Síntesis “debates contemporáneos” - Texto de cátedra
Relación de la sociedad y el Estado con el presente, la incidencia de la pandemia y la
posición de Latinoamérica en un mundo en plena transformación.
Primera parte - Nuevos rumbos a la democracia
La representación política y su legitimidad y la relación de tensión entre los derechos
humanos y la soberanía.
I) Sorteo de innovación democrática - Sebastian Linares Lejarraga
Desde Atenas en el siglo IV A.C. La palabra democracia se asocia al sorteo de cargos
públicos y al régimen ateniense donde se designa por sorteo al órgano de gobierno y
sistemas de justicia. En 1838 se publica La democracia de América de Tocqueville y
cambia por completo el concepto de democracia. Esta pasa a ser un régimen de
elecciones periódicas, competitivas e inclusivas donde los votos de todos valen lo
mismo.
¿Está justificado el sorteo de cargos públicos? ¿Por qué? ¿Qué papel podría ocupar en
las democracias contemporáneas? Existen cuatro justificaciones para el sorteo de
cargos públicos, estas son: igualdad política, efecto sanitizante, diversidad cognitiva y
representatividad descriptiva.
❖ Igualdad política: sostiene que el sorteo de cargos públicos honra el principio
de igualdad política a la hora de participar en la agenda pública. El sorteo
canaliza iguales probabilidades de formar parte de una decisión colectiva para
todos, ya que no está sujeto a nada más que al azar. Se plantea que si bien todos
pueden elegir, no siempre todos pueden ser elegidos (las personas de mayores
recursos y más accesibilidad a los medios tienen más posibilidades que los que
no). De todas formas el sorteo tampoco evitará la desigual influencia, no
garantiza que no haya corrupción, que los grupos de interés puedan presionar
para que las cosas se den de una manera y no de otra, y que el dinero no pueda
comprar la integridad de alguno de los miembros sorteados ya que estos no
vienen de ningún partido y no representan a un colectivo.
❖ Efecto sanitizante: El sorteo de cargos públicos es controlado totalmente por el
azar; no hay clientelismo político ni nepotismo. Sin embargo esto no descarta
otros riesgos como por ejemplo que los candidatos sorteados sean
incompetentes y que al no estar sujetos a un partido o promesa política sean tan
independientes que no puedan acatar ninguna orden de un superior. Para evitar
estos peligros es combinar los recursos de eméritos para armar una lista de
posibles candidatos sorteables para garantizar que todas las personas que
puedan ser seleccionadas por el azar cumplan con las mínimas cualidades
necesarias para el cargo. Así el mecanismo de sorteo es natural y legítimo y
descartamos la posibilidad de poner a alguien incapaz en el cargo. En otros
casos, el resultado del sorteo puede estar mal influenciado por malas razones,
en ese caso, lo mejor es realizar un sorteo temporal para neutralizar el proceso
de influencia de las malas razones y desinfectar el proceso y volver a la
premisa de evitar nepotismo o corrupción. (argumento de Peter Stone)
❖ Diversidad cognitiva: La diversidad cognitiva mejora la toma de decisiones
políticas y el sorteo tiene potencialidad para favorecer la diversidad cognitiva
más que la elección popular, ya que no depende de la homogeneidad de las
perspectivas. La diversidad cognitiva de un grupo puede desempeñar un papel
epistémico muy importante e interesante. Cuando hay un problema, un grupo
de personas con una competencia mediocre pero con herramientas conceptuales
diversas puede llegar a mejores conclusiones que un grupo con competencia
superior. La diversidad cognitiva es tan importante como la competencia, por
eso es vital tener tanta como sea posible. El sorteo facilita esto. (argumento de
Helene Landemore)
❖ Representatividad descriptiva: Se involucra en este caso a un número alto de
personas y asegura una representación de la población. Hay rasgos descriptivos
que identifican a toda la demografía en igual proporción. Solo se producirá este
efecto si el número de representantes es suficientemente alto para que podamos
ver todas estas características. Muestra la aleatoriedad del sorteo y gracias a la
ley de los grandes números los rasgos descriptivos más salientes saldrán
sorteados en igual proporción a los de la población general.
Las justificaciones del sorteo si bien son varias, no aplican para cualquier contexto.
Por ejemplo, en caso de la igualdad política: tener una misma probabilidad de acceder
a un cargo público no es democratico si solo unas pocas personas alcanzan estas
funciones a lo largo de una generación. En caso del efecto sanitizante: si el sorteo se
realiza entre un grupo de amigos o conocidos, no se podrá purgar el clientelismo. El
argumento de representatividad descriptiva: frente a una decisión vinculante tomada
por una asamblea numerosa de ciudadanos, uno de ellos puede no sentir estas
decisiones como propias; estaremos entonces ante un opositor que idealmente debería
pesar desde la equidad (si bien no estoy de acuerdo, tuve la misma oportunidad que
todos y debo aceptar la decisión). Otro problema de este sistema es que al considerar a
los ciudadanos sorteados una muestra representativa de la sociedad, al comenzar a
deliberar estos dejen de ser representativos de la sociedad en general y empiezan a
transformarse en expertos en un tema. Se volverían expertos por ende dejan de
representar a la media de la población. Ya no son representaciones ideales sino
hipotéticas. Con respecto a la diversidad cognitiva: tenemos el problema de la escala
que aparece cuando la diversidad cognitiva que importa tiene que estar orientada a los
conflictos a resolver y cómo resolverlos, no sirve de nada que sepan hacer cosas no
relevantes para el caso, por más diversas que sean estas cosas.
Las asambleas de sorteados tienen un límite en la escala, es un número de personas
que hace posible el intercambio y el debate. Este número siempre será inferior a la
cantidad de problemáticas complejas que existen ya que son muchas y la mayoría de
ellas requieren una perspectiva profesional que no se designará por sorteo para su
solución definitiva (o tal vez ni así podamos arribar a la solución definitiva ya que esta
puede no existir).
No existe una justificación a priori del sorteo de cargos . Ninguna de las
justificaciones está exenta de errores ni son la total justificación del hecho; sino que
todas pueden resultar valiosas y cobrar sentido en diferentes contextos. El desafío para
la innovación democrática es usar el sorteo del mejor modo posible en los contextos
adecuados.
Se han desarrollado a lo largo de la historia experiencias del uso del sorteo en las
democracias contemporáneas. Se pueden clasificar en dos grandes grupos según sus
características: los experimentos ad hoc (pensados como experimentos) y los
esquemas de sorteo institucionalizados.
Las asambleas ad hoc suelen ser consultivas pero no están llamadas a ocupar un lugar
permanente en el sistema democratico. Complementan el proceso de la toma de
decisiones y sirven para consultar a la ciudadanía sin tener que ir uno por uno.
Entonces, se convocan para tratar un tema puntual, el sorteo es clave para la selección
de los integrantes de la asamblea, los resultados sirven como fuente de consulta. Se les
pide a los ciudadanos que deliberen sobre los problemas más urgentes con el objetivo
de detectar asuntos problemáticos y cuál es su orden de prioridad. Así un grupo
reducido de la ciudadanía expresa sus preocupaciones y relevancia de cada una de
ellas sobre varios asuntos públicos y proponen soluciones para algunos de ellos. Estas
asambleas son una muestra representativa de la población. La decisión equivale a una
recomendación ciudadana o una fuente de consulta para los votantes en referéndum
(elegidos por elecciones democráticas). Es importante comparar lo que los ciudadanos
pensaban antes y después de debatir, para registrar si el diálogo sirvió para modificar
algo. Este tipo de experiencias se usó en Irlanda en el 2012 a través de una asamblea
mixta constituyente.
Las experiencias institucionalizadas forman parte permanentemente del sistema
político, a diferencia de las ad hoc que son eventuales para casos particulares. Existen
tres experiencias fundamentales:
❖ Jurados de revisión ciudadana de las iniciativas de referéndum de Oregon:
grupos de 24 ciudadanos sorteados que se convocan para deliberar por cinco
días sobre las propuestas votadas en referéndum, no para tomar una decisión
sino para informar adecuan antena los ciudadanos que tiene que votar por una u
otra opción. Es importante llegar a una decisión informada. Este mecanismo
mejoró significativamente la información de los votantes.
