Uploaded by Abdu El

(ICAT) تقييم القدرات المؤسسية ( PDFDrive )

advertisement
‫تقييم القدرات المؤسسية )‪(ICAT‬‬
‫نسخة الميسر‬
‫المحتويات‬
‫‪ .1‬الحاكمية الرشيدة والهيكل القانوني ‪3 ............................................................................................................‬‬
‫‪ .2‬اإلدارة المالية وأنظمة الرقابة الداخلية ‪20.......................................................................................................‬‬
‫‪ .3‬األنظمة االدارية والمشتريات ‪46................................................................................................................‬‬
‫‪ .4‬أنظمة الموارد البشرية ‪64......................................................................................................................‬‬
‫‪ .5‬إدارة البرامج والمنح ‪100 .......................................................................................................................‬‬
‫‪ .6‬إدارة األداء والمتابعة والتقييم ‪119 ..............................................................................................................‬‬
‫‪ .7‬اإلدارة التنظيمية واالستدامة ‪134 ..............................................................................................................‬‬
‫إن أداة تقييم القدرات المؤسسية (‪ )ICAT‬تستند بشكل رئيسي على أداة تقييم القدرات التنظيمية (‪ )OCA‬التابعة للوكالة االمريكية للتنمية الدولية ‪ ،USAID‬حيث قامت الوكالة بإعداد وتطوير أداة تقييم‬
‫القدرات التنظيمية (‪ ) OCA‬بعد مراجعة العديد من أدوات التقييم المؤسسية التي يتم استخدامها من قبل الوكالة وشركائها وغيرها من الجهات المانحة‪ ،‬وقد تم اعتماد النسخة النهائية في شهر كانون الثاني‬
‫من عام ‪.2014‬‬
‫لقد قام برنامج الـ ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني الممول من الوكالة االمريكية للتنمية الدولية بتطوير اداة تقييم القدرات المؤسسية (‪ )ICAT‬من خالل تبني النسخة النهائية من أداة تقييم القدرات‬
‫التنظيمية (‪ )OCA‬واجراء مراجعات وتعديالت على نظام تسجيل النقاط ; كما تم تعديل األداة للتحقق من صحة نتائج التقييم لكل قسم من أقسامها من قبل طرف من خارج المؤسسة (الميسر)‪ .‬وفي عام‬
‫‪ 2016‬تم إضافة بعض التعديالت والتي تتضمن تقييم قدرات المؤسسة وسياساتها وانظمتها في دمج األشخاص ذو إعاقة‪.‬‬
‫أداة تقييم القدرات المؤسسية (‪ )ICAT‬هي عبارة عن أداة تقييم ذاتـي للمؤسسـة تتضـمن اسـتطالعات ألخـذ أراء المـوظيين العـاملين فيهـا وأعضـاء مجلـا اإلدارة (الهيئـة اإلداريـة) للمؤسسـة حـول مواضـيع‬
‫التقييم‪ ،‬باإلضافة إلى إجراء تقييم من قبل طرف خـارجي ألنظمـة وقـدرات المنظمـة ‪ .‬يشـير التقيـيم بـبعض األجـلاء لمتطلبـات التقيـيم (‪NON-U.S. ORGANIZATION PRE-AWARD -NUPAS‬‬
‫‪ )SURVEY‬وهو تقييم يقام من قبل الوكالة للمؤسسات للغير أمريكية والحاصلة على تمويل‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪1‬‬
‫األسماء والمناصب الوظييية للمشاركين من داخل المؤسسة‬
‫االسم‬
‫الوظيية‬
‫‪ .‬الحاكمية‬
‫اإلدارة المالية‬
‫والهيكل‬
‫الرقابة‬
‫الرشيدة‬
‫القانوني‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫وأنظمة‬
‫الداخلية‬
‫األنظمة‬
‫االدارية‬
‫والمشتريات‬
‫أّنظمة الموارد‬
‫إدارة البرامج‬
‫البشرية‬
‫والمنح‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫إدارة األداء‬
‫والتقييم‬
‫للمشاريع‬
‫اإلدارة‬
‫التنظيمية‬
‫واالستدامة‬
‫صفحة ‪2‬‬
‫‪ .1‬الحاكمية الرشيدة والهيكل القانوني‬
‫أهداف القسم‪ :‬استعراض رؤية ورسالة وقيم المؤسسة‪ ،‬تسجيل المؤسسة وامتثالها للمتطلبات القانونية‪ ،‬الهيكل التنظيمي‪ ،‬مسؤولية مجلا اإلدارة وتكوينه‪ ،‬وخطة التعاقب الوظييي‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬رئيس مجلس اإلدارة أو نائبه او ممثل عنه و شخص اخر من مجلس اإلدارة ‪ ،‬المدير التنفيذي او المدير العام للمؤسسة‪ ،‬مستشار قانوني للمؤسسة (سواء من المؤسسة نفسها أو‬
‫خارجها)‪ ،‬والمدير المالي ومدراء الوحدات والدوائر والموظفين الرئيسيين في تنفيذ البرامج ( ويتضمن مسؤولي جذب التمويل والتبرعات ‪،‬ومسؤولي التواصل‪ ،‬مسؤولي متابعة وتقييم الوحدات‪) ،‬‬
‫وبعض الموظفيين واالستشاريين‬
‫‪ 1.1‬الرؤية والرسالة والقيم‬
‫أهداف القسم اليرعي‪ :‬تقييم وضوح رؤية‪ ،‬ورسالة‪ ،‬وقيم واالهداف الرئيسية للمؤسسة وكيفية مشاركتها وتطبيقها‬
‫الموارد‪ :‬رؤية المؤسسة‪ ،‬رسالة المؤسسة‪ ،‬ومجلس اإلدارة ‪ ،‬مدراء المؤسسة )‪ ،(Senior Manager‬استبيانات أومقابالت مع الموظفين‬
‫العنصر‬
‫الرؤية والرسالة‬
‫‪‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات أساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كانت‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كانت‬
‫رؤية ورسالة المؤسسة‪:‬‬
‫رؤية ورسالة المؤسسة مكتوبة لكنها‪:‬‬
‫تمنح ‪ 1.5‬إذا كانت‬
‫‪ ‬مناسة ة ةةبة بشة ة ةةكل ج ئة ة ةةي لطمة ة ةةوح أو هة ة ةةدف ‪ ‬مناسةةبة لطموحهةةا أو ولكنهةةا ربمةةا تحتةةاج ‪ ‬مناسبة لطموحها‬
‫‪ ‬غامضة وعامة‪.‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫المؤسسة الحالي لكنها تحتاج إلى التحديث‪.‬‬
‫الرؤية والرسالة‪.‬‬
‫‪ ‬مكتوبة ةةة لكنهة ةةا غية ةةر واضة ةةحة أو‬
‫او‬
‫محددة‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة ة ةةة لكنهة ة ةةا اصة ة ةةبحت غية ة ةةر الرؤية والرسالة (على األقل)‬
‫مناسة ة ة ة ة ةةبة لطمة ة ة ة ة ةةوح أو هة ة ة ة ة ةةدف ‪ ‬يةةتم أخةةذها بعةةين االعتبةةار احيانةةا فةةي اتخةةاذ‬
‫المؤسسة الحالي‪.‬‬
‫ق اررات تتعلا با ولويات واإلجراءات‪.‬‬
‫اتخ ةةاذ قة ة اررات تتعل ةةا با ولوي ةةات‬
‫والتوجيه للموظف‪.‬‬
‫‪ ‬ال يةةتم أخةةذها بعةةين االعتبةةار فةةي ‪ ‬يتم استخدامها احيانا خالل مرحلةة التعريةف‬
‫واإلجراءات‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كانت‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم اسة ة ةةتخدامها وادراجهة ة ةةا احيانة ة ةةا ب ة ة ة دوات‬
‫رؤية ورسالة المؤسسة مكتوبة وهي‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كانت‬
‫‪ ‬واضحة ومحددة بشكل معقول‪.‬‬
‫إلى بعض التحديث‪.‬‬
‫رؤية ورسالة المؤسسة مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬واضحة ومحددة‪.‬‬
‫القيم واالهداف المؤسسية مكتوبة وهي‪:‬‬
‫اهةةداف المؤسسةةة مناسةةبة لكنهةةا ربمةةا تحتةةاج ‪ ‬واضحة ومحددة‪.‬‬
‫إلى بعض التحديث‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (إذا تـــم‬
‫اسـتيياء جميــع البنــود تحصــل المؤسســة‬
‫على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬مناسبة لطموحها‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلـي‪(:‬إذا‬
‫مــا تــم اســتييائهم جميعــا فإنهــا تمــنح‬
‫‪)5‬‬
‫االرؤية والرسالة ‪:‬‬
‫القةةيم المؤسسةةية مكتوبةةة ومناسةةبة لكنهةةا ربمةةا ‪ ‬دائم ةةا ي ةةتم أخ ةةذها بع ةةين االعتب ةةار ف ةةي‬
‫تحت ة ة ة ةةاج إل ة ة ة ةةى بع ة ة ة ةةض التح ة ة ة ةةديث و او‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫اتخة ةةاذ ق ة ة اررات تتعلة ةةا با ولوية ةةات‬
‫صفحة ‪3‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات أساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم اس ةةتخدامها خ ةةالل مرحل ةةة‬
‫التواصل مع الجمهور ‪.‬‬
‫‪ ‬ال ي ة ة ة ةةتم اس ة ة ة ةةتخدامها وادراجه ة ة ة ةةا‬
‫الى تعديالت كبيرة‬
‫التعريف والتوجيه للموظف‪.‬‬
‫ب دوات التواصل مع الجمهور‪.‬‬
‫‪ ‬هن ةةاع بع ةةض الق ةةيم للمؤسس ةةة ولكنه ةةا تحت ةةاج‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫واإلجراءات‪.‬‬
‫التعديل‪.‬‬
‫‪ ‬دائم ة ةةا ي ة ةةتم اس ة ةةتخدامها خ ة ةةالل مرحل ة ةةة‬
‫التعريف والتوجيه للموظف ‪.‬‬
‫الرؤية والرسالة ‪:‬‬
‫‪ ‬تةةم اعةةدادها و او تطويرهةةا بمشةةاركة أعضةةاء ‪ ‬عادة يةتم أخةذها بعةين االعتبةار فةي اتخةاذ ‪ ‬دائمةةا يةةتم اسةةتخدامها وادراجهةةا ب ة دوات‬
‫ومةةوظفي المؤسسةةة وبالتشةةاور مةةع أص ةةحاب‬
‫العالقة في المجتمع بتنوعهم‬
‫‪ ‬تشير المؤسسة بقيمها الى‪:‬‬
‫ق اررات تتعلا با ولويات واإلجراءات‪.‬‬
‫التواصل مع الجمهور‪.‬‬
‫التعريف والتوجيه للموظف‪.‬‬
‫أعضاء وموظفي المؤسسة وبالتشاور‬
‫‪ ‬ع ة ة ةةادة ي ة ة ةةتم اس ة ة ةةتخدامها خ ة ة ةةالل مرحل ة ة ةةة ‪ ‬تم اعدادها و او تطويرها بمشاركة‬
‫‪ o‬احترام حقوا االنسان ا ساسية وفا ‪ ‬عة ةةادة ية ةةتم اسة ةةتخدامها وادراجهة ةةا ب ة ة دوات‬
‫الشرعية الدولية‬
‫التواصل مع الجمهور‪.‬‬
‫‪ o‬للنوع االجتماعي والمساواة بين الجنسين ‪ ‬ت ة ة ةةم اع ة ة ةةدادها و او تطويره ة ة ةةا بمش ة ة ةةاركة‬
‫أعضاء وموظفي المؤسسة وبالتشةاور مةع‬
‫بشكل واضح‬
‫أصحاب العالقة في المجتمع بتنوعهم‬
‫‪ o‬وا شخاص ذوي اإلعاقة باعتبارهم‬
‫‪ ‬تشير المؤسسة بقيمها الى ‪:‬‬
‫اصحاب حقوا‬
‫‪ o‬احترام حقوا االنسان ا ساسية وفا‬
‫الشرعية الدولية‬
‫‪ o‬النوع‬
‫االجتماعي‬
‫مع أصحاب العالقة في المجتمع‬
‫بتنوعهم‬
‫‪ ‬تشير المؤسسة بقيمها الى‪:‬‬
‫‪ o‬احترام حقوا االنسان ا ساسية‬
‫وفا الشرعية الدولية‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي والمساواة بين‬
‫الجنسين بشكل واضح بشكل واضح‬
‫والمساواة‬
‫بين‬
‫الجنسين بشكل واضح‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة بشكل‬
‫واضح باعتبارهم اصحاب حقوا‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة بشكل واضح‬
‫باعتبارهم اصحاب حقوا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪4‬‬
‫‪ ‬األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة رؤية ورسالة؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم مراجعة الرؤية والرسالة الحالية بشكل دوري؟ متى كانت اخر مرة تم تغييرها؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل الرؤية والرسالة واضحة ومحددة ومناسبة لهدف وطموح المؤسسة الحالي؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل الرؤية والرسالة يتم استخدامها في مرحلة التعريف والتوجيه للموظفين؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل الرؤية والرسالة يتم استخدامها في أدوات التواصل مع الجمهور؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل يتم استخدام الرؤية والرسالة باستمرار لتوجيه أولويات واجراءات المؤسسة؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل تم اعدادها و او تطويرها بمشاركة أعضاء وموظفي المؤسسة وبالتشاور مع أصحاب العالقة في‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات وامثلة والجودة واي ثغرات (اإلجابة‬
‫اللامية)‬
‫المجتمع بتنوعهم بمن فيهم‪( :‬حسب الحاجة)‬
‫‪.a‬‬
‫ذكور واناث‬
‫‪.b‬‬
‫الفئات العمرية ( مثال الشباب)‬
‫‪.c‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬؟‬
‫‪.8‬‬
‫تشير المؤسسة بقيمها الى ؟ وكيف ؟‬
‫‪.a‬‬
‫احترام حقوا االنسان ا ساسية وفا الشرعة الدولي ؟ (مثال)‬
‫الحقوا المدنية والسياسية (الحا في الحياة ‪ -‬المساواة‬
‫‪.i‬‬
‫‪.ii‬‬
‫أمام القانون ‪ -‬حرية التعبير – حرية المعتقد الخ)‬
‫الحقوا االجتماعية واالقتصادية (حا العمل – التعليم –‬
‫الضمان االجتماعي الخ)الحقوا الجمعية (حا تقرير المصير ‪ -‬الجا في‬
‫التنمية الخ)‬
‫‪ .b‬موضوع النوع االجتماعي والمساواة بين الجنسين ؟‬
‫‪ .c‬إلى ا شخاص ذوي اإلعاقة باعتبارهم اصحاب حقوا ؟وذلع استنادا للمبادئ والحقوا التي نصت عليها‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪5‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات وامثلة والجودة واي ثغرات (اإلجابة‬
‫اللامية)‬
‫المادة ‪ 3‬من قانون حقوا ا شخاص المعوقين رقم ‪ 31‬لعام ‪ ، 2007‬ووفا اتفاقية ا مم المتحدة لحقوا‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة واآلليات ا خرى الخاصة بحقوا اإلنسان‪.‬؟‬
‫رؤية المؤسسة‪:‬‬
‫مالحظات الميسر على الرؤية‬
‫رسالة المؤسسة‪:‬‬
‫مالحظات الميسر على الرسالة‬
‫‪ ‬قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫مراجعة وتقييم الرؤية والرسالة المؤسسة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫سترتيجي)‬
‫تقييم فيما اذا تم التوصل إلى الرؤية والرسالة تم من خالل عملية تشاركية‪( .‬يمكن مراجعة محاضر عملية التخطيط إال ا‬
‫‪‬‬
‫االطالع على مراجعة البرامج والمشاريع القائمة للنظر فيما إذا ما تتالئم هذه المشاريع مع رؤية ورسالة المؤسسة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫الت كد فيما اذا كان هناع نصوص للرؤية والرسالة تعرض في المواد المنشورة ومطبوعات المؤسسة أو الموقع االكتروني ‪...‬الخ؟ باللغة العربية واالنجلي ي؟‬
‫‪‬‬
‫الت كد من ورشات العمل التعريفية والتوجيهية للموظفين والمواد التعريفية ومحتويات اللقاء وفيما اذا ما كانت تغطي وتعرض رسالة ورؤية المؤسسة؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪6‬‬
‫‪ 1.2‬المتطلبات القانونية‬
‫األهداف‪ :‬تحديد إذا ما كانت المؤسسة مسجلة قانونيا وتمتثل للقوانين الوطنية والمحلية‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬وثائا التسجيل‪ ،‬التصاريح‪ ،‬الموافقات‪ ،‬ميثاا المؤسسة‪ ،‬النظام الداخلي‪ ،‬النظام االساسي ‪ ،‬القوانين وا نظمة الرئيسية ذات الصلة (الضرائب‪ ،‬العمل‪ ،‬الصحة والسالمة المهنية‪ ،‬والبيئة)؛‬
‫المسوحات أو المقابالت مع كبار المدراء‪.‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫مس ةةجلة قانوني ةةا‪ ،‬أو إنته ةةت م ةةدة‬
‫قةةونوني‪ ،‬إال إنةةه لةةم يةةتم اإلعت ةراف بهةةا‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ال تمتلع ميثاا‪ ،‬نظام اساسةي‪ ،‬أو أنظمةة‬
‫‪‬‬
‫ال تع ة ة ةةي ض ة ة ةةرورة وج ة ة ةةود تص ة ة ةةاريح أو‬
‫حديثة‬
‫للحصول عليها‪.‬‬
‫تغيي ة ة ةرات فة ة ةةي الملكية ة ةةة قة ة ةةد يعة ة ةةرض‬
‫داخليه‪.‬‬
‫رخص للقيام بالعمل أو إنها لم تقدم طلب‬
‫‪‬‬
‫المؤسسة غير مدركةة لاللت امةات المترتبةة‬
‫عليهة ةةا بمقتض ة ةةى التة ة ةراخيص والتص ة ةةاريح‬
‫المطلوبة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ال تمتلةةع معرفةةة كافيةةة بالض ةريبة المحليةةة‬
‫قانونيا‪.‬‬
‫‪ ‬ل ةةديها ميث ةةاا ونظ ةةام اساس ةةي وأنظم ةةة‬
‫داخلي ةةة إال إنه ةةا غي ةةر كامل ةةة أو غي ةةر‬
‫‪ ‬الةةدعاوى او أي إج ةراءات قانونيةةة أو‬
‫عملية ةةات المؤسسة ةةة الة ةةى آثة ةةار سة ةةلبية‬
‫كبيرة‪.‬‬
‫والتصاريح الضرورية للقيام بالعمل‪.‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها ميث ة ةةاا ونظ ة ةةام اساس ة ةةي وأنظم ة ةةة‬
‫داخليةةة مناسةةبة لكنهةةا تحتةةاج إلةةى بعةةض‬
‫التحديث‪.‬‬
‫‪ ‬مةةن غيةةر المحتمةةل أن تتسةةبب الةةدعاوى‬
‫او اي إجراءات قانونية أو تغييرات فةي‬
‫الملكية باثةار سةلبية كبيةرة علةى عمليةات‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪‬‬
‫لم تمتثل لهذه القوانين وال تتخذ إجةراءات‬
‫‪ ‬قام ةةت بتق ةةديم طل ةةب للحص ةةول عل ةةى‬
‫‪‬‬
‫أي إج ة ة ةراءات قانونية ة ةةة أو تغيي ة ة ةرات فة ة ةةي‬
‫الضرورية للقيام بالعمل لكنها ربمةا لةم‬
‫الملكية قد يعرض العمليات للخطر‬
‫‪ ‬مس ةةجلة قانوني ةةا ول ةةديها كاف ةةة التة ةراخيص‬
‫اذا اسـتوفت المتطلبــات السـابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫والوطنية ةةة‪ ،‬والصة ةةحة والسة ةةالمة المهنية ةةة‪،‬‬
‫تصحيحية‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي (إذا‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫وا نظمة البيئية وغيرها من القوانين‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ‬تقة ة ة ةةدمت للحصة ة ة ةةول علة ة ة ةةى تسة ة ة ةةجيل‬
‫غي ةةر‬
‫صالحية تسجيلها‪.‬‬
‫المتطلبات القانونية‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 1.2‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫كافة ة ة ة ة ةةة التصة ة ة ة ة ةةاريح أو الت ة ة ة ة ة ةراخيص‬
‫تحصل عليه بعد‪.‬‬
‫تـــــم اســـــتيياء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬عل ة ة ة ةةى ا ق ة ة ة ةةل ل ة ة ة ةةديها معرف ة ة ة ةةة كافي ة ة ة ةةة‬
‫بااللت ام ة ةةات المترتب ة ةةة عليه ة ةةا بمقتض ة ةةى‬
‫التراخيص والتصاريح‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬مسة ةةجلة قانونية ةةا ولة ةةديها كافة ةةة الت ة ةراخيص‬
‫والتصاريح الضرورية للقيام بالعمل‪.‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها ميث ة ةةاا ونظ ة ةةام اساس ة ةةي و أنظم ة ةةة‬
‫داخلية محدثة حسب الحاجة‪.‬‬
‫‪ ‬من غير المحتمةل أن تتسةب الةدعاوى او‬
‫أي إج ة ة ةراءات قانونية ة ةةة أو تغيي ة ة ةرات ف ة ة ةةي‬
‫الملكية بآثار سلبية كبيرة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.4‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪(:‬إذا تـــم‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪)5‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫‪ ‬ت ة ةةدرع جي ة ةةدا االلت ام ة ةةات المترتب ة ةةة عليه ة ةةا‬
‫بمقتضى التراخيص والتصاريح‪.‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها معرف ة ةةة جي ة ةةدة بالضة ة ةريبة المحلي ة ةةة‬
‫والوطنية ة ة ةةة‪ ،‬وقة ة ة ة ةوانين العمة ة ة ةةل والص ة ة ة ةةحة‬
‫والسالمة المهنية‪ ،‬وا نظمة البيئية وغيرها‬
‫م ةةن القة ةوانين وحقق ةةت امتث ةةال كام ةةل له ةةذه‬
‫صفحة ‪7‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪ ‬علة ة ةةى ا قة ة ةةل تمتلة ة ةةع معرفة ة ةةة ج ئية ة ةةة‬
‫‪ ‬لةةديها المعرفةةة الكافيةةة بالضةريبة المحليةةة‬
‫والصةةحة والسةةالمة المهنيةةة‪،‬‬
‫والسة ة ةةالمة المهنية ة ةةة‪ ،‬وا نظمة ة ةةة البيئية ة ةةة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫بالض ةريبة المحليةةة والوطنيةةة‪ ،‬وق ةوانين‬
‫العمةةل‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫والوطني ة ة ةةة‪ ،‬وقة ة ة ةوانين العم ة ة ةةل والص ة ة ةةحة‬
‫وا نظمةةة البيئيةةة وغيرهةةا مةةن الق ةوانين‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫القوانين ومنها قانون العمل‪.‬‬
‫وغيرهةا مةةن القةوانين وحققةت علةةى ا قةةل‬
‫امتثةةال كبيةةر لةةبعض هةةذه الق ةوانين علةةى‬
‫ولكنهةةا لةةم تمتثةةل لهةةذه الق ةوانين ومنهةةا‬
‫ا قل ومنها قانون العمل‪.‬‬
‫قانون العمل‪.‬‬
‫‪ ‬األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات وامثلة والجودة وثغرات (اإلجابة اللامية)‬
‫المتطلبات والتسجيل القانوني‬
‫‪ .1‬هل المؤسسة مسجلة قانونيا؟ ما نوع التسجيل الذي تمتلكه المؤسسة؟ متى تم تسجيلها؟‬
‫‪ .2‬هل هناع أي تغييرات متعلقة في التسجيل القانوني؟ متى ينتهي التسجيل؟‬
‫‪ .3‬هل لدى المؤسسة ميثاا‪ ،‬نظام اساسي و أو االنظمة داخلية؟‬
‫‪ .4‬هل تمت مراجعة القوانين الداخلية أو النظام االساسي في السنوات الثالث الماضية؟ إذا كان ا مر كذلع‬
‫ما هي التغييرات الحاصلة؟‬
‫‪ .5‬هل هناع أي تغييرات متعلقة في النظام االساسي أو االنظمة الداخلية؟‬
‫‪ .6‬هل تمتلع المؤسسة كافة التصاريح والتراخيص أو الشهادات الضرورية للعمل؟ ما هي التصاريح‬
‫والتراخيص أو الشهادات التي ما ت ال المؤسسة بحاجة اليها؟‬
‫‪ .7‬هل تعي المؤسسة المتطلبات القانونية بمقتضى التصاريح والتراخيص والشهادات؟‬
‫‪ .8‬هل تمتثل المؤسسة بشكل كامل لشروط التصاريح والتراخيص والشهادات؟‬
‫‪ .9‬هل تعي المؤسسة بالضريبة المحلية والوطنية وقوانين العمل وقوانين الصحة والسالمة الوظيفية وا نظمة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪8‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات وامثلة والجودة وثغرات (اإلجابة اللامية)‬
‫البيئية وغيرها من القوانين المتعلقة بعملياتها؟ (يشمل ذلع قانون العمل وقانون المجلس ا على لشؤون‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة)‬
‫‪.10‬‬
‫هل تمتثل المؤسسة بشكل كلي أو ج ئي لهذه القوانين؟ (يشمل ذلع قانون العمل وقانون المجلس‬
‫ا على لشؤون ا شخاص ذوي اإلعاقة)‬
‫لعضوية المؤسسات فقط‪:‬‬
‫‪ .1‬هل العضوية مفتوحة عضاء جدد؟ ماهي متطلبات االهلية؟‬
‫‪ .2‬ما هي الرسوم ا ولية والسنوية لالنضمام للعضوية؟‬
‫‪ .3‬كم عدد ا عضاء الذي دفعوا الرسوم بالكامل؟ وكم عدد ا عضاء الذين لم يدفعوا الرسوم بالكامل؟‬
‫‪ .4‬ما هو تمثيل الجنسين في ا عضاء المؤسسة؟ هل هناع أي تمثيل لألشخاص ذوي اإلعاقة؟‬
‫‪ .5‬كيف تغير عدد ا عضاء خالل السنوات الثالث الماضية؟‬
‫‪ .6‬هل تعمل المؤسسة بشكل ديمقراطي وال تخضع لهيمنة عدد قليل من ا فراد؟‬
‫‪ .7‬هل هناع أي تغييرات متعلقة تخضع لسيطرة المؤسسة؟‬
‫للشركات فقط‬
‫‪ .1‬هل هناع تغييرات متعلقة في الملكية؟‬
‫مالحظات الميسر على القوانين‬
‫مالحظات الميسر على الضرائب‬
‫مالحظات الميسر على قوانين العمل‬
‫مالحظات الميسر على الصحة والسالمة المهنية‬
‫مالحظات الميسر على االمتثال لألنظمة البيئية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪9‬‬
‫‪ ‬قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫تفقد التصاريح والتراخيص والشهادات التي تم الحصول عليها‪ .‬ما هي التصاريح والتراخيص والشهادات التي ال ي ال من الواجب الحصول عليها؟‬
‫الضريبة على القيمة المضافة‬
‫شهادة تسجيل‬
‫‪‬‬
‫من قبل سجل الجمعيات (حسب الو ارة المعنية )‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫من قبل سجل الشركات‬
‫أنظمة العمل‬
‫‪‬‬
‫مع كيون اخر‪ -‬الرجاء التحديد ‪------------------‬‬
‫‪‬‬
‫قسائم دفع ضريبة القيمة المضافة‬
‫مدرجة في النظام الداخلي‬
‫‪o‬‬
‫لديها سياسات‬
‫‪‬‬
‫مدرجة في النظام الداخلي‬
‫‪o‬‬
‫تمتلع شهادة‬
‫‪o‬‬
‫لديها سياسات‬
‫‪‬‬
‫اخرى‪ ،‬الرجاء التحديد‪-----------------------‬‬
‫‪‬‬
‫تمتلع شهادة‬
‫أنظمة العمل‬
‫االمتثال للمعايير البيئية‬
‫‪‬‬
‫مشمولة في النظام الداخلي‬
‫‪o‬‬
‫لديها سياسات‬
‫‪‬‬
‫مدرجة في النظام الداخلي‬
‫‪o‬‬
‫تمتلع شهادة‬
‫‪o‬‬
‫لديها سياسات‬
‫‪‬‬
‫أخرى‪ ،‬الرجاء التحديد‪-----------------------‬‬
‫‪o‬‬
‫تمتلع شهادة‬
‫‪‬‬
‫أخرى‪ ،‬الرجاء التحديد‪-----------------------‬‬
‫‪‬‬
‫اخرى‪ ،‬الرجاء التحديد‪-----------------------‬‬
‫إجراءات الصحة والسالمة المهنية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪10‬‬
‫‪ 1.3‬الهيكل التنظيمي‬
‫األهداف‪ :‬تقييم فيما إذا كان الهيكل التنظيمي مالئم للمؤسسة وأهدافها وعملها والى أي حد مطبا‪.‬‬
‫موارد القسم اليرعية‪ :‬الهيكل التنظيمي‪ ،‬وصف نمط التوظيف‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين والمدير االول‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫)‪(NUPAS 1.3‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كان ‪:‬‬
‫‪ ‬غير موثا‪.‬‬
‫‪ ‬موثا إال إنه غير مكتمل‪.‬‬
‫‪ ‬موثة ةةا ومالئة ةةم ولكة ةةن يحتة ةةاج بعة ةةض‬
‫‪ ‬موث ة ة ةةا ومالئ ة ة ةةم ومح ة ة ةةدث حس ة ة ةةب‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪،‬‬
‫‪ ‬ق ة ة ةةائم عل ة ة ةةى تحدي ة ة ةةد معق ة ة ةةول الدوار‬
‫‪ ‬قةةائم علةةى أدوار ومسةةؤوليات اقسةةام‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام به‪.‬‬
‫‪ ‬قائم على مسؤوليات وظيفية‬
‫وصالحية السلطة محددة لكن‬
‫بشكل غير كافي‪.‬‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام به عادة‪.‬‬
‫تمنح ‪ 2.5‬إذا‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫‪ ‬ق ةةائم بالح ةةد ا دن ةةى عل ةةى تحدي ةةد‬
‫ج ئي الدوار ومسؤوليات ا قسام‬
‫أو االدارات‪ ،‬كمة ة ة ة ةةا ان تسلس ة ة ة ة ةةل‬
‫الص ة ة ة ةةالحية والس ة ة ة ةةلطة واض ة ة ة ةةح‬
‫ج ئيا‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كان ‪:‬‬
‫‪ ‬موثا بشكل غير رسمي‪.‬‬
‫‪‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كان‪:‬‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫التحديث‪.‬‬
‫ومسؤوليات ا قسام أو االدارات‬
‫اذا استوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫‪ 3.5‬إذا‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد فيه تسلسل للصةالحية والسةلطة‬
‫واضح بشكل معقول‪.‬‬
‫‪ ‬على ا قل يتم االلت ام به عادة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كان ‪:‬‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫الحاجة‪.‬‬
‫أو وظائف مناسةبة ومحةددة كمةا ان‬
‫تسلسةةل الصةةالحية والسةةلطة واضةةح‬
‫بشكل جيد‪.‬‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪،‬‬
‫تمنح ‪ 5‬إذا‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫‪ ‬يتم االلت ام به دائما‪.‬‬
‫‪ ‬يتم مراجعته وتحديثه بشكل دوري‪.‬‬
‫صفحة ‪11‬‬
‫‪ ‬األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل هناع هيكل تنظيمي موثا؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل الهيكل التنظيمي مالئم للبرامج الحالية؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم االلت ام بالهيكل التنظيمي دائما؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل يتم تحديث الهيكل التنظيمي حسب الحاجة؟ متى كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يوجد مصفوفة صالحيات ) ‪ (authority matrix‬؟‬
‫نعم‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫ال‬
‫مالحظات‪/‬المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات الميسر على ا نظمة‬
‫الوصف الوظيفي‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫هيكل تنظيمي موثق‬
‫‪‬‬
‫واضح‬
‫الوصف الوظييي‬
‫‪‬‬
‫واضح‬
‫مصيوفة الصالحيات‬
‫‪‬‬
‫واضحة‬
‫‪o‬‬
‫يطابا الواقع‬
‫صالحية واضحة للسلطة‬
‫‪o‬‬
‫محدث‬
‫محدثة‬
‫ال يوجد هيكل تنظيمي موثا‬
‫ال يوجد وصف وظيفي موثا‬
‫يالئم الواقع‬
‫تطابا الواقع‬
‫‪o‬‬
‫ال يوجد مصفوفة الصالحيات‬
‫التواصل بين الوظائف الرئيسية‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫واضح‬
‫يطابا الواقع‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪o‬‬
‫ال يوجد تواصل بين الوظائف ا ساسية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪12‬‬
‫‪ 1.4‬مسؤوليات وتكوين مجلا اإلدارة‬
‫األهداف‪ :‬تقييم الية تكوين وتشكيل مجلس اإلدارة ومرجعيته وكذلع اإلجراءات التي تحكم عمله واليات الرقابة التي تضمن أن المجلس قادر على توفير توجيه جيد للمؤسسة والرقابة على أداء‬
‫اإلدارة التنفيذية‪ ).‬وفي حال كان القانون ال يتطلب وجود مجلس إدارة يفضل ان يكون لدى المؤسسة مجلس استشاري ‪... )advisory board‬‬
‫الموارد‪ :‬قائمة اعضاء المجلس‪ ،‬السير الذاتية أو أوصاف السيرة الذاتية عضاء المجلس‪ ،‬وصف مسؤوليات المجلس‪ ،‬محاضر اجتماعات مجلس اإلدارة ‪ ،‬الدراسات المسحية عضاء المجلس ‪،‬‬
‫مدونة سلوع وأخالقيات العمل لمجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح المؤسسة ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح المؤسسة ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح المؤسسة ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح المؤسسة ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬لم يتم إنشاءه أو إنه غير عامل‪.‬‬
‫‪ ‬الشروط مرجعية غير موثقة او مكتوبة‬
‫‪ ‬يوجد شروط مرجعية مكتوبة على ا قةل‬
‫‪ ‬يوجةةد شةةروط مرجعيةةة مكتوبةةة جيةةدا‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد اجتماعات منتظمة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد مدة عضوية محددة‪.‬‬
‫مسؤوليات وتكوين‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد الي ةةة لعملي ةةة إنتخ ةةاب أو تعي ةةين أو‬
‫اقالة االعضاء والمسؤولين‪.‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫بشةةكل ضةةعيف أو ال يوجةةد فهةةم واضةةح‬
‫لدوره او وطيفته‪.‬‬
‫‪ ‬يوج ةةد ت ةةداخل ب ةةين مه ةةام مجل ةةس اإلدارة‬
‫واإلدارة التنفيذية ة ة ة ةةة (ال يوجة ة ة ة ةةد فصة ة ة ة ةةل‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد فصة ةةل بة ةةين مهة ةةام مجلة ةةس اإلدارة‬
‫واضح)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال يوجد مدونة سلوع أخالقية أو إنةه ال يةتم‬
‫ش ة ة ة ةريحة او مجموعة ة ة ةةة محة ة ة ةةدودة مة ة ة ةةن‬
‫)‪(NUPAS 1.5‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةه دور ارش ة ةةادي فق ة ةةط وال يوج ة ةةد ل ة ةةه دور‬
‫‪ ‬يعق ةةد اجتماع ةةات دوري ةةة لك ةةن اق ةةل م ةةن‬
‫‪ ‬فاعليتةةه محةةدودة فةةي وضةةع االس ةةتراتيجيات‬
‫‪ ‬ال يتم حضور اإلجتماعات بشكل جيد‪.‬‬
‫مجلا اإلدارة‬
‫واإلدارة التنفيذية‪.‬‬
‫تطبيقها‪.‬‬
‫اشرافي او رقابي على االدارة‪.‬‬
‫واإلشة ةراف عل ةةى الش ةةؤون االداري ةةة والمالي ةةة‬
‫والبرامج‪.‬‬
‫ا شخاص من المجتمع‪.‬‬
‫مرتين سنويا‪.‬‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم توثي ة ةةا اإلجتماع ة ةةات لك ة ةةن بش ة ةةكل‬
‫ضعيف أوغير فاعل‪.‬‬
‫‪ ‬ضةةعف خب ةرات ومهةةارات وجهةةات االتصةةال‬
‫‪ ‬مدة العضوية فةي المجلةس غيةر محةددة‬
‫‪ ‬اعضاء مجلس اإلدارة غير حاصلين علةى‬
‫‪ ‬ال يوجةةد اليةةة لعمليةةة إنتخةةاب أو تعيةةين‬
‫لدى معظم اعضاء مجلس اإلدارة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ‬اختية ةةار ا عضة ةةاء ية ةةتم ضة ةةمن فئة ةةة او‬
‫أو مددها طويلة‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫بشةةكل كةةافي وهنةةاع فهةةم كةةافي لوظيفتةةه‬
‫ودوره‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫وهناع فهم جيد لوظيفته ودوره‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد فصل واضح بين مهام مجلةس‬
‫‪ ‬يوج ةةد فص ةةل معق ةةول ب ةةين مه ةةام مجل ةةس‬
‫اإلدارة واإلدارة التنفيذية‪.‬‬
‫‪ ‬يعق ةةد اجتماع ةةات دوري ةةة مة ةرتين سة ةةنويا‬
‫اإلدارة التنفيذية ومراقبتها ومحاسةبتها‬
‫اإلدارة واإلدارة التنفيذية‪.‬‬
‫على ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬لديه دور واضح في االشراف علةى‬
‫ماليا واداريا‪.‬‬
‫‪ ‬االجتماعات تصل النصاب دائما‪.‬‬
‫‪ ‬يعقد اجتماعات دورية مرتين سةنويا‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ ‬يحض ة ة ة ةةر اإلجتماع ة ة ة ةةات جمي ة ة ة ةةع أو‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي (إذا‬
‫تـــــم اســـــتيياء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫لدى مجلس اإلدارة (على ا قل) ‪:‬‬
‫‪ ‬اختيار االعضاء يتم مةن ضةمن شةريحة‬
‫او فئ ة ة ةةة واس ة ة ةةعة بش ة ة ةةكل معق ة ة ةةول م ة ة ةةن‬
‫المجتمع‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫على ا قل‪.‬‬
‫اغلبية اإالعضاء‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحـدة ممـا يلـي‪:‬‬
‫(في حال تـم اسـتيياء جميـع البنـود‬
‫تحصل المؤسسة على ‪:)5‬‬
‫لدى مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫صفحة ‪13‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪ ‬اجتماعةةات المجلةةس موثقةةة بشةةكل كةةافي‬
‫‪ ‬اختية ةةار االعضة ةةاء ية ةةتم مة ةةن ضة ةةمن‬
‫االسة ةةتراتيجيات واإلش ة ةراف علة ةةى اإلدارة‬
‫‪ ‬مدة العضوية محددة وموضحة ومعقولة‬
‫‪ ‬اجتماعة ةةات المجلة ةةس موثقة ةةة بشة ةةكل‬
‫‪ ‬ناد ار ما يتلقى اعضاء المجلةس االداري‬
‫أو اقال ة ة ةةة االعض ة ة ةةاء والمس ة ة ةةؤولين ف ة ة ةةي‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ ‬يوج ةةد مدون ةةة سة ةةلوع اخالقي ةةة لمجلة ةةس‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تدريب مالئم‪.‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫أو اقالة االعضاء والمسؤولين‪.‬‬
‫‪ ‬فاعليتة ة ة ة ة ة ةةه محة ة ة ة ة ة ةةدودة فة ة ة ة ة ة ةةي وضة ة ة ة ة ة ةةع‬
‫والمالية والبرامج‪.‬‬
‫تدريب مالئم‪.‬‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬على ا قةل لةدى معظةم اعضةاء مجلةس‬
‫االدارة خبرات ومهارات وجهات اتصةال‬
‫مقبولة‪.‬‬
‫‪ ‬يوج ةةد مدون ةةة سة ةلوع أخالقي ةةة لمجل ةةس‬
‫اإلدارة لكنهةةا ربمةةا ضةةعيفة أو إنةةه ال‬
‫يتم تطبيقها) ‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫وفاعل ومعقول‬
‫‪ ‬يوجةةد عمليةةة او اليةةة إلنتخةةاب أو تعيةةين‬
‫المجلس‬
‫اإلدارة ويتم تطبيقها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬فاعليتةةه معقولةةة علةةى ا قةةل فةةي وض ةةع‬
‫االسةةتراتيجيات واإلش ةراف علةةى الشةةؤون‬
‫االدارية والمالية والبرامج‪.‬‬
‫‪ ‬على ا قل لدى غالبية اعضاء المجلس‬
‫االداري خب ة ة ة ة ةرات ومهة ة ة ة ةةارات وجهة ة ة ة ةةات‬
‫اتصال جيدة‪.‬‬
‫‪ ‬يتلقةةى اعضةةاء المجلةةس االداري تةةدريب‬
‫مالئم على ا قل‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫شريحة او فئة واسعة من المجتمع‪.‬‬
‫جيد‪.‬‬
‫‪ ‬م ة ةةدة العض ة ةةوية مح ة ةةددة وموض ة ةةحة‬
‫ومعقولة‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد الية شفافة لعملية اآلنتخاب أو‬
‫التعية ة ة ة ة ةةين أو االقالة ة ة ة ة ةةة لالعضة ة ة ة ة ةةاء‬
‫والمسؤولين‪.‬‬
‫‪ ‬يوجةةد مدونةةة سةةلوع أخالقيةةة لمجلةةس‬
‫اإلدارة مطبقة دائما‪.‬‬
‫‪ ‬فاعليت ة ة ة ة ة ةةه جي ة ة ة ة ة ةةدة ف ة ة ة ة ة ةةي وض ة ة ة ة ة ةةع‬
‫االستراتيجيات و المتابعة ‪.‬‬
‫‪ ‬لدى جميع اعضاء المجلةس االداري‬
‫خب ة ةرات ومهة ةةارات وجهة ةةات اتصة ةةال‬
‫جيدة تكمل بعضها بعض ‪.‬‬
‫‪ ‬يتلق ة ة ةةى اعضة ة ة ةةاء المجلة ة ة ةةس االداري‬
‫تدريب مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬يوجةةد اكثةةر مةةن لجنةةة تسةةاعد بةةودارة‬
‫المؤسسةةة (اللجةةان الفرعيةةة او اللجنةةة‬
‫االستشارية)‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪14‬‬
‫‪ ‬األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل يوجد مجلس إدارة للمؤسسة منفصل عن إدارة المؤسسة (ال يوجد عالقات عائلية‬
‫‪.2‬‬
‫إذا لم يكن لدى المؤسسة مجلس إدارة ‪ ،‬هل يوجد لدى المؤسسة لجنة مجلس‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات والجودة والثغرات (اللامي)‬
‫أو شخصية)؟‬
‫استشاري او مجلس أمناء ؟ ما هي مسؤولياته ودوره في اإلشراف أو اتخاذ الق اررات؟‬
‫‪.3‬‬
‫ما هو الحجم الكلي للمجلس؟ كم عدد أعضاء المجلس الحالي ؟ كم عدد أعضاء‬
‫المجلس الذين تنتهي فترة عملهم خالل ا شهر االثني عشر القادمة ؟ كم عدد‬
‫ا عضاء الذين انضموا للمجلس خالل العام الماضي ؟ (و يرجى الحصول على‬
‫المعلومات المتعلقة بالمجلا االستشاري او مجلا األمناء )‬
‫‪.4‬‬
‫مجلس ا مناء‬
‫مجلس استشاري ‪:‬‬
‫هل هناع تنوع في أعضاء المجلس (مثال‪ :‬التنوع في تمثيل الجنسين والتنوع الديني‬
‫والعرقي والعمري) شمول ا شخاص ذوي اإلعاقة او اشخاص في عائالتهم اشخاص‬
‫ذوي إعاقة؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل لدى أعضاء المجلس الخبرة والتعليم والمهارات المناسبة؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل لدى المجلس ادوار ومسؤوليات محددة وفهم واضح لوظائفه؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل لدى المجلس مدونة سلوع أخالقية او سياسات مكتوبة بخصوص الن اهة والسلوع‬
‫ا خالقي والتي يتم تطبيقها بفاعلية؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل اجتماعات المجلس مجدولة على فترات منتظمة؟ كم مرة؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل يحضر جميع اعضاء المجلس االجتماعات؟‬
‫‪ .10‬هل االجتماعات فاعلة ويتم توثيقها جيدا؟‬
‫‪ .11‬هل هناع شفافية في عملية انتخاب وتعيين واقالة أعضاء ومسؤولي مجلس اإلدارة؟‬
‫‪ .12‬هل مدة العضوية للمجلس موضحة ومعقولة؟‬
‫‪ .13‬هل تلقى المجلس أي نوع من التدريب؟ إذا كانت اإلجابة نعم ما هو نوع التدريب‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪15‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات والجودة والثغرات (اللامي)‬
‫وماهي مدته؟‬
‫‪ .14‬هل يحتاج اعضاء المجلس إلى تدريبات اضافية؟ إذا كانت اإلجابة نعم ما هو نوع‬
‫التدريب وماهي مدته؟‬
‫‪ .15‬هل المجلس فاعل في اعداد االستراتيجيات والسياسات؟‬
‫‪ .16‬هل المجلس فاعل في اإلشراف على الشؤون المالية واالدارية؟‬
‫‪ .17‬هل المجلس فاعل في اإلشراف على البرامج ؟‬
‫‪ .18‬هل يوجد لجان تساعد بودارة المؤسسة ؟‬
‫‪.a‬‬
‫(اللجان الفرعية او اللجنة االستشارية)‪ .‬ما هي ؟‬
‫مالحظات الميسر على تكوين المجلس‬
‫مالحظات الميسر على مستوى فاعلية المجلس‬
‫مالحظات الميسر على مستوى فاعلية اعضاء المجلس‬
‫مالحظات الميسر على دور المجلس‬
‫مالحظات الميسر على إنتخابات اختيار المجلس‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪16‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫مستوى تكوين المجلا‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫هنالع توا ن في تمثيل الجنسين في المجلس (إذا كان ذلع مالئما)‬
‫تمثيل المجلس للمجتمع المحلي (الشباب كبار السن ذوي اعاقة قادة المجتمع القطاع الخاص)‬
‫تمثيل المجلس للمستفيدين المستهدفين‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ال يوجد مجلس لم تعقد اجتماعات ال يوجد محضر‬
‫‪‬‬
‫‪o‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ينظم عمل المؤسسة عن طريا إنشاء سياسات وأهداف واسعة‬
‫اختيار وتعيين ودعم ومراجعة أداء المسؤول التنفيذي‬
‫ضمان توافر الموارد المالية الكافية‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إقرار المي انية السنوية‬
‫عدد اجتماعات المجلس السنوية كما في النظام الداخلي‪-------‬‬
‫تاريخ اخر اجتماع عقده المجلس ‪---------------‬‬
‫عدد اجتماعات المجلس المنعقدة في السنة الماضية‪---------‬‬
‫معدل عدد الحضور في اجتماعات المجلس‪-------------‬‬
‫نسبة اجتماعات المجلس مع النصاب(‪-------------- )%‬‬
‫عدد االعضاء الفاعلين ‪---------------------‬‬
‫يوجد ال يوجد محاضر اجتماعات‬
‫يتم ارشفة المحاضر‬
‫مستوى نشاط اعضاء المجلا‬
‫محاسبة اصحاب العالقة الداء المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫تحديد الرواتب والتعويضات من قبل إدارة المؤسسة‬
‫تكرار إنتخابات المجلا‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫وظيية المجلا (على األقل)‬
‫‪‬‬
‫مستوى نشاط المجلا‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫تاريخ التاسيس ‪-----------------‬‬
‫‪‬‬
‫عدد الدورات اآلنتخابية المنعقدة ‪-------------------‬‬
‫عدد إنتخابات المجلس كما نص عليه النظام الداخلي لمؤسسات المجتمع المدني ‪--------‬‬
‫‪‬‬
‫عدد اعضاء المجلس ‪------------‬‬
‫عدد اعضاء المجلس ممن حضر آخر ‪ 4‬اجتماعات عقدها المجلس‪-------‬‬
‫عدد اعضاء المجلس ممن يحضر اجتماعات المجلس عادة‪-------‬‬
‫نسبة اجتماعات المجلس في السنة الماضية التي حققت النصاب‪------‬‬
‫عدد اعضاء المجلس الفاعلين بشكل عام ‪---------------‬‬
‫‪------‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪17‬‬
‫‪ 1.5‬تخطيط التعاقب للقيادة‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على اكمال العمليات وادارة البرامج بسالسة في حالة فقدإن أو تغيير القيادة العليا للمؤسسة والى أي حد لديها تخطيط الدارة هذا التغيير‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬الوصف الوظيفي‪ ،‬كبار المدراء‪ ،‬خطة التعاقب للقيادة‪ ،‬والهيكل التنظيمي أو وصف نمط التوظيف‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع كبار المدراء والمجلس‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح‪ 1‬إذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬اعتمة ة ةةاد كبي ة ة ةةر ج ة ة ةةدا عل ة ة ةةى‬
‫‪ ‬اعتم ةةاد كبي ةةر عل ةةى الم ةةدير التنفي ةةذي‬
‫‪ ‬اعتمة ة ةةاد متوسة ة ةةط علة ة ةةى المة ة ةةدير التنفية ة ةةذي‬
‫‪ ‬اعتم ة ةةاد قلي ة ةةل عل ة ةةى الم ة ةةدير التنفي ة ةةذي‬
‫‪ ‬غياب المدير التنفيذي الحالي‬
‫‪ ‬ال توجد خطة تعاقب مكتوبة أو خطة‬
‫‪ ‬القةةدرة علةةى إالسةةتمرار فةةي تنفيةةذ ا نشةةطة‬
‫‪ ‬القة ة ةةدرة علة ة ةةى إالسة ة ةةتمرار فة ة ةةي تنفية ة ةةذ‬
‫الح ةةالي‪ ،‬لكة ةةن ربمة ةةا سة ةةيت ثر نموهة ةةا بشة ةةكل‬
‫المة ةةدير التنفية ةةذي الحة ةةالي علة ةةى نفة ةةس‬
‫لدى المؤسسة‬
‫المدير التنفيذي الحالي‪.‬‬
‫يمكةةن ان يةةؤدي الةةى إغةةالا‬
‫المؤسسة او تراجع كبيةر فةي‬
‫تخطيط التعاقب القيادة‬
‫‪‬‬
‫عملها‪.‬‬
‫‪ ‬ال توجةةد خطةةة" تعاقةةب" لنقةةل‬
‫او تغي ةةر اإلدارة أو التكي ةةف‬
‫مع ا حداث الطارئة‪.‬‬
‫لدى المؤسسة‬
‫الحالي‪.‬‬
‫ض ة ةةعيفة إلنتق ة ةةال اإلدارة أو التكي ة ةةف‬
‫مع ا حداث الطارئة‪.‬‬
‫‪ ‬المدراء الحاليين االخرين غير قةادرين‬
‫عل ةةى أن يحلة ةوا مح ةةل الم ةةدير الح ةةالي‬
‫بفاعلية‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫‪ 2.5‬إذا كان‪:‬‬
‫لدى المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬القة ة ةةدرة علة ة ةةى إالسة ة ةةتم اررية مة ة ةةن دون‬
‫المة ة ة ةةدير التنفية ة ة ةةذي الحة ة ة ةةالي‪ ،‬ولكة ة ة ةةن‬
‫بفاعلية وكفاءة ومستوى أقل‪.‬‬
‫لدى المؤسسة‬
‫الحالي‪.‬‬
‫الموجةةودة مةةن دون وجةةود المةةدير التنفيةةذي‬
‫كبير‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.4‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫لدى المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬خط ةةة تعاق ةةب مكتوب ةةة مناس ةةبة عل ةةى ا ق ةةل‬
‫مة ةةن اجة ةةل إنتقة ةةال اإلدارة أو التكية ةةف مة ةةع‬
‫االحداث الطارئة‪.‬‬
‫لدى المؤسسة‬
‫الحالي‬
‫ا نش ة ةةطة الموجة ة ةةودة مة ة ةةن دون وجة ة ةةود‬
‫الكفاءة‪.‬‬
‫‪ ‬توج ةةد خط ةةة تعاق ةةب مكتوب ةةة جي ةةدا م ةةن‬
‫أج ة ةةل إنتق ة ةةال اإلدارة أو التكي ة ةةف م ة ةةع‬
‫ا حداث الطارئة‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.4‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد مدراء حاليين اخةرين قةادرين علةى إن‬
‫(فــي حــال تــم اســتيياء جميــع البنــود‬
‫عل ةةى ا رج ةةح م ةةع وج ةةود بع ةةض المش ةةاكل‬
‫‪ ‬يوجد مدراء حاليين آخرين قادرين على‬
‫يحل ةوا محةةل المةةدير الحةةالي بفاعليةةة (ولكةةن‬
‫تحصل المؤسسة على ‪:)5‬‬
‫المعلقة ب نتقال اإلدارة ) ‪.‬‬
‫إن يحل ةوا محةةل المةةدير الحةةالي بفاعليةةة‬
‫بةةدون وج ةةود مشةةاكل جوهري ةةة ب نتق ةةال‬
‫اإلدارة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪18‬‬
‫‪ ‬األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل ستكون المؤسسة قادرة على مواصلة ا نشطة القائمة دون المدير التنفيذي الحالي؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل ستكون المؤسسة قادرة على النمو بالمعدل الحالي دون المدير التنفيذي الحالي؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل هناع خطة تعاقب وظيفي واضحة لإلدارة؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل يستطيع مدراء حاليين آخرين تولي دور المدير التنفيذي الحالي من دون وقوع مشاكل كبيرة‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫مالحظات‪/‬مبررات والجودة والثغرات‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫تتعلا بانتقال اإلدارة؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل هناع خطة طوارئ لألحداث الطارئة مثل خسارة افراد رئيسين أو الكوارث أو االحتيال أو‬
‫التخريب؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل من المتوقع إن يكون هناع تغيير في اإلدارة في العامين القادمين؟‬
‫االعتمادعلى المدير‬
‫مالحظات الميسر‬
‫خطة التعاقب الوظيفي‬
‫مالحظات الميسر‬
‫‪ ‬قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫‪‬‬
‫خطة تعاقب القيادة‬
‫‪‬‬
‫الوصف الوظيفي لإلدارة العليا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪19‬‬
‫‪ .2‬اإلدارة المالية وأنظمة الرقابة الداخلية‬
‫اهداف القسم‪ :‬مراجعة أنظمة اإلدارة المالية‪ ،‬والرقابة المالية‪ ،‬والتوثيا المالي‪ ،‬والبيانات المالية‪ ،‬والتقارير المالية‪ ،‬والخبرة في التدقيا والقدرة على المشاركة او المساهمة في التكاليف‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬المدير التنفيذي‪ ،‬رئيس مجلس اإلدارة أو من يمثله‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب‪ ،‬الموظفين الماليين‪ ،‬مدقا خارجي ومدير او وموظفي البرنامج وبعض الموظفيين واالستشاريين‬
‫التوصية‪ :‬العديد من اسئلة الميسر في قسم ‪ 2‬تم تناولها مسبقا في مناقشة تيصيلية من خالل مراجعة دليل السياسات واإلجراءات المالية والتوثيق‬
‫‪ 2.1‬وضع الموالنة‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم القدرة على وضع موا نة رئيسية للمؤسسة والتخطيط للموارد المالية‬
‫الموارد‪ :‬موا نة سنوية ولعدد من السنوات ادلة السياسات واإلجراءات المالية‪ ،‬اليات الرقابة المالية‪ ،‬تقارير اإليرادات والنفقات‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجةةد لةةديها موا نةةة رئيسةةية‪ ،‬بةةل فقةةط موا نةةات‬
‫مشةةاريع او لةةديها موا نةةة رئيسةةية ضةةعيفة تتضةةمن‬
‫فقط المصاريف اإلدارية للمؤسسة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫بشكل جيد‪ ،‬تتضمن المصاريف اإلدارية‬
‫المص ةةاريف اإلداري ةةة للمؤسس ةةة والمص ةةاريف‬
‫اإلداري ةةة للمؤسس ةةة والمص ةةاريف التش ةةغيلية‬
‫موا نات المشاريع) ضةعيفة وغيةر موثقةة‬
‫‪ ‬توقع ة ةةات الكل ة ةةف للبن ة ةةود ا ساس ة ةةية ف ة ةةي الموا ن ة ةةة‬
‫للمؤسس ة ة ةةةوتقديرات عام ة ة ةةة للمص ة ة ةةاريف‬
‫‪ ‬إن الموا نةة الرئيسةية السةةنوية غيةر موثقةة جيةةدا أو‬
‫‪ ‬توقع ة ةةات الكل ة ةةف للبن ة ةةود ا ساس ة ةةية ف ة ةةي‬
‫الرئيسية غير مناسبة‪.‬‬
‫وضع الموالنة‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها موا ن ة ةةة رئيس ة ةةية (منفص ة ةةلة ع ة ةةن‬
‫‪ ‬هناع موا نة رئيسةية (منفصةلة عةن موا نةات‬
‫‪ ‬هن ة ة ةةاع موا ن ة ة ةةة رئيس ة ة ةةية (منفص ة ة ةةلة ع ة ة ةةن‬
‫إنها غير واقعية‪.‬‬
‫‪ ‬كثةرة النفقةةات والمصةةاريف التةةي تطة أر خةةالل السةةنة‬
‫وال تك ة ةةون مدرج ة ةةة ف ة ةةي الموا ن ة ةةة ‪ ،‬وال ي ة ةةتم اخ ة ةةذ‬
‫الموافق ة ةات عليهة ةةا مة ةةن قبة ةةل المة ةةدراء أو الجهة ةةات‬
‫المانحة كما هو مطلوب‪.‬‬
‫‪ ‬ع ة ةدم وجة ةةود تقة ةةدير لتوقعة ةةات النفقة ةةات واإلي ة ةرادات‬
‫لمجموعة سنوات قادمة‪.‬‬
‫‪ ‬إن عملية اعداد الموا نة الرئيسةية ال تةتم بمشةاركة‬
‫المة ةةوظفين فة ةةي ا قسة ةةام المالية ةةة والمعنية ةةين بة ةةودارة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫التشغيلية (البرامج والمشاريع)‪.‬‬
‫الموا نة الرئيسةية مناسةبة لكنهةا ال تتةوائم‬
‫وتتوافا مع الخطة االستراتيجية‪.‬‬
‫‪ ‬إن موا نةةات المشةةاريع واقعيةةة و واضةةحة‬
‫المشاريع) وهي موثقة بشكل مالئم‪ ،‬تتضةمن‬
‫التشغيلية (البرامج والمشاريع)‪.‬‬
‫‪ ‬توقعات الكلةف للبنةود ا ساسةية فةي الموا نةة‬
‫الرئيسةةية مناسةةبة كمةةا وتتوافةةا بشةةكل معقةةول‬
‫على ا قل مع الخطة االستراتيجية‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.1‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫وموثق ة ةةة بش ة ةةكل معق ة ةةول لك ة ةةن بواس ة ةةطة‬
‫اســـتيياء جميـــع البنـــود تحصـــل المؤسســـة‬
‫‪ ‬التكة ةةاليف غية ةةر المباش ة ةرة ية ةةتم احتسة ةةابها‬
‫‪ ‬إن عمليةةة اعةةداد الموا نةةة الرئيسةةية تةةتم علةةى‬
‫مساعدة خارجية‪.‬‬
‫على ‪)3.9‬‬
‫وقائم ة ة ةةة عل ة ة ةةى ا ق ة ة ةةل عل ة ة ةةى منهجي ة ة ةةة‬
‫ا قل بمشاركة بعض المةوظفين فةي ا قسةام‬
‫‪ ‬يوجة ةةد تقة ةةدير للنفقة ةةات واإلي ة ةرادات لعة ةةدة‬
‫(ولكنهةةا علةةى ا رجةةح غيةةر تشةةاركية بشةةكل‬
‫ومعلومات معقولة‪.‬‬
‫المالية والمعنيين بودارة البرامج وشفافة ج ئيا‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫موا نة ةةات المشة ةةاريع) تتضة ةةمن المصة ةةاريف‬
‫(البة ةرامج والمش ةةاريع) وه ةةي كامل ةةة وموثق ةةة‬
‫بشكل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬توقع ة ة ةةات الكل ة ة ةةف للبن ة ة ةةود ا ساس ة ة ةةية ف ة ة ةةي‬
‫الموا نة ة ةةة الرئيسة ة ةةية جية ة ةةدة كمة ة ةةا وتتة ة ة ةوائم‬
‫وتتوافا مع الخطة االستراتيجية‬
‫‪ ‬تقدير النفقات واإليةرادات لعةدة سةنوات جيةد‬
‫ووتتحقا صحة التقديرات بشكل كبير‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫اســتيياء جميــع البنــود تحصــل المؤسســة‬
‫على ‪)5‬‬
‫‪ ‬إن عملية وضع الموا نة شاملة وشفافة تتم‬
‫صفحة ‪20‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫البرامج كما وانها غير شفافة‪.‬‬
‫سنوات لكن بشكل ضعيف ‪.‬‬
‫شامل أو شفافة بشكل كامل)‪.‬‬
‫العنصر‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يةةتم مراقبةةة ومتابعةةة اإلي ةرادات والنفقةةات مقارنةةة‬
‫بالتوقعات المرصودة في للموا نة‪.‬‬
‫اذا كــــان لــــدى المؤسســــة موالنــــات مشــــاريع دون‬
‫موالنة رئيسية تمنح ‪ 0.1‬اضافية لكـل ممـا يلـي‬
‫‪:‬‬
‫‪ ‬ي ةةتم مراقب ةةة ومتابع ةةة اإلية ةرادات والنفق ةةات‬
‫مقارنة بالتوقعات المرصودة في الموا نةة‬
‫الرئيسية‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫‪ ‬ان عملية وضع موا نة المشةاريع تشةاركية وشةفافة‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫‪ ‬ان موا نةةات المشةةاريع علةةى االقةةل واقعيةةة بشةةكل‬
‫عل ةةى ا ق ةةل بمش ةةاركة بع ةةض الم ةةوظفين‬
‫ج ئيا على االقل‪.‬‬
‫معق ةةول وواض ةةحة وموثق ةةة دون مس ةةاعدة خارجي ةةة‬
‫كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬تحت ةةوي موا ن ةةات بع ةةض المش ةةاريع عل ةةى بن ةةود او‬
‫مخصصة ة ة ة ة ة ةةات مالية ة ة ة ة ة ةةة لمصة ة ة ة ة ة ةةاريف إدارية ة ة ة ة ة ةةة‬
‫و أومص ة ةةاريف تش ة ةةغيلية ل ة ةةدمج ا ش ة ةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‬
‫‪ ‬إن عملي ةةة اع ةةداد الموا ن ةةة الرئيس ةةية ت ةةتم‬
‫ف ة ةةي ا قس ة ةةام المالي ة ةةة والمعني ة ةةين ب ة ةةودارة‬
‫البة ة ةرامج (ولكنهة ة ةةا عل ة ةةى ا رجة ة ةةح غية ة ةةر‬
‫تشاركية بشكل شامل أو شفافة)‪.‬‬
‫‪ ‬تحتةةوي الموا نةةة الرئيسةةية للمؤسسةةة‪ ،‬فةةي‬
‫بعةةض ا حيةةان علةةى االقةةل‪ ،‬علةةى بنةةود‬
‫او مخصصات مالية لمصةاريف إداريةة‬
‫‪ ‬ي ةةتم احتس ةةاب التك ةةاليف غي ةةر المباشة ةرة وتع ةةدوفا‬
‫ومصةةاريف تشةةغيلية خاصةةة با شةةخاص‬
‫‪ ‬احيان ةةا هن ةةاع تك ةةاليف غي ةةر مدرج ةةة ف ةةي موا نة ةات‬
‫‪ ‬تحت ةةوي موا ن ةةات بع ةةض المش ةةاريع عل ةةى‬
‫المةةدراء وعةةادة مةةن قبةةل الجهةةات المانحةةة كمةةا هةةو‬
‫إدارية ة ةةة و أومصة ة ةةاريف تشة ة ةةغيلية لة ة ةةدمج‬
‫منهجية ومعلومات مناسبة على االقل‪.‬‬
‫المشةةاريع ولكةةن يةةتم الموافقةةة عليهةةا مةةن قبةةل كبةةار‬
‫مطلوب على االقل‪.‬‬
‫‪ ‬ية ةةتم مراقبة ةةة ومتابعة ةةة اإلي ة ةرادات والنفقة ةةات مقارنة ةةة‬
‫بالتوقعات المرصودة في موا نات المشاريع ‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫بن ةةود او مخصص ةةات مالي ةةة لمص ةةاريف‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬تكرار حصول النفقات والمصاريف التةي‬
‫تط أر خالل السنة والتي ال تكةون مدرجةة‬
‫في الموا نةة لكةن يةتم الموافقةة عليهةا مةن‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫بتشةةاركية م ةةع مةةوظفي المالي ةةة والمس ةةؤولين‬
‫عن البرامج‪.‬‬
‫‪ ‬تحتوي الموا نة الرئيسية للمؤسسة‪ ،‬في‬
‫بعض االحيان‪ ،‬على بنود مستقلة او بنود ‪‬‬
‫فرعية‬
‫او‬
‫لمصاريف‬
‫مخصصات‬
‫إدارية‬
‫مالية‬
‫محددة‬
‫ومصاريف‬
‫تشغيلية‬
‫خاصة با شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬إن موا ن ة ة ةةات المش ة ة ةةاريع واقعي ة ة ةةة وواض ة ة ةةحة‬
‫وموثقة ةةة بشة ةةكل معقة ةةول مة ةةن دون مسة ةةاعدة‬
‫خارجية كبيرة (كحد ادنى)‪,‬‬
‫‪ ‬تحتةةوي موا نةةات بعةةض المشةةاريع علةةى بنةةود‬
‫او مخصصة ة ةةات مالية ة ةةة لمصة ة ةةاريف إدارية ة ةةة‬
‫و أومص ة ةةاريف تش ة ةةغيلية ل ة ةةدمج ا ش ة ةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬ي ةةتم احتس ةةاب التك ةةاليف غي ةةر مباشة ةرة ب ةةدون‬
‫مس ة ةةاعدة خارجي ة ةةة كم ة ةةا وانه ة ةةا قائم ة ةةة عل ة ةةى‬
‫منهجية أو معلومات مناسبة على ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬يحصل أحيانا وجود نفقةات ومصةاريف تطة أر‬
‫تحتوي الموا نة الرئيسية للمؤسسة‪ ،‬عادة‪،‬‬
‫على بنود مستقلة او بنود فرعية او‬
‫مخصصات مالية محددة لمصاريف‬
‫إدارية ومصاريف تشغيلية خاصة‬
‫با شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬إن موا نة ةةات المشة ةةاريع واقعية ةةة وواضة ةةحة‬
‫وموثقة جيدا من دون مساعدة خارجية‬
‫‪ ‬تحتوي موا نات بعض المشاريع علةى بنةود‬
‫او مخصصة ةةات مالية ةةة لمصة ةةاريف إدارية ةةة‬
‫و أومص ةةاريف تش ةةغيلية ل ةةدمج ا ش ةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬يةةتم احتسةةاب التكةةاليف غيةةر مباش ةرة بةةدون‬
‫مسة ةةاعدة خارجية ةةة كمة ةةا وانهة ةةا قائمة ةةة علة ةةى‬
‫منهجية أو معلومات جيدة‬
‫‪ ‬قل ةةة وج ةةود نفق ةةات ومص ةةاريف تطة ة أر خ ةةالل‬
‫الس ة ة ة ةةنة والت ة ة ة ةةي ال تك ة ة ة ةةون مدرج ة ة ة ةةة ف ة ة ة ةةي‬
‫خة ةةالل السة ةةنة والتة ةةي ال تكة ةةون مدرجة ةةة فة ةةي‬
‫الموا نةةةويتم دائمةةا الموافقةةة عليهةةا مةةن قبةةل‬
‫المةدراء كمةةا انةةه عةةادة مةةا يةةتم الموافقةةة عليهةةا‬
‫عليهةةا مةةن قبةةل الجهةةات المانحةةة كمةةا هةةو‬
‫الموا ن ةةة لك ةةن ي ةةتم الموافقة ةة عليه ةةا م ةةن قب ةةل‬
‫مةةن قبةةل الجهةةات المانحةةة علةةى ا قةةل كمةةا‬
‫هو مطلوب‪.‬‬
‫‪ ‬يوجةةد تق ةةدير مناسةةب (عل ةةى ا قةةل) للنفق ةةات‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫كبة ةةار المة ةةدراء‪ ،‬وية ةةتم دائمة ةةا اخة ةةذ الموافقة ةةة‬
‫مطلوب‪.‬‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم مراقب ة ةةة ومتابع ة ةةة اإلية ة ةرادات والنفق ة ةةات‬
‫مقارنةةة بالتوقعةةات المرصةةودة فةةي الموا ن ةةة‬
‫صفحة ‪21‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫قبل كبار المدراء (ولكن على ا رجةح ال‬
‫واإليرادات لعدة سنوات‪.‬‬
‫الجهات المانحة كما هو مطلوب)‪.‬‬
‫بالتوقعات المرصودة في الموا نة‬
‫ية ة ةةتم الموافقة ة ةةة عليهة ة ةةا دائمة ة ةةا مة ة ةةن قبة ة ةةل‬
‫‪‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬يتم مراقبة ومتابعة اإليرادات والنفقات مقارنة‬
‫ربعي على ا قل‪.‬‬
‫بشكل شهري‪.‬‬
‫بشكل‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ينطبق‬
‫نظام الموالنة‬
‫‪.1‬‬
‫هل هناع موا نة رئيسية شاملة منفصلة عن موا نات للمشاريع؟ هل تتضمن المصاريف اإلدارية‬
‫‪.2‬‬
‫إذا لم يكن هناع موا نة رئيسية‪ ،‬هل هناع موا نة رئيسية تتضمن فقط الكلف االدارية؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل توائم و تتوافا تكلفة الموا نة الرئيسية مع الخطة االستراتيجية؟ (خطة العمل)‬
‫‪.4‬‬
‫إذا كان هناع موا نة رئيسية‪ ،‬هل هي واقعية وموثقة جيدا؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يتم اعداد الموا نة بشفافية وبناء على اسلوب تشاركي مع الموظفين الماليين والمسؤولين عن البرامج‬
‫والتشغيلية؟ الى أي حد هي مفصلة؟‬
‫والمشاريع؟ ؟‬
‫‪.6‬‬
‫ه ةةل تحت ةةوي الموا ن ةةة الرئيس ةةية للمؤسس ةةة عل ةةى بنة ةةود مس ةةتقلة او بن ةةود فرعي ةةة او مخصص ةةات مالي ةةة لمص ةةاريف إدارية ةةة‬
‫ومصاريف تشغيلية خاصة با شخاص ذوي اإلعاقة؟ الى أي حد؟ الي مصاريف تخصص؟‬
‫‪‬‬
‫(تخصةةص للتهيئةةة الماديةةة و او الترتيبةةات التيسةةيرية المعقولةةة‪ :‬المم ةرات المنحةةدر علةةى المةةداخل والحمامةةات‬
‫وأجه ة الكمبيوتر مع قارئات الشاشة‪ ،‬ومنظم لغة اإلشارة)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪22‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.7‬‬
‫هل موا نات المشاريع واقعية وواضحة وموثقة جيدا من دون الحاجة إلى مساعدة خارجية؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل تحتوي موا نات المشاريع على بنود او مخصصات مالية لمصاريف إدارية و أو مصاريف تشغيلية لةدمج ا شةخاص‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ذوي اإلعاقة؟ كم نسبة هذه المشاريع؟ الي مصاريف تخصص؟‬
‫(تخصةةص للتهيئةةة الماديةةة و او الترتيبةةات التيسةةيرية المعقولةةة‪ :‬المم ةرات المنحةةدر علةةى المةةداخل والحمامةةات وأجه ة ة‬
‫الكمبيوتر مع قارئات الشاشة‪ ،‬ومنظم لغة اإلشارة)‬
‫‪.9‬‬
‫هل تستطيع المؤسسة احتساب معدل التكاليف غير المباشرة للمشاريع من دون مساعدة خارجية؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل تستند معدالت التكاليف غير المباشرة إلى منهجية ومعلومات صحيحة والتي تلبي متطلبات الجهات‬
‫المانحة؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل يتم اعداد تقديرات وتوقعات إليرادات ونفقات المؤسسة لعدة سنوات قادمة؟ كيف يتم تقديرها؟ والى أي‬
‫حد هذه التوقعات صحيحة ودقيقة؟‬
‫‪.12‬‬
‫ما مدى تكرار حصول نفقات غير مدرجة بالموا نة؟‬
‫‪.13‬‬
‫هل يتم الموافقة على النفقات غير المدرجة بالموا نة من قبل كبار المدراء مع إعادة تخصيصها داخل‬
‫حدود الموا نة؟‬
‫‪.14‬‬
‫هل يتم الحصول على موافقة الجهات المانحة دائما فيما يتعلا بالتغييرات على الموا نة كما هو مطلوب؟‬
‫‪.15‬‬
‫هل يتم مراجعة ومراقبة تقارير اإليرادات والنفقات مقابل المشاريع والموا نات الرئيسية؟ كم مرة تتم‬
‫المراجعة؟‬
‫‪ ‬قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫االطالع على الموا نات‪ :‬الرئيسية وموا نات المشروع‬
‫‪‬‬
‫االطالع على معدل التكاليف غير المباشرة للمؤسسة‬
‫‪‬‬
‫االطالع على تقارير المشاريع المالية مقابل الموا نات‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪23‬‬
‫‪‬‬
‫االطالع على الخلفية التعليمية للمحاسب‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪24‬‬
‫‪ 2.2‬نظام المحاسبة‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم القدرة على التوثيا وتقديم تقارير باإليرادات والنفقات بطريقة دقيقة وفي الوقت المناسب‬
‫الموارد‪ :‬ادلة اإلجراءات والسياسات المالية‪ ،‬أدوات الرصد المالية‪ ،‬دوريات المحاسبة‪ ،‬شجرة الحسابات‪ ،‬ا ستاذ العام‪ ،‬تقارير اإليرادات والنفقات ومسوحات ومقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9-1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ةةيس ذو قي ةةد مة ة دوج أو إن ةةه ال يمك ةةن‬
‫‪ ‬ذو قي ة ة ة ة ة ةةد مة ة ة ة ة ة ة دوج لك ة ة ة ة ة ةةن ال يمك ة ة ة ة ة ةةن‬
‫‪ ‬ذو قي ة ةةد م ة ة ة دوج يمك ة ةةن االعتمادعلية ة ةةه‬
‫‪ ‬ذو قي ة ةةد م ة ة ة دوج يمك ة ةةن االعتمادعلية ة ةةه‬
‫تستخدم نظام المحاسبة‬
‫االعتمادعلية ة ةةه بشة ة ةةكل كامة ة ةةل وال يلبة ة ةةي‬
‫‪ ‬غير قائم على شجرة حسةابات معياريةة‬
‫متطلبات الجهات المانحة‬
‫‪ ‬نظام يدوي‪.‬‬
‫تستجيب لدفتر ا ستاذ العام‬
‫تستجيب لدفتر ا ستاذ العام‪.‬‬
‫)‪(NUPAS 2.2‬‬
‫‪3.9-3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫االعتماد عليه‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬يعتمة ةةد علة ةةى االسة ةةاس النقة ةةدي (قة ةةائم‬
‫على التعامل بالنثريات)‪.‬‬
‫‪ ‬ال يس ةةتطيع تحمي ةةل التع ةةامالت المالي ةةة‬
‫علة ةةى المشة ةةاريع ومقارنتهة ةةا مة ةةع سة ةةقف‬
‫مخصصات الموا نة‪.‬‬
‫‪ ‬ال ي ة ةةتمكن مة ة ةةن تتبة ة ةةع النفقة ة ةةات غية ة ةةر‬
‫المسة ة ة ةةموح بهة ة ة ةةا والسة ة ة ةةلف وضة ة ة ة ةرائب‬
‫المبيعات والتغير في العمالت ا جنبية‬
‫والمنح الفرعية‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لدى المؤسسة محاسب‪.‬‬
‫تستخدم نظام المحاسبة‬
‫ولكة ةةن ربمة ةةا يحتة ةةاج بعة ةةض التعة ةةديالت‬
‫ليلب ةةي المتطلب ةةات القانوني ةةة ومتطلب ةةات‬
‫‪ ‬قة ة ةةائم علة ة ةةى شة ة ةةجرة حسة ة ةةابات معيارية ة ةةة‬
‫الجهات المانحة الحالية‬
‫‪ ‬نظام يدوي أو محوسب‬
‫تستجيب لدفتر ا ستاذ العام‬
‫‪ ‬االس ة ةةاس النق ة ةةدي (ق ة ةةائم عل ة ةةى التعام ة ةةل‬
‫بالنثريات)‬
‫‪ ‬يقة ةةوم علة ةةى تحمية ةةل التعة ةةامالت المالية ةةة‬
‫عل ة ةةى المش ة ةةاريع ولك ة ةةن ال يقارنه ة ةةا م ة ةةع‬
‫سقف مخصصات الموا نة‬
‫‪ ‬ال يةةتمكن مةةن تتبةةع بشةةكل دقيةةا النفقةةات‬
‫‪ ‬ق ة ةةائم عل ة ةةى ش ة ةةجرة حس ة ةةابات معياري ة ةةة‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫تم استيياء جميع البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫إن نظام المحاسبة‪:‬‬
‫‪ ‬محوسب‬
‫تستخدم نظام المحاسبة‬
‫ويلب ةةي المتطلب ةةات القانوني ةةة ومتطلب ةةات‬
‫الجهات المانحة الحالية‬
‫‪ ‬ق ة ةةائم عل ة ةةى ش ة ةةجرة حس ة ةةابات معياري ة ةةة‬
‫تستجيب لدفتر ا ستاذ العام‬
‫‪ ‬نظةةام المحاسةةبة محوسةةب بشةةكل كامةةل‬
‫ويعطي تقارير متنوعة‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫تم استيياء جميع البنود تمنح ‪) 5‬‬
‫إن نظام المحاسبة‪:‬‬
‫الغي ةةر مس ةةموح به ةةا والس ةةلف وضة ةرائب‬
‫‪ ‬ق ة ةةائم عل ة ةةى االس ة ةةاس النق ة ةةدي واس ة ةةاس‬
‫‪ ‬ق ة ةةائم عل ة ةةى االس ة ةةاس النق ة ةةدي واس ة ةةاس‬
‫والمنح الفرعية‬
‫‪ ‬يق ةةوم عل ةةى تحمي ةةل التع ةةامالت المالي ةةة‬
‫التع ة ة ةةامالت المالي ة ة ةةة عل ة ة ةةى المش ة ة ةةاريع‬
‫المبيعةات والتغيةةر فةةي العمةةالت إالجنبيةةة‬
‫‪ ‬عةةدم توثيةةا بعةةض دفعةةات والمقبوضةةات‬
‫بشكل صحيح‪.‬‬
‫االستحقاا معا‬
‫علة ةةى المشة ةةاريع ويقارنهة ةةا مة ةةع سة ةةقف‬
‫مخصصات الموا نة‪.‬‬
‫‪ ‬يعم ة ة ةةل عل ة ة ةةى تتب ة ة ةةع النفق ة ة ةةات غي ة ة ةةر‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تستخدم نظام المحاسبة‬
‫نظام المحاسبة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9-2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫االس ة ةةتحقاا مع ة ةةا يق ة ةةوم عل ة ةةى تحمي ة ةةل‬
‫ويقارنهة ة ة ةةا مة ة ة ةةع سة ة ة ةةقف مخصصة ة ة ةةات‬
‫الموا نة‪.‬‬
‫‪ ‬يعم ة ة ةةل عل ة ة ةةى تتب ة ة ةةع النفق ة ة ةةات غي ة ة ةةر‬
‫صفحة ‪25‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي ‪:‬‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬ربما تقوم باستخدام بطاقات االئتمان‬
‫التقارير للمجلس أو للمدير التنفيذي‪.‬‬
‫(عوضا عن التعامل النقدي)‪.‬‬
‫الشة ةةيكات لة ةةبعض المعة ةةامالت (عوض ة ةةا‬
‫‪ ‬لدى المؤسسة كاتب حسابات‪.‬‬
‫أو الشيكات لبعض المعامالت‬
‫المس ة ة ةةموح به ة ة ةةا والس ة ة ةةلف وضة ة ة ةرائب‬
‫المبيع ة ةةات تحوي ة ةةل العم ة ةةالت ا جنبي ة ةةة‬
‫والمنح الفرعية‪.‬‬
‫‪ ‬لدى المؤسسة محاسب كفوء يقوم بتقةديم‬
‫‪ ‬صة ة ة ة ة ةةحة توثية ة ة ة ة ةةا بعة ة ة ة ة ةةض دفعة ة ة ة ة ةةات‬
‫والمقبوضات‪.‬‬
‫‪ ‬يقة ة ةةوم باسة ة ةةتخدام بطاقة ة ةةات االئتمة ة ةةان أو‬
‫‪ ‬ل ة ةةدى المؤسس ة ةةة محاس ة ةةب كف ة ةةوء يق ة ةةوم‬
‫بتق ة ةةديم التق ة ةةارير للمجل ة ةةس لكن ة ةةه ربم ة ةةا‬
‫عن التعامل النقدي)‪.‬‬
‫يحتاج إلى بعض التدريب‪.‬‬
‫المسة ة ة ةةموح بهة ة ة ةةا والسة ة ة ةةلف وضة ة ة ة ةرائب‬
‫المبيع ةةات وتحوية ةةل العم ةةالت ا جنبية ةةة‬
‫والمنح الفرعية ‪.‬‬
‫‪ ‬صحة توثيا كافة المعامالت المالية‬
‫‪ ‬ل ة ةةدى المؤسس ة ةةة محاس ة ةةب كف ة ةةوء يق ة ةةوم‬
‫بتقديم التقارير للمجلس ويطور مها ارتةه‬
‫بانتظام‪.‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل لدى المؤسسة نظام محاسبي يسمح بالقيد الم دوج يمكن االعتماد عليه ؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل نظام المحاسبة مبني على أساس نقدي أو االسايي االستحقاا أو االثنين معا؟‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات وامثلة وثغرات‬
‫اذا كان مختلط‪ ،‬هل هناع نظام او الية توضح كيف يستخدم كل منهما؟ وهل االستخدام الرئيسي هو‬
‫االستحقاا ؟ هل أساس النقدي يستخدم كاستثناء وضمن ضوابط؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل نظام المحاسبة محوسب؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬ما هو البرنامج المستخدم؟ إذا كانت‬
‫اإلجابة ال‪ ،‬صف النظام اليدوي‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫هل هناع شجرة حسابات معيارية للمدخالت والنفقات وا صول والمسؤوليات التي تلبي‬
‫المتطلبات القانونية ومتطلبات الجهات المانحة الحالية ودفتر ا ستاذ العام؟ متى كان اخر تحديث؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يمكن االعتماد على نظام المحاسبة وهل يلبي المتطلبات القانونية ومتطلبات الجهات‬
‫المانحة الحالية؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل تتضمن شجرة الحسابات رمو لتتبع المنح والعقود والتمويل؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪26‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.7‬‬
‫هل تتضمن شجرة الحسابات رمو لتتبع النفقات الغير مسموح بها والمنح الفرعية والسلف؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل يتم تسجيل كافة دفعات والمقبوضات في نظام المحاسبة؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل يقوم النظام المالي بتتبع التكاليف مقابل المتطلبات والسقف المخصص لموا نة كل‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات وامثلة وثغرات‬
‫مشروع؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل هناع نظام لتحديد معدالت أسعار الصرف وتسجيل ربح وخسارة العملة؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل هناع سياسات مكتوبة الحتساب‪ ،‬تتبع و سداد ضريبة القيمة المضافة (‪ )VAT‬وضريبة‬
‫المبيعات حسب متطلبات الجهات المانحة؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة محاسبين مؤهلين بدوام كامل ضمن طاقم العمل؟ إذا كانت اإلجابة‬
‫نعم‪ ،‬كم عددهم؟ ما هي مستوياتهم التعليمية وخبراتهم؟‬
‫‪.13‬‬
‫هل يقوم المحاسب بتقديم تقارير مباشرة إلى المجلس أو لجنة المجلس؟‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫يوجد لدى المؤسسة‪:‬‬
‫‪‬‬
‫نظام محاسبة م دوج‬
‫‪‬‬
‫اإلجراءات المحاسبية‬
‫‪‬‬
‫شجرة الحسابات‬
‫‪‬‬
‫برنامج محاسبة محوسب‬
‫‪‬‬
‫قائم على اساس نقدي أو اساس االستحقاا‬
‫‪‬‬
‫توضيحات بالنفقات المعقولة‪ ،‬المخصصة‪ ،‬والمسموح بها وغير المسموح بها‬
‫‪‬‬
‫سياسات ضريبة القيمة المضافة \ وصوالت‬
‫‪‬‬
‫نظام تحديد أسعار الصرف على المشتريات من الواردات‬
‫‪‬‬
‫الموا نة العمومية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪‬‬
‫ممارسات واجراءات مالية فاعلة لضمان عملية االلت ام والسداد‬
‫‪‬‬
‫المؤهالت التعليمية والخبرات الخاصة ب كتبة الحسابات والمحاسبين‬
‫‪‬‬
‫السجالت المالية للمكاتب الميدانية (إذا وجد)‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪27‬‬
‫‪ 2.3‬الرقابة الداخلية (الشيكات واالرصدة واليصل في الواجبات)‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم وجود رقابة داخلية كافية لحماية التمويل والتحقا من دقة وموثوقية معلومات المحاسبة‬
‫الموارد‪ :‬الدليل المالي‪ ،‬دورات المحاسبة‪ ،‬شجرة الحسابات‪ ،‬دفتر ا ستاذ العام‪ ،‬البيانات والمالحا المالية‪ ،‬سجالت البنوع‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد فصل في المهام بين موظفي‬
‫المشتريات والموظفين المعنيين‬
‫بالتعامل مع اإليرادات‪.‬‬
‫‪ ‬ال توجد إجراءات واضحة إلدارة‬
‫الدفعات والنفقات والنثريات‪.‬‬
‫‪ ‬العديد من عمليات الدفع تتم نقدا‪.‬‬
‫‪ ‬إن الشيكات غير مؤمنة أو ال يتم‬
‫الرقابة الداخلية‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 2.8‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هنالع فصل ضعيف في المهام بين موظفي‬
‫المشتريات والموظفين المعنيين بالتعامل مع‬
‫اإليرادات‪.‬‬
‫‪ ‬إن إجراءات إدارة الدفعات والنفقات‬
‫والنثريات غير مكتوبة (غير موثقة) او‬
‫مكتوبة لكنها ضعيفة‪.‬‬
‫‪ ‬لدى المكاتب الميدانية رقابه داخلية ضعيفة‪.‬‬
‫توقيعها من قبل شخصين مخولين‪.‬‬
‫نقدا أو لحامله‪.‬‬
‫‪ ‬ناد ار ما تعمل المؤسسة على تقييم المخاطر‬
‫‪ ‬يتم توقيع الشيكات مسبقا أو تدفع‬
‫ال يتم بشكل منتظم‪.‬‬
‫‪ ‬لدى المكاتب الميدانية رقابه داخلية‬
‫المالية‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم تسوية أو مراجعة سلف‬
‫ضعف أو قصور كبير في الرقابة الداخلية‬
‫غير كافية‪.‬‬
‫‪ ‬ال تعمل المؤسسة على تقييم‬
‫المخاطر المالية‪.‬‬
‫‪ ‬لم يتم اعداد تقييم داخلي أو خارجي‬
‫للرقابة الداخلية أو إنه تم العثور‬
‫على أوجه ضعف أو قصور كبيرة‬
‫غير مصححة‪.‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬مراجعة السلف والتسوية في المكتب الميداني‬
‫المكتب الميداني‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪ ‬وجد التدقيا الداخلي أو الخارجي أوجه‬
‫والتي تم تصحيحها ج ئيا‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬القليل من عمليات الدفع التي تتم نقدا‪.‬‬
‫‪ ‬إن الشيكات مؤمنة و يتم توقيعها من قبل‬
‫شخصين مخولين على ا قل‪.‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هنالع فصل مالئم في المهام بين‬
‫‪ ‬هنالع فصل جيد في المهام بين‬
‫المعنيين بالتعامل مع اإليرادات‪.‬‬
‫المعنيين بالتعامل مع اإليرادات‪.‬‬
‫الدفعات والنفقات والنثريات‬
‫الدفعات والنفقات والنثريات جيدة‬
‫موظفي المشتريات والموظفين‬
‫‪ ‬إن اإلجراءات المتعلقة بودارة‬
‫مكتوبة وموثقة لكنها تحتاج الى‬
‫تطوير ‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪،‬‬
‫تمنح ‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة‬
‫مما يلي (في حال تام استيياء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة‬
‫على ‪:)3.9‬‬
‫موظفي المشتريات والموظفين‬
‫‪ ‬إن اإلجراءات المتعلقة بودارة‬
‫وموثقة بشكل كامل‪.‬‬
‫‪ ‬ان إجراءات التدقيا الداخلي واضحة‬
‫ويتم تسليم تقارير للهيئة اإلدارية‬
‫بشكل منتظم‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫(في حال تام استيياء جميع البنود‬
‫‪ ‬إن عمليات الدفع التي تتم نقدا ال‬
‫تحصل المؤسسة على ‪:)5‬‬
‫‪ ‬إن الشيكات مؤمنة ويتم توقيعها‬
‫تتجاو حدود النثريات‪.‬‬
‫تتجاو حدود النثريات‪.‬‬
‫من قبل شخصين مخولين على‬
‫ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم توقيع الشيكات مسبقا وال‬
‫تدفع نقدا أو لحامله‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬إن عمليات الدفع التي تتم نقدا ال‬
‫‪ ‬إن الشيكات مؤمنة و يتم توقيعها من‬
‫قبل شخصين مخولين على ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم توقيع الشيكات مسبقا أو‬
‫لحامله‪.‬‬
‫صفحة ‪28‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يتم توقيع الشيكات مسبقا أو تدفع نقدا أو‬
‫لحامله‪.‬‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬لدى المكاتب الميدانية رقابه‬
‫‪ ‬لدى المكاتب الميدانية رقابه داخلية‬
‫‪ ‬يتم غالبا مراجعة السلف‬
‫‪ ‬يتم دائما مراجعة السلف والتسويات‬
‫داخلية مناسبة‪.‬‬
‫مناسبة‪.‬‬
‫وتسويات لحسابات المكاتب‬
‫لحسابات المكاتب الميدانية بشكل‬
‫‪ ‬تعمل المؤسسة على تقييم‬
‫‪ ‬تعمل المؤسسة على تقييم المخاطر‬
‫‪ ‬ان إجراءات التدقيا الداخلي‬
‫‪ ‬إن التدقيا الداخلي أو الخارجي لم‬
‫الميدانية بشكل منتظم‪.‬‬
‫المخاطر المالية دوريا‪.‬‬
‫واضحة ويتم تسليم تقارير للهيئة‬
‫اإلدارية بشكل منتظم ‪.‬‬
‫‪ ‬تم العثور على أوجه ضعف أو‬
‫منتظم ‪.‬‬
‫المالية بانتظام‬
‫يجد أي نقاط ضعف أو قصور كبيرة‬
‫في الرقابة الداخلية‪.‬‬
‫قصور في الرقابة الداخلية والتي‬
‫تم تصحيح معظمها‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪29‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل هناع إجراءات مكتوبة وممارسات فاعلة لحماية اإليرادات وااللت امات ودفعات؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم تحديث اإلجراءات المالية للرقابة الداخلية بانتظام؟‬
‫‪.3‬‬
‫ما هي اإلجراءات الداخلية الستالم‪:‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫اإليرادات‬
‫‪‬‬
‫المنح‬
‫‪‬‬
‫الهدايا‬
‫‪‬‬
‫واصدار اإليصاالت؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل هناع اشخاص مختلفون مسؤولون عن الموافقة على تراخيص الشراء‪ ،‬طلب واستالم‬
‫‪.5‬‬
‫هل هناع اشخاص مختلفون مسؤولون عن الفواتير والجمع اإليرادات واإليصاالت‬
‫السلع والخدمات‪ ،‬ودفعات‪ ،‬وتسجيل المعامالت؟‬
‫المتعلقة بالنقديات والشيكات والوصاية على النقديات والشيكات‪ ،‬وتسجيل المعامالت المالية؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل الموظفين الذين يتلقون النقد يستثنون من توقيع الشيكات والتوفيا بين الحسابات‬
‫المصرفية؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل هناع قائمة بالمخولين بالتوقيع وحدود لهذه الصالحيات؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل يتم دفع النفقات بواسطة الشيكات أو الكترونيا بدال من النقد؟‬
‫‪.9‬‬
‫ما هي اإلجراءات ووسائل الحماية للنثريات؟ ما هي حدود النثريات؟‬
‫‪.10‬‬
‫كم مرة تقوم المؤسسة بتسوية قسائم دفعات النثرية والنثريات الموجودة في الصندوا؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل يتم االحتفاظ بالنثريات والشيكات التي على بياض في مكان امن؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل يتم توقيع جميع الشيكات من قبل شخصين على ا قل؟ من يقوم بالتوقيع؟‬
‫‪.13‬‬
‫هل قامت المؤسسة بتحويل الشيكات إلى نقد أو إلى حاملها من قبل؟ إذا كانت اإلجابة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪30‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫ال‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫نعم‪ ،‬تحت أي ظرف وما مقدارها؟‬
‫‪.14‬‬
‫هل يتم توقيع الشيكات على بياض مسبقا؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬تحت أي ظرف يتم‬
‫ذلع؟‬
‫‪.15‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة تفويض صالحيات فيما يتعلا باإلجراءات المالية موثا جيدا؟‬
‫‪.16‬‬
‫إذا كان هناع مكاتب ميدانية‪ ،‬هل يتم ادارة الشؤون المالية بنفس طريقة المكتب الرئيسي؟‬
‫‪.17‬‬
‫كم مرة يتم اعداد وتسوية سلف نفقات المكتب الميداني؟ ما هي اإلجراءات؟‬
‫‪.18‬‬
‫هل تم مواجهة أي مشاكل تتعلا بمحاوالت أو وقوع حاالت احتيال؟ متى؟ كيف تم‬
‫الكشف عن هذه المشاكل؟ وكيف تم التعامل معها؟‬
‫‪.19‬‬
‫هل يوجد إجراءات تدقيا الداخلي واضحة؟ وهل يتم تسليم التقارير للهيئة اإلدارية بشكل منتظم؟‬
‫‪.20‬‬
‫هل كان هناع أي تدقيا خارجي أو داخلي أو تقييم نتائج الرقابة الداخلية؟ إذا كانت‬
‫اإلجابة نعم‪ ،‬هل كان هناع أي نقاط ضعف أو قصور؟ هل تم تصحيحها كليا؟‬
‫‪.21‬‬
‫هل تقوم المؤسسة بتقييم المخاطر المالية؟ كم مرة؟ من اشترع بذلع؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫عملية إدارة التوثيا المالي (فصل جيد في المهام)‬
‫‪‬‬
‫قائمة ا شخاص المخولين لتوقيع الشيكات‬
‫‪‬‬
‫المستندات المالية (عينة)‬
‫‪‬‬
‫سياسات تتعلا بتسوية الحسابات المصرفية‬
‫‪‬‬
‫ملفات مالية(عينة)‬
‫‪‬‬
‫التسويات المصرفية‬
‫‪‬‬
‫الموافقات على صرف المبالغ المالية(عينة)‬
‫‪‬‬
‫قائمة ا شخاص المشاركين في تسوية الحسابات المصرفية‬
‫‪‬‬
‫توثيا داعم للمدخالت المحاسبية (عينة)‬
‫‪‬‬
‫تدقيا التقارير (ال يوجد نتائج رئيسية)‬
‫‪‬‬
‫التعامل مع الشيكات والنقديات‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪31‬‬
‫‪ 2.4‬إدارة الحسابات المصرفية‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم فيما إذا كانت الحسابات المصرفية تفصل تمويل المشاريع والجهات المانحة بشكل مالئم عن الحسابات او االموال الشخصية وفيما إذا كانت السجالت المصرفية يتم‬
‫تسويتها ومراجعتها بشكل مالئم‬
‫الموارد‪ :‬الدليل المالي‪ ، ،‬شجرة الحسابات‪ ،‬دفتر ا ستاذ العام‪ ،‬البيانات والمالحا المالية‪ ،‬سجالت البنوع‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9-1‬‬
‫‪2.9-2‬‬
‫‪3.9-3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لدى المؤسسة حسابات مصرفية‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد حساب مصرفي منفصل او حساب فرعي ‪ ‬يوج ة ةةد حس ة ةةاب مص ة ةةرفي منفص ة ةةل او‬
‫‪ ‬جمي ةةع التم ةةويالت م ةةن قب ةةل الجه ةةات المانح ةةة‬
‫لكةةل منحةةة حسةةب طلةةب الممةةول (جهةةة تمويليةةة‬
‫مختلطة في حساب مصرفي واحد‪.‬‬
‫‪ ‬يةةتم االحتفةةاظ بالتمويةةل الشخصةةي العض ةةاء‬
‫إدارة الحسابات‬
‫المصرفية‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 2.1‬‬
‫المجلةةس أو المةةدراء فةةي الحسةةابات المصةةرفية‬
‫التابعة للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم تسوية أو مراجعة الحسةابات المصةرفية‬
‫من قبل اإلدارة بشكل دوري ‪.‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫او مانحة)‪.‬‬
‫ال ينطبق‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.3‬اضـافية‬
‫لكل واحدة مما يلي (إذا تم استيياء جميع البنود‬
‫تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬عةةادة يةةتم تسةةوية أو مراجعةةة الحسةةابات المصةةرفية‬
‫من قبل اإلدارة مرة كل ‪ 3‬اشهر على ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم االحتف ةةاظ بالتموي ةةل الشخص ةةي العض ةةاء‬
‫المجل ة ةةس أو الم ة ةةدراء ف ة ةةي الحس ة ةةابات المص ة ةةرفية‬
‫التابعة للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬دفت ةةر ا س ةةتاذ ف ةةي النظ ةةام الم ةةالي غي ةةر محوس ةةب‬
‫ويظهةةر ارص ةةدة الحس ةةابات للمش ةةاريع ومص ةةاريفها‬
‫حساب فرعي لكةل منحةة حسةب طلةب‬
‫الممول (جهة تمويلية او مانحة)‪.‬‬
‫‪ ‬دفتر ا ستاذ في النظام المالي محوسةب‬
‫بالكام ة ة ةةل ويظه ة ة ةةر ارص ة ة ةةدة الحس ة ة ةةابات‬
‫للمشة ة ةةاريع ومصة ة ةةاريفها حسة ة ةةب الجهة ة ةةة‬
‫التمويلية او المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬الحسةةابات المصةةرفية للمؤسسةةة منفصةةلة‬
‫بالكامة ة ةةل عة ة ةةن أي حسة ة ةةابات مصة ة ةةرفية‬
‫لمدراء او أصحاب المؤسسة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪:5‬‬
‫‪ ‬باسة ة ة ة ةةتمرار ية ة ة ة ةةتم تسة ة ة ة ةةوية أو مراجعة ة ة ة ةةة‬
‫الحس ة ةابات المص ة ةةرفية م ة ةةن قب ة ةةل اإلدارة‬
‫(على ا قل كل مرة شهريا)‪.‬‬
‫حسب الجهة التمويلية او المانحة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪32‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل هناع حسابات مصرفية لكل جهة مانحة او تمويلية ولكل مشروع ؟ ما هي البنوع التي‬
‫تتعامل معها المؤسسة؟‬
‫‪ .2‬هل الحسابات المصرفية باسم المؤسسة أو الشركة أو ا فراد؟‬
‫‪ .3‬هل الحسابات البنكية واضحة وخالية من أي تمويل شخصي عضاء المجلس أو المسؤولين أو‬
‫الموظفين؟‬
‫‪ .4‬هل يتم االحتفاظ بسجالت البنوع في مكان آمن؟‬
‫‪ .5‬هل هناع سياسات مكتوبة تتعلا بالحسابات المصرفية والتسويات؟‬
‫‪ .6‬هل يتم تسوية الحسابات المصرفية مرة واحدة شهريا على ا قل؟ إذا كانت اإلجابة ال‪ ،‬كم مرة‬
‫تتم تسويتها؟‬
‫‪ .7‬هل يتم تسوية الحسابات المصرفية من دون الوصاية على التمويل أو تسجيل المسؤوليات؟ كم‬
‫مرة تتم مراجعة التسوية المصرفية؟‬
‫‪ ‬قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫قائمة باسماء ا شخاص المخولين بتوقيع الشيكات‬
‫‪‬‬
‫سياسات تسوية الحسابات المصرفية‬
‫‪‬‬
‫التسويات المصرفية (كم مرة تتم التسوية وكم بالعادة يتم مراجعتها من قبل اإلدارة )‬
‫‪‬‬
‫قائمة باسماء ا شخاص المعنيين بتسوية الحسابات المصرفية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪33‬‬
‫‪ 2.5‬التوثيق المالي (السجالت المالية وحيظ المليات)‬
‫األهداف‪ :‬تقييم إذا ما كانت المؤسسة لديها نظام للتوثيا المالي ومدى فعاليته في تع ي اإلدارة المالية السليمة والى أي مدى يلبي متطلبات الجهات المانحة المختلفة‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬السجالت والملفات المالية‪ ،‬التدقيا المالي‪ ،‬خطط إدارة الرقابة الالحقة‪ ،‬والمقابالت مع الموظفين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫إجراءات وسياسات التوثيا المالية‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة ‪/‬او مكتوبة ولكنها غير مدعمة‬
‫بسجالت أو ملفات مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬كثي ار ما تفتقر القيود المحاسبية إلى التوثيا‬
‫‪ ‬تفتقر بعض القيود المحاسبية إلى‬
‫السليم‪.‬‬
‫المالي‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬لم يتم تعيين موظفين إلدارة الملفات المالية‪.‬‬
‫)‪2.9‬‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‬
‫‪ ‬ال يتم االحتفاظ بالملفات المالية أو إنها غير‬
‫‪ ‬ان الملفات يسهل توفيرها عند الحاجة والطلب‪.‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫المكتوبة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بالملفات المالية لكنهاغير‬
‫كاملة‪.‬‬
‫التوثيق‬
‫جراءات وسياسات التوثيا المالية‬
‫‪ ‬إن الملفات المالية غير آمنة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم القيام بعملية لحفظ نسخ احتياطية لغايات‬
‫استرجاع الملفات والوثائا المهمة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.3‬اضافية‬
‫لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬ان الملفةةات الماليةةة يسةةهل توفيرهةةا عنةةد الحاجةةة‬
‫والطلب‬
‫‪ ‬ان الملفات المالية محمية‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫التوثيا السليم‪.‬‬
‫‪ ‬قد يكون هناع تراكم كبير في الملفات‪.‬‬
‫‪ ‬يتم القيام بعملية لحفظ نسخ احتياطية‬
‫لغايات استرجاع الملفات والوثائا‬
‫المهمة لكنها عملية ضعيفة‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬ان الملفات المالية يسهل توفيرها عند‬
‫الحاجة والطلب‪.‬‬
‫‪ ‬إن الملفات المالية آمنة‪.‬‬
‫‪ ‬ية ةةتم الحفة ةةاظ عل ة ةةى الملفة ةةات المالي ة ةةة مة ةةن قب ة ةةل‬
‫موظفين متخصصين‪.‬‬
‫كاملة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بالملفات المالية من قبل‬
‫موظفين معينين‪.‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫إجراءات وسياسات التوثيا المالية المكتوبة‪:‬‬
‫إجراءات وسياسات التوثيا المالية‬
‫‪ ‬عادة مدعمة بتسجيل وحفظ ملفات مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تحديثها بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ربما تحتاج إلى تحديث‪.‬‬
‫‪ ‬قد يكون هناع تراكم صغير في الملفات‪.‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي (إذا‬
‫تـــــم اســـــتيياء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬ان الملفات المالية يسهل توفيرها عند‬
‫الحاجة والطلب وهي كاملة وأمنة بشكل‬
‫معقول‪.‬‬
‫‪ ‬لدى القيود المحاسبية بشكل عام توثيا‬
‫سليم‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بالملفات المالية من قبل‬
‫موظفين معينين‪.‬‬
‫‪ ‬يتم القيام بعملية مناسبة لحفظ نسخ‬
‫احتياطية لغايات استرجاع الملفات‬
‫والوثائا المهمة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫المكتوبة‪:‬‬
‫‪ ‬مدعمة بتسجيل وحفظ ملفات جيدة‬
‫دائما‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬هناع نظام جيد لحفظ الملفات المالية‪،‬‬
‫و الملفات المالية يسهل توفيرها عند‬
‫الحاجة والطلب كاملة وأمنة‪.‬‬
‫‪ ‬لدى القيود المحاسبية توثيا سليم دائما‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بالملفات المالية من قبل‬
‫موظفين معينين‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد هناع تراكم كبير في الملفات‪.‬‬
‫‪ ‬يتم القيام بعملية جيدة لحفظ نسخ‬
‫احتياطية لغايات استرجاع الملفات‬
‫والوثائا المهمة‪.‬‬
‫صفحة ‪34‬‬
‫ا‬
‫‪‬‬
‫ألسئلة‬
‫ا‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل هناع سياسات واجراءات مكتوبة جيدة تحدد التوثيا المطلوب لكل من المعامالت التي‬
‫تخضع للمتطلبات القانونية والجهات المانحة؟ متى كانت اخر مرة تم تنقيحها؟‬
‫‪ .2‬هل تحتفظ المؤسسة بتوثيا داعم للقيود المحاسبية (قسائم الدوريات‪ ،‬قسائم دفعات‪،‬‬
‫اإليصاالت والفواتير)؟ ما هي السياسات المتعلقة باالحتفاظ باإليصاالت والشيكات‬
‫المدفوعة؟ (ا صلية مقابل النسخ و حدود النقدية)؟‬
‫‪ .3‬هل هناع قائمة بالمدة ال منية لالحتفاظ بالسجالت بمختلف أنواعها ب سلوب يسهل الوصول‬
‫اليها؟‬
‫‪ .4‬هل تتظمن أو تشير كل المعامالت (قسيمة دفع وصرف) إلى توثيا مدعوم؟‬
‫‪ .5‬هل يوجد لدى المؤسسة نظام فاعل و كفوء إلدارة السجالت وحفظ الملفات ؟‬
‫‪ .6‬هل يتم االحتفاظ بالمستندات المالية في موقع مرك ي آمن؟ أين يتم االحتفاظ بها؟ كيف يتم‬
‫حمايتها؟‬
‫‪ .7‬هل هناع افراد معينون كمسؤولون عن إدارة الملفات المالية؟‬
‫‪ .8‬هل يتم حفظ المستندات المالية بشكل يومي ؟‬
‫كم عدد ا يام التي يحث فيها تاخر في حفظ الملفات؟‬
‫‪ .9‬هل يتم اتباع ممارسات جيدة للنسخ االحتياطي واستعادة الوثائا المهمة؟‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫وجود سياسات واجراءات توثيا مالي‬
‫‪‬‬
‫شجر الحسابات‬
‫‪‬‬
‫نسخ احتياطي للمستندات المالية‬
‫‪‬‬
‫نظام تسجيل المدخالت والنفقات‬
‫‪‬‬
‫نظام حفظ الملفات المالي‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪35‬‬
‫‪ 2.6‬كشوف الحسابات المالية‬
‫األهداف‪ :‬تقييم فيما إذا كان لدى المؤسسة نظام تتبع تقديم تقارير المالية و كشوفات الحسابات‬
‫الموارد‪ :‬موا نة موافا عليها‪ ،‬خطة المشاركة في التكلفة‪ ،‬قسائم مشاركة التكلفة‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 2.11‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم اعداد بيانات مالية داخلية بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬يتم اعداد بيانات مالية داخلية اقل من‬
‫أو إنها تفتقر إلى مذكرات توضيحية‬
‫‪ ‬إن كشوف الحسابات المالية غير‬
‫‪ ‬إن كشوف الحسابات المالية‬
‫‪ ‬إن كشوف الحسابات المالية‬
‫بشكل معقول ولكن قد تحتاج‬
‫وموثقة جيدا وهناع مذكرات‬
‫مرة واحدة ربعيا‪.‬‬
‫مكتملة أو غير موثقة مذكرات‬
‫‪ ‬ال يراجع المدراء كشوف الحسابات‬
‫توضيحية بشكل كافي‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.5‬‬
‫المالية بانتظام‪.‬‬
‫المالية بانتظام‪.‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬المدراء يقومون بمراجعة كشوف‬
‫الحسابات المالية ولكن ناد ار ما يتخذوا‬
‫إجراءات تصحيحية بناء على المراجعة‪.‬‬
‫على ا قل مرة واحدة ربعيا‪.‬‬
‫مكتملة ويمكن االعتمادعليها‬
‫‪ ‬ال يراجع المدراء كشوف الحسابات‬
‫إلى مذكرات توضيحية افضل‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫تمــنح ‪ 0.3‬اضــافية لكــل واحــدة‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬يقوم المدراء أحيانا بمراجعة كشوف‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪،‬‬
‫مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬يراجع المدراء عادة كشوف‬
‫ا قل مرة واحدة شهريا‪.‬‬
‫مكتملة ويمكن االعتمادعليها‬
‫توضيحية جيدة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم ارسال البيانات المالية لمجلس‬
‫االدراة شهريا‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪،‬‬
‫تمنح ‪ 0.5‬اضافية لكل واحدة مما‬
‫الحسابات المالية ولكن ناد ار ما يتخذوا‬
‫الحسابات المالية كحد ادنى‪.‬‬
‫يلي‪:‬‬
‫المراجعة‪.‬‬
‫تصحيحية بناء على المراجعة‪.‬‬
‫الحسابات المالية ‪.‬‬
‫إجراءات تصحيحية بناء على‬
‫‪ ‬يتم ارسال البيانات مالية لمجلس‬
‫االدراة مرة واحدة ربعيا‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬يتم اعداد بيانات مالية داخلية‬
‫كافية‪.‬‬
‫المالية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪ ‬يتم اعداد بيانات مالية داخلية على‬
‫‪ ‬إن كشوف الحسابات المالية غير كافية‬
‫كشوف الحسابات‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ ‬يتم عادة اخذ إجراءات‬
‫‪ ‬يتم ارسال البيانات مالية لمجلس‬
‫االدراة مرة واحدة ربعيا‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬باستمرار يراجع المدراء كشوف‬
‫‪ ‬باستمرار يتخذ المدراء إجراءات‬
‫تصحيحية بناء على مراجعة‬
‫كشوف الحسابات المالية ‪.‬‬
‫صفحة ‪36‬‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل يتم تحضير كشوف الحسابات المالية داخليا ام خارجيا؟ من يقوم بوعدادها؟‬
‫‪ .2‬هل تقوم المؤسسة بوعداد بيانات بالمدخالت والنفقات ( الشركات ‪:‬الربح والخسارة) (المؤسسة‬
‫الغير ربحية‪ :‬فائض وعج )‪ ،‬بيانات بالتدفقات المالية والموا نة العمومية؟ كم مرة؟‬
‫‪ .3‬هل تمتثل المؤسسة للمتطلبات القانونية المتعلقة بتقديم التقارير الخاصة ب كشوف الحسابات‬
‫المالية ؟‬
‫‪ .4‬هل يتم توريد كشوف الحسابات المالية من دفتر ا ستاذ العام؟‬
‫‪ .5‬هل تقوم كشوف الحسابات المالية بتسجيل كافة اإليرادات والنفقات و التكاليف االدارية أو ثابتة؟‬
‫‪ .6‬هل هناع مرفقات مفصلة لكل عنصر في الموا نة العمومية يظهر الجدول ال مني لالستهالع‬
‫ومدفوعات ا سهم؟‬
‫‪ .7‬هل يتم تسوية البيانات المالية بانتظام مع الحسابات المصرفية؟ اذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬كم مرة؟‬
‫‪ .8‬هل تتم مراجعة كشوفات الحسابات المالية بانتظام من قبل اإلدارة ؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬كم‬
‫مرة؟ من الذي يقوم بالمراجعة؟‬
‫‪ .9‬هل تقوم اإلدارة باستمرار باتخاذ إجراءات تصحيحية سليمة وفي الوقت المناسب ؟ ما اإلجراءات‬
‫التي تم اتخاذها؟‬
‫‪.10‬‬
‫يتم ارسال البيانات مالية لمجلس االدراة‪:‬‬
‫‪ .a‬مرة واحدة ربعي‬
‫‪ .b‬شهريا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪37‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫بيانات مالية مع مذكرات توضيحية‬
‫‪‬‬
‫تدقيا الذي تم عقده في السنوات الثالث الماضية‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات تحقيا التدقيا‬
‫‪‬‬
‫سجالت تقرير التدقيا‬
‫‪‬‬
‫سياسات اغالا نتائج وتوصيات التدقيا‬
‫‪‬‬
‫جدول من أجل حل نتائج تدقيا عالقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪38‬‬
‫‪ 2.7‬تقديم التقارير المالية‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم السياسات واإلجراءات والممارسات إلعداد كشوف الحسابات المالية والتقارير المالية التي تلبي احتياجات المؤسسة وتلت م بمتطلبات تقديم التقارير المالية للحكومة‬
‫والجهات المانحة‬
‫الموارد‪ :‬كشوف الحسابات المالية‪ ،‬التقارير المالية للجهات المانحة‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬ا اذا كان‪:‬‬
‫التقةةارير الماليةةة المتعلقةةة بالمشةةاريع‬
‫التقة ة ة ةةارير المالية ة ة ةةة المتعلقة ة ة ةةة بمشة ة ة ةةاريع‬
‫التقة ة ةةارير المالية ة ةةة المتعلقة ة ةةة بمشة ة ةةاريع الجهة ة ةةات‬
‫التقارير المالية المتعلقة بمشاريع الجهات المانحة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةم ي ة ةةتم إع ة ةةدادها اوت ة ةةم إع ة ةةدادها‪،‬‬
‫‪ ‬صة ةةحيحة علة ةةى ا غلة ةةب لكنهة ةةا غية ةةر‬
‫‪ ‬صحيحة وكاملة بشكل معقول‪.‬‬
‫‪ ‬يتم توثيقها بشكل جيد‪.‬‬
‫الجهات المانحة‪:‬‬
‫لكنهةةا غيةةر صةةحيحة أو كاملةةة أو‬
‫مناس ة ةةبة أو ية ة ةةتم توثيقهة ة ةةا بالوقة ة ةةت‬
‫المناسب‪.‬‬
‫تقديم التقارير‬
‫المالية‬
‫‪‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫الجهات المانحة‪:‬‬
‫كاملة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم توثيقها بكشل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم إعدادها بالوقت المناسب‪.‬‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم إعة ة ةةدادها فقة ة ةةط عة ة ةةن طرية ة ةةا‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم إعة ة ةةدادها عة ة ةةن طرية ة ةةا مسة ة ةةاعدة‬
‫‪ ‬ال يةةتم إعةةدادها بنةةاء علةةى معةةايير‬
‫‪ ‬ال تلب ة ة ةةي مع ة ة ةةايير الجه ة ة ةةات المانح ة ة ةةة‬
‫مساعدة خارجية كبيرة‪.‬‬
‫الجهات المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم إعدادها والموافقة عليها مةن‬
‫قبل موظفين معنيين ومختصين‪.‬‬
‫خارجية‪.‬‬
‫وهن ةةاع العدي ةةد م ةةن المالحظ ةةات الت ةةي‬
‫تحتاج الى مراجعة جدية‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪:0.5‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫المانحة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم توثيقها بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬صحيحة وكاملة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم إعدادها وتقديمها بالوقت المناسب دائما دون‬
‫أي ت خير‪.‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.2‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪ ،‬تمـــــنح ‪0.3‬‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪( :‬إذا تــم اســتيياء‬
‫على ا قل إن التقةارير الماليةة المتعلقةة بمشةاريع‬
‫جميع البنود تمنح ‪)5‬‬
‫‪ ‬يتم إعدادها وتقديمها بالوقت المناسب عادة‪.‬‬
‫المانحة‪:‬‬
‫الجهات المانحة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم إعدادها من دون مساعدة خارجية ‪.‬‬
‫‪ ‬تلبي معايير الجهات المانحة لكن هناع بعض‬
‫ية ة ةةتم إعة ة ةةداد التقة ة ةةارير المالية ة ةةة المتعلقة ة ةةة‬
‫المالحظ ة ةةات الت ة ةةي تحت ة ةةاج بع ة ةةض المراجع ة ةةة‬
‫م ةةوظفين معن ةةين لك ةةن ال ي ةةتم الموافق ةةة‬
‫‪ ‬يةةتم إعةةدادها والموافقةةة عليهةةا مةةن قبةةل مةةوظفين‬
‫بمشة ةةاريع الجهة ةةات المانحة ةةة مة ةةن قبة ةةل‬
‫الجدية‪.‬‬
‫عليها من قبل اآلخرين‪.‬‬
‫معنيين ومختصين‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫إن التق ة ةةارير المالي ة ةةة المتعلق ة ةةة بمش ة ةةاريع الجه ة ةةات‬
‫‪ ‬يتم إعدادها من دون مساعدة خارجية‪.‬‬
‫‪ ‬تلب ةةي مع ةةايير الجه ةةات المانح ةةة وغالب ةةا ال توج ةةد‬
‫مالحظ ةةات تحت ةةاج ال ةةى مراجع ةةة جدي ةةة او هن ةةاع‬
‫القليل جدا من المالحظات التي قد تحتةاج القليةل‬
‫من المراجعة ‪.‬‬
‫‪ ‬ي ةةتم إع ةةدادها والموافق ةةة عليه ةةا م ةةن قب ةةل م ةةوظفين‬
‫معنيين ومختصين‪.‬‬
‫صفحة ‪39‬‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل هناع موظفين معينين مستقلين إلعداد والموافقة على التقارير المالية للجهات المانحة؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل تحتاج المؤسسة إلى مساعدة خارجية إلكمال التقارير المالية للجهات المانحة؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل التقارير المالية صحيحة ومعتمدة؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل التقارير المالية كاملة وموثقة جيدا؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يتم تسليم التقارير المالية بالموعد المحدد؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل تشتمل التقارير المالية على تحليل الفروا التي تقارن التكاليف الفعلية للموا نة؟‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫قائمة باسماء الموظفين ممن قام بمراجعة كشوف الحسابات المالية‬
‫‪‬‬
‫إجراءات اعداد وتسليم التقارير المالية للجهات المانحة‬
‫‪‬‬
‫قائمة باسماء الموظفين ممن قام بتحضير التقارير المالية للجهات المانحة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪40‬‬
‫‪ 2.8‬التدقيق‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم إذا ما كانت المؤسسة لديها نظام تدقيا داخلي وخارجي‪ ،‬وهل تخضع للتدقيا الروتيني‪ ،‬ولها نظام للتعامل مع نتائج التدقيا ومعالجة المالحظات والتوصيات التي‬
‫يقدمها‪ .‬ويرك هذا الفرع بشكل رئيسي على إذا ما كانت ممارسات التدقيا المعمول بها ضمن المعايير المعتمدة وتلبي متطلبات الجهات المانحة المختلفة ‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬سياسة التدقيا‪ ،‬تقارير التدقيا المالية الداخلية والخارجية‪ ،‬الخطط اإلدارية لما بعد التدقيا‪ ،‬المدير التنفيذي‪ ،‬مقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها نظام تدقيا داخلي‪.‬‬
‫‪ ‬لم تخضع لتدقيا خارجي للمشروع‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪2.12‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها نظام تدقيا داخلي ضعيف‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات وممارسات‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها نظام تدقيا داخلي مالئم‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات‬
‫‪ ‬لم يتم مراجعة وال تدقيا التقارير المالية‬
‫عير مكتوبة او موثقة بشكل ضعيف إلدارة‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها سياسات واجراءات‬
‫والتوصيات‬
‫والتوصيات‬
‫وممارسات مكتوبة إلدارة عمليات‬
‫التدقيا واغالا المخرجات‪ ،‬والتوصيات‪.‬‬
‫‪ ‬هناع كشوف حسابات مالية ال يمكن‬
‫تدقيقها بسسب عدم اكتمالها أوكونها غير‬
‫معتمدة أو بسبب قلة التوثيا‪.‬‬
‫‪ ‬حدد محاسب المؤسسة أو هيئة تنظمية‬
‫رسمية أوجه قصور مالي لدى المؤسسة‬
‫خالل السنوات الثالث الماضية والتي لم‬
‫يتم معالجتها‬
‫عمليات التدقيا واغالا المخرجات‪،‬‬
‫‪ ‬التدقيا على كشوفات الحسابات المالية‬
‫أشار الى رأي سلبي‪،‬أو متحفظ أو حدد‬
‫نقاط تحتاج الى المعالجة‬
‫‪ ‬المدقا خارجي او داخلي او محاسب‬
‫عمليات التدقيا واغالا المخرجات‪،‬‬
‫‪ ‬حدد محاسب المؤسسة او المدقا‬
‫خارجي او داخلي أو هيئة تنظمية‬
‫رسمية أوجه قصور مالي لدى المؤسسة‬
‫خالل السنوات الثالث الماضية والتي‬
‫المؤسسة أو هيئة تنظمية رسمية حددت‬
‫تم معالجتها بشكل كامل‬
‫السنوات الثالث الماضية والتي لم يتم‬
‫‪ 0.3‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.4‬‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫أوجه قصور مالي لدى المؤسسة خالل‬
‫معالجتها بشكل كامل‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلـي (إذا تـم اسـتيياء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)2.9‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫وممارسات موثقة ومكتوبة مناسبة إلدارة‬
‫من قبل جهة خارجية معترف بها‪.‬‬
‫التدقيق‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫تـــــم اســـــتيياء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم تدقيا أو مراجعة كشوفات الحسابات‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كاننت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها نظام تدقيا داخلي موثا‬
‫جيد‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات‬
‫وممارسات موثقة ومكتوبة جيدة إلدارة‬
‫عمليات التدقيا واغالا المخرجات‪،‬‬
‫والتوصيات‬
‫‪ ‬يتم تدقيا كشوفات الحسابات المالية‬
‫سنويا من قبل مدقا خارجي‬
‫‪ ‬ويتم تسليم تقارير للهيئة اإلدارية بشكل‬
‫منتظم‪.‬‬
‫تمنح ‪0.4‬لكل مما يلي (إذا تم استيياء‬
‫جميع البنود تمنح ‪:)5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬المدقا الداخلي او الحارجي او‬
‫المحاسب أو هيئة تنظمية رسمية لم‬
‫صفحة ‪41‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫المالية بشكل منتظم من قبل جهة ثالثة‬
‫يجد أي قصور في كشوف الحسابات‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬هناع تدقيا مشاريع أحيانا ولكنه ليس‬
‫تدقيا كامل لكشوفات الحسابات المالية‬
‫ولكن ال يتم ذلع سنويا‬
‫منتظم‪.‬‬
‫اإلدارة) بشكل منتظم‪.‬‬
‫‪ ‬ويتم تسليم تقارير للهيئة اإلدارية (مجلس‬
‫‪ ‬ويتم تسليم تقارير للهيئة اإلدارية بشكل‬
‫‪5.0-4‬‬
‫المالية أو اإلجراءات في السنة‬
‫الماضية‬
‫‪ ‬التدقيا على كشوفات الحسابات‬
‫المالية في السنوات الثالث الماضية‬
‫حدد نقاط تحتاج الى المعالجة إال إن‬
‫هذه المسائل لم تكن ملموسة بالنسبة‬
‫لإلدارة المالية ولم تشكل مخاطر‬
‫ائتمانية‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات‪ /‬واألمثلة والثغ ارت (اللامي)‬
‫‪ .1‬هل يوجد لدى المؤسسة نظام تدقيا داخلي؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬قم بوصفه‪ .‬إذا كانت‬
‫اإلجابة ال‪ ،‬كيف تقوم المؤسسة بودارة وتقييم المخاطر المالية؟‬
‫‪ .2‬هل قامت المؤسسة بتدقيا مشاريع الجهات المانحة؟‬
‫‪ .3‬هل المؤسسة مل مة بوجراء تدقيا خارجي سنوي أو مراجعة كشوفات الحسابات المالية؟‬
‫‪ .4‬هل تم مراجعة أو تدقيا كشوفات الحسابات المالية من قبل جهة ثالثة خالل السنوات الثالث‬
‫الماضية؟ إذا كان ا مر كذلع‪ ،‬متى؟‬
‫‪ .5‬هل قامت المؤسسة بتدقيا مشاريع خالل السنوات الثالث الماضية؟ إذا كان ا مر كذلع‪ ،‬متى؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل قامت المؤسسة بوجراء تدقيا يلت م بورشادات الوكالة ا مريكية للتنمية الدولية ‪ USAID‬ذات‬
‫العالقة بالتدقيا المالي؟‬
‫‪ .7‬هل لدى المؤسسة سياسات واجراءات وممارسات مناسبة إلدارة التدقيا؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪42‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫مالحظات‪/‬مبررات‪ /‬واألمثلة والثغ ارت (اللامي)‬
‫‪ .8‬هل يوجد لدى المؤسسة شخص معين إلدارة التدقيا أو المراجعة المالية الخارجية؟‬
‫‪ .9‬خالل السنوات الثالث الماضية‪ ،‬هل تلقت المؤسسة رأي مؤهل‪ ،‬سلبي‪ ،‬متحفظ في تدقيا أو‬
‫مراجعة مالية؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬متى كان ذلع؟ لماذا؟‬
‫‪ .10‬خالل السنوات الثالث الماضية‪ ،‬هل ادى التدقيا أو المراجعة المالية بالعثور على أي قصور؟‬
‫إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬متى؟ ماذا كانت المسائل؟‬
‫‪ .11‬هل لدى المؤسسة سياسات مكتوبة عن اغالا نتائج التدقيا والتوصيات؟‬
‫‪ .12‬هل تم تنفيذ كافة توصيات التدقيا المالية السابقة؟‬
‫‪ .13‬إذا لم يتم تنفيذ كافة توصيات التدقيا المالية بعد‪ ،‬كيف سيتم نعالجتها؟ متى سيتم تناولها؟‬
‫‪ .14‬هل يتم مشاركة تقارير التدقيا بسرعة مع المجلس؟‬
‫‪ .15‬هل يوافا المجلس على تقارير التدقيا ويستجيب لنتائج التدقيا؟‬
‫‪ ‬قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫كشوفات حسابات مالية مع مذكرات توضيحية‬
‫‪‬‬
‫عمليات التدقيا التي تم اجراءها في السنوات الثالث الماضية‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات تحقيا التدقيا‬
‫‪‬‬
‫سجالت تقارير التدقيا‬
‫‪‬‬
‫سياسات االغالا نتائج التدقيا والتوصيات‬
‫‪‬‬
‫الجدول ال مني لتسوية أي نتائج تدقيا معلقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪43‬‬
‫‪ 2.9‬المشاركة في التكلية‬
‫األهداف ‪ :‬تقييم إذا ما كان لدى المؤسسة أنظمة وسياسات واجراءات لمتابعة وتقديم تقارير وتوثيا المشاركة في التكلفة‪ ،‬وتلبية متطلبات المشاركة بالتكلفة بناء على االتفاقيات القائمة مع الجهات‬
‫المانحة المختلفة‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬خبرة في مشاركة التكلفة‪ ،‬تقارير أو قسائم‪ ،‬مقابالت مع المدير التنفيذي والمدراء الماليين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ة ةةد لة ة ة ةةديها أي مة ة ة ةةن متطلبة ة ة ةةات‬
‫الم ة ة ةةانحين المتعلق ة ة ةةة بالمش ة ة ةةاركة ف ة ة ةةي‬
‫التكلفة‪،‬‬
‫‪‬‬
‫لديها متطلبةات مةانحين مسةبقة تتعلةا‬
‫بمشة ةةاركة فة ةةي التكلفة ةةة والتة ةةي لة ةةم ية ةةتم‬
‫تلبيتها‪.‬‬
‫المشاركة في‬
‫التكلية‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها سياس ةةات أو إجة ةراءات‬
‫مكتوبة ةةة لتسة ةةجيل وتقة ةةديم تقة ةةارير عة ةةن‬
‫المشاركة بالتكلفة‪.‬‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لة ةةديها إج ة ةراءات غية ةةر موثقة ةةة او‬
‫غية ة ةةر مكتوبة ة ةةة لتوثية ة ةةا المشة ة ةةاركة فة ة ةةي‬
‫‪ ‬يوجد لديها إجراءات مكتوبةة وموثقةة بشةكل‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات‬
‫المشةةاركة بالتكلفةةة لكةةن ربمةةا تحتةةاج بعةةض‬
‫عن المشاركة بالتكلفة والتي يتم‬
‫مناسب ومناسبة لتوثيةا وتقةديم تقةارير عةن‬
‫التكلفة‪.‬‬
‫التحديث‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.3‬لكل مما يلي‪:‬‬
‫المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها مش ة ةةاريع م ة ةةن م ة ةةانحين تتض ة ةةمن‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.4‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫متطلبةةات تتعلةةا المشةةاركة فةةي التكلفةةة‬
‫اســتيياء جميــع البنــود تحصــل المؤسســة‬
‫ولكةن لةةم تطبةةا بشةكل كامةةل او ضةةمن‬
‫المواعيد المحددة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها سياسة ة ةةات أو إج ة ة ةراءات مكتوبة ة ةةة‬
‫على ‪)3.9‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها مش ة ة ةةاريع م ة ة ةةن م ة ة ةةانحين تتض ة ة ةةمن‬
‫بش ة ةةكل ج ئ ة ةةي او غي ة ةةر موثق ة ةةة بش ة ةةكل‬
‫متطلبة ةةات تتعلة ةةا المشة ةةاركة فة ةةي التكلف ة ةة‬
‫المشاركة بالتكلفةة كمةا وانهةا تحتةاج إلةى‬
‫‪ ‬يوج ةةد ل ةةديها تخط ةةيط اول ةةي للمس ةةاهمة ف ةةي‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لة ةةديها تخطة ةةيط اولة ةةي للمسة ةةاهمة‬
‫ول ة ة ةةديها بع ة ة ةةض القواع ة ة ةةد لتحدي ة ة ةةد أوج ة ة ةةه‬
‫مالئة ة ةةم لتسة ة ةةجيل وتقة ة ةةديم تقة ة ةةارير عة ة ةةن‬
‫تغييرات كبيرة‪.‬‬
‫بالتكلفة‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫والتي تم تلبيتها بشكل جيد‪.‬‬
‫الكلفة في المشاريع الجديدة‪،‬‬
‫‪‬‬
‫مكتوبة مناسبة لتوثيا وتقديم تقارير‬
‫تحديثها حسب الحاجة‪.‬‬
‫‪ ‬لديها مشاريع من مانحين تتضمن‬
‫متطلبات تتعلا المشاركة في‬
‫التكلفة والتي تم تلبيتها تماما وفي‬
‫الموعد المناسب‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 5.0‬اذا‪:‬‬
‫‪ ‬لةةديها قواعةةد لتحديةةد أوجةةه المسةةاهمة‬
‫ف ة ةةي الكلف ة ةةة ول ة ةةديها الي ة ةةات لتق ة ةةدير‬
‫الكل ةةف المتعلق ةةة بالمس ةةاهمة بالتكلف ةةة‬
‫بشكل سنوي‬
‫‪ ‬تقةوم بةالتخطيط مسةبقا للمسةاهمة فةةي‬
‫الكلفة في المشاريع الجديدة‬
‫المساهمة في الكلفةة ولةديها بعةض اآلليةات‬
‫لتقدير الكلف المتعلقة بالمساهمة بالتكلف‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪44‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل لدى المؤسسة إجراءات مكتوبة حول تسجيل وتقديم التقارير المتعلقة بالمشاركة في التكلفة ؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يوجد خطة للمشاركة في التكلفة؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم رصد وتقديم تقارير المشاركة في التكلفة؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل عملت المؤسسة على تلبية متطلبات المشاركة في التكلفة بشكل تام وفي الوقت المناسب؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل المؤسسة على علم حاليا بكافة متطلبات المشاركة بالتكلفة العاملة؟‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.6‬‬
‫هل لدى المؤسسة خطة للمساهمة بالتكلفة سنوية ؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل تقوم بالتخطيط مسبقا للمساهمة في الكلفة في المشاريع الجديدة؟ وهل لديها قواعد لتحديد أوجه‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫اذا ال هل يوجد تخطيط اولي للمساهمة بالتكلفة‬
‫المساهمة في الكلفة ؟ وهل لديها اليات لتقدير الكلف المتعلقة بالمساهمة بالتكلفة ؟‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫إجراءات مشاركة التكلفة‬
‫‪‬‬
‫خطة مشاركة التكلفة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪45‬‬
‫‪.3‬األنظمة االدارية والمشتريات‬
‫أهداف القسم‪ :‬مراجعة السياسات واإلجراءات وا نظمة التشغيلية‪ ،‬بما فيها تلع الخاصة بالسفر‪ ،‬والمشتريات‪ ،‬والرقابة على ا صول الثابتة وهوية المؤسسة ‪ ،Branding& Marking‬وفهم‬
‫وامتثال الموظفين‪.‬‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬المدير التنفيذي‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب‪ ،‬الموظفين الماليين‪ ،‬المدقا الخارجي‪ ،‬مدير تكنولوجيا المعلومات ‪ ،‬ومدير او وموظفي البرنامج ‪ ،‬وبعض الموظفيين‬
‫‪ 3.1‬السياسات واإلجراءات واألنظمة التشغيلية‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم صحة السياسات واإلجراءات ونظم المعلومات االدارية ودرجة فهم وامتثال الموظفين‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬دليل السياسات واإلجراءات مسوحات أو مقابالت مع مدير المؤسسة والمدراء والموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات أساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫واإلجراءات‬
‫واألنظمة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت السياسات واإلجراءات‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت السياسات واإلجراءات‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت السياسات واإلجراءات وا نظمة‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت السياسات واإلجراءات‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬مكتوبة بشكل ج ئي او غير موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ربما تحتاج بعض التحديث‪.‬‬
‫‪ ‬جيدة لكن ربما تحتاج بعض التحديث‬
‫‪ ‬عادة ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪ ،‬تمـــــنح ‪0.1‬‬
‫‪ ‬تتضمن بشكل شامل اسةتعمال معةدات المكتةب‬
‫وا نظمة التشغيلية‪:‬‬
‫السياسات‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫وا نظمة التشغيلية‪:‬‬
‫‪ ‬غي ة ةةر مناس ة ةةبة وتحت ة ةةاج إل ة ةةى تغيية ة ةرات‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‬
‫‪ ‬ناد ار ما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬تتضمن ج ئيا استعمال معدات المكتب وسيارات‬
‫كبيرة‪.‬‬
‫التشغيلية‪:‬‬
‫‪ ‬عادة يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء‬
‫‪ ‬ال تتض ةةمن اس ةةتعمال مع ةةدات المكت ةةب‬
‫المكت ةةب والتكس ةةي والس ةةيارات الخاص ةةة والتعام ةةل‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫الخاص ةةة والتعام ةةل بالبري ةةد اإللكترون ةةي‬
‫وا م ة ة ة ةةن والس ة ة ة ةةالمة‪ ،‬والمع ة ة ة ةةدات المس ة ة ة ةةروقة أو‬
‫‪ ‬تتضةةمن بشةةكل مالئةةم اسةةتعمال معةةدات المكتةةب و‬
‫وس ةةيارات المكت ةةب والتكس ةةي والس ةةيارات‬
‫التشغيلية‬
‫والهة ةةاتف والفة ةةاكس والتصة ةةوير وا مة ةةن‬
‫‪‬‬
‫والسة ة ة ةةالمة‪ ،‬والمعة ة ة ةةدات المسة ة ة ةةروقة أو‬
‫المفقودة وتوظيف المستشاريين‪.‬‬
‫‪ ‬ال تة ة ةةتم وفة ة ةةا إج ة ة ةراءات محة ة ةةددة او ال‬
‫تحتاج لموافقات معينة وال يوجد نمةاذج‬
‫معتمدة ومحوسبة بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد ارشادات مكتوبةة للتعامةل مةع‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫بالبريةةد اإللكترونةةي والهةةاتف والفةةاكس والتصةةوير‬
‫المفقودة وتوظيف المستشاريين‪.‬‬
‫‪ ‬ال ت ة ةةتم وف ة ةةا إجة ة ةراءات او ال تحت ة ةةاج لموافق ة ةةات‬
‫إن السياسات واإلجراءات وا نظمة التشغيلية‪:‬‬
‫معينةةة وال يوجةةد نمةةاذج معتمةةدة ومحوسةةبة بشةةكل‬
‫‪ ‬يوجةد بعـض االرشةادات المكتوبةة للتعامةل مةع‬
‫‪ ‬تتم وفةا إجةراءات وتحتةاج لموافقةات معينةة ويوجةد‬
‫المنتفعةين وتقةةديم الخةةدمات لكنهةا غيةةر كافيةةة أو‬
‫ال يتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬دائما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫و سيارات المكتب والتكسي والسيارات الخاصةة‬
‫والتعامةةل بالبريةةد اإللكترونةةي والهةةاتف والفةةاكس‬
‫والتصة ة ة ة ةةوير وا مة ة ة ة ةةن والسة ة ة ة ةةالمة‪ ،‬والمعة ة ة ة ةةدات‬
‫المسروقة أو المفقودة وتوظيف المستشاريين‪.‬‬
‫سة ةةيارات المكتة ةةب و التكسة ةةي والسة ةةيارات الخاصة ةةة اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫والتعام ة ةةل بالبري ة ةةد اإللكترون ة ةةي واله ة ةةاتف والف ة ةةاكس‬
‫والتصةةوير وا مةةن والسةةالمة‪ ،‬والمعةةدات المسةةروقة‬
‫مالئم‪.‬‬
‫وا نظمة التشغيلية‪:‬‬
‫أو المفقودة وتوظيف المستشاريين‪.‬‬
‫نم ة ةةاذج معتم ة ةةدة ومحوس ة ةةبة بش ة ةةكل مالئ ة ةةم‪ ،‬وي ة ةةتم‬
‫اتباعها عادة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫(إذا تم استيياء جميع البنود تمنح ‪)5‬‬
‫إن السياسات واإلجراءات وا نظمة التشغيلية‪:‬‬
‫‪ ‬تة ةةتم وفة ةةا إج ة ةراءات وتحتة ةةاج لموافقة ةةات معينة ةةة‬
‫ويوجةةد نمةةاذج معتمةةدة ومحوسةةبة بشةةكل مالئةةم‪،‬‬
‫ويتم اتباعها دائما‪.‬‬
‫صفحة ‪46‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات أساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد ارش ة ةةادات مكتوب ة ةةة ومناس ة ةةبة للتعام ة ةةل م ة ةةع‬
‫‪ ‬يوجة ةةد ارشة ةةادات مكتوبة ةةة وجية ةةدة للتعامة ةةل مة ةةع‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫المنتفعة ةةين وتقة ةةديم الخة ةةدمات أو إنة ةةه اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.3‬‬
‫ناد ار ما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬غي ةةر دامج ةةة لألش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة‬
‫و او عائالتهم‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬السياسات واالجراءات ت خذ بعين االعتبار‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫المنتفعين وتقديم الخدمات ويتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬السياسات واإلجراءات ت خذ بعين العتبار ظروف‬
‫ظروف أصحاب العالقة من حيث‪:‬‬
‫أصحاب العالقة من حيث ‪:‬‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي (ذكور واناث)‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي (ذكور واناث)‬
‫‪ o‬الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫المنتفع ةةين وتق ةةديم الخ ةةدمات وي ةةتم االلتة ة ام بهة ةا‬
‫دائما‪.‬‬
‫‪ ‬السياسات واالجراءات ت خذ بعين العتبار‬
‫ظروف أصحاب العالقة من حيث‪:‬‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي (ذكور واناث)‬
‫‪ o‬الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫هل لدى المؤسسة سياسات واجراءات تشغيلية مكتوبة كاملة ومناسبة؟‬
‫‪.2‬‬
‫هةةل يةةتم تحةةديث السياسةةات واإلجةراءات وا نظمةةة التشةةغيلية‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم اتباع السياسات واإلجراءات التشغيلية باستمرار؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل تتضمن السياسات واإلجراءات استعمال معدات المكتب و سيارات المكتب و التكسةي والسةيارات‬
‫مراجعة ؟‬
‫للمؤسسةةة بانتظةةام؟ متةةى كانةت آخةةر‬
‫الخاصة والتعامل بالبريد اإللكتروني والهاتف والفاكس والتصوير ؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل تتضمن السياسات واإلجراءات السالمة العامة وا من ؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل هناع إجراءات للتعامل مع المعدات المفقودة أو المسروقة ؟‬
‫‪.7‬‬
‫ه ة ةةل تتض ة ةةمن السياس ة ةةات واإلجة ة ةراءات اس ة ةةتعمال الس ة ةةيارات (الس ة ةةائقين المعتم ة ةةدين‪ ،‬االس ة ةةتخدامات‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪47‬‬
‫نعم‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫المسةةموحة‪ ،‬ش ةراء الوقةةود‪ ،‬اسةةتعمال الوقةةود‪ ،‬و سةةجالت صةةيانة المركبةةات‪ ،‬السةةالمة العامةةة‪ ،‬تسةةجيل المركبةةات‬
‫والت مين وا من‪ ،‬اإلبالغ عن حادث) واستخدام مركبات ا جرة أو السيارات الخاصة؟‬
‫‪‬‬
‫هل تراعي السياسات واإلجراءات ظروف أصحاب العالقة من ‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫النوع االجتماعي (ذكور واناث)‬
‫‪o‬‬
‫الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪o‬‬
‫االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪.8‬‬
‫هل هناع سياسة مكتوبة حول توظيف المستشارين؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل اشكال وعمليات الموافقة معيارية ومحوسبة بشكل مالئم؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل هناع ارشادات مكتوبة اللتعامل مع المنتفعين وتقديم الخدمات ؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل يتم االلت ام بارشادات مكتوبة اللتعامل مع المنتفعين وتقديم الخدمات دائما؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل هذه السياسات تدمج بشكل مالئم ا شخاص ذوي اإلعاقة و او عائالتهم في ا مور التالية‪:‬‬
‫قدرة ا شخاص ذوي اإلعاقة في الوصول إلى كل من المرافا المواد والخدمات‬
‫‬‫‪-‬‬
‫التوظيف والحفاظ على الموظفين‬
‫‪-‬‬
‫التعاقد مع المستشارين والمقاولين‬
‫‪-‬‬
‫بناء الشراكات مع مؤسسات مختصة بقضايا ا شخاص ذوي اإلعاقة او تمثلهم‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫تخطيط وتنفيذ البرامج‪.‬‬
‫‪-‬‬
‫اعداد المسودات ا ولية والنهائية الستراتيجية المؤسسة وسياساتها‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫إجراءات وسياسات العمليات‬
‫إجراءات ادارية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫سياسة توظيف االستشاريين‬
‫سياسة منح السلف والتسويات لورشات العمل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪48‬‬
‫‪‬‬
‫إجراءات للتعامل مع البريد اإللكتروني‪ ،‬والهاتف‪ ،‬والفاكس‪ ،‬والتصوير‬
‫‪‬‬
‫سياسة السلف الشخصية أو القروض‬
‫‪‬‬
‫سياسات المتعلقة بالمستل مات المكتبية‬
‫‪‬‬
‫سياسات الدمج لألشخاص ذوي اإلعاقة او النصوص الدامجة في السياسات‬
‫‪‬‬
‫نظام حفظ الملفات للوثائا الغير المالية‬
‫‪‬‬
‫مذكرات يطلبها القانون أو المانحون المعنيون‬
‫‪‬‬
‫إجراءات السالمة وا من‬
‫‪‬‬
‫إجراءات وسياسات أنظمة المعلومات‬
‫‪‬‬
‫إجراءات تتعلا بالمعدات المسروقة أو المفقودة‬
‫‪‬‬
‫سياسات إدارة واستعمال السيارة‬
‫‪‬‬
‫سياسات المواصالت‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪49‬‬
‫‪ 3.2‬تكنولوجيا المعلومات‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم صحة سياسات واجراءات ونظم تكنولوجيا المعلومات ودرجة امتثال الموظفين للنظام‬
‫الموارد‪ :‬دليل السياسات واإلجراءات مسوحات أو مقابالت مع كبير المدراء والموظفين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬مكتوبة بشةكل ج ئةي او غيةر موثقةة بشةكل‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬موثقة ومكتوبة بشكل كامل‬
‫‪ ‬ضعيفة‪ ،‬تحتاج إلى تغييرات كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬عادة يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫إن نظام المعلومات‬
‫‪ ‬مالئم لحجم الموظفين الحاليين‪.‬‬
‫‪ ‬ق ةةادر عل ةةى خدم ةةة النم ةةو المتوق ةةع ف ةةي‬
‫‪ ‬قائم على أجه ة أو بةرامج قديمةة او غيةر‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫‪ ‬مة ةةدعوم بنسة ةةخ احتياطية ةةة بنة ةةاء عل ة ةةى‬
‫‪ ‬مهارات موظفي تكنولوجيةا المعلومةات أو‬
‫استيياء كافة المعايير تمنح ‪)3.9‬‬
‫إن نظام المعلومات‬
‫‪ ‬غية ة ة ة ةةر مالئة ة ة ة ةةم لحجة ة ة ة ةةم المة ة ة ة ةةوظفين‬
‫الحاليين‪.‬‬
‫‪ ‬غير متصل بشبكة داخلية‪.‬‬
‫‪ ‬قةةائم علةةى أجه ة ة أو ب ةرامج قديمةةة أو‬
‫برامج غير قانونية‪.‬‬
‫‪ ‬يتعطةةل اداءه بسةةبب ضةةعف مهةةارات‬
‫مة ة ةةوظفي تكنولوجي ة ة ةةا المعلوم ة ة ةةات أو‬
‫المستخدمين‪.‬‬
‫‪ ‬يتة ة ثر بقل ةةة الت ةةدريب عل ةةى تطبيق ةةات‬
‫وسياس ة ة ة ة ة ة ةةات وأم ة ة ة ة ة ة ةةن تكنولوجي ة ة ة ة ة ة ةةا‬
‫المعلومات‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد أي احتياطات تحمي الشبكة‬
‫مة ة ةةن التة ة ةةاثر بة ة ةةاي انقطة ة ةةاع مفة ة ةةاج‬
‫للكهربة ة ةةاء (مولة ة ةةد طاقة ة ةةة خة ة ةةاص او‬
‫بطارية ة ة ة ةةات خاصة ة ة ة ةةة للشة ة ة ة ةةبكة و او‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫كبيرة أو ناد ار ما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫‪ ‬مكتوب ةةة لكنه ةةا تحتة ةةاج إل ةةى تغيي ة ةرات‬
‫المعلومات‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫تكنولوجيا‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫مالئم‬
‫‪ ‬عادة ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬بالكاد يالئم حجم الموظفين الحاليين‬
‫مناسبة أو برامج غير قانونية‪.‬‬
‫المستخدمين محدودة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد تة ةةدريب كة ةةافي علة ةةى تطبيقة ةةات‬
‫وسياسات وأمن تكنولوجيا المعلومات‬
‫‪ ‬ال يوجةةد احتياطةةات كافيةةة تحمةةي الشةةبكة‬
‫مةةن التةةاثر بةةاي انقطةةاع مفةةاج للكهربةةاء‬
‫(مولةةد طاقةةة خةةاص او بطاريةةات خاصةةة‬
‫للشبكة و او ا جه ة)‬
‫تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫‪ ‬مناسبة‪ ،‬لكن تحتاج إلى بعض التغييرات‪.‬‬
‫‪ ‬جيدة‪ ،‬يتم تحديثها بانتظام‬
‫إن نظام المعلومات‬
‫إن نظام المعلومات‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪ ( :‬إذا تـــم‬
‫إن نظم تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫‪ ‬متصل بشبكة داخلية‪.‬‬
‫‪ ‬قائم على أجه ة أو برامج مناسةبة و بةرامج‬
‫مرخصة‪.‬‬
‫‪ ‬دائما يتم االلت ام بها‬
‫حجم الموظفين‬
‫جدول مني مالئم‪.‬‬
‫ذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫( إذا تــم اســتيياء كافــة المعــايير تمــنح‬
‫‪)5‬‬
‫‪ ‬متصلة بشبكة داخلية‬
‫‪ ‬مة ة ة ة ةةدعوم بمهة ة ة ة ةةارات مناسة ة ة ة ةةبة لمة ة ة ة ةةوظفي‬
‫‪ ‬قائم على أجه ة و برامج جيدة وحديثة‬
‫وت ةةدريب ك ةةافي عل ةةى تطبيق ةةات وسياس ةةات‬
‫‪ ‬مة ة ة ةةدعوم بمهة ة ة ةةارات جية ة ة ةةدة لمة ة ة ةةوظفي‬
‫تكنولوجية ة ة ةةا المعلومة ة ة ةةات أو المسة ة ة ةةتخدمين‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫وأمن تكنولوجيا المعلومات ‪.‬‬
‫إن نظم تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫واالختراقات ا منية‪.‬‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫‪ ‬ام ةةن وبش ةةكل معق ةةول م ةةن البة ةرامج الض ةةارة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫وبرامج مرخصة‬
‫تكنولوجيةةا المعلومةةات أو المسةةتخدمين‬
‫وت ة ة ة ةةدريب مكت ة ة ة ةةرر عل ة ة ة ةةى تطبيق ة ة ة ةةات‬
‫وسياسات وأمن تكنولوجيا المعلومات‬
‫صفحة ‪50‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫ا جه ة)‪.‬‬
‫‪ ‬غير مدعوم بنسخ احتياطية‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ة ة ةةد نظة ة ة ة ةةام عهة ة ة ة ةةدة جه ة ة ة ة ة ة‬
‫الكمبيوتر المحمولة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ ‬يوجد احتياطات مالئمة تحمي الشبكة مةن‬
‫‪ ‬آمةةن مةةن الب ةرامج الضةةارة واالخت ارقةةات‬
‫طاقةةة خةةاص او بطاريةةات خاصةةة للشةةبكة‬
‫‪ ‬يوجد احتياطات مالئمة تحمي الشةبكة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬متصلة بشبكة اتصال‬
‫‪ ‬ج ئي ة ةةا ه ة ةةو آم ة ةةن م ة ةةن البة ة ةرامج الض ة ةةارة‬
‫التاثر باي انقطةاع مفةاج للكهربةاء (مولةد‬
‫‪ ‬أحيانا مدعوم بنسخ احتياطية‬
‫و او ا جهة ة ة ة ة) بانتظ ة ة ةةام م ة ة ةةدعوم بنس ة ة ةةخ‬
‫واالختراقات ا منية‬
‫‪ ‬ال يوجةةد فةةي المؤسسةةة تهيئةةة إلكترونيةةة‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد نظ ة ةةام ض ة ةةعيف لتعق ة ةةب ا جهة ة ة ة‬
‫احتياطية بناء على جدول مني مالئم‪.‬‬
‫الوصة ة ةةول إل ة ةةى المعلومة ة ةةات الكترونية ة ةةا‬
‫‪ ‬بةةدأت المؤسسةةة بالعمةةل علةةى تةةوفير تهيئةةة‬
‫المحمولة‪.‬‬
‫لألشةةخاص ذوي اإلعاقةةة تمكةةنهم عةةادة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬يوجد نظام عهدة مالئةم ا جهة ة الكمبيةوتر‬
‫الكمبيوتر المحمولة‬
‫ا منية‬
‫م ة ة ةةن الت ة ة ةةاثر ب ة ة ةةاي انقط ة ة ةةاع مف ة ة ةةاج‬
‫للكهرب ة ة ةةاء (مول ة ة ةةد طاق ة ة ةةة خة ة ة ةةاص او‬
‫بطارية ة ة ة ة ةةات خاصة ة ة ة ة ةةة للشة ة ة ة ة ةةبكة و او‬
‫ا جه ة)‪.‬‬
‫واس ة ة ة ةةتخدامها باإلض ة ة ة ةةافة إل ة ة ة ةةى آلي ة ة ة ةةة‬
‫إلكترونيةةة لألشةةخاص ذوي اإلعاقةةة تمكةةنهم‬
‫‪ ‬يوجةد فةي المؤسسةة تهيئةة إلكترونيةة محةةدودة‬
‫‪ ‬يوج ة ة ةةد نظ ة ة ةةام عه ة ة ةةدة جي ة ة ةةد ا جهة ة ة ة ة‬
‫وا دوات اإللكترونية ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة‪( .‬نمة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةاذج‬
‫واس ةةتخدامها باإلض ةةافة إل ةةى آلي ةةة التواص ةةل‬
‫الوصة ة ة ة ة ةةول إلة ة ة ة ة ةةى المعلومة ة ة ة ة ةةات الكترونية ة ة ة ة ةةا‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد ف ة ةةي المؤسس ة ةةة تهيئ ة ةةة إلكتروني ة ةةة‬
‫مهي ‪ ..‬أجه ة وتطبيقات مهي ة الخ)‬
‫اإللكترونيةةة‪( .‬تةةوفر نمةةاذج الكترونيةةة مهية ة‬
‫المهي ة ة ة ة ة ة ة ة باسة ة ة ة ة ة ةةتخدام الوسة ة ة ة ة ة ةةائط وا دوات‬
‫التواصة ةةل المهي ة ة ة باسة ةةتخدام الوسة ةةائط‬
‫ع ةةادة الوص ةةول إل ةةى المعلوم ةةات الكتروني ةةا‬
‫لألش ة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ة ةةة تمكة ة ة ةةنهم عة ة ة ةةادة‬
‫الكمبيوتر المحمولة‪.‬‬
‫الكتروني ة ةةة مهي ة ة ة ة – موق ة ةةع الكترون ة ةةي‬
‫المهي ة ة ة ة ة ة ة باس ة ة ة ة ةةتخدام الوسة ة ة ة ة ةةائط وا دوات‬
‫واسة ةةتخدامها باإلضة ةةافة إلة ةةى آلية ةةة التواصة ةةل‬
‫مالئمة لألشخاص ذوي اإلعاقة تمكةنهم‬
‫‪ ‬الموقع اإللكتروني للمؤسسة غير مهية‬
‫من خالل أجه ة وتطبيقات مهي ة الخ)‬
‫اإللكترونية‪( .‬توفر نماذج الكترونية مهي ة –‬
‫واستخدامها باإلضافة إلى آلية التواصل‬
‫‪ ‬الموقة ةةع اإللكترونة ةةي للمؤسسة ةةة مهي ة ة بشة ةةكل‬
‫اإللكتروني ة ةةة‪( .‬ت ة ةةوفر نم ة ةةاذج الكتروني ة ةةة‬
‫او مهي ة ة ة بشة ة ةةكل ضة ة ةةعيف السة ة ةةتخدام‬
‫ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة كحة ةةد أدنة ةةى‬
‫(بعض أنواع االعاقات)‬
‫‪ ‬الموقةةع اإللكترونةةي للمؤسسةةة بالحةةد االدنةةى‬
‫من خالل أجه ة وتطبيقات مهي ة الخ)‬
‫مهية ة بش ةةكل ض ةةعيف م ةةن حي ةةث التص ةةميم‬
‫والبرمج ةةة والعة ةةرض الس ةةتخدام ا شة ةةخاص‬
‫معقة ة ة ةةول مة ة ة ةةن حية ة ة ةةث التصة ة ة ةةميم والبرمجة ة ة ةةة‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫والعرض الستخدام ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫عادة الوصول إلةى المعلومةات الكترونيةا‬
‫المهية ة ة ة ة باس ة ة ةةتخدام الوس ة ة ةةائط وا دوات‬
‫مهي ة ة ة مة ةةن خة ةةالل‪ ..‬أجه ة ة ة وتطبيقة ةةات‬
‫مهي ة الخ)‬
‫‪ ‬الموقع اإللكتروني للمؤسسة مهي بشةكل‬
‫ت ة ة ةةام م ة ة ةةن حي ة ة ةةث التص ة ة ةةميم والبرمج ة ة ةةة‬
‫والع ة ة ةةرض الس ة ة ةةتخدام ا ش ة ة ةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل لدى المؤسسة سياسات واجراءات تكنولوجيا المعلومات مكتوبة كاملة ومناسبة؟‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫صفحة ‪51‬‬
‫نعم‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم تحديث سياسات واجراءات تكنولوجيا المعلومات للمؤسسة بانتظام؟ متى كانت اخر مراجعة‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم اتباع سياسات واجراءات تكنولوجيا المعلومات باستمرار؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل سياسات واجراءات تكنولوجيا المعلومات مناسبة للحجم الحالي للموظفين بما فيه من نمو‬
‫؟‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫محتمل في السنة القادمة؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل نظم تكنولوجيا المعلومات متصلة بشبكة اتصال؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة أجه ة مناسبة وبرامج قانونية؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل يوجد لدى موظفي تكنولوجيا المعلومات المهارات الستعمال ا نظمة بفعالية؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل يتلقى الموظفين تدريب منتظم على أمن وسياسة تكنولوجيا المعلومات؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل يتلقى الموظفين تدريب منتظم على تطبيقات تكنولوجيا المعلومات؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل أنظمة تكنولوجيا المعلومات محمية من البرامج الضارة؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل تت ثر تكنولوجيا المعلومات بشبكة الكهرباء التي ال يمكن االعتماد عليها بسبب قلة مولدات‬
‫‪.12‬‬
‫هل يتم دعم تكنولوجيا المعلومات بنسخ احتياطية بانتظام؟‬
‫‪.13‬‬
‫هل يوجد في المؤسسة تهيئة إلكترونية مالئمة لألشخاص ذوي اإلعاقة تمكنهم عادة الوصول إلى المعلومات‬
‫الطاقة أو الوقود؟‬
‫الكترونيا واستخدامها باإلضافة إلى آلية التواصل المهي ة باستخدام الوسائط وا دوات اإللكترونية‪( .‬توفر نماذج الكترونية‬
‫مهي ة – موقع الكتروني مهي ‪ ..‬أجه ة وتطبيقات مهي ة الخ)؟‬
‫‪.14‬‬
‫‪Ig‬الموقع اإللكتروني للمؤسسة مهي من حيث التصميم والبرمجة والعرض الستخدام ا شخاص ذوي اإلعاقة؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات تكنولوجيا المعلومات محدثة‬
‫‪‬‬
‫نظم حماية تكنولوجيا المعلومات‬
‫‪‬‬
‫نظم تكنولوجيا معلومات المؤسسة‪ -‬أجه ة‪ ،‬برامج‬
‫‪‬‬
‫نظام النسخ االحتياطي‬
‫‪‬‬
‫قدرة الموظفين على استعمال التكنولوجيا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪52‬‬
‫‪ 3.3‬سياسات واجراءات السير‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم صحة سياسات واجراءات السفر ودرجة فهم الموظفين وامتثالهم لها‬
‫الموارد‪ :‬دليل إجراءات السفر‪ ،‬استبيانات الموظفين‪ ،‬قسائم السفر وصالحيات السفر‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب ومسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت إسياسات واجراءات‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت سياسات واجراءات السفر‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬مكتوب ة ةةة بش ة ةةكل ج ئ ة ةةي او غي ة ةةر موثق ة ةةة‬
‫‪ ‬موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تحديثها بانتظام‪.‬‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫السفر‪:‬‬
‫‪ ‬غير مناسبة وتحتاج إلى تغييرات‬
‫كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬ناد ار ما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬غير مدعمة بسجالت مناسبة‪.‬‬
‫سياسات واجراءات‬
‫السير‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 4.4‬‬
‫‪ ‬ال تمتثل لمتطلبات الجهات المانحة‬
‫بما فيها الموافقات المسبقة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد توثيا لمعدالت بدل اإلقامة‬
‫اليومي أو إنه ال يتم االلت ام به‪.‬‬
‫تقارير تكاليف السفر‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لها نموذج معتمد‪.‬‬
‫‪ ‬غير محوسبة‪.‬‬
‫‪ ‬غير مدعمة بتقارير مكتوبة‬
‫للرحالت‪.‬‬
‫‪ ‬معرضة لت خير طويل قبل اكتمال‬
‫السداد‪.‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫السفر‪:‬‬
‫بشكل مالئم‪.‬‬
‫السفر مكتوبة وهي‪:‬‬
‫مكتوبة وموثقة جيدا وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مناسبة ولكن ربما تحتاج بعض‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ال يتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬دائما تمتثل لمتطلبات الجهات المانحة‬
‫‪ ‬غالبا ال تمتثل لمتطلبات الجهات‬
‫‪ ‬عادة تمتثل لمتطلبات الجهات المانحة‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت مناسبة‪.‬‬
‫المانحة بما فيها الموافقات المسبقة‪.‬‬
‫إن تقارير تكاليف السفر‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد هناع نموذج معتمد‪.‬‬
‫‪ ‬غير محوسبة‪.‬‬
‫‪ ‬غير مدعمة بتقارير مكتوبة‪ .‬للرحالت‬
‫والتي يتم ارشفتها مرك يا‪.‬‬
‫‪ ‬عة ة ةةادة ال تقة ة ةةوم بالسة ة ةةداد فة ة ةةو ار بمجة ة ةةرد‬
‫اكتمالها‪.‬‬
‫إذا تم استيياء كافة المعايير تمـنح ‪0.2‬‬
‫اضافية لكل مما يلي‪( :‬إذا تم استيياء‬
‫جميع البنود‪ ،‬تمنح ‪)2.9‬‬
‫‪ ‬يوج ةةد توثي ةةا لقيمة ةةة المب ةةالغ ومعة ةةدالت‬
‫بةةدل اإلقامةةة اليةةومي والتةةي يةةتم تطبيقهةةا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫التحديث‪.‬‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت مناسبة‪.‬‬
‫بما فيها الموافقات المسبقة‪.‬‬
‫إذا تم استيياء كافة المعـايير تمـنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل مما يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيياء‬
‫جميع البنود‪ ،‬تمنح ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬توفر إجراءات‬
‫السفر المكتوبة العدالة‬
‫للموظفين وتاخذ بعين االعتبار متطلبات‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬فئاتهم العمرية‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬يوجد توثيا لقيمة المبالغ ومعدالت بدل‬
‫اإلقامة اليومي والتي يتم تطبيقها دائما‪.‬‬
‫إن تقارير تكاليف السفر‪:‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت جيدة‪.‬‬
‫بما فيها الموافقات المسبقة‪.‬‬
‫تمنح ‪ 0.1‬اضافية لكل مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد توثيا لقيمة المبالغ ومعدالت بدل‬
‫اإلقامة اليومي والتي يتم تطبيقها دائما‪.‬‬
‫‪ ‬توفر إجراءات‬
‫السفر المكتوبة العدالة‬
‫للموظفين وتاخذ بعين االعتبار متطلبات‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬فئاتهم العمرية‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫إن تقارير تكاليف السفر‪:‬‬
‫‪ ‬لها نموذج معتمد‪.‬‬
‫‪ ‬محوسبة ومدمجة مع أنظمة المحاسبة‬
‫والموافقة على السفر‪.‬‬
‫صفحة ‪53‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫عادة كحد ادنى‪.‬‬
‫‪ ‬توفر إجراءات السفر المكتوبة العدالة‬
‫للموظفين‬
‫وتاخذ‬
‫بعين‬
‫االعتبار‬
‫متطلبات‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬لها نموذج معتمد‪.‬‬
‫‪ ‬دائما مدعمة بتقارير مكتوبة للرحالت‬
‫‪ ‬عادة مدعمة بتقارير مكتوبة للرحالت‬
‫‪ ‬يتم السداد فو ار بمجرد اكتمالها‪.‬‬
‫‪ ‬محوسبة‪.‬‬
‫والتي ربما ال يتم ارشفتها مرك يا‪.‬‬
‫والتي يتم ارشفتها مرك يا‪.‬‬
‫‪ ‬يتم السداد فو ار بمجرد اكتمالها‪.‬‬
‫‪ o‬فئاتهم العمرية‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل لدى المؤسسة سياسات واجراءات سفر مكتوبة كاملة ومناسبة؟ صف عملية الموافقة على السفر والتعامل مع‬
‫السلف والنفقات‪.‬‬
‫‪ .2‬هل يتم تحديث سياسات واجراءات السفر بانتظام ؟ متى كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪ .3‬هل يتم اتباع سياسات واجراءات السفر باستمرار؟‬
‫‪ .4‬هل سجالت الموافقة على السفر مناسبة للرقابة والتحقا من االمتثال؟‬
‫‪ .5‬هل تمتثل سياسات واجراءات السفر مع متطلبات الجهات المانحة بما فيها الموافقة على السلف؟‬
‫‪ ‬توفر إجراءات السفر المكتوبة العدالة للموظفين وتاخذ بعين االعتبار متطلبات‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث امثلة‪( :‬بعض السيدات او الفتيات تحتاج مرافا) (غرف منفصلة لإلناث والذكور) (وسيلة السفر المناسبة)‬
‫(وقت السفر)‬
‫‪ o‬فئاتهم العمرية امثلة ‪(:‬موافقات االهل‪ -‬عدد مشرفين كفاية – وسيلة السفر – وقت السفر)‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة (الترتيبات تيسيرية)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪54‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .6‬هل يتم االلت ام بسياسة بدل اإلقامة اليومي دائما؟‬
‫‪ .7‬هل يتم استعمال نموذج تقرير معياري يتعلا بنفقات السفر؟‬
‫‪ .8‬هل تقارير نفقات السفر محوسبة؟‬
‫‪ .9‬هل يتم تسليم تقارير نفقات السفر وحفظ الملفات دائما وفي الوقت المناسب؟‬
‫‪.10‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫هل يتم سداد النفقات في الوقت المناسب بمجرد اكتمال تقارير نفقات السفر دائما؟‬
‫قائمة المعاينة‬
‫سياسات واجراءات السفر‬
‫المحاسبة ورصد سلف السفر‬
‫سياسة اإلقامة (في السفر)‬
‫‪‬‬
‫بدل اإلقامة‬
‫‪‬‬
‫سياسة للتعامل مع نفقات الوجبات والنثريات (‪ )M & IE‬لإلقامة لمدة ليلة واحدة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫نموذج تقرير مصروفات السفر‬
‫سجالت السفر الدولية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪55‬‬
‫‪ 3.4‬المشتريات‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم مدى صحة سياسات واجراءات المشتريات ودرجة فهم وامتثال الموظفين لها‬
‫الموارد‪ :‬سياسات وخطط و ملفات المشتريات‪ ،‬قسائم الدفع‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬غية ة ة ةةر مدعمة ة ة ةةة بسة ة ة ةةجالت مشة ة ة ةةتريات‬
‫مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم الرقابة على مدى االمتثال لها‪.‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 3.1‬‬
‫‪ ‬ال تمتثةةل لمتطلبةةات المةةانحين بمةةا فيهةةا‬
‫الموافقة على السلف‪.‬‬
‫‪ ‬غية ةةر مدعمة ةةة بتة ةةدريب مالئة ةةم بمة ةةا فية ةةه‬
‫التةةدريب علةةى مةةدونات قواعةةد السةةلوع‬
‫واالخالقيات‪.‬‬
‫‪ ‬هنة ةةاع مخة ةةاطر كبي ة ةرة بسة ةةبب احتمة ةةال‬
‫حصةةول دفعةةات مكةةررة اوسةةوء اسةةتخدام‬
‫االيصة ةةاالت‪ ،‬اواالعتمة ةةاد علة ةةى دفعة ةةات‬
‫النقدية‪.‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬تتضة ة ةةمن ارش ة ة ةةادات تتعل ة ة ةةا بمدون ة ة ةةة‬
‫السلوع واالخالقيات‪ ،‬ومعايير المنافسةة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 2‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬ضةعيفة وتحتةاج إلةى تغييةرات كبيةرة او ال‬
‫يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬مناس ة ة ةةبة لك ة ة ةةن تحت ة ة ةةاج إل ة ة ةةى التغيية ة ة ةرات أو‬
‫‪ ‬جية ة ةةدة وي ة ة ةةتم مراجعته ة ة ةةا وتع ة ة ةةديلها‬
‫‪ ‬بشكل عام يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫التحديثات القليلة‪.‬‬
‫حسب الحاجة بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬غيةر مدعومةة بسةجالت وملفةات مشةةتريات‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت مشتريات مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت مشتريات جيدة‪.‬‬
‫‪. ‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.1‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫مالئمة‬
‫‪ ‬هنة ةةاع مخة ةةاطر بس ة ةةبب احتمة ةةال حص ة ةةول‬
‫دفعات مكررة اوسوء استخدام االيصاالت‪،‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (إذا مـــا تـــم‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫إن سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات المش ة ة ةةتريات‬
‫او االعتماد على الدفعات النقدية‪.‬‬
‫إن سياسةةات واج ةراءات المشةةتريات مكتوبةةة وهةةي‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.2‬‬
‫‪ ‬يةةتم الرقابةةة علةةى مةةدى االمتثةةال لهةةا بشةةكل‬
‫دائما‪.‬‬
‫إن سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬تتض ةةمن ارش ةةادات تتعل ةةا بمدون ةةة الس ةةلوع‬
‫السة ة ةةلوع واالخالقي ة ة ةةات‪ ،‬ومع ة ة ةةايير‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫على ا قل‪:‬‬
‫دوري‪.‬‬
‫‪ ‬يةةتم الرقابةةة علةةى مةةدى ااالمتثةةال لهةةا بةةين‬
‫واالخالقي ة ةةات‪ ،‬ومع ة ةةايير المنافس ة ةةة المفتوح ة ةةة‬
‫‪ ‬تتضمن ارشةادات تتعلةا بمدونةة السةلوع‬
‫المؤهلة ة ة ةةة و الم ة ة ة ة ودين و المصة ة ة ةةادر غية ة ة ةةر‬
‫والعادلة‪ ،‬ومعاير البضةائع والخةدمات غيةر‬
‫‪ ‬عة ةةادة تمتثة ةةل لمتطلبة ةةات المة ةةانحين بمة ةةا فيهة ةةا‬
‫الحين واالخر‬
‫تمنح ‪ 1.5‬اذا كانت‪:‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬مكتوبةةة بشةةكل ج ئةةي او غيةةر موثقةةة بشةةكل‬
‫‪ ‬مكتوبة لكن تحتاج إلى تغييرات كبيرة‪.‬‬
‫المشتريات‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫واالخالقيةةات‪ ،‬ومعةةايير المنافسةةة المفتوحةةة‬
‫والعادل ةةة‪ ،‬ومع ةةاير البض ةةائع والخ ةةدمات غي ةةر‬
‫المؤهلة والتكاليف المسموحة والمعقولة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬يتم الرقابة علةى مةدى االمتثةال لهةا‬
‫‪ ‬تتضةةمن ارشةةادات تتعلةةا بمدونةةة‬
‫المنافسة ة ة ة ةةة المفتوحة ة ة ة ةةة والعادلة ة ة ة ةةة‪،‬‬
‫ومع ةةاير البض ةةائع والخ ةةدمات غي ةةر‬
‫المؤهلة ةةة و الم ة ة ودين و المصة ةةادر‬
‫غير المؤهلة والتكاليف المسموحة‬
‫والمعقولة‪.‬‬
‫صفحة ‪56‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫المفتوح ة ةةة والعادل ة ةةة‪ ،‬ومع ة ةةاير البض ة ةةائع‬
‫المؤهل ة ةةة و المة ة ة ودين و المص ة ةةادر غي ة ةةر‬
‫الموافقة على السلف‬
‫احيانا تمتثل لمتطلبات المانحين بمةا فيهةا‬
‫مدونات قواعد السلوع واالخالقيات‪..‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫والخةةدمات غيةةر المؤهلةةة و الم ة ودين و‬
‫المصة ة ةةادر غية ة ةةر المؤهلة ة ةةة والتكة ة ةةاليف‬
‫المسموحة والمعقولة‪.‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫المؤهلة والتكاليف المسموحة والمعقولة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫الموافقة على السلف‪.‬‬
‫‪ ‬مدعم ةةة بت ةةدريب مالئ ةةم بم ةةا في ةةه الت ةةدريب‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬مدعمةةة بتةةدريب دوري بمةةا فيةةه التةةدريب علةةى‬
‫‪ ‬تمتثة ةةل دائمة ةةا لمتطلبة ةةات المة ةةانحين‬
‫بما فيها الموافقة على السلف‬
‫‪ ‬مدعمة ةةة بتة ةةدريب منة ةةتظم بمة ةةا فية ةةه‬
‫‪ ‬ليسةةت هنةةاع مخةةاطر جديةةة تتعلةةا باحتم ةةال‬
‫الت ة ة ةةدريب عل ة ة ةةى م ة ة ةةدونات قواع ة ة ةةد‬
‫االيصاالت‪ ،‬اواالعتماد على دفعات النقدية‪.‬‬
‫‪ ‬ال توج ة ة ة ة ةةد أي مخ ة ة ة ة ةةاطر تتعل ة ة ة ة ةةا‬
‫حصة ة ة ةةول دفة ة ة ةةع مكة ة ة ةةرر اوسة ة ة ةةوء اس ة ة ة ةةتخدام‬
‫على مدونات قواعد السلوع واالخالقيات‪.‬‬
‫السلوع واالخالقيات‪.‬‬
‫باحتمال حصول دفع مكرر اوسوء‬
‫اسة ةةتخدام االيصة ةةاالت‪ ،‬اواالعتمة ةةاد‬
‫على دفعات النقدية‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل سياسات واجراءات المشتريات كاملة ومناسبة لموافقة االدارة؟ متى كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪ .2‬هل يتم االلت ام بسياسات واجراءات المشتريات دائما؟‬
‫‪ .3‬هل هناع توثيا لقائمة المعاينة الخاصة بالمشتريات؟‬
‫‪ .4‬هل مراقبة مدى االمتثال لسياسات واجراءات المشتريات؟‬
‫‪ .5‬هل سياسة المشتريات تتضمن ارشادات تتعلا بمدونة السلوع‪ ،‬ومعايير منافسة مفتوحة وعادلة‪ ،‬ومعاير البضائع‬
‫والخدمات غير المؤهلة و الم ودينو المصادر غير المؤهلة والتكاليف المسموحة والمعقولة ؟‬
‫‪ .6‬هل يتلقى الموظفين واإلدارة تدريب على مدونة السلوع مرة واحدة في السنة على ا قل؟‬
‫‪ .7‬هل يتم اعداد خطط المشتريات السنوية والتي تتالءم مع الموا نة او موا نات وخطة العمل؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪57‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .8‬هل يتم الموافقة المسبقة على المشتريات للسلع التي ت يد قيمتها عن ‪ $5000‬من قبل الجهات المانحة إذا‬
‫تطلب ا مر؟‬
‫‪ .9‬هل تشتمل سياسة المشتريات على السلع المقيدة وغير المؤهلة والخدمات‪ ،‬والموردين غير المؤهلين وقوانين‬
‫خاصة؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة إجراءات لتتجنب الدفع المتكرر (مثال‪ :‬وضع العالمات الفواتير المدفوعة)؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل يوجد لدى الموظفين الماليين فهم واضح بالنسبة للتكاليف المسموحة والمخصصة والمعقولة؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل يتم ترقيم إيصاالت الدفع مسبقا؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‬
‫‪‬‬
‫سجالت المشتريات‬
‫‪‬‬
‫السياسات واإلجراءات التي تتطلب المنافسة والشفافية والسلوع ا خالقي من المقاولين الفرعيين ومتلقي المنح الفرعية‬
‫‪‬‬
‫ايصاالت الدفع (عينة)‬
‫‪‬‬
‫خطط الشراء السنوية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪58‬‬
‫‪ 3.5‬إدارة األصول الثابتة (المعدات والممتلكات)‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم صحة سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة ودرجة فهم وامتثال الموظفين لها ‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬تسجيل ا صول الثابتة‪ ،‬تقارير جرد ممتلكات المؤسسة‪ ،‬قسائم الدفع‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬أذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬أذا كانت‪:‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة ولكن غير مناسبة وتحتاج إلى‬
‫‪ ‬مكتوبةةة بشةةكل ج ئةةي او غيةةر موثقةةة‬
‫‪ ‬مناسبة‪ ،‬لكن ربما تحتاج إلى تغييرات‬
‫‪ ‬جيدة‪ ،‬يتم مراجعتها وتعديلها حسب‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها بشكل عام عادة‪.‬‬
‫‪ ‬ال تحتاج إلى تغيير‪.‬‬
‫‪ ‬غير شاملة وال تتضمن تحديد‬
‫المعدات غير المستهلكة من حيث‬
‫ملكيتها‪ ،‬الجرد‪ ،‬الت مين‪ ،‬ومتطلبات‬
‫الحج ‪.‬‬
‫إن المعدات والممتلكات ‪:‬‬
‫‪ ‬ال تحمل أرقام مراقبة الموجودات‬
‫والملكية‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم صيانها او واستبدالها او‬
‫والتخلص منها بشكل سليم‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم تتبع االستخدام المشترع لها‬
‫وتو يع قيم الفواتير لكل مشروع‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم احتساب االستهالع سنويا بناء‬
‫على المعايير المعتمدة‪.‬‬
‫الثابتة‪:‬‬
‫بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫قليلة أو بعض التحديث‪.‬‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ال يتم االلت ام بها‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫‪ ‬يتعرقل اداءها بسبب ضغف‬
‫استيياء جميع البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫إن المعدات والممتلكات‬
‫على ا قل‪:‬‬
‫عادة‪.‬‬
‫سجالت الجرد‪.‬‬
‫‪ ‬ال تحمل أرقام مراقبة الموجودات‬
‫والملكية دائما‬
‫‪ ‬او عادة ال يتم صيانها او‬
‫واستبدالها او والتخلص منها‬
‫بشكل سليم‪.‬‬
‫‪ ‬او ال يتم تتبع االستخدام المشترع‬
‫لها وتو يع قيم الفواتير لها على‬
‫المشاريع‪.‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫الحاجة بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫إن سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة‬
‫تم استيياء جميع البنود تمنح ‪)5‬‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت جرد مناسبة‪.‬‬
‫الثابتة على ا قل‪:‬‬
‫‪ ‬شاملة بشكل عام وتتضمن المعدات غير‬
‫المستهلكة وملكيتها‪ ،‬الجرد‪ ،‬الت مين‪،‬‬
‫ومتطلبات الوصاية‪.‬‬
‫إن المعدات والممتلكات‬
‫‪ ‬عادة تحمل أرقام مراقبة الموجودات‬
‫والممتلكات‪.‬‬
‫إن سياسات واجراءات إدارة ا صول‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت جرد جيدة‪.‬‬
‫‪ ‬شاملة‪ ،‬تتضمن المعدات غير‬
‫المستهلكة وملكيتها‪ ،‬الجرد‪ ،‬الت مين‪،‬‬
‫ومتطلبات الوصاية‪.‬‬
‫إن المعدات والممتلكات‬
‫‪ ‬دائما تحمل أرقام مراقبة الموجودات‬
‫‪ ‬عادة يتم صيانها واستبدالها والتخلص‬
‫والممتلكات‬
‫‪ ‬عادة يتم تتبع االستخدام المشترع لها‬
‫منها بشكل سليم‪.‬‬
‫منها بشكل سليم‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 4‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول‬
‫‪ ‬غير مدعمة بسجالت جرد مناسبة‬
‫‪‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة‪:‬‬
‫تغييرات كبيرة‪.‬‬
‫الثابتة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫إدارة األصول‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬دائما يتم صيانها واستبدالها والتخلص‬
‫صفحة ‪59‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات محدودة‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫وتو يع قيم الفواتير لها على المشاريع‪.‬‬
‫‪ ‬دائما يتم تتبع االستخدام المشترع لها‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬يتم احتساب االستهالع سنويا بناء على‬
‫المعايير المعتمدة‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وتو يع قيم الفواتير لها على المشاريع‪.‬‬
‫‪ ‬يتم احتساب االستهالع سنويا بناء على‬
‫المعايير المعتمدة‪.‬‬
‫الثابتة على ا قل تضمن ‪:‬‬
‫‪ ‬شاملة ج ئيا‪ ،‬تتضمن المعدات‬
‫غير المستهلكة وملكيتها‪ ،‬الجرد‪،‬‬
‫الت مين‪ ،‬ومتطلبات الوصاية‬
‫إن المعدات والممتلكات‬
‫‪ ‬يتم احتساب االستهالع سنويا بناء‬
‫على المعايير المعتمدة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ينطبق‬
‫‪ .1‬هل سياسات واجراءات ا صول الثابتة كاملة ومناسبة؟ متى كانت اخر مراجعة لها؟‬
‫‪ .2‬هل يتم االلت ام بسياسات واجراءات ا صول الثابتة باستمرار؟‬
‫‪ .3‬هل تعمل سياسات واجراءات ا صول الثابتة على تحديد المعدات غير المستهلكة و الجرد والت مين‬
‫ومتطلبات الوصاية ؟‬
‫‪ .4‬هل يتم الجرد الفعلي حسب السياسات واإلجراءات؟‬
‫‪ .5‬هل يتم توثيا الجرد جيدا؟‬
‫‪ .6‬هل تحمل ا صول المادية أرقام مراقبة الموجودات والملكية؟‬
‫‪ .7‬هل يتم استخدام المعدات من قبل جميع المشاريع أو البرامج ممولة من جهات مختلف ؟‬
‫‪ .8‬إذا كانت تتم مشاركة المعدات فهل يتم تسجيل االستعمال وتضمينها في فواتير جميع المشاريع أو البرامج؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪60‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .9‬هل يتم صيانة المعدات بشكل جيد؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل يتم استبدال المعدات حسب الحاجة؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل يتم التخلص من المعدات الفائضة أو المتلفة بشكل صحيح وأمن بيئيا؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل يتم احتساب االستهالع سنويا حسب المعايير المعتمدة؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات مراقبة ا صول الثابتة‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‬
‫‪‬‬
‫سجالت الجرد‬
‫‪‬‬
‫سجالت مشاركة المعدات‬
‫‪‬‬
‫نظام صيانة على المعدات (عقود)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪61‬‬
‫‪3.6‬‬
‫هوية المؤسسة ‪Branding& Marking‬‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم امتثال هوية المؤسسة ‪ Branding& Marking‬لمتطلبات الوكالة ا مريكية للتنمية الدولية وغيرها من الجهات المانحة حيثما ينطبا‬
‫الموارد‪ :‬خطة هوية المؤسسة ‪ ، Branding& Marking‬مقابالت مع كبير المدراء‪ ،‬ومالحظات على اإلشارات في مواقع المشروع‪ ،‬المركبات والمعدات والمنشورات‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 1‬أذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬أذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬أذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها شعار (لوغو‪.)logo‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها شعار‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها شعار‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد شعار لديها معروف جيدا‬
‫المؤسسة‬
‫المؤسسة‬
‫‪ ‬ال يوجد أي سياسةات واجةراءات مكتوبةة ‪ ‬يتم احيانا نشر اإلشعارات او االخطارات ‪ ‬يةةتم‬
‫بخص ة ة ة ة ة ة ة ة ةةوص هوي ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة المؤسس ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة‬
‫‪.Branding& Marking‬‬
‫المطلوبةةة وفةةا الق ةوانين المحليةةة أو مةةن‬
‫الجهات المانحة‪.‬‬
‫‪Marking‬‬
‫‪‬‬
‫قبل القانون أو الجهات المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬ل ةةم تتلق ةةى أي دع ةةم م ةةالي م ةةن الجه ةةات‬
‫المانح ةةة فيمةةةا يتعل ةةا بمتطلب ةةات وض ةةع‬
‫هوية ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة المؤسسة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة‬
‫‪. Branding&Marking‬‬
‫المطلوبة ة ةةة وفة ة ةةا الق ة ة ةوانين المحلية ة ةةة أو مة ة ةةن‬
‫الجهات المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬يوج ةةد سياس ةةات واجة ةراءات مكتوب ةةة وموثق ةةة‬
‫سياسةةات واج ةراءات مكتوبةةة وموثقةةة‬
‫بشةةكل مالئةةم بخصةةوص هويةةة المؤسسةةة‬
‫‪ ،Branding& Marking‬وهــي سياســات‬
‫شاملة وجيدة ويتم تحديثها حسب الحاجة‪.‬‬
‫سياس ة ة ةةات او اجة ة ة ة ارءات بس ة ة ةةيطة وغي ة ة ةةر‬
‫تحديث‪.‬‬
‫لكةن مكتوبةةة بشةةكل ج ئةي او غيةةر موثقةةة‬
‫‪Marking‬‬
‫&‪ ،Branding‬وه ة ةةي‬
‫شاملة‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫بش ة ةةكل مالئ ة ةةم بخص ة ةةوص هوي ة ةةة المؤسسة ة ةةة‬
‫هوية ة ةةة المؤسسة ة ةةة‬
‫‪ Marking‬بشكل تام‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.4‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.4‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم اسـتيياء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫&‪  Branding‬قامةةت بتلبيةةة المتطلبةةات ا وليةةة لوضةةع هويةةة‬
‫‪ ‬ال يةةتم بالعةةادة نشةةر اإلشةةعارات المطلوبةةة‬
‫‪Marking‬‬
‫&‪ Branding‬وهةةي سياسةةات‬
‫مالئمـــة لكنهـــا غيـــر شـــاملة وتحتـــاج الـــى ‪ ‬يتم االلت ام بهذه السياسات والجراءات دائما‬
‫المؤسسة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة ‪  Branding&Marking‬ل ةةم ي ةةتم تلبي ةةة المتطلب ةةات ا ولي ةةة لوض ةةع إن المؤسسة‪:‬‬
‫لكنها لم تلت م بهذه المتطلبات‪.‬‬
‫القوانين المحلية أو من الجهات المانحة‪.‬‬
‫بش ة ةةكل جي ة ةةد بخص ة ةةوص هوي ة ةةة المؤسس ة ةةة‬
‫‪ ‬تلقةةت دعةةم مةةالي مةةن الجهةةات المانحةةة اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫فيم ة ةةا يتعل ة ةةا بمتطلب ة ةةات وض ة ةةع هوي ة ةةة‬
‫المؤسسة‬
‫غالبةةا نشةةر اإلشةةعارات او االخطةةارات ‪ ‬ي ةةتم دائم ةةا نش ةةر اإلش ةةعارات المطلوب ةةة وف ةةا‬
‫‪ ‬التق ةةوم بنش ةةر اإلش ةةعارات المطلوب ةةة م ةةن ‪ ‬يوج ة ةةد بع ة ةةض السياس ة ةةات او اإلجة ة ةراءات ‪ ‬يوجةةد‬
‫&‪Branding‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬أذا كانت‪:‬‬
‫المؤسسة‬
‫هوية المؤسسة‬
‫قدرات قوية‬
‫المؤسس ةةة ‪Marking‬‬
‫&‪ Branding‬لك ةةن‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم‬
‫استيياء جميع البنود تمنح ‪:5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ي ةةتم دائم ةةا تلبي ةةة المتطلب ةةات ا ولي ةةة لوض ةةع‬
‫هويةةة المؤسسةةة ‪Branding& Marking‬‬
‫بشكل تام وفي الموعد المناسب‪.‬‬
‫لة ةةيس بشة ةةكل كامة ةةل او بموعة ةةد متة ةةاخر عة ةةن ‪ ‬اللوغ ةةو (ش ةةعار المؤسس ةةة) مصة ةمم بطريق ةةة‬
‫من قبل القانون أو الجهات المانحة ‪.‬‬
‫المطلوب‪.‬‬
‫مهي ة لألشخاص ذوي االعاقة‬
‫مهي ة لألشخاص ذوي االعاقة‬
‫مهي ة لألشخاص ذوي االعاقة‬
‫‪ ‬اللوغةو (شةعار المؤسسةة) مصةمم بطريقةة ‪ ‬اللوغة ةةو (شة ةةعار المؤسسة ةةة) مصة ةةمم بطريقة ةةة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪62‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل لدى المؤسسة سياسات مكتوبة موثقة لكيفية استعمال هوية المؤسسة ‪Branding& Marking‬‬
‫تطابا متطلبات الوكالة ا مريكية للتنمية الدولية وغيرها من الجهات المانحة؟ متى كانت آخر مراجعة‬
‫لها؟‬
‫‪ .2‬هل يتم اتباع سياسات هوية المؤسسة ‪ Branding& Marking‬دائما ?‬
‫والدليل يجب ان يتضمن كيفية( على االقل) ‪:‬‬
‫ استعمال ا لوان والخطوط‬‫‪ -‬الموقع للشعار‬
‫ الورا الرسمي واالستعماالت‬‫ كيفية االستخدام‬‫ الخطوط و أنواعها‬‫‪ .3‬هل تقوم المؤسسة بنشر كافة اإلشعارات المطلوبة وفا القوانين المحلية أو من قبل الجهات المانحة؟‬
‫‪ .4‬هل تمتلع المؤسسة شعار؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل اللوغو (شعار المؤسسة) مصمم بطريقة مهي ة لألشخاص ذوي اإلعاقة؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫سياسات وضع هوية المؤسسة‪Branding& Marking‬‬
‫عينات من بروشورات ومنشورات المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪63‬‬
‫‪ .4‬أنظمة الموارد البشرية‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم بشكل عام كل ما يتعلا بانظمة الموارد البشرية في المؤسسة جودة الوصف الوظيفي‪ ،‬سياسة توظيف وابقاء الموظفين‪ ،‬مستويات التوظيةف‪ ،‬سياسةات شةؤون المةوظفين‪،‬‬
‫إدارة وقةت المةةوظفين‪ ،‬نظةةام الرواتةةب‪ ،‬توثيةةا تةاريخ عمةةل المستشةةار والمةةوظفين‪ ،‬سياسةةة رواتةب ومنةةافع المةةوظفين ‪ ،‬إدارة أداء المةةوظفين‪ ،‬تنةوع المةوظفين‪ ،‬السياسةةة الخاصةةة بةةالمتطوعين والمتةةدربين‬
‫لتحديد قدرة المؤسسة في المحافظة على قوى عاملة تتمي بالرضى والمهارة‪ ،‬وتنفيذ برامج نوعية‪.‬‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬المدير التنفيذي‪ ،‬مدير الموارد البشرية وموظفيها ‪ ،‬ومدير او وموظفي البرنامج ‪ ،‬وبعض الموظفيين‬
‫‪ 4.1‬الوصف الوظييي للموظييين‬
‫إن كل أدوار ومسؤوليات الطاقم محددة بوضوح ومفهومة ومناسبة الحتياجات المؤسسة‪.‬‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬مراجعة ّأنظمة المؤسسة لتطوير وتحديث الوصف الوظيفي‬
‫لضمون ّ‬
‫ّ‬
‫الموارد‪ :‬عينة للوصف الوظيفي لكل منصب أو مستوى وظيفي في المؤسسة (حسب حجم المؤسسة) واجراء مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‪.‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬أذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد وصف وظيفي واضح لكافة‬
‫الموظفين‪.‬‬
‫‪ o‬غير مكتوبة‬
‫للموظيين‬
‫‪‬‬
‫‪ o‬غيةةر مناسةةبة وتحتةةاج إلةةى تغيي ةرات‬
‫كبيرة ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ o‬غير مدعمة بسجالت ملفات مرك يةة‬
‫آمنة‪.‬‬
‫‪ o‬غية ة ةةر شة ة ةةاملة لمواضة ة ةةيع المسة ة ةةميات‬
‫الوظيفي ة ة ة ة ة ةةة وا دوار والمس ة ة ة ة ة ةةؤوليات‬
‫المطلوبة ة ة ةةة والمة ة ة ةةؤهالت والمهة ة ة ةةارات‬
‫وتقة ة ة ة ة ة ة ةةديم التقة ة ة ة ة ة ة ةةارير ومصة ة ة ة ة ة ة ةةفوفة‬
‫الصة ة ة ة ة ةةالحيات واعة ة ة ة ة ةةادة التكلية ة ة ة ة ةةف‬
‫بالمهمات للموظفين‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 2‬أذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد وص ة ةةف وظيف ة ةةي واض ة ةةح لكاف ة ةةة‬
‫الموظفين لكن ربما تحتاج إلى تغييرات‪.‬‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات الوصف الوظيفي‪:‬‬
‫الوصف الوظييي‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات الوصف الوظيفي و‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوبة بشكل ج ئةي او غيةر موثقةة بشةكل‬
‫مالئم‬
‫‪ o‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ o‬يةةتم عرقلةةة آدائهةةا بسةةبب ضةةعف السةةجالت‬
‫أو االفتق ةةار إل ةةى وجة ةةود ملفة ةةات المرك ية ةةة‬
‫آمنة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.2‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما‪:‬‬
‫إن سياسة ة ة ةةات واج ة ة ة ةراءات اعة ة ة ةةداد الوصة ة ة ةةف‬
‫ّ‬
‫الوظيفي مكتوبة وهي على ا قل‪:‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬أذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬يوجةةد وصةةف وظيفةةي واضةةح لكافةةة‬
‫الموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬سياسةةات واج ةراءات الوصةةف الةةوظيفي‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ربمةا تحتةاج إلةى تغييةرات‬
‫صغيرة أو بعض التحديث‪.‬‬
‫‪ o‬يتم االلت ام بها بشكل عام‪.‬‬
‫‪ o‬مدعمةةة بسةةجالت ملفةةات مرك يةةة آمنةةة‬
‫بشكل مالئم‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫تــــم اســــتيياء جميــــع البنــــود تحصــــل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬أذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬يوج ة ة ةةد وص ة ة ةةف وظيف ة ة ةةي واض ة ة ةةح لكاف ة ة ةةة‬
‫الموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات الوصف الوظيفي وهي‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ o‬جي ة ة ةةدة وي ة ة ةةتم مراجعته ة ة ةةا بانتظة ة ة ةةام وحس ة ة ةةب‬
‫الحاجة‪.‬‬
‫‪ o‬ال تحتاج إلى تغييرات‪.‬‬
‫‪ o‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت ملفات مرك ية آمنة جيدة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.2‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم استيياء‬
‫جميع البنود تمنح ‪)5‬‬
‫إن سياسات واجراءات اعةداد الوصةف الةوظيفي‬
‫ّ‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫صفحة ‪64‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬تةةنص علةةى ان يكةةون أي وصةةف وظيفةةي‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫شة ة ةةامال ولة ة ةةو بشة ة ةةكل ج ئة ة ةةي لمواضة ة ةةيع‬
‫المسةةميات الوظيفيةةة وا دوار والمسةةؤوليات‬
‫المطلوبة ةةة‪ ،‬والمة ةةؤهالت والمهة ةةارات وتقة ةةديم‬
‫التقارير‪.‬‬
‫‪ ‬تةةنص علةةى يكةةون الوصةةف الةةوظيفي شةةامل‬
‫إن سياس ةةات واجة ةراءات أع ةةداد الوص ةةف‬
‫ّ‬
‫‪ ‬ت ةةنص عل ةةى يك ةةون الوص ةةف ال ةةوظيفي‬
‫وتقديم التقارير‪.‬‬
‫الوظيفي مكتوبة وهي على ا قل‪:‬‬
‫ش ة ة ة ةةامل بش ة ة ة ةةكل مالئ ة ة ة ةةم لمواضة ة ة ة ةةيع‬
‫‪ ‬تتض ة ةةمن مص ة ةةفوفة الص ة ةةالحيات واع ة ةةادة‬
‫‪ ‬تراعي متطلبات وتوفر بيئة أمنة لة ‪:‬‬
‫والمهارات وتقديم التقارير‪.‬‬
‫التكليف بالمهمات للموظفين‪.‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمامةا لمواضةةيع المسةميات الوظيفيةةة وا دوار‬
‫المس ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةميات الوظيفي ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة وا دوار‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫قدرات قوية‬
‫والمسة ة ة ةةؤوليات المطلوبة ة ة ةةة الم ة ة ة ةؤهالت‬
‫‪ ‬تتضةةمن مصةةفوفة الصةةالحيات واعةةادة‬
‫التكليف بالمهمات للموظفين‪.‬‬
‫والمسةةؤوليات المطلوبةةة المةةؤهالت والمهةةارات‬
‫‪ ‬تتضة ة ة ةةمن مصة ة ة ةةفوفة الصة ة ة ةةالحيات واعة ة ة ةةادة‬
‫التكليف بالمهمات للموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬تراعي متطلبات وتوفر بيئة أمنة لة ‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تراعي متطلبات وتوفر بيئة أمنة لة ‪:‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪o‬‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪o‬‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫كونت‬
‫هل لدى المؤسسة سياسات مكتوبة عن الوصف الوظيفي ومصفوفة الصالحيات بشكل كامل ومالئم؟ متى ّ‬
‫‪.2‬‬
‫هل سياسات واجراءات اعداد الوصف الوظيفي تنص على ضرورة ان يشمل الوصف الوظيفي‪:‬‬
‫‪.a‬‬
‫المسمى الوظيفي‬
‫‪.b‬‬
‫المهام والمسؤوليات بشكل كامل ويوضح ا دوار‬
‫‪.c‬‬
‫المؤهالت والمهارات المطلوبة وتقديم التقارير‬
‫‪.d‬‬
‫مؤشرات قياس ا داء ؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم تنفيذ السياسات دائما؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل يوجد لكل موظف رئيسي وصف وظيفي مكتوب‪ ،‬ومصفوفة صالحيات واعادة تكليف بمهام يتم تحديثها؟‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫اخر مراجعة؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪65‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.5‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫هل سياسات الوصف الوظيفي تراعي متطلبات وبيئة أمنة ل ‪:‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫الذكور واالناث ؟‬
‫كيف‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات التوصيف الوظيفي وتفويض السلطة‬
‫‪‬‬
‫التوصيف الوظيفي (عينة)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪66‬‬
‫‪ 4.2‬تعيين الموظيين واالحتياظ بهم‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم ّأنظمة المؤسسة المتعلقة بالتعيين واالحتفاظ بالموظفين‬
‫الموارد‪ :‬دليل الموارد البشرية‪ ،‬سياسة أو مبادئ توجيهية للتعيين‪ ،‬سياسات واجراءات التعيين‪ ،‬سياسة أو استرتيجية االحتفاظ بالموظفين‪ ،‬معدالت االستن اف‪ ،‬المدراء‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات تعية ة ةةين المة ة ةةوظفين‬
‫واالحتفاظ بهم‪:‬‬
‫‪ o‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ o‬غير مناسبة أو ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫مدعمة بسجالت مناسبة‪.‬‬
‫‪ o‬غير‬
‫ّ‬
‫إن عمليةةة التعيةةين عرضةةة للمحسةةوبية أو‬
‫‪ّ ‬‬
‫التحي ‪.‬‬
‫تعيين الموظيين‬
‫واالحتياظ بهم‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال ي ة ةةتم التحقة ة ةةا م ة ةةن تة ة ةةاريخ الموظة ة ةةف‬
‫والروات ة ة ة ةةب الس ة ة ة ةةابقة و االتص ة ة ة ةةال م ة ة ة ةةع‬
‫المراجع‪.‬‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع ص ة ةةعوبة ف ة ةةي اس ة ةةتقطاب وتعي ة ةةين‬
‫موظفين لكافة المناصب الوظيفية‬
‫إن معة ة ةةدالت تنة ة ةةاقص المة ة ةةوظفين كبي ة ة ةرة‬
‫‪ّ ‬‬
‫بالنسبة لحجم ونوع وموقع المؤسسة‬
‫إن مع ة ةةدالت الـــــدوران للم ة ةةوظفين كبية ة ةرة‬
‫‪ّ ‬‬
‫بالنسبة لحجم ونوع وموقع المؤسسة‪.‬‬
‫إن الروات ة ةةب وف ة ةةرص للتط ة ةةور ال ة ةةوظيفي‬
‫‪ّ ‬‬
‫المحتملة قليلة جدا‪.‬‬
‫‪ ‬معظ ة ةةم الم ة ةةوظفين غي ة ةةر ارض ة ةةيين ع ة ةةن‬
‫المؤسسة أو مناصبهم الوظيفية‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‪:‬‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات تعي ة ة ةةين الم ة ة ةةوظفين‬
‫‪ ‬سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات تعية ة ةةين المة ة ةةوظفين‬
‫‪ ‬سياس ة ةةات واجة ة ةراءات تعي ة ةةين الم ة ةةوظفين‬
‫‪ o‬غير مكتوبة او غير موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫واالحتفاظ بهم‪:‬‬
‫‪ o‬ضعيفة أو غير كاملة‪.‬‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ o‬ية ة ةةتم عرقلة ة ةةة أدائهة ة ةةا بسة ة ةةبب ضة ة ةةعف‬
‫السجالت‪.‬‬
‫إن عمليات التعيين ال تتسم بالشفافية‪.‬‬
‫‪ّ ‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.05‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪( :‬إذا تـــم‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪)2.9‬‬
‫‪ ‬يتم بالعادة التحقا من تاريخ الموظةف‬
‫الةةوظيفي والرواتةةب السةةابقة واالتصةةال مةةع‬
‫المراجع‪.‬‬
‫إن معدالت تناقص الموظفين فوا المعدل‬
‫‪ّ ‬‬
‫الطبيعة ة ةةي بالنسة ة ةةبة لحجة ة ةةم ونة ة ةةوع وموقة ة ةةع‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫إن معدالت الدوران الموظيين فوق‬
‫‪ّ ‬‬
‫المعدل الطبيعي بالنسبة لحجم ونوع‬
‫وموقع المؤسسة‬
‫واالحتفاظ بهم و‪:‬‬
‫واالحتفاظ بهم ‪:‬‬
‫‪ o‬مناسة ةةبة لكة ةةن ربمة ةةا تحتة ةةاج بعة ةةض‬
‫بونتظةةام حسةةب‬
‫‪ o‬جيةةدة ويةةتم مراجعتهةةا ّ‬
‫‪ o‬يتم االلت ام بها عادة‬
‫‪ o‬يتم االلت ام بها دائما‬
‫التحديث‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت مناسبة‬
‫الحاجة‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت جيدة‬
‫إن عمليةةة التعيةةين واالحتفةةاظ بةةالموظفين‬
‫‪ّ ‬‬
‫إن عمليةةة التعيةةين واالحتفةةاظ بةةالموظفين‬
‫‪ّ ‬‬
‫تمـنح ‪ 0.05‬اضـافية لكــل ممـا يلـي (إذا تــم‬
‫‪ ‬ال تتض ة ةةمن نص ة ةةوص يمك ة ةةن اس ة ةةتخدامها‬
‫شفافة بالعادة على ا قل‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬ت ةةم مناقش ةةة عملي ةةة االحتف ةةاظ ب ةةالموظفين‬
‫وتطوير خطة لكن لم يتم توثيقها‬
‫‪ ‬يتم بالعادة على االقةل التحقةا مةن تةاريخ‬
‫الموظة ة ةةف الة ة ةةوظيفي والرواتة ة ةةب السة ة ةةابقة‬
‫واالتصال مع المراجع‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع ص ة ةةعوبة ف ة ةةي اس ة ةةتقطاب وتعي ة ةةين‬
‫موظفين لبعض المناصب الوظيفية‪.‬‬
‫إن معدالت تناقص الموظفين قليلة نسبيا‬
‫‪ّ ‬‬
‫بالنسبة لحجم ونوع وموقع المؤسسة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫شفافة دائما‬
‫للتميي ضد ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬ال تتض ة ةةمن نص ة ةةوص يمك ة ةةن اس ة ةةتخدامها‬
‫للتميي على أسةاس النةوع االجتمةاعي بةين‬
‫الذكور واالناث‬
‫تمنح ‪ 0.1‬اضافية لكل مما يلي (إذا تم‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪)5‬‬
‫‪ ‬ي ة ة ةةتم التحق ة ة ةةا م ة ة ةةن ت ة ة ةةاريخ الموظ ة ة ةةف‬
‫الوظيفي والرواتب السابقة واالتصال مع‬
‫المراجع‬
‫‪ ‬لة ة ةةيس هنة ة ةةاع صة ة ةةعوبة فة ة ةةي اسة ة ةةتقطاب‬
‫صفحة ‪67‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪ ‬السياســـــــــات واإلجـــــــــراءات ال تســـــــــمح‬
‫‪ ‬هنة ة ةةاع صة ة ةةعوبة فة ة ةةي اسة ة ةةتقطاب وتعية ة ةةين‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫لشــمولية لـذوي اإلعاقــة او ال تقــدم لهــم‬
‫فرص للعمل‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫موظفين لكثير من المناصب الوظيفية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫إن معدالت الدوران الموظيين قليلة‬
‫‪ّ ‬‬
‫نسبيا بالنسبة لحجم ونوع وموقع‬
‫إن معة ةةدالت تنة ةةاقص المة ةةوظفين نمة ةةوذجي‬
‫‪ّ ‬‬
‫المؤسسة‬
‫‪ ‬لةةدى المةةوظفين بعةةض الفةةرص علةةى االقةةل‬
‫للتطور الوظيفي و يادة الرواتب‬
‫‪ ‬معظةم المةةوظفين علةى االقةةل ارضةيين عةةن‬
‫المؤسسة و مناصبهم الوظيفية‬
‫بالنسبة لحجم ونوع وموقع المؤسسة‬
‫للتطور الوظيفي و يادة الرواتب‬
‫المؤسسة ومناصبهم الوظيفية‬
‫‪ ‬ت ةةم مناقش ةةة عملي ةةة االبق ةةاء وتط ةةوير خط ةةة‬
‫لكن لم يتم توثيقها‬
‫إن سياسة ةةات واج ة ةراءات تعية ةةين المة ةةوظفين‬
‫‪ّ ‬‬
‫واالحتف ةةاظ به ةةم ال تتض ةةمن نص ةةوص يمك ةةن‬
‫اس ة ةةتخدامها للتميية ة ة ض ة ةةد ا ش ة ةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬تضـــمن فـــرص محـــدودة لألشـــخاص ذوي‬
‫اإلعاقـــة وتـــوفر بيئـــة امنـــة لهـــم وتراعـــي‬
‫متطلباتهم بشكل معقول‬
‫‪ o‬توفر بيئة امنة للجنسةين وت ارعةي بالتسةاوي‬
‫متطلبات الذكور واالناث بشكل معقول‪..‬‬
‫‪ ‬لدى الموظفين بعض الفرص على االقةل‬
‫‪ ‬معظم الموظفين على ا قل راضيين عةن‬
‫إن سياسةةات واج ةراءات تعيةةين المةةوظفين‬
‫‪ّ ‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وتعي ة ة ةةين م ة ة ةةوظفين الغل ة ة ةةب المناص ة ة ةةب‬
‫الوظيفية‬
‫إن معـــــدالت تنـــــاقص الم ة ةةوظفين قليل ة ةةة‬
‫‪ّ ‬‬
‫نسة ة ةةبيا بالنسة ة ةةبة لحجة ة ةةم ونة ة ةةوع وموقة ة ةةع‬
‫المؤسسة‬
‫إن معدالت الدوران الموظفين قليلة‬
‫‪ّ ‬‬
‫نسبيا بالنسبة لحجم ونوع وموقع‬
‫المؤسسة‬
‫واالحتفةةاظ بهةةم ال تتضةةمن نصةةوص يمكةةن‬
‫‪ ‬ل ة ةةدى الم ة ةةوظفين ف ة ةةرص كبية ة ةرة لتحقي ة ةةا‬
‫‪ o‬ضد ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬معظ ةةم الم ةةوظفين ل ةةديهم مس ةةتوى رض ةةى‬
‫استخدامها للتميي ‪:‬‬
‫التطور الوظيفي و يادة الرواتب‬
‫‪ o‬عل ة ةةى أس ة ةةاس الن ة ةةوع االجتم ة ةةاعي ب ة ةةين‬
‫ع ة ة ة ةةال ع ة ة ة ةةن المؤسس ة ة ة ةةة و مناص ة ة ة ةةبهم‬
‫‪ ‬تضــمن فــرص مناســبة لألشــخاص ذوي‬
‫إن سياســــــــــات واجــــــــــراءات تعيــــــــــين‬
‫‪ّ ‬‬
‫الذكور واالناث‬
‫الوظيفية‪.‬‬
‫اإلعاقــة وتــوفر بيئــة امنــة لهــم وتراعــي‬
‫الموظيين واالحتياظ بهم تضمن فرص‬
‫إن سياســـــــــــات واجـــــــــــراءات تعيـــــــــــين‬
‫‪ّ ‬‬
‫بيئة امنة لهم وتراعي متطلباتهم بشكل‬
‫متطلباتهم بشكل معقول‬
‫الموظيين واالحتياظ بهم‬
‫‪ o‬ت ة ة ةةوفر بيئ ة ة ةةة امن ة ة ةةة للجنس ة ة ةةين وت ارع ة ة ةةي‬
‫بالتسة ة ةةاوي متطلبة ة ةةات الة ة ةةذكور واالنة ة ةةاث‬
‫بشكل معقول‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫جيــدة لألشــخاص ذوي اإلعاقــة وتــوفر‬
‫جيد‪.‬‬
‫‪ o‬تة ة ةةوفر بيئة ة ةةة امنة ة ةةة للجنسة ة ةةين وت ارعة ة ةةي‬
‫بالتس ة ةةاوي متطلب ة ةةات ال ة ةةذكور واالن ة ةةاث‬
‫بشكل جيد‪.‬‬
‫صفحة ‪68‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل يوجد مبادئ توجيهية مكتوبة كاملة ومناسبة لتعيين الموظفين وابقائهم؟ متى كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم االلت ام بسياسة لتعيين الموظفين وابقائهم دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل عملية استقطاب وتعيين الموظفين شفافة؟ كيف يتم اإلعالن عن الشواغر الوظيفية؟ من هم ا شخاص‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫المسؤولين عن عملية مراجعة الطلبات واجراء المقابالت واختيار المرشحين؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل تقوم المؤسسة قبل تعيين المرشح التواصل مع ثالثة أشخاص من المراجع (التي تم الحصول عنهم من‬
‫المرشح) لالستفسار عن أدائه و خبرته؟ ؟‬
‫‪.5‬‬
‫‪.6‬‬
‫هل تتحقا المؤسسة من اّخر راتب للمرشح قبل تقديم عرض عمل له؟‬
‫هل "معدالت االستن اف " الموظفين منخفضة بالنسبة للمؤسسة من حيث الحجم والنوع والموقع؟ معدل استن اف‬
‫الموظفين = هي معدالت مغادرة الموظفين للشركة‪ ** ) .‬االطالع على االسفل‬
‫‪.7‬‬
‫هل تقدم المؤسسة فرص جيدة للتطور الوظيفي و يادة الرواتب بما ي يد عن معدالت التضخم؟‬
‫‪.8‬‬
‫ما مدى رضى الموظفين عن المؤسسة ومناصبهم الوظيفية؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل سياسات واجراءات تعيين الموظفين واالحتفاظ بهم تتضمن اي نصوص يمكن استخدامها للتميي ‪:‬‬
‫‪ .i‬ضد ا شخاص ذوي اإلعاقة؟‬
‫‪ .ii‬على أساس النوع االجتماعي بين الذكور واالناث ؟‬
‫‪.10‬‬
‫إن سياسات واجراءات تعيين الموظيين واالحتياظ بهم تضمن فرص‬
‫هل يوجد هناع شمولية لذوي اإلعاقة و هل ّ‬
‫‪.11‬‬
‫هل سياسات واجراءات تعيين الموظفين واالحتفاظ تراعي متطلبات وبيئة أمنة ل ‪:‬‬
‫لألشخاص لذوي اإلعاقة؟‬
‫‪.i‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ .ii‬الذكور واالناث‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫دليل التوظيف والقدرة على االحتياظ الموظفين‬
‫‪‬‬
‫الرواتب ‪ ،‬سلم الرواتب‪ ،‬نسبة يادة الرواتب‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪69‬‬
‫‪‬‬
‫احسب معدل االستن اف للموظفين = المتوسط المرجح لعدد الموظفين ممن ترع العمل المتوسط المرجح لعدد الموظفين الملتحقيين بالعمل حاليا في سنة واحدة‬
‫أما تسريح العمال واإلقالة‪ ،‬فال ينبغي ا ّن تساهم في العدد‪.‬خذ ذلع في‬
‫مالحظة‪ :‬يشمل معدل االستن اف فقط ّإنخفاض أعداد الموظفين بسبب ا سباب العادية‪ ،‬مثل التقاعد واالستقالة‪ّ .‬‬
‫االعتبار عند جمع معدل إجا ات الموظف لدىالمؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪70‬‬
‫‪ 4.3‬التخطيط الوظييي والتطوير المهني‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على التخطيط الحتياجاتها من الموظفين‪ ،‬ومل الشواغر الوظيفية ب شخاص ذوي مهارات ومؤهالت مناسبة‪ ،‬وتطوير قدرات الموظفين‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬الهيكل التنظيمي‪ ،‬خطة التوظيف‪ ،‬قائمة بالشواغر‪ ،‬خطة تطوير الموارد البشرية‪ ،‬معدالت الشواغر‪ ،‬خطط تطوير الموظفين‪ ،‬كبير المدراء‪ ،‬مسوحات و مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها خطة توظيف مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬ل ةةم ي ةةتم إيج ةةاد الكثي ةةر م ةةن المناص ةةب‬
‫الرئيسةةية اإلداريةةة والفنيةةة والماليةةة أو‬
‫اّنه ة ةةا م ة ةةا تة ة ة ال ش ة ةةاغرة‪ ،‬أو يش ة ةةغلها‬
‫التخطيط‬
‫قدرات اساسية‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة توظيف مكتوبة بشكل ج ئةي او‬
‫غير موثا بشكل مالئم‬
‫‪ ‬الخطة ضعيفة أو ّإنه ال يتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬لم يتم اشغال بعض المناصةب الرئيسةية اإلداريةة‬
‫أش ةةخاص دون م ةةؤهالت أو مه ةةارات‬
‫اإلن أو ّانهةا مةا تة ال شةاغرة‬
‫والفنية والمالية حتةى ّ‬
‫‪ ‬هنةةاع بعةةض الوظةةائف الشةةاغرة لمةةدة‬
‫مناسبة (بعضهم يشغل هذه الوظائف مؤقتا)‪.‬‬
‫مناسبة‪.‬‬
‫الوظييي‬
‫والفاعلية‪.‬‬
‫والتطوير‬
‫تطوير قدراتهم بشةكل كبيةر مةن اجةل‬
‫المهني‬
‫إن احتياجة ة ة ة ةةات التطة ة ة ة ةةوير المهنة ة ة ة ةةي‬
‫‪ّ ‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬نةةاد ار مةةا تعمةةل المؤسسةةة علةةى تةةوفير‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫أو يش ة ة ةةغلها مة ة ة ةةوظفين دون مة ة ة ةةؤهالت ومهة ة ة ةةارات‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة توظيف مكتوبة وموثقة بشكل‬
‫مالئم وهةي بشةكل عةام مناسةبة ويةتم االلتة ام بهةا‬
‫عادة بمرونة كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬ت ةةم اش ةةغال معظ ةةم المناص ةةب الرئيس ةةية اإلداري ةةة‬
‫والفنيةةة والماليةةة مةةن قبةةل مةةوظفين ذوي مةةؤهالت‬
‫ومهارات مناسبة ‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجةةد لةةديها خطةةة توظيةةف مكتوبةةة كاملةةة وموثقةةة‬
‫وجيدة ويتم االلت ام بها دائما مع مرونة مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬تم اشغال كافة المناصب الرئيسية اإلدارية والفنية‬
‫والمالية من قبل مةوظفين ذوي مةؤهالت ومهةارات‬
‫مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬هن ةةاع القلي ةةل م ةةن الوظ ةةائف الش ةةاغرة موقت ةةا ول ةةم‬
‫‪ ‬لةةم تةةؤدي وجةةود بعةةض الوظةةائف الشةةاغرة موقت ةا‬
‫تؤدي إلى تقليل الكفاءة والفاعلية‪.‬‬
‫‪ ‬يحتاج بعض المةوظفين إلةى تطةوير قةدراتهم مةن‬
‫اجة ةةل القية ةةام بمهة ةةام جدية ةةدة أو تعة ةةديل ّإنظمة ةةة أو‬
‫طويلة والتي تؤدي إلى تقليةل الكفةاءة‬
‫‪ ‬وجود بعض الوظةائف الشةاغرة لفتةرة طويلةة ا مةد‬
‫إلى تقليل الكفاءة والفاعلية‪.‬‬
‫‪ ‬يحت ة ةةاج العدي ة ةةد م ة ةةن الم ة ةةوظفين إل ة ةةى‬
‫‪ ‬يحتاج العديد الموظفين إلى تطوير قدراتهم بشكل‬
‫اجل القيام باداء وظيفي جيد‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمـنح ‪ 0.2‬اضـافية‬
‫‪ ‬اذا اســــــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪ ،‬تمــــــنح ‪0.2‬‬
‫إن احتياجة ةةات التطة ةةوير المهنة ةةي للمة ةةوظفين غية ةةر‬
‫‪ّ ‬‬
‫لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء جميــع البنــود‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء جميــع‬
‫القيام باداء وظيفي جيد‪.‬‬
‫للموظفين غير محددة ‪.‬‬
‫تة ةةدريب وغي ة ةره مة ةةن فة ةةرص التطة ةةوير‬
‫المهني للموظفين‪.‬‬
‫أدى إلى تقليل الكفاءة والفاعلية‪.‬‬
‫كبير من أجل القيام ب داء وظيفي جيد‬
