1 UNIVERSITAS INDONESIA EVALUASI PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3) PADA INDUSTRI GALANGAN KAPAL KECIL DI INDONESIA (STUDI KASUS DI PT X, PT Y, dan PT Z) TESIS HUGO NAINGGOLAN 2106676110 FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT PROGRAM MAGISTER KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA DEPOK 2023 1 1 DAFTAR ISI DAFTAR ISI ...................................................................................................................... DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... DAFTAR TABEL .............................................................................................................. DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................... BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................ 7 1.1 Latar Belakang .......................................................................................................... 7 1.2 Rumusan Masalah ................................................................................................... 10 1.3 Pertanyaan Penelitian ............................................................................................. 10 1.4 Tujuan Penelitian ................................................................................................... 10 a.4.1 Tujuan Umum ................................................................................................. 10 a.4.2 Tujuan Khusus ................................................................................................ 10 a.5 Manfaat Penelitian ................................................................................................. 11 a.5.1 Manfaat Akademis/Teoritis............................................................................. 11 a.5.2 Manfaat Praktis ............................................................................................... 11 a.6 Ruang Lingkup Penelitian ..................................................................................... 11 a.6.1 Objek Penelitian .............................................................................................. 12 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................... 13 2.1 Keselamatan dan Kesehatan Kerja ...................................................................... 13 2.1.1 Definisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja .................................................... 13 2.1.2 Tujuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ..................................................... 14 2.1.3 Pendekatan dalam Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja ..................... 15 2.1.4 Indikator Keselamatan dan Kesehatan Kerja .................................................. 15 2.2 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ..................................... 16 2.2.1 Konsep Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ..................... 16 2.2.2 Teori Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ........................ 18 2.2.2.1 Teori Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ........... 18 2.2.2.2 Model Sistem Manajemen K3 Menurut OHSAS 18001 (2007) ..... 19 2.2.2.3 Model Sistem Manajemen K3 Menurut Health and Safety (HSG65) ........................................................................................................... 20 2.2.2.4 Model Sistem Manajemen K3 Menurut ILO-OSH 2001 .................. 21 2.2.2.5 Model Sistem Manajemen K3 Menurut PP 50 tahun 2012 ............... 22 1 2 2.2.3 Regulasi Sistem Manajemen K3 di Indonesia ................................................ 23 2.2.4 Penerapan SMK3 di Berbagai Sektor ............................................................. 27 2.2.4.1 Penerapan SMK3 pada Industri Penerbangan ................................... 27 2.2.4.2 Penerapan SMK3 pada Industri Kimia .............................................. 29 2.2.4.3 Penerapan SMK3 pada Industri Pertambangan ................................. 29 2.2.4.4 Penerapan SMK3 pada Industri Kesehatan ....................................... 31 2.2.4.5 Penerapan SMK3 pada Industri Konstruksi ...................................... 33 2.2.4.6 Penerapan SMK3 pada Usaha Kecil dan Menengah ......................... 35 2.3 SMK3 pada Industri Galangan Kapal ................................................................ 36 2.3.1 Industri Galangan Kapal .............................................................................. 38 2.3.2 Industri Galangan Kapal di Indonesia .......................................................... 39 2.3.3 Implementasi SMK3 pada Industri Galangan Kapal .................................... 39 2.3.3.1 Sistem Manajemen K3 Industri Galangan Kapal Standar Internasional ........................................................................................................... 39 2.4 Penelitian Terkait Penerapan Sistem Manajemen K3 pada Industri Galangan Kapal........................................................................................................................ 46 2.5 Penilaian Penerapan Sistem Manajemen K3 di Indonesia ................................. 51 2.6 Audit Sistem Manajemen K3 ................................................................................ 54 2.6.1 Audit Eksternal Sistem Manajemen K3 ....................................................... 54 2.7 Alur Proses Audit Internal Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja ........................................................................................................................ 60 BAB III KERANGKA TEORI, KERANGKA KONSEP DAN DEFINISI ISTILAH ......................................................................................................................................... 66 3.1 Kerangka Konsep ................................................................................................... 66 3.2 Definisi Operasional ................................................................................................... BAB IV METODE PENELITIAN ................................................................................... 4.1 Desain Penelitian ........................................................................................................ 4.2 Waktu dan Lokasi Penelitian .................................................................................... 4.3 Narasumber/Informan Penelitian ............................................................................ 4.4 Uji Validitas dan Reliabilitas Kuesioner .................................................................. 4.5 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................................ 4.6 Teknik Pengolahan Data............................................................................................ 4.7 Teknik Keabsahan Data ........................................................................................... BAB V HASIL PENELITIAN .......................................................................................... 5.1 2 3 BAB VI PEMBAHASAN .................................................................................................. BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN ......................................................................... 7.1 Kesimpulan .................................................................................................................. 7.2 Saran ............................................................................................................................. DAFTAR REFERENSI ..................................................................................................... LAMPIRAN ....................................................................................................................... 3 4 DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Data Statistik Kecelakaan Galangan Kapal ..................................................... Gambar 2.1 Elemen pada Safety Management System ...................................................... Gambar 2.2 Model Sistem Manajemen K3 OHSAS 18001 (2007) ................................ Gambar 2.3 Model Sistem Manajemen K3 HSG65 ............................................................ Gambar 2.4 Model Sistem Manajemen K3 ILO-OSH 2001 ............................................... Gambar 2.5 Model Sistem Manajemen K3 menurut PP 50 Tahun 2012 ........................... Gambar 2.6 Sistem Manajemen K3 pada Industri Penerbangan ......................................... Gambar 2.7 Sistem Manajemen K3 pada Industri Kimia .................................................... Gambar 2.8 Elemen Faktor Risiko SMK3 pada Industri Minyak dan Gas Bumi ............... Gambar 2.9 Elemen Faktor Risiko SMK3 pada Industri Kesehatan ................................... Gambar 2.10 Proses Pelaksanaan SMK3 di Bidang Konstruksi ......................................... Gambar 2.11 Indikator untuk Mengukur Maturitas SMK3 pada UMKM .......................... Gambar 2.12 Jenis Pekerjaan Industri Galangan Kapal ...................................................... Gambar 2.13 Prosedur Penerapaan SMK3 Industri Galangan Kapal Menurut ILO OSHMS 2001 ...................................................................................................................... Gambar 2.14 Prosedur Penerapaan SMK3 Industri Galangan Kapal Menurut (AS/NZS 4360:2004, 2004) .................................................................................. Gambar 2.15 Prosedur Penerapaan SMK3 Industri Galangan Kapal Menurut ANSI Z10-2005 .................................................................................................... Gambar 2.16 Prosedur Penerapan SMK3 Industri Galangan Kapal Menurut OHSAS 18001 ...................................................................................................... Gambar 2.17 Prosedur Penerapan SMK3 Industri Galangan Kapal Menurut ISO 45001 ............................................................................................................ Gambar 2.18 Alur Proses Audit Sistem Manajemen K3 ..................................................... Gambar 3.1 Kerangka Konseptual ...................................................................................... Gambar 3.2 Diagram Penilaian SMK3 Tingkat Awal PT (X) ............................................ Gambar. 3.3 Gambar Diagram pencamapian PT (Y) ......................................................... Gambar. 3.3 Gambar Diagram pencamapian PT (Z).......................................................... Gambar. 3.4 Gambar Perbandingan Prosentase Kesesuaian .............................................. Gambar. 3.5 Gambar Perbandingan Prosentase Ketidaksesuaian ...................................... 4 5 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Indikator Keamanan yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Azerbaijan ....... Tabel 2.2 Indikator Keamanan yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Indonesia ......... Tabel 2.3 Indikator Bahaya yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Bangladesh ........... Tabel 2.4 Indikator Keamanan yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Turki ............... Tabel 2.5 Indikator Bahaya yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Surabaya .............. Tabel 2.6 Kriteria Penilaian Hasil Audit SMK3.................................................................. Tabel 2.7 Kriteria Penilaian Hasil Audit SMK3.................................................................. Tabel 3.1 Definisi Istilah .................................................................................................... Tabel 4.1 Data Informan Penelitian..................................................................................... Tabel 4.2 Hasil Penelitian PT ( X) ...................................................................................... Tabel 4.3 Hasil Penelitian PT ( Y) ..................................................................................... Tabel 4.4 Hasil Penelitian PT ( Z) ..................................................................................... Tabel 4.5 Penilaian Penerapan SMK3 Tingkat Awal PT X ............................................... Tabel 4.6 Penilaian Penerapan SMK3 Tingkat Awal PT (Y) ........................................... Tabel 4. 7 Penilaian Penerapan SMK3 Tingkat Awal PT Z ................................................ Tabel 4.8 . Tabel Perbandingan Kesuaian ........................................................................... Tabel 4.9 . Tabel Perbandingan Ketidaksesuaian ................................................................ 5 6 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 ........................................................................................................................... 6 7 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) telah berjalan selama lebih dari 10 tahun dan menjadi suatu pedoman atau acuan yang bersifat wajib untuk dilaksanakan bagi perusahaan yang memiliki potensi bahaya besar atau mempekerjakan paling sedikit 100 orang pekerja. Standar internasional yang dipakai untuk SMK3, antara lain ISO (International Organization for Standardization) 9001 tentang Sistem Manajemen Mutu, ISO 14001 tentang Sistem Manajemen Lingkungan, dan ISO 45001 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Sistem Manajemen K3 ini harus memiliki fasilitas yang spesifik dan sesuai dengan ukuran dan sifat kegiatan operasional, desain dan aplikasi harus dipandu oleh Pedoman ILO (2001) tentang Sistem Manajemen K3, dan juga oleh 10 Keys for Gender Sensitive OSH Practice Guidelines for Gender Mainstreaming in Occupational Safety and Health (2013) (ILO, 2019). Penerapan SMK3 merupakan salah satu upaya preventif yang harus dilakukan akibat meningkatnya risiko kecelakaan kerja. SMK3 adalah penerapan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang akan dapat meminimalkan risiko kerugian moral dan moneter, kehilangan jam kerja, serta keselamatan orang dan lingkungan. lingkungan sekitar akibat kecelakaan (Ramli & S, 2023). PP No. 50 Tahun 2012 dibuat secara umum sehingga dapat dilaksanakan oleh seluruh jenis perusahaan, namun terdapat kelemahan pada substansi yang hanya bersifat umum, sehingga tidak dapat dilakukan untuk jenis usaha yang memiliki kekhususan tertentu antara lain minyak dan gas bumi, pertambangan, konstruksi, penerbangan, dan perkeretaapian. Peraturan pelaksana/pedoman dari PP No. 50 Tahun 2012 yang dibuat untuk memudahkan implementasi SMK3 pada jenis perusahaan yang bersifat khusus. Beberapa peraturan pelaksana yang merupakan turunan tersebut antara lain: Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 10 Tahun 2021 tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan Konstruksi dan Peraturan Menteri Perhubungan No. 69 Tahun 2018 tentang Sistem Keselamatan Perkeretaapian. Beberapa sektor industri yang memiliki dampak kecelakaan kerja yang cukup 7 8 tinggi, salah satunya adalah perusahaan yang bergerak di galangan kapal (Wróbel, 2016). Galangan kapal merupakan unsur penunjang untuk memenuhi kebutuhan kelayakan kapal pada saat melaut. Kegiatan yang dilakukan di galangan kapal yaitu kegiatan perawatan kapal beserta mesinnya, yang bertujuan untuk menjaga agar kondisi kapal tetap baik (Yilmaz, Yilmaz, & Celebi, 2015). Industri galangan kapal banyak dijalankan sebagai industri non formal, sehingga minim pengawasan dari pihak terkait. Hal ini berdampak pada rendahnya kesejahteraan dan kurangnya perhatian terhadap K3. Beberapa negara telah memiliki standar khusus terkait dengan penerapan SMK3 khusus industri galangan kapal. Di Azerbaijan, SMK3 pada industri galangan kapal menggunakan ISO 45001 (Aliyev, 2022). Penelitian SMK3 di Turki oleh (Gündoğdu & Seyfi-Shishavan, 2021) mengusulkan metode penilaian risiko dua tahap berdasarkan spherical fuzzy set (SFSs) dan AHP. Studi (Othman et al., 2018) bertujuan untuk mempelajari SMK3 operasi galangan kapal di Malaysia khususnya di galangan kapal Kelas C dan Kelas D. Penelitian di Cina oleh (Liu et al., 2022) menyelidiki faktor manusia yang terlibat dalam kecelakaan operasional galangan kapal. SMK3 dianalisis menggunakan human factor analysis classification system (HFACS). Banyaknya kasus kecelakaan kerja yang terjadi di industri galangan kapal dengan data dari KNKT (Komite Nasional Keselamatan Transportasi) pada Gambar 1.1 berikut: 35 30 25 20 15 10 5 0 2003 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Gambar 1.1 Data Statistik Kecelakaan Galangan Kapal Sumber: (KNKT, 2022) Tingginya angka kecelakaan di industri galangan kapal di Indonesia yang terjadi di setiap tahun dan risiko yang tinggi dalam pekerjaan pada industri galangan kapal seperti pengelasan, pengoperasian alat berat, pekerjaan perbaikan dalam ruangan tertutup dengan 8 9 paparan gas beracun (confined space), pekerjaan yang dilakukan pada ketinggian di ruangan terbuka yang ada menjadi alasan besar untuk mewajibkan industri galangan kapal untuk dapat menerapkan SMK3. Industri galangan kapal banyak dijalankan sebagai industri non formal, sehingga minim pengawasan dari pihak terkait, hal ini berdampak pada rendahnya kesejahteraan dan kurangnya perhatian terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3). Tingginya angka kecelakaan di galangan kapal yang terjadi di setiap tahun menjadi alasan besar untuk mewajibkan perusahaan galangan menerapkan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan. Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi (Kemenko Marves) melalui Deputi Bidang Koordinasi Kedaulatan Maritim dan Energi melakukan rapat koordinasi penyusunan rancangan SMK3 khusus industri galangan kapal yang didorong oleh tingginya angka kecelakaan kerja yang terjadi yang juga disertai adanya korban jiwa (fatality). Sektor industri galangan kapal merupakan salah satu sektor industri yang memiliki risiko tinggi dengan aktivitas yang dapat mengakibatkan ancaman bagi jiwa pekerja, dan mayoritas mempekerjakan lebih dari 100 orang. Industri galangan kapal tersebut terbagi menjadi 3 kategori (Suryadi, 2012) antara lain : a. Industri galangan kapal kecil dengan kapasitas untuk melakukan pekerjaan pembuatan, perbaikan, pemeliharaan, dan pembongkaran kapal untuk kapasitas di bawah 500 ton, b. Industri galangan kapal menengah dengan kapasitas untuk melakukan pekerjaan pembuatan, perbaikan, pemeliharaan, dan pembongkaran kapal untuk kapasitas 500 ton - 10.000 ton, c. Industri galangan kapal besar dengan kapasitas untuk melakukan pekerjaan pembuatan, perbaikan, pemeliharaan, dan pembongkaran kapal untuk kapasitas di atas 10.000 ton Menurut data yang bersumber dari Kementerian Perindustrian terdapat 250 industri galangan kapal yang tersebar di Indonesia dengan tingkat kepatuhan terhadap kewajiban untuk menerapkan SMK3 sesuai PP 50 Tahun 2012 yang masih rendah. Hal ini disebabkan oleh prioritas kepatuhan terhadap standar ISO dengan tuntutan dari pihak konsumen yang berasal dari luar negeri. Dengan adanya fakta tersebut, maka penerapan SMK3 sesuai dengan PP No. 50 Tahun 2012 yang seharusnya merupakan sebuah kewajiban (mandatory) masih menjadi pilihan (voluntary). 9 10 Proses audit internal perlu dilaksanakan pada perusahaan galangan kapal. Setiap pelaksanaan SMK3 di perusahaan galangan kapal perlu dilakukan audit secara berkala karena perusahaan galangan memiliki risiko kecelakaan yang tinggi. Dengan masih tingginya angka kecelakaan kerja yang terjadi di industri galangan kapal, maka perlu dilakukan analisis dan kajian terhadap penerapan SMK3 di industri galangan kapal untuk mencari jawaban terhadap permasalahan tersebut sebagai bahan pendukung dalam melakukan langkah perbaikan dan pembuatan kebijakan terkait. 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan data KNKT (Komite Nasional Keselamatan Transportasi) dan BPJS Ketenagakerjaan menunjukkan angka kecelakaan kerja di industri galangan kapal masih tergolong tinggi. Hal ini mendorong peneliti untuk dapat membantu untuk menganalisis kekurangan yang terjadi pada hal tersebut dan membantu pelaku industri galangan kapal dengan melakukan penelitian terkait dengan mengevaluasi penerapan SMK3 khusus di industri galangan kapal kecil yang mayoritas belum menerapkan SMK3. 