❖ Consejo Ciudadano para el Planeamiento Urbano de la ciudad de Toronto: un
jurado permanente de 32 ciudadanos elegido por azar que se reúnen una vez
por mes durante los meses laborales para deliberar asuntos de planeamiento
urbano. La conclusión se le presenta al alcalde para que este tome la decisión
final.*
❖ Consejo Ciudadano del Parlamento Germanohablante de Bélgica: es un consejo
ciudadano conformado por 24 miembros elegidos al azar que proponen
recomendaciones al Parlamento electo. El consejo tiene presupuesto para
convocar jurados ciudadanos sorteados ad hoc para deliberar sobre los asuntos
que posteriormente el Consejo definirá. Se esbozan recomendaciones que serán
elevadas al Parlamento.
Existe una lista de propuestas de reformas institucionales para el mejoramiento de la
democracia, cuyas virtudes y defectos están en el centro de la discusión. Las dos más
importantes son: la creación de una cámara de sorteados y la institucionalización de
un régimen de iniciativas ciudadanas de referéndum con mecanismos de sorteo.
La asamblea permanente de ciudadanos sorteados planteada por Callenbach y Phillips,
propone crear una cámara de ciudadanos sorteados que estén obligados a participar
por más que sus opiniones difieran. Los seleccionados pueden presentar propuestas de
leyes y formar coaliciones más o menos estables. Las decisiones se toman por
mayoría absoluta de votos.
En cambio, para Sutherland y Zakaras la cámara de ciudadanos sorteados en ningún
caso puede presentar propuestas pero sí tiene poder de veto. Similarmente, John
McCormick afirma que la asamblea debe convertirse en otro órgano del poder que se
sumará a las ramas del gobierno ya existente y tendrán competencias limitadas: un
veto por año, convocar a un referéndum por año e iniciar juicio contra los funcionarios
federales. Sus propuestas están inspiradas en el pensamiento maquiavélico y el tribuno
de la preble de la república romana.
En algunos países de Latinoamérica el canal de los referendos es muy costoso y
coexisten con los plebiscitos iniciados desde el poder Ejecutivo, lo que introduce un
peligro de potencial manipulación por parte de un Ejecutivo populista.
Sebastian Linares Lejarraga sostiene que un mecanismo de democracia directa
activado por la ciudadanía es el nuevo horizonte de legitimidad democrática que hay
que conquistar; las asambleas de sorteos pueden ocupar un lugar prominente en esto.
En una primer opcion institucional se podria crear una asamblea de sorteados que
pueda reemplazar el proceso de recogimiento de firmas. Los promotores tendrán la
obligacion de financiar una asamblea de sorteados y la logística estaria a cargo de un
organismo independiente. En este caso la asamblea tiene la obligacion de autorizar o
rechazar iniciativas gubernamentales. El peligro es que al ser el proceso muy costoso,
este canal puede ser utilizado por grupos economicos poderosos cuando sus
preferencias no se encuentren satisfacidas por el sistema representativo. Lo que
Lejarraga propone para que esto no ocurra es que el dinero solo pueda ser recogido
por voluntarios identificados y registrados en una colecta que habría de utilizar cajas o
urnas selladas por el Estado hasta llegar al monto exigido. Los donantes deberían
registrarse al aportar y sus nombres no podrían aparecer en más de una caja. Así la
desconcentración de donantes volvería más complicado reunir el requisito de dinero.
La asamblea de sorteados trata la cuestión durante una semana con la obligación de
autorizar o no el referéndum. Su propuesta está basada en una idea condorcetiana
(asamblea constituyente francesa de 1793) e intenta llevar a la práctica esa aspiración
de desacoplar la desigualdad económica y la esfera política. Ahí reside el lugar en el
que el sordeo puede acomodarse a los conceptos de autogobierno y libertad de
elección que tan fundamentales son a la hora de definir las democracias modernas.
En conclusión, el sorteo de cargos públicos es completamente congruente con el valor
de la igualdad de trato ya que realmente todos podríamos obtener un cargo público.
Sin embargo, en caso de que el número de cargos a sortear sea reducido, se vulnera el
valor de la libertad. Lo que lleva también a que las decisiones tomadas no resulten
efectivas puesto que es razonable argumentar que no queremos vivir bajo leyes sobre
las que no hemos podido manifestar nuestra libertad de elección. Por ende, el sorteo
no podría reemplazar a las elecciones democráticas sino que habría que combinarlas
por las justificaciones propuestas previamente. Acorde al texto de Lejarraga y su
visión del tema las elecciones populares deben ser complementadas con mecanismos
adecuados de democracia directa iniciados por la ciudadanía y sostiene que el
mecanismo ideal es la asamblea de sorteados que ampliaron el horizonte de
legitimidad contemporánea en la contemporaneidad.
II) Nuevos derechos, viejos problemas - Julio Montero
El 10 de diciembre de 1948 inicio la practica de los derechos humanos
internacionales. Se debatio y negocio en la Asamblea de la ONU y se adopto la
Declaracion Universal de los Derechos Humanos con votos postitivos en la mayoria
de los miembros. Los paises se compromete por primera vez para respetar los
derechos fundamentales de los residentes de todos los paises, independientemente de
sus caractersticas personales. Se ponia por encima a la dignidad humana.
Los derechos humanos son derechos que todas las personas tenemos y todas las
sociedades deben respetarlos siempre y en todas partes. Son derechos universales, que
no podemos perder bajo ninguna circunstancia. Incluso para quienes violan los
derechos de los demas, deben ser legitimammente penado pero no se puede violar sus
derchos humanos ya que eso nos convertiria tambien en violadores de derechos.
El concepto de los derechos humanos surgio en la epoca de la Ilustracion en manos de
John Locke que planteaba que todos los individuos gozamos de una serie de derechos
naturales por el simple hecho de ser personas. y que estos derechos individuales no
dependen de su reconocimiento legal por parte del Estado sino que se reconocen por la
racionalidad y no pueden ser violados por nadie, ni siquiera los gobiernos. Kant
continuo con la idea de Locke y le dio forma al concepto de dignidad de la persona,
base sobre la cual se asientan las sociedades libres. Cada ser humano posee un valor
intrinseco y debe ser tratado como u fin y no como una parte al servicio de otros. Cada
individuo goza de un derecho innato a la libertad, es decir que tiene derecho a no ser
sometido a la voluntad de terceros. En la filosofia kantiana el Estado y los gobiernos
existen para cuidar que no se violen estos derechos intrinsecamente ligados a nuestra
dignidad como personas.
La nocion de derechos humanos en si, llego y alcanzo la aceptación total durante la
Segunda Guerra Mundial. Hasta ese momento habian prevalecido las ideas de que
cada Estado tenia total libertad para fijar su marco legal y los demas Estados no tenian
porque intervenir. Pero luego del holocausto la comunidad internacional tomo
conciencia de que los derechos mas fundamentales no pueden estar ligados a la
voluntad de los gobiernos, sino que es necesario trabajar en conjunto. Por eso, se
condeno a los alemanes y en particular a los lideres nazis a juicios y se avanzo en la
redaccion de un documento internacional que regulara el trato que los Estados podian
dar a sus habitantes, luego se ocnvertiria en la Declaracion Universal de los Derechos
Humanos. Lafirma de este documento fue un envento de alto valor cultural y politico
ya que sentaba las bases para un nuevo sistema de organizacion mundial y transformo
millones de vidas. Posteriormente surgieron otros documentos que perfeccionaron el
documento original y garantizaron otras como: monitoreo a traves de fronteras.
Ls doctrina de los derechos humanos se forma a aprtir de varios documentos y forman
una especio de constitucion global que aplica a todos los Estados. Articula dos
axiomas vitales, el primero dice que la soberanía de los Estados es condicional y no
absoluta, esto quiere decir que si un Estado viola los derechos humanos de sus
residentes, la comunidad internacional esta autorizada a involucrarse (por eso su
soberania no es absoluta, ya que en estos casos podria haber intermediarios que
medien) El derecho de los pueblos a resolver sus propios conflictos se encuentra por
debajo de los derechos humanos siempre. El segundo axioma propone que la
comunidad internacional tiene la obligacion de trabajar en conjunto para que los
derechos se garanticen plenamente en todo el mundo. Osea que la garantia de estos
derechos no es propia de cada Estado sino que es una responsabilidad compartida por
toda la humanidad.
