 ′︵︶つ ′つ一︵︶一一ＣＣ一多つＯＦ＾メ一＾っ´ ︶っ´一／っっ一一 ¨ ´´一つ一﹂︵︶ｒ一︵＾︶一一ヽっ一´一一一ｒ一 ¨一け υ一 ¨″一一 ´ ´ 一 ¨´″一′つ一 ′＾︶″一一っ ′ ′一＾︶一一′´︶一 ¨︶ ´ ¨´ ¨一一 υ一 ¨¨´一つ′＾︶ ´一＾︶一 ´一 ⌒´ ′＾２¨ しミ︶´ ¨´一一一 ¨ ´ ¨一︻フ一︶´ ¨一 ´´´一′ウ一＾︶ｒ一＾﹀一一・ 0 O ｏ● ｏｃおＵ口︻餞ｏＯ国 O ′´ ︼ ● ●二 ″ ●′︶ヽτ Ｌ●ヽ＾︶澤﹈嗜 ●Ｆ二︶ｏ４一﹂二 ●︲●● Ａ︶嘔︼′ ´ ¨一＾︶ ´一´″一つ一＾︶一一 ′′ Ｃ一 ■ 一′＾ υ 一 ¨ 一っ υ一′一 ¨一︶︶ υ′一っ″ ＾一 ´ ︶ゥ′っ一＾一′´ 一ウ¨´ ァゥ ′ メ ︑一っっ＾璧︒っ ′＾望一年口 ▼ ▼ヽｌ一︵ ″ 一一碑一一一一一一．︵一十一一﹂一・ウ ′ ．● ′︵ υ︶一υ 一一一 ¨ ´ ¨一︻一′つ一︶ υ ´ ¨ ︶ ¨一 ¨′´ ︶ ´ ″ ｒ υ 一 ¨ ´ ＾ ´ ¨ ︶ ″ 一つ′＾ ´ ０ ´ 一一一一一一一一一︶︶一′一ゥ′ っ一︶ ¨一︶ ″ ″ 一つ一′＾ ′︵＾ ´ 一一一 ︐ 一′＾ υ 一一 ´ ¨一︻︶ ´ ¨ ´ ︶ υ 一 ¨ 一つ ′つ一ｒ ¨一︶＾ ′一 ¨ っ″ 一＾ ´ 一一一一一一′´ 一﹁一一・目一一一一一一 ″ 一一一一一一一一一牢一一一峯一一一一一一一 ▼ 一口 ▼ ・一つっつ一一つ目 ′ｏ﹁ ︑ ︶●２ ′● ′一 ¨ ′′ ｏ﹄ ●︵︶ ● ゥエ ″ ︒′︶′●′一︺ ′︵ ●︺ル︼嗜・一︶´ ′Ｃ一 ¨Ｆ ︐ Ｔｒ一つつウκ 一二 π﹄一っも︵︶● ●︶ ●﹈ ︒︵︵︶︶ υ︶ ′＾︵ ¨ 一一中 ′● ′ ル︼● ′ｏも ︑ェ ●﹄ａＦ︻凸 υ﹄●︼′ ︵Ｑぃミ％ οミＳミＳべｂい∞Ｑ︼も︑ミヽＨ．ヾ︼●∞¨■０︵．一一 ¨一︶一つ一 ¨ 一一＾︵ ´ ″ ︵´ υ 一 ¨′一っ一一一ヽ一一 ′ ´ 一一一っウ﹂や一一 ¨一 ´一一︵︶︵一´´一つ一︵一︶ ´ ¨′一 ´ 一っ一一ヽ一一一 ′″ ´ ¨一一︶一 ¨ 一っ″ 一ル一一一一 ′ 二・ ︒﹁︵︶一 ︐ ︐ し﹄●︼′ 華﹂一一一一嚢凛︵洋っ■ ¨ 一● ︵︶哺レ″ ﹄︹︶ご．ミヾＯＬ国・ ∽ｏ口〇急︹璃ｏ目① くに０ ∽ｏЮ３日︺ε ■ 日ｏｏ路０日ｏｏご日にヽｏくｏ桜済︼ｏＱ重場︼ｏ鸞︻につにお００００ｏ︼２Ц Ｏ︼︼◆ ﹄目ｏ● ︲∽つＱｏ●〇ヽＯＱｏ口 ∽ｏ●ＯＱに﹁○二一寸﹄●¨︻Ｌ●︺目一ｏ一・一一一一一一一一一一一 ¨ 一一一一一 ¨ ¨ 一﹁﹁︲． ″ 一一一贅一一一一４纂一髪襲一葺薄 ´ ● ′ ￨￨ 1.3,うこ・ゃ︶︵︶︶″︶Ｌ●︼′ ︶ ´︵ ″・ ¨ ︶ ●︶ ′● ＾ ″ ＾ ″ 一 ¨ ︺●一一︼︻一・鰺:￨一 :■ 343 A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho 344 A transforlna9五〇dO trabalho e do mercado de trabalho Portanto,parece quc,h̀algum tempo,o Japao est̀praticando a 16gica do mercado de trabalho dual que esti se difundindo pelas economias ocidentais。 Com isso,o pafs combinou os beneffcios do comprometilnento de uma for9a de trabalho pe.11lanente conl a flexibilidade de ulrl inercado de lrabalho pe五 f6rico。 C)pttilneiro aspecto 6 essencial porque garante a paz social inediante a coopera― 9五〇entre adnlinistradores e sindicatos de empresas e porquc aumenta a produti― vidade pela acumula91o de conhecimentos na empresa c assimila9五 orそゎida de novas tecnologiaso C)segundo ponto pe詢 [litiu rea9aO ripida as mudan9as na de― manda de trabalho,ben■ como)s press6es competitivas das ind̀strias estabeleci― das no exte五 o鳥 na d6cada de 1980。 Nos anos 90,os ǹmeros de inligragao estran― geira e de trabalhadores diaristas cOme9aram a crescet introduzindo mais uma op91o e flexibilidade nos segmentos de rnenor qualifica9aO da fOr9a de trabalho. Em geral,as empresasjaponesas pareciam conseguir lidar com as press6es com― petitivas rnediante o treinamento de sua for9a de trabalho pemanente e o ac sci― mo de tecnologia,ao lnesmo tempo em que multiplicava a rnao̲de̲Obra flexfvel tanto no Japao como enn suas redes de produ9五 o g10balizadao Todavia,vistO que essa pr̀tica de trabalho conta basicamente com a subserviencia profissional de mulheres japonesas altamente instmaas,。 que nao durar̀para sempre,propo― nho a hip6tese de quc 6 apenas questao de tempo para a■ exibilidade oculta do mercado de trabalhojapones difundir para a for9a de trabalho pe.11lanente,ques― tionando o que telrl sido o sistema de rela95es de trabalho lnais estivel e produti― vo do final da era indust五 al.129 Entao,de modo geral,reallnente htt uma lransfoma9五 o do trabalho,dos trabalhadores e das organiza95es de nossas sociedades,rnas nao pOde ser perce― bida nas categorias lradicionais de debates obsoletos sobre o firn do trabalho" ou suà̀desespecializa91o"。 130 0 1nOdelo predominante de trabalho na nova cco― nomia bascada na info.11la9a0 6 o modelo de umaυ ゎ ζ α浅ア′ κ bα Jん ορ fo■ 11lada por administradores quc atuanl conl base na infolllla9五 ̀r αれ ̀77Jθ o e pOr aqueles a quem Reich chama de analistas simb61icos''cumaヵ ″ αル ′ bα Jん θ ttψ θれんι′ que pode ser automatizada c/ou contratada/demitida/enviada para o exte五 o鳥 de― pendendo da demanda do lnercado e dos custos do trabalho.A16nl disso,a folllla de organizagao empresa五 al enl rede pellllite a terceil■ za9ao c a subcOntratagao como modos de ter o lrabalho executado extemamente em uma adapta91o flexf― vel)s condi96es do mercado.Entre v五五as fo■ 11laS de flexibilidade,anllises cor― retas distinguiram a flexibilidade enl:sal血五os,rnobilidade geogr̀fica,situa95o profissional,seguran9a contratual e desempenho de tarefas。 131 Muitas vezes,to― das essas fomas saO reunidas enl uma cstrat6gia voltada para os pr6prios interes― ses,visando apresentar como inevitivel aquilo quc,sem d̀vida,6 uma decisao A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho empresanal ou polfticao Mas 6 verdade quc as tendencias tecno16gicas atuais pro― movelrl todas as fo■ 11laS de flexibilidade,de modo que na ausencia de acordos especfficos sobre a estabiliza9ao de uma ou vmas dimens6es do trabalho,o siste― ma cvoluir̀para uma flexibilidade generalizada multifacetada elll rela91o a tra― balhadores e condi95es de trabalho,tanto para trabalhadores especializadfssimos quanto para os sem especializagaoo Essa transfolllla91o abalou nossas institui― 95eS,levando a uma crise da rela91o entre o trabalho e a sociedade。 A tecnologia da infoma9aO c a reestrutura9ao das rela96es capital― trabalho:dualismo social ou sociedades fragmentadas? A difusao da tecn01ogia da infoma91o na cconomia nao causa desemprego de foma diretao Pelo contr̀riO,dadas as condi95es institucionais e organizacio― nais certas,parece quc,a longo prazo,gera rnais empregos.A transfolllla91o da adlrlinistra9ao e d0 1rabalho lnelhora o nfvel da estrutura ocupacional e aumenta oǹmero dos empregos de baixa qualifica91o.O crescilnento do com6rcio e dos investilnentos globais elrl si nao parece ser o p五 ncipal fator causal da elimina9五 o dos empregos e degrada95o das condi95es de trabalho no Norte,ao rnesmo tempo enl que contnbui para a cria9五 o de nlilh5es de empregos nos pafses rec6m― indus― tnalizados.Todavia,o processo de transi92o hist6五 ca para uma sociedade infor― macional e uma ccononlia globa1 6 caracterizado pela deteriora9ao das cOndi95es de trabalho e de vida para uma quantidade significativa de trabalhadores.132 Essa deteriora9五 o assume fomas diferentes nos diferentes contextos:aumento do de― semprego na Europa;queda dos sal角 dos reais(pe10 1nenos at6 1996),aumentan̲ do a desigualdade,c instabilidade no emprego nos Estados l」 nidos;subemprego info■ 11laliza91o"e desvalo― e maior segmenta950 da fotta de trabalho no Jap五 o; 五za9五 o darnao― de̲Obra urbana rec6m― incorporada nos pκ ses enl desenvolvilnento; e crescente lllttginaliza9五 o da for9a de lrabalho mral nas economias subdesen― ginalrl da volvidas e estagnadaso Como j̀foi dito,essas tendencias nao se o五 16gica estrutural do paradigma infomacional,Inas s五 o o resultado da reestl■ ltura― 暉柵 ∴ 戴乳 ‖ l思襴 ma organizacional,a empresa em rede.A16■ l disso,cmbora o potencial dastecno― 盤鰍ぶ 1重 1蠍鰍駅 1:L器 logias dainfoma9'o pudesse ter propiciado silnultaneamente rnaior produtivida― de,Inelhor qualidade de vida e maior nfvel de emprego,visto quc certas op95es tecno16gicas estao cII1 0pera91o,as trttet6rias tecno16gicas est五 ò̀travadas'',133e a sociedade info■ 11lacional pode se tomar ao mesmo tempo(sem necessidade tecno16gica ou hist6rica para tanto)uma sOciedade dual。 346 A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho Opini6es altemativas predonlinantes na O〔〕 IDE,no Fヽ江I e nos cttculos go̲ vemamentais da maiOria dOs paFses ocidentais sugerem quc,de fo■ 11la geral,as tendencias obselvadas para aumento de desemprego,subemprego,desigualdade de renda,pobreza e polarlza9aO SOCial resultam de uma combinagaO inadequada de qualifica95es,agravada pela falta de■ exibilidade dos lnercados de trabalho。 134 Segundo esses pontos de vista,embora a estrutura ocupaciona1/do emprego tenha atingido melhor nfvel enl tellllos de COntèdo educacional dos conhecilnentos necessanos para os empregos info.11lacionais,a for9a de trabalho nao esti a altu̲ ra das novas tarefas,stta devidO)baixa qualidade do sistelrla de ensino,stta por causa da inadequa91o desse sistema no fornecimento das novas qualifica95es exigidas pela cstrutura ocupacional emergente。 135 Em scu relat6rio para o instituto de pesquisas da OI■ Camoy e Fluitllllan submeteram essa visao amplamente aceita a uma criica devastadorao Ap6s ex― tensa revisao da literatura e dos dadOs sObre as relag6es entre qualifica91o,cm― prego e sal五五o nos pafses da OCI)E,eles conclufranl que: Apesar do aparente consenso sobre a alega9ao de inadequa9ao de qualifica― 95es do lado da oferta,seu embasamento 6 muito fraco,especialinente em temos de rnelhora da educa9五 o e rnais/melhores treinamentos para a solu95o do problema do desemprego ostensivo(Europa)ou da diStribuigao de sald̲ 五os(EUA).Estamos convencidos de que nlelhor educa9五 o e treinamentos adicionais pode五 anl,Inais a longo prazo,contnbuir para rnaior produtivida― de e taxas lnais altas de crescimento econ6mico.136 No rnesmo sentido,I)avid Howellrnostrou quc,nos Estados I」 nidos,cmbO̲ ra tenha havidO unl aumento da demanda por qualifica95es rnais especializadas, essa nao 6 a causa do grande declfnio nos salttrios rn6diOs dos trabalhadores nor― te― alrlericanos entre 1973 e 1990(queda de um sal̀五 o selrlanal de USS 327 para USS 265 em 1990,medida em d61ares de 1982)。 Tamb6m na0 6 a mescla de qualifica95cs a fonte do aumento da desigualdade de renda.EIrn seu cstudo com W010ι Howell mostra quc apesar de a participa95o de trabalhadores pouco quali― ficadOs nos EUA estar dilninuindO nas ind̀strias,a percentagem de trabalhado― res com baixos sal血五os telrl aumentado nas mesmas ind̀strias.V̀rios estudos tamb6m sugerenl quc esttt havendo demanda de conhecilnentos lnais especializa― dos,embora nao estttam em falta,mas melhores qualiica95es nao saO necessa̲ riamente transfolllladas elrl sal丘五os lnais altOs.137 Portanto,nos EUA,apesar de o declfnio dOs sal丘 dos reais ter sidO rnais pronunciado para os lnenos instrurdos,。 sal油dos dos trabalhadores com instru9ao universit丘 1987e1993.138 da tamb6■ l estagnaranl entre s 347 A transfoma9五 o do trabalho e do mercado dc trabalho A conseqiiencia direta da reestrutura91o eCOnOIIlica nos Estados■ lnidos 6 que na d6cada de 1980 e na prilneira lnetade da d6cada de 1990 a renda familiar despencou.Os sal̀五 os e a qualidade de vida continuanl a declinar nos anos 90, apesar de uma forte recupera91o econOmica cnl 1993.139A16m disso,IneiO S6culo ap6s Gunnar Myrdal apontar o Dilema Norte― ame五 cano",Mttnin carnoy,em um livro vigoroso lan9ado recentemente,documentou quc a discrirnina9五 o raCial continua a aumentar a desigualdade social,contribuindo para a lrlarginalizagao de uma grande parte das lnino五 as 6tnicas dos EUA.140 contudo,cm 1996‑2000,a expansao constante liderada pela tecnologia da infolllla9ao c a nova ccononlla alteraranl a tendencia,c elevaram os sal̀rios reais enl cerca de l,2%ao ano.Eo aumento do salttrio lFlfnimo em 1996 deteve a dete五 ora91o de longo prazo da receita dos 209b estadunidenses de sal̀五 os lnais baixoso A popula9ao abaixO da linha da pobreza dinlinuiu unl pouco,embora rnais de 20%♭ das c五 angas estaduni― denses ainda vivessenl na pobreza no filrl do s6culoo A desigualdade de receita c de bens estava no ponto lnais alto de todos os temposo I〕 In 1995,os 19♭ das famf― lias americanas quc eram mais privilegiados ganharan■ passo quc a fatia da receita dos 909ら 14,57♭ da receita total,ao Inenos abastados foi 60,8%.A distribui92o dos bens estava ainda mais distorcida:as fam■ ias maisあ astadas(1%)poSSufam 38,5 do valorl幻 uidO,ao passo que os 90%menosあ astados icaram com 28,2%。 De fato, 18,5%das fam■ ias tinhaln renda lfquida zero ou negativao Muito se enaltecc a democracia dos acionistas nas novas follllas do capitalismo,mas a tabela 4。 29 demonstra a concentra91o extrema de propriedade de a95es enl 1995, mesmo quando inclufmos planos de a96es,fundos rǹtuos,contaS individuais de aposentado五 a e outros instrumentos do capitalismo popular. Embora os Estados Unidos sttam um caso extremo de desigualdade de ren― da e declfnlo dos salttrios reais entre as na95eS industnalizadas,sua evolu9ao 6 significativa porque representa o modelo de inercado de trabalho flexfvel quc a maio五 a das na95es europ6ias e,com certeza,das empresas europ6ias tem em vista。 141 E as conseqiiencias sociais dessa tendencia sao semelhantes na lEuropa。 Assim,na Grande Londres,entre 1979 e 1991,a renda disponfvel real das famf― lias no decil mais baixo de distl■ bui91o de renda caiu 149ら ,c o fndice da renda real do decilrnais rico elllrela91o ao mais pobre quase duplicou na d6cada,de 5,6 a10,2.142 A pobreza no RU aumentou substancialmente durante a d6cada de 1980 143E,nos outros pafses europeus,considerando― se a e o infcio da d6cada de 1990。 incidencia de pObreza infantil como indicagao da cv01u91o da pobreza,conl base nos dados recolhidos por Esping― Andersen,cntre 1980 e meadoS da d6cada de 1990,a pobreza infantil aumentou 30%♭ nos EUA,1457♭ no RU,319♭ na Fran9a c 120%na Alemanha。 144 A desigualdade e a pobreza cresceram durante a d6cada de 1990 nos EUA,e na maior pane dalEuropa。 145 TomO a liberdade de encanli― 348 A transfoma91o do trabalho e do mercado de trabalho nhar o leitor ao volume III,capttulo 2,onde h̀uma exposi91o resunuda de dados e fontes da desigualdade e da pobreza,ambos nos Estados Unidos e no lnundo em geral. A nova vulnerabilidade da mao― de… Obra sob condi95es de flexibilidade imoderada nao afeta apenas a for9a de trabalho nao― qualificada.A fotta de traba― lho pellllanente,embora rnais bem― paga e rnais est̀ve1 6 submetida)rnobilidade com o encurtamento do perodo de vida profissional em quc os trabalhadores especializados sao recmtadOs para o quadro efetivo da empresao Martin Cmoy resume essa tendencia: Nos Estados Unidos e nos outros nlercados mais flex市 cis da OCDE,a redu¨ 9五〇dOS quadros funcionais esta― se tomando parte nomal da vida de traba― lho.Os lrabalhadores rnais velhos sao especiallnente vulneriveis quando as empresas̀̀racionalizanl''suas forgas de trabalho.A palavra do、グ4sJzjん g6, p五 ncipallnente,um eufellllismo para a redu9五 o do nimero de funcion丘 dos ̀̀obsoletos'',lnaiS Velhos e de sal丘 do lnais alto,enl geral entre os 45 e os 50 anos de idade,subsituindo― os por trabalhadores maisjovens,rec6m― fom■ a― dos e que accitem salttios mais baixos.Os trabalhadores mais velhos,ao contrarlo dos lnaisjovens,sofrern longos penodos de desemprego e profun― das quedas de sal̀1lo quando voltanl a trabalhan A16m de estarem baixando os salttios dos gmpos maisjovens,tamb6m es se tomando mais curto o ̀̀apogeu''da vida profissional dos trabalhadores do sexo masculino.IssO se aplica evidentemente as pessoas conl nfvel rn6dio ou superior,o que signifi― ca que at6 os trabalhadores de alto nfvel(eSpecializados)eStaO agora stteitOS a esse significado mais amplo de inseguranga no emprego:os trabalhadores naO estaO apenas stteitOS a empregos de duragao lllais curta,Inas ao achata― mento ou mesIIIlo a redu92。 de receita ao chegar a meia̲idade.146 A16gica desse FnOdelo de lnercado de trabalho altamente dinanlico interage con■ a especificidade das institui95es trabalhistas de cada paFs.Uin estudo alemao sobre rela95es trabalhistas revela quc a redu91o da mao― de̲Obra resultante da in― trodu91o de m̀quinas e equipamentos computadorizados,nos anos 80,estava inversamente relacionada ao nfvel de prote9ao dOs trabalhadores proporcionada pelos sindicatos na ind̀striao Por sua vez,as empresas conl altos nfveis de prote― 920 tamb6n■ eranl aquelas conl o rnaior grau de inova910。 Esse estudo rnostra que naO h̀Ob五 gatoriedade de conflito entre o aperfe19oamento tecno16gico da cm― presa c a rnanuten91o da rnaiorparte de trabalhadores lnediante seu retreinamento. Essas empresas tamb6n■ foranl as quc apresentaranl o lnais alto nfvel de sindica― lizagao。 147 0 eStudo de Harley Shaiken sobre as empresas automobilfsticasjapo― nesas nos Estados l」 nidos e a fibrica dc autom6veis Satun■ em Tennessee chega a conclus6es sinlilares,Inostrando a efetividade da contnbui9五 o dos trabalhado― 349 A transforlna9ao dO trabalho e do mercado de trabalho res e da participa91o doS Sindicatos no sucesso da introdu91o de inova95es tecno16gicas,colrl lilrlitagtto simultanea de perdas para os tFabalhadores,148 Essa v血 a91o instituciona1 6 o quc explica a diferenga mostrada entre os Estados Unidos e a Uniao l巳 urop6iao A reestrutura91o sOCial toma a fo■ 11la de pressao sobre sa16正 os e condi95es de trabalho nos EUA.Na UniaO Europ6ia, onde as institui95es trabalhistas defendelll rnelhor suas posi95es historicamente lilllita91o da en― conquistadas,o resultado 6 o aumento do desemprego devidoゝ trada de trabalhadoresjovens no mercado de trabalho c a safda precoce dos mais cOmpetitivas。 velhos ou daqueles atrelados a setores c empresas nao… 149 0s pafses elrl fase de industrializa91o,pOr sua vez,hi pelo rnenos tres d6ca̲ das estao apresentando ulll rnodelo de articula9五 o entre os lnercados de lrabalho urbanos fomais e infollllais que 6 equivalente as follllas flexfveis difundidas nas econonlias lnaduras pelo novo paradigma tecno16gico/organizacional。 Por quc e como essa reestrutura91o das rela95es capital― 150 trabalho ocoreu no infcio da era da infoma91o?Resultou de circunstancias hist6ricas,oportuni― dades tecno16gicas e imperativos econOnlicos.Para reverter a dinlinui91o dos lucros selrl causar infla91o,as econollllas nacionais e empresas p五 vadas ten■ atuad。 sobre os custos da mao― dc̲Obra desde o infcio dos anos 80,quer mediante o aumento da produtividade sem c五 a91o de empregos(p五 nCipais econolrlias da Europa),querpela desvalo五 z〔ξao dc um grande ǹmero de novos empregos(EUA) 一□酬 (Ver figura 4.12)。 Produtividadc Emprego 2.5 1.5 1.0 ５００ｏ︼目ｏ日ぢ∽ ︵０Ｓ︶︻２おｏ一 Rcmunera96es 2.0 ○扇Ｑ﹄っく璃﹇ヽお∽ 目贅口ＯＬＥＦ澤︺ＯＣ一〇目Ｈ一︻一ｃ口日ｏづｑＯ口︼﹄つぼくつ国 0̈.5 Figura 4。 12 Cresciinento anual da produtividade,do emprego e das remunera95es nos pご OCDE,1984‐ 1998 Fο ん′ ιr Dados da OECD,compilados e elaborados por Carlloy(2000) ses da 350 A transfoma9五〇dO trabalho e do mercado de trabalho Os sindicatos de trabalhadores,p五 ncipal obst̀culo)estrat6gia unilateral de reestrutura9aO,foram enfraquecidos por sua incapacidade de representar os novos tipos de trabalhadores(mulheres,jovens,imigrantes),de atuar em novos locais de trabalho(escrit6五 os do setor pttvado,ind6stlnas de alta tecnologia)e de funcionar nas novas fomas de organiza91o(a cmpresa enl rede em escala glo― 151 QuandO necessano,estrat6gias pol■ icas ofensivas uniralrl― bal)。 sc)s tenden― cias hist6五 cas/estruturais contra os sindicatos(pOr exemplo,Reagan e os contro― ladores de tr̀fego a6reo,Thatcher e os trabalhadores das minas de carvao)ハ江as at6 os govemos sOcialiStas da Fran9a e da Espanha continuaranl a mudan9a das condi95es do lnercado de trabalho,conseqiientemente enfraquccendo os sindica― tos, quando as press6es da concoHencia dificultavam o total afastamento das novas regras adnlinistrativas da ccononlia global. C)que possibilitou essa redefini91o hist6五 ca das rela95es capital― trabalho foi o usO das poderosas tecnologias da info.1lla9五 O e das fo■ 11las organizacionais facilitadas pelo novo meio tecno16gico de cOmunica9aoo A capacidade de reunir maO̲de̲Obra para prqetos e tarefas especncas em qualquer lugar,a qualquer momento,e de dispersl‑la com a mesma facilidade criou a possibilidade de for― ma910 da empresa virtual cOmo entidade funcional.Dafpara frente,foi uma ques― taO de supera95o da resistencia institucional para o desenvolvilnento dessa 16gica e/ou de obtengao de cOncess5es dos trabalhadores e dos sindicatos sOb a ameaga potencial de virtualiza9五 0。 