‫محددة بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬اذا اســــــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪ ،‬تمــــــنح ‪0.3‬‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء جميــع‬
‫أحيانة ةا تعمة ةةل‬
‫البنــــود تحصــــل المؤسســــة علــــى ‪ّ )2.9‬‬
‫المؤسسةةة علةةى تةةوفير تةةدريب وغيرهةةا مةةن فةةرص‬
‫التطور المهنةي للمةوظفين لكةن ربمةا تكةون الكميةة‬
‫أو النوعية ضعيفة‪.‬‬
‫‪ ‬ت ة ةةوفر المؤسس ة ةةة ف ة ةةرص متس ة ةةاوية ف ة ةةي الت ة ةةدريب‬
‫والتظوير المهني‪:‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬يحتةةاج بعةةض المةةوظفين إلةةى تطةةوير قةةدراتهم مةةن‬
‫متطلبات جديدة‪.‬‬
‫البنــود تحصــل المؤسســة علــى ‪ )5‬بشةةكل روتينةةي يةةتم‬
‫‪ ‬دورية ةةا ية ةةتم تحدية ةةد احتياجة ةةات التطة ةةوير المهنة ةةي‬
‫تحدي ة ةةد احتياج ة ةةات التط ة ةةوير المهن ة ةةي للم ة ةةوظفين‬
‫بونتظ ة ةةام عل ة ةةى ت ة ةةوفير ت ة ةةدريب‬
‫‪ ‬تعم ة ةةل المؤسس ة ةةة ّ‬
‫بونتظام علةى تةوفير كميةة ونوعيةة‬
‫‪ ‬تعمل المؤسسة ّ‬
‫للموظفين لكن ربما ليس بانتظام‪.‬‬
‫بانتظام على االقل مرة بالسنة‪.‬‬
‫وغيرها من فرص التطور المهني للموظفين لكن‬
‫ت ة ة ةةدريب وغيره ة ة ةةا م ة ة ةةن ف ة ة ةةرص التط ة ة ةةور المهن ة ة ةةي‬
‫‪ ‬خطةة التوظيةف والتطةةوير المهنةي تضةمن فةةرص‬
‫‪ ‬خطةةة التوظيةةف والتطةةوير المهنةةي تضةةمن فةةرص‬
‫هناع حاجة إلى الم يد‪.‬‬
‫متساوية ‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫للذكور والناث‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫للموظفين‪.‬‬
‫متساوية‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫للذكور والالناث‬
‫صفحة ‪71‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫للذكور والناث‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪o‬‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪o‬‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل لدى المؤسسة خطة توظيف مكتوبة كاملة ومناسبة ؟ متى تمت آخر مراجعة لها؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم االلت ام بالخطة دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل تم ت سيس الوظائف الرئيسية اإلدارية والفنية والمالية ؟‬
‫‪.4‬‬
‫هةةل ت ةةم توظيةةف أشةةخاص ذوي مةةؤهالت ومه ةةارات مناسةةبة ف ةةي الوظةةائف الرئيسةةية اإلداريةةة و الفنيةةة‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫والمالية ؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل كافة الشواغر في إطار التوظيف النشط؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل تؤثر الشواغر الحالية سلبا على فاعلية وكفاءة المؤسسة ؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل يمتلع الموظفون الرئيسيون القدرة على القيام بوظائفهم الحالية بشكل جيد؟‬
‫‪.8‬‬
‫بونتظام على ا قل مرة سنويا؟‬
‫هل يتم تحديد احتياجات التطوير المهني للموظفين ّ‬
‫‪.9‬‬
‫هل تعمل المؤسسة على توفير كمية ونوعية مناسبة من التدريب وغيره من فرص التطوير المهني‬
‫‪.10‬‬
‫هل تضمن خطة التوظيف والتطوير المهني فرص متساوية للذكور واالناث مع معالجة تكافؤ الفرص للمشاركة ؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل توفر المؤسسة فرص تدريب لألشخاص ذوي االعاقة؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل تضمن خطة التوظيف والتطوير المهني فرص متساوية لألشخاص ذوي اإلعاقة؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫للموظفين؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪72‬‬
‫‪‬‬
‫خطة التوظيف‬
‫‪‬‬
‫خلفية عن مهارات ومؤهالت الموظفين‬
‫‪‬‬
‫خطط العمل (عينة)‬
‫‪‬‬
‫تقييمات ا داء (عينة)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪73‬‬
‫‪ 4.4‬سياسة شؤون الموظيين‬
‫المونحة‬
‫األهداف‪ :‬تقييم فيما إذا كاّنت سياسات شؤون الموظفين في المؤسسة تلت م ب فضل الممارسات ومتطلبات الجهات ّ‬
‫الموارد‪ :‬سياسات واجراءات شؤون الموظفين‪ ،‬كبير المدارء‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمـــــــــنح ‪ 1‬اذا كانـــــــــت سياس ة ة ة ةةات‬
‫تمـــــنح ‪ 2‬اذا كانـــــت سياسة ةةات واجة ة ةراءات‬
‫تمــنح ‪ 3‬اذا كانــت سياسةةات واج ةراءات شةةؤون‬
‫تمــــنح ‪ 4‬اذا كانــــت سياسة ةةات واج ة ةراءات‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫‪ ‬مكتوب ة ةةة بش ة ةةكل ج ئ ة ةةي او غي ة ةةر موث ة ةةا‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة ومثقة بشكل جيد‬
‫العنصر‬
‫واجراءات شؤون الموظفين‬
‫شؤون الموظفين‬
‫بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة ولكن ال يتم االلت ام بها‬
‫‪ ‬غير مناسةبة وتحتةاج إلةى تغييةرات‬
‫سياسة‬
‫شؤون‬
‫الموظيين‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪4.1‬‬
‫كبيرة‬
‫‪ ‬غية ة ةةر مدعم ة ة ةةة بسة ة ةةجالت مة ة ة ةوارد‬
‫بشرية مناسبة‬
‫‪ ‬غي ة ة ةةر ش ة ة ةةاملة لمواض ة ة ةةيع تتعل ة ة ةةا‬
‫بمواعية ة ةةد العمة ة ةةل ومواقة ة ةةع العمة ة ةةل‬
‫والروات ة ة ةةب والمن ة ة ةةافع‪ ،‬واإلج ة ة ةةا ات‬
‫المرضةةية والسةةنوية‪ ،‬وتقيةةيم ا داء‪،‬‬
‫وس ة ة ة ةةلوع الموظ ة ة ة ةةف‪ ،‬واجة ة ة ة ةراءات‬
‫الض ة ةةبط‪ ،‬والش ة ةةكاوى‪ ،‬واالس ة ةةتقالة‪،‬‬
‫واّنهاء الخدمة‬
‫‪ ‬لةةدى المؤسسةةة شةةروط تميي يةةة ضةةد‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة او تسةتخدم‬
‫للتميي ة ضةةدهم‪( .‬مثةةل شةةرط الياقةةة‬
‫الص ة ةةحية او الخل ة ةةو م ة ةةن االمة ة ةراض‬
‫واالعاقات)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫الموظفين‬
‫‪ ‬مناس ة ة ةةبة لك ة ة ةةن ربم ة ة ةةا تحت ة ة ةةاج إل ة ة ةةى بع ة ة ةةض‬
‫التحديثات أو تغييرات صغيرة‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها عادة‬
‫‪ ‬توثي ة ة ة ةةا س ة ة ة ةةجالت التعي ة ة ة ةةين واش ة ة ة ةةؤون‬
‫الموظفين غير مالئم او ضعيف‬
‫‪ ‬تتضمن نصوص او بنود تميي ية‪:‬‬
‫‪ o‬ضة ة ة ة ةةد ا شة ة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ة ة ةةة او‬
‫تسة ةةتخدم للتميي ة ة ضة ةةدهم (مثة ةةل شة ةةرط‬
‫اللياقة الصحية او الخلو من االمةراض‬
‫واالعاقات)‬
‫‪ o‬تتعلا بالفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬على أساس النوع االجتماعي بين‬
‫الذكور واالناث‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحـدة ممـا يلـي‪ :‬إذا‬
‫تم استيياء جميع البنود تمنح ‪:)2.9‬‬
‫شؤون الموظفين‬
‫‪ ‬جي ة ةةدة وي ة ةةتم مراجعته ة ةةا وتع ة ةةديلها حس ة ةةب‬
‫بونتظام ‪.‬‬
‫الحاجة ّ‬
‫‪ ‬على ا قل يتم االلت ام بها بشكل عام‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫‪ ‬ال تتضمن نصوص او بنود تميي ية‪:‬‬
‫‪ ‬تتضةةمن بنةةود او نصةةوص تشةةير الةةى عةةدم‬
‫‪ o‬ض ةةد ا ش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة او تس ةةتخدم‬
‫للتميي ضدهم‪.‬‬
‫‪ o‬تتعلا بالفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬على أساس النوع االجتماعي بين الذكور‬
‫واالناث‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪(:‬إذا تم استيياء‬
‫جميع البنود تمنح ‪:)3.9‬‬
‫إن سياس ةةات واجة ةراءات ش ةةؤون الم ةةوظفين عل ةةى‬
‫ّ‬
‫ا قل‪:‬‬
‫‪ ‬مدعم ةةة س ةةجالت توظي ةةف وش ةةؤون م ةةوظفين‬
‫مناسبة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫التميية بشةةكل عةةام فةي التوظيةةف والمسةةاواة‬
‫فة ةةي ف ة ةةرص العمة ةةل وخاص ة ةةة بة ةةين ال ة ةةذكور‬
‫واالناث‪.‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪(:‬إذا‬
‫تم استيياء جميع البنود تمنح ‪:)5.0‬‬
‫إن سياسات واجراءات شؤون الموظفين‬
‫ّ‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت موارد بشرية جيدة‬
‫‪ ‬شاملة بشكل تام لمواضيع مواعيد ومواقع‬
‫العمة ةةل‪ ،‬والرواتة ةةب والمنة ةةافع واإلجة ةةا ات‬
‫المرضة ة ة ة ةةية والسة ة ة ة ةةنوية‪ ،‬وتقي ة ة ة ة ةةيم ا داء‪،‬‬
‫وسة ةةلوع الموظة ةةف‪ ،‬واج ة ةراءات الضة ةةبط‪،‬‬
‫والشكاوى‪ ،‬واالستقالة‪ ،‬واّنهاء الخدمة‬
‫صفحة ‪74‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫إن سياسة ةةات واج ة ةراءات شة ةةؤون المة ةةوظفين‬
‫ّ‬
‫‪ ‬شة ةةاملة علة ةةى ا غلة ةةب للمواضة ةةيع المتعلقة ةةة‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم اعطائهة ة ةةا لكافة ة ةةة المة ة ةةوظفين دائمة ة ةةا‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬لدى المؤسسة شروط تميي ية‬
‫‪o‬‬
‫تتعلا‬
‫بالفئات‬
‫العمرية‬
‫‪ ‬شةةاملة ج ئيةةا لمواضةةيع تتعلةةا بمواعيةةد‬
‫(الشباب)‬
‫‪o‬‬
‫على ا قل‪:‬‬
‫على أساس النوع االجتماعي‬
‫بين الذكور واالناث‬
‫ومواقة ة ةةع العمة ة ةةل‪ ،‬والرواتة ة ةةب والمنة ة ةةافع‪،‬‬
‫واإلج ةةا ات المرض ةةية والس ةةنوية‪ ،‬وتقي ةةيم‬
‫ا داء‪ ،‬وسة ة ةةلوع الموظة ة ةةف‪ ،‬واج ة ة ةراءات‬
‫‪ ‬ال يتم اعطائها لكافة الموظفين‬
‫‪ ‬ال تمتث ة ة ة ةةل لمع ة ة ة ةةايير ومتطلب ة ة ة ةةات‬
‫المونحة‬
‫القانون المحلي والجهات ّ‬
‫الضةةبط‪ ،‬والشةةكاوى‪ ،‬اواالسةةتقالة‪ ،‬واّنهةةاء‬
‫الخدمة‪.‬‬
‫‪ ‬عادة يتم اعطائها لكافة الموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬تمتث ة ة ةةل لمع ة ة ةةايير ومتطلب ة ة ةةات الق ة ة ةةانون‬
‫المونحة بشكل معقول‬
‫المحلي والجهات ّ‬
‫‪ ‬توظف المؤسسة أحيانا اشخاص من‬
‫ذوي اإلعاقة لكن اقل من الحد الذي‬
‫يتطلبه "قانون حقوا ا شخاص‬
‫المعوقين"‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫بمواعيةةد العمةةل والمواق ةةع والرواتةةب والمن ةةافع‪،‬‬
‫واإلجا ات المرضةية والسةنوية‪ ،‬وتقيةيم ا داء‪،‬‬
‫وسة ة ة ةةلوع الموظة ة ة ةةف‪ ،‬واج ة ة ة ةراءات الضة ة ة ةةبط‪،‬‬
‫والشكاوى‪ ،‬واالستقالة‪ ،‬واّنهاء الخدمة‬
‫‪ ‬عادة يتم اعطائها لكافة الموظفين‬
‫‪ ‬تمتثة ةةل لمعة ةةايير ومتطلبة ةةات القة ةةانون المحلة ةةي‬
‫المونحة بشكل معقول‬
‫والجهات ّ‬
‫‪ ‬تتض ة ةةمن ساس ة ةةيات ش ة ةةؤون الم ة ةةوظفين الت ة ةةي‬
‫تخة ةةص التوظية ةةف وا جة ةةور والتطة ةةوير المهنة ةةي‬
‫والحصةةول علةةى فةةرص مهنيةةة بنةةود تؤكةةد علةةى‬
‫عدم التميي وعلى وجود فرص متساوية لة‬
‫‪ o‬للذكور واالناث‬
‫‪ o‬ا ش ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ةةة او ال تس ة ةةتخدم‬
‫للتميي ضدهم‪.‬‬
‫‪ ‬توظف المؤسسة احيانا اشخاص من ذوي‬
‫اإلعاقة بشكل يتوافا مع متطلبات "قانون‬
‫حقوا‬
‫ا شخاص‬
‫واالشارة كتابة باالطالع عليها‪.‬‬
‫‪ ‬دائمةةا تمتث ةةل لمع ةةايير ومتطلب ةةات الق ةةانون‬
‫المونحة‬
‫المحلي والجهات ّ‬
‫‪ ‬تتضةةمن ساسةةيات شةةؤون المةةوظفين التةةي‬
‫تخص التوظيف وا جور والتطوير المهنةي‬
‫والحص ةةول عل ةةى ف ةةرص مهني ةةة بن ةةود تؤك ةةد‬
‫عل ة ةةى ع ة ةةدم التميية ة ة وعل ة ةةى وج ة ةةود ف ة ةةرص‬
‫متساوية لة‬
‫‪ o‬ا ش ة ة ة ة ة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ة ة ة ة ة ة ةةة او ال‬
‫تستخدم للتميي ضدهم‪.‬‬
‫‪ o‬لمختلف الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ ‬توظف المؤسسة اشخاص من ذوي‬
‫اإلعاقة بشكل يتوافا مع متطلبات "قانون‬
‫‪ o‬مختلف الفئات العمرية (الشباب)‬
‫المعوقين"‬
‫ويطل ة ةةب م ة ةةن الم ة ةةوظفين التوقي ة ةةع عليه ة ةةا‬
‫واستنادا‬
‫لمؤهالتهم‪.‬‬
‫حقوا ا شخاص المعوقين"‬
‫واستنادا‬
‫لمؤهالتهم‪.‬‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة دائما الترتيبات التيسيرية‬
‫المعقولة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫توظيفهم حسب المتطلب لهم‪.‬‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة بعض الترتيبات التيسيرية‬
‫المعقولة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند توظيفهم‬
‫حسب المتطلب لهم‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪75‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هةةل لةةدى المؤسسةةة سياسةةات واجةراءات شةةؤون المةةوظفين مكتوبةةة كاملةةة ومناسةةبة ؟ متةةى كانةةت آخةةر‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم االلت ام بسياسات واجراءات شؤون الموظفين دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل تتضمن سياسات واجراءات شؤون الموظفين مواعيد العمل والمواقع والرواتب والمنافع واإلجا ات‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫مراجعة ؟‬
‫المرضية والسنوية وتقييم ا داء وسلوع الموظفين واإلجراءات الت ديبية والتظلمات واالستقاالت واّنهاء الخدمة‬
‫واإلجراءات اإلدارية؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل يتم تسليم الموظفين سياسات واجراءات شؤون الموظفين ويقوموا بالتوقيع على استالمها؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل تتوافا سياسات واجراءات شؤون الموظفين مع سياسات الجهات المانحة ا خرى (بما فيها أحكام‬
‫عدم تعاطي المخدرات‪ ،‬وقنوات التواصل مع الجهات اإلرهابية)؟‬
‫‪ .6‬هةةل لةةدى المؤسسةةة شةةروط او تتضةةمن سياسةةات شةةؤون المةةوظفين فيهةةا أي نصةةوص او بنةةود تميي يةةة ضةةد ا شةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة او بنود تستخدم للتميي ضدهم (مثل شرط الياقة الصحية او الخلو من االمراض واالعاقات)؟‬
‫ما هي النصوص الموجودة‬
‫‪ .7‬هةةل تتضةةمن ساسسةةات شةةؤون المةةوظفين بنةةود او نصةةوص تشةةير الةةى عةةدم التميية بشةةكل عةةام فةةي التوظيةةف والمسةةاواة فةةي‬
‫فرص العمل‪.‬؟‬
‫‪ .8‬هةل تتضةةمن السياسةةات و اإلجةراءات المةواد او النصةوص التةةي تخةةص التوظيةف وا جةةور والتطةوير المهنةةي والحصةةول‬
‫على فرص مهنية وتؤكد على وجود فرص متساوية ل‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة او ال تستخدم للتميي ضدهم‪.‬‬
‫‪ o‬الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ .9‬ه ةةل ي ةةتمكن ا ش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة م ةةن الوص ةةول إل ةةى إعالن ةةات التوظي ةةف‪ ،‬وه ةةل ي ةةتم تش ةةجيعهم فيه ةةا عل ةةى التق ةةديم‬
‫للوظائف؟ وما مدى تكرار حدوث ذلع؟‬
‫‪.10‬‬
‫ما هي الصيغة التي يتم استخدامها لتشجيع ا شخاص ذوي اإلعاقة على التقدم بالطلبات؟‬
‫(يمكةةن االطةةالع علةةى نمةةاذج مةةن العالنةةات المؤسسةةة – ويمكةةن تةةوفير نمةةوذج اعةةالن يتضةةمن نةةص تشةةجيعي لألشةةخاص‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪76‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ذوي اإلعاقة)‬
‫‪ .1‬هل توظف المؤسسة اشخاص من ذوي اإلعاقة الت اما بقانون حقوا ا شخاص المعوقين ‪ 31‬لعام ‪ 2007‬الذي ينص في‬
‫المادة ‪ 4‬على إل ام مؤسسات القطاع العام والخاص والشركات التي ال يقل عدد العاملين في أي منها عن (‪ )25‬عامال‬
‫وال ي يد عن (‪ )50‬عامال بتشغيل عامل واحد من ا شخاص المعوقين واذا اد عدد العاملين في أي منها على (‪)50‬‬
‫عامال تخصص ما ال تقل نسبته عن (‪ )4%‬من عدد العاملين فيها لألشخاص المعوقين شريطة أن تسمح طبيعة العمل‬
‫في المؤسسة بذلع‪.‬؟‬
‫كم عدد الموظفين لدى المؤسسة ؟ وكم عدد ا شخاص ذوي اإلعاقة بينهم؟‬
‫هل سبا للمؤسسة ان وظفت اشخاص ذوي أعاا وفي وظائف؟‬
‫ما هي الوظائف التي تم توظيفهم فيها؟‬
‫اإلشارة الى دليل الثالثين (ثالثون سؤاال وجوابا حول تحقيا تكافؤ الفرص في بيئة العمل لألشخاص ذوي اإلعاقة)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪77‬‬
‫‪ 4.5‬إدارة وقت الموظيين والرواتب‬
‫كون لدى المؤسسة نظام رواتب موثا جيدا وقائم على سجل دوام سليم يتم توقيعه والموافقة عليه ويعكس عدد الساعات التي يتم امضائها على كل المشاريع واالّنشطة غير‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم فيما إذا ّ‬
‫المباشرة‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬إجراءات وسياسات نظام الرواتب‪ ،‬سجل الدوام‪ ،‬سياسات مواعيد العمل‪ ،‬وقسائم الدفع‪ ،‬والمدراء الماليين والموظفين الماليين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمــــنح ‪ 1‬اذا كانــــت سياس ةةات واجة ةراءات‬
‫تمــــــنح ‪ 2‬اذا كانــــــت سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت سياسات واجراءات الرواتب‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫‪ ‬مكتوبةة بشةةكل ج ئةةي او غيةر موثةةا بشةةكل‬
‫العنصر‬
‫الرواتب‪:‬‬
‫‪ ‬غي ةةر مناس ةةبة وتحت ةةاج إل ةةى تغيية ةرات‬
‫كبيرة‬
‫إدارة وقت‬
‫الموظيين‬
‫والرواتب‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 4.2‬‬
‫الرواتب‪:‬‬
‫مالئم‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها عادة‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها‬
‫إن الرواتب‬
‫ّ‬
‫‪ ‬غي ةةر مدعم ةةة بس ةةجالت دوام مكتوب ةةة‬
‫وموقعة من قبل الموظفين والمشرفين‬
‫‪ ‬ال يةةتم الموافقةةة عليةةه مةةن قبةةل اإلدارة‬
‫العليا‬
‫‪ ‬عادة هي ليست خالية من ا خطاء‬
‫إن الرواتب‬
‫ّ‬
‫‪ ‬ال يوجةةد نصةةوص تتطلةةب موافقةةة اإلدارة‬
‫العليا على الرواتب‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم دف ةةع الضة ةرائب المفروض ةةة عل ةةى‬
‫الروات ة ةةب ف ة ةةي الوق ة ةةت المح ة ةةدد وال يوج ة ةةد‬
‫توثيا للخصومات واإلعفاءات‬
‫‪ ‬ال ي ة ةةتم دف ة ةةع الضة ة ةرائب المفروض ة ةةة‬
‫‪ ‬يتم دفع الرواتةب وا جةور متةاخ ار أو ّإنهةا‬
‫‪ ‬غالب ة ةةا ي ة ةةتم دف ة ةةع الروات ة ةةب وا ج ة ةةور‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫على الرواتب‬
‫مت ةةاخ ار أو ّإنه ةةا غي ةةر دقيق ةةة أو غي ةةر‬
‫كاملة‪.‬‬
‫غير دقيقة أو غير كاملة‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (إذا تـــم‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪:)2.9‬‬
‫إن الرواتب‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت دوام مكتوبة (لكن عةادة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫الرواتب‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ربما تحتاج إلى بعض التحديث‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها عادة على ا قل‬
‫‪ ‬جيدة ويتم مراجعتها عادة وتعديلها‬
‫‪ ‬يتم دفع الرواتب وا جور كاملة وغير‬
‫متاخرة ولكن ربما ليس بمواعيد ثابته‬
‫ومحددة‪.‬‬
‫حسب الحاجة‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪ ،‬يتم دفع‬
‫الرواتب وا جور كاملة و في‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل مما يلي (إذا تم استيياء‬
‫مواعيد محددة وثابت‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل مما يلي (إذا تم‬
‫كافة البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪)5‬‬
‫إن الرواتب‬
‫ّ‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت دوام مكتوبة والتي‬
‫إن الرواتب‪:‬‬
‫ّ‬
‫عادة تكون في الوقت المناسب وكاملة‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت دوام مكتوبة‬
‫الموظفين‬
‫والتي تكون في الوقت المناسب‬
‫ويتم‬
‫توقيعها‬
‫من‬
‫قبل‬
‫والمشرفين‪.‬‬
‫دائما وكاملة ويتم توقيعها من‬
‫‪ o‬قائمة على الوقت الفعلي للعمل لكل‬
‫قبل الموظفين والمشرفين‪.‬‬
‫اإلنشطة الغير مباشرة‪.‬‬
‫مشروع و ّ‬
‫‪ o‬قائمة على الوقت الفعلي للعمل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪78‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫كاملة أوال يتم توقيعها مةن قبةل المةوظفين‬
‫العليا‪.‬‬
‫والمشرفين)‪.‬‬
‫‪ ‬يتم تقديرها بناء على موا نة المشروع‪.‬‬
‫‪ ‬ع ة ةةادة ه ة ةةي خالي ة ةةة م ة ةةن ا خط ة ةةاء عل ة ةةى‬
‫ساعات عمل مرنة لألشخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‬
‫وللموظفين‬
‫‪ ‬عادة يتم دفع‬
‫الضرائب المفروضة على‬
‫العليا دائما‪.‬‬
‫الرواتب في الوقت المحدد وهي مدعمة‬
‫‪ ‬خالية من ا خطاء دائما‪.‬‬
‫بتوثيا للخصومات واإلعفاءات‪.‬‬
‫‪ ‬يتم دفع الضرائب المفروضة على‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة خيارات مرنة ساعات‬
‫اإلعاقة‬
‫وهي مدعمة بتوثيا للخصومات‬
‫عمل‬
‫مرنة‬
‫لألشخاص‬
‫ذوي‬
‫وللموظفين المسؤولين عن أشخاص ذوي‬
‫أشخاص ذوي إعاقة في عائلتهم في حال‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة ظروف عمل للمراة‬
‫‪ ‬يتم الموافقة عليها من قبل اإلدارة‬
‫الرواتب في الوقت المحدد دائما‬
‫عن‬
‫كان ذلع متطلبا‬
‫اإلنشطة الغير‬
‫لكل مشروع و ّ‬
‫مباشرة‪.‬‬
‫‪ o‬بشكل عام هي خالية من ا خطاء‪.‬‬
‫ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة احيانا خيارات مرنة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ o‬عادة يتم الموافقة عليها من قبل اإلدارة‬
‫ال تكةون فةي الوقةةت المحةدد أو اّنهةا غيةةر‬
‫المسؤولين‬
‫قدرات قوية‬
‫واإلعفاءات‪.‬‬
‫إعاقة في عائلتهم في حال كان ذلع متطلبا‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة خيارات مرنة‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة ظروف عمل للمراة‬
‫ساعات عمل مرنة لألشخاص ذوي‬
‫تتوافا مع القانون‬
‫تتوافا مع القانون‬
‫اإلعاقة وللموظفين المسؤولين عن‬
‫أشخاص ذوي إعاقة في عائلتهم في‬
‫حال كان ذلع متطلبا‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة ظروف عمل‬
‫للمراة تتوافا مع القانون‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل لدى المؤسسة سياسات واجراءات مكتوبة لسجل الدوام وذلع لدعم نظام الرواتب؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم اتباع سياسات واجراءات نظام الرواتب دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم مراجعة سياسات واجراءات نظام الرواتب بشكل دوري وتحديثه حسب الحاجة؟‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫صفحة ‪79‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.4‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫هل يقوم الموظفون بتسليم سجل الدوام الموقع بالموعد المحدد والذي يعكس عدد ساعات العمل‬
‫الفعلية؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يتم التوقيع والموافقة على سجل الدوام من قبل المشرفين دائما؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل يتم الموافقة على نظام الرواتب من قبل اإلدارة العليا؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل سجالت الرواتب صحيحة وخالية من ا خطاء ؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل يتم دفع الضرائب المفروضة على نظام الرواتب في الوقت المحدد؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل الضرائب المفروضة على نظام الرواتب مدعمة بتوثيا الخصومات واإلعفاءات؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل دفعات الرواتب وا جور دقيقة وكاملة ويتم دفعها في الوقت المحدد دائما؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل توفر المؤسسة عادة ظروف عمل للمرأة تتوافا مع القانون ؟ هل للسيدات المرضعات وقت مناسب او‬
‫توفر حضانة داخلية؟ ما هي؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل توفر المؤسسة خيارات مرنة ساعات عمل مرنة لألشخاص ذوي اإلعاقة اوالمسؤولين عن أشخاص ذوي‬
‫إعاقة في عائالتهم اذا كان ذلع متطلبا لهم؟ ما هي المرونة التي يتمتعون بها؟‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫السياسات واإلجراءات المتعلقة المتعلقة بنظام الرواتب‬
‫‪‬‬
‫سجل الدوام‬
‫‪‬‬
‫سجالت الرواتب‬
‫‪‬‬
‫سجالت الخصومات المرخصة واإلعفاءات الضريبية‬
‫‪‬‬
‫الضرائب على الرواتب‬
‫‪‬‬
‫دفتر ا ستاذ العام‬
‫‪‬‬
‫(إن وجد)‬
‫سجالت المرتبات وا جور والعمل اإلضافي ّ‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪80‬‬
‫‪ 4.6‬توثيق مليات الموظيين والمستشارين‬
‫األهداف‪ :‬تقييم إذا ما كاّنت الملفات المحتفظ بها والمتعلقة بالموظفين والمستشارين توفر المعلومات الال مة لتحقيا اإلدراة الفاعلة‪ ،‬وتستخدم في اعداد مقترحات المشاريع ذات الكفاءة بالموعد‬
‫المحدد والتعامل مع الخالفات القانونية‬
‫الموارد‪ :‬ملفات خاصة برواتب والسير الذاتية للموظفين والمستشارين‪ ،‬نتائج اعمال المستشارين‪ ،‬مذكرات مقابالت الموظفين المستقيلين‪ ،‬مدراء الموارد البشرية‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‪ ،‬سجالت الوضع‬
‫الوظيفي (دوام كلي ج ئي‪ ،‬تمديد اجا ات‪ ،‬الراتب‪ ،‬المنافع‪ ،‬المهمات‪ ،‬تدريب ‪ ،‬العالوات والمنح)‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال تح ةةتفظ المؤسس ةةة بملف ةةات او س ةةجالت‬
‫الموظيين‬
‫والمستشارين‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪4.3‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬لة ةةديها ملفة ةةات او سة ةةجالت بسة ةةيطة وغية ةةر كاملة ةةة‬
‫بالس ةةير الذاتي ةةة للم ةةوظفين وتقي ةةيم ا داء‪ ،‬والتغي ةةر‬
‫الذاتية للموظفين وتقييم ا داء‪ ،‬والتغير في الوضع‬
‫والتغير في الوضع الوظيفي والرواتب والعقود‪.‬‬
‫والعقة ة ةةود الخاصة ة ةةة بة ة ةةالموظفين الحة ة ةةاليين‬
‫في الوضع الوظيفي والرواتب والعقود‬
‫‪ ‬لة ةةديها ملفة ةةات او سة ةةجالت بسة ةةيطة وغية ةةر كاملة ةةة‬
‫تتضة ةةمن الوثة ةةائا ا ساسة ةةية التة ةةي تتعلة ةةا بالسة ةةير‬
‫الوظيفي والرواتب والعقود‪.‬‬
‫‪ ‬اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.2‬‬
‫‪ ‬ال ي ة ة ةةتم االحتف ة ة ةةاظ بملف ة ة ةةات او س ة ة ةةجالت‬
‫للمستشةةارين ال تتضةةمن الوثةةائا الكاملةةة المتعلقةةة‬
‫المرجعية والمخرجات الرئيسية وتقييمةات‬
‫المرجعي ة ة ة ةةة والمخرج ة ة ة ةةات الرئيس ة ة ة ةةية وتقييم ة ة ة ةةات‬
‫المة ةةوظفين والمستشة ةةارين فة ةةي ملة ةةف مرك ة ة ي آمة ةةن‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم االحتف ةةاظ بالس ةةير الذاتي ةةة المحدث ةةة‬
‫‪ ‬ال يةةتم توثي ةةا تةةاريخ الم ةةوظفين والمستشةةارين ف ةةي‬
‫‪ ‬لديها ملفات وسجالت مناسبة ت لكن غير محدثة‬
‫والمستشاريين السةتخدامها كمعة ات فةي‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم االحتف ةةاظ بالس ةةير الذاتي ةةة المحدث ةةة حس ةةب‬
‫الذاتية ةةة للمستشة ةةارين والعقة ةةود والشة ةةروط المرجعية ةةة‬
‫كمع ات في مقترحات المشاريع الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬تقة ةةوم باالحتف ة ةةاظ ب ة ةةبعض الس ة ةةير الذاتي ة ةةة المحدث ة ةةة‬
‫تتض ةةمن الس ةةير الذاتي ةةة والعق ةةود والش ةةروط‬
‫منتجات العمل الخاصة بالمستشارين‪.‬‬
‫حس ة ة ة ة ة ة ة ةةب االختصة ة ة ة ة ة ة ة ةةاص للمة ة ة ة ة ة ة ة ةةوظفين‬
‫مقترحات المشاريع الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يةةتم اجةراء مقةةابالت بشةةكل روتينةي مةةع‬
‫الموظفين ممن قدموا استقالتهم‪.‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬لةةديها ملفةةات وسةةجالت مالئمةةة لكةةن غيةةر محدثةةة‬
‫تتضة ةةمن السة ةةير الذاتية ةةة ‪ ،‬وتقية ةةيم ا داء‪،‬‬
‫والسابقين‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬لديها ملفات وسةجالت مناسةبة وكاملةة ومحدثةة‬
‫للمة ةةوظفين ال تتضة ةةمن الوثة ةةائا الكاملة ةةة المتعلقة ةةة‬
‫والتغية ةةر فة ةةي الوضة ةةع الة ةةوظيفي والرواتة ةةب‬
‫توثيق مليات‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪ :‬إذا تــم اســتيياء‬
‫بالس ة ة ةةير الذاتي ة ة ةةة للمستش ة ة ةةار والعق ة ة ةةود والش ة ة ةةروط‬
‫جميع البنـود تمـنح ‪:)3.9‬غالبةا يةتم توثيةا تةاريخ‬
‫منتجات العمل‬
‫يسهل الوصول اليه‪.‬‬
‫ملف مرك ي آمن‪.‬‬
‫تتض ة ةةمن الوث ة ةةائا ا ساس ة ةةية الت ة ةةي تعل ة ةةا بالس ة ةةير‬
‫االختصاص للمةوظفين والمستشةارين السةتخدامها‬
‫والمخرجات الرئيسية وتقييمات منتجات العمل‪.‬‬
‫‪ ‬عادة ال تقوم باجراء مقابالت مع المةوظفين ممةن‬
‫حس ة ة ة ةةب االختص ة ة ة ةةاص للم ة ة ة ةةوظفين والمستش ة ة ة ةةارين‬
‫ق ة ةةدموا اس ة ةةتقالتهم أو ّإن ة ةةه ال ي ة ةةتم توثي ة ةةا النت ة ةةائج‬
‫الرئيسية‪.‬‬
‫السة ةةتخدامها كمع ة ة ات فة ةةي مقترحة ةةات المشة ةةاريع‬
‫الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬ع ةةادة تق ةةوم بة ةاجراء مق ةةابالت م ةةع الم ةةوظفين مم ةةن‬
‫تتعلةةا بالسةةير الذاتيةةة للمةةوظفين وتقيةةيم ا داء‪،‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة ‪ ،‬تمــنح ‪0.2‬‬
‫لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء كافــة البنــود‬
‫تحصل على ‪:)5‬‬
‫‪ ‬ل ةةديها ملف ةةات وس ةةجالت كامل ةةة ومحدث ةةة تتعل ةةا‬
‫بالس ةةير الذاتي ةةة للمستش ةةارين والعق ةةود والش ةةروط‬
‫المرجعية ة ةةة والمخرج ة ة ةةات الرئيسة ة ةةية وتقييم ة ة ةةات‬
‫منتجات العمل‬
‫‪ ‬دائما يتم توثيا تاريخ الموظفين والمستشار في‬
‫ملف مرك ي امن يسهل الوصول اليه‪.‬‬
‫‪ ‬تق ةةوم باالحتف ةةاظ بكاف ةةة الس ةةير الذاتي ةةة المحدث ةةة‬
‫حسة ةةب االختصة ةةاص للمة ةةوظفين والمستشة ةةاريي‬
‫الستخدامها كمع ات فةي مقترحةات المشةاريع‬
‫الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬تقوم دائما باجراء مقةابالت مةع المةوظفين ممةن‬
‫قدموا استقالتهم ويتم توثيا النتائج الرئيسية‪.‬‬
‫قدموا استقالتهم ويتم توثيا النتائج الرئيسية‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪81‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل تحتفظ المؤسسة بملف للموظفين يتضمن السير الذاتية وتقييم ا داء‪ ،‬والتغير في الوضع الوظيفي‬
‫والرواتب والعقود في ملف مرك ي امن دائما؟‬
‫‪ .2‬هل تحتفظ المؤسسة بملف لكل مستشار يتضمن السيرة الذاتية والعقود ونتائج اعماله وتقييمات المخرجات‬
‫بملف مرك ي دائما؟‬
‫‪ .3‬هل يتم تحديث السير الذاتية للموظفين والمستشارين بناء على اساس منتظم من الستخدامها في كتابة‬
‫مقترحات المشاريع ؟‬
‫‪ .4‬هل يتم عمل مقابالت مع الموظفين المستقيلين دائما؟‬
‫‪ .5‬هل تقوم المؤسسة بتوثيا وتطبيا النتائج الرئيسية للمقابالت التي عقدت مع الموظفين المستقيلين؟‬
‫‪‬‬
‫ققائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫السير الذاتية للموظفين‬
‫‪‬‬
‫تقييمات الموظفين‬
‫‪‬‬
‫الوضع الوظيفي للموظفين‬
‫‪‬‬
‫الملف المرك ي‬
‫‪‬‬
‫السير الذاتية وتاريخ الرواتب ومنج ات العمل الرئيسية للمستشارين‬
‫‪‬‬
‫مستند يشتمل على النتائج الرئيسية للمقابالت التي عقدت مع الموظفين المستقيلين‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪82‬‬
‫‪ 4.7‬سياسة رواتب وملايا الموظيين‬
‫المانحة‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم فيما إذا كانت سياسة المؤسسة الخاصة برواتب وم ايا الموظفين تتفا مع أفضل الممارسات والمتطلبات القانونية والجهات ّ‬
‫الموارد‪ :‬سياسة الموارد البشرية‪ ،‬نظام ومقاييس تصنيف الرواتب‪ ،‬ودليل الموظف‪ ،‬وقواّنين العمل‪ ،‬مدراء الموارد البشرية‪ ،‬ومسوحات ومقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمـــنح ‪ 1‬اذا كانـــت سياسةةات واج ةراءات‬
‫تمــــنح ‪ 2‬اذا كانــــت سياسة ةةات واج ة ةراءات‬
‫تمــنح ‪ 3‬اذا كانــت سياسةةات واجةراءات سياسةةة‬
‫تمــنح ‪ 4‬سياسةةات واج ةراءات سياسةةة رواتةةب‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫‪ ‬مكتوبة بشةكل ج ئةي او غيةر موثقةة‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫العنصر‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫سياسة رواتب وم ايا الموظفين ‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبةةة لكةةن تحتةةاج تغيي ةرات كبي ةرة أو‬
‫بشكل مالئم‬
‫‪ ‬ال تمتثل لقواّنين العمل‬
‫ال يتم تطبيقها عادة‬
‫ّإنه ال يتم تطبيقها عادة‬
‫سياسة رواتب‬
‫وملايا الموظيين‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪4.1‬‬
‫‪ ‬ضةةعيفة وتحتةةاج تغيي ةرات كبي ةرة أو ّإنةةه‬
‫المؤسسة‬
‫المؤسسة‬
‫‪ ‬ت ة ةةدفع أج ة ةةور اق ة ةةل م ة ةةن الح ة ةةد ا دنة ة ةى‬
‫‪ ‬لةةديها سةةلم أجةةور او معةةايير فةةي تحديةةد‬
‫‪ ‬لةةيس لةةديها سةةلم أجةةور او معةةايير فةةي‬
‫بونتظةةام لتتوافةةا‬
‫‪ ‬ال تعةةدل سةةلم الرواتةةب ّ‬
‫بونتظةةام لتتوافةةا‬
‫‪ ‬ال تعةةدل سةةلم الرواتةةب ّ‬
‫‪ ‬ال توث ةةا فوائ ةةد الم ةةوظفين ف ةةي دلي ةةل أو‬
‫المنصوص عليه في القانون‬
‫تحديد ا جور‪.‬‬
‫مع التضخم‬
‫‪ ‬ال توثةةا فوائةةد المةةوظفين فةةي دليةةل أو‬
‫مع التضخم‬
‫كتية ة ةةب السياسة ة ةةات ية ة ةةتم تة ة ةةوفيره لكافة ة ةةة‬
‫الموظفين‬
‫كتية ةةب السياسة ةةات ية ةةتم تة ةةوفيره لكافة ةةة‬
‫‪ ‬ال تقوم بدفع المبالغ المستحقة لبةرامج‬
‫واالجتمة ةةاعي) أو تة ةةدفع ج ة ة ء منهة ةةا‬
‫واالجتماعي) أو تدفع ج ء منها عن‬
‫‪ ‬ال تق ة ة ةةوم ع ة ة ةةادة ب ة ة ةةدفع اج ة ة ةةور العم ة ة ةةل‬
‫المن ة ة ة ةةافع الحكومي ة ة ة ةةة مث ة ة ة ةةل الض ة ة ة ةةمان‬
‫المن ة ة ةةافع الحكومي ة ة ةةة (مث ة ة ةةل الض ة ة ةةمان‬
‫عن مجموعة من الموظفين‬
‫مجموعة محدودة من الموظفين‬
‫اإلض ةةافي أو اإلج ةةا ة التعويض ةةية كم ةةا‬
‫‪ ‬ال تقوم بدفع اجور العمل اإلضافي أو‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫رواتب وم ايا الموظفين‪:‬‬
‫‪ ‬مناسة ة ةةبة لكة ة ةةن ربمة ة ةةا تحتة ة ةةاج إلة ة ةةى بعة ة ةةض‬
‫التحديث‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬تمتثةةل كليةةا لق ةواّنين العمةةل بمةةا فيهةةا االلت ة ام‬
‫بنظام الحد ا دنى لالجور‬
‫ا جور لكن ال يتم عادة تطبيقها‬
‫‪ ‬ال تقةةوم بةةدفع المبةةالغ المسةةتحقة لب ةرامج‬
‫الموظفين‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫سياسة رواتب وم ايا الموظفين‪:‬‬
‫هو مطلوب‬
‫قدرات قوية‬
‫اذا استوفت المتطلبـات السـابقة ‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء كافــة البنــود‬
‫تحصل على ‪:)3.9‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وم ايا الموظفين‪:‬‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تحديثها حسب الحاجة‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها دائما‬
‫‪ ‬تمتثةةل كليةةا لق ةواّنين العمةةل بمةةا فيهةةا االلت ة ام‬
‫بنظام الحد ا دنى لالجور‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد فيهة ةةا تميي ة ة‬
‫الوظائف خاصة بين الذكور واالناث‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة ‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء كافــة البنــود‬
‫تحصل على ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها س ة ةةلم أج ة ةةور او مع ة ةةايير ف ة ةةي تحدي ة ةةد‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫‪ ‬عةةادة تلت ة م بتطبيةةا سةةلم أجةةور او المعةةايير‬
‫ا جور‬
‫ا جور‬
‫في تحديد ا جور‬
‫‪ ‬ال يوجد فيها تميية كبيةر فةي ا جةور لةنفس‬
‫الوظائف خاصة بين الذكور واالناث‬
‫‪ ‬دوري ة ةةا تعة ة ةةدل س ة ةةلم الرواتة ة ةةب لتتواف ة ةةا مة ة ةةع‬
‫التضخم‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫فة ةةي ا جة ةةور لة ةةنفس‬
‫‪ ‬لة ةةديها سة ةةلم أجة ةةور او معة ةةايير فة ةةي تحدية ةةد‬
‫‪ ‬دائمة ةةا تلت ة ة م سة ةةلم أجة ةةور او معة ةةايير فة ةةي‬
‫تحديد ا جور‬
‫بونتظة ةةام تعة ةةدل سة ةةلم الرواتة ةةب لتتوافة ةةا مة ةةع‬
‫‪ّ ‬‬
‫التضخم‬
‫‪ ‬توث ةةا فوائ ةةد الم ةةوظفين ف ةةي دلي ةةل أو كتي ةةب‬
‫صفحة ‪83‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫اإلج ةةا ة التعويض ةةية كم ةةا ه ةةو مطل ةةوب‬
‫‪ ‬ال تةةتحكم بالعمةةل اإلضةةافي مةةن خةةالل‬
‫‪ ‬توث ةةا فوائ ةةد الم ةةوظفين ف ةةي دلي ةةل أو كتي ةةب‬
‫السياسات الذي يتم توفيره لكافة الموظفين‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة ‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ ‬تقةةوم بةةدفع المبةةالغ المسةةتحقة لب ةرامج المنةةافع‬
‫الحكومي ة ةةة (مث ة ةةل الض ة ةةمان واالجتم ة ةةاعي)‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫بموجب القانون‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫الموافقة عليها مسبقا‬
‫‪ 0.3‬لكل مما يلي (إذا تم استيياء كافة‬
‫البنود تحصل على ‪:)2.9‬‬
‫إن سياس ة ةةات واجة ة ةراءات سياس ة ةةة روات ة ةةب‬
‫ّ‬
‫وم ايا الموظفين مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫السياسات يتم توفيره للموظفين‬
‫الحكوميةةة (مثةةل الضةةمان واالجتمةةاعي) عةةن‬
‫كل الموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬تق ةةوم ع ةةادة عل ةةى االق ةةل ب ةةدفع أج ةةور العم ةةل‬
‫اإلض ةةافي أو اإلج ةةا ة التعويض ةةية كم ةةا ه ةةو‬
‫‪ ‬تمتثل ج ئيا لقوانين العمل على ا قل‬
‫مطلوب‬
‫‪ ‬ت ةةدفع أج ةةور كم ةةا ه ةةو مطل ةةوب قانوني ةةا‬
‫من خالل الموافقة عليها مسبقا‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫فيما يتعلا بالحد ا دني من ا جور‬
‫‪ ‬تة ة ة ة ةةوفر مسة ة ة ة ةةاواة لألشة ة ة ة ةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة ةةة فة ةةي الرواتة ةةب والم اية ةةا مة ةةع‬
‫غيرهم في نفس الوظيفة‬
‫‪ ‬تةةتحكم عةةادة علةةى ا قةةل بالعمةةل اإلضةةافي‬
‫‪ ‬ت ةةوفر مسة ةةاواة لألش ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة‬
‫في الرواتب والم ايا مع غيةرهم فةي نفةس‬
‫‪ ‬تقوم بةدفع المبةالغ المسةتحقة لبةرامج المنةافع‬
‫عن كل الموظفين‬
‫‪ ‬تقةةوم دائمةةا بةةدفع أجةةور العمةةل اإلضةةافي أو‬
‫اإلجا ة التعويضية كما هو مطلوب‬
‫‪ ‬دائمةةا تةةتحكم بالعمةةل اإلضةةافي مةةن خ ةةالل‬
‫الموافقة عليها مسبقا‬
‫‪ ‬ت ةةوفر مس ةةاواة لألش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة‬
‫في الرواتب والم ايا مع غيرهم في نفس‬
‫الوظيفة‬
‫الوظيفة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫كونت اخر مراجعة؟‬
‫هل تمتلع المؤسسة سياسات واجراءات مكتوبة مناسبة وكاملة لرواتب وم ايا الموظفين ؟ متى ّ‬
‫هل يتم تطبيا السياسات واإلجراءات المتعلقة برواتب وم ايا الموظفين دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة بطاقات أجور معيارية أو سلم الرواتب يلبي المتطلبات القانونية؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل يتم تطبيا نظام تصنيف ا جور على كل الموظفين دائما؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يتم تطبيا مبدأ المساواة في ا جور لنفس الوظائف خاصة بين الذكور واالناث؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل يتم تعديل سلم الرواتب ليتالءم معدالت التضخم على ا قل مرة سنويا؟ (بتكرار أكبر في الدول التي تشهد معدالت تضخم‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫صفحة ‪84‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫مرتفعة)‬
‫‪.7‬‬
‫هل يتم يادة الرواتب بناء على نتائج تقييم ا داء ؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل يتم يادة الرواتب حسب معايير واجراءات تتعلا باالستحقاا والعمر؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل يتم توثيا فوائد الموظفين في دليل أو كتيب السياسات الذي يتم توفيره لكافة الموظفين؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل يتم توفير دفعات لبرامج استحقاقات الحكومة لكافة الموظفين المؤهلين؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل يتم دفع العمل اإلضافي أو اإلجا ة التعويضية عندما يطلب ذلع قانونيا؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل يتم التحكم بالعمل اإلضافي بشكل سليم من خالل الموافقة المسبقة؟‬
‫‪.13‬‬
‫هل توفر مساواة لألشخاص ذوي اإلعاقة في الرواتب والم ايا مع غيرهم في نفس الوظيفة ؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫السياسات واإلجراءات المتعلقة بمرتبات الموظفين والمنافع‬
‫‪‬‬
‫نطاا درجات مق ييس دفع الرواتب‬
‫‪‬‬
‫معايير واجراءات اإلستحقاا و أو طول العمر فيما يتعلا بال يادات في الرواتب‬
‫‪‬‬
‫دليل الموظفين كتيب الموظف‬
‫‪‬‬
‫ممارسات تتعلا بالراتب والفائدة‪ ،‬والعمل اإلضافي‬
‫‪‬‬
‫قواّنين العمل الوطنية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪85‬‬
‫‪4.8‬‬
‫اإلشراف وتخطيط عمل الموظيين‬
‫األهداف ‪ :‬تقييم وضوح المسؤوليات اإلشرافية للموظفين وتخطيط العمل‬
‫الموارد‪ :‬الهيكل التنظيمي الخطة اإلشرافية‪ ،‬التقارير اإلشرافية‪ ،‬تقييم احتياجات التدريب ‪ ،‬خطط العمل للموظف ‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع المدراء والموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها مهم ةةات اشة ةرافية مح ةةددة‬
‫‪ ‬يوجة ة ة ةةد لة ة ة ةةديها مهمة ة ة ةةات اش ة ة ة ةرافية محة ة ة ةةددة‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لة ةةديها سياس ة ةةات واج ة ةراءات مكتوب ة ةةة‬
‫‪ ‬ال يوج ة ة ةةد ل ة ة ةةديها سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات‬
‫غي ة ة ةةر موثق ة ة ةةة بش ة ة ةةكل مناس ة ة ةةب‪ ،‬او غي ة ة ةةر‬
‫بالية ة ة ةةة عمة ة ة ةةل المشة ة ة ةةرفين وادارة مهمة ة ة ةةاتهم‬
‫‪ ‬لديها العديةد مةن المشةرفين ذوي مهةارات‬
‫‪ ‬يوج ةةد لة ةةديها سياسة ةةات واج ة ةراءات مكتوبة ةةة‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد لة ةةدى المة ةةوظفين والمستشة ةةارين‬
‫او ال ي ةةتم االلت ة ة ام بهة ةةا تتعلة ةةا بالية ةةة عمة ةةل‬
‫‪ ‬افتق ة ةةار الم ة ةةوظفين إل ة ةةى ارش ة ةةاد واضة ة ةةح‬
‫الموظفين‬
‫وموثقة‬
‫مكتوبة تتعلا بالية عمل المشرفين‬
‫وتدريب غير مالئم‬
‫اإلشراف‬
‫وتخطيط عمل‬
‫الموظيين‬
‫‪‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫والمقاولين خطط عمل أو نطاقات عمل‬
‫ومفصة ة ةةل أو نطاقة ة ةةات عمة ة ةةل لمهمة ة ةةات‬
‫محددة‬
‫ومكتوبةةة‪ ،‬لكةةن ربم ةةا تكةةون غيةةر كامل ةةة او‬
‫واضحة‪ ،‬اوليست محدثة‬
‫بشكل ج ئي او غيةر موثقةة بشةكل مناسةب‬
‫المش ةةرفين وادارة مهم ةةاتهم االشة ةرافية عل ةةى‬
‫وموثقة ةةة بش ة ةكل مناسة ةةب للمة ةةوظفين تتعلة ةةا‬
‫االشرافية على الموظفين‬
‫‪ ‬قام ة ةةت بتحدي ة ةةد وتوثي ة ةةا معظ ة ةةم المهم ة ةةات‬
‫االشة ة ةرافية للم ة ةةوظفين‪ ،‬لك ة ةةن ربم ة ةةا يحت ة ةةاج‬
‫بعضها للتحديث‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة ‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.3‬لكل مما يلـي (إذا تـم اسـتيياء كافـة‬
‫‪ ‬اذا استوفت المتطلبـات السـابقة ‪ ،‬تمـنح‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫البنود تحصل على ‪ّ :)3.9‬‬
‫البنــود تحصــل علــى ‪:)2.9‬لةةديها مشةةرفين‬
‫‪ ‬على ا قل معظم الموظفين الرئيسين لديهم‬
‫‪ 0.3‬لكل مما يلـي (إذا تـم اسـتيياء كافـة‬
‫يتمتعون على ا قل ببعض المهارات‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد ل ة ةةدى الم ة ةةوظفين خط ة ةةط عم ة ةةل او‬
‫اهداف أداء لكن ليسةت محةددة بشةكل جيةد‬
‫او ال ي ةةتم االلتة ة ام به ةةا او مراجعته ةةا يوج ةةد‬
‫لةةدى المةةوظفين توجيةةه وارشةةاد لكةةن بشةةكل‬
‫‪ ‬لديها مشرفين ذوي مهارات وتدريب مالئم‪.‬‬
‫خطة ة ةةط عمة ة ةةل واهة ة ةةداف أداء محة ة ةةددة ية ة ةةتم‬
‫إعدادها حسب الحاجة‬
‫‪ ‬عادة يوجد لدى الموظفين توجيه وارشادات‬
‫واضحة ومفصلة الداء المهمات المحددة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬يوجةةد لةةديها سياسةةات واج ةراءات مكتوبةةة جيةةدة‬
‫تتعلة ةةا بالية ةةة عمة ةةل المشة ةةرفين وادارة مهمة ةةاتهم‬
‫االشرافية على الموظفين‬
‫‪ ‬قامت بتحديد وتوثيا معظم المهمات االشرافية‬
‫وتعديلها حسب الحاجة‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة ‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء كافــة البنــود‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫تحصل على ‪ّ :)5.0‬‬
‫‪ ‬لديها مشرفين ذوي مهارات وتدريب جيد‬
‫‪ ‬يوجد دائما لدى الموظفين خطط عمل واهداف‬
‫أداء محددة يتم إعدادها مرة بالسنة على ا قل‬
‫او حسب الحاجة‬
‫‪ ‬يوجد لدى المةوظفين توجيةه وارشةادات واضةحة‬
‫ومفصلة الداء المهمات المحددة‬
‫مح ةةدود او غي ةةر واض ةةحة ومفص ةةلة بش ةةكل‬
‫جيد‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪86‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل لدى المؤسسة مهمات إشرافيه محددة وموثقة ومحدثة جيدا؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة سياسات واجراءات جيدة لإلشراف على الموظفين والمتعاقد معهم؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم االلت ام بالسياسات واإلجراءات االشرافيه دائما؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل يتلقى المشرفون تدريب في إدارة شؤون الموظفين؟ كم مرة؟ ما نوع التدريب؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يوجد خطة عمل أو نطاقات عمل مكتوبة لدى الموظفين يتم إعدادها مرة في السنة على ا قل‪،‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫اإلنشطة ونتائج ا داء المتوقعة؟ كم مرة يتم اعداد أو تعديل‬
‫حيث تتضمن المسؤوليات الحالية وا هداف و ّ‬
‫خطة العمل ؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل يوجد لدى الموظفين نطاقات عمل أو ارشاد واضح ومفصل لمهام محددة؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات اإلشراف‬
‫‪‬‬
‫نتائج عمل محددة‬
‫‪‬‬
‫اخر تدريب في إدارة الشؤون اإلدارية تم الحصول عليه‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪87‬‬
‫‪4.9‬‬
‫التعاقد واإلشراف وتخطيط العمل للمستشارين والمقاولين‬
‫األهداف ‪ :‬تقييم وضوح المسؤولية اإلشرافية وطرا التعاقد مع المستشارين والمقاولين وتخطيط العمل لهم‬
‫الموارد‪ :‬سياسات واجراءات للتعاقد واالشراف (ممكن ان تكون ج ء من سياسات المشتريات) الخطة والتقارير اإلشرافية‪ ، ،‬خطط التدريب للمشرفين‪ ،‬خطط العمل للمتعاقد معهم‪ ،‬مقابالت مع المدراء والموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها سياسات واجةراءات مكتوبةة‬
‫للتعاق ة ة ةةد واالش ة ة ة ةراف علة ة ة ةةى المستشة ة ة ةةارين‬
‫علةةى المستشةةارين والمقةةاولين مكتوبةةة بشةةكل‬
‫‪ ‬ل ةةديها العدي ةةد م ةةن الم ةةوظفيين المش ةةرفين‬
‫‪ ‬يوجةةد ل ةةديها مهمةةات اشة ةرافية مكتوبةةة بش ةةكل‬
‫والمقاولين‬
‫التعاقد‬
‫واإلشراف‬
‫وتخطيط العمل‬
‫للمستشارين‬
‫والمقاولين‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬لةةديها سياسةةات واج ةراءات للتعاقةةد واالش ةراف‬
‫ذوي مهارات وتدريب غير مالئم‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ةةد لة ة ةةدى المستشة ة ةةارين والمقة ة ةةاولين‬
‫ج ئي او غير موثقة بشكل جيد‬
‫ج ئي ‪ ،‬لكن ربما تكون غير كاملةة او غيةر‬
‫موثقة بشكل مالئم‪ ،‬اوغير واضحة‬
‫خطةةط عمةةل أو نطاقةةات عمةةل او اهةةداف‬
‫‪ ‬اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة ‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ ‬افتق ة ةةار المستش ة ةةارين إل ة ةةى ارش ة ةةاد واض ة ةةح‬
‫البنــــود تحصــــل علـــــى ‪:)2.9‬ية ةةتم بالعة ةةادة‬
‫أداء لمهمات محددة‬
‫ومفصل أو نطاقات عمل لمهمات محددة‬
‫‪ 0.3‬لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيياء كافــة‬
‫التحق ة ةةا م ة ةةن ت ة ةةاريخ العم ة ةةل للمستش ة ةةارين‬
‫والمقاولين واالتصال مع المراجع‬
‫‪ ‬يوجةةد لةةدى المستشةةارين والمقةةاولين ارشةةادات‬
‫واضةحة ومفصةةلة أو نطاقةات عمةةل لمهمةةات‬
‫محددة‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها بع ة ة ةةض المش ة ة ةةرفين ذوي مه ة ة ةةارات او‬
‫ت ة ة ة ة ةدريب محة ة ة ة ةةدود فة ة ة ة ةةي االش ة ة ة ة ةراف علة ة ة ة ةةى‬
‫المستشارين‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬يوجة ة ةةد لة ة ةةديها سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات للتعاقة ة ةةد‬
‫واالشة ة ة ةراف عل ة ة ةةى المستش ة ة ةةارين والمق ة ة ةةاولين‬
‫مكتوبةة وموثقةة بشةةكل مالئةم و لكنهةا تحتةةاج‬
‫الى بعض التغير‬
‫‪ ‬قامة ة ة ةةت بتحدية ة ة ةةد وتوثية ة ة ةةا معظة ة ة ةةم مهمة ة ة ةةات‬
‫االش ة ة ةرافية للمة ة ةةوظفيين علة ة ةةى المستشة ة ةةارين‬
‫والمق ة ة ةةاولين ‪ ،‬لك ة ة ةةن ربم ة ة ةةا يحت ة ة ةةاج بعض ة ة ةةها‬
‫التحديث‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة ‪ ،‬تمنح ‪0.3‬‬
‫لكل مما يلـي (إذا تـم اسـتيياء كافـة البنـود‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫تحصل على ‪ّ :)3.9‬‬
‫‪ ‬يةةتم التحقةةا مةةن تةةاريخ العمةةل للمستشةةارين‬
‫والمقاولين واالتصال مع المراجع‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات للتعاقد واالشةراف‬
‫عل ة ةةى المستش ة ةةارين والمق ة ةةاولين مكتوب ة ةةة وموثق ة ةةة‬
‫بشكل جيد وهي سياسات جيدة وشاملة‬
‫‪ ‬قام ةةت بتحدي ةةد وتوثي ةةا معظ ةةم مهم ةةات اش ة ةرافية‬
‫وتعديلها حسب الحاجة‬
‫‪ ‬ل ةةديها سياس ةةات واجة ةراءات اشة ةرافية مكتوب ةةة ي ةةتم‬
‫االلت ام بها دائما‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪( :‬إذا تـم اسـتيياء‬
‫كافة البنود تحصل على ‪)5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬ية ةةتم التحقة ةةا مة ةةن تة ةةاريخ العمة ةةل للمستشة ةةارين‬
‫والمقاولين واالتصال مع المراجع‬
‫‪ ‬لةةديها مشةةرفين ذوي مه ةةارات وتةةدريب مالئ ةةم‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها مش ة ة ةةرفين ذوي مه ة ة ةةارات وت ة ة ةةدريب جي ة ة ةةد‬
‫‪ ‬ع ة ةةادة يوج ة ةةد ل ة ةةدى المستش ة ةةارين والمق ة ةةاولين‬
‫‪ ‬يوجةةد دائمةةا لةةدى المستشةةارين والمقةةاولين خطـــط‬
‫لالشراف على المسشاريين‬
‫خطةةط عمةةل و نطاقةةات عمةةل يةةتم تحةةديثها‬
‫حين يل م‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫لالشراف على المسشاريين‬
‫عمل ونطاقات عمل يتم تحديثها حين يل م‬
‫صفحة ‪88‬‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل يوجد لدى المؤسسة سياسات واجراءات للتعاقد واالشراف على المستشارين والمقاولين والمتعاقد‬
‫معهم؟‬
‫‪ .2‬هل يتم االلت ام بالسياسات واإلجراءات االشرافية دائما؟‬
‫‪ .3‬هل يمتلع المشرفون مهارات اشرافيه جيدة؟‬
‫‪ .4‬هل يتلقى المشرفون تدريب في إدارة شؤون الموظفين؟ كم مرة؟ ما نوع التدريب؟‬
‫‪ .5‬هل يوجد خطة عمل أو نطاقات عمل مكتوبة لدى المستشارين والمقاولين يتم تحديثها حسب‬
‫االحتياج حيث تتضمن المسؤوليات الحالية وا هداف وا نشطة ونتائج ا داء المتوقعة؟ كم مرة يتم‬
‫اعداد أو تعديل خطة العمل ؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات التعاقد واإلشراف (ممكن ان تكون ج ء من سياسات المشتريات)‬
‫‪‬‬
‫نتائج عمل محددة‬
‫‪‬‬
‫اخر تدريب في إدارة الشؤون اإلدارية تم الحصول عليه‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪89‬‬
‫‪ 4.10‬تقييم اداء الموظيين‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬مراجعة سياسات واجراءات تقييم اداء الموظفين ومدى توافقها مع افضل الممارسات‬
‫الموارد‪ :‬نماذج تقييم ا داء‪ ،‬امثلة نماذج مراجعة اداء الموظفين‪ ،‬كبير المدراء‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمــــنح ‪ 1‬اذا كانــــت سياس ةةات واجة ةراءات تمــــنح ‪ 2‬اذا كانــــت سياسة ةةات واج ة ةراءات تقية ةةيم اداء تمــــنح ‪ 3‬اذا كانــــت سياسة ةةات واج ة ةراءات تقية ةةيم اداء تمـــنح ‪ 4‬اذا كانـــت سياس ةةات واجة ةراءات تقي ةةيم‬
‫تقييم أداء الموظفين‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫إن تقييمات ا داء‪:‬‬
‫ّ‬
‫الموظيين‬
‫‪ ‬مكتوبة بشكل ج ئي او غير موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج تغييرات كبيرة او ال يتم تطبيقها‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم اجرائهة ةةا للم ةةوظفين و او قبة ةةل ‪ ‬مكتوبة لكنها غير موثقة بشكل جيد‬
‫تقييم اداء‬
‫الموظيين‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪4.1‬‬
‫نهاية فترة االختبةار أو ّإنهةا ال تةتم فةي ‪‬‬
‫الموعد المحدد‬
‫‪ ‬شفوية‪ ،‬لكن غير مكتوبة أو موثقة‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬غير تشاركية مع الموظفيين‬
‫‪ ‬غير مرتبطة بدفع ال يادات السنوية‬
‫ال يتم اجرائها بشكل سنوي‪ ..‬او ال تتم في‬
‫مواعيد محددة‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬مالئم ةةة لك ةةن تحت ةةاج ال ةةى تغيية ةرات وتط ةةوير وي ةةتم‬
‫تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‪.‬‬
‫للموظفين الجدد‬
‫عملي ة ةةة منتظمة ة ةةة لمتابعة ة ةةة االداء فة ة ةةي ‪ ‬عادة يتم االحتفاظ بها في ملف مرك ي امن‬
‫‪ ‬تشاركية مع الموظفين بالعادة‬
‫‪ ‬مرتبطة بدفع ال يادة السنوية في بعض ا حيان‬
‫الحاجة‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تطبيقها دائما‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‪.‬‬
‫نهاية فترة االختبار للموظفين الجدد‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.2‬‬
‫لكل واحدة مما يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيياء كافـة البنـود اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.2‬اضـافية‬
‫تحصل على ‪:)2.9‬‬
‫‪ ‬مكتوبةةة وموثقةةة بشةةكل جيةةد ومحدثةةة حسةةب‬
‫‪ ‬يةةتم اجرائهةةا م ةرة سةةنويا‪ ،‬وقبةةل نهايةةة فت ةرة االختبةةار ‪ ‬يتم اجرائها دائما على ا قل مرة سنويا وقبل‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.2‬اضـافية‬
‫إن تقييمات االداء المكتوبة على االقل‪:‬‬
‫‪ ‬غية ة ةةر مرتبطة ة ةةة بة ة ةةاجراءات مناسة ة ةةبةأو ّ‬
‫العمل‬
‫الموظيين‬
‫اداء الموظيين‬
‫لكل واحدة مما يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيياء كافـة البنـود‬
‫تحصل على ‪:)3.9‬‬
‫إن تقييمات االداء المكتوبة على االقل‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬عادة يتم االحتفاظ بها في ملف مرك ي امن‬
‫‪ ‬تشاركية مع الموظفين بالعادة‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي‪(:‬إذا تــــم‬
‫استيياء كافة البنود تحصل على ‪)5‬‬
‫إن تقييمات االداء المكتوبة على االقل‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بها في ملف مرك ي امن‬
‫‪ ‬تشاركية مع الموظفين‬
‫‪ ‬مرتبطة دائمابال يادة السنوية‬
‫‪ ‬مرتبطة احيانا باجراءات مناسبة أو عملية منتظمة ‪ ‬مرتبطة ةةة عة ةةادة بة ةةدفع ال ية ةةادة السة ةةنوية فة ةةي بعة ةةض ‪ ‬مرتبطةةة دائم ةةا بةةاجراءات مناس ةةبة أو عملي ةةة‬
‫لمتابعة االداء في العمل‬
‫ا حيان‬
‫‪ ‬مرتبطة عادة بةاجراءات مناسةبة أو عمليةة منتظمةة‬
‫منتظمة لمتابعة االداء في العمل‬
‫لمتابعة االداء في العمل‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪90‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ينطبق‬
‫‪.1‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة سياسات واجراءات مكتوبة كاملة ومناسبة إلدارة تقييم الموظفين؟ متى‬
‫كونت اخر مراجعة؟‬
‫ّ‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم االلت ام بسياسات واجراءات إدارة تقييم الموظفين دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يحصل كافة الموظفين على تقييم اداء مكتوب على ا قل مرة سنويا؟ كم مرة يتم إعدادها؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل يتم االحتفاظ بتقييم ا داء في ملف مرك ي آمن؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل عملية تقييم االحتياجات تشاركية؟ تتضمن الموظفين الذين تم تقييمهم و مالئهم والمشرفين؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل يتم اعداد تقييمات الموظفين قبل فترة اختبارهم؟ ما مدة فترة االختبار؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل ترتبط ال يادة في والراتب بتقييمات ا داء؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل يتم اتخاذ اإلجراءات السليمة لتناول نتائج تقييم أداء الموظفين والمتعاقد معهم؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل هناع عملية لمتابعة ا عمال التي تم تنفيذها بعد تقييم أداء الموظفين والمتعاقد معهم؟‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة اداء الموظفين‬
‫‪‬‬
‫خطط عمل سنوية‬
‫‪‬‬
‫خطط عمل نصف سنوية‬
‫‪‬‬
‫تقييمات ا داء‬
‫‪‬‬
‫ملف لتقييمات ا داء‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪91‬‬
‫‪ 4.11‬تقييم اداء المستشارين والمقاولين‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬مراجعة سياسات واجراءات تقييم اداء السمتشارين والمتعاقدين مع المؤسسة ومدى توافقها مع افضل الممارسات‬
‫الموارد‪ :‬نماذج تقييم ا داء‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع بعض المستشاريين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‬
‫المستشارين‬
‫والمقاولين‬
‫‪‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫سياسة ة ة ة ة ة ة ةةات واج ة ة ة ة ة ة ة ةراءات تقية ة ة ة ة ة ة ةةيم اداء‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‬
‫سياس ة ة ة ةةات واجة ة ة ة ةراءات تقي ة ة ة ةةيم اداء المستشـــــــــارين‬
‫‪ ‬سياسة ةةات واج ة ةراءات تقية ةةيم اداء المستشـــــارين‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫‪ ‬مكتوبة بشكل ج ئي او غير موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫المستشارين والمقاولين‪:‬‬
‫تقييم اداء‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫والمقاولين‬
‫والمقاولين‬
‫سياسة ة ة ة ة ة ة ة ةةات واج ة ة ة ة ة ة ة ة ةراءات تقية ة ة ة ة ة ة ة ةةيم اداء‬
‫المستشارين والمقاولين‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج تغييةرات كبيةرة وال يةتم تطبيقهةا‬
‫‪ ‬مالئم ة ة ة ةةة لك ة ة ة ةةن تحت ة ة ة ةةاج بع ة ة ة ةةض التغيية ة ة ة ةرات‬
‫‪ ‬جيةةدة ومحدثةةة حسةةب الحاجةةة ويةةتم تطبيقهةةا‬
‫يمنح ‪ 1.5‬اذا‪:‬‬
‫إن تقييم ة ة ةةات أداء المستشــــــــارين والمقــــــــاولين‬
‫‪ّ ‬‬
‫‪ ‬ية ةةتم اح ة ةراء تقييمة ةةات أداء لة ةةبعض المستشة ةةارين‬
‫إن تقييمةةات ا داء للمةةوظفين والمستش ةةارين‬
‫‪ّ ‬‬
‫عادة‬
‫إن تقييمات ا داء للمستشارين والمقاويين‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يةةتم اجراؤهةةا للمستشةةارين الرئيسةةيين او‬
‫والتحديث ويتم تطبيقها عادة‬
‫والمق ةةاولين وه ةةي مكتوب ةةة وي ةةتم اجرائه ةةا حس ةةب‬
‫شفوية‬
‫نطاا العمل ببعض الحاالت‬
‫بعض المهام االستشارية‬
‫‪ ‬توثا بشكل ج ئي‬
‫‪ ‬تة ة ة ةرتبط أحيان ة ة ةةا ب ة ة ةةبعض اإلج ة ة ة ةراءات‬
‫للمتابعة مع المستشارين‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪0.3‬‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪( :‬إذا تــم اســتيياء‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪ ،‬تمـــــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة ممـا يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيياء‬
‫كافة البنود تحصل على ‪:)2.9‬‬
‫كافة البنود تحصل على ‪:)3.9‬‬
‫و المق ة ةةاولين وي ة ةةتم اجرائه ة ةةا حس ة ةةب نط ة ةةاا‬
‫العمل دائما ويتم االحتفاظ بها بمكان امن‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي‪(:‬إذا تــــم‬
‫استيياء كافة البنود تحصل على ‪)5‬‬
‫إن تقييم االداء على االقل‪:‬‬
‫ّ‬
‫إن تقييم االداء المكتوبة على االقل‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يتم مشاركة نتائجه مع المستشارين‬
‫‪ ‬عملية ة ة ةةة التقية ة ة ةةيم تشة ة ة ةةاركية مة ة ة ةةع المستشة ة ة ةةارين‬
‫‪ ‬عملية ة ة ة ةةة التقية ة ة ة ةةيم تشة ة ة ة ةةاركية دائمة ة ة ة ةةا مة ة ة ة ةةع‬
‫‪ ‬ع ة ةةادة مرتبط ة ةةة ب ة ةةاجراءات مناس ة ةةبة أو عملي ة ةةة‬
‫‪ ‬دائمةةا مرتبطةةة بةةاجراءات مناسةةبة أو عمليةةة‬
‫‪ ‬توثا بشكل ج ئي‬
‫‪ ‬أحيان ة ةةا مرتبط ة ةةة ب ة ةةاجراءات مناس ة ةةبة أو عملي ة ةةة‬
‫منتظمة لمتابعة االداء في العمل‬
‫‪‬‬
‫عادة يتم االحتفاظ به في ملف مرك ي امن‬
‫والمقاولين بالعادة‬
‫منتظمة لمتابعة االداء في العمل‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫دائما‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫إن تقييم االداء المكتوبة دائما‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بها في ملف مرك ي امن‬
‫المستشارين والمقاولين‬
‫منتظمة لمتابعة االداء في العمل‬
‫صفحة ‪92‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ينطبق‬
‫‪ .1‬هل يوجد لدى المؤسسة سياسات واجراءات مكتوبة كاملة ومناسبة إلدارة تقييم المستشارين والمقاولين‬
‫؟ متى كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪ .2‬هل يتم االلت ام بسياسات واجراءات إدارة تقييم المستشارين والمقاولين دائما؟‬
‫‪ .3‬هل يتم االحتفاظ بتقييم ا داء في ملف مرك ي آمن؟‬
‫‪ .4‬هل عملية تقييم االحتياجات تشاركية؟ تتضمن الموظفين الذين تم تقييمهم و مالئهم والمشرفين؟‬
‫‪ .5‬هل يتم اتخاذ اإلجراءات السليمة لتناول نتائج تقييم أداء المتعاقد معهم؟‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة اداء الموظفين‬
‫‪‬‬
‫خطط عمل سنوية‬
‫‪‬‬
‫خطط عمل نصف سنوية‬
‫‪‬‬
‫تقييمات ا داء‬
‫‪‬‬
‫ملف لتقييمات ا داء‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪93‬‬
‫‪ 4.12‬التنوع في خلييات اإلدارة والموظيين‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم التنوع في تكوين االدارة الموظفين الديني و العرقي والثقافي واإلجتماعي والديموغرافي وتمثيل الجنسين (الجندر) وشمولية ذوي االعاقة‬
‫الموارد‪ :‬سجالت التوظيف والموظفين‪ ،‬ومسوحات الموظفين واإلدارة ‪ ،‬وبياّنات التعداد السكاّني‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع تن ة ةةوع قلي ة ةةل فيم ة ةةا يتعل ة ةةا‬
‫‪ ‬هنة ةةاع بعة ةةض مة ةةن التنة ةةوع فيمة ةةا يتعلة ةةا بتكة ةةوين‬
‫‪ ‬هناع تنوع مهم فيمةا يتعلةا بتكةوين المةوظفين‬
‫الثقافي والةديني والعرقةي و تمثيةل‬
‫كبير في تمثيل المجموعات الرئيسية التالية‪:‬‬
‫الضعف في تمثيل بعض المجموعات‪:‬‬
‫بتك ة ة ةةوين الم ة ة ةةوظفين واإلداري ة ة ةةين‬
‫الجنسين وشمولية ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬قامةةت المؤسسةةة ببةةذل جهةةد قليةةل‬
‫الم ة ةةوظفين واالداري ة ةةين و ولك ة ةةن هن ة ةةاع ض ة ةةعف‬
‫‪ o‬الثقافية‬
‫‪ o‬الدينية‬
‫أو لةةم تبةةذل جهةةد فاعةةل إلحةةداث‬
‫‪ o‬العرقية‬
‫والموظفين‪.‬‬
‫ما ي ال ضعيف‬
‫التن ة ة ة ة ة ةةوع ف ة ة ة ة ة ةةي تك ة ة ة ة ة ةةوين اإلدارة‬
‫اإلدارة والتنوع في‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫واالداري ةةين لك ةةن م ةةا ية ة ال هن ةةاع بع ةةض م ةةن‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هن ة ة ةةاع تن ة ة ةةوع جي ة ة ةةد فيم ة ة ةةا يتعل ة ة ةةا بتك ة ة ةةوين‬
‫الموظفين واالداريين حسب المجموعات‪:‬‬
‫‪ o‬الثقافية‬
‫‪ o‬الدينية‬
‫‪ o‬الثقافية‬
‫‪ o‬الدينية‬
‫‪ o‬العرقية‬
‫‪ o‬العرقية‬
‫‪‬‬
‫هن ةةاع تة ةوا ن جن ةةدري جي ةةد (تمثي ةةل متة ةوا ن‬
‫‪ ‬التةوا ن فةةي النةةوع االجتمةةاعي (تمثيةةل الجنسةةين)‬
‫‪ ‬الت ة ة ة ةوا ن فة ة ة ةةي النة ة ة ةةوع االجتمة ة ة ةةاعي (تمثية ة ة ةةل‬
‫للجنسين)‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪ ،‬تمــــــنح ‪0.3‬‬
‫‪ ‬شمولية ا شخاص ذوي اإلعاقة ضعيف‪.‬‬
‫ضمن ادارتها وموظفيها‬
‫التوظيف‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪ :‬إذا تــم اســتيياء‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬قامةةت المؤسسةةة ببةةذل بعةةض مةةن الجهةةد الفاعةةل‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪:)2.9‬‬
‫على ا قل إلحداث التنوع في تكةوين واالداريةين‬
‫والموظفين والذي لم يكن ناجحا جدا‬
‫الجنسين) مالئم‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم استيياء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬قامت المؤسسة ببذل بعض من الجهد‬
‫‪ ‬نجحة ةةت فة ةةي شة ةةمول اشة ةةخاص ذوي إعاقة ةةة‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.3‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫اســـتيياء جميـــع البنـــود تحصـــل المؤسســـة‬
‫الفاعل على ا قل إلحداث التنوع في تكوين‬
‫على ‪)5‬‬
‫ج ئيا‪.‬‬
‫الفاعل إلحداث التنوع في تكوين االداريين‬
‫‪ ‬قامةةت المؤسسةةة ببةةذل جهةةد محةةدود علةةى ا قةةل‬
‫كون ناجحا‬
‫االداريين والموظفين والذي ّ‬
‫‪ ‬نجح ةةت ول ةةو بش ةةكل قلي ةةل ف ةةي ش ةةمول اش ةةخاص‬
‫‪ ‬لدى المؤسسة تمثيل جيد للشباب او تنوع في‬
‫كون ناجحا‪.‬‬
‫والموظفين والذي ّ‬
‫‪ ‬نجحت بشكل مناسب في شمول اشخاص‬
‫‪ ‬تمثيل ا شخاص ذوي اإلعاقة بين‬
‫إلحداث التنوع في تكوين اإلدارة والموظفين‪.‬‬
‫ذوي إعاقة ضمن ادارتها و او موظفيها‬
‫الفئات العمرية في اإلدارة والموظفين‬
‫ذوي إعاقة ضمن ادارتها و او موظفيها‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬قامت المؤسسة ببذل بعض من الجهد‬
‫الموظفين متوافا مع القانون‪.‬‬
‫صفحة ‪94‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬لدى المؤسسة تمثيل جيد للشباب او تنوع‬
‫في الفئات العمرية في اإلدارة والموظفين‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫ما هو التكوين لإلداريين؟‬
‫‪.a‬‬
‫الثقافي‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫حسب المجموعات‪:‬‬
‫‪.b‬‬
‫‪.c‬‬
‫‪.d‬‬
‫الديني‬
‫العرقي‬
‫و تمثيل الجنسين‬
‫‪.e‬‬
‫وشمولية ذوي االعاقة‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫ما هو للموظفين؟‬
‫‪.a‬‬
‫الثقافي‬
‫حسب المجموعات‪:‬‬
‫‪.b‬‬
‫‪.c‬‬
‫‪.d‬‬
‫الديني‬
‫العرقي‬
‫و تمثيل الجنسين‬
‫‪.e‬‬
‫وشمولية ذوي االعاقة‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫ما هو التكوين للمجتمع (او أصحاب العالقة)؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪95‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫حسب المجموعات‪:‬‬
‫‪.a‬‬
‫الثقافي‬
‫‪.b‬‬
‫الديني‬
‫‪.c‬‬
‫العرقي‬
‫‪.d‬‬
‫و تمثيل الجنسين‬
‫‪.4‬‬
‫وشمولية ذوي االعاقة‪.‬‬
‫‪.5‬‬
‫كون ا مر كذلع‬
‫هل تقوم المؤسسة ببذل الجهود الفاعلة إلحداث التنوع لإلداريين والموظفين ؟إذا ّ‬
‫‪.6‬‬
‫هل تمتلع المؤسسة نظام يسمح بشمولية لذوي االعاقة؟‬
‫‪.7‬‬
‫ما مدى نجاح الجهد المبذول إلحداث التنوع لإلداريين والموظفين؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل نجحت في شمول اشخاص ذوي إعاقة ضمن ادارتها وموظفيها؟ ما هي نسبتهم؟‬
‫قم بالتوضيح‪.‬‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة باسماء الموظفين واالداريين باإلشارة إلى التمثيل الجنسي والعرقي‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪96‬‬
‫‪ 4.13‬المتطوعون والمتدربون‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم أنظمة المؤسسة الخاصة بودارة شؤون المتطوعين والمتدربين داخل المؤسسة‬
‫الموارد‪:‬السياسة الخاصة بالمتطوعين والمتدربين داخل المؤسسة‪ ،‬والتدريب‪ ،‬واإلشراف‪ ،‬وسجالت اعداد المتطوعين والمتدربين‪ ،‬والوصف الوظيفي للمتدربين والمتطوعين‪ ،‬ومسوحات المتطوعين‬
‫والمتدربين‪ ،‬ومقابالت مع الذين غادروا المؤسسة‪ ،‬ومسوحات ومقابالت مع كبار المدراء‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫ال تس ة ة ة ة ة ةةتعين بالمت ة ة ة ة ة ةةدربين (داخ ة ة ة ة ة ةةل‬
‫المؤسسة) والمتطوعين‬
‫‪‬‬
‫باالختية ةةار واإلش ة ةراف علة ةةى المت ة ةةدربين‬
‫(داخل المؤسسة) والمتطوعين وهي‪:‬‬
‫بشكل مالئم‬
‫‪ ‬ضةةعيفة وتحتةةاج إلةةى تغيي ةرات كبي ةرة (و‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫والمتدربون‬
‫لةةدى المؤسسةةة سياسةةات واج ةراءات تتعلةةا‬
‫‪ ‬مكتوبة ةةة بشة ةةكل ج ئة ةةي او غية ةةر موثقة ةةة‬
‫تمنح ‪ 1.5‬إذا كانت ‪:‬‬
‫المتطوعون‬
‫‪ ‬تسة ةةتعين بالمتة ةةدربين والمتطة ةةوعين‬
‫ولكة ة ة ةةن لة ة ة ةةيس لة ة ة ةةديها سياسة ة ة ةةات‬
‫ممكن ان تضمن فقط طلب التحاا)‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقها عادة‬
‫واجة ة ة ة ة ةراءات تتعل ة ة ة ة ةةا باالختي ة ة ة ة ةةار‬
‫والتةةدريب واإلدارة واإلش ةراف علةةى‬
‫المتدربين والمتطوعين‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.3‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪:‬‬
‫(إذا تــم اســتيياء جميــع البنــود تحصــل‬
‫المؤسسة على ‪: )2.9‬‬
‫‪ ‬يشارع أحيانةا اشةخاص ذوي إعاقةة فةي‬
‫برامج المؤسسة للتطوع والتدريب‬
‫‪ ‬ت ة ة ة ةةنظم المؤسس ة ة ة ةةة جلس ة ة ة ةةات تعري ة ة ة ةةف‬
‫للمتطةةوعين والمتةةدربين الجةةدد لتع ةريفهم‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫لدى المؤسسة سياسات واجراءات تتعلا باالختيار‬
‫والت ةةدريب واإلدارة واإلشة ةراف عل ةةى المت ةةدربين‬
‫(داخل المؤسسة) والمتطوعين وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مناس ة ةةبة وربم ة ةةا تحت ة ةةاج بع ة ةةض التغيية ة ةرات أو‬
‫التحديث‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬ت ارعة ةةي المسة ةةاواة بة ةةين الجنسة ةةين فة ةةي التة ةةدريب‬
‫والتطوع‬
‫‪ ‬ت ةةنظم المؤسس ةةة جلس ةةات تعري ةةف للمتط ةةوعين‬
‫والمتة ة ة ة ةةدربين الجة ة ة ة ةةدد لتع ة ة ة ة ةريفهم بالمؤسسة ة ة ة ةةة‬
‫وانظمتها‪.‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلـي (إذا تـم اسـتيياء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬لةةدى المؤسسةةة دليةةل المتطةةوع والمتةةدرب يسةةلم‬
‫للمتط ةوعين والمت ةةدربين عن ةةد اختي ةةارهم للتط ةةوع‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫ل ة ةةدى المؤسس ة ةةة سياس ة ةةات واجة ة ةراءات تتعل ة ةةا‬
‫باالختي ة ةةار والت ة ةةدريب واإلدارة واإلشة ة ةراف‬
‫عل ة ة ة ةةى المت ة ة ة ةةدربين (داخ ة ة ة ةةل المؤسسة ة ة ة ةةة)‬
‫والمتطوعين وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ ‬شاملة وجيدة ويتم تحديثها حسب الحاجة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها دائما‪.‬‬
‫‪ ‬ت ارعةةي المسةةاواة بةةين الجنسةةين فةةي التطةةوع‬
‫والتدريب‬
‫‪ ‬ت ة ة ة ة ةةنظم المؤسسة ة ة ة ة ةةة جلسة ة ة ة ة ةةات تعرية ة ة ة ة ةةف‬
‫للمتط ة ةةوعين والمت ة ةةدربين الج ة ةةدد لتعة ة ةريفهم‬
‫بالمؤسسة وانظمتها‪.‬‬
‫‪ ‬ل ةةدى المؤسس ةةة دلي ةةل المتط ةةوع والمت ةةدرب‬
‫يسلم للمتطوعين والمتةدربين عنةد اختيةارهم‬
‫للتطوع او التدرب في المؤسسة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.2‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪( :‬إذا تـــم‬
‫صفحة ‪97‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫بالمؤسسة وانظمتها‬
‫‪ ‬ت ارعة ة ةةي المسة ة ةةاواة بة ة ةةين الجنسة ة ةةين فة ة ةةي‬
‫التطوع‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫او التدرب في المؤسسة‪.‬‬
‫اســتيياء جميــع البنــود تحصــل المؤسســة‬
‫‪ ‬يتضةةمن نظةةام التطةةوع والتةةدريب وال ةدليل كيفيةةة‬
‫على ‪)5.0‬‬
‫التعام ة ة ة ةةل م ة ة ة ةةع أص ة ة ة ةةحاب المص ة ة ة ةةلحة و او‬
‫المجتمع المحلي‬
‫‪ ‬يتضةةمن نظةةام التطةةوع والتةةدريب و ال ةدليل‬
‫‪ ‬يتضةةمن نظةةام التطةةوع والةةدليل اليةةات واضةةحة‬
‫كيفية التعامل مع أصةحاب المصةلحة و‬
‫‪ ‬تصة ةةدر المؤسسة ةةة شة ةةهادات خب ة ةرة او رس ة ةةائل‬
‫‪ ‬يتضة ة ةةمن نظة ة ةةام التطة ة ةةوع والة ة ةةدليل الية ة ةةات‬
‫‪ ‬نجحةةت المؤسسةةة فةةي شةةمول ا شةةخاص ذوي‬
‫‪ ‬تصدر المؤسسةة شةهادات خبةرة او رسةائل‬
‫لتقييم المتطوعين والمتدربين‬
‫شكر للمتطوعيين‬
‫اإلعاقة ةةة فة ةةي ب ة ةرامج التطة ةةوع والتة ةةدريب لة ةةديها‬
‫بشكل معقول‬
‫او المجتمع المحلي‬
‫واضحة لتقييم المتطوعين والمتدربين‬
‫شكر للمتطوعيين‬
‫‪‬‬
‫نجحةةت المؤسسةةة فةةي شةةمول ا شةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقةةة فةةي ب ةرامج التطةةوع والتةةدريب‬
‫لديها بشكل جيد‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫هل هناع سياسة مكتوبة حول توظيف وادارة المتطوعين والمتدربين داخل المؤسسة؟ متى كانت اخر‬
‫مراجعة؟‬
‫المتدرب داخل المؤسسة هو المتدرب الذي يقوم يقوم بعمال ومهمات موظفين داخل المؤسسة لفترات محدودة بهدف‬
‫اكتساب الخبرة العملية وليس مشارع في ورشات تدريبية كمستفيد‪.‬‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم تطبيا هذه السياسات دائما ؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل تراعي المساواة بين الجنسين في التطوع؟ كيف؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪98‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.4‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫هل تستعين المؤسسة بالمتطوعين حاليا؟ إذا كانت اإلجابة نعم ما هو عدد المتطوعين الذين تمت االستعانة‬
‫بهم بشكل منتظم خالل السنة الماضية ؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل تستعين المؤسسة بالمتدربين حاليا؟ إذا كانت اإلجابة نعم ما هو عدد المتدربين الذين تمت االستعانة بهم‬
‫‪.6‬‬
‫هل هناع وصف وظيفي أو شروط مرجعية للمتطوعين والمتدربين؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل تقدم المؤسسة تدريبا للمتطوعين والمتدربين؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل هناع معايير أداء للمتطوعين والمتدربين؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل يتضمن نظام التطوع تدريب او الدليل كيفية التعامل مع أصحاب المصلحة و او المجتمع المحلي؟‬
‫بشكل منتظم خالل السنة الماضية ؟‬
‫‪ .10‬هل تصدر المؤسسة شهادات خبرة او رسائل شكر للمتطوعيين؟ و هل يوجد سجل للمتطوعين؟‬
‫‪ .11‬هل يتم اجراء مراجعة داء المتطوعين والمتدربين ؟ وهل يتم حفظها في ملف؟‬
‫‪ .12‬هل نجحت المؤسسة في شمول ا شخاص ذوي اإلعاقة في برامج التطوع والتدريب لديها ؟ الى أي حد؟ كم‬
‫نسبتهم؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫سياسة توظيف واشراع وادارة المتطوعين والمتدربين‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫توصيف الوظائف أو الشروط المرجعية للمتطوعين والمتدربين‬
‫ملف حفظ سجالت مراجعات ا داء‬
‫‪‬‬
‫معايير ا داء للمتطوعين والمتدربين‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫سجالت مراجعة ا داء للمتطوعين والمتدربين‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪99‬‬
‫‪ .5‬إدارة البرامج والمنح‬
‫اهداف القسم‪ :‬تقييم تجربة المؤسسة فيما يتعلا بالتوافا مع متطلبات الجهات المانحة في إدارة وتنفيذ المنح والبرامج الممولة‪ ،‬والقدرة على إدارة المنح الفرعية ‪ ،‬وتقديم التقارير الفنية لسير المشاريع ‪ ،‬وقدرة المؤسسة‬
‫على اشراع اصحاب العالقة‪ ،‬ومراعاة الثقافة المجتمعية والتعامل مع قضايا النوع االجتماعي (الجندر)‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬مدير المؤسسة او رئيس المؤسسة‪ ،‬مدراء البرامج والموظفين‪ ،‬متلقي العقود الفرعية والمنح الفرعية‪ ،‬اصحاب العالقة الرئيسين (المستفيدين من برامج المؤسسة) ‪ ،‬ومدير او وموظفي البرنامج ‪،‬‬
‫وبعض الموظفيين‬
‫‪ 5.1‬االلتلام بمتطلبات الجهات المانحة‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على االلت ام بالمتطلبات المتعددة للجهات المانحة‪ ،‬وبالتالي قدرتها على ديمومة واستم اررية عمل برامجها الممولة وقدرتها على ضمان استمرار المؤسسة مؤهلة للحصول‬
‫على الدعم في المستقبل‬
‫الموارد‪ :‬ا دلة او الوثائا الخاصة بالسياسات واإلجراءات في المؤسسة وتشمل‪ :‬ا دلة الخاصة بالتعامل مع الجهات المانحة‪ ،‬واعداد االتفاقيات المنح والعقود‪ ،‬واعداد التقارير للجهات المانحة والتدقيا والتقييمات‪،‬‬
‫إضافة الى االستبانات والمقابالت مع كبار المدراء والجهات المانحة‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫تمنح ‪ :1‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ :2‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ :3‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ :4‬اذا كانت المؤسسة‬
‫العنصر‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬لم تحصل على منحة مباشرة من الوكالةة‬
‫ا مريكيةة للتنميةة الدوليةة‬
‫‪ USAID‬أو‬
‫أي جه ة ةةة مانحة ة ةةة اخة ة ةةرى ممة ة ةةن لة ة ةةديهم‬
‫االلتلام بمتطلبات‬
‫الجهات المانحة‬
‫‪‬‬
‫ش ة ة ة ةةروط ومتطلب ة ة ة ةةات متع ة ة ة ةةددة (مثــــــــــل‬
‫الميوضـية األوروبيــة او منظمـات األمــم‬
‫المتحدة)‪.‬‬
‫‪ ‬لم تحصل على منحةة فرعيةة مةن الوكالةة‬
‫ا مريكية للتنمية الدولية ‪USAID‬‬
‫‪ ‬لديها معرفة محدودة لمعايير الكلفة‬
‫المعتمدة لدى الحكومة ا مريكية ‪(A-‬‬
‫)‪ 122‬ومعايير الوكالة ا مريكية للتنمية‬
‫الدولية ‪ USAID‬للمنظمات غير‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ‬لم تحصل على منحة مباشرة من برامج‬
‫الوكال ةةة ا مريكي ةةة للتنمي ةةة الدولي ةةة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬حص ة ةةلت عل ة ةةى منح ة ةةة مباشة ة ةرة م ة ةةن‬
‫بة ة ة ةرامج الوكال ة ة ةةة ا مريكي ة ة ةةة للتنمي ة ة ةةة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬حص ةةلت عل ةةى منح ةةة مباشة ةرة م ةةن الوكال ةةة‬
‫بة ة ةرامج ا مريكي ة ةةة للتنمي ة ةةة الدولي ة ةةة‬
‫‪USAID‬أو أي جه ة ة ةةة مانح ة ة ةةة اخ ة ة ةةرى‬
‫الدولية ةةة‬
‫‪ USAID‬أو أي جهة ةةة‬
‫‪ USAID‬او أي جهة مانحة اخةرى ممةن‬
‫(مثل الميوضية األوروبية او منظمات‬
‫ومتطلبةةات متعةةددة (مثــل الميوضــية‬
‫األمم المتحدة)‪.‬‬
‫األوروبيــــــــة او منظمــــــــات األمــــــــم‬
‫الميوضــية األوروبيــة او منظمــات األمــم‬
‫المتحدة)‪.‬‬
‫المتحــــــــدة)‪ .‬قامة ة ة ةةت بتقة ة ة ةةديم الشة ة ة ةةهادات‬
‫‪ ‬هن ةةاع معرف ةةة ك ةةاف ومالئ ةةم لمع ةةايير‬
‫المطلوب ة ةةة للمنح ة ةةة المباشة ة ةرة م ة ةةن الوكال ة ةةة‬
‫ا مريكية ةةة للتنمية ةةة الدولية ةةة ‪ USAID‬او‬
‫مم ةةن ل ةةديهم ش ةةروط ومتطلب ةةات متع ةةددة‬
‫‪ ‬حصةةلت علةةى منحةةة فرعيةةة مةةن ب ةرامج‬
‫الوكالة ة ة ةةة ا مريكية ة ة ةةة للتنمية ة ة ةةة الدولية ة ة ةةة‬
‫‪USAID‬‬
‫مانحة ةةة اخة ةةرى ممة ةةن لة ةةديهم شة ةةروط‬
‫الكلفة ة ة ةةة المعتمة ة ة ةةدة لة ة ة ةةدى الحكومة ة ة ةةة‬
‫ا مريكية ة ة ة ة ةةة )‪ (A-122‬ومع ة ة ة ة ة ةةايير‬
‫لة ةةديهم شة ةةروط ومتطلبة ةةات متعة ةةددة (مثـــــل‬
‫االتح ة ة ةةاد ا وروب ة ة ةةي او منظم ة ة ةةات ا م ة ة ةةم‬
‫المتحدة‬
‫الوكال ة ةةة ا مريكية ة ةةة للتنمي ة ةةة الدولية ة ةةة‬
‫‪ ‬هنة ةةاع معرفة ةةة وفهة ةةم جية ةةد لمعة ةةايير الكلفة ةةة‬
‫‪ USAID‬للمنظمات غير االمريكية‬
‫المعتمة ةةدة لة ةةدى الحكومة ةةة ا مريكية ةةة ‪(A-‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪100‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫االمريكية‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها إجة ة ةراءات وأنظم ة ةةة غي ة ةةر مناس ة ةةبة‬
‫تتطلة ة ةةب القية ة ةةام بتغيي ة ة ةرات كبي ة ة ةرة لتلبية ة ةةة‬
‫الشة ةةروط والمتطلبة ةةات المتعة ةةددة للجهة ةةات‬
‫المانحة‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪( :‬إذا‬
‫تــم اســـتيياء كافـــة البنــود تحصـــل علـــى‬
‫‪ ‬ال تلت م بالشروط والمتطلبات المتعددة‬
‫للوكالة ا مريكية للتنمية الدولية‬
‫‪ USAID‬وغيرها من الجهات المانحة‬
‫‪:)2.9‬‬
‫‪ ‬هناع معرفة وفهم بسةيط لمعةايير الكلفةة‬
‫المعتمةدة لةدى الحكومةة ا مريكيةةة ‪(A-‬‬
‫)‪ 122‬ومع ة ة ة ةةايير الوكال ة ة ة ةةة ا مريكي ة ة ة ةةة‬
‫للتنمي ة ةةة الدولي ة ةةة ‪ USAID‬للمنظم ة ةةات‬
‫غير االمريكية‬
‫‪ ‬لة ةةديها علة ةةى ا قة ةةل بعة ةةض اإلج ة ةراءات‬
‫وا نظم ة ةةة الت ة ةةي تحت ة ةةاج ال ة ةةى تغيية ة ةرات‬
‫كبيرة لتلبية المتطلبات المتعددة للجهات‬
‫قدرات قوية‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة ممـا يلـي‪:‬‬
‫(إذا تــم اســتيياء كافــة البنــود تحصــل‬
‫على ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬لديها إجراءات وأنظمة مناسةبة علةى‬
‫ا قة ة ةةل لكة ة ةةن تحتة ة ةةاج الة ة ةةى تحة ة ةةديث‬
‫‪5.0-4‬‬
‫)‪ 122‬ومعةةايير الوكالةةة ا مريكيةةة للتنميةةة‬
‫الدولي ة ة ة ة ةةة ‪ USAID‬للمنظم ة ة ة ة ةةات غي ة ة ة ة ةةر‬
‫االمريكية‬
‫‪ ‬ل ةةديها إجة ةراءات وأنظم ةةة جي ةةدة تتة ةوائم م ةةع‬
‫الشةةروط والمتطلبةةات المتعةةددة للعديةةد مةةن‬
‫الجهات المانحة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.4‬‬
‫وتط ةةوير لتلبي ةةة الش ةةروط والمتطلب ةةات‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪( :‬إذا تـــم‬
‫‪ ‬تلتة ة ة م ع ة ةةادة عل ة ةةى ا ق ة ةةل بالش ة ةةروط‬
‫‪ ‬تلتة م دائمةةا بالشةةروط والمتطلبةةات المتعةةددة‬
‫ا مريكيةةة للتنميةةة الدوليةةة ‪USAID‬‬
‫‪ USAID‬وغيرها من الجهات المانحة‪.‬‬
‫المتعددة للعديد من الجهات المانحة‬
‫والمتطلبة ة ة ة ة ةةات المتعة ة ة ة ة ةةددة للوكالة ة ة ة ة ةةة‬
‫وغيرها من الجهات المانحة‬
‫‪ ‬حصة ةةلت المؤسسة ةةة علة ةةى اكثة ةةر مة ةةن‬
‫منحة من نفس الجهة المانحة‪.‬‬
‫استيياء كافة البنود تحصل على ‪:)5.0‬‬
‫ل لوكال ة ة ة ة ةةة ا مريكي ة ة ة ة ةةة للتنمي ة ة ة ة ةةة الدولي ة ة ة ة ةةة‬
‫‪ ‬حص ةةلت المؤسس ةةة عل ةةى اكث ةةر م ةةن منح ةةة‬
‫من نفس الجهة المانحة‪.‬‬
‫المانحة‬
‫‪ ‬تلتة ة ة م بالش ة ةةروط والمتطلب ة ةةات المتع ة ةةددة‬
‫الوكالة ة ة ةةة ا مريكية ة ة ةةة للتنمية ة ة ةةة الدولية ة ة ةةة‬
‫‪ USAID‬وغيرهةةا مةةن الجهةةات المانحةةة‬
‫بشكل مالئم‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪101‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل حصلت المؤسسة على تمويل مباشر من الوكالة ا مريكية للتنمية الدولية ‪ USAID‬؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل حصلت المؤسسة على تمويل مباشر من أي جهة مانحة اخرى لديها شروط متطلبات متعددة؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل حصلت المؤسسة على تمويل فرعي من الوكالة ا مريكية للتنمية الدولية ‪ USAID‬؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل قامت المؤسسة بتقديم الشهادات المطلوبة للحصول على منحة مباشرة من الوكالة ا مريكية للتنمية‬
‫‪.5‬‬
‫هل قامت المؤسسة بتقديم الشهادات المطلوبة للحصول على منحة فرعية من الوكالة ا مريكية للتنمية‬
‫‪.6‬‬
‫هل لدى المؤسسة فهم جيد بمبادئ والمعايير الكلفة المعتمدة لدى الحكومة ا مريكية )‪)A-122‬؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل لدى المؤسسة فهم جيد لمعايير الوكالة ا مريكية للتنمية الدولية ‪ USAID‬للمنظمات غير ا مريكية؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل حصلت المؤسسة على الشهادات المطلوبة للتمويل ا ساسي أو الفرعي من الوكالة ا مريكية للتنمية‬
‫‪.9‬‬
‫هل يمتثل المكتب الرئيسي لمتطلبات الوكالة ا مريكية للتنمية الدولية ‪ USAID‬أو الجاهات المانحة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫الدولية ‪ USAID‬او االتحاد االوروبي ؟‬
‫الدولية ‪ USAID‬؟‬
‫الدولية ‪ USAID‬أو جهة مانحة اخرى بشروط ومتطلبات متعددة؟‬
‫المتعددة؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل اشارت تقارير تدقيا وتقييم الجهات المانحة أي مسائل تتعلا باالمتثال؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫شهادات منح رئيسية من ضمن المنح الفرعية من قبل الوكالة ا مريكية للتنمية أو الجهات المانحة إالخرى‬
‫‪‬‬
‫أنظمة واجراءات تلبي متطلبات الجهات المانحة‬
‫‪‬‬
‫نسخ لكافة المنح للخمس سنوات الماضية (عينة)خطط عمل المشاريع السنوية بموافقة الجهات المانحة (عينة)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪102‬‬
‫‪ 5.2‬إدارة المنح اليرعية‬
‫األهداف‪ :‬مراجعة أنظمة واجراءات تقديم المنح واإلدارة‪ ،‬واإلشراف على المنح الفرعية (بما فيها المنح مالية والقروض الدوارة او المنح التعليمية وغيرها من اشكال المنح الفرعية) أو العقود الفرعية‬
‫لمنظمات أخرى (او شراكات) ‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬دليل المنح‪ ،‬سياسات العقود الفرعية‪ ،‬اتفاقات الشراكة‪ ،‬التقارير المالية وتقارير مدى التقدم ممن حصل على المنح الفرعية‪ ،‬تقارير ال يارة الميدانية‪ ،‬مسوحات والمقابالت مع الموظفين‬
‫والحاصلين على المنح الفرعية‪.‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬لة ةةم تقة ةةدم مة ةةنح فرعية ةةة لمؤسسة ةةات‬
‫أخرى او مجموعات او اشخاص‬
‫تمنح ‪ 1.5‬اذا كانت المؤسسة‬
‫إدارة المنح‬
‫اليرعية‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 3.2‬‬
‫‪ ‬لة ةةيس لة ةةدىها سياسة ةةات واج ة ةراءات‬
‫لتوجية ة ة ة ةةه وادارة المة ة ة ة ةةنح الفرعية ة ة ة ةةة‬
‫والعقود الفرعيةة‪ ،‬واإلشةراف المةالي‬
‫والتقني مكتوبة ولكن لديها بعض‬
‫السياسة ة ة ة ة ةةات واإلج ة ة ة ة ة ةراءات الدارة‬
‫المنح الفرعية‪:‬‬
‫‪ o‬غير مكتوب‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان لدى المؤسسة‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان لدى المؤسسة‬
‫دلي ة ة ةةل سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات الدارة الم ة ة ةةنح‬
‫‪ ‬ضعيف ويحتاج تغييرات كبيرة‬
‫‪ ‬مالئم لكن ربما يحتاج إلى بعض التحديث‬
‫الفرعية او شراكات‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقه عادة‬
‫شراكات‪:‬‬
‫‪ ‬عادة يتم تطبيقه‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان لدى المؤسسة‪:‬‬
‫دليةةل سياسةةات واج ةراءات المةةنح الفرعيةةة‬
‫او شراكات‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫جيدة‬
‫يتم تطبيقها دائما‬
‫والمؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها خبة ة ةرة مح ة ةةدودة ف ة ةةي تق ة ةةديم الم ة ةةنح‬
‫الفرعية‬
‫‪ ‬ع ةةادة ال تق ةةوم بتوجي ةةه وت ةةدريب مس ةةتفيدي‬
‫الم ة ة ة ة ةةنح الفرعي ة ة ة ة ةةة عل ة ة ة ة ةةى أدواره ة ة ة ة ةةم‪ ،‬و‬
‫مسؤولياتهم‬
‫لمسةةتفيدي المةةنح الفرعيةةة بمةةا فيهةةا يةةارات‬
‫اش ة ةرافية موثقة ةةة ومنتظمة ةةة وحسة ةةب جة ةةدول‬
‫مني معين‬
‫‪ ‬عة ة ة ةةادة ال تضة ة ة ةةمن وتتاكة ة ة ةةد مة ة ة ةةن تقة ة ة ةةديم‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬لديها خبرة قليلة في تقديم المنح الفرعية‬
‫‪ ‬ع ة ةةادة ي ة ةةتم توجي ة ةةه وت ة ةةدريب مس ة ةةتفيدي الم ة ةةنح‬
‫الفرعية على أدوارهم‪ ،‬و مسؤولياتهم‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة ممـا يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيياء‬
‫كافة البنود تمنح ‪:)3.9‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬تق ةةوم ع ةةادة بت ةةوفير اشة ةراف تقن ةةي وم ةةالي مالئ ةةم‬
‫علةةى ا قةةل لمسةةتفيدي المةةنح الفرعيةةة بمةةا فيهةةا‬
‫المستفيدين من المنح الفرعية تقةارير ماليةة‬
‫يةةارات اش ةرافية موثقةةة ومنتظمةةة وحسةةب جةةدول‬
‫‪ ‬ال يةةتم تةةوفير تغذيةةة راجعةةة مناسةةبة وفةةي‬
‫‪ ‬عة ةةادة تضة ةةمن تقة ةةديم مسة ةةتفيدي المة ةةنح الفرعية ةةة‬
‫وتقارير أداء وانجا العمل‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫دليةةل سياسةةات واجةراءات الدارة المةةنح الفرعيةةة او‬
‫‪ ‬عةةادة ال تقةةوم بتةةوفير اش ةراف تقنةةي ومةةالي‬
‫‪ o‬مكت ة ة ةةوب ولك ة ة ةةن غي ة ة ةةر مالئ ة ة ةةم‬
‫ويحتاج تغييرات كبيرة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫مني معين‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫إن المؤسسة لديها‪:‬‬
‫‪ ‬خبرة جوهرية في تقديم المنح الفرعية‬
‫‪ ‬دائمة ةةا ية ةةتم توجية ةةه وتة ةةدريب مسة ةةتفيدي‬
‫المة ة ة ةةنح الفرعية ة ة ةةة علة ة ة ةةى أدوارهة ة ة ةةم‪،‬و‬
‫مسؤولياتهم‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫(إذا تـــم اســـتيياء كافـــة البنـــود تمـــنح‬
‫‪:)5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬تقوم دائمةا بتةوفير اشةراف تقنةي ومةالي‬
‫لمس ة ةةتفيدي الم ة ةةنح الفرعي ة ةةة بم ة ةةا فيه ة ةةا‬
‫ية ة ة ةةارات اش ة ة ة ةرافية موثقة ة ة ةةة ومنتظمة ة ة ةةة‬
‫صفحة ‪103‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫الوقة ةةت المناسة ةةب بالنسة ةةبة لتقة ةةارير المة ةةنح‬
‫لتقةةارير ماليةةة وتقةةارير أداء وانجةةا العمةةل علةةى‬
‫‪ ‬ل ة ةةيس لة ة ةديها متطلب ة ةةات مناس ة ةةبة للمنافس ة ةةة‬
‫‪ ‬ي ةةتم ت ةةوفير تغذي ةةة راجع ةةة مناس ةةبة وف ةةي الوق ةةت‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫الفرعية‬
‫والش ةةفافية والس ةةلوع ا خالق ةةي للمتعاق ةةدين‬
‫الفرعين والمستفيدين من المنح الفرعية‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫ا قل‬
‫المناس ةةب بالنس ةةبة لتق ةةارير الم ةةنح الفرعي ةةة عل ةةى‬
‫ا قل‬
‫‪ ‬ل ةةديها متطلب ةةات مناس ةةبة عل ةةى ا ق ةةل للمنافس ةةة‬
‫والشفافية والسلوع ا خالقي للمتعاقدين الفةرعين‬
‫والمستفيدين من المنح الفرعية‬
‫وحسب جدول مني معين‬
‫‪ ‬دائم ةةا تض ةةمن تق ةةديم مس ةةتفيدي الم ةةنح‬
‫الفرعي ةةة لتق ةةارير مالي ةةة وتق ةةارير ا داء‬
‫واالنجا في العمل‬
‫‪ ‬ي ةةتم ت ةةوفير تغذي ةةة راجع ةةة دائم ةةا وف ةةي‬
‫الوقت المناسةب بالنسةبة لتقةارير المةنح‬
‫الفرعية‬
‫‪ ‬ل ة ة ة ةةديها متطلب ة ة ة ةةات جي ة ة ة ةةدة للمنافس ة ة ة ةةة‬
‫والشة ة ة ة ة ة ةةفافية والسة ة ة ة ة ة ةةلوع ا خالقة ة ة ة ة ة ةةي‬