Los documentos internacionales protegen una serie de derechos bastante diversos que
se caracterizan en los siguientes grupos: a la seguridad personal, civiles, a la igualdad,
politicos, de bienestar y grupales. Se ha debatido si estos derechos tienen algun orden
de relevancia, pero se afirmo finalmente (a pesar de algunos argumentos en contra)
que todos son fundamentales e importan por igual ya que son indivisibles e
interdependientes. Los gobiernos no pueden elegir que derechos humanos van a
respetar sino que tienen que respetarlos todos y satisfacerlos a la vez.
Los derechos se relacionan con la dignidad intrinseca de la persona humana. Esta idea
no fue muy desarrollada en la doctrina, pero si repenesada posteriormente por otros
autores. James Griffin plantea que los derechos humanosson normas queprotegen
nuestra capacidad de elegir un plande vida para nosotros y actuar para hacerlo
realidad. Esta capacidad nos separa del resto de los animales y nos hace especiales.
Por eso sintetiza tres derechos humanos abstractos: cocebiremtas propias sin amenazas
externas, actuar libremente para alcanzar nuestras metas y una dotacion minima de
recursos para hacer un uso efectivo de nuestro entorno social. Para Ronald Dworkin la
dignidad humana se vincula con los derechos humanosa traves de dos importantes
postulados: la vida de cada persona tiene el mismo volver que la de cualquier otra y
cada persona es libre de decidir como quiere vivir su vida a partir de lo que considera
de merito. Por eso, segun el los gobiernos pueden volverse tiranicos pero los
ciudadospueden cuestionar su autoridad y resistirse a las peyes que consideren
amenazantes para sus intereses. Vincula,a traves de esto, los derechos humanos con la
legitimidad de los gobiernos.
Actualmente, en la practica de los derechos, existen instituciones que se encargan de
proteger intencionalmente a los derechos humanos. Su tarea es recavar informacion
sobre denuncias de derechos humanos y asesorar a los gobiernos conforme al tema
para la legislación y creacion de políticas publicas.
Los derechos reconocidos por los documentos internacionales pueden ser de
naturaleza heterogenea, es decir que, requieren que los Estados se comporten de
maneras especificas; o tambien pueden ser pautas para que los gobiernos cumplan a
traves de la implementacion de políticas publicas. Asi, si bien todos los derechos
humanos son igualmente obligatorios y necesarios, no todos se cumplen de la misma
manera ni pueden reclamarse del mismo modo.
Es un hecho que los derechos humanos estan opr encima de las ideologias, es decir
que protegen a la civilidad sin importar su ideologia, de todas forman no admiten
cualquier forma de gobierno. Los derechos humanos son incompatibles con dictaduras
y autocracias sin importar su nivel y tampoco congenian con regimenes politicos
colectivistas como el fascismo o el comunismo. Es asi por razones conceptuaes (ya
que ste tipo de regimenes viola lo asentado por los derechos humanos) y por
cuestiones practicas. Las democracias son el sistema politico más exitoso en cuando a
la garantia de derechos humanos.
En la practica internacional contemporanea, los derechos humanos cumples dos
funciones principales: la primera es regular las conductas estatales, en este aspecto los
derechos huanos son normas que se aplican a cualquier actor a cargo de la soberania
de una jurisdiccion determinada, pero no se aplican a actores privadas (individuos,
empresas, medios de comunicacion). Los privados tienen la obligacion de obedecer
las leyes de su pais pero sus actos ilicitos no son violaciones a los derechos humanos.
Si bien los derechos humanos comparten caracteristicas con los derechos
constitucionales, hay una diferencia clave que es que los derechos humanos son los
mismos en todas partes, a diferencia de los constitucionales que varian segun los
acuerdos de cada nacion plasmadosen la Constitucion. Esto implica que los derechos
humanos estan mas alla de la orbita de lo politicamente decidible, mas alla de las
Constituciones y sirven como estandares generales para evaluar ordenamientos
legales, institucionales y culturales.
Los derechos funcionan de manera interna y externa. En el lado interno tiene tres
clases de deberes que los gobiernos cumplir: respetar, proteger y promover. El deber
de respetar implica que no deben interferir con el goce de los derechos humanos, el
deber de proteger afirma que deben impedir las violaciones de estos derechos y por
ultimo, el deber de promover sostiene que tienen la obligacion de brindar asistencia a
quienes se vean privados del goce de sus derechos. Existen sociedades que carecen de
recursos manterailes para garantizar los derechos de bienestar, en esos casos, cuando
la violacion es ajena a la voluntad del gobierno, no es legitimo criticarlo ni
sancionarlo sino que hay que ayudarlo Hablamos de violaciones de derechos humanos
solo cuando hay evidencia de que un gobierno no muestra compromiso con sus
deberes de respetar, proteger y proveer. Es valido que un Estado no pueda proteger
todos los derechos de todos sus ciudadanos al mismo tiempo, ya que seria imposible,
existen los incidentes aislados que deben ser investigados y sancionados, pero si el
Estado se niega a la investigacion ahi si se estan violando derechos humanos ya que es
adrede.Las violaciones a los derechos pueden tener diferentes gravedades
dependiendo de ciertos factores: cantidad de afectados, que tipo de violaciones fueron,
si fueron sistematicas o aisladas. Las violaciones mas graves dederchos humanos
suelen asociarse con criemens de lesa humanidad. Involucran la existencia de un plan
deliberado y uso de la maquinaria estatal para deshacerse de cierto grupo de personas.
La pena de este tipo de crimenes traspasa las fronteras jurisdiccionales, para juzgarse
ante todo el mundo ya que son de iteres compartido y ayudan a visibilizar las
consecuencias de estos actos.
Con respecto a la funcion externa de los derechos humanos, consiste enn regular la
conducta de los Estados mas alla de sus fronteras. Tienen tres deberes a cumplir que
son: no violar el goce de los derechos en el territorio ajeno, velar por el
reconocimiento de los derechos a escala global y brindar asistencia a quienes sean
oprimidos por sus gobiernos. Es decir que, no pueden violar los derechos ni dentro y
fuera del pais bajo ningun termino. Deben tambien asegurarse de que los derechos se
cumplan ent odos lados, no solo en su jurisdiccion y que las penas sean efectivas y
jamas caunsen mas daño del que pretenden evitar; asi como tambien cuidar que los
agentes privados no se vendan a gobiernos corruptos o abusivos, para generar un
bienestar global y no solo dentro de su nacion. Por ultimo, tambien deben tomar
medidas proactivas para mejorar la calidad de los derechos humanos, como por
ejemplo, brindar asistencia a las sociedades que no pueden cumplir los derechos por
sus propiosmedios por falta de recursos para ayudar a los paises mas rezagados.
Estos deberes, internos y externos, estan avalados por la ONU y varios documentos de
acuerdos entre paises. Mas alla de los documentos legales, muchos autores creen que
las obligaciones estan respaldadas por ideas donde todos los individuos tenemos el
deber de trabajar en pos de la justicia y que solo cumplimos con ello cuando
cooperamos entre todos para ayudar a que podamos gozar de condiciones dignas de
vida en todas partes del mundo y no solo en nuestro pais.
Si bien, la mayoria estamos de acuerdo con los DD.HH, existen criticas y opositores.
La objecion mas comun suele ser que no todos los pueblos comparten caracteristicas y
tradiciones eticas, y que deberiamos dejar que cada uno se maneje como quiera ya que
no podemos imponer unas costumbres sobre otras.
III) Autoritarismo y pandemia: el predominio de las capacidades coercitivas Paola Bautista de Aleman
Para Platon la tirania es la enfermedad que puede padecer un Estado. Es una patologia
que se manifiesta como el ejercicio de poder fuera del marco de la justicia. Existen
distintos tipos de tiranias que se diferencian segun su grado de intensidad, pero todos
son dañinas para quienes as padecen.