C)aumento extraordinmo de flexibilidade c adaptabi― lidade possibilitadas pelas novas tecnologias contrapOs a]ngidez do trabalho) mobilidade do capitalo Seguiu― se uma pressao cOntfnua para tomar a contnbui― 9五 o do trabalho a rnais flexfvel possfvel.A produtividade c a lucratividade foram aumentadas,rnas os trabalhadores perderanl prote9ao institucional e ficaranl cada vez rnais dependentes das condi96es individuais de negocia91o e de um mercado de lrabalho elrl lnudan9a conStante. A sociedade ficou dividida,como na rnaior parte da hist6五 a humana,cntre vencedores e perdedores do contfnuo processo de negocia9,o desigual e indivi― dualizadao Mas,desta vez,havia poucas regras sobre como vencer e como perde■ QualifiCa95es especializadas nao eralll suficientes,visto que o processo de trans― tecno16gica acelerava o l■ tmo,sempre superando a defini92o de quali― fo■ 11la91o fica96es apropriadaso A associa9五 o a empresas ou at6 a pafsesj̀naO tinha seus p五 vi16gios,porquc o aumento da concoFenCia global continuava redesenhando a geometrla varlavel do trabalho e dos lnercados.O trabalho nunca foi taO central para o processo de realiza91o de valo■ Mas os trabalhadores(independentemente de suas qualifica95es)nunca foram tao vulnerttveis a cmpresa,uma vez quc ha― vian■ se tomado indivfduos pouco dispendiosos,contratados em uma rede flexf― vel cttos paradeiros eram desconhecidos da pr6p五 a rede. A transfoma9ao do trabalho e do mercado de trabalho Portanto,as sociedades estavam/estao ficando aparentemente dualizadas, com uma grande camada supe五 or e tamb6m uma grande camada infedor,cres― cendo enl ambas as extrenlidades da cstrutura ocupacional,portanto encolhendo no lneio,clrlritmo e propor91o que dependenl da posi91o de cada pafs na divisao do trabalho e de seu clilna pol■ icoo Mas,1l no fundo da estrutura socialincipiente, o trabalho infomacional desencadeou unl processo rnais fundamental:a desagre― ga91o do trabalho,introduzindo a sociedade enm rede. L榊憮淵猫捕爾 ∬勲 sobre o Trabalho,OIT. 2. Para cntcnder a transform∞ 五o do trabalho no paradigma inforlnacional,6 neccssmo funda― mcntar esta anllise cm uma perspectiva comparativa c hist6rica.Para tanto,contei com o a l爵帯翻椰難鳶 I[犠鷺 ∬ I灘∫ mentaln esta anllise. 4.Bell(1976);Dordick e Wang(1993). 5。 Cohen e Zysrnan(1987). 6.Wieczorek(1995). 7.Castells(1976a);Stanback(1979);Gershuny e■ lliles(1983);Dc Bandt(1985);CohCn e Zysman(1987);Daniels(1993). 8.Kuttner(1983);Rumberger e Levin(1984);BlueStOne c Harrison(1988);Sayer and Walker (1992);Lcal(1993). 9. Singellnann(1978). 10.Esping― Andcrsen(1993);14iShel e BcHlstein(1994). 11.Para pr● e96es sobre emprcgos nos outros pκ ses da OCDE,ver OCDE(1994a:71‑100). 12.Ver Carcy e Franklin(1991);Kutscher(1991);SilVestH c Lukasiewicz(1991);BraddOCk (1992);B ″α のFl力 ♭οr S"′ js′ jCS(1994). 13.Silvestri e Lukasiewicz(1991:82). 14. Silvestn(1993). 15. Silvestri(1993:85). 352 A transfoma9ao do trabalho e do mercado de trabalho 16.Silvest五 (1993:tabcla 9). 17. ⅣIinist6Ho do Trabalho(1991). 18. Johnston(1991). 19。 Campbcll(1994). 20. ⅣIassey ι′α′ .(1999). 21.Nθ wswθθた(1993). 22. Fontes recolhidas e analisadas por Soysal(1994:23);ver tamb61n Stalker(1994). 23. Soysal(1994:22). 24. 7カ ̀Ecθ κοJ7ZjS′ (1994) 25. BottaS Ct al。 (1991);BOuvier and Grant(1994):StalkCr(1994)。 26. ⅣIachilnura(1994);Stalker(1994). 27.PDNU(1999). 28. Johnston(1991). 29.ILO(1994)。 30.Tyson ct al.(1988);Bailey et al。 (1993);UNCTAD(1993,1994). 31.Mishel e Bemstein(1993);Rothstein(1993). 32. Patel(1992);IL()(1993,1994);Singh(1994). 33.Wood(1994). 34.Kwok e So(1995)。 35.Kmgman(1994a);Krugman and Lawrencc(1994). 36.Vcr,por exemplo,Cohen(1994);NIliShel c Bcrllstein(1994). 37.Baileỳ′ αJ.(1993);UNCTAD(1993);Campbell(1994). 38.Wood(1994)。 39。 Shaiken(1990). 40.Baltti(1994). 41. Tan and Kapur(1986);Fouquin ct al.(1992);Kwok e So(1995). 42. Rothstcin(1994);Sengenberger e Campbell(1994)。 43. Navarro(1994b). 44.NIKKEIREN(1993);JouSSaud(1994). 45。 Para uma visao documentada da rnarcha da difusao da tecn01ogia dainfOrmttaO n。 trabalho at6 1995,ver B"sJκ ι ss Iフ υ ιた(1994a,1995a)。 1。 cal de 46.Para uma rcvisao da literatura pertinente,vcr Child(1986);ver talnb6111 Burawoy(1979); Noble(1984);Buitelaar(1988);Appelbaum c Schettkat(1990). 47. Shaiken(1985);CastanO(1994a). 48.Hirschhom(1984). 49.Tourainc(1955);F五 cdmann(1956);Fricdmann e Na宙 1le(1961);lⅦ allCt(1963);Pfeffer (1998);Co五 at(1990). 50. Braverman(1973). 51.HirschhOm(1984);J9ρ αんルS′ ″ιげ Lα bο r(1985);Shaiken(1985,1993);Kellcy(1986, j′ 1990);ZubOff(1988);Osterman(1999).Para uma discussao da literatura,ver Adlcr(1992); para uma abordagem colnparat市 a,vcr Ozaki ι′αJ.(1992). 353 A transfoma9五 o do trabalho e do mercado de trabalho 52. Quinn(1988);Bushnell(1994). 53.Ver,entre outros,Hartmann(1987);Wall α α (1987);Buitelaar(1988);Hyman and Streeck θ′ J。 (1988);ILO(1988);CanOy(1989);Ⅳ10Wery e Henderson(1989);WoOd(1989);Dean αι .(1992);Rees(1992);Tuonu(1999)・ 54. Shaiken,comunica9ao pessoal,1994,1995;Shaiken(1995). 55.Zuboff(1988);Dy(1990)・ 56.Braverlnan(1973). 57.Strassman(1985). 58. Thach e Woodman(1994). 59.Das teses de doutoramento de Berkeley,consultei especialmente as de Lionel Nicol(1985), Carol Parsons(1987),Barbara Baran(1989),Penny Gurstein(1990),C Lisa Bomstein(1993). 60.Baran(1989). 61.Hirschhom(1985);CastanO(1991)・ 62. Watanabc(1986). 63.Parsons(1987). 64.Appelbaum(1984). 65. Para uma an41ise rrllnuciosa c equilibrada das tendencias dO descmprego nas d6cadas de 1980o1990,ver Freeman e Soetc(1994). 66.Jones(1982);Lawrencc(1984);Cyert e NIIowery(1987);HinriChS 。(1991);BOSCh ι ι ι′αι . ̀α (1994);CommiSSion ofthe European Colllmunities(1994);OCDE(1994b). 67.OCDE(1994b) 68.Eη ιοy ιれ′θ ′わθた,OCDE(vttiOS anOs). れj″ ιS(1994:141) κりr′ 力ιE ″′θακCο ″ b戒 ■ ′s(4 de dezembro de 1999:B14). 70.動 ιNι'sSJο 69,Cο ″ 71.OCDE(1997:34). 72. Citado por Saussois(1998:4). 73.OCDE,Eη Jο ι οοた(v̀缶 iOS anos). ッ ι4′ ο ′ 74. Carnoy(2000:2,26). 75.Freeman e Soete(1994);OCDE(1994c). 76. Cmoy(2000:2,26). 77.King(1991);Aznar(1993);Aronowitz e Di Fazio(1994);Rifkin(1995).A caracterstica mais lnarcante de todos csses trabalhos prenunciadorcs de uma sociedade sem emprego 6 que eles nao Oferecem dados rlgorosos e coercntes para suas afirlna96es,contando com recortes soltos de jorllais,exemplos alcat6rios de emprcsas de alguns pぼ ses e setores e argumentos do senso comun■ sobre o impactò̀6bvio"dos computadores no emprego.Nao htt anllise s6五 a para cxplicar,por exemplo,a alta taxa de c五 aGao de emprego dos EUA e do JapaO em cOmpara9五 ocom a]巳 uropa ocidental;e quase nenhuma referencia a exp10Sao do crescilnento do emprego,especialllnente industnal,no leste e sudeste asitttico.Visto que a nlaloria desses escritores relaciona― se conl à̀cSquerda polfdca",sua credibilidade deve ser ica a um contestada antes que tescs naO embasadas levem os trabalhadores e a esquerda pol■ novo impasse na lnelhor tradigao da autOdestrutibilidade ideo16gica. 78.OCDE(1994c). A transfOrrna9ao do trabalho e dO mercado de trabalho 79.Kaplinsky(1986). 80.Bessant(1989). 81.Kaplinsky(1986:153). 82. Bessant(1989:27,28,30). 83.Jη α4ル s′ ″グIjabο r(1985:27). 84.Schettkat e Wagner(1990). J′ 85. Flynn(1985). 86.Levy θ′α′.(1984). 87.Q″ ε ιグルε λ 4ο あ gy Ass̀ss θ ″ (1984,1986);Miller(1989:80). 88.Northcott(1986);Daniel(1987). 89. Watanabe(org。 )(1987). 90.Citado em watanabe(1987). 91.Castells α αl(1986);Sacz et al.(1991);CastanO(1994b). 92.Pyo(1986);Swann(1986);Ebel c UlHch(1987). 93.Vet pOr exemp10,as profecias apocal● tiCas de Adam Scha∬ preendente ver o c (1992).1,no mfnimO,sur̲ ditO quc a ttdia dd alivrOs cOm0 0 de Rifkin(1995)anunciandÒ̀O fim do trabalhO'',publicadO em um prs(EUA)onde,entre 1993 c 1996,foram c五 oito lnilh6es de empregOs.A qualidade e O sal乙 ados mais dc 丘o desses postOs dc trabalhO(CmbOra seu pcrfil de qualific"6es fOSSe mais alto que O da estrutura geral do empregO)6 um outrO assuntO.De fato,O trabalho e O emprego passam portransfoma96es,cOmo este livro tenta demOnstrar Mas o ǹmero de empregos remunerados no mundO,apesar da situttao dilcil da Europa Ocidentalligada a fatores instituciOnais,esttt en■ seu picO hist6五 cO rnais altO e em expansao.A16m dissO,as taxas de participa9五 o na fotta de trabalho da pOpula9ao adilta estaO se clevandO cln todos Os lugares devidOう incOrpora9aO sem precedentes das lnulheres no lnercado de lrabalho.Ignorar esses dadOs elementares 6 ignorar nossa sOciedade. 94. Unl dOs esfor90s lnais sistcmttticos para a previsao dos efeitOs das novas tecno10gias sObre a economia c Os cmpregos fOi O M̀"s′ の ,cOnduzidO na Alemanha no final dOs anos 80. As p五 ncipais descobcrtas encontraFn― Se em Matzner e Wagner(199o).Ver em especial o cap■ u10̀̀Impactos seto五 ais e macrOecon6rrllcos de pesquisa e desenvolvimentO sObre o emprego",em Blaz呵 czak α αム(1990:231). 95. Leonfieff e Duchin(1985). 96. Lawrence(1984);Cyerte MOwery(1987). 97. Lawrence(1984);Landau c Rosenberg(1986);OCDE(1994b). 98. Young e Lawson(1984). 99. Rodgers(1994). 100. Boycr(199o). 101. Boyer(1988b);BOyer e Mistral(1988). 102. OCDE(1994b:32). 103. Camoy(2000). 104. RelatadO por French(1999). 105. Camoy(2000). 106. Camoy(2000);Gallic c Paughaln(2000). A transfonna95o do trabalho e do mercado de trabalho 107.OCDE,E″ ιοッ 355 ι οοた(vttiOS anos),COmpilado por Camoy(2000). ′ο ′ ̀ん 108. Jost(1993). 109。。(1999). Mishcl ι′αι ■ 0.Marshall(1994). 111.UCSF/Fìι グルs′ j′ ′ ι(1999)・ 112.Benner(2000). 。(1999). 113.Benner ι′α′ 114. B sjん ι ss"セ ιた(1999C). 115.Carnoy(2000). 116.Bielenski(1994);para prOblcrlllas sociais associados ao trabalho de meio expediente,ver 。(1992);Cmoy(2000). Warmè′ α′ 117.Hewitt(1993).Estc estudo interessante 6 muito citado por Freernan e Soete(1994). 118.NIKKEIREN(1993). 119.Kumazawa e Yamada(1989). 120.Kuwahara(1989) 121.Inoki e Higuchi(orgs.)(1995). 122. V由はos autores(1994). 123.Nomura(1994). 124. Joussaud(1994). 125, V漁ios autores(1994);ShinOtSuka(1994) 126.Gelb e Lief Palley(1995). 127. Takenori e Higuchi(1995). 128. Frcnch(1999)・ 129.Kuwahara(1989);Whitaker(1990)。 130.Rifkin(1995). 131.Reich(1991);Frecman e Soete(1994). 132.Harison(1994);ILO(1994). 133. Arthur(1989). 134. Essa 6 a opinitto geralinente cxprcssa por Alan Greenspan,presidcnte do Banco Central norte― amcncano,pelo Fundo Monetttrio lntemacional e por outros cfrculos intemacionais especializados.Para uma articula92o dessa tcsc em discllrso econOlllllco,Ver Kmgman(1994); e Kmgman e Lawrence(1994). 135。 Cappelli e Rogovsky(1994). 136.Ca■ oy e Fluitman(1994). 137.Howell and Wolff(1991);IⅥ iShCl e Teixcira(1991);HOWell(1994). jり Priari″ ι s,Washington,D.C.,citado pelo Nθ w b戒 ■ ιs,7 138.Cι れたrノ br ЙιB グgι ′α〃 Pο ι de outubro de 1994:9;vertamb6m Murphy e Wclch(1993);BemStein e Adlcr(1994). 139.ⅣIishel e Berllstein(1994). 140. Carnoy(1994);ver em Harper Anderson(no pre10)a perSiSttncia da desigualdade social na classe de nfvel supe五 or nas empresas da nova econoFrlla. 356 A transfoma9aO dO trabalho e do mercado de trabalho 141. Sayer c Walker(1992). 142.Lce e Townsend(1993:18‑20). 143.HuttOn(1995). 144. Esping¨ Anderson(1999). 145. Ⅳlishel̀′ αJ.(1999);BiSOn and Esping― Anderson(2000). 146。 Carnoy(2000:48). 147. Wamken e Ronning(1990). 148. Shalken(1993,1995). 149. BOsch(1995). 150.Portes θ′αム(1989);Gereffi(1993). 151. Para anllises sObre o declfnio do sindicalismo tradiciOnal sob as novas condi95es econ611u― cas/tecno16gicas,ver Carnoỳ′ αム(1993a);ver tamb6m Gourcvitch(Org。 Suarez(1993). )(1984);Adler e Apendice A: Tabelas de dados estatfsticos referentes ao capftulo 4 Apendice A 358 ＾つ︼ぃつ〇＾トＨい．Ｈ＾卜〇︵ ∞ ロ＾い︼ぃつい︵卜〇＾ ∞ ﹇＾Ｎぃいａ＾卜Ｏ＾ＨＮ ︒ い口＾Ｈ︻＾ｍＨぃつ〇Ｉくくく ∽Ｏ﹄● ∽一０＞ＯＣ︼︼目ｏ口国Ｈ．Ｈに電ａ︵ａＨ＾ｍＨ＾ｍ ∞ ︒ いい＾ヾＮ︵めＮ︵ａヾ＾卜トくくくくくに﹁﹄一∽つ０目︼ ∽０一饉０口︼︼づｑ颯一ＸＯトに０一︼つ︻に一ｏマ ∽ Ｏ∽ ︼０＞贅ロに増日ヽＣ８一８日邑 ■ｇｏ∽ 目 ■ご Σ Ｏ扇Ｏ︼う０■●∽一〇〇０ ∽Ｏ〇一＞﹄０∽ ︼ＨＨＯＱ ∽口﹄ト＾ ∞ め︵Ｏ寸Ｎぃめｍい＾ａＮ＾つ︵︵卜Ｈ＾﹇ｍぃつ〇 ∽０ ∽Ｏｏ９０一目 ●日ｏ０ｏ●ｃｏ●くｏＦ憮＞Ｏお０●● 〇︼ヽお ∽ＯｏＣ口〇︼０︻０︼ ∽ＯＯ︼＞餞０ ∽ に ′︼ ∽００Ｃａｍ０∽ ＾﹇︼ぃつＯＨ＾ ∞ａ＾卜いく ︑ りいＨ︵Ｑ〇＾ ∞ Ｏ＾ ∞ 一Ｈ︵Ｏ ∞ ＾Ｎｍい．ｅ︼０．Ｈ＾つ寸 ︒ いＨＨ＾ｍ﹇＾つｍ＾ｎ〇︼ ︒ い︼︵Ｈ寸＾卜一Ｈ＾ ∞ ﹇ぃり︼＾Ｏ寸＾卜﹇︼＾ η ︼＾〇ヾく︼ゴ︼ぃ η Ｈ ︑ いめくぃヾく＾一ｍ＾崎＾︵め＾ヾ寸︵卜＾つ卜︵り＾ト ∞Ｈ ︒ いめぃ〇つ＾つめ ︒ ついＨヽ寸ＮＮ＾い寸＾ＯＨａ＾ＱＮＨ︵ト ∞ ＾寸〇は＾いＯＮヽ〇〇ヽ ∞ ︼＾ヾａｄ＾つ００ ︒ 寸い＾卜トぃい︼Ｎぃつ〇一ぃい ∞ ︒ つＨ卜．い︵Ｏｍａ＾トＯ．Ｎ〇＾卜Ｎ＾ＮＨ＾崎ト ∞．︼ｍ．Ｈ＾ぃＮつＮ︵卜︼＾ ∞〇＾ＯＮ︵寸日＾Ｈ∞ ＾〇ト＾卜寸＾卜Ｎ＾〇゛︵卜〇︵Ｏ﹇ぃｍ ∞Ｏ〇卜いＨ＾ η寸＾卜 ︑ ∞Ｏぃ＾つ〇 ︒ い一ぃヾＨぃつ〇ぃト＾い ηｄ＾つロ＾寸Ｈ ︒ いＨ＾﹇﹇︵０りはＯ扇ぃうお ∽目００ ∽００■ つつヽ ∽Ｏ〇一＞︼０∽ ＾Ｏ ∞Ｈ＾Ｎ０いく ︒ 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2,1 5,5 3,1 3,0 A indiCa quc a percentagenl estttinclufda na categoHa imediatamente superio■ Fο れた:1976‑89:S″ ′ Js′ Jsc力 ̀sβ jsε あ κグθsα ″ちS"′ j∫ ′ ′∫Jα λ乃 ε力(vttias edi96es). Tabela 4。 19 Franga:distribuigao do emprego por categoHa profissional,1982… 1989(9,) jα Cα ttgο ″ ′ra/isSJο 4α ι f982 f989 Administradores 7,1 7,5 Profissionais especializados 4,8 6,0 T6cnlcos 12,3 12,4 Profisslonals de vendas 3,3 3,8 Funcionん rios adlninistrativos 22,8 24,2 Artffices e operadorcs 30,9 28,1 do setor de servi9os 6,2 7,2 NIlaO̲de̲Obra scIIllqualificada do setor de transportcs 4,6 4,2 8,0 6,6 NIlaO¨ de̲。 bra scmiqualificada Administradores e trabalhadores do setor rural Nao― classificada A indiCa que a percentagenl estd inclurda na categoria imediatamente superio■ Foん ′ θ:1982:E■9 ′′ ι∫ rJ'ι ′′ οjグ ι′ παrs 1982′ f989「 E49 ご′ ̀s rJ'θ ′Jθ Jグ παLS f989. ̀′ Apendice A ♭ Tabela 4。20 Gra―Bretanha:distribui9盈 Эdo emprego por categona proflssional,1961… 1990(ツ ) f96f 」97f f98f f99θ Administradores 2,7 3,7 5,3 11,0 Profissionais especializados 8,7 8,6 11,8 21,8 2,4 2,0 Ca′ rjα ̀gο ′ qβ ssiο κα′ T6cnlcos Profisslonals de vendas 9,7 8,9 8,8 6,6 Funcion■ 丘os adllninistrativos 13,3 14,1 14,8 17,3 Artffices e operadores 43,1 34,2 27,9 22,4 11,9 12,7 14,0 12,8 6,5 10,0 9,1 5,6 4,0 2,9 2,4 1,6 2,6 3,8 1.0 MaO̲de̲Obra semiqualificada do setor de servi9os MaO̲de̲Obra semiqualificada do setor de transportes Administradores c trabalhadores do setor rural Nao― classificada 棚 :uttittil髪孵鏃:¶;晟比器鵬j府月ツ蹴ツ腸 . Tabela 4。 21 Canad五 :dist五 bui92o do emprego por categoria profissional,1950‑1992(%) αι gο rjα ′ rariSsjο ん ι Cα′ f985 」992 7,7 11,4 13,0 15,6 17,1 17,6 ′98θ f95θ f97θ Administradores 8,4 10,0 Profissionais especializados 7,0 13,6 T6cnlcos 1,5 Profisslonals de vendas 6,9 7,1 10,8 9,6 9,9 Funcionん dos adnlinistrativos 10,6 14,8 17,5 17,3 16,0 Artffices e operadores 28,2 29,6 26,0 22,3 21,1 8,8 12,3 13,1 13,7 13,7 6,9 5,3 4,1 3,8 3,5 21,7 7,4 5,3 4,7 5,1 MaO̲de̲Obra semiqualificada do setor de servi9os ⅣIaO̲de̲Obra semiqualificada do sctor de transportes Administradorcs e trabalhadores do setor rural A indiCa que a percentagenl esta inclufda na categona imediatamente superlor. Osǹmeros relativos a 1950 sao de 4 de mar9o de 1950;os de 1980 e 1985 refercm― janeiro.Os ǹmeros de 1992 corrcspondem ao mes dejulhO. ιr Dados Estatisticos do Canad五 Fο κ′ ,Ijabο r Fο κθS rソ ιッ(vttias cdi95es). sc ao lnes de Apendice A 目●Ч漁０目口ぁ∽Ｌ ¨ バＮい０﹇︶Ｎミミο ﹄ ︒ ＮＮ〇∞〇︼〇〇一〇︼＾ ∞ ﹇＾﹇つ ∞ついヾＮ︼い∞Ｎ〇〇︼いくば ∝ に一ｏつ● ∽ に３う∽ Ｏトｏ一一・＾〇 ∞いＨ００ＮＯ＞口想田・〇〇〇い︻＾ＮトロＨ︼寸ヽ︼Ｈ一０︺Ｎ ∞ＯＨＯづ ○口ＣＯ八︱︼ＯＱ ∽〇一ｏ︼０口︼︶ ∽０一目一︻︺ ∽Ｏ● ● ∽ＯにおＱ ∽〇︼ｏ日︺口 ∽ｏ一〇おぃ﹇ＯａｒＯ一口︼︼う︻０目ＨｏつＲい ︒ ∞ ﹇卜い０い﹇Ｎ︼０目 ①﹄０﹂０︼Ｏ日ＯｏｏＯｃ一〇● Ｈぃｍつ〇ヾぃい寸つだｏ一︼＞００〇〇つつＨ卜．寸︻卜つつ寸へ〇０い﹇０日ＯＯ︼︼＾い寸卜ｍＨ一＾崎〇０∽∽０におＱ ∽ｏ● ● ∽〇● 〇●●一︼﹇ ●げ︼Ｏ＾ η寸ヾ∞寸 ︒ ぃつト寸つ︵ＱＱ．〇饉ぃめつＮヾＮη いＨい＾〇つぃ寸 ∞︼ｏ﹁う０日ｏＫづ口０３■ＯＺ︻∞ぅ言ｏ飩一つ﹇﹇いつ卜︼Ｈ饉Ｑ ∽国︼● ＣＣ︻口︼﹄健く目宍国嗜ヽむ¨ に■一 ∽ っく０︼一つｍにｏ︼日ＣＯ口︼﹄い一０つ︼０︶０目︻○国 ● 目に︻︼Ｈ︼﹇ヽ一日口︼０一∽目０一００﹁劇つ︼いいゞ寸〇﹇０ ηηＮ＾つい出︵〇日ト卜寸い卜寸Ｏ＾︼〇＾﹇ ︒ ついい卜∞ ︼ぃつ〇つい ︒ い ∞ ＾ｍ ∞ＯＨ＾一Ｎ０〇一引口ｈ一〇 ●︼０ ︑ 〇︼ぃヾつ０ ︑ 日つめＮ︼ｍＱＯ︼ ︒ い〇もい０﹁寸Ｈぃ〇 ∞ＮＨ∞ト一いつ＾﹇〇＾い〇＾ＮトついつＮＨａミｎ３で言遇ぢＯｃａｏョ国に目９８ ●場日にお路魔お８日路 ■ＲもＲ３﹇ ●Ｑｏ餞ＮＮ・守﹁鸞自ぃ ∞Ｎさ一いつヽＱい﹇＾ ∞ り＾ＨＨぃい〇 ∞ ﹇寸〇∞つめ＾︼﹇ヽくＯｍつ∞∞ 一〇︼ｓ＾０寸ぃＯ０＾〇ｄぃ ∞ つ〇つＬ０﹇ｎ ηＯい︼つＨ η ︼寸 η ∞〇つ卜．〇０＼ヽ﹃〇ト︵いつヽ﹁ m∞ ＾〇ＮＮ OH ￨ヾ〇いＳ＾ヾ０ヽヽ﹃ ●ＱｏＱバＲ３︻︵９ｏ簿︻曾日ｏＳお８目一﹁一一鸞ｆも８ぉ週Ｅ日ｅｏい含ｓ二ヽ 9ヽついめ HOつ￨ 1彎喩二ヽ ■ ヽ彎〇〇寸寸りヽ〇寸 ● H ￨ 9ゝ 0三 Apendice A ︼ＯＱにつに﹁Ｏつにち０ヽ＾．でｓ︑ｓ掟ヽミリヽミ οミο︒いミいざミ ︑も︑いヽＳミ ︑ミぃヽヽ・樹餞︶﹁い０﹁︱い００﹁ぃ掟場ヽ ● ︻︼ａ日ｏｏバめいい﹇ ∩ ０国〇ぁ一日ｏ３国つ口増一︼場 ●●■ 口日ｏづくにづ︵〇〇〇Ｎ︶︑ＯＦ記０＾＾ ∩ ０国〇パ ∞０︵Ｈ ∩ ０国〇ぁ﹁ヽ︶０つＱ ∽Ｏｔぐ ● Ｏ︼０口● ﹄ｏ卜いつ． ∞一０いＨいいい一卜いい一ｏ ∽∽︻．︵Ｑ ∽００二︻﹁口 ∞＾∞● ００＾ ︒ ０︼Ｏｏい０いＨＯ● 一︻Ｏ＞︼ＯＱ０いいい一〇０一︻〇＞︼Ｏ０︶ ∽００● ︻﹁口 ∞一〇０︵つい０一．ぃｏ ∽ ｏ︼罵つにぉ００ ● ︒日︼ｏ務Ｈ．︼い０日日ｏ ∽ｏＯ二﹇一日 ∞ ０日ｏ ∽罵電一∽●● ∽ｏ﹁ｏ● ﹁つ３ｏＯＲ罵ｏ︼ｏｏ︼ｏ日づ口日 ● ＥＨ＾ ︐ ︼い０﹇Ｃ虫四ｏぅ〇 ∽∽ ＱＯ ● ００う口︼漏日０一ｏ■ つ∽ ● ∽０︼〇● 轟︻ｐ︼︶∽Ｏ︼︼ぅ一０口一０一一対︼００日ｏ︵︻ｏ目つづＱＯ″︻一一口ら︑︑ ミοＬ．＾口Ｈ・＾＾ ●００コ︻﹇ｄ〇一一Ｃ目ｏ一０〇一Ｓ︑ もいＳυい ︑ ヽ︺︼り︼い＾ヽ ︑ いいい︼＾ヾい０︼ ∞∞い一つ∞０︼ミＳＳＳ︑もや︻いつい０︼︵ ︑ＳＳＳＳ哺ょ︵只︶国ス︶¨ 卜いいＨ＾らいＳ︑ ︑ いぃぃ︑οＬ﹁はヽい﹁﹁卜ヽヽ﹃ぃ︒﹁ＣＯ︼００００︵く ∩ ｏ︼ｏ日づ口ｏぅｏ一● ０日 ● ∞︼ ∞つ寸．ＱｎＨ ∽ｏ日も一目ｏｏｃ︼つＱＯ︼ぅ国 ○扇︼■ つくｏＱ ∽００Ｃ０︼Ｑ日００ ∽Ｏｏい０い一０． ∞Ｈ η卜〇． ● ∽ｏ∽︼ ∞Ｎ０００．ＯＯ︼っ国ＯＮ寸．ヾ︼．ｏヾヾ〇︼００● ∽ くじ０卜〇寸． ∞ 崎﹇〇〇め．ヾ︼〇つ崎． ●︼づ︻０●︼ヾ一∽ＯＯ潟口００ ∽〇一口Ｏｄ︼︼００﹇００に一∽０日ｏ ∽ｏ彗︻● ０督百ロ︻ぅｏｏ︻ョ ︒ 崎０﹇っ ∞ ∞寸嗜．八つい〇〇﹇． ∞ いめｎ． ∽〇● ∞ ０︼Ｑ日ｏ ∽一日．．．ロヾいめ０．寸寸卜ヾ． ︒ ０ついヾ崎∞Ｑ︼Ｏい０一い０ＯｎＯ．０一つ卜〇． ∞０〇〇〇．〇〇〇Ｎ．〇∞いＨ．︒ ロ崎﹇ＯｎＯ．ＯＮい∞０．いＨ ηヾＮ．卜っ卜．っ０ＯＨヾ．〇〇〇卜．トト．寸ヾめい寸．寸﹇〇 η．寸いいつ．つい〇い０．ト卜〇い．いい０︼っ ∞ ︼Ｈ．︱崎〇〇０．ヾＨ﹇０．ｍ∞ 〇い寸．ｍＨ〇卜つ．っ ∞︼．トｎｄヾ．め寸〇崎．い﹇∞い．〇卜ＯＨいつ〇ヾ︼． ∞︼ｍｄ．Ｎ卜∞．ｎいＨいつｍ． ︒ いいいＮ ∞ 〇〇ヾ．つ〇〇つ．︱︻場︼ｍＮいいヾ．ＯＯヾ．Ｈ゛ヾ〇ヾ∞． ︒ ∞いい ∞ 卜∞〇．ｎＯＣく寸ヾいい． ∽ｏ●︼Ｊｐ ∽ｏ● 場国 ● ∞卜つ．口⊃ 為一つＱｏ︼づ国ｏ扇︼卜∞∞ Ｏ扇Ｑ﹄０〇一Ｘつてに一０口︺いに口︼０︶００一０一︻０つＱＯつ︼一ａＣ患四ｏＮ・００●Ｈ︼ ∞０︼ｏ∽ ∽ ﹁ヾ︻Ｑ∽ ＯＱ轟０∽ 一つ０口︼●ｄＯ∞０００﹇︼０口︼ ∽ ︼Ｑ︼︱〇いい︼＾ ●︻ ∽ ０︼︼Ｑ︼︵﹁口︶いいい﹇ 386 Apendice A Tabela 4。 24 Fatias de emprego por ramo/ocupagao e grtlpo 6tnico/sexo de todos os trabalhadores dos Estados Unidos,1960‑1998(percentual) f96θ 乃′ αJグ f97θ f98θ 」988 f99θ f998 ρ θgα グοs ̀ι I(SalttriO Alto) 24,6 25,5 28,2 32,4 32,9 33,0 II(Sal丘d01И 6dio) 44,7 43,8 34,4 38,1 38,2 34,6 III(Sa16rio Baixo) 31,6 30,8 37,4 29,5 28,8 32,4 βrα 4ε οs I 28,4 29,4 32,3 37,2 39,5 37,7 Ⅱ 48,0 45,8 43,6 39,7 37,2 36,2 III 23,6 24,9 24,2 23,1 23,2 26,0 Neg θs ９ I ２ II ０ III 9,1 13,8 16,3 18,0 20,6 45,2 47,9 42,8 40,9 40,5 45,8 38,2 40,9 41,0 38,5 16,7 jκ Ijα ′ οs I 10,5 13,9 16,2 16,9 15,6 Ⅱ 42,2 45,8 44,2 43,1 38,2 37,9 39,6 42,0 46,2 45,0 III 47,2 40,2 Brα れθαs I 19,2 20,2 24,6 30,5 32,1 35,5 Ⅱ 47,5 46,0 43,7 39,4 38,8 31,9 III 33,2 33,8 31,7 30,4 29,1 32,3 24,0 Negrα s I 9,1 13,5 17,8 18,8 20,4 II 19,0 33,3 42,2 41,1 40,7 33,9 III 71,8 53,1 40,0 40,2 38,9 40,5 Lα 力4α s I 5,2 11,5 13,6 17,3 18,2 19,8 H 50,0 52,3 46,1 42,5 43,0 34,1 HI 44,9 36,2 40,3 40,3 38,9 45,6 Foκ ′ θ:US Department of CoIIunerce,Burcau ofthe Census,Amostra de 19ろ dos EUA,1960,1970,compilada por Carnoy(2000) ,censo da popula9ao Apendice A Tabela 4。 25 Gastos com tecnologia da infonma9ao pOrtrabalhador(1987‑1994),aumentO do fndice de emprego(1987‑1994),e fndiCe de desemprego(1995)por pars れ θあgjα ル jzル欄α ルε fゐ dor s′ οr′ rα bα Jた α gas′ ο sグルグ ι θ ″οグ C″ scj θ gο ι ′θ ̀ySS PPP, f987‑9イ jε グ ̀Sθ ̀ gο f995 ′ι Pα 脅 f987 199イ (%クリ Austrttlia 647,9 949,4 1,9 8,5 540,5 0,8 5,9 945,9 0,5 13 1,6 9,5 ̀%リ 303,0 Austrla 469,6 B61gica Canad五 525,0 772,7 E)inarrlarca 395,2 717,1 0,2 10 17,2 11,6 Finlandia 414,9 650,0 ‑1,6 Franga 540,5 871,6 0,1 Alemanha 519,2 722,2 0,7 9,4 Gr6cia 54,9 79,2 0,5 10,0 lrlanda 272,7 341,9 0,4 12,9 ltllia 428,6 606,1 0,0 12,0 Jap五 o 350,0 604,6 1,2 3,1 Holanda 578,9 873,0 1,8 7,1 Nova Zelandia 431,6 833,3 0,3 6,3 Noruega 410,2 750,0 0,3 4,9 Portugal 186,0 204,5 0,3 7,2 Espanha 294,1 440,7 0,6 22,9 Su6cia 559,4 891,3 ‑0,6 7,7 497,1 981,4 1,5 4,2 873,0 0,6 8,2 1487,8 1,8 5,6 SuF9a Reino l」 nido Estados Unidos Fθ れたsr 595,2 973,0 OECD,叫or jθ れルε οοん f995(PariS:OECD,1996,figura 2.1);OECD, ι たん0′ οgy θ ′ α′ οッ ι4′ ρ′ Labour Force Statistics,1974‑1994(de aumentO do mdice de empregoS);OECD,E″ 0 ι οοた(July 1996)(fndiCCS de desemprego),compilada c elabOrada por Carnoy(2000) ′ Apendice A Tabela 4。 