‫المتعاق ةةدين الف ةةرعين والمس ةةتفيدين م ةةن‬
‫المنح الفرعية‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل لدى المؤسسة خبرة جوهرية في تقديم المنح الفرعية للمؤسسات الشريكة؟‬
‫‪ .2‬هل حصلت المؤسسة على موافقة الجهة المانحة لتقديم المنح الفرعية واجراء عقود فرعية؟‬
‫‪ .3‬هل تتوافا اتفاقيات مستفيدي المنح الفرعية مع قواعد وقوانين الجهة المانحة بما فيها ال امية الشروط‬
‫والقواعد وتقديم الشهادات المقرة من قبل الجهة المانحة على المنح الفرعية (‪) flow-down clauses‬‬
‫‪ .4‬هل لدى المؤسسة دليل منح فرعية جيدة مع سياسات واجراءات مكتوبة إلدارة المنح الفرعية والعقود‬
‫الفرعية ورصدها واإلشراف عليها؟‬
‫‪ .5‬هل يتم االلت ام بسياسات واجراءات المنح الفرعية دائما؟‬
‫‪ .6‬هل تقوم المؤسسة بتوجيه مستفيدي المنح الفرعية لمسؤولياتهم دائما؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪104‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫اشرف تقني ومالي لمستفيدي المنح الفرعية بما في ذلع يارات اشرافيه‬
‫‪ .7‬هل تقوم المؤسسة بتوفير ا‬
‫منتظمة وفي الوقت المناسب لمستفيدي المنح الفرعية؟‬
‫‪ .8‬هل يتم توثيا النتائج التي تم التوصل اليها من ال يارات الميدانية في تقارير مكتوبة؟‬
‫‪ .9‬هل تضمن المؤسسة قيام مستفيدي المنح الفرعية بتقديم تقارير مالية والتقدم في العمل بانتظام‬
‫وباستمرار؟‬
‫‪ .10‬هل تقوم المؤسسة بتوفير تغذية راجعة على التقارير المالية والتقدم بالعمل لمستفيدي المنح الفرعية‬
‫بشكل تام وفي الوقت المناسب؟‬
‫‪ .11‬هل يوجد لدى المؤسسة سياسات واجراءات تتطلب المنافسة والشفافية والسلوع ا خالقي من قبل‬
‫المتعاقدين الفرعين والمستفيدين من المنح الفرعية؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫موافقة الجهات المانحة على المنح الفرعية والعقود الفرعية‬
‫‪‬‬
‫إالتفاقيات الفرعية الرسمية مع المنظمات الشريكة‬
‫‪‬‬
‫الشهادات‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة المنح الفرعية والعقود الفرعية‪ ،‬والرصد واإلشراف‬
‫‪‬‬
‫التقارير المالية لمستفيدي المنح الفرعية مع مالحظات المؤسسة عليها‬
‫‪‬‬
‫التقارير الفنية لمستفيدي المنح الفرعية مع مالحظات المؤسسة عليها‬
‫‪‬‬
‫سجالت المستفيدين من المنح الفرعية مع مالحظات المؤسسة عليها‬
‫‪‬‬
‫النتائج بناء على تقارير المؤسسة لل يارات الميدانية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪105‬‬
‫‪ 5.3‬تقديم التقارير الينية‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على توثيا ا نشطة والنتائج وذلع من اجل تنفيذ وتخطيط وتطوير البرامج بشكل فاعل إضافة إلى تقديم التقارير للجهات المانحة والمموليين والداعمين‬
‫والهيئة اإلدارية والهيئة العامة‬
‫الموارد‪:‬التقارير الفنية لالداء وانجا العمل‪ ،‬تغذية راجعة على التقارير الفنية من قبل الجهات المانحة والهيئة اإلدارية ‪ ،‬ومقابالت مع كبار المدراء والجهات المانحة‪.‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كانت التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫اذا كانت التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫‪ ‬لم يتم إعدادها‬
‫‪ ‬يةةتم إعةةدادها بمسةةاعدة جوهريةةة مةةن قبةةل‬
‫الجه ة ةةات المانح ة ةةة أو مة ة ة ودي الخدم ة ةةة‬
‫الفنية‬
‫تقديم تقارير‬
‫الينية‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬غير كاملة أو غير معتمدة‬
‫‪ ‬ال يةتم متابعةة مةةدى اإلنجةا وفةا خطةةة‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫اذا كانت التقارير الفنية للمشاريع والبرامج‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم استخدامها لتحليل االسةتراتيجيات‬
‫وا نشة ة ة ة ة ة ةةطة والتحة ة ة ة ة ة ةةديات والفة ة ة ة ة ة ةةرص‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫واإلجراءات الوقائية والةدروس المسةتفادة‬
‫)‪5.2‬‬
‫وافضل الممارسات‬
‫الجهة ة ةةات المانحة ة ةةة أو م ة ة ة ودي الخدمة ة ةةة‬
‫الفنية‬
‫خطة ةةة عمة ةةل المشة ةةروع او البرنة ةةامج أو‬
‫وفا مؤشرات ا داء للمشروع‬
‫قب ةةل الجه ةةات المانح ةةة أو مة ة ودي الخدمة ةةة‬
‫الفنية‬
‫الفنية‬
‫(لكن ربما ال يتم إعةدادها فةي الوقةت المحةدد‬
‫دائما)‬
‫للهيئة اإلدارية (مجلس اإلدارة) شهريا‪.‬‬
‫‪ ‬يتم إعدادها وتقديمها بالوقت المحدد دائما‬
‫دون أي ت خير‪.‬‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحـدة ممـا يلـي‪( :‬إذا‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم استيياء ‪‬‬
‫‪:)2.9‬‬
‫إن التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫تــم اســتيياء كافــة البنــود تحصــل علـــى‬
‫‪ ‬ال يةةتم مراجعتهةةا مةةن قبةةل اإلدارة العليةةا ‪ ‬معتمدة (لكن ربما تكون غير كاملة أو‬
‫ال يتم إعدادها في الوقت المناسب)‬
‫‪ ‬عادة يتم اعداد التقارير الفنية عن‬
‫المشاريع للهيئة اإلدارية في اخر السنة‬
‫‪ ‬اثبتت في الحد االدني قدرة محدودة‬
‫بالنسبة للتوثيا الكمي والنوعي لالنجا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قبةةل الجهةةات المانحةةة أو مة ودي الخدمةةة‬
‫‪ ‬عةةادة ال يةةتم متابعةةة مةةدى اإلنجةةا وفةةا ‪ ‬معتم ةةدة وكامل ةةة بش ةةكل معق ةةول عل ةةى ا ق ةةل ‪ ‬ي ةةتم اع ةةداد التق ةةارير الفني ةةة ع ةةن المش ةةاريع‬
‫إن التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫أو مشاركتها بشكل كبير مع الموظفين‬
‫اذا كانت التقارير الفنية للمشاريع والبرامج‪:‬‬
‫‪ ‬يةةتم إعةةدادها بمسةةاعدة جوهريةةة مةةن قبةةل ‪ ‬يةةتم إعةةدادها مةةن دون مسةةاعدة جوهريةةة مةةن ‪ ‬يتم إعدادها من دون مساعدة جوهرية مةن‬
‫عم ةةل المش ةةروع او البرن ةةامج أو وف ةةا اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫مؤشرات ا داء للمشروع‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬تقوم عادة (وبالحد ا دنى) بمتابعةة اإلنجةا‬
‫وفةةا خطةةة عمةةل المشةةروع او البرنةةامج أو‬
‫وفا مؤشرات ا داء للمشروع‬
‫‪ ‬عادة يتم اعداد التقارير الفنية عن المشةاريع‬
‫للهيئ ةةة اإلداري ةةة (مجل ةةس اإلدارة) ك ةةل أربع ةةة‬
‫اشهر‬
‫‪ ‬اثبت ةةت ق ةةدرتها المناس ةةبة وبالح ةةد ا دن ةةى ف ةةي‬
‫التوثي ةةا الكم ةةي والن ةةوعي لالنج ةةا ومراجع ةةة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪(:‬إذا تـــم‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪)5‬‬
‫إن التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫‪ ‬دائما يتم متابعة مةدى اإلنجةا وفةا خطةة‬
‫عمة ة ةةل المشة ة ةةروع او البرنة ة ةةامج أو وفة ة ةةا‬
‫مؤشرات ا داء للمشروع‬
‫‪ ‬اثبت ة ةةت ق ة ةةدرتها الجية ة ةةدة بالنس ة ةةبة للتوثية ة ةةا‬
‫الكمةةي والنةةوعي لالنجةةا ومراجعةةة وتقيةةيم‬
‫ا هداف واالستراتيجيات وا نشطة‬
‫صفحة ‪106‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫وكذلع في مراجعة وتقييم ا هداف‬
‫وتقييم ا هداف واالستراتيجيات وا نشطة‬
‫‪ ‬دائما يتم استخدامها لتحليل االستراتيجيات‬
‫‪ ‬ي ة ة ة ة ة ةةتم اس ة ة ة ة ة ةةتخدامها احيان ة ة ة ة ة ةةا لتحلي ة ة ة ة ة ةةل‬
‫االستراتيجيات وا نشطة والتحةديات والفةرص‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫واالستراتيجيات وا نشطة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬يةةتم اسةةتخدامها عةةادة (بالحةةد ا دنةةى) لتحليةةل‬
‫االسة ة ة ةةتراتيجيات وا نشة ة ة ةةطة والتحة ة ة ةةديات‬
‫والف ةةرص واإلجة ةراءات الوقائي ةةة وال ةةدروس‬
‫المستفادة وافضل الممارسات‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم مراجعته ة ةةا احيان ة ةةا م ة ةةن قب ة ةةل اإلدارة‬
‫العلي ة ةةا أو مش ة ةةاركتها بشة ة ةةكل كبي ة ةةر مة ة ةةع‬
‫الموظفين‪.‬‬
‫واإلج ة ة ةراءات الوقائية ة ةةة والة ة ةةدروس المسة ة ةةتفادة‬
‫وافضل الممارسات‬
‫‪ ‬ي ةةتم مراجعته ةةا ع ةةادة (وبح ةةد ادن ةةى) م ةةن قب ةةل‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وا نشطة والتحديات والفةرص واإلجةراءات‬
‫الوقائي ة ة ةةة وال ة ة ةةدروس المس ة ة ةةتفادة وافض ة ة ةةل‬
‫الممارسات‬
‫‪ ‬دائما يتم مراجعتهةا مةن قبةل اإلدارة العليةا‬
‫أو مشاركتها بشكل كبير مع الموظفين‬
‫اإلدارة العليةةا أو مشةةاركتها بشةةكل كبيةةر مةةع ‪ ‬التقة ة ةةارير تظهة ة ةةر النتة ة ةةائج عة ة ةةادة مصة ة ةةنفة‬
‫الموظفين على ا قل‬
‫استنادا للنوع االجتماعي‬
‫للنوع االجتماعي‬
‫ا شخاص ذوي االعاقة‬
‫‪ ‬التقةةارير تظهةةر النتةةائج عةةادة مصةةنفة اسةةتنادا ‪ ‬التقة ة ةةارير تظهة ة ةةر عة ة ةةادة مة ة ةةدى شة ة ةةمولية‬
‫‪ ‬التقة ة ة ةةارير تظهة ة ة ةةر عة ة ة ةةادة مة ة ة ةةدى شة ة ة ةةمولية‬
‫ا شخاص ذوي االعاقة‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫هل اثبتت المؤسسة قدرتها الدائمة على توثيا أدائها كما ونوعا ومراجعة وتقييم‬
‫ا هداف‪ ،‬واالستراتيجيات والنتائج؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم تقديم التقارير الفنية في الوقت المحدد دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل التقارير الفنية كاملة ودقيقة دائما ؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل تستخدم المؤسسة المعلومات الفنية بفاعلية لمراجعة االستراتيجيات وا نشطة‪،‬‬
‫وتحديد الصعوبات والفرص وصياغة الدروس المستفادة و وافضل الممارسات دائما؟‬
‫‪.5‬‬
‫‪‬‬
‫هل يتم مراجعة التقارير الفنية دائما من قبل اإلدارة وهل تتم مشاركتها مع الموظفين؟‬
‫قائمة المعاينة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪107‬‬
‫مستندات تتضمن التقدم الكمي والنوعي ومراجعة ا هداف واالستراتيجيات وا نشطة‬
‫‪‬‬
‫التقارير الفنية (عينة)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪108‬‬
‫‪ 5.4‬إشراك أصحاب العالقة‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم فيما إذا كانت المؤسسة تستجيب الحتياجات اصحاب العالقة وتستعمل المدخالت من المستفيدين في تصميم وتنفيذ وتقييم المشاريع والبرامج‬
‫الموارد‪ :‬دليل المشاريع‪ ،‬تحليل اصحاب العالقة‪ ،‬خطط المشاريع‪ ،‬ال يارة الميدانية‪ ،‬تقارير التقييم والتوجيه‪ ،‬استبانات ومقابالت مع الموظفين والمستفيدين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ليس لديها سياسةات واجةراءات مكتوبةة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات مكتوبة ة ةةة‬
‫‪ ‬لديها سياسات واجراءات مكتوبة وموثةة‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات مكتوبة ة ة ةةة‬
‫خصوصيتهم أو إنه ال يتم تطبيقها‬
‫خصوصة ة ةةيتهم لكنهة ة ةةا مكتوبة ة ةةة بشة ة ةةكل‬
‫واحترام خصوصيتهم في تصميم وتنفيذ‬
‫العالق ة ة ةةة واحتة ة ة ةرام خصوص ة ة ةةيتهم ف ة ة ةةي‬
‫الش ة ة ةراع اصة ة ةةحاب العالقة ة ةةة واحت ة ة ةرام‬
‫‪‬‬
‫الش ة ة ةراع اصة ة ةةحاب العالقة ة ةةة واحت ة ة ةرام‬
‫ال تس ة ةةعى للحص ة ةةول عل ة ةةى وجه ة ةةات‬
‫ج ئة ةةي او غية ةةر موثقة ةةة بشة ةةكل كة ةةافي‬
‫تصميم وتنفيذ وتوجيه وتقييم المشاريع‬
‫ال يتم تطبيقها عادة‬
‫نظ ةةر متع ةةددة الص ةةحاب العالق ةةة عن ةةد‬
‫إشراك أصحاب‬
‫‪ ‬ال تق ةةوم بجم ةةع معلوم ةةات بحثي ةةة قبة ةةل‬
‫العالقة‬
‫‪ ‬ال يوجد لقاءات أو تواصةل منةتظم مةع‬
‫‪‬‬
‫تصميم وتنفيذ المشاريع‬
‫وهةةي ضةةعيفة وتحتةةاج لتغي ةرات أو إنةةه‬
‫‪ ‬تقةةوم فةةي بعةةض أحيةةان (علةةى ا قةةل)‬
‫بشةةكل مالئةةم الش ةراع أصةةحاب العالقةةة‬
‫سياس ةةات مالئم ةةة لك ةةن ق ةةد تحت ةةاج ال ةةى‬
‫تحديث وتطوير‬
‫‪ ‬عادة تقوم بجمع معلومات بحثيةة كافيةة‬
‫بجم ة ةةع معلوم ة ةةات بحثي ة ةةة كافي ة ةةة قب ة ةةل‬
‫‪ ‬ن ة ةةاد ار م ة ةةا تش ة ةةارع نت ة ةةائج وتوص ة ةةيات‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫‪ 0.1‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‬
‫‪ ‬ال يتم تحويل المستفيدين إلى مة ودي‬
‫‪:)2.9‬‬
‫‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬لة ة ةةيس لة ة ةةديها مكة ة ةةان اومسة ة ةةاحة لعقة ة ةةد‬
‫للحصةةول علةةى وجهةةات نظةةر متعةةددة‬
‫المستفيدين‬
‫خدمة اخرين مالئمين‬
‫تصميم وتنفيذ المشاريع‬
‫(إذا تـــم اســـتيياء كافـــة البنـــود تمـــنح‬
‫‪ ‬تسعى فةي بعةض أحيةان (علةى ا قةل)‬
‫اجتماعةةات مةةع المسةةتفيدين سةواء افةراد‬
‫الصةةحاب العالقةةة عنةةد تصةةميم وتنفيةةذ‬
‫‪ ‬ال يوجد ادمةاج مالئةم لألشةخاص ذوي‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لقة ةةاءات أو تواصة ةةل لكة ةةن غية ةةر‬
‫او مجموعات‬
‫االعاقة‬
‫وتوجيه وتقييم المشاريع‬
‫منةةتظم مةةع المسةةتفيدين أو إنةةه اتصةةال‬
‫وموثقةةة بشةةكل جيةةد الش ةراع الصةةحاب‬
‫وتقية ة ة ةةيم المشة ة ة ةةاريع والب ة ة ة ةرامج ‪ ،‬وهة ة ة ةةي‬
‫عن اصةحاب العالقةة علةى ا قةل قبةل‬
‫المشاريع مع المستفيدين‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫تصميم وتنفيذ المشاريع‬
‫تصة ة ة ة ةةميم وتنفية ة ة ة ةةذ وتقية ة ة ة ةةيم المشة ة ة ة ةةاريع‬
‫والبرامج‪ ،‬وهي سياسات جيدة‪.‬‬
‫‪ ‬دائما تقوم بجمع معلومةات بحثيةة كافيةة‬
‫عة ةةن اصة ةةحاب العالقة ةةة قبة ةةل تصة ةةميم‬
‫وتنفيذ المشاريع‬
‫‪ ‬دائمة ةةا تسة ةةعى للحصة ةةول علة ةةى وجهة ةةات‬
‫نظر متعةددة الصةحاب العالقةة بالنسةبة‬
‫لتصميم وتنفيةذ وتوجيةه وتقيةيم المشةاريع‬
‫وتراعي بذلع وجهات نظر ‪:‬‬
‫(واذا تـــم اســـتيياء كافـــة البنـــود تمـــنح‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي إعاقة‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫‪ ‬على ا قل تسعى بالعادة إلى الحصول‬
‫علةةى وجهةةات نظةةر متعةةددة الصةةحاب‬
‫العالقةة بالنسةبة لتصةةميم وتنفيةذ وتوجيةةه‬
‫وتقيةةيم المشةةاريع وت ارعةةي بةةذلع وجهةةات‬
‫نظر ‪:‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة ممـا يلـي واذا‬
‫تم استيياء كافة البنود تمنح ‪:5.0‬‬
‫صفحة ‪109‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫باتجاه واحد‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تشارع في بعض أحيان (علةى ا قةل)‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي إعاقة‬
‫نت ة ة ة ةةائج وتوص ة ة ة ةةيات المش ة ة ة ةةروع م ة ة ة ةةع‬
‫المستفيدين‬
‫‪ ‬ي ةةتم ف ةةي بع ةةض أحي ةةان (عل ةةى ا ق ةةل)‬
‫تحويل المستفيدين إلى م ودي خدمةة‬
‫اخرين مالئمين‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫اتجة ةةاهين كمة ةةا ويوج ة ةةد قن ة ةوات اتص ة ةةال‬
‫‪ ‬تقوم عادة (على ا قل) بمشةاركة نتةائج‬
‫‪ ‬تق ة ة ةةوم ع ة ة ةةادة (عل ة ة ةةى ا ق ة ة ةةل) باحال ة ة ةةة‬
‫المشاريع مع المستفيدين (ذكور واناث)‬
‫كافي‪.‬‬
‫مالئمين‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد ل ة ةةديها مك ة ةةان او مس ة ةةاحة لعق ة ةةد‬
‫اص ةةحاب العالق ةةة م ةةن ط ةةرح قض ةةاياهم‬
‫‪ ‬تق ةةوم دائم ةةا بمش ةةاركة نت ةةائج وتوص ةةيات‬
‫‪ ‬دائمة ةةا تقة ةةوم بتحوية ةةل المسة ةةتفيدين إلة ةةى‬
‫م ودي خدمة اخرين مالئمين‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد لة ة ةةديها مك ة ةةان او مسة ة ةةاحة لعقة ة ةةد‬
‫اجتماع ة ةةات م ة ةةع المس ة ةةتفيدين افة ة ةرادا او‬
‫اجتماعة ةةات م ة ةةع المسة ةةتفيدين افة ة ةرادا او‬
‫تةةوفر أحيانةةا ترتيبةةات تيسةةيرية معقولةةة‬
‫مجموعات لكنها ال تكفي‬
‫مشاركتهم في أنشطة وبرامج المؤسسة‬
‫برامج وانشطة المؤسسة‬
‫لألش ة ة ة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ة ة ة ة ةةة عن ة ة ة ة ة ةةد‬
‫المسةةتفيدين (ذكةةور وانةةاث) باتصةةال ذو‬
‫في أي وقت‬
‫مجموعةةات لكنهةةا غيةةر مناسةةبة بشةةكل‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لقة ةةاءات أو تواصة ةةل منة ةةتظم مة ةةع‬
‫المستفيدين باتصال ذو اتجاهين‬
‫المسةةتفيدين إلةةى م ة ودي خدمةةة اخ ةرين‬
‫في برامج وانشطة المؤسسة‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لقة ةةاءات أو تواصة ةةل منة ةةتظم مة ةةع‬
‫‪ ‬لةدى المؤسسةة مكةةان او مسةاحة لعقةةد‬
‫‪ ‬تقةةوم باش ةراع ا شةةخاص ذوي اإلعاقةةة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫واضة ة ةةحة والتة ة ةةي مة ة ةةن خاللهة ة ةةا ية ة ةةتمكن‬
‫وتوصيات المشروع مع المستفيدين‬
‫اجتماعة ةةات مة ةةع المسة ةةتفيدين اف ة ةرادا او‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ ‬تقوم بدمج ا شخاص ذوي اإلعاقة فةي‬
‫‪‬‬
‫مجموعات و يمكن اسةتخدامها للتةدريب‬
‫في بعض الحاالت‬
‫‪ ‬تقوم بدمج ا شخاص ذوي اإلعاقةة فةي‬
‫بة ةرامج وانشة ةةطة المؤسس ةةة مة ةةن الة ةةذكور‬
‫ت ةةوفر ع ةةادة ترتيب ةةات تيس ةةيرية معقول ةةة‬
‫واالناث‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة عند مشاركتهم‬
‫في أنشطة وبرامج المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫توفر عادة ترتيبات تيسيرية معقولة‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة عند مشاركتهم‬
‫في أنشطة وبرامج المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪110‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل تمتلع المؤسسة سياسات جيدة مكتوبة إلشراع اصحاب العالقة وضمان خصوصيتهم؟ متى كانت اخر‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫مراجعة؟ كيف تقوم المؤسسة بتحديد اصحاب العالقة؟ هل تاخذ المؤسسة بعين االعتبار النوع االجتماعي والعمر‬
‫واالعاقة؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل تلت م المؤسسة بسياساتها المتعلقة باشراع اصحاب العالقة دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل تقوم المؤسسة بجمع المعلومات البحثية من اصحاب العالقة؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل تسعى المؤسسة للحصول على وجهات نظر متعددة صحاب العالقة لتصميم المشاريع؟‬
‫‪.a‬‬
‫الذكور واالناث‬
‫وتراعي بذلع وجهات نظر ‪:‬‬
‫‪.b‬‬
‫ا شخاص ذوي إعاقة‬
‫‪.5‬‬
‫هل تسعى المؤسسة للحصول على وجهات نظر متعددة صحاب العالقة لتوجيه وتقييم المشاريع؟‬
‫‪.a‬‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪.c‬‬
‫الفئات العمرية المختلفة‬
‫وتراعي بذلع ‪:‬‬
‫‪.b‬‬
‫ا شخاص ذوي إعاقة‬
‫‪.6‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة لقاءات منتظمة واتصال باتجاهين مع المستفيدين؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬كم مرة؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة قنوات اتصال واضحة والتي يستطيع إن يستخدمها اصحاب العالقة لطرح قضاياهم في‬
‫‪.c‬‬
‫الفئات العمرية المختلفة‬
‫أي وقت؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل تقوم المؤسسة بمشاركة نتائج وتوصيات التقييمات والدراسات والخطط مع اصحاب العالقة الرئيسين؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪111‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.9‬‬
‫هل تقوم المؤسسة بوحالة المستفيدين إلى م ودي خدمة اخرين مالئمين؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة مكان ذو مساحة جيدة لعقد لقاء مع المستفيدين افرادا وجماعات؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل تاخذ المؤسسة بعين االعتبار شمولية االشخاص ذوي االعاقة؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل تقوم باشراع ا شخاص ذوي اإلعاقة في برامج وانشطة المؤسسة؟‬
‫‪.13‬‬
‫هل توفر ترتيبات تيسيرية معقولة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند مشاركتهم في أنشطة وبرامج المؤسسة؟ الى أي حد؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫سياسات استخدام عمليات التخطيط التشاركي وصنع القرار‬
‫‪‬‬
‫تصاميم المشروع وتعديالت في منتصف حياة المشروع‬
‫‪‬‬
‫قنوات االتصال صحاب العالقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫صفحة ‪112‬‬
‫‪ 5.5‬قضايا تتعلق بالثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي (الجندر)‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على تناول القضايا المتعلقة بثقافة المجتمع ( الثقافة المجتمعية من حيث فهم القيم المجتمعية والعادات والتقاليد والحساسيات المجتمعية) والنوع‬
‫االجتماعي في استراتيجياتها وتصميم وتنفيذ المشروع‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬تقييمات الثقافة المجتمعية للمجتمع‪ ،‬تقييمات والنوع االجتماعي ‪ ،‬وثائا االستراتيجية‪ ،‬خطط المشاريع ‪ ،‬تقارير التوجيه والتقييم‪ ،‬مدير المؤسسة‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الموظفين‬
‫والمستفيدين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9-1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫السياسةةات واإلج ةراءات وا نظمةةة التةةي ت ارعةةي‬
‫الثقاف ة ة ة ةةة المجتمعي ة ة ة ةةة للمجتم ة ة ة ةةع والن ة ة ة ةةوع‬
‫االجتماعي‪:‬‬
‫قضايا تتعلق بالبيئة‬
‫الثقافية والنوع‬
‫االجتماعي (الجندر)‬
‫‪‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9-2‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪3.9-3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫ت ارع ة ة ةةي الثقاف ة ة ةةة المجتمعي ة ة ةةة والن ة ة ةةوع‬
‫االجتماعي‪:‬‬
‫بشكل مالئم‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج تغييرات كبيرة‬
‫و او اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقها عادة‬
‫قضة ة ة ة ةةايا الثقافة ة ة ة ةةة المجتمعية ة ة ة ةةة والنة ة ة ة ةةوع‬
‫االجتماعي ‪:‬‬
‫االجتماعي‬
‫‪ ‬ال يحص ةةل الم ةةوظفين عل ةةى ت ةةدريب كة ةةافي‬
‫‪ 0.2‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪:‬‬
‫(واذا تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫تمنح ‪:)2.9‬‬
‫فيم ة ةةا يتعل ة ةةا بالثقاف ة ةةة المجتمعي ة ةةة والن ة ةةوع إن كانت المؤسسة‪:‬‬
‫االجتمةةاعي والوسةةائل المسةةتعملة لمراعاتهةةا ‪ ‬ل ة ةةديها بع ة ةةض ا دوات والخبة ة ةرة (عل ة ةةى‬
‫والتعامل معها‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‬
‫ا قة ةةل) للقية ةةام بتقية ةةيم ممة ةةنهج لقضة ةةايا‬
‫التي تراعي قضةايا الثقافةة المجتمعيةة‬
‫والنوع االجتماعي ‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ ‬مناسةةبة ولكةةن ربمةةا تحتةةاج بعةةض التحةةديث ‪ ‬شاملة وجيدة ويتم تحديثها‬
‫والتعديل‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬ليس لديها أدوات وخبرة للقيام بتقييم ممنهج اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.1‬‬
‫لقض ة ة ة ة ةةايا الثقاف ة ة ة ة ةةة المجتمعي ة ة ة ة ةةة والن ة ة ة ة ةةوع‬
‫‪5.0-4‬‬
‫السياسة ة ةةات واإلج ة ة ةراءات وا نظمة ة ةةة التة ة ةةي السياسةةات واإلج ةراءات وا نظمةةة التةةي ت ارعةةي السياس ةةات واإلج ة ةراءات وا نظم ةةة المكتوبة ةةة‬
‫‪ ‬مكتوب ةةة بش ةةكل ج ئ ةةي او غي ةةر موثقة ةةة ‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقها‬
‫قدرات قوية‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪( :‬و اذا تــم‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)3.9‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها دائما‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي‪( :‬و‬
‫اذا تم استيياء جميع البنود فإنها تمنح‬
‫‪:)5‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها أدوات وخبة ة ةرة مناس ة ةةبة عل ة ةةى ا ق ة ةةل ‪ ‬لة ةةديها أدوات وخب ة ةرة جية ةةدة للقية ةةام بتقية ةةيم‬
‫للقيةةام بتقيةةيم ممةةنهج لقضةةايا بيئةةة المجتمةةع‬
‫الثقافية والنوع االجتماعي‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫ممنهج لقضايا الثقافة المجتمعية والنةوع‬
‫االجتماعي‬
‫صفحة ‪113‬‬
‫‪ ‬بشكل متكةرر تتعةرض لمشةاكل رئيسةية فةي‬
‫الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي‬
‫البةرامج نتيجةةة لعةةدم اخةةذ الثقافةةة المجتمعيةةة ‪ ‬يحصةل المةوظفين أحيانةةا (علةى ا قةةل)‬
‫بشكل مالئم بعين االعتبار‬
‫علة ة ةةى تة ة ةةدريب فيمة ة ةةا يتعلة ة ةةا بالثقافة ة ةةة‬
‫المجتمعية والنةوع االجتمةاعي والوسةائل‬
‫تمنح ‪ 1.5‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫المستعملة لمراعاتها‬
‫‪ o‬ت خ ة ة ة ةةذ بع ة ة ة ةةين االعتب ة ة ة ةةار قض ة ة ة ةةايا الن ة ة ة ةةوع‬
‫المجتمعي ةةة والن ةةوع االجتم ةةاعي بش ةةكل‬
‫االجتماعي (الجنةدر) علةى ا قةل فةي تنفيةذ‬
‫أنشطتها ومشاريعها‬
‫‪ ‬عة ةةادة تتنة ةةاول قضة ةةايا تتعلة ةةا بالثقافة ةةة‬
‫مالئةةم علةةى ا قةةل فةةي تخطةةيط وتنفيةةذ‬
‫وتوجيه وتقييم المشروع‬
‫ت خذ بعين االعتبار موضوع حقوا ا شةخاص ‪ ‬ت خ ةةذ بع ةةين االعتب ةةار موض ةةوع حق ةةوا‬
‫ذوي اإلعاقة وتسعى لةدمجهم ضةمن بةرامج‬
‫ومشاريع المؤسسة‬
‫‪ ‬يحصةةل المةةوظفين فيهةةا عةةادة علةةى بعةةض ‪ ‬يحصة ةةل المة ةةوظفين دائمة ةةا علة ةةى تة ةةدريب‬
‫المؤسسة‬
‫المستعملة لمراعاتها‬
‫المستعملة لمراعاتها‬
‫المجتمعية ةةة والنة ةةوع االجتمة ةةاعي والوسة ةةائل‬
‫المجتمعيةةة والنةةوع االجتمةةاعي بشةةكل مالئةةم‬
‫المجتمعي ة ةةة والن ة ةةوع االجتم ة ةةاعي بش ة ةةكل‬
‫وتقييم المشروع‬
‫المشروع‬
‫علة ةةى ا قة ةةل فة ةةي تخطة ةةيط وتنفية ةةذ وتوجية ةةه‬
‫مالئةةم فةةي تخطةةيط وتنفيةةذ وتوجيةةه وتقيةةيم‬
‫‪ ‬أحيانا فقط قد تتعرض لمشةاكل رئيسةية فةي ‪ ‬ن ةةاد ار م ةةا تتع ةةرض لمش ةةاكل ف ةةي البة ةرامج‬
‫البة ة ة ة ةرامج نتيج ة ة ة ةةة لع ة ة ة ةةدم اخ ة ة ة ةةذ الثقاف ة ة ة ةةة‬
‫نتيجة ةةة لعة ةةدم اخة ةةذ الثقافة ةةة المجتمعية ةةة‬
‫بعين االعتبار‬
‫االعتبار‬
‫المجتمعيةةة والنةةوع االجتمةةاعي بشةةكل مالئةةم‬
‫والن ةةوع االجتمة ةةاعي بشة ةةكل مالئة ةةم بعة ةةين‬
‫‪ ‬ت خة ة ةةذ بعة ة ةةين االعتبة ة ةةار موضة ة ةةوع حق ة ة ةةوا ‪ ‬ت خة ةةذ بعة ةةين االعتبة ةةار موضة ةةوع حقة ةةوا‬
‫ا ش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة وتس ةةعى ل ةةدمجهم‬
‫ضمن برامج ومشاريع المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫المجتمعية ةةةوالنوع االجتم ة ةةاعي والوس ة ةةائل‬
‫‪ ‬عة ةةادة ية ةةتم تنة ةةاول قضة ةةايا تتعلة ةةا بالثقافة ةةة ‪ ‬دائمةةا يةةتم تنةةاول قضةةايا تتعلةةا بالثقافةةة‬
‫ا ش ة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ة ة ةةة وتسة ة ة ة ةةعى‬
‫ل ة ة ة ةةدمجهم ض ة ة ة ةةمن بة ة ة ة ةرامج ومش ة ة ة ةةاريع‬
‫التةةدريبات علةةى ا قةةل فيمةةا يتعلةةا بالثقافةةة‬
‫ك ة ة ة ة ة ة ةةافي فيم ة ة ة ة ة ة ةةا يتعل ة ة ة ة ة ة ةةا الثقاف ة ة ة ة ة ة ةةة‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة وتسعى لدمجهم‬
‫ضمن برامج ومشاريع المؤسسة‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل لدى المؤسسة سياسات جيدة مكتوبة لتناول القضايا التتعلا الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي ؟ متى‬
‫كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪ .2‬هل يتم اتباع سياسات مراعاة الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي دائما؟‬
‫‪ .3‬هل لدى المؤسسة أدوات أو الخبرة الجيدة الجراء تقييم منهجي لقضايا الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي ؟‬
‫‪ .4‬هل تم ت ويد الموظفين بتدريب جيد بالنسبة لقضايا الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي ؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪114‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .5‬هل ت خذ المؤسسة قضايا الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي وشمولية ذوي االعاقة بعين االعتبار في‬
‫تخطيط المشروع وتنفيذه دائما؟‬
‫‪ .6‬هل ت خذ المؤسسة ا الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي بعين االعتبار في توجيه المشروع وتقييمه دائما؟‬
‫‪ .7‬كم عدد المرات التي تتعرض بها البرامج والمشاريع لمشاكل رئيسية نتيجة لعدم ا خذ بعين االعتبار بشكل‬
‫كافي الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي ؟‬
‫‪ .8‬هل ت خذ بعين االعتبار موضوع حقوا ا شخاص ذوي اإلعاقة ( الذكور واالناث) وتسعى لدمجهم ضمن‬
‫برامج ومشاريع المؤسسة؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات تتضمن البيئة الثقافية للمجتمع والنوع االجتماعي‬
‫‪‬‬
‫أدوات لتقييم البيئة الثقافية للمجتمع والنوع االجتماعي‬
‫‪‬‬
‫خطط المشروع ومنهجيات التنفيذ (نموذج)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪115‬‬
‫‪ 5.6‬البيئة والسالمة العامة واألمن‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على حماية البيئة وضمان ا من والسالمة العامة للموظفين والمستفيدين‬
‫الموارد‪ :‬المراجعات التقييمية لقضايا البيئة والسالمة المهنية ‪ ،‬خطط المشاريع‪ ،‬تقارير المتابعة‪ ،‬التقييمات‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع مدير المؤسسة‪ ،‬والموظفين والمستفيدين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ال تقوم بتقييم المخاطر البيئية والسالمة‬
‫المهنية لمشاريعها على المستفيدين‬
‫والسالمة‬
‫العامة واألمن‬
‫‪‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬يوجد لديها على ا قل بعض‬
‫في التنقل وعمليات الطوارئ‬
‫‪ ‬التمتلع لوا م حماية الحياة في حاالت‬
‫الطوارئ واإلسعافات ا ولية في المكتب‬
‫والمركبات‬
‫‪ ‬لم تتخذ تدابير فعالة من حيث الكلفة من‬
‫اجل يادة كفاءة استخدام الطاقة واستعمال‬
‫موارد طاقة نظيفة‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها خطة مكتوبة لضمان حماية‬
‫الموظفين في المكتب والميدان‬
‫حاالت الطوارئ واإلسعافات ا ولية‬
‫في المكتب والمركبات‬
‫لكن‬
‫‪ ‬ال تقوم عادة بتقييم المخاطر البيئية‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫المستفيدين‬
‫‪ ‬ال تقوم عادة بتخفيف المخاطر البيئية‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫المستفيدين‬
‫‪ ‬ال تقوم برصد الت ام المستفيدين‬
‫باإلجراءات الوقائية المتعلقة بالبيئة‬
‫والسالمة المهنية‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ‬تقوم عادة بتقييم المخاطر البيئية‬
‫والسالمة في التنقل وعمليات الطوارئ‬
‫‪ ‬ال تقوم برصد الت ام المستفيدين باإلجراءات‬
‫إندالع النيران والكوارث الطبيعية والسالمة‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬تقوم عادة بتخفيف المخاطر البيئية‬
‫‪ ‬تمتلع عادة لوا م أساسية للحماية في‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها خطة مكتوبة للتعامل مع‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫التعليمات واالرشادات للتعامل مع‬
‫‪ ‬ال تقوم بتخفيف المخاطر البيئية والسالمة‬
‫الوقائية المتعلقة بالبيئة والسالمة المهنية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫إندالع النيران والكوارث الطبيعية‬
‫المهنية لمشاريعها على المستفيدين‬
‫البيئة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫المستفيدين‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫المستفيدين‬
‫‪ ‬تمتلع عادة لوا م حماية الحياة في‬
‫حاالت الطوارئ واإلسعافات ا ولية في‬
‫المكتب والمركبات‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها على ا قل التعليمات‬
‫واالرشادات للتعامل مع إندالع النيران‬
‫والكوارث الطبيعية والسالمة في التنقل‬
‫وعمليات الطوارئ‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬تقوم دائما بتقييم المخاطر البيئية والسالمة‬
‫المهنية لمشاريعها على المستفيدين من‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تقوم دائما بتخفيف المخاطر البيئية‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫المستفيدين من الذكور واالناث ‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة للتعامل مع إندالع النيران‬
‫والكوارث الطبيعية والسالمة في التنقل‬
‫وعمليات الطوارئ‬
‫‪ ‬تمتلع لوا م الحماية في حاالت الطوارئ‬
‫واإلسعافات ا ولية في المكتب والمركبات‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي واذا تم‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:5‬‬
‫تـــــم اســـــتيياء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫الذكوؤ واالناث باإلجراءات الوقائية‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬تقوم دائما برصد الت ام المستفيدين من‬
‫المتعلقة بالبيئة والسالمة المهنية ‪.‬‬
‫‪ ‬تقوم برصد الت ام المستفيدين باإلجراءات‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪116‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات محدودة‬
‫تم استيياء جميع البنود تحصل‬
‫الوقائية المتعلقة بالبيئة والسالمة المهنية‬
‫‪ ‬تمتلع لو ام ومتطلبات السالمة والحماية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫المؤسسة على ‪)2.9‬‬
‫‪ ‬تتخذ بعض التدابير الفعالة من حيث‬
‫الكلفة من اجل يادة كفاءة استخدام‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬تمتلع لو ام ومتطلبات السالمة والحماية‬
‫للشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬غالبا تتخذ تدابير فعالة من حيث الكلفة‬
‫من اجل يادة كفاءة استخدام الطاقة‬
‫الطاقة واستعمال موارد طاقة نظيفة‬
‫‪ ‬يوجد لديها على ا قل خطة ولو‬
‫واستعمال موارد طاقة نظيفة‬
‫للشخاص ذوي االعاقة‬
‫‪ ‬دائما تتخذ تدابير فعالة من حيث الكلفة‬
‫من اجل يادة كفاءة استخدام الطاقة‬
‫واستعمال موارد طاقة نظيفة ‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة جيدة لضمان حماية‬
‫وبسيطة او تعليمات لضمان حماية‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة مناسبة لضمان حماية‬
‫الموظفين في المكتب والميدان‬
‫تتضمن الخطة او التعليمات‬
‫‪ ‬تتضمن الخطة إجراءات تتعلا بسالمة‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫الموظفين في المكتب والميدان‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫إجراءات تتعلا بسالمة ا شخاص‬
‫الموظفين في المكتب والميدان‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬تتضمن الخطة إجراءات تتعلا بسالمة‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫‪‬‬
‫تمتلع بعض لو ام ومتطلبات‬
‫السالمة والحماية لالشخاص ذوي‬
‫االعاقة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل تقوم المؤسسة دائما بتقييم المخاطر البيئية والسالمة المهنية لمشاريعها على المستفيدين؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل تقوم المؤسسة بتخفيف المخاطر البيئية والسالمة المهنية لمشاريعها على المستفيدين من خالل توفير‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫التدريب واستعمال المالبس الواقية واستخدام طرا امنة للتخلص من وتخفيف خطورة المواد والعمليات الكيماوية‬
‫الخطرة ؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل تقوم المؤسسة برصد الت ام المستفيدين باإلجراءات الوقائية المتعلقة بالبيئة والسالمة المهنية؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪117‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.4‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة خطة جيدة للتعامل مع إندالع النيران والكوارث الطبيعية والسالمة في التنقل‬
‫وعمليات الطوارئ؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل تمتلع المؤسسة لوا م حماية الحياة في حاالت الطوارئ واإلسعافات ا ولية في المكتب والمركبات؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل تتخذ المؤسسة تدابير فعالة من حيث التكلفة من اجل يادة الطاقة والكفاءة واستعمال موارد طاقة نظيفة‬
‫دائما؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة خطة جيدة لضمان حماية الموظفين في المكتب والميدان؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل تمتلع لو ام ومتطلبات السالمة والحماية للشاخاص ذوي اإلعاقة؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل تتضمن الخطة إجراءات تتعلا بسالمة ا شخاص ذوي اإلعاقة؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪118‬‬
‫‪.6‬إدارة األداء والمتابعة والتقييم‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على متابعة وتقييم المشاريع‪ ،‬تنفيذ برامج ذات جودة عالية تلبي المعايير المتعارف عليها‪ ،‬واإلشراف على الموظفين‪ ،‬وتوفير الدعم واإلشراف الميداني‪.‬‬
‫مشاركين مهمين ‪ :‬المدير التنفيذي للمؤسسة‪ ،‬المدير والموظفين المسؤولين عن المتابعة والتقييم ‪ M&E‬ومدراء الوحدات والدوائر وموظفي البرنامج‬
‫‪ 6.1‬المتابعة وضمان الجودة‬
‫األهداف‪ :‬مراجعة قدرة المؤسسة على تنفيذ عملية المتابعة الداخلية المنتظمة الستخدام مدخالت المشروع وسير أنشطة ومخرجات المشروع‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬خطط المتابعة‪،‬وأدوات المتابعة‪ ،‬تقارير ال يارات الميدانية للموظفين‪ ،‬تقارير المتابعة الداخلية‪ ،‬التقارير المالية والفنية للجهات المانحة‪ ،‬خطط اتخاذ خطوات وقائية‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع اصحاب العالقة‬
‫والموظفين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كان ة ةةت ل ة ةةيس ل ة ةةديها سياس ة ةةات واجة ة ةراءات‬
‫للمتابعة او لديها سياسات غير مكتوبة‬
‫وعادة ال يتم االلت ام بها‬
‫المتابعة وضمان‬
‫اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬تواج ة ةةه ص ة ةةعوبات جوهري ة ةةة ف ة ةةي وض ة ةةع‬
‫الجودة‬
‫أه ةةداف واقعي ةةة ومؤش ة ةرات فعلي ةةة لقية ةةاس‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬لة ةةيس لة ةةديها الخب ة ةرة المناسة ةةبة فة ةةي جمة ةةع‬
‫)‪(NUPAS 5.2‬‬
‫ا داء‬
‫اذا كانت سياسات واجراءات المتابعة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة بشكل ج ئةي او غيةر موثقةة بشةكل‬
‫مالئم‬
‫ومعلومات المتابعة‬
‫عليها في الوقت المناسب‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها ق ة ة ةةدرة غي ة ة ةةر مناس ة ة ةةبة لتوض ة ة ةةيح‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ربما تحتاج بعض التحديث‬
‫المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬المؤسسة ةةة عة ةةادة تقة ةةوم بوضة ةةع أه ة ةةداف‬
‫‪ ‬المؤسسة ةةة دائمة ةةا تقة ةةوم بوضة ةةع أهة ةةداف‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬لديها خبرة محدودة (على ا قل) فةي جمةع‬
‫وتحلية ةةل المعلومة ةةات ا ولية ةةة او االساسة ةةية‬
‫ومعلومات المتابعة‬
‫‪‬‬
‫أو إنهةةا غيةةر معتمةةدة أو ال يةةتم الحصةةول‬
‫‪ ‬اذا كان ةةت سياس ةةات واجة ةراءات المتابع ةةة‬
‫‪ ‬اذا كانةةت سياسةةات واج ةراءات المتابعةةة‬
‫‪ o‬جيدة وشاملة ويتم تحديثها‬
‫وتحليةةل المعلومةةات ا وليةةة او االساسةةية‬
‫‪ ‬معلوم ةةات المتابع ةةة غائب ةةة بش ةةكل متك ةةرر‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫‪ o‬يتم تطبيقها عادة على ا قل‬
‫واقعية ةةة ومؤش ة ةرات فعلية ةةة لقية ةةاس ا داء‬
‫على ا قل‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫تق ة ة ةةوم عل ة ة ةةى ا ق ة ة ةةل بجم ة ة ةةع معلوم ة ة ةةات‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي (واذا‬
‫يتم الحصول عليها في الوقت المناسب‬
‫‪:)3.9‬‬
‫للمتابعةةة ولكةةن قةةد تكةةون غيةةر كاملةةة أو ال‬
‫تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫‪ ‬لديها قدرة محدودة (على ا قةل) لتوضةيح المؤسسة‪:‬‬
‫الفةةروا الموجةةودة بةةين ا داء وا هةةداف او‬
‫‪ ‬لديها خبرة مناسبة على ا قةل فةي جمةع‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ o‬يتم تطبيقها دائما‬
‫واقعية ومؤشرات فعلية لقياس ا داء‬
‫‪ ‬المؤسسةةة تعمةةل علةةى وضةةع مؤش ةرات‬
‫تقيس‪:‬‬
‫‪ o‬مشاركة كال من الذكور واالناث‬
‫‪ o‬مشاركة الشباب والفئات العمرية‬
‫(الشباب)‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي واذا‬
‫صفحة ‪119‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫وتحليل المعلومةات ا وليةة او االساسةية‬
‫تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫الف ةةروا الموج ةةودة ب ةةين ا داء وا ه ةةداف‬
‫او تحديد اإلجراءات الوقائية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تحديد اإلجراءات الوقائية‬
‫ومعلومات المتابعة‬
‫تمــنح ‪ 0.1‬اضـــافية لكـــل ممـــا يلـــي (واذا تـــم‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)2.9‬‬
‫‪‬‬
‫ومؤشرات فعلية لقياس ا داء‬
‫إن معلومةةات المتابعةةة كاملةةة ومعتمةةدة‬
‫بشكل معقول على ا قل ولكن ربمةا ال‬
‫ان المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬عل ةةى ا ق ةةل تق ةةوم بوض ةةع أه ةةداف واقعي ةةة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫يتم الحصول عليها في الوقت المناسب‬
‫‪:5‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬لة ةةديها خب ة ةرة جية ةةدة فة ةةي جمة ةةع وتحلية ةةل‬
‫المعلوم ة ة ة ة ةةات ا ولي ة ة ة ة ةةة او االساس ة ة ة ة ةةية‬
‫‪ ‬لديها قدرة مناسبة علةى ا قةل لتوضةيح‬
‫ومعلومات المتابعة‬
‫‪ ‬إن معلومة ة ةةات المتابعة ة ةةة كاملة ة ةةة ومعتمة ة ةةدة‬
‫الفةةروا الموجةةودة بةةين ا داء وا هةةداف‬
‫يتم الحصول عليها في الوقت المناسب‬
‫‪ ‬تضةةع مؤش ةرات تقةةيس مشةةاركة كةةال مةةن‬
‫المناسب‬
‫‪ ‬تضةةع مؤش ةرات تقةةيس مشةةاركة الشةةباب‬
‫الموج ةةودة ب ةةين ا داء وا ه ةةداف‬
‫‪ ‬تض ةةع مؤش ة ةرات تق ةةيس مشة ةةاركة ودمة ةةج‬
‫‪ ‬تض ةةع مؤشة ةرات تق ةةيس مش ةةاركة ودم ةةج‬
‫بشةةكل معقةةول علةةى ا قةةل ولكةةن ربمةةا ال‬
‫‪ ‬تض ةةع مؤشة ةرات تق ةةيس مش ةةاركة ك ةةال م ةةن‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تضة ةةع مؤش ة ةرات تقة ةةيس مشة ةةاركة الشة ةةباب‬
‫والفئات العمرية (الشباب)‪.‬‬
‫او تحديد اإلجراءات الوقائية‬
‫الذكور واالناث‬
‫والفئات العمرية (الشباب)‪.‬‬
‫ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة فة ةةي مشة ةةاريع‬
‫‪ ‬تضع مؤشرات تقيس مشاركة ودمج‬
‫وبرامج المؤسسة‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة في مشاريع‬
‫‪‬‬
‫إن معلومةةات المتابعةةة كاملةةة ومعتمةةدة‬
‫و ية ة ةةتم الحصة ة ةةول عليهة ة ةةا فة ة ةةي الوقة ة ةةت‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة جية ةةدة لتوضة ةةيح الفة ةةروا‬
‫تحديد اإلجراءات الوقائية‬
‫او‬
‫ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة فة ةةي مشة ةةاريع‬
‫وبرامج المؤسسة‬
‫وبرامج المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل يوجد لدى المؤسسة سياسات واجراءات جيدة بخطط المتابعة للمشاريع؟ متى تمت مراجعتها‬
‫وتعديلها اخر مرة؟‬
‫‪ .2‬هل يتم االلت ام بسياسات واجراءات المتابعة دائما؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪120‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .3‬هل تقوم المؤسسة بوضع أهداف واقعية وتطوير مؤشرات قياس أداء كمية ونوعية دائما؟‬
‫‪ ‬هل يتم على وضع مؤشرات تقيس مشاركة ‪:‬‬
‫‪ o‬كال من الذكور واالناث مشاركة الشباب والفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ .4‬ه ةةل يوج ةةد ل ةةدى المؤسس ةةة خبة ةرة جي ةةدة ف ةةي جم ةةع وتحلي ةةل المعلوم ةةات ا ولي ةةة او االساس ةةية ومعلوم ةةات‬
‫المتابعة؟‬
‫‪ .5‬هل معلومات المتابعة معتمدة و يتم الحصول عليها في الوقت المناسب؟‬
‫‪ .6‬هل يوجد لدى المؤسسة القدرة الجيدة لتوضيح الفروا الموجودة بين ا داء وا هداف ؟‬
‫‪ .7‬هل يوجد لدى المؤسسة القدرة الجيدة لتحديد اإلجراءات الوقائية لمعالجة القصور في الكفاءة والفاعلية‬
‫واالستدامة؟‬
‫‪ .8‬هل تضع مؤشرات تقيس مشاركة ودمج ا شخاص ذوي اإلعاقة في مشاريع وبرامج المؤسسة؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات خطط المتابعة للمشاريع‬
‫‪‬‬
‫مؤشرات ا داء الكمية والنوعية‬
‫‪‬‬
‫متابعة بيانات المشروع‬
‫‪‬‬
‫توضيح االختالفات (إذا كان موجودة) بين ا داء وا هداف‬
‫‪‬‬
‫اإلجراءات الوقائية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪121‬‬
‫‪ 6.2‬تقييم المشاريع والبرامج‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬مراجعة قدرة المؤسسة على اجراء تقييمات داخلية موضوعية الستراتيجيات ومقاربات ونتائج واثر البرامج والمشاريع التي تنفذها‪ ،‬أو قدرتها على تنسيا وادارة واستخدام‬
‫التقييمات الخارجية‬
‫الموارد‪ :‬خطط التقييم الخاصة بالبرامج والمشاريع ‪ ،‬أدوات التقييم‪ ،‬تقارير التقييم‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع اصحاب العالقة والموظفين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫لةةيس لةةدى المؤسسةةة سياسةةات واج ةراءات‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات التقييم ‪:‬‬
‫غير مكتوبة او ال يتم االلت ام بها‬
‫بشكل مالئم‬
‫للتقية ةةيم او لة ةةديها سياسة ةةات واج ة ةراءات‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬لةةديها قةةدرة غيةةر مناسةةبة العةةداد نطةةاا‬
‫عمةةل لعمليةةة تقيةةيم المقاربةةات المتبعةةة‬
‫تقييم‬
‫وا داء والنتائج‬
‫المشاريع‬
‫‪ ‬ل ةةديها ق ةةدرة غي ةةر مناس ةةبة عل ةةى تق ةةديم‬
‫والبرامج‬
‫‪ ‬لديها قدرة غير مناسبة لمراجعة تقارير‬
‫‪‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‪:‬‬
‫الدعم والتوثيا للمقييم‬
‫وجودة معلومات التقييم‬
‫‪ ‬لديها قدرة غيةر مناسةبة لمعالجةة نتةائج‬
‫التقي ة ة ةةيم والتوص ة ة ةةيات ف ة ة ةةي المش ة ة ةةاريع‬
‫الحالية والجديدة‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات التقييم مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوب ة ةةة بش ة ةةكل ج ئ ة ةةي او غي ة ةةر موثق ة ةةة‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬ضعيفة وتحتاج إلى تغييرات كبيرة‬
‫‪ o‬على ا قل يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ o‬ال يتم تطبيقها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬المؤسسة ةةة لة ةةديها قة ةةدرة محة ةةدودة علة ةةى ا قة ةةل‬
‫‪ ‬المؤسسةةة لةةديها قةةدرة مناسةةبة العةةداد نطةةاا‬
‫العةةداد نطةةاا عمةةل لعمليةةة تقيةةيم المقاربةةات‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبــــات الســـابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.1‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)2.9‬‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)3.9‬‬
‫المتبعة وا داء والنتائج‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (واذا تــــم‬
‫المؤسسة‬
‫والنتائج‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (واذا تــــم‬
‫المؤسسة‬
‫‪ ‬ل ةةديها بع ةةض م ةةن الق ةةدرة عل ةةى تق ةةديم ال ةةدعم‬
‫‪ ‬علةةى ا قةةل لةةديها قةةدرة مناسةةبة علةةى تقةةديم‬
‫‪ ‬لةةديها بعةةض مةةن القةةدرة علةةى مراجعةةة تقةةارير‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة مناسة ةةبة علة ةةى ا قة ةةل لمراجعة ةةة‬
‫‪ ‬ل ةةديها بع ةةض م ةةن الق ةةدرة عل ةةى التعام ةةل م ةةع‬
‫‪ ‬لديها قدرة مناسبة على ا قل لمعالجة نتائج‬
‫والتوثيا للمقييم‬
‫ومعالجة ة ةةة نتة ة ةةائج التقي ة ة ةةيم والتوصة ة ةةيات ف ة ة ةةي‬
‫المشاريع الحالية والجديدة‬
‫‪‬‬
‫الدعم والتوثيا للمقييم‬
‫تقارير وجودة معلومات التقييم‬
‫التقية ةةيم والتوصة ةةيات فة ةةي المشة ةةاريع الحالية ةةة‬
‫والجديدة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات التقية ة ةةيم مكتوبة ة ةةة‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ربما تحتاج بعض التحديث‬
‫عمل لعملية تقييم المقاربةات المتبعةة وا داء‬
‫وجودة معلومات التقييم‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ o‬جيدة وشاملة ويتم تحديثها‬
‫‪ o‬يتم تطبيقها دائما‬
‫‪‬‬
‫المؤسس ة ةةة ل ة ةةديها ق ة ةةدرة جي ة ةةدة الع ة ةةداد‬
‫نط ة ةةاا عم ة ةةل لعملي ة ةةة تقي ة ةةيم المقارب ة ةةات‬
‫المتبعة وا داء والنتائج‬
‫‪ ‬تشةةرع عةةادة اصةةحاب العالقةةة فةةي تقيةةيم‬
‫مشاريع وبرامج المؤسسة وتراعي تمثيل‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬الشباب ومختلف الفئات العمرية‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلـي (واذا‬
‫تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫‪:)5‬‬
‫المؤسسة‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها ق ة ةةدرة جي ة ةةدة عل ة ةةى تق ة ةةديم ال ة ةةدعم‬
‫صفحة ‪122‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪ ‬تش ةةرع اص ةةحاب العالق ةةة ف ةةي تقي ةةيم مش ةةاريع‬
‫‪ ‬تشةةرع اصةةحاب العالقةةة فةةي تقيةةيم مشةةاريع‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫وبرامج المؤسسة وتراعي تمثيل‪:‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬الشباب ومختلف الفئات العمري‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها القة ة ةةدرة علة ة ةةى تقية ة ةةيم مشة ة ةةاركة ودمة ة ةةج‬
‫ا شةةخاص ذوي اإلعاقةةة فةةي مشةةاريع وبةرامج‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وبرامج المؤسسة وتراعي تمثيل‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة جية ةةدة علة ةةى معالجة ةةة نتة ةةائج‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها الق ة ةةدرة عل ة ةةى تقي ة ةةيم مش ة ةةاركة ودم ة ةةج‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة في مشاريع وبرامج‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬لةةديها قةةدرة جيةةدة لمراجعةةة تقةةارير وجةةودة‬
‫معلومات التقييم‬
‫‪ o‬الشباب ومختلف الفئات العمري‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫والتوثيا للمقييم‬
‫التقييم والتوصةيات فةي المشةاريع الحاليةة‬
‫والجديدة‬
‫‪ ‬ل ةةديها الق ةةدرة عل ةةى تقي ةةيم مش ةةاركة ودم ةةج‬
‫ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة فة ةةي مش ة ةةاريع‬
‫وبرامج المؤسسة‪.‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫هل لةدى المؤسسةة سياسةات واجةراءات جيةدة مكتوبةة حةول تقيةيم المشةاريع والبةرامج التةي تنفةذها؟‬
‫متى تمت مراجعهتها اخر مرة؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم االلت ام بسياسات واجراءات تقييم المشاريع البرامج دائما؟‬
‫‪.3‬‬
‫ه ةةل ل ةةدى المؤسس ةةة الق ةةدرة الجي ةةدة الع ةةداد نط ةةاا عم ةةل لعملي ةةة تقي ةةيم المقارب ةةات المتبع ةةة وا داء‬
‫‪.4‬‬
‫هل لدى المؤسسة القدرة الجيدة على تقديم الدعم والتوثيا للمقييم؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل لدى المؤسسة القدرة الجيدة لمراجعة تقارير وجودة معلومات التقييم؟‬
‫‪.6‬‬
‫هةةل لةةدى المؤسسةةة القةةدرة الجيةةدة علةةى معالجةةة نتةةائج التقيةةيم والتوصةةيات فةةي المشةةاريع الحاليةةة‬
‫والنتائج للبرامج والمشاريع؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪123‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫والجديدة؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل تشرع ا شخاص ذوي اإلعاقة في تقييم مشاريع وبرامج المؤسسة؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل تقوم باشاع اصحاب العالقة في تقييم مشاريع وبرامج المؤسسة وهل تراعي تمثيل‪:‬‬
‫‪.a‬‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪.b‬‬
‫الشباب ومختلف الفئات العمري‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪.c‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات تقييم المشاريع والبرامج‬
‫‪‬‬
‫مثال بخصوص تقييم خارجي سابا‬
‫‪‬‬
‫منهجية تصميم وتنفيذ المشاريع‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪124‬‬
‫‪ 6.3‬معايير تقديم الخدمات وضمان الجودة‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم فيما إذا كانت المؤسسة قد تبنت وأي من المعايير المتعارف عليها بخصوص تقديم الخدمات وقدرة المؤسسة على تطبيا هذه المعايير وقدرتها على تقييمها‬
‫الموارد‪ :‬المعايير الدولية والوطنية وا قليمية لتقديم الخدمات‪ ،‬تقارير المتابعة‪ ،‬التقييمات من جهات تضع المعايير المتفا عليها‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع مدير المؤسسة‪ ،‬وشهادات من المنظمات‬
‫التي تقوم بتقييم المعايير‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫تمنح‪ 2‬اذا كانت ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬لم تتبنى معايير دولية أو وطنية متفا‬
‫‪ ‬تتبنى بعض المعايير الدولية أو‬
‫‪ ‬تتبنى معايير دولية أو وطنية متفا‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫عليها لتقديم الخدمات‬
‫‪ ‬ال يوجد معايير داخلية لتقديم الخدمات‬
‫‪ ‬الموظفين غير مدربين على معايير‬
‫معايير تقديم‬
‫الخدمات‬
‫وضمان‬
‫الجودة‬
‫‪‬‬
‫تقديم الخدمات ووسائل تحقيقها‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫الوطنية المتفا عليها لتقديم الخدمات‬
‫لكنها غير موثقة‬
‫‪ ‬لديها معايير داخلية محدودة (على‬
‫ا قل) لتقديم الخدمات لكنها غير‬
‫‪ ‬ال تطبا معايير تقديم الخدمات‬
‫موثقة بشكل مالئم‬
‫تمنح ‪ 1.5‬اذا‪:‬‬
‫معايير تقديم الخدمات ووسائل‬
‫ومتابعتها‪.‬‬
‫مباني ومرافا المؤسسة لديها بعض‬
‫عناصر التهيئة البيئية المادية لوصول‬
‫واستخدام ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬توفر أحيانا تدريب للموظفين على‬
‫تحقيقها لكنه محدود وغير مالئم‬
‫‪ ‬تطبا ج ئيا معايير تقديم الخدمات‬
‫ومتابعتها لكن ليس بكفاءة او باسلوب‬
‫عليها لتقديم الخدمات وهي مكتوبة‬
‫وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬لديها معايير داخلية مناسبة لتقديم‬
‫الخدمات ولكن ربما تحتاج إلى‬
‫التحديث وهي مكتوبة وموثقة بشكل‬
‫مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬مباني ومرافا المؤسسة لديها بعض‬
‫عناصر التهيئة البيئية المادية‬
‫لوصول واستخدام ا شخاص ذوي‬
‫‪ ‬تتبنى معايير دولية أو وطنية متفا‬
‫عليها لتقديم الخدمات وهي مكتوبة‬
‫وموثقة بشكل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬لديها معايير داخلية جيدة لتقديم‬
‫الخدمات والتي يتم مراجعتها بانتظام‬
‫وتعديلها حسب الحاجة وهي مكتوبة‬
‫وموثقة بشكل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬مباني ومرافا المؤسسة لديها حد‬
‫ادني مناسب من التهيئة البيئية‬
‫المادية لوصول واستخدام‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‪( .‬حسب‬
‫اإلعاقة‪( .‬حسب المعايير الموضحة‬
‫المعايير الموضحة في الملحا ‪)1‬‬
‫‪ ‬مباني ومرافا المؤسسة لديها بعض‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫لوصول واستخدام ا شخاص ذوي‬
‫(واذا تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫مالئم‬
‫عناصر التهيئة البيئية المادية‬
‫اإلعاقة‪( .‬حسب المعايير الموضحة‬
‫في الملحا ‪)1‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح‪ 4‬اذا كانت‪ :‬المؤسسة‬
‫في الملحا ‪)1‬‬
‫‪ 0.1‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‬
‫‪.0‬ش اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‬
‫تمنح ‪:)3.9‬‬
‫تمنح ‪:)5‬‬
‫‪ ‬على ا قل إن تدريب الموظفين قائم‬
‫على معايير تقديم الخدمات ووسائل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫(واذا تم استيياء جميع البنود فإنهـا‬
‫‪ ‬بشكل منتظم يتم تدريب الموظفين‬
‫ذوي العالقة على معايير تقديم‬
‫صفحة ‪125‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ 0.2‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‬
‫(واذا تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫تمنح ‪:)2.9‬‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن مبادئ‬
‫المساواة بين الجنسين‪.‬‬
‫‪ ‬معايير الخدمة لديها تتضمن كيفية‬
‫التعامل مع ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن اختيار اماكن‬
‫مهي ة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫تنفيذ ا نشطة حسب الحاجة‬
‫‪ ‬توفر بعض الترتيبات التيسيرية‬
‫المعقولة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تحقيقها مالئم‬
‫‪ ‬عادة يتم تطبيا الحد ا دنى من‬
‫معايير تقديم الخدمات ومتابعتها‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن مبادئ‬
‫المساواة بين الجنسين‪.‬‬
‫‪ ‬معايير الخدمة لديها تتضمن كيفية‬
‫التعامل مع ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن اختيار اماكن‬
‫مهي ة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫تنفيذ ا نشطة حسب الحاجة‬
‫‪ ‬توفر بعض الترتيبات التيسيرية‬
‫المعقولة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫مشاركتهم في أنشطة المؤسسة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫الخدمات ووسائل تحقيقها‬
‫‪ ‬يتم تطبيا معايير تقديم الخدمات‬
‫ومتابعتها دائما‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن مبادئ‬
‫المساواة بين الجنسين‪.‬‬
‫‪ ‬معايير الخدمة لديها تتضمن كيفية‬
‫التعامل مع ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن اختيار‬
‫اماكن مهي ة لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫عند تنفيذ ا نشطة حسب الحاجة‬
‫‪ ‬توفر ترتيبات تيسيرية معقولة‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫مشاركتهم في أنشطة المؤسسة‬
‫مشاركتهم في أنشطة المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪126‬‬
‫الملحق ‪ : 1‬التهيئة البيئية المادية تعني‪:‬‬
‫التعديالت والترتيبات الال مة والمناسبة الواجب توفيرها لكفالة تمتع ا شخاص ذوي االعاقة على أساس المساواة مع اآلخرين بجميةع حقةوا االنسةان والحريةات ا ساسةية وممارسةتها‪ ،‬وهةي التة ام علةى‬
‫الدولة‬
‫عناصر التهيئة البيئية المادية لضمان وصول ا شخاص ذوي اإلعاقة‪:‬‬
‫ان يكون للمؤسسة مبنى او مباني فيها بعض عناصر التهيئة البيئية المادية لألشخاص ذوي اإلعاقة للتنقل والحركـة والقيـام بمهامـه باسـتقال لية وذلـك مـن حيـث الـدخول والخـروج الـى المبـاني‬
‫والتنقل داخلها واستخدام مرافقها‪ .‬وان يكون المبنى مهيئ وفق المعايير المحددة في كودة البناء الوطني الخاص باألشخاص المعوقين*‪:‬‬
‫بعض عناصر التهيئة البيئية‪ :‬توفر ‪ 3-2‬نقاط أساسية (قدرات أساسية ‪)2‬‬
‫حد ادنى مالئم‪ :‬توفر ‪ 6-4‬نقاط بالحد االدنى (قدرات معتدلة ‪)3‬‬
‫حد جيد ‪ :‬توفر اكثر من ‪ 6‬نقاط (قدرات قوية ‪)4‬‬
‫تشمل النقاط التالي بشكل رئيسي‪:‬‬
‫●‬
‫وجود مواقف سيارات مهي ة لألشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫تشمل النقاط التالي بشكل إضافية‪:‬‬
‫مباني المؤسسة مهي ة ب ما يلي‪:‬‬
‫●‬
‫وجود المنحدرات‬
‫●‬
‫تهي ة الدراب ين على المنحدرات والدرج‬
‫●‬
‫المداخل وا بواب واتساعها مهي ة ومالئمة لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫●‬
‫وجود مؤشرات ارضية مالئمة للمدخل (لذوي االعاقات البصرية)‬
‫●‬
‫تهيئة دورات المياه والحمامات وغرف الغيار الستخدام ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫●‬
‫وجود اضاءات مالئمة (لذوي االعاقات السمعية)‬
‫●‬
‫تصميم الطرا واالتجاهات من المواقف للمدخل المبنى بشكل واضح‪.‬‬
‫●‬
‫أسطح الطرا الخارجية واالرضيات في المبنى مجه ة بشكل مالئم‬
‫●‬
‫منحدرات على ال وايا وحافة الطرا والعتبات‬
‫●‬
‫المحافظة على مسالع واضحة وا الة العقبات‬
‫●‬
‫اتساع وابعاد الممرات والردهات مالئمة من اجل امكانية االلتفاف والدوران الجانبي‬
‫●‬
‫وجود دالئل توضيحية لالتجاهات الداخلية (لذوي االعاقات البصرية والسمعية)‬
‫●‬
‫تباين ألوان سطح ا رضية والجدران واالبواب لذوي االعاقات البصرية (ضعاف البصر)‬
‫لألشخاص مستخدمي الكراسي المتحركة‪ ،‬الخ‬
‫●‬
‫وسائل االنتقال العامودية‪ ،‬المصاعد المهي ة (مثل‪ :‬مقابض يد على جوانب المصعد‪ -‬اتساع‬
‫كافي‪ -‬طريقة بريل على اال رار او مصعد ناطا )‬
‫●‬
‫تهيئة أنظمة الطواريء وأنظمة اإلنذار باالضاءات واالشارات (لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫البصرية والسمعية)‬
‫●‬
‫● تهيئة القاعات العامة (قاعات االجتماعات والتدريب) وأماكن تناول الطعام (الكافتيريا‬
‫و او المطبخ) بشكل مالئم‬
‫●‬
‫مخارج الحريا ومسارب النجاة مهي ة لألشخاص ذوي االعاقة او وجود مالج آمنة في‬
‫حال نشوب حريا‬
‫ان تكون ا ماكن وا دوات المهمة في أماكن وعلى ارتفاعات مناسبة ا شخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪127‬‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫نعم‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل تبنت المؤسسة معايير دولية أو وطنية أو اقليمية معترف بها لتقديم الخدمات؟ إذا كان ا مر كذلع فما هي‬
‫المعايير؟‬
‫‪ .2‬هل يوجد لدى المؤسسة معايير داخلية جيدة لتقديم الخدمات؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬صف المعايير؟‬
‫‪ .3‬هل يتم مراجعة المعايير الداخلية لتقديم الخدمات حسب الحاجة؟ متى كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪ .4‬هل تم تدريب الموظفين ذوي العالقة على المعايير وكيفية تحقيقها؟ كم مرة يتم تدريبهم؟ متى كان اخر تدريب‬
‫للموظفين على معايير تقديم الخدمات؟‬
‫‪ .5‬هل يتم تطبيا معايير تقديم الخدمات دائما؟‬
‫‪ .6‬هل يتم متابعة المعايير دائما؟‬
‫‪ .7‬هل تتضمن معايير الخدمة ت كيد على المساواة بين الجنسين؟‬
‫‪ .8‬هل مباني ومرافا المؤسسة لديها حد ادني من التهيئة البيئية المادية لوصول واستخدام ا شخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‪.‬؟‬
‫‪ .9‬هل معايير الخدمة لديها تتضمن كيفية التعامل مع ا شخاص ذوي اإلعاقة؟‬
‫‪.10‬‬
‫هل توفر ترتيبات تيسيرية معقولة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند مشاركتهم في أنشطة المؤسسة؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل تتضمن معايير الخدمة تتضمن اختيار اماكن مهي ة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند تنفيذ ا نشطة حسب‬
‫‪.12‬‬
‫هل تحرص على اختيار أماكن مهيئة لألشخاص ذوي اإلعاقة عند تنفيذ أنشطتها؟‬
‫‪.13‬‬
‫يهل ظهر الموظفون دائما سلوع إيجابي اتجاه ا شخاص ذوي اإلعاقة‪ ،‬مثل استخدام لغة مالئمة داخل‬
‫الحاجة‬
‫مكان العمل؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة ب سماء الموظفين ممن حصل على تدريب على المعايير الداخلية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫التهيئة البيئية المادية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪128‬‬
‫‪ 6.4‬الدعم والعمليات واإلشراف الميداني‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم أنظمة المؤسسة المتعلقة باإلدارة واإلشراف على المكاتب الميدانية والعمليات الميدانية ومدى تطبيقها‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬دليل السياسات واإلجراءات‪ ،‬سجالت التواصل مع الموظفين الميدانيين‪ ،‬تقارير ال يارات الميدانية‪ ،‬تقارير المتابعة‪ ،‬التقييمات‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كان ة ة ةةت المؤسس ة ة ةةة ل ة ة ةةديها مكات ة ة ةةب أو‬
‫اذا كان ةةت المؤسس ةةة ل ةةديها مكات ةةب أو عملي ةةات‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ةةد لة ة ةةديها إج ة ة ةراءات وسياس ة ة ةةات‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها إجة ة ةراءات وسياس ة ةةات تتعل ة ةةا بال ة ةةدعم‬
‫‪ ‬ل ةةديها إجة ةراءات وسياس ةةات مكتوب ةةة مناس ةةبة‬
‫‪ ‬لةةديها إجةراءات وسياسةةات مكتوبةةة جيةةدة‬
‫واإلشراف الميداني‪.‬‬
‫‪ ‬ال ية ةةتم تطبية ةةا اإلج ة ةراءات والسياسة ةةات‬
‫الميداني‬
‫‪‬‬
‫المكتوب ةةة المتعلق ةةة بال ةةدعم والعملي ةةات‬
‫واإلشراف الميداني‪.‬‬
‫‪ ‬ال تعمل المكاتب أو العمليةات الميدانيةة‬
‫على تسليم خطة عمل سنوية وموا نات‬
‫وتقةةارير ماليةةة وتقةةارير االنجةةا بالعمةةل‬
‫للمكتب الرئيسي‪.‬‬
‫‪ ‬يعمل المكتب الرئيسي على تةوفير دعةم‬
‫واشةراف اداري وفنةةي غيةةر مالئةةم للعمةةل‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬ال ي ةةارات الميداني ةةة ن ةةادرة أو ت ةةتم بش ةةكل‬
‫غير منتظم‪ ،‬أو قصيرة جدا‬
‫ميدانية‪:‬‬
‫والعمليةةات واإلشةراف الميةةداني مكتوبةةة بشةةكل‬
‫ج ئة ةةي او غية ةةر موثقة ةةة بشة ةةكل مالئة ةةم وهة ةةي‬
‫ضعيفة‪.‬‬
‫‪ ‬ع ةةادة ال ي ةةتم تطبي ةةا اإلجة ةراءات والسياس ةةات‬
‫المكتوبة ة ة ةةة المتعلقة ة ة ةةة بالة ة ة ةةدعم والعملي ة ة ة ةةات‬
‫واإلشراف الميداني‬
‫ميدانية ‪:‬‬
‫بالنسة ة ة ةةبة للة ة ة ةةدعم والعملية ة ة ةةات واإلش ة ة ة ةراف‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬عة ةةادة ية ةةتم تطبية ةةا اإلج ة ةراءات والسياسة ةةات‬
‫المكتوب ة ة ةةة المتعلق ة ة ةةة بال ة ة ةةدعم والعملي ة ة ةةات‬
‫واإلشراف الميداني‬
‫عمليات ميدانية ‪:‬‬
‫بالنسة ةةبة للة ةةدعم والعملية ةةات واإلش ة ةراف‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬دائما يتم تطبيةا اإلجةراءات والسياسةات‬
‫المكتوب ةةة المتعلق ةةة بال ةةدعم والعملي ةةات‬
‫واإلشراف الميداني‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.3‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫واش ة ةراف اداري وفنة ةةي لكة ةةن ضة ةةعيف للعمة ةةل‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)3.9‬‬
‫تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫‪ ‬إن عةةدد ال يةةارات الميدانيةةة المنتظمةةة ومةةددها‬
‫‪ ‬مكات ة ةةب أو عملي ة ةةات ميداني ة ةةة تعم ة ةةل عل ة ةةى‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪2.5‬‬
‫مالي ة ةةة وتق ة ةةارير االنج ة ةةا بالعم ة ةةل للمكت ة ةةب‬
‫‪ ‬مكاتب أو عمليات ميدانيةة تعمةل علةى تسةليم‬
‫‪ ‬يعم ةةل المكت ةةب الرئيس ةةي عل ةةى ت ةةوفير دع ةةم‬
‫‪ ‬يعمة ةةل المكتة ةةب الرئيسة ةةي علة ةةى تة ةةوفير دعة ةةم‬
‫الميداني‬
‫غير كافية‬
‫اذا كانت المؤسسة لديها‬
‫خطةةة عمةةل سةةنوية وموا نةةات وتقةةارير ماليةةة‬
‫وتق ةةارير اإلنج ةةا‬
‫بالعم ةةل للمكت ةةب الرئيس ةةي‬
‫ولكن تتلقى تغذية راجعة غير مناسبة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫اذا كانةةت المؤسسةةة لةةديها مكاتةةب أو عمليةةات‬
‫مكتوب ة ة ةةة بالنس ة ة ةةبة لل ة ة ةةدعم والعملي ة ة ةةات‬
‫واإلشراف‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫اذا كان ة ة ةةت المؤسس ة ة ةةة ل ة ة ةةديها مكات ة ة ةةب أو‬
‫عمليات ميدانية‪:‬‬
‫الدعم والعمليات‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (واذا تــــم‬
‫اذا كانت المؤسسة لديها‬
‫تسليم خطةة عمةل سةنوية وموا نةات وتقةارير‬
‫الرئيسي و تتلقى تغذية راجعة مناسبة‬
‫واش ة ة ة ةراف اداري و وفنة ة ة ةةي مالئة ة ة ةةم للعمة ة ة ةةل‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬إن عدد ال يارات الميدانية المنتظمة ومددها‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة مما يلي (واذا‬
‫‪:)5‬‬
‫اذا كانت المؤسسة لديها‬
‫‪ ‬مكاتةةب أو عمليةةات ميدانيةةة تعمةةل علةةى‬
‫تسة ةةليم خط ة ةةة عم ة ةةل س ة ةةنوية وموا ن ة ةةات‬
‫وتقةةارير ماليةةة وتقةةارير االنجةةا بالعمةةل‬
‫للمكتةةب الرئيسةةي و تتلقةةى تغذيةةة راجعةةة‬
‫جيدة‬
‫‪ ‬يعمل المكتب الرئيسي على تةوفير دعةم‬
‫واشة ة ة ةراف اداري وفن ة ة ةةي جي ة ة ةةد للعم ة ة ةةل‬
‫صفحة ‪129‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫الميداني‬
‫مناسبة‬
‫‪ ‬إن عة ةةدد ال ية ةةارات الميدانية ةةة المنتظمة ةةة‬
‫ومددها جيدة‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل تمتلع المؤسسة مكاتب ميدانية أو عمليات ميدانية؟ إذا كانت اإلجابة ال اذهب إلى بند ‪6.5‬‬
‫‪.2‬‬
‫هةةل يوجةةد لةةدى المؤسسةةة إج ةراءات وسياسةةات مكتوبةةة جيةةدة بالنسةةبة للةةدعم والعمليةةات واإلش ةراف الميةةداني؟‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫متى كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم االلت ام باإلجراءات والسياسات المكتوبة المتعلقة بالدعم والعمليات واإلشراف الميداني دائما؟‬
‫‪.4‬‬
‫هةةل يطلةةب مةةن المكاتةةب أو العمليةةات الميدانيةةة تسةةليم خطةةط عمةةل سةةنوية وموا نةةات وتقةةارير ماليةةة وتقةةارير‬
‫االنجا بالعمل للمكتب الرئيسي لمراجعتها؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يعمل المكتب الرئيسي على توفير تغذية راجعة على خطط العمل السنوية والموا نات والتقارير المالية‬
‫‪.6‬‬
‫هل يعمل المكتب الرئيسي على توفير دعم واشراف اداري وفني جيد للعمل الميداني؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل عدد ومدة ال يارات الميدانية المنتظمة كافية؟ كم مرة يتم اجراء يارة ميدانية؟ ما متوسط مدة ال يارة‬
‫وتقارير االنجا بالعمل جيدة وفي الوقت المناسب دائما؟‬
‫الميدانية؟‬
‫هل يعمل المكتب الرئيسي على تتبع امتثال المكاتب الميدانية والعمليات الميدانية للمتطلبات االدارية‬
‫‪.8‬‬
‫بفعالية؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪130‬‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫المهمات اإلشرافي‬
‫‪‬‬
‫الخطط اإلشرافي‬
‫‪‬‬
‫قائمة ب سماء المشرفين ومهاراتهم تاريخهم التدريبي‬
‫‪‬‬
‫إجراءات مراجعة ومتابعة اداء الموظفين والمتعاقدين مع المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫قائمة ب سماء ا شخاص المشتركين في مراجعة ا داء‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات اإلشراف الميداني‬
‫‪‬‬
‫خطط العمل السنوية والموا نات من قبل المكاتب أو العمليات الميدانية‬
‫‪‬‬
‫تفاصيل ال يارات الميدانية للموقع‬
‫‪‬‬
‫تتبع امتثال المكاتب والعمليات الميدانية للمتطلبات االدارية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪131‬‬
‫‪ 6.5‬اداء المشاريع (السنوات الثالث الماضية)‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على تنفيذ برامجها بفاعلية وكفاءة واستدامة‬
‫الموارد‪ :‬تقييمات المشاريع والبرامج التي تنفذها‪ ،‬توصيات المؤسسات المانحة وتقييماتها الداء المؤسسة‪ ،‬استبانات ومسوحات لقياس رضى المستفيدين‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الجهات المانحة‪،‬‬
‫والجهات الحكومية‪ ،‬والمستفيدين‪ ،‬وكبار المدراء والموظفين‪ ،‬جدول بيانات تحقيا اهداف المشاريع بالنسبة المئوية في السنوات الثالث الماضية‬
‫و تتضمن "المحاور المتقاطعة" النوع االجتماعي (الجندر) والنهج القائم على الحقوا والشباب والبيئة‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كانت المؤسسة وخالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬لةةم تحصةةل علةةى تمويةةل مةةن الحكومةةة أو‬
‫الجهات المانحة‬
‫اداء‬
‫المشاريع‬
‫(السنوات‬
‫‪ ‬حص ةةلت عل ةةى تموي ةةل م ةةن الحكوم ةةة أو‬
‫الجه ة ةةات المانح ة ةةة لك ة ةةن حص ة ةةلت عل ة ةةى‬
‫معة ة ة ة ةةدل مة ة ة ة ةةنخفض فة ة ة ة ةةي تقية ة ة ة ةةيم ا داء‬
‫المرجعي (أقل من ‪)%50‬‬
‫اذا كانت المؤسسة وخالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬حصة ةةلت علة ةةى معة ةةدل متوسة ةةط فة ةةي تقية ةةيم‬
‫ا داء المرجعة ة ةةي مة ة ةةن قبة ة ةةل الحكومة ة ةةة أو‬
‫الجهات المانحة (‪)70%-50%‬‬
‫‪ ‬حص ةةلت عل ةةى مع ةةدل رض ةةى متوس ةةط م ةةن‬
‫قبل المنتفعين المستفيدين (‪)70%-50%‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬حصةةلت علةةى معةةدالت رضةةى منخفضةةة‬
‫الثالث‬
‫مةةن قبةةل المنتفعةةين المسةةتفيدين (أقةةل مةةن‬
‫الماضية)‬
‫‪ ‬حققة ة ةةت اقة ة ةةل مة ة ةةن ‪ %70‬مة ة ةةن اهة ة ةةداف‬
‫‪‬‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫‪)%50‬‬
‫المشروع في الوقت المحدد‬
‫ل ةةم ت ةةتمكن م ةةن التوس ةةع بش ةةكل كبي ةةر ف ةةي‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫اذا كانت المؤسسة وخالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬حص ة ةةلت عل ة ةةى مع ة ةةدل جي ة ةةد (اعل ة ةةى م ة ةةن‬
‫متوسط) في تقييم ا داء المرجعي من قبل‬
‫الحكومة أو (‪)90%-70%‬‬
‫‪ ‬حصلت على معدل رضى جيد (اعلى من‬
‫متوس ةةط) مة ةةن قب ةةل المنتفعة ةةين المسة ةةتفيدين‬
‫مج ةةال عمله ةةا ف ةةي التغطي ةةة الجغرافي ةةة أو ‪‬‬
‫نطاا برامجها‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫كانت المؤسسة خالل السنوات الثالثة‬
‫(‪)%90-%70‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬لةةم تةةتمكن مةةن التوسةةع فةةي مجةةال عملهةةا‬
‫‪ ‬عملت على تحقيا ‪ %60‬علةى ا قةل مةن‬
‫‪ ‬أصبحت مشاريعها وبرامجها شةاملة أحيانةا‬
‫نتائج المشروع‬
‫للمحاور المتقاطعة وتحقا بعةض عناصةر‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫المانحة (اكثر من ‪)%90‬‬
‫‪ ‬حصةةلت علةةى معةةدل رضةةى متقةةدم مةةن قبةةل‬
‫المنتفعين المستفيدين (اكثر من ‪)%90‬‬
‫‪ ‬أصبحت مشةاريعها وبرامجهةا شةاملة للمحةاور‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة بشكل معقول‬
‫اهداف المشروع في الوقت المحدد‬
‫في التغطية الجغرافية أو مجال برامجها‬
‫المرجعةةي مةةن قبةةل مةةن الحكومةةة أو الجهةةات‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.3‬‬
‫ح ةةد معق ةةول للمح ةةاور المتقاطع ةةة ودامج ةةة‬
‫‪ ‬حقق ة ة ةةت اق ة ة ةةل م ة ة ةةن ‪ %60‬م ة ة ةةن نت ة ة ةةائج‬
‫نتائج المشروع‬
‫‪ ‬حصةةلت علةةى معةةدل متقةةدم فةةي تقيةةيم ا داء‬
‫أصةةبحت مشةةاريعها وبرامجهةةا شةةاملة الةةى‬
‫‪ ‬عملت على تحقيا ‪ %70‬علةى ا قةل مةن‬
‫المشروع‬
‫اذا كانت المؤسسة وخالل السنوات الثالثة‬
‫المتقاطعةةة ودامجةةة لألشةةخاص ذوي اإلعاقةةة‬
‫كانت المؤسسة خالل السنوات الثالثة‬
‫اهداف المشروع في الوقت المحدد‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫بشكل جيد‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬واذا تم استوفت‬
‫كافة البنود تمنح ‪:)5‬‬
‫كانت المؤسسة خالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬عملت على تحقيا ‪ %80‬علةى ا قةل مةن‬
‫‪ ‬عملةةت عل ةةى تحقيةةا ‪ %90‬عل ةةى ا قةةل م ةةن‬
‫‪ ‬عملت على تحقيا ‪ %70‬علةى ا قةل مةن‬
‫‪ ‬عملةةت عل ةةى تحقيةةا ‪ %80‬عل ةةى ا قةةل م ةةن‬
‫‪ ‬تمكنت مةن التوسةع بشةكل كبيةر فةي نطةاا‬
‫‪ ‬تمكنت من التوسع بشكل جوهري وكبيةر جةدا‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫اهداف المشروع في الوقت المحدد‬
‫نتائج المشروع‬
‫صفحة ‪132‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫ال ة ةةدمج لألش ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ةةة بش ة ةةكل‬
‫عملهة ةةا فة ةةي التغطية ةةة الجغرافية ةةة أو نطة ةةاا‬
‫فةةي نطةةاا عملهةةا فةةي التغطيةةة الجغرافيةةة أو‬
‫برامجها‬
‫معقول‪.‬‬
‫نطاا برامجها‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫نعم‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬على مقياس من ‪ 5( 5-1‬ا فضل)‪ ،‬كيف عملت الحكومة والجهات المانحة على تقييم برامج أو‬
‫مشاريع المؤسسة؟ استخدام تقييمات عددية أو قم بتحويل الكلمات إلى أرقام‪.‬‬
‫‪ .2‬علةةى مقيةةاس مةةن ‪ 5( 5-1‬ا فضةةل)‪ ،‬مةةا متوسةةط معةةدل الرضةةى للمنتفعةةين (المسةةتفيدين)؟ اسةةتخدام‬
‫تقييمات عددية أو قم بتحويل الكلمات إلى أرقام‪.‬‬
‫‪ .3‬بالمتوسط ةة‪ ،‬مةةا النسةةبة المئويةةة لمخرجةةات المشةةاريع المسةةتهدفة التةةي تةةم تحقيقهةةا فةةي الوقةةت المحةةدد‬
‫وحسب الموا نة؟‬
‫‪ .4‬بالمتوسطة‪ ،‬ما النسبة المئوية لنتائج المشاريع المستهدفة التي تم تحقيقها في الوقت المحدد؟‬
‫‪ .5‬على عملت المؤسسة على توسيع نطاا عملها في التغطية الجغرافية أو نطاا برامجها؟‬
‫‪ .6‬هةةل أصةةبحت مشةةاريعها وبرامجهةةا شةةاملة للمحةةاور المتقاطعةةة ودامجةةة لألشةةخاص ذوي اإلعاقةةة بشةةكل جيةةد؟‬
‫كيف؟ (امثلة)‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫سياسات واجراءات اإلشراف الميداني‬
‫‪‬‬
‫تفاصيل ال يارات الميدانية للموقع‬
‫‪‬‬
‫خطط العمل السنوية والموا نات من المكاتب أو العمليات الميدانية‬
‫‪‬‬
‫تتبع امتثال المكاتب والعمليات الميدانية للمتطلبات االدارية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪133‬‬
‫‪ .7‬اإلدارة التنظيمية واالستدامة‬
‫أهداف القسم‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على القيام بالتخطيط االستراتيجي الفاعل‪ ،‬استعمال خطط العمل السنوية‪ ،‬وادارة التغيير‪ ،‬توليد وتبادل المعرفة وتطوير الروابط‪ ،‬تحقيا االستدامة المالية‪ ،‬وتبني تواصل داخلي‬
‫واتخاذ قرارات الفعال‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬رئيسي مجلس اإلدارة أو ممثل عنه و شخص اخر من مجلس اإلدارة ‪،‬المدير التنفيذي‪ ،‬مستشار قانوني للمؤسسة (سواء من المؤسسة نفسها أو خارجها)‪ ،‬والمدير المالي ومدراء‬
‫الوحدات والدوائر وموظفي البرنامج ( ويتضمن مسؤولي جذب التمويل والتبرعات ‪،‬ومسؤولي التواصل‪ ،‬مسؤولي متابعة وتقييم الوحدات‪ ) ،‬وبعض الموظفيين واالستشاريين‬
‫‪ 7.1‬التخطيط االستراتيجي‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على مراجعة نقاط القوة والضعف والفرص والتهديدات التنظيمية والتنافس والبيئة الخارجية‪ ،‬واحتياجات اصحاب العالقة في اعداد واستخدام خطة استرتيجية فاعلة‬
‫الموارد‪ :‬الخطط االستراتيجية التقارير السنوية‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع المجلس‪ ،‬كبار المدراء‪ ،‬والموظفين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫إن الخطة االستراتيجية‬
‫‪ ‬غيةر مكتوبة مكتوبةة لكةن غيةر محدثةةة أو‬
‫إنها غير مناسبة وتحتاج تغييرات كبيرة‬
‫التخطيط‬
‫االستراتيجي‬
‫‪ ‬غية ة ةةر قائمة ة ةةة علة ة ةةى تحلية ة ةةل لنقة ة ةةاط القة ة ةةوة‬
‫والض ةةعف والف ةةرص والمخ ةةاطر ومتطلب ةةات‬
‫موارد واقعية ومتوفرة‬
‫إن الخطة االستراتيجية مكتوبة ولكنها‪:‬‬
‫إن الخط ةةة االس ةةتراتيجية لثالث ةةة س ةةنوات‬
‫إن الخط ةةة االس ةةتراتيجية لثالث ةةة س ةةنوات‬
‫‪ ‬غيةةر قائمةةة علةةى تحليةةل مالئةةم لنق ةةاط‬
‫‪ ‬تعك ة ة ةةس رؤيته ة ة ةةا ورس ة ة ةةالتها وقيمه ة ة ةةا‬
‫‪ ‬تعكة ة ةةس رؤيتهة ة ةةا ورسة ة ةةالتها وقيمهة ة ةةا‬
‫ومتطلبات موارد واقعية ومتوفرة‬
‫‪ ‬مناس ة ةةبة لك ة ةةن ربم ة ةةا تحت ة ةةاج بع ة ةةض‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تحديثها بانتظام‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج تغييرات كبيرة‬
‫القة ةةوة والضة ةةعف والفة ةةرص والمخة ةةاطر‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫الرئيسية المرتبطة باالستراتجية‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬غير واضحة أو محددة بالنسبة لألولويةات‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم مراجعتها بانتظام‬
‫تمنح ‪:)2.9‬‬
‫‪ ‬ال ية ة ة ةةتم اسة ة ة ةةتعمالها إلدارة الق ة ة ة ة اررات أو‬
‫تخطيط العمليات‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫الحالية‬
‫‪ ‬ال يتم استعمالها عةادة إلدارة القة اررات‬
‫(تخطيط العمل)‬
‫وتفتقر إلى أهداف وغايات يمكن قياسها‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫التحديث كبيرة‬
‫‪ ‬ال تعك ة ة ةةس أولوي ة ة ةةات اص ة ة ةةحاب العالق ة ة ةةة‬
‫للمؤسسة‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‬
‫أو تخطيط العمليات‬
‫(واذا تـم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫إن الخطةةة االسةةتراتيجية (تخطةةيط العمةةل)‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬لة ة ة ةةديها موا نة ة ة ةةة تقديرية ة ة ةةة للكلة ة ة ةةف‬
‫‪ ‬تتضةةمن أولويةةات واضةةحة ومحةةددة‬
‫ومربوط ة ةةة ب ه ة ةةداف فرعي ة ةةة ويمك ة ةةن‬
‫قياسها على ا قل من قبل المؤشرات‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫الحالية‬
‫‪ ‬لة ة ة ةةديها موا نة ة ة ةةة تقديرية ة ة ةةة للكلة ة ة ةةف‬
‫المتوقعة ةةة للسة ةةنوات الثالثة ةةة مرتبطة ةةة‬
‫باالستراتجية واالهداف الفرعية‬
‫‪ ‬تتضمن أولويةات واضةحة ومحةددة‬
‫ومربوطة ةةة ب هة ةةداف فرعية ةةة ويمكة ةةن‬
‫قياسها من قبل المؤشرات‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫اذا اسـتوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪134‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬تعكس رؤيتها ورسالتها وقيمها الحالية‬
‫واذا تم اسـتيياء جميـع البنـود فإنهـا‬
‫واذا تم استيياء جميع البنـود فإنهـا‬
‫تمنح ‪:3.9‬‬
‫تمنح ‪:5‬‬
‫‪ ‬واض ةةحة و مح ةةددة ج ئي ةةا عل ةةى ا ق ةةل‬
‫بالنسبة لألولويات مع بعةض ا هةداف‬
‫والغايات التي يمكن قياسها‬
‫إن الخطة االستراتيجية مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬تعك ة ة ةةس رؤيته ة ة ةةا ورس ة ة ةةالتها وقيمه ة ة ةةا‬
‫‪ ‬قائمةةة علةةى تحليةةل جيةةد لنقةةاط القةةوة‬
‫‪ ‬قائمةةة علةةى تحليةةل مالئةةم علةةى ا قةةل‬
‫ومتطلبات موارد واقعية ومتوفرة‬
‫‪ ‬تعكس عادة أولويات اصحاب العالقةة‬
‫الحالية‬
‫‪ ‬يتم مراجعتها أحيانا على ا قل‬
‫لنقة ة ة ةةاط القة ة ة ةةوة والضة ة ة ةةعف والفة ة ة ةةرص‬
‫للمؤسسة‬
‫‪ ‬تظه ة ةةر اس ة ةةتراتيجية المؤسس ة ةةة بع ة ةةض‬
‫والمخ ةةاطر ومتطلب ةةات مة ةوارد واقعي ةةة‬
‫عناصر الدمج في برامجها ومشةاريعها‬
‫ومتوفرة‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫للمؤسسة‬
‫ل‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫‪ o‬لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫والضة ة ة ة ةةعف والفة ة ة ة ةةرص والمخة ة ة ة ةةاطر‬
‫‪ ‬تعكة ةةس أولوية ةةات اصة ةةحاب العالقة ةةة‬
‫للمؤسسة‬
‫‪ ‬يتم مراجعتها دائما‬
‫‪ ‬تعك ة ةةس أولوي ة ةةات اص ة ةةحاب العالق ة ةةة‬
‫‪ ‬يةةتم اسةةتعمالها دائمةةا إلدارة القة اررات‬
‫‪ ‬يتم مراجعتها دوريا على ا قل‬
‫‪ ‬موا نة السنة ا ولةى كاملةة ومفصةلة‬
‫أو تخطيط العمليات‬
‫‪ ‬يةةتم اسةةتعمالها عةةادة إلدارة الق ة اررات‬
‫وتقديرات السنوات الالحقة موضوعة‬
‫‪ ‬تظهةةر اسةةتراتيجية المؤسسةةة عناصةةر‬
‫الرئيسية‪.‬‬
‫أو تخطيط العمليات‬
‫الدمج في برامجها ومشاريعها ل‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫‪ o‬لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫إن الخطة االستراتيجية مكتوبة وهي‪:‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫ف ةةي اط ةةار بن ةةود مرتبط ةةة باالنش ةةطة‬
‫‪ ‬تظهر اسةتراتيجية المؤسسةة عناصةر‬
‫الدمج في برامجها ومشاريعها ل‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫‪ o‬لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫صفحة ‪135‬‬
‫األسئلة‬
‫‪‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل لدى المؤسسة خطة استراتيجية مكتوبة جيدة ما الفترة ال منية التي تغطيها؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل تقوم الخطة االستراتيجية على مراجعة شاملة لنقاط القوة والضعف‪ ،‬والفرص والمخاطر‪ ،‬ومتطلبات‬
‫‪.3‬‬
‫هل ترتبط الخطة االستراتيجية جيدا ب ولويات اصحاب العالقة للمؤسسة ؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل الخطة االستراتيجية واضحة ومحددة بالنسبة لألولويات وا هداف والغايات التي يمكن قياسها؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يتم مراجعة الخطة االستراتيجية؟ متى كانت اخر مراجعة؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل يتم استعمال الخطة االستراتيجية دائما إلدارة الق اررات أو تخطيط العمليات؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل استراتيجية المؤسسة تظهر عناصر الدمج في برامجها ومشاريعها ل ؟ كيف ؟‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫موارد واقعية متوفرة؟‬
‫‪o‬‬
‫النوع االجتماعي‬
‫‪o‬‬
‫الفئات العمري المختلفة‬
‫‪o‬‬
‫لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪136‬‬
‫‪ 7.2‬خطط العمل السنوية‬
‫سترتيجيات والجدول ال مني والمسؤولين اصحاب العالقة‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على اعداد وتتبع وتوجيه خطط العمل السنوية والتي تتضمن اهداف يمكن قياسها واال ا‬
‫الموارد‪ :‬خطط عمل المشاريع والبرنامج السنوية‪ ،‬استعراض التقدم في خطة العمل‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع كبار المدراء والجهات المانحة‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‪:‬‬
‫خطط العمل السنوية‪:‬‬
‫‪ ‬ل ةةم ي ةةتم إع ةةدادها او ت ةةم إع ةةدادها لكنه ةةا‬
‫غير مناسبة‬
‫‪‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫ليست في الوقت المناسب‬
‫خطط العمل السنوية قد تم إعدادها وهي‪:‬‬
‫‪ ‬ضةةعيفة وغيةةر كاملةةة وتحتةةاج الةةى مسةةاعدة‬
‫خارجية كبيرة‬
‫‪‬‬
‫ليست في الوقت المناسب عادة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫إن خطط العمل السنوية قد تم إعدادها وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مناسة ةةبة بة ةةدون مسة ةةاعدة خارجية ةةة كبي ة ةرة‬
‫لكنها ربما بحاجة إلى تحسينات طفيفة‬
‫‪‬‬
‫يوجد تقييم عام لكلف المشاريع والبرامج‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‪:‬‬
‫إن خطة ةةط العمة ةةل السة ةةنوية قة ةةد تة ةةم إعة ةةدادها‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ ‬جيدة بدون مساعدة خارجية‬
‫‪ ‬متكاملة مع موا نات المشاريع والبرامج‬
‫‪ ‬ليسةةت مرتبط ةةة بموا ن ةةات المش ةةاريع أو‬
‫‪ ‬ليس ةةت مرتبط ةةة جي ةةدا بموا ن ةةات المش ةةاريع و‬
‫‪ ‬تفتق ة ة ةةر إل ة ة ةةى اه ة ة ةةداف يمك ة ة ةةن قياس ة ة ةةها‬
‫‪ ‬تحتة ة ةةاج إلة ة ةةى مراجعة ة ةةة كبي ة ة ةرة فيمة ة ةةا يتعلة ة ةةا‬
‫ومؤشرات اداء مناسبة على ا قل‬
‫والج ة ةةدول ال من ة ةةي والمس ة ةةؤوليات ومؤشة ة ةرات‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫لةةم ي ةةتم اعةةدادها بمش ةةاركة واسةةعة م ةةن قب ةةل‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:3.9‬‬
‫تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫البرامج‬
‫وأنش ةةطة وج ةةدول ال من ةةي و مس ةةؤوليات‬
‫خطط العمل‬
‫البرامج‬
‫السنوية‬
‫‪‬‬
‫ال ية ة ة ةةتم اسة ة ة ةةتعمالها إلدارة الق ة ة ة ة اررات‬
‫الموظفين‬
‫‪‬‬
‫ا داء‬
‫‪‬‬
‫وتخطةةيط العمليةةات وتوجيةةه التقةةدم فةةي‬
‫الموظفين‬
‫‪‬‬
‫ال ية ة ةةتم اسة ة ةةتعمالها عة ة ةةادة إلدارة الق ة ة ة اررات‬
‫‪‬‬
‫يةةتم تعةةديلها بةةدون الحصةةول علةةى موافقةةة‬
‫العمل‬
‫‪ ‬ال يتم تعديلها كما يجب‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫وأنشة ة ة ةةطة وجة ة ة ةةدول منة ة ة ةةي ومسة ة ة ةةؤوليات‬
‫با ه ة ةةداف الت ة ةةي يمك ة ةةن قياس ة ةةها وا نش ة ةةطة‬
‫ومؤشرات اداء واضحة‬
‫‪ ‬غية ةةر معة ةةدة بمشة ةةاركة كبي ة ةرة مة ةةن قبة ةةل‬
‫‪‬‬
‫وتخطيط العمليات وتوجيه التقدم‬
‫الجهات المانحة المطلوبة‬
‫تحتة ة ةةوي علة ة ةةى اهة ة ةةداف يمكة ة ةةن قياسة ة ةةها‬
‫‪5.0-4‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي واذا تـــم‬
‫إن خطط العمل السنوية قد تم إعدادها وهي‪:‬‬
‫‪ ‬في الوقت المناسب عادة على ا قل‬
‫‪ ‬بمشاركة كبيرة من قبل الموظفين‬
‫‪‬‬
‫ويةةتم اسةةتعمالها عةةادة علةةى ا قةةل إلدارة‬
‫الق اررات وتخطيط العمليات وتوجيه التقدم‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.2‬‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم تع ة ةةديلها بموافق ة ةةة الجه ة ةةات المانح ة ةةة‬
‫اســـتيياء جميـــع البنـــود تحصـــل المؤسســـة‬
‫‪ ‬تظه ةةر الخط ةةط العم ةةل الس ةةنوية للمؤسس ةةة‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫المطلوبة‬
‫على ‪)2.9‬‬
‫عناص ةةر ال ةةدمج ف ةةي برامجه ةةا ومش ةةاريعها‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬تحتة ة ةةوي علة ة ةةى اهة ة ةةداف يمكة ة ةةن قياسة ة ةةها‬
‫وأنش ة ة ةةطة وج ة ة ةةدول من ة ة ةةي مس ة ة ةةؤوليات‬
‫ومؤشرات اداء جيدة‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي واذا‬
‫‪:5‬‬
‫إن خطة ةةط العمة ةةل السة ةةنوية قة ةةد تة ةةم إعة ةةدادها‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ ‬في الوقت المناسب دائما‬
‫‪ ‬معدة بمشاركة كبيرة من قبل الموظفين‬
‫‪‬‬
‫وية ة ة ة ة ةةتم اسة ة ة ة ة ةةتعمالها باسة ة ة ة ة ةةتمرار إلدارة‬
‫الق ة ة ة اررات وتخطة ة ةةيط العملية ة ةةات وتوجية ة ةةه‬
‫التقدم‬
‫‪ ‬وي ةةتم تع ةةديلها بموافق ةةة الجه ةةات المانح ةةة‬
‫صفحة ‪137‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬تظه ة ةةر الخط ة ةةط العم ة ةةل الس ة ةةنوية للمؤسس ة ةةة‬
‫عناصةر الةدمج فةةي برامجهةا ومشةاريعها لكةةل‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫لكل من‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫من‬
‫‪ o‬الفئات العمري المختلفة‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ o‬الفئات العمري المختلفة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫المطلوبة‬
‫‪ ‬تظهةةر الخطةةط العمةةل السةةنوية للمؤسسةةة‬
‫عناصةةر الةةدمج فةةي برامجهةةا ومشةةاريعها‬
‫لكل من‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمري المختلفة‬
‫‪ o‬لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ o‬لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل تعمل المؤسسة على اعداد خطط عمل سنوية بدون مساعدة خارجية؟‬
‫‪ .2‬هل يتم اعداد خطط العمل السنوية في الوقت المناسب؟‬