1.3 Pertanyaan Penelitian 1. Bagaimana penerapan SMK3 pada industri galangan kapal kecil berdasarkan PP No. 50 Tahun 2012 ? 2. Faktor-faktor apa saja yang menjadi pendukung dan penghambat dalam penerapan SMK3 di industri galangan kapal kecil berdasarkan PP No. 50 Tahun 2012 ? 1.4 Tujuan Penelitian 1.4.1 Tujuan Umum Tujuan umum penelitian ini untuk mengevaluasi kesesuaian penerapan SMK3 dengan menggunakan instrumen audit PP No. 50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yang terfokus pada SMK3 pada industri galangan kapal kecil. 1.4.2 Tujuan Khusus Berdasarkan uraian sebelumnya, maka tujuan penelitian ini meliputi hal-hal berikut: 10 11 1. Mengidentifikasi dan mengevaluasi gambaran penerapan SMK3 menggunakan instrumen audit PP No. 50 Tahun 2012 pada industri galangan kapal kecil. 2. Mengidentifikasi dan menganalisis karakteristik penting dalam penerapan SMK3 pada industri galangan kapal kecil terhadap PP No. 50 Tahun 2012. 1.5 Manfaat Penelitian 1.5.1 Manfaat Akademis/Teoritis Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi tambahan bagi khazanah ilmu manajemen kesehatan kerja mengenai kesesuaian penerapan SMK3 dengan menggunakan instrumen audit PP No. 50 Tahun 2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yang terfokus pada SMK3 pada industri galangan kapal kecil. Penelitian ini diharapkan memberikan masukan gambaran penerapan SMK3 khusus di industri galangan kapal kecil, mengingat sebelumnya belum banyak ditemukan penelitian yang mengevaluasi penerapan SMK3 pada industri galangan kapal kecil. Selain itu penelitian ini juga memberikan masukan baru tentang implementasi SMK3 di industri galangan kapal kecil. 1.5.2 Manfaat Praktis Secara praktis, hasil penelitian ini dapat menjadi masukan, terutama bagi industri galangan kapal, Perusahaan mendapatkan hasil evaluasi penerapan SMK3 khusus industri galangan kapal yang dapat digunakan sebagai masukan bagi pemerintah dalam membuat kebijakan SMK3 khusus industri galangan kapal kecil. 1.6 Ruang Lingkup Penelitian Penelitian ini berjudul Evaluasi Pengembangan SMK3 di Industri Galangan Kapal Kecil di Indonesia Tahun 2023 (Studi Kasus PT X, PT Y, dan PT Z) yang dilakukan pada Bulan September 2023 sampai dengan Oktober 2023. Penelitian ini menggunakan desain kualitatif berdasarkan analisis kepustakaan dan observasi lapangan yang dilakukan pada 3 (tiga) perusahaan PT X, PT Y, dan PT Z yang bergerak di industri galangan kapal kecil. Dalam mengevaluasi penerapan SMK3 di industri galangan kecil, variabel yang dianalisis meliputi kebijakan K3, perencanaan K3, pelaksanaan rencana K3, pemantauan dan evaluasi kebijakan k3, peninjauan dan peningkatan kinerja K3. Pengumpulan data dilakukan dengan pengumpulan dokumen, wawancara mendalam, dan observasi lapangan 11 12 di PT X, PT Y, dan PT Z. Wawancara mendalam dilakukan kepada informan yaitu Manajer HSE dan informan yaitu Manajer Operasional, Operator, Pekerja Teknisi, Staff Administrasi dan Juru Las. Analisis data dilakukan dengan metode konten analisis. 1.7 Objek Penelitian Objek penelitian ini adalah lima variabel penelitian, yakni Penetapan Kebijakan K3, Perencanaan Program K3, Pelaksanaan Program K3, Tinjauan dan Evaluasi Kebijakan K3. Pengumpulan data dilakukan dengan pengumpulan dokumen, wawancara mendalam, dan observasi lapangan di PT X, PT Y, dan PT Z. Wawancara mendalam dilakukan kepada informan kunci yaitu Manajer HSE dan informan yaitu operator, pekerja teknisi, manajer operasional, staff administrasi, dan juru las. Analisis data dilakukan dengan metode konten analisis. 12 13 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Keselamatan dan Kesehatan Kerja 2.1.1 Definisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja Secara filosofis Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) digambarkan sebagai seperangkat pertimbangan dan upaya untuk menjamin keutuhan dan kesempurnaan tenaga kerja, manusia pada umumnya (jasmani dan rohani), hasil kerja dan budaya menuju masyarakat yang adil, sehat, dan sejahtera. K3 dianggap sebagai ilmu yang diterapkan untuk menghentikan kecelakaan, kebakaran, ledakan, polusi, penyakit, dan kejadian yang tidak diinginkan lainnya. K3 pada hakikatnya adalah upaya menghentikan, meniadakan, atau menghilangkan risiko (elemen bahaya) guna memenuhi tujuan pekerjaan atau produksi guna mencegah, meminimalkan, atau mengurangi kecelakaan kerja di lapangan. Menurut Peraturan Pemerintah No 50 Tahun 2012, K3 adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi keselamatan dan kesehatan tenaga kerja melalui upaya pencegahan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. Menurut ILO (International Labour Organisation), K3 adalah disiplin yang berurusan dengan pencegahan cidera dan penyakit yang berhubungan dengan pekerjaan, perlindungan, dan peningkatan kesehatan pekerja. Dalam Undang-Undang No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja, ditetapkan syarat keselamatan kerja yang harus dipenuhi oleh setiap orang atau badan yang menjalankan usaha, baik formal, maupun informal, di manapun berada, untuk memberikan perlindungan keselamatan dan kesehatan semua orang di lingkungan usahanya (Tarwaka, 2016). Menurut (Suma’mur, 2009) K3 merupakan melindungi pekerja atau masyarakat untuk mendapatkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya, fisik, mental, dan sosial, untuk mencegah penyakit dan kendala kesehatan yang disebabkan faktor pekerjaan, lingkungan kerja, penyakit umum, sehingga menghasilkan atmosfer kerja yang aman bagi pekerja. Menurut International Labour Organization (ILO), K3 atau Occupational Safety and Health merupakan upaya meningkatkan dan memelihara derajat tertinggi pekerja, secara fisik, mental, dan sosial di seluruh jenis pekerjaan, menghindari terjadinya gangguan kesehatan yang disebabkan oleh pekerjaan, melindungi pekerja pada tiap 13 14 pekerjaan dari risiko yang muncul dari faktor yang bisa mengganggu kesehatan, menempatkan dan memelihara pekerja di lingkungan kerja yang cocok dengan keadaan fisologis dan psikologis pekerja serta menghasilkan kesesuaian antara pekerjaan dan pekerja dan setiap orang dengan tugasnya (Aprilliani et al., 2022). Berdasarkan penjelasan di atas, disimpulkan K3 adalah bentuk perlindungan terhadap kesehatan dan keselamatan pekerja, dan sumber daya produksi perusahaan, yang bertujuan untuk menjamin kondisi, kesempurnaan dan keutuhan jasmani dan rohani. 2.1.2 Tujuan Keselamatan dan Kesehatan Kerja Tujuan utama K3 kerja adalah mengelola operasional perusahaan untuk mengurangi atau menghilangkan risiko kecelakaan kerja yang memengaruhi pekerja dan mencapai kenyamanan dan keselamatan di tempat kerja, sehingga berhasil mencapai tujuan organisasi. K3 bertujuan untuk meningkatkan produktivitas dan efisiensi sekaligus berkontribusi pada investasi dalam langkah-langkah perlindungan pekerja. K3 juga bertujuan untuk mengurangi kemungkinan terjadinya kecelakaan, sakit, meninggal dunia, dan cacat tetap, menjaga struktur, perlengkapan, peralatan dan mesin, meningkatkan produksi, kebersihan tempat kerja, dan mencegah inefisiensi (Irzal, 2016). Dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan Pasal 86 dijelaskan bahwa tujuan K3 adalah untuk menjaga keselamatan pekerja dan mencapai tingkat produktivitas kerja tertinggi. K3 membantu perusahaan dan pekerja untuk memahami pentingnya K3 bagi kedua belah pihak. K3 bertujuan meningkatkan produktivitas perusahaan secara keseluruhan tanpa menimbulkan gangguan apa pun dari kecelakaan kerja. Menurut (Irzal, 2016), tujuan K3 adalah sebagai berikut: 1. Occupational Health a. Menghindari timbulnya penyakit akibat kerja. b. Menerapkan promosi kesehatan untuk meningkatkan derajat kesehatan pekerja. c. Memastikan tingkat kesehatan dan kebugaran pekerja dalam kondisi optimal untuk keselamatan. d. Membangun sistem kerja yang aman dari input melalui proses dan output. e. Mencegah kerugian moral dan finansial yang disebabkan oleh kecelakaan dan inisiden. f. Melakukan pengendalian atas bahaya dan risiko di tempat kerja. 14 15 2. Industrial Hygiene a. Menjadikan tempat kerja bebas dari risiko kesehatan yang aman dan menyehatkan. b. Membina interaksi yang sehat di antara semua subkontraktor perusahaan yang tidak berdampak negatif terhadap kesehatan mereka atau menyebabkan mereka merasa tidak nyaman. 3. Ergonomic a. Mencegah gangguan cumulative trauma disorders sebagai akibat dari kondisi kerja yang buruk. b. Mencegah kerugian akibat kecelakaan atau kesalahan akibat ketidaksesuaian pekerja dengan tugasnya secara tidak langsung meningkatkan produktivitas kerja. 2.1.3 Pendekatan dalam Program Keselamatan dan Kesehatan Kerja Menurut Marwansyah (2019) Program Keselamatan Kesehatan Kerja (K3) yang dimaksud untuk membantu melindungi dan memelihara kondisi fisik dan mental para pekerja. Program K3 dirancang dengan dua pendekatan yaitu: 1. Menciptakan lingkungan psikologis dan perilaku yang mendukung keselamatan kerja.kecelakaan kerja dapat dikurangi jika para pekerja,baik secara sadar atau bawah sadar, berpikir tentang keselamatan. Sikap ini harus meliputi aktivitas yang terdapat pada operasional perusahaan dan kebijakan perusahaan secara yakin menekankan aspek K3 yang menjadi sangat penting. 2. Membuat perancangan program keselamatan yaitu menciptakan dan memelihara lingkungan kerja yang aman. Dalam hal ini, lingkungan fisik tempat kerja dibuat untuk menghindari terjadinya kecelakaan, program kesehatan kerja dibuat untuk memelihara kesehatan fisik dan mental pekerja. Diharapkan program ini dapat menanggulangi masalah yang ada pada kesehatan sehingga produktivitas pekerja secara individual tidak terganggu. 