26 Linhas telefOnicas p五 ncipais pOr empregado(1986e1993)e hospedeiros de lntemet por l.000 habitantes GaneirO de 1996)por paFs LJ″ 力αs′ θJ●②″jε α∫′rJκ εripα JS Pα お f986 ρθr θ ρrθ gα グθ f99J Sθ ″Jグ ο ´ ι ∫グιIれ ′ ιrれ ι οr f.θ θθ ̀′ 力αわ αれたs rJiα 4.f996リ J′ Austrdlia 71,3 l18,3 Austria 154,1 17,5 198,6 6,6 B61gica 120,7 169,8 3,1 Canad6 123,2 188,0 13,0 E)inallnarca 137,0 182,8 10,0 Finlandia 106,9 182,2 41,2 Franga Alemanha 144,7 122,2 200,0 2,4 159,7 5,6 Gコ6cia lll,2 180,0 0,8 4,2 1rlanda 49,1 89,5 1tttlia 165,6 210,2 1,3 Japa0 151,9 235,7 2,2 Holanda 203,2 238,6 11,4 Nova Zelandia 55,0 159,4 15,4 Noruega lo5,2 166,7 20,5 Portuga1 65,0 154,7 0,9 Espanha 155,2 191,7 1,4 Su6cia 123,9 226,1 Su● a 17,2 12,4 180,5 222,4 Rcino Unid0 99,2 170,8 7,8 Estados Unidos 147,3 223,4 23,5 js′ Fo4′ θsi frし rs′α′ ′ εαιンフαrbθ θた, 1995,pp.270‑5;Sam Paltridgc, HOw cOmpetitiOn helps the lntcmet,"OECD Observeム n。 201(agOStO― sctembro),1996,p.201;OECD,″ rttα ′ jθ ん■ cλ れθわ″ ル θ ′ Jθ θ た,1995,figura 3.5,compilada c claborada por Carnoy(2000) Apendice A Tabela 4。 27 1ndices de empregos de homens e inulheres, 15‑64 anos de idade, 1973‑ 1998(percentual) Ho″ θんs M λιrι s ι Pα 倉 1973 1983 f998 f973 f98J f998 Austrilia 77,5 79,4 69,2 77,8 78,3 75,2 46,4 47,7 47,0 47,1 59,2 59,0 E)inallnarca 89,9 82,4 81,6 81,9 89,0 Finlandia 78,1 77,4 68,2 Fran9a 73,4 76,6 75,3 73,8 75,7 86,7 66,5 39,8 55,0 65,0 69,0 48,3 47,5 63,3 70,2 61,2 52,3 72,5 49,7 47,8 55,6 71,0 JapaOa 83,8 88,8 81,8 86,5 81,6 88,8 39,9 44,1 61,2 62,3 47,9 Luxcmburgo 93,1 84,0 74,6 Holanda 83,5 69,1 79,9 Nova Zelandia 89,1 80,3 77,1 Norucga 85,6 84,4 82,7 31,2 32,8 29,9 53,4 35,9 28,6 39,1 49,3 30,5 32,5 60,8 54,1 52,7 48,0 35,6 33,6 34,2 55,7 40,9 34,7 42,8 63,0 49,8 26,5 73,9 54,7 52,6 56,2 39,6 48,2 36,7 57,2 45,6 59,4 62,1 73,5 58,1 35,7 69,4 71,0 64,2 67,4 Austria B61gica Canad五 Alemanha Gr6cia lrlanda ltalia 75,9 67,0 74,7 80,2 71,4 65,1 81,7 Portugal 99,2 82,8 75,8 Espanha 90,5 67,9 67,0 Su6cia 86,2 83,0 73,5 Suf9a loo,0 92,7 87,2 Reino Unido 90,3 75,9 78,1 Estados Unidos 82,8 76,5 80,5 a Altera95es da S6ricjaponcsa de 1996 a 1998 E οッ″ Fο れたs:OECD,E″ ρι ̀れた ι ο ο れ ′ο ″ ο ッι ′ι . θοたOulhO,1996,tabela A);OECD,E ι ′ο ′ 1999,tabela B),cOmpilada e elaborada por Camoy(2000) ρJθ y ιれ′0 ′ ι οοたGunhO, Apendice A Tabela 4。 28 Percentagem de trabalhadOres dO sistema Cみ ′た,K?ッ ο das empresasJaponesas (A)Porte da empresa,grau de instn19aO e participagao no sistema C力 o total de trabalhadores enl cada grupo) たJ κθッο(%calCulada sobre jο Ⅳ所 ι ″クルκ ε rJο s んび mais de l.000 dc 100 a 999 de 10 a 99 Ensino fundamenta1 8,4 4,9 Ensino ln6dio 24,3 11,7 3,9 4,8 14,1 53,2 7,2 35,0 2,8 15,7 Curso profissionalizantc/Curso superior de curta dur∝ 五 0(2 anos) Curso superior (B)Percentagem de trabalhadores em empresas com mais de l.000 funcionttiOs incluFdos no sistema Cλ たJ κθ ッο,de acOrdo com faixa etttia e grau de instru9ao Fα ttα ι %r,α (α 4θ sリ Forttα gα θ 2θ ‑2イ Ensino fundamenta1 Ensino ln6dio 13,1 13,1 27,9 32,5 25,6 17,1 8,4 6,2 53,4 50,3 42,9 52,6 41,4 39,1 24,3 14,3 25… 29 3θ ‐ 3イ 35‑39 イθ― イイイ5‑イ 9 5θ ‑5イ 55‑69 Curso profissionalizante/ Curso supe五 or de curta duragao(2 anos) Curso supcrior Fο 4′ ι:Nomura(1994). 50,8 88,9 34,1 59,5 31,3 57,1 37,2 49,9 30,9 58,9 15,8 53,4 14,1 53,2 8,6 31,7 Apendice A Tabela 4。 29 Concentra9ao de prOp五 edade de ag6es por nfvel de renda nos Estados Uludos, 1995(percentual) %de propriedade de a95es Nfvel de renda Parccla % (em IIlllhares)a de moradias que possuem A95es Cumulativo A95cs publiCamente negocladas Aciina de 250 1,0 56,6 41,9 41,9 100‑250 5,4 41,4 23,2 65,1 75‑100 5,8 33,9 9,1 74,2 50‑75 13,7 24,4 11,2 85,4 25‑50 31,1 14,0 8,7 94,1 15‑25 19,1 10,4 3,7 97,8 ⅣIenos de 15 23,9 3,4 2,3 100,0 Total 100,0 15,2 100,0 1,0 65,0 17,5 17,5 48,8 63,6 A95es de fundos de pensaob ⅣIais de 250 100‑250 5,4 61,7 31,3 75‑100 5,8 58,9 14,8 50‑75 13,7 50,8 18,1 81,7 25‑50 31,1 35,1 14,3 96,0 15‑25 19,1 16,8 3,1 99,1 100,0 NIlenos de 15 23,9 3,2 0,9 Total 100,0 29,2 100,0 NIlais de 250 1,0 84,6 28,0 28,0 100‑250 5,4 80,7 26,2 54,2 75‑100 5,8 75,6 11,9 66,1 50‑75 13,7 63,7 14,6 80,7 25‑50 31,1 47,7 13,0 93,7 15‑25 19,1 28,1 4,6 98,3 ⅣIenos dc 15 23,9 7,9 1,7 100,0 ■ 100,0 40,4 100,0 Todas as a95csC "ι a D61ares constantes enl 1995. b Todos os planos de a95es de contribui9五 o dcfinida,inclusive os planos 401(k). C Todas as a95es direta ou indiretamente mantidas enl fundos m̀tuos,IRAs ou planos Keogh e planos de pensao cOnl cOntribui9ao definida. θ:Andlisc nao publicada de dados SCF dc Wolff compilada c elaborada por ⅣIishel θ′αι Foれ ′ (1999)。 Apendice B:observa96es lnetod61ogicas e dados estatfsticos para anllise do lnercado de trabalho c composi92o das categorias profissionais nos pafses do G‑7,1920‑2005 Nesta se91o foram compilados tres cottuntOS de dados estatrsticos para demonstrar o desenvolvilnento dos setores de servi9os e de informa91o・ Foram coletados dados sobre sete pafses(Canad̀,Fran9a,Alemanha,Itllia,Japao,Rei― no Unido e Estados Unidos),deSde 1920 at6 a data disponfvel ttLaiS recenteo As estatfsticas foranl compiladas confolllle descrito abaixo。 DJs′ rjわ jfα θdο ι η jν θ s θι s ι∫ bsι ′ θ″S′ θグ ′ gθ ′θr sι ′ ι As estatfsticas de emprego por setor produtivo foranl compiladas para os sete pafses supracitados.Os ramos de atividade estaO classificados cm seis seto― res e 37 subsetores,segundo a classifica91o elaborada c utilizada por Singellnann (1978).Os seiS Setores sao os seguintes: I Extra91o Ⅱ Transfol■ la9五 o III E)istribui91o IV Servi9os relacionados)produ95o V Servi9os sociais VI Senri9。 s pessoais EIn cada um desses setores estaO inclurdos de dois a oito subsetores,con― fo■ 1lle demonstrado na tabela A4.1.As estatrsticas de emprego fomecendo uma composi91o detalhada dos setores,obtidas a partir de recenseamentos ou resu― mos de anuanos estatfsticos elaborados pelos diversos pafses,foranl agmpadas e reclassificadas de acordo conl as seguintes categonas。 394 Apendice B Tabela A.4。 lC)lassifica9五〇de setores indust五 ais e gmpos industriais intennedi五五os I Extrativismo V SerVi90S Sociais Ag五 cultura Servi9os ln6diCO― hospitalares Minera9ao Hospitais Escolas H De transfoma9五 o Servi9os religiosos e de bem― estar social Constru9ao C)rganiza95es sem fins lucrativos Servi9os p̀bliCOS Corelos Indist五 a c)rgaOs p̀blicos Alilnentos Servi9os soCiais diversos Textil Metal̀rgico VI Servi9os pessoais M6quinas e equipamentos Servi9os dom6sticos 饉 CO Qu血圧 Servi9os de hotelaria Indistrias Diversas Bares,restaurantes e silrlilares Consertos elrl geral III Servi9os de distribui9ao Lavandena Transportes Barbea五 as,sa16es de beleza Comunica9五o Entretenimento Atacado Servi9os pessoais diversos Varao IV Servi9os relacionados a produga。 Bancos Seguros lm6veis Engenharia Contabilidade Servi9os profissionais diversos SeⅣ i9os de assessoriajurttica Fθ れたr Singelmann(1978) E}rn vez de reconstituir a base de dados desde a d6cada de 1920,optamos por utilizar a classifica91o adOtada por Singellnann ampliando sua base de dados para perodos subsequentes a 1970。 Envidamos todos os esfor9os poSSfVeis para adaptar nossa classifica9五 o de setores de forma identica ao modelo propOstO por Singellnann,para flns de comparabilidade da base de dados ao longo do tempo. Apendice B Para melhor compreensaO d0 1citor,a tabela A4。 2 apresenta a composi91o seto五 al quc utilizamos para atualizar os dados de distnbui91o dO emprego por ses analisados,todas as catego五 as seto五 ais seto■ A tabela relaciona,para os sete pだ detalhadas incluFdas enl cada gpupo de subsetores.As diferengas lnais significa― tivas de classifica91o enl relagao a outros pafses saO destacadas na respectiva tabela de dados estatfsticos.Para todoS os pafses,os ǹmeros COrespondentes as m6dias anuais dO ǹmero de trabalhadores empregados(incluSiVe autOnomos e maO̲de̲Obra nao― assalariada)por SetOr foram utilizados nesta anttise. ObseⅣ e― se quc as categorias seto五 ais(dela vI)naO contemplam subsetores descritos em detalhe que possan■ ser classificados em Outro SCtO■ POr exemplo, nos casos enl quc os dados estatfsticos de unl detenninado pafs Classificanl bares, restaurantesesinularescomoselwi9osdevaraoquenbpossamserreclassiicados enl fun91o da falta de uma cOmposi91o analftica de dadoS,O percentual referente a servi9os de distnbui91o(III)pasSa a ser superavaliado,enquanto o de servi9oS pessoais(VI)fiCa Subavaliadoo Portanto,as propor95es de alguns setores podem estar demonstradas a nlals Ou a lnenos. Apendice B 396 ０ ∽ ＞﹄Ｏヽ０〇一０■口ｏＱ ω０ ∽００＞︼﹄ｏＯ．∽０■ ︐ ヽ∽ＯＯこ︺●げ ∽〇一●ＯＯ︑魚 ∽００■ 一０一口＾ ∽ 一●げヽで∠ ∽〇一ＯＥ ●Ｑ︻うＯｏ ∽に〇一目∽ 一０一︻ ●げ∽ ﹄綱﹂ゝＰＥヽＣＯｍ国 α ︼●げｏにｏ一〇■一０一ｏく﹄一一︻ｏ一﹄ ●ｏ∞ ｏヽｏ一＾ｏ ●対口ＥＯヽｏ一ｏ一 ∽ｏ一ｏ日 ●一﹄ ∽０〇一︻対ぢＥＯ＞一一ｏ一．∽ｏＯ︼∽対０＞■●０ヽ０〇一つ﹄︺ＯＱｏ０ ∽００ ∽００■に︶ぅ︒ ∽〇一●一〇■Ｌ ∽００︼暉Ｏ﹄一ｏ一ｏ︲〇一一０一ｏく＾〇﹄﹄ｏ﹂ｃ〇一●Ｏｏ﹄Ｑ＾∽ 暉一●σ対でＯＯ ∽ｏＰＥヽげ∽２ ●一ｏ■α ∽Ｏ〇一ｇｏ﹄︺ｏ一ｏｉＯ﹄一０一ｏくＱ︻うげｏ＾∽ Ｃぅげ一ヽで４ ∽０一目ＯＥ０おぃ一ＯＣＯ﹂一０一０一Ｃ〇一﹂ｏ一﹄綸増Ｅゝげ総﹄０こヽ∽ ｏ■に︼●σ ∽ ﹂０一Ｌ︵∽ ０ ∽ ︼対０ ∽ ｏ● ０一ｏ一∽ ∽ｏ一●一〇■︒ ∽ｏ増ちＯｏ●日﹄綱．∽００■に一● σ ∽〇一うｏＯ﹄餞ヽ゛ＯＥ００ ∽〇一Ｃ ∽口ｏ一● ∽ＣＯ〇一﹄０一︼﹄Ｏ∽ｏ＾∽ＯＯ口﹄ｏｏ︼０一一︲ｏ﹄一０一ｏＣＯＯぃ︑一一ＸＯ．０お＞﹄００００おＯ ■ｏＣ︼０４暉ｏつヽ口０ ●︻００い﹄﹄︻ヽＯぃう﹄場ＣＯＯつ∽ ∽︻﹄ｏＣ ■に一﹄一 ∽ ﹄一∽う０ ● 一一ヽ〇Ｏ ■一ＸＯＯおぃ﹄０口︼︸ｏ一ｏ一目ｏ日 ∽００ヽ＞︼Ｏ＾ヽｏ﹄ｏ ∽ｏ口０口ｏ一一ｏ一〇一 ■対●場ｏ＞＾僣ｏ一ｘＯい ∽¨ 一一ｏ一ＥＯｏ＾ｏｏＪｏ∝０ヒど輌● ｏΣ ｏ一〇●■一∽目０００００おぃ一ＯＣ●嘔￠〇一●一〇﹄︒ ぃ∽ 目一うσ対で４Ｑ ●σｏｏＯｃＯ︺ｏ日＾ ∽Ｏ〇一 ■一一︻ｏ＾∽●Ｃ︼ぅσ対０４０い● ＾∽ にぃ０お一一︼一ｏ︻０ ●●﹂＾ ∽０ ∽〇﹂■０﹂Ｏ耐 ∽︻一ｏで４＾ ∽Ｏ∽〇﹄﹄０﹂〇 ● ∽一一ｏ﹁ムｏＯ ∽２綱２一 ∝〇一ぅＯＯ﹄Ｑ＾ ∽︼一ｏや４＾罵ち日ぃ∽〇﹄﹄Ｑ ∽︼一ｏマ４一対ＣＥ一罵３日ｏＯ ∽２輌２滝僣ｏ一ｘＯいｏつ〇０Ｏ﹂一ＸＯ・∽Ｏ︼﹄０目 ■こ ∽対¨ヽｏ〇一０一︺ｏＱ００ ︐ 〇一一●﹄ τヽ８ｘＯいｏ∽ 〇一ぃ●﹄場Ｃ００ ∽ｏＯ一●げ︻︻ｏ ∽Ｏｏヽ ∽︼０＞一︺∽う０日ｏｏヽｏＯｏおぃ﹄一Ｘ国付﹄︼ｏぅげ∽ｏＱ〇一＞﹄ぃく．一●一︻●Ｏ︻＾に■● ●ｏ﹁﹄く 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classifica91o de subsetores em categorias diferentes em cada pafs,o que praudicana a comparabilidade das percentagens dc emprego por setor(Ia VI)。 ISS0 0COre pOrquc os dados de alguns pafses agm― panl diversos subsetores que nao podiam ser dissociadoso Por exemplo,apesar de muitos pa〔 ses terem classificado papel,selwi9os gr丘餞COS e editoras enl um subsetor9 optamos por agrllpar esses itens elrl ind̀stria/diversos,cmbora,elrl tese,fosse mais interessante classificar editoras elrl selwi9os empresariaiso Assinl,para fins de comparabilidade,inclufmos as estatfsticas sobre editoras elll ind̀stl■ a/diver― sos para todos os parses,mesmo nos casos enl quc esses dadostenham sido fome― cldos enl separado. Pelas rnesmas raz6es,as atividades de produ91o relacionadas abaixo foram enquadradas nas seguintes categorias detalhadas: produtos fabricados a partir de texteis Ou tecidos,tais cOmo vestuano c ca19ados,sao classificados comò̀ind̀stria/diversoS''; m̀quinas e equipamentos para transporte(incluSiVe produtos dos seto「 res acroespacial,automobilfstico e de constru9五 o naVal)SaO classifica― dos como ind̀stria/diversos''; equipamentos cientfficos,inclusive produtos 6pticos e fotogr̀ficos e instrumentos de alta precisaO saO classificados como ind̀stria/diver― SOS"; scⅣ 19os grificos e editoriais sao classificados comò̀ind̀stria― di― versos"; clrl fun91o da composi91o fomecida enl separado pelos pafses,Inei9s de comunica91o(rttdiO e TV)saO Classificados como comunica95es'' où̀entretenilnento"; selvi9os prOflSSionais diversos e similares podem ser classificados como servi9os diversos,dependendo do pafso Ap6s anllise criteriosa dos da― dos e identifica91o de infolllla96es adicionais nao pertencentes a uma categoria especffica, dos como outros seⅣ i9os profissionais''foram classifica― servi90s empresariais''no Japao.Para Os Estados I」 classifica91o adotada nesse caso foi nidos,a servi9os sociais diversos''. A16m disso,devenl ser consideradas as seguintes informa95es eSpecfficas sobre os pafses selecionados: 402 Apendice B Cα κααグ Osǹmeros referentes a 1971 tenl por base O censo da popula9五 o exercen― do algum tipo de trabalho a partir dos 15 anos de idade ell1 1970.Os ǹmeros de 198 1 baseialrl― se elrl dados por al■ ostragelrl(20%do total)dO Censo de 1981 sobre a for9a de trabalho con■ 15 anos de idade ou inais.UIna vez quc uma com― posi91o detalhada da for9a de trabalho por setor de atividadc a partir dos resulta― dos do censo de 1991 nao estava disponfvel enl novembro de 1992,utilizamos os dados estatfsticoslmais recentes(maio de 1992)das eStatFsticas do Canad̀,publi― abο r Fo θιo C)Sǹmeros foranl obtidos a partir ̀二 de uma alllostra de cerca de 62 mil residencias de todo o p」 s(eXCeto os tenit6‑ cados no relat6rio rnensa1 7乃 rios de Yukon e do Noroeste).0 1evantamento teve por ottet市 O representar to― dos os indivfduos da popula91o com 15 anos de idade ou mais residentes nas provfncias do Canad̀,excetuando― se:residentes enl reservas indfgenas;Inem― bros efetivos das for9as IIInadas;c indivfduos vivendo elrl institui95es(ist0 6, detentos em institui95es penais e pacientes dc hospitais ou casas de repouso com telmpo de pe■ 11lanencia supe五or a seis ineses).OS ǹlrleros de 1992 refletelFl o total da for9a de lrabalho em maio de 1992 e,desde 1984,sao baseados na Clas― sifica9五 o― PadraO da lnd̀stria de 1980(Estatfsticas do Canad̀,1992)。 Fraん fα Os ǹmeros sao apresentados conl base na popula91o conl emprego en1 31 de dezembro dos penodos considerados,publicados no resumo do anuario esta― Fstico.Os ǹmeros de 1989 sao prelilrllnares.Foranl encontradas algumas difi― culdades devido)falta de uma composi91o detalhada de dados estatrsticos sobre o emprego no setor de seⅣ i9oso Nos casos em quc inexista uma composi91o detalhada das atividades relacionadas ao setor de seⅣ i9os,a categorià̀seⅣ i9os sem fins lucrativos"est̀classificada como seⅣ i9os sociais diversos,enquanto selvi9os com fins lucrativos"esti classificada como servi9os pessoais diversos. No entanto,optamos por utilizar os dados do resumo do anuano estatfstico em vez das informa95es fomecidas pelo censo,porque os dados disponfveis mais recentes sobre o censo datam de 1982. A′ ι α κんα Nesta anllise,utilizamos os dados da Rep̀blica Federal da Alemanha obti― dos anteriormente a reunifica9,o.OSǹmeros sao apresentados conl base no cen― 403 Apendice B so de indivfduos conl emprego cII1 1970 e 1987.Nao foi realizado recenscamento na Alemanha no intervalo entre esses peゴ odos。 ItaJjα Os ǹmeros sao apresentados com base nos dados de 1971 e 1981 sobre a ;脚欧』胤北電器 iX富驚憲翼 ∬ 上 ::猟 l肌鼠 mL distintas.UIna vez quc os ǹmeros do censo de 1991 nao estavam disponfveis quando da clabora91o deSte livro,os dados de 1990 foram utilizados como base global para as tendencias recentes. Jα ραθ Osǹmeros slo apresentados conl base nos dados obtidos a partir do censo de outubro de 1970,1980e1990 sobre indivfduos empregados conl 15 anos de idade ou mais.Os ǹmeros referentes a 1970 e 1980 referem― se a tabula91o de 20%da amostra,enquanto os ǹmeros de 1990 referem― sc a tabula9五。de 19ろ da amostra. ′ グθ κθびηι Rι ι Osǹmeros referentes a lnglatera c Pafs de Gales colespondenl ao pero― 肌糧:鯰躙 ‖T杷 ∬鵬黒Ⅷ累Tl器品 l鷺島 :∫ sempreno rnes dejunh。 .Optou― se por esses ǹmeros e nao pelos dados do censo sobre indivfduos empregados porquc os resultados do censo de 1991 nao estavam ;鳳 f獄よ l職 Ⅷ 誡甘罵翼 1‖ 鷺篇犠 ∬ s躍群轟 detalhadas sobre o total de empregados de acordo com o censo e os dados do 鰍批譜臨1 潔鴨:憲:脚器器蝋:盤甘二 :認 l∬蝋驚 i螺驚:滞ぶ 1』殿蹴 ∬ l威駆滋瀾露1:胤乳牝 :ξ e1990。 Esses ǹmeros excluem empregados(aS)dOm6sticos(as)e um pequeno ǹmero de operadores de m̀quinas e equipamentos agrfcolas subcontratados, mas incluem trabalhadores temporanos e sazonais.OS empregados de empresas familiares estao inclufdos nos ǹmeros para a Gra‑lBretanha,rnas ntto para a lr… 404 ApOndice B landa dO Norte.Os ǹmeros sobre empregados no lnercado de trabalho tamb6m excluenl os autOnomos.Osǹmeros foram obtidOs a partir de recenscamentos de emprego realizados na Gra― ]Bretanha pelo]Departamento do Trabalho c,para o Rcino l」 nido,incluem info.11la95es de censos semelhantes realizados na lrlanda do Norte pelo lDepartamento Nacional de Recursos Humanos。訥協あ s ttJあ s A composi9ao detalhada de emprego obtida a partir da contagem populacional de 1970 ntto foi publicada nas edi95es do I]′ η′Jθ y ιん′ακグEαrれ ,4gs (Estatfsticas dO Trabalho:Emprego e Sal血 dos)。 POr isso,subStitufinos os dados de 1970 pelas informa96eS fOrnecidas pelo censo,uma vez quc as estatfsticas com dados sObre diversos recenscamentos contidas na contagem populacional saO em geral utilizadas para fins de compara91o COm as estatfsticas para tod0 0 deceni。 (vide p.VII dO censo de 1970,volume 2:7B,Relat6五 os:Caracterfsticas Setoriais).OS ǹmeros sobre os EUA sao apresentados com base em todos Os civis que,durante a semana da coleta de dados,realizaranl algum tipo de trabalho como empregadOs remunerados,enl neg6cio pr6prio,no exercfcio de sua profis― sa。。u enl sua propriedade rural,Ou ainda quc tenham trabalhado 15 horas ou mais como empregadOs naO remunerados enl uma empresa adnlinistrada por um membro da fam■ ia;a16m disso,incluem― se tamb6m todos Os que,apesar de nao estarem trabalhandO na ocasiao,tinhanl emprego ou neg6cio dos quais estavam temporariamente afastadOs por rnotivo de dOen9a,rnau tempo,f6rias,causas tra― balhistas ou raz6es pessoais,sendo remunerados durante o perfodo de afastamen― to ou exercendo outras atividades profissionaiso McIIlbros efetivos das for9as armadas servindo nos Estados Unidos tamb6nl estao inclurdos no tOtal de empre― gadoso Cada indivfduo empregado 6 inclufdo nas estatfsticas umànica vezo Para indivfduos com mais de unl emprego,somente se considerou a atividade enl quc trabalharam o maior ǹmero dc horas durante a semana em que foi realizada a coleta de dadoso No total estaO computados ainda estrangeiroS lrabalhando nos Estados l」 nidos em cariter tempor̀rio,excetuando― se embaixadas Ou consula― doso Nao estao inclurdos indivfduos c可 àniCa atividade stta o trabalho realizado na pr6pria residencia(pintura,consertos ou servi9os dom6sticos)ou trabalho voluntttio para institui95es religiosas,de caridade e entidades similares(Depar― tamento de Estatfsticas do Trabalho― ‑1992)。 ]Dada a reclassifica91o dos c6digos profissionais para o censo de 1980,os ǹmeros ante五 ores e poste五〇res)quela data podem nao fOrnecer uma base comparativa precisa。 Apendice B jε αs(売 ιη ″ gθ ′θr sι わr 角′ Es協 ′ Hall prop6e duas lnaneiras de dividir os setores produtivos:ind̀striaッ ιrs s 11la91o(Hall 1988)。 ̀̀In― selwi9os e manuselo de produtoッ ιだ "S manuseio dainfo■ distria"compreende todos os setores relativos a minera910,COnstru910 e trans― seⅣ 19os''inclui as demais catego五 as. Manuseio de produ― fo■ 11la9ao,enquanto tos''Cngloba minera91o,constm9aO,Inanufaturados,transportes,com6rcio ata― cadista/varaiSta; Manuseio da info■ 11la95es"compreende comunica95es,inan― 9aS,Seguro c iin6veis(FIRE),todOS OS demais servi9os e 6rgaos p̀blicos. Para cfeito de nossa aǹlise,as estatfsticas de emprego conl base na classi― fica9五 o proposta por Singellnann foran■ agmpadas e reorganizadas de acordo com a classifica9五 o dc Hall.l A16nl disso,os fndiCes entre empregos na ind̀stria c em seⅣ i9os c entre empregos relacionados a manuseio da informa9五 o c a manuseio de produto foranl obtidos a partir dos dados utilizados nas tabelas 4.8a4.14。 