‫‪ .3‬هل تحتوي خطط العمل السنوية على اهداف يمكن قياسةها وأنشةطة وجةدول منةي و مسةؤوليات ومؤشةرات‬
‫اداء واضحة ومحددة؟‬
‫‪ .4‬هل خطط العمل السنوية مرتبطة مع موا نات المشروع أو البرنامج؟‬
‫‪ .5‬هل يتم اعداد خطط العمل السنوية بمشاركة كبيرة من قبل الموظفين؟‬
‫‪ .6‬هل يتم استعمال خطط العمل السنوية باستمرار إلدارة الق اررات وتخطيط العمليات وتوجيه التقةدم؟ كةم مةرة‬
‫يتم توجييها ومراجعتها؟‬
‫‪ .7‬هل يتم تعديل خطط العمل السنوية حسب الحاجة وبموافقة الجهات المانحة المطلوبة؟‬
‫‪ .8‬هل تظهر الخطط العمل السنوية للمؤسسة عناصر الدمج في برامجها ومشاريعها لكل من‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪138‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪o‬‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمري المختلفة‬
‫‪ o‬لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫خطط العمل السنوية‬
‫‪‬‬
‫موا نة البرنامج‬
‫‪‬‬
‫تفاصيل كيفية تطوير خطط العمل‬
‫‪‬‬
‫توصيات الجهات المانحة بالنسبة لخطط العمل‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪139‬‬
‫‪ 7.3‬ادارة التغيير‬
‫األهداف‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على االستجابة الي تغيؤات تحصل في البيئة الداخلية والخارجية وتؤثر على عملها مثل التغيير في الكلف واالنفاا والموا نات او التغييرات في مختلف مستويات اإلدارة‪ ،‬او تغيرات‬
‫خارجية تتعلا بسياسات الحكومات والجهات الممولة‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬سياسات واجراءات تغيير اإلدارة‪ ،‬خطط تغيير اإلدارة‪ ،‬تحديد جدول مني لمراجعة السياسات‪ ،‬االستجابة لقضايا تم تحديدها في أو‪ OCAs‬سابقا‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع كبار المدراء والموظفين والجهات‬
‫المانحة ‪NUPAS:‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‬
‫العنصر‬
‫‪ ‬ال يوج ة ة ة ةةد ل ة ة ة ةةديها عملي ة ة ة ةةة أو هيكلي ة ة ة ةةة‬
‫‪ ‬يوجة ة ةةد لة ة ةةديها عملية ة ةةة أو هيكلية ة ةةة ضة ة ةةعيفة‬
‫تحة ة ة ة ة ةةدث علة ة ة ة ة ةةى مسة ة ة ة ة ةةتوى اإلدارة او‬
‫عل ة ة ة ةةى مس ة ة ة ةةتوى اإلدارة او الم ة ة ة ةةوظفين او‬
‫الحكومةةة او أولويةةات ومسةةتويات تمويةةل‬
‫ومستويات تمويل الجهات المانحة‬
‫لالس ة ةةتجابة للتغيية ة ةرات الت ة ةةي يمك ة ةةن ان‬
‫المة ة ةةوظفين او الموا نة ة ةةات او سياسة ة ةةات‬
‫الجهات المانحة‬
‫‪ ‬لةةم تثبةةت قةةدرتها علةةى تحديةةد التغيي ةرات‬
‫لالسةةتجابة للتغيي ةرات التةةي يمكةةن ان تحةةدث‬
‫الموا نات او سياسةات الحكومةة او أولويةات‬
‫‪ ‬اثبتةةت قةةدرة قليلةةة علةةى تحديةةد التغييةرات فةةي‬
‫البيئ ة ةةة الداخلي ة ةةة والخارجي ة ةةة والق ة ةةدرة علة ة ةةى‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬يوجد لديها عمليةة أو هيكليةة جيةدة للتعامةل مةع‬
‫التغييةرات فةةي البيئةةة الداخليةةة خاصةةة فيمةةا يتعلةةا‬
‫بة‪:‬‬
‫‪ o‬االنفاا والموا نات‬
‫‪ ‬اثبتة ةةت قة ةةدرة جية ةةدة علة ةةى تحدية ةةد التغيي ة ةرات فة ةةي‬
‫الخارجيةةة والقةةدرة علةةى التكيةةف معهةةا فيمةةا يتعلةةا‬
‫بة‪:‬‬
‫ادارة التغير‬
‫ف ةةي البيئ ةةة الداخلي ةةة والخارجي ةةة والقة ةةدرة‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال تسة ةةتجيب لقضة ةةايا تة ةةم تحدية ةةدها فة ةةي‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪( :‬واذا تـــم‬
‫‪ ‬تعرضة ة ةةت إلنتكاسة ة ةةات ‪ ،‬ومشة ة ةةاكل‪ ،‬أو‬
‫‪ ‬اسة ةةتجابت ج ئية ةةا علة ةةى االقة ةةل لقضة ةةايا تة ةةم‬
‫البنود فإنها تمنح ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬اإلدارة ال تقوم بتقييم مستويات ارتيةاح‬
‫‪ ‬لة ة ةةم تتعة ة ةةرض بشة ة ةةكل جة ة ةةدي إلنتكاسة ة ةةات ‪،‬‬
‫التغييرات في البيئة الداخلية‪:‬‬
‫على التكيف معها‪.‬‬
‫تقييمات سابقة‬
‫ت خير كبير في االستجابة للتغييرات‬
‫الموظفين مع المتغيرات‬
‫‪ ‬ال يوجةةد نظةةام لرصةةد فيمةةا إذا تةةم تنفيةةذ‬
‫ه ة ة ةةذه التغيية ة ة ةرات وتاثيراته ة ة ةةا اإليجابي ة ة ةةة‬
‫والسلبية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫التكيف معها‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.2‬‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)2.9‬‬
‫تحديدها في في تقييمات سابقة‬
‫ومشةةاكل‪ ،‬أو ت ة خير كبيةةر خةةالل االسةةتجابة‬
‫للتغييرات‬
‫‪ ‬تق ة ةةوم اإلدارة احيان ة ةةا عل ة ةةى ا ق ة ةةل بتقي ة ةةيم‬
‫مستويات ارتياح الموظفين مع المتغيرات‬
‫‪ o‬سياسات الحكومة واولياتها‬
‫‪ o‬مستويات تمويل الجهات المانحة‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.2‬اضـافية‬
‫لكــل واحــدة ممــا يلــي‪( :‬واذا تــم اســتيياء جميــع‬
‫‪ ‬يوجد لديها عمليةة أو هيكليةة جيةدة للتعامةل مةع‬
‫‪ o‬تغييرات اإلدارة العليا والوسطى‬
‫‪ o‬تغييرات الموظفين‬
‫‪ ‬اسةةتجابت بشةةكل مالئةةم لقضةةايا تةةم تحديةةدها فةةي‬
‫تقييمات مؤسسية سابقة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬يوج ة ة ةةد ل ة ة ةةديها عملي ة ة ةةة أو هيكلي ة ة ةةة جي ة ة ةةدة‬
‫للتعامل مع التغييرات فةي البيئةة الداخليةة‬
‫فيما يتعلا بة‪:‬‬
‫‪ o‬التغيرات في اإلدارة العليا والوسطى‬
‫‪ o‬التغييرات في الموظفين‬
‫‪ o‬االنفاا والموا نات‬
‫‪ ‬اثبت ةةت ق ةةدرة جي ةةدة عل ةةى تحدي ةةد التغيية ةرات‬
‫في الخارجية والقدرة على التكيف معها‪:‬‬
‫‪ o‬سياسات الحكومة واولياتها‬
‫‪ o‬مستويات تمويل الجهات المانحة‬
‫‪ ‬تقةةوم اإلدارة فيهةةا دائمةةا بتقيةةيم مسةةتويات‬
‫مستويات ارتياح الموظفين مع المتغيرات‬
‫اذا اسـتوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.2‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (واذا تـــم‬
‫استيياء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)5‬‬
‫‪ ‬استجابت بشكل كامل لقضايا تم تحديةدها‬
‫في تقييمات مؤسسية سابقة‬
‫‪ ‬ل ة ةةم تتع ة ةةرض إلنتكاس ة ةةات ‪ ،‬ومش ة ةةاكل‪ ،‬أو‬
‫صفحة ‪140‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬لديها علةى االقةل نظةام ضةعيف لرصةد فيمةا‬
‫‪ ‬لم تتعرض بشكل جدي الى إنتكاسات‪ ،‬ومشاكل‪،‬‬
‫ت خير بسبب اي تغييرات حصلت‬
‫‪ ‬تق ة ةةوم اإلدارة فيه ة ةةا أحيان ة ةةا عل ة ةةى االق ة ةةل بتقي ة ةةيم‬
‫هذه التغييرات وتاثيراتها اإليجابية والسلبية‬
‫إذا ت ة ة ةةم تنفي ة ة ةةذ ه ة ة ةةذه التغيية ة ة ةرات وتاثيراته ة ة ةةا‬
‫اإليجابية والسلبية‬
‫أو ت خير بسبب اي تغييرات حصلت‬
‫مستويات ارتياح الموظفين مع المتغيرات‬
‫‪ ‬لةةديها نظةةام جيةةد لرصةةد فيمةةا إذا تةةم تنفيةةذ‬
‫‪ ‬لةةديها نظةةام مالئةةم علةةى ا قةةل لرصةةد فيمةةا إذا تةةم‬
‫تنفيذ هذه التغييرات وتاثيراتها اإليجابية والسلبية‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هةةل يوجةةد لةةدى المؤسسةةة عمليةةة أو هيكليةةة جيةةدة لالسةةتجابة للتغيي ةرات فةةي اإلدارة والمةةوظفين والموا نةةات وسياسةةات‬
‫‪.2‬‬
‫هل اثبتت المؤسسة قدرة جيدة على تحديد والتكيف مع التغييرات في البيئة الداخلية والخارجية؟ اعط امثلة‪.‬‬
‫‪.3‬‬
‫هل استجابت المؤسسة بشكل كامل لقضايا تم تحديدها في تقييمات قدرات سابقة‬
‫‪.4‬‬
‫هل تعرضت المؤسسة إلنتكاسات‪ ،‬ومشاكل‪ ،‬أو ت خير كبير في االستجابة للتغييرات؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل تقوم اإلدارة دائما بتقييم مستويات ارتياح الموظفين مع التتغييرات؟ كيف؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل يوجد نظام جيد لرصد فيما إذا تم تنفيذ هذه التغييرات وتاثيراتها اإليجابية والسلبية؟ ناقش ا مثلة‬
‫‪‬‬
‫قائمة االمتابعة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫الحكومة وأولويات ومستويات تمويل الجهات المانحة؟‬
‫قائمة االمتابعة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫سياسات أو إجراءات إدارة التغيير‬
‫‪‬‬
‫هيكلية إدارة التغيير‬
‫‪‬‬
‫قائمة بالقضايا التي تم تحديدها في ‪ OCAs‬سابقا او تقييمات سابقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪141‬‬
‫‪ 7.4‬إدارة المعرفة والروابط الخارجية‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على تحديد افضل الممارسات والدروس المستفادة‪ ،‬وتطوير الروابط مع شبكات ومنظمات أخرى لتحسين البيئة العملية و القدرة على وضع خطط‬
‫واستراتجيات ومقاربات على مستوى القطاع ‪ ،‬ومشاركة المعرفة على المستوى الداخلي والخارجي‬
‫الموارد‪ :‬تقارير وعروض تقديمية عن الدروس المستفادة‪ ،‬توثيا التعاون مع منظمات وشبكات أخرى ‪ ،‬والمستندات التي تثبت المشاركة في حوار مع الجهات المانحة والقطاع الخاص والعام‪،‬‬
‫ومسوحات ومقابالت مع كبير المدراء والموظفين‪.‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة تحليلي ة ةة غية ةةر مناسة ةةبة أو‬
‫غيةةر مثبتةةة لتحديةةد افضةةل الممارسةةات‬
‫والدروس المستفادة‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ة ةةد اسة ة ة ةةلوب ممة ة ة ةةنهج لتوثية ة ة ةةا‬
‫وتخ ين وتعميم المعرفة من برامجها‪.‬‬
‫‪ ‬ال تقة ة ةةوم بتحلية ة ةةل ومشة ة ةةاركة المعرفة ة ةةة‬
‫إدارة المعرفة‬
‫والروابط الخارجية‬
‫‪‬‬
‫الخاصة ة ة ة ة ة ةةة بافضة ة ة ة ة ة ةةل الممارسة ة ة ة ة ة ةةات‬
‫وال ة ةةدروس المس ة ةةتفادة عل ة ةةى المس ة ةةتوى‬
‫الداخلي من خالل عملية منتظمة‬
‫‪ ‬ليست منضمة ي شبكة رسمية‬
‫‪ ‬نةاد ار مةةا تشةارع المؤسسةةة فةي نقاشةةات‬
‫‪ ‬ل ةةديها ق ةةدرة تحليلي ةةة مح ةةدودة لتحدي ةةد‬
‫افضة ة ة ة ة ةةل الممارس ة ة ة ة ة ةةات وال ة ة ة ة ة ةةدروس‬
‫المستفادة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها نظة ة ةةام بسة ة ةةيط علة ة ةةى لتوثية ة ةةا‬
‫وتخ ة ين وتعمةةيم وتعمةةيم المعرفةةة مةةن‬
‫برامجها‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها ق ة ةةدرة تحليلي ة ةةة مناس ة ةةبة ومثبت ة ةةة‬
‫لتحدية ةةد افضة ةةل الممارسة ةةات والة ةةدروس‬
‫المستفادة‪.‬‬
‫‪ ‬لةةديها نظةةام مالئةةم علةةى ا قةةل لتوثيةةا‬
‫وتخ ين وتعميم المعرفة من برامجها‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.2‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫‪ 0.2‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫تمنح ‪:)2.9‬‬
‫تمنح ‪:)3.9‬‬
‫(واذا تم استيياء جميع البنود فإنهـا‬
‫إن المؤسسة‬
‫(واذا تــم اســتيياء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫إن المؤسسة‬
‫م ة ة ة ةةع منظم ة ة ة ةةات المجتم ة ة ة ةةع الم ة ة ة ةةدني‬
‫‪ ‬أحيانة ة ةةا علة ة ةةى ا قة ة ةةل تقة ة ةةوم بتحلية ة ةةل‬
‫‪ ‬تق ة ة ة ةةوم بتحلي ة ة ة ةةل ومش ة ة ة ةةاركة المعرف ة ة ة ةةة‬
‫بش ة ة ة ة ة ة ة ن السياسة ة ة ة ة ة ةةات واإلج ة ة ة ة ة ة ةراءات‬
‫الممارسات والدروس المستفادة على‬
‫المستفادة على المسةتوى الةداخلي علةى‬
‫ومنظمة ةةات دولي ة ةةة واقليمية ةةة وحكومي ة ةةة‬
‫ومش ةةاركة المعرف ةةة الخاص ةةة بافض ةةل‬
‫واالس ةةتراتيجيات والمقارب ةةات وال ةةدروس‬
‫المستوى الداخلي ولكن ليس سنويا‬
‫‪ ‬ال تعةةرض نهجهةةا ونتائجهةةا فةةي خةةارج‬
‫علةةى ا قةةل ‪،‬لكنهةةا قةةد ال تقةةوم بةةدور‬
‫المستفادة وافضل الممارسات‬
‫المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬عضوا في بعةض الشةبكات الرسةمية‬
‫فاعل فيها‬
‫قدرات قوية‬
‫الخاصة بافضل الممارسات والدروس‬
‫ا قل مرة سنويا‬
‫‪ ‬عضوا في بعض الشبكات وتقوم بدور‬
‫فاع ة ة ةةل بش ة ة ةةكل من ة ة ةةتظم ف ة ة ةةي بع ة ة ةةض‬
‫الشبكات الرسةمية بةالرغم مةن إنةه لةيس‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ل ةةديها ق ةةدرة تحليلي ةةة جي ةةدة ومثبت ةةة‬
‫لتحدي ة ة ة ة ةةد افض ة ة ة ة ةةل الممارس ة ة ة ة ةةات‬
‫والدروس المستفادة‬
‫‪ ‬لةةديها نظةةام قةةوي لتوثيةةا وتخ ة ين‬
‫وتعميم المعرفة من برامجها‬
‫‪ ‬تق ةةوم بمش ةةاركة المعرف ةةة الخاص ةةة‬
‫بافض ة ةةل الممارس ة ةةات وال ة ةةدروس‬
‫المسةةتفادة علةةى المسةةتوى الةةداخلي‬
‫على ا قل مرتين سنويا‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪،‬‬
‫تمــنح ‪ 0.2‬اضــافية لكــل واحــدة‬
‫ممـا يلـي واذا تــم اسـتيياء جميــع‬
‫البنود فإنها تمنح ‪:5‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫‪ ‬عضوا في بعةض الشةبكات وتقةوم‬
‫بة ةةدور فاعة ةةل بشة ةةكل متكة ةةرر فة ةةي‬
‫بع ةةض الش ةةبكات الرس ةةمية ب ةةالرغم‬
‫واحيانا تقوم بدو ار قياديا‪.‬‬
‫صفحة ‪142‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬تشارع أحيانا على ا قل في نقاشات‬
‫مة ة ة ةةع منظمة ة ة ةةات المجتمة ة ة ةةع المة ة ة ةةدني‬
‫ومنظم ةةات دولي ةةة واقليمي ةةة وحكومي ةةة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫دو ار قياديا‪.‬‬
‫دولي ة ة ة ةةة واقليمي ة ة ة ةةة وحكومي ة ة ة ةةة بشة ة ة ة ة ن‬
‫ومنظمة ة ة ة ة ةةات دولية ة ة ة ة ةةة واقليمية ة ة ة ة ةةة‬
‫منظم ةةات المجتم ةةع الم ةةدني ومنظم ةةات‬
‫السياسات واإلجةراءات واالسةتراتيجيات‬
‫المستفادة وافضل الممارسات‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫‪.1‬‬
‫هل أثبتت المؤسسة قدرتها التحليلية الجيدة لتحديد افضل الممارسات والدروس المستفادة؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل تمتلع المؤسسة نظام جيد لتوثيا وتخ ين وتعميم معرفة البرنامج؟‬
‫‪.3‬‬
‫هةةل يوجةةد لةةدى المؤسسةةة بشةةكل منةةتظم لمشةةاركة المعرفةةة الخاصةةة بافضةةل الممارسةةات والةةدروس‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪ ‬تشة ةةارع بانتظة ةةام وبشة ةةكل متكة ةةرر‬
‫‪ ‬تشة ة ةةارع بانتظة ة ةةام فة ة ةةي نقاشة ة ةةات مة ة ةةع‬
‫واالسةةتراتيجيات والمقاربةةات والةةدروس‬
‫ونتائجها في خارج المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وروتين ة ة ة ةةي فة ة ة ة ةةي نقاشة ة ة ة ةةات مة ة ة ة ةةع‬
‫بش ة ة ة ة ة ة ن السياسة ة ة ة ة ةةات واإلج ة ة ة ة ة ةراءات‬
‫‪ ‬تعة ةةرض أحيانة ةةا علة ةةى ا قة ةةل نهجهة ةةا‬
‫قدرات قوية‬
‫والمقاربات والدروس المستفادة وافضةل‬
‫الممارسات‬
‫‪ ‬تعرض بانتظةام نهجهةا ونتائجهةا خةارج‬
‫المؤسسة‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫منظم ة ة ة ة ةةات المجتم ة ة ة ة ةةع الم ة ة ة ة ةةدني‬
‫وحكومي ة ة ة ة ةةة بشة ة ة ة ة ة ن السياس ة ة ة ة ةةات‬
‫واإلجة ة ة ة ة ة ةراءات واالس ة ة ة ة ة ةةتراتيجيات‬
‫والمقارب ة ةةات وال ة ةةدروس المس ة ةةتفادة‬
‫وافضل الممارسات‬
‫‪ ‬تع ةةرض بانتظ ةةام نهجه ةةا ونتائجه ةةا‬
‫خارج المؤسسة‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫المستفادة على المستوى الداخلي؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬كم مرة يتم ذلع؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل المؤسسة عضوا في بعض الشبكات‬
‫‪.5‬‬
‫هل تقوم المؤسسة بدور فاعل مع الشبكات الرسمية؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل تقوم المؤسسة بدور قياديا مع الشبكات الرسمية؟‬
‫‪.7‬‬
‫هةةل تشةةارع المؤسسةةة بشةةكل منةةتظم فةةي النقاشةةات مةةع منظمةةات المجتمةةع المةةدني والمنظمةةات الدوليةةة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪143‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫واالقليمي ةةة والحكومي ةةة بشة ة ن السياس ةةات واإلجة ةراءات واالس ةةتراتيجيات والمقارب ةةات وال ةةدروس المس ةةتفادة وافض ةةل‬
‫الممارسات؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬كم مرة؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل تعرض المؤسسة نهجها ونتائجها في خارج المؤسسة بانتظام؟ إذا كانت اإلجابة نعم‪ ،‬كم مرة ؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫قائمة ب سماء الشبكات الرسمية التي لدى المؤسسة عضوية فيها إضافة إلى‬
‫تفاصيل المشاركات التي قدمتها المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫محاضر النقاشات مع المنظمات ا خرى‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪144‬‬
‫‪ 7.5‬تطوير اليرص واالستدامة (جذب التمويل وتطوير برامج ومشاريع واعمال جديدة)‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم مدى تقدم المؤسسة نحو تحقيا استدامة مالية من خالل النظر في قدرتها على تحديد والحصول على التمويل‬
‫الموارد‪ :‬خطة تطوير برامج وا عمال (حشد الموارد)‪ ،‬تواريخ جذب التمويل ‪ ،‬اتفاقات الشراكة‪ ،‬بيانات التدفا النقدي والتوقعات‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع المجلس والمدير التنفيذي و كبار المدراء‬
‫الماليين ومدراء تجنيد التمويل وتطوير برامج وا عمال الجدد‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪ ‬ال يوج ة ةةد ل ة ةةديها خط ة ةةة مكتوب ة ةةة لج ة ةةذب‬
‫التموية ة ة ةةل وتطة ة ة ةةوير ب ة ة ة ةرامج ومشة ة ة ةةاريع‬
‫‪ ‬لديها خطة غير مكتوبة او غير موثقة‬
‫بش ةةكل مالئ ةةم لج ةةذب التموي ةةل وتط ةةوير‬
‫واعمال جديدة‬
‫‪ ‬لديها مشاكل عدة تتعلا بالتدفا المةالي‬
‫برامج ومشاريع واعمال جديدة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫أو صة ة ةةافي دخة ة ةةل سة ة ةةلبي فة ة ةةي الس ة ة ةةنة‬
‫تطوير اليرص‬
‫واالستدامة‬
‫‪‬‬
‫للسنة القادمة‬
‫‪ ‬ال تق ةةوم بتولي ةةد مة ةوارد مالي ةةة كبية ةرة م ةةن‬
‫اسةةترداد تكةةاليف الخةةدمات‪ ،‬والمبيعةةات‪،‬‬
‫التموي ة ةةل وتط ة ةةوير بة ة ةرامج ومش ة ةةاريع‬
‫‪‬‬
‫التموي ةةل غي ةةر ك ةةافي للمش ةةاريع القائم ةةة‬
‫‪‬‬
‫لديها مصدر تمويل واحد رئيسي‬
‫للسنة القادمة‬
‫‪ ‬قامت بتوليد موارد ماليةة محةدودة (علةى‬
‫ا قةةل) مةةن اسةةترداد تكةةاليف الخةةدمات‪،‬‬
‫والمبيعات‪ ،‬أو رسوم العضوية‬
‫‪ ‬تنفيةةذ مرضةةي لخطةةة لجةةذب التمويةةل‬
‫وتط ة ةةوير بة ة ةرامج ومش ة ةةاريع واعم ة ةةال‬
‫جديدة‬
‫تمنح‪ 0.1‬اضافية لكل مما يلي (إذا‬
‫تم استيياء كافة البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫‪ ‬إن ال ةةدخل غي ةةر المقيي ةةد واالحتياطي ةةات‬
‫‪ ‬إن ال ةةدخل غي ةةر المقيي ةةد واالحتياطي ةةات‬
‫للسنة القادمة‬
‫التكة ةةاليف التشة ةةغيلية بة ةةدون تموية ةةل مة ةةن‬
‫شةةهرين إلةةى ثالثةةة اشةةهر مةةن التكةةاليف‬
‫النقديةةة ال تسةةتطيع تغطي ةةة شةةهرين م ةةن‬
‫جهات مانحة جديدة‬
‫التش ة ةةغيلية بة ة ةةدون تموي ة ةةل مة ة ةةن جهة ة ةةات‬
‫بشكل دوري وتنفيذها بشكل جيد‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ة ةةد لة ة ة ةةديها مشة ة ة ةةاكل تتعلة ة ة ةةا‬
‫بالتةدفا المةالي وهنةاع صةافي دخةل‬
‫إيجابي خالل السنتين الماضيتين‬
‫اذا اســـــــتوفت المتطلبـــــــات الســـــــابقة‪،‬‬
‫تمــنح‪ 0.1‬اضــافية لكــل ممــا يلــي‬
‫(إذا تم استيياء كافـة البنـود تمـنح‬
‫المةةالي وهنةةاع صةةافي دخةةل إيجةةابي‬
‫‪ ‬لديها قدرة استيعابية قليلة لتنفيذ مشةاريع‬
‫النقديةةة تسةةتطيع (علةةى ا قةةل) تغطي ةةة‬
‫واعم ةةال جدي ةةدة والت ةةي ي ةةتم تح ةةديثها‬
‫‪ ‬ال يوجد لةديها مشةاكل تتعلةا بالتةدفا‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة اسة ةةتيعابية محة ةةدودة (علة ةةى‬
‫اضافية‬
‫التموية ةةل وتطة ةةوير ب ة ةرامج ومشة ةةاريع‬
‫اذا اســــــــتوفت المتطلبــــــــات الســــــــابقة‪،‬‬
‫خالل السنة الماضية‬
‫ا قل) لتنفيذ مشاريع اضافية‬
‫‪ ‬ل ةةديها خط ةةة جي ةةدة مكتوب ةةة لج ةةذب‬
‫واعمال جديدة‬
‫بشكل محدود وغير كافي‬
‫‪ ‬ال لديها التمويل كةافي للمشةاريع القائمةة‬
‫أو رسوم العضوية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫بة ة ةرامج ومش ة ةةاريع واعم ة ةةال جدي ة ةةدة ي ة ةةتم‬
‫الماضية‬
‫‪ ‬لديها مصدر تمويل واحد رئيسي فقط‬
‫تنفية ةةذ خطة ةةة لجة ةةذب التموية ةةل وتطة ةةوير‬
‫‪ ‬لةةديها خطةةة مكتوبةةة مناسةةبة لجةةذب‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪)5‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫‪ ‬لةةديها تمويةةل كةةافي للمشةةاريع القائمةةة‬
‫‪ ‬لديها تمويةل كةافي للمشةاريع القائمةة‬
‫لديها مصةدرين تمويةل رئيسةين علةى‬
‫ل ةةديها عل ةةى ا ق ةةل ث ةةالث مص ةةادر‬
‫‪‬‬
‫ا قل‬
‫‪ ‬قامةةت بتوليةةد م ةوارد ماليةةة كبي ةرة مةةن‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫للسنة القادمة‬
‫‪‬‬
‫تمويل رئيسية‬
‫‪ ‬قامت بتوليد موارد مالية اساسيا من‬
‫صفحة ‪145‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫مانحة جديدة‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫تمنح ‪ 2.5‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ص ةةافي ال ةةدخل ك ةةان إيجابية ةا ف ةةي الس ةةنة‬
‫الماض ةةية حت ةةى وان ك ةةان ل ةةديها احيان ةةا‬
‫مشاكل تتعلا بالتدفا المالي‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫اس ة ة ة ة ة ةةترداد تك ة ة ة ة ة ةةاليف الخ ة ة ة ة ة ةةدمات‪،‬‬
‫اسة ة ة ة ة ة ةةترداد تكة ة ة ة ة ة ةةاليف الخة ة ة ة ة ة ةةدمات‪،‬‬
‫والمبيعات‪ ،‬أو رسوم العضوية‬
‫والمبيعات‪ ،‬أو رسوم العضوية‬
‫‪ ‬ل ةةديها قة ةةدرة اس ةةتيعابية جية ةةدة لتنفية ةةذ‬
‫‪ ‬ل ةةديها قة ةةدرة اس ةةتيعابية مناسة ةةبة علة ةةى‬
‫مشاريع اضافية‬
‫ا قل لتنفيذ مشاريع اضافية‬
‫‪ ‬إن الة ة ة ة ة ة ة ة ةةدخل غية ة ة ة ة ة ة ة ةةر المقيية ة ة ة ة ة ة ة ةةد‬
‫‪ ‬إن الدخل غير المقييد واالحتياطيةات‬
‫واالحتياطيةات النقديةة تكفةي لتغطيةة‬
‫النقدية ةةة تكف ة ةي لتغطية ةةة شة ةةهرين إلة ةةى‬
‫اكثةةر مةةن سةةتة اشةةهر مةةن التكةةاليف‬
‫س ةةتة اش ةةهر م ةةن التك ةةاليف التش ةةغيلية‬
‫التشةةغيلية بةةدون تمويةةل مةةن جهةةات‬
‫بة ة ةةدون تموية ة ةةل مة ة ةةن جهة ة ةةات مانحة ة ةةة‬
‫مانحة جديدة‬
‫جديدة‪.‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ينطبق‬
‫‪.1‬‬
‫هل تمتلع المؤسسة خطة جيدة لجذب التمويل وخطة جديدة لتطوير المشاريع وا عمال ؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم تحديث خطة جذب التمويل وتطوير ا عمال بانتظام؟ متى كانت اخر مراجعة لها؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل يتم االلت ام بخطة جذب التمويل وتطوير ا عمال دائما؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل تعاني المؤسسة من مشاكل كبيرة تتعلا بالتدفا المالي خالل السنتين الماضيتين؟ متى؟ ما مدى خطورة الموضوع؟‬
‫‪.5‬‬
‫هل يوجد لدى الشركة صافي دخل أيجابي خالل السنتين الماضيتين؟ متى؟ ما حجمه؟‬
‫‪.6‬‬
‫هل لدى المؤسسة ديون أو قروض فات موعد استحقاقها؟ إذا كان ا مر كذلع‪ ،‬كم قيمتها؟‬
‫‪.7‬‬
‫هةل يوجةةد لةةدى المؤسسةةة حاليةةا معةةدل عةالي مةةن المسةةتحقات السةةابقة التةةي قةةد تكةةون غيةر قابلةةة للتحصةةيل؟ إذا كةةان ا مةةر كةةذلع‪ ،‬كةةم‬
‫قيمتها؟ متى موعد تسديد المستحقات؟‬
‫‪.8‬‬
‫هةةل يوجةةد لةةدى المؤسسةةة تمويةةل كةةافي الكمةةال المشةةاريع القائمةةة بةةنفس المسةةتوى فةةي السةةنة القادمةةة بةةدون تمويةةل مةةن جهةةات مانحةةة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪146‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫جديدة؟‬
‫‪.9‬‬
‫ما عدد مصادر التمويل الرئيسية التي تمتلكها المؤسسة؟‬
‫‪.10‬‬
‫ما نسبة الموارد مالية السنوية التي يتم الحصول عليها من استرداد تكاليف الخدمات‪ ،‬والمبيعات‪ ،‬أو رسوم العضوية؟‬
‫‪.11‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة قدرة استيعابية جيدة لتنفيذ مشاريع اضافية؟‬
‫‪.12‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة أي دخل غير مقيد واحتياطيات نقدية؟ إذا كان ا مر كذلع‪ ،‬ما قيمة الةدخل الغيةر محةدود؟ مةا هةي مصةادر‬
‫الدخل الغير محدود؟ ما كمية إالحتياطات النقدية؟ ما عدد ا شهر التي يستطيع الةدخل الغيةر محةدود واالحتياطةات النقديةة تغطيةة العمليةا ت‬
‫من دون تمويل جديد من قبل الجهات المانحة؟‬
‫لالعمال فقط‪:‬‬
‫‪.13‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة امكانية الحصول على قروض جديدة؟‬
‫‪.14‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة خط ائتمان قائم؟‬
‫‪.15‬‬
‫ما هي نسبة الدين إلى ا صول؟ ما هي نسبة الدين إلى حقوا المساهمين؟ ما نسبة التدفا النقدي للدين؟‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫خطة تطوير ا عمال استراتيجية التمويل‬
‫‪‬‬
‫سجل نجاح الحصول على التمويل‬
‫‪‬‬
‫تفاصيل صافي الدخل‬
‫‪‬‬
‫خطط البرامج القائمة خالل ا شهر إالثنى عشر القادمة ذات العالقة بالموارد المالية‬
‫‪‬‬
‫تفاصيل عن كيفية توليد الموارد المالية‬
‫‪‬‬
‫تفاصيل عن القدرة االستيعابية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪147‬‬
‫‪ 7.6‬التواصل الداخلي واتخاذ القرار (داخل المؤسسة)‬
‫اهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم فاعلية التواصل الداخلي للمؤسسة داخل وبين ا قسام أو الوظائف وعملية اتخاذ القرار‬
‫الموارد‪ :‬تقييمات التواصل الداخلي‪ ،‬تقارير اجتماعات المراجعة الرئيسية للبرنامج والتخطيط التنظيمي‪ ،‬الهيكل التنظيمي‪ ،‬قائمة باسماء الموظفين المشاركين في اجتماعات المجلس واإلدارة الرئيسية‪ ،‬مسوحات‬
‫ومقابالت مع الموظفين وكبار المدراء‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة لديها‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة لديها‪:‬‬
‫‪ ‬ال تق ةةوم بعق ةةد جلس ةةات لتب ةةادل‬
‫‪ ‬نةاد ار مةةا تقةةوم بعقةد جلسةةات لتبةةادل ا فكةةار‬
‫الجنسين في تواصلها‬
‫‪ ‬التواص ةةل داخ ةةل وب ةةين ا قس ةةام أو الوظ ةةائف‬
‫مناقشة المشاكل والفرص المتاحة‬
‫‪ ‬إاتخاذ القرار فيهةا يتضةمن مشةاركة قليلةة مةن‬
‫الوظائف‬
‫والفرص المتاحة‬
‫‪‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة لديها‪:‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬ضعف التواصل في االتجةاهين‬
‫ا فك ة ةةار أو مناقش ة ةةة المشة ة ةةاكل‬
‫الداخلي‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪ ‬تواص ة ة ة ة ةةل ف ة ة ة ة ةةي االتج ة ة ة ة ةةاهين ب ة ة ة ة ةةين اإلدارة‬
‫بين اإلدارة والموظفين‬
‫التواصل‬
‫قدرات اساسية‬
‫والموظفين لكن محدود‬
‫أو مناقشة المشاكل والفرص المتاحة‬
‫وبين ا قسام أو الوظائف‬
‫‪ ‬إن اتخة ة ةةاذ الق ة ة ةرار يفتقة ة ةةر إلة ة ةةى‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم اتخ ة ةةاذ القة ة ةرار فيه ة ةةا بمش ة ةةاركة م ة ةةع بع ة ةةض‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.3‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.3‬اضـافية‬
‫اذا اســــــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪ ،‬تمــــــنح ‪0.3‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫والمحاسبة‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬تسة ةةتمع اإلدارة أحيانة ةةا‬
‫فكة ةةار المة ةةوظفين‬
‫مشة ة ة ةةاركة المة ة ة ةةوظفين لتع ية ة ة ة ة‬
‫‪ ‬المسة ةةاحة والبنية ةةة التحتية ةةة فيهة ةةا‬
‫مع اإلدارة وطرح قضايا حرجة‬
‫غيةةر مالءمةةة لتيسةةير التواصةةل‬
‫الداخلي‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫الجنسين في تواصلها‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم اتخة ة ةةاذ الق ة ة ةرار بمشة ة ةةاركة كبي ة ة ةرة مة ة ةةن قبة ة ةةل‬
‫لكنها ال تسعى لطلبها بشكل فاعل‬
‫المسؤولية والملكية والمحاسبة‬
‫والم ةةوظفين وتاخ ةةذ بع ةةين االعتب ةةار المس ةةاواة ب ةةين‬
‫‪ ‬تواصل مالئم علةى ا قةل داخةل وبةين ا قسةام أو‬
‫‪ ‬نة ة ة ةةاد ار مة ة ة ةةا يبة ة ة ةةادر المة ة ة ةةوظفين‬
‫‪ ‬التواصل فيها غير مالئم داخةل‬
‫‪ ‬تواص ةةل جي ةةد وفع ةةال ف ةةي االتج ةةاهين ب ةةين اإلدارة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها تواصة ة ةةل جية ة ةةد داخة ة ةةل وبة ة ةةين ا قسة ة ةةام أو‬
‫قبة ة ةةل الم ة ة ةةوظفين ف ة ة ةةي المس ة ة ةةؤولية والملكي ة ة ةةة‬
‫قضايا حرجة‬
‫والمة ةةوظفين وتاخة ةةذ بعة ةةين االعتبة ةةار المسة ةةاواة بة ةةين‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة لديها‪:‬‬
‫‪ ‬غالب ةةا م ةةا تق ةةوم بعق ةةد جلس ةةات لتب ةةادل ا فك ةةار أو‬
‫‪ ‬ن ة ة ةةاد ار م ة ة ةةا تس ة ة ةةتمع أو تش ة ة ةةجع‬
‫بالمناقش ة ةةة م ة ةةع اإلدارة وط ة ةةرح‬
‫‪ ‬تواص ة ة ة ةةل مالئ ة ة ة ةةم ف ة ة ة ةةي االتج ة ة ة ةةاهين ب ة ة ة ةةين اإلدارة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬تقوم بعقد جلسات بشةكل منتظمةة لتبةادل ا فكةار‬
‫محدود‬
‫اإلدارة فيها أفكار الموظفين‬
‫قدرات قوية‬
‫الموظفين لتع ي‬
‫المسؤولية والملكية والمحاسبة‬
‫لكل واحدة مما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬تس ةةتمع اإلدارة ع ةةادة‬
‫دوريا لطلبها‬
‫فك ةةار الم ةةوظفين وتس ةةعى‬
‫أو مناقشة المشاكل والفرص المتاحة‬
‫الوظائف‬
‫الموظفين لتع ي المسؤولية والملكية والمحاسبة‬
‫اضافية لكل واحدة ممـا يلـي ‪( :‬إذا تـم اسـتيياء‬
‫كافة البنود تمنح ‪)5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬تسة ةةتمع اإلدارة فيهة ةةا دائمة ةةا‬
‫فكة ةةار المة ةةوظفين‬
‫‪ ‬أحيانا علةى ا قةل يبةادر المةوظفين بالمناقشةة‬
‫‪ ‬غالب ة ةةا يب ة ةةادر الم ة ةةوظفين بالمناقش ة ةةة م ة ةةع اإلدارة‬
‫وتسعى دوريا لطلبها‬
‫‪ ‬لةةديها المسةةاحة والبنيةةة التحتيةةة فةةي المؤسسةةة‬
‫‪ ‬المسةاحة والبنيةةة التحتيةةة لتيسةةير التواصةةل الةةداخلي‬
‫قضايا حرجة فيها بشكل متطرر‬
‫لتيس ة ةةير التواص ة ةةل ال ة ةةداخلي لكنه ة ةةا مح ة ةةدودة‬
‫وغير كافية‬
‫وطرح قضايا حرجة‬
‫مناسبة على ا قل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬يبة ةةادر المة ةةوظفين بالمناقشة ةةة مة ةةع اإلدارة وطة ةةرح‬
‫‪ ‬إن المس ةةاحة والبنية ةةة التحتي ةةة لتيسة ةةير التواصة ةةل‬
‫الداخلي جيدة وكافية‬
‫صفحة ‪148‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.1‬‬
‫هل هناع تواصل داخلي باتجاهين جيد بين اإلدارة والموظفين؟ وهل تاخذ بعين االعتبار المساواة بين‬
‫‪.2‬‬
‫هل هناع اماكن مخصصة لتبادل ا فكار ومناقشة المشاكل أو الفرص‪ ،‬ومعالجة القضايا االدارية أو الفنية‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫الجنسين في تواصلها؟‬
‫بشكل منتظم؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل تستمع اإلدارة فكار الموظفين وهل تسعى لطلبها بانتظام ؟‬
‫‪.4‬‬
‫هل يبادر الموظفون بطرح نقاشات مع اإلدارة وطرح قضايا حرجة بشكل متكرر؟ ناقش ا مثلة‬
‫‪.5‬‬
‫ما مدى التواصل الجيد داخل ا قسام أو الوظائف؟‬
‫‪.6‬‬
‫ما مدى التواصل الجيد بين ا قسام أو الوظائف؟‬
‫‪.7‬‬
‫هل يشارع الموظفون في دائما في عملية اتخاذ الق اررات في القضايا الرئيسية؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل تتضمن عملية اتخاذ القرار مشاركة كبيرة من قبل الموظفين في المسؤولية والملكية والمحاسبة؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل تمتلع المؤسسة المساحة والبنية التحتية الجيدة لتيسير التواصل الداخلي؟‬
‫‪.10‬‬
‫فعال في عملية صنع الق اررأو في المناصب القيادية للمؤسسة مثل مجلس‬
‫هل يشارع ا شخاص ذوي اإلعاقة بشكل َ‬
‫اإلدارة‪ ،‬أو منصب إداري‪ ،‬أو لجان‪...‬إلخ‬
‫‪‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫‪‬‬
‫قنوات االتصال بين اإلدارة والموظفين‬
‫‪‬‬
‫اماكن عقد محاور نقاش منتظمة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪149‬‬
‫‪ 7.7‬التواصل الخارجي (مع وسائل االعالم‪ ،‬عامة الجمهور‪ ،‬والحكومة‪ ،‬والجهات المانحة‪ ،‬والقطاع الخاص‪ ،‬ومنظمات المجتمع المدني)‬
‫األهداف‪ :‬تقييم فاعلية التواصل الخارجي للمؤسسة‬
‫الموارد‪ :‬سياسة التواصل الخارجية‪ ،‬الموقع اإللكتروني‪ ،‬برشورات‪ ،‬التقارير السنوية العامة‪ ،‬والمنشورات‪ ،‬ورسائل وشبكات التواصل اإلجتماعي مسوحات ومقابالت مع كبار المدراء والموظفين‬
‫والجمهور المستهدف‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪ ‬ال يوج ة ة ةةد ل ة ة ةةديها اس ة ة ةةتراتيجية اتص ة ة ةةال‬
‫‪ ‬يوجة ة ةةد لة ة ةةديها اسة ة ةةتراتيجية اتصة ة ةةال غية ة ةةر‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لة ةةديها اسة ةةتراتيجية اتصة ةةال مكتوبة ةةة‬
‫‪ ‬يوجةةد لةةديها اسةةتراتيجية اتصةةال مكتوبةةة‬
‫وقن ة ةوات االتصة ةةال والم ة ةواد المسة ةةتعملة‬
‫‪ ‬الخطة ةةة غية ةةر كاملة ةةة وال تحة ةةدد الجمه ة ةةور‬
‫‪ ‬الخطة مناسبة و تتضةمن تحديةد الجمهةور‬
‫‪ ‬الخط ةةة جي ةةدة وتتض ةةمن تحدي ةةد وتحلي ةةل‬
‫المسةةتعملة للتواصةةل الخةةارجي ‪ ،‬لكةةن ربمةةا‬
‫والمة ةواد المس ةةتعملة للتواص ةةل الخ ةةارجي‬
‫مكتوبة ة ة ةةة تتضة ة ة ةةمن تحدية ة ة ةةد الجمهة ة ة ةةور‬
‫للتواصل الخارجي‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ةةد لة ة ةةديها مة ة ةةوظفين مختصة ة ةةيين‬
‫مسؤولين عن تطوير وتنفيةذ اسةتراتيجية‬
‫التواصل الخارجي‬
‫‪‬‬
‫مكتوبة او غير موثقة بشكل جيد‬
‫وقنة ة ة ة ةوات االتص ة ة ة ةةال والرس ة ة ة ةةائل والمة ة ة ة ةواد‬
‫المستعملة للتواصل الخارجي‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫االتص ة ةةال الخ ة ةةارجي واإلشة ة ةراف عل ة ةةى‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي ‪( :‬إذا تــم‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها عملي ةةة لفح ةةص رس ةةائل‬
‫‪ ‬هنةةاع اسةةتراتيجية اتصةةال خةةارجي مكتوبةةة‬
‫المنتجات المكتوبة والشفوية‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪)2.9‬‬
‫االتصة ة ةةال الخة ة ةةارجي والم ة ة ةواد وتقية ة ةةيم‬
‫إال إن ة ة ةةه ال ي ة ة ةةتم االلتة ة ة ة ام به ة ة ةةا ع ة ة ةةادة أو‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد ادلة ةةة عمة ةةل ونمة ةةاذج العة ةةداد‬
‫‪ ‬الموظفين لديهم قدرة محدودة (على ا قل)‬
‫فاعليتها بشكل مسبا‬
‫مراجعتها‬
‫المنشة ة ة ة ةةورات والوثة ة ة ة ةةائا والم ارسة ة ة ة ةةالت‬
‫لتنفي ة ة ةةذ اس ة ة ةةتراتيجية االتص ة ة ةةال الخارجي ة ة ةةة‬
‫اإللكتروني‬
‫والشفوية‬
‫والمس ة ة ةةتندات والعم ة ة ةةل عل ة ة ةةى الموقة ة ة ةةع‬
‫واإلش ة ة ة ةراف علة ة ة ةةى المنتجة ة ة ةةات المكتوبة ة ة ةةة‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها موق ةةع الكترون ةةي أو م ةةا‬
‫‪ ‬تسة ةةتخدم ع ة ةةادة صة ةةورة ولغ ة ةةة إيجابية ةةة ف ة ةةي‬
‫ينوب عنه‬
‫‪ ‬معروفةةة بشةةكل قليةةل أو إن لهةةا سةةمعة‬
‫سيئة مع اصحاب العالقة الرئيسين‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫جميع منشورات المؤسسة حول‪:‬‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬تق ةةوم المؤسس ةةة عملي ةةة أحيان ةةا لك ةةن بش ةةكل‬
‫وموثقة بشكل مناسب على ا قل‪.‬‬
‫وقنة ة ة ة ةوات االتص ة ة ة ةةال والرس ة ة ة ةةائل والمة ة ة ة ةواد‬
‫تحتاج إلى بعض التحديث‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم االلتة ة ة ام باالس ة ةةتراتيجية ع ة ةةادة عل ة ةةى‬
‫ا قل ومراجعتها دوريا‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع قة ة ةةدرة مناس ة ةةبة علة ة ةةى ا ق ة ةةل لة ة ةةدى‬
‫المةوظفين علةةى تنفيةذ اسةةتراتيجية االتصةةال‬
‫الخارجي ة ة ةةة واإلش ة ة ة ةراف علة ة ة ةةى المنتجة ة ة ةةات‬
‫المكتوبة والشفوية‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي واذا تـــم‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪::)3.9‬‬
‫‪ ‬رسة ةةائل االتصة ةةال ت ارعة ةةي موضة ةةوع النة ةةوع‬
‫االجتماعي وتع ية المسةاواة بةين الجنسةين‬
‫وعدم ترسيخ الصور النمطية الي منهما‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫وموثقة بشكل جيد‪.‬‬
‫الجمهة ةةور وقن ة ةوات االتصة ةةال والرسة ةةائل‬
‫والتي يتم تحديدها بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬يةةتم االلتة ام دائمةةا باسةةتراتيجية االتصةةال‬
‫ومراجعته ة ة ةةا دوري ة ة ةةا وتح ة ة ةةديثها حس ة ة ةةب‬
‫الحاجة‬
‫‪ ‬رسةةائل االتصةةال ت ارعةةي موضةةوع النةةوع‬
‫االجتمة ة ة ةةاعي وتع ي ة ة ة ة المسة ة ة ةةاواة بة ة ة ةةين‬
‫الجنسةةين وعةةدم ترسةةيخ الصةةور النمطيةةة‬
‫الي منهما‪.‬‬
‫‪ ‬هنةةاع قةةدرة جيةةدة لةةدى المةةوظفين علةةى‬
‫تنفي ة ةةذ اس ة ةةتراتيجية االتص ة ةةال الخارجي ة ةةة‬
‫واإلشة ة ةراف عل ة ةةى المنتج ة ةةات المكتوب ة ةةة‬
‫والشفوية‬
‫‪ ‬تسةةتخدم دائمةةا صةةورة ولغةةة إيجابيةةة فةةي‬
‫جمي ة ة ة ةةع منش ة ة ة ةةورات المؤسس ة ة ة ةةة ح ة ة ة ةةول‬
‫صفحة ‪150‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫غيةةر ممةةنهج أو غيةةر دائةةم لفحةةص رسةةائل‬
‫التواصل الخارجي والمواد وتقييم فاعليتهةا‬
‫بشكل مسبا‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد عل ة ةةى االق ة ةةل بع ة ةةض ادل ة ةةة العم ة ةةل‬
‫ونمة ة ة ةةاذج العة ة ة ةةداد المنشة ة ة ةةورات والوثة ة ة ةةائا‬
‫والم ارسة ة ةةالت والمسة ة ةةتندات والعمة ة ةةل علة ة ةةى‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬هنةةاع عمليةةة مناسةةبة علةةى ا قةةل لفحةةص‬
‫رسةةائل االتصةةال الخةةارجي والم ةواد وتقيةةيم‬
‫فاعليتها بشكل مسبا‬
‫‪ ‬عملية ةةة مراجعة ةةة واختبة ةةار الرسة ةةائل وم ة ةواد‬
‫‪5.0-4‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة ممـا يلـي واذا‬
‫تم استيياء كافة البنود تمنح ‪:)5.0‬‬
‫إن المؤسسة لديها‪:‬‬
‫االتص ةةال الموجه ةةة للخ ةةارج ومراقب ةةة أثره ةةا‬
‫‪ ‬هنةةاع قةةدرة جيةةدة لةةدى المةةوظفين علةةى‬
‫‪ ‬يوجد علةى ا قةل موقةع الكترونةي حتةى لةو‬
‫ذوي اإلعاقةةة مةةن حيةةث إمكانيةةة الوصةةول‬
‫واإلشة ة ةراف عل ة ةةى المنتج ة ةةات المكتوب ة ةةة‬
‫‪ ‬له ةةا س ةةمعة مح ةةدودة ومناس ةةبة عل ةةى ا ق ةةل‬
‫االقتضاء‪.‬‬
‫‪ ‬تح ةةرص المؤسس ةةة عل ةةى بن ةةاء شة ةراكات م ةةع‬
‫جميع منشورات المؤسسة حول ا شخاص‬
‫اإلعاقة ةةة او تمثة ةةل ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة‬
‫‪ ‬منش ةةورات ومطبوع ةةات المؤسس ةةة المتعلق ةةة‬
‫االتصال الموجهة للخارج ومراقبةة أثرهةا‬
‫توفيرهة ة ةةا بصة ة ةةيغ مهي ة ة ة ة لألشة ة ةةخاص ذوي‬
‫ا شة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ةةة مة ة ةةن حية ة ةةث‬
‫للمستندات والموقع اإللكتروني‬
‫ضعيف‬
‫مع اصحاب العالقة الرئيسين‬
‫وفعاليتهةةا تتضةةمن دائمةةا ‪ :‬آراء ا شةةخاص‬
‫تنفي ة ةةذ اس ة ةةتراتيجية االتص ة ةةال الخارجي ة ةةة‬
‫اليها ‪ ،‬وتتضمن رأيهم في المحتوى حسةب‬
‫والشفوية‬
‫‪ ‬تس ةةتخدم ع ةةادة ص ةةورة ولغ ةةة إيجابي ةةة ف ةةي‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع عملي ة ةةة جية ة ةةدة لفح ة ةةص رسة ة ةةائل‬
‫االتصة ة ةةال الخة ة ةةارجي والم ة ة ةواد وتوجية ة ةةه‬
‫فاعليتها بشكل مسبا‬
‫مؤسسة ة ةةات مختصة ة ةةة فة ة ةةي ا شة ة ةةخاص ذوي‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫عنةةد تنفيةةذ مشةةاريعها لضةةمان اش ةراع ودمةةج‬
‫بحقوا ودمج ا شخاص ذوي اإلعاقةة يةتم‬
‫وفعاليته ة ة ة ة ة ةةا تتض ة ة ة ة ة ةةمن دائم ة ة ة ة ة ةةا ‪ :‬آراء‬
‫اإلعاقة‪.‬‬
‫إمكانيةةة الوصةةول اليهةةا‪ ،‬وتتضةةمن رأيهةةم‬
‫افضل لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد عل ة ةةى ا ق ة ةةل ادل ة ةةة عم ة ةةل ونم ة ةةاذج‬
‫مناسة ة ة ةةبة العة ة ة ةةداد المنشة ة ة ةةورات والوثة ة ة ةةائا‬
‫والم ارسة ة ةةالت والمسة ة ةةتندات والعمة ة ةةل علة ة ةةى‬
‫الموقع اإللكتروني‬
‫‪ ‬يوجد موقع الكتروني مالئم على ا قل‬
‫‪ ‬الموقع االلكتروني مهةيء لألشةخاص ذوي‬
‫اإلعاق ة ة ةةة ويوج ة ة ةةد ف ة ة ةةي المؤسس ة ة ةةة تهيئ ة ة ةةة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫‪ ‬عمليةةة مراجعةةة واختبةةار الرسةةائل وم ةواد‬
‫في المحتوى حسب االقتضاء‪.‬‬
‫‪ ‬منشورات ومطبوعات المؤسسة المتعلقة‬
‫بحقوا ودمج ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫يتم توفيرها بصيغ مهي ة لألشخاص‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬يوجةةد ادلةةة عمةةل ونمةةاذج جيةةدة وشةةاملة‬
‫العداد المنشورات والوثائا والم ارسةالت‬
‫صفحة ‪151‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫إلكترونية‬
‫‪ ‬لهة ةةا سة ةةمعة جية ةةدة مة ةةع اصة ةةحاب العالقة ةةة‬
‫الرئيسيين‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫والمستندات والعمل على‬
‫‪ ‬يوجد موقع الكتروني جيد‬
‫‪ ‬الموق ةةع االلكترون ةةي مه ةةيء لألش ةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقة ويوجد في المؤسسةة تهيئةة‬
‫إلكترونية‬
‫‪ ‬له ةةا س ةةمعة جي ةةدة وقوي ةةة م ةةع اص ةةحاب‬
‫العالقة الرئيسيين‪.‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫ينطبق‬
‫‪.1‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة استراتيجية اتصال مكتوبة جيدة لتحديد الجمهور وقنوات االتصةال والمةواد المسةتعملة‬
‫للتواصل الخارجي؟‬
‫‪.2‬‬
‫هل يتم مراجعة وتحديث استراتيجية االتصال الخارجي بانتظام؟‬
‫‪.3‬‬
‫هل تستخدم دائما صورة ولغة إيجابية حول ا شخاص ذوي اإلعاقة في جميع منشورات المؤسسة؟ كيف‬
‫مثال عدم استخدام لوغو فيه فقط كرسي متحرع‬
‫–األشخاص ذوي االعاقة ليهم لي غيرهم مش ابطال وال ياحرام‬
‫‪.4‬‬
‫هل تستخدم صورة ولغة إيجابية في جميع منشورات المؤسسة حول‪:‬‬
‫‪.b‬‬
‫الفئة العمرية‬
‫‪.5‬‬
‫باسترتيجية االتصال الخارجي دائما؟‬
‫ا‬
‫هل يتم االلت ام‬
‫‪.6‬‬
‫هل هناع عملية جيدة لفحص رسائل االتصال الخارجي والمواد وتوجيه فاعليتها بشكل مسبا؟‬
‫‪.a‬‬
‫النوع االجتماعي ( الجندر)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪152‬‬
‫األسئلة التي يتعين اإلجابة عليها من قبل الميسر‬
‫‪.7‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة جداول أو ادلة جيدة للمستندات و الموقع اإللكتروني؟‬
‫‪.8‬‬
‫هل يوجد لدى المؤسسة موقع الكتروني جيد؟‬
‫‪.9‬‬
‫هل المؤسسة معروفة وسمعتها جيدة مع الجهات المانحة والحكومة ومنتفعينالمنتفعين والمستفيدين؟ ناقش كةل‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال‬
‫ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫من هذه الفئات بشكل منفصل‪.‬‬
‫‪.10‬‬
‫منهما‪.‬؟‬
‫هل تراعي رسائل االتصال موضوع النوع االجتماعي وتع ي المساواة بين الجنسين وعدم ترسةيخ الصةور النمطيةة الي‬
‫‪.11‬‬
‫عملي ةةة مراجع ةةة واختب ةةار الرس ةةائل ومة ةواد االتص ةةال الموجه ةةة للخ ةةارج ومراقب ةةة أثره ةةا وفعاليته ةةا ‪ ..‬ه ةةل تتض ةةمن دائم ةةا ‪ :‬آراء‬
‫‪.12‬‬
‫يتم دائما توفير وتو يع منشورات تتعلا بدمج ا شخاص ذوي اإلعاقة بصيغة مهي ة لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة من حيث إمكانية الوصول اليها ‪ ،‬وتتضمن رأيهم في المحتوى حسب االقتضاء‬
‫‪.13‬‬
‫الموقع االلكتروني مهيء لألشخاص ذوي اإلعاقة ويوجد في المؤسسة تهيئة إلكترونية‬
‫‪.14‬‬
‫تحةرص المؤسسةة علةى بنةاء شةراكات مةع مؤسسةات مختصةة فةي ا شةخاص ذوي اإلعاقةة او تمثةل ا شةخاص ذوي اإلعاقةة‬
‫عند تنفيذ مشاريعها لضمان اشراع ودمج افضل لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪.15‬‬
‫تحةرص المؤسسةة علةى بنةاء شةراكات مةع مؤسسةات مختصةة فةي ا شةخاص ذوي اإلعاقةة او تمثةل ا شةخاص ذوي اإلعاقةة‬
‫عند تنفيذ مشاريعها لضمان اشراع ودمج افضل لألشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪.16‬‬
‫قائمة المعاينة‬
‫قائمة المعاينة للمراجعة والتقييم‬
‫‪‬‬
‫االستراتجية االعالمية‬
‫‪‬‬
‫سياسة التواصل الخارجي‬
‫‪‬‬
‫الموقع اإللكتروني‪facebook twitter linkedin etc ( ( ،‬‬
‫‪‬‬
‫برشورات‪،‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪153‬‬
‫‪‬‬
‫التقارير السنوية العامة‪،‬‬
‫‪‬‬
‫والمنشورات‪،‬‬
‫‪‬‬
‫رسائل شبكات التواصل اإلجتماعي‬
‫‪‬‬
‫الرسائل االعالمية‬
‫‪‬‬
‫التغطيات االعالمية‬
‫‪‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪154‬‬
‫‪ 7.8‬المدافعة والتأثير(المناصرة وكسب التأيد)‬
‫أهداف القسم اليرعية‪ :‬تقييم استراتيجيات وفاعلية عمل المؤسسة في العمل على المدافعة ( المناصرة وكسب التاييد) في السياسات والقضايا التي تنشط في مجالها‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬المنشورات؛ المؤتمرات؛ الرسائل ووسائل االعالم االجتماعية؛ التغييرات في السياسات الحكومية الوطنية والمحلية‪ ،‬واللوائح‪ ،‬والقوانين؛ تغييرات في سياسات الجهات المانحة والمؤسسات‬
‫اإلقليمية واآلراء العامة؛ االستبيانات والمقابالت مع كبار المدراء‪ ،‬والموظفين وأصحاب العالقة والجمهور العام‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫ل ة ةةيس ل ة ةةدى المؤسس ة ةةة ه ة ةةدف المدافع ة ةةة ( كس ة ةةب‬
‫الت ييد) في السياسات والقضايا‪.‬‬
‫التأييد ) والتاثير‬
‫‪‬‬
‫لةدى المؤسسةة هةةدف المدافعةة ( كسةب الت ييةةد لدى المؤسسة هدف المدافعة ( كسب الت ييد)‬
‫لة ةةدى المؤسسة ةةة هة ةةدف المدافعة ةةة ( كسة ةةب‬
‫‪ ‬قام ةةت احيان ةةا بتنفي ةةذ انش ةةطة مهم ةةة خ ةةالل ‪ ‬تقةةوم بانتظةةام بتنفيةةذ انشةةطة مهمةةة خةةالل‬
‫والقضايا و‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة او استراتيجية للمدافعةة ( ‪ ‬يوجد لةديها خطةة او اسةتراتيجية للمدافعةة‬
‫السنوات الثالثة الماضية‬
‫) في السياسات والقضايا و‪:‬‬
‫في ما يتعلا السياسات والقضايا و‪:‬‬
‫او لدى المؤسسة هةدف المدافعةة ( كسةب الت ييةد)‬
‫السنوات الثالثة الماضية‬
‫السنوات الثالثة الماضية‬
‫‪ ‬لم تقم بتنفيذ اي انشطة مهمة خالل السنوات‬
‫كسةب الت ييةةد ) غيةةر مكتوبةةة او غيةةر موثقةةة‬
‫( كس ةةب الت يي ةةد ) مكتوب ةةة وموثق ةةة بش ةةكل ‪ ‬يوجة ة ة ةةد لة ة ة ةةديها خطة ة ة ةةة او اسة ة ة ةةتراتيجية‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها خط ةةة مكتوب ةةة او اس ةةتراتيجية‬
‫االلت ام يها‬
‫‪ ‬تفتقةةر الةةى المةةوظفين او الةةى المهةةارات للقيةةام‬
‫مهة ةةارات للقية ةةام بحملة ةةة المدافعة ةةة ( كسة ةةب‬
‫في السياسات والقضايا لكن‪:‬‬
‫المدافعة ( كسب‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫الثالثة الماضية‬
‫المدافعة ( كسب الت ييد )‬
‫بحملة المدافعة ( كسب الت ييد ) الفاعلة‬
‫لكنه ة ةةا خط ة ةةة بس ة ةةيطة وض ة ةةعيفة او ال ي ة ةةتم‬
‫‪ ‬تقوم بانتظام بتنفيذ انشطة مهمةة خةالل‬
‫مناسةةب وهةةي خطةةة مناسةةبة و يةةتم االلت ة ام‬
‫يها عادة‬
‫‪ ‬لة ةةديها عة ةةدد محة ةةدود مة ةةن المة ةةوظفبن ذوي ‪ ‬لةةديها العةةدد المالئةةم مةةن المةةوظفبن وذو‬
‫الت ييد ) الفاعلة‬
‫‪ ‬ل ةةم تق ةةم بحش ةةد منتفعينه ةةا (أص ةةحاب العالق ةةة) اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.1‬‬
‫اللمدافعة ( كسب الت ييد ) بشكل فاعل‬
‫الت يي ة ةةد) ف ة ةةي م ة ةةا يتعل ة ةةا السياس ة ةةات‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي ‪( :‬واذا تـــم‬
‫للمدافعة ة ةةة ( كسة ة ةةب الت يية ة ةةد ) مكتوبة ة ةةة‬
‫وموثقةةة بشةةكل جيةةد‪ ..‬وهةةي خطةةة جيةةدة‬
‫وشاملة و يتم االلت ام يها‬
‫مه ةةارات للقي ةةام بحمل ةةة المدافع ةةة ( كس ةةب ‪ ‬لةةديها ع ةةدد الجيةةد م ةةن الم ةةوظفبن وذو‬
‫الت ييد ) الفاعلة‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (واذا تـــم ‪‬‬
‫مهةةارات للقيةةام بحملةةة المدافعةةة ( كسةةب‬
‫الت ييد) ة الفاعلة‬
‫لةةديها قةةدرة جيةةدة علةةى حشةةد منتفعينهةةا‬
‫‪ ‬لةةم تقةةم بايجةةاد تحالفةةات مةةع اصةةحاب عالقةةة‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪)3.2‬‬
‫‪ ‬لة ة ةةم تقة ة ةةم بالتة ة ةةاثير علة ة ةةى صة ة ةةياغة او تنفية ة ةةذ‬
‫لحشةةد منتفعينها(اصةةحاب العالقةةة) للمدافعةةة ‪ ‬لديها قدرة مناسبة على االقل على حشد اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫اخرين للقيام بالمدافعة ( كسب الت ييد )‬
‫سياسةةات الحكومةةة علةةى المسةةتوى المحلةةي او‬
‫الوطني‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫استيياء كافة البنود تمنح ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة لكة ةةن ضة ةةعيفة (علة ةةى ا قة ةةل) ان مؤسسة‬
‫(كسب الت ييد ) بشكل فاعل‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة لكة ةةن ضة ةةعيفة (علة ةةى ا قة ةةل)‬
‫منتفعينهةةا (اصةةحاب العالقةةة) اللمدافعةةة (‬
‫كسب الت ييد) بشكل فاعل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫(اصة ةةحاب العالقة ةةة) للمدافعة ةةة ( كسة ةةب‬
‫الت ييد) بشكل فاعل‬
‫‪ 0.2‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪:‬‬
‫(واذا تـــم اســـتيياء كافـــة البنـــود تمـــنح‬
‫صفحة ‪155‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬لة ة ةةم تة ة ةةؤثر بسياسة ة ةةات الجهة ة ةةات المانحة ة ةةة او‬
‫المؤسسات االقليمية‬
‫‪ ‬لم تؤثر على راي الجمهور العام‬
‫بايجاد تحالفات مةع اصةحاب عالقةة اخةرين ‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة مناسة ةةبة علة ةةى االقة ةةل علة ةةى‬
‫للقيام بالمدافعة ( كسب الت ييد)‬
‫‪ ‬قامةةت بتةةاثير حتةةى لةةو قليةةل (علةةى ا قةةل)‬
‫ايجاد تحالفات مع اصةحاب عالقةة اخةرين ان المؤسسة‬
‫للقيام بالمدافعة ( كسب الت ييد )‬
‫عل ةةى ص ةةياغة او تنفي ةةذ سياس ةةات الحكوم ةةة ‪ ‬عل ةةى االق ةةل قام ةةت ب ةةبعض الت ةةاثير عل ةةى‬
‫على المستوى المحلي او الوطني‬
‫صةةياغة او تنفيةةذ سياسةةات الحكومةةة علةةى‬
‫‪ ‬قامةت بتةاثير قليةل (علةى ا قةل) بسياسةات‬
‫المستوى المحلي او الوطني‬
‫‪ ‬قامت بتةاثير قليةل (علةى ا قةل) علةى راي‬
‫سياسةةات الجه ةةات المانحةةة او المؤسس ةةات‬
‫الجهات المانحة او المؤسسات االقليمية‬
‫الجمهور العام‬
‫‪ ‬عل ةةى االق ةةل قام ةةت ب ةةبعض الت ةةاثير عل ةةى‬
‫االقليمية‬
‫‪ ‬تشرع المؤسسة و او تستهدف ا شةخاص ‪ ‬عل ةةى االق ةةل قام ةةت ب ةةبعض الت ةةاثير عل ةةى‬
‫ذوي اإلعاق ةةة ف ةةي جه ةةود وانش ةةطة المدافع ةةة‬
‫(كسب التاييد)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪)5.0‬‬
‫راي الجمهور العام‬
‫‪ ‬تراعي خطط المدافعة (كسب التاييد) في‬
‫‪ ‬لديها القدرة الجيةدة علةى ايجةاد تحافةات‬
‫مة ة ةةع اص ة ة ةةحاب عالقة ة ةةة اخة ة ة ةرين للقي ة ة ةةام‬
‫بالمدافعة ( كسب الت ييد )‬
‫‪ ‬لديها تةاثير مهةم علةى صةياغة او تنفيةذ‬
‫سياسات الحكومة على المستوى المحلي‬
‫او الوطني‬
‫‪ ‬لديها تاثير مهم على سياسات الجهةات‬
‫المانحة او المؤسسات االقليمية‬
‫‪ ‬ل ةةديها ت ةةاثير مه ةةم عل ةةى راي الجمه ةةور‬
‫العام‬
‫محتواهة ةةا قض ة ةةايا الجن ة ةةدر والمس ة ةةاواة ب ة ةةين ‪ ‬لةةديها سةةمعة قويةةة حسةةنة مةةع اصةةحاب‬
‫الجنسين‬
‫لعالقة الرئيسين‬
‫اشراع الذكور واالناث على قدم المساواة‬
‫ف ةةي محتواه ةةا قض ةةايا الجن ةةدر والمس ةةاواة‬
‫‪ ‬ت ارع ةةي خط ةةط المدافع ةةة (كس ةةب التايي ةةد) ‪ ‬ت ارعةةي خطةةط المدافعةةة (كسةةب التاييةةد)‬
‫‪ ‬تشة ة ة ة ة ة ةةرع المؤسسة ة ة ة ة ة ةةة و او تسة ة ة ة ة ة ةةتهدف‬
‫بين الجنسين‬
‫ا شة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ة ةةة فة ة ة ةةي جهة ة ة ةةود ‪ ‬ت ارعةةي خطةةط المدافعةةة (كسةةب التاييةةد)‬
‫وانشطة المدافعة (كسب التاييد)‪.‬‬
‫اشة ة ة ةراع ال ة ة ةةذكور واالن ة ة ةةاث عل ة ة ةةى ق ة ة ةةدم‬
‫المساواة‬
‫‪ ‬تش ة ة ة ة ةةرع المؤسس ة ة ة ة ةةة و او تس ة ة ة ة ةةتهدف‬
‫ا شة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ةةة فة ة ةةي جهة ة ةةود‬
‫وانشطة المدافعة (كسب التاييد)‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪156‬‬
‫‪‬‬
‫األسئلة‬
‫المدافعة ( كسب التأييد ) ة والتاثير (اذا امكن تطبيقها)‬
‫نعم‬
‫ال‬
‫ال ينطبق‬
‫المبررات واألمثلة والثغرات‬
‫‪ .1‬هل يوجد لدى المؤسسة هدف المدافعة ( كسب الت ييد ) في السياسات والقضايا؟‬
‫‪ .2‬هل قامت المؤسسة بتنفيذ انشطة مهمة خالل السنوات الثالثة الماضية بانتظام؟ كم مرة؟ناقش امثلة النةواع‬
‫هذه االنشطة‪.‬‬
‫‪ .3‬هةةل يوجةةد لةةدى مؤسسةةة خطةةة جيةةدة مكتوبةةة او اسةةتراتيجية اللمدافعةةة ( كسةةب الت ييةةد ) ؟ متةةى كانةةت اخةةر‬
‫مراجعة لها؟‬
‫‪ .4‬هل يتم االلت ام بالخطة او االستراتيجية الخاصة بكسب الت ييد؟‬
‫‪ .5‬هل يوجد لدى المؤسسة العدد الجيد و مهارات موظفين للقيام بالمدافعة ( كسب الت ييد ) ة الفاعلة؟‬
‫‪ .6‬هل قامت المؤسسة بحشد منتفعينها (اصحاب العالقة) اللمدافعة ( كسب الت ييد ) ؟وضح‬
‫‪ .7‬هل قامت المؤسسة بعمل تحافات مع اصحاب عالقة اخرين للقيام بكسب الت ييد؟ وضح كيف تم ذلع‪.‬‬
‫‪ .8‬ه ةةل عمل ةةت المؤسس ةةة عل ةةى الت ةةاثير علة ةى ص ةةياغة او تنفي ةةذ سياس ةةات الحكوم ةةة عل ةةى المس ةةتوى المحل ةةي او‬
‫الوطني؟ وضح كيف تم ذلع‪.‬‬
‫‪ .9‬هل عملت المؤسسة على التةاثير علةى سياسةات الجهةات المانحةة او المؤسسةات االقليميةة؟ وضةح كيةف تةم‬
‫ذلع‪.‬‬
‫‪ .10‬هل عملت المؤسسة على التاثير على راي الجمهور العام؟ وضح كيف تم ذلع‪.‬‬
‫‪ .11‬هل تشرع المؤسسة و او تستهدف ا شخاص ذوي اإلعاقة في جهود وانشطة كسب التاييد‪.‬؟‬
‫‪ .12‬هل تراعي خطط المدافعة (كسب التاييد) في محتواها قضايا الجندر والمساواة بين الجنسين؟‬
‫‪ .13‬تراعي خطط المدافعة (كسب التاييد) اشراع الذكور واالناث على قدم المساواة؟‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC‬نسخة الميسر‬
‫صفحة ‪157‬‬
‫تقييم القدرات المؤسسية )‪(ICAT‬‬
‫نسخة المؤسسة‬
‫المحتويات‬
‫‪ .1‬الحاكمية الرشيدة والهيكل القانوني ‪3 ............................................................................................................‬‬
‫‪ .2‬اإلدارة المالية وأنظمة الرقابة الداخلية ‪11.......................................................................................................‬‬
‫‪ .3‬األنظمة االدارية والمشتريات ‪25................................................................................................................‬‬
‫‪ .4‬أنظمة الموارد البشرية ‪36......................................................................................................................‬‬
‫‪ .5‬إدارة البرامج والمنح ‪56.........................................................................................................................‬‬
‫‪ .6‬إدارة األداء والمتابعة والتقييم ‪68................................................................................................................‬‬
‫‪ .7‬اإلدارة التنظيمية واالستدامة ‪79................................................................................................................‬‬
‫إن أداة تقييم القدرات المؤسسية (‪ )ICAT‬تستند بشكل رئيسي على أداة تقييم القدرات التنظيمية (‪ )OCA‬التابعة للوكالة االمريكية للتنمية الدولية ‪ ،USAID‬حيث قامت الوكالة بإعداد وتطوير أداة تقييم‬
‫القدرات التنظيمية (‪ )OCA‬بعد مراجعة ال عديد من أدوات التقييم المؤسسية التي يتم استخدامها من قبل الوكالة وشركائها وغيرها من الجهات المانحة‪ ،‬وقد تم اعتماد النسخة النهائية في شهر كانون الثاني‬
‫من عام ‪.2014‬‬
‫لقد قام برنامج الـ ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني الممول من الوكالة االمريكية للتنمية الدولية بتطوير اداة تقييم القدرات المؤسسية (‪ )ICAT‬من خالل تبني النسخة النهائية من أداة تقييم القدرات‬
‫التنظيمية (‪ )OCA‬واجراء مراجعات وتعديالت على نظام تسجيل النقاط ; كما تم تعديل األداة للتحقق من صحة نتائج التقييم لكل قسم من أقسامها من قبل طرف من خارج المؤسسة (الميسر)‪ .‬وفي عام‬
‫‪ 2016‬تم إضافة بعض التعديالت والتي تتضمن تقييم قدرات المؤسسة وسياساتها وانظمتها في دمج األشخاص ذو إعاقة‪.‬‬
‫أداة تقييم القدرات المؤسسية (‪ )ICAT‬هي عبارة عن أداة تقييم ذاتـي للمؤسسـة تتضـمن اسـتطالعات ألخـذ أراء المـوظعين العـاملين فيهـا وأعضـاء مجلـ‬
‫اإلدارة (الهيئـة اإلداريـة) للمؤسسـة حـول مواضـيع‬
‫التقييم‪ ،‬باإلضافة إلى إجراء تقييم من قبل طرف خـارجي ألنظمـة وقـدرات المنظمـة ‪ .‬يشـير التقيـيم بـبعض األجـلاء لمتطلبـات التقيـيم (‪NON-U.S. ORGANIZATION PRE-AWARD -NUPAS‬‬
‫‪ )SURVEY‬وهو تقييم يقام من قبل الوكالة للمؤسسات للغير أمريكية والحاصلة على تمويل‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪1‬‬
‫األسماء والمناصب الوظيعية للمشاركين من داخل المؤسسة‬
‫االسم‬
‫الوظيعة‬
‫‪ .‬الحاكمية‬
‫اإلدارة المالية‬
‫والهيكل‬
‫الرقابة‬
‫الرشيدة‬
‫القانوني‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫وأنظمة‬
‫الداخلية‬
‫األنظمة‬
‫االدارية‬
‫والمشتريات‬
‫أّنظمة الموارد‬
‫إدارة البرامج‬
‫البشرية‬
‫والمنح‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫إدارة األداء‬
‫والتقييم‬
‫للمشاريع‬
‫اإلدارة‬
‫التنظيمية‬
‫واالستدامة‬
‫صفحة ‪2‬‬
‫‪ .1‬الحاكمية الرشيدة والهيكل القانوني‬
‫أهداف القسم‪ :‬استعراض رؤية ورسالة وقيم المؤسسة‪ ،‬تسجيل المؤسسة وامتثالها للمتطلبات القانونية‪ ،‬الهيكل التنظيمي‪ ،‬مسؤولية مجل‬
‫اإلدارة وتكوينه‪ ،‬وخطة التعاقب الوظيعي‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬رئيس مجلس اإلدارة أو نائبه او ممثل عنه و شخص اخر من مجلس اإلدارة ‪ ،‬المدير التنفيذي او المدير العام للمؤسسة‪ ،‬مستشار قانوني للمؤسسة (سواء من المؤسسة نفسها أو‬
‫خارجها)‪ ،‬والمدير المالي ومدراء الوحدات والدوائر والموظفين الرئيسيين في تنفيذ البرامج ( ويتضمن مسؤولي جذب التمويل والتبرعات ‪،‬ومسؤولي التواصل‪ ،‬مسؤولي متابعة وتقييم الوحدات‪) ،‬‬
‫وبعض الموظفيين واالستشاريين‬
‫‪ 1.1‬الرؤية والرسالة والقيم‬
‫أهداف القسم العرعي‪ :‬تقييم وضوح رؤية‪ ،‬ورسالة‪ ،‬وقيم واالهداف الرئيسية للمؤسسة وكيفية مشاركتها وتطبيقها‬
‫الموارد‪ :‬رؤية المؤسسة‪ ،‬رسالة المؤسسة‪ ،‬ومجلس اإلدارة ‪ ،‬مدراء المؤسسة )‪ ،(Senior Manager‬استبيانات أومقابالت مع الموظفين‬
‫العنصر‬
‫الرؤية والرسالة‬
‫‪‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات أساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كانت‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كانت‬
‫رؤية ورسالة المؤسسة‪:‬‬
‫رؤية ورسالة المؤسسة مكتوبة لكنها‪:‬‬
‫تمنح ‪ 1.5‬إذا كانت‬
‫‪ ‬مناسة ة ةةبة بشة ة ةةكل ج ئة ة ةةي لطمة ة ةةوح أو هة ة ةةدف ‪ ‬مناسةةبة لطموحهةةا أو ولكنهةةا ربمةةا تحتةةاج ‪ ‬مناسبة لطموحها‬
‫‪ ‬غامضة وعامة‪.‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫المؤسسة الحالي لكنها تحتاج إلى التحديث‪.‬‬
‫الرؤية والرسالة‪.‬‬
‫‪ ‬مكتوبة ةةة لكنهة ةةا غية ةةر واضة ةةحة أو‬
‫او‬
‫محددة‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة ة ةةة لكنهة ة ةةا اصة ة ةةبحت غية ة ةةر الرؤية والرسالة (على األقل)‬
‫مناسة ة ة ة ة ةةبة لطمة ة ة ة ة ةةوح أو هة ة ة ة ة ةةدف ‪ ‬يةةتم أخةةذها بعةةين االعتبةةار احيانةةا فةةي اتخةةاذ‬
‫المؤسسة الحالي‪.‬‬
‫ق اررات تتعلا با ولويات واإلجراءات‪.‬‬
‫اتخ ةةاذ قة ة اررات تتعل ةةا با ولوي ةةات‬
‫والتوجيه للموظف‪.‬‬
‫‪ ‬ال يةةتم أخةةذها بعةةين االعتبةةار فةةي ‪ ‬يتم استخدامها احيانا خالل مرحلةة التعريةف‬
‫واإلجراءات‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كانت‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم اسة ة ةةتخدامها وادراجهة ة ةةا احيانة ة ةةا ب ة ة ة دوات‬
‫رؤية ورسالة المؤسسة مكتوبة وهي‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كانت‬
‫‪ ‬واضحة ومحددة بشكل معقول‪.‬‬
‫إلى بعض التحديث‪.‬‬
‫رؤية ورسالة المؤسسة مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬واضحة ومحددة‪.‬‬
‫القيم واالهداف المؤسسية مكتوبة وهي‪:‬‬
‫اهةةداف المؤسسةةة مناسةةبة لكنهةةا ربمةةا تحتةةاج ‪ ‬واضحة ومحددة‪.‬‬
‫إلى بعض التحديث‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (إذا تـــم‬
‫اسـتيعاء جميــع البنــود تحصــل المؤسســة‬
‫على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬مناسبة لطموحها‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلـي‪(:‬إذا‬
‫مــا تــم اســتيعائهم جميعــا فإنهــا تمــنح‬
‫‪)5‬‬
‫االرؤية والرسالة ‪:‬‬
‫القةةيم المؤسسةةية مكتوبةةة ومناسةةبة لكنهةةا ربمةةا ‪ ‬دائم ةةا ي ةةتم أخ ةةذها بع ةةين االعتب ةةار ف ةةي‬
‫تحت ة ة ة ةةاج إل ة ة ة ةةى بع ة ة ة ةةض التح ة ة ة ةةديث و او‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫اتخة ةةاذ ق ة ة اررات تتعلة ةةا با ولوية ةةات‬
‫صفحة ‪3‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات أساسية‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم اس ةةتخدامها خ ةةالل مرحل ةةة‬
‫التواصل مع الجمهور ‪.‬‬
‫‪ ‬ال ي ة ة ة ةةتم اس ة ة ة ةةتخدامها وادراجه ة ة ة ةةا‬
‫الى تعديالت كبيرة‬
‫التعريف والتوجيه للموظف‪.‬‬
‫ب دوات التواصل مع الجمهور‪.‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬هن ةةاع بع ةةض الق ةةيم للمؤسس ةةة ولكنه ةةا تحت ةةاج‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫واإلجراءات‪.‬‬
‫التعديل‪.‬‬
‫‪ ‬دائم ة ةةا ي ة ةةتم اس ة ةةتخدامها خ ة ةةالل مرحل ة ةةة‬
‫التعريف والتوجيه للموظف ‪.‬‬
‫الرؤية والرسالة ‪:‬‬
‫‪ ‬تةةم اعةةدادها و او تطويرهةةا بمشةةاركة أعضةةاء ‪ ‬عادة يةتم أخةذها بعةين االعتبةار فةي اتخةاذ ‪ ‬دائمةةا يةةتم اسةةتخدامها وادراجهةةا ب ة دوات‬
‫ومةةوظفي المؤسسةةة وبالتشةةاور مةةع أص ةةحاب‬
‫العالقة في المجتمع بتنوعهم‬
‫‪ ‬تشير المؤسسة بقيمها الى‪:‬‬
‫ق اررات تتعلا با ولويات واإلجراءات‪.‬‬
‫التواصل مع الجمهور‪.‬‬
‫التعريف والتوجيه للموظف‪.‬‬
‫أعضاء وموظفي المؤسسة وبالتشاور‬
‫‪ ‬ع ة ة ةةادة ي ة ة ةةتم اس ة ة ةةتخدامها خ ة ة ةةالل مرحل ة ة ةةة ‪ ‬تم اعدادها و او تطويرها بمشاركة‬
‫‪ o‬احترام حقوا االنسان ا ساسية وفا ‪ ‬عة ةةادة ية ةةتم اسة ةةتخدامها وادراجهة ةةا ب ة ة دوات‬
‫الشرعية الدولية‬
‫التواصل مع الجمهور‪.‬‬
‫‪ o‬للنوع االجتماعي والمساواة بين الجنسين ‪ ‬ت ة ة ةةم اعة ة ة ةدادها و او تطويره ة ة ةةا بمش ة ة ةةاركة‬
‫أعضاء وموظفي المؤسسة وبالتشةاور مةع‬
‫بشكل واضح‬
‫أصحاب العالقة في المجتمع بتنوعهم‬
‫‪ o‬وا شخاص ذوي اإلعاقة باعتبارهم‬
‫‪ ‬تشير المؤسسة بقيمها الى ‪:‬‬
‫اصحاب حقوا‬
‫‪ o‬احترام حقوا االنسان ا ساسية وفا‬
‫الشرعية الدولية‬
‫‪ o‬النوع‬
‫االجتماعي‬
‫مع أصحاب العالقة في المجتمع‬
‫بتنوعهم‬
‫‪ ‬تشير المؤسسة بقيمها الى‪:‬‬
‫‪ o‬احترام حقوا االنسان ا ساسية‬
‫وفا الشرعية الدولية‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي والمساواة بين‬
‫الجنسين بشكل واضح بشكل واضح‬
‫والمساواة‬
‫بين‬
‫الجنسين بشكل واضح‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة بشكل‬
‫واضح باعتبارهم اصحاب حقوا‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة بشكل واضح‬
‫باعتبارهم اصحاب حقوا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪4‬‬
‫‪ 1.2‬المتطلبات القانونية‬
‫األهداف‪ :‬تحديد إذا ما كانت المؤسسة مسجلة قانونيا وتمتثل للقوانين الوطنية والمحلية‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬وثائا التسجيل‪ ،‬التصاريح‪ ،‬الموافقات‪ ،‬ميثاا المؤسسة‪ ،‬النظام الداخلي‪ ،‬النظام االساسي ‪ ،‬القوانين وا نظمة الرئيسية ذات الصلة (الضرائب‪ ،‬العمل‪ ،‬الصحة والسالمة المهنية‪ ،‬والبيئة)؛‬
‫المسوحات أو المقابالت مع كبار المدراء‪.‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫مس ةةجلة قانوني ةةا‪ ،‬أو إنته ةةت م ةةدة‬
‫قةةونوني‪ ،‬إال إنةةه لةةم يةةتم اإلعت ةراف بهةةا‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫ال تمتلع ميثاا‪ ،‬نظام اساسةي‪ ،‬أو أنظمةة‬
‫‪‬‬
‫ال تع ة ة ةةي ض ة ة ةةرورة وج ة ة ةةود تص ة ة ةةاريح أو‬
‫حديثة‬
‫للحصول عليها‪.‬‬
‫ت يي ة ة ةرات فة ة ةةي الملكية ة ةةة قة ة ةةد يعة ة ةةرض‬
‫داخليه‪.‬‬
‫رخص للقيام بالعمل أو إنها لم تقدم طلب‬
‫‪‬‬
‫المؤسسة غير مدركةة لاللت امةات المترتبةة‬
‫عليهة ةةا بمقتض ة ةةى التة ة ةراخيص والتص ة ةةاريح‬
‫المطلوبة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫ال تمتلةةع معرفةةة كافيةةة بالض ةريبة المحليةةة‬
‫قانونيا‪.‬‬
‫‪ ‬ل ةةديها ميث ةةاا ونظ ةةام اساس ةةي وأنظم ةةة‬
‫داخلي ةةة إال إنه ةةا غي ةةر كامل ةةة أو غي ةةر‬
‫‪ ‬الةةدعاو او أي إج ةراءات قانونيةةة أو‬
‫عملية ةةات المؤسسة ةةة الة ةةى آثة ةةار سة ةةلبية‬
‫كبيرة‪.‬‬
‫والتصاريح الضرورية للقيام بالعمل‪.‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها ميث ة ةةاا ونظ ة ةةام اساس ة ةةي وأنظم ة ةةة‬
‫داخليةةة مناسةةبة لكنهةةا تحتةةاج إلةةى بعةةض‬
‫التحديث‪.‬‬
‫‪ ‬مةةن غيةةر المحتمةةل أن تتسةةبب الةةدعاو‬
‫او اي إجراءات قانونية أو ت ييرات فةي‬
‫الملكية باثةار سةلبية كبيةرة علةى عمليةات‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪‬‬
‫لم تمتثل لهذه القوانين وال تتخذ إجةراءات‬
‫‪ ‬قام ةةت بتق ةةديم طل ةةب للحص ةةول عل ةةى‬
‫‪‬‬
‫أي إج ة ة ةراءات قانونية ة ةةة أو ت يي ة ة ةرات فة ة ةةي‬
‫الضرورية للقيام بالعمل لكنها ربمةا لةم‬
‫الملكية قد يعرض العمليات للخطر‬
‫‪ ‬مس ةةجلة قانوني ةةا ول ةةديها كاف ةةة التة ةراخيص‬
‫اذا اسـتوفت المتطلبــات السـابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫والوطنية ةةة‪ ،‬والصة ةةحة والسة ةةالمة المهنية ةةة‪،‬‬
‫تصحيحية‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي (إذا‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫وا نظمة البيئية وغيرها من القوانين‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ‬تقة ة ة ةةدمت للحصة ة ة ةةول علة ة ة ةةى تسة ة ة ةةجيل‬
‫غي ةةر‬
‫صالحية تسجيلها‪.‬‬
‫المتطلبات القانونية‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 1.2‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫كافة ة ة ة ة ةةة التصة ة ة ة ة ةةاريح أو الت ة ة ة ة ة ةراخيص‬
‫تحصل عليه بعد‪.‬‬
‫تـــــم اســـــتيعاء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬عل ة ة ة ةةى ا ق ة ة ة ةةل ل ة ة ة ةةديها معرف ة ة ة ةةة كافي ة ة ة ةةة‬
‫بااللت ام ة ةةات المترتب ة ةةة عليه ة ةةا بمقتض ة ةةى‬
‫التراخيص والتصاريح‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬مسة ةةجلة قانونية ةةا ولة ةةديها كافة ةةة الت ة ةراخيص‬
‫والتصاريح الضرورية للقيام بالعمل‪.‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها ميث ة ةةاا ونظ ة ةةام اساس ة ةةي و أنظم ة ةةة‬
‫داخلية محدثة حسب الحاجة‪.‬‬
‫‪ ‬من غير المحتمةل أن تتسةب الةدعاو او‬
‫أي إج ة ة ةراءات قانونية ة ةةة أو ت يي ة ة ةرات ف ة ة ةةي‬
‫الملكية بآثار سلبية كبيرة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.4‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪(:‬إذا تـــم‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪)5‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫‪ ‬ت ة ةةدرع جي ة ةةدا االلت ام ة ةةات المترتب ة ةةة عليه ة ةةا‬
‫بمقتضى التراخيص والتصاريح‪.‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها معرف ة ةةة جي ة ةةدة بالضة ة ةريبة المحلي ة ةةة‬
‫والوطنية ة ة ةةة‪ ،‬وقة ة ة ة ةوانين العمة ة ة ةةل والص ة ة ة ةةحة‬
‫والسالمة المهنية‪ ،‬وا نظمة البيئية وغيرها‬
‫م ةةن القة ةوانين وحقق ةةت امتث ةةال كام ةةل له ةةذه‬
‫صفحة ‪5‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪ ‬علة ة ةةى ا قة ة ةةل تمتلة ة ةةع معرفة ة ةةة ج ئية ة ةةة‬
‫‪ ‬لةةديها المعرفةةة الكافيةةة بالضةريبة المحليةةة‬
‫والصةةحة والسةةالمة المهنيةةة‪،‬‬
‫والسة ة ةةالمة المهنية ة ةةة‪ ،‬وا نظمة ة ةةة البيئية ة ةةة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫بالض ةريبة المحليةةة والوطنيةةة‪ ،‬وق ةوانين‬
‫العمةةل‬
‫وا نظمةةة البيئيةةة وغيرهةةا مةةن الق ةوانين‬
‫ولكنهةةا لةةم تمتثةةل لهةةذه الق ةوانين ومنهةةا‬
‫قانون العمل‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫والوطني ة ة ةةة‪ ،‬وقة ة ة ةوانين العم ة ة ةةل والص ة ة ةةحة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫القوانين ومنها قانون العمل‪.‬‬
‫وغيرهةا مةةن القةوانين وحققةت علةةى ا قةةل‬
‫امتثةةال كبيةةر لةةبعض هةةذه الق ةوانين علةةى‬
‫ا قل ومنها قانون العمل‪.‬‬
‫‪1.3‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪6‬‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫األهداف‪ :‬تقييم فيما إذا كان الهيكل التنظيمي مالئم للمؤسسة وأهدافها وعملها والى أي حد مطبا‪.‬‬
‫موارد القسم العرعية‪ :‬الهيكل التنظيمي‪ ،‬وصف نمط التوظيف‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين والمدير االول‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫)‪(NUPAS 1.3‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كان ‪:‬‬
‫‪ ‬غير موثا‪.‬‬
‫‪ ‬موثا إال إنه غير مكتمل‪.‬‬
‫‪ ‬موثة ةةا ومالئة ةةم ولكة ةةن يحتة ةةاج بعة ةةض‬
‫‪ ‬موث ة ة ةةا ومالئ ة ة ةةم ومح ة ة ةةدث حس ة ة ةةب‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪،‬‬
‫‪ ‬ق ة ة ةةائم عل ة ة ةةى تحدي ة ة ةةد معق ة ة ةةول الدوار‬
‫‪ ‬قةةائم علةةى أدوار ومسةةؤوليات اقسةةام‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام به‪.‬‬
‫‪ ‬قائم على مسؤوليات وظيفية‬
‫وصالحية السلطة محددة لكن‬
‫بشكل غير كافي‪.‬‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام به عادة‪.‬‬
‫تمنح ‪ 2.5‬إذا‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫‪ ‬ق ةةائم بالح ةةد ا دن ةةى عل ةةى تحدي ةةد‬
‫ج ئي الدوار ومسؤوليات ا قسام‬
‫أو االدارات‪ ،‬كمة ة ة ة ةةا ان تسلس ة ة ة ة ةةل‬
‫الص ة ة ة ةةالحية والس ة ة ة ةةلطة واض ة ة ة ةةح‬
‫ج ئيا‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كان ‪:‬‬
‫‪ ‬موثا بشكل غير رسمي‪.‬‬
‫‪‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كان‪:‬‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫الهيكل التنظيمي‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫التحديث‪.‬‬
‫ومسؤوليات ا قسام أو االدارات‬
‫اذا استوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫‪ 3.5‬إذا‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد فيه تسلسل للصةالحية والسةلطة‬
‫واضح بشكل معقول‪.‬‬
‫‪ ‬على ا قل يتم االلت ام به عادة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كان ‪:‬‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫الحاجة‪.‬‬
‫أو وظائف مناسةبة ومحةددة كمةا ان‬
‫تسلسةةل الصةةالحية والسةةلطة واضةةح‬
‫بشكل جيد‪.‬‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪،‬‬
‫تمنح ‪ 5‬إذا‬
‫الهيكل التنظيمي‪:‬‬
‫‪ ‬يتم االلت ام به دائما‪.‬‬
‫‪ ‬يتم مراجعته وتحديثه بشكل دوري‪.‬‬
‫صفحة ‪7‬‬
‫‪ 1.4‬مسؤوليات وتكوين مجل‬
‫اإلدارة‬
‫األهداف‪ :‬تقييم الية تكوين وتشكيل مجلس اإلدارة ومرجعيته وكذلع اإلجراءات التي تحكم عمله واليات الرقابة التي تضمن أن المجلس قادر على توفير توجيه جيد للمؤسسة والرقابة على أداء‬
‫اإلدارة التنفيذية‪ ).‬وفي حال كان القانون ال يتطلب وجود مجلس إدارة يفضل ان يكون لد المؤسسة مجلس استشاري ‪... )advisory board‬‬
‫الموارد‪ :‬قائمة اعضاء المجلس‪ ،‬السير الذاتية أو أوصاف السيرة الذاتية عضاء المجلس‪ ،‬وصف مسؤوليات المجلس‪ ،‬محاضر اجتماعات مجلس اإلدارة ‪ ،‬الدراسات المسحية عضاء المجلس ‪،‬‬
‫مدونة سلوع وأخالقيات العمل لمجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح المؤسسة ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح المؤسسة ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح المؤسسة ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح المؤسسة ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬لم يتم إنشاءه أو إنه غير عامل‪.‬‬
‫‪ ‬الشروط مرجعية غير موثقة او مكتوبة‬
‫‪ ‬يوجد شروط مرجعية مكتوبة على ا قةل‬
‫‪ ‬يوجةةد شةةروط مرجعيةةة مكتوبةةة جيةةدا‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد اجتماعات منتظمة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد مدة عضوية محددة‪.‬‬
‫مسؤوليات وتكوين‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد الي ةةة لعملي ةةة إنتخ ةةاب أو تعي ةةين أو‬
‫اقالة االعضاء والمسؤولين‪.‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫بشةةكل ضةةعيف أو ال يوجةةد فهةةم واضةةح‬
‫لدوره او وطيفته‪.‬‬
‫‪ ‬يوج ةةد ت ةةداخل ب ةةين مه ةةام مجل ةةس اإلدارة‬
‫واإلدارة التنفيذية ة ة ة ةةة (ال يوجة ة ة ة ةةد فصة ة ة ة ةةل‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد فصة ةةل بة ةةين مهة ةةام مجلة ةةس اإلدارة‬
‫واضح)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال يوجد مدونة سلوع أخالقية أو إنةه ال يةتم‬
‫ش ة ة ة ةريحة او مجموعة ة ة ةةة محة ة ة ةةدودة مة ة ة ةةن‬
‫)‪(NUPAS 1.5‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةه دور ارش ة ةةادي فق ة ةةط وال يوج ة ةةد ل ة ةةه دور‬
‫‪ ‬يعق ةةد اجتماع ةةات دوري ةةة لك ةةن اق ةةل م ةةن‬
‫‪ ‬فاعليتةةه محةةدودة فةةي وضةةع االس ةةتراتيجيات‬
‫‪ ‬ال يتم حضور اإلجتماعات بشكل جيد‪.‬‬
‫مجل‬
‫اإلدارة‬
‫واإلدارة التنفيذية‪.‬‬
‫تطبيقها‪.‬‬
‫اشرافي او رقابي على االدارة‪.‬‬
‫واإلشة ةراف عل ةةى الش ةةؤون االداري ةةة والمالي ةةة‬
‫والبرامج‪.‬‬
‫ا شخاص من المجتمع‪.‬‬
‫مرتين سنويا‪.‬‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم توثي ة ةةا اإلجتماع ة ةةات لك ة ةةن بش ة ةةكل‬
‫ضعيف أوغير فاعل‪.‬‬
‫‪ ‬ضةةعف خب ةرات ومهةةارات وجهةةات االتصةةال‬
‫‪ ‬مدة العضوية فةي المجلةس غيةر محةددة‬
‫‪ ‬اعضاء مجلس اإلدارة غير حاصلين علةى‬
‫‪ ‬ال يوجةةد اليةةة لعمليةةة إنتخةةاب أو تعيةةين‬
‫لد معظم اعضاء مجلس اإلدارة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ‬اختية ةةار ا عضة ةةاء ية ةةتم ضة ةةمن فئة ةةة او‬
‫أو مددها طويلة‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫بشةةكل كةةافي وهنةةاع فهةةم كةةافي لوظيفتةةه‬
‫ودوره‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫وهناع فهم جيد لوظيفته ودوره‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد فصل واضح بين مهام مجلةس‬
‫‪ ‬يوج ةةد فص ةةل معق ةةول ب ةةين مه ةةام مجل ةةس‬
‫اإلدارة واإلدارة التنفيذية‪.‬‬
‫‪ ‬يعق ةةد اجتماع ةةات دوري ةةة مة ةرتين سة ةةنويا‬
‫اإلدارة التنفيذية ومراقبتها ومحاسةبتها‬
‫اإلدارة واإلدارة التنفيذية‪.‬‬
‫على ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬لديه دور واضح في االشراف علةى‬
‫ماليا واداريا‪.‬‬
‫‪ ‬االجتماعات تصل النصاب دائما‪.‬‬
‫‪ ‬يعقد اجتماعات دورية مرتين سةنويا‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ ‬يحض ة ة ة ةةر اإلجتماع ة ة ة ةةات جمي ة ة ة ةةع أو‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي (إذا‬
‫تـــــم اســـــتيعاء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫لد مجلس اإلدارة (على ا قل) ‪:‬‬
‫‪ ‬اختيار االعضاء يتم مةن ضةمن شةريحة‬
‫او فئ ة ة ةةة واس ة ة ةةعة بش ة ة ةةكل معق ة ة ةةول م ة ة ةةن‬
‫المجتمع‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫على ا قل‪.‬‬
‫اغلبية اإالعضاء‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحـدة ممـا يلـي‪:‬‬
‫(في حال تـم اسـتيعاء جميـع البنـود‬
‫تحصل المؤسسة على ‪:)5‬‬
‫لد مجلس اإلدارة ‪:‬‬
‫صفحة ‪8‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪ ‬اجتماعةةات المجلةةس موثقةةة بشةةكل كةةافي‬
‫‪ ‬اختية ةةار االعضة ةةاء ية ةةتم مة ةةن ضة ةةمن‬
‫االسة ةةتراتيجيات واإلش ة ةراف علة ةةى اإلدارة‬
‫‪ ‬مدة العضوية محددة وموضحة ومعقولة‬
‫‪ ‬اجتماعة ةةات المجل ة ةس موثقة ةةة بشة ةةكل‬
‫‪ ‬ناد ار ما يتلقى اعضاء المجلةس االداري‬
‫أو اقال ة ة ةةة االعض ة ة ةةاء والمس ة ة ةةؤولين ف ة ة ةةي‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ ‬يوج ةةد مدون ةةة سة ةةلوع اخالقي ةةة لمجلة ةةس‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تدريب مالئم‪.‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫أو اقالة االعضاء والمسؤولين‪.‬‬
‫‪ ‬فاعليتة ة ة ة ة ة ةةه محة ة ة ة ة ة ةةدودة فة ة ة ة ة ة ةةي وضة ة ة ة ة ة ةةع‬
‫والمالية والبرامج‪.‬‬
‫تدريب مالئم‪.‬‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬على ا قةل لةد معظةم اعضةاء مجلةس‬
‫االدارة خبرات ومهارات وجهات اتصةال‬
‫مقبولة‪.‬‬
‫‪ ‬يوج ةةد مدون ةةة سة ةلوع أخالقي ةةة لمجل ةةس‬
‫اإلدارة لكنهةةا ربمةةا ضةةعيفة أو إنةةه ال‬
‫يتم تطبيقها) ‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫وفاعل ومعقول‬
‫‪ ‬يوجةةد عمليةةة او اليةةة إلنتخةةاب أو تعيةةين‬
‫المجلس‬
‫اإلدارة ويتم تطبيقها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬فاعليتةةه معقولةةة علةةى ا قةةل فةةي وض ةةع‬
‫االسةةتراتيجيات واإلش ةراف علةةى الشةةؤون‬
‫االدارية والمالية والبرامج‪.‬‬
‫‪ ‬على ا قل لد غالبية اعضاء المجلس‬
‫االداري خب ة ة ة ة ةرات ومهة ة ة ة ةةارات وجهة ة ة ة ةةات‬
‫اتصال جيدة‪.‬‬
‫‪ ‬يتلقةةى اعضةةاء المجلةةس االداري تةةدريب‬
‫مالئم على ا قل‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫شريحة او فئة واسعة من المجتمع‪.‬‬
‫جيد‪.‬‬
‫‪ ‬م ة ةةدة العض ة ةةوية مح ة ةةددة وموض ة ةةحة‬
‫ومعقولة‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد الية شفافة لعملية اآلنتخاب أو‬
‫التعية ة ة ة ة ةةين أو االقالة ة ة ة ة ةةة لالعضة ة ة ة ة ةةاء‬
‫والمسؤولين‪.‬‬
‫‪ ‬يوجةةد مدونةةة سةةلوع أخالقيةةة لمجلةةس‬
‫اإلدارة مطبقة دائما‪.‬‬
‫‪ ‬فاعليت ة ة ة ة ة ةةه جي ة ة ة ة ة ةةدة ف ة ة ة ة ة ةةي وض ة ة ة ة ة ةةع‬
‫االستراتيجيات و المتابعة ‪.‬‬
‫‪ ‬لد جميع اعضاء المجلةس االداري‬
‫خب ة ةرات ومهة ةةارات وجهة ةةات اتصة ةةال‬
‫جيدة تكمل بعضها بعض ‪.‬‬
‫‪ ‬يتلق ة ة ةةى اعضة ة ة ةةاء المجلة ة ة ةةس االداري‬
‫تدريب مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬يوجةةد اكثةةر مةةن لجنةةة تسةةاعد بةةودارة‬
‫المؤسسةةة (اللجةةان الفرعيةةة او اللجنةةة‬
‫االستشارية)‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪9‬‬
‫‪ 1.5‬تخطيط التعاقب للقيادة‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على اكمال العمليات وادارة البرامج بسالسة في حالة فقدإن أو ت يير القيادة العليا للمؤسسة والى أي حد لديها تخطيط الدارة هذا الت يير‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬الوصف الوظيفي‪ ،‬كبار المدراء‪ ،‬خطة التعاقب للقيادة‪ ،‬والهيكل التنظيمي أو وصف نمط التوظيف‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع كبار المدراء والمجلس‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح‪ 1‬إذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬اعتمة ة ةةاد كبي ة ة ةةر ج ة ة ةةدا عل ة ة ةةى‬
‫‪ ‬اعتم ةةاد كبي ةةر عل ةةى الم ةةدير التنفي ةةذي‬
‫‪ ‬اعتمة ة ةةاد متوسة ة ةةط علة ة ةةى المة ة ةةدير التنفية ة ةةذي‬
‫‪ ‬اعتم ة ةةاد قلي ة ةةل عل ة ةةى الم ة ةةدير التنفي ة ةةذي‬
‫‪ ‬غياب المدير التنفيذي الحالي‬
‫‪ ‬ال توجد خطة تعاقب مكتوبة أو خطة‬
‫‪ ‬القةةدرة علةةى إالسةةتمرار فةةي تنفيةةذ ا نشةةطة‬
‫‪ ‬القة ة ةةدرة علة ة ةةى إالسة ة ةةتمرار فة ة ةةي تنفية ة ةةذ‬
‫الح ةةالي‪ ،‬لكة ةةن ربمة ةةا سة ةةيت ثر نموهة ةةا بشة ةةكل‬
‫المة ةةدير التنفية ةةذي الحة ةةالي علة ةةى نفة ةةس‬
‫لد المؤسسة‬
‫المدير التنفيذي الحالي‪.‬‬
‫يمكةةن ان يةةؤدي الةةى إغةةالا‬
‫المؤسسة او تراجع كبيةر فةي‬
‫تخطيط التعاقب القيادة‬
‫‪‬‬
‫عملها‪.‬‬
‫‪ ‬ال توجةةد خطةةة" تعاقةةب" لنقةةل‬
‫او ت ي ةةر اإلدارة أو التكي ةةف‬
‫مع ا حداث الطارئة‪.‬‬
‫لد المؤسسة‬
‫الحالي‪.‬‬
‫ض ة ةةعيفة إلنتق ة ةةال اإلدارة أو التكي ة ةةف‬
‫مع ا حداث الطارئة‪.‬‬
‫‪ ‬المدراء الحاليين االخرين غير قةادرين‬
‫عل ةةى أن يحلة ةوا مح ةةل الم ةةدير الح ةةالي‬
‫بفاعلية‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫‪ 2.5‬إذا كان‪:‬‬
‫لد المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬القة ة ةةدرة علة ة ةةى إالسة ة ةةتم اررية مة ة ةةن دون‬
‫المة ة ة ةةدير التنفية ة ة ةةذي الحة ة ة ةةالي‪ ،‬ولكة ة ة ةةن‬
‫بفاعلية وكفاءة ومستو أقل‪.‬‬
‫لد المؤسسة‬
‫الحالي‪.‬‬
‫الموجةةودة مةةن دون وجةةود المةةدير التنفيةةذي‬
‫كبير‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.4‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫لد المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬خط ةةة تعاق ةةب مكتوب ةةة مناس ةةبة عل ةةى ا ق ةةل‬
‫مة ةةن اجة ةةل إنتقة ةةال اإلدارة أو التكية ةةف مة ةةع‬
‫االحداث الطارئة‪.‬‬
‫لد المؤسسة‬
‫الحالي‬
‫ا نش ة ةةطة الموجة ة ةةودة مة ة ةةن دون وجة ة ةةود‬
‫الكفاءة‪.‬‬
‫‪ ‬توج ةةد خط ةةة تعاق ةةب مكتوب ةةة جي ةةدا م ةةن‬
‫أج ة ةةل إنتق ة ةةال اإلدارة أو التكي ة ةةف م ة ةةع‬
‫ا حداث الطارئة‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.4‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد مدراء حاليين اخةرين قةادرين علةى إن‬
‫(فــي حــال ت ـم اســتيعاء جميــع البنــود‬
‫عل ةةى ا رج ةةح م ةةع وج ةةود بع ةةض المش ةةاكل‬
‫‪ ‬يوجد مدراء حاليين آخرين قادرين على‬
‫يحل ةوا محةةل المةةدير الحةةالي بفاعليةةة (ولكةةن‬
‫تحصل المؤسسة على ‪:)5‬‬
‫المعلقة ب نتقال اإلدارة ) ‪.‬‬
‫إن يحل ةوا محةةل المةةدير الحةةالي بفاعليةةة‬
‫بةةدون وج ةةود مشةةاكل جوهري ةةة ب نتق ةةال‬
‫اإلدارة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪10‬‬
‫‪ .2‬اإلدارة المالية وأنظمة الرقابة الداخلية‬
‫اهداف القسم‪ :‬مراجعة أنظمة اإلدارة المالية‪ ،‬والرقابة المالية‪ ،‬والتوثيا المالي‪ ،‬والبيانات المالية‪ ،‬والتقارير المالية‪ ،‬والخبرة في التدقيا والقدرة على المشاركة او المساهمة في التكاليف‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬المدير التنفيذي‪ ،‬رئيس مجلس اإلدارة أو من يمثله‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب‪ ،‬الموظفين الماليين‪ ،‬مدقا خارجي ومدير او وموظفي البرنامج وبعض الموظفيين واالستشاريين‬
‫التوصية‪ :‬العديد من اسئلة الميسر في قسم ‪ 2‬تم تناولها مسبقا في مناقشة تعصيلية من خالل مراجعة دليل السياسات واإلجراءات المالية والتوثيق‬
‫‪ 2.1‬وضع الموالنة‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم القدرة على وضع موا نة رئيسية للمؤسسة والتخطيط للموارد المالية‬
‫الموارد‪ :‬موا نة سنوية ولعدد من السنوات ادلة السياسات واإلجراءات المالية‪ ،‬اليات الرقابة المالية‪ ،‬تقارير اإليرادات والنفقات‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجةةد لةةديها موا نةةة رئيسةةية‪ ،‬بةةل فقةةط موا نةةات‬
‫مشةةاريع او لةةديها موا نةةة رئيسةةية ضةةعيفة تتضةةمن‬
‫فقط المصاريف اإلدارية للمؤسسة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫بشكل جيد‪ ،‬تتضمن المصاريف اإلدارية‬
‫المص ةةاريف اإلداري ةةة للمؤسس ةةة والمص ةةاريف‬
‫اإلداري ةةة للمؤسس ةةة والمص ةةاريف التشة ة يلية‬
‫موا نات المشاريع) ضةعيفة وغيةر موثقةة‬
‫‪ ‬توقع ة ةةات الكل ة ةةف للبن ة ةةود ا ساس ة ةةية ف ة ةةي الموا ن ة ةةة‬
‫للمؤسس ة ة ةةةوتقديرات عام ة ة ةةة للمص ة ة ةةاريف‬
‫‪ ‬إن الموا نةة الرئيسةية السةةنوية غيةر موثقةة جيةةدا أو‬
‫‪ ‬توقع ة ةةات الكل ة ةةف للبن ة ةةود ا ساس ة ةةية ف ة ةةي‬
‫الرئيسية غير مناسبة‪.‬‬
‫وضع الموالنة‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها موا ن ة ةةة رئيس ة ةةية (منفص ة ةةلة ع ة ةةن‬
‫‪ ‬هناع موا نة رئيسةية (منفصةلة عةن موا نةات‬
‫‪ ‬هن ة ة ةةاع موا ن ة ة ةةة رئيس ة ة ةةية (منفص ة ة ةةلة ع ة ة ةةن‬
‫إنها غير واقعية‪.‬‬
‫‪ ‬كثةرة النفقةةات والمصةةاريف التةةي تطة أر خةةالل السةةنة‬
‫وال تك ة ةةون مدرج ة ةةة ف ة ةةي الموا ن ة ةةة ‪ ،‬وال ي ة ةةتم اخ ة ةةذ‬
‫الموافق ة ةات عليهة ةةا مة ةةن قبة ةةل المة ةةدراء أو الجهة ةةات‬
‫المانحة كما هو مطلوب‪.‬‬
‫‪ ‬ع ة ةدم وجة ةةود تقة ةةدير لتوقعة ةةات النفقة ةةات واإلي ة ةرادات‬
‫لمجموعة سنوات قادمة‪.‬‬
‫‪ ‬إن عملية اعداد الموا نة الرئيسةية ال تةتم بمشةاركة‬
‫المة ةةوظفين فة ةةي ا قسة ةةام المالية ةةة والمعنية ةةين بة ةةودارة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫التش يلية (البرامج والمشاريع)‪.‬‬
‫الموا نة الرئيسةية مناسةبة لكنهةا ال تتةوائم‬
‫وتتوافا مع الخطة االستراتيجية‪.‬‬
‫‪ ‬إن موا نةةات المشةةاريع واقعيةةة و واضةةحة‬
‫المشاريع) وهي موثقة بشكل مالئم‪ ،‬تتضةمن‬
‫التش يلية (البرامج والمشاريع)‪.‬‬
‫‪ ‬توقعات الكلةف للبنةود ا ساسةية فةي الموا نةة‬
‫الرئيسةةية مناسةةبة كمةةا وتتوافةةا بشةةكل معقةةول‬
‫على ا قل مع الخطة االستراتيجية‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.1‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫وموثق ة ةةة بش ة ةةكل معق ة ةةول لك ة ةةن بواس ة ةةطة‬
‫اســـتيعاء جميـــع البنـــود تحصـــل المؤسســـة‬
‫‪ ‬التكة ةةاليف غية ةةر المباش ة ةرة ية ةةتم احتسة ةةابها‬
‫‪ ‬إن عمليةة اعةةداد الموا نةةة الرئيسةةية تةةتم علةةى‬
‫مساعدة خارجية‪.‬‬
‫على ‪)3.9‬‬
‫وقائم ة ة ةةة علة ة ة ةى ا ق ة ة ةةل عل ة ة ةةى منهجي ة ة ةةة‬
‫ا قل بمشاركة بعض المةوظفين فةي ا قسةام‬
‫‪ ‬يوجة ةةد تقة ةةدير للنفقة ةةات واإلي ة ةرادات لعة ةةدة‬
‫(ولكنهةةا علةةى ا رجةةح غيةةر تشةةاركية بشةةكل‬
‫ومعلومات معقولة‪.‬‬
‫المالية والمعنيين بودارة البرامج وشفافة ج ئيا‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫موا نة ةةات المشة ةةاريع) تتضة ةةمن المصة ةةاريف‬
‫(البة ةرامج والمش ةةاريع) وه ةةي كامل ةةة وموثق ةةة‬
‫بشكل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬توقع ة ة ةةات الكل ة ة ةةف للبن ة ة ةةود ا ساس ة ة ةةية ف ة ة ةةي‬
‫الموا نة ة ةةة الرئيسة ة ةةية جية ة ةةدة كمة ة ةةا وتتة ة ة ةوائم‬
‫وتتوافا مع الخطة االستراتيجية‬
‫‪ ‬تقدير النفقات واإليةرادات لعةدة سةنوات جيةد‬
‫ووتتحقا صحة التقديرات بشكل كبير‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫اســتيعاء جميــع البنــود تحصــل المؤسســة‬
‫على ‪)5‬‬
‫‪ ‬إن عملية وضع الموا نة شاملة وشفافة تتم‬
‫صفحة ‪11‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫البرامج كما وانها غير شفافة‪.‬‬
‫سنوات لكن بشكل ضعيف ‪.‬‬
‫شامل أو شفافة بشكل كامل)‪.‬‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يةةتم مراقبةةة ومتابعةةة اإلي ةرادات والنفقةةات مقارنةةة‬
‫بالتوقعات المرصودة في للموا نة‪.‬‬
‫اذا كــــان لــــد المؤسســــة موالنــــات مشــــاريع دون‬
‫موالنة رئيسية تمنح ‪ 0.1‬اضافية لكـل ممـا يلـي‬
‫‪:‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬ي ةةتم مراقب ةةة ومتابع ةةة اإلية ةرادات والنفق ةةات‬
‫مقارنة بالتوقعات المرصودة في الموا نةة‬
‫الرئيسية‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫‪ ‬ان عملية وضع موا نة المشةاريع تشةاركية وشةفافة‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫‪ ‬ان موا نةةات المشةةاريع علةةى االقةةل واقعيةةة بشةةكل‬
‫عل ةةى ا ق ةةل بمش ةةاركة بع ةةض الم ةةوظفين‬
‫ج ئيا على االقل‪.‬‬
‫معق ةةول وواض ةةحة وموثق ةةة دون مس ةةاعدة خارجي ةةة‬
‫كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬تحت ةةوي موا ن ةةات بع ةةض المش ةةاريع عل ةةى بن ةةود او‬
‫مخصصة ة ة ة ة ة ةةات مالية ة ة ة ة ة ةةة لمصة ة ة ة ة ة ةةاريف إدارية ة ة ة ة ة ةةة‬
‫و أومص ة ةةاريف تشة ة ة يلية ل ة ةةدمج ا ش ة ةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‬
‫‪ ‬إن عملي ةةة اع ةةداد الموا ن ةةة الرئيس ةةية ت ةةتم‬
‫ف ة ةةي ا قس ة ةةام المالي ة ةةة والمعني ة ةةين ب ة ةةودارة‬
‫البة ة ةرامج (ولكنهة ة ةةا عل ة ةةى ا رجة ة ةةح غية ة ةةر‬
‫تشاركية بشكل شامل أو شفافة)‪.‬‬
‫‪ ‬تحتةةوي الموا نةةة الرئيسةةية للمؤسسةةة‪ ،‬فةةي‬
‫بعةةض ا حيةةان علةةى االقةةل‪ ،‬علةةى بنةةود‬
‫او مخصصات مالية لمصةاريف إداريةة‬
‫‪ ‬ي ةةتم احتس ةةاب التك ةةاليف غي ةةر المباشة ةرة وتع ةةدوفا‬
‫ومصةةاريف تشة يلية خاصةةة با شةةخاص‬
‫‪ ‬احيان ةةا هن ةةاع تك ةةاليف غي ةةر مدرج ةةة ف ةةي موا نة ةات‬
‫‪ ‬تحت ةةوي موا ن ةةات بع ةةض المش ةةاريع عل ةةى‬
‫المةةدراء وعةةادة مةةن قبةةل الجهةةات المانحةةة كمةةا هةةو‬
‫إدارية ة ةةة و أومصة ة ةةاريف تش ة ة ة يلية لة ة ةةدمج‬
‫منهجية ومعلومات مناسبة على االقل‪.‬‬
‫المشةةاريع ولكةةن يةةتم الموافقةةة عليهةةا مةةن قبةةل كبةةار‬
‫مطلوب على االقل‪.‬‬
‫‪ ‬ية ةةتم مراقبة ةةة ومتابعة ةةة اإلي ة ةرادات والنفقة ةةات مقارنة ةةة‬