2.1.4 Indikator Keselamatan dan Kesehatan Kerja Keselamatan dan kesehatan kerja harus dikelola sebagaimana dengan aspek lainnya dalam suatu organisasi seperti operasi, produksi, sumber daya manusia, keungan dan pemasaran. Aspek K3 tidak akan bisa berjalan seperti apa adanya tanpa adanya intervensi dari manajemen berupa upaya terencana untuk mengelolanya. Hal inilah yang 15 16 mendorong semua pihak manajemen organisasi untuk menempatkan aspek K3 setara dengan unsur lain dalam organisasi sehingga lahirlah berbagai konsep mengenai manajemen K3 (safety management) (Ramli, 2010). Indikator K3 menurut (Mangkunegara, 2017) adalah keadaan tempat lingkungan kerja, penerangan, pemakaian peralatan kerja, kondisi fisik dan mental karyawan, meliputi hal-hal berikut: 1. Keadaan tempat lingkungan kerja Penataan dan penyimpanan barang-barang yang berisiko kurang diperhitungkan keamanannya. Ruang kerja yang sangat padat dan sesak. 2. Pengaturan udara Pergantian udara di ruang kerja yang tidak baik (ruang kerja yang kotor, berdebu,dan berbau tidak enak) serta suhu udara yang tidak dikondisikan pengaturannya. 3. Pengaturan penerangan Pengaturan dan penggunaan sumber cahaya yang kurang tepat. Ruang kerja yang kurang cahaya ataupun remang-remang. 4. Pemakaian peralatan kerja Pengamanan peralatan kerja yang sudah usang atau rusak. Penggunaan mesin,alat elektronik tanpa pengamanan yang baik. 5. Kondisi fisik dan mental karyawan Kerusakan alat indera, stamina dan emosi karyawan yang tidak stabil, kepribadian yang rapuh, cara berpikir dan kemampuan persepsi yang lemah, motivasi kerja yang rendah, ceroboh, kurang pengetahuan dalam penggunaan fasilitas kerja yang membawa risiko bahaya. 2.2 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja 2.2.1 Konsep Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) adalah bagian dari sistem manajemen organisasi yang digunakan untuk mengembangkan dan mengelola menerapkan kebijakan K3 dan risiko (OHSAS 18001:2007). SMK3 adalah satu sistem yang digunakan untuk mengelola dan mengendalikan keselamatan atau itu adalah sistem manajemen yang secara khusus ditujukan untuk keselamatan (Li & Guldenmund, 2018). SMK3 diperlukan oleh perusahaan untuk proses produksi internal yang efisien dan 16 17 kepatuhan eksternal terhadap undang-undang dan kontrak kerja (Marthinus et al., 2019). Untuk mengurangi kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja, perusahaan wajib menerapkan sistem keselamatan kerja yang baik dan tegas untuk meningkatkan perlindungan kepada pekerja. Risiko yang relevan untuk menciptakan lingkungan yang aman dan produktif untuk mengembangkan, mempraktikkan, menilai, dan memelihara struktur organisasi, tanggung jawab, praktik, prosedur, dan tempat kerja produktif yang diperlukan untuk kebijakan K3. Kewajiban mengenai penerapan SMK3 untuk perusahaan ditegaskan dalam Pasal 87 Undang-Undang No. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan yang berbunyi: “Setiap perusahaan wajib menerapkan SMK3yang terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan. Regulasi ini diperbarui dengan PP No 50 tahun 2012 tentang Penerapan SMK3.” SMK3 adalah upaya perlindungan pekerja dari kejadian kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja, dan menciptakan lingkungan yang aman dan nyaman. SMK3 adalah pengelolaan K3 dengan menerapkan sistem manajemen untuk mencapai hasil yang efektif dalam mencegah kecelakaan dan efek lain yang merugikan (Maudica et al., 2020a). SMK3 didefinisikan sebagai tata cara pengelolaan, unsur-unsur dan kegiatan yang bertujuan untuk meningkatkan kinerja keselamatan dari dan di dalam suatu organisasi. SMK3 modern dapat didefinisikan sebagai kumpulan aktivitas yang sewenang-wenang tindakan yang dianggap perlu untuk melaksanakan tanggung jawab di bawah era baru tanggung jawab pengaturan diri yang didelegasikan (Thomas, 2012). Berdasarkan penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa SMK3 ialah bagian dari sistem secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi, perencanaan, tanggung jawab, pelaksanaan, tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur, proses dan sumber daya yang dibutuhkan bagi pengembangan, penerapan, pencapaian, pengajian, dan pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam rangka pengendalian risiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisiensi dan produktif. Setiap perusahaan harus mempunyai pendokumentasian SMK3. Kecelakaan harus dicegah karena kecelakaan mengakibatkan kerugian, pencegahan kecelakaan harus dilakukan secara terencana dan terus menerus, pencegahan kecelakaan harus melibatkan semua unsur dalam perusahaan, dan dilakukan melalui penerapan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja. Menerapkan SMK3 dapat mengurangi risiko di tempat 17 18 kerja. 2.2.2. Teori Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja 2.2.2.1 Teori Sistem Manajemen K3 Menurut Hale (2005) Secara umum, menurut Hale (2005), Safety Management System berisikan semua proses beserta hubungannya dari setiap elemen yang ada di dalamnya seperti dijelaskan dalam gambar berikut: Gambar 2.1 Elemen pada Safety Management System Sumber: (Hale, 2005) Elemen pada Safety Management System yang dimaksud adalah sebagai berikut: 1. Business processes, di mana penerapan Sistem Manajemen K3 yang mencakup semua fase siklus dan bertanggung jawab atas desain, konstruksi dan teknologi yang digunakan. 2. Risk inventory & analysis, mengidentifikasi dan memeriksa bahaya yang ada dalam organisasi tempat kerja dan memahami bagaimana apabila dapat menjadi nyata dan dapat dikendalikan. 3. Risk barriers & controls, berkaitan dengan hambatan dan kontrol risiko yang menggambarkan sistem manajemen dalam konteks khusus dan fungsinya yang tepat. 4. Management system, untuk menyediakan semua persyaratan agar hambatan dan kontrol teknis dan prosedural berfungsi dengan baik. 5. Inspection & monitoring, merupakan proses yang menerima informasi dari kontrol 18 19 risiko aktual dan memeriksanya secara bertahap. 6. Auditing & management review, berkaitan dengan penilaian manajemen keselamatan dan kinerjanya, untuk memungkinkan peningkatan berkelanjutan 7. Incident & accident registration & analysis, untuk mengetahui perbaikan apa yang harus dilakukan. 2.2.2.2 Model Sistem Manajemen K3 Menurut Health and Safety (HSG65) Health and Safety Executive (2013), mengusulkan sistem manajemen kesehatan dan keselamatan menjadi alat utama untuk mengelola kesehatan dan keamanan di tempat kerja. Model manajemen HSE, berdasarkan HSG65, termasuk bidang: “kebijakan, pengorganisasian, perencanaan, pengukuran kinerja, dan pengauditan dan peninjauan kinerja (Health and Safety Executive, 2013). Sistem Manajemen K3 ini melibatkan keseluruhan organisasi dan termasuk penilaian struktur bisnis, aktivitas bisnis, tanggung jawab, praktik, proses, prosedur, dan sumber daya. Proses tersebut melibatkan pemetaan dan evaluasi kesehatan dan pencapaian keselamatan, serta memelihara kesehatan dan kebijakan keselamatan organisasi (Maharani & Lynch, 2021). Unsur-unsur ini saling terkait dan tunduk pada audit sebagaimana ditunjukkan dalam Sistem Manajemen K3 HSG65. Model Sistem Manajemen K3 HSG65 disajikan pada gambar 2.4 berikut ini: Gambar 2.3 Model Sistem Manajemen K3 HSG65 Sumber: (Health and Safety Executive, 2013) 19 20 2.2.2.3 Model Sistem Manajemen K3 Menurut ILO-OSH 2001 Meskipun ada standar internasional formal untuk mengelola kualitas (ISO 9000) dan lingkungan (ISO 14000), tidak ada standardisasi yang diakui (ISO) bersertifikat standar internasional untuk SMK3. Pada tahun 2000 ISO menolak pendekatan dari ILO tentang standar internasional SMK3. Alhasil, setelah ditinjau ulang dua puluh manajemen kesehatan dan keselamatan kerja nasional sistem ILO mengembangkan panduannya sendiri yang tidak bersertifikat, yaitu “Pedoman Sistem Manajemen K3 ILO-OSH 2001”. Standar ILO-OSH 2001 memberikan suatu model yang cukup unik di tingkat internasional, cocok dengan standar sistem manajemen dan semua pedoman yang terkait dengannya. Tidak mengikat secara hukum, dan tidak dimaksudkan untuk menggantikan hukum nasional, regulasi, dan standar yang telah diterima oleh umum. Ini menggambarkan bahwa nilai-nilai pada ILO, seperti persetujuan antara tiga pihak, dan relevan dengan standar internasional yang termasuk di dalamnya Konvensi Keselamatan dan Kesehatan tahun 1981 dan Konvensi Pelayanan Kesehatan Kerja tahun 1985. Diagram alir berdasarkan ILO pendekatan diberikan pada Gambar 2.5 berikut. Gambar 2.4 Model Sistem Manajemen K3 ILO-OSH 2001 2.2.2.4. Model Sistem Manajemen K3 Menurut PP 50 tahun 2012 Secara umum pertimbangan dalam PP 50 tahun 2012 tentang Penerapan Sistem Manajemen K3 adalah untuk melaksanakan ketentuan Pasal 87 ayat (2) Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, perlu menetapkan Peraturan Pemerintah 20 21 tentang Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Dasar hukum PP 50 tahun 2012 tentang Penerapan SMK3 adalah: 1. Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4279); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1970 Nomor 1, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2918); Untuk meningkatkan efektifitas perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja, tidak terlepas dari upaya pelaksanaan keselamatan dan kesehatan kerja yang terencana, terukur, terstruktur, dan terintegrasi melalui SMK3 guna menjamin terciptanya suatu sistem keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja dengan melibatkan unsur manajemen, pekerja/buruh, dan/atau serikat pekerja/serikat buruh dalam rangka mencegah dan mengurangi kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja serta terciptanya tempat kerja yang nyaman, efisien dan produktif. Gambar 2.5 Model Sistem Manajemen K3 menurut PP 50 Tahun 2012 Sumber: (PP 50, 2012) Penerapan SMK3 berkembang di berbagai negara baik melalui pedoman maupun standar. Untuk memberikan keseragaman bagi setiap perusahaan dalam menerapkan SMK3 sehingga perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja bagi tenaga kerja, peningkatan efisiensi, dan produktifitas perusahaan dapat terwujud maka perlu ditetapkan Peraturan Pemerintah yang mengatur penerapan SMK3. Peraturan Pemerintah ini memuat: 21 22 Ketentuan Umum, Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Penilaian SMK3, Pengawasan, Ketentuan Peralihan, Ketentuan Penutup. 