El texto propone analizar como las tiranias/autoritarismos se desempeñaron durante la
etapa de COVID-19. Para eso primero definen tres aspectos claves que se diferencian
cuando se llevan a cabo por un estado autoritario o uno democratico. El primer
concepto es el de desempeño; el desempeño para un estado democratico es el conjunto
de respuestas de los sistemas politicos para hacer frente a una determinada situacion,
se puede medir como positivo o negativo segun que tan satisfactorio fue para los
ciudadanos. En caso de los autoritarismos, el desempeño se mide no en calidad de
satisfaccion para los ciudadanos, sino en que tan bien o que tan mal aferrados el poder
se ven los lideres. Es decir que el desempeño significa, en caso de estados autoritarios,
que tanto pueden permanecer en le poder gracias a las decisiones que tomen. El
concepto de crisis es pra la democracia una alteración en la normalidad que requiere
de acciones del sistema politico para satisfacer nuevas demandas. En cambio, en el
autoritarismo la crisis son las situaciones que atentan contra la permanencia del los
lideres en el poder. Por ultimo, el concepto de capacidad estatal, es para la democracia
la capacidad del Estado de actuar en un entorno de Estado de derecho; mientras que
para el autoritarismo es la forma que encontraron los regimenes no democraticos para
satisfacer a la sociedad de alguna formay generar una legitimacion y coercion. No
todos los autoritatismos tienen capacidad estatal, algunos solo se valen de las
facultades coercitivas y no satisfacen de ninguna manera a la sociedad. Los estados
autoritarios coinciden en la capacidad coercitiva y algunos se diferencian por tener
capacidades administrativas.
En el caso de China, estado autoritario con capacidad estatal que atraveso la epoca de
pandemia, fue el pais donde se origino el virus. En un principio se tomaron medidas
solo con respecto a Wuhan y cuando la situacion siguio avanzando se mandaron a
construir dos hospitales con 2300 camas extras. El resultado declarado por China fue
que el virus había sido controlado exitosamente y que las medidas de atension y
contencion fueron positivas al punto de que en abril se flexibilizo la cuarentena en
Wuhan. Hicieron uno de la tecnologia para seguir manteniendo controles. China
declaro un resultado de alrededor de 85 mil contagios y 4634 muertos, indicadores
bajisimos teniendo el cuenta la totalidad de poblacion china y como otros paises
mucho mas chicos han tenido mas contagiados y muertos. Es evidente que las cifras
no parecen reales y se han realizado mutiples criticas al estado chino por esto, la
mayoria de los argumentos se basan en que los numeros declardaos son falsos y que
gracias a la opacidad del pais y la propaganda no es posible hacer el verdadero
calculode contagiados y muertos. Es muy problable que estos datos sean mentira ya
que en un principio China no hizo nada para contrarrestar el virus, sino que solo se
pusieron en marcha cuando el covid se torno un tema de opinion publica mundial, y
que con el objetivo de hacer propaganda a su propio gobierno y quedar bien, el Estado
chino opto por tomar medidas que comunicaron como exitosas (pueden haberlo sido o
no) y publicar tasas bajas de contagiados y muertos para mostrar a supuesta
efectividad y rapidez de sus acciones. China es una autocracia con capacidad
administrativa, su Estado cuenta con las herramientas necesarias para atender crisis y
contingencias, sin embargo la poca transparencia de este pais y la poca veracidad de
las cifras, no permite saber mundialmente su alcance o eficiencia en cuanto a la
resolucion de estos temas y poder comparar los datos con los de otros paises
democratico ya que la falta de veracidad impide la rigurosidad científica. El poder que
tiene China sobre la tecnologia hace que controlen el espacio publico y lo que circula
en internet, usando este control a manera de represion. A principios de la mandemia se
prohibio la entrada de prensa nacional al lugar de los hechos y se mantuvo todo lo mas
oculto posible. La dimension coercitiva de la dictadura china se cristalizo desde el
inicio de la crisis. En conclusion, se puede decir que China es un autoritarismo con
Estado con capacidades administrativas y coercitivas, que cuando se presento la crisis
se empezo por el uso del aparato coercitivo y que despues se utilizo el aparato
administrativo y por ultimo que el aparato administrativo se vioo reforzado por una
fuerte propaganda para fortalecer su imagen en el exterior.
En el caso venezolano, el Estado no provee a sus habitantes de servicios publicos, de
salud, educacion, seguridad, entre otros. Osea que antes de que se iniciara la pandemia
el Estado venezolano ya no cumplia con sus deberes en el area de salud y tampoco
conel deber de la divulgacion de informacion oficial. En marzo se dio en Venezuela
una crisis de gasolina e hipoteticamente podemos inferir que el Estado venezolano
adelanto la cuarentena para gestionar la escasez de combustible. Se suspendieron
varias actividades, se impuso el uso de tapaboca y se recomendo guardar cuarentena
voluntaria a traves del uso de esloganes. Sin embargo, el confinamiento era un
privilegio que pocos podian guardar por la situacion economica del pais y quedarse en
la casa cuado se vive de lo producido en el dia no era opcion. Los subsidios son
insuficnetes como para poder mitigar un poco este efecto. La dictadura venezolana
gestiono la crisis de manera poco rigurosa, con mucha opacidad en la informacion,
improvisacion y manipulacion de cifras. No hay registros de testeos ni de distribucion
o adquisicion de insumos. Las cifras, como en el caso chino, tambien dieron muy
bajas. Se gesto tambien una gran represion contra los periodistas, el personal de
saludo y los opositores al regimen. A traves del hostigamiento, detencion,
obstaculización, efecto colateral, bloqueos y amenadas; se ataco a estos grupos para
evitar que hagan circular informacion o la usen en contra del gobierno. La persecucion
politica se agudizo el el marco de la pandemia. Se puede decir entonces que el Estado
venezolano tiene capacidades administrativas bastante limitadas y capacidades
coercitivas fuertes y bien desarrolladas, con habilidades represivas aplicadas a
distintos grupos para evitar la propagacion de informacion. Su desempeño como
autoritarismo es eficiente, logran mantener a la poblacion un poco contenta a traves
del miedo sobretodo y asi se mantienen en el poder.
En conclusion, y comparando el accionar de ambos Estados, podemos sacar tres
conclusiones en base a tres ejes:
● Sobre la imposibilidad y los riesgos de adelantar comparaciones sonre el
desempeño de sistemas democraticos y sistemas autoritarios en la crisis del
COVID-19: Cuando la informacion primaria esta viciada no sirve de nada la
comparacion de datos. La logica autoritaria usa los datos como un instrumento
de propaganda, para venderse a si mismos como utiles; y no como un elemento
descriptivo de la realidad. Al nos er sometidos a los principios de transparencia
y separacion de poderes sus datos no sirven para compararse por la opacidad
que presentan, esta propaganda que se hacen adjudicando cifras bajas favorece
la idea de que los autoritarismos son mas eficientes que las democracias.
● Sobre la prevalencia de la capacidad coercitiva en los autoritarismos: La
prioridad de las dictaduras es mantenerse en el poder y cualquier decision
tomada esta sujeta a ese fin. Por ende, aunque exista capacidad administrativa,
siempre prevalece la coercitiva para contener la critica u oposicion que atente
contra el regimen vigente.
● SIbre la resiliencia autoritarioa despues de la pandemia: En cuanto a la
capacidad de los regimenes de volver a su estado de estabilidad antes de ser
cometido a la crisis, podemos decir que China supero las demandas locales y
logro instaurarse como un pais cooperativo y solidario que audio a otros y de
buena calidad de soluciones medicas; ha sido resiliente y logro transformar la
posible crisis en una oportunidad de potenciar sus objetivos politicos. Por otro
lado, Venezuela de momento presenta signos de inestabilidad politica pero no
se puede determinar si la pandemia dara pie a la revolucion chavista de
gestarse. Si podemos ver que la situacion favorece a la represion, incrementa el
miedo ciudadano y limita a la oposicion; lo que genera un mal pronostico.
Segunda parte - Impactos de la tecnologia en la vida social y politica
El potencial politico de la tecnologia y como se ha permitido desarrollar iniciativas
que sirven como plataformas de contrapoder, como el tiempo y el espacio
reconfiguran a la sociedad hiperconectada y la dominacion a traves de la
autoexplosion y la negatividad.
I) La compleja relacion entre internet y politica: algunas anotaciones sobre los
problemas actuales de la politica 2.0 - Edgar Straehle
En el ultimo tiempo hubo varias movilizaciones arengadas por el internet y los medios
de comunicacion. Esta sucesión de levantamientos genero miedo de los gobiernos
frente al internet y se tomarion ciertas políticas apra controlar este fenomeno. Internet
tomo la forma de un espacio dificil de controlar y se comienza a gestar como un
cuarto poder.
Se afirma que se puede estar ante la consolidacion de un nuevo sujeto politico en al
epoca del internet. Se habla de economias nuevas que se basan en el uso de los
sistemas tecnologicos. Cabe señalar que muchas veces se hacen lecturas demasiado
esperanzadoras respecto a nuestro futuro y la relacion con el internet ya que
desconocemos varios de sus aspectos.