Eり ″gθ ′θr α′jααグι′κ′SSJθ 4α jν J As classifica95es padraO para atividades profissionais da inaioria dos paf― ses no■ 11lalmente nao estabelecem distin91o entre atividades setoriais e nfveis de ::二瞥 i&訛 T器誌鼎鶏賠鶴誡 :留 9五 o das classifica95es referentes as atividades profissionais se五胤盤群 a uma tarefa de― masiado complexa.Considerando quc o principal prop6sito deste apendice des̲ carta a necessidade de tal recomposi9五 o,decidimos utilizar a classifica91o exis― tente como um indicador gen6五 co para a composigao de atividades profissionais dos pafses analisadoso Assinl as categorias profissionais foranl classificadas con― fo■ 1lle seguc: O administradores; e profissionais especializados; ・ t6cnicos; O profissionais de vendas; O funcionanos administrativos; e artffices e operadores; O rnaO̲de̲Obra senliqualificada do setor de servi9os; O rnaO… dc̲Obra selrliqualificada do setor de transportes; e administradores e lrabalhadores do setor rural. Apendice B Para a rnaioria dos paFses,naO fOi possfvel estabelecer distin9ao entre cate― gorias de profissionais especializados e t6cnicos.A16m disso,enl alguns pafses, artffices e operadores praticamente se c6nfundenl,motivo pelo qual reduzimos essas catego五 as a umànica para evitar conclus6es cIOneas a partir da anilise dos dados.O mesmo se aplica a administradores e lrabalhadores do setor lural. ̀̀Artffices e operadores"inclui tamb6■ 1 0per血己os,artesaos e rnineiros.E}Inprega― dos classificados como lrabalhadores do setor de seⅣ i9os tamb6111 foram incluf― dos na catego五 a lnao― de̲。 bra semiqualificada do setor de servi9os. Os critados de classificagao especficos a cada pa〔 s sao apresentados abaixo: Cα んααご Os ǹmeros sao apresentados com base na classifica9五 o profissional do trabalhado■ Nas categorias de profissionais especializados e t6cnicos incluem― se tamb6■ l profissionais das̀静 eas de ciencias naturais,ciencias sociais,magist6五 o, medicina e sàde c educa91o artrstica/recreagaoo A catego五 a de artffices e ope― radores engloba lrlinera91o/pedreiras,usinagenl,processamento,atividades re― lacionadas a constru95o,Inanuseio de rnateriais e outras atividades exercidas por artfices ou de opera91o de equipamentos.Administradores e trabalhadores do setor iural tamb6111 incluem agricultura e pecuma,pesca/caga e silvicultura/ extra91o de madelra. Frα κfα Os ǹmeros sao apresentados com base na classifica,aO prOfissional da populagao cOnl 15 anos de idade ou mais,cxceto desempregados,aposentados, estudantes e pessoas que nunca cxerceranl qualquer fun9五 o profissional,de acor― do colrl estudos sobre o lllercado de trabalho,cttos resultados sao delr10nstrados no anuano estatrstic。。A categoria adnlinistradores tamb6n■ compreende funciO― nanos p̀blicos de alto escalaO e executivos das ι tteas administrativas/comer― ciais na iniciativa p五 vada.A catego五 a profissionais especializados inclui profes― sores universit:衡 los/profiss6es das 6reas cientfJLcas,de info■ 11la910/arte c enge― nheiros e trabalhadores de tteas t6cnicas.T6cnicos inclui profiss5es de nfvel inte■ 11ledì独 io,religiosos e profissionais de nfvel in6dio das̀ヒ cas social e de sà― de.Funcion血 dos administrativos inclui funcion油 dos p̀blicos e dà静 ea adlrunis― trativa.Artfices e operadores inclui trabalhadores qualiflcados e nao qualifica― dos dos diferentes setores da ccononlia。 407 Apendice B AJι αん乃α Os ǹmeros sao apresentadoS Com base na classificagaO prOfissional de indivfduos empregados,de acordo com o anuario estatfstico.A categoria admi… nistradores inclui contadores,funcionanos p̀blicos e empresttrios.Profissionais especializados inclui engenheiros,cientistas,artistas e profisSionais da ttea de sàde.俎 ffices e operadores inclui a maio五 a dos trabalhadores do setor indus… trial.T6cnicos inclui assistentes socials.Administradores e lrabalhadores do se― tor rural inclui pesca c silvicultura。 Jα ραθ Os ǹmeros sao apresentadoS Com base na classifica91o profissional de indivfduos empregados,de acordo com os Dados Estatfsticos sobre a For9a de Trabalho,cttos reSultados sao demonstrados no anuttio estaFstico.Administra― dores e trabalhadores do setor iural inclui pesca c silviculturao Mao― de̲Obra sc― miqualificada do setor de servi9oS inclui servi9oS de seguran9ao Mao― de̲Obra semiqualificada do setor de lransportes inclui profiss5es de comunica95es. グθ んθびんι Rι ι Os ǹmeros slo apresentadoS Com base na tabula91o de 10%da amoStra dos dados de recenseamentos realizados na G}ra― Bretanha. ProfiSSionais especializados inclui jufzes,cconOlrllstas,autoridades da ttea de sàde ambien― tal,ctc.T6cnicos inclui estatfsticos,profissionais da ttea de bem― estar social, especialistas da ttea m6diCa,prttetiStas,contramestres,desenhistas,supervisores a dos de desenhistas e engenheiros t6cnicoso Artffices e operadores inclui a rnaio五 trabalhadores do setor industl■ al.Mao― de̲Obra semiqualificada do setor de trans― portes inclui almoxttnfes,encaregados de maz6ns/embalagens/engarafamen― t。。MaO̲de̲obra semiqualificada do setor de servi90s inclui profissionais da dヒ ea de esportes/recrea91o e Servi9os de seguran9a.OSǹmeros de 1990 sao apresen… tados colrl base nos IDados Estatfsticos sobre a For9a de Trabalho(1990e1991) coletados pelo Departamento de RecenseamentO e Pcsquisao Os ǹmeros refe― rentes a 1990 nao fOrnecem base direta de compara91o COm os anoS antenores devido as diferentes lnetod01ogias de pesquisa e categodas adotadas.Contudo, considerando que os dados do censo de 1991 nao cstavanl diSponfveis quando da 6poca de elabora91o deste livro,os n6meros de 1990 representanl uma estilnativa global da atual estrutura do lnercado de trabalho na Gra‑lBretanha. 408 Apendice B 酌協あ ∫協 Jあ ∫ Os ǹmeros sao apresentados com base nas in6dias anuais de indivfduos empregados de acordO cOnl as pesquisas domiciliares,realizadas cOmo parte dOs Estudos Populacionais da Agencia de Recenseamento do lDepartamento dO Tra― balhoo AdnlinistradOres inclui profiss6es das tteas executiva c adnlinistrativa. Funcionttrios adnlinistrativos inclui suporte adnlinistrativoo Mao¨ de̲。 bra senli̲ qualificada dO setor de servi9os inclui servi9os residenciais e de seguran9ao Artf― fices e operadores inclui produ9ao de instrumentos de alta precisao,consertos, operadOres/montadOres/inspetores de Fǹquinas,encaregados delimpeza de equi― pamentOs,巧 udantes e operttioso MaO̲de̲obra selmiqualificada dO setOr de trans― portes inclui profiss6es que envolvem transporte de rnate五 aiso Administradores c trabalhadores do setor rural inclui pesca e silvicultura。 DJs′ rjわ jfα θJθ ι ιgθ rJα η ″gθ ′θr θα′ Os indivfduOs cOm emprego estaO distribufdOs nas seguintes catego五 as: empregados,autOnomos e trabalhadores de empresas falrliliares.Nos casos de falta de dados elFI Separado para estàltilna catego五 a,esses trabalhadOres podem estar inclurdOs enl autOnomos.AutOnomos normalinente engloba empregadores, salvo indica95es especficas。 Os dados pertinentes a cada pafs sao demOnstrados abaixo: Cα んαασ Ernpregadores na qualidade de assala五 ados(e naO de autOnomOs)esta0 inclufdOs na catego五 a empregados。 Fraん fα Osǹmeros referelrl― se a empregos civis,confo■ 1lle indicado nas Estatrsti̲ cas sobre a For9a de Trabalho da OCDE. AJ̀ αれ乃α Os ǹmeros referem― se ao resumo do anuttio estatfstico。 409 Apendice B ItttJJα Osǹmeros referem― se a cmpregos ci宙 s,confo■ 11le indicado nas Estatfsti― cas sobre a For9a de Trabalho da OCDE. Jα ραθ "成 mSlri胤鵬蹴 TI覇忠電朧翼lil徹蹄寛 estatfstico. グθ んθびんι Rι ι Osǹmeros sao apresentados Conl basc en■ empregos Civis,conforme indi― cado nas Estatfsticas sobre a For9a de Trabalho da OCDE. グθs Uん jグ θs Es′ α ほn翼躙淵 T棚鰍罵T鮮l器 ∬躙露 Rψ r′ κθjα S Sθ bκ θSグ αJθ S ιs協 ′脅 ′jε θs Cα んαググ js′ jcs Cα κ αグα。ノ971 Cι 4s"∫ 9FCα καグα,vol.3:Eε οれθ S協 ″ jC Cん ακじ εたrjs′ jcs,1973. gr￠ ′ んjε jθ ιθ s′ りのグ θr Fο κι‑2グ ′ れ α′ グ αr P9′ ι α ,肋 ♭ ゴ981 Cθ 4S Sげ Cα κ jれんグ α αれ ♭ ι S, κ jOれ α ,rttQJ,κ ο 4/ar αあ ′″ッ ε ε ″r,s′ jε s,Cα れ α ε ん αハ ι α′ グ′ ε 4グ ι α J力脇 ,janciro de 1984. r Zん ιLα bο r Fo θι,Varias edi95es。 ″gι s,f975‑f983,janeiro de 1984. J Aッ ι :Aれれα ル7わ θr Fο κι Frα んgα js′ jク ιι οれο jθ れルs浚ァ ′グιS a″ ィ αJグιJα s協 ′ 2s′ j′ ′れα′ jク ,s″ s筋 ′ αFrα れει1979r rこ s ιグι′ Jι jク αttFグ ιノ978,ν jれ g̀″ ,Paris:INSEE,1979. ι S̀′ グわグ αんε ′ん ιS(INSEE)。 Aれ κ αj″ υ旅7ごθJ'ιεοれο″t'ι ,グ 's′ ̀s Apendice B R̀θ ι ん ∫ ιι κ′ gι れ α Jグ′ 滋ρO, jο 滋′ κグ 982r rι s J″ なd準れ ,ル ,por Picre¨ j′ ̀ノ jο Alain Audirac,no。̀脇483グ Jル ε ′ κ∫グθ″ハ SEE,s6五 eD,no。 103,ν jκ Jsだ ″ ̀s Cο グι″浚,θ κο Jθ ,グ ιs′ κακθ ′グわ αg̀′ ,Pttis:INSEE,1985。 Eれク ′′ ̀Sι οjグ ιf982̀′ ノ983f rごs ′′ rι 'ι ̀ss J′ α′ s θ グ″ssι s,no。 120,fevereiro de 1985. Eれ ′′ ιs s rJ'̀″ 7)Jθ jグ ι′ καtts f989′ de 1989. ̀ rιs J′ α′ sdごtaj″ ιs,no。 28‑29,outubro κ αjttθ s̀α ′ ′ s′ ′タ ιJα Fttα κθ r rこs Jι α ′ s ac F989,v。 1.95,nouvelle ク ̀グ ̀f99θ s6五 e no.37,Ministё re de l'6cononlie,des finances et du budget,Parls:INSEE, A 1990。 αんんα AJι S′ jscλ ι js′ jsθ α′ ′ s′ ∫B κグι sα ttt.S′ α ′ んι s Jα ん rわ ε λノ 977:ノン rグ j̀B κグι sヽ b′ jた "ン乃ε カノ 99fr′ ι ″グ′ ιβ κグι s″′ ″ わJjた Dι なε λわれグ,Metzler― Dι なε λJα 4グ ,Metzler― Poeschel Verlag Stuttgart,1977. js′ jsε S″ ′ λ ̀s ttz力 Poeschel Verlag Stuttgart,1991. Bι ソσJた ιr れg κグ κ ι ″ rr yattzα んJ れgッ ο 27. Mα ′f97θ , Heft 17, jgι jκ ″ jrな θ Eル t,θ bs″ ′ λ a/rJjθ λ r G′ jι グ θ g κ θ r れ αε tt lう Oε λ ι καrbι szι κグ j′ 7・ Wι j′ ι″ r物 ′なた jち Fα εttsι rjι A,S′ ″′ gα ″ ″ j′ zr ttrル g W κολJ力 α ικ ̀ルヽわι kszα ttJ κg νθ″っ25。 Majf987,Bevё lkemng ̀α und Erwerbstatigkeit,Stuttgart: Jκ Metzler― Poeschel, 1989. ■ taJjα ls′ jル ° jε ′ θCcれ ′ ″ αJ̀グ ,S′ α′ ′ s′ αo fθ Ccκ s′ ′ πθれ′ οG̀れ ′石 α′ ιグθJ′ αPοpο Jαzjο ん 5(9ι θ ̀,ノ j Gι ̀Ob jッ j,Roma,1969. 1961,レ ♭Jo Ⅸ「 Dα ′ κ Jj Rttss れ′ ̀,ヮ ff2 Cικs力πιれ′ ο G̀κ ιrα Jι グιJι α P9′ οJα z′ θんι, 2イ 6)′ ′ οわ θ f97f, 10J. ヾ■■ Pψ SS′ οκj̀A′ ′jν Jめ Eε θんο jε た ′ ル′ め Eθ θκθ たんι ,Tomo l:A′ ,Roma,1975. f22 Ccκ s′ ′ πικ′ θ (3θ κι4α J̀グιJJα Popθ ι αzjο κι,25(9=ι Ob晨タゴ98f, 1わ s JJι j 二Jr Dα ′ εα″ α′ ′ ιr's′ jε んιs′ r ′ ′ rα JjグιJJα ′οpθ Jα ZjOれ ιιグιJJι αわjι αぇjθ κ′ ,Tomo 3: J。 ItaJjα ,Roma,1985。 Is′ j′ ″ js′ jθ ン′ ο Naぇ jο れαJι グjS̀α ′ ′ s′Jθ α(ISTAT)。 24れ κ ′αr′ OS′ α′ O Ita′ jα れθ,edizione 1991. ゐ Departamento de EstatFstica,Agencia de Administra9ao e Coordena9五 r′ θEs,切 ′ な′ οαο」 bpαο,T6quio. jε 脅′ Jθ θグ θJリクθ,T6quio. (1983)Aれびrjθ Es,切 ′ o(1977)A4 グ¨ Apendice B 台′ οグοJ″ αθ,T6quio. (1991)Aκ ングrjο ES″ ′ jε ― Departalllento de Estatfstica,Gabinete do P五 IIleiro― Ministro:Rι s″ οグοs R̀s J協あ sあ Cι κsθ Pのフ滋εjο 4α Jあ Jη あ ‐ゴ9ん ,T6quio:Depa■ amento le Esta― tfstica,1975。 C̀れ sο P9′ 夕滋εjο καJグ OJ￠ ραο―ノ98θ ,T6quio:Departamento de Estatfstica, 1980。 ο P9′ Cι れ∫ Jα cjο れαJグ θ =呻αο ―f99θ ,Relat6rio suIIl̀薦 io(reSultados da tabula91o de l%da amostra),T6quio:Departalnento de Estatfstica,1990. ι グθ R̀ι んθびん Departamento de Recenseamento e Contagem Populacional,Cadastro Geral.Ccれ s s ｀ f97ff G″ α′Brjttjれ ,Ecο れο jε AC′ jッ jク ,Part IV(tabulagaO de lo%da amos― tra),Londres:HMSO,1974. α′Brjttjれ ,Londres:HMSO,1984. λι 五∂わο r Foκ ιS んッf99θ αれグf99fr A s ″ι ッεοκグ ε′ bソ OPCS ακグ′ ̀グ jれ jε ん ′ れわ θ ん α J/Oβ グ。 D"α r′ 772ι κ′げ Eε θκθ Dι ッιJ″ zι れ′ Nθ ″ん r″ 滋κ ̀ ̀閉 jク｀れ ,Se五 es LFS no。 9, αれ Cο E″ Jοッ ικ′D̀ραr′ 772̀κ ′αれグ ′λιE jν j″ Cθ れs sノ 98fr Ec・ οれθ jε Aε ′ ,G ,ι "θ Londres:HMSO,1992. jS′ jCSr f977,Londres:HMSO,1977. ε′て Central de Estatfsticas,Aκ れ αJ Abs′ κτ √ S協′ ′ θ′げ S"′ jS′ jε Sf f985,Londres:HMSO,1985. Aれれ αJ Aわ ∫ jS′ jε Srノ 992,no。 Aれん αJ Abs′ κε′げ S協′ Departamento do Trabalho.EttpJ9ッ 128,Londres:HMSO,1992. ″ v01.100。 no.8(agostO de 1992)。 ′Gαzι ′ ̀κ 酌協あ s ttjあ s jθ Js′ s,Bole― Departamento do Trabalho dos Estados Unidos.Hα κグbο θたρ/二 ∂わοr s′ α′ tilr1 2175,Agencia de lEstarsticas sobre o Trabalho,dezembro. グ/ra 助 bο r Fο κθS″ ′ jcsr D̀rjッ ι jο 滋′ ん ′ ιεrra″ ′ ′qフ ″ 's′ Agencia de lEstalsticas sobre o 7rrabalh。 ,agosto de 1988. s ″ f9イ 8‑87, ̀ソ js′ jcs,B01Ctim 23イ α Agencia de Estatfsticas sobre o グわθοたのrI力わοr S協 ′ Hα κ Trabalho,Inar9o 1990。 Eり Jο れ gs,v̀mas edi96es。ッ ι″ ακグEα ″ jκ ■9s θ ′ E′ οs協ちLabο r FO Lα わο r Fomθ Aε ε θ れな,S θ′Sa″η,1セ S ″ιy,Luxemburgo:Eurostat,vanas edi95es. ̀S n,ι js′ jcs, jο κ α κグ Sο εjα J S′α′ y,Tema 3,S6五 eC,Pο ′ Jα ′ jcs,Luxemburgo:Eurostat,vanas edi95es. ,s′ ん,ι ッ∫αれグS′α′ 412 Apendice B Ha11,Pcter(1988)̀̀Regions in the Transition to the lnfollllational Economy9''em G. jο Stemlieb e J.Ⅵ I Hughes(Orgs。 ),A ιr′ θαむ貶 wル [α 滅 Gι οgraρ ′ り r Nα ′ 4, ̀′ ‐ gjο 4 αれグ ι′ ″ J,s,Rutgers,NoJ.:State University of New Jersey,Center "οResearch,New Bmnswick,pp.137‑59. for Urban Policy Mo五 ,K。 (1989)Hα j― たた Sλ αたα′ゎ r5d5r r た α,Iwanami Shinsho no. αれなαοたJた ′ 70,T6quio:Iwanalru Shoten. OrganizttaO para Coopera9ao e Desenvol宙 mento EconOmico(OCDE)(1991)θECD js′ jε sf f969‑ゴ 989,Paris:OCDE. 助わθ′r Fθ θιS′ α′ ̲̲̲̲(1992a)θ ECD Eε θκθ OCDE. ̲ (1992b)θ ECD Eε θんο Jθ Jθ O たr」 θ ′ Jθ θ 「 ,s′ js′ jθ si f96θ ‑9θ ,Paris: οrjε αJ S協 ′ ′ Jθ ο た ,no.51,junho。 Nota l. Para manter a compatibilidadc conl a classifica9五 o padrao de servi9os,bares,restaurantes e similares foram inclumos em com6rcio varaista. 5 A cultura da virtualidade real:a integra9五 o da comudcT訊 de massa 颯錯誕盤鷺χL話器よ Por volta do ano 700 aoC.ocoreu um ilnportante invento na Gr6cia:o alfa― betoo Essa tecnologia conceitual,segundo os p五 ncipais estudiosos cllssicos como Havelock,constituiu a base para o desenvolvilnento da filosofia ocidental e da ciencia como a conhecemos hqe.T。 1.ou possfvel o preenchimento da lacuna cntre o discurso oral e o escrito,com iSSO separando o quc 6 falado de quen■ fala e possibilitando o discurso conceitual.Esse momento hist6rico foi preparado ao longo dc aproxilnadamente tres rnil anos de evolu91o da tradi9ao Oral e da comu― nica9,o nao̲alfab6tica at6 a sociedade grega alcan9ar o quc Havelock chama de unl novo estado de espfrito,̀̀o espfrito alfab6tico'',quc o五 ginou a transfoma91o qualitativa da comunicagao humana.l A alfabetiza91o s6 se difundiu muitos s6‑ culos mais tarde,ap6s a inven92o e difus,o da imprensa e fabrica91o de papel. No entanto,foi o alfabeto que no ocidente proporcionou a infra― estrutura rnental para a comunica9五 o cumulativa,baseada cn■ conhecilnento. Contudo,a nova ordenl alfab6tica,cmbora perlrlitisse discurso racional, separava a comunica91o eSCrita do sistema audiovisual de sfinbolos e percep96es, tao impOrtantes para a expressao plena da rnente humana.Ao estabelecer一 illl― plfcita c explicitamente― 一uma hierarquia social entre a cultura alfabetizada c a expressao audiOvisual,o pre9o pagO pela ado91o da pritica humana do discurso escrito foirelegar o rnundo dos sons c imagens aos bastidores das artes,que lidam com o doIIlfnio privado das emo95es e COnl o mundo p̀blico da liturgiao Sem d̀vida,a cultura audiovisual teve sua revanche hist6rica no s6culo XX,em pri― meiro lugar conl o filme c o ridio,depois con■ a televisao,superando a influencia da comunica95o esCrita nos cora95eS C allnas da rnaio五 a das pessoas.Na verdade, al naO̲ essa tensao entre a nobre comunica91o alfab6tica c a comunica91o Senso五 rela95o)influencia da meditativa deterIIlina a fmstra9五 o dos intelectuais con■ televisao,quc ainda donuna a crftica social da comunica91o de massa。 2 414 A cultura da virtualidade real UIna transfo■ 11la9五〇tecno16gica de dilnens6es hist6五 cas sillnlares es寝 l ocor― rendo 2.700 anos depois,ou stta,a integra91o de v角 dos lnodos de comunica9五 o em uma rede interativa.Ou,em outras palavras,a fo■ 11la910 de ullll hipertexto e uma rnetalinguagenl quc,pela p五 meira vez na hist6ria,integra no rnesmo sistema as modalidades escrita,oral e audiovisual da comunica91o humanao C)espfrito humano rène suas dilnens5es em uma nova intera91o entre os dois lados dO c6rebro,Irl̀quinas e contextos sociais.Apesar de toda a ideologia da fic9,o cien… tfica c a publicidade comercial em tomo do surgiinento da chamada lnfovia,nao podemos subestilllar sua importancia。 3 A integra91o pOtencial de texto,imagens e sons no lnesmo sistema― ―interagindo a partir de pontos iǹltiplos,no tempo escolhido(rea1 0u atrasado)em ullla rede global,elrl condi95es de acessO aberto e de pre9o aceSSfVel― muda de fo■ 11la fundamental o cariter da comunica91oo E a comunica95o,decididamente,Inolda a cultura porque,como afi■ 11la Postinan n6sn五 o vemos.¨ a realidade.¨ comòela'6,rnas como stto nossas linguagens. E nossas linguagens sao nOssOs lneiOs de comunica9五 oo Nossos lneiOs de comu― nica9ao sao nOssas rnet̀foras.Nossas lnetiforas criam o contèdo de nossa cul― 4 comO a cultura 6 mediada e dete■ tura"。 11linada pela comunica91o,aS pr6prias culturas,isto 6,nossos sistemas de crengas e c6digos histo五 camente produzidos saO transfO■ 11lados de maneira fundamental pelo novo sistema tecno16gico e o seraO ainda mais com o passar do tempoo No momento em que redlo,eSSe nOvo sistema ainda nao esti totallnente instalado,c seu desenvolvilnento acontecer五 cIIl ritmo e distribui91o geogr̀fica iregulares nos pr6ximos anos.No entanto,6 certo que se desenvolveri c abarcar̀pelo menos as atividades donlinantes e os principais segmentos da popula9五 o de todo o planeta.Ademais,elej̀existe,de modo fragmentado,no novo sistema de rnfdia,nos sistemas de telecomunica96es que se alteram rapidamente,nas redes de intera91o j̀formadas na lntemet,na imagina9五 o das pessoas,nas pol■ icas dos govemos e nas pranchetas dos escrit6‑ 五os das empresas.O surgilnento de unl novo sistema eletrOnico de comunica9五 o caracte五 zado pelo scu alcance global,integra9ao de tOdOs os rneios de comunica― 910 e interatividade potencial estttrnudando c lnudar̀para sempre nossa cultura. Contudo,surge a questaO das condi95es,caracte」〔 sticas e efeitos reais dessa rnu― danga.Dado o desenvolvilnento ainda emb五 onttrio de uma tendencia,de outra fo■ 11la,claramente identific̀vel,como poderemos avaliar seu impacto potencial sem cairmos nos excessos de futurologia de quc este livro tenta afastar― se?Por outro lado,senl analisar a transfo■ 1■ la91o de culturas sob o novo sistema eletrOni― co de comunica9五 o,a avalia9aO global da sociedade da info■ 11la910 SC五 a total― mente falha.Felizmente,cmbora cxista descontinuidade tecno16gica,hi na hist6‑ ria continuidade social suficiente para pe■ 11litir a anllise das tendencias conl base na obseⅣ a910 dOS Inovilnentos que prepararanl a fo■ 11la91o do novo sistema nas A cultura da virtualidade real duas d6cadas passadas.De fato,unl dos lnais importantes componentes do novo sistema de comunica9ao,OS Ineios de comunica9ao de massa cstruturada cコ n tor― no da tele宙 sao,jtt fOi estudada cm seus po■ 11lenores.5 sua CVolu91o para globali― za91o e descentraliza91o foi prevista,no infcio dos anos 60,por McLuhan,o 鮒1凛 miTw ∬:∬lr雷』 :l鋼出選 :端1器』 :.『翼盤蹄:織lt:W酬肥蹴よ∬漁胤:∬盤鮒l罷踊 : de 1980 com o surgilnento da nova mfdia''descentralizada e diversificada quc 1肥 1脱 :l:淋』::″ 罵び l胤轟跳精翼緊 elFlfun9ao do usO de redes de computadores― ――com o aparecimento da lnternet e ::樹淵器宙 o surpreendente desenvolvilnento espontaneo de novos tipos de comunidades virtuais.E;Inbora esse scJa un■ fenOmeno relativamente novo,temOS Observa9oes empfricas suficientes tanto da Fran9a quanto dos Estados Unidos para fo■ 1■ lular algumas hip6teses com bases razolveis.Finalinente,tentarei reunir o que sabe― mos sobre os dois sistemas para especular sobre a dilnensao sOcial de sua futura fusaO e sObre o impacto desta nos processos de comunica91o c expressao cultu̲ i繊 ral.Afillllo que por FneiO da poderosa influencia do novo sistema de comunica― 晟燿選 ∬I搬欝鷺贈鳳鶏 seguintes. Da galttxia dc Gutenberg a galttxia de McLuhan:o surgilnento da cultura dos lneios de comunicagaO de massa mttS服麓 l胤 1器 l富認 I常磐 :亀ふ胤 r脱 McLuhan。 