2.2.3 Regulasi Sistem Manajemen K3 di Indonesia Tujuan dan sasaran SMK3 yaitu Pelaksanaan SMK3diharapkan mampu membentuk suatu SMK3 di tempat kerja melalui integrasi dengan berbagai unsur manajemen, tenaga kerja, kondisi, dan lingkungan kerja dalam rangka mencegah dan mengurangi kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. Menciptakan tempat kerja yang aman dari kejadian kebakaran, peledakan dan kerusakan yang pada akhirnya akan melindungi investasi perusahaan serta menciptakan kondisi tempat kerja yang sehat. Selain itu, pelaksanaan SMK3 juga diharapkan meningkatkan efisisensi dan produtivitas kerja. K3 merupakan upaya preventif yang kegiatan utamanya adalah mengidentifikasi, mensubtitusi, mengeliminasi, mengevaluasi, dan mengendalikan risiko bahaya. Identifikasi bahaya dapat dilakukan dengan jalan inspeksi, survey dan monitoring tempat kerja. Untuk mengidentifikasi masalah K3, baik manajemen maupun teknik, maka perlu dilakukan audit K3. Untuk itu, Dewan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (DK3) telah menyusun pedoman teknis audit. Selain itu, pemerintah dalam upaya memasyarakatkan dan membudayakan keselamatan dan kesehatan kerja telah memberikan penghargaan kepada perusahaan yang berprestasi dan mampu mencapai nihil kecelakaan (Zero Accident). Penghargaan ini diberikan kepada perusahaan yang mencapai jumlah jam kerja tertentu tanpa kehilangan waktu kerja karena kecelakaan (Notoadmodjo, 2007). Di Indonesia terdapat beberapa regulasi terkait dengan kewajiban dan untuk menerapkan SMK3 di tempat kerja, antara lain: A. Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012 tentang Penerapan Sistem Manajemen K3 yang digunakan secara general di perusahaan berbagai jenis usaha, B. ISO 45001:2018 yang dijelaskan oleh Pretesh Biswas yang merupakan seorang konsultan ISO di Kuwait menuliskan artikel yang diterbitkan dalam website Trace International, pada tanggal 12 Februari 2019, menjelaskan bagaimana antara lain untuk: 1. Meningkatkan peraturan dan peraturan K3 2. Mempunyai kepemimpinan yang sanggup membuktikan komitmen kepada K3 22 23 3. Memutuskan cara analitis untuk manajemen K3 4. Melaksanakan aktivitas untuk mengenali ancaman 5. Menghasilkan pengaturan keamanan operasional 6. Meningkatkan pemahaman serta wawasan pekerja mengenai K3 7. Menilai kemampuan K3 serta meningkatkan konsep untuk koreksi dengan cara yang berkesinambungan 8. Memutuskan kompetensi yang dibutuhkan 9. Menghasilkan serta menyuburkan nilai pada aspek K3 di dalam suatu organisasi 10. Memenuhi persyaratan hukum dan juga peraturan perundangundangan yang berlaku Terdapat pedoman penerapan SMK3 yang merupakan turunan dari PP No. 50 Tahun 2012 A. Penetapan Kebijakan K3; 1. Penyusunan kebijakan K3 dilakukan melalui: a. Tinjauan awal kondisi K3; dan b. Proses konsultasi antara pengurus dan wakil pekerja/buruh. 2. Penetapan kebijakan K3 harus: a. Disahkan oleh pucuk pimpinan perusahaan; b. Tertulis, tertanggal dan ditanda tangani; c. Secara jelas menyatakan tujuan dan sasaran K3; d. Dijelaskan dan disebarluaskan kepada seluruh pekerja/buruh, tamu, kontraktor, pemasok, dan pelanggan; e. Terdokumentasi dan terpelihara dengan baik; f. Bersifat dinamik; g. Ditinjau ulang secara berkala untuk menjamin bahwa kebijakan tersebut masih sesuai dengan perubahan yang terjadi dalam perusahaan dan peraturan perundangundangan. 3. Untuk melaksanakan ketentuan angka 2 huruf c sampai dengan huruf g, pengusaha dan/atau pengurus harus: a. Menempatkan organisasi K3 pada posisi yang dapat menentukan keputusan perusahaan b. Menyediakan anggaran, tenaga kerja yang berkualitas dan sarana-sarana lain 23 24 yang diperlukan di bidang K3 c. Menetapkan personil yang mempunyai tanggung jawab, wewenang dan kewajiban yang jelas dalam penanganan K3 d. Membuat perencanaan K3 yang terkoordinasi e. Melakukan penilaian kinerja dan tindak lanjut pelaksanaan K3 4. Ketentuan tersebut pada angka 3 huruf a sampai dengan huruf e diadakan peninjauan ulang secara teratur. 5. Setiap tingkat pimpinan dalam perusahaan harus menunjukkan komitmen terhadap K3 sehingga SMK3 berhasil diterapkan dan dikembangkan 6. Setiap pekerja/buruh dan orang lain yang berada di tempat kerja harus berperan serta dalam menjaga dan mengendalikan pelaksanaan K3. B. Perencanaan K3; 1. Pengusaha menyusun rencana K3 berdasarkan a. Hasil penelaahan awal Hasil penelaahan awal merupakan tinjauan awal kondisi K3 perusahaan yang telah dilakukan pada penyusunan kebijakan. b. Identifikasi potensi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko Identifikasi potensi bahaya, penilaian dan penilaian risiko harus dipertimbangkan pada saat merumuskan rencana. c. Peraturan perundang-undangan dan persyaratan lainnya Peraturan perundang-undangan dan persyaratan lainnya harus: 1) ditetapkan, dipelihara, diinventarisasi 2) diidentifikasi oleh perusahaan 3) disosialisasikan kepada seluruh pekerja/buruh d. Sumber daya yang dimiliki. Dalam menyusun perencanaan harus mempertimbangkan sumber daya yang dimiliki meliputi tersedianya sumber daya manusia yang kompeten, sarana dan prasarana serta dana. 2. Rencana K3 yang disusun oleh perusahaan paling sedikit memuat: a. Tujuan dan sasaran b. Skala prioritas c. Upaya pengendalian bahaya 24 25 d. Penetapan sumber daya e. Jangka waktu pelaksanaan f. Indikator pencapaian g. Sistem pertanggungjawaban C. Pelaksanaan Rencana K3 Pelaksanaan rencana K3 harus dilaksanakan oleh pengusaha dan/atau pengurus perusahaan atau tempat kerja dengan: 1. Menyediakan sumber daya manusia yang mempunyai kualifikasi; dan 2. Menyediakan prasarana dan sarana yang memadai. D. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 1. Pemeriksaan, pengujian, dan pengukuran 2. Audit internal SMK3 E. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3 Untuk menjamin kesesuaian dan keefektifan yang berkesinambungan guna pencapaian tujuan Sistem Manajemen K3, pengusaha dan/atau pengurus perusahaan atau tempat kerja harus: 1. Meninjau ulang penerapan Sistem Manajemen K3 secara berkala. 2. Meninjau ulang Sistem Manajemen K3 harus dapat mengatasi implikasi K3 terhadap seluruh kegiatan, produk, barang dan jasa termasuk dampaknya terhadap kinerja perusahaan. Tinjauan ulang penerapan Sistem Manajemen K3, paling sedikit meliputi: 1. Evaluasi terhadap kebijakan K3 2. Tujuan, sasaran dan kinerja K3 3. Hasil temuan audit SMK3 4. Evaluasi efektifitas dan kebutuhan untuk pengembangan Sistem Manajemen K3. Perbaikan dan peningkatan kinerja dilakukan berdasarkan pertimbangan: 1. Perubahan peraturan perundang-undangan 2. Tuntutan dari pihak yang terkait dan pasar 3. Perubahan produk dan kegiatan perusahaan 4. Perubahan struktur organisasi perusahaan 5. Perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, epidemologi 6. Hasil kajian kecelakaan dan penyakit akibat kerja 25 26 7. Adanya pelaporan 8. Adanya saran dari pekerja/buruh 2.2.4 Penerapan SMK3 di Berbagai Sektor 2.2.4.1 Penerapan SMK3 pada Industri Penerbangan K3 pada industri penerbangan merupakan kajian ilmu K3 yang mengkhusus pada identifikasi hazard dan risiko K3 pada karyawan yang bekerja di sektor penerbangan. Permasalahan pada sektor penerbangan tidak hanya kecelakaan pesawat namun juga masalah lain terkait dengan penyebab kecelakaan itu sendiri, baik unsafe act, maupun unsafe condition. Unsafe act adalah perilaku yang tidak aman atau selamat pada pekerja. Unsafe act terjadi karena kesadaran dan pemahaman tentang safety yang rendah pada karyawan yang menyebabkan perilaku karyawan menjadi berisiko. Hal lain juga karena kondisi kesehatan yang tidak baik pada karyawan, baik kondisi kesehatan secara fisik, maupun mental yang dapat menyebabkan kelelahan fisik maupun mental seperti boring, stress, burnout. Dalam mengelola keselamatan di bandar udara, diterapkan dua sistem manajemen yaitu Sistem Manajemen K3 dan Safety Management System yang telah sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Sistem Manajemen K3 Penerbangan menjadi standar di seluruh industri penerbangan di seluruh dunia. Hal ini diakui oleh Joint Planning and Development Office (JPDO), International Civil Aviation Organization (ICAO), dan Civil Aviation Authority (CAA) serta penyedia produk/jasa sebagai langkah selanjutnya dalam evolusi keselamatan dalam penerbangan. Safety Management System juga menjadi standar pengelolaan keselamatan di luar penerbangan. 26 27 Gambar 2.6 Sistem Manajemen K3 pada Industri Penerbangan Sumber: (EASA Pro) Berikut elemen-elemen yang diterapkan pada SMK3 pada industri penerbangan: 1. Penerapan K3 2. Peraturan dan Prosedur K3 3. Komitmen Manajemen terhadap Keselamatan dan Kesehatan Kerja 4. Lingkungan Kerja 5. Keterlibatan Pekerja 6. Evaluasi K3 Sistem manajemen serupa digunakan dalam pengelolaan area kritis lainnya seperti kualitas, keselamatan dan kesehatan kerja, keamanan, lingkungan, dan lain-lain. Safety Management System penerbangan adalah penyedia produk/layanan (pemegang sertifikat) dan regulator akan mengintegrasikan manajemen risiko keselamatan modern dan konsep jaminan keselamatan ke dalam sistem yang dapat diulang dan proaktif (Federal Aviation Adminitration, 2023). 