‫بالتوقعات المرصودة في موا نات المشاريع ‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫بن ةةود او مخصص ةةات مالي ةةة لمص ةةاريف‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬تكرار حصول النفقات والمصاريف التةي‬
‫تط أر خالل السنة والتي ال تكةون مدرجةة‬
‫في الموا نةة لكةن يةتم الموافقةة عليهةا مةن‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫بتشةةاركية م ةةع مةةوظفي المالي ةةة والمس ةةؤولين‬
‫عن البرامج‪.‬‬
‫‪ ‬تحتوي الموا نة الرئيسية للمؤسسة‪ ،‬في‬
‫بعض االحيان‪ ،‬على بنود مستقلة او بنود ‪‬‬
‫فرعية‬
‫او‬
‫لمصاريف‬
‫مخصصات‬
‫إدارية‬
‫مالية‬
‫محددة‬
‫ومصاريف‬
‫تش يلية‬
‫خاصة با شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬إن موا ن ة ة ةةات المش ة ة ةةاريع واقعي ة ة ةةة وواض ة ة ةةحة‬
‫وموثقة ةةة بشة ةةكل معقة ةةول مة ةةن دون مسة ةةاعدة‬
‫خارجية كبيرة (كحد ادنى)‪,‬‬
‫‪ ‬تحتةةوي موا نةةات بعةةض المشةةاريع علةةى بنةةود‬
‫او مخصصة ة ةةات مالية ة ةةة لمصة ة ةةاريف إدارية ة ةةة‬
‫و أومص ة ةةاريف تشة ة ة يلية ل ة ةةدمج ا ش ة ةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬ي ةةتم احتس ةةاب التك ةةاليف غي ةةر مباشة ةرة ب ةةدون‬
‫مس ة ةةاعدة خارجي ة ةةة كم ة ةةا وانه ة ةةا قائم ة ةةة عل ة ةةى‬
‫منهجية أو معلومات مناسبة على ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬يحصل أحيانا وجود نفقةات ومصةاريف تطة أر‬
‫تحتوي الموا نة الرئيسية للمؤسسة‪ ،‬عادة‪،‬‬
‫على بنود مستقلة او بنود فرعية او‬
‫مخصصات مالية محددة لمصاريف‬
‫إدارية ومصاريف تش يلية خاصة‬
‫با شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬إن موا نة ةةات المشة ةةاريع واقعية ةةة وواضة ةةحة‬
‫وموثقة جيدا من دون مساعدة خارجية‬
‫‪ ‬تحتوي موا نات بعض المشاريع علةى بنةود‬
‫او مخصصة ةةات مالية ةةة لمصة ةةاريف إدارية ةةة‬
‫و أومص ةةاريف تشة ة يلية ل ةةدمج ا ش ةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬يةةتم احتسةةاب التكةةاليف غيةةر مباش ةرة بةةدون‬
‫مسة ةةاعدة خارجية ةةة كمة ةةا وانهة ةةا قائمة ةةة علة ةةى‬
‫منهجية أو معلومات جيدة‬
‫‪ ‬قل ةةة وج ةةود نفق ةةات ومص ةةاريف تطة ة أر خ ةةالل‬
‫الس ة ة ة ةةنة والت ة ة ة ةةي ال تك ة ة ة ةةون مدرج ة ة ة ةةة ف ة ة ة ةةي‬
‫خة ةةالل السة ةةنة والتة ةةي ال تكة ةةون مدرجة ةةة فة ةةي‬
‫الموا نةةةويتم دائمةةا الموافقةةة عليهةةا مةةن قبةةل‬
‫المةدراء كمةةا انةةه عةةادة مةةا يةةتم الموافقةةة عليهةةا‬
‫عليهةةا مةةن قبةةل الجهةةات المانحةةة كمةةا هةةو‬
‫الموا ن ةةة لك ةةن ي ةةتم الموافقة ةة عليه ةةا م ةةن قب ةةل‬
‫مةةن قبةةل الجهةةات المانحةةة علةةى ا قةةل كمةةا‬
‫هو مطلوب‪.‬‬
‫‪ ‬يوجةةد تق ةةدير مناسةةب (عل ةةى ا قةةل) للنفق ةةات‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫كبة ةةار المة ةةدراء‪ ،‬وية ةةتم دائمة ةةا اخة ةةذ الموافقة ةةة‬
‫مطلوب‪.‬‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم مراقب ة ةةة ومتابع ة ةةة اإلية ة ةرادات والنفق ة ةةات‬
‫مقارنةةة بالتوقعةةات المرصةةودة فةةي الموا ن ةةة‬
‫صفحة ‪12‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫قبل كبار المدراء (ولكن على ا رجةح ال‬
‫واإليرادات لعدة سنوات‪.‬‬
‫الجهات المانحة كما هو مطلوب)‪.‬‬
‫بالتوقعات المرصودة في الموا نة‬
‫ية ة ةةتم الموافقة ة ةةة عليهة ة ةةا دائمة ة ةةا مة ة ةةن قبة ة ةةل‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬يتم مراقبة ومتابعة اإليرادات والنفقات مقارنة‬
‫ربعي على ا قل‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫بشكل شهري‪.‬‬
‫بشكل‬
‫صفحة ‪13‬‬
‫‪ 2.2‬نظام المحاسبة‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم القدرة على التوثيا وتقديم تقارير باإليرادات والنفقات بطريقة دقيقة وفي الوقت المناسب‬
‫الموارد‪ :‬ادلة اإلجراءات والسياسات المالية‪ ،‬أدوات الرصد المالية‪ ،‬دوريات المحاسبة‪ ،‬شجرة الحسابات‪ ،‬ا ستاذ العام‪ ،‬تقارير اإليرادات والنفقات ومسوحات ومقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9-1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ةةيس ذو قي ةةد مة ة دوج أو إن ةةه ال يمك ةةن‬
‫‪ ‬ذو قي ة ة ة ة ة ةةد مة ة ة ة ة ة ة دوج لك ة ة ة ة ة ةةن ال يمك ة ة ة ة ة ةةن‬
‫‪ ‬ذو قي ة ةةد م ة ة ة دوج يمك ة ةةن االعتمادعلية ة ةةه‬
‫‪ ‬ذو قي ة ةةد م ة ة ة دوج يمك ة ةةن االعتمادعلية ة ةةه‬
‫تستخدم نظام المحاسبة‬
‫االعتمادعلية ة ةةه بشة ة ةةكل كامة ة ةةل وال يلبة ة ةةي‬
‫‪ ‬غير قائم على شجرة حسةابات معياريةة‬
‫متطلبات الجهات المانحة‬
‫‪ ‬نظام يدوي‪.‬‬
‫تستجيب لدفتر ا ستاذ العام‬
‫تستجيب لدفتر ا ستاذ العام‪.‬‬
‫)‪(NUPAS 2.2‬‬
‫‪3.9-3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫االعتماد عليه‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬يعتمة ةةد علة ةةى االسة ةةاس النقة ةةدي (قة ةةائم‬
‫على التعامل بالنثريات)‪.‬‬
‫‪ ‬ال يس ةةتطيع تحمي ةةل التع ةةامالت المالي ةةة‬
‫علة ةةى المشة ةةاريع ومقارنتهة ةةا مة ةةع سة ةةقف‬
‫مخصصات الموا نة‪.‬‬
‫‪ ‬ال ي ة ةةتمكن مة ة ةةن تتبة ة ةةع النفقة ة ةةات غية ة ةةر‬
‫المسة ة ة ةةموح بهة ة ة ةةا والسة ة ة ةةلف وضة ة ة ة ةرائب‬
‫المبيعات والت ير في العمالت ا جنبية‬
‫والمنح الفرعية‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لد المؤسسة محاسب‪.‬‬
‫تستخدم نظام المحاسبة‬
‫ولكة ةةن ربمة ةةا يحتة ةةاج بعة ةةض التعة ةةديالت‬
‫ليلب ةةي المتطلب ةةات القانوني ةةة ومتطلب ةةات‬
‫‪ ‬قة ة ةةائم علة ة ةةى شة ة ةةجرة حسة ة ةةابات معيارية ة ةةة‬
‫الجهات المانحة الحالية‬
‫‪ ‬نظام يدوي أو محوسب‬
‫تستجيب لدفتر ا ستاذ العام‬
‫‪ ‬االس ة ةةاس النق ة ةةدي (ق ة ةةائم عل ة ةةى التعام ة ةةل‬
‫بالنثريات)‬
‫‪ ‬يقة ةةوم علة ةةى تحمية ةةل التعة ةةامالت المالية ةةة‬
‫عل ة ةةى المش ة ةةاريع ولك ة ةةن ال يقارنه ة ةةا م ة ةةع‬
‫سقف مخصصات الموا نة‬
‫‪ ‬ال يةةتمكن مةةن تتبةةع بشةةكل دقيةةا النفقةةات‬
‫‪ ‬ق ة ةةائم عل ة ةةى ش ة ةةجرة حس ة ةةابات معياري ة ةةة‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫تم استيعاء جميع البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫إن نظام المحاسبة‪:‬‬
‫‪ ‬محوسب‬
‫تستخدم نظام المحاسبة‬
‫ويلب ةةي المتطلب ةةات القانوني ةةة ومتطلب ةةات‬
‫الجهات المانحة الحالية‬
‫‪ ‬ق ة ةةائم عل ة ةةى ش ة ةةجرة حس ة ةةابات معياري ة ةةة‬
‫تستجيب لدفتر ا ستاذ العام‬
‫‪ ‬نظةةام المحاسةةبة محوسةةب بشةةكل كامةةل‬
‫ويعطي تقارير متنوعة‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫تم استيعاء جميع البنود تمنح ‪) 5‬‬
‫إن نظام المحاسبة‪:‬‬
‫ال ي ةةر مس ةةموح به ةةا والس ةةلف وضة ةرائب‬
‫‪ ‬قة ة ةائم عل ة ةةى االس ة ةةاس النق ة ةةدي واس ة ةةاس‬
‫‪ ‬ق ة ةةائم عل ة ةةى االس ة ةةاس النق ة ةةدي واس ة ةةاس‬
‫والمنح الفرعية‬
‫‪ ‬يق ةةوم عل ةةى تحمي ةةل التع ةةامالت المالي ةةة‬
‫التع ة ة ةةامالت المالي ة ة ةةة عل ة ة ةةى المش ة ة ةةاريع‬
‫المبيعةات والت يةةر فةةي العمةةالت إالجنبيةةة‬
‫‪ ‬عةةدم توثيةةا بعةةض دفعةةات والمقبوضةةات‬
‫بشكل صحيح‪.‬‬
‫االستحقاا معا‬
‫علة ةةى المشة ةةاريع ويقارنهة ةةا مة ةةع سة ةةقف‬
‫مخصصات الموا نة‪.‬‬
‫‪ ‬يعم ة ة ةةل عل ة ة ةةى تتب ة ة ةةع النفق ة ة ةةات غي ة ة ةةر‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬إذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تستخدم نظام المحاسبة‬
‫نظام المحاسبة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9-2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫االس ة ةةتحقاا مع ة ةةا يق ة ةةوم عل ة ةةى تحمي ة ةةل‬
‫ويقارنهة ة ة ةةا مة ة ة ةةع سة ة ة ةةقف مخصصة ة ة ةةات‬
‫الموا نة‪.‬‬
‫‪ ‬يعم ة ة ةةل عل ة ة ةةى تتب ة ة ةةع النفق ة ة ةةات غي ة ة ةةر‬
‫صفحة ‪14‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي ‪:‬‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬ربما تقوم باستخدام بطاقات االئتمان‬
‫التقارير للمجلس أو للمدير التنفيذي‪.‬‬
‫(عوضا عن التعامل النقدي)‪.‬‬
‫الشة ةةيكات لة ةةبعض المعة ةةامالت (عوض ة ةةا‬
‫‪ ‬لد المؤسسة كاتب حسابات‪.‬‬
‫أو الشيكات لبعض المعامالت‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ‬لد المؤسسة محاسب كفوء يقوم بتقةديم‬
‫‪ ‬يقة ة ةةوم باسة ة ةةتخدام بطاقة ة ةةات االئتمة ة ةةان أو‬
‫عن التعامل النقدي)‪.‬‬
‫المس ة ة ةةموح به ة ة ةةا والس ة ة ةةلف وضة ة ة ةرائب‬
‫المبيع ة ةةات تحوي ة ةةل العم ة ةةالت ا جنبي ة ةةة‬
‫والمنح الفرعية‪.‬‬
‫‪ ‬صة ة ة ة ة ةةحة توثية ة ة ة ة ةةا بعة ة ة ة ة ةةض دفعة ة ة ة ة ةةات‬
‫والمقبوضات‪.‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةد المؤسس ة ةةة محاس ة ةةب كف ة ةةوء يق ة ةةوم‬
‫بتق ة ةةديم التق ة ةةارير للمجل ة ةةس لكن ة ةةه ربم ة ةةا‬
‫يحتاج إلى بعض التدريب‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫المسة ة ة ةةموح بهة ة ة ةةا والسة ة ة ةةلف وضة ة ة ة ةرائب‬
‫المبيع ةةات وتحوية ةةل العم ةةالت ا جنبية ةةة‬
‫والمنح الفرعية ‪.‬‬
‫‪ ‬صحة توثيا كافة المعامالت المالية‬
‫‪ ‬ل ة ةةد المؤسس ة ةةة محاس ة ةةب كف ة ةةوء يق ة ةةوم‬
‫بتقديم التقارير للمجلس ويطور مها ارتةه‬
‫بانتظام‪.‬‬
‫صفحة ‪15‬‬
‫‪ 2.3‬الرقابة الداخلية (الشيكات واالرصدة والعصل في الواجبات)‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم وجود رقابة داخلية كافية لحماية التمويل والتحقا من دقة وموثوقية معلومات المحاسبة‬
‫الموارد‪ :‬الدليل المالي‪ ،‬دورات المحاسبة‪ ،‬شجرة الحسابات‪ ،‬دفتر ا ستاذ العام‪ ،‬البيانات والمالحا المالية‪ ،‬سجالت البنوع‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد فصل في المهام بين موظفي‬
‫المشتريات والموظفين المعنيين‬
‫بالتعامل مع اإليرادات‪.‬‬
‫‪ ‬ال توجد إجراءات واضحة إلدارة‬
‫الدفعات والنفقات والنثريات‪.‬‬
‫‪ ‬العديد من عمليات الدفع تتم نقدا‪.‬‬
‫‪ ‬إن الشيكات غير مؤمنة أو ال يتم‬
‫الرقابة الداخلية‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 2.8‬‬
‫المشتريات والموظفين المعنيين بالتعامل مع‬
‫‪ ‬إن إجراءات إدارة الدفعات والنفقات‬
‫والنثريات غير مكتوبة (غير موثقة) او‬
‫مكتوبة لكنها ضعيفة‪.‬‬
‫‪ ‬لد المكاتب الميدانية رقابه داخلية ضعيفة‪.‬‬
‫ال يتم بشكل منتظم‪.‬‬
‫‪ ‬لد المكاتب الميدانية رقابه داخلية‬
‫المالية‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم تسوية أو مراجعة سلف‬
‫ضعف أو قصور كبير في الرقابة الداخلية‬
‫المخاطر المالية‪.‬‬
‫‪ ‬لم يتم اعداد تقييم داخلي أو خارجي‬
‫للرقابة الداخلية أو إنه تم العثور‬
‫على أوجه ضعف أو قصور كبيرة‬
‫غير مصححة‪.‬‬
‫‪ ‬وجد التدقيا الداخلي أو الخارجي أوجه‬
‫والتي تم تصحيحها ج ئيا‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬القليل من عمليات الدفع التي تتم نقدا‪.‬‬
‫‪ ‬إن الشيكات مؤمنة و يتم توقيعها من قبل‬
‫شخصين مخولين على ا قل‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هنالع فصل مالئم في المهام بين‬
‫‪ ‬هنالع فصل جيد في المهام بين‬
‫المعنيين بالتعامل مع اإليرادات‪.‬‬
‫المعنيين بالتعامل مع اإليرادات‪.‬‬
‫موظفي المشتريات والموظفين‬
‫اإليرادات‪.‬‬
‫نقدا أو لحامله‪.‬‬
‫‪ ‬ال تعمل المؤسسة على تقييم‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هنالع فصل ضعيف في المهام بين موظفي‬
‫‪ ‬ناد ار ما تعمل المؤسسة على تقييم المخاطر‬
‫غير كافية‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫توقيعها من قبل شخصين مخولين‪.‬‬
‫‪ ‬يتم توقيع الشيكات مسبقا أو تدفع‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬مراجعة السلف والتسوية في المكتب الميداني‬
‫المكتب الميداني‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫إن اإلجراءات المتعلقة بودارة‬
‫الدفعات والنفقات والنثريات‬
‫مكتوبة وموثقة لكنها تحتاج الى‬
‫تطوير‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪،‬‬
‫تمنح ‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة‬
‫مما يلي (في حال تام استيعاء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة‬
‫على ‪:)3.9‬‬
‫موظفي المشتريات والموظفين‬
‫‪ ‬إن اإلجراءات المتعلقة بودارة‬
‫الدفعات والنفقات والنثريات جيدة‬
‫وموثقة بشكل كامل‪.‬‬
‫‪ ‬ان إجراءات التدقيا الداخلي واضحة‬
‫ويتم تسليم تقارير للهيئة اإلدارية‬
‫بشكل منتظم‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫(في حال تام استيعاء جميع البنود‬
‫‪ ‬إن عمليات الدفع التي تتم نقدا ال‬
‫تحصل المؤسسة على ‪:)5‬‬
‫‪ ‬إن الشيكات مؤمنة ويتم توقيعها‬
‫تتجاو حدود النثريات‪.‬‬
‫تتجاو حدود النثريات‪.‬‬
‫من قبل شخصين مخولين على‬
‫ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم توقيع الشيكات مسبقا وال‬
‫تدفع نقدا أو لحامله‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬إن عمليات الدفع التي تتم نقدا ال‬
‫‪ ‬إن الشيكات مؤمنة و يتم توقيعها من‬
‫قبل شخصين مخولين على ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم توقيع الشيكات مسبقا أو‬
‫لحامله‪.‬‬
‫صفحة ‪16‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يتم توقيع الشيكات مسبقا أو تدفع نقدا أو‬
‫لحامله‪.‬‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬لد المكاتب الميدانية رقابه‬
‫‪ ‬لد المكاتب الميدانية رقابه داخلية‬
‫‪ ‬يتم غالبا مراجعة السلف‬
‫‪ ‬يتم دائما مراجعة السلف والتسويات‬
‫داخلية مناسبة‪.‬‬
‫مناسبة‪.‬‬
‫وتسويات لحسابات المكاتب‬
‫لحسابات المكاتب الميدانية بشكل‬
‫‪ ‬تعمل المؤسسة على تقييم‬
‫‪ ‬تعمل المؤسسة على تقييم المخاطر‬
‫‪ ‬ان إجراءات التدقيا الداخلي‬
‫‪ ‬إن التدقيا الداخلي أو الخارجي لم‬
‫الميدانية بشكل منتظم‪.‬‬
‫المخاطر المالية دوريا‪.‬‬
‫واضحة ويتم تسليم تقارير للهيئة‬
‫اإلدارية بشكل منتظم ‪.‬‬
‫‪. ‬تم العثور على أوجه ضعف أو‬
‫منتظم ‪.‬‬
‫المالية بانتظام‬
‫يجد أي نقاط ضعف أو قصور كبيرة‬
‫في الرقابة الداخلية‪.‬‬
‫قصور في الرقابة الداخلية والتي‬
‫تم تصحيح معظمها‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪17‬‬
‫‪ 2.4‬إدارة الحسابات المصرفية‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم فيما إذا كانت الحسابات المصرفية تفصل تمويل المشاريع والجهات المانحة بشكل مالئم عن الحسابات او االموال الشخصية وفيما إذا كانت السجالت المصرفية يتم‬
‫تسويتها ومراجعتها بشكل مالئم‬
‫الموارد‪ :‬الدليل المالي‪ ، ،‬شجرة الحسابات‪ ،‬دفتر ا ستاذ العام‪ ،‬البيانات والمالحا المالية‪ ،‬سجالت البنوع‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9-1‬‬
‫‪2.9-2‬‬
‫‪3.9-3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لد المؤسسة حسابات مصرفية‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد حساب مصرفي منفصل او حساب فرعي ‪ ‬يوج ة ةةد حس ة ةةاب مص ة ةةرفي منفص ة ةةل او‬
‫‪ ‬جمي ةةع التم ةةويالت م ةةن قب ةةل الجه ةةات المانح ةةة‬
‫لكةةل منحةةة حسةةب طلةةب الممةةول (جهةةة تمويليةةة‬
‫مختلطة في حساب مصرفي واحد‪.‬‬
‫‪ ‬يةةتم االحتفةةاظ بالتمويةةل الشخصةةي العض ةةاء‬
‫إدارة الحسابات‬
‫المصرفية‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 2.1‬‬
‫المجلةةس أو المةةدراء فةةي الحسةةابات المصةةرفية‬
‫التابعة للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم تسوية أو مراجعة الحسةابات المصةرفية‬
‫من قبل اإلدارة بشكل دوري ‪.‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫او مانحة)‪.‬‬
‫ال ينطبق‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.3‬اضـافية‬
‫لكل واحدة مما يلي (إذا تم استيعاء جميع البنود‬
‫تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬عةةادة يةةتم تسةةوية أو مراجعةةة الحسةةابات المصةةرفية‬
‫من قبل اإلدارة مرة كل ‪ 3‬اشهر على ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم االحتف ةةاظ بالتموي ةةل الشخص ةةي العض ةةاء‬
‫المجل ة ةةس أو الم ة ةةدراء ف ة ةةي الحس ة ةةابات المص ة ةةرفية‬
‫التابعة للمؤسسة‪.‬‬
‫‪ ‬دفت ةةر ا س ةةتاذ ف ةةي النظ ةةام الم ةةالي غي ةةر محوس ةةب‬
‫ويظهةةر ارص ةةدة الحس ةةابات للمش ةةاريع ومص ةةاريفها‬
‫حساب فرعي لكةل منحةة حسةب طلةب‬
‫الممول (جهة تمويلية او مانحة)‪.‬‬
‫‪ ‬دفتر ا ستاذ في النظام المالي محوسةب‬
‫بالكام ة ة ةةل ويظه ة ة ةةر ارص ة ة ةةدة الحس ة ة ةةابات‬
‫للمشة ة ةةاريع ومصة ة ةةاريفها حسة ة ةةب الجهة ة ةةة‬
‫التمويلية او المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬الحسةةابات المصةةرفية للمؤسسةةة منفصةةلة‬
‫بالكامة ة ةةل عة ة ةةن أي حسة ة ةةابات مصة ة ةةرفية‬
‫لمدراء او أصحاب المؤسسة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪:5‬‬
‫‪ ‬باسة ة ة ة ةةتمرار ية ة ة ة ةةتم تسة ة ة ة ةةوية أو مراجعة ة ة ة ةةة‬
‫الحس ة ةابات المص ة ةةرفية م ة ةةن قب ة ةةل اإلدارة‬
‫(على ا قل كل مرة شهريا)‪.‬‬
‫حسب الجهة التمويلية او المانحة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪18‬‬
‫‪ 2.5‬التوثيق المالي (السجالت المالية وحعظ الملعات)‬
‫األهداف‪ :‬تقييم إذا ما كانت المؤسسة لديها نظام للتوثيا المالي ومد فعاليته في تع ي اإلدارة المالية السليمة والى أي مد يلبي متطلبات الجهات المانحة المختلفة‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬السجالت والملفات المالية‪ ،‬التدقيا المالي‪ ،‬خطط إدارة الرقابة الالحقة‪ ،‬والمقابالت مع الموظفين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫إجراءات وسياسات التوثيا المالية‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة ‪/‬او مكتوبة ولكنها غير مدعمة‬
‫بسجالت أو ملفات مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‬
‫‪ ‬كثي ار ما تفتقر القيود المحاسبية إلى التوثيا‬
‫‪ ‬تفتقر بعض القيود المحاسبية إلى‬
‫السليم‪.‬‬
‫المالي‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬لم يتم تعيين موظفين إلدارة الملفات المالية‪.‬‬
‫)‪2.9‬‬
‫المكتوبة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم االحتفاظ بالملفات المالية أو إنها غير‬
‫‪ ‬ان الملفات يسهل توفيرها عند الحاجة والطلب‪.‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫جراءات وسياسات التوثيا المالية‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بالملفات المالية لكنهاغير‬
‫كاملة‪.‬‬
‫التوثيق‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬إن الملفات المالية غير آمنة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم القيام بعملية لحفظ نسخ احتياطية ل ايات‬
‫استرجاع الملفات والوثائا المهمة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.3‬اضافية‬
‫لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬ان الملفةةات الماليةةة يسةةهل توفيرهةةا عنةةد الحاجةةة‬
‫والطلب‬
‫‪ ‬ان الملفات المالية محمية‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫التوثيا السليم‪.‬‬
‫‪ ‬قد يكون هناع تراكم كبير في الملفات‪.‬‬
‫‪ ‬يتم القيام بعملية لحفظ نسخ احتياطية‬
‫ل ايات استرجاع الملفات والوثائا‬
‫المهمة لكنها عملية ضعيفة‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬ان الملفات المالية يسهل توفيرها عند‬
‫الحاجة والطلب‪.‬‬
‫‪ ‬إن الملفات المالية آمنة‪.‬‬
‫‪ ‬ية ةةتم الحفة ةةاظ عل ة ةةى الملفة ةةات المالي ة ةةة مة ةةن قب ة ةةل‬
‫موظفين متخصصين‪.‬‬
‫كاملة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بالملفات المالية من قبل‬
‫موظفين معينين‪.‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫إجراءات وسياسات التوثيا المالية المكتوبة‪:‬‬
‫إجراءات وسياسات التوثيا المالية‬
‫‪ ‬عادة مدعمة بتسجيل وحفظ ملفات مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تحديثها بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ربما تحتاج إلى تحديث‪.‬‬
‫‪ ‬قد يكون هناع تراكم ص ير في الملفات‪.‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي (إذا‬
‫تـــــم اســـــتيعاء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬ان الملفات المالية يسهل توفيرها عند‬
‫الحاجة والطلب وهي كاملة وأمنة بشكل‬
‫معقول‪.‬‬
‫‪ ‬لد القيود المحاسبية بشكل عام توثيا‬
‫سليم‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بالملفات المالية من قبل‬
‫موظفين معينين‪.‬‬
‫‪ ‬يتم القيام بعملية مناسبة لحفظ نسخ‬
‫احتياطية ل ايات استرجاع الملفات‬
‫والوثائا المهمة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫المكتوبة‪:‬‬
‫‪ ‬مدعمة بتسجيل وحفظ ملفات جيدة‬
‫دائما‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬هناع نظام جيد لحفظ الملفات المالية‪،‬‬
‫و الملفات المالية يسهل توفيرها عند‬
‫الحاجة والطلب كاملة وأمنة‪.‬‬
‫‪ ‬لد القيود المحاسبية توثيا سليم دائما‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بالملفات المالية من قبل‬
‫موظفين معينين‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد هناع تراكم كبير في الملفات‪.‬‬
‫‪ ‬يتم القيام بعملية جيدة لحفظ نسخ‬
‫احتياطية ل ايات استرجاع الملفات‬
‫والوثائا المهمة‪.‬‬
‫صفحة ‪19‬‬
‫‪ 2.6‬كشوف الحسابات المالية‬
‫األهداف‪ :‬تقييم فيما إذا كان لد المؤسسة نظام تتبع تقديم تقارير المالية و كشوفات الحسابات‬
‫الموارد‪ :‬موا نة موافا عليها‪ ،‬خطة المشاركة في التكلفة‪ ،‬قسائم مشاركة التكلفة‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 2.11‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم اعداد بيانات مالية داخلية بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬يتم اعداد بيانات مالية داخلية اقل من‬
‫أو إنها تفتقر إلى مذكرات توضيحية‬
‫‪ ‬إن كشوف الحسابات المالية غير‬
‫‪ ‬إن كشوف الحسابات المالية‬
‫‪ ‬إن كشوف الحسابات المالية‬
‫بشكل معقول ولكن قد تحتاج‬
‫وموثقة جيدا وهناع مذكرات‬
‫مرة واحدة ربعيا‪.‬‬
‫مكتملة أو غير موثقة مذكرات‬
‫‪ ‬ال يراجع المدراء كشوف الحسابات‬
‫توضيحية بشكل كافي‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.5‬‬
‫المالية بانتظام‪.‬‬
‫المالية بانتظام‪.‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬المدراء يقومون بمراجعة كشوف‬
‫الحسابات المالية ولكن ناد ار ما يتخذوا‬
‫إجراءات تصحيحية بناء على المراجعة‪.‬‬
‫على ا قل مرة واحدة ربعيا‪.‬‬
‫مكتملة ويمكن االعتمادعليها‬
‫‪ ‬ال يراجع المدراء كشوف الحسابات‬
‫إلى مذكرات توضيحية افضل‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫تمــنح ‪ 0.3‬اضــافية لكــل واحــدة‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬يقوم المدراء أحيانا بمراجعة كشوف‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪،‬‬
‫مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬يراجع المدراء عادة كشوف‬
‫ا قل مرة واحدة شهريا‪.‬‬
‫مكتملة ويمكن االعتمادعليها‬
‫توضيحية جيدة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم ارسال البيانات المالية لمجلس‬
‫االدراة شهريا‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪،‬‬
‫تمنح ‪ 0.5‬اضافية لكل واحدة مما‬
‫الحسابات المالية ولكن ناد ار ما يتخذوا‬
‫الحسابات المالية كحد ادنى‪.‬‬
‫يلي‪:‬‬
‫المراجعة‪.‬‬
‫تصحيحية بناء على المراجعة‪.‬‬
‫الحسابات المالية ‪.‬‬
‫إجراءات تصحيحية بناء على‬
‫‪ ‬يتم ارسال البيانات مالية لمجلس‬
‫االدراة مرة واحدة ربعيا‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬يتم اعداد بيانات مالية داخلية‬
‫كافية‪.‬‬
‫المالية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪ ‬يتم اعداد بيانات مالية داخلية على‬
‫‪ ‬إن كشوف الحسابات المالية غير كافية‬
‫كشوف الحسابات‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ ‬يتم عادة اخذ إجراءات‬
‫‪ ‬يتم ارسال البيانات مالية لمجلس‬
‫االدراة مرة واحدة ربعيا‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬باستمرار يراجع المدراء كشوف‬
‫‪ ‬باستمرار يتخذ المدراء إجراءات‬
‫تصحيحية بناء على مراجعة‬
‫كشوف الحسابات المالية ‪.‬‬
‫صفحة ‪20‬‬
‫‪ 2.7‬تقديم التقارير المالية‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم السياسات واإلجراءات والممارسات إلعداد كشوف الحسابات المالية والتقارير المالية التي تلبي احتياجات المؤسسة وتلت م بمتطلبات تقديم التقارير المالية للحكومة‬
‫والجهات المانحة‬
‫الموارد‪ :‬كشوف الحسابات المالية‪ ،‬التقارير المالية للجهات المانحة‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬ا اذا كان‪:‬‬
‫التقةةارير الماليةةة المتعلقةةة بالمشةةاريع‬
‫التقة ة ة ةةارير المالية ة ة ةةة المتعلقة ة ة ةةة بمشة ة ة ةةاريع‬
‫التقة ة ةةارير المالية ة ةةة المتعلقة ة ةةة بمشة ة ةةاريع الجهة ة ةةات‬
‫التقارير المالية المتعلقة بمشاريع الجهات المانحة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةم ي ة ةةتم إع ة ةةدادها اوت ة ةةم إع ة ةةدادها‪،‬‬
‫‪ ‬صة ةةحيحة علة ةةى ا غلة ةةب لكنهة ةةا غية ةةر‬
‫‪ ‬صحيحة وكاملة بشكل معقول‪.‬‬
‫‪ ‬يتم توثيقها بشكل جيد‪.‬‬
‫الجهات المانحة‪:‬‬
‫لكنهةةا غيةةر صةةحيحة أو كاملةةة أو‬
‫مناس ة ةةبة أو ية ة ةةتم توثيقهة ة ةةا بالوقة ة ةةت‬
‫المناسب‪.‬‬
‫تقديم التقارير‬
‫المالية‬
‫‪‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫الجهات المانحة‪:‬‬
‫كاملة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم توثيقها بكشل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم إعدادها بالوقت المناسب‪.‬‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم إعة ة ةةدادها فقة ة ةةط عة ة ةةن طرية ة ةةا‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم إعة ة ةةدادها عة ة ةةن طرية ة ةةا مسة ة ةةاعدة‬
‫‪ ‬ال يةةتم إعةةدادها بنةةاء علةةى معةةايير‬
‫‪ ‬ال تلب ة ة ةةي مع ة ة ةةايير الجه ة ة ةةات المانح ة ة ةةة‬
‫مساعدة خارجية كبيرة‪.‬‬
‫الجهات المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم إعدادها والموافقة عليها مةن‬
‫قبل موظفين معنيين ومختصين‪.‬‬
‫خارجية‪.‬‬
‫وهن ةةاع العدي ةةد م ةةن المالحظ ةةات الت ةةي‬
‫تحتاج الى مراجعة جدية‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪:0.5‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫المانحة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم توثيقها بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬صحيحة وكاملة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم إعدادها وتقديمها بالوقت المناسب دائما دون‬
‫أي ت خير‪.‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.2‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪ ،‬تمـــــنح ‪0.3‬‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪( :‬إذا تــم اســتيعاء‬
‫على ا قل إن التقةارير الماليةة المتعلقةة بمشةاريع‬
‫جميع البنود تمنح ‪)5‬‬
‫‪ ‬يتم إعدادها وتقديمها بالوقت المناسب عادة‪.‬‬
‫المانحة‪:‬‬
‫الجهات المانحة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم إعدادها من دون مساعدة خارجية ‪.‬‬
‫‪ ‬تلبي معايير الجهات المانحة لكن هناع بعض‬
‫ية ة ةةتم إعة ة ةةداد التقة ة ةةارير المالية ة ةةة المتعلقة ة ةةة‬
‫المالحظ ة ةةات الت ة ةةي تحت ة ةةاج بع ة ةةض المراجع ة ةةة‬
‫م ةةوظفين معن ةةين لك ةةن ال ي ةةتم الموافق ةةة‬
‫‪ ‬يةةتم إعةةدادها والموافقةةة عليهةةا مةةن قبةةل مةةوظفين‬
‫بمشة ةةاريع الجهة ةةات المانحة ةةة مة ةةن قبة ةةل‬
‫الجدية‪.‬‬
‫عليها من قبل اآلخرين‪.‬‬
‫معنيين ومختصين‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫إن التق ة ةةارير المالي ة ةةة المتعلق ة ةةة بمش ة ةةاريع الجه ة ةةات‬
‫‪ ‬يتم إعدادها من دون مساعدة خارجية‪.‬‬
‫‪ ‬تلبة ةي مع ةةايير الجه ةةات المانح ةةة وغالب ةةا ال توج ةةد‬
‫مالحظ ةةات تحت ةةاج ال ةةى مراجع ةةة جدي ةةة او هن ةةاع‬
‫القليل جدا من المالحظات التي قد تحتةاج القليةل‬
‫من المراجعة ‪.‬‬
‫‪ ‬ي ةةتم إع ةةدادها والموافق ةةة عليه ةةا م ةةن قب ةةل م ةةوظفين‬
‫معنيين ومختصين‪.‬‬
‫صفحة ‪21‬‬
‫‪ 2.8‬التدقيق‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم إذا ما كانت المؤسسة لديها نظام تدقيا داخلي وخارجي‪ ،‬وهل تخضع للتدقيا الروتيني‪ ،‬ولها نظام للتعامل مع نتائج التدقيا ومعالجة المالحظات والتوصيات التي‬
‫يقدمها‪ .‬ويرك هذا الفرع بشكل رئيسي على إذا ما كانت ممارسات التدقيا المعمول بها ضمن المعايير المعتمدة وتلبي متطلبات الجهات المانحة المختلفة ‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬سياسة التدقيا‪ ،‬تقارير التدقيا المالية الداخلية والخارجية‪ ،‬الخطط اإلدارية لما بعد التدقيا‪ ،‬المدير التنفيذي‪ ،‬مقابالت مع الموظفين الماليين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها نظام تدقيا داخلي‪.‬‬
‫‪ ‬لم تخضع لتدقيا خارجي للمشروع‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪2.12‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها نظام تدقيا داخلي ضعيف‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات وممارسات‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها نظام تدقيا داخلي مالئم‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات‬
‫‪ ‬لم يتم مراجعة وال تدقيا التقارير المالية‬
‫عير مكتوبة او موثقة بشكل ضعيف إلدارة‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها سياسات واجراءات‬
‫والتوصيات‬
‫والتوصيات‬
‫وممارسات مكتوبة إلدارة عمليات‬
‫التدقيا واغالا المخرجات‪ ،‬والتوصيات‪.‬‬
‫‪ ‬هناع كشوف حسابات مالية ال يمكن‬
‫تدقيقها بسسب عدم اكتمالها أوكونها غير‬
‫معتمدة أو بسبب قلة التوثيا‪.‬‬
‫‪ ‬حدد محاسب المؤسسة أو هيئة تنظمية‬
‫رسمية أوجه قصور مالي لد المؤسسة‬
‫خالل السنوات الثالث الماضية والتي لم‬
‫يتم معالجتها‬
‫عمليات التدقيا واغالا المخرجات‪،‬‬
‫‪ ‬التدقيا على كشوفات الحسابات المالية‬
‫أشار الى رأي سلبي‪،‬أو متحفظ أو حدد‬
‫نقاط تحتاج الى المعالجة‬
‫‪ ‬المدقا خارجي او داخلي او محاسب‬
‫عمليات التدقيا واغالا المخرجات‪،‬‬
‫‪ ‬حدد محاسب المؤسسة او المدقا‬
‫خارجي او داخلي أو هيئة تنظمية‬
‫رسمية أوجه قصور مالي لد المؤسسة‬
‫خالل السنوات الثالث الماضية والتي‬
‫المؤسسة أو هيئة تنظمية رسمية حددت‬
‫تم معالجتها بشكل كامل‬
‫السنوات الثالث الماضية والتي لم يتم‬
‫‪ 0.3‬اضــافية لكــل واحــدة مم ـا يلــي (إذا‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.4‬‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫أوجه قصور مالي لد المؤسسة خالل‬
‫معالجتها بشكل كامل‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلـي (إذا تـم اسـتيعاء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)2.9‬‬
‫‪ ‬هناع تدقيا مشاريع أحيانا ولكنه ليس‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫وممارسات موثقة ومكتوبة مناسبة إلدارة‬
‫من قبل جهة خارجية معترف بها‪.‬‬
‫التدقيق‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫تـــــم اســـــتيعاء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم تدقيا أو مراجعة كشوفات الحسابات‬
‫المالية بشكل منتظم من قبل جهة ثالثة‬
‫ولكن ال يتم ذلع سنويا‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كاننت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها نظام تدقيا داخلي موثا‬
‫جيد‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات‬
‫وممارسات موثقة ومكتوبة جيدة إلدارة‬
‫عمليات التدقيا واغالا المخرجات‪،‬‬
‫والتوصيات‬
‫‪ ‬يتم تدقيا كشوفات الحسابات المالية‬
‫سنويا من قبل مدقا خارجي‬
‫‪ ‬ويتم تسليم تقارير للهيئة اإلدارية بشكل‬
‫منتظم‪.‬‬
‫تمنح ‪0.4‬لكل مما يلي (إذا تم استيعاء‬
‫جميع البنود تمنح ‪:)5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬المدقا الداخلي او الحارجي او‬
‫المحاسب أو هيئة تنظمية رسمية لم‬
‫يجد أي قصور في كشوف الحسابات‬
‫المالية أو اإلجراءات في السنة‬
‫صفحة ‪22‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات محدودة‬
‫تدقيا كامل لكشوفات الحسابات المالية‬
‫‪ ‬ويتم تسليم تقارير للهيئة اإلدارية (مجلس‬
‫منتظم‪.‬‬
‫‪ ‬التدقيا على كشوفات الحسابات‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ويتم تسليم تقارير للهيئة اإلدارية بشكل‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫اإلدارة) بشكل منتظم‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫الماضية‬
‫المالية في السنوات الثالث الماضية‬
‫حدد نقاط تحتاج الى المعالجة إال إن‬
‫هذه المسائل لم تكن ملموسة بالنسبة‬
‫لإلدارة المالية ولم تشكل مخاطر‬
‫ائتمانية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪23‬‬
‫‪ 2.9‬المشاركة في التكلعة‬
‫األهداف ‪ :‬تقييم إذا ما كان لد المؤسسة أنظمة وسياسات واجراءات لمتابعة وتقديم تقارير وتوثيا المشاركة في التكلفة‪ ،‬وتلبية متطلبات المشاركة بالتكلفة بناء على االتفاقيات القائمة مع الجهات‬
‫المانحة المختلفة‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬خبرة في مشاركة التكلفة‪ ،‬تقارير أو قسائم‪ ،‬مقابالت مع المدير التنفيذي والمدراء الماليين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ة ةةد لة ة ة ةةديها أي مة ة ة ةةن متطلبة ة ة ةةات‬
‫الم ة ة ةةانحين المتعلق ة ة ةةة بالمش ة ة ةةاركة ف ة ة ةةي‬
‫التكلفة‪،‬‬
‫‪‬‬
‫لديها متطلبةات مةانحين مسةبقة تتعلةا‬
‫بمشة ةةاركة فة ةةي التكلفة ةةة والتة ةةي لة ةةم ية ةةتم‬
‫تلبيتها‪.‬‬
‫المشاركة في‬
‫التكلعة‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها سياس ةةات أو إجة ةراءات‬
‫مكتوبة ةةة لتسة ةةجيل وتقة ةةديم تقة ةةارير عة ةةن‬
‫المشاركة بالتكلفة‪.‬‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لة ةةديها إج ة ةراءات غية ةةر موثقة ةةة او‬
‫غية ة ةةر مكتوبة ة ةةة لتوثية ة ةةا المشة ة ةةاركة فة ة ةةي‬
‫‪ ‬يوجد لديها إجراءات مكتوبةة وموثقةة بشةكل‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات‬
‫المشةةاركة بالتكلفةةة لكةةن ربمةةا تحتةةاج بعةةض‬
‫عن المشاركة بالتكلفة والتي يتم‬
‫مناسب ومناسبة لتوثيةا وتقةديم تقةارير عةن‬
‫التكلفة‪.‬‬
‫التحديث‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.3‬لكل مما يلي‪:‬‬
‫المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها مش ة ةةاريع م ة ةةن م ة ةةانحين تتض ة ةةمن‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.4‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫متطلبةةات تتعلةةا المشةةاركة فةةي التكلفةةة‬
‫اســتيعاء جميــع البنــود تحصــل المؤسســة‬
‫ولكةن لةةم تطبةةا بشةكل كامةةل او ضةةمن‬
‫المواعيد المحددة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها سياسة ة ةةات أو إج ة ة ةراءات مكتوبة ة ةةة‬
‫على ‪)3.9‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها مش ة ة ةةاريع م ة ة ةةن م ة ة ةةانحين تتض ة ة ةةمن‬
‫بش ة ةةكل ج ئ ة ةةي او غي ة ةةر موثق ة ةةة بش ة ةةكل‬
‫متطلبة ةةات تتعلة ةةا المشة ةةاركة فة ةةي التكلف ة ةة‬
‫المشاركة بالتكلفةة كمةا وانهةا تحتةاج إلةى‬
‫‪ ‬يوج ةةد ل ةةديها تخط ةةيط اول ةةي للمس ةةاهمة ف ةةي‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لة ةةديها تخطة ةةيط اولة ةةي للمسة ةةاهمة‬
‫ول ة ة ةةديها بع ة ة ةةض القواع ة ة ةةد لتحدي ة ة ةةد أوج ة ة ةةه‬
‫مالئة ة ةةم لتسة ة ةةجيل وتقة ة ةةديم تقة ة ةةارير عة ة ةةن‬
‫ت ييرات كبيرة‪.‬‬
‫بالتكلفة‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫والتي تم تلبيتها بشكل جيد‪.‬‬
‫الكلفة في المشاريع الجديدة‪،‬‬
‫‪‬‬
‫مكتوبة مناسبة لتوثيا وتقديم تقارير‬
‫تحديثها حسب الحاجة‪.‬‬
‫‪ ‬لديها مشاريع من مانحين تتضمن‬
‫متطلبات تتعلا المشاركة في‬
‫التكلفة والتي تم تلبيتها تماما وفي‬
‫الموعد المناسب‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 5.0‬اذا‪:‬‬
‫‪ ‬لةةديها قواعةةد لتحديةةد أوجةةه المسةةاهمة‬
‫ف ة ةةي الكلف ة ةةة ول ة ةةديها الي ة ةةات لتق ة ةةدير‬
‫الكل ةةف المتعلق ةةة بالمس ةةاهمة بالتكلف ةةة‬
‫بشكل سنوي‬
‫‪ ‬تقةوم بةالتخطيط مسةبقا للمسةاهمة فةةي‬
‫الكلفة في المشاريع الجديدة‬
‫المساهمة في الكلفةة ولةديها بعةض اآلليةات‬
‫لتقدير الكلف المتعلقة بالمساهمة بالتكلف‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪24‬‬
‫‪.3‬األنظمة االدارية والمشتريات‬
‫أهداف القسم‪ :‬مراجعة السياسات واإلجراءات وا نظمة التش يلية‪ ،‬بما فيها تلع الخاصة بالسفر‪ ،‬والمشتريات‪ ،‬والرقابة على ا صول الثابتة وهوية المؤسسة ‪ ،Branding& Marking‬وفهم‬
‫وامتثال الموظفين‪.‬‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬المدير التنفيذي‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب‪ ،‬الموظفين الماليين‪ ،‬المدقا الخارجي‪ ،‬مدير تكنولوجيا المعلومات ‪ ،‬ومدير او وموظفي البرنامج ‪ ،‬وبعض الموظفيين‬
‫‪ 3.1‬السياسات واإلجراءات واألنظمة التشغيلية‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم صحة السياسات واإلجراءات ونظم المعلومات االدارية ودرجة فهم وامتثال الموظفين‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬دليل السياسات واإلجراءات مسوحات أو مقابالت مع مدير المؤسسة والمدراء والموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات أساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫واإلجراءات‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت السياسات واإلجراءات‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت السياسات واإلجراءات‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت السياسات واإلجراءات وا نظمة‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت السياسات واإلجراءات‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬مكتوبة بشكل ج ئي او غير موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ربما تحتاج بعض التحديث‪.‬‬
‫‪ ‬جيدة لكن ربما تحتاج بعض التحديث‬
‫‪ ‬عادة ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪ ،‬تمـــــنح ‪0.1‬‬
‫‪ ‬تتضمن بشكل شامل اسةتعمال معةدات المكتةب‬
‫وا نظمة التش يلية‪:‬‬
‫السياسات‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫وا نظمة التش يلية‪:‬‬
‫‪ ‬غي ة ةةر مناس ة ةةبة وتحت ة ةةاج إل ة ةةى ت يية ة ةرات‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‬
‫‪ ‬ناد ار ما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬تتضمن ج ئيا استعمال معدات المكتب وسيارات‬
‫كبيرة‪.‬‬
‫التش يلية‪:‬‬
‫‪ ‬عادة يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء‬
‫‪ ‬ال تتض ةةمن اس ةةتعمال مع ةةدات المكت ةةب‬
‫المكت ةةب والتكس ةةي والس ةةيارات الخاص ةةة والتعام ةةل‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫الخاص ةةة والتعام ةةل بالبري ةةد اإللكترون ةةي‬
‫وا م ة ة ة ةةن والس ة ة ة ةةالمة‪ ،‬والمع ة ة ة ةةدات المس ة ة ة ةةروقة أو‬
‫‪ ‬تتضةةمن بشةةكل مالئةةم اسةةتعمال معةةدات المكتةةب و‬
‫وس ةةيارات المكت ةةب والتكس ةةي والس ةةيارات‬
‫واألنظمة‬
‫التشغيلية‬
‫‪‬‬
‫والهة ةةاتف والفة ةةاكس والتصة ةةوير وا مة ةةن‬
‫والسة ة ة ةةالمة‪ ،‬والمعة ة ة ةةدات المسة ة ة ةةروقة أو‬
‫المفقودة وتوظيف المستشاريين‪.‬‬
‫‪ ‬ال تة ة ةةتم وفة ة ةةا إج ة ة ةراءات محة ة ةةددة او ال‬
‫تحتاج لموافقات معينة وال يوجد نمةاذج‬
‫معتمدة ومحوسبة بشكل مالئم‪.‬‬
‫المفقودة وتوظيف المستشاريين‪.‬‬
‫‪ ‬ال ت ة ةةتم وف ة ةةا إجة ة ةراءات او ال تحت ة ةةاج لموافق ة ةةات‬
‫إن السياسات واإلجراءات وا نظمة التش يلية‪:‬‬
‫معينةةة وال يوجةةد نمةةاذج معتمةةدة ومحوسةةبة بشةةكل‬
‫والتصةةوير وا مةةن والسةةالمة‪ ،‬والمعةةدات المسةةروقة‬
‫‪ ‬يوجةد بعـض االرشةادات المكتوبةة للتعامةل مةع‬
‫‪ ‬تتم وفةا إجةراءات وتحتةاج لموافقةات معينةة ويوجةد‬
‫مالئم‪.‬‬
‫أو المفقودة وتوظيف المستشاريين‪.‬‬
‫المنتفعةين وتقةةديم الخةةدمات لكنهةا غيةةر كافيةةة أو‬
‫المنتفعة ةةين وتقة ةةديم الخة ةةدمات أو إنة ةةه اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.3‬‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد ارش ة ةةادات مكتوب ة ةةة ومناس ة ةةبة للتعام ة ةةل م ة ةةع‬
‫ال يتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬دائما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫و سيارات المكتب والتكسي والسيارات الخاصةة‬
‫والتعامةةل بالبريةةد اإللكترونةةي والهةةاتف والفةةاكس‬
‫والتصة ة ة ة ةةوير وا مة ة ة ة ةةن والسة ة ة ة ةةالمة‪ ،‬والمعة ة ة ة ةةدات‬
‫المسروقة أو المفقودة وتوظيف المستشاريين‪.‬‬
‫سة ةةيارات المكتة ةةب و التكسة ةةي والسة ةةيارات الخاصة ةةة اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫والتعام ة ةةل بالبري ة ةةد اإللكترون ة ةةي واله ة ةةاتف والف ة ةةاكس‬
‫نم ة ةةاذج معتم ة ةةدة ومحوسة ة ةبة بش ة ةةكل مالئ ة ةةم‪ ،‬وي ة ةةتم‬
‫‪ ‬ال يوجد ارشادات مكتوبةة للتعامةل مةع‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫بالبريةةد اإللكترونةةي والهةةاتف والفةةاكس والتصةةوير‬
‫وا نظمة التش يلية‪:‬‬
‫اتباعها عادة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫(إذا تم استيعاء جميع البنود تمنح ‪)5‬‬
‫إن السياسات واإلجراءات وا نظمة التش يلية‪:‬‬
‫‪ ‬تة ةةتم وفة ةةا إج ة ةراءات وتحتة ةةاج لموافقة ةةات معينة ةةة‬
‫ويوجةةد نمةةاذج معتمةةدة ومحوسةةبة بشةةكل مالئةةم‪،‬‬
‫ويتم اتباعها دائما‪.‬‬
‫‪ ‬يوجة ةةد ارشة ةةادات مكتوبة ةةة وجية ةةدة للتعامة ةةل مة ةةع‬
‫صفحة ‪25‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات أساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫ناد ار ما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬غي ةةر دامج ةةة لذش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة‬
‫و او عائالتهم‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬السياسات واالجراءات ت خذ بعين االعتبار‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫المنتفعين وتقديم الخدمات ويتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫المنتفع ةةين وتق ةةديم الخ ةةدمات وي ةةتم االلتة ة ام بهة ةا‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬السياسات واإلجراءات ت خذ بعين العتبار ظروف‬
‫ظروف أصحاب العالقة من حيث‪:‬‬
‫أصحاب العالقة من حيث ‪:‬‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي (ذكور واناث)‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي (ذكور واناث)‬
‫‪ o‬الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫دائما‪.‬‬
‫‪ ‬السياسات واالجراءات ت خذ بعين العتبار‬
‫ظروف أصحاب العالقة من حيث‪:‬‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي (ذكور واناث)‬
‫‪ o‬الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫صفحة ‪26‬‬
‫‪ 3.2‬تكنولوجيا المعلومات‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم صحة سياسات واجراءات ونظم تكنولوجيا المعلومات ودرجة امتثال الموظفين للنظام‬
‫الموارد‪ :‬دليل السياسات واإلجراءات مسوحات أو مقابالت مع كبير المدراء والموظفين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬مكتوبة بشةكل ج ئةي او غيةر موثقةة بشةكل‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬موثقة ومكتوبة بشكل كامل‬
‫‪ ‬ضعيفة‪ ،‬تحتاج إلى ت ييرات كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬عادة يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫إن نظام المعلومات‬
‫‪ ‬مالئم لحجم الموظفين الحاليين‪.‬‬
‫‪ ‬ق ةةادر عل ةةى خدم ةةة النم ةةو المتوق ةةع ف ةةي‬
‫‪ ‬قائم على أجه ة أو بةرامج قديمةة او غيةر‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫‪ ‬مة ةةدعوم بنسة ةةخ احتياطية ةةة بنة ةةاء عل ة ةةى‬
‫‪ ‬مهارات موظفي تكنولوجيةا المعلومةات أو‬
‫استيعاء كافة المعايير تمنح ‪)3.9‬‬
‫إن نظام المعلومات‬
‫‪ ‬غية ة ة ة ةةر مالئة ة ة ة ةةم لحجة ة ة ة ةةم المة ة ة ة ةةوظفين‬
‫الحاليين‪.‬‬
‫‪ ‬غير متصل بشبكة داخلية‪.‬‬
‫‪ ‬قةةائم علةةى أجه ة ة أو ب ةرامج قديمةةة أو‬
‫برامج غير قانونية‪.‬‬
‫‪ ‬يتعطةةل اداءه بسةةبب ضةةعف مهةةارات‬
‫مة ة ةةوظفي تكنولوجي ة ة ةةا المعلوم ة ة ةةات أو‬
‫المستخدمين‪.‬‬
‫‪ ‬يتة ة ثر بقل ةةة الت ةةدريب عل ةةى تطبيق ةةات‬
‫وسياس ة ة ة ة ة ة ةةات وأم ة ة ة ة ة ة ةةن تكنولوجي ة ة ة ة ة ة ةةا‬
‫المعلومات‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد أي احتياطات تحمي الشبكة‬
‫مة ة ةةن التة ة ةةاثر بة ة ةةاي انقطة ة ةةاع مفة ة ةةاج‬
‫للكهربة ة ةةاء (مولة ة ةةد طاقة ة ةةة خة ة ةةاص او‬
‫بطارية ة ة ة ةةات خاصة ة ة ة ةةة للشة ة ة ة ةةبكة و او‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫كبيرة أو ناد ار ما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫‪ ‬مكتوب ةةة لكنه ةةا تحتة ةةاج إل ةةى ت يي ة ةرات‬
‫المعلومات‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫تكنولوجيا‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫مالئم‬
‫‪ ‬عادة ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬بالكاد يالئم حجم الموظفين الحاليين‬
‫مناسبة أو برامج غير قانونية‪.‬‬
‫المستخدمين محدودة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد تة ةةدريب كة ةةافي علة ةةى تطبيقة ةةات‬
‫وسياسات وأمن تكنولوجيا المعلومات‬
‫‪ ‬ال يوجةةد احتياطةةات كافيةةة تحمةةي الشةةبكة‬
‫مةةن التةةاثر بةةاي انقطةةاع مفةةاج للكهربةةاء‬
‫(مولةةد طاقةةة خةةاص او بطاريةةات خاصةةة‬
‫للشبكة و او ا جه ة)‬
‫تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫‪ ‬مناسبة‪ ،‬لكن تحتاج إلى بعض الت ييرات‪.‬‬
‫‪ ‬جيدة‪ ،‬يتم تحديثها بانتظام‬
‫إن نظام المعلومات‬
‫إن نظام المعلومات‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪ ( :‬إذا تـــم‬
‫إن نظم تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫‪ ‬متصل بشبكة داخلية‪.‬‬
‫‪ ‬قائم على أجه ة أو برامج مناسةبة و بةرامج‬
‫مرخصة‪.‬‬
‫‪ ‬دائما يتم االلت ام بها‬
‫حجم الموظفين‬
‫جدول مني مالئم‪.‬‬
‫ذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫( إذا تــم اســتيعاء كافــة المعــايير تمــنح‬
‫‪)5‬‬
‫‪ ‬متصلة بشبكة داخلية‬
‫‪ ‬مة ة ة ة ةةدعوم بمهة ة ة ة ةةارات مناسة ة ة ة ةةبة لمة ة ة ة ةةوظفي‬
‫‪ ‬قائم على أجه ة و برامج جيدة وحديثة‬
‫وت ةةدريب ك ةةافي عل ةةى تطبيق ةةات وسياس ةةات‬
‫‪ ‬مة ة ة ةةدعوم بمهة ة ة ةةارات جية ة ة ةةدة لمة ة ة ةةوظفي‬
‫تكنولوجية ة ة ةةا المعلومة ة ة ةةات أو المسة ة ة ةةتخدمين‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫وأمن تكنولوجيا المعلومات ‪.‬‬
‫إن نظم تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫واالختراقات ا منية‪.‬‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫تكنولوجيا المعلومات‪:‬‬
‫‪ ‬ام ةةن وبش ةةكل معق ةةول م ةةن البة ةرامج الض ةةارة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫وبرامج مرخصة‬
‫تكنولوجيةةا المعلومةةات أو المسةةتخدمين‬
‫وت ة ة ة ةةدريب مكت ة ة ة ةةرر عل ة ة ة ةةى تطبيق ة ة ة ةةات‬
‫وسياسات وأمن تكنولوجيا المعلومات‬
‫صفحة ‪27‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫ا جه ة)‪.‬‬
‫‪ ‬غير مدعوم بنسخ احتياطية‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ة ة ةةد نظة ة ة ة ةةام عهة ة ة ة ةةدة جه ة ة ة ة ة ة‬
‫الكمبيوتر المحمولة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪ ‬يوجد احتياطات مالئمة تحمي الشبكة مةن‬
‫‪ ‬آمةةن مةةن الب ةرامج الضةةارة واالخت ارقةةات‬
‫طاقةةة خةةاص او بطاريةةات خاصةةة للشةةبكة‬
‫‪ ‬يوجد احتياطات مالئمة تحمي الشةبكة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬متصلة بشبكة اتصال‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬ج ئي ة ةةا ه ة ةةو آم ة ةةن م ة ةةن البة ة ةرامج الض ة ةةارة‬
‫التاثر باي انقطةاع مفةاج للكهربةاء (مولةد‬
‫‪ ‬أحيانا مدعوم بنسخ احتياطية‬
‫و او ا جهة ة ة ة ة) بانتظ ة ة ةةام م ة ة ةةدعوم بنس ة ة ةةخ‬
‫واالختراقات ا منية‬
‫‪ ‬ال يوجةةد فةةي المؤسسةةة تهيئةةة إلكترونيةةة‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد نظ ة ةةام ض ة ةةعيف لتعق ة ةةب ا جهة ة ة ة‬
‫احتياطية بناء على جدول مني مالئم‪.‬‬
‫الوصة ة ةةول إل ة ةةى المعلومة ة ةةات الكترونية ة ةةا‬
‫‪ ‬بةةدأت المؤسسةةة بالعمةةل علةةى تةةوفير تهيئةةة‬
‫المحمولة‪.‬‬
‫لذشةةخاص ذوي اإلعاقةةة تمكةةنهم عةةادة‬
‫الكمبيوتر المحمولة‬
‫‪ ‬يوجد نظام عهدة مالئةم ا جهة ة الكمبيةوتر‬
‫‪5.0-4‬‬
‫ا منية‬
‫م ة ة ةةن الت ة ة ةةاثر ب ة ة ةةاي انقط ة ة ةةاع مف ة ة ةةاج‬
‫للكهرب ة ة ةةاء (مول ة ة ةةد طاق ة ة ةةة خة ة ة ةةاص او‬
‫بطارية ة ة ة ة ةةات خاصة ة ة ة ة ةةة للشة ة ة ة ة ةةبكة و او‬
‫ا جه ة)‪.‬‬
‫واس ة ة ة ةةتخدامها باإلض ة ة ة ةةافة إل ة ة ة ةةى آلي ة ة ة ةةة‬
‫إلكترونيةةة لذشةةخاص ذوي اإلعاقةةة تمكةةنهم‬
‫‪ ‬يوجةد فةي المؤسسةة تهيئةة إلكترونيةة محةةدودة‬
‫‪ ‬يوج ة ة ةةد نظ ة ة ةةام عه ة ة ةةدة جي ة ة ةةد ا جهة ة ة ة ة‬
‫وا دوات اإللكترونية ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة‪( .‬نمة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةاذج‬
‫واس ةةتخدامها باإلض ةةافة إل ةةى آلي ةةة التواص ةةل‬
‫الوصة ة ة ة ة ةةول إلة ة ة ة ة ةةى المعلومة ة ة ة ة ةةات الكترونية ة ة ة ة ةةا‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد ف ة ةةي المؤسس ة ةةة تهيئ ة ةةة إلكتروني ة ةةة‬
‫مهي ‪ ..‬أجه ة وتطبيقات مهي ة الخ)‬
‫اإللكترونيةةة‪( .‬تةةوفر نمةةاذج الكترونيةةة مهية ة‬
‫المهي ة ة ة ة ة ة ة ة باسة ة ة ة ة ة ةةتخدام الوسة ة ة ة ة ة ةةائط وا دوات‬
‫التواصة ةةل المهي ة ة ة باسة ةةتخدام الوسة ةةائط‬
‫ع ةةادة الوص ةةول إل ةةى المعلوم ةةات الكتروني ةةا‬
‫لذش ة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ة ةةة تمكة ة ة ةةنهم عة ة ة ةةادة‬
‫الكمبيوتر المحمولة‪.‬‬
‫الكتروني ة ةةة مهي ة ة ة ة – موق ة ةةع الكترون ة ةةي‬
‫المهي ة ة ة ة ة ة ة باس ة ة ة ة ةةتخدام الوسة ة ة ة ة ةةائط وا دوات‬
‫واسة ةةتخدامها باإلضة ةةافة إلة ةةى آلية ةةة التواصة ةةل‬
‫مالئمة لذشخاص ذوي اإلعاقة تمكةنهم‬
‫‪ ‬الموقع اإللكتروني للمؤسسة غير مهية‬
‫من خالل أجه ة وتطبيقات مهي ة الخ)‬
‫اإللكترونية‪( .‬توفر نماذج الكترونية مهي ة –‬
‫واستخدامها باإلضافة إلى آلية التواصل‬
‫‪ ‬الموقة ةةع اإللكترونة ةةي للمؤسسة ةةة مهي ة ة بشة ةةكل‬
‫اإللكتروني ة ةةة‪( .‬ت ة ةةوفر نم ة ةةاذج الكتروني ة ةةة‬
‫او مهي ة ة ة بشة ة ةةكل ضة ة ةةعيف السة ة ةةتخدام‬
‫ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة كحة ةةد أدنة ةةى‬
‫(بعض أنواع االعاقات)‬
‫‪ ‬الموقةةع اإللكترونةةي للمؤسسةةة بالحةةد االدنةةى‬
‫مهية ة بش ةةكل ض ةةعيف م ةةن حي ةةث التص ةةميم‬
‫والبرمج ةةة والعة ةةرض الس ةةتخدام ا شة ةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫من خالل أجه ة وتطبيقات مهي ة الخ)‬
‫معقة ة ة ةةول مة ة ة ةةن حية ة ة ةةث التصة ة ة ةةميم والبرمجة ة ة ةةة‬
‫والعرض الستخدام ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫عادة الوصول إلةى المعلومةات الكترونيةا‬
‫المهية ة ة ة ة باس ة ة ةةتخدام الوس ة ة ةةائط وا دوات‬
‫مهي ة ة ة مة ةةن خة ةةالل‪ ..‬أجه ة ة ة وتطبيقة ةةات‬
‫مهي ة الخ)‬
‫‪ ‬الموقع اإللكتروني للمؤسسة مهي بشةكل‬
‫ت ة ة ةةام م ة ة ةةن حي ة ة ةةث التص ة ة ةةميم والبرمج ة ة ةةة‬
‫والع ة ة ةةرض الس ة ة ةةتخدام ا ش ة ة ةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪28‬‬
‫‪ 3.3‬سياسات واجراءات السعر‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم صحة سياسات واجراءات السفر ودرجة فهم الموظفين وامتثالهم لها‬
‫الموارد‪ :‬دليل إجراءات السفر‪ ،‬استبيانات الموظفين‪ ،‬قسائم السفر وصالحيات السفر‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب ومسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت إسياسات واجراءات‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت سياسات واجراءات السفر‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬مكتوب ة ةةة بش ة ةةكل ج ئ ة ةةي او غي ة ةةر موثق ة ةةة‬
‫‪ ‬موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تحديثها بانتظام‪.‬‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫السفر‪:‬‬
‫‪ ‬غير مناسبة وتحتاج إلى ت ييرات‬
‫كبيرة‪.‬‬
‫نادر ما يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬ا‬
‫‪ ‬غير مدعمة بسجالت مناسبة‪.‬‬
‫سياسات واجراءات‬
‫السعر‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 4.4‬‬
‫‪ ‬ال تمتثل لمتطلبات الجهات المانحة‬
‫بما فيها الموافقات المسبقة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يوجد توثيا لمعدالت بدل اإلقامة‬
‫اليومي أو إنه ال يتم االلت ام به‪.‬‬
‫تقارير تكاليف السفر‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لها نموذج معتمد‪.‬‬
‫‪ ‬غير محوسبة‪.‬‬
‫‪ ‬غير مدعمة بتقارير مكتوبة‬
‫للرحالت‪.‬‬
‫‪ ‬معرضة لت خير طويل قبل اكتمال‬
‫السداد‪.‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫السفر‪:‬‬
‫بشكل مالئم‪.‬‬
‫السفر مكتوبة وهي‪:‬‬
‫مكتوبة وموثقة جيدا وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مناسبة ولكن ربما تحتاج بعض‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ال يتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬دائما تمتثل لمتطلبات الجهات المانحة‬
‫‪ ‬غالبا ال تمتثل لمتطلبات الجهات‬
‫‪ ‬عادة تمتثل لمتطلبات الجهات المانحة‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت مناسبة‪.‬‬
‫المانحة بما فيها الموافقات المسبقة‪.‬‬
‫إن تقارير تكاليف السفر‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد هناع نموذج معتمد‪.‬‬
‫‪ ‬غير محوسبة‪.‬‬
‫‪ ‬غير مدعمة بتقارير مكتوبة‪ .‬للرحالت‬
‫والتي يتم ارشفتها مرك يا‪.‬‬
‫‪ ‬عة ة ةةادة ال تقة ة ةةوم بالسة ة ةةداد فة ة ةةو ار بمجة ة ةةرد‬
‫اكتمالها‪.‬‬
‫إذا تم استيعاء كافة المعايير تمـنح ‪0.2‬‬
‫اضافية لكل مما يلي‪( :‬إذا تم استيعاء‬
‫جميع البنود‪ ،‬تمنح ‪)2.9‬‬
‫‪ ‬يوج ةةد توثي ةةا لقيمة ةةة المب ةةال ومعة ةةدالت‬
‫بةةدل اإلقامةةة اليةةومي والتةةي يةةتم تطبيقهةةا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫التحديث‪.‬‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت مناسبة‪.‬‬
‫بما فيها الموافقات المسبقة‪.‬‬
‫إذا تم استيعاء كافة المعـايير تمـنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل مما يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيعاء‬
‫جميع البنود‪ ،‬تمنح ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬توفر إجراءات‬
‫السفر المكتوبة العدالة‬
‫للموظفين وتاخذ بعين االعتبار متطلبات‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬فئاتهم العمرية‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬يوجد توثيا لقيمة المبال ومعدالت بدل‬
‫اإلقامة اليومي والتي يتم تطبيقها دائما‪.‬‬
‫إن تقارير تكاليف السفر‪:‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت جيدة‪.‬‬
‫بما فيها الموافقات المسبقة‪.‬‬
‫تمنح ‪ 0.1‬اضافية لكل مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد توثيا لقيمة المبال ومعدالت بدل‬
‫اإلقامة اليومي والتي يتم تطبيقها دائما‪.‬‬
‫‪ ‬توفر إجراءات‬
‫السفر المكتوبة العدالة‬
‫للموظفين وتاخذ بعين االعتبار متطلبات‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬فئاتهم العمرية‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫إن تقارير تكاليف السفر‪:‬‬
‫‪ ‬لها نموذج معتمد‪.‬‬
‫‪ ‬محوسبة ومدمجة مع أنظمة المحاسبة‬
‫والموافقة على السفر‪.‬‬
‫صفحة ‪29‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫عادة كحد ادنى‪.‬‬
‫‪ ‬توفر إجراءات السفر المكتوبة العدالة‬
‫للموظفين‬
‫وتاخذ‬
‫بعين‬
‫متطلبات‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫االعتبار‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬لها نموذج معتمد‪.‬‬
‫‪ ‬دائما مدعمة بتقارير مكتوبة للرحالت‬
‫‪ ‬عادة مدعمة بتقارير مكتوبة للرحالت‬
‫‪ ‬يتم السداد فو ار بمجرد اكتمالها‪.‬‬
‫‪ ‬محوسبة‪.‬‬
‫والتي ربما ال يتم ارشفتها مرك يا‪.‬‬
‫والتي يتم ارشفتها مرك يا‪.‬‬
‫‪ ‬يتم السداد فو ار بمجرد اكتمالها‪.‬‬
‫‪ o‬فئاتهم العمرية‬
‫‪ o‬االشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪30‬‬
‫‪ 3.4‬المشتريات‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم مد صحة سياسات واجراءات المشتريات ودرجة فهم وامتثال الموظفين لها‬
‫الموارد‪ :‬سياسات وخطط و ملفات المشتريات‪ ،‬قسائم الدفع‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬غية ة ة ةةر مدعمة ة ة ةةة بسة ة ة ةةجالت مشة ة ة ةةتريات‬
‫مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم الرقابة على مد االمتثال لها‪.‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 3.1‬‬
‫‪ ‬ال تمتثةةل لمتطلبةةات المةةانحين بمةةا فيهةةا‬
‫الموافقة على السلف‪.‬‬
‫‪ ‬غية ةةر مدعمة ةةة بتة ةةدريب مالئة ةةم بمة ةةا فية ةةه‬
‫التةةدريب علةةى مةةدونات قواعةةد السةةلوع‬
‫واالخالقيات‪.‬‬
‫‪ ‬هنة ةةاع مخة ةةاطر كبي ة ةرة بسة ةةبب احتمة ةةال‬
‫حصةةول دفعةةات مكةةررة اوسةةوء اسةةتخدام‬
‫االيصة ةةاالت‪ ،‬اواالعتمة ةةاد علة ةةى دفعة ةةات‬
‫النقدية‪.‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬تتضة ة ةةمن ارش ة ة ةةادات تتعل ة ة ةةا بمدون ة ة ةةة‬
‫السلوع واالخالقيات‪ ،‬ومعايير المنافسةة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 2‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬ضةعيفة وتحتةاج إلةى ت ييةرات كبيةرة او ال‬
‫يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واج ارءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬مناس ة ة ةةبة لك ة ة ةةن تحت ة ة ةةاج إل ة ة ةةى الت يية ة ة ةرات أو‬
‫‪ ‬جية ة ةةدة وي ة ة ةةتم مراجعته ة ة ةةا وتع ة ة ةةديلها‬
‫‪ ‬بشكل عام يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫التحديثات القليلة‪.‬‬
‫حسب الحاجة بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬غيةر مدعومةة بسةجالت وملفةات مشةةتريات‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت مشتريات مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت مشتريات جيدة‪.‬‬
‫‪. ‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.1‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫مالئمة‬
‫‪ ‬هنة ةةاع مخة ةةاطر بس ة ةةبب احتمة ةةال حص ة ةةول‬
‫دفعات مكررة اوسوء استخدام االيصاالت‪،‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (إذا مـــا تـــم‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫إن سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات المش ة ة ةةتريات‬
‫او االعتماد على الدفعات النقدية‪.‬‬
‫إن سياسةةات واج ةراءات المشةةتريات مكتوبةةة وهةةي‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.2‬‬
‫‪ ‬يةةتم الرقابةةة علةةى مةةد االمتثةةال لهةةا بشةةكل‬
‫دائما‪.‬‬
‫إن سياسات واجراءات المشتريات‪:‬‬
‫‪ ‬تتض ةةمن ارش ةةادات تتعل ةةا بمدون ةةة الس ةةلوع‬
‫السة ة ةةلوع واالخالقي ة ة ةةات‪ ،‬ومع ة ة ةةايير‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫على ا قل‪:‬‬
‫دوري‪.‬‬
‫‪ ‬يةةتم الرقابةةة علةةى مةةد ااالمتثةةال لهةةا بةةين‬
‫واالخالقي ة ةةات‪ ،‬ومع ة ةةايير المنافس ة ةةة المفتوح ة ةةة‬
‫‪ ‬تتضمن ارشةادات تتعلةا بمدونةة السةلوع‬
‫المؤهلة ة ة ةةة و الم ة ة ة ة ودين و المصة ة ة ةةادر غية ة ة ةةر‬
‫والعادلة‪ ،‬ومعاير البضةائع والخةدمات غيةر‬
‫‪ ‬عة ةةادة تمتثة ةةل لمتطلبة ةةات المة ةةانحين بمة ةةا فيهة ةةا‬
‫الحين واالخر‬
‫تمنح ‪ 1.5‬اذا كانت‪:‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬مكتوبةةة بشةةكل ج ئةةي او غيةةر موثقةةة بشةةكل‬
‫‪ ‬مكتوبة لكن تحتاج إلى ت ييرات كبيرة‪.‬‬
‫المشتريات‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫واالخالقيةةات‪ ،‬ومعةةايير المنافسةةة المفتوحةةة‬
‫والعادل ةةة‪ ،‬ومع ةةاير البض ةةائع والخ ةةدمات غي ةةر‬
‫المؤهلة والتكاليف المسموحة والمعقولة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬يتم الرقابة علةى مةد االمتثةال لهةا‬
‫‪ ‬تتضةةمن ارشةةادات تتعلةةا بمدونةةة‬
‫المنافسة ة ة ة ةةة المفتوحة ة ة ة ةةة والعادلة ة ة ة ةةة‪،‬‬
‫ومع ةةاير البض ةةائع والخ ةةدمات غي ةةر‬
‫المؤهلة ةةة و الم ة ة ودين و المصة ةةادر‬
‫غير المؤهلة والتكاليف المسموحة‬
‫والمعقولة‪.‬‬
‫صفحة ‪31‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫المفتوح ة ةةة والعادل ة ةةة‪ ،‬ومع ة ةةاير البض ة ةةائع‬
‫المؤهل ة ةةة و المة ة ة ودين و المص ة ةةادر غي ة ةةر‬
‫الموافقة على السلف‬
‫احيانا تمتثل لمتطلبات المانحين بمةا فيهةا‬
‫مدونات قواعد السلوع واالخالقيات‪..‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫والخةةدمات غيةةر المؤهلةةة و الم ة ودين و‬
‫المصة ة ةةادر غية ة ةةر المؤهلة ة ةةة والتكة ة ةةاليف‬
‫المسموحة والمعقولة‪.‬‬
‫المؤهلة والتكاليف المسموحة والمعقولة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫الموافقة على السلف‪.‬‬
‫‪ ‬مدعم ةةة بت ةةدريب مالئ ةةم بم ةةا في ةةه الت ةةدريب‬
‫على مدونات قواعد السلوع واالخالقيات‪.‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬مدعمةةة بتةةدريب دوري بمةةا فيةةه التةةدريب علةةى‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬تمتثة ةةل دائمة ةةا لمتطلبة ةةات المة ةةانحين‬
‫بما فيها الموافقة على السلف‬
‫‪ ‬مدعمة ةةة بتة ةةدريب منة ةةتظم بمة ةةا فية ةةه‬
‫‪ ‬ليسةةت هنةةاع مخةةاطر جديةةة تتعلةةا باحتم ةةال‬
‫الت ة ة ةةدريب عل ة ة ةةى م ة ة ةةدونات قواع ة ة ةةد‬
‫االيصاالت‪ ،‬اواالعتماد على دفعات النقدية‪.‬‬
‫‪ ‬ال توج ة ة ة ة ةةد أي مخ ة ة ة ة ةةاطر تتعل ة ة ة ة ةةا‬
‫حصة ة ة ةةول دفة ة ة ةةع مكة ة ة ةةرر اوسة ة ة ةةوء اس ة ة ة ةةتخدام‬
‫السلوع واالخالقيات‪.‬‬
‫باحتمال حصول دفع مكرر اوسوء‬
‫اسة ةةتخدام االيصة ةةاالت‪ ،‬اواالعتمة ةةاد‬
‫على دفعات النقدية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪32‬‬
‫‪ 3.5‬إدارة األصول الثابتة (المعدات والممتلكات)‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم صحة سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة ودرجة فهم وامتثال الموظفين لها ‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬تسجيل ا صول الثابتة‪ ،‬تقارير جرد ممتلكات المؤسسة‪ ،‬قسائم الدفع‪ ،‬المدير المالي‪ ،‬المحاسب‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬أذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬أذا كانت‪:‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة ولكن غير مناسبة وتحتاج إلى‬
‫‪ ‬مكتوبةةة بشةةكل ج ئةةي او غيةةر موثقةةة‬
‫‪ ‬مناسبة‪ ،‬لكن ربما تحتاج إلى ت ييرات‬
‫‪ ‬جيدة‪ ،‬يتم مراجعتها وتعديلها حسب‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها بشكل عام عادة‪.‬‬
‫‪ ‬ال تحتاج إلى ت يير‪.‬‬
‫‪ ‬غير شاملة وال تتضمن تحديد‬
‫المعدات غير المستهلكة من حيث‬
‫ملكيتها‪ ،‬الجرد‪ ،‬الت مين‪ ،‬ومتطلبات‬
‫الحج ‪.‬‬
‫إن المعدات والممتلكات ‪:‬‬
‫‪ ‬ال تحمل أرقام مراقبة الموجودات‬
‫والملكية‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم صيانها او واستبدالها او‬
‫والتخلص منها بشكل سليم‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم تتبع االستخدام المشترع لها‬
‫وتو يع قيم الفواتير لكل مشروع‪.‬‬
‫‪ ‬ال يتم احتساب االستهالع سنويا بناء‬
‫على المعايير المعتمدة‪.‬‬
‫الثابتة‪:‬‬
‫بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫قليلة أو بعض التحديث‪.‬‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ال يتم االلت ام بها‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫‪ ‬يتعرقل اداءها بسبب ض ف‬
‫استيعاء جميع البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫إن المعدات والممتلكات‬
‫على ا قل‪:‬‬
‫عادة‪.‬‬
‫سجالت الجرد‪.‬‬
‫‪ ‬ال تحمل أرقام مراقبة الموجودات‬
‫والملكية دائما‬
‫‪ ‬او عادة ال يتم صيانها او‬
‫واستبدالها او والتخلص منها‬
‫بشكل سليم‪.‬‬
‫‪ ‬او ال يتم تتبع االستخدام المشترع‬
‫لها وتو يع قيم الفواتير لها على‬
‫المشاريع‪.‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫الحاجة بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫إن سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة‬
‫تم استيعاء جميع البنود تمنح ‪)5‬‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت جرد مناسبة‪.‬‬
‫الثابتة على ا قل‪:‬‬
‫‪ ‬شاملة بشكل عام وتتضمن المعدات غير‬
‫المستهلكة وملكيتها‪ ،‬الجرد‪ ،‬الت مين‪،‬‬
‫ومتطلبات الوصاية‪.‬‬
‫إن المعدات والممتلكات‬
‫‪ ‬عادة تحمل أرقام مراقبة الموجودات‬
‫والممتلكات‪.‬‬
‫إن سياسات واجراءات إدارة ا صول‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت جرد جيدة‪.‬‬
‫‪ ‬شاملة‪ ،‬تتضمن المعدات غير‬
‫المستهلكة وملكيتها‪ ،‬الجرد‪ ،‬الت مين‪،‬‬
‫ومتطلبات الوصاية‪.‬‬
‫إن المعدات والممتلكات‬
‫‪ ‬دائما تحمل أرقام مراقبة الموجودات‬
‫‪ ‬عادة يتم صيانها واستبدالها والتخلص‬
‫والممتلكات‬
‫‪ ‬عادة يتم تتبع االستخدام المشترع لها‬
‫منها بشكل سليم‪.‬‬
‫منها بشكل سليم‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 4‬أذا كانت‪:‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول‬
‫‪ ‬غير مدعمة بسجالت جرد مناسبة‬
‫‪‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة‪:‬‬
‫ت ييرات كبيرة‪.‬‬
‫الثابتة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول الثابتة‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫إدارة األصول‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬دائما يتم صيانها واستبدالها والتخلص‬
‫صفحة ‪33‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫وتو يع قيم الفواتير لها على المشاريع‪.‬‬
‫‪ ‬دائما يتم تتبع االستخدام المشترع لها‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ 0.4‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫سياسات واجراءات إدارة ا صول‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬يتم احتساب االستهالع سنويا بناء على‬
‫المعايير المعتمدة‪.‬‬
‫الثابتة على ا قل تضمن ‪:‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وتو يع قيم الفواتير لها على المشاريع‪.‬‬
‫‪ ‬يتم احتساب االستهالع سنويا بناء على‬
‫المعايير المعتمدة‪.‬‬
‫‪ ‬شاملة ج ئيا‪ ،‬تتضمن المعدات‬
‫غير المستهلكة وملكيتها‪ ،‬الجرد‪،‬‬
‫الت مين‪ ،‬ومتطلبات الوصاية‬
‫إن المعدات والممتلكات‬
‫‪ ‬يتم احتساب االستهالع سنويا بناء‬
‫على المعايير المعتمدة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪34‬‬
‫‪3.6‬‬
‫هوية المؤسسة ‪Branding& Marking‬‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم امتثال هوية المؤسسة ‪ Branding& Marking‬لمتطلبات الوكالة ا مريكية للتنمية الدولية وغيرها من الجهات المانحة حيثما ينطبا‬
‫الموارد‪ :‬خطة هوية المؤسسة ‪ ، Branding& Marking‬مقابالت مع كبير المدراء‪ ،‬ومالحظات على اإلشارات في مواقع المشروع‪ ،‬المركبات والمعدات والمنشورات‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 1‬أذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬أذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬أذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها شعار (لوغو‪.)logo‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها شعار‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها شعار‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد شعار لديها معروف جيدا‬
‫المؤسسة‬
‫المؤسسة‬
‫‪ ‬ال يوجد أي سياسةات واجةراءات مكتوبةة ‪ ‬يتم احيانا نشر اإلشعارات او االخطارات ‪ ‬يةةتم‬
‫بخص ة ة ة ة ة ة ة ة ةةوص هوي ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة المؤسس ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة‬
‫‪.Branding& Marking‬‬
‫المطلوبةةة وفةةا الق ةوانين المحليةةة أو مةةن‬
‫الجهات المانحة‪.‬‬
‫‪Marking‬‬
‫‪‬‬
‫قبل القانون أو الجهات المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬ل ةةم تتلق ةةى أي دع ةةم م ةةالي م ةةن الجه ةةات‬
‫المانح ةةة فيمةةةا يتعل ةةا بمتطلب ةةات وض ةةع‬
‫هوية ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة المؤسسة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة‬
‫‪. Branding&Marking‬‬
‫المطلوبة ة ةةة وفة ة ةةا الق ة ة ةوانين المحلية ة ةةة أو مة ة ةةن‬
‫الجهات المانحة‪.‬‬
‫‪ ‬يوج ةةد سياس ةةات واجة ةراءات مكتوب ةةة وموثق ةةة‬
‫سياسةةات واج ةراءات مكتوبةةة وموثقةةة‬
‫بشةةكل مالئةةم بخصةةوص هويةةة المؤسسةةة‬
‫‪ ،Branding& Marking‬وهــي سياســات‬
‫شاملة وجيدة ويتم تحديثها حسب الحاجة‪.‬‬
‫سياس ة ة ةةات او اجة ة ة ة ارءات بس ة ة ةةيطة وغي ة ة ةةر‬
‫تحديث‪.‬‬
‫لكةن مكتوبةةة بشةةكل ج ئةي او غيةةر موثقةةة‬
‫‪Marking‬‬
‫&‪ ،Branding‬وه ة ةةي‬
‫شاملة‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة مما يلي‬
‫بش ة ةةكل مالئ ة ةةم بخص ة ةةوص هوي ة ةةة المؤسسة ة ةةة‬
‫هوية ة ةةة المؤسسة ة ةةة‬
‫‪ Marking‬بشكل تام‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.4‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.4‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم اسـتيعاء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫&‪  Branding‬قامةةت بتلبيةةة المتطلبةةات ا وليةةة لوضةةع هويةةة‬
‫‪ ‬ال يةةتم بالعةةادة نشةةر اإلشةةعارات المطلوبةةة‬
‫‪Marking‬‬
‫&‪ Branding‬وهةةي سياسةةات‬
‫مالئمـــة لكنهـــا غيـــر شـــاملة وتحتـــاج الـــى ‪ ‬يتم االلت ام بهذه السياسات والجراءات دائما‬
‫المؤسسة ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة ‪  Branding&Marking‬ل ةةم ي ةةتم تلبي ةةة المتطلب ةةات ا ولي ةةة لوض ةةع إن المؤسسة‪:‬‬
‫لكنها لم تلت م بهذه المتطلبات‪.‬‬
‫القوانين المحلية أو من الجهات المانحة‪.‬‬
‫بش ة ةةكل جي ة ةةد بخص ة ةةوص هوي ة ةةة المؤسس ة ةةة‬
‫‪ ‬تلقةةت دعةةم مةةالي مةةن الجهةةات المانحةةة اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫فيم ة ةةا يتعل ة ةةا بمتطلب ة ةةات وض ة ةةع هوي ة ةةة‬
‫المؤسسة‬
‫غالبةةا نشةةر اإلشةةعارات او االخطةةارات ‪ ‬ي ةةتم دائم ةةا نش ةةر اإلش ةةعارات المطلوب ةةة وف ةةا‬
‫‪ ‬التق ةةوم بنش ةةر اإلش ةةعارات المطلوب ةةة م ةةن ‪ ‬يوج ة ةةد بع ة ةةض السياس ة ةةات او اإلجة ة ةراءات ‪ ‬يوجةةد‬
‫&‪Branding‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬أذا كانت‪:‬‬
‫المؤسسة‬
‫هوية المؤسسة‬
‫قدرات قوية‬
‫المؤسس ةةة ‪Marking‬‬
‫&‪ Branding‬لك ةةن‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم‬
‫استيعاء جميع البنود تمنح ‪:5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ي ةةتم دائم ةةا تلبي ةةة المتطلب ةةات ا ولي ةةة لوض ةةع‬
‫هويةةة المؤسسةةة ‪Branding& Marking‬‬
‫بشكل تام وفي الموعد المناسب‪.‬‬
‫لة ةةيس بشة ةةكل كامة ةةل او بموعة ةةد متة ةةاخر عة ةةن ‪ ‬اللوغ ةةو (ش ةةعار المؤسس ةةة) مصة ةمم بطريق ةةة‬
‫من قبل القانون أو الجهات المانحة ‪.‬‬
‫المطلوب‪.‬‬
‫مهي ة لذشخاص ذوي االعاقة‬
‫مهي ة لذشخاص ذوي االعاقة‬
‫مهي ة لذشخاص ذوي االعاقة‬
‫‪ ‬اللوغةو (شةعار المؤسسةة) مصةمم بطريقةة ‪ ‬اللوغة ةةو (شة ةةعار المؤسسة ةةة) مصة ةةمم بطريقة ةةة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪35‬‬
‫‪ .4‬أنظمة الموارد البشرية‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم بشكل عام كل ما يتعلا بانظمة الموارد البشرية في المؤسسة جودة الوصف الوظيفي‪ ،‬سياسة توظيف وابقاء الموظفين‪ ،‬مستويات التوظيةف‪ ،‬سياسةات شةؤون المةوظفين‪،‬‬
‫إدارة وقةت المةةوظفين‪ ،‬نظةةام الرواتةةب‪ ،‬توثيةةا تةاريخ عمةةل المستشةةار والمةةوظفين‪ ،‬سياسةةة رواتةب ومنةةافع المةةوظفين ‪ ،‬إدارة أداء المةةوظفين‪ ،‬تنةوع المةوظفين‪ ،‬السياسةةة الخاصةةة بةةالمتطوعين والمتةةدربين‬
‫لتحديد قدرة المؤسسة في المحافظة على قو عاملة تتمي بالرضى والمهارة‪ ،‬وتنفيذ برامج نوعية‪.‬‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬المدير التنفيذي‪ ،‬مدير الموارد البشرية وموظفيها ‪ ،‬ومدير او وموظفي البرنامج ‪ ،‬وبعض الموظفيين‬
‫‪ 4.1‬الوصف الوظيعي للموظعيين‬
‫إن كل أدوار ومسؤوليات الطاقم محددة بوضوح ومفهومة ومناسبة الحتياجات المؤسسة‪.‬‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬مراجعة ّأنظمة المؤسسة لتطوير وتحديث الوصف الوظيفي‬
‫لضمون ّ‬
‫ّ‬
‫الموارد‪ :‬عينة للوصف الوظيفي لكل منصب أو مستو وظيفي في المؤسسة (حسب حجم المؤسسة) واجراء مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‪.‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬أذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد وصف وظيفي واضح لكافة‬
‫الموظفين‪.‬‬
‫‪ o‬غير مكتوبة‬
‫للموظعين‬
‫‪‬‬
‫‪ o‬غيةةر مناسةةبة وتحتةةاج إلةةى ت يي ةرات‬
‫كبيرة ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ o‬غير مدعمة بسجالت ملفات مرك يةة‬
‫آمنة‪.‬‬
‫‪ o‬غية ة ةةر شة ة ةةاملة لمواضة ة ةةيع المسة ة ةةميات‬
‫الوظيفي ة ة ة ة ة ةةة وا دوار والمس ة ة ة ة ة ةةؤوليات‬
‫المطلوبة ة ة ةةة والمة ة ة ةةؤهالت والمهة ة ة ةةارات‬
‫وتقة ة ة ة ة ة ة ةةديم التقة ة ة ة ة ة ة ةةارير ومصة ة ة ة ة ة ة ةةفوفة‬
‫الصة ة ة ة ة ةةالحيات واعة ة ة ة ة ةةادة التكلية ة ة ة ة ةةف‬
‫بالمهمات للموظفين‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪ 2‬أذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد وص ة ةةف وظيف ة ةةي واض ة ةةح لكاف ة ةةة‬
‫الموظفين لكن ربما تحتاج إلى ت ييرات‪.‬‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات الوصف الوظيفي‪:‬‬
‫الوصف الوظيعي‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات الوصف الوظيفي و‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوبة بشكل ج ئةي او غيةر موثقةة بشةكل‬
‫مالئم‬
‫‪ o‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ o‬يةةتم عرقلةةة آدائهةةا بسةةبب ضةةعف السةةجالت‬
‫أو االفتق ةةار إل ةةى وجة ةةود ملفة ةةات المرك ية ةةة‬
‫آمنة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.2‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما‪:‬‬
‫إن سياسة ة ة ةةات واج ة ة ة ةراءات اعة ة ة ةةداد الوصة ة ة ةةف‬
‫ّ‬
‫الوظيفي مكتوبة وهي على ا قل‪:‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬أذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬يوجةةد وصةةف وظيفةةي واضةةح لكافةةة‬
‫الموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬سياسةةات واج ةراءات الوصةةف الةةوظيفي‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ربمةا تحتةاج إلةى ت ييةرات‬
‫ص يرة أو بعض التحديث‪.‬‬
‫‪ o‬يتم االلت ام بها بشكل عام‪.‬‬
‫‪ o‬مدعمةةة بسةةجالت ملفةةات مرك يةةة آمنةةة‬
‫بشكل مالئم‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫تــــم اســــتيعاء جميــــع البنــــود تحصــــل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬أذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬يوج ة ة ةةد وص ة ة ةةف وظيف ة ة ةةي واض ة ة ةةح لكاف ة ة ةةة‬
‫الموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات الوصف الوظيفي وهي‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ o‬جي ة ة ةةدة وي ة ة ةةتم مراجعته ة ة ةةا بانتظة ة ة ةةام وحس ة ة ةةب‬
‫الحاجة‪.‬‬
‫‪ o‬ال تحتاج إلى ت ييرات‪.‬‬
‫‪ o‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت ملفات مرك ية آمنة جيدة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.2‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم استيعاء‬
‫جميع البنود تمنح ‪)5‬‬
‫إن سياسات واجراءات اعةداد الوصةف الةوظيفي‬
‫ّ‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫صفحة ‪36‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬تةةنص علةةى ان يكةةون أي وصةةف وظيفةةي‬
‫شة ة ةةامال ولة ة ةةو بشة ة ةةكل ج ئة ة ةةي لمواضة ة ةةيع‬
‫المسةةميات الوظيفيةةة وا دوار والمسةةؤوليات‬
‫المطلوبة ةةة‪ ،‬والمة ةةؤهالت والمهة ةةارات وتقة ةةديم‬
‫التقارير‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬ت ةةنص عل ةةى يك ةةون الوص ةةف ال ةةوظيفي‬
‫وتقديم التقارير‪.‬‬
‫الوظيفي مكتوبة وهي على ا قل‪:‬‬
‫ش ة ة ة ةةامل بش ة ة ة ةةكل مالئ ة ة ة ةةم لمواضة ة ة ة ةةيع‬
‫‪ ‬تراعي متطلبات وتوفر بيئة أمنة لة ‪:‬‬
‫والمهارات وتقديم التقارير‪.‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تةةنص علةةى يكةةون الوصةةف الةةوظيفي شةةامل‬
‫إن سياس ةةات واجة ةراءات أع ةةداد الوص ةةف‬
‫ّ‬
‫‪ ‬تتض ة ةةمن مص ة ةةفوفة الص ة ةةالحيات واع ة ةةادة‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمامةا لمواضةةيع المسةميات الوظيفيةةة وا دوار‬
‫ا لمس ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةميات الوظيفي ة ة ة ة ة ة ة ة ة ةةة وا دوار‬
‫التكليف بالمهمات للموظفين‪.‬‬
‫قدرات قوية‬
‫والمسة ة ة ةةؤوليات المطلوبة ة ة ةةة الم ة ة ة ةؤهالت‬
‫‪ ‬تتضةةمن مصةةفوفة الصةةالحيات واعةةادة‬
‫التكليف بالمهمات للموظفين‪.‬‬
‫والمسةةؤوليات المطلوبةةة المةةؤهالت والمهةةارات‬
‫‪ ‬تتضة ة ة ةةمن مصة ة ة ةةفوفة الصة ة ة ةةالحيات واعة ة ة ةةادة‬
‫التكليف بالمهمات للموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬تراعي متطلبات وتوفر بيئة أمنة لة ‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تراعي متطلبات وتوفر بيئة أمنة لة ‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫الذكور واالناث‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪37‬‬
‫‪ 4.2‬تعيين الموظعين واالحتعاظ بهم‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم ّأنظمة المؤسسة المتعلقة بالتعيين واالحتفاظ بالموظفين‬
‫الموارد‪ :‬دليل الموارد البشرية‪ ،‬سياسة أو مبادئ توجيهية للتعيين‪ ،‬سياسات واجراءات التعيين‪ ،‬سياسة أو استرتيجية االحتفاظ بالموظفين‪ ،‬معدالت االستن اف‪ ،‬المدراء‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات تعية ة ةةين المة ة ةةوظفين‬
‫واالحتفاظ بهم‪:‬‬
‫‪ o‬غير مكتوبة‪.‬‬
‫‪ o‬غير مناسبة أو ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫مدعمة بسجالت مناسبة‪.‬‬
‫‪ o‬غير‬
‫ّ‬
‫إن عمليةةة التعيةةين عرضةةة للمحسةةوبية أو‬
‫‪ّ ‬‬
‫التحي ‪.‬‬
‫تعيين الموظعين‬
‫واالحتعاظ بهم‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال ي ة ةةتم التحقة ة ةةا م ة ةةن تة ة ةةاريخ الموظة ة ةةف‬
‫والروات ة ة ة ةةب الس ة ة ة ةةابقة و االتص ة ة ة ةةال م ة ة ة ةةع‬
‫المراجع‪.‬‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع ص ة ةةعوبة ف ة ةةي اس ة ةةتقطاب وتعي ة ةةين‬
‫موظفين لكافة المناصب الوظيفية‬
‫إن معة ة ةةدالت تنة ة ةةاقص المة ة ةةوظفين كبي ة ة ةرة‬
‫‪ّ ‬‬
‫بالنسبة لحجم ونوع وموقع المؤسسة‬
‫إن مع ة ةةدالت الـــــدوران للم ة ةةوظفين كبية ة ةرة‬
‫‪ّ ‬‬
‫بالنسبة لحجم ونوع وموقع المؤسسة‪.‬‬
‫إن الروات ة ةةب وف ة ةةرص للتط ة ةةور ال ة ةةوظيفي‬
‫‪ّ ‬‬
‫المحتملة قليلة جدا‪.‬‬
‫‪ ‬معظ ة ةةم الم ة ةةوظفين غي ة ةةر ارض ة ةةيين ع ة ةةن‬
‫المؤسسة أو مناصبهم الوظيفية‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‪:‬‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات تعي ة ة ةةين الم ة ة ةةوظفين‬
‫‪ ‬سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات تعية ة ةةين المة ة ةةوظفين‬
‫‪ ‬سياس ة ةةات واجة ة ةراءات تعي ة ةةين الم ة ةةوظفين‬
‫‪ o‬غير مكتوبة او غير موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫واالحتفاظ بهم‪:‬‬
‫‪ o‬ضعيفة أو غير كاملة‪.‬‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ال يتم االلت ام بها‪.‬‬
‫‪ o‬ية ة ةةتم عرقلة ة ةةة أدائهة ة ةةا بسة ة ةةبب ضة ة ةةعف‬
‫السجالت‪.‬‬
‫إن عمليات التعيين ال تتسم بالشفافية‪.‬‬
‫‪ّ ‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.05‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪( :‬إذا تـــم‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪)2.9‬‬
‫‪ ‬يتم بالعادة التحقا من تاريخ الموظةف‬
‫الةةوظيفي والرواتةةب السةةابقة واالتصةةال مةةع‬
‫المراجع‪.‬‬
‫إن معدالت تناقص الموظفين فوا المعدل‬
‫‪ّ ‬‬
‫الطبيعة ة ةةي بالنسة ة ةةبة لحجة ة ةةم ونة ة ةةوع وموقة ة ةةع‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫إن معدالت الدوران الموظعين فوق‬
‫‪ّ ‬‬
‫المعدل الطبيعي بالنسبة لحجم ونوع‬
‫وموقع المؤسسة‬
‫واالحتفاظ بهم و‪:‬‬
‫واالحتفاظ بهم ‪:‬‬
‫‪ o‬مناسة ةةبة لكة ةةن ربمة ةةا تحتة ةةاج بعة ةةض‬
‫بونتظةةام حسةةب‬
‫‪ o‬جيةةدة ويةةتم مراجعتهةةا ّ‬
‫‪ o‬يتم االلت ام بها عادة‬
‫‪ o‬يتم االلت ام بها دائما‬
‫التحديث‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت مناسبة‬
‫الحاجة‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت جيدة‬
‫إن عمليةةة التعيةةين واالحتفةةاظ بةةالموظفين‬
‫‪ّ ‬‬
‫إن عمليةةة التعيةةين واالحتفةةاظ بةةالموظفين‬
‫‪ّ ‬‬
‫تمـنح ‪ 0.05‬اضـافية لكــل ممـا يلـي (إذا تــم‬
‫‪ ‬ال تتض ة ةةمن نص ة ةةوص يمك ة ةةن اس ة ةةتخدامها‬
‫شفافة بالعادة على ا قل‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬ت ةةم مناقش ةةة عملي ةةة االحتف ةةاظ ب ةةالموظفين‬
‫وتطوير خطة لكن لم يتم توثيقها‬
‫‪ ‬يتم بالعادة على االقةل التحقةا مةن تةاريخ‬
‫الموظة ة ةةف الة ة ةةوظيفي والرواتة ة ةةب السة ة ةةابقة‬
‫واالتصال مع المراجع‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع ص ة ةةعوبة ف ة ةةي اس ة ةةتقطاب وتعي ة ةةين‬
‫موظفين لبعض المناصب الوظيفية‪.‬‬
‫إن معدالت تناقص الموظفين قليلة نسبيا‬
‫‪ّ ‬‬
‫بالنسبة لحجم ونوع وموقع المؤسسة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫شفافة دائما‬
‫للتميي ضد ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬ال تتض ة ةةمن نص ة ةةوص يمك ة ةةن اس ة ةةتخدامها‬
‫للتميي على أسةاس النةوع االجتمةاعي بةين‬
‫الذكور واالناث‬
‫تمنح ‪ 0.1‬اضافية لكل مما يلي (إذا تم‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪)5‬‬
‫‪ ‬ي ة ة ةةتم التحق ة ة ةةا م ة ة ةةن ت ة ة ةةاريخ الموظ ة ة ةةف‬
‫الوظيفي والرواتب السابقة واالتصال مع‬
‫المراجع‬
‫‪ ‬لة ة ةةيس هنة ة ةةاع صة ة ةةعوبة فة ة ةةي اسة ة ةةتقطاب‬
‫صفحة ‪38‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪ ‬السياســـــــــات واإلجـــــــــراءات ال تســـــــــمح‬
‫‪ ‬هنة ة ةةاع صة ة ةةعوبة فة ة ةةي اسة ة ةةتقطاب وتعية ة ةةين‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫لشــمولية لـذوي اإلعاقــة او ال تقــدم لهــم‬
‫فرص للعمل‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫موظفين لكثير من المناصب الوظيفية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫إن معدالت الدوران الموظعين قليلة‬
‫‪ّ ‬‬
‫نسبيا بالنسبة لحجم ونوع وموقع‬
‫إن معة ةةدالت تنة ةةاقص المة ةةوظفين نمة ةةوذجي‬
‫‪ّ ‬‬
‫المؤسسة‬
‫‪ ‬لةةد المةةوظفين بعةةض الفةةرص علةةى االقةةل‬
‫للتطور الوظيفي و يادة الرواتب‬
‫‪ ‬معظةم المةةوظفين علةى االقةةل ارضةيين عةةن‬
‫المؤسسة و مناصبهم الوظيفية‬
‫بالنسبة لحجم ونوع وموقع المؤسسة‬
‫للتطور الوظيفي و يادة الرواتب‬
‫المؤسسة ومناصبهم الوظيفية‬
‫‪ ‬ت ةةم مناقش ةةة عملي ةةة االبق ةةاء وتط ةةوير خط ةةة‬
‫لكن لم يتم توثيقها‬
‫إن سياسة ةةات واج ة ةراءات تعية ةةين المة ةةوظفين‬
‫‪ّ ‬‬
‫واالحتف ةةاظ به ةةم ال تتض ةةمن نص ةةوص يمك ةةن‬
‫اس ة ةةتخدامها للتميية ة ة ض ة ةةد ا ش ة ةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬تضـــمن فـــرص محـــدودة لألشـــخاص ذوي‬
‫اإلعاقـــة وتـــوفر بيئـــة امنـــة لهـــم وتراعـــي‬
‫متطلباتهم بشكل معقول‬
‫‪ o‬توفر بيئة امنة للجنسةين وت ارعةي بالتسةاوي‬
‫متطلبات الذكور واالناث بشكل معقول‪..‬‬
‫‪ ‬لد الموظفين بعض الفرص على االقةل‬
‫‪ ‬معظم الموظفين على ا قل راضيين عةن‬
‫إن سياسةةات واج ةراءات تعيةةين المةةوظفين‬
‫‪ّ ‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وتعي ة ة ةةين م ة ة ةةوظفين الغل ة ة ةةب المناص ة ة ةةب‬
‫الوظيفية‬
‫إن معـــــدالت تنـــــاقص الم ة ةةوظفين قليل ة ةةة‬
‫‪ّ ‬‬
‫نسة ة ةةبيا بالنسة ة ةةبة لحجة ة ةةم ونة ة ةةوع وموقة ة ةةع‬
‫المؤسسة‬
‫إن معدالت الدوران الموظفين قليلة‬
‫‪ّ ‬‬
‫نسبيا بالنسبة لحجم ونوع وموقع‬
‫المؤسسة‬
‫واالحتفةةاظ بهةةم ال تتضةةمن نصةةوص يمكةةن‬
‫‪ ‬ل ة ةةد الم ة ةةوظفين ف ة ةةرص كبية ة ةرة لتحقي ة ةةا‬
‫‪ o‬ضد ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬معظ ةةم الم ةةوظفين ل ةةديهم مس ةةتو رض ةةى‬
‫استخدامها للتميي ‪:‬‬
‫التطور الوظيفي و يادة الرواتب‬
‫‪ o‬عل ة ةةى أس ة ةةاس الن ة ةةوع االجتم ة ةةاعي ب ة ةةين‬
‫ع ة ة ة ةةال ع ة ة ة ةةن المؤسس ة ة ة ةةة و مناص ة ة ة ةةبهم‬
‫‪ ‬تضــمن فــرص مناســبة لألشــخاص ذوي‬
‫إن سياســــــــــات واجــــــــــراءات تعيــــــــــين‬
‫‪ّ ‬‬
‫الذكور واالناث‬
‫الوظيفية‪.‬‬
‫اإلعاقــة وتــوفر بيئــة امنــة لهــم وتراعــي‬
‫الموظعين واالحتعاظ بهم تضمن فرص‬
‫إن سياســـــــــــات واجـــــــــــراءات تعيـــــــــــين‬
‫‪ّ ‬‬
‫بيئة امنة لهم وتراعي متطلباتهم بشكل‬
‫متطلباتهم بشكل معقول‬
‫الموظعين واالحتعاظ بهم‬
‫‪ o‬ت ة ة ةةوفر بيئ ة ة ةةة امن ة ة ةةة للجنس ة ة ةةين وت ارع ة ة ةةي‬
‫بالتسة ة ةةاوي متطلبة ة ةةات الة ة ةةذكور واالنة ة ةةاث‬
‫بشكل معقول‪.‬‬
‫‪‬‬
‫قدرات قوية‬
‫جيــدة لألشــخاص ذوي اإلعاقــة وتــوفر‬
‫جيد‪.‬‬
‫‪ o‬تة ة ةةوفر بيئة ة ةةة امنة ة ةةة للجنسة ة ةةين وت ارعة ة ةةي‬
‫بالتس ة ةةاوي متطلب ة ةةات ال ة ةةذكور واالن ة ةةاث‬
‫بشكل جيد‪.‬‬
‫احسب معدل االستن اف للموظفين = المتوسط المرجح لعدد الموظفين ممن ترع العمل المتوسط المرجح لعدد الموظفين الملتحقيين بالعمل حاليا في سنة واحدة‬
‫ان تساهم في العدد‪.‬خذ ذلع في االعتبار عند جمع معدل‬
‫أما تسريح العمال واإلقالة‪ ،‬فال ينب ي ّ‬
‫مالحظة‪ :‬يشمل معدل االستن اف فقط ّإنخفاض أعداد الموظفين بسبب ا سباب العادية‪ ،‬مثل التقاعد واالستقالة‪ّ .‬‬
‫إجا ات الموظف لدىالمؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪39‬‬
‫‪ 4.3‬التخطيط الوظيعي والتطوير المهني‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على التخطيط الحتياجاتها من الموظفين‪ ،‬ومل الشواغر الوظيفية ب شخاص ذوي مهارات ومؤهالت مناسبة‪ ،‬وتطوير قدرات الموظفين‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬الهيكل التنظيمي‪ ،‬خطة التوظيف‪ ،‬قائمة بالشواغر‪ ،‬خطة تطوير الموارد البشرية‪ ،‬معدالت الشواغر‪ ،‬خطط تطوير الموظفين‪ ،‬كبير المدراء‪ ،‬مسوحات و مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها خطة توظيف مكتوبة‪.‬‬
‫‪ ‬ل ةةم ي ةةتم إيج ةةاد الكثي ةةر م ةةن المناص ةةب‬
‫الرئيسةةية اإلداريةةة والفنيةةة والماليةةة أو‬
‫اّنه ة ةةا م ة ةةا تة ة ة ال ش ة ةةاغرة‪ ،‬أو يشة ة ة لها‬
‫التخطيط‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة توظيف مكتوبة بشكل ج ئةي او‬
‫غير موثا بشكل مالئم‬
‫‪ ‬الخطة ضعيفة أو ّإنه ال يتم االلت ام بها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬لم يتم اش ال بعض المناصةب الرئيسةية اإلداريةة‬
‫أش ةةخاص دون م ةةؤهالت أو مه ةةارات‬
‫اإلن أو ّانهةا مةا تة ال شةاغرة‬
‫والفنية والمالية حتةى ّ‬
‫‪ ‬هنةةاع بعةةض الوظةةائف الشةةاغرة لمةةدة‬
‫مناسبة (بعضهم يش ل هذه الوظائف مؤقتا)‪.‬‬
‫مناسبة‪.‬‬
‫الوظيعي‬
‫والفاعلية‪.‬‬
‫والتطوير‬
‫تطوير قدراتهم بشةكل كبيةر مةن اجةل‬
‫المهني‬
‫إن احتياجة ة ة ة ةةات التطة ة ة ة ةةوير المهنة ة ة ة ةةي‬
‫‪ّ ‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬نةةاد ار مةةا تعمةةل المؤسسةةة علةةى تةةوفير‬
‫أو يش ة ة ة ة لها مة ة ة ةةوظفين دون مة ة ة ةةؤهالت ومهة ة ة ةةارات‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة توظيف مكتوبة وموثقة بشكل‬
‫مالئم وهةي بشةكل عةام مناسةبة ويةتم االلتة ام بهةا‬
‫عادة بمرونة كبيرة‪.‬‬
‫‪ ‬ت ةةم اشة ة ال معظ ةةم المناص ةةب الرئيس ةةية اإلداري ةةة‬
‫والفنيةةة والماليةةة مةةن قبةةل مةةوظفين ذوي مةةؤهالت‬
‫ومهارات مناسبة ‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يوجةةد لةةديها خطةةة توظيةةف مكتوبةةة كاملةةة وموثقةةة‬
‫وجيدة ويتم االلت ام بها دائما مع مرونة مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬تم اش ال كافة المناصب الرئيسية اإلدارية والفنية‬
‫والمالية من قبل مةوظفين ذوي مةؤهالت ومهةارات‬
‫مناسبة‪.‬‬
‫‪ ‬هن ةةاع القلي ةةل م ةةن الوظ ةةائف الش ةةاغرة موقت ةةا ول ةةم‬
‫‪ ‬لةةم تةةؤدي وجةةود بعةةض الوظةةائف الشةةاغرة موقت ةا‬
‫تؤدي إلى تقليل الكفاءة والفاعلية‪.‬‬
‫‪ ‬يحتاج بعض المةوظفين إلةى تطةوير قةدراتهم مةن‬
‫اجة ةةل القية ةةام بمهة ةةام جدية ةةدة أو تعة ةةديل ّإنظمة ةةة أو‬
‫طويلة والتي تؤدي إلى تقليةل الكفةاءة‬
‫‪ ‬وجود بعض الوظةائف الشةاغرة لفتةرة طويلةة ا مةد‬
‫إلى تقليل الكفاءة والفاعلية‪.‬‬
‫‪ ‬يحت ة ةةاج العدي ة ةةد م ة ةةن الم ة ةةوظفين إل ة ةةى‬
‫‪ ‬يحتاج العديد الموظفين إلى تطوير قدراتهم بشكل‬
‫اجل القيام باداء وظيفي جيد‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمـنح ‪ 0.2‬اضـافية‬
‫‪ ‬اذا اســــــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪ ،‬تمــــــنح ‪0.2‬‬
‫إن احتياجة ةةات التطة ةةوير المهنة ةةي للمة ةةوظفين غية ةةر‬
‫‪ّ ‬‬
‫لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء جميــع البنــود‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء جميــع‬
‫القيام باداء وظيفي جيد‪.‬‬
‫للموظفين غير محددة ‪.‬‬
‫تة ةةدريب وغي ة ةره مة ةةن فة ةةرص التطة ةةوير‬
‫المهني للموظفين‪.‬‬
‫أد‬
‫إلى تقليل الكفاءة والفاعلية‪.‬‬
‫كبير من أجل القيام ب داء وظيفي جيد‬
‫محددة بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬اذا اســــــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪ ،‬تمــــــنح ‪0.3‬‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء جميــع‬
‫أحيانة ةا تعمة ةةل‬
‫البنــــود تحصــــل المؤسســــة علــــى ‪ّ )2.9‬‬
‫المؤسسةةة علةةى تةةوفير تةةدريب وغيرهةةا مةةن فةةرص‬
‫التطور المهنةي للمةوظفين لكةن ربمةا تكةون الكميةة‬
‫أو النوعية ضعيفة‪.‬‬
‫‪ ‬ت ة ةةوفر المؤسس ة ةةة ف ة ةةرص متس ة ةةاوية ف ة ةةي الت ة ةةدريب‬
‫والتظوير المهني‪:‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬يحتةةاج بعةةض المةةوظفين إلةةى تطةةوير قةةدراتهم مةةن‬
‫متطلبات جديدة‪.‬‬
‫البنــود تحصــل المؤسســة علــى ‪ )5‬بشةةكل روتينةةي يةةتم‬
‫‪ ‬دورية ةةا ية ةةتم تحدية ةةد احتياجة ةةات التطة ةةوير المهنة ةةي‬
‫تحدي ة ةةد احتياج ة ةةات التط ة ةةوير المهن ة ةةي للم ة ةةوظفين‬
‫بونتظ ة ةةام عل ة ةةى ت ة ةةوفير ت ة ةةدريب‬
‫‪ ‬تعم ة ةةل المؤسس ة ةةة ّ‬
‫بونتظام علةى تةوفير كميةة ونوعيةة‬
‫‪ ‬تعمل المؤسسة ّ‬
‫للموظفين لكن ربما ليس بانتظام‪.‬‬
‫بانتظام على االقل مرة بالسنة‪.‬‬
‫وغيرها من فرص التطور المهني للموظفين لكن‬
‫ت ة ة ةةدريب وغيره ة ة ةةا م ة ة ةةن ف ة ة ةةرص التط ة ة ةةور المهن ة ة ةةي‬
‫‪ ‬خطةة التوظيةف والتطةةوير المهنةي تضةمن فةةرص‬
‫‪ ‬خطةةة التوظيةةف والتطةةوير المهنةةي تضةةمن فةةرص‬
‫هناع حاجة إلى الم يد‪.‬‬
‫متساوية ‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫للذكور والناث‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫للموظفين‪.‬‬
‫متساوية‪:‬‬
‫‪o‬‬
‫للذكور والالناث‬
‫صفحة ‪40‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪o‬‬
‫‪o‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫للذكور والناث‬
‫لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪o‬‬
‫لذشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪o‬‬
‫لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫صفحة ‪41‬‬
‫‪ 4.4‬سياسة شؤون الموظعين‬
‫المونحة‬
‫األهداف‪ :‬تقييم فيما إذا كاّنت سياسات شؤون الموظفين في المؤسسة تلت م ب فضل الممارسات ومتطلبات الجهات ّ‬
‫الموارد‪ :‬سياسات واجراءات شؤون الموظفين‪ ،‬كبير المدارء‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمـــــــــنح ‪ 1‬اذا كانـــــــــت سياس ة ة ة ةةات‬
‫تمـــــنح ‪ 2‬اذا كانـــــت سياسة ةةات واجة ة ةراءات‬
‫تمــنح ‪ 3‬اذا كانــت سياسةةات واج ةراءات شةةؤون‬
‫تمــــنح ‪ 4‬اذا كانــــت سياسة ةةات واج ة ةراءات‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫‪ ‬مكتوب ة ةةة بش ة ةةكل ج ئ ة ةةي او غي ة ةةر موث ة ةةا‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة ومثقة بشكل جيد‬
‫العنصر‬
‫واجراءات شؤون الموظفين‬
‫شؤون الموظفين‬
‫بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة ولكن ال يتم االلت ام بها‬
‫‪ ‬غير مناسةبة وتحتةاج إلةى ت ييةرات‬
‫سياسة‬
‫شؤون‬
‫الموظعين‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪4.1‬‬
‫كبيرة‬
‫‪ ‬غية ة ةةر مدعم ة ة ةةة بسة ة ةةجالت مة ة ة ةوارد‬
‫بشرية مناسبة‬
‫‪ ‬غي ة ة ةةر ش ة ة ةةاملة لمواض ة ة ةةيع تتعل ة ة ةةا‬
‫بمواعية ة ةةد العمة ة ةةل ومواقة ة ةةع العمة ة ةةل‬
‫والروات ة ة ةةب والمن ة ة ةةافع‪ ،‬واإلج ة ة ةةا ات‬
‫المرضةةية والسةةنوية‪ ،‬وتقيةةيم ا داء‪،‬‬
‫وس ة ة ة ةةلوع الموظ ة ة ة ةةف‪ ،‬واجة ة ة ة ةراءات‬
‫الض ة ةةبط‪ ،‬والش ة ةةكاو ‪ ،‬واالس ة ةةتقالة‪،‬‬
‫واّنهاء الخدمة‬
‫‪ ‬لةةد المؤسسةةة شةةروط تميي يةةة ضةةد‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة او تسةتخدم‬
‫للتميي ة ضةةدهم‪( .‬مثةةل شةةرط الياقةةة‬
‫الص ة ةةحية او الخل ة ةةو م ة ةةن االمة ة ةراض‬
‫واالعاقات)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫الموظفين‬
‫‪ ‬مناس ة ة ةةبة لك ة ة ةةن ربم ة ة ةةا تحت ة ة ةةاج إل ة ة ةةى بع ة ة ةةض‬
‫التحديثات أو ت ييرات ص يرة‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها عادة‬
‫‪ ‬توثي ة ة ة ةةا س ة ة ة ةةجالت التعي ة ة ة ةةين واش ة ة ة ةةؤون‬
‫الموظفين غير مالئم او ضعيف‬
‫‪ ‬تتضمن نصوص او بنود تميي ية‪:‬‬
‫‪ o‬ضة ة ة ة ةةد ا شة ة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ة ة ةةة او‬
‫تسة ةةتخدم للتميي ة ة ضة ةةدهم (مثة ةةل شة ةةرط‬
‫اللياقة الصحية او الخلو من االمةراض‬
‫واالعاقات)‬
‫‪ o‬تتعلا بالفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬على أساس النوع االجتماعي بين‬
‫الذكور واالناث‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحـدة ممـا يلـي‪ :‬إذا‬
‫تم استيعاء جميع البنود تمنح ‪:)2.9‬‬
‫شؤون الموظفين‬
‫‪ ‬جي ة ةةدة وي ة ةةتم مراجعته ة ةةا وتع ة ةةديلها حس ة ةةب‬
‫بونتظام ‪.‬‬
‫الحاجة ّ‬
‫‪ ‬على ا قل يتم االلت ام بها بشكل عام‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪.‬‬
‫‪ ‬ال تتضمن نصوص او بنود تميي ية‪:‬‬
‫‪ ‬تتضةةمن بنةةود او نصةةوص تشةةير الةةى عةةدم‬
‫‪ o‬ض ةةد ا ش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة او تس ةةتخدم‬
‫للتميي ضدهم‪.‬‬
‫‪ o‬تتعلا بالفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ o‬على أساس النوع االجتماعي بين الذكور‬
‫واالناث‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪(:‬إذا تم استيعاء‬
‫جميع البنود تمنح ‪:)3.9‬‬
‫إ ّن سياس ةةات واجة ةراءات ش ةةؤون الم ةةوظفين عل ةةى‬
‫ا قل‪:‬‬
‫‪ ‬مدعم ةةة س ةةجالت توظي ةةف وش ةةؤون م ةةوظفين‬
‫مناسبة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫التميية بشةةكل عةةام فةي التوظيةةف والمسةةاواة‬
‫فة ةةي ف ة ةةرص العمة ةةل وخاص ة ةةة بة ةةين ال ة ةةذكور‬
‫واالناث‪.‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪(:‬إذا‬
‫تم استيعاء جميع البنود تمنح ‪:)5.0‬‬
‫إن سياسات واجراءات شؤون الموظفين‬
‫ّ‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت موارد بشرية جيدة‬
‫‪ ‬شاملة بشكل تام لمواضيع مواعيد ومواقع‬
‫العمة ةةل‪ ،‬والرواتة ةةب والمنة ةةافع واإلجة ةةا ات‬
‫المرضة ة ة ة ةةية والسة ة ة ة ةةنوية‪ ،‬وتقي ة ة ة ة ةةيم ا داء‪،‬‬
‫وسة ةةلوع الموظة ةةف‪ ،‬واج ة ةراءات الضة ةةبط‪،‬‬
‫والشكاو ‪ ،‬واالستقالة‪ ،‬واّنهاء الخدمة‬
‫صفحة ‪42‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫إن سياسة ةةات واج ة ةراءات شة ةةؤون المة ةةوظفين‬
‫ّ‬
‫‪ ‬شة ةةاملة علة ةةى ا غلة ةةب للمواضة ةةيع المتعلقة ةةة‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم اعطائهة ة ةةا لكافة ة ةةة المة ة ةةوظفين دائمة ة ةةا‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬لد المؤسسة شروط تميي ية‬
‫‪o‬‬
‫تتعلا‬
‫بالفئات‬
‫العمرية‬
‫‪ ‬شةةاملة ج ئيةةا لمواضةةيع تتعلةةا بمواعيةةد‬
‫(الشباب)‬
‫‪o‬‬
‫على ا قل‪:‬‬
‫على أساس النوع االجتماعي‬
‫بين الذكور واالناث‬
‫ومواقة ة ةةع العمة ة ةةل‪ ،‬والرواتة ة ةةب والمنة ة ةةافع‪،‬‬
‫واإلج ةةا ات المرض ةةية والس ةةنوية‪ ،‬وتقي ةةيم‬
‫ا داء‪ ،‬وسة ة ةةلوع الموظة ة ةةف‪ ،‬واج ة ة ةراءات‬
‫‪ ‬ال يتم اعطائها لكافة الموظفين‬
‫‪ ‬ال تمتث ة ة ة ةةل لمع ة ة ة ةةايير ومتطلب ة ة ة ةةات‬
‫المونحة‬
‫القانون المحلي والجهات ّ‬
‫الضةةبط‪ ،‬والشةةكاو ‪ ،‬اواالسةةتقالة‪ ،‬واّنهةةاء‬
‫الخدمة‪.‬‬
‫‪ ‬عادة يتم اعطائها لكافة الموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬تمتث ة ة ةةل لمع ة ة ةةايير ومتطلب ة ة ةةات الق ة ة ةةانون‬
‫المونحة بشكل معقول‬
‫المحلي والجهات ّ‬
‫‪ ‬توظف المؤسسة أحيانا اشخاص من‬
‫ذوي اإلعاقة لكن اقل من الحد الذي‬
‫يتطلبه "قانون حقوا ا شخاص‬
‫المعوقين"‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫بمواعيةةد العمةةل والمواق ةةع والرواتةةب والمن ةةافع‪،‬‬
‫واإلجا ات المرضةية والسةنوية‪ ،‬وتقيةيم ا داء‪،‬‬
‫وسة ة ة ةةلوع الموظة ة ة ةةف‪ ،‬واج ة ة ة ةراءات الضة ة ة ةةبط‪،‬‬
‫والشكاو ‪ ،‬واالستقالة‪ ،‬واّنهاء الخدمة‬
‫‪ ‬عادة يتم اعطائها لكافة الموظفين‬
‫‪ ‬تمتثة ةةل لمعة ةةايير ومتطلبة ةةات القة ةةانون المحلة ةةي‬
‫المونحة بشكل معقول‬
‫والجهات ّ‬
‫‪ ‬تتض ة ةةمن ساس ة ةةيات ش ة ةةؤون الم ة ةةوظفين الت ة ةةي‬
‫تخة ةةص التوظية ةةف وا جة ةةور والتطة ةةوير المهنة ةةي‬
‫والحصةةول علةةى فةةرص مهنيةةة بنةةود تؤكةةد علةةى‬
‫عدم التميي وعلى وجود فرص متساوية لة‬
‫‪ o‬للذكور واالناث‬
‫‪ o‬ا ش ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ةةة او ال تس ة ةةتخدم‬
‫للتميي ضدهم‪.‬‬
‫‪ ‬توظف المؤسسة احيانا اشخاص من ذوي‬
‫اإلعاقة بشكل يتوافا مع متطلبات "قانون‬
‫حقوا‬
‫ا شخاص‬
‫واالشارة كتابة باالطالع عليها‪.‬‬
‫‪ ‬دائمةةا تمتث ةةل لمع ةةايير ومتطلب ةةات الق ةةانون‬
‫المونحة‬
‫المحلي والجهات ّ‬
‫‪ ‬تتضةةمن ساسةةيات شةةؤون المةةوظفين التةةي‬
‫تخص التوظيف وا جور والتطوير المهنةي‬
‫والحص ةةول عل ةةى ف ةةرص مهني ةةة بن ةةود تؤك ةةد‬
‫عل ة ةةى ع ة ةةدم التميية ة ة وعل ة ةةى وج ة ةةود ف ة ةةرص‬
‫متساوية لة‬
‫‪ o‬ا ش ة ة ة ة ة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ة ة ة ة ة ة ةةة او ال‬
‫تستخدم للتميي ضدهم‪.‬‬
‫‪ o‬لمختلف الفئات العمرية (الشباب)‬
‫‪ ‬توظف المؤسسة اشخاص من ذوي‬
‫اإلعاقة بشكل يتوافا مع متطلبات "قانون‬
‫‪ o‬مختلف الفئات العمرية (الشباب)‬
‫المعوقين"‬
‫ويطل ة ةةب م ة ةةن الم ة ةةوظفين التوقي ة ةةع عليه ة ةةا‬
‫واستنادا‬
‫لمؤهالتهم‪.‬‬
‫حقوا ا شخاص المعوقين"‬
‫واستنادا‬
‫لمؤهالتهم‪.‬‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة دائما الترتيبات التيسيرية‬
‫المعقولة لذشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫توظيفهم حسب المتطلب لهم‪.‬‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة بعض الترتيبات التيسيرية‬
‫المعقولة لذشخاص ذوي اإلعاقة عند توظيفهم‬
‫حسب المتطلب لهم‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪43‬‬
‫‪ 4.5‬إدارة وقت الموظعين والرواتب‬
‫كون لد‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم فيما إذا ّ‬
‫المباشرة‪.‬‬
‫المؤسسة نظام رواتب موثا جيدا وقائم على سجل دوام سليم يتم توقيعه والموافقة عليه ويعكس عدد الساعات التي يتم امضائها على كل المشاريع واالّنشطة غير‬
‫الموارد‪ :‬إجراءات وسياسات نظام الرواتب‪ ،‬سجل الدوام‪ ،‬سياسات مواعيد العمل‪ ،‬وقسائم الدفع‪ ،‬والمدراء الماليين والموظفين الماليين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمــــنح ‪ 1‬اذا كانــــت سياس ةةات واجة ةراءات‬
‫تمــــــنح ‪ 2‬اذا كانــــــت سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت سياسات واجراءات الرواتب‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت سياسات واجراءات‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫‪ ‬مكتوبةة بشةةكل ج ئةةي او غيةر موثةةا بشةةكل‬
‫العنصر‬
‫الرواتب‪:‬‬
‫‪ ‬غي ةةر مناس ةةبة وتحت ةةاج إل ةةى ت يية ةرات‬
‫كبيرة‬
‫إدارة وقت‬
‫الموظعين‬
‫والرواتب‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 4.2‬‬
‫الرواتب‪:‬‬
‫مالئم‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها عادة‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها‬
‫إن الرواتب‬
‫ّ‬
‫‪ ‬غي ةةر مدعم ةةة بس ةةجالت دوام مكتوب ةةة‬
‫وموقعة من قبل الموظفين والمشرفين‬
‫‪ ‬ال يةةتم الموافقةةة عليةةه مةةن قبةةل اإلدارة‬
‫العليا‬
‫‪ ‬عادة هي ليست خالية من ا خطاء‬
‫إن الرواتب‬
‫ّ‬
‫‪ ‬ال يوجةةد نصةةوص تتطلةةب موافقةةة اإلدارة‬
‫العليا على الرواتب‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم دف ةةع الضة ةرائب المفروض ةةة عل ةةى‬
‫الروات ة ةةب ف ة ةةي الوق ة ةةت المح ة ةةدد وال يوج ة ةةد‬
‫توثيا للخصومات واإلعفاءات‬
‫‪ ‬ال ي ة ةةتم دف ة ةةع الضة ة ةرائب المفروض ة ةةة‬
‫‪ ‬يتم دفع الرواتةب وا جةور متةاخ ار أو ّإنهةا‬
‫‪ ‬غالب ة ةةا ي ة ةةتم دف ة ةةع الروات ة ةةب وا ج ة ةةور‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫على الرواتب‬
‫مت ةةاخ ار أو ّإنه ةةا غي ةةر دقيق ةةة أو غي ةةر‬
‫كاملة‪.‬‬
‫غير دقيقة أو غير كاملة‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (إذا تـــم‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪:)2.9‬‬
‫إن الرواتب‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬مدعمة بسجالت دوام مكتوبة (لكن عةادة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫الرواتب‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مناسبة لكن ربما تحتاج إلى بعض التحديث‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها عادة على ا قل‬
‫‪ ‬جيدة ويتم مراجعتها عادة وتعديلها‬
‫‪ ‬يتم دفع الرواتب وا جور كاملة وغير‬
‫متاخرة ولكن ربما ليس بمواعيد ثابته‬
‫ومحددة‪.‬‬
‫حسب الحاجة‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‪ ،‬يتم دفع‬
‫الرواتب وا جور كاملة و في‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل مما يلي (إذا تم استيعاء‬
‫مواعيد محددة وثابت‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل مما يلي (إذا تم‬
‫كافة البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪)5‬‬
‫إن الرواتب‬
‫ّ‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت دوام مكتوبة والتي‬
‫إن الرواتب‪:‬‬
‫ّ‬
‫عادة تكون في الوقت المناسب وكاملة‬
‫‪ o‬مدعمة بسجالت دوام مكتوبة‬
‫الموظفين‬
‫والتي تكون في الوقت المناسب‬
‫ويتم‬
‫توقيعها‬
‫من‬
‫قبل‬
‫والمشرفين‪.‬‬
‫دائما وكاملة ويتم توقيعها من‬
‫‪ o‬قائمة على الوقت الفعلي للعمل لكل‬
‫قبل الموظفين والمشرفين‪.‬‬
‫اإلنشطة ال ير مباشرة‪.‬‬
‫مشروع و ّ‬
‫‪ o‬قائمة على الوقت الفعلي للعمل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪44‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫ال تكةون فةي الوقةةت المحةدد أو اّنهةا غيةةر‬
‫كاملة أوال يتم توقيعها مةن قبةل المةوظفين‬
‫والمشرفين)‪.‬‬
‫‪ ‬يتم تقديرها بناء على موا نة المشروع‪.‬‬
‫‪ ‬ع ة ةةادة ه ة ةةي خالي ة ةةة م ة ةةن ا خط ة ةةاء عل ة ةةى‬
‫ا قل‪.‬‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة احيانا خيارات مرنة‬
‫ساعات عمل مرنة لذشخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‬
‫وللموظفين‬
‫المسؤولين‬
‫عن‬
‫أشخاص ذوي إعاقة في عائلتهم في حال‬
‫كان ذلع متطلبا‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة ظروف عمل للمراة‬
‫تتوافا مع القانون‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ o‬عادة يتم الموافقة عليها من قبل اإلدارة‬
‫العليا‪.‬‬
‫مباشرة‪.‬‬
‫‪ o‬بشكل عام هي خالية من ا خطاء‪.‬‬
‫‪ ‬عادة يتم دفع‬
‫اإلنشطة ال ير‬
‫لكل مشروع و ّ‬
‫الضرائب المفروضة على‬
‫‪ ‬يتم الموافقة عليها من قبل اإلدارة‬
‫العليا دائما‪.‬‬
‫الرواتب في الوقت المحدد وهي مدعمة‬
‫‪ ‬خالية من ا خطاء دائما‪.‬‬
‫بتوثيا للخصومات واإلعفاءات‪.‬‬
‫‪ ‬يتم دفع الضرائب المفروضة على‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة خيارات مرنة ساعات‬
‫الرواتب في الوقت المحدد دائما‬
‫اإلعاقة‬
‫وهي مدعمة بتوثيا للخصومات‬
‫عمل‬
‫مرنة‬
‫لذشخاص‬
‫ذوي‬
‫وللموظفين المسؤولين عن أشخاص ذوي‬
‫واإلعفاءات‪.‬‬
‫إعاقة في عائلتهم في حال كان ذلع متطلبا‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة خيارات مرنة‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة ظروف عمل للمراة‬
‫ساعات عمل مرنة لذشخاص ذوي‬
‫تتوافا مع القانون‬
‫اإلعاقة وللموظفين المسؤولين عن‬
‫أشخاص ذوي إعاقة في عائلتهم في‬
‫حال كان ذلع متطلبا‬
‫‪ ‬توفر المؤسسة عادة ظروف عمل‬
‫للمراة تتوافا مع القانون‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪45‬‬
‫‪ 4.6‬توثيق ملعات الموظعين والمستشارين‬
‫األهداف‪ :‬تقييم إذا ما كاّنت الملفات المحتفظ بها والمتعلقة بالموظفين والمستشارين توفر المعلومات الال مة لتحقيا اإلدراة الفاعلة‪ ،‬وتستخدم في اعداد مقترحات المشاريع ذات الكفاءة بالموعد‬
‫المحدد والتعامل مع الخالفات القانونية‬
‫الموارد‪ :‬ملفات خاصة برواتب والسير الذاتية للموظفين والمستشارين‪ ،‬نتائج اعمال المستشارين‪ ،‬مذكرات مقابالت الموظفين المستقيلين‪ ،‬مدراء الموارد البشرية‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع الموظفين‪ ،‬سجالت الوضع‬
‫الوظيفي (دوام كلي ج ئي‪ ،‬تمديد اجا ات‪ ،‬الراتب‪ ،‬المنافع‪ ،‬المهمات‪ ،‬تدريب ‪ ،‬العالوات والمنح)‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال تح ةةتفظ المؤسس ةةة بملف ةةات او س ةةجالت‬
‫الموظعين‬
‫والمستشارين‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪4.3‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬لة ةةديها ملفة ةةات او سة ةةجالت بسة ةةيطة وغية ةةر كاملة ةةة‬
‫بالس ةةير الذاتي ةةة للم ةةوظفين وتقي ةةيم ا داء‪ ،‬والت ي ةةر‬
‫الذاتية للموظفين وتقييم ا داء‪ ،‬والت ير في الوضع‬
‫والت ير في الوضع الوظيفي والرواتب والعقود‪.‬‬
‫والعقة ة ةةود الخاصة ة ةةة بة ة ةةالموظفين الحة ة ةةاليين‬
‫في الوضع الوظيفي والرواتب والعقود‬
‫‪ ‬لة ةةديها ملفة ةةات او سة ةةجالت بسة ةةيطة وغية ةةر كاملة ةةة‬
‫تتضة ةةمن الوثة ةةائا ا ساسة ةةية التة ةةي تتعلة ةةا بالسة ةةير‬
‫الوظيفي والرواتب والعقود‪.‬‬
‫‪ ‬اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.2‬‬
‫‪ ‬ال ي ة ة ةةتم االحتف ة ة ةةاظ بملف ة ة ةةات او س ة ة ةةجالت‬
‫للمستشةةارين ال تتضةةمن الوثةةائا الكاملةةة المتعلقةةة‬
‫المرجعية والمخرجات الرئيسية وتقييمةات‬
‫المرجعي ة ة ة ةةة والمخرج ة ة ة ةةات الرئيس ة ة ة ةةية وتقييم ة ة ة ةةات‬
‫المة ةةوظفين والمستشة ةةارين فة ةةي ملة ةةف مرك ة ة ي آمة ةةن‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم االحتف ةةاظ بالس ةةير الذاتي ةةة المحدث ةةة‬
‫‪ ‬ال يةةتم توثي ةةا تةةاريخ الم ةةوظفين والمستشةةارين ف ةةي‬
‫‪ ‬لديها ملفات وسجالت مناسبة ت لكن غير محدثة‬
‫والمستشاريين السةتخدامها كمعة ات فةي‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم االحتف ةةاظ بالس ةةير الذاتي ةةة المحدث ةةة حس ةةب‬
‫الذاتية ةةة للمستشة ةةارين والعقة ةةود والشة ةةروط المرجعية ةةة‬
‫كمع ات في مقترحات المشاريع الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬تقة ةةوم باالحتف ة ةةاظ ب ة ةةبعض الس ة ةةير الذاتي ة ةةة المحدث ة ةةة‬
‫تتض ةةمن الس ةةير الذاتي ةةة والعق ةةود والش ةةروط‬
‫منتجات العمل الخاصة بالمستشارين‪.‬‬
‫حس ة ة ة ة ة ة ة ةةب االختصة ة ة ة ة ة ة ة ةةاص للمة ة ة ة ة ة ة ة ةةوظفين‬
‫مقترحات المشاريع الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬ال يةةتم اجةراء مقةةابالت بشةةكل روتينةي مةةع‬
‫الموظفين ممن قدموا استقالتهم‪.‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬لةةديها ملفةةات وسةةجالت مالئمةةة لكةةن غيةةر محدثةةة‬
‫تتضة ةةمن السة ةةير الذاتية ةةة ‪ ،‬وتقية ةةيم ا داء‪،‬‬
‫والسابقين‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬لديها ملفات وسةجالت مناسةبة وكاملةة ومحدثةة‬
‫للمة ةةوظفين ال تتضة ةةمن الوثة ةةائا الكاملة ةةة المتعلقة ةةة‬
‫والت ية ةةر فة ةةي الوضة ةةع الة ةةوظيفي والرواتة ةةب‬
‫توثيق ملعات‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪ :‬إذا تــم اســتيعاء‬
‫بالس ة ة ةةير الذاتي ة ة ةةة للمستش ة ة ةةار والعق ة ة ةةود والش ة ة ةةروط‬
‫جميع البنـود تمـنح ‪:)3.9‬غالبةا يةتم توثيةا تةاريخ‬
‫منتجات العمل‬
‫يسهل الوصول اليه‪.‬‬
‫ملف مرك ي آمن‪.‬‬
‫تتض ة ةةمن الوث ة ةةائا ا ساس ة ةةية الت ة ةةي تعل ة ةةا بالس ة ةةير‬
‫االختصاص للمةوظفين والمستشةارين السةتخدامها‬
‫والمخرجات الرئيسية وتقييمات منتجات العمل‪.‬‬
‫‪ ‬عادة ال تقوم باجراء مقابالت مع المةوظفين ممةن‬
‫حس ة ة ة ةةب االختص ة ة ة ةةاص للم ة ة ة ةةوظفين والمستش ة ة ة ةةارين‬
‫ق ة ةةدموا اس ة ةةتقالتهم أو ّإن ة ةةه ال ي ة ةةتم توثي ة ةةا النت ة ةةائج‬
‫الرئيسية‪.‬‬
‫السة ةةتخدامها كمع ة ة ات فة ةةي مقترحة ةةات المشة ةةاريع‬
‫الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬ع ةةادة تق ةةوم بة ةاجراء مق ةةابالت م ةةع الم ةةوظفين مم ةةن‬
‫تتعلةةا بالسةةير الذاتيةةة للمةةوظفين وتقيةةيم ا داء‪،‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة ‪ ،‬تمــنح ‪0.2‬‬
‫لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء كافــة البنــود‬
‫تحصل على ‪:)5‬‬
‫‪ ‬ل ةةديها ملف ةةات وس ةةجالت كامل ةةة ومحدث ةةة تتعل ةةا‬
‫بالس ةةير الذاتي ةةة للمستش ةةارين والعق ةةود والش ةةروط‬
‫المرجعية ة ةةة والمخرج ة ة ةةات الرئيسة ة ةةية وتقييم ة ة ةةات‬
‫منتجات العمل‬
‫‪ ‬دائما يتم توثيا تاريخ الموظفين والمستشار في‬
‫ملف مرك ي امن يسهل الوصول اليه‪.‬‬
‫‪ ‬تق ةةوم باالحتف ةةاظ بكاف ةةة الس ةةير الذاتي ةةة المحدث ةةة‬
‫حسة ةةب االختصة ةةاص للمة ةةوظفين والمستشة ةةاريي‬
‫الستخدامها كمع ات فةي مقترحةات المشةاريع‬
‫الجديدة‪.‬‬
‫‪ ‬تقوم دائما باجراء مقةابالت مةع المةوظفين ممةن‬
‫قدموا استقالتهم ويتم توثيا النتائج الرئيسية‪.‬‬
‫قدموا استقالتهم ويتم توثيا النتائج الرئيسية‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪46‬‬
‫‪ 4.7‬سياسة رواتب وملايا الموظعين‬
‫المانحة‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم فيما إذا كانت سياسة المؤسسة الخاصة برواتب وم ايا الموظفين تتفا مع أفضل الممارسات والمتطلبات القانونية والجهات ّ‬
‫الموارد‪ :‬سياسة الموارد البشرية‪ ،‬نظام ومقاييس تصنيف الرواتب‪ ،‬ودليل الموظف‪ ،‬وقواّنين العمل‪ ،‬مدراء الموارد البشرية‪ ،‬ومسوحات ومقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمـــنح ‪ 1‬اذا كانـــت سياسةةات واج ةراءات‬
‫تمــــنح ‪ 2‬اذا كانــــت سياسة ةةات واج ة ةراءات‬
‫تمــنح ‪ 3‬اذا كانــت سياسةةات واجةراءات سياسةةة‬
‫تمــنح ‪ 4‬سياسةةات واج ةراءات سياسةةة رواتةةب‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫‪ ‬مكتوبة بشةكل ج ئةي او غيةر موثقةة‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫سياسة رواتب وم ايا الموظفين ‪:‬‬
‫وملايا الموظعين‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪4.1‬‬
‫‪ ‬مكتوبةةة لكةةن تحتةةاج ت يي ةرات كبي ةرة أو‬
‫‪ ‬ال تمتثل لقواّنين العمل‬
‫ال يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬ضةةعيفة وتحتةةاج ت يي ةرات كبي ةرة أو ّإنةةه‬
‫المؤسسة‬
‫المؤسسة‬
‫‪ ‬ت ة ةةدفع أج ة ةةور اق ة ةةل م ة ةةن الح ة ةةد ا دنة ة ةى‬
‫‪ ‬لةةديها سةةلم أجةةور او معةةايير فةةي تحديةةد‬
‫‪ ‬لةةيس لةةديها سةةلم أجةةور او معةةايير فةةي‬
‫بونتظةةام لتتوافةةا‬
‫‪ ‬ال تعةةدل سةةلم الرواتةةب ّ‬
‫بونتظةةام لتتوافةةا‬
‫‪ ‬ال تعةةدل سةةلم الرواتةةب ّ‬
‫‪ ‬ال توث ةةا فوائ ةةد الم ةةوظفين ف ةةي دلي ةةل أو‬
‫المنصوص عليه في القانون‬
‫تحديد ا جور‪.‬‬
‫مع التضخم‬
‫‪ ‬ال توثةةا فوائةةد المةةوظفين فةةي دليةةل أو‬
‫مع التضخم‬
‫كتية ة ةةب السياسة ة ةةات ية ة ةةتم تة ة ةةوفيره لكافة ة ةةة‬
‫الموظفين‬
‫كتية ةةب السياسة ةةات ي ة ةتم تة ةةوفيره لكافة ةةة‬
‫‪ ‬ال تقوم بدفع المبال المستحقة لبةرامج‬
‫واالجتمة ةةاعي) أو تة ةةدفع ج ة ة ء منهة ةةا‬
‫واالجتماعي) أو تدفع ج ء منها عن‬
‫‪ ‬ال تق ة ة ةةوم ع ة ة ةةادة ب ة ة ةةدفع اج ة ة ةةور العم ة ة ةةل‬
‫المن ة ة ة ةةافع الحكومي ة ة ة ةةة مث ة ة ة ةةل الض ة ة ة ةةمان‬
‫المن ة ة ةةافع الحكومي ة ة ةةة (مث ة ة ةةل الض ة ة ةةمان‬
‫عن مجموعة من الموظفين‬
‫مجموعة محدودة من الموظفين‬
‫اإلض ةةافي أو اإلج ةةا ة التعويض ةةية كم ةةا‬
‫‪ ‬ال تقوم بدفع اجور العمل اإلضافي أو‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫رواتب وم ايا الموظفين‪:‬‬
‫‪ ‬مناسة ة ةةبة لكة ة ةةن ربمة ة ةةا تحتة ة ةةاج إلة ة ةةى بعة ة ةةض‬
‫التحديث‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬تمتثةةل كليةةا لق ةواّنين العمةةل بمةةا فيهةةا االلت ة ام‬
‫بنظام الحد ا دنى لالجور‬
‫ا جور لكن ال يتم عادة تطبيقها‬
‫‪ ‬ال تقةةوم بةةدفع المبةةال المسةةتحقة لب ةرامج‬
‫الموظفين‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫سياسة رواتب وم ايا الموظفين‪:‬‬
‫بشكل مالئم‬
‫ّإنه ال يتم تطبيقها عادة‬
‫سياسة رواتب‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫هو مطلوب‬
‫قدرات قوية‬
‫اذا استوفت المتطلبـات السـابقة ‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء كافــة البنــود‬
‫تحصل على ‪:)3.9‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وم ايا الموظفين‪:‬‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تحديثها حسب الحاجة‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها دائما‬
‫‪ ‬تمتثةةل كليةةا لق ةواّنين العمةةل بمةةا فيهةةا االلت ة ام‬
‫بنظام الحد ا دنى لالجور‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد فيهة ةةا تميي ة ة‬
‫الوظائف خاصة بين الذكور واالناث‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة ‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء كافــة البنــود‬
‫تحصل على ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها س ة ةةلم أج ة ةةور او مع ة ةةايير ف ة ةةي تحدي ة ةةد‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫‪ ‬عةةادة تلت ة م بتطبيةةا سةةلم أجةةور او المعةةايير‬
‫ا جور‬
‫ا جور‬
‫في تحديد ا جور‬
‫‪ ‬ال يوجد فيها تميية كبيةر فةي ا جةور لةنفس‬
‫الوظائف خاصة بين الذكور واالناث‬
‫‪ ‬دوري ة ةةا تعة ة ةةدل س ة ةةلم الرواتة ة ةةب لتتواف ة ةةا مة ة ةةع‬
‫التضخم‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫فة ةةي ا جة ةةور لة ةةنفس‬
‫‪ ‬لة ةةديها سة ةةلم أجة ةةور او معة ةةايير فة ةةي تحدية ةةد‬
‫‪ ‬دائمة ةةا تلت ة ة م سة ةةلم أجة ةةور او معة ةةايير فة ةةي‬
‫تحديد ا جور‬
‫بونتظة ةةام تعة ةةدل سة ةةلم الرواتة ةةب لتتوافة ةةا مة ةةع‬
‫‪ّ ‬‬
‫التضخم‬
‫‪ ‬توث ةةا فوائ ةةد الم ةةوظفين ف ةةي دلي ةةل أو كتي ةةب‬
‫صفحة ‪47‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫اإلج ةةا ة التعويض ةةية كم ةةا ه ةةو مطل ةةوب‬
‫‪ ‬ال تةةتحكم بالعمةةل اإلضةةافي مةةن خةةالل‬
‫‪ ‬توث ةةا فوائ ةةد الم ةةوظفين ف ةةي دلي ةةل أو كتي ةةب‬
‫السياسات الذي يتم توفيره لكافة الموظفين‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة ‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ ‬تقةةوم بةةدفع المبةةال المسةةتحقة لب ةرامج المنةةافع‬
‫الحكومي ة ةةة (مث ة ةةل الض ة ةةمان واالجتم ة ةةاعي)‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫بموجب القانون‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫الموافقة عليها مسبقا‬
‫‪ 0.3‬لكل مما يلي (إذا تم استيعاء كافة‬
‫البنود تحصل على ‪:)2.9‬‬
‫إن سياس ة ةةات واجة ة ةراءات سياس ة ةةة روات ة ةةب‬
‫ّ‬
‫وم ايا الموظفين مكتوبة وهي‪:‬‬
‫الحكوميةةة (مثةةل الضةةمان واالجتمةةاعي) عةةن‬
‫كل الموظفين‪.‬‬
‫‪ ‬تق ةةوم ع ةةادة عل ةةى االق ةةل ب ةةدفع أج ةةور العم ةةل‬
‫اإلض ةةافي أو اإلج ةةا ة التعويض ةةية كم ةةا ه ةةو‬
‫‪ ‬تمتثل ج ئيا لقوانين العمل على ا قل‬
‫مطلوب‬
‫‪ ‬ت ةةدفع أج ةةور كم ةةا ه ةةو مطل ةةوب قانوني ةةا‬
‫من خالل الموافقة عليها مسبقا‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫فيما يتعلا بالحد ا دني من ا جور‬
‫‪ ‬تة ة ة ة ةةوفر مسة ة ة ة ةةاواة لذشة ة ة ة ةةخاص ذوي‬
‫اإلعاقة ةةة فة ةةي الرواتة ةةب والم اية ةةا مة ةةع‬
‫غيرهم في نفس الوظيفة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫السياسات يتم توفيره للموظفين‬
‫‪ ‬تةةتحكم عةةادة علةةى ا قةةل بالعمةةل اإلضةةافي‬
‫‪ ‬ت ةةوفر مسة ةةاواة لذش ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة‬
‫في الرواتب والم ايا مع غيةرهم فةي نفةس‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬تقوم بةدفع المبةال المسةتحقة لبةرامج المنةافع‬
‫عن كل الموظفين‬
‫‪ ‬تقةةوم دائمةةا بةةدفع أجةةور العمةةل اإلضةةافي أو‬
‫اإلجا ة التعويضية كما هو مطلوب‬
‫‪ ‬دائمةةا تةةتحكم بالعمةةل اإلضةةافي مةةن خ ةةالل‬
‫الموافقة عليها مسبقا‬
‫‪ ‬ت ةةوفر مس ةةاواة لذش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة‬
‫في الرواتب والم ايا مع غيرهم في نفس‬
‫الوظيفة‬
‫الوظيفة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪48‬‬
‫‪4.8‬‬
‫اإلشراف وتخطيط عمل الموظعين‬
‫األهداف ‪ :‬تقييم وضوح المسؤوليات اإلشرافية للموظفين وتخطيط العمل‬
‫الموارد‪ :‬الهيكل التنظيمي الخطة اإلشرافية‪ ،‬التقارير اإلشرافية‪ ،‬تقييم احتياجات التدريب ‪ ،‬خطط العمل للموظف ‪ ،‬مسوحات أو مقابالت مع المدراء والموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها مهم ةةات اشة ةرافية مح ةةددة‬
‫‪ ‬يوجة ة ة ةةد لة ة ة ةةديها مهمة ة ة ةةات اش ة ة ة ةرافية محة ة ة ةةددة‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لة ةةديها سياس ة ةةات واج ة ةراءات مكتوب ة ةةة‬
‫‪ ‬ال يوج ة ة ةةد ل ة ة ةةديها سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات‬
‫غي ة ة ةةر موثق ة ة ةةة بش ة ة ةةكل مناس ة ة ةةب‪ ،‬او غي ة ة ةةر‬
‫بالية ة ة ةةة عمة ة ة ةةل المشة ة ة ةةرفين وادارة مهمة ة ة ةةاتهم‬
‫‪ ‬لديها العديةد مةن المشةرفين ذوي مهةارات‬
‫‪ ‬يوج ةةد لة ةةديها سياسة ةةات واج ة ةراءات مكتوبة ةةة‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد لة ةةد المة ةةوظفين والمستشة ةةارين‬
‫او ال ي ةةتم االلت ة ة ام بهة ةةا تتعلة ةةا بالية ةةة عمة ةةل‬
‫‪ ‬افتق ة ةةار الم ة ةةوظفين إل ة ةةى ارش ة ةةاد واضة ة ةةح‬
‫الموظفين‬
‫وموثقة‬
‫مكتوبة تتعلا بالية عمل المشرفين‬
‫وتدريب غير مالئم‬
‫اإلشراف‬
‫وتخطيط عمل‬
‫الموظعين‬
‫‪‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫والمقاولين خطط عمل أو نطاقات عمل‬
‫ومفصة ة ةةل أو نطاقة ة ةةات عمة ة ةةل لمهمة ة ةةات‬
‫محددة‬
‫ومكتوبةةة‪ ،‬لكةةن ربم ةةا تكةةون غيةةر كامل ةةة او‬
‫واضحة‪ ،‬اوليست محدثة‬
‫بشكل ج ئي او غيةر موثقةة بشةكل مناسةب‬
‫المش ةةرفين وادارة مهم ةةاتهم االشة ةرافية عل ةةى‬
‫وموثقة ةةة بش ة ةكل مناسة ةةب للمة ةةوظفين تتعلة ةةا‬
‫االشرافية على الموظفين‬
‫‪ ‬قام ة ةةت بتحدي ة ةةد وتوثي ة ةةا معظ ة ةةم المهم ة ةةات‬
‫االشة ة ةرافية للم ة ةةوظفين‪ ،‬لك ة ةةن ربم ة ةةا يحت ة ةةاج‬
‫بعضها للتحديث‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة ‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.3‬لكل مما يلـي (إذا تـم اسـتيعاء كافـة‬
‫‪ ‬اذا استوفت المتطلبـات السـابقة ‪ ،‬تمـنح‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫البنود تحصل على ‪ّ :)3.9‬‬
‫البنــود تحصــل علــى ‪:)2.9‬لةةديها مشةةرفين‬
‫‪ ‬على ا قل معظم الموظفين الرئيسين لديهم‬
‫‪ 0.3‬لكل مما يلـي (إذا تـم اسـتيعاء كافـة‬
‫يتمتعون على ا قل ببعض المهارات‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد ل ة ةةد الم ة ةةوظفين خط ة ةةط عم ة ةةل او‬
‫اهداف أداء لكن ليسةت محةددة بشةكل جيةد‬
‫او ال ي ةةتم االلتة ة ام به ةةا او مراجعته ةةا يوج ةةد‬
‫‪ ‬لديها مشرفين ذوي مهارات وتدريب مالئم‪.‬‬
‫خطة ة ةةط عمة ة ةةل واهة ة ةةداف أداء محة ة ةةددة ية ة ةةتم‬
‫إعدادها حسب الحاجة‬
‫‪ ‬عادة يوجد لد الموظفين توجيه وارشادات‬
‫واضحة ومفصلة الداء المهمات المحددة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬يوجةةد لةةديها سياسةةات واج ةراءات مكتوبةةة جيةةدة‬
‫تتعلة ةةا بالية ةةة عمة ةةل المشة ةةرفين وادارة مهمة ةةاتهم‬
‫االشرافية على الموظفين‬
‫‪ ‬قامت بتحديد وتوثيا معظم المهمات االشرافية‬
‫وتعديلها حسب الحاجة‬
‫‪ ‬يتم االلت ام بها دائما‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة ‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء كافــة البنــود‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫تحصل على ‪ّ :)5.0‬‬
‫‪ ‬لديها مشرفين ذوي مهارات وتدريب جيد‬
‫‪ ‬يوجد دائما لد الموظفين خطط عمل واهداف‬
‫أداء محددة يتم إعدادها مرة بالسنة على ا قل‬
‫او حسب الحاجة‬
‫‪ ‬يوجد لد المةوظفين توجيةه وارشةادات واضةحة‬
‫ومفصلة الداء المهمات المحددة‬
‫لةةد المةةوظفين توجيةةه وارشةةاد لكةةن بشةةكل‬
‫مح ةةدود او غي ةةر واض ةةحة ومفص ةةلة بش ةةكل‬
‫جيد‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪49‬‬
‫‪4.9‬‬
‫التعاقد واإلشراف وتخطيط العمل للمستشارين والمقاولين‬
‫األهداف ‪ :‬تقييم وضوح المسؤولية اإلشرافية وطرا التعاقد مع المستشارين والمقاولين وتخطيط العمل لهم‬
‫الموارد‪ :‬سياسات واجراءات للتعاقد واالشراف (ممكن ان تكون ج ء من سياسات المشتريات) الخطة والتقارير اإلشرافية‪ ، ،‬خطط التدريب للمشرفين‪ ،‬خطط العمل للمتعاقد معهم‪ ،‬مقابالت مع المدراء والموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها سياسات واجةراءات مكتوبةة‬
‫للتعاق ة ة ةةد واالش ة ة ة ةراف علة ة ة ةةى المستشة ة ة ةةارين‬
‫علةةى المستشةةارين والمقةةاولين مكتوبةةة بشةةكل‬
‫‪ ‬ل ةةديها العدي ةةد م ةةن الم ةةوظفيين المش ةةرفين‬
‫‪ ‬يوجةةد ل ةةديها مهمةةات اشة ةرافية مكتوبةةة بش ةةكل‬
‫والمقاولين‬
‫التعاقد‬
‫واإلشراف‬
‫ذوي مهارات وتدريب غير مالئم‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ةةد لة ة ةةد المستشة ة ةةارين والمقة ة ةةاولين‬
‫ج ئي ‪ ،‬لكن ربما تكون غير كاملةة او غيةر‬
‫موثقة بشكل مالئم‪ ،‬اوغير واضحة‬
‫خطةةط عمةةل أو نطاقةةات عمةةل او اهةةداف‬
‫‪ ‬افتق ة ةةار المستش ة ةةارين إل ة ةةى ارش ة ةةاد واض ة ةةح‬
‫البنــــود تحصــــل علـــــى ‪:)2.9‬ية ةةتم بالعة ةةادة‬
‫وتخطيط العمل‬
‫للمستشارين‬
‫ومفصل أو نطاقات عمل لمهمات محددة‬
‫‪‬‬
‫ج ئي او غير موثقة بشكل جيد‬
‫‪ ‬اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة ‪ ،‬تمــنح‬
‫أداء لمهمات محددة‬
‫والمقاولين‬
‫‪ ‬لةةديها سياسةةات واج ةراءات للتعاقةةد واالش ةراف‬
‫‪ 0.3‬لكــل ممــا يلــي (إذا تــم اســتيعاء كافــة‬
‫التحق ة ةةا م ة ةةن ت ة ةةاريخ العم ة ةةل للمستش ة ةةارين‬
‫والمقاولين واالتصال مع المراجع‬
‫‪ ‬يوجةةد لةةد المستشةةارين والمقةةاولين ارشةةادات‬
‫واضةحة ومفصةةلة أو نطاقةات عمةةل لمهمةةات‬
‫محددة‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها بع ة ة ةةض المش ة ة ةةرفين ذوي مه ة ة ةةارات او‬
‫ت ة ة ة ة ةدريب محة ة ة ة ةةدود فة ة ة ة ةةي االش ة ة ة ة ةراف علة ة ة ة ةةى‬
‫المستشارين‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬يوجة ة ةةد لة ة ةةديها سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات للتعاقة ة ةةد‬
‫واالشة ة ة ةراف عل ة ة ةةى المستش ة ة ةةارين والمق ة ة ةةاولين‬
‫مكتوبةة وموثقةة بشةةكل مالئةم و لكنهةا تحتةةاج‬
‫الى بعض الت ير‬
‫‪ ‬قامة ة ة ةةت بتحدية ة ة ةةد وتوثية ة ة ةةا معظة ة ة ةةم مهمة ة ة ةةات‬
‫االش ة ة ةرافية للمة ة ةةوظفيين علة ة ةةى المستشة ة ةةارين‬
‫والمق ة ة ةةاولين ‪ ،‬لك ة ة ةةن ربم ة ة ةةا يحت ة ة ةةاج بعض ة ة ةةها‬
‫التحديث‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة ‪ ،‬تمنح ‪0.3‬‬
‫لكل مما يلـي (إذا تـم اسـتيعاء كافـة البنـود‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫تحصل على ‪ّ :)3.9‬‬
‫‪ ‬يةةتم التحقةةا مةةن تةةاريخ العمةةل للمستشةةارين‬
‫والمقاولين واالتصال مع المراجع‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة ‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها سياسات واجراءات للتعاقد واالشةراف‬
‫عل ة ةةى المستش ة ةةارين والمق ة ةةاولين مكتوب ة ةةة وموثق ة ةةة‬
‫بشكل جيد وهي سياسات جيدة وشاملة‬
‫‪ ‬قام ةةت بتحدي ةةد وتوثي ةةا معظ ةةم مهم ةةات اش ة ةرافية‬
‫وتعديلها حسب الحاجة‬
‫‪ ‬ل ةةديها سياس ةةات واجة ةراءات اشة ةرافية مكتوب ةةة ي ةةتم‬
‫االلت ام بها دائما‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪( :‬إذا تـم اسـتيعاء‬
‫كافة البنود تحصل على ‪)5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬ية ةةتم التحقة ةةا مة ةةن تة ةةاريخ العمة ةةل للمستشة ةةارين‬
‫والمقاولين واالتصال مع المراجع‬
‫‪ ‬لةةديها مشةةرفين ذوي مه ةةارات وتةةدريب مالئ ةةم‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها مش ة ة ةةرفين ذوي مه ة ة ةةارات وت ة ة ةةدريب جي ة ة ةةد‬
‫‪ ‬ع ة ةةادة يوج ة ةةد ل ة ةةد المستش ة ةةارين والمق ة ةةاولين‬
‫‪ ‬يوجةةد دائمةةا لةةد المستشةةارين والمقةةاولين خطـــط‬
‫لالشراف على المسشاريين‬
‫خطةةط عمةةل و نطاقةةات عمةةل يةةتم تحةةديثها‬
‫حين يل م‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫لالشراف على المسشاريين‬
‫عمل ونطاقات عمل يتم تحديثها حين يل م‬
‫صفحة ‪50‬‬
‫‪ 4.10‬تقييم اداء الموظعين‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬مراجعة سياسات واجراءات تقييم اداء الموظفين ومد توافقها مع افضل الممارسات‬
‫الموارد‪ :‬نماذج تقييم ا داء‪ ،‬امثلة نماذج مراجعة اداء الموظفين‪ ،‬كبير المدراء‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمــــنح ‪ 1‬اذا كانــــت سياس ةةات واجة ةراءات تمــــنح ‪ 2‬اذا كانــــت سياسة ةةات واج ة ةراءات تقية ةةيم اداء تمــــنح ‪ 3‬اذا كانــــت سياسة ةةات واج ة ةراءات تقية ةةيم اداء تمـــنح ‪ 4‬اذا كانـــت سياس ةةات واجة ةراءات تقي ةةيم‬
‫تقييم أداء الموظفين‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫إن تقييمات ا داء‪:‬‬
‫ّ‬
‫الموظعين‬
‫‪ ‬مكتوبة بشكل ج ئي او غير موثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج ت ييرات كبيرة او ال يتم تطبيقها‬
‫‪ ‬ال ي ةةتم اجرائهة ةةا للم ةةوظفين و او قبة ةةل ‪ ‬مكتوبة لكنها غير موثقة بشكل جيد‬
‫تقييم اداء‬
‫الموظعين‬
‫‪‬‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫)‪4.1‬‬
‫نهاية فترة االختبةار أو ّإنهةا ال تةتم فةي ‪‬‬
‫الموعد المحدد‬
‫‪ ‬شفوية‪ ،‬لكن غير مكتوبة أو موثقة‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬غير تشاركية مع الموظفيين‬
‫‪ ‬غير مرتبطة بدفع ال يادات السنوية‬
‫ال يتم اجرائها بشكل سنوي‪ ..‬او ال تتم في‬
‫مواعيد محددة‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬مالئم ةةة لك ةةن تحت ةةاج ال ةةى ت يية ةرات وتط ةةوير وي ةةتم‬
‫تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‪.‬‬
‫للموظفين الجدد‬
‫عملي ة ةةة منتظمة ة ةةة لمتابعة ة ةةة االداء فة ة ةةي ‪ ‬عادة يتم االحتفاظ بها في ملف مرك ي امن‬
‫‪ ‬تشاركية مع الموظفين بالعادة‬
‫‪ ‬مرتبطة بدفع ال يادة السنوية في بعض ا حيان‬
‫الحاجة‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تطبيقها دائما‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‪.‬‬
‫نهاية فترة االختبار للموظفين الجدد‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.2‬‬
‫لكل واحدة مما يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيعاء كافـة البنـود اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.2‬اضـافية‬
‫تحصل على ‪:)2.9‬‬
‫‪ ‬مكتوبةةة وموثقةةة بشةةكل جيةةد ومحدثةةة حسةةب‬
‫‪ ‬يةةتم اجرائهةةا م ةرة سةةنويا‪ ،‬وقبةةل نهايةةة فت ةرة االختبةةار ‪ ‬يتم اجرائها دائما على ا قل مرة سنويا وقبل‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.2‬اضـافية‬
‫إن تقييمات االداء المكتوبة على االقل‪:‬‬
‫‪ ‬غية ة ةةر مرتبطة ة ةةة بة ة ةةاجراءات مناسة ة ةةبةأو ّ‬
‫العمل‬
‫الموظعين‬
‫اداء الموظعين‬
‫لكل واحدة مما يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيعاء كافـة البنـود‬
‫تحصل على ‪:)3.9‬‬
‫إن تقييمات االداء المكتوبة على االقل‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬عادة يتم االحتفاظ بها في ملف مرك ي امن‬
‫‪ ‬تشاركية مع الموظفين بالعادة‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي‪(:‬إذا تــــم‬
‫استيعاء كافة البنود تحصل على ‪)5‬‬
‫إن تقييمات االداء المكتوبة على االقل‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بها في ملف مرك ي امن‬
‫‪ ‬تشاركية مع الموظفين‬
‫‪ ‬مرتبطة دائمابال يادة السنوية‬
‫‪ ‬مرتبطة احيانا باجراءات مناسبة أو عملية منتظمة ‪ ‬مرتبطة ةةة عة ةةادة بة ةةدفع ال ية ةةادة السة ةةنوية فة ةةي بعة ةةض ‪ ‬مرتبطةةة دائم ةةا بةةاجراءات مناس ةةبة أو عملي ةةة‬
‫لمتابعة االداء في العمل‬
‫ا حيان‬
‫‪ ‬مرتبطة عادة بةاجراءات مناسةبة أو عمليةة منتظمةة‬
‫منتظمة لمتابعة االداء في العمل‬
‫لمتابعة االداء في العمل‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪51‬‬
‫‪ 4.11‬تقييم اداء المستشارين والمقاولين‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬مراجعة سياسات واجراءات تقييم اداء السمتشارين والمتعاقدين مع المؤسسة ومد توافقها مع افضل الممارسات‬
‫الموارد‪ :‬نماذج تقييم ا داء‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع بعض المستشاريين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‬
‫سياسة ة ة ة ة ة ة ةةات واج ة ة ة ة ة ة ة ةراءات تقية ة ة ة ة ة ة ةةيم اداء‬
‫المستشارين والمقاولين‪:‬‬
‫المستشارين‬
‫والمقاولين‬
‫‪‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‬
‫سياس ة ة ة ةةات واجة ة ة ة ةراءات تقي ة ة ة ةةيم اداء المستشـــــــــارين‬
‫والمقاولين‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫تقييم اداء‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ ‬مكتوبة بشكل ج ئي او غير موثقة بشكل مالئم‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‬
‫‪ ‬سياسة ةةات واج ة ةراءات تقية ةةيم اداء المستشـــــارين‬
‫والمقاولين‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‬
‫‪‬‬
‫سياسة ة ة ة ة ة ة ة ةةات واج ة ة ة ة ة ة ة ة ةراءات تقية ة ة ة ة ة ة ة ةةيم اداء‬
‫المستشارين والمقاولين‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ ‬ال يتم االلت ام بها‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج ت ييةرات كبيةرة وال يةتم تطبيقهةا‬
‫‪ ‬مالئم ة ة ة ةةة لك ة ة ة ةةن تحت ة ة ة ةةاج بع ة ة ة ةةض الت يية ة ة ة ةرات‬
‫‪ ‬جيةةدة ومحدثةةة حسةةب الحاجةةة ويةةتم تطبيقهةةا‬
‫يمنح ‪ 1.5‬اذا‪:‬‬
‫إن تقييم ة ة ةةات أداء المستشــــــــارين والمقــــــــاولين‬
‫‪ّ ‬‬
‫‪ ‬ية ةةتم اح ة ةراء تقييمة ةةات أداء لة ةةبعض المستشة ةةارين‬
‫إن تقييمةةات ا داء للمةةوظفين والمستش ةةارين‬
‫‪ّ ‬‬
‫عادة‬
‫إن تقييمات ا داء للمستشارين والمقاويين‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يةةتم اجراؤهةةا للمستشةةارين الرئيسةةيين او‬
‫شفوية‬
‫والتحديث ويتم تطبيقها عادة‬
‫والمق ةةاولين وه ةةي مكتوب ةةة وي ةةتم اجرائه ةةا حس ةةب‬
‫نطاا العمل ببعض الحاالت‬
‫بعض المهام االستشارية‬
‫‪ ‬توثا بشكل ج ئي‬
‫‪ ‬تة ة ة ةرتبط أحيان ة ة ةةا ب ة ة ةةبعض اإلج ة ة ة ةراءات‬
‫للمتابعة مع المستشارين‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪0.3‬‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪( :‬إذا تــم اســتيعاء‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪ ،‬تمـــــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة ممـا يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيعاء‬
‫كافة البنود تحصل على ‪:)2.9‬‬
‫كافة البنود تحصل على ‪:)3.9‬‬
‫و المق ة ةةاولين وي ة ةةتم اجرائه ة ةةا حسة ة ةب نط ة ةةاا‬
‫العمل دائما ويتم االحتفاظ بها بمكان امن‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي‪(:‬إذا تــــم‬
‫استيعاء كافة البنود تحصل على ‪)5‬‬
‫إن تقييم االداء على االقل‪:‬‬
‫ّ‬
‫إن تقييم االداء المكتوبة على االقل‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يتم مشاركة نتائجه مع المستشارين‬
‫‪ ‬عملية ة ة ةةة التقية ة ة ةةيم تشة ة ة ةةاركية مة ة ة ةةع المستشة ة ة ةةارين‬
‫‪ ‬عملية ة ة ة ةةة التقية ة ة ة ةةيم تشة ة ة ة ةةاركية دائمة ة ة ة ةةا مة ة ة ة ةةع‬
‫‪ ‬ع ة ةةادة مرتبط ة ةةة ب ة ةةاجراءات مناس ة ةةبة أو عملي ة ةةة‬
‫‪ ‬دائمةةا مرتبطةةة بةةاجراءات مناسةةبة أو عمليةةة‬
‫‪ ‬توثا بشكل ج ئي‬
‫‪ ‬أحيان ة ةةا مرتبط ة ةةة ب ة ةةاجراءات مناس ة ةةبة أو عملي ة ةةة‬
‫منتظمة لمتابعة االداء في العمل‬
‫‪‬‬
‫عادة يتم االحتفاظ به في ملف مرك ي امن‬
‫والمقاولين بالعادة‬
‫منتظمة لمتابعة االداء في العمل‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫دائما‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫إن تقييم االداء المكتوبة دائما‪:‬‬
‫ّ‬
‫‪ ‬يتم االحتفاظ بها في ملف مرك ي امن‬
‫المستشارين والمقاولين‬
‫منتظمة لمتابعة االداء في العمل‬
‫صفحة ‪52‬‬
‫‪ 4.12‬التنوع في خلعيات اإلدارة والموظعين‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم التنوع في تكوين االدارة الموظفين الديني و العرقي والثقافي واإلجتماعي والديموغرافي وتمثيل الجنسين (الجندر) وشمولية ذوي االعاقة‬
‫الموارد‪ :‬سجالت التوظيف والموظفين‪ ،‬ومسوحات الموظفين واإلدارة ‪ ،‬وبياّنات التعداد السكاّني‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع تن ة ةةوع قلي ة ةةل فيم ة ةةا يتعل ة ةةا‬
‫الثقافي والةديني والعرقةي و تمثيةل‬
‫كبير في تمثيل المجموعات الرئيسية التالية‪:‬‬
‫الضعف في تمثيل بعض المجموعات‪:‬‬
‫‪ ‬قامةةت المؤسسةةة ببةةذل جهةةد قليةةل‬
‫الم ة ةةوظفين واالداري ة ةةين و ولك ة ةةن هن ة ةةاع ض ة ةةعف‬
‫‪ o‬الثقافية‬
‫‪ o‬الدينية‬
‫أو لةةم تبةةذل جهةةد فاعةةل إلحةةداث‬
‫‪ o‬العرقية‬
‫والموظفين‪.‬‬
‫ما ي ال ضعيف‬
‫التن ة ة ة ة ة ةةوع ف ة ة ة ة ة ةةي تك ة ة ة ة ة ةةوين اإلدارة‬
‫‪‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هنة ةةاع بعة ةةض مة ةةن التنة ةةوع فيمة ةةا يتعلة ةةا بتكة ةةوين‬
‫الجنسين وشمولية ذوي اإلعاقة‬
‫التوظيف‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬هناع تنوع مهم فيمةا يتعلةا بتكةوين المةوظفين‬
‫بتك ة ة ةةوين الم ة ة ةةوظفين واإلداري ة ة ةةين‬
‫اإلدارة والتنوع في‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫واالداري ةةين لك ةةن م ةةا ية ة ال هن ةةاع بع ةةض م ةةن‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫‪ ‬هن ة ة ةةاع تن ة ة ةةوع جي ة ة ةةد فيم ة ة ةةا يتعل ة ة ةةا بتك ة ة ةةوين‬
‫الموظفين واالداريين حسب المجموعات‪:‬‬
‫‪ o‬الثقافية‬
‫‪ o‬الدينية‬
‫‪ o‬الثقافية‬
‫‪ o‬الدينية‬
‫‪ o‬العرقية‬
‫‪ o‬العرقية‬
‫‪‬‬
‫هن ةةاع تة ةوا ن جن ةةدري جي ةةد (تمثية ةل متة ةوا ن‬
‫‪ ‬التةوا ن فةةي النةةوع االجتمةةاعي (تمثيةةل الجنسةةين)‬
‫‪ ‬الت ة ة ة ةوا ن فة ة ة ةةي النة ة ة ةةوع االجتمة ة ة ةةاعي (تمثية ة ة ةةل‬
‫للجنسين)‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪ ،‬تمــــــنح ‪0.3‬‬
‫‪ ‬شمولية ا شخاص ذوي اإلعاقة ضعيف‪.‬‬
‫ضمن ادارتها وموظفيها‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪ :‬إذا تــم اســتيعاء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪:)2.9‬‬
‫‪ ‬قامةةت المؤسسةةة ببةةذل بعةةض مةةن الجهةةد الفاعةةل‬
‫على ا قل إلحداث التنوع في تكةوين واالداريةين‬
‫والموظفين والذي لم يكن ناجحا جدا‬
‫الجنسين) مالئم‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم استيعاء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬قامت المؤسسة ببذل بعض من الجهد‬
‫الفاعل على ا قل إلحداث التنوع في تكوين‬
‫‪ ‬قامةةت المؤسسةةة ببةةذل جهةةد محةةدود علةةى ا قةةل‬
‫كون ناجحا‬
‫االداريين والموظفين والذي ّ‬
‫‪ ‬نجح ةةت ول ةةو بش ةةكل قلي ةةل ف ةةي ش ةةمول اش ةةخاص‬
‫‪ ‬لد المؤسسة تمثيل جيد للشباب او تنوع في‬
‫إلحداث التنوع في تكوين اإلدارة والموظفين‪.‬‬
‫ذوي إعاقة ضمن ادارتها و او موظفيها‬
‫ج ئيا‪.‬‬
‫الفئات العمرية في اإلدارة والموظفين‬
‫‪ ‬نجحت بشكل مناسب في شمول اشخاص‬
‫ذوي إعاقة ضمن ادارتها و او موظفيها‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬نجحة ةةت فة ةةي شة ةةمول اشة ةةخاص ذوي إعاقة ةةة‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة ممـا يلـي (إذا تـم اسـتيعاء‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)5‬‬
‫‪ ‬قامت المؤسسة ببذل بعض من الجهد‬
‫الفاعل إلحداث التنوع في تكوين االداريين‬
‫كون ناجحا‪.‬‬
‫والموظفين والذي ّ‬
‫‪ ‬تمثيل ا شخاص ذوي اإلعاقة بين‬
‫الموظفين متوافا مع القانون‪.‬‬
‫‪ ‬لد المؤسسة تمثيل جيد للشباب او تنوع‬
‫في الفئات العمرية في اإلدارة والموظفين‬
‫صفحة ‪53‬‬
‫‪ 4.13‬المتطوعون والمتدربون‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم أنظمة المؤسسة الخاصة بودارة شؤون المتطوعين والمتدربين داخل المؤسسة‬
‫الموارد‪:‬السياسة الخاصة بالمتطوعين والمتدربين داخل المؤسسة‪ ،‬والتدريب‪ ،‬واإلشراف‪ ،‬وسجالت اعداد المتطوعين والمتدربين‪ ،‬والوصف الوظيفي للمتدربين والمتطوعين‪ ،‬ومسوحات المتطوعين‬
‫والمتدربين‪ ،‬ومقابالت مع الذين غادروا المؤسسة‪ ،‬ومسوحات ومقابالت مع كبار المدراء‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫ال تس ة ة ة ة ة ةةتعين بالمت ة ة ة ة ة ةةدربين (داخ ة ة ة ة ة ةةل‬
‫المؤسسة) والمتطوعين‬
‫لةةد المؤسسةةة سياسةةات واج ةراءات تتعلةةا‬
‫باالختية ةةار واإلش ة ةراف علة ةةى المت ة ةةدربين‬
‫(داخل المؤسسة) والمتطوعين وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة ةةة بشة ةةكل ج ئة ةةي او غية ةةر موثقة ةةة‬
‫تمنح ‪ 1.5‬إذا كانت ‪:‬‬
‫بشكل مالئم‬
‫المتطوعون‬
‫‪ ‬تسة ةةتعين بالمتة ةةدربين والمتطة ةةوعين‬
‫ممكن ان تضمن فقط طلب التحاا)‬
‫والمتدربون‬
‫واجة ة ة ة ة ةراءات تتعل ة ة ة ة ةةا باالختي ة ة ة ة ةةار‬
‫إن المؤسسة‬
‫ّ‬
‫‪‬‬
‫ولكة ة ة ةةن لة ة ة ةةيس لة ة ة ةةديها سياسة ة ة ةةات‬
‫والتةةدريب واإلدارة واإلش ةراف علةةى‬
‫المتدربين والمتطوعين‬
‫‪ ‬ضةةعيفة وتحتةةاج إلةةى ت يي ةرات كبي ةرة (و‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقها عادة‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.3‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪:‬‬
‫(إذا تــم اســتيعاء جميــع البنــود تحصــل‬
‫المؤسسة على ‪: )2.9‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫لد المؤسسة سياسات واجراءات تتعلا باالختيار‬
‫والت ةةدريب واإلدارة واإلشة ةراف عل ةةى المت ةةدربين‬
‫(داخل المؤسسة) والمتطوعين وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫ل ة ةةد المؤسس ة ةةة سياس ة ةةات واجة ة ةراءات تتعل ة ةةا‬
‫باالختي ة ةةار والت ة ةةدريب واإلدارة واإلشة ة ةراف‬
‫عل ة ة ة ةةى المت ة ة ة ةةدربين (داخ ة ة ة ةةل المؤسسة ة ة ة ةةة)‬
‫والمتطوعين وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مناس ة ةةبة وربم ة ةةا تحت ة ةةاج بع ة ةةض الت يية ة ةرات أو‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها دائما‪.‬‬
‫التحديث‬
‫‪ ‬شاملة وجيدة ويتم تحديثها حسب الحاجة‪.‬‬
‫‪ ‬ت ارعة ةةي المسة ةةاواة بة ةةين الجنسة ةةين فة ةةي التة ةةدريب‬
‫‪ ‬ت ارعةةي المسةةاواة بةةين الجنسةةين فةةي التطةةوع‬
‫‪ ‬ت ةةنظم المؤسس ةةة جلس ةةات تعري ةةف للمتط ةةوعين‬
‫‪ ‬ت ة ة ة ة ةةنظم المؤسسة ة ة ة ة ةةة جلسة ة ة ة ة ةةات تعرية ة ة ة ة ةةف‬
‫والتطوع‬
‫والمتة ة ة ة ةةدربين الجة ة ة ة ةةدد لتع ة ة ة ة ةريفهم بالمؤسسة ة ة ة ةةة‬
‫وانظمتها‪.‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.1‬‬
‫‪ ‬يشارع أحيانةا اشةخاص ذوي إعاقةة فةي‬
‫‪ ‬ت ة ة ة ةةنظم المؤسس ة ة ة ةةة جلس ة ة ة ةةات تعري ة ة ة ةةف‬
‫‪ ‬لةةد المؤسسةةة دليةةل المتطةةوع والمتةةدرب يسةةلم‬
‫للمتطةةوعين والمتةةدربين الجةةدد لتع ةريفهم‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلـي (إذا تـم اسـتيعاء‬
‫برامج المؤسسة للتطوع والتدريب‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫للمتط ةوعين والمت ةةدربين عن ةةد اختي ةةارهم للتط ةةوع‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫والتدريب‬
‫للمتط ة ةةوعين والمت ة ةةدربين الج ة ةةدد لتعة ة ةريفهم‬
‫بالمؤسسة وانظمتها‪.‬‬
‫‪ ‬ل ةةد المؤسس ةةة دلي ةةل المتط ةةوع والمت ةةدرب‬
‫يسلم للمتطوعين والمتةدربين عنةد اختيةارهم‬
‫للتطوع او التدرب في المؤسسة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.2‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪( :‬إذا تـــم‬
‫صفحة ‪54‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫بالمؤسسة وانظمتها‬
‫‪ ‬ت ارعة ة ةةي المسة ة ةةاواة بة ة ةةين الجنسة ة ةةين فة ة ةةي‬
‫التطوع‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫او التدرب في المؤسسة‪.‬‬
‫اســتيعاء جميــع البنــود تحصــل المؤسســة‬
‫‪ ‬يتضةةمن نظةةام التطةةوع والتةةدريب وال ةدليل كيفيةةة‬
‫على ‪)5.0‬‬
‫التعام ة ة ة ةةل م ة ة ة ةةع أص ة ة ة ةةحاب المص ة ة ة ةةلحة و او‬
‫المجتمع المحلي‬
‫‪ ‬يتضةةمن نظةةام التطةةوع والتةةدريب و ال ةدليل‬
‫‪ ‬يتضةةمن نظةةام التطةةوع والةةدليل اليةةات واضةةحة‬
‫كيفية التعامل مع أصةحاب المصةلحة و‬
‫‪ ‬تصة ةةدر المؤسسة ةةة شة ةةهادات خب ة ةرة او رس ة ةةائل‬
‫‪ ‬يتضة ة ةةمن نظة ة ةةام التطة ة ةةوع والة ة ةةدليل الية ة ةةات‬
‫‪ ‬نجحةةت المؤسسةةة فةةي شةةمول ا شةةخاص ذوي‬
‫‪ ‬تصدر المؤسسةة شةهادات خبةرة او رسةائل‬
‫لتقييم المتطوعين والمتدربين‬
‫شكر للمتطوعيين‬
‫اإلعاقة ةةة فة ةةي ب ة ةرامج التطة ةةوع والتة ةةدريب لة ةةديها‬
‫بشكل معقول‬
‫او المجتمع المحلي‬
‫واضحة لتقييم المتطوعين والمتدربين‬
‫شكر للمتطوعيين‬
‫‪‬‬
‫نجحةةت المؤسسةةة فةةي شةةمول ا شةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقةةة فةةي ب ةرامج التطةةوع والتةةدريب‬
‫لديها بشكل جيد‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪55‬‬
‫‪ .5‬إدارة البرامج والمنح‬
‫اهداف القسم‪ :‬تقييم تجربة المؤسسة فيما يتعلا بالتوافا مع متطلبات الجهات المانحة في إدارة وتنفيذ المنح والبرامج الممولة‪ ،‬والقدرة على إدارة المنح الفرعية ‪ ،‬وتقديم التقارير الفنية لسير المشاريع ‪ ،‬وقدرة المؤسسة‬
‫على اشراع اصحاب العالقة‪ ،‬ومراعاة الثقافة المجتمعية والتعامل مع قضايا النوع االجتماعي (الجندر)‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬مدير المؤسسة او رئيس المؤسسة‪ ،‬مدراء البرامج والموظفين‪ ،‬متلقي العقود الفرعية والمنح الفرعية‪ ،‬اصحاب العالقة الرئيسين (المستفيدين من برامج المؤسسة) ‪ ،‬ومدير او وموظفي البرنامج ‪،‬‬
‫وبعض الموظفيين‬
‫‪ 5.1‬االلتلام بمتطلبات الجهات المانحة‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على االلت ام بالمتطلبات المتعددة للجهات المانحة‪ ،‬وبالتالي قدرتها على ديمومة واستم اررية عمل برامجها الممولة وقدرتها على ضمان استمرار المؤسسة مؤهلة للحصول‬
‫على الدعم في المستقبل‬
‫الموارد‪ :‬ا دلة او الوثائا الخاصة بالسياسات واإلجراءات في المؤسسة وتشمل‪ :‬ا دلة الخاصة بالتعامل مع الجهات المانحة‪ ،‬واعداد االتفاقيات المنح والعقود‪ ،‬واعداد التقارير للجهات المانحة والتدقيا والتقييمات‪،‬‬
‫إضافة الى االستبانات والمقابالت مع كبار المدراء والجهات المانحة‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ :1‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬لم تحصل على منحة مباشرة من الوكالةة‬
‫ا مريكيةة للتنميةة الدوليةة‬
‫أي جه ة ةةة مانحة ة ةةة اخة ة ةةر‬
‫االلتلام بمتطلبات‬
‫الجهات المانحة‬
‫‪‬‬
‫‪ USAID‬أو‬
‫ممة ة ةةن لة ة ةةديهم‬
‫ش ة ة ة ةةروط ومتطلب ة ة ة ةةات متع ة ة ة ةةددة (مثــــــــــل‬
‫المعوضـية األوروبيــة او منظمـات األمــم‬
‫المتحدة)‪.‬‬
‫‪ ‬لم تحصل على منحةة فرعيةة مةن الوكالةة‬
‫ا مريكية للتنمية الدولية ‪USAID‬‬
‫‪ ‬لديها معرفة محدودة لمعايير الكلفة‬
‫المعتمدة لد الحكومة ا مريكية ‪(A-‬‬
‫)‪ 122‬ومعايير الوكالة ا مريكية للتنمية‬
‫الدولية ‪ USAID‬للمنظمات غير‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ :2‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬لم تحصل على منحة مباشرة من برامج‬
‫الوكال ةةة ا مريكي ةةة للتنمي ةةة الدولي ةةة‬
‫‪USAID‬أو أي جه ة ة ةةة مانح ة ة ةةة اخ ة ة ةةر‬
‫تمنح ‪ :3‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬حص ة ةةلت عل ة ةةى منح ة ةةة مباشة ة ةرة م ة ةةن‬
‫بة ة ة ةرامج الوكال ة ة ةةة ا مريكي ة ة ةةة للتنمي ة ة ةةة‬
‫الدولية ةةة‬
‫‪ USAID‬أو أي جهة ةةة‬
‫مم ةةن ل ةةديهم ش ةةروط ومتطلب ةةات متع ةةددة‬
‫مانحة ةةة اخة ةةر‬
‫(مثل المعوضية األوروبية او منظمات‬
‫ومتطلبةةات متعةةددة (مثــل المعوضــية‬
‫األمم المتحدة)‪.‬‬
‫‪ ‬حصةةلت علةةى منحةةة فرعيةةة مةةن ب ةرامج‬
‫الوكالة ة ة ةةة ا مريكية ة ة ةةة للتنمية ة ة ةةة الدولية ة ة ةةة‬
‫‪USAID‬‬
‫تمنح ‪ :4‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬حص ةةلت عل ةةى منح ةةة مباشة ةرة م ةةن الوكال ةةة‬
‫بة ة ةرامج ا مريكي ة ةةة للتنمي ة ةةة الدولي ة ةةة‬
‫‪ USAID‬او أي جهة مانحة اخةر‬
‫ممةن‬
‫ممة ةةن لة ةةديهم شة ةةروط‬
‫لة ةةديهم شة ةةروط ومتطلبة ةةات متعة ةةددة (مثـــــل‬
‫األوروبيــــــــة او منظمــــــــات األمــــــــم‬
‫المتحــــــــدة)‪ .‬قامة ة ة ةةت بتقة ة ة ةةديم الشة ة ة ةةهادات‬
‫‪ ‬هن ةةاع معرف ةةة ك ةةاف ومالئ ةةم لمع ةةايير‬
‫ا مريكية ةةة للتنمية ةةة الدولية ةةة ‪ USAID‬او‬
‫المتحدة)‪.‬‬
‫الكلفة ة ة ةةة المعتمة ة ة ةةدة لة ة ة ةةد الحكومة ة ة ةةة‬
‫ا مريكية ة ة ة ة ةةة )‪ (A-122‬ومع ة ة ة ة ة ةةايير‬
‫المعوضــية األوروبيــة او منظمــات األمــم‬
‫المطلوب ة ةةة للمنح ة ةةة المباشة ة ةرة م ة ةةن الوكال ة ةةة‬
‫االتح ة ة ةةاد ا وروب ة ة ةةي او منظم ة ة ةةات ا م ة ة ةةم‬
‫المتحدة‬
‫الوكال ة ةةة ا مريكية ة ةةة للتنمي ة ةةة الدولية ة ةةة‬
‫‪ ‬هنة ةةاع معرفة ةةة وفهة ةةم جية ةةد لمعة ةةايير الكلفة ةةة‬
‫‪ USAID‬للمنظمات غير االمريكية‬
‫المعتمة ةةدة لة ةةد الحكومة ةةة ا مريكية ةةة ‪(A-‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪56‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫االمريكية‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها إجة ة ةراءات وأنظم ة ةةة غي ة ةةر مناس ة ةةبة‬
‫تتطلة ة ةةب القية ة ةةام بت يي ة ة ةرات كبي ة ة ةرة لتلبية ة ةةة‬
‫الشة ةةروط والمتطلبة ةةات المتعة ةةددة للجهة ةةات‬
‫المانحة‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة مما يلي‪( :‬إذا‬
‫تــم اســـتيعاء كافـــة البنــود تحصـــل علـــى‬
‫‪ ‬ال تلت م بالشروط والمتطلبات المتعددة‬
‫للوكالة ا مريكية للتنمية الدولية‬
‫‪ USAID‬وغيرها من الجهات المانحة‬
‫‪:)2.9‬‬
‫‪ ‬هناع معرفة وفهم بسةيط لمعةايير الكلفةة‬
‫المعتمةدة لةد الحكومةة ا مريكيةةة ‪(A-‬‬
‫)‪ 122‬ومع ة ة ة ةةايير الوكال ة ة ة ةةة ا مريكي ة ة ة ةةة‬
‫للتنمي ة ةةة الدولي ة ةةة ‪ USAID‬للمنظم ة ةةات‬
‫غير االمريكية‬
‫‪ ‬لة ةةديها علة ةةى ا قة ةةل بعة ةةض اإلج ة ةراءات‬
‫وا نظم ة ةةة الت ة ةةي تحت ة ةةاج ال ة ةةى ت يية ة ةرات‬
‫كبيرة لتلبية المتطلبات المتعددة للجهات‬
‫قدرات قوية‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة ممـا يلـي‪:‬‬
‫(إذا تــم اســتيعاء كافــة البنــود تحصــل‬
‫على ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬لديها إجراءات وأنظمة مناسةبة علةى‬
‫ا قة ة ةةل لكة ة ةةن تحتة ة ةةاج الة ة ةةى تحة ة ةةديث‬
‫‪5.0-4‬‬
‫)‪ 122‬ومعةةايير الوكالةةة ا مريكيةةة للتنميةةة‬
‫الدولي ة ة ة ة ةةة ‪ USAID‬للمنظم ة ة ة ة ةةات غي ة ة ة ة ةةر‬
‫االمريكية‬
‫‪ ‬ل ةةديها إجة ةراءات وأنظم ةةة جي ةةدة تتة ةوائم م ةةع‬
‫الشةةروط والمتطلبةةات المتعةةددة للعديةةد مةةن‬
‫الجهات المانحة‪.‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.4‬‬
‫وتط ةةوير لتلبي ةةة الش ةةروط والمتطلب ةةات‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪( :‬إذا تـــم‬
‫‪ ‬تلتة ة ة م ع ة ةةادة عل ة ةةى ا ق ة ةةل بالش ة ةةروط‬
‫‪ ‬تلتة م دائمةةا بالشةةروط والمتطلبةةات المتعةةددة‬
‫ا مريكيةةة للتنميةةة الدوليةةة ‪USAID‬‬
‫‪ USAID‬وغيرها من الجهات المانحة‪.‬‬
‫المتعددة للعديد من الجهات المانحة‬
‫والمتطلبة ة ة ة ة ةةات المتعة ة ة ة ة ةةددة للوكالة ة ة ة ة ةةة‬
‫وغيرها من الجهات المانحة‬
‫‪ ‬حصة ةةلت المؤسسة ةةة علة ةةى اكثة ةةر مة ةةن‬
‫منحة من نفس الجهة المانحة‪.‬‬
‫استيعاء كافة البنود تحصل على ‪:)5.0‬‬
‫للوكالة ة ة ة ة ة ة ا مريكي ة ة ة ة ةةة للتنمي ة ة ة ة ةةة الدولي ة ة ة ة ةةة‬
‫‪ ‬حص ةةلت المؤسس ةةة عل ةةى اكث ةةر م ةةن منح ةةة‬
‫من نفس الجهة المانحة‪.‬‬
‫المانحة‬
‫‪ ‬تلتة ة ة م بالش ة ةةروط والمتطلب ة ةةات المتع ة ةةددة‬
‫الوكالة ة ة ةةة ا مريكية ة ة ةةة للتنمية ة ة ةةة الدولية ة ة ةةة‬
‫‪ USAID‬وغيرهةةا مةةن الجهةةات المانحةةة‬
‫بشكل مالئم‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪57‬‬
‫‪ 5.2‬إدارة المنح العرعية‬
‫األهداف‪ :‬مراجعة أنظمة واجراءات تقديم المنح واإلدارة‪ ،‬واإلشراف على المنح الفرعية (بما فيها المنح مالية والقروض الدوارة او المنح التعليمية وغيرها من اشكال المنح الفرعية) أو العقود الفرعية‬
‫لمنظمات أخر (او شراكات) ‪.‬‬
‫الموارد ‪ :‬دليل المنح‪ ،‬سياسات العقود الفرعية‪ ،‬اتفاقات الشراكة‪ ،‬التقارير المالية وتقارير مد التقدم ممن حصل على المنح الفرعية‪ ،‬تقارير ال يارة الميدانية‪ ،‬مسوحات والمقابالت مع الموظفين‬
‫والحاصلين على المنح الفرعية‪.‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬لة ةةم تقة ةةدم مة ةةنح فرعية ةةة لمؤسسة ةةات‬
‫أخر او مجموعات او اشخاص‬
‫تمنح ‪ 1.5‬اذا كانت المؤسسة‬
‫إدارة المنح‬
‫العرعية‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 3.2‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪ ‬لة ةةيس لة ةةدىها سياسة ةةات واج ة ةراءات‬
‫لتوجية ة ة ة ةةه وادارة المة ة ة ة ةةنح الفرعية ة ة ة ةةة‬
‫والعقود الفرعيةة‪ ،‬واإلشةراف المةالي‬
‫والتقني مكتوبة ولكن لديها بعض‬
‫السياسة ة ة ة ة ةةات واإلج ة ة ة ة ة ةراءات الدارة‬
‫المنح الفرعية‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان لد المؤسسة‬
‫‪ o‬مكت ة ة ةةوب ولك ة ة ةةن غي ة ة ةةر مالئ ة ة ةةم‬
‫ويحتاج ت ييرات كبيرة‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان لد المؤسسة‬
‫دلي ة ة ةةل سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات الدارة الم ة ة ةةنح‬
‫‪ ‬ضعيف ويحتاج ت ييرات كبيرة‬
‫‪ ‬مالئم لكن ربما يحتاج إلى بعض التحديث‬
‫الفرعية او شراكات‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقه عادة‬
‫شراكات‪:‬‬
‫‪ ‬عادة يتم تطبيقه‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان لد المؤسسة‪:‬‬
‫دليةةل سياسةةات واج ةراءات المةةنح الفرعيةةة‬
‫او شراكات‪:‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫جيدة‬
‫يتم تطبيقها دائما‬
‫والمؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها خبة ة ةرة مح ة ةةدودة ف ة ةةي تق ة ةةديم الم ة ةةنح‬
‫الفرعية‬
‫‪ ‬ع ةةادة ال تق ةةوم بتوجي ةةه وت ةةدريب مس ةةتفيدي‬
‫الم ة ة ة ة ةةنح الفرعي ة ة ة ة ةةة عل ة ة ة ة ةةى أدواره ة ة ة ة ةةم‪ ،‬و‬
‫مسؤولياتهم‬
‫لمسةةتفيدي المةةنح الفرعيةةة بمةةا فيهةةا يةةارات‬
‫اش ة ةرافية موثقة ةةة ومنتظمة ةةة وحسة ةةب جة ةةدول‬
‫مني معين‬
‫‪ ‬عة ة ة ةةادة ال تضة ة ة ةةمن وتتاكة ة ة ةةد مة ة ة ةةن تقة ة ة ةةديم‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬لديها خبرة قليلة في تقديم المنح الفرعية‬
‫‪ ‬ع ة ةةادة ي ة ةةتم توجي ة ةةه وت ة ةةدريب مس ة ةةتفيدي الم ة ةةنح‬
‫الفرعية على أدوارهم‪ ،‬و مسؤولياتهم‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة ممـا يلـي‪( :‬إذا تـم اسـتيعاء‬
‫كافة البنود تمنح ‪:)3.9‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬تق ةةوم ع ةةادة بت ةةوفير اشة ةراف تقن ةةي وم ةةالي مالئ ةةم‬
‫علةةى ا قةةل لمسةةتفيدي المةةنح الفرعيةةة بمةةا فيهةةا‬
‫المستفيدين من المنح الفرعية تقةارير ماليةة‬
‫يةةارات اش ةرافية موثقةةة ومنتظمةةة وحسةةب جةةدول‬
‫‪ ‬ال يةةتم تةةوفير ت ذيةةة راجعةةة مناسةةبة وفةةي‬
‫‪ ‬عة ةةادة تضة ةةمن تقة ةةديم مسة ةةتفيدي المة ةةنح الفرعية ةةة‬
‫وتقارير أداء وانجا العمل‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫دليةةل سياسةةات واجةراءات الدارة المةةنح الفرعيةةة او‬
‫‪ ‬عةةادة ال تقةةوم بتةةوفير اش ةراف تقنةةي ومةةالي‬
‫‪ o‬غير مكتوب‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫مني معين‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫إن المؤسسة لديها‪:‬‬
‫‪ ‬خبرة جوهرية في تقديم المنح الفرعية‬
‫‪ ‬دائمة ةةا ية ةةتم توجية ةةه وتة ةةدريب مسة ةةتفيدي‬
‫المة ة ة ةةنح الفرعية ة ة ةةة علة ة ة ةةى أدوارهة ة ة ةةم‪،‬و‬
‫مسؤولياتهم‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫(إذا تـــم اســـتيعاء كافـــة البنـــود تمـــنح‬
‫‪:)5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬تقوم دائمةا بتةوفير اشةراف تقنةي ومةالي‬
‫لمس ة ةةتفيدي الم ة ةةنح الفرعي ة ةةة بم ة ةةا فيه ة ةةا‬
‫ية ة ة ةةارات اش ة ة ة ةرافية موثقة ة ة ةةة ومنتظمة ة ة ةةة‬
‫صفحة ‪58‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات محدودة‬
‫الوقة ةةت المناسة ةةب بالنسة ةةبة لتقة ةةارير المة ةةنح‬
‫لتقةةارير ماليةةة وتقةةارير أداء وانجةةا العمةةل علةةى‬
‫‪ ‬ل ة ةةيس ل ة ةةديها متطلب ة ةةات مناس ة ةةبة للمنافس ة ةةة‬
‫‪ ‬ي ةةتم ت ةةوفير ت ذي ةةة راجع ةةة مناس ةةبة وف ةةي الوق ةةت‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫الفرعية‬
‫والش ةةفافية والس ةةلوع ا خالق ةةي للمتعاق ةةدين‬
‫الفرعين والمستفيدين من المنح الفرعية‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫ا قل‬
‫المناس ةةب بالنس ةةبة لتق ةةارير الم ةةنح الفرعي ةةة عل ةةى‬
‫ا قل‬
‫‪ ‬ل ةةديها متطلب ةةات مناس ةةبة عل ةةى ا ق ةةل للمنافس ةةة‬
‫والشفافية والسلوع ا خالقي للمتعاقدين الفةرعين‬
‫والمستفيدين من المنح الفرعية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وحسب جدول مني معين‬
‫‪ ‬دائم ةةا تض ةةمن تق ةةديم مس ةةتفيدي الم ةةنح‬
‫الفرعي ةةة لتق ةةارير مالي ةةة وتق ةةارير ا داء‬
‫واالنجا في العمل‬
‫‪ ‬ي ةةتم ت ةةوفير ت ذي ةةة راجع ةةة دائم ةةا وف ةةي‬
‫الوقت المناسةب بالنسةبة لتقةارير المةنح‬
‫الفرعية‬
‫‪ ‬ل ة ة ة ةةديها متطلب ة ة ة ةةات جي ة ة ة ةةدة للمنافس ة ة ة ةةة‬
‫والشة ة ة ة ة ة ةةفافية والسة ة ة ة ة ة ةةلوع ا خالقة ة ة ة ة ة ةةي‬
‫المتعاق ةةدين الف ةةرعين والمس ةةتفيدين م ةةن‬
‫المنح الفرعية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪59‬‬
‫‪ 5.3‬تقديم التقارير العنية‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على توثيا ا نشطة والنتائج وذلع من اجل تنفيذ وتخطيط وتطوير الب ارمج بشكل فاعل إضافة إلى تقديم التقارير للجهات المانحة والمموليين والداعمين‬
‫والهيئة اإلدارية والهيئة العامة‬
‫الموارد‪:‬التقارير الفنية لالداء وانجا العمل‪ ،‬ت ذية راجعة على التقارير الفنية من قبل الجهات المانحة والهيئة اإلدارية ‪ ،‬ومقابالت مع كبار المدراء والجهات المانحة‪.‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كانت التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫‪ ‬لم يتم إعدادها‬
‫‪ ‬يةةتم إعةةدادها بمسةةاعدة جوهريةةة مةةن قبةةل‬
‫الجه ة ةةات المانح ة ةةة أو مة ة ة ودي الخدمة ة ةة‬
‫الفنية‬
‫تقديم تقارير‬
‫العنية‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬غير كاملة أو غير معتمدة‬
‫‪ ‬ال يةتم متابعةة مةةد اإلنجةا وفةا خطةةة‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫اذا كانت التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫اذا كانت التقارير الفنية للمشاريع والبرامج‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم استخدامها لتحليل االسةتراتيجيات‬
‫وا نشة ة ة ة ة ة ةةطة والتحة ة ة ة ة ة ةةديات والفة ة ة ة ة ة ةةرص‬
‫‪(NUPAS‬‬
‫واإلجراءات الوقائية والةدروس المسةتفادة‬
‫)‪5.2‬‬
‫وافضل الممارسات‬
‫الجهة ة ةةات المانحة ة ةةة أو م ة ة ة ودي الخدمة ة ةةة‬
‫الفنية‬
‫خطة ةةة عمة ةةل المشة ةةروع او البرنة ةةامج أو‬
‫وفا مؤشرات ا داء للمشروع‬
‫قب ةةل الجه ةةات المانح ةةة أو مة ة ودي الخدمة ةةة‬
‫الفنية‬
‫الفنية‬
‫(لكن ربما ال يتم إعةدادها فةي الوقةت المحةدد‬
‫دائما)‬
‫للهيئة اإلدارية (مجلس اإلدارة) شهريا‪.‬‬
‫‪ ‬يتم إعدادها وتقديمها بالوقت المحدد دائما‬
‫دون أي ت خير‪.‬‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحـدة ممـا يلـي‪( :‬إذا‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا تم استيعاء ‪‬‬
‫‪:)2.9‬‬
‫إن التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫تــم اســتيعاء كافــة البنــود تحصــل علـــى‬
‫‪ ‬ال يةةتم مراجعتهةا مةةن قبةةل اإلدارة العليةةا ‪ ‬معتمدة (لكن ربما تكون غير كاملة أو‬
‫ال يتم إعدادها في الوقت المناسب)‬
‫‪ ‬عادة يتم اعداد التقارير الفنية عن‬
‫المشاريع للهيئة اإلدارية في اخر السنة‬
‫‪ ‬اثبتت في الحد االدني قدرة محدودة‬
‫بالنسبة للتوثيا الكمي والنوعي لالنجا‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قبةةل الجهةةات المانحةةة أو مة ودي الخدمةةة‬
‫‪ ‬عةةادة ال يةةتم متابعةةة مةةد اإلنجةةا وفةةا ‪ ‬معتم ةةدة وكاملة ةة بش ةةكل معق ةةول عل ةةى ا ق ةةل ‪ ‬ي ةةتم اع ةةداد التق ةةارير الفني ةةة ع ةةن المش ةةاريع‬
‫إن التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫أو مشاركتها بشكل كبير مع الموظفين‬
‫اذا كانت التقارير الفنية للمشاريع والبرامج‪:‬‬
‫‪ ‬يةةتم إعةةدادها بمسةةاعدة جوهريةةة مةةن قبةةل ‪ ‬يةةتم إعةةدادها مةةن دون مسةةاعدة جوهريةةة مةةن ‪ ‬يتم إعدادها من دون مساعدة جوهرية مةن‬
‫عم ةةل المش ةةروع او البرن ةةامج أو وف ةةا اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫مؤشرات ا داء للمشروع‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫جميع البنود تحصل المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫‪ ‬تقوم عادة (وبالحد ا دنى) بمتابعةة اإلنجةا‬
‫وفةةا خطةةة عمةةل المشةةروع او البرنةةامج أو‬
‫وفا مؤشرات ا داء للمشروع‬
‫‪ ‬عادة يتم اعداد التقارير الفنية عن المشةاريع‬
‫للهيئ ةةة اإلداري ةةة (مجل ةةس اإلدارة) ك ةةل أربع ةةة‬
‫اشهر‬
‫‪ ‬اثبت ةةت ق ةةدرتها المناس ةةبة وبالح ةةد ا دن ةةى ف ةةي‬
‫التوثي ةةا الكم ةةي والن ةةوعي لالنج ةةا ومراجع ةةة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪(:‬إذا تـــم‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪)5‬‬
‫إن التقارير الفنية للمشاريع‪:‬‬
‫‪ ‬دائما يتم متابعة مةد اإلنجةا وفةا خطةة‬
‫عمة ة ةةل المشة ة ةةروع او البرنة ة ةةامج أو وفة ة ةةا‬
‫مؤشرات ا داء للمشروع‬
‫‪ ‬اثبت ة ةةت ق ة ةةدرتها الجية ة ةةدة بالنس ة ةةبة للتوثية ة ةةا‬
‫الكمةةي والنةةوعي لالنجةةا ومراجعةةة وتقيةةيم‬
‫ا هداف واالستراتيجيات وا نشطة‬
‫صفحة ‪60‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات محدودة‬
‫وكذلع في مراجعة وتقييم ا هداف‬
‫وتقييم ا هداف واالستراتيجيات وا نشطة‬
‫‪ ‬دائما يتم استخدامها لتحليل االستراتيجيات‬
‫‪ ‬ي ة ة ة ة ة ةةتم اس ة ة ة ة ة ةةتخدامها احيان ة ة ة ة ة ةةا لتحلي ة ة ة ة ة ةةل‬
‫االستراتيجيات وا نشطة والتحةديات والفةرص‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫واالستراتيجيات وا نشطة‬
‫االسة ة ة ةةتراتيجيات وا نشة ة ة ةةطة والتحة ة ة ةةديات‬
‫والف ةةرص واإلجة ةراءات الوقائي ةةة وال ةةدروس‬
‫المستفادة وافضل الممارسات‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم مراجعته ة ةةا احيان ة ةةا م ة ةةن قب ة ةةل اإلدارة‬
‫العلي ة ةةا أو مش ة ةةاركتها بشة ة ةةكل كبي ة ةةر مة ة ةةع‬
‫الموظفين‪.‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬يةةتم اسةةتخدامها عةةادة (بالحةةد ا دنةةى) لتحليةةل‬
‫واإلج ة ة ةراءات الوقائية ة ةةة والة ة ةةدروس المسة ة ةةتفادة‬
‫وافضل الممارسات‬
‫‪ ‬ي ةةتم مراجعته ةةا ع ةةادة (وبح ةةد ادن ةةى) م ةةن قب ةةل‬
‫‪5.0-4‬‬
‫وا نشطة والتحديات والفةرص واإلجةراءات‬
‫الوقائي ة ة ةةة وال ة ة ةةدروس المس ة ة ةةتفادة وافض ة ة ةةل‬
‫الممارسات‬
‫‪ ‬دائما يتم مراجعتهةا مةن قبةل اإلدارة العليةا‬
‫أو مشاركتها بشكل كبير مع الموظفين‬
‫اإلدارة العليةةا أو مشةةاركتها بشةةكل كبيةةر مةةع ‪ ‬التقة ة ةةارير تظهة ة ةةر النتة ة ةةائج عة ة ةةادة مصة ة ةةنفة‬
‫الموظفين على ا قل‬
‫استنادا للنوع االجتماعي‬
‫للنوع االجتماعي‬
‫ا شخاص ذوي االعاقة‬
‫‪ ‬التقةارير تظهةةر النتةةائج عةةادة مصةةنفة اسةةتنادا ‪ ‬التقة ة ةةارير تظهة ة ةةر عة ة ةةادة مة ة ةةد شة ة ةةمولية‬
‫‪ ‬التقة ة ة ةةارير تظهة ة ة ةةر عة ة ة ةةادة مة ة ة ةةد شة ة ة ةةمولية‬
‫ا شخاص ذوي االعاقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪61‬‬
‫‪ 5.4‬إشراك أصحاب العالقة‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم فيما إذا كانت المؤسسة تستجيب الحتياجات اصحاب العالقة وتستعمل المدخالت من المستفيدين في تصميم وتنفيذ وتقييم المشاريع والبرامج‬
‫الموارد‪ :‬دليل المشاريع‪ ،‬تحليل اصحاب العالقة‪ ،‬خطط المشاريع‪ ،‬ال يارة الميدانية‪ ،‬تقارير التقييم والتوجيه‪ ،‬استبانات ومقابالت مع الموظفين والمستفيدين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ليس لديها سياسةات واجةراءات مكتوبةة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات مكتوبة ة ةةة‬
‫‪ ‬لديها سياسات واجراءات مكتوبة وموثةة‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها سياس ة ة ةةات واجة ة ة ةراءات مكتوبة ة ة ةةة‬
‫خصوصيتهم أو إنه ال يتم تطبيقها‬
‫خصوصة ة ةةيتهم لكنهة ة ةةا مكتوبة ة ةةة بشة ة ةةكل‬
‫واحترام خصوصيتهم في تصميم وتنفيذ‬
‫العالق ة ة ةةة واحتة ة ة ةرام خصوص ة ة ةةيتهم ف ة ة ةةي‬
‫الش ة ة ةراع اصة ة ةةحاب العالقة ة ةةة واحت ة ة ةرام‬
‫‪‬‬
‫الش ة ة ةراع اصة ة ةةحاب العالقة ة ةةة واحت ة ة ةرام‬
‫ال تس ة ةةعى للحص ة ةةول عل ة ةةى وجه ة ةةات‬
‫ج ئة ةةي او غية ةةر موثقة ةةة بشة ةةكل كة ةةافي‬
‫تصميم وتنفيذ وتوجيه وتقييم المشاريع‬
‫ال يتم تطبيقها عادة‬
‫نظ ةةر متع ةةددة الص ةةحاب العالق ةةة عن ةةد‬
‫إشراك أصحاب‬
‫‪ ‬ال تق ةةوم بجم ةةع معلوم ةةات بحثي ةةة قبة ةةل‬
‫العالقة‬
‫‪ ‬ال يوجد لقاءات أو تواصةل منةتظم مةع‬
‫‪‬‬
‫تصميم وتنفيذ المشاريع‬
‫وهةةي ضةةعيفة وتحتةةاج لت ي ةرات أو إنةةه‬
‫‪ ‬تقةةوم فةةي بعةةض أحيةةان (علةةى ا قةةل)‬
‫بشةةكل مالئةةم الش ةراع أصةةحاب العالقةةة‬
‫سياس ةةات مالئم ةةة لك ةةن ق ةةد تحت ةةاج ال ةةى‬
‫تحديث وتطوير‬
‫‪ ‬عادة تقوم بجمع معلومات بحثيةة كافيةة‬
‫بجم ة ةةع معلوم ة ةةات بحثي ة ةةة كافي ة ةةة قب ة ةةل‬
‫‪ ‬ن ة ةةاد ار م ة ةةا تش ة ةةارع نت ة ةةائج وتوصة ة ةيات‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫‪ 0.1‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‬
‫‪ ‬ال يتم تحويل المستفيدين إلى مة ودي‬
‫‪:)2.9‬‬
‫‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬لة ة ةةيس لة ة ةةديها مكة ة ةةان اومسة ة ةةاحة لعقة ة ةةد‬
‫للحصةةول علةةى وجهةةات نظةةر متعةةددة‬
‫المستفيدين‬
‫خدمة اخرين مالئمين‬
‫تصميم وتنفيذ المشاريع‬
‫(إذا تـــم اســـتيعاء كافـــة البنـــود تمـــنح‬
‫‪ ‬تسعى فةي بعةض أحيةان (علةى ا قةل)‬
‫اجتماعةةات مةةع المسةةتفيدين سةواء افةراد‬
‫الصةةحاب العالقةةة عنةةد تصةةميم وتنفيةةذ‬
‫‪ ‬ال يوجد ادمةاج مالئةم لذشةخاص ذوي‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لقة ةةاءات أو تواصة ةةل لكة ةةن غية ةةر‬
‫او مجموعات‬
‫االعاقة‬
‫وتوجيه وتقييم المشاريع‬
‫منةةتظم مةةع المسةةتفيدين أو إنةةه اتصةةال‬
‫وموثقةةة بشةةكل جيةةد الش ةراع الصةةحاب‬
‫وتقية ة ة ةةيم المشة ة ة ةةاريع والب ة ة ة ةرامج ‪ ،‬وهة ة ة ةةي‬
‫عن اصةحاب العالقةة علةى ا قةل قبةل‬
‫المشاريع مع المستفيدين‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫تصميم وتنفيذ المشاريع‬
‫تصة ة ة ة ةةميم وتنفية ة ة ة ةةذ وتقية ة ة ة ةةيم المشة ة ة ة ةةاريع‬
‫والبرامج‪ ،‬وهي سياسات جيدة‪.‬‬
‫‪ ‬دائما تقوم بجمع معلومةات بحثيةة كافيةة‬
‫عة ةةن اصة ةةحاب العالقة ةةة قبة ةةل تصة ةةميم‬
‫وتنفيذ المشاريع‬
‫‪ ‬دائمة ةةا تسة ةةعى للحصة ةةول علة ةةى وجهة ةةات‬
‫نظر متعةددة الصةحاب العالقةة بالنسةبة‬
‫لتصميم وتنفيةذ وتوجيةه وتقيةيم المشةاريع‬
‫وتراعي بذلع وجهات نظر ‪:‬‬
‫(واذا تـــم اســـتيعاء كافـــة البنـــود تمـــنح‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي إعاقة‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫‪ ‬على ا قل تسعى بالعادة إلى الحصول‬
‫علةةى وجهةةات نظةةر متعةةددة الصةةحاب‬
‫العالقةة بالنسةبة لتصةةميم وتنفيةذ وتوجيةةه‬
‫وتقيةةيم المشةةاريع وت ارعةةي بةةذلع وجهةةات‬
‫نظر ‪:‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة ممـا يلـي واذا‬
‫تم استيعاء كافة البنود تمنح ‪:5.0‬‬
‫صفحة ‪62‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫باتجاه واحد‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تشارع في بعض أحيان (علةى ا قةل)‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي إعاقة‬
‫نت ة ة ة ةةائج وتوص ة ة ة ةةيات المش ة ة ة ةةروع م ة ة ة ةةع‬
‫المستفيدين‬
‫‪ ‬ي ةةتم ف ةةي بع ةةض أحي ةةان (عل ةةى ا ق ةةل)‬
‫تحويل المستفيدين إلى م ودي خدمةة‬
‫اخرين مالئمين‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫اتجة ةةاهين كمة ةةا ويوج ة ةةد قن ة ةوات اتص ة ةةال‬
‫‪ ‬تقوم عادة (على ا قل) بمشةاركة نتةائج‬
‫‪ ‬تق ة ة ةةوم ع ة ة ةةادة (عل ة ة ةةى ا ق ة ة ةةل) باحال ة ة ةةة‬
‫المشاريع مع المستفيدين (ذكور واناث)‬
‫كافي‪.‬‬
‫مالئمين‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد ل ة ةةديها مك ة ةةان او مس ة ةةاحة لعق ة ةةد‬
‫اص ةةحاب العالق ةةة م ةةن ط ةةرح قض ةةاياهم‬
‫‪ ‬تق ةةوم دائم ةةا بمش ةةاركة نت ةةائج وتوص ةةيات‬
‫‪ ‬دائمة ةةا تقة ةةوم بتحوية ةةل المسة ةةتفيدين إلة ةةى‬
‫م ودي خدمة اخرين مالئمين‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد لة ة ةةديها مك ة ةةان او مسة ة ةةاحة لعقة ة ةةد‬
‫اجتماع ة ةةات م ة ةةع المس ة ةةتفيدين افة ة ةرادا او‬
‫اجتماعة ةةات م ة ةةع المسة ةةتفيدين افة ة ةرادا او‬
‫تةةوفر أحيانةةا ترتيبةةات تيسةةيرية معقولةةة‬
‫مجموعات لكنها ال تكفي‬
‫مشاركتهم في أنشطة وبرامج المؤسسة‬
‫برامج وانشطة المؤسسة‬
‫لذش ة ة ة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ة ة ة ة ةةة عن ة ة ة ة ة ةةد‬
‫المسةةتفيدين (ذكةةور وانةةاث) باتصةةال ذو‬
‫في أي وقت‬
‫مجموعةةات لكنهةةا غيةةر مناسةةبة بشةةكل‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لقة ةةاءات أو تواصة ةةل منة ةةتظم مة ةةع‬
‫المستفيدين باتصال ذو اتجاهين‬
‫المسةةتفيدين إلةةى م ة ودي خدمةةة اخ ةرين‬
‫في برامج وانشطة المؤسسة‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لقة ةةاءات أو تواصة ةةل منة ةةتظم مة ةةع‬
‫‪ ‬لةد المؤسسةة مكةةان او مسةاحة لعقةةد‬
‫‪ ‬تقةةوم باش ةراع ا شةةخاص ذوي اإلعاقةةة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫واضة ة ةةحة والتة ة ةةي مة ة ةةن خاللهة ة ةةا ية ة ةةتمكن‬
‫وتوصيات المشروع مع المستفيدين‬
‫اجتماعة ةةات مة ةةع المسة ةةتفيدين اف ة ةرادا او‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ ‬تقوم بدمج ا شخاص ذوي اإلعاقة فةي‬
‫‪‬‬
‫مجموعات و يمكن اسةتخدامها للتةدريب‬
‫في بعض الحاالت‬
‫‪ ‬تقوم بدمج ا شخاص ذوي اإلعاقةة فةي‬
‫بة ةرامج وانشة ةةطة المؤسس ةةة مة ةةن الة ةةذكور‬
‫ت ةةوفر ع ةةادة ترتيب ةةات تيس ةةيرية معقول ةةة‬
‫واالناث‬
‫لذشخاص ذوي اإلعاقة عند مشاركتهم‬
‫في أنشطة وبرامج المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫توفر عادة ترتيبات تيسيرية معقولة‬
‫لذشخاص ذوي اإلعاقة عند مشاركتهم‬
‫في أنشطة وبرامج المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪63‬‬
‫‪ 5.5‬قضايا تتعلق بالثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي (الجندر)‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على تناول القضايا المتعلقة بثقافة المجتمع ( الثقافة المجتمعية من حيث فهم القيم المجتمعية والعادات والتقاليد والحساسيات المجتمعية) والنوع‬
‫االجتماعي في استراتيجياتها وتصميم وتنفيذ المشروع‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬تقييمات الثقافة المجتمعية للمجتمع‪ ،‬تقييمات والنوع االجتماعي ‪ ،‬وثائا االستراتيجية‪ ،‬خطط المشاريع ‪ ،‬تقارير التوجيه والتقييم‪ ،‬مدير المؤسسة‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الموظفين‬
‫والمستفيدين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9-1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫السياسةةات واإلج ةراءات وا نظمةةة التةةي ت ارعةةي‬
‫الثقاف ة ة ة ةةة المجتمعي ة ة ة ةةة للمجتم ة ة ة ةةع والن ة ة ة ةةوع‬
‫االجتماعي‪:‬‬
‫‪ ‬غير مكتوبة‬
‫قضايا تتعلق بالثقافة‬
‫المجتمعية والنوع‬
‫االجتماعي (الجندر)‬
‫‪‬‬
‫قد ارت معتدلة‬
‫‪2.9-2‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪3.9-3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫ت ارع ة ة ةةي الثقاف ة ة ةةة المجتمعي ة ة ةةة والن ة ة ةةوع‬
‫االجتماعي‪:‬‬
‫بشكل مالئم‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج ت ييرات كبيرة‬
‫و او اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقها عادة‬
‫قضة ة ة ة ةةايا الثقافة ة ة ة ةةة المجتمعية ة ة ة ةةة والنة ة ة ة ةةوع‬
‫االجتماعي ‪:‬‬
‫االجتماعي‬
‫‪ ‬ال يحص ةةل الم ةةوظفين عل ةةى ت ةةدريب كة ةةافي‬
‫‪ 0.2‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪:‬‬
‫(واذا تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫تمنح ‪:)2.9‬‬
‫فيم ة ةةا يتعل ة ةةا بالثقاف ة ةةة المجتمعي ة ةةة والن ة ةةوع إن كانت المؤسسة‪:‬‬
‫االجتمةةاعي والوسةةائل المسةةتعملة لمراعاتهةةا ‪ ‬ل ة ةةديها بع ة ةةض ا دوات والخبة ة ةرة (عل ة ةةى‬
‫والتعامل معها‬
‫‪ ‬بشكل متكةرر تتعةرض لمشةاكل رئيسةية فةي‬
‫ا قة ةةل) للقية ةةام بتقية ةةيم ممة ةةنهج لقضة ةةايا‬
‫الثقافة المجتمعية والنوع االجتماعي‬
‫البةرامج نتيجةةة لعةةدم اخةذ الثقافةةة المجتمعيةةة ‪ ‬يحصةل المةوظفين أحيانةةا (علةى ا قةةل)‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‬
‫التي تراعي قضةايا الثقافةة المجتمعيةة‬
‫والنوع االجتماعي ‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ ‬مناسةةبة ولكةةن ربمةةا تحتةةاج بعةةض التحةةديث ‪ ‬شاملة وجيدة ويتم تحديثها‬
‫والتعديل‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬ليس لديها أدوات وخبرة للقيام بتقييم ممنهج اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.1‬‬
‫لقض ة ة ة ة ةةايا الثقاف ة ة ة ة ةةة المجتمعي ة ة ة ة ةةة والن ة ة ة ة ةةوع‬
‫‪5.0-4‬‬
‫السياسة ة ةةات واإلج ة ة ةراءات وا نظمة ة ةةة التة ة ةةي السياسةةات واإلج ةراءات وا نظمةةة التةةي ت ارعةةي السياس ةةات واإلج ة ةراءات وا نظم ةةة المكتوبة ةةة‬
‫‪ ‬مكتوب ةةة بش ةةكل ج ئ ةةي او غي ةةر موثقة ةةة ‪ ‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقها‬
‫قدرات قوية‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪( :‬و اذا تــم‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)3.9‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬يتم تطبيقها دائما‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي‪( :‬و‬
‫اذا تم استيعاء جميع البنود فإنها تمنح‬
‫‪:)5‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها أدوات وخبة ة ةرة مناس ة ةةبة عل ة ةةى ا ق ة ةةل ‪ ‬لة ةةديها أدوات وخب ة ةرة جية ةةدة للقية ةةام بتقية ةةيم‬
‫للقيةةام بتقيةةيم ممةةنهج لقضةةايا بيئةةة المجتمةةع‬
‫الثقافية والنوع االجتماعي‬
‫ممنهج لقضايا الثقافة المجتمعية والنةوع‬
‫االجتماعي‬
‫‪ ‬يحصةةل المةةوظفين فيهةةا عةةادة علةةى بعةةض ‪ ‬يحصة ةةل المة ةةوظفين دائمة ةةا علة ةةى تة ةةدريب‬
‫التةةدريبات علةةى ا قةةل فيمةةا يتعلةةا بالثقافةةة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫ك ة ة ة ة ة ة ةةافي فيم ة ة ة ة ة ة ةةا يتعل ة ة ة ة ة ة ةةا الثقاف ة ة ة ة ة ة ةةة‬
‫صفحة ‪64‬‬
‫علة ة ةةى تة ة ةةدريب فيمة ة ةةا يتعلة ة ةةا بالثقافة ة ةةة‬
‫بشكل مالئم بعين االعتبار‬
‫المجتمعية والنةوع االجتمةاعي والوسةائل‬
‫تمنح ‪ 1.5‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫المستعملة لمراعاتها‬
‫‪ o‬ت خ ة ة ة ةةذ بع ة ة ة ةةين االعتب ة ة ة ةةار قض ة ة ة ةةايا الن ة ة ة ةةوع‬
‫المجتمعي ةةة والن ةةوع االجتم ةةاعي بش ةةكل‬
‫االجتماعي (الجنةدر) علةى ا قةل فةي تنفيةذ‬
‫أنشطتها ومشاريعها‬
‫‪ ‬عة ةةادة تتنة ةةاول قضة ةةايا تتعلة ةةا بالثقافة ةةة‬
‫مالئةةم علةةى ا قةةل فةةي تخطةةيط وتنفيةةذ‬
‫وتوجيه وتقييم المشروع‬
‫ت خذ بعين االعتبار موضوع حقوا ا شةخاص ‪ ‬ت خ ةةذ بع ةةين االعتب ةةار موض ةةوع حق ةةوا‬
‫ذوي اإلعاقة وتسعى لةدمجهم ضةمن بةرامج‬
‫ومشاريع المؤسسة‬
‫ا ش ة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ة ة ةةة وتسة ة ة ة ةةعى‬
‫ل ة ة ة ةةدمجهم ض ة ة ة ةةمن بة ة ة ة ةرامج ومش ة ة ة ةةاريع‬
‫المؤسسة‬
‫المجتمعية ةةة والنة ةةوع االجتمة ةةاعي والوسة ةةائل‬
‫المستعملة لمراعاتها‬
‫المستعملة لمراعاتها‬
‫‪ ‬عة ةةادة ية ةةتم تنة ةةاول قضة ةةايا تتعلة ةةا بالثقافة ةةة ‪ ‬دائمةةا يةةتم تنةةاول قضةةايا تتعلةةا بالثقافةةة‬
‫المجتمعيةةة والنةةوع االجتمةةاعي بشةةكل مالئةةم‬
‫المجتمعي ة ةةة والن ة ةةوع االجتم ة ةةاعي بش ة ةةكل‬
‫وتقييم المشروع‬
‫المشروع‬
‫علة ةةى ا قة ةةل فة ةةي تخطة ةةيط وتنفية ةةذ وتوجية ةةه‬
‫مالئةةم فةةي تخطةةيط وتنفيةةذ وتوجيةةه وتقيةةيم‬
‫‪ ‬أحيانا فقط قد تتعرض لمشةاكل رئيسةية فةي ‪ ‬ن ةةاد ار م ةةا تتع ةةرض لمش ةةاكل ف ةةي البة ةرامج‬
‫البة ة ة ة ةرامج نتيج ة ة ة ةةة لع ة ة ة ةةدم اخ ة ة ة ةةذ الثقاف ة ة ة ةةة‬
‫نتيجة ةةة لعة ةةدم اخة ةةذ الثقافة ةةة المجتمعية ةةة‬
‫بعين االعتبار‬
‫االعتبار‬
‫المجتمعيةةة والنةةوع االجتمةةاعي بشةةكل مالئةةم‬
‫والن ةةوع االجتمة ةةاعي بشة ةةكل مالئة ةةم بعة ةةين‬
‫‪ ‬ت خة ة ةةذ بعة ة ةةين االعتبة ة ةةار موضة ة ةةوع حق ة ة ةةوا ‪ ‬ت خة ةةذ بعة ةةين االعتبة ةةار موضة ةةوع حقة ةةوا‬
‫ا ش ةةخاص ذوي اإلعاق ةةة وتس ةةعى ل ةةدمجهم‬
‫ضمن برامج ومشاريع المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫المجتمعية ةةةوالنوع االجتم ة ةةاعي والوس ة ةةائل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة وتسعى لدمجهم‬
‫ضمن برامج ومشاريع المؤسسة‬
‫صفحة ‪65‬‬
‫‪ 5.6‬البيئة والسالمة العامة واألمن‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على حماية البيئة وضمان ا من والسالمة العامة للموظفين والمستفيدين‬
‫الموارد‪ :‬المراجعات التقييمية لقضايا البيئة والسالمة المهنية ‪ ،‬خطط المشاريع‪ ،‬تقارير المتابعة‪ ،‬التقييمات‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع مدير المؤسسة‪ ،‬والموظفين والمستفيدين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ال تقوم بتقييم المخاطر البيئية والسالمة‬
‫المهنية لمشاريعها على المستفيدين‬
‫والسالمة في التنقل وعمليات الطوارئ‬
‫‪ ‬تقوم عادة بتخفيف المخاطر البيئية‬
‫‪ ‬ال تقوم برصد الت ام المستفيدين باإلجراءات‬
‫البيئة‬
‫والسالمة‬
‫إندالع النيران والكوارث الطبيعية والسالمة‬
‫في التنقل وعمليات الطوارئ‬
‫‪ ‬التمتلع لوا م حماية الحياة في حاالت‬
‫الطوارئ واإلسعافات ا ولية في المكتب‬
‫والمركبات‬
‫‪ ‬لم تتخذ تدابير فعالة من حيث الكلفة من‬
‫اجل يادة كفاءة استخدام الطاقة واستعمال‬
‫موارد طاقة نظيفة‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها خطة مكتوبة لضمان حماية‬
‫الموظفين في المكتب والميدان‬
‫حاالت الطوارئ واإلسعافات ا ولية‬
‫في المكتب والمركبات‬
‫لكن‬
‫‪ ‬ال تقوم عادة بتقييم المخاطر البيئية‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫المستفيدين‬
‫‪ ‬ال تقوم عادة بتخفيف المخاطر البيئية‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫المستفيدين‬
‫‪ ‬ال تقوم برصد الت ام المستفيدين‬
‫باإلجراءات الوقائية المتعلقة بالبيئة‬
‫والسالمة المهنية‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ‬تقوم عادة بتقييم المخاطر البيئية‬
‫التعليمات واالرشادات للتعامل مع‬
‫‪ ‬تمتلع عادة لوا م أساسية للحماية في‬
‫‪ ‬ال يوجد لديها خطة مكتوبة للتعامل مع‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫‪ ‬ال تقوم بتخفيف المخاطر البيئية والسالمة‬
‫الوقائية المتعلقة بالبيئة والسالمة المهنية‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها على ا قل بعض‬
‫إندالع النيران والكوارث الطبيعية‬
‫المهنية لمشاريعها على المستفيدين‬
‫العامة واألمن‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫المستفيدين‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫المستفيدين‬
‫‪ ‬تمتلع عادة لوا م حماية الحياة في‬
‫حاالت الطوارئ واإلسعافات ا ولية في‬
‫المكتب والمركبات‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها على ا قل التعليمات‬
‫واالرشادات للتعامل مع إندالع النيران‬
‫والكوارث الطبيعية والسالمة في التنقل‬
‫وعمليات الطوارئ‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬تقوم دائما بتقييم المخاطر البيئية والسالمة‬
‫المهنية لمشاريعها على المستفيدين من‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تقوم دائما بتخفيف المخاطر البيئية‬
‫والسالمة المهنية لمشاريعها على‬
‫المستفيدين من الذكور واالناث ‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة للتعامل مع إندالع النيران‬
‫والكوارث الطبيعية والسالمة في التنقل‬
‫وعمليات الطوارئ‬
‫‪ ‬تمتلع لوا م الحماية في حاالت الطوارئ‬
‫واإلسعافات ا ولية في المكتب والمركبات‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي واذا تم‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:5‬‬
‫تـــــم اســـــتيعاء جميـــــع البنـــــود تحصـــــل‬
‫الذكوؤ واالناث باإلجراءات الوقائية‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي (إذا‬
‫المؤسسة على ‪)3.9‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬تقوم دائما برصد الت ام المستفيدين من‬
‫المتعلقة بالبيئة والسالمة المهنية ‪.‬‬
‫صفحة ‪66‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي (إذا‬
‫‪ ‬تقوم برصد الت ام المستفيدين باإلجراءات‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تم استيعاء جميع البنود تحصل‬
‫المؤسسة على ‪)2.9‬‬
‫‪ ‬تتخذ بعض التدابير الفعالة من حيث‬
‫الكلفة من اجل يادة كفاءة استخدام‬
‫الطاقة واستعمال موارد طاقة نظيفة‬
‫‪ ‬يوجد لديها على ا قل خطة ولو‬
‫وبسيطة او تعليمات لضمان حماية‬
‫الموظفين في المكتب والميدان‪.‬‬
‫‪‬‬
‫تتضمن الخطة او التعليمات‬
‫إجراءات تتعلا بسالمة ا شخاص‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫الوقائية المتعلقة بالبيئة والسالمة المهنية‬
‫‪ ‬تمتلع لو ام ومتطلبات السالمة والحماية‬
‫للشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬غالبا تتخذ تدابير فعالة من حيث الكلفة‬
‫من اجل يادة كفاءة استخدام الطاقة‬
‫واستعمال موارد طاقة نظيفة‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة مناسبة لضمان حماية‬
‫الموظفين في المكتب والميدان‬
‫‪ ‬تتضمن الخطة إجراءات تتعلا بسالمة‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬تمتلع لو ام ومتطلبات السالمة والحماية‬
‫للشخاص ذوي االعاقة‬
‫‪ ‬دائما تتخذ تدابير فعالة من حيث الكلفة‬
‫من اجل يادة كفاءة استخدام الطاقة‬
‫واستعمال موارد طاقة نظيفة ‪.‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة جيدة لضمان حماية‬
‫الموظفين في المكتب والميدان‬
‫‪ ‬تتضمن الخطة إجراءات تتعلا بسالمة‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫‪‬‬
‫تمتلع بعض لو ام ومتطلبات‬
‫السالمة والحماية لالشخاص ذوي‬
‫االعاقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪67‬‬
‫‪.6‬إدارة األداء والمتابعة والتقييم‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على متابعة وتقييم المشاريع‪ ،‬تنفيذ برامج ذات جودة عالية تلبي المعايير المتعارف عليها‪ ،‬واإلشراف على الموظفين‪ ،‬وتوفير الدعم واإلشراف الميداني‪.‬‬
‫مشاركين مهمين ‪ :‬المدير التنفيذي للمؤسسة‪ ،‬المدير والموظفين المسؤولين عن المتابعة والتقييم ‪ M&E‬ومدراء الوحدات والدوائر وموظفي البرنامج‬
‫‪ 6.1‬المتابعة وضمان الجودة‬
‫األهداف‪ :‬مراجعة قدرة المؤسسة على تنفيذ عملية المتابعة الداخلية المنتظمة الستخدام مدخالت المشروع وسير أنشطة ومخرجات المشروع‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬خطط المتابعة‪،‬وأدوات المتابعة‪ ،‬تقارير ال يارات الميدانية للموظفين‪ ،‬تقارير المتابعة الداخلية‪ ،‬التقارير المالية والفنية للجهات المانحة‪ ،‬خطط اتخاذ خطوات وقائية‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع اصحاب العالقة‬
‫والموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كان ة ةةت ل ة ةةيس ل ة ةةديها سياس ة ةةات واجة ة ةراءات‬
‫للمتابعة او لديها سياسات غير مكتوبة‬
‫وعادة ال يتم االلت ام بها‬
‫اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫المتابعة وضمان‬
‫الجودة‬
‫‪‬‬
‫)‪(NUPAS 5.2‬‬
‫‪ ‬تواج ة ةةه ص ة ةةعوبات جوهري ة ةةة ف ة ةةي وض ة ةةع‬
‫أه ةةداف واقعي ةةة ومؤش ة ةرات فعلي ةةة لقية ةةاس‬
‫ا داء‬
‫‪ ‬لة ةةيس لة ةةديها الخب ة ةرة المناسة ةةبة فة ةةي جمة ةةع‬
‫ومعلومات المتابعة‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫اذا كانت سياسات واجراءات المتابعة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مكتوبة بشكل ج ئةي او غيةر موثقةة بشةكل‬
‫مالئم‬
‫عليها في الوقت المناسب‬
‫‪ ‬ل ة ة ةةديها ق ة ة ةةدرة غي ة ة ةةر مناس ة ة ةةبة لتوض ة ة ةةيح‬
‫الف ةةروا الموج ةةودة ب ةةين ا داء وا ه ةةداف‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫‪ ‬اذا كان ةةت سياس ةةات واجة ةراءات المتابع ةةة‬
‫‪ ‬اذا كانةةت سياسةةات واج ةراءات المتابعةةة‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ربما تحتاج بعض التحديث‬
‫‪ o‬جيدة وشاملة ويتم تحديثها‬
‫المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬المؤسسة ةةة عة ةةادة تقة ةةوم بوضة ةةع أه ة ةةداف‬
‫‪ ‬المؤسسة ةةة دائمة ةةا تقة ةةوم بوضة ةةع أهة ةةداف‬
‫‪ ‬ال يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ ‬لديها خبرة محدودة (على ا قل) فةي جمةع‬
‫وتحلية ةةل المعلومة ةةات ا ولية ةةة او االساسة ةةية‬
‫ومعلومات المتابعة‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬معلوم ةةات المتابع ةةة غائب ةةة بش ةةكل متك ةةرر‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫وتحليةةل المعلومةةات ا وليةةة او االساسةةية‬
‫أو إنهةةا غيةةر معتمةةدة أو ال يةةتم الحصةةول‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫‪ o‬يتم تطبيقها عادة على ا قل‬
‫واقعية ةةة ومؤش ة ةرات فعلية ةةة لقية ةةاس ا داء‬
‫على ا قل‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫تق ة ة ةةوم عل ة ة ةةى ا ق ة ة ةةل بجم ة ة ةةع معلوم ة ة ةةات‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة مما يلي (واذا‬
‫يتم الحصول عليها في الوقت المناسب‬
‫‪:)3.9‬‬
‫للمتابعةةة ولكةةن قةةد تكةةون غيةةر كاملةةة أو ال‬
‫تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫‪ ‬لديها قدرة محدودة (على ا قةل) لتوضةيح المؤسسة‪:‬‬
‫الفةةروا الموجةةودة بةةين ا داء وا هةةداف او‬
‫تحديد اإلجراءات الوقائية‬
‫‪ ‬لديها خبرة مناسبة على ا قةل فةي جمةع‬
‫وتحليل المعلومةات ا وليةة او االساسةية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ o‬يتم تطبيقها دائما‬
‫واقعية ومؤشرات فعلية لقياس ا داء‬
‫‪ ‬المؤسسةةة تعمةةل علةةى وضةةع مؤش ةرات‬
‫تقيس‪:‬‬
‫‪ o‬مشاركة كال من الذكور واالناث‬
‫‪ o‬مشاركة الشباب والفئات العمرية‬
‫(الشباب)‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلي واذا‬
‫تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫صفحة ‪68‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫او تحديد اإلجراءات الوقائية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫ومعلومات المتابعة‬
‫تمــنح ‪ 0.1‬اضـــافية لكـــل ممـــا يلـــي (واذا تـــم‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)2.9‬‬
‫ان المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬عل ةةى ا ق ةةل تق ةةوم بوض ةةع أه ةةداف واقعي ةةة‬
‫ومؤشرات فعلية لقياس ا داء‬
‫قدرات قوية‬
‫‪‬‬
‫إن معلومةةات المتابعةةة كاملةةة ومعتمةةدة‬
‫بشكل معقول على ا قل ولكن ربمةا ال‬
‫يتم الحصول عليها في الوقت المناسب‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪:5‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬لة ةةديها خب ة ةرة جية ةةدة فة ةةي جمة ةةع وتحلية ةةل‬
‫المعلوم ة ة ة ة ةةات ا ولي ة ة ة ة ةةة او االساس ة ة ة ة ةةية‬
‫ومعلومات المتابعة‬
‫‪ ‬لديها قدرة مناسبة علةى ا قةل لتوضةيح‬
‫‪ ‬إن معلومة ة ةةات المتابعة ة ةةة كاملة ة ةةة ومعتمة ة ةةدة‬
‫الفةةروا الموجةةودة بةةين ا داء وا هةةداف‬
‫يتم الحصول عليها في الوقت المناسب‬
‫‪ ‬تضةةع مؤش ةرات تقةةيس مشةةاركة كةةال مةةن‬
‫المناسب‬
‫‪ ‬تضةةع مؤش ةرات تقةةيس مشةةاركة الشةةباب‬
‫الموج ةةودة ب ةةين ا داء وا ه ةةداف‬
‫‪ ‬تض ةةع مؤش ة ةرات تق ةةيس مشة ةةاركة ودمة ةةج‬
‫‪ ‬تض ةةع مؤشة ةرات تق ةةيس مش ةةاركة ودم ةةج‬
‫بشةةكل معقةةول علةةى ا قةةل ولكةةن ربمةةا ال‬
‫او تحديد اإلجراءات الوقائية‬
‫‪ ‬تض ةةع مؤشة ةرات تق ةةيس مش ةةاركة ك ةةال م ةةن‬
‫الذكور واالناث‬
‫‪ ‬تضة ةةع مؤش ة ةرات تقة ةةيس مشة ةةاركة الشة ةةباب‬
‫والفئات العمرية (الشباب)‪.‬‬
‫الذكور واالناث‬
‫والفئات العمرية (الشباب)‪.‬‬
‫‪ ‬تضع مؤشرات تقيس مشاركة ودمج‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة في مشاريع‬
‫ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة فة ةةي مشة ةةاريع‬
‫وبرامج المؤسسة‬
‫‪‬‬
‫إن معلومةةات المتابعةةة كاملةةة ومعتمةةدة‬
‫و ية ة ةةتم الحصة ة ةةول عليهة ة ةةا فة ة ةةي الوقة ة ةةت‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة جية ةةدة لتوضة ةةيح الفة ةةروا‬
‫تحديد اإلجراءات الوقائية‬
‫او‬
‫ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة فة ةةي مشة ةةاريع‬
‫وبرامج المؤسسة‬
‫وبرامج المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪69‬‬
‫‪ 6.2‬تقييم المشاريع والبرامج‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬مراجعة قدرة المؤسسة على اجراء تقييمات داخلية موضوعية الستراتيجيات ومقاربات ونتائج واثر البرامج والمشاريع التي تنفذها‪ ،‬أو قدرتها على تنسيا وادارة واستخدام‬
‫التقييمات الخارجية‬
‫الموارد‪ :‬خطط التقييم الخاصة بالبرامج والمشاريع ‪ ،‬أدوات التقييم‪ ،‬تقارير التقييم‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع اصحاب العالقة والموظفين‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫لةةيس لةةد المؤسسةةة سياسةةات واج ةراءات‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات التقييم ‪:‬‬
‫غير مكتوبة او ال يتم االلت ام بها‬
‫بشكل مالئم‬
‫للتقية ةةيم او لة ةةديها سياسة ةةات واج ة ةراءات‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫تقييم‬
‫المشاريع‬
‫والبرامج‬
‫‪‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬لةةديها قةةدرة غيةةر مناسةةبة العةةداد نطةةاا‬
‫عمةةل لعمليةةة تقيةةيم المقاربةةات المتبعةةة‬
‫وا داء والنتائج‬
‫‪ ‬ل ةةديها ق ةةدرة غي ةةر مناس ةةبة عل ةةى تق ةةديم‬
‫الدعم والتوثيا للمقييم‬
‫‪ ‬لديها قدرة غير مناسبة لمراجعة تقارير‬
‫وجودة معلومات التقييم‬
‫‪ ‬لديها قدرة غيةر مناسةبة لمعالجةة نتةائج‬
‫التقي ة ة ةةيم والتوص ة ة ةةيات ف ة ة ةةي المش ة ة ةةاريع‬
‫الحالية والجديدة‬
‫‪ ‬سياسات واجراءات التقييم مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوب ة ةةة بش ة ةةكل ج ئ ة ةةي او غي ة ةةر موثق ة ةةة‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ o‬ضعيفة وتحتاج إلى ت ييرات كبيرة‬
‫‪ o‬على ا قل يتم تطبيقها عادة‬
‫‪ o‬ال يتم تطبيقها عادة‪.‬‬
‫‪ ‬المؤسسة ةةة لة ةةديها قة ةةدرة محة ةةدودة علة ةةى ا قة ةةل‬
‫‪ ‬المؤسسةةة لةةديها قةةدرة مناسةةبة العةةداد نطةةاا‬
‫العةةداد نطةةاا عمةةل لعمليةةة تقيةةيم المقاربةةات‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبــــات الســـابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.1‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.1‬‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)2.9‬‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬ل ةةديها بع ةةض م ةةن الق ةةدرة عل ةةى تق ةةديم ال ةةدعم‬
‫‪ ‬علةةى ا قةةل لةةديها قةةدرة مناسةةبة علةةى تقةةديم‬
‫‪ ‬لةةديها بعةةض مةةن القةةدرة علةةى مراجعةةة تقةةارير‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة مناسة ةةبة علة ةةى ا قة ةةل لمراجعة ةةة‬
‫‪ ‬ل ةةديها بع ةةض م ةةن الق ةةدرة عل ةةى التعام ةةل م ةةع‬
‫‪ ‬لديها قدرة مناسبة على ا قل لمعالجة نتائج‬
‫المتبعة وا داء والنتائج‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (واذا تــــم‬
‫المؤسسة‬
‫والتوثيا للمقييم‬
‫ومعالجة ة ةةة نتة ة ةةائج التقي ة ة ةةيم والتوصة ة ةةيات ف ة ة ةةي‬
‫‪‬‬
‫والنتائج‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (واذا تــــم‬
‫المؤسسة‬
‫الدعم والتوثيا للمقييم‬
‫تقارير وجودة معلومات التقييم‬
‫التقي ة ةيم والتوصة ةةيات فة ةةي المشة ةةاريع الحالية ةةة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫سياسة ة ةةات واج ة ة ةراءات التقية ة ةةيم مكتوبة ة ةةة‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ o‬مناسبة لكن ربما تحتاج بعض التحديث‬
‫عمل لعملية تقييم المقاربةات المتبعةة وا داء‬
‫وجودة معلومات التقييم‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ o‬مكتوبة وموثقة بشكل جيد‬
‫‪ o‬جيدة وشاملة ويتم تحديثها‬
‫‪ o‬يتم تطبيقها دائما‬
‫‪‬‬
‫المؤسس ة ةةة ل ة ةةديها ق ة ةةدرة جي ة ةةدة الع ة ةةداد‬
‫نط ة ةةاا عم ة ةةل لعملي ة ةةة تقي ة ةةيم المقارب ة ةةات‬
‫المتبعة وا داء والنتائج‬
‫‪ ‬تشةةرع عةةادة اصةةحاب العالقةةة فةةي تقيةةيم‬
‫مشاريع وبرامج المؤسسة وتراعي تمثيل‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬الشباب ومختلف الفئات العمرية‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫‪ 0.2‬اضافية لكل واحدة مما يلـي (واذا‬
‫تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫‪:)5‬‬
‫المؤسسة‬
‫صفحة ‪70‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫المشاريع الحالية والجديدة‬
‫‪ ‬تش ةةرع اص ةةحاب العالق ةةة ف ةةي تقي ةةيم مش ةةاريع‬
‫وبرامج المؤسسة وتراعي تمثيل‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬الشباب ومختلف الفئات العمري‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها القة ة ةةدرة علة ة ةةى تقية ة ةةيم مشة ة ةةاركة ودمة ة ةةج‬
‫ا شةةخاص ذوي اإلعاقةةة فةةي مشةةاريع وبةرامج‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫والجديدة‬
‫‪ ‬تشةةرع اصةةحاب العالقةةة فةةي تقيةةيم مشةةاريع‬
‫وبرامج المؤسسة وتراعي تمثيل‪:‬‬
‫‪ o‬الذكور واالناث‬
‫‪ o‬الشباب ومختلف الفئات العمري‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها الق ة ةةدرة عل ة ةةى تقي ة ةةيم مش ة ةةاركة ودم ة ةةج‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة في مشاريع وبرامج‬
‫المؤسسة‪.‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها ق ة ةةدرة جي ة ةةدة عل ة ةةى تق ة ةةديم ال ة ةةدعم‬
‫والتوثيا للمقييم‬
‫‪ ‬لةةديها قةةدرة جيةةدة لمراجعةةة تقةةارير وجةةودة‬
‫معلومات التقييم‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة جية ةةدة علة ةةى معالجة ةةة نتة ةةائج‬
‫التقييم والتوصةيات فةي المشةاريع الحاليةة‬
‫والجديدة‬
‫‪ ‬ل ةةديها الق ةةدرة عل ةةى تقي ةةيم مش ةةاركة ودم ةةج‬
‫ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة فة ةةي مش ة ةةاريع‬
‫وبرامج المؤسسة‪.‬‬
‫صفحة ‪71‬‬
‫‪ 6.3‬معايير تقديم الخدمات وضمان الجودة‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم فيما إذا كانت المؤسسة قد تبنت وأي من المعايير المتعارف عليها بخصوص تقديم الخدمات وقدرة المؤسسة على تطبيا هذه المعايير وقدرتها على تقييمها‬
‫الموارد‪ :‬المعايير الدولية والوطنية وا قليمية لتقديم الخدمات‪ ،‬تقارير المتابعة‪ ،‬التقييمات من جهات تضع المعايير المتفا عليها‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع مدير المؤسسة‪ ،‬وشهادات من المنظمات‬
‫التي تقوم بتقييم المعايير‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫تمنح‪ 2‬اذا كانت ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬لم تتبنى معايير دولية أو وطنية متفا‬
‫‪ ‬تتبنى بعض المعايير الدولية أو‬
‫‪ ‬تتبنى معايير دولية أو وطنية متفا‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫عليها لتقديم الخدمات‬
‫‪ ‬ال يوجد معايير داخلية لتقديم الخدمات‬
‫‪ ‬الموظفين غير مدربين على معايير‬
‫معايير تقديم‬
‫الخدمات‬
‫وضمان‬
‫الجودة‬
‫‪‬‬
‫تقديم الخدمات ووسائل تحقيقها‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫الوطنية المتفا عليها لتقديم الخدمات‬
‫لكنها غير موثقة‬
‫‪ ‬لديها معايير داخلية محدودة (على‬
‫ا قل) لتقديم الخدمات لكنها غير‬
‫‪ ‬ال تطبا معايير تقديم الخدمات‬
‫موثقة بشكل مالئم‬
‫تمنح ‪ 1.5‬اذا‪:‬‬
‫معايير تقديم الخدمات ووسائل‬
‫ومتابعتها‪.‬‬
‫مباني ومرافا المؤسسة لديها بعض‬
‫عناصر التهيئة البيئية المادية لوصول‬
‫واستخدام ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ ‬توفر أحيانا تدريب للموظفين على‬
‫تحقيقها لكنه محدود وغير مالئم‬
‫‪ ‬تطبا ج ئيا معايير تقديم الخدمات‬
‫ومتابعتها لكن ليس بكفاءة او باسلوب‬
‫عليها لتقديم الخدمات وهي مكتوبة‬
‫وموثقة بشكل مالئم‬
‫‪ ‬لديها معايير داخلية مناسبة لتقديم‬
‫الخدمات ولكن ربما تحتاج إلى‬
‫التحديث وهي مكتوبة وموثقة بشكل‬
‫مالئم‪.‬‬
‫‪ ‬مباني ومرافا المؤسسة لديها بعض‬
‫عناصر التهيئة البيئية المادية‬
‫لوصول واستخدام ا شخاص ذوي‬
‫‪ ‬تتبنى معايير دولية أو وطنية متفا‬
‫عليها لتقديم الخدمات وهي مكتوبة‬
‫وموثقة بشكل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬لديها معايير داخلية جيدة لتقديم‬
‫الخدمات والتي يتم مراجعتها بانتظام‬
‫وتعديلها حسب الحاجة وهي مكتوبة‬
‫وموثقة بشكل جيد‪.‬‬
‫‪ ‬مباني ومرافا المؤسسة لديها حد‬
‫ادني مناسب من التهيئة البيئية‬
‫المادية لوصول واستخدام‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‪( .‬حسب‬
‫اإلعاقة‪( .‬حسب المعايير الموضحة‬
‫المعايير الموضحة في الملحا ‪)1‬‬
‫‪ ‬مباني ومرافا المؤسسة لديها بعض‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫لوصول واستخدام ا شخاص ذوي‬
‫(واذا تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫مالئم‬
‫عناصر التهيئة البيئية المادية‬
‫اإلعاقة‪( .‬حسب المعايير الموضحة‬
‫في الملحا ‪)1‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح‪ 4‬اذا كانت‪ :‬المؤسسة‬
‫في الملحا ‪)1‬‬
‫‪ 0.1‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‬
‫‪.0‬ش اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‬
‫تمنح ‪:)3.9‬‬
‫تمنح ‪:)5‬‬
‫‪ ‬على ا قل إن تدريب الموظفين قائم‬
‫على معايير تقديم الخدمات ووسائل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫(واذا تم استيعاء جميع البنود فإنهـا‬
‫‪ ‬بشكل منتظم يتم تدريب الموظفين‬
‫ذوي العالقة على معايير تقديم‬
‫صفحة ‪72‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ 0.2‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‬
‫(واذا تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫تمنح ‪:)2.9‬‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن مبادئ‬
‫المساواة بين الجنسين‪.‬‬
‫‪ ‬معايير الخدمة لديها تتضمن كيفية‬
‫التعامل مع ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن اختيار اماكن‬
‫مهي ة لذشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫تنفيذ ا نشطة حسب الحاجة‬
‫‪ ‬توفر بعض الترتيبات التيسيرية‬
‫المعقولة لذشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تحقيقها مالئم‬
‫‪ ‬عادة يتم تطبيا الحد ا دنى من‬
‫معايير تقديم الخدمات ومتابعتها‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن مبادئ‬
‫المساواة بين الجنسين‪.‬‬
‫‪ ‬معايير الخدمة لديها تتضمن كيفية‬
‫التعامل مع ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن اختيار اماكن‬
‫مهي ة لذشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫تنفيذ ا نشطة حسب الحاجة‬
‫‪ ‬توفر بعض الترتيبات التيسيرية‬
‫المعقولة لذشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫مشاركتهم في أنشطة المؤسسة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫الخدمات ووسائل تحقيقها‬
‫‪ ‬يتم تطبيا معايير تقديم الخدمات‬
‫ومتابعتها دائما‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن مبادئ‬
‫المساواة بين الجنسين‪.‬‬
‫‪ ‬معايير الخدمة لديها تتضمن كيفية‬
‫التعامل مع ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬معايير الخدمة تتضمن اختيار‬
‫اماكن مهي ة لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫عند تنفيذ ا نشطة حسب الحاجة‬
‫‪ ‬توفر ترتيبات تيسيرية معقولة‬
‫لذشخاص ذوي اإلعاقة عند‬
‫مشاركتهم في أنشطة المؤسسة‬
‫مشاركتهم في أنشطة المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪73‬‬
‫الملحق ‪ : 1‬التهيئة البيئية المادية تعني‪:‬‬
‫التعديالت والترتيبات الال مة والمن اسبة الواجب توفيرها لكفالة تمتع ا شخاص ذوي االعاقة على أساس المساواة مع اآلخرين بجميةع حقةوا االنسةان والحريةات ا ساسةية وممارسةتها‪ ،‬وهةي التة ام علةى‬
‫الدولة‬
‫عناصر التهيئة البيئية المادية لضمان وصول ا شخاص ذوي اإلعاقة‪:‬‬
‫ان يكون للمؤسسة مبنى او مباني فيها بعض عناصر التهيئة البيئية المادية لألشخاص ذوي اإلعاقة للتنقل والحركـة والقيـام بمهامـه باسـتقاللية وذلـك مـن حيـث الـدخول والخـروج الـى المبـاني‬
‫والتنقل داخلها واستخدام مرافقها‪ .‬وان يكون المبنى مهيئ وفق المعايير المحددة في كودة البناء الوطني الخاص باألشخاص المعوقين*‪:‬‬
‫بعض عناصر التهيئة البيئية‪ :‬توفر ‪ 3-2‬نقاط أساسية (قدرات أساسية ‪)2‬‬
‫حد ادنى مالئم‪ :‬توفر ‪ 6-4‬نقاط بالحد االدنى (قدرات معتدلة ‪)3‬‬
‫حد جيد ‪ :‬توفر اكثر من ‪ 6‬نقاط (قدرات قوية ‪)4‬‬
‫تشمل النقاط التالي بشكل رئيسي‪:‬‬
‫●‬
‫وجود مواقف سيارات مهي ة لذشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫تشمل النقاط التالي بشكل إضافية‪:‬‬
‫مباني المؤسسة مهي ة ب ما يلي‪:‬‬
‫●‬
‫وجود المنحدرات‬
‫●‬
‫تهي ة الدراب ين على المنحدرات والدرج‬
‫●‬
‫المداخل وا بواب واتساعها مهي ة ومالئمة لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫●‬
‫وجود مؤشرات ارضية مالئمة للمدخل (لذوي االعاقات البصرية)‬
‫●‬
‫تهيئة دورات المياه والحمامات وغرف ال يار الستخدام ا شخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬
‫●‬
‫وجود اضاءات مالئمة (لذوي االعاقات السمعية)‬
‫●‬
‫تصميم الطرا واالتجاهات من المواقف للمدخل المبنى بشكل واضح‪.‬‬
‫●‬
‫أسطح الطرا الخارجية واالرضيات في المبنى مجه ة بشكل مالئم‬
‫●‬
‫منحدرات على ال وايا وحافة الطرا والعتبات‬
‫●‬
‫المحافظة على مسالع واضحة وا الة العقبات‬
‫●‬
‫اتساع وابعاد الممرات والردهات مالئمة من اجل امكانية االلتفاف والدوران الجانبي‬
‫●‬
‫وجود دالئل توضيحية لالتجاهات الداخلية (لذوي االعاقات البصرية والسمعية)‬
‫●‬
‫تباي ن ألوان سطح ا رضية والجدران واالبواب لذوي االعاقات البصرية (ضعاف البصر)‬
‫لذشخاص مستخدمي الكراسي المتحركة‪ ،‬الخ‬
‫●‬
‫وسائل االنتقال العامودية‪ ،‬المصاعد المهي ة (مثل‪ :‬مقابض يد على جوانب المصعد‪ -‬اتساع‬
‫كافي‪ -‬طريقة بريل على اال رار او مصعد ناطا )‬
‫●‬
‫تهيئة أنظمة الطواريء وأنظمة اإلنذار باالضاءات واالشارات (لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫البصرية والسمعية)‬
‫●‬
‫● تهيئة القاعات العامة (قاعات االجتماعات والتدريب) وأماكن تناول الطعام (الكافتيريا‬
‫و او المطبخ) بشكل مالئم‬
‫●‬
‫مخارج الحريا ومسارب النجاة مهي ة لذشخاص ذوي االعاقة او وجود مالج آمنة في‬
‫حال نشوب حريا‬
‫ان تكون ا ماكن وا دوات المهمة في أماكن وعلى ارتفاعات مناسبة ا شخاص ذوي‬
‫اإلعاقة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪74‬‬
‫‪ 6.4‬الدعم والعمليات واإلشراف الميداني‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم أنظمة المؤسسة المتعلقة باإلدارة واإلشراف على المكاتب الميدانية والعمليات الميدانية ومد تطبيقها‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬دليل السياسات واإلجراءات‪ ،‬سجالت التواصل مع الموظفين الميدانيين‪ ،‬تقارير ال يارات الميدانية‪ ،‬تقارير المتابعة‪ ،‬التقييمات‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كان ة ة ةةت المؤسس ة ة ةةة ل ة ة ةةديها مكات ة ة ةةب أو‬
‫اذا كان ةةت المؤسس ةةة ل ةةديها مكات ةةب أو عملي ةةات‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ةةد لة ة ةةديها إج ة ة ةراءات وسياس ة ة ةةات‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها إجة ة ةراءات وسياس ة ةةات تتعل ة ةةا بال ة ةةدعم‬
‫‪ ‬ل ةةديها إجة ةراءات وسياس ةةات مكتوب ةةة مناس ةةبة‬
‫‪ ‬لةةديها إجةراءات وسياسةةات مكتوبةةة جيةةدة‬
‫واإلشراف الميداني‪.‬‬
‫‪ ‬ال ية ةةتم تطبية ةةا اإلج ة ةراءات والسياسة ةةات‬
‫الميداني‬
‫‪‬‬
‫المكتوب ةةة المتعلق ةةة بال ةةدعم والعملي ةةات‬
‫واإلشراف الميداني‪.‬‬
‫‪ ‬ال تعمل المكاتب أو العمليةات الميدانيةة‬
‫على تسليم خطة عمل سنوية وموا نات‬
‫وتقةةارير ماليةةة وتقةةارير االنجةةا بالعمةةل‬
‫للمكتب الرئيسي‪.‬‬
‫‪ ‬يعمل المكتب الرئيسي على تةوفير دعةم‬
‫واشةراف اداري وفنةةي غيةةر مالئةةم للعمةةل‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬ال ي ةةارات الميداني ةةة ن ةةادرة أو ت ةةتم بش ةةكل‬
‫غير منتظم‪ ،‬أو قصيرة جدا‬
‫ميدانية‪:‬‬
‫والعمليةةات واإلشةراف الميةةداني مكتوبةةة بشةةكل‬
‫ج ئة ةةي او غية ةةر موثقة ةةة بشة ةةكل مالئة ةةم وهة ةةي‬
‫ضعيفة‪.‬‬
‫‪ ‬ع ةةادة ال ي ةةتم تطبي ةةا اإلجة ةراءات والسياس ةةات‬
‫المكتوبة ة ة ةةة المتعلقة ة ة ةةة بالة ة ة ةةدعم والعملي ة ة ة ةةات‬
‫واإلشراف الميداني‬
‫ميدانية ‪:‬‬
‫بالنسة ة ة ةةبة للة ة ة ةةدعم والعملية ة ة ةةات واإلش ة ة ة ةراف‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬عة ةةادة ية ةةتم تطبية ةةا اإلج ة ةراءات والسياسة ةةات‬
‫المكتوب ة ة ةةة المتعلق ة ة ةةة بال ة ة ةةدعم والعملي ة ة ةةات‬
‫واإلشراف الميداني‬
‫عمليات ميدانية ‪:‬‬
‫بالنسة ةةبة للة ةةدعم والعملية ةةات واإلش ة ةراف‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬دائما يتم تطبيةا اإلجةراءات والسياسةات‬
‫المكتوب ةةة المتعلق ةةة بال ةةدعم والعملي ةةات‬
‫واإلشراف الميداني‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.3‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح‬
‫واش ة ةراف اداري وفنة ةةي لكة ةةن ضة ةةعيف للعمة ةةل‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)3.9‬‬
‫تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫‪ ‬إن عةةدد ال يةةارات الميدانيةةة المنتظمةةة ومةةددها‬
‫‪ ‬مكات ة ةةب أو عملي ة ةةات ميداني ة ةةة تعم ة ةةل عل ة ةةى‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪2.5‬‬
‫مالي ة ةةة وتق ة ةةارير االنج ة ةةا بالعم ة ةةل للمكت ة ةةب‬
‫‪ ‬مكاتب أو عمليات ميدانيةة تعمةل علةى تسةليم‬
‫‪ ‬يعم ةةل المكت ةةب الرئيس ةةي علة ةى ت ةةوفير دع ةةم‬
‫‪ ‬يعمة ةةل المكتة ةةب الرئيسة ةةي علة ةةى تة ةةوفير دعة ةةم‬
‫الميداني‬
‫غير كافية‬
‫اذا كانت المؤسسة لديها‬
‫خطةةة عمةةل سةةنوية وموا نةةات وتقةةارير ماليةةة‬
‫وتق ةةارير اإلنج ةةا‬
‫بالعم ةةل للمكت ةةب الرئيس ةةي‬
‫ولكن تتلقى ت ذية راجعة غير مناسبة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫اذا كانةةت المؤسسةةة لةةديها مكاتةةب أو عمليةةات‬
‫مكتوب ة ة ةةة بالنس ة ة ةةبة لل ة ة ةةدعم والعملي ة ة ةةات‬
‫واإلشراف‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫اذا كان ة ة ةةت المؤسس ة ة ةةة ل ة ة ةةديها مكات ة ة ةةب أو‬
‫عمليات ميدانية‪:‬‬
‫الدعم والعمليات‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫قدرات قوية‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (واذا تــــم‬
‫اذا كانت المؤسسة لديها‬
‫تسليم خطةة عمةل سةنوية وموا نةات وتقةارير‬
‫الرئيسي و تتلقى ت ذية راجعة مناسبة‬
‫واش ة ة ة ةراف اداري و وفنة ة ة ةةي مالئة ة ة ةةم للعمة ة ة ةةل‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬إن عدد ال يارات الميدانية المنتظمة ومددها‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ 0.3‬اضافية لكل واحدة مما يلي (واذا‬
‫‪:)5‬‬
‫اذا كانت المؤسسة لديها‬
‫‪ ‬مكاتةةب أو عمليةةات ميدانيةةة تعمةةل علةةى‬
‫تسة ةةليم خط ة ةةة عم ة ةةل س ة ةةنوية وموا ن ة ةةات‬
‫وتقةةارير ماليةةة وتقةةارير االنجةةا بالعمةةل‬
‫للمكتةةب الرئيسةةي و تتلقةةى ت ذيةةة راجعةةة‬
‫جيدة‬
‫‪ ‬يعمل المكتب الرئيسي على تةوفير دعةم‬
‫واشة ة ة ةراف اداري وفن ة ة ةةي جي ة ة ةةد للعم ة ة ةةل‬
‫صفحة ‪75‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫مناسبة‬
‫الميداني‬
‫‪ ‬إن عة ةةدد ال ية ةةارات الميدانية ةةة المنتظمة ةةة‬
‫ومددها جيدة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪76‬‬
‫‪ 6.5‬اداء المشاريع (السنوات الثالث الماضية)‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على تنفيذ برامجها بفاعلية وكفاءة واستدامة‬
‫الموارد‪ :‬تقييمات المشاريع والبرامج التي تنفذها‪ ،‬توصيات المؤسسات المانحة وتقييماتها الداء المؤسسة‪ ،‬استبانات ومسوحات لقياس رضى المستفيدين‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع الجهات المانحة‪،‬‬
‫والجهات الحكومية‪ ،‬والمستفيدين‪ ،‬وكبار المدراء والموظفين‪ ،‬جدول بيانات تحقيا اهداف المشاريع بالنسبة المئوية في السنوات الثالث الماضية‬
‫و تتضمن "المحاور المتقاطعة" النوع االجتماعي (الجندر) والنهج القائم على الحقوا والشباب والبيئة‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قد ارت اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪:1‬‬
‫اذا كانة ة ةةت المؤسسة ة ةةة وخة ة ةةالل السة ة ةةنوات‬
‫الثالثة‬
‫اداء‬
‫المشاريع‬
‫اذا كانت المؤسسة وخالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬حصة ةةلت علة ةةى معة ةةدل متوسة ةةط فة ةةي تقية ةةيم‬
‫‪ ‬لةم تحصةةل علةةى تمويةةل مةةن الحكومةةة‬
‫ا داء المرجعة ة ةةي مة ة ةةن قبة ة ةةل الحكومة ة ةةة أو‬
‫‪ ‬حصلت على تمويةل مةن الحكومةة أو‬
‫‪ ‬حص ةةلت عل ةةى مع ةةدل رض ةةى متوس ةةط م ةةن‬
‫معة ة ةةدل مة ة ةةنخفض فة ة ةةي تقية ة ةةيم ا داء‬
‫ل ةةم ت ةةتمكن م ةةن التوس ةةع بش ةةكل كبي ةةر ف ةةي‬
‫أو الجهات المانحة‬
‫الجهةةات المانحةةة لكةةن حصةةلت علةةى‬
‫(السنوات‬
‫الثالث‬
‫تمنح ‪:2‬‬
‫المرجعي (أقل من ‪)%50‬‬
‫‪ ‬حصة ة ة ةةلت علة ة ة ةةى معة ة ة ةةدالت رضة ة ة ةةى‬
‫الجهات المانحة (‪)70%-50%‬‬
‫قبل المنتفعين المستفيدين (‪)70%-50%‬‬
‫‪‬‬
‫نطاا برامجها‬
‫الماضية)‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬حقق ةةت اق ةةل م ةةن ‪ %70‬م ةةن اه ةةداف‬
‫كانت المؤسسة خالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬حقق ة ةةت اق ة ةةل م ة ةةن ‪ %60‬م ة ةةن نت ة ةةائج‬
‫اهداف المشروع في الوقت المحدد‬
‫‪ ‬لة ةةم تة ةةتمكن مة ةةن التوسة ةةع فة ةةي مجة ةةال‬
‫نتائج المشروع‬
‫المشروع في الوقت المحدد‬
‫المشروع‬
‫عملهة ة ةةا فة ة ةةي الت طية ة ةةة الج رافية ة ةةة أو‬
‫مجال برامجها‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫اذا كانت المؤسسة وخالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬حص ة ةةلت عل ة ةةى مع ة ةةدل جي ة ةةد (اعل ة ةةى م ة ةةن‬
‫متوسط) في تقييم ا داء المرجعي من قبل‬
‫الحكومة أو (‪)90%-70%‬‬
‫‪ ‬حصلت على معدل رضى جيد (اعلى من‬
‫متوس ةةط) مة ةةن قب ةةل المنتفعة ةةين المسة ةةتفيدين‬
‫مج ةةال عمله ةةا ف ةةي الت طي ةةة الج رافي ةةة أو ‪‬‬
‫منخفضة ة ة ة ةةة مة ة ة ة ةةن قبة ة ة ة ةةل المنتفعة ة ة ة ةةين‬
‫المستفيدين (أقل من ‪)%50‬‬
‫تمنح ‪:3‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫(‪)%90-%70‬‬
‫اذا كانت المؤسسة وخالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬حصةةلت علةةى معةةدل متقةةدم فةةي تقيةةيم ا داء‬
‫المرجعةةي مةةن قبةةل مةةن الحكومةةة أو الجهةةات‬
‫المانحة (اكثر من ‪)%90‬‬
‫‪ ‬حصةةلت علةةى معةةدل رضةةى متقةةدم مةةن قبةةل‬
‫المنتفعين المستفيدين (اكثر من ‪)%90‬‬
‫‪ ‬أصبحت مشةاريعها وبرامجهةا شةاملة للمحةاور‬
‫أصةةبحت مشةةاريعها وبرامجهةةا شةةاملة الةةى‬
‫المتقاطعةةة ودامجةةة لذشةةخاص ذوي اإلعاقةةة‬
‫لذشخاص ذوي اإلعاقة بشكل معقول‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح ‪0.3‬‬
‫ح ةةد معق ةةول للمح ةةاور المتقاطع ةةة ودامج ةةة‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.3‬‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬‬
‫‪ ‬عملت على تحقيا ‪ %70‬علةى ا قةل مةن‬
‫كانت المؤسسة خالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬عملت على تحقيا ‪ %60‬علةى ا قةل مةن‬
‫اهداف المشروع في الوقت المحدد‬
‫‪ ‬أصبحت مشاريعها وبرامجها شةاملة أحيانةا‬
‫نتائج المشروع‬
‫للمحاور المتقاطعة وتحقا بعةض عناصةر‬
‫تمنح ‪:4‬‬
‫بشكل جيد‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي‪:‬واذا تم استوفت‬
‫كافة البنود تمنح ‪:)5‬‬
‫كانت المؤسسة خالل السنوات الثالثة‬
‫‪ ‬عملت على تحقيا ‪ %80‬علةى ا قةل مةن‬
‫‪ ‬عملةةت عل ةةى تحقيةةا ‪ %90‬عل ةةى ا قةةل م ةةن‬
‫‪ ‬عملت على تحقيا ‪ %70‬علةى ا قةل مةن‬
‫‪ ‬عملةةت عل ةةى تحقيةةا ‪ %80‬عل ةةى ا قةةل م ةةن‬
‫‪ ‬تمكنت مةن التوسةع بشةكل كبيةر فةي نطةاا‬
‫‪ ‬تمكنت من التوسع بشكل جوهري وكبيةر جةدا‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫اهداف المشروع في الوقت المحدد‬
‫نتائج المشروع‬
‫صفحة ‪77‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قد ارت اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫ال ة ةةدمج لذش ة ةةخاص ذوي اإلعاق ة ةةة بش ة ةةكل‬
‫عملهة ةةا فة ةةي الت طية ةةة الج رافية ةةة أو نطة ةةاا‬
‫فةةي نطةةاا عملهةةا فةةي الت طيةةة الج رافيةةة أو‬
‫معقول‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برامجها‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫نطاا برامجها‬
‫صفحة ‪78‬‬
‫‪ .7‬اإلدارة التنظيمية واالستدامة‬
‫أهداف القسم‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على القيام بالتخطيط االستراتيجي الفاعل‪ ،‬استعمال خطط العمل السنوية‪ ،‬وادارة الت يير‪ ،‬توليد وتبادل المعرفة وتطوير الروابط‪ ،‬تحقيا االستدامة المالية‪ ،‬وتبني تواصل داخلي‬
‫واتخاذ قرارات الفعال‬
‫مشاركين مهمين‪ :‬رئيسي مجلس اإلدارة أو ممثل عنه و شخص اخر من مجلس اإلدارة ‪،‬المدير التنفيذي‪ ،‬مستشار قانوني للمؤسسة (سواء من المؤسسة نفسها أو خارجها)‪ ،‬والمدير المالي ومدراء‬
‫الوحدات والدوائر وموظفي البرنامج ( ويتضمن مسؤولي جذب التمويل والتبرعات ‪،‬ومسؤولي التواصل‪ ،‬مسؤولي متابعة وتقييم الوحدات‪ ) ،‬وبعض الموظفيين واالستشاريين‬
‫‪7.1‬‬
‫التخطيط االستراتيجي‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على مراجعة نقاط القوة والضعف والفرص والتهديدات التنظيمية والتنافس والبيئة الخارجية‪ ،‬واحتياجات اصحاب العالقة في اعداد واستخدام خطة استرتيجية فاعلة‬
‫الموارد‪ :‬الخطط االستراتيجية التقارير السنوية‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع المجلس‪ ،‬كبار المدراء‪ ،‬والموظفين‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت‪:‬‬
‫‪ ‬غيةر مكتوبة مكتوبةة لكةن غيةر محدثةةة أو‬
‫إنها غير مناسبة وتحتاج ت ييرات كبيرة‬
‫االستراتيجي‬
‫‪ ‬غية ة ةةر قائمة ة ةةة علة ة ةةى تحلية ة ةةل لنقة ة ةةاط القة ة ةةوة‬
‫والض ةةعف والف ةةرص والمخ ةةاطر ومتطلب ةةات‬
‫موارد واقعية ومتوفرة‬
‫إن الخطة االستراتيجية مكتوبة ولكنها‪:‬‬
‫‪ ‬غيةةر قائمةةة علةةى تحليةةل مالئةةم لنق ةةاط‬
‫‪ ‬تعك ة ة ةةس رؤيته ة ة ةةا ورس ة ة ةةالتها وقيمه ة ة ةةا‬
‫‪ ‬تعكة ة ةةس رؤيتهة ة ةةا ورسة ة ةةالتها وقيمهة ة ةةا‬
‫ومتطلبات موارد واقعية ومتوفرة‬
‫‪ ‬مناس ة ةةبة لك ة ةةن ربم ة ةةا تحت ة ةةاج بع ة ةةض‬
‫‪ ‬جيدة ويتم تحديثها بانتظام‬
‫‪ ‬ضعيفة وتحتاج ت ييرات كبيرة‬
‫القة ةةوة والضة ةةعف والفة ةةرص والمخة ةةاطر‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫الرئيسية المرتبطة باالستراتجية‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال يتم مراجعتها بانتظام‬
‫تمنح ‪:)2.9‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫الحالية‬
‫‪ ‬ال يتم استعمالها عةادة إلدارة القة اررات‬
‫‪ ‬غير واضحة أو محددة بالنسبة لذولويةات‬
‫تخطيط العمليات‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫التحديث كبيرة‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫‪ ‬ال ية ة ة ةةتم اسة ة ة ةةتعمالها إلدارة الق ة ة ة ة اررات أو‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‬
‫إن الخط ةةة االس ةةتراتيجية لثالث ةةة س ةةنوات‬
‫(تخطيط العمل)‬
‫وتفتقر إلى أهداف وغايات يمكن قياسها‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‬
‫‪5.0-4‬‬
‫إن الخط ةةة االس ةةتراتيجية لثالث ةةة س ةةنوات‬
‫‪ ‬ال تعك ة ة ةةس أولوي ة ة ةةات اص ة ة ةةحاب العالق ة ة ةةة‬
‫للمؤسسة‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‬
‫إن الخطة االستراتيجية‬
‫التخطيط‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات قوية‬
‫أو تخطيط العمليات‬
‫(واذا تـم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫إن الخطةةة االسةةتراتيجية (تخطةةيط العمةةل)‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬لة ة ة ةةديها م وا نة ة ة ةةة تقديرية ة ة ةةة للكلة ة ة ةةف‬
‫‪ ‬تتضةةمن أولويةةات واضةةحة ومحةةددة‬
‫ومربوط ة ةةة ب ه ة ةةداف فرعي ة ةةة ويمك ة ةةن‬
‫قياسها على ا قل من قبل المؤشرات‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫مكتوبة وهي‪:‬‬
‫الحالية‬
‫‪ ‬لة ة ة ةةديها موا نة ة ة ةةة تقديرية ة ة ةةة للكلة ة ة ةةف‬
‫المتوقعة ةةة للسة ةةنوات الثالثة ةةة مرتبطة ةةة‬
‫باالستراتجية واالهداف الفرعية‬
‫‪ ‬تتضمن أولويةات واضةحة ومحةددة‬
‫ومربوطة ةةة ب هة ةةداف فرعية ةةة ويمكة ةةن‬
‫قياسها من قبل المؤشرات‬
‫اذا اسـتوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ 0.1‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‬
‫صفحة ‪79‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬تعكس رؤيتها ورسالتها وقيمها الحالية‬
‫واذا تم اسـتيعاء جميـع البنـود فإنهـا‬
‫واذا تم استيعاء جميع البنـود فإنهـا‬
‫تمنح ‪:3.9‬‬
‫تمنح ‪:5‬‬
‫‪ ‬واض ةةحة و مح ةةددة ج ئي ةةا عل ةةى ا ق ةةل‬
‫بالنسبة لذولويات مع بعةض ا هةداف‬
‫وال ايات التي يمكن قياسها‬
‫إن الخطة االستراتيجية مكتوبة وهي‪:‬‬
‫‪ ‬تعك ة ة ةةس رؤيته ة ة ةةا ورس ة ة ةةالتها وقيمه ة ة ةةا‬
‫‪ ‬قائمةةة علةةى تحليةةل جيةةد لنقةةاط القةةوة‬
‫‪ ‬قائمةةة علةةى تحليةةل مالئةةم علةةى ا قةةل‬
‫ومتطلبات موارد واقعية ومتوفرة‬
‫‪ ‬تعكس عادة أولويات اصحاب العالقةة‬
‫الحالية‬
‫‪ ‬يتم مراجعتها أحيانا على ا قل‬
‫لنقة ة ة ةةاط القة ة ة ةةوة والضة ة ة ةةعف والفة ة ة ةةرص‬
‫للمؤسسة‬
‫‪ ‬تظه ة ةةر اس ة ةةتراتيجية المؤسس ة ةةة بع ة ةةض‬
‫والمخ ةةاطر ومتطلب ةةات مة ةوارد واقعي ةةة‬
‫عناصر الدمج في برامجها ومشةاريعها‬
‫ومتوفرة‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫للمؤسسة‬
‫ل‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫‪ o‬لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫والضة ة ة ة ةةعف والفة ة ة ة ةةرص والمخة ة ة ة ةةاطر‬
‫‪ ‬تعكة ةةس أولوية ةةات اصة ةةحاب العالقة ةةة‬
‫للمؤسسة‬
‫‪ ‬يتم مراجعتها دائما‬
‫‪ ‬تعك ة ةةس أولوي ة ةةات اص ة ةةحاب العالق ة ةةة‬
‫‪ ‬يةةتم اسةةتعمالها دائمةةا إلدارة القة اررات‬
‫‪ ‬يتم مراجعتها دوريا على ا قل‬
‫‪ ‬موا نة السنة ا ولةى كاملةة ومفصةلة‬
‫أو تخطيط العمليات‬
‫‪ ‬يةةتم اسةةتعمالها عةةادة إلدارة الق ة اررات‬
‫وتقديرات السنوات الالحقة موضوعة‬
‫‪ ‬تظهةةر اسةةتراتيجية المؤسسةةة عناصةةر‬
‫الرئيسية‪.‬‬
‫أو تخطيط العمليات‬
‫الدمج في برامجها ومشاريعها ل‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫‪ o‬لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫إن الخطة االستراتيجية مكتوبة وهي‪:‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫ف ةةي اط ةةار بن ةةود مرتبط ةةة باالنش ةةطة‬
‫‪ ‬تظهر اسةتراتيجية المؤسسةة عناصةر‬
‫الدمج في برامجها ومشاريعها ل‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمرية المختلفة‬
‫‪ o‬لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫صفحة ‪80‬‬
‫‪ 7.2‬خطط العمل السنوية‬
‫سترتيجيات والجدول ال مني والمسؤولين اصحاب العالقة‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على اعداد وتتبع وتوجيه خطط العمل السنوية والتي تتضمن اهداف يمكن قياسها واال ا‬
‫الموارد‪ :‬خطط عمل المشاريع والبرنامج السنوية‪ ،‬استعراض التقدم في خطة العمل‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع كبار المدراء والجهات المانحة‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت ‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت‪:‬‬
‫خطط العمل السنوية‪:‬‬
‫‪ ‬ل ةةم ي ةةتم إع ةةدادها او ت ةةم إع ةةدادها لكنه ةةا‬
‫غير مناسبة‬
‫‪‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫ليست في الوقت المناسب‬
‫خطط العمل السنوية قد تم إعدادها وهي‪:‬‬
‫‪ ‬ضةةعيفة وغيةةر كاملةةة وتحتةةاج الةةى مسةةاعدة‬
‫خارجية كبيرة‬
‫‪‬‬
‫ليست في الوقت المناسب عادة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت‪:‬‬
‫إن خطط العمل السنوية قد تم إعدادها وهي‪:‬‬
‫‪ ‬مناسة ةةبة بة ةةدون مسة ةةاعدة خارجية ةةة كبي ة ةرة‬
‫لكنها ربما بحاجة إلى تحسينات طفيفة‬
‫‪‬‬
‫يوجد تقييم عام لكلف المشاريع والبرامج‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت‪:‬‬
‫إن خطة ةةط العمة ةةل السة ةةنوية قة ةةد تة ةةم إعة ةةدادها‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ ‬جيدة بدون مساعدة خارجية‬
‫‪ ‬متكاملة مع موا نات المشاريع والبرامج‬
‫‪ ‬ليسةةت مرتبط ةةة بموا ن ةةات المش ةةاريع أو‬
‫‪ ‬ليس ةةت مرتبط ةةة جي ةةدا بموا ن ةةات المش ةةاريع و‬
‫‪ ‬تفتق ة ة ةةر إل ة ة ةةى اه ة ة ةةداف يمك ة ة ةةن قياس ة ة ةةها‬
‫‪ ‬تحتة ة ةةاج إلة ة ةةى مراجعة ة ةةة كبي ة ة ةرة فيمة ة ةةا يتعلة ة ةةا‬
‫ومؤشرات اداء مناسبة على ا قل‬
‫والج ة ةةدول ال من ة ةةي والمس ة ةةؤوليات ومؤشة ة ةرات‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫لةةم ي ةةتم اعةةدادها بمش ةةاركة واسةةعة م ةةن قب ةةل‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:3.9‬‬
‫تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا تمــنح‬
‫البرامج‬
‫وأنش ةةطة وج ةةدول ال من ةةي و مس ةةؤوليات‬
‫خطط العمل‬
‫البرامج‬
‫السنوية‬
‫‪‬‬
‫ال ية ة ة ةةتم اسة ة ة ةةتعمالها إلدارة الق ة ة ة ة اررات‬
‫الموظفين‬
‫‪‬‬
‫ا داء‬
‫‪‬‬
‫وتخطةةيط العمليةةات وتوجيةةه التقةةدم فةةي‬
‫الموظفين‬
‫‪‬‬
‫ال ية ة ةةتم اسة ة ةةتعمالها عة ة ةةادة إلدارة الق ة ة ة اررات‬
‫‪‬‬
‫يةةتم تعةةديلها بةةدون الحصةةول علةةى موافقةةة‬
‫العمل‬
‫‪ ‬ال يتم تعديلها كما يجب‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫وأنشة ة ة ةةطة وجة ة ة ةةدول منة ة ة ةةي ومسة ة ة ةةؤوليات‬
‫با ه ة ةةداف الت ة ةةي يمك ة ةةن قياس ة ةةها وا نش ة ةةطة‬
‫ومؤشرات اداء واضحة‬
‫‪ ‬غية ةةر معة ةةدة بمشة ةةاركة كبي ة ةرة مة ةةن قبة ةةل‬
‫‪‬‬
‫وتخطيط العمليات وتوجيه التقدم‬
‫الجهات المانحة المطلوبة‬
‫تحتة ة ةةوي علة ة ةةى اهة ة ةةداف يمكة ة ةةن قياسة ة ةةها‬
‫‪5.0-4‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي واذا تـــم‬
‫إن خطط العمل السنوية قد تم إعدادها وهي‪:‬‬
‫‪ ‬في الوقت المناسب عادة على ا قل‬
‫‪ ‬بمشاركة كبيرة من قبل الموظفين‬
‫‪‬‬
‫ويةةتم اسةةتعمالها عةةادة علةةى ا قةةل إلدارة‬
‫الق اررات وتخطيط العمليات وتوجيه التقدم‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.2‬‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم تع ة ةةديلها بموافق ة ةةة الجه ة ةةات المانح ة ةةة‬
‫اســـتيعاء جميـــع البنـــود تحصـــل المؤسســـة‬
‫‪ ‬تظه ةةر الخط ةةط العم ةةل الس ةةنوية للمؤسس ةةة‬
‫اضــــافية لكــــل واحــــدة ممــــا يلــــي (إذا تــــم‬
‫المطلوبة‬
‫على ‪)2.9‬‬
‫عناص ةةر ال ةةدمج ف ةةي برامجه ةةا ومش ةةاريعها‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬تحتة ة ةةوي علة ة ةةى اهة ة ةةداف يمكة ة ةةن قياسة ة ةةها‬
‫وأنش ة ة ةةطة وج ة ة ةةدول من ة ة ةةي مس ة ة ةةؤوليات‬
‫ومؤشرات اداء جيدة‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكـل واحـدة ممـا يلـي واذا‬
‫‪:5‬‬
‫إن خطة ةةط العمة ةةل السة ةةنوية قة ةةد تة ةةم إعة ةةدادها‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ ‬في الوقت المناسب دائما‬
‫‪ ‬معدة بمشاركة كبيرة من قبل الموظفين‬
‫‪‬‬
‫وية ة ة ة ة ةةتم اسة ة ة ة ة ةةتعمالها باسة ة ة ة ة ةةتمرار إلدارة‬
‫الق ة ة ة اررات وتخطة ة ةةيط العملية ة ةةات وتوجية ة ةةه‬
‫التقدم‬
‫‪ ‬وي ةةتم تع ةةديلها بموافق ةةة الجه ةةات المانح ةةة‬
‫صفحة ‪81‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬تظه ة ةةر الخط ة ةةط العم ة ةةل الس ة ةةنوية للمؤسس ة ةةة‬
‫عناصةر الةدمج فةةي برامجهةا ومشةاريعها لكةةل‬
‫من‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمري المختلفة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫لكل من‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمري المختلفة‬
‫‪ o‬لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ o‬لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫المطلوبة‬
‫‪ ‬تظهةةر الخطةةط العمةةل السةةنوية للمؤسسةةة‬
‫عناصةةر الةةدمج فةةي برامجهةةا ومشةةاريعها‬
‫لكل من‬
‫‪ o‬النوع االجتماعي‬
‫‪ o‬الفئات العمري المختلفة‬
‫‪ o‬لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫صفحة ‪82‬‬
‫‪ 7.3‬ادارة التغيير‬
‫األهداف‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على االستجابة الي ت يؤات تحصل في البيئة الداخلية والخارجية وتؤثر على عملها مثل الت يير في الكلف واالنفاا والموا نات او الت ييرات في مختلف مستويات اإلدارة‪ ،‬او ت يرات‬
‫خارجية تتعلا بسياسات الحكومات والجهات الممولة‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬سياسات واجراءات ت يير اإلدارة‪ ،‬خطط ت يير اإلدارة‪ ،‬تحديد جدول مني لمراجعة السياسات‪ ،‬االستجابة لقضايا تم تحديدها في أو‪ OCAs‬سابقا‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع كبار المدراء والموظفين والجهات‬
‫المانحة ‪NUPAS:‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ال يوج ة ة ة ةةد ل ة ة ة ةةديها عملي ة ة ة ةةة أو هيكلي ة ة ة ةةة‬
‫‪ ‬يوجة ة ةةد لة ة ةةديها عملية ة ةةة أو هيكلية ة ةةة ضة ة ةةعيفة‬
‫تحة ة ة ة ة ةةدث علة ة ة ة ة ةةى مسة ة ة ة ة ةةتو اإلدارة او‬
‫عل ة ة ة ةةى مس ة ة ة ةةتو اإلدارة او الم ة ة ة ةةوظفين او‬
‫الحكومةةة او أولويةةات ومسةةتويات تمويةةل‬
‫ومستويات تمويل الجهات المانحة‬
‫لالس ة ةةتجابة للت يية ة ةرات الت ة ةةي يمك ة ةةن ان‬
‫المة ة ةةوظفين او الموا نة ة ةةات او سياسة ة ةةات‬
‫الجهات المانحة‬
‫‪ ‬لةةم تثبةةت قةةدرتها علةةى تحديةةد الت يي ةرات‬
‫لالسةةتجابة للت يي ةرات التةةي يمكةةن ان تحةةدث‬
‫الموا نات او سياسةات الحكومةة او أولويةات‬
‫‪ ‬اثبتةةت قةةدرة قليلةةة علةةى تحديةةد الت ييةرات فةةي‬
‫البيئ ة ةةة الداخلي ة ةةة والخارجي ة ةةة والق ة ةةدرة علة ة ةةى‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬يوجد لديها عمليةة أو هيكليةة جيةدة للتعامةل مةع‬
‫الت ييةرات فةةي البيئةةة الداخليةةة خاصةةة فيمةةا يتعلةةا‬
‫بة‪:‬‬
‫‪ o‬االنفاا والموا نات‬
‫‪ ‬اثبتة ةةت قة ةةدرة جية ةةدة علة ةةى تحدية ةةد الت يي ة ةرات فة ةةي‬
‫الخارجيةةة والقةةدرة علةةى التكيةةف معهةةا فيمةةا يتعلةةا‬
‫بة‪:‬‬
‫ادارة التغير‬
‫ف ةةي البيئ ةةة الداخلي ةةة والخارجي ةةة والقة ةةدرة‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال تسة ةةتجيب لقضة ةةايا تة ةةم تحدية ةةدها فة ةةي‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪( :‬واذا تـــم‬
‫‪ ‬تعرضة ة ةةت إلنتكاسة ة ةةات ‪ ،‬ومشة ة ةةاكل‪ ،‬أو‬
‫‪ ‬اسة ةةتجابت ج ئية ةةا علة ةةى االقة ةةل لقضة ةةايا تة ةةم‬
‫البنود فإنها تمنح ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬اإلدارة ال تقوم بتقييم مستويات ارتيةاح‬
‫‪ ‬لة ة ةةم تتعة ة ةةرض بشة ة ةةكل جة ة ةةدي إلنتكاسة ة ةةات ‪،‬‬
‫الت ييرات في البيئة الداخلية‪:‬‬
‫على التكيف معها‪.‬‬
‫تقييمات سابقة‬
‫ت خير كبير في االستجابة للت ييرات‬
‫الموظفين مع المت يرات‬
‫‪ ‬ال يوجةةد نظةةام لرصةةد فيمةةا إذا تةةم تنفيةةذ‬
‫ه ة ة ةةذه الت يية ة ة ةرات وتاثيراته ة ة ةةا اإليجابي ة ة ةةة‬
‫والسلبية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫التكيف معها‪.‬‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.2‬‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)2.9‬‬
‫تحديدها في في تقييمات سابقة‬
‫ومشةةاكل‪ ،‬أو ت ة خير كبيةةر خةةالل االسةةتجابة‬
‫للت ييرات‬
‫‪ ‬تق ة ةةوم اإلدارة احيان ة ةةا عل ة ةةى ا ق ة ةةل بتقي ة ةةيم‬
‫مستويات ارتياح الموظفين مع المت يرات‬
‫‪ o‬سياسات الحكومة واولياتها‬
‫‪ o‬مستويات تمويل الجهات المانحة‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.2‬اضـافية‬
‫لكــل واحــدة ممــا يلــي‪( :‬واذا تــم اســتيعاء جميــع‬
‫‪ ‬يوجد لديها عمليةة أو هيكليةة جيةدة للتعامةل مةع‬
‫‪ o‬ت ييرات اإلدارة العليا والوسطى‬
‫‪ o‬ت ييرات الموظفين‬
‫‪ ‬اسةةتجابت بشةةكل مالئةةم لقضةةايا تةةم تحديةةدها فةةي‬
‫تقييمات مؤسسية سابقة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬يوج ة ة ةةد ل ة ة ةةديها عملي ة ة ةةة أو هيكلي ة ة ةةة جي ة ة ةةدة‬
‫للتعامل مع الت ييرات فةي البيئةة الداخليةة‬
‫فيما يتعلا بة‪:‬‬
‫‪ o‬الت يرات في اإلدارة العليا والوسطى‬
‫‪ o‬الت ييرات في الموظفين‬
‫‪ o‬االنفاا والموا نات‬
‫‪ ‬اثبت ةةت ق ةةدرة جي ةةدة عل ةةى تحدي ةةد الت يية ةرات‬
‫في الخارجية والقدرة على التكيف معها‪:‬‬
‫‪ o‬سياسات الحكومة واولياتها‬
‫‪ o‬مستويات تمويل الجهات المانحة‬
‫‪ ‬تقةةوم اإلدارة فيهةةا دائمةةا بتقيةةيم مسةةتويات‬
‫مستويات ارتياح الموظفين مع المت يرات‬
‫اذا اسـتوفت المتطلبـات السـابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.2‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (واذا تـــم‬
‫استيعاء جميع البنود فإنها تمنح ‪:)5‬‬
‫‪ ‬استجابت بشكل كامل لقضايا تم تحديةدها‬
‫في تقييمات مؤسسية سابقة‬
‫‪ ‬ل ة ةةم تتع ة ةةرض إلنتكاس ة ةةات ‪ ،‬ومش ة ةةاكل‪ ،‬أو‬
‫صفحة ‪83‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬لديها علةى االقةل نظةام ضةعيف لرصةد فيمةا‬
‫‪ ‬لم تتعرض بشكل جدي الى إنتكاسات‪ ،‬ومشاكل‪،‬‬
‫ت خير بسبب اي ت ييرات حصلت‬
‫‪ ‬تق ة ةةوم اإلدارة فيه ة ةةا أحيان ة ةةا عل ة ةةى االق ة ةةل بتقي ة ةةيم‬
‫هذه الت ييرات وتاثيراتها اإليجابية والسلبية‬
‫إذا ت ة ة ةةم تنفي ة ة ةةذ ه ة ة ةةذه الت يية ة ة ةرات وتاثيراته ة ة ةةا‬
‫اإليجابية والسلبية‬
‫أو ت خير بسبب اي ت ييرات حصلت‬
‫مستويات ارتياح الموظفين مع المت يرات‬
‫‪ ‬لةةديها نظةةام جيةةد لرصةةد فيمةةا إذا تةةم تنفيةةذ‬
‫‪ ‬لةةديها نظةةام مالئةةم علةةى ا قةةل لرصةةد فيمةةا إذا تةةم‬
‫تنفيذ هذه الت ييرات وتاثيراتها اإليجابية والسلبية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪84‬‬
‫‪ 7.4‬إدارة المعرفة والروابط الخارجية‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم قدرة المؤسسة على تحديد افضل الممارسات والدروس المستفادة‪ ،‬وتطوير الروابط مع شبكات ومنظمات أخر لتحسين البيئة العملية و القدرة على وضع خطط‬
‫واستراتجيات ومقاربات على مستو القطاع ‪ ،‬ومشاركة المعرفة على المستو الداخلي والخارجي‬
‫الموارد‪ :‬تقارير وعروض تقديمية عن الدروس المستفادة‪ ،‬توثيا التعاون مع منظمات وشبكات أخر‬
‫ومسوحات ومقابالت مع كبير المدراء والموظفين‪.‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة تحليلي ة ةة غية ةةر مناسة ةةبة أو‬
‫غيةةر مثبتةةة لتحديةةد افضةةل الممارسةةات‬
‫والدروس المستفادة‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ة ةةد اسة ة ة ةةلوب ممة ة ة ةةنهج لتوثية ة ة ةةا‬
‫وتخ ين وتعميم المعرفة من برامجها‪.‬‬
‫إدارة المعرفة‬
‫والروابط الخارجية‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬ال تقة ة ةةوم بتحلية ة ةةل ومشة ة ةةاركة المعرفة ة ةةة‬
‫الخاصة ة ة ة ة ة ةةة بافضة ة ة ة ة ة ةةل الممارسة ة ة ة ة ة ةةات‬
‫وال ة ةةدروس المس ة ةةتفادة عل ة ةةى المس ة ةةتو‬
‫الداخلي من خالل عملية منتظمة‬
‫‪ ‬ليست منضمة ي شبكة رسمية‬
‫‪ ‬نةاد ار مةةا تشةارع المؤسسةةة فةي نقاشةةات‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪ ‬ل ةةديها ق ةةدرة تحليلي ةةة مح ةةدودة لتحدي ةةد‬
‫افضة ة ة ة ة ةةل الممارس ة ة ة ة ة ةةات وال ة ة ة ة ة ةةدروس‬
‫المستفادة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها نظة ة ةةام بسة ة ةةيط علة ة ةةى لتوثية ة ةةا‬
‫وتخ ة ين وتعمةةيم وتعمةةيم المعرفةةة مةةن‬
‫برامجها‪.‬‬
‫اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح‬
‫‪ ‬ل ة ةةديها ق ة ةةدرة تحليلي ة ةةة مناس ة ةةبة ومثبت ة ةةة‬
‫لتحدية ةةد افضة ةةل الممارسة ةةات والة ةةدروس‬
‫المستفادة‪.‬‬
‫‪ ‬لةةديها نظةةام مالئةةم علةةى ا قةةل لتوثيةةا‬
‫وتخ ين وتعميم المعرفة من برامجها‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.2‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫‪ 0.2‬اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي‪:‬‬
‫تمنح ‪:)2.9‬‬
‫تمنح ‪:)3.9‬‬
‫(واذا تم استيعاء جميع البنود فإنهـا‬
‫إن المؤسسة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫(واذا تــم اســتيعاء جميــع البنــود فإنهــا‬
‫إن المؤسسة‬
‫م ة ة ة ةةع منظم ة ة ة ةةات المجتم ة ة ة ةةع الم ة ة ة ةةدني‬
‫‪ ‬أحيانة ة ةةا علة ة ةةى ا قة ة ةةل تقة ة ةةوم بتحلية ة ةةل‬
‫‪ ‬تق ة ة ة ةةوم بتحلي ة ة ة ةةل ومش ة ة ة ةةاركة المعرف ة ة ة ةةة‬
‫بش ة ة ة ة ة ة ة ن السياسة ة ة ة ة ة ةةات واإلج ة ة ة ة ة ة ةراءات‬
‫الممارسات والدروس المستفادة على‬
‫المستفادة على المسةتو الةداخلي علةى‬
‫‪ ‬عضوا في بعةض الشةبكات الرسةمية‬
‫‪ ‬عضوا في بعض الشبكات وتقوم بدور‬
‫ومنظمة ةةات دولي ة ةةة واقليمية ةةة وحكومي ة ةةة‬
‫ومش ةةاركة المعرف ةةة الخاص ةةة بافض ةةل‬
‫الخاصة بافضل الممارسات والدروس‬
‫واالس ةةتراتيجيات والمقارب ةةات وال ةةدروس‬
‫المستو الداخلي ولكن ليس سنويا‬
‫ا قل مرة سنويا‬
‫‪ ‬ال تعةةرض نهجهةةا ونتائجهةةا فةةي خةةارج‬
‫علةةى ا قةةل ‪،‬لكنهةةا قةةد ال تقةةوم بةةدور‬
‫المستفادة وافضل الممارسات‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪ ،‬والمستندات التي تثبت المشاركة في حوار مع الجهات المانحة والقطاع الخاص والعام‪،‬‬
‫فاع ة ة ةةل بش ة ة ةةكل من ة ة ةةتظم ف ة ة ةةي بع ة ة ةةض‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ل ةةديها ق ةةدرة تحليلي ةةة جي ةةدة ومثبت ةةة‬
‫لتحدي ة ة ة ة ةةد افض ة ة ة ة ةةل الممارس ة ة ة ة ةةات‬
‫والدروس المستفادة‬
‫‪ ‬لةةديها نظةةام قةةوي لتوثيةةا وتخ ة ين‬
‫وتعميم المعرفة من برامجها‬
‫‪ ‬تق ةةوم بمش ةةاركة المعرف ةةة الخاص ةةة‬
‫بافض ة ةةل الممارس ة ةةات وال ة ةةدروس‬
‫المسةةتفادة علةةى المسةةتو الةةداخلي‬
‫على ا قل مرتين سنويا‬
‫اذا اســـــتوفت المتطلبـــــات الســـــابقة‪،‬‬
‫تمــنح ‪ 0.2‬اضــافية لكــل واحــدة‬
‫ممـا يلـي واذا تــم اسـتيعاء جميــع‬
‫البنود فإنها تمنح ‪:5‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫‪ ‬عضوا في بعةض الشةبكات وتقةوم‬
‫بة ةةدور فاعة ةةل بشة ةةكل متكة ةةرر فة ةةي‬
‫بع ةةض الش ةةبكات الرس ةةمية ب ةةالرغم‬
‫صفحة ‪85‬‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫المؤسسة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫فاعل فيها‬
‫‪ ‬تشارع أحيانا على ا قل في نقاشات‬
‫مة ة ة ةةع منظمة ة ة ةةات المجتمة ة ة ةةع المة ة ة ةةدني‬
‫ومنظم ةةات دولي ةةة واقليمي ةةة وحكومي ةةة‬
‫بش ة ة ة ة ة ة ن السياسة ة ة ة ة ةةات واإلج ة ة ة ة ة ةراءات‬
‫واالسةةتراتيجيات والمقاربةةات والةةدروس‬
‫المستفادة وافضل الممارسات‬
‫‪ ‬تعة ةةرض أحيانة ةةا علة ةةى ا قة ةةل نهجهة ةةا‬
‫ونتائجها في خارج المؤسسة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫الشبكات الرسةمية بةالرغم مةن إنةه لةيس‬
‫دو ار قياديا‪.‬‬
‫قدرات قوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫واحيانا تقوم بدو ار قياديا‪.‬‬
‫‪ ‬تشة ةةارع بانتظة ةةام وبشة ةةكل متكة ةةرر‬
‫‪ ‬تشة ة ةةارع بانتظة ة ةةام فة ة ةةي نقاشة ة ةةات مة ة ةةع‬
‫وروتين ة ة ة ةةي فة ة ة ة ةةي نقاشة ة ة ة ةةات مة ة ة ة ةةع‬
‫دولي ة ة ة ةةة واقليمي ة ة ة ةةة وحكومي ة ة ة ةةة بشة ة ة ة ة ن‬
‫ومنظمة ة ة ة ة ةةات دولية ة ة ة ة ةةة واقليمية ة ة ة ة ةةة‬
‫منظم ةةات المجتم ةةع الم ةةدني ومنظم ةةات‬
‫السياسات واإلجةراءات واالسةتراتيجيات‬
‫والمقاربات والدروس المستفادة وافضةل‬
‫الممارسات‬
‫‪ ‬تعرض بانتظةام نهجهةا ونتائجهةا خةارج‬
‫المؤسسة‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫منظم ة ة ة ة ةةات المجتم ة ة ة ة ةةع الم ة ة ة ة ةةدني‬
‫وحكومي ة ة ة ة ةةة بشة ة ة ة ة ة ن السياس ة ة ة ة ةةات‬
‫واإلجة ة ة ة ة ة ةراءات واالس ة ة ة ة ة ةةتراتيجيات‬
‫والمقارب ة ةةات وال ة ةةدروس المس ة ةةتفادة‬
‫وافضل الممارسات‬
‫‪ ‬تع ةةرض بانتظ ةةام نهجه ةةا ونتائجه ةةا‬
‫خارج المؤسسة‬
‫صفحة ‪86‬‬
‫‪ 7.5‬تطوير العرص واالستدامة (جذب التمويل وتطوير برامج ومشاريع واعمال جديدة)‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم مد تقدم المؤسسة نحو تحقيا استدامة مالية من خالل النظر في قدرتها على تحديد والحصول على التمويل‬
‫الموارد‪ :‬خطة تطوير برامج وا عمال (حشد الموارد)‪ ،‬تواريخ جذب التمويل ‪ ،‬اتفاقات الشراكة‪ ،‬بيانات التدفا النقدي والتوقعات‪ ،‬مسوحات ومقابالت مع المجلس والمدير التنفيذي و كبار المدراء‬
‫الماليين ومدراء تجنيد التمويل وتطوير برامج وا عمال الجدد‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪ ‬ال يوج ة ةةد ل ة ةةديها خط ة ةةة مكتوب ة ةةة لج ة ةةذب‬
‫التموية ة ة ةةل وتطة ة ة ةةوير ب ة ة ة ةرامج ومشة ة ة ةةاريع‬
‫‪ ‬لديها خطة غير مكتوبة او غير موثقة‬
‫بش ةةكل مالئ ةةم لج ةةذب التموي ةةل وتط ةةوير‬
‫واعمال جديدة‬
‫‪ ‬لديها مشاكل عدة تتعلا بالتدفا المةالي‬
‫برامج ومشاريع واعمال جديدة‪.‬‬
‫‪‬‬
‫أو صة ة ةةافي دخة ة ةةل سة ة ةةلبي فة ة ةةي الس ة ة ةةنة‬
‫تطوير العرص‬
‫واالستدامة‬
‫‪‬‬
‫للسنة القادمة‬
‫‪ ‬ال تق ةةوم بتولي ةةد مة ةوارد مالي ةةة كبية ةرة م ةةن‬
‫اسةةترداد تكةةاليف الخةةدمات‪ ،‬والمبيعةةات‪،‬‬
‫التموي ة ةةل وتط ة ةةوير بة ة ةرامج ومش ة ةةاريع‬
‫‪‬‬
‫التموي ةةل غي ةةر ك ةةافي للمش ةةاريع القائم ةةة‬
‫‪‬‬
‫لديها مصدر تمويل واحد رئيسي‬
‫للسنة القادمة‬
‫‪ ‬قامت بتوليد موارد ماليةة محةدودة (علةى‬
‫ا قةةل) مةةن اسةةترداد تكةةاليف الخةةدمات‪،‬‬
‫والمبيعات‪ ،‬أو رسوم العضوية‬
‫‪ ‬تنفيةةذ مرضةةي لخطةةة لجةةذب التمويةةل‬
‫وتط ة ةةوير بة ة ةرامج ومش ة ةةاريع واعم ة ةةال‬
‫جديدة‬
‫تمنح‪ 0.1‬اضافية لكل مما يلي (إذا‬
‫تم استيعاء كافة البنود تمنح ‪)3.9‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫‪ ‬إن ال ةةدخل غي ةةر المقيي ةةد واالحتياطي ةةات‬
‫‪ ‬إن ال ةةدخل غي ةةر المقيية ةد واالحتياطي ةةات‬
‫للسنة القادمة‬
‫التكة ةةاليف التش ة ة يلية بة ةةدون تموية ةةل مة ةةن‬
‫شةةهرين إلةةى ثالثةةة اشةةهر مةةن التكةةاليف‬
‫النقديةةة ال تسةةتطيع ت طي ةةة شةةهرين م ةةن‬
‫جهات مانحة جديدة‬
‫التشة ة ة يلية بة ة ةةدون تموي ة ةةل مة ة ةةن جهة ة ةةات‬
‫بشكل دوري وتنفيذها بشكل جيد‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ة ةةد لة ة ة ةةديها مشة ة ة ةةاكل تتعلة ة ة ةةا‬
‫بالتةدفا المةالي وهنةاع صةافي دخةل‬
‫إيجابي خالل السنتين الماضيتين‬
‫اذا اســـــــتوفت المتطلبـــــــات الســـــــابقة‪،‬‬
‫تمــنح‪ 0.1‬اضــافية لكــل ممــا يلــي‬
‫(إذا تم استيعاء كافـة البنـود تمـنح‬
‫المةةالي وهنةةاع صةةافي دخةةل إيجةةابي‬
‫‪ ‬لديها قدرة استيعابية قليلة لتنفيذ مشةاريع‬
‫النقديةةة تسةةتطيع (علةةى ا قةةل) ت طي ةةة‬
‫واعم ةةال جدي ةةدة والت ةةي ي ةةتم تح ةةديثها‬
‫‪ ‬ال يوجد لةديها مشةاكل تتعلةا بالتةدفا‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة اسة ةةتيعابية محة ةةدودة (علة ةةى‬
‫اضافية‬
‫التموية ةةل وتطة ةةوير ب ة ةرامج ومشة ةةاريع‬
‫اذا اســــــــتوفت المتطلبــــــــات الســــــــابقة‪،‬‬
‫خالل السنة الماضية‬
‫ا قل) لتنفيذ مشاريع اضافية‬
‫‪ ‬ل ةةديها خط ةةة جي ةةدة مكتوب ةةة لج ةةذب‬
‫واعمال جديدة‬
‫بشكل محدود وغير كافي‬
‫‪ ‬ال لديها التمويل كةافي للمشةاريع القائمةة‬
‫أو رسوم العضوية‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫بة ة ةرامج ومش ة ةةاريع واعم ة ةةال جدي ة ةةدة ي ة ةةتم‬
‫الماضية‬
‫‪ ‬لديها مصدر تمويل واحد رئيسي فقط‬
‫تنفية ةةذ خطة ةةة لجة ةةذب التموية ةةل وتطة ةةوير‬
‫‪ ‬لةةديها خطةةة مكتوبةةة مناسةةبة لجةةذب‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫‪)5‬‬
‫إن المؤسسة‬
‫‪ ‬لةةديها تمويةةل كةةافي للمشةةاريع القائمةةة‬
‫‪ ‬لديها تمويةل كةافي للمشةاريع القائمةة‬
‫لديها مصةدرين تمويةل رئيسةين علةى‬
‫ل ةةديها عل ةةى ا ق ةةل ث ةةالث مص ةةادر‬
‫‪‬‬
‫ا قل‬
‫‪ ‬قامةةت بتوليةةد م ةوارد ماليةةة كبي ةرة مةةن‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫للسنة القادمة‬
‫‪‬‬
‫تمويل رئيسية‬
‫‪ ‬قامت بتوليد موارد مالية اساسيا من‬
‫صفحة ‪87‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات اساسية‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫مانحة جديدة‬
‫تمنح ‪ 2.5‬اذا كانت المؤسسة‬
‫‪ ‬ص ةةافي ال ةةدخل ك ةةان إيجابية ةا ف ةةي الس ةةنة‬
‫الماض ةةية حت ةةى وان ك ةةان ل ةةديها احيان ةةا‬
‫مشاكل تتعلا بالتدفا المالي‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫اسة ة ة ة ة ة ةةترداد تكة ة ة ة ة ة ةةاليف الخة ة ة ة ة ة ةةدمات‪،‬‬
‫والمبيعات‪ ،‬أو رسوم العضوية‬
‫‪5.0-4‬‬
‫اس ة ة ة ة ة ةةترداد تك ة ة ة ة ة ةةاليف الخ ة ة ة ة ة ةةدمات‪،‬‬
‫والمبيعات‪ ،‬أو رسوم العضوية‬
‫‪ ‬ل ةةديها قة ةةدرة اس ةةتيعابية مناسة ةةبة علة ةةى‬
‫‪ ‬ل ةةديها قة ةةدرة اس ةةتيعابية جية ةةدة لتنفية ةةذ‬
‫‪ ‬إن الدخل غير المقييد واالحتياطيةات‬
‫‪ ‬إن الة ة ة ة ة ة ة ة ةةدخل غية ة ة ة ة ة ة ة ةةر المقيية ة ة ة ة ة ة ة ةةد‬
‫س ةةتة اش ةةهر م ةةن التك ةةاليف التشة ة يلية‬
‫اكثةةر مةةن سةةتة اشةةهر مةةن التكةةاليف‬
‫ا قل لتنفيذ مشاريع اضافية‬
‫النقدية ةةة تكف ة ةي لت طية ةةة شة ةةهرين إلة ةةى‬
‫بة ة ةةدون تموية ة ةةل مة ة ةةن جهة ة ةةات مانحة ة ةةة‬
‫جديدة‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫قدرات قوية‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫مشاريع اضافية‬
‫واالحتياطيةات النقديةة تكفةي لت طيةة‬
‫التش ة يلية بةةدون تمويةةل مةةن جهةةات‬
‫مانحة جديدة‬
‫صفحة ‪88‬‬
‫‪ 7.6‬التواصل الداخلي واتخاذ القرار (داخل المؤسسة)‬
‫اهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم فاعلية التواصل الداخلي للمؤسسة داخل وبين ا قسام أو الوظائف وعملية اتخاذ القرار‬
‫الموارد‪ :‬تقييمات التواصل الداخلي‪ ،‬تقارير اجتماعات المراجعة الرئيسية للبرنامج والتخطيط التنظيمي‪ ،‬الهيكل التنظيمي‪ ،‬قائمة باسماء الموظفين المشاركين في اجتماعات المجلس واإلدارة الرئيسية‪ ،‬مسوحات‬
‫ومقابالت مع الموظفين وكبار المدراء‬
‫قدرات محدودة‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة لديها‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة لديها‪:‬‬
‫‪ ‬ال تق ةةوم بعق ةةد جلس ةةات لتب ةةادل‬
‫‪ ‬نةاد ار مةةا تقةةوم بعقةد جلسةةات لتبةةادل ا فكةةار‬
‫الجنسين في تواصلها‬
‫‪ ‬التواص ةةل داخ ةةل وب ةةين ا قس ةةام أو الوظ ةةائف‬
‫مناقشة المشاكل والفرص المتاحة‬
‫‪ ‬إاتخاذ القرار فيهةا يتضةمن مشةاركة قليلةة مةن‬
‫الوظائف‬
‫والفرص المتاحة‬
‫‪‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة لديها‪:‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬ضعف التواصل في االتجةاهين‬
‫ا فك ة ةةار أو مناقش ة ةةة المشة ة ةةاكل‬
‫الداخلي‬
‫قدرات معتدلة‬
‫‪ ‬تواص ة ة ة ة ةةل ف ة ة ة ة ةةي االتج ة ة ة ة ةةاهين ب ة ة ة ة ةةين اإلدارة‬
‫بين اإلدارة والموظفين‬
‫التواصل‬
‫قدرات اساسية‬
‫والموظفين لكن محدود‬
‫أو مناقشة المشاكل والفرص المتاحة‬
‫وبين ا قسام أو الوظائف‬
‫‪ ‬إن اتخة ة ةةاذ الق ة ة ةرار يفتقة ة ةةر إلة ة ةةى‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم اتخ ة ةةاذ القة ة ةرار فيه ة ةةا بمش ة ةةاركة م ة ةةع بع ة ةةض‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح ‪0.3‬‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪ 0.3‬اضـافية‬
‫اذا اســــــتوفت المتطلبــــــات الســــــابقة‪ ،‬تمــــــنح ‪0.3‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫والمحاسبة‬
‫اضافية لكل واحدة مما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬تسة ةةتمع اإلدارة أحيانة ةةا‬
‫فكة ةةار المة ةةوظفين‬
‫مشة ة ة ةةاركة المة ة ة ةةوظفين لتع ية ة ة ة ة‬
‫‪ ‬المسة ةةاحة والبنية ةةة التحتية ةةة فيهة ةةا‬
‫مع اإلدارة وطرح قضايا حرجة‬
‫غيةةر مالءمةةة لتيسةةير التواصةةل‬
‫الداخلي‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫الجنسين في تواصلها‬
‫‪ ‬ية ة ةةتم اتخة ة ةةاذ الق ة ة ةرار بمشة ة ةةاركة كبي ة ة ةرة مة ة ةةن قبة ة ةةل‬
‫لكنها ال تسعى لطلبها بشكل فاعل‬
‫المسؤولية والملكية والمحاسبة‬
‫والم ةةوظفين وتاخ ةةذ بع ةةين االعتب ةةار المس ةةاواة ب ةةين‬
‫‪ ‬تواصل مالئم علةى ا قةل داخةل وبةين ا قسةام أو‬
‫‪ ‬نة ة ة ةةاد ار مة ة ة ةةا يبة ة ة ةةادر المة ة ة ةةوظفين‬
‫‪ ‬التواصل فيها غير مالئم داخةل‬
‫‪ ‬تواص ةةل جي ةةد وفع ةةال فة ةي االتج ةةاهين ب ةةين اإلدارة‬
‫‪ ‬لة ة ةةديها تواصة ة ةةل جية ة ةةد داخة ة ةةل وبة ة ةةين ا قسة ة ةةام أو‬
‫قبة ة ةةل الم ة ة ةةوظفين ف ة ة ةةي المس ة ة ةةؤولية والملكي ة ة ةةة‬
‫قضايا حرجة‬
‫والمة ةةوظفين وتاخة ةةذ بعة ةةين االعتبة ةةار المسة ةةاواة بة ةةين‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة لديها‪:‬‬
‫‪ ‬غالب ةةا م ةةا تق ةةوم بعق ةةد جلس ةةات لتب ةةادل ا فك ةةار أو‬
‫‪ ‬ن ة ة ةةاد ار م ة ة ةةا تس ة ة ةةتمع أو تش ة ة ةةجع‬
‫بالمناقش ة ةةة م ة ةةع اإلدارة وط ة ةةرح‬
‫‪ ‬تواص ة ة ة ةةل مالئ ة ة ة ةةم ف ة ة ة ةةي االتج ة ة ة ةةاهين ب ة ة ة ةةين اإلدارة‬
‫‪5.0-4‬‬
‫‪ ‬تقوم بعقد جلسات بشةكل منتظمةة لتبةادل ا فكةار‬
‫محدود‬
‫اإلدارة فيها أفكار الموظفين‬
‫قدرات قوية‬
‫الموظفين لتع ي‬
‫المسؤولية والملكية والمحاسبة‬
‫لكل واحدة مما يلي ‪:‬‬
‫‪ ‬تس ةةتمع اإلدارة ع ةةادة‬
‫دوريا لطلبها‬
‫فك ةةار الم ةةوظفين وتس ةةعى‬
‫أو مناقشة المشاكل والفرص المتاحة‬
‫الوظائف‬
‫الموظفين لتع ي المسؤولية والملكية والمحاسبة‬
‫اضافية لكل واحدة ممـا يلـي ‪( :‬إذا تـم اسـتيعاء‬
‫كافة البنود تمنح ‪)5‬‬
‫إن المؤسسة‪:‬‬
‫‪ ‬تسة ةةتمع اإلدارة فيهة ةةا دائمة ةةا‬
‫فكة ةةار المة ةةوظفين‬
‫‪ ‬أحيانا علةى ا قةل يبةادر المةوظفين بالمناقشةة‬
‫‪ ‬غالب ة ةةا يب ة ةةادر الم ة ةةوظفين بالمناقش ة ةةة م ة ةةع اإلدارة‬
‫وتسعى دوريا لطلبها‬
‫‪ ‬لةةديها المسةةاحة والبنيةةة التحتيةةة فةةي المؤسسةةة‬
‫‪ ‬المسةاحة والبنيةةة التحتيةةة لتيسةةير التواصةةل الةةداخلي‬
‫قضايا حرجة فيها بشكل متطرر‬
‫لتيس ة ةةير التواص ة ةةل ال ة ةةداخلي لكنه ة ةةا مح ة ةةدودة‬
‫وغير كافية‬
‫وطرح قضايا حرجة‬
‫مناسبة على ا قل‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬يبة ةةادر المة ةةوظفين بالمناقشة ةةة مة ةةع اإلدارة وطة ةةرح‬
‫‪ ‬إن المس ةةاحة والبنية ةةة التحتي ةةة لتيسة ةةير التواصة ةةل‬
‫الداخلي جيدة وكافية‬
‫صفحة ‪89‬‬
‫‪ 7.7‬التواصل الخارجي (مع وسائل االعالم‪ ،‬عامة الجمهور‪ ،‬والحكومة‪ ،‬والجهات المانحة‪ ،‬والقطاع الخاص‪ ،‬ومنظمات المجتمع المدني)‬
‫األهداف‪ :‬تقييم فاعلية التواصل الخارجي للمؤسسة‬
‫الموارد‪ :‬سياسة التواصل الخارجية‪ ،‬الموقع اإللكتروني‪ ،‬برشورات‪ ،‬التقارير السنوية العامة‪ ،‬والمنشورات‪ ،‬ورسائل وشبكات التواصل اإلجتماعي مسوحات ومقابالت مع كبار المدراء والموظفين‬
‫والجمهور المستهدف‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كانت المؤسسة‪:‬‬
‫العنصر‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪ ‬ال يوج ة ة ةةد ل ة ة ةةديها اس ة ة ةةتراتيجية اتص ة ة ةةال‬
‫‪ ‬يوجة ة ةةد لة ة ةةديها اسة ة ةةتراتيجية اتصة ة ةةال غية ة ةةر‬
‫‪ ‬يوجة ةةد لة ةةديها اسة ةةتراتيجية اتصة ةةال مكتوبة ةةة‬
‫وقن ة ةوات االتصة ةةال والم ة ةواد المسة ةةتعملة‬
‫‪ ‬الخطة ةةة غية ةةر كاملة ةةة وال تحة ةةدد الجمه ة ةةور‬
‫‪ ‬الخطة مناسبة و تتضةمن تحديةد الجمهةور‬
‫‪ ‬الخطة ةة جي ةةدة وتتض ةةمن تحدي ةةد وتحلي ةةل‬
‫المسةةتعملة للتواصةةل الخةةارجي ‪ ،‬لكةةن ربمةةا‬
‫والمة ةواد المس ةةتعملة للتواص ةةل الخ ةةارجي‬
‫للتواصل الخارجي‬
‫‪ ‬ال يوجة ة ةةد لة ة ةةديها مة ة ةةوظفين مختصة ة ةةيين‬
‫مسؤولين عن تطوير وتنفيةذ اسةتراتيجية‬
‫‪‬‬
‫مكتوبة او غير موثقة بشكل جيد‬
‫وقنة ة ة ة ةوات االتص ة ة ة ةةال والرس ة ة ة ةةائل والمة ة ة ة ةواد‬
‫المستعملة للتواصل الخارجي‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫االتص ة ةةال الخ ة ةةارجي واإلشة ة ةراف عل ة ةةى‬
‫اضــافية لكــل واحــدة ممــا يلــي ‪( :‬إذا تــم‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها عملي ةةة لفح ةةص رس ةةائل‬
‫‪ ‬هنةةاع اسةةتراتيجية اتصةةال خةةارجي مكتوبةةة‬
‫المنتجات المكتوبة والشفوية‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪)2.9‬‬
‫االتصة ة ةةال الخة ة ةةارجي والم ة ة ةواد وتقية ة ةةيم‬
‫إال إن ة ة ةةه ال ي ة ة ةةتم االلتة ة ة ة ام به ة ة ةةا ع ة ة ةةادة أو‬
‫‪ ‬ال يوجة ةةد ادلة ةةة عمة ةةل ونمة ةةاذج العة ةةداد‬
‫‪ ‬الموظفين لديهم قدرة محدودة (على ا قل)‬
‫فاعليتها بشكل مسبا‬
‫مراجعتها‬
‫المنشة ة ة ة ةةورات والوثة ة ة ة ةةائا والم ارسة ة ة ة ةةالت‬
‫لتنفي ة ة ةةذ اس ة ة ةةتراتيجية االتص ة ة ةةال الخارجي ة ة ةةة‬
‫اإللكتروني‬
‫والشفوية‬
‫والمس ة ة ةةتندات والعم ة ة ةةل عل ة ة ةةى الموقة ة ة ةةع‬
‫واإلش ة ة ة ةراف علة ة ة ةةى المنتجة ة ة ةةات المكتوبة ة ة ةةة‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها موق ةةع الكترون ةةي أو م ةةا‬
‫‪ ‬تسة ةةتخدم ع ة ةةادة صة ةةورة ول ة ةةة إيجابية ةةة ف ة ةةي‬
‫ينوب عنه‬
‫‪ ‬معروفةةة بشةةكل قليةةل أو إن لهةةا سةةمعة‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪ ‬يوجةةد لةةديها اسةةتراتيجية اتصةةال مكتوبةةة‬
‫مكتوبة ة ة ةةة تتضة ة ة ةةمن تحدية ة ة ةةد الجمهة ة ة ةةور‬
‫التواصل الخارجي‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫جميع منشورات المؤسسة حول‪:‬‬
‫‪ o‬ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫وموثقة بشكل مناسب على ا قل‪.‬‬
‫وقنة ة ة ة ةوات االتص ة ة ة ةةال والرس ة ة ة ةةائل والمة ة ة ة ةواد‬
‫تحتاج إلى بعض التحديث‬
‫‪ ‬ي ة ةةتم االلتة ة ة ام باالس ة ةةتراتيجية ع ة ةةادة عل ة ةةى‬
‫ا قل ومراجعتها دوريا‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع قة ة ةةدرة مناس ة ةةبة علة ة ةةى ا ق ة ةةل لة ة ةةد‬
‫المةوظفين علةةى تنفيةذ اسةةتراتيجية االتصةةال‬
‫الخارجي ة ة ةةة واإلش ة ة ة ةراف علة ة ة ةةى المنتجة ة ة ةةات‬
‫المكتوبة والشفوية‬
‫اذا استوفت المتطلبات السابقة‪ ،‬تمنح ‪0.1‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي واذا تـــم‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪::)3.9‬‬
‫‪ ‬رسة ةةائل االتصة ةةال ت ارعة ةةي موضة ةةوع النة ةةوع‬
‫االجتماعي وتع ية المسةاواة بةين الجنسةين‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫وموثقة بشكل جيد‪.‬‬
‫الجمهة ةةور وقن ة ةوات االتصة ةةال والرسة ةةائل‬
‫والتي يتم تحديدها بانتظام‪.‬‬
‫‪ ‬يةةتم االلتة ام دائمةةا باسةةتراتيجية االتصةةال‬
‫ومراجعته ة ة ةةا دوري ة ة ةةا وتح ة ة ةةديثها حس ة ة ةةب‬
‫الحاجة‬
‫‪ ‬رسةةائل االتصةةال ت ارعةةي موضةةوع النةةوع‬
‫االجتمة ة ة ةةاعي وتع ي ة ة ة ة المسة ة ة ةةاواة بة ة ة ةةين‬
‫الجنسةةين وعةةدم ترسةةيخ الصةةور النمطيةةة‬
‫الي منهما‪.‬‬
‫‪ ‬هنةةاع قةةدرة جيةةدة لةةد المةةوظفين علةةى‬
‫تنفي ة ةةذ اس ة ةةتراتيجية االتص ة ةةال الخارجي ة ةةة‬
‫واإلشة ة ةراف عل ة ةةى المنتج ة ةةات المكتوب ة ةةة‬
‫والشفوية‬
‫‪ ‬تسةةتخدم دائمةةا صةةورة ول ةةة إيجابيةةة فةةي‬
‫صفحة ‪90‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫سيئة مع اصحاب العالقة الرئيسين‬
‫‪ ‬تق ةةوم المؤسس ةةة عملي ةةة أحيان ةةا لك ةةن بش ةةكل‬
‫وعدم ترسيخ الصور النمطية الي منهما‪.‬‬
‫جمي ة ة ة ةةع منش ة ة ة ةةورات المؤسس ة ة ة ةةة ح ة ة ة ةةول‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫غيةةر ممةةنهج أو غيةةر دائةةم لفحةةص رسةةائل‬
‫التواصل الخارجي والمواد وتقييم فاعليتهةا‬
‫بشكل مسبا‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد عل ة ةةى االق ة ةةل بع ة ةةض ادل ة ةةة العم ة ةةل‬
‫ونمة ة ة ةةاذج العة ة ة ةةداد المنشة ة ة ةةورات والوثة ة ة ةةائا‬
‫والم ارسة ة ةةالت والمسة ة ةةتندات والعمة ة ةةل علة ة ةةى‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬هنةةاع عمليةةة مناسةةبة علةةى ا قةةل لفحةةص‬
‫رسةةائل االتصةةال الخ ةارجي والم ةواد وتقيةةيم‬
‫فاعليتها بشكل مسبا‬
‫‪ ‬عملية ةةة مراجعة ةةة واختبة ةةار الرسة ةةائل وم ة ةواد‬
‫ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫اذا اســـتوفت المتطلبـــات الســـابقة‪ ،‬تمـــنح‬
‫‪ 0.1‬اضافية لكل واحدة ممـا يلـي واذا‬
‫تم استيعاء كافة البنود تمنح ‪:)5.0‬‬
‫إن المؤسسة لديها‪:‬‬
‫االتص ةةال الموجه ةةة للخ ةةارج ومراقب ةةة أثره ةةا‬
‫‪ ‬هنةةاع قةةدرة جيةةدة لةةد المةةوظفين علةةى‬
‫‪ ‬يوجد علةى ا قةل موقةع الكترونةي حتةى لةو‬
‫ذوي اإلعاقةةة مةةن حيةةث إمكانيةةة الوصةةول‬
‫واإلشة ة ةراف عل ة ةةى المنتج ة ةةات المكتوب ة ةةة‬
‫‪ ‬له ةةا س ةةمعة مح ةةدودة ومناس ةةبة عل ةةى ا ق ةةل‬
‫االقتضاء‪.‬‬
‫‪ ‬تح ةةرص المؤسس ةةة عل ةةى بن ةةاء شة ةراكات م ةةع‬
‫جميع منشورات المؤسسة حول ا شخاص‬
‫اإلعاقة ةةة او تمثة ةةل ا شة ةةخاص ذوي اإلعاقة ةةة‬
‫‪ ‬منش ةةورات ومطبوع ةةات المؤسس ةةة المتعلق ةةة‬
‫االتصال الموجهة للخارج ومراقبةة أثرهةا‬
‫توفيرهة ة ةةا بصة ة ةةي مهي ة ة ة ة لذشة ة ةةخاص ذوي‬
‫ا شة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ةةة مة ة ةةن حية ة ةةث‬
‫للمستندات والموقع اإللكتروني‬
‫ضعيف‬
‫مع اصحاب العالقة الرئيسين‬
‫وفعاليتهةةا تتضةةمن دائمةةا ‪ :‬آراء ا شةةخاص‬
‫تنفي ة ةةذ اس ة ةةتراتيجية االتص ة ةةال الخارجي ة ةةة‬
‫اليها ‪ ،‬وتتضمن رأيهم في المحتو حسةب‬
‫والشفوية‬
‫‪ ‬تس ةةتخدم ع ةةادة ص ةةورة ول ةةة إيجابي ةةة ف ةةي‬
‫‪ ‬هن ة ةةاع عملي ة ةةة جية ة ةةدة لفح ة ةةص رسة ة ةةائل‬
‫االتصة ة ةةال الخة ة ةةارجي والم ة ة ةواد وتوجية ة ةةه‬
‫فاعليتها بشكل مسبا‬
‫مؤسسة ة ةةات مختصة ة ةةة فة ة ةةي ا شة ة ةةخاص ذوي‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫عنةةد تنفيةةذ مشةةاريعها لضةةمان اش ةراع ودمةةج‬
‫بحقوا ودمج ا شخاص ذوي اإلعاقةة يةتم‬
‫وفعاليته ة ة ة ة ة ةةا تتض ة ة ة ة ة ةةمن دائم ة ة ة ة ة ةةا ‪ :‬آراء‬
‫اإلعاقة‪.‬‬
‫إمكانيةةة الوصةةول اليهةةا‪ ،‬وتتضةةمن رأيهةةم‬
‫افضل لذشخاص ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬يوج ة ةةد عل ة ةةى ا ق ة ةةل ادل ة ةةة عم ة ةةل ونم ة ةةاذج‬
‫مناسة ة ة ةةبة العة ة ة ةةداد المنشة ة ة ةةورات والوثة ة ة ةةائا‬
‫والم ارسة ة ةةالت والمسة ة ةةتندات والعمة ة ةةل عل ة ة ةى‬
‫الموقع اإللكتروني‬
‫‪ ‬يوجد موقع الكتروني مالئم على ا قل‬
‫‪ ‬الموقع االلكتروني مهةيء لذشةخاص ذوي‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫‪ ‬عمليةةة مراجعةةة واختبةةار الرسةةائل وم ةواد‬
‫في المحتو حسب االقتضاء‪.‬‬
‫‪ ‬منشورات ومطبوعات المؤسسة المتعلقة‬
‫بحقوا ودمج ا شخاص ذوي اإلعاقة‬
‫يتم توفيرها بصي مهي ة لذشخاص‬
‫ذوي اإلعاقة‬
‫‪ ‬يوجةةد ادلةةة عمةةل ونمةةاذج جيةةدة وشةةاملة‬
‫صفحة ‪91‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫قدرات اساسية‬
‫اإلعاق ة ة ةةة ويوج ة ة ةةد ف ة ة ةةي المؤسس ة ة ةةة تهيئ ة ة ةةة‬
‫العداد المنشورات والوثائا والم ارسةالت‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫إلكترونية‬
‫‪ ‬لهة ةةا سة ةةمعة جية ةةدة مة ةةع اصة ةةحاب العالقة ةةة‬
‫الرئيسيين‪.‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫والمستندات والعمل على‬
‫‪ ‬يوجد موقع الكتروني جيد‬
‫‪ ‬الموق ةةع االلكترون ةةي مه ةةيء لذش ةةخاص‬
‫ذوي اإلعاقة ويوجد في المؤسسةة تهيئةة‬
‫إلكترونية‬
‫‪ ‬له ةةا س ةةمعة جي ةةدة وقوي ةةة م ةةع اص ةةحاب‬
‫العالقة الرئيسيين‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪92‬‬
‫‪ 7.8‬المدافعة والتأثير(المناصرة وكسب التأيد)‬
‫أهداف القسم العرعية‪ :‬تقييم استراتيجيات وفاعلية عمل المؤسسة في العمل على المدافعة ( المناصرة وكسب التاييد) في السياسات والقضايا التي تنشط في مجالها‪.‬‬
‫الموارد‪ :‬المنشورات؛ المؤتمرات؛ الرسائل ووسائل االعالم االجتماعية؛ الت ييرات في السياسات الحكومية الوطنية والمحلية‪ ،‬واللوائح‪ ،‬والقوانين؛ ت ييرات في سياسات الجهات المانحة والمؤسسات‬
‫اإلقليمية واآلراء العامة؛ االستبيانات والمقابالت مع كبار المدراء‪ ،‬والموظفين وأصحاب العالقة والجمهور العام‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫تمنح ‪ 1‬اذا كان‪:‬‬
‫ل ة ةةيس ل ة ةةد المؤسس ة ةةة ه ة ةةدف المدافع ة ةةة ( كس ة ةةب‬
‫الت ييد) في السياسات والقضايا‪.‬‬
‫التأييد ) والتاثير‬
‫‪‬‬
‫لةد المؤسسةة هةةدف المدافعةة ( كسةب الت ييةةد لد المؤسسة هدف المدافعة ( كسب الت ييد)‬
‫لة ةةد المؤسسة ةةة هة ةةدف المدافعة ةةة ( كسة ةةب‬
‫‪ ‬قام ةةت احيان ةةا بتنفي ةةذ انش ةةطة مهم ةةة خ ةةالل ‪ ‬تقةةوم بانتظةةام بتنفيةةذ انشةةطة مهمةةة خةةالل‬
‫والقضايا و‪:‬‬
‫‪ ‬يوجد لديها خطة او استراتيجية للمدافعةة ( ‪ ‬يوجد لةديها خطةة او اسةتراتيجية للمدافعةة‬
‫السنوات الثالثة الماضية‬
‫) في السياسات والقضايا و‪:‬‬
‫في ما يتعلا السياسات والقضايا و‪:‬‬
‫او لد المؤسسة هةدف المدافعةة ( كسةب الت ييةد)‬
‫السنوات الثالثة الماضية‬
‫السنوات الثالثة الماضية‬
‫‪ ‬لم تقم بتنفيذ اي انشطة مهمة خالل السنوات‬
‫كسةب الت ييةةد ) غيةةر مكتوبةةة او غيةةر موثقةةة‬
‫( كس ةةب الت يي ةةد ) مكتوب ةةة وموثق ةةة بش ةةكل ‪ ‬يوجة ة ة ةةد لة ة ة ةةديها خطة ة ة ةةة او اسة ة ة ةةتراتيجية‬
‫‪ ‬ال يوج ةةد ل ةةديها خط ةةة مكتوب ةةة او اس ةةتراتيجية‬
‫االلت ام يها‬
‫‪ ‬تفتقةةر الةةى المةةوظفين او الةةى المهةةارات للقيةةام‬
‫مهة ةةارات للقية ةةام بحملة ةةة المدافعة ةةة ( كسة ةةب‬
‫في السياسات والقضايا لكن‪:‬‬
‫المدافعة ( كسب‬
‫تمنح ‪ 2‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 3‬اذا كان‪:‬‬
‫تمنح ‪ 4‬اذا كان‪:‬‬
‫الثالثة الماضية‬
‫المدافعة ( كسب الت ييد )‬
‫بحملة المدافعة ( كسب الت ييد ) الفاعلة‬
‫لكنه ة ةةا خط ة ةةة بس ة ةةيطة وض ة ةةعيفة او ال ي ة ةةتم‬
‫‪ ‬تقوم بانتظام بتنفيذ انشطة مهمةة خةالل‬
‫مناسةةب وهةةي خطةةة مناسةةبة و يةةتم االلت ة ام‬
‫يها عادة‬
‫‪ ‬لة ةةديها عة ةةدد محة ةةدود مة ةةن المة ةةوظفبن ذوي ‪ ‬لةةديها العةةدد المالئةةم مةةن المةةوظفبن وذو‬
‫الت ييد ) الفاعلة‬
‫‪ ‬ل ةةم تق ةةم بحش ةةد منتفعينه ةةا (أص ةةحاب العالق ةةة) اذا اســتوفت المتطلبــات الســابقة‪ ،‬تمــنح ‪0.1‬‬
‫اللمدافعة ( كسب الت ييد ) بشكل فاعل‬
‫الت يي ة ةةد) ف ة ةةي م ة ةةا يتعل ة ةةا السياس ة ةةات‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي ‪( :‬واذا تـــم‬
‫للمدافعة ة ةةة ( كسة ة ةةب الت يية ة ةةد ) مكتوبة ة ةةة‬
‫وموثقةةة بشةةكل جيةةد‪ ..‬وهةةي خطةةة جيةةدة‬
‫وشاملة و يتم االلت ام يها‬
‫مه ةةارات للقي ةةام بحمل ةةة المدافع ةةة ( كس ةةب ‪ ‬لةةديها ع ةةدد الجيةةد م ةةن الم ةةوظفبن وذو‬
‫الت ييد ) الفاعلة‬
‫اذا استوفت المتطلبات السـابقة‪ ،‬تمـنح ‪0.1‬‬
‫اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي (واذا تـــم ‪‬‬
‫مهةةارات للقيةةام بحملةةة المدافعةةة ( كسةةب‬
‫الت ييد) ة الفاعلة‬
‫لةةديها قةةدرة جيةةدة علةةى حشةةد منتفعينهةةا‬
‫‪ ‬لةةم تقةةم بايجةةاد تحالفةةات مةةع اصةةحاب عالقةةة‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪)3.2‬‬
‫‪ ‬لة ة ةةم تقة ة ةةم بالتة ة ةةاثير علة ة ةةى صة ة ةةياغة او تنفية ة ةةذ‬
‫لحشةةد منتفعينها(اصةةحاب العالقةةة) للمدافعةةة ‪ ‬لديها قدرة مناسبة على االقل على حشد اذا اســــتوفت المتطلبــــات الســــابقة‪ ،‬تمــــنح‬
‫اخرين للقيام بالمدافعة ( كسب الت ييد )‬
‫سياسةةات الحكومةةة علةةى المسةةتو المحلةةي او‬
‫الوطني‬
‫‪ ‬لة ة ةةم تة ة ةةؤثر بسياسة ة ةةات الجهة ة ةةات المانحة ة ةةة او‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫استيعاء كافة البنود تمنح ‪:)3.9‬‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة لكة ةةن ضة ةةعيفة (علة ةةى ا قة ةةل) ان مؤسسة‬
‫(كسب الت ييد ) بشكل فاعل‬
‫‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة لكة ةةن ضة ةةعيفة (علة ةةى ا قة ةةل)‬
‫منتفعينهةةا (اصةةحاب العالقةةة) اللمدافعةةة (‬
‫كسب الت ييد) بشكل فاعل‬
‫بايجاد تحالفات مةع اصةحاب عالقةة اخةرين ‪ ‬لة ةةديها قة ةةدرة مناسة ةةبة علة ةةى االقة ةةل علة ةةى‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫(اصة ةةحاب العالقة ةةة) للمدافعة ةةة ( كسة ةةب‬
‫الت ييد) بشكل فاعل‬
‫‪ 0.2‬اضـــافية لكـــل واحـــدة ممـــا يلـــي‪:‬‬
‫(واذا تـــم اســـتيعاء كافـــة البنـــود تمـــنح‬
‫‪)5.0‬‬
‫صفحة ‪93‬‬
‫العنصر‬
‫قدرات محدودة‬
‫قدرات اساسية‬
‫قدرات معتدلة‬
‫قدرات قوية‬
‫‪1.9 – 1‬‬
‫‪2.9 – 2‬‬
‫‪3.9 – 3‬‬
‫‪5.0-4‬‬
‫المؤسسات االقليمية‬
‫‪ ‬لم تؤثر على راي الجمهور العام‬
‫للقيام بالمدافعة ( كسب الت ييد)‬
‫‪ ‬قامةةت بتةةاثير حتةةى لةةو قليةةل (علةةى ا قةةل)‬
‫ايجاد تحالفات مع اصةحاب عالقةة اخةرين ان المؤسسة‬
‫للقيام بالمدافعة ( كسب الت ييد )‬
‫عل ةةى ص ةةياغة او تنفي ةةذ سياس ةةات الحكوم ةةة ‪ ‬عل ةةى االق ةةل قام ةةت ب ةةبعض الت ةةاثير عل ةةى‬
‫على المستو المحلي او الوطني‬
‫صةةياغة او تنفيةةذ سياسةةات الحكومةةة علةةى‬
‫‪ ‬قامةت بتةاثير قليةل (علةى ا قةل) بسياسةات‬
‫المستو المحلي او الوطني‬
‫‪ ‬قامت بتةاثير قليةل (علةى ا قةل) علةى راي‬
‫سياسةةات الجه ةةات المانحةةة او المؤسس ةةات‬
‫الجهات المانحة او المؤسسات االقليمية‬
‫الجمهور العام‬
‫‪ ‬عل ةةى االق ةةل قام ةةت ب ةةبعض الت ةةاثير عل ةةى‬
‫االقليمية‬
‫‪ ‬تشرع المؤسسة و او تستهدف ا شةخاص ‪ ‬عل ةةى االق ةةل قام ةةت ب ةةبعض الت ةةاثير عل ةةى‬
‫ذوي اإلعاق ةةة ف ةةي جه ةةود وانش ةةطة المدافع ةةة‬
‫(كسب التاييد)‪.‬‬
‫‪‬‬
‫راي الجمهور العام‬
‫‪ ‬تراعي خطط المدافعة (كسب التاييد) في‬
‫‪ ‬لديها القدرة الجيةدة علةى ايجةاد تحافةات‬
‫مة ة ةةع اص ة ة ةةحاب عالقة ة ةةة اخة ة ة ةرين للقي ة ة ةةام‬
‫بالمدافعة ( كسب الت ييد )‬
‫‪ ‬لديها تةاثير مهةم علةى صةياغة او تنفيةذ‬
‫سياسات الحكومة على المستو المحلي‬
‫او الوطني‬
‫‪ ‬لديها تاثير مهم على سياسات الجهةات‬
‫المانحة او المؤسسات االقليمية‬
‫‪ ‬ل ةةديها ت ةةاثير مه ةةم عل ةةى راي الجمه ةةور‬
‫العام‬
‫محتواهة ةةا قض ة ةةايا الجن ة ةةدر والمس ة ةةاواة ب ة ةةين ‪ ‬لةةديها سةةمعة قويةةة حسةةنة مةةع اصةةحاب‬
‫الجنسين‬
‫لعالقة الرئيسين‬
‫اشراع الذكور واالناث على قدم المساواة‬
‫ف ةةي محتواه ةةا قض ةةايا الجن ةةدر والمس ةةاواة‬
‫‪ ‬ت ارع ةةي خط ةةط المدافع ةةة (كس ةةب التايي ةةد) ‪ ‬ت ارعةةي خطةةط المدافعةةة (كسةةب التاييةةد)‬
‫‪ ‬تشة ة ة ة ة ة ةةرع المؤسسة ة ة ة ة ة ةةة و او تسة ة ة ة ة ة ةةتهدف‬
‫بين الجنسين‬
‫ا شة ة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ة ةةة فة ة ة ةةي جهة ة ة ةةود ‪ ‬ت ارعةةي خطةةط المدافعةةة (كسةةب التاييةةد)‬
‫وانشطة المدافعة (كسب التاييد‬
‫اشة ة ة ةراع ال ة ة ةةذكور واالن ة ة ةةاث عل ة ة ةةى ق ة ة ةةدم‬
‫المساواة‬
‫‪ ‬تش ة ة ة ة ةةرع المؤسس ة ة ة ة ةةة و او تس ة ة ة ة ةةتهدف‬
‫ا شة ة ةةخاص ذوي اإلعاقة ة ةةة فة ة ةةي جهة ة ةةود‬
‫وانشطة المدافعة (كسب التاييد)‪.‬‬
‫نسخة ‪2016-07-25‬‬
‫برنامج ‪ USAID‬لدعم مبادرات المجتمع المدني _ ‪- ICAT ARABIC org‬نسخة المؤسسة‬
‫صفحة ‪94‬‬
Download