7 Nao que Os outros meios de comunica9五 o desaparecessenl,mas fo― ram reestruturados e reorganizados enl ulrlsistema cuJo cOra9ao compunha― v̀lvulas eletrOnicas e ctto rOStO atraente era uma tela de tele宙 sao。 se de 8 0 ridio per― deu sua centralidade,Inas ganhou em penetrabilidadc e flexibilidade,adaptando modalidades e temas ao ritmo da vida cotidiana das pessoas.Fillnes foranl adap― tados para atender as audiencias televisivas,con■ exce9五〇da arte subsidiada pelo governo e espeticulos de efeitos especiais das grandes telas.Jomais e revistas especializaram― se no aprofundamento de contèdos ou enfoque de sua audiencia, 416 A cultura da virtualidade real apesar de sc lnanter atentos no fornecimento de info■ 11la95es estrat6gicas ao rneio televisivo dominante。 9 QuantO aOslivros,estes continuaram sendo livros,cmbora o deseJo inconsciente atris de muitos deles fosse tornar― se roteiro de TV;as listas de b̀s′ ― sι JJι rs logo ficaram repletas de tftulos referentes a personagens de TV ou a temas por ela popula五 zados. Por quc a televisaO se tOrnou esse modo predonlinante de comunicagao 10 A hip6‑ ainda 6 o可 etO de calorosos debates entre estudiosos e crtticos da mmia。 tese dc N̲Russell Neuman,quc enl nlinha refo■ 11lula91o 6 a conseqiiencia d。 instinto b̀sico de uma plat6ia pregui9osa,parece ser uma cxplicagao plausfvel Ap五 ,cipal descoberta das pesquisas sobre os efeitos educacionais e publicit血 dos,que deven■ ser trata― mediante as info■ 11la95es disponfveis.I〕 rn suas palavras: das imparcialinente se quise■ 11loS entender a natureza da aprendizagem insignifi― cante en■ rela9ao a pol■ ica c cultura,6 simplesmente quc as pessoas sao atrafdas para o caminho de menor resistencia".H Ele fundamenta sua interpreta9ao nas teo五 as psico16gicas lnais amplas de Hcrbert Simon e Anthony I〕 owns,enfatizando os custos psico16gicos da obten91o e do processamento da infolllla9五 o・ Eu tende― 五a a colocar as rafzeS dessa 16gica nao na natureza humana,Inas nas condi95es da vida enl casa ap6s longos dias de ttduo lrabalho e na falta de altemativas para o envolvilnento pessoa1/cultural.12 Apesar de as condi95es em nossas sociedades serenl como sao,a sfndrome do IIlfnimo esfor9o,que parecc estar associada com a comunicagao血 ediada pela rry pOderia explicar a rapidez e a penetrabilidade de seu domfnio como rneio de comunica91o,logo quc apareceu no cenario hist6‑ 五c。 .13 Por eXemplo,de acordo conl estudos sobre a rnfdia,14 apenas uma pequena propo埒五o de pessoas escolhe antecipadamente o programa a quc assistir̀.I〕 rn geral,ap五 rneira decisao 6 assistir a televisaO,depois os programas sao examina̲ dos at6 que se escolha o rnais atrativo ou,com mais freqiiencia,。 rnenos lna9ante. C)sistema dominado pela TV poderia ser facillnente caracterizado como meio de comunica91o de massa ou grande lrlfdia。 15 urna lnensagelrl silFlilar era enviada ao rnesmo tempo de alguns emissores centralizados para uma audiencia de lrlilh6es de receptores.Desse modo,o contèdo e fo■ 11latO das mensagens eranl personalizados para o denominador comulll inais baixoo Conforme avalia― 91o de especialistas de′ παrたι′ g,foi o que aconteceu conl a TV p五 jん de origenl desse vefculo de comunica91o,OS I〕 1」 vada no pars A,onde essctipo de TV 6 predo― minanteo Para a rnaior parte do mundo,dominada pela televisao govemamental at6 pelo lnenos os anos 80,o padrao era 0 1nais baixo denonlinador comunl na cabe9a dos burocratas no controle da transIIlissao,embOra a importancia dos fndices de audiencia fosse cada vez maior.Ern ambos os caSOS,a audiencia era considerada em geral homogenea,Ou possfvel de ser homogeneizada。 16c)con― A cultura da viltualidade real ceito de cultura de massa,originttrio da sociedade de massa,foi uma expressao direta do sistema de rnfdia resultante do controle da nova tecnologia de comuni― Ca910 eletrOnica exercido por governos e oligop61ios empresariais.17 C)quc era fundamentallnente novo na televisao?A novidade naO era tanto scu poder centralizador e potencial como instrumento de doutrina9五 oo Afinal,Hitler mostrou como o r̀dio poderia ser um instrumento admir̀vel de ressonancia para mensagens de FnaO― inica e conl ulrl s6 prop6sitoo C)que a TV representou,antes de tudo,foio im da Gal̀対 a de Gutenberg,ou saa,de um sistema de comunica― 910 eSSenciallnente donlinado pela mente tipogrifica e pela ordem do alfabeto fon6tico.18 Para todos os seus crfticos(gerallnente desestilnulados pela obscu」 i― dade de sualinguagem em mosaico),Marshall McLuhan tocou um acorde univer― '': sal quando,com toda a silnplicidade,declarou que ò̀rneio 6 a lnensagen■ A modalidade deimagenl de TV nadaten■ en■ comun■ com filme ou fotogra― fia,exceto pelo fato de que oferece tamb6n■ uma gθ s̀α J′ nao̲verbal ou postu― submetido a impulsos ra de formas.No caso da TM o eSpectador 6 a tela.Ё lurninosos que James Joyce comparou a bombardeio de luzes''.… A imagem de TV nao 6 um instantaneo esttttico.Nao 6 uma fotografia cm nenhurrlsen― tido,Inas um delineamento inintettpto de foma95es deSenhadas ponto a ponto pela varredura.O contoコ no plttstico resultante aparece pela luz atrav6s daimagenl,nao pela luz sobre ela,e a imagenl assin■ formada tenl a qualida― de de esculturas e fcone,e ntto de uma foto.A imagem de TV oferece ao re― ceptor cerca de tres nulh6es de pontos por segundo.Desses,o receptor aceita apenas algumas d̀zias a cada instante para conl eles fomar uma imagem.19 Devido)baixa defini91o da Tヽ ζafirlrla McLuhan,os telespectadores tem de preencher os espa9os da imagen■ e porisso aumentam seu envolvilnento emo― cional com o ato de assistir(o quc ele,paradoxalmente,caracterizou como um ̀̀IIleiO frio'')。 Tal envolvilrlento naO cOntradiz a hip6tese do lrlenor esfor9o,por― quc a TV apela ao esplrito associativo/1ttico,nao env01vendo o esfor9o psico16‑ gico de coleta c anllise das informa95es aO qual a teoria de Herbert Simon se refere.Ё porissO quc Neil Postman,importante estudioso de vefculos de comuni― ca91o,acha quc a televisao representa uma」 uptura hist6rica com o espfrito tipo― gr̀ficoo Enquanto a impressao favOrece a exposi91o sistem̀tica,a TV 6 mais adequada para conversa95es informaiso Para distinguir rnelhor,cm suas palavras: Possivelmente,a tipografia tem a tendencia mais forte para a elucidag五 o: capacidade sofisticada de pensar de rnaneira conceitual,dedutiva e seqiiencial; alta valo五 za9五 o da raztto e ordem;aversaO a cOntradi9五 o;grande capacidade de desligamento e ottet市 idade;e tolerancia a reagtto atrasada.20 418 A cultura da virtualidade real Para a televisao,no entanto, o entretenilnent0 6 a supra― ideologia de todO discursoo Nao importa O quc stta representado nelrl seu ponto de vista,a presun― 21 A16m das 9aO abrangente 6 quc a TV est̀1̀para nOssa diversao e prazer"。 discrepancias nas cOnseqiiencias sociais/polfticas dessa anilise,da cren9a de McLuhan no potencial comunit̀独 io universal da televisaO as atitudes luditas de Jery Mander22 e alguns dos crtticos da cultura de inassa,23。 s diagn6sticos cOn― vergelll enl dire9,o a dois pontOs fundamentais:alguns anos ap6s scu desenvolvi― mento a televisao tornOu― se o epicentro cultural de nossas sociedades;24c a mO― dalidade de comunica91o da televisao 6 unl lneio fundamentalinente novo ca― racterizado pela sua sedu9五 o,estimula9ao sensorial da realidade e ficil cOmuni― cabilidade,na linha do mOdelo do lnenor esfor9o psico16gico. Liderada pela televisao,houve uma explosao da comunica95o no mundo todo,nas tres̀ltimas d6cadas.25 No pafs mais voltado para a Tv Os EUA,no final dOs anOs 80 a TV apresentOu 3.600 imagens por nlinuto,por canal.De acordo com o Arjι Js̀κ Rcρ οrち a Casa americana m6dia mantinha o aparelho de TV ligado cerca de setc horas por dia,c o tempo de assistencia real foi estimado en1 4,5 horas dì五 as por adulto.A isso,seria necessario acrescentar o r̀dio,quc oferecia cenl palavras por rninuto c era ouvido p6r uma ln6dia de duas horas por dia,principalmente no caro.Umjomal dittio m6di0 0ferecia 150 mil palavras,e estilnava― se que sua leitura dittria levava entre 1 8 e 49 rninutos,cnquantO revistas eran■ exanlinadas por aproxilnadamente seis a trinta rninutos,c a leitura de livros, inclusive dOs relacionadOs com trabalhos escolares,levava cerca de 18 1Flinutos por dia。 26 A exposi910)Infdia 6 cumulativao Scgundo alguns estudos,as fam■ ias norte― americanas cOm TV a cabo assistenl a rnais TV elrlrede do quc as sem TV a caboo No cottuntO,o adulto ame五 cano n16dio dedica 6,43 horas dìrias de aten― 9五 o)mmia.27 Esse ǹmero pode ser comparado(embora,a五 goち naO stta COm̲ par̀vel)a outrOs dados quc apresentall1 14 1rlinutos por dia,por pessOa,para intera91o interpessoal farllilia■ 28 No JapaO,cm 1992,o tempo m6dio semanal dedicado a televisao por fam■ ia era de 8 horas e 17 nlinutos por dia,25 1rlinutos a rnais que en■ 1980。 29 0utros parses parecelII ser consunlidores rnenos contuma― zes da rnfdia:por exemplo,no final dos anos 80 os adultos franceses assistianl a apenas cerca de tres hOras dittrias de TV30 contudo,o padraO comportamental mundial predominante parece ser que,nas sociedades urbanas,o consumo da mfdia 6 a segunda rnaior categoria de atividade depois do trabalho e,certamente, a atividade predominante nas casas。 31lEssa observa92o,nO entanto,deve ser ava― liada para o verdadeiro entendilnento do papel da lrlfdia em nossa cultura:ser espectador/ouvinte da lnfdia absolutamente nao se constitui uma atividade exclu― siva.I;rn gera1 6 combinada com o desempenho de tarefas dom6sticas,refei96es 419 A cultura da virtualidade real familiares e intera9ao sOcial.重 a presen9a de fundo quase constante,o tecido de nossas vidas.Vivemos conl a mfdia e pela mfdiao McLuhan utilizou a expressao da mfdia tecno16gica como produtos b̀sicos ou recursos naturais.32 EIIl vez dis― so,a mfdia,cnl especial o ridio e a televisao,tOmOu̲se o ambiente audiovisual conl o qualinteragimos constante c automaticamente.Acima de tudo,a televisao ‖ ni:∬ :Liれ誦翼 l織 ∬ 五翠 L:X常蹴寵猟 :Ittl翼』 1: 1990,25%das casas norte― americanas eram habitadas por umànica pessoa. Ernbora a situa9ao nao seJa taO extrema enl outras sociedades,a tendencia para a dilrlinui91o do tamanho dos lares 6 silrlilar na Europa. Era de se adnlitir quc a presenga poderosa e penetrante dessas lnensagens de sons e imagens sublinlinarmente provocantes produzisse grandes impactos no comportamento socialo No entanto,a rnaior parte das pesquisas disponfveis apon― ta para a conclusa。 OpoSta.Ap6s rever a literatura,N̲Russell Neuman chegouゝ seguinte conclusao: As descobertas acumuladas em cinco d6cadas de pesquisa sistemtttica de ciencias sociais revelam quc a audiencia da ttFdia de massa,stta Ou na0 constitufda dejovens,ntto esttt desamparada,c a ttdia na0 6tOdo― poderosa. A teoria em evolu91o sobre os efeitos modestos e condicionais da llllfdia auda a relativizar o ciclo hist6五 de comunica9ao。 co do panico IIloral a respeito dO novo nleio 33 A16■ l disso,a carga de rnensagens publicit̀五 as recebidas via rnfdia parece ter efeito limitadoo Segundo Draper,34 embOra nos EUA o cidadao comum estaa 縄 :驚 ■ ilTV濾翼肥蹴 ISN:写L∫ 糧 :庶 :r篤蝋鷲鷺 McGuire,35 ap6s rever as informa95es aCumuladas sobre os efeitos da propagan― da na rnfdia,concluiu que nao h̀prOva s61ida de impactos especfficos dos aǹn― cios sobre o comportamento real,conclusao irOnica para unl setor que gastou 熙HL∫∬戯品lttl;縄 ∬l∬:艦肌TsttLT胤碗『:鶴誓盤∬ 盤品 l品乱‰ ‖∬ξ 蹴:電器罠 :鞘響等雅∬∫ cano.Todavia uma resposta substantiva a uma pergunta tao impOrtante requet enl prilneiro lugar,a aǹlise do lnecanismo pelo qual a televistto e outros tipos de mfdia influencianl o comportamento. A questao principi1 6 quc enquanto a grande mfdia 6 um sistema de comu― nica91o de mao― ̀nica,O processo real de comunica91o nao o 6,Inas depende da 420 A cultura da virtualidadc real intera91o entre o emissor e o receptor na interpreta9五 o da lnensagem.Os pesqui― sadores encontraram indfciOs da impOrtancia do que chamanl de plat6ia ativa''. Nas palavras de Croteau c Haynes,̀̀hi tres maneiras fundamentais em quc as plat6ias dos lneios de comunica9五 o de massa sao consideradas ativas:por rneio da interpretagao individual dOs prOdutos da mfdia,pOr rneio da interpretagao cO― letiva da rnfdia e por rneiO da a910 p01■ iCa''。 36 1E fornecenl ulrlinanancial de dadOs e ilustra95eS enl apoio)afirma9ao de autOnomia relativa da plat6ia elrlrelagao)s mensagens provenientes da lrlfdia.De fato,essa 6 uma lradi91o cOnsagrada nos estudos dOs lneios de comunica950 de rnassa.Por conseguinte,Umberto Eco ofe― receu uma visao elucidativa para a interpreta9aO dOS efeitos da mfdia em seu trabalhO inOvador intituladò̀A audiencia produz efeitos ruins na televisao?'' Nas palavras de Eco: Existe,dependendo das circunstancias sociOculturais,uma vanedade de c6‑ digos,Ou melhOr,de regras de competencia c interpreta95oo A mensagem tenl uma foma significante que pode ser completada conl diferentes signifi¨ cados.¨ Assinl,havia rnargenl para a suposi9五 o de quc o emissOr organizava a imagen■ televisual com base nos pr6p五 os c6digos,que coincidianl cOm aqueles da ideologia dominante,enquanto Os destinatttios a completavam con■ significados̀̀aberantes''de acordo cOIn seus c6digos culturais especf― ficos.37 A conseqiiencia dessa anllise 6 quc aprendemos uma coisai naO existe uma Cultura de Massa no sentidO imagi― nado pelos crficOs apocal● tiCOS das comunica95es de massa,porque esse modelo compete com os Outros(COnstituFdos por veslgios hist6五 cos,cultura de classe,aspectos da alta cultura transIIlitidos pela educa9五〇etc。 ).38 Embora histOriadores e pesquisadores empf五 cos da lnfdia pudesselFI COnSi― derar essa afirmagao puro senso comunl,na verdade,levando― a a s6rio cOmo o fa9o,percebO quc ela sem divida abala um aspecto fundamental da teO五 a sObre crttica social de Marcuse a Habermaso COnstitui uma das ironias da hist6五 a inte̲ lcctual o fatO de serenl precisamente aqueles pensadores que defendenl a mudan― 9a SOCial os quc,conm freqiiencia,veenl as pessoas como recepticulos passivOs de manipula9aO ide016gica,na verdade inibindo as id6ias de movilnentOs e mudan― 9aS SOCiais,exceto sOb o modo de eventOs excepcionais singulares geradOs fOra do sistema social.Se as pessoas tiveren■ algun■ nfvel de autOnonlia para organizar e decidir scu cOmportamento,as lnensagens enviadas pela rnfdia deveraO interagir A cultura da virtualidade real colrl seus receptores e,assilrl,o conceito de lrlfdia de massa refere― sc a ullll siSte― ma tecno16gico,nao a uma fO.11la de cultura,a cultura de massao Na verdade, alguns expe」 irnentos de psicologia descob五 ram que,Inesmo sc a TV apresentar 3.600 imagens porrninuto,por canal,o c6rebro responder̀de fo■ 11la COnSciente a apenas unl estfmulo sensorial entre cada nlilhao de estfmulos enviados.39 Por6■ 1,enfatizar a autononlia da mente humana e dOS Sistemas culturais individuais na finaliza9五 o do significado real das inensagens recebidas naO im̲ i霞魁F:恭糧輩駁毒 ξⅧ 弊鷲 lよ ‖ 盟驚毬淵 ∫7:1::鳳躍 t:驚諸漁 '艦 :畔註 ∬ IIぷ 1精 t :WiX:iryttlll潔 i獄 pela rnensagemo Mas a osrncios de comunica91o,enl especial a面 dia audiovisual de nossa cultura,representa de fato o rnaterial b̀sico dos processos de comunica― 9aO.vivemOs em um ambiente de lrlfdia,c a maior parte de nossos estfmulos simb61icos vem dos meios de comunica9五 oo Ademais,como Cecilia Tichi de― ″ 4jε HCar′ ん,40 a difusao da televis五 o monstrou elrl seu livro admir̀vel,7乃 ιEJι ε′ OCOHCu em um ambiente tele宙 sivo,ou saa,a cultura na qual o可 etOS e sfmbolos se voltanl para a televisao,desde as formas dos rn6veis dom6sticos at6 modos de agir e temas de conversas.O poder real da tele宙 sao,como Eco c Postmanj̀ afirmaranl,6 que ela arrna o palco para todos os processos que se pretendem comunicar a sociedade enl geral,de pol■ ica a neg6cios,inclusive esportes e arte。 A televisao rnOdela a linguagenl de comunica91o socictalo Se os anunciantes con― tinuanl gastando bilh5es apesar das d̀vidas razolveis sobre o realimpacto direto da publicidade sobre as vendas,talvez saa pOrquc uma ausencia da televisao normallnente signifiquc adIIlitir o reconhecilnento dos nomes dos concolentes com propaganda no mercado de massa.E〕 rnbora os efeitos da televisao sobre as 置 ::献 1彙職 rlf認湯胤蠅鳳 ξ胤電 r:ll∬ 譜 1意 apoio popular,visto quc as rnentes das pessoas sao infOmadas fundamentallnen― =;‖ te pelos lneios de comunica91o,sendo a televisao o principal deles.41 0 impacto social da televisao funciOna no modo binttrio:estar ou nao estar.Desde quc uma l:wl器認 :賄 I胤星冨寵 1轟 3::胤謂ゞ躙鮮∬ ゝ existencia de rnensagens fora da rnfdia fica restrita a redes interpessoais,portanto 駐:胤鯖 =ly緊 :∫ l胤 W為[藍胤∬:li二管:∬曽 ser rnisturado em ulrltexto multissemantic。 ,cuJa sintaxc 6 extremamente impre― 422 A cultura da virtualidade real cisao Assinl,informa910 e entretenimento,educa9五 o e propaganda,relaxamento e hipnose,tudo isso est̀rnisturado na linguagem televisivao Como o contexto do ato de assistir 6 control̀vel e familiar ao receptot todas as rnensagens sao absOr̲ vidas no rnodo tranqiiilizador das situa96es dom6sticas ou aparentemente dom6s― ticas(por eXemplo,os んpara ms de espOrtes,uma das SpOrts bars'',bares ttjgんたθ poucas extens6es familiares restantes...)。 Essa normaliza91o de mensagens em quc imagens atrozes de gucFa real quase podelrlser absorvidas como parte de filmes de agao tenl um impacto funda― mental:o nivelamento de todo o contèdo no quadro de imagens de cada pessoa。 Portanto,como representa o tecido simb61ico de nossa vida,a rnfdia tendc a afe― tar o consciente c o comportamento como a cxpe五 encia real afeta os sonhos, fomecendo a rnat6ria― prilna para o funcionamento de nosso c6rebro.E como se o mundo dos sonhos visuais(infOrma9'0/entretenilrlento oferecidos pela televisao) devolvesse ao nosso consciente o poder de selecionar,recombinar e interpretar as imagens e os sons gerados mediante nossas pr̀ticas coletivas ou preferencias ind市 iduais.