2.2.4.2 Penerapan SMK3 pada Industri Kimia Kewajiban perusahaan untuk memastikan perlindungan kesehatan dan keselamatan pekerja dari risiko yang terkait dengan bahan kimia berbahaya di tempat kerja ditetapkan Bagian II dari Chemical Agents Directive (CAD). Bahan kimia apapun, kewajiban pengusaha untuk melakukan Penilaian Risiko setiap kali MNM ditangani selama aktivitas kerja. Gambar 2.4 menunjukkan berbagai langkah yang terlibat dalam pencegahan risiko saat bekerja dengan MNM. Setiap langkah rinci dalam bagian yang 27 28 mengikuti. Penilaian risiko dan kemanjuran dari langkah-langkah, manajemen risiko yang diterapkan harus ditinjau secara berkala dan sebelumnya setiap perubahan dilakukan pada bahan kimia yang digunakan atau kondisi kerja sesuai dengan CAD Pasal 4(5) (European Commission, 2013). Gambar 2.7 Sistem Manajemen K3 pada Industri Kimia Sumber: (European Commission, 2013) 2.2.4.3 Penerapan SMK3 pada Industri Pertambangan Untuk mewujudkan aspek K3 bidang pertambangan sehingga angka kecelakaan dan penyakit akibat kerja dapat ditekan secara signifikan, salah satunya merupakan upaya kementerian ESDM dalam mewajibkan perusahaan bidang tambang untuk menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan Kerja Pertambangan (SMK3P) di seluruh proses bisnis yang ada. SMK3P ini merupakan bagian dari sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan dalam rangka pengendalian risiko keselamatan pertambangan yang terdiri atas keselamatan dan Kesehatan kerja pertambangan dan keselamatan operasi pertambangan. Sebelumnya, kewajiban untuk menerapkan SMK3P tertuang pada Permen ESDM No 38 tahun 2014, namun kinin peraturan tersebut sudah digantikan dengan Permen ESDM no 26 tahun 2018 tentang Pelaksanaan Kaidah Pertambangan yang Baik 28 29 dan Pengawasan Pertambangan Mineral dan Batubara. Dalam melaksanakan ketentuan keselamatan pertambangan sebagaimana dimaksud peraturan tersebut, perusahaan wajib: 1. Menyediakan segala peralatan, perlengkapan, alat pelindung diri, fasilitas, personil, dan biaya yang diperlukan untuk terlaksananya ketentuan keselamatan pertambangan. 2. Membentuk dan menetapkan organisasi bagian keselamatan pertambangan berdasarkan pertimbangan jumlah pekerja, sifat, atau luas area kerja. Penerapan K3 dalam industri pertambangan diharapkan mampu membantu pemerintah dalam mencapai target zero accident. Synergy Solusi Member of Proxsis Group telah membantu perusahaan dalam menerapkan sistem manajemen K3 baik pada bidang transportasi, manufaktur, oil dan gas, hingga pertambangan. Tidak hanya membantu menerapkan aspek K3, namun Synergy Solusi juga membantu dalam peningkatan pengetahuan dan kompetensi dari personel melalui pelatihan yang diselenggarakan sesuai dengan kebutuhan dari perusahaan. Gambar 2.5 mengilustrasikan fase, langkah pendekatan, metode dan alat yang digunakan dalam setiap langkah dalam pengukuran Sistem Manajemen K3. Gambar 2.8 Elemen Faktor Risiko SMK3 pada Industri Minyak dan Gas Bumi Sumber: (Badri et al., 2021) 29 30 2.2.4.4 Penerapan SMK3 pada Industri Kesehatan Keputusan Menteri Kesehatan No. 432 Tahun 2007 tentang Pedoman Manajemen K3 di Rumah Sakit menjelaskan bahwa rumah sakit mempunyai banyak potensi bahaya yang mengancam jiwa dan kehidupan karyawan di rumah sakit, pasien maupun pengunjung yang ada di lingkungan rumah sakit. Di dalam Undang-Undang No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan, khususnya pasal 164, 165 dan 166 dijelaskan bahwa pengelola tempat kerja/pengusaha wajib menjamin keselamatan dan kesehatan pekerjanya melalui upaya pencegahan, peningkatan, pengobatan dan pemulihan serta wajib menanggung seluruh biaya pemeliharaan kesehatan pekerja (Enne & Suharni, 2023). Kebijakan Pemerintah yang tertuang dalam Permenkes RI No 66 Tahun 2016 menyebutkan bahwa semua rumah sakit wajib menyelenggarakan K3RS, karena rumah sakit menjadi salah satu tempat kerja yang paling berbahaya. Rumah sakit dalam memberikan pelayanan kesehatan memiliki banyak sekali risiko bahaya baik bagi pasien, pengunjung dan juga tenaga kesehatan di rumah sakit. Risiko bahaya di rumah sakit hampir dua kali lipat dari industri swasta. Manajemen rumah sakit harus berupaya secara maksimal dalam meminimalkan dan melakukan pengendalian bahaya dan risiko, pencegahan kecelakaan dan cidera, juga menjaga kondisi aman. Keselamatan dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit atau K3RS adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi keselamatan dan kesehatan bagi sumber daya manusia rumah sakit, pasien, pendamping pasien, pengunjung, maupun lingkungan rumah sakit melalui upaya pencegahan kecelakan kerja dan penyakit akibat kerja (Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 66 Tahun 2016). Dalam Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2014 tentang Tenaga Kesehatan juga dinyatakan bahwa tenaga kesehatan dalam menjalankan praktik berhak memperoleh pelindungan atas K3. Pengelola Rumah Sakit harus menjamin kesehatan dan keselamatan baik terhadap SDM Rumah Sakit, pasien, pendamping pasien, pengunjung, maupun lingkungan rumah sakit dari berbagai potensi bahaya. Pengelola rumah sakit dituntut untuk melaksanakan upaya K3 yang dilaksanakan secara terintegrasi, menyeluruh, dan berkesinambungan sehingga risiko terjadinya penyakit akibat kerja, kecelakaan kerja serta penyakit menular dan tidak menular lainnya di rumah sakit dapat dihindari (Enne & Suharni, 2023). 30 31 Gambar 2.9 Elemen Faktor Risiko SMK3 pada Industri Kesehatan Sumber: (Department of Occupational Safety and Health, 2020) 2.2.4.5 Penerapan SMK3 pada Industri Konstruksi Para pelaku konstruksi sangat memerlukan Dasar Hukum K3. Kenapa demikian karena para pelaku konstruksi akan menjadikan Dasar Hukum K3 ini sebagai landasan normatif bagi penerapan K3 di lingkungan kerja. Dasar hukum K3 di Indonesia tidak bisa terlepas dari banyaknya peraturan K3 mulai undang-undang sampai peraturan daerah. Penerapan peraturan perundangan merupakan salah satu upaya dalam menanggulangi kecelakaan dan penyakit akibat kerja di tempat kerja. Perundang-undangan K3 adalah salah satu alat kerja yang penting bagi para ahli K3 (guna menerapkan K3 di tempat kerja. Dasar Hukum K3 pada industri konstruksi di Indonesia yakni: 1. Peraturan Menteri PU No 05/PRT/M/2014 tentang Pedoman SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum: Pasal 4 “Setiap penyelenggaraan pekerjaan konstruksi bidang Pekerjaan Umum wajib menerapkan SMK3 Konstruksi Bidang PU” (Permen PU No. 05, 2014) 31 32 2. PP RI No. 50, 2012 tentang Penerapan SMK3: pasal 5 ayat (1) “Setiap perusahaan wajib menerapkan SMK3 di perusahaannya. (2) “Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat(l) berlaku bagi perusahaan: a. mempekerjakan pekerja/buruh paling sedikit 100 (seratus) orang b. mempunyai tingkat potensi bahaya tinggi”. 5. Permen PU No. 9/PER/M/2008 tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum (Permen PU No. 9, 2008). 6. Keselamatan & Kesehatan Kerja pada Konstruksi Bangunan juga telah diatur dalam Permenakertrans No.1/1980 (Permenakertrans No.1, 1980) dan Undang-Undang No.1, 1970 tentang Keselamatan Kerja. Gambar 2.7 Proses Pelaksanaan SMK3 di Bidang Konstruksi Sumber: (Mučenski, 2017) Dalam perencanaan K3 haruslah memenuhi kebijakan yang ditetapkan yang memuat tujuan, sasaran dan indikator kinerja penerapan K3. Upaya ini dilakukan dengan mempertimbangkan penelaahan awal sebagai bagian dalam mengidentifikasi potensi sumber bahaya penilaian dan pengendalian risiko atas permasalahan K3 yang ada di perusahaan atau di proyek atau tempat kegiatan kerja konstruksi berlangsung. Dalam mengidentifikasi potensi bahaya yang ada serta tantangan yang dihadapi, akan sangat memengaruhi dalam menentukan kondisi perencanaan K3 perusahaan. Untuk hal tersebut haruslah ditentukan oleh isu pokok dalam perusahaan dalam identifikasi bahaya: 32 33 1. Frekuensi dan tingkat keparahan kecelakaan kerja 2. Kecelakaan lalu lintas 3. Kebakaran dan peledakan 4. Keselamatan produk (Product Safety) 5. Keselamatan kontraktor 6. Emisi dan pencemaran udara 7. Limbah industri Dalam tataran perencanaan identifikasi bahaya, penilaian, dan pengendalian risiko, organisasi perusahaan harus menyusun dan memelihara prosedur tentang perencanaan identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendaliannya, dalam memenuhi kebijakan K3 yang ditetapkan. prosedur perencanaan, identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendaliannya harus ditetapkan, dikendalikan dan didokumentasikan. Assessment dan pengendalian risiko ini harus telah dipertimbangkan dalam penetapan target K3. Dalam mengidentifikasi bahaya dalam prosedur SMK3, perlu diperhatikan hal-hal sebagai berikut identifikasi bahaya, penilaian risiko dan pengendaliannya bersifat proaktif, bukan reaktif, buat identifikasi dan klasifikasi risiko kemudian dikontrol dan diminimalisasi, dikaitkan dengan objektif dalam program kerja, konsisten diterapkan maka bisa memberi masukan dalam penentuan fasilitas yang diperlukan oleh organisasi, identifikasi pelatihan dan pengembangan sistem terhadap operasi organisasi, bisa menjadi alat pemantau terhadap tindakan-tindakan yang diperlukan, sehingga terwujud efektivitas dan efisiensi (Erniati et al., 2021). 2.2.4.6 Penerapan SMK3 pada Usaha Kecil dan Menengah Untuk mengevaluasi kematangan manajemen risiko K3, banyak UKM menggunakan benchmarking, yaitu, menurut Moriarty dan Smallman “proses teleologis yang digerakkan oleh teladan dalam suatu organisasi dengan tujuan mengubah keadaan yang ada menjadi keadaan unggul” (Kaassis & Badri, 2018). Dalam perdagangan, pembandingan dibagi menjadi dua kategori besar, yaitu internal dan eksternal. Varietas inhouse melibatkan cabang, departemen, atau layanan di dalamnya perusahaan. Ini biasanya terdiri dari membandingkan divisi ini untuk meningkatkan praktik. Keterbatasan metode ini dianggap sebagai kelemahan. Sebaliknya, pembandingan eksternal bergantung pada perbandingan kepada pesaing dan dengan demikian memberikan cara untuk 33 34 mengungkapkan peluang untuk perbaikan (Cassell et al., 2001). Pendekatan ini memudahkan perusahaan untuk mengidentifikasi praktik yang baik, menemukan inovasi perbaikan, mempelajari siapa pesaing mereka dan keunggulan apa yang mereka miliki dan menemukan yang terbaik alat dan metode pengukuran. Dalam sebuah penelitian yang melibatkan 8 perusahaan berfokus pada pengurangan tenaga kerja cedera, ditemukan bahwa pembandingan menyebabkan peningkatan kinerja dan manajemen risiko K3 membawa pengurangan rata-rata 77% dalam kejadian lesi (Lawrence Wynn, 2008). Pentingnya benchmarking untuk K3 telah didemonstrasikan sebelumnya dengan menggunakan indikator kinerja yang terukur dan faktor-faktor yang diketahui mempengaruhi manajemen K3. Di antara faktor-faktor ini adalah inspeksi, pertemuan, kerangka regulasi, pelatihan, komunikasi, kolaborasi, hubungan tempat kerja dan sumber daya. Dewan Keamanan Nasional AS menyarankan tiga kategori