Es inevitable la transformacion radical que generara la conectividad en nuestras vidas
y se relaciona estrechamente con una mejora en la democracia y en lo politico. Pero lo
que se olvida es que ya ha habido casos de invenciones de las que se esperaba lo
mismo y no han resultado tan maravillosas como se las pensaba. Algunos inventos
parecen estar por completo sobrevalorados y se comienza a gestar la idea poco
coherente de que la solucion a la politca se encuentra por fuera de la politica. Es
prioritario dejar de ver a internet como una entidad rigida y comenzar a pensarlo como
un fenomeno que depende de la ssignificaciones que los usuarios le den y no es para
anda rigido ni predecible.
Se define en el texto al concepto de prosumidor, como un nuevo agente que
desempeña sus tareas de produccion y consumo en el ambito tecnologico (Alvin
Toffler). La fronteras entre la produccion y el consumo se van borrando. El internet
revoluciona la manera de trabajar y corta con el esquema empresarial estricto,
comenzado a darle lugar a la espontaneidad, a la inteligencia colectiva, a la sabiduria
de la multitud. Generando nuevas forma de trabajo basadas en la unidad y en pensar
todos juntos y cooperar. Se aquarius varios terminos nuevos.
Una de las principales razones para no justificar la democracia representativa era la
absoluta desconfianza hacia las capacidades de la mayoría de la poblacion, calificada
de ignorante. Se proponia expulsar a la civildiad de las decisiones gubernamentales, lo
que dio origen a una democracia pobre y desprestigiada que genero desafeccion
politica. Uno de los meritos de la conectividad fue que se critico mucho este supuesto,
lo que dio lugar a la idea de la masa. Un grupo de personas intrinseco definido como
una nueva orma de barbarie. Este discurso de la barbarie ha servido para justificar la
incapacidad del pueblo de gobernarse a si mismo y el ciudadano aparece como un
sujeto pasivo, engañable y caracterizado por la servidumbre voluntaria. Estamos
domados y al servicio de otros, sesgados por la propaganda y no podemos pensar por
nosotros mismos.
Gracias al internet, es mas facil constatar la existencia y proliferacion de iniciativas al
ternativas y multitudinarias que co el desarrollo de las movilizaciones ciudadanas se
oponen a la logica tradicional de los partidos. Su intrínseca representatividad, lllevada
adelante por el eslogan “no nos representan”, no solo denunciaba la ilegitimidad de los
representantes votados en las urnas sino que cuestiona a todo el sector politico. Se
critica hasta el concepto de soberania ya que se lo ve como algo absoluto que exlcuye
al funcionamiento democratico. La ausencia de un poder soberano concuerda con los
proyectos planteados en internet y la dominacion arbitraria que proponen. El regimen
de stos casos es conocido como pluriarquia.
La politica comun y la plitica 2.0 parten de la base en que lo comun es algo que es
producido o generado gracias a la intervencion real y efectiva de los miembros que lo
creen. Lo comun es el resultado de un cumulo de acciones e interacciones
determiandas que se generan en un espacio fisico o virtual. Esta simiente abierto a los
demas y si esta caracteristica no se cumple deja de ser comun. La respuesta a la
inclusion de internet en la vida comun genera nuevas estrategias como la
burorepresion que consiste en la creacion ad hoc y utilizacion de nuevas sanciones
administrativas. Genera un desafio que es que esta pensada para abrir espacios de
politizacion para posibilitar una regeneracion politica que exige la participacion de
una poblacion que normalmente se avoca a otra cosa e interviene solo
esporadicamente en la politica.
Se critica que el nuevo activismo es mas bien light y tranquilo y que pierde el impulso
de manera rapida.
Si bien no podemos negar que el masivo y espontaneo entusiasmo por la accion
politica aminoro de manera considerable en poco tiempo, es necesario reconocer que
han aparecido partidos nuevos que si bien podian solicitar participación ciudadana no
dependen totalmente de ella.
Conclusion, lo que se conoce como politica 2.0 aporta un amplio repertorio de
posibilidades democraticas de potencial innegable de accion y transformacion politica
pero esto sno significa que la democracia o la eocnomia vayan a ser mejores. Es mas,
hasta podria derivar en un mercado mas dominado por oligopolios y de creciente
desigualdad economica basados en la desinformacion y una comprension demasiado
simplista de la politica. Se puede decir que gracias a la politica 2.0 se han instalado
plataformas de contrapoder, contrainformacion o contraeconomia y que se ha
conseguido consolidar a la esfera publica, todavia mejorable, fundamental para la
democracia.
Si bien internet propone muchas cosas interesantes, de acuerdo al texto, no ha
alcanzado todavia para realizar las transformaciones deseadas de la sociedad y que por
ahora se mantienen a la espera de ocurrir; y que frente a las formas de de poder
hegemonicas, se desarrollaron nuevas formas de poder conocidas como contrapoderes
que resignifcan el potencial de la politica 2.0
II) ¿Por que son importantes las personas mayores? Una aproximacion al estudio
de la nueva longevidad. - Diego Bernardini
La sociedad no envejece, sino que envejecen las personas. El mundo atraviesa muchos
procesos de transformacion y actualmente esta inmerso en un proceso de
envejecimiento demografico global gracias a las bajas tasas de natalidad y un aumento
de la epxectativa de vida. Esto da como resultado un aumento de la cantidad de
personas mayores y surge la necesidad de afrontar los requerimientos de este sector.
Este nuevo sector trae nuevas necesidades que requieren de cambios sociales.
Se esta definininedo el concepto de longevidad.
Nuestra sociedad se sigue rigiendo por estructuras de pensamientos antiguas.
Actualemte con la crecietne tasa de aumento de expectativa de vida, no solo significa
que la gente viva mas sino que deben vivir integrados, plenos y para eso se necesita
que este grupo etario este incluido en la agenda. Se necesitan cambios para satisfacer a
este grupo. Es vital que se cumplan sus derechos, especialmente el de la autonomia,
ame dida que la edad avanza a uno lo van despojando de su autonomia; entonces se
convierten en un grupo subordinado a la nueva sociedad que termina siendo relegado
por los deseos de otros grupos etarios.
El edadismo es el miedo a la muerte, el enfasis en el ideal de juventud, la
productividad en el potencial economico y la institucionalizacion de las personas
mayores. Es un fenomeno contemporaneo que se da en todos estos aspectos. Empieza
or u miedo a morir, luego rechazo a envejecer por la romanización de la juventud
eterna y la percepcion de que la gente mayor esta destina a vivir en hogares de acogida
y no pueden ser independientes.
Historicamente varias etapas de la vida fueron adquiriendo relevancia y ahora le toca a
la vejez y esto traera consigo varios cambios.
Se ha visto estadisticamente que la gente mayor puede y es independiente, que cuidan
niños, consumen e incluso tambien producen. Muchos de ellos se sienten jovenes.
Haytambien un rol de genero y depende de la edad que cada uno tenga, va variando la
edad en la que se cree que se comienza a ser viejo.
El envejecimiento es un proceso biologico condicionado por otros aspectos externos,
lo que lo vuelve un fenomeno multiforme. No existe una unica manera de envejecer,
ni una edad precisa para hacerlo; sino que es un deterioro funcional que
eventualmente ocurrira. La longevidad sucede aunque no la veamos y sera cada vez
mas significativa, por eso es necesario que este en la agenda y educar con respecto a la
vejez.
La situacion del COVID-19 puso foco sobre sore los estereotipos que rondan la vejez
y la vida de las personas mayores. La nueva normalidad debe incluir a la gente mayor.
La edad cronologica no nos define como menos.
La nueva longevidad se caracteriza por cinco dimensiones:
❖ Mayor cantidad de personas: incrementa la cantidad de personas que hay en la
sociedad.
❖ Mayor independencia: es importante la independencia, autonomia y respeto por
los derechos de las personas para garantizar su salud mas alla de los aspectos
geneticos.
❖ Nuevos roles: la gente mayor tiene roles en la politica, en la ecnomia y son
consumidores. Necesitan tener de estos espacios y poder hacer uso de ellos.
❖ Nuevas intensidades: hay que dejar de pensar el envejecimiento desde lo
biologico o cronologico y apoyar a los adultos mayores cognitivamente
capaces.