Ё um sistema deル ιグbα εtt entre espelhos deformadores:a mfdia 6 a cxpressao de nOssa cultura,c nossa cultura funciona principallnente porintem6‑ dio dos lnateriais propiciados pela mfdiao Nesse sentido fundamental,o sistema sticas sugeridas por McLuhan de面 dia dc lnassa completou a rnaioria das caracte」〔 no infcio dos anos 60:era a Gal̀xia de McLuhan.42 Entretanto,o fato de a audien― cia naO ser Otteto passivo,mas stteitO interat市 o,あ riu o caminho para sua dife― rencia9ao e subseqiiente transfo■ 11la9aO da mfdia que,de comunicagaO de massa, passou a segmenta95o,adequa91o ao p̀blico e individualiza9五 o,a partir do mo― mento enl quc a tecnologia,empresas e institui95es pellllitiranl essas iniciativas. A nova mldia c a diverslficagao da audiencla dc lnassa Durante os anos 80,novas tecnologias transformaranl o mundo da rnfdia.43 Jomais foranl escritos,editados e impressos a distancia,perlrlitindo edi95es si― multaneasdomesmojomalsobmedidaparav̀rias ttcas importantes(por eXem̲ plo,L̀iFjgα θ enl muitas cidades francesas;rh̀Nel″ paralelas para a Costa Lcste/Costa(Deste;14′ ιrκ α 乃 rた 7レηιs em edi95es れαJ HCrα Jグル jb れι,ilnpres― ̀jθ so diariamente em v̀rios locais de mes cOntinentes,e assim por diante).OS apa― relhos tipo 14/α Jた ″ zα れtransforlFlaralrl a sele95o pessoal de rǹsica enl unl ambiente dèudio portitil,dando oportunidade)s pessoas,cnl pmicular aos adolescentes, de conslruir suas paredes de sons contra o mundo exterior.Or̀dio foi sc espe― cializando cada vez mais,com esta95estemiticas e subtem̀ticas(tais como as de 423 A cultura da vlrtualidade real p,por 24 horas de m̀sica ou de dedica91o exclusiva a um cantOr ou gmpo′ ο v̀rios meses at6 o surgimento de um novO Sucesso).OS prOgramas de r̀dio pre― encheranl o tempo de passageiros nos rneios de transporte e de trabalhadores em horttrios flexttveis.C)s videocassetes explodiranl em tod0 0 1nundo e tornaram― se, enl rnuitos pafses em desenvolvilnento,importante altemativa)enfadonha pro― grama91o da televisao oficial.44 Embora a rnultiplicidade dos usos potenciais dos videocassctes naO fOsse totallrlente exp10rada, devido a falta dc habilidades tecno16gicas dos COnsunlidores e da r̀pida comercializa91o de seu usO pelas videolocadoras,a difusao desses aparelhos Ofereceu grande flexibilidade a utili̲ Za950 da rnfdia visual.Os filmes sobreviveranl na folllla de videocassetes.Vfdeos musicais,representando lnais de 25%do total da produ91o de vfdeos,tomaram― se uma nova rnodalidade cultural que deu forma)simagens de toda uma gera91o dejovens e realmente mudou o setOr musiCalo A capacidade de grava9ao de prO̲ gramas de TV para assistir nos momentos Oportunos mudou os httbitos dos telespectadores e refor9ou a Sele91o,contrapondo― se ao padrao da mfnilna resis― tencia discutido ante五 omente.A possibilidade de grava91o por videocassetes representou FnaiS uma op91o,refor9ando a tendencia para a futura diversifica9五 o das ofertas de programas de TV que posteriomente foi Segmentada。 As pessoas come9aram a filmar seus eventos,de f6五 as a comemora96es falFliliares,assilll produzindo as pr6p五 as imagens,a16m do llbunl fotogr̀fico. Apesar de todos oS lilrlites dessa autoprodu91o de imagens,tal pritica reallnente encia de vida c modificou o fluxo de rnaÒnica das imagens e reintegrou a expe五 a telao Em muitos parses,da Andaluzia ao sul da india,a tecnologia de vfdeo da comunidade local perlrlitiu o surgilnento da transIIlissao local mdilnentar quc misturava difus,o de filmes de vfdeo conl eventos e anincios 10Cais,Inuitas ve― zes h margem dos regulamentos de telecomunlCa90es. Mas o passo decisivo foi a multiplica91o dos canais de TV O que levou) sua crescente diversifica91o.45c)deSenvolvilnento das tecnologias de televisao a cabo― 一a ser promovidO na d6Cada de 1990 pela fibra 6tica e pela digitaliza91o ̲一 e o progresso da difusao direta por sat61ite expandiranl drasticamente o espec― tro da transIIlissao e pressionaranl as autoridades para desregulamentarenl as co… munica95es enl geral e a televisao enl particular.Seguiu― se uma explosao de prO̲ grama95es de TV a cabo nos EUA c via sat61ite na Europa,Asia c Am6rica Lati― nao Logo se formaram novas redes quc vieram competir com asj̀estabelecidas, c,na Europa,os govemos perderam o controle de boa parte da televisaoo Nos Estados Unidos,oǹmero de esta95es de TV independentes cresceu de 62 a 330 durante os anos 80.Os sistemas a cabO nas principais 6 sentavanl at6 sessenta canais,Irlisturando TV en■ eas lnetropolitanas apre― rede,esta95eS independentes, 424 A cultura da virtualidade real redes a cabo,a maio五 a delas especializadas,c TV pagao Nos parses da Uniao Europ6ia,oǹmero de redes de TV aumentOu de quarenta en■ 1980 para 150 cm meados dos anOs 90,sendo ulrl ter9o delas translrlitido por sat61ite.No Japa。 rede p̀blica NHK tem duas redes terestres e dois servi9os especializados via ,a sat61ite;a16m dissO,h̀cinco redes comerciais.De 1980 a lneadOs da d6cada de 90,oǹmero de esta95es de′ rV por sat61ite cresceu de zero a trezentos. Segundo a UNES(〕 (D,enl 1992 havia mais de um bilhao dc aparelhos de TV no mundo(35%dos quais estavam na Europa,32%naAsia,20%na Am6rica do Norte,8%na Am6rica Latina,4%no Orientc M6diO e l%na Africa)。 Espera… ao ano at6 o ano 2000,conl a Va Se quc a pOsse de aparelhos de TV crescesse 57♭ Asia na lideranga.O impactO dessa prolifera95o de ofertas de televisao a audien̲ cia cra profundo en■ tOdos os cOnteXtoso Nos E■ IA,cmbora as tres p五 ncipais redes controlassem 90%da audiencia do horttrio nobre enl 1980,sua fatia caiu para 657ら en■ 1990,c a tendencia telrl se acelerado desde entao: estava en■ cerca de 609ら cII1 1995,c caiu para aproxilnadamente 559♭ elr1 1999.A 〔〕 NN firmou― se como a rnais importante produtora global de notfcias a ponto de,ellll situa95es de emergencia nos parses do mundo inteiro,pol■ icos ejomalistas icarem ligados O tempo todO nesse canalo A televisao direta via sat61ite est̀tendo grande penetra― 9aO n0 1nercado asìtico,translrlitindo de Hong Kong a toda a regiao do PacfficO asìtico.Os meios de comunica91o daindiaestaO se globalizando cadavez mais.46 A″ わわα4グ Cο″ っれ α′ れsea″ gλ jθ ζ ροrα ′ れ lan9aranl,Cnl 1994,dois sistemas concOrentes de difusao direta via sat61ite que vendenl a Jα θαrrι z″ jθ jθ ̀s(3ο quase qualquer programa de qualquer lugar para qualquer lugar dos IEUA,regiao do Pacffico asìtico e Am6rica Latina.As comunidades chinesas dos EUA podem assistir as notfcias dì静 ias de Hong Kong,enquanto os chineses na China podem ter acesso a s6ries norte― americanas(Fα ι εθん C″ s′ registrou 450 1rlilh6es de telespectadores na China)。 COmO Fran9oiSC Sabbah escreveu,em 1985,cm uma das prilneiras e inelhores avalia95es das novas tendencias da rnfdia: Enlresumo,a nova mdia dete詢 [una uma audiencia segmentada,diferencia― da quc,embora macica cm temlos de ǹmeros,j̀n五 o6uma audiencia de massa cm temos de simultaneidade e uniforllludade da rnensageIIlrecebida. A nova ttdia nao 6 mais証dia de massa no sentido lradicional do envio de um ǹmero limitado de mensagens a uma audiencia homogenea de massa. Devido a rnultiplicidade de rnensagens e fontes,a propria audiencia toma― se mais seletiva.A audiencia visada tende a cscolher suas mensagens,assim aprofundando sua segmentag五 o,intensificando o relacionamento individual entre o cFrllSSor e o recepto■ 47 425 A cultura da virtualidade real Youichi lto,ao analisar a evolu91o dos usos da lrlfdia no Japao,tamb6m soCiedade concluiu quc existe a evolu91o de uma sociedade de massa a uma 誼 W蓬鮒織 ‖ II熙麟輝駒 Assim,devido)diversidade da mfdia c a possibilidade de visar o p̀blico― ∬照 ::留輩 '露翼竃 λ l鷺 l∵ 器 :l:lI電翼 1:T妍驚 :鷺 notfcias mundiais requer ambiente,programa91o e transIIlissaO diferentes,tais i como previs6es do tempo de abrangencia global e continental.Este 6,na verdade, 麟構 i鮮i轟轟撚聯菫 comunl:llilli∬ ifil;[1:lilttSii:llLnsagenseexpress6esdarnfdianaoim― ∬Ⅷ l厳』 13∫ 鴛蹴lT鷺 ∫ ?滞電 T:島鍋蹴1』 lt胤翼 cada.49 0s investiinentos ten.sido muito generosos no campo das comunica95es 淋器柵 :樵緞 T露麓跳職TI蝸茸 lI(欝 I: Ⅷ'点 Tよrl』薔 i:1北 ∫ 響 tr跳群革盟y∫ 雷潔ll官ゞ :雷 ceiros nacionais e internacionaiso A televisao russa diversificou― se conl a inclu― saO de canais privados independentes,controlados por oligarquias rivaiso Na Am6rica Latina,a televisaO experimentou unl processo de concentra91o naS rnaos 茸淵 T鱒 1lⅧ 鋼麗富 lf翼鷺よ l:憮黙 :鴛 :1肥 :l』 :l監 como a Star Channel de Murdoch,e tamb6m para as mais tradicionais como a 426 A cultura da virtualidade real nova BBC global,quc coIIlpete colrla CNNo No Japa0 0 canal NHK do governo est̀enfrentando a concoHencia destas redes privadas:FttiTV NTv TBS,TV Asahi e TV Tokyo,benl como das opera95es de transIIlissao a cabO e direta via sat61iteo Enl 1993… 95,foralrl despendidos cerca de USS 80 bilh5es colrl progra― ao ma95eS televisivas elrl todo o mundo,c os gaStOs estavanl aumentando 10%ち anoo EIn fins da d6cada de 1990,as fus6es c as alian9as eStrat6gicas continuaram a caracterizar o ramo da comunica9aO de massa,c as empresas tentavanl emprc― gar econonlias de escala para descobrir sinergias entre os diversos segmentos do mercado da comunica9ao.50 A figura 5.l mostra o nfvel de concentra91o de neg6‑ cios dos dez maiores gmpos de multiinfdia no mundo,c a figura 5。 2 mostra o padraO cOmplexo de interliga95es entre os diversos grupos de comunica91o de massa do rnercado europeu clr1 1998.51lEmbora o perfil do ramo indubitavellnente venha a rnudar nos anos vindouros,6 prov̀vel quc a 16gica da folllla910 de redes e das parcerias competitivas caracterize o mundo da multilnfdia durante muito tempo.De fato,a rede de alian9as e estrat6gias da concorencia ser̀ainda rnais complexa,quando as empresas de comunica9五 o entrarenl enl coopera9ao e COn― flito conl as operadoras de telecomunica95es,as operadoras de cabo,as operado― ras de sat61ite e os provedores de servi9os de lnternet. O resultado da concorencia e concentra9aO desse neg6cio 6 quc,cmbora a audiencia tenha sido segmentada e diversificada,a televisao tornOu̲se mais comercializada do que nunca c cada vez mais oligopolista no ambito g10bal.0 contèdo real da maio五 a das programag6es nao 6 muitO diferente de uma rede para outra,se considerallllos as bmlulas semanticas suttaCentes dos programas mais populares como ulrl todoo No entanto,o fato de que nelrl todos assistenl) mesma coisa simultaneamente e quc cada cultura c gコ upo social tem ullll relacio― namento especffico con■ o sistema de rnfdia faz uma diferen9a fundamentalッ Js― a― ッJs o velho sistema de mfdia dc lnassa padronizadoo A16nl disso,a pr̀tica difun― dida do s 毛 β4g(asSiStir a v̀rios programas ao mesmo tempo)pela audiencia perIIlite a cria91o do pr6prio mosaico visual.Ernbora os meios de comunica91o realinente tenhanl se interconectado elll todo o globo,c os programas e mensa― gens circulelrl na rede global,κ 2グ θ″3j̀″ jθ s sθ b′ πθ グjグα,gJθ bα J′ π ̀″ ″2 dO ι jツ ″ zθ ∫ ツ αθι s′ α ̀κ ̀れ jα bα み α s ααJグι gι θ θごjs′ rib ′ θグ′zjdο s ιJθ θαJ″zι れ′ ̀′ ̀dos. A cultura da virtualidade real Tilllle Warner E)isney ViacottCBS 口□ 隕 ■ News Corp Editoragao NÌsica Bertelsmann Televisao Cinclna Scagram Kirch NIlediaset BSkyB Cand Plus 10 15 20 25 Sbilh6cs canos) Figura 5.l Vendas de mfdia dos principais grupos em 1998(em bilh5es de d61ares amc五 r77ι r fundiu¨ se com o provedor de lntemet America Iう勿 (Nota do autor:cmjanciro de 2000,a Z722θ θれLれ θ,formando o maior grupo multilゴ dia do mundo) os das empresas;Veronis,Suhler and Associatcs;Zenith NItcdia;Warburg Foκ ′ ̀si Relat6五 Dillon Rcad,elaborada por rん ιEcθ 77θ 777jS′ (1999C:62) Contudo,a diversifica91o dOs lneios de comunica95o,devido as condi95es de scu controlc empresarial e institucional,nao transformou a 16gica unidirecional de sua mensagem nem realmente permitiu oル bα εた da audiencia,cxceto na ̀グ forma rnais prilrlitiva de rea9ao dO rnercado.E}rnbora a audiencia recebesse rnat6‑ prilna cada vez mais diversa para cada pessoa constl■ lir Sua imagem do uni― ria― verso,a Gal̀xia de McLuhan era ulFIInundo de comunica95o de rnaÒnica,nao de intera91o.Era,e ainda 6,a extensao da prOdu9ao elll rnassa,da 16gica indus― trial para o reino dos sinais e,apesar do genio de McLuhan,nao expressa a cultu― ra da era da informa91o.Tudo porque o processamento das infolllla96eS Vai rnui― to a16nl da comunica9ao de rnaÒnica.A televisao precisou do computador para se libertar da telao Mas seu acoplamento,bom consequencias pOtenciais impor― tantfssilnas para a sociedade clrl geral,veio ap6s um longo desvio tomado pelos computadores para seren■ capazes de conversar conl a televisao apenas depois de aprender a conversar entre sio S6 entao,a audiencia pOde se manifestar. 428 A cultura da virtualidade real Figura 5.2 Alian9as estrat6gicas entre ttpos de comunica9aO na]巳 urOpa,1999 ・Warburg Di1lon Rcad,elaborada por刀乃 ″た。り θEcο 4ο お ̀(1999C:62) Comunica9ao mediada por cOmputadores,controle instimcional,redes sociais e cOmunidades viltuais A hist6ria relembrari quc Os dOis priineiros experiinentos elrl larga escala do quc lthiel de Sola PoolchamOu de tecnologias da liberdade"foram induzidos pelo Estado:o MINI「 FEL frances,cOmo unl dispositivo para conduzir a Fran9a a sociedade da infol饉 na9ao;a ARPANET norte̲americana,predecessOra da lnter― net,cOmo cstrat6gia nlilitar para possibilitar a sobrevivencia das redes de cOmu― nica9,O elrl caso de ataque nuclear que pretendesse destruir os centros de coman… do e cOntrole. Eram experilrlentos muito diferentes,estando ambos profunda… mente ellraizados nas culturas e institlli95es das respectivas sociedadeso Lco Scheer destacOu sua 16gica cOntrastante em uma visaO resumida das caracteristicas de cada sistema: AInbos anunciaranl as supclvias da infOnna9ao,rnas suas difcren9as consti… tuem li95es importantcs.Em prirneiro lugat a lntemct liga computadores enquanto o]ν linitel liga,via Transpac,ccntros de servidores que podenl ser qucstiOnados por terlninais cOnl pouca capacidade de rnem6ria.A Intemet 6 uma iniciativa nortc… ame五 cana de ambito rnundial encetada,conl apoio rni― litat por empresas de inf01肛 nitica flnanciadas pelo govemO norte… amcrica… A cultura da virtualidade rea1 429 no,para criar unl clube mundial de usuttrios de computadores e bancos de dados.O Minite1 6 unl sistema frances que,at6 agora[1994]nunca pOde ultrapassar suas fronteiras nacionais de宙 do a rest五 95es regulamentares[eS― trangeiras].重 o prOduto da mais ousada ilnagina9ao de tecnocratas estatais de alto nfvel errl seu esfor9o para remediar a fraqueza dos setores eletrOnicos franceses.Na lntemet:a topologia aleat6五 a de redes locais de fandticos por infomatica.No Minitel:a organiza95o ordeira da lista telefOnica.Internet: ulII sistema tarifttrio anttrquico de servi9os incontrol五 veis.Minitel:ulrl siste― ma organizado que possibilita a cxistencia de tarifas homogeneas e partici― pa9五 o transparente nos rendimentos.Por un■ lado,o descllraizamento e o fantasma de conex6es generalizadas a16m das fronteiras e culturas;por ou― tro,a versaO eletrOnica de rafzes comunais.52 A aǹlisc comparativa do desenvolvilnento desses dois sistemas enl rela― 9aO a SCus ambientes sociais e institucionais aJuda a elucidar as caracterfsticas do sistema de comunica9ao interativo emergente.53 И[乃 js′ びrJα dO ν jん j′ ιJr J'ιtα ″θ′J'α ηzθ r Teletel, a redc alimentadora dos terlrlinais do Minitel,6 um sistema de videotextos prqetadO cln 1978 pela Colrlpanhia TelefOnica Francesa c introduzi― do no rnercado elr1 1984,ap6s anos de experilnentos localizados.Foi o prilneiro e 一 maior desses sistemas enl ambito mundial apesar de sua tecnologia prirnitiva一 quase inalterado durante 15 anos一 ―e conquistou grande aceita91o nos lares fran― ceses,crescendo em propor95eS fenomenais.EIn meados dos anos 90,oferecia 23 1rlil servi9os e faturava sete bilh6es de francos franceses para 6,5 1rlilh6es de terlrlinais do Minitel enl funcionamento,sendo usado em uma de cada quatro casas francesas e por um ter9o da popula91o adulta.54 Esse sucesso 6 patticularmente surpreendente quando comparado ao fra― casso geral de sistemas de videotexto,com0 0 Prestel na Gra― ]Bretanha e na Ale― ame五 cana ao Minitel manha e o Captain no Jap5o,c a pouca receptividade norte― ou a outras redes de videotextos.55 Essc exit。。coFeu apesar da linlitada tecnolo― グ gia de vfdeo e transIIlissao:at6 0 infcio da d6cada de 1990,sua velocidade bα 200 enquanto a dos servi9os de informa9五 o pOr (Ve10Cidade de transIIlissaO)era l。 computador tゎ icoS nOrte― americanos em funcionamento na mesma 6poca era 9。 600.56 Atris do sucesso do Minitel,havia duas raz6es fundamentais:a prilneira cra o comprometilnento do governo frances com o experilnento,comO unl ele― mento do desafio apresentado pelo relat6rio Nora― Minc sobre à̀informatiza9五 o da sociedade'',preparado enl 1978 a pedido do Prilneiro Ministro.57 A segunda 430 A cultura da virtualidade real era a simplicidade de tsO e a o切 et市 idade do sistema de faturamento bem organi― zado que o tornaram acessfvel e confiivel ao cidadao comum.58 No entanto as pessoas precisavam de unl incentivo extra para usl‑lo,c essa 6 a parte mais reveladora da hist6ria do Minitel.59 C)comprometimento dO govemo foi demonstrado de forma veemente por interm6dio da Telecom francesa no langamento do programa:cada casa recebeu a op95o da entrega de unl terlrlinal Minitel gratuito no lugar da lista telefOnica normal.Ademais,a companhia telefOnica subsidiou o sistema at6 que este alcan― 9aSSe Seu prilneiro resultado equilibrado,enl 1995。 Era una rnodo de estimular O uso das telecomunica95es,c五 ando um mercado cativo para o problem̀tico setor eletrOnico frances e,acima de tudo,de promover a familia五 dade tanto das em― presas como das pessOas enl geral con■ o novo rneio.60 contudo,a estrat6gia rnais inteligente da Telecom francesa foi abrir o sistema a provedores privados de ser― vi9os e,em primeiro lugar,aos jomais franceses,que logo sc empenharam em defender e pOpularizar o Minitel.61 Mas houve um segundo lnotivO importante para a difus,o do uso do Minitel: a aprop五a9aO do rneiO,pe10 povo frances,para sua cxpressaO pessoal.Os prirnei― ros servi9os oferecidOs pelo Minitel eranl os lnesmos quc estavanl disponfveis na comunica9五 o telefOnica tradicional:lista telefOnica,previs6es do tempo,infor― ma95eS e reservas de transportes,compra antecipada de entradas para eventos culturais e de entretenimento etco A medida que o sistema c as pessoas foram ficando mais sOfisticados,e lrlilhares de provedores de servi9os θれ― Jjれ ι foram surgindo,publicidade,telecompras,telebanco e v̀rios outros servi9os comer― ciais come9aram a ser oferecidos via Minitel.Mas o impacto social do Minitel foi linlitado nos p」 irneiros est̀gios de seu desenvolvilnento.62 Em termos de vo― lume,a lista telefOnica representava mais de 40%do total das chamadas;em termos de valor,enl 1988,36%das receitas do Minitel vinham de 2%de seus usuarios,quc eram empresas.63 0 sistemà̀pegou fogo''com a introdu9五 o das linhas de bate― papo ou gθ rJ̀s,ctta maiOr parte logo se especializou em ̀ssα oferecimentos de sexo ou conversas sobre sexo(ι g̀rj̀s″ sι s),quc em ̀S Alguns ̀ssα 1990 representava lnais da rnetade das chamadas.64 desses servi9oS eram conversas pornogr̀ficas eletrOnicas comerciais equivalentes ao sexo por telefo― ne taO difundidO enl outras sociedadeso A principal diferen9a cra a acessibilidade de tais servi9os pela rede de videotextos e sua enorme propaganda elrl lugares p6blicoso Mas a maioria das utiliza95es er6ticas do Minitel era iniciada pelas pr6prias pessoas nas linhas de bate― papo para discuss6es gerais.Por6nl,nao ha― via unl bazar de sexo generalizado,rnas uma fantasia sexual democratizadao Com certa freqiiencia(fonte:Observa9ao participante do autor),oS intercambios oκ ̲ Jjれ ̀baseavam― se na representa9五 o de idades,sexos e caracte」〔 sticas ffsicas,de A cultura da virtualidade real modo que o Minitel se tornou mais o vefculo dos sonhos Sexuais e pessoais do quc o substituto dos bares de encontros amorososo Essa fascina92o pelo uso fnti― mo do Minitel foi decisiva para assegurar sua r̀pida difusaO entre o povo fran― ces,apesar dos protestos solenes de pu」 itanos pudicoso No infcio dos anos 90,as utiliza95eS er6ticas do Minitel foram diminuindo 2 1nedida quc a moda foi pas― sando,c o cariter mdilnentar da tecnologia foi limitando seu apelo sexual:as 65 Logo linhas de bate― papo acabaram por representar rnenos de 10%do tr̀fego。 que o sistema ficou totallnente estabelecido,os seⅣ i9os de crescilnento mais ripido nos anos 90 foralrl desenvolvidos por empresas para uso interno,conl o maior crescimento na ttca de servi9os de alto valor agregado,como osjurfdicos, representando rnais de 309ら do tr̀fego.66 MaS a Conquista de uma propor910 Subs― tancial do povo frances para o sistema precisava da digressao atrav6s de sua psi― que pessoal e da satisfa91o parCial de suas necessidades de comunica91o,pelo menos por algum tempo. QuandO,na d6cada de 1990,o Minitel enfatizou seu papel como provedor de servi9os,tamb6m deixou evidente suas lilllita95es naturais como lnelo de co― munica91o.67 No ambito tecno16gico,o Minitel contava com uma tecnologia de transmissaO e vfdeo muito antiga,c可 a re宙 SaO pOria um im a seu apelo bisico como dispositivo eletrOnico gratuito.A16■ l disso,naO se bascava elrlcomputado― res pessoais lnas,de forma geral,elrl tellllinais̀̀burros'',deSSa forma limitando substanciallnente a capacidadc autOnoma de processamento de informa91oo Sob o aspecto institucional,sua arquitetura,organizada em torno de uma hierarquia de redes de servidores,conl pouca capacidade de comunicagao hOrizontal,era rnuito inflexfvel para uma sociedade culturalinente sofisticada como a francesa,visto quc havia novas esferas de comunica95es a16m do Minitel.A solu91o 6bvia adotada pelo sistema frances foi oferecer a op91o,paga,de ligar― se a lnternet em ambit。 mundialo Com isso,o Minitel ficou dividido internamente entre um servi9o buro― critico de info■ 11lagaO,urrl sistema de servi9os empresariais elrlrede c uma entra― da subsidi血五a para o vasto sistema de comunica91o da constela9ao da lntemet. ιrん ι′ A θθんs″ ιJα fαθda Iん ′ A Internet(cttO prOCesso de forma91o analisei no capttulo l)6 a espinha dorsal da comunica91o g10bal rnediada por computadores(CMC): 6 a rede quc :総盤お雷焉雀::器肌1驚l肥 13″F棚懇精 950 1rlilh5es de terlrlinais telefOnicos,5 1rlilh6es de domfnios do nfve1 2,3,6111i― 432 A cultura da vil■ ualidade real lh6es de sftiOs da lク θb,c era usada por 179■ 11lh5es de pessoas elrl rnais de 200 paFses.os Estados l」 nidos e o canad̀representavan■ lnais de 102 111ilh6es de usuttios,a Europa,mais de 40 milh6es,,Asia c O Pacnco asìticO,quase 27 nulh6es,a AIn6rica Latina,23,3 1rlllh6es,a Africa,1,14 nulh5es,eoO五 ente M6dio, 0,88 milhaOo As prae96es em meados de 1999 previam o aumento dO ǹmero de servidores cOnectados para quase 123 111ilh6es at6 2001,e para 878 rrlilh6es em 2007(ver figura 5。 3),coǹmerO de usuarios chegar a algo entre 300■ lilh6es e l bilhao at6 dezembro de 2000.68 Alguns analistas achanl quc os ǹmerOs de Cert em razao da costumeira cautela de Cert talvez subestimem a difusao da lntemet en■ 1999/2000.69 Mcu pr6prio palpite 6 que O ǹmero de usùrios estari nas pro― xinlidades de 700 1nilh6es at6 rneados de 2001.Eis a compara9ao desse dado cOm o tamanho da lnternet nos est̀gios iniciais de desenvolvilrlento:eln 1973,havia 25 computadores cOnectados a rede;a。 10ngo dOs anOs 70,a lnternet funciOnava coln apenas 256 computadores;no infcio da d6cada de 1980,ap6s apetti90amentos significativOs,ainda cra restrita a cerca de 25 redes cOlrl somente algumas cente― nas de computadores prilnttrios e alguns lrlilhares de usuttrios,70 1.000.000 900.000 800.000 700.000 ∽ｏぉ 600.000 ︻﹁こ︻口 ① 500.000 400.00o 300.000 200.000 100.000 0 1989 90 91 A cultura da virtualidade real 433 Colrl rela91o aos usuarios,duas pesquisas,de agosto e novembro de 1995, cstilrlaram o ǹmero de usùrios dos IEstados l」 nidos em 9,5 111ilh6es e 24 111i― 71 1sso significa quc enl apenas quatro anos o fator de aumento do ǹmero lh6es。 de usuttrios da lnternet na Am6rica do Norte foi de 10,7 ou 4,25。 J̀quc as conc― x6es en■ rede tendenl a elevar o fndice de crescilnento conl a expansao da rede (Ver Capftulo l),a id6ia de unl bilhao de servidores conectados via lnternet e bem mais que dois bilh6es de usùrios da lnternet antes de 2010 naO parece exagera― dao Na verdade,na comunica95o lnediada pelo computador,o c6u nao 6 o lilrlite: em 1999,Vinton Cert um dOS pais da ARPANET,depois da lnternet,estava assessorando a NASA no practo de uma cspinha dorsal interplanetttia para a lnternet,que contaria conl a possibilidade de uma estagao tripulada en■ Marte at6 2030,c o destto Supremo;uma espinha dorsalinterplanet̀ria cstttvel para a lnter― net at6 2040。 72 De volta ao planeta,a lnternet,cn■ suas diversas encarna95eS e manifesta― 96eS eV01utivas,j̀6 o lneio de comunica91o interativo universal via computador da lttra da lnforma95o。 73 Hl,por6■ 1,desigualdades importantes na lnterneto Analisando dados de diversas fontes por volta de 1998‑2000,os pafses industrializados,conl cerca de 15%da popula91o do planeta,representavan1 88%dos usùrios da lnternet.Ha― via considerivel disparidade regional na difusao da lnternet.Ernbora s6 2,49♭ da popula91o mundial tivessem acesso)Intemet,a porcentagem era de 28%na Finlandia(a SOCiedade rnais voltada para a lnternet no mundo na virada do s6cu― lo),26,3%nos Estados Unidos e 6,9 porcento nos pafses da OCDE,excluindo― se os Estados Unidos.Dentro dos pafses,a desigualdade social,racial,sexual,ctaria c espacial era substancialo No rnundo inteiro,30%♭ dos usuttrios da lnternet tinha diploma universitttrio,c a propor9ao aumentava para 55%na R̀ssia,67%no M6xico e 90%b na Chinao Na Am6rica Latina,90%ぢ dos usùrios da lnternet provi― nham dos gmpos de renda lnais alta.Na China,s67%dos usuarios da lnternet eralll rnulheres.A idade era um dos principais fatores de discrillllinagaoo A m6dia ct̀ria dos usuarios da lntemet nos EUA cra 36 anos,e no RU e na China estava abaixo de 30。 Na R̀ssia,s6 15%dos usùrios da tinhanl mais de 45 anos de idade.Nos Estados Unidos,os lareS colllrenda de USS75.000 ou IIlais tinhalr1 20 vezes mais probabilidades de ter acesso a lnternet do quc os dos nfveis mais baixos de renda.O fndice de uso por pessoas com diploma universitttrio era de 61,69♭ ,ao passo quc o fndice para os quc tinhan■ educagao de nfvel fundamental ou menos era de apenas 6,6%。 Mais homens tinham acesso)Intemet do quc mulheres, sendo a diferen9a de 3%.A probabilidade de acesso)Internet dos negros e dos hispanicos era de unQ ter9o da dos asìticos,e dois quintos da dos 434 A cultura da virtualidade rcal brancos.As diferen9aS enl acesso)Internet entre lares de brancos e hispanicos e de brancos e negros eram de 6%,maiorem dezembro de 1998 do quc em dezem― bro de 1994.Contudo,entre os estadunidenses conn renda supe五 or al」 S$75。 000, a diferenga racial sc estreitou consideravellnente en■ 1998,indicando assinl para renda e nfvel de educa910,e naO para a ra9a propriamente dita,como fontes de desigualdade.A desigualdade espacial no acesso)Intemet 6 um dos paradoxos mais impressionantes da cra da informa9,0,en■ razao da caracte」〔 stica suposta― mente independente de espa9o da tecnologia.Nao obstante,o trabalho pioneiro de Matthew Zook oferece indfcios da alta concentra95o de domfnios comerciais da lntemet em algumas concentra96es urbanas(ver figuras 5。 4‑5。 7).74 Nos EUA, controlando― se pela renda,os residentes urbanos tinhalrl rnais do que o dObro de probabilidades do quc os residentes de ter acesso a lnternet一 ― outra descoberta contra― intuitiva que racita a illlagelrl popular de vida nlral no ciberespa9oo Na R6ssia,cn■ 1998,50%dos usù五 os da lntemet estavanl enl Moscou,e inais de 757b estavan■ concentrados nas tres lnaiores cidades(MOSCOu,Sao Pctersburgo e Yekate五 nburgo),apesar das carencias en.comunica9aO de uma popula9五 o espa― lhada nunl vasto tenrit6五 o。 75 435 A cultura da virtualidade real つ８ ■ 追８づ８８日ｏ口８おｏ８日ｏお一つｏにおＱく δ 罵０一ｏ８．０ミヾＯＬ︵０００銀︶脳ＯＯＮ・ちこ口ｏＯ樹８罵ｏお ∽雷口ｏ﹁︼日ｏ● ｏＯ ∽０日ＯＣ鋼﹁ ∽ づ ∽ Ｑ口︼ ∽︵︶ ¨ 一〇Ｚ︵ち日８口Ｈ ︒ いい︱寸．崎 ∽ ︼ぅｏ︻ｏづｏ一ｏ曰＾＾ ∽ｏ︼こ日ｏ一ｏＯ ∽ｏ日ｏ口ｏＯ ∽ｏＱ● 鷲〇● ︶国Ｚ００ ∽ｏＯ︵∩ ロト︶︼ｏ﹁ｏＱ● ∽ ち＞︼ＣｏＯ ∽ｏ一こ日ｏ∩ → ︶ ¨ ｏ︵●一ｏ．０一０口．ぜ﹄〇．日ｏｏ．Ｑ当８Ｎ日ｏＳＳ︼一ぁ ∞ につｏ∽い０い日０づＯヨぅ﹁ｏＯ ∽２場０ ∽ｏ ∽ｏ日に日 ●目日 ■ ｏ∽ 一ｏ日ｏ口 ∽ｏ● ドヾ００Ｃ■９聖に﹁日ｏ● ｏＯ ∽ 面Ｚ００ｏ■ ︶ｏ●．ｈＦ︒ｏ嘔お日聖くｏ一＾ ︑ ∽ｏ●ｏ∽ｏ●げご扇Ｑ﹁ｏＯ︵ ●〇日＞一２ ∽ｏ口ぢ日８口Ｈ ●ｏ∽ ぢｏＱ∽ ｏ日づ口ｏｏ●下０∩ ぁ０∽ こ鴻Ｑ∽ｏ＞︼＾遍目δづｏＯｏ∽●ｏ日一ｏ︼国Ｚ００ ∽ｏ︻曾Ｑ日ｏ ∽口二 ∽ ∽ 一 ∽○＞︼ｏ●０︼＾撼︼０● ∽口嘔日ｏ∽∽ｏＯＰ︼ｅｏＯ●●Ｑ日ｏｏｏＯ ∽ ∽■ ｏ∽ 一﹁ ∽罵口〇ぢｏぅＯｏ∽ＯЮ留ｏ日ｏｏ潔Ｓ．︵つ︶ｏ ¨ ００︶∽ 鴻ＱｏＯｏもつｏ日ｏｏ∩ロト︵８ ∽∽国 ︒ ︵ｔ δ ｏｏＯ︼Ｑ ∽〇●に■ ｏ８ ●ｏ日罵総９日０００ ∽● ０日 ①一口８〇● ００ ∽０日ｏ口ｏＯｏ塾ぁ︼∞０﹄００ ∽ＯＯＯ︼００口ｏ ∽０００扇ＯＣＮ﹁一ＯＯ︻ ︐ 日に亀ぁｏ日 ∽ｏｃ︼一一︑目０日ｏｏ ∽ｏ︼口ゝヒ︻日ｏｏ．喘議〇薇 ● ０日００．０日ｏＺヾ．﹄ η ﹄●¨︼編日ｏ● ｏＯ ∽ ●﹁δ︼ヽＱ ∽ｏ一 ∽ｏ理０つ０日ｏｏｏ国Ｚ００ｏ引８Ｑｏじい０︵ＨｏＯｏ﹇９■ ｏづ薇ぅ日ｏ僣ご●につも︼ｏＱち日８口Ｈ口 ∽ｏ∽ 一 ∞●●ｏ∽ Ｎ卜〇︒ つつ卜．ノ子 ●ノ・口・ ′ ′ ..￨′ 。 b ● ・・︵寸．りに︼う¨鋼ＯＺｏＯｃｏ﹁つ曰く 0・・０︵ミミＯＬ０００ぺ︶出〇〇Ｎ・Ｑ喧日︻ＯｏＯ扇ＯＣＯＱＸＯ﹄０＞︶︵〇口日︻０＾︼︻ ∽〇こ〇 ∽ ● ００︼ ■ ︻目口００ヽに一口０ド一︵﹇〇つ０ヾ００００ ∽〇一︼口Ｄ一∽〇一に一∽国 ∽Ｏ＾ ∽〇● 口引０日︻Ｏｏ︶ ︐ 口 δ ● ０ぢ﹁ｏＱち日一８目Ｈｃ口 ∽０∽ヽＱ００ ∽ｏ引つつ０日ｏｏｏ国Ｚ００ｏ︼こ日ｏ一ｏＯ ∽ｏ日ｏＺい︒ い ●﹄目¨︻﹄ＯＱＱ︼０００︻ｏ﹁ご Jメ ‐ ヽ｀奪〆 . 絆 A cultura da virtualidade real 436 A cultura da virtualidade real ∽ｏ一ゞｉｎｄ日つ一目ｏｏＱ２５国く︶いいい︼ｏＯｏ０︵０００Ｎ︶鱗ＯＯＮよミＯＬＱＸＯ︼０＞︶︵〇一薇う日〇づ ∽Ｏ︼饉﹁口ｏづ︵ヾ．崎︼● 颯口Ｑ日ｏＯｏ扇ｏ０ ︒ ぃｏ﹄●押﹄ ● ■ ●Ｑ８う国に口ｏ●ｃ● ｏ︼ｏＱち日８ ●︻目 ∽眺鴻ＱｏＯ ∽ｏ響０つｏ日ｏｏｏ回Ｚ００ｏ■ Ⅵ ８ ● ｏＯ ∽ｏ日Ｚつ η A cultura da virtualidade real 438 Ｑｘｏ︼Ｏ．９︶い０２ｏＯｏ︻二＾場くに■ ｏ罵 ■ ｏ８Ｑち日８畠ｎヨ嘔口に急日Ｏｏ鷲簿ｏ引︻００００Ｎ︶出ＯＯＮ・︵．ヽヽミοＬ口８ ∽ 遠Ｑ８８ ∞﹇ ●Ｂ日８聖り︻ｏｏｏ週Ｅｏ●ｏ０８日ｏＺ卜． η日島一日 439 A cultura da virtualidade real Por outro lado,o fndice de difusao da lntemet enl 1999 era taO grande no mundo inteiro quc estava claro quc o acesso generalizado se五 aa no■ 11la nos paf― ses avan9ados no infcio do s6culo XXI.Por exemplo,nos IEUA,cm 1997‑8,a diferen9a raCial no acesso)Internet cresceu,mas o acesso≧ Internet aumentou 487♭ enl unl ano nos lares dc hispanicos,e529♭ nos lares de negros,en■ compara― 910 COn■ 52,8%nos lares de brancoso De fato,entre universitttrios,a diferenga de ra9a c sexo no uso da lntemet estava desaparecendo em fins do s6culoo E,cm 2000,957ら das escolas p̀blicas dos EUA tinhanl acesso)Internet,emboras6 um ter9o delas t市 essem pessoal t19nicO COmpetente para fazer o treinamento dos professores e dos alunos no uso da lntemet.A Intemet telrl tido un■ fndice de penetra91o mais veloz do que qualquer outro meio de comunica91o na hiSt6ria: nos Estados l」 nidos,o ridio levou t五 nta anos para chegar a sessenta milh6es de pessoas;a TV alcan9ou eSSe nfvel de difusao enl 15 anos;a lnternet o fez em apenas tres anos ap6s a cria91o da teia mundial.O resto do mundo est̀atrasado COIIl rela91o)Am6rica do Norte c os pafses desenvolvidos,Inas o acessoゝ Inter― net e seu uso os estavalrl alcan9ando rapidamente nos p五 ncipais centros rnetropo― litanos de todos os continentes。 76 contudo,naO deixa de ser importante quem teve acesso prirneiro,c a que,pOrquc,ao contr6rio da televis'o,os conSumidores da lntemet tamb6n■ sao produtores,pois fomecenl contèdo e dtto foma a teia. Assim,o momento de chegada tao desigual das sociedades a constelagao da ln̲ temetteri conseqiiencias duradouras no futuro padrao da cOmunica91o e da cul― tura rnundiais.77 HQje existellllllllh5es de usù五 os de redes no rnundo inteiro,cobrindo todo o espectro da comunicagao humana,da polftica e da religiao aO sexo e a pesquisa 一一 com o com6rcio eletrOnico como atra91o principal da lnternet contempora― 78 Na virada do s6culo,a grandc lnaioria dessas redes nao estavalrl conectadas nea。 a lntemet,mas estavan■ rnantendo sua pr6p五 a identidade e impondo suas pr6‑ p五 as regras de comportamento.E uma fatia cada vez lnaior da lnternet estava se tornando,como expus no capftulo 2,uma enorme feira. Mas a capacidade da rede das redes(a Rede)6 tal quc uma parte conside― rivel das comunica95es quc acontecenl na rede 6,enl geral,espontanea na。 ̲Orga̲ nizada e diversificada cm finalidade c adesaoo De fato,os interesses comerciais e govemamentais S五 o coincidentes quanto ao favorecilnento da expansao dO usO da rede:quanto maior a diversidade de mensagens e de participantes,Inais alta seri a massa crftica da rede e mais alto o valoro A coexistencia pacffica de vttos ― interesses e culturas na Rede tomou a folllla da WOrld Wide Web一 ― mada por redes dentro da lnter― (Rede de Alcancc Mundial),ulrla rede flexfvel fo」 net onde institui95es,empresas,associa95es e pessoas lsicas criam os pr6p五 os 440 A cultura da virtualidade real s■ ios(sj′ ι S),que Servem de base para que todos os indivfduos conl acesso pos― sam produzir sua ttθ ″tι ραgι ,feita de colagens va五 adas de textos e imagens.A Web propiciava agnlpalllentos de interesses e prqetos na Rede,superando a bus― ca ca6tica e demorada da lntemet pr6‑V√ V√VЙ Com base nesses agrupamentos, pessoas ffsicas e organiza95es eranl capazes de interagir de fo■ 11la expressiva no que se tornou,literallllente,uma Teia de Alcancc Mundial para comunica9ao individualizada,interativa.79(D pre9o a pagar por uma participa91o tao diversa c difundida 6 deixar quc a comunicagaO espontanea,informal prospere simultanea― mente.A comercializa91o dO espa9o cibern6tico estar̀mais pr6xima da expe― riencia hist6五 ca das ruas comerciais emergentes da palpitante cultura urbana que dos sttθ ppjκ g ει れ′ θrs espalhados na monotonia dos sub̀rbios anOnimos. As duas fontes da Rede,òs′ αbι js力 ιれ′rnilitar/cientffico e a contracultura computacional pessoal,tiveram base comunl:o mundo universit̀rioo Conforme relatei no capftulo l,o prilneiro n6 da ARPANET foi estabelecido enl 1969 na UCLA(Universidade da Calibmia cm Los Angeles),c outrOs seis foram acres― centados en■ 1970‑l na Universidade da Calif6rnia em Santa B̀rbara,SRI,Uni― versidade de l」 tah,]BBN,MIT e Harvard.De 11,espalharam― se rnais n6s ou cen― tros p五 ncipalmente pela comunidade academica,con.excc950 das redes intemas de grandes empresas eletrOnicaso Essa o五 gem universit̀ria da Rede sempre foi decisiva para o desenvolvilnento e difusao da cOmunica9五 o eletrOnica pelo rnun― do.O infcio da CMC(comuniCa9,o globallrlediada por computadores)em larga escala ocoreu,nos I]1」 A,entre p6s― graduandos e corpo docente de universidades no infcio dos anos 90。 E apenas alguns anos depois,aconteceu um processo se― melhante no resto do mundoo Na Espanha,enl meados da d6cada de 1990,o maior contingente de internautas veio das redes de computadores elrl torno das diversas universidades de Madri e Barcelona.Na R̀ssia,a comunica9,o lnedia― da pelo computador(CMC)apareCeu em fins da d6cada de 1980 na forIIla de movilnento popular senulegal de pesquisadores dos institutos da Acadenlia de ciencias e das universidades.A hist6ria parece ser a inesma cllll todo o mundo。 Esse processo de difus,o conl basc enl universidades 6 significativo porque ten■ o mais alto potencial de expansao deたんθ14/― 力θルクch̀bitos da CMCo Na verdade,ao contrario do suposto isolamento social sugerido pela imagenl da tore de rnarfirn, as universidades sao os principais agentes de difusaO de inova95es sociais porquc gera91o叩 6s gera9,o de jOVens por ali passam,ali conhecem novas formas de pcnsamento,administra95o,atuagao e comunica9五 o e SC habituanl a elaso Como a CMC〕 penetra no sistema universit:独lo enl escala intemacional,os profissionais quc assulrlirelll empresas e institui95es no infcio do s6culo XXI levarao consigo a mensagem do novo lneio para a sociedade enl geral. 441 A cultura da virtualidade real O processo da folllla910 e difusao da lnternet e das redes de CMC)a cla ligadas nos iltimos 25 anos lnoldou de forma definitiva a cstrutura do novo vef― culo de comunica91o na arquitetura da rede,na cultura de seus usùrios e nos 剛 lT驚猶罵霞憲 ::厳認監粗 1::臨 ll::∬ 群謡鮒 :l黛詳 do seriamente restn96eS governamentais ou comerciais a esse acesso,cmbOra a desigualdade social se rnanifeste de rnaneira poderosa no domfnio eletrOnico.De ulrl lado,essa abertura 6 a conseqilencia do praeto original concebido,cIIl parte, 辮X野硝椰轟窯 II暮珊l驀壺 ut6pico.Por outro,a abertura do sistema tamb6n■ resulta do processo inovador constante e da livre acessibilidade imposta pelos prilneirosん αεたιrs de computa― dores(em seu Sentido o五 ginal)e pelaS Centenas de rnilhares de pessoas quc ainda usanl a rede comoん θbbッ Por exemplo,em fins da d6cada de 1990,a difusao gratuita pela Rede do ″Linux,c五 ado por Linus Torvalds,jovelrl e brilhante cientista da colllpu― s式、 α . lyふ iw IWl爛 l塊腑槻撃窯翼ま二 1蒸瀬:殿雛沸∫ Mas o fator significativo no exito do lLinux foi scu inte■ 11liǹvel aprirnoramento enl conseqiiencia da contribui91o de rnilhares de usuarios,que descob五 anl novos ca atrav6s da rede acabou por aperfei9ol― la.81 A cultura dos p」 irneiros usuttnos,com suas subcolentes ut6picas,comunais e libertttdas,Inoldou a Redc em duas dire95es opostas.Por ulrl lado,tendia a multipersonaliza91o da CMC expressa,elll certa rnedida,a rnesma tensao surgida 442 A cultura da virtualidade real nos anos 60 entre a cultura do cu''c os sOnhOS comunais de cada indivfduo。 83 Na verdade,h̀mais pontes do que os especialistas enl comunica9ao nO.11lalinente reconhecenl entre as origens contraculturais da CMC e o geral dos intemautas de hac,com。 6 mostrado pela aceita9ao cOmercial da re宙 sta l″ 7″ グ,criada como recurso contracultural,mas que se tornou a mais forte expressao da cultura da lnternet e seu guia em meados dos anos 90。 Assim,apesar de todos os esfor9os para regular,p五 vatizar e comercializar a lntemet e seus sistemas trlbut̀rios,asredes de CM〔〕 ,dentro e fora da lnternet, tem collrlo caracterfsticas:penetrabilidade,descentraliza91o multifacetada e fle― xibilidade. Alastram― se como co16nias de llllicroorganismos.84 cada Vez mais refletirao interesses comerciais a medida quc estenderem a 16gica controladora das lnalores organiza96es p̀blicas e p五 vadas para toda a esfera da comunica91o。 Mas,diferentemente da rrlfdia de massa da Gal̀xia de McLuhan,clas tem pro― priedades de interatividade c individualiza9五 o tecno16gica c culturalmente embu― tidas.Contudo,ser̀quc essas potencialidades se transformanl enl novos padr6es de comunica91o?Quais sao os atributos culturais emergentes do processo de intera91o eletrOnica?Varnos analisar o escasso material empfrico existente sobre o assunto。 jι A sθ ε ααグιjんたrα ′ Jソ α A comunicagaO mediada pela lnternet 6 um fenOmeno social recente de― mais para quc a pesquisa acadenlica tenha tido a oportunidade de chegar a con― clus5es s61idas sobre seu significado social. Ademais,os parcos registros empfricos ainda estao marcadOs pelo tipo de quest6es que surgiranl na era pr6‑www,isto 6,anteriores a 1995,quando a comu― nica91o mediada pelo computador era assunto selrlimportancia de algumas cen― tenas de milhares de usuttrios devotos.Isso 6 verdade,en■ especial,colrl rela9五 o) questao que donlinou o debate sobre as dilnens6es sociais da lntemet durante a d6cada de 1990:a lnternet favorece a cria91o de novas comunidades,comunida― des virtuais,ou,pelo contr̀ヒ io,cst̀induzindo ao isolamento pessoal,cortando os la9os das pessoas conl a sociedade c,por finl,com o mundo Rheingold,enl seu livro pioneiro ttrt αJ Cο ″z″t real''?Howard ん j̀s deu o tom do debate de― j′ fendendo conl enfase o nascilnento dc uma nova forma de comunidade,que rè― ne as pessoas θ4‑Jjκ ̀ao redor de valores e interesses enl comum.85A16m disso, com base enl sua pr6pria cxperiencia com a wEI」し,uma rede cooperativa de computadores da ttea da bafa de San Francisco,cle prOpOs a id6ia de quc as comunidades c五 adas θれ― Jjん ιpoderiam transfo■ 11lar― se,como no pr6prio caso dele, 443 A cultura da virtualidade real clrl reuni5es ffsicas,festas anlistosas e apoio Fnaterial para os lnembros da comu― 輛盤鱗湯 i藍搬欄 ∫構硝驀 i d6cada de 1990,a rnaioria delas com base nos EUA,por61rl se expandindo cada vez enl ambito g10bal. Ainda n五 o esti claro,por6■ 1,o grau de sociabilidade quc oCOre nessas re― 榊難鱗現鶴藍 i Qmギ ― 鰍 1雅Fttemma 側 ∬ l肥訛繁器∫ 器Ъ l漫 Internet aumenta as chanCes de solidao,sensa96es de aliena91o ou meslrlo de― pressaoo Nun■ estudo bastante divulgado,uma cquipe de pesquisadores en■ psico― 444 A cultura da virtualidade real logia da Cmegic Me1lon University exalrllnou a repercusslo social e psico16gi― ca da lntemet sobre o envolviinento social e o bem― estar psico16gico,avaliando o comportamento c as posturas durante os dois p罰 irneiros anos οκ― JJ4ι ,enl 1995 e 1996。 Nessa amostra,o uso lnais intenso da lnternet foi associado ao declfnio da comunica9五 o dos participantes conl os lnembros da fallllnia n。 lar,unl declfnio no tamanho de seu cfrculo social e aumento da depressao e da sOlid五 o。 92 Tentando entender a diversidade confusa dos registros,o maior pesquisa― dor empfrico enl sociologia da lnternet,Barry We11lnan,e seus colaboradores analisaranl,numa s6rie de artigos entre 1996 e 1999,as principais descobertas no tocante ao surgilnento das comunidades virtuais na lnternet,de uma ampla variedade de fontes.930。切 et市 Op五 ncipal de Wellman 6 nos lembrar quc as comunidades virtuais''nao precisanl opor― se as comunidades ffsicas'':sao for̲ mas diferentes de comunidade,com leis e dinamicas especfficas,quc interagem conl outras formas de comunidadeo Ademais,nao rar0 0s crfticos sociais se refe― ren■ implicitamente a um conceito id■ ico de comunidade,uma cultura muito unida,espacialinente definida,de apoio e aconchego,que provavellnente nao existia nas sOciedades rurais,e que decerto desapareceu nos paFses industrializa― dos.94 Pe10 Contrttrio,Wellman demonstrou num fluxo de descobertas coerentes no decorer dos anos quc o que surgiu nas sOciedades avan9adas 6 o quc ele denonlinà̀comunidades pessoais'':̀̀a rede social do indivfduo de la9os inter― pessoais informais,que vao de rneia d6zia de amigos fntimos a centenas de la9os mais fracos.… Tanto as comunidades de gmpo quanto as comunidades pessoais jれー ''95 Nessa perspectiva,as comunidades funcionan■ tanto θん― Jjκ ι ι。 ̀quantoミ substituem as redes sociais,com as comunidades locais sendo uma das muitas op95es possfveis para a c五 a9五 o e a manuten9五 o de redes sociais,c a lnternet oferece rnais uma dessas alternativaso Com isso ena rnente,o que sabemos acerca do quc est̀acontecendo na lnternet? Wellman e Gulia demonstranl que,assin■ como nas redes ffsicas pessOais,a maioria dos vfnculos das comunidades virtuais sao especializados e diversifica― dos,confo■ 1lle as pessoas vaO criando seus pr6prios̀̀portfolios pessoais''.Os usuarios da lntemetingressanl elrlredes ou gmpos θκ― Jj4ι conl base em interes― sesem comum,c valores,ejtt quc tem interesses multidimensionais,tamb6m os teraO suas afilia95es ο4‑ι jれ ιo N五 o obstante,com o passar do tempo,rnuitas redes quc come9an■ como instl■ mentais e especializadas acabanl oferecendo apoio pes― soal,tanto mate五 al quanto afetivo,como aconteceu,por exemplo,no caso da SeniorNet,para idosos,ou nO Caso dà̀Systers'',rede de cientistas da computa― 91o do sexo felrlinino.Assinl,parece quc a intera9ao via lnternet 6 tanto especia― lizada/funcional quanto ampla/solidttia,conforme a interagaO nas redes amplia scu ambito de cOmunica91o conl passar do tempo. 445 A cultura da virtudidade real Uina distin91o fundamental na anllise da sociabilidade 6 entre os la9os fracos c os la9os fortes.A Rede 6 especialmente apropriada para a gera9五 o de la9os fracos rǹltiplos.Os la9os fracos saòteis nO fornecimento de informa95es e na abertura de novas oportunidades a baixo custo.A vantagem da Rede 6 que ela perllllite a cria91o de la9os fracos com desconhecidos,nulrl rnodelo igualit:角直o sticas sociais sao rnenOs influentes na estrutura91o, de intera91o,no qual as caracte」〔 ou rnesmo no bloqucio,da comunica9ao.De fato,tanto熱 ―ι ιquanto θ4‑Jjκ ι,os jん la00S fracOs hcilitam a liga91o de pessoas com d市 ersas caracterfsticas sociais, expandindo assin■ a sociabilidade para a16nl dos linlites socialinente definidos do auto― reconhecilnentoo Nesse sentido,a lnternet pode contribuir para a expansao dos vfnculos sociais numa sociedade que parece estar passando por uma rapida individualiza91o c uma mptura cfvica.96 PareCe quc as comunidades virtuais sao mais fortes do quc os observadores enl geral acreditamo Existem indfcios substan― ciais de solidariedade reclproca na Rede,rnesmo entre usùrios com la9os fracos Jjれ ιincentiva discuss6es desinibidas,perlrli― entre sio De fato,a comunica91o θれ― tindo assilrl a sinceridade.O pre9o,porenl,6 o alto fndice de mortalidade das amizades θ4‑Jjん ̀,pois um palpite infeliz pode ser sancionado pelo clique na desconexao̲̲eterna. QuantO aO impacto da comunica91o via lntenlet sobre a intimidade gsica c a sociabilidade,Wellman e seus colaboradores acham que os temores de empo― brecilnento da vida social estao fora de contexto.Indicam o fato de que nao h̀ equa91o de resultado zero e quc,de fato,enl algumas das redes quc estudaranl,o uso rnais intenso da lnternetleva a rnais vfnculos sociais,inclusive ffsicoso Nova― mente,os formadores de opiniao parecenl estar comparando a sociabilidade na lntemet conl a id6ia m■ ica de uma sociedade unida por la9os comunitttrioso Nao obstante,̀̀as pesquisas atuais indicam quc os norte― ame五 canos costumanl ter mais de lrlil la9os interpessoaiso S6 1neia d6zia deles sao fntimOs e nao mais que cinqucnta sao significativamente fortes.Contudo,reunidos,os outros mais de 9501a9os sao fOntes importantes de info■ 11la95eS,apoio,companhei]nsmo e sen― sa91o de aconchego''.97 A Internet favorece a cxpansao e a intensidade dessas centenas de la9os fracos que geram uma camada fundamental de intera91o SOCial para as pessoas que vivenl nulrl rnundo tecnologicamente desenvolvido. Assim,no filll das contas,as comunidades virtuais saO cOmunidades reais? Sinl e nao.SaO cOmunidades,por6nl nao saO cOmunidades ffsicas,c nao seguem os lnesmos rnodelos de comunica92o e intera9五 o das comunidades ffsicas.Por6m naO saÒ̀irreais'',funcionam em outro plano da realidadeo Sao redes sociais interpessoais,em sua maioria baseadas enl la9os fracos,diversificadfssimas e especializadfssimas,tamb6nl capazes de gerar reciprocidade c apoio porinterm6‑ A cultura da virtualidade real dio da dinanlica da interagao sustentadao Segundo Wellman,nao sao inlita95es de outras fomas de vida,telll sua pr6pria dinamica:a Rede 6 a Redeo Transcendem a distancia,a baixo custo,costumam ter natureza assincrOnica,combinanl a r̀pi― da dissemna91o da comunlca9aO de massa com a penetra9五 pessoal,e pellllitenl afilia95es lǹltiplas en■ o da cOmunlca9,o comunidades parciais.Ademais,nao existem no isolamento de outras formas de sociabilidade.Refor9am a tendencia ――isto 6,a reconstru9ao das redes sociais ao dè̀privatiza91o da sociabilidade''― redor do indivfduo,O desenvolvilnento de comunidades pessoais,tanto fisica― mente quanto θκ¨ Jjκ ι .Os vfnculos cibern6ticOs oferecem a oportunidade de vfn― culos sOciais para pessoas quc,caso contrario,viverian■ vidas sociais lnais lilnita― das,pOis seus vfnculos estao cada vez mais espacialinente dispersos. A16nl disso,dentro do segmento de usuarios regulares da CMC,parece que esse verculo favorece a comunica91o desinibida c,nas redes conl base enl empre― α′s infelnores。 98 Na mesma linha argumentativa,Inulheres e outros grupos sOciais op五 nudos parecem tender sas,estimula a participagao de trabalhadores de s′ a se expressar de forma rnais aberta devido a prote9ao dO meio eletrOnico,embo― ra devamos lembrar quc,como um todo,as lnulheres representavanl uma rnino― ria de usuttios at6 1999.99 Ё como se O simbolismo do poder embutido na comu― nica9五〇frente a frente ainda nao tivesse encontrado sua linguagenl na nova CMC. Enl raztto da novidadc hist6rica do vefculo e da relativa rnelhora do s′ α′ ンs relati― vo de poder dos gmpos tradicionallnente subordinados,cOmo as lnulheres,a ChttC poderia oferecer uma oportunidade de reversao dos jogos de poder tradicionais no processo de comunica95o。 Passando da anilise de ιS′ つ αgα dOrα ′・ rfα θグ ̀α s グrjθ s para a de jッ ′ Jdαグ ̀グ sθ s,deve― se enfatizar quc α ιCコイC οεοr θんθ′ rα わ αJttθ θ ι′t sj′ αfσ θS αιJ̀ θ′ αεjθ 4α"θ das.J̀analisei,nos cap■ ulos 3 e 4,a importancia crucial do cOm― putadOr para a nova forma de organizagao elrlrede e condi96es de trabalho espe… cfficas dos usuarios de redeso No contexto desta aǹlise dos impactos culturais o que deve ser considerado 6 o isomorfismo simb61ico dos processos de trabalho, servi9os feitos en■ casa c entretenilnentO na nova estrutura de comunica95oo Ser̀ quc a relagaO cOm O computador 6 suficientemente especfJLca para ligar trabalho, casa e diversao no rnesmo sistema de processamento de sflnbolos?(Du,ao contrl― rio,o contexto dete」 Elina a percep91o c oS empregos do rneio?Nao temos pesqui― sa confìvelsobre o assunto at6 o rnomento,Inas algumas observa95eS prelilrlina― res feitas pOr Penny Gurstein100 parecem indicar quc,embora desfrutem de auto― confianga no gerenciamento temporal e espacial,os usuarios de computadores enl casa ressentem― se da falta de separagao distinta entre trabalho e lazet falrlnia e neg6cios,personalidade e fun91oo Alesia Montgomeryp estudando enl 1998 os A cultura da virtualidade real usos da lntemet elrl situa95eS de trabalho,descobriu quc,para seus entrevistados, Jjん ι scu acesso θん― ,suas capacita95es e Seus contatos parecenl moldados,at6 certo ponto,pelo espa9o de trabalho,c as intera95es ο4‑Jjκ ιenvolvenl principal― mente pessoas que tamb6111 veem pessoallnente:parentes,anligos e colegas''。 101 θ4‑ι jκ ̀conl base em ′ seu estudo etnogr̀fico do■ a.t.s。 (4̀И Sgrθ ″′que discute novelas),analisa a rela― Nancy]Baynl,estudando o surgilnento de uma comunidade ̲Jj4ι ,c o Significado e o teor das con― 910 entre contextos sociaiS de interagao θれ versas θ4‑Jj77ι .Ela afima quc à̀realidade parece ser que rnuitos,provavellllente Jjれ a rnaioria dos usuarios sociais da CM〔〕crianl egos οκ― ̀compatfveis colrl sua identidade熱―Jjれ ι 102E)igamos,comO hip6tese,quc a convergencia de expe五 ''。 en― cia no rnesmo lneio,de certa foma atrapalha a separagao institucional de domfni― os de atividade c confunde c6digos de comportamento。 A16m do desempenho de tarefas proissionais,osusosdaCMCj̀alcan9am toda a esfera de atividades sociais.103 0 telebanco velrl sendo imposto aos clien― Jj4ι tes,tanto por incentivos quanto por penalidades dos bancoso As compras θん― ppjれ g θ ι κ′ estaO exp10dindo,nao por imposi91o dos sん θ ̀rs,mas vinculadas a eles,embora algumas lqaS tradicionais(pOr exemplo,1市 rarias,lqas de discos, talvez revendas de autom6veis)desaparecerao ou seraO transformadas pela con― Jj4ι .As universidades estao,devagar e sempre,cntrando numa cra coHencia。れ― jκ ι 。4 As comunica95es ι θん― de articula91o entre a interface pessoal e o ensino 1° pessoais por coreio eletrOnico,atividade de CMC Inais comuIIlfora do trabalho, esti crescendo exponeciallnente。 105 1De fato,sua grandc utiliza9五 o nao assume O lugar da comunica91o interpessoal,cxceto da comunica95o pOrtelefone,uma vez que secretanas eletrOnicas e servi9os de Caixa postal de voz criaranl uma barreira de comunica9ao que tOrna o coreio eletrOnico a lnelhor op91o para comunica91o direta elll um momento prefe五 do.O sexo via computador 6 outro emprego im― portante da CMC e esti se expandindo rapidalrlente.Emborahttaullllrlercado de crescimento rttidO na estimula91o sexual computado五 zada cada vez mais asso― ciada conl a tecnologia de realidade virtual,106 a lnaior parte da atividade sexual via computador ocoFe em linhas de conversas,s● a em BBSS especializados, Stta COmO de五 va9aO espOntanea de intera95es pessoaiso O poder interativo das novas redes tornou essa atividade mais dinamica na calif6mia dos anos 90 quc no Minitel frances da d6cada de 1980.107 cada Vez mais temerosas de contigio e agressao pessOal,os indivfduos procuranl alternativas para expressar sua sexuali― dadc e,cm nossa cultura de superestimulagao simb61ica,a CMC com certeza oferece avenidas para a fantasia sexual principalinente porquc a intera91o nao 6 visual,c as identidades podelrl ser ocultadas. A pol■ ica tamb6m 6 uma crescente ttea de utiliza91o da CMC。 108 Por um lado,o coreio eletrOnico est̀sendo usado para a difusao massificada de pro― 448 A cultura da vil■ ualidade real paganda poliica dirigida com pOssibilidade de intera910。 As campanhas eleito― rais de todOs os pafses inicianl seus trabalhos criando seus s■ 10s naン ,′ ̀b. Os ponicos fazem suas promessas em suasメ iginas da lntemet.Grupos fundamenta― listas cristaos,a rnilfcia norte― americana nos EUA e os zapatistas no M6xico sao os pioneiros dessa tecnologia polftica。 109 POr outro,a democracia local est̀sendO promOvida rnediante Oxpe」 irnentos de participa9ao eletrOnica dos cidadaos,com。 o programa PEN organizado pela cidade de Santa NIIOnica,Calif6rnia,110 por meio do qua1 0s cidadaos debatem qucst5es p6blicas e transIIlitenl suas opini6es ao governo:um debate acilTado sobre o problema dos sem― teto(COm palticipagao eletrOnica dOs pr6prios sem― teto!)fOi ulrl dos resultados lnais divulgados desse experilnentO no infcio dos anos 90。 AC〕 idade lDigital de Amsterda,c五 ada na d6cada de 1990 porinterm6diO de uma iniciativa lrlista de ex‑lfderes do moviinento dos sem― tera e do governo liⅧ itttT鳳 :見 l』 ::蹴 eW:出笹 lttlriム F zado e p̀blicooHl Na d6cada de 1990,ativistas comunitttrios de Scattle,e de ou― tras cidades dOs Estados Llnidos,estavanl construindo redes comunitttrias cOnl a finalidade de fornecer informa96es,incentivar o debate entre os cidadaos e rea̲ firnlar o cOntrole democr̀tico sobre as quest6es ambientais e a p01■ ica 10cal.H2 Na arena internacional,novos movilnentos transnacionais,que surgem para de― fender as causas feⅡlininas,o direitos humanos,a preserva91o ambiental e a de― mocracia pol■ ica,estaO fazendO da lnternet uma feramenta essencial para dissc― minarinfoma95es,Organizar e mobilizaroH3 C)quc h̀de especfficO na linguagenl da CMC cOmo novo rneio de cOmuni― ca9五 o?Para alguns analistas,aCM〔〕 ,especialinente o coreio eletrOnico,repre― senta a vingan9a do meio escrito,o retorno)inente tipogr̀fica c a recuperagaO do discurso racional construfdoo Para outros,ao contr̀静 io,a infomalidade,cs̲ pontaneidade c anOnimatO dO meiO estimula o quc chamam de uma nova forma dè̀oralidade'',expressa por uln texto eletrOnico.114 se pudermos considerar tal comportamento cOmO escttita informal e nao― burilada,clrl intera95o de tempO real,na modalidade de um bate― papo sincronista(uIIl telefone quc escreve。 ¨ ), talvez possamos prever a emergencia de unl novo vefculo,Inisturando formas de comunica9五 o quc antes eran■ separadas enl diferentes domfnios da rnente huma― nao Nas palavras de lDe Kerckhove: A mensagem do meio ciberespacia1 6 tato, corpo,identidade.Essas sao precisamente as tres̀reas do nosso ser que os crfti― cos pessinlistas dizenl quc estamos perdendo para a tecnologiao Mas tamb6nl nao esttt claro que p6‑las enl perigo tamb6n1 6 inostr̀‑las as claras''。 No geral,ao avaliar os impactos sociais e culturais da CM〔 115 〕 ,devemOs ter em mente a pesquisa socio16gica acumulada sobre as utiliza95es sociais da tecnolo― 449 A cultura da virtualidade real 舗瞥ttttWal熙鶴 rTttll現庸漁:艦 :∬ 寵嶽節ls塊思塩島霞鳳肌詰 ∬ :l糞靴詠 ∬F諸・ ∫ :出驚 i『麟税鱗lⅧ朧 ‖ 撚 =葉織拠翼 r器五『:盤鷺嵐l驚『lξ l脳滉搬際電駕:∫ l柵寵i∬ :き硝i椰偶鰍電椰 ettr鷲鮒肌:∬嶽胤 :∬ Tl麗翼::胤糧「枇鼻榊鼎棗鷺鱗I鐵離榊 Ⅷ鼎島器滉:駅鍬ぶ11器宦樫距柵 1瑞器輩瀾腑:rl轟:驚盤艦 ∬』 m脳 1躍躯総ittti鮪品」 menSl:llllil::1:ilessecen血 do,para a lnaior parte da popula91o de todos ∬ :篤皿 s麗 ::』電 Tli驚 910 aSSOCiada ao surgimento da multilrFdia. ぶ藤 T寵 ∬ 鵬 :::淵星 450 A cultura da virtualidade real A grande fusaO:a multimfdia comO ambiente simb61ico Na segunda inetade da d6cada de 1990,um novo sistema de comunica91o eletrOnica come9ou a ser fo.11lado a partir da fusao da面 dia de rnassa personali― zadaglobalizadacOmacomunica9aomediadaporcOmputadoreso COmojttmen― cionei,O novO sistema 6 caracte五 zado pela integra9aO de diferentes vefculos de comunica9aO e seu potencial interativoo Multi】 TFdia,como o novo sistema logo foi chamado,estende o f口 nbito da comunicagao eletronica para todo o dOnfnio da vida:de casa a trabalho,de escolas a hOspitais,de entretenilnento a viagenso Ern meados dos anos 90,govemOs c empresas dO Inundo inteiro empenhavam― se em uma cottrida fren6tica para a instala9ao do nOvo sistema,considerado uma feⅡ a― menta de podett fonte potencial de altos lucros e sfmbolo de hipe.1110demidade. Nos EUA,o vicc― presidente Albert Gore lan9ou o programa da lnfra― estmtura Nacional de lnfo.11la910 para renovar a lideran9a dos Estados Unidos no s6culo xxI.120 No JapaO,。 conselho de Telecomunica95es propOs as necessanas Rc― formas para a SOciedade lntelectuallnente C五 ativa do S6culo XXI'',e o Minist6‑ 五o dos COFeiOS e Telecomunica95eS COntnbuiu com a cstrat6gia para criar o sistema multiJttFdia no JapaO,visando superar a lentidao dO pκ s ellll rela9,o aos EUA。 1210p五 lrleiro― ministro frances enc。 lmendou um relat6五 o,elr1 1994,sobre as αぁゎ″ たsグ ̀J'j4ヵ r jθ α′ れ,CuJa COnClusao afi.11lava que se五 a uma vantagem potencial para a Fran9a,com base na expe五 encia quc a sociedade tinha com O Minitel e na avan9ada tecnologia francesa,promover o pr6ximo est̀gio da rnul― tittdia,con■ enfase ao fomecilnento de uIIl contèdo de rnfdia rnenos dependente de Hollywood。 122 0s prOgramas europeus da tecnologia,especiallnente O Esprit e o lttureka,aumentaranl os esfor9os para desenv01ver unl padrao curOpeu de tele― 0,belll como protocolos de telecomunica95es que pudessem atravessar as fronteiras,integrando diferentes sistemaS de cOmunica9五 o。 123 Em visaO de alta defini9五 fevereiro de 1995,o clube G‑7 promoveu un■ encontro especial em Bruxelas para ulmaabordagerrlcOttuntadas qucst6es envolvidas natransi9aopara a SOciedade da lnfo.11.a9aO".No infcio de 1995,o novo presidente dO Brasil,o ilustre soci61o― go Femando Hcllrique Cardoso,decidiu,como uma das principais medidas de sua nova administra9ao,Inelhorar O sistema brasileiro de cOmunica91o para li― gar― se a supeⅣ ia global emergenteo E,no p五 meiro semestre de 2000,sob a presi― dencia dc Portugal,al」 niao lEurop6ia inseriu en■ sua agenda estrat6gica a cons― tn19aO de uma SOciedade lnfo..11ldca Europ6ia no topo da pauta。 No entanto eraln as empresas,e nao os govttOs,quc estavanl dando fo111la a0 novo sistem multinf(五 a.124 Na verdade,a escala de investimentos em infra― esmtura impediu que qualquer gov(Hlo atuaSse sozinho:apenas para os Estados Unidos,as A cultura da vrtualidade real esumativas da fase de lan9alnento da chamada L」 o宙 a foraln de US$400 bilh5es. Empresas de todo o mundo posicionavaln― se par

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