indikator maturitas yaitu (1) fokus pada operasional (relevan dengan fungsi UKM); (2) berfokus pada sistem (yaitu, sistem manajemen); dan (3) berfokus pada perilaku atau tindakan individu atau kelompok di tempat kerja, interaksi pribadi dalam kaitannya dengan pengawasan dan pengelolaan. Seperti yang ditunjukkan pada Gambar 2.8, ada juga tiga tingkat hirarki penerapan indikator, yaitu strategis, taktis dan operasional. Gambar 2.11 Indikator untuk Mengukur Maturitas SMK3 pada UMKM Sumber: (Kaassis & Badri, 2018) 34 35 2.3 SMK3 pada Industri Galangan Kapal 2.3.1 Industri Galangan Kapal Industri galangan kapal adalah sebuah industri atau suatu negara yang memiliki kemampuan dan mampu membangun kapal dalam kapasitas yang besar. Umumnya berada di Korea Selatan, Tiongkok, Jepang, dan Indonesia. Pada industri pembuatan kapal di daerah Eropa, kebanyakan lebih dipecah dibandingkan dengan perusahaan di kawasan Asia. Tak heran bila di Eropa lebih banyak perusahaan kecil dengan tempatnya yang terpisah-pisah. Bahkan lebih banyak dimiliki oleh pengusaha kecil. Sangat berbeda dengan industri di Asia, yang mana jauh lebih terintegrasi. Fungsi dari industri galangan kapal adalah merancang, membuat, merawat, dan memperbaiki. Serta tak jarang juga digunakan untuk memasang fasilitas di dalamnya, pengecatan, dan jika sudah tidak layak dipakai maka akan dilakukan sebuah penghancuran. Bahkan tak jarang, sebuah industri pembuat kapal ini hanya fokus pada beberapa fungsinya. Ada yang untuk pembuatan saja, saja, atau bahkan mengambil tugas keduanya. Inilah jenis dari shipyard atau dok, di antaranya: (Mevia, 2020) 1. Building Dock Shipyard Galangan ini hanya berfungsi untuk pembuatan kapal saja. Tak jarang banyak orang yang memanfaatkan tempat ini menciptakan dan memesan sebuah kapal baru. 2. Repair Dock Shipyard Hanya berfokus untuk melakukan sebuah pekerjaan seputar perbaikan kapal dan pemeliharaannya. Kawasan ini lebih berfokus untuk meningkatkan kualitas dan performa kapal. 3. Building And Repair Dock Shipyard Kawasan ini berguna untuk menciptakan atau membuat kapal-kapal baru dan melakukan perawatan serta pemeliharaan bagi kapal lama. Yang sudah tentu ditujukan untuk menjaga kualitas produk kapalnya. Industri galangan kapal terbagi menjadi 3 (tiga) kategori (Suryadi, 2012) antara lain: 1. Industri galangan kapal kecil dengan kapasitas untuk melakukan pekerjaan pembuatan, perbaikan, pemeliharaan, dan pembongkaran kapal untuk kapasitas di bawah 500 ton. 2. Industri galangan kapal menengah dengan kapasitas untuk melakukan pekerjaan pembuatan, perbaikan, pemeliharaan, dan pembongkaran kapal untuk kapasitas 50010.000 ton. 35 36 3. Industri galangan kapal besar dengan kapasitas untuk melakukan pekerjaan pembuatan, perbaikan, pemeliharaan, dan pembongkaran kapal untuk kapasitas di atas 10.000 ton. Menurut The National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH), terdapat beberapa jenis pekerjaan pada industri galangan kapal sebagaimana dimaksud pada Gambar 2.9. Jenis Pekerjaan Industri Galangan Kapal Pembuatan Kapal Perbaikan Kapal Pemeliharaan Kapal Pembongkaran Kapal 1. Pengelasan dan pemotongan baja 2. Permesinan 3. Pemipaan 4. Pekerjaan kelistrikan 5. Rigging 6. Pengecatan 7. Pembersihan dan pelepasan cat dan penutup lainnya 8. Pembersihan residu bahan kimia dan bahan bakar Gambar 2.12 Jenis Pekerjaan Industri Galangan Kapal Sumber: The National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) 2.3.2 Industri Galangan Kapal di Indonesia Galangan kapal merupakan salah satu pilar industri maritim suatu negara, khususnya bagi Indonesia karena Indonesia memiliki wilayah lautan yang sangat luas. Namun ternyata Pangsa Pasar Galangan Kapal Indonesia dibandingkan industri kapal internasional hanya 0,5% (OECD, 2009). Persentase pangsa pasar ini erat kaitannya dengan analisis daya saing industri maritim nasional terhadap industri maritim daerah. Daya saing industri maritim nasional memiliki banyak sektor yang terlibat dan terlibat. Peta posisi industri maritim nasional dapat dipantau dari perkembangan analisis bisnis regional dan internasional. Titik tolak pemikiran terkait daya saing menjadi alasan logis untuk mengembangkan industri pembuatan kapal baru di Indonesia. 36 37 Industri galangan kapal baru berdampak pada industri hulu. Industri komponen dan material yang menjadi pemasok utama industri galangan kapal baru harus mampu bersaing memperebutkan pangsa pasar tersebut. Menurut data awal, material dan komponen kapal baru Indonesia hingga 70% masih impor. Karakteristik galangan kapal merupakan faktor internal yang terdiri dari: kapasitas, produktivitas, kapabilitas, standar, pengalaman, tata letak, dan preferensi. Faktor eksternal dipahami sebagai spesifikasi teknis dalam kontrak (persyaratan pelanggan). Pada tahap proses, Integrasi perencanaan, penjadwalan dan pengendalian produksi. Faktor internal-eksternal ini menjadi matriks penentu dalam mengembangkan strategi pembangunan kapal baru sebagai output. Strategi membangun ini memiliki dasar pada kualitas, biaya, pengiriman dan HSE (QCD HSE). 2.3.3 Implementasi SMK3 pada Industri Galangan Kapal Pengertian galangan kapal adalah pembuatan segala jenis kapal termasuk pemasangan sistem peralatan dan permesinan, selain itu pengertian dari istilah "perbaikan kapal" adalah juga melakukan perbaikan segala jenis kapal secara bersama-sama. dengan berbagai modifikasi, konversi, pengecatan, instalasi, dan operasi pemeliharaan (FragaLamas et al., 2018). Beragam sistem K3 diterapkan di fasilitas ini untuk tujuan memberikan keselamatan. Untuk tujuan memastikan bahwa Galangan Kapal akan mematuhi persyaratan sistem K3 formal, perusahaan yang berniat untuk mengontrak pekerjaan, baik itu konstruksi atau perbaikan, disarankan untuk memastikan bahwa Galangan Kapal memiliki kebijakan manajemen K3 yang potensial (Ünal et al., 2019). Selain itu, sistem K3 ini harus didokumentasikan secara tepat dalam ruang lingkup dengan Manual K3 dan harus ditunjukkan efektif dalam memperoleh target dan tujuan kebijakan K3 dari galangan kapal. Idealnya, sistem seperti itu harus berbasis perilaku serta terstruktur untuk memenuhi kemajuan konstan berdasarkan aspek-aspek berikut (Ünal et al., 2019): menetapkan rencana proses, melakukan pekerjaan, mengevaluasi hasil, menganalisa pelajaran yang dipelajari, dan memperbaiki proses. 2.3.3.1 Penerapan ILO OSHMS 2001 pada Industri Galangan Kapal Perusahaan galangan kapal memiliki risiko bahaya tinggi pada proses produksinya yang meliputi pekerjaan di ketinggian, pekerjaan di ruang terbatas, pekerjaan panas, 37 38 pekerjaan pengecatan, pekerjaan pengangkatan, penggunaan listrik hingga bekerja di atas permukaan air Potensi bahaya tinggi pada perusahaan galangan kapal mengharuskan penerapan SMK3 ataupun standar K3 yang telah ditentukan. Organisasi ILO telah membuat kebijakan mengenai SMK3 yang tertuang pada pada ILO (International Labour Organization) OSH 2001 Guidelines on Occupational Health and Safety Management System (OSH-MS). Standar ILO prinsipnya sama dengan semua perundangan yang terkait dengan K3 seperti pada ISO 45001 dan PP No. 50 Tahun 2012 yaitu memuat plan-docheck-action terhadap SMK3, namun standar ILO tidak terikat secara hukum serta tidak untuk menggantikan hukum nasional. Penggunaan standar ILO dapat digunakan tanpa melakukan sertifikasi dan diperbolehkan bagi perusahaan yang berkeinginan mengintegrasikan SMK3 dengan sistem manajemen perusahaan. Gambar 2.13 Penerapaan ILO OSHMS 2001 pada Industri Galangan Kapal Sumber : ILO OSHMS 2001 Penggunaan standar ILO dapat dilakukan secara khusus pada tempat kerja, sebagai contoh ILO (International Labour Organization) OSH 2001 Guidelines on Occupational Health and Safety Management System (OSH-MS) in Shipyard Industry. Standar ILO tersebut dapat diterapkan terkait SMK3 di industri galangan kapal (Maudica et al., 2020a). 38 39 Penggunaan standar ILO dapat digunakan tanpa melakukan sertifikasi dan diperbolehkan bagi perusahaan yang berkeinginan mengintegrasikan SMK3 dengan sistem manajemen perusahaan. Penggunaan standar ILO dapat dilakukan secara khusus pada tempat kerja, sebagai contoh ILO (International Labour Organization) OSH 2001 Guidelines on Occupational Health and Safety Management System (OSH-MS) in Shipyard Industry. Standar ILO tersebut mengatur terkait SMK3 di industri galangan kapal. Menurut ILO, keselamatan dan kesehatan dalam pembangunan dan perbaikan kapal pada bagian SMK3 harus berisi lima elemen yang utama, antara lain kebijakan, pengorganisasian, perencanaan dan pelaksanaan, evaluasi, dan tindakan perbaikan. 2.3.3.2 Penerapan AS/NZS 4360:2004 pada Industri Galangan Kapal Standar AS/NZS 4360:2004 adalah SMK3 standar yang menetapkan standar minimum untuk pelaksanaan proses manajemen risiko di perusahaan. Manajemen risiko menurut AS/NZS 4360:2004 adalah penerapan kebijakan manajemen sistem, prosedur, dan praktik untuk komunikasi, pengaturan konteks, identifikasi, analisis, evaluasi, pengendalian, dan pemantauan risiko (Arifin & Octaviani, 2022). Standar ini memberikan panduan umum untuk mengelola risiko. Standar ini dapat diterapkan untuk berbagai kegiatan yang sangat luas, keputusan atau operasi publik, perusahaan swasta atau komunitas, kelompok atau individu. Standar ini menetapkan elemen manajemen risiko proses, tetapi bukan tujuan. Standar ini ditegakkan untuk keseragaman sistem manajemen risiko yang generik dan independen dari industri atau sektor ekonomi tertentu. Desain dan implementasi sistem manajemen risiko akan dipengaruhi oleh berbagai kebutuhan organisasi, tujuan tertentu, produk dan layanannya, dan prosesnya dan praktik tertentu yang digunakan. Standar ini harus diterapkan pada semua tahap dalam kehidupan, aktivitas, fungsi, proyek, produk atau aset. Keuntungan biasanya diperoleh dengan menerapkan manajemen risiko dari proses awal. Seringkali sejumlah studi diskrit dilakukan pada waktu yang berbeda, dan dari strategis dan perspektif operasional. Proses yang dijelaskan di sini berlaku untuk pengelolaan keduanya dengan menganalisis potensi keuntungan dan kerugian (AS/NZS 4360:2004, 2004). 