❖ Diversidad y construccion de difenrencia: einstein multiplicidad de vejeces, no
todos los adultos mayores envejecen igual. Eliminar el prejuicio de la persona
mayor tipica y estereotipada que quita la identidad.
III) Datos, informacion y discursos despues del COVID-19. Una aproximacion al
pensamiento de Byung-Chul Han - Diego Pimentel
Byung-Chul Han retoma ideas de Heidegger como la modernidad y el mundo
contemporaneo. El texto habla a cerca de los cambios producidos en la sociedad
contemporanea a partir de la existencia de internet como acelerador del proceso de
digitalizacion global.
Se propone la idea de un achicamiento del universo de los objetos materiales y de un
proceso de obsolescencia. Asi se presencian el achicamiento de los procesadores y el
mejoramiento de la velocidad del internet. La relacion de los humanos con las cosas se
transfirio a una nueva relacion con la informacion. Se puede ver un lado vertiginoso
de la informacion constante y no solo las virtudes que nos deja.
Han habla en sus obras de los conceptos de transparencia e hipercomunicacion.
Factores que atraen y luego nos dejan desprotegidos y sumidos en las redes sociales y
nos abrumamos de informacion. Plantea en su bra la diferencia entre la fenomenologia
del espiritu y la fenomenologia del e gusta, donde vivimos hoy; anclados a las redes
sociales y los likes.
Se propone en el texto tambien la teoria de la posverdad donde hay un problema en la
comunicacion, entre el emisor y el receptor. En este problema resulta en que el
humano no interpereta ni entendiende la subjetivdad de un mensaje sino que se
convierte en un inforg relacionado con infomatas. La relacion entre humanos y objetos
inteligentes que en cierto punto adquieren tanta informaicon de nostros que pueden
controlarnos. En este tipo de comunicaciones no predomina la verdad sino que
predomina el mensaje corto y efectivo sin importar lo que contenga.
Paul Klee considera que un artista es un interprete de la realidad que la traduce a una
obra; pero segun Han el artista ya no es eso. Se plantea en el texto el rol de la
literatura y como parece escrita por un ser omnisciente. Han plantea, conforma al arte,
que sufre una tendencia moralizante y que se trastocan el significado y el significante
(Seaussure). Plantea que actualmente se distorsiona el arte, que se cambian datos
historicos, que se toman elementos de la literatura anteriores y se resignifican, etc.
Selos entiende como una anomalia.
La infoesfera muestra lo igual. Los algoritmos, tan diseñados van restandonos la
capacidad de encontrarnos con algo sitinto. Estamos tan enfrascado en que nos gusta
que no podemos ni ver lo que no nos gusta. Asi nuestra conducta se orienta a lo
politicamente correcto y la conducta social se orienta a la cancelacion de lo difernete.
Para Heidegger existir implica estar en un tiempo y espacio. Sin embargo, internet y la
velocidad de la informacion hace que estemos hipercomunicados en la infosfera y nos
permite desarrollar un apego a los objetos. Acorde a Han en esta epoca es muy dificil
prescindir del ego para entregarse a otro y ve problemas en la escucha entre seres
humanos.
En cuanto al futuro, luego de la pandemia se acelero el cambio que venia pauntando la
tecnologia y llego a las areas de economia, produccion, conocimiento, relaciones
humanas y conformacion de estructuras familiares y sociales. La infosfera conecta
datos , personas y objetos armando una red de todo lo que nos gusta y corrigiendo
aquello que no a traves del algoritmo. Nos enfrentamos a un periodo interesante e
imprevisible donde estamos invitados a no ser solo espectadores.
Tercera parte - America Latina en el siglo XXI
Vinculos entre la democracia o la ausencia de democracia con los resultados de las
sociedades latinoamericanas (casos Cuba, Argentina y Venezuela) segun su regimen
politico en los ultimos tiempos.
I) El poder politico en Cuba: apuntes sobre su naturaleza - Armando
Chaguaceda y Eloy Viera
Actualmente no se comprende del todo el esquema de poder vigente en Cuba. Existen
varias perspectivas pero ningun debate serio que permita esclarecer el tipo de regimen
que se esta llevando a cabo.
Para hacer un analisis primero hay que entender que es la democracia. Segun los
autores la democracia es un ideal normativo, un movimiento social, un proceso
sociohistorico y un orden politico que institucionaliza valores, practicas y derechos
que pueden ser representados politicamente y se necesita de una renovacion periodica
de los gobernantes del poder estatal. Toda democracia es un consenso construido a
partir de movilizacion social. Sin embargo, no alcanza solo con el consenso y con las
demandas del proletariado. Actualmente la democracia adquiere la orma de una
republica liberal de masas dentro de los marcos de territorio y de instituciones de un
Estado-nacion. El problema con las democracias latinoamericanas, es que estan
limitadas por la violencia, la desigualdad y la corrupcion. La gente cambia
constantemente sus gobernantes y en respuesta a los frecuentes fallos protesta y se
organiza para influir en la politica gubernamental y cambiar las cosas. Se ve reflejado
en la alternancia entre gobiernos liberales y progresistas. El problema con el regimen
cubano es que no se le ha permitido a los ciudadanos nicambiar de gobierno, ni
manifeatarse en contra de las condiciones, ni cuestionar al gobierno vigente.
Las elites cubanas (los poderosos) estan centralizadas en un grupo social culpable de
la violencia, la desigualdad y la corurpcion. El resto de la población no puede
manifestarse en contra de su accionar ni elegir otra alternativa de gobierno.
Se puede entender al regimen cubano como una democracia diferente; una democracia
socialista con el empoderamiento de las clases bajas donde hasta ellos se convierten
en sujetos politicos. El problema con este tipo de “democracia” es que las personas
comienzan a dejar que los gobernantes velen por el interes del pueblo. El movimiento
social democratizador no existe ya que la movilizacion desde arriba y desde afuera (no
de las clases bajas) sustituyo la participacion social autonoma que se hacia en nombre
del socialismo.
Por eso, un nucleo familiar y militar gobierna en Cuba desde hace seis década,
proscribeindo al pluralismo y la alternancia entre partidos o regimenes.
Clarmaente Cuba no se encuentra en democracia. Es un socialismo de Estado y una
autocracia lideradad por un mismo nucleo. Es una burocracia de amtriz sovietica que
se consagra a partir del monopartidismo, la ideologia del Estado, el control de la
economia/educacion/medios y una policia represora. Se encarga de administrar en
nombre de los humildes, retomando ideas del marxismo. El partido comunista de
Cuba es el unico legal y mantiene su monopolio en la vida politica nacional, es
irrevocable. El partido unico se basa en el centralismo democratico.
En Cuba llaman popular a un orden burocratizado y vertical y llaman socialistas a las
relaciones de produccion en que las empresas estatales administradas por la burocracia
explotan a la fuerza de trabajo. La hipercentralizacion y la personalizacion en la toma
de decisiones de las instituciones, la nula participacion ciudadana en la politica
vulnera a los derechos ciudadanos y a la defensa de estos. Se relega a la civilidad y
todo queda en manos de la burocracia.
La “democracia cubana” se ve arruinada por la inoperancia de su gobierno, de la
Asamblea Nacional, de la falta de participacion ciudadanaque derivan en que se
formalicen solamente las decisiones tomadas de ante mano por el Partido Comunista;
osea que si bien hay un intento de democratizar a traves de una Asamblea Nacional, es
inutil porque nunca llega a nada.
En 2019 se modifico la Constitucion cubana proponiendo una actualizacion de
modelo. Se redujo al Parlamento (la representacion barrial) que era lo unico que la
sociedad proponia. Esto hace que se ponga mas en duda la idea que de la base del
poder cubano son las clases populares. La burocracia sigue teniendo el rol principal en
la toma de decisiones. La asimetria de poder, informacion y recursos marcan una
brecha entre la burocracia y las clases trabajadoras, supuestamente las dirigentes del
sistema; aunque es evidente que no lo son, que estan oprimidos por los poderosos.
Los mecanismos de coaccion politica hacenq ue la sociedad civil no pueda hacer uso
de los meacnismos de democracia reconocidos y asuma que solo son valdias las
iniciativas impartidas desde arriba. Entonces, si bien existen algunos instrumentos
demcoraticos, no se hace uso de ellos porque la accion de los poderosos hace que la
sociedad civil no pueda hacer uso de estos ya que creen que las decisiones que toman
otros son baldías y correctas.
El cambio en la Constitucion logro obviar la eleccion directa del presidente y los
gobernadores provinciales pero no alcanzo a quitarle todos los derechos humanos,
como por ejemplo, el matrimonio igualitario.
La falta de competitividad del sistema electoral cubano hacen que la participacion en
las elecciones sea ofrecida siempre por la propaganda del sistema burcocraico, en
apoyo al sistema socialista. El Estado cubano se ha encargado de ampliar los
instrumentos democraticos pero al mismo tiempo mantuvo su burocratizacion. No se
le permitio votar a quienes no se encontrasen en el pais. El control de la vida politica
es total, eso permite que se pueda vulnerar el derecho al voto y ajustar los espacios de
ordenamiento juridico.
En el sistema cubano se ponderan algunos derechos humanos sobre otros. Existen
diversos mecanismos represores para mantener controlada a la poblacion. Uno de los
casaos en los que mas represion se aplica es ante el escrutinio publico de lo que pasa
en el interior del pais. Ultimamente, con el acceso a internet , las iniciativas civicas se
compartieron y se empezarona manifestar y publicar, dandolo entidad internacional ya
que todos se enteraban de lo que pasaba en Cuba. Ante esto, el gobierno empezo a
controlar el derecho a la libertad de expresion. Esta penado el difundir datos que el
gobierno no quiere que se difundan. Las limitaciones a los derechos civiles alcanzan
todos los espacios y actores que el Partido Comunista desee controlar. El derecho mas
vulnerado es a la educacion. Se ve reflejado en el caso Karla Perez, excialiada por no
compartir ideologia politica y hablar al respecto. Se le privo su educacion y al
expatriaron bajo la justificacion de que se deshacía de ella y sus propositos
subversivos para defender la nacion.
Posterior a la pandemia, se acrecento la crisis. Esto vino de la mano de mas
conflictividad politica y mayor oposicion politica proveniente de diferentes partidos,
hasta de la propia izquierda, que si bien esta de acuerdo con el socialismo, no lo esta
con la represion. A los disidentes del gobierno cubano no les es permitido sobrevivir
políticamente ni participar e las decisiones politcas relativas a la nacion cubana. La
represion llego a un punto en el que va contra cualquier minimo acto de disidencia con
el gobierno.
En la epoca de la Revolucion la gente accedio a entregar al Estado la posibilidad de
ejercer autonomamente sus derechos a cambio de formas de participar en la politica;
pero el Estado no esta devolviendo nada de esto. Las conquistas sociales apsan a ser
prestacione sy no derechos.
Ante la situacion, como cabe esperar, se esta manifestando disidencia, por eso se
espera que que nos encontremos con expresiones de descontento caoticas y
espontaneas y no politicamente consientes y organizadas, en un futuro cercano.
II) Auge y decadencia del desarrollo economico en la Argentina - Claudio
Iglesias
¿Por que la Argentina, un pais ytansofrmado a cabo de los años posteriores a su
organizacion en una economia pujante y una democraciamliberal en expasion, se
transformo al cabo de unos años en una economia estancada y un pais sometido a
recurrentes golpes militares y revueltas políticas y sociales? Aparecen continuidades
entre el estencamamiento y el corporativismo.
La politica con poca frecuencia se desenvuelve eficientemente incluyendo en sus
agendas el crecimiento economico, el desempleo y la distribucion del ingreso.
Se plantea en el texto que para que una sociedad mejore el consumo de bienes y
servicios de los que disfruta debe:
❖ Aumentar la cantidad de personas que producen bienes y servicios.
❖ Destinar una mator proporcion de recursos de la economia a producir bienes de
consumo en vez de bienes de capital.
❖ Aumentar la capacidad de productiva de la sociedad para producir bienes y
servicios.
Normalmente se suele descartar la idea de producir mas bienes de consumo en vez de
bienes de capital, ya que se busca priorizar la inversion. Pero tambien podemos pensar
que una opcion seria que muchas mas personas participen en la produccion de bienes
y servicios. Si se recupera la actividad eocnomica, se recupera la fuerza de los
mercados de trabajo y de esa manera sube la tasa de ocupacion.
El unico factor que podria explicar el aumento de la renta por habitante y los niveles
de vida en el largo plazo es el aumento de la produtivdad de la economia, es decir,
aumentar de manera sostenida la capacidad para producir un determinado volumen de
bienes y servicios por parte de cada trabajador.
En la historia Argentina se marcan problemas en los que estamos atrapados
ciclcicamente, imposiblitados a salir de ellos; asi como tambien con los aos se
agregaron la pobreza y el desempleo. Hay 40 años de historia del pais que encierran
algunas de las claves de los roblemas actuales.
En la primer decada, del 75 al 85, la actividad economica estuvo estancada y la
inflación levada. Luego en la primer decad posterior a la democracia la inflacion
seguía siendo alta y hacia 1989 el pais entreo en un proceso de hiperinflacion durante
el mandato de Alfonsin. En la segunda decada posterior al regreso de la democracia, la
tasa de inflacion anual descendio en respuesta a la convertibilidad de Cavallo; durante
esta epoca el crecimiento promedio fue positivo. Finalmente entre 2005 y 2015 a tasa
de crecimiento fue positiva y la inflacion se mantuvo en un dígito; sin embargo se
sospecha que estos numeros han sido manipulados y no son la realidad.
Desde el 2011 la politica economica Argentina oscila entre diferentes prientaciones y
grupos politicos, lo que impide un crecimiento planeado y paulatino previsto a largo
plazo. El resultado es el deterioro de la calidad de vida de la mayoria de los
argentinos. La falta de dinamismo de la economia, las bajas tasas de formacion de
capital y de generacion de empleos, la inflacion y el nivel de pobreza son los
causantes de un nivel de vida de baja calidad en el pais.
Se plantea en el texto que hay una incapacidad por parte de los gobiernos para
controlar la inflacion y bajarla de manera sostenida, producto de un mla uso de las
políticas macroeconomicas. Afirma tambien que las elites so incapaces de armar
acuerdos para un desarrollo estable; por ejemplo entre el 89 y el 99 el periodo termino
en un colapso economico al que se le sumo una recesion que llevo a niveles de
pobreza y desempleo nunca nates vistos. Por otro lado en el presoceso de reanudacion
del crecimiento dado entre 2002 y 2015 tuvo exito en un principio en el tema de la
redistribucion del ingreso, pero luego a lartir del 2011 derivo en un estancamiento.
Todo exito que pudo tener el proceso se vio arruinado por un conjunto de distoriciones
eocnomicas que derivaron en la situacion actual y se mantiene vigente.
El autor dice que no asume que el fracaso economico argentino se deba a la influencia
de ideas economicas del neoliberalismo o el populismo; sino que la Argentina tiene
una habilidad para sumar efectos desafortunados a mal uso de instrumentos
politico-economicos, que llevan a defectos irreparables. La Argentina es hoy menos
prometedora de lo que lo era en las decadas del 80 o 90.
La democracia inaugurada en 1983 proclamaba que cualquiera podia expresar sus
ideas, independientemte de si estas coincidan o no con las del régimen vigente; asi
durante años la civilidad pudo opinar sobre la economia, el mercado, el rol del Estado
y el sistema politico y las instituciones. Esto ayudo a descentralizar la idea de que solo
un grupo social merece patrocinio del gobierno y otros pueden ser estigmaizados. El
grupo privilegiado cambiara segun el gobierno pero se puede decir que se
desnaturalizó la idea pluralista hasta el punto que ni siquiera parece que estamos
hablando de la misa cultura civica: una cultura de la ciudadania ha sido desplazada por
una cultura de la division y el conflicto.
El Estado de la cultura civica (80s y 90s) esta indeseablemente unido a la defensa de
los derechos mas que a la promocion de ciertos grupos sociales o politicos en
comparacion con otros. Durante los años 90 Argentina hizo un esfuerzo por
modernizar su estructura economica para poder acoplarse a la dinamica mundial. Se
recalca en el texto la importancia de la cultura de la division y que la puja distributiva
logro desplazar al desarrollo.
En referencia a un libro de Mancur Olson se sintetizan dos premisas importantes:
❖ Los países que prosperan son los enfocados en sus ventaja comparativas.
❖ Los paises que no logran beneficiarse del profeso a largo plazo son los que
protegen sectores de la economia en lugar de aprovechar sus ventajas
comparativas.
Por eso se afirma que el aumento de la productividad de la economia es un factor
decisivo para mejorarla a largo plazo.
La Argentina por muchas años se las arreglo para desafiar estos principiosplanteados
sin pagar un precio muy alto.
Se menciona que la industrialización fue un cambio menos cualitativo que el que
supuso el aumento de la presencia del sector estatal. Si la industrializacion es un
proceso anterior al regimen peronista, la emergencia de un sector estatal ligado a los
servicios publicos y a la defensa nacional no lo son.
Argentina fue optando por distintas soluciones para sus problemas, priorizando el
corto plazo. Entre el 73 y el 75 privilegiando el consumo, entre el 75 y el 7 generando
licuacion de pasivos del estado, entre el 76 y el 79 liberando a cuenta de capital, entre
el 83 y el 89/ 02 y 15 y hasta actualmente desalenatando la inversion y la innovacion.
Posteriormente se emite la deuda externa para saldar neceisidades de financiamiento.
La disputa por la asignacion de los recursos de la sociedad esta basada en las
democracias competitivas, los partidos compiten por los carfos del Estado apra sus
lideres y por la habilidad de apropiarse y hacer yso discrecional de los recursos
extraidos a la comunidad mediante impuestos. Argentina es un pais que ha logrado
eludir la politica fiscal y el financimianeto inflacionario para satisfacer encesidades a
corto plazo relacionadas con la competencia electoral, aunque ello tenga un gran costo
que termina pagando el gobierno proximo. Lo unico mas dificl que mantener baja la
inflacion es reducir una inflacion tan erratica como lo es la argentina.
El autor afirma que estamos en un pais que elige cometer los mismos errores una y
otra vez y que el problema fundamental es que conocer la historia no nos alcanza para
revertir la situacion actual.
III) Veinte años de chavismo (1999-2019): el quiebre del Estado magico - Tomas
Straka
El texto pretende analizar lo que sucede en Venezuela tras veinte años bajo el regimen
chavista y como eso incide en el pais y las diferencias entre pais pre y post chavismo.
La presidencia de Chavez parecia esperanzadora de la mano del boom petrolero y la
coyuntura que marcaba la pauta para virar a una version moderada del socialismo real.
El problema fue que no se trato de socialdemocracia como en otras regiones de
latinoamerica, sino mas bien de un socialismo yugoslavo donde se relego por
completo a la propiedad privada y al mercado.
Se estatizaron gran parte de las empresas gracias a los petrodolares y cubrir la caida
descomunal en la produccion supliendo con importaciones mientas que los ingresos de
los venezolanos se elevaban con ayudas sociales. Los petrodólares comenzaron a
escasear y ahi se dio cuenta de la bancarrota era peor que la de otros socialismos
reales antes de colapsar definitivamente.
A diferencia de otros gobiernos de izquierda, el chavismo decidio llevar las cosas a un
punto mas radical con decisiones mas abruptas en la administracion de recursos, metas
mas altasy resultados mas graves. El petroleo moldeo el proceso; el chavismo fue una
reaccion al capitalismo rentistico (sistema de desarrollo financiado por petrodolares).
El “Estado magico” se encargo de recibir la renta petrolera y proveia de todo a un
bolivar sobrevaluado que permitia comprar de todo generando una ilusion. El
resultado de la caida de petrodolares fue un desplazamiento de la pobreza.
Cuando la gente se dio cuenta de que volver a los setenta era imposible se indigino y
aprovechando la vulnerabilidad el Movimiento Bolivariano llevo acabo un golpe de
Estado en 1992. La idea era mantener el regimen anterior no imponer uno nuevo. Pero
de a poco fue destituyendo al neoliberalismo, desplazando a la clase politica y
permitiendo mas controles y regulacion estatal. Formo una Asamblea Constituyente.
Tambien se modifico la Constitucion, no de manera socialista, aunque se sospecha que
el objetivo a largo plazo fue llegar a un socialismo real, a pesar de que el chavismo en
sus origenes mezclaba gente de izquierda y de derecha.
La alianza chavista se inclino hacia la izquierda y la Ley Habilitante le permitio a
Chavez legislar sobre topicos como las tierras y el petroleo. La economia no mejoro y
la figura chavista perdio popularidad, pero el golpe del 2002 y el boom de los precios
petroleros en 2004 lo salvaron. El golpe de Estado recien mencionado fue breve, se
detuvo a Chavez y Pedro Carmona Estanga se declaro presidente perp se dio un
contragolpe y Chavez regreso al poder. Pero esto le dio la oportunidad a Chavez de
tomar todo el control que le faltaba. Por otro lado el boom de los precios petroleros le
permitio al Estado hacer mas “magia” que nunca; lo que acrecento su popularida.
Tambien pudo aumentar el gasto publico y dar mejores condiciones a mucha gente, a
cambio recibia apoyo. El,gobierno pudo mostrar cifras muy alentadoras. Fue una muy
buena epoca para Venezuela y para el chavismo; asi como tambien para la izquierda,
que se imponia e iba estableciendo alianzas políticas y comerciales. Esto le permitio a
Chavez una sucesion de triunfos electorales hasta 2006.
Todo se derrumbo en la crisis economica mundial del 2008, que hizo bajar los precios
del petroleo haciendo que caiga la ilusion venezolana como en los años 50 y 60. Se
revelo que todo era una ilusion sosteniada en esos precios pero que no era mas que
temporal. Por otro lado, el cancer de Hugo Chavez perjudico mas a la inestabilidad.
A partir de 2007 Venezuela se declaro un Estado socialista y se vio a partir de todas
las estatizaciones empresariales. La mala administracion de estas empresas, mas el
control de precios y la expansion de gasto publico generaron un clima economico
inestable donde la mayoria perdia y había inflacion alta. Por su parte Chavez se
aseguraba seguir en el poder a traves de reelecciones indefinidas. Paralelamente la
situacion iba alejando a la gente del chavismo.
En la campaña del 2012 Chavez se presento, ya estando enfermo y alejado de la vida
publica, pero aun asi logro ganar y anuncio en cadena nacional que en caso de su falta
absoluta se votara a Nicolas Maduro. Y asi fue, MAduro gano por un 1%.
Entre los años 2017 y 2018 la crisis llego a su pico y literalmente se paso hambre,
hubo falta de abastecimiento, mucha gente emigro del pais y hubo muchas muerters
por falta de comida y medicinas. En 2018 se declaro la emergencia economica, se
implemento una reconversion monetaria, se flexibilizo el control de cambio (legalizar
la dolarizacion ya existente) y se limito la cantidad de efectivo que se podia sacar de
los bancos. Se devolvieron algunas propiedades privadas, intervinieron empresas
extranjeras y se formaron alianzas con sectores privados. La situacion mejoro un poco
y el regumen viro a un socialismo de mercado, del estilo chino. Pero la figura de
Nicolas Maduro se fue deslegitimando y se intento varias veces derrocar su gobierno,
al respuetsa fue represion; que a su vez genero que la figura de Maduro perdiera
todavia mas popularidad. Se controlo mucho a la oposicion y se los persiguio. Los
poderes ya no estaban divididos ni eran autonomos. Maduro rompio con los limites
que Chavez no se había animado a romper de momento
Venezuela fue declarado como uno de los paises mas corruptos del mundo. Se le quito
la practica a la Asamblea Constituyente lo que genero mucho descontento y una de als
rebeliones civias mas largas de la historia (100 dias). Hubo conflictos con los poderes
y las divisiones de ellos y que organismos eran reconocidos y cuales no. Maduro se
atricnhero con las armas y el apoyo de dos potencias, Rusia y China. Se ha intentado
destituirlo varias veces, principalmente a manos de Guaido que si bien no tuvieron un
exito total lograron una lenta apertura del pais a lacomunidad internacional.
Actualmente, es imposible saber hacia donde va la situacion pero el balance del
chavismo ha mostrado que veinte años del control son muchos. Que si alguna vez el
momento intento rescatar el modelo anterior a la crisis o establecer un socialismo real,
fracaso en ambas cosas. Quienes alguna vez lo apoyaron en su mayoria se arrepienten
o prefieren callar. La oposicion va ganando pequeñas victorias pero no logran destituir
por completo al regimen.