39 40 Gambar 2.14 Prosedur Penerapaan AS/NZS 4360:2004 pada Industri Galangan Kapal Sumber : (AS/NZS 4360:2004, 2004) c. Penerapan ANSI Z10-2005 pada Industri Galangan Kapal American National Standards Institute (ANSI) Z10-2005 adalah standar Sistem Manajemen K3 yang dikembangkan di Amerika Serikat, yang disusun secara konsensus dan diterapkan secara sukarela. Fokus utamanya adalah untuk membantu organisasi meminimalkan risiko kecelakaan kerja, sakit dan kefatalan. Standar ini sebagai tools untuk membantu organisasi menetapkan dan meningkatkan kinerja K3. Penerapan ANSI Z10-2005 membantu organisasi dalam melaksanakan strategi SMK3, untuk benchmarking praktik dan prosedur keselamatan serta mengidentifikasi area dimana pencegahan bahaya dan pengendalian diperlukan. Penerapan dan pelaksanaan spesifikasi inti standar ini akan membantu perusahaan mengidentifikasi area sistem manajemennya dimana risiko bahaya dan kelemahan safety mungkin keliru (Masjuli et al., 2019). 40 41 Berdasarkan model sistem manajemen Plan-Do-Check-Act, ANSI Z10-2005 dapat dimasukkan ke dalam perusahaan yang sudah menerapkan sistem manajemen OHSAS 18001, ISO 9001, ISO 14001. ANSI Z10-2005 bukan merupakan standar kinerja dan tidak menentukan bagaimana tindakan yang teridentifikasi dalam spesifikasinya sebaiknya diberlakukan. Tidak ada elemen ANSI Z10-2005 yang dimasukkan sebagai hukum federal Occupational Safety and Health Act (OSHA). Akan tetapi, setidaknya dua negara bagian (California dan Washington) merujuk elemen dari ANSI Z10-2005 dalam standar program pencegahan luka dan sakit (Masjuli et al., 2019). Gambar 2.15 Prosedur Penerapaan SMK3 Industri Galangan Kapal ANSI Z10-2005 Sumber : (ANSI Z10-2005) 2.3.3.3. Penerapan ISO 45001:2018 pada Industri Galangan Kapal Sistem Manajemen K3 menurut ISO 45001:2018 merupakan satu standar internasional yang memberikan arahan untuk menerapkan Sistem Manajemen K3 yang dilengkapi dengan panduan penggunaannya (Masjuli et al., 2019). Hal ini bertujuan agar suatu perusahaan bisa meningkatkan kinerja K3 di lingkungan perusahaan secara proaktif dalam mencegah terjadinya kecelakaan kerja serta dampak buruk bagi kesehatan para pekerja hingga terjadinya Penyakit Akibat Kerja (PAK). Sistem Manajemen K3 ISO 45001:2018 dibangun dengan pendekatan “plan-do-check-act” atau PDCA (Morgado et al., 2019). Menurut Dentch (2018), sama seperti standar sistem manajemen ISO yang lain, SNI ISO 45001:2018 dibangun dengan pendekatan “plan-do-checkact” atau PDCA. ISO 41 42 45001:2018 tentang SMK3 telah dipublikasikan oleh ISO pada tanggal 12 Maret 2018, yang kemudian diadopsi secara identik oleh BSN menjadi SNI ISO 45001:2018. ISO 45001:2018 ini mengikuti pola High Level Structure (HLS) yang mengacu pada Annex SL agar mudah diintegrasikan dengan sistem manajemen lainnya seperti SNI ISO 9001:2015 tentang Sistem Manajemen Mutu dan SNI ISO 14001:2015 tentang Sistem Manajemen Lingkungan. SNI ISO 45001:2018 dapat digunakan oleh organisasi apapun tanpa memandang ukuran dan jenis organisasi, baik organisasi yang berukuran besar, sedang maupun kecil (Masjuli et al., 2019). Sebelum munculnya ISO 45001:2018, terdapat sejumlah konsensus Standar Safety Management lainnya, di antaranya ANSI Z10, OHSAS 18001, dan AS/NZS 4801 terkait Occupational Health and Safety Management System. Setiap standar tersebut menawarkan perspektif yang sedikit berbeda pada Safety Management dan masingmasing menyesuaikan dengan kerangka peraturan dari negara asal standar tersebut. Di antara kesamaan berbagai standar tersebut dengan ISO 45001:2018 adalah karakteristik sebagai berikut: a. Kebijakan keselamatan dan kesehatan yang sejalan dengan tujuan organisasi. b. Faktor yang menggerakkan tindakan organisasi, atau sering digambarkan sebagai konteks organisasi. c. Fokus pada model perbaikan berkelanjutan dari “Plan”, “Do”, “Check” dan “Act”. d. Pencantuman kebutuhan untuk mengikuti peraturan pemerintah yang tepat. Menerapkan standar ISO 45001 dianggap memiliki keuntungan yang lebih tinggi dalam hal keputusan mengenai biaya yang terkait dengan kerugian dan waktu henti produksi, untuk mencapai peningkatan rasionalitas, datang dengan hari kerja yang hilang dan mengurangi biaya asuransi, untuk mencapai peningkatan layanan atau kekhasan produk, dan banyak lagi. Selain itu, bisnis akan menambah nilai lebih karena ketahanan mereka terhadap standar ISO 45001 Menurut Morgado et al. (2019), sertifikasi akan mendorong staf untuk bekerja lebih baik, memicu kreativitas, inklusi pemangku kepentingan, dan perbaikan proses yang berkelanjutan. Badan Sertifikasi (CB) independen dapat melakukan audit dan mensertifikasi perusahaan dengan sertifikat ISO 45001 dengan tujuan mengevaluasi apakah sudah sesuai persyaratan internasional dan mencapai tujuan yang dituju (Fonseca et al., 2017). Setelah proses berhasil, CB memberikan sertifikat kepada perusahaan yang merupakan bukti 42 43 memiliki sistem yang diterapkan memadai. Akibatnya, bersertifikat perusahaan memiliki kesempatan untuk menunjukkan bukti pencapaian internasional standar dan menciptakan kepercayaan yang kuat pada pemangku kepentingan mereka juga. Gambar 2.17 Penerapan ISO 45001 pada Industri Galangan Kapal Sumber : ISO 45001 2.4 Penelitian Terkait Penerapan Sistem Manajemen K3 pada Industri Galangan Kapal Di Azerbaijan, SMK3 pada industri galangan kapal belum dilisensikan oleh standar internasional. Beberapa pendekatan baru yang disarankan untuk SMK3 juga belum ada terintegrasi ke dalam sistem K3 yang ada di industri galangan kapal tersebut. Dari sudut pandang ini, penelitian oleh (Aliyev, 2022) bertujuan untuk mengetahui penerapan SMK3 di perusahaan galangan kapal di Azerbaijan untuk mengidentifikasi kesenjangan, dan kecukupan sistem yang ada dan membuat rekomendasi untuk meningkatkan sistem dan menerangi kemungkinan memperoleh lisensi internasional. Analisis dibahas dengan membandingkan kesesuaian penerapan SMK3 dan ISO 45001 untuk memastikan kekurangan dan membuat rekomendasi yang konkret (Aliyev, 2022). Adapun indikator penilaian K3 disajikan dalam Tabel 2.4 berikut. Tabel 2.1 Indikator Keamanan yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Azerbaijan Pengukuran keamanan Contoh 43 44 Alat Pelindung (APD) Diri Pelindung struktur Personel khusus Staf pelatihan Komunikasi Penggunaan pakaian pelindung, helm, sepatu keselamatan, sarung tangan keselamatan, kaca mata, penutup telinga/penutup telinga, tali pengaman, masker wajah, pakaian kimia, dan pengelasan perisai kapal Penerangan yang cukup, railing, platform, dan rel tengah, dll Para pekerja teknis yang terampil dan keselamatan spesialis Pelatihan P3K, kesadaran hukum, dan prosedur dan kebijakan K3 galangan kapal, dll. Kegiatan dijamin lancar komunikasi antara pekerja dan pihak berwajib Sumber: (Cui, 2022) Penelitian oleh (Arifin & Octaviani, 2022) menggunakan metode deskriptif kualitatif mengidentifikasi penerapan Sistem Manajemen K3 pada industri galangan kapal dengan metode HIRA menggunakan standar AS/NZS 4360:2004 untuk menghitung nilai risiko. Penilaian K3 dilakukan untuk mengevaluasi risiko yang ada di tempat kerja yang diinginkan menghilangkan, mengurangi, dan mengganti sumber risiko dengan peralatan atau proses yang lebih aman, atau mengurangi risiko terhadap kesehatan dan keselamatan pekerja. Penelitian ini difokuskan pada tiga proses kerja yaitu proses perbaikan kapal, pembersihan lambung kapal, dan pelapis. Hasil menunjukkan semua risiko yang terjadi dalam proses kerja di Galangan Kapal XYZ yaitu perbaikan, pembersihan lambung, dan proses pelapisan kapal telah dikendalikan. Tabel 2.2 Indikator Keamanan yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Indonesia Pekerjaan Pengelasan Pemotongan Pekerjaan Penggilingan Aliran Bahan Identifikasi Risiko & Kejutan listrik Sinar pengelasan Paparan api Paparan bahan panas Debu/asap las Bahan residu Kejutan listrik Bahan pemaparan percikan Paparan api Debu / asap bahan residu Bahan dari tinggi Kelalaian operator crane 44 45 Pekerjaan Pemotongan Otomatis Identifikasi Risiko Semi Pemotongan Peledakan Jet air Pelapisan Kelalaian operasional peralatan posisi kerja Paparan bahan panas Kelalaian operasional peralatan posisi kerja Kelalaian pekerja Posisi kerja Bahan jatuh Bekerja di ketinggian Bekerja di bawah lambung kapal Bekerja dengan blaster Suara mesin peledakan posisi kerja Bekerja di ketinggian Posisi kerja Bekerja di bawah lambung kapal Tempat kerja yang licin Bekerja di ketinggian Tekanan air tinggi Posisi kerja Bahan jatuh Bekerja di ketinggian Bekerja di bawah lambung kapal Sumber: (Arifin & Octaviani, 2022) Penelitian yang dilakukan (Hossain et al., 2018) mengidentifikasi dan mengevaluasi Sistem Manajemen K3 di industri galangan kapal menggunakan Khulna Shipyard sebagai studi kasus. Galangan Kapal Khulna, berlokasi di Bangladesh, dianggap sebagai konstruksi dan perbaikan kapal berat. Sebagai upaya untuk memperbaiki proses pengambilan keputusan relevan dengan pengendalian dan mitigasi risiko, diterapkan analisis Sistem Manajemen K3 dengan Preliminary Hazard Analysis (PHA) digunakan untuk mengembangkan daftar awal potensi bahaya dan kejadian berbahaya yang mempengaruhi kesehatan dan keselamatan pekerja. Mengikuti daftar awal dari potensi bahaya, studi menyajikan evaluasi PHA, berdasarkan pendekatan sistematis, yang dirancang untuk membantu galangan kapal mengambil tindakan korektif. Tabel 2.3 Indikator Bahaya yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Bangladesh Identifikasi Bahaya Kondisi pekerjaan Potensi Risiko Ruang sempit untuk bekerja Kurangnya lingkungan yang nyaman Bahaya perjalanan yang berlebihan dan potensi 45 46 jatuh Area kerja yang suram dan kotor Ruang sempit Bahaya Fisik: Cedera fisik pada anggota Bekerja di dekat operasi abrasive blasting atau jack hammer tubuh Alat berat atau mesin Mati lemas Masalah pendengaran Perkakas tangan bertenaga bahan bakar dan perkakas yang digerakkan daya (pecah gendang telinga dll) Air terkompresi Suhu ekstrim Terak, percikan las, atau percikan api Getaran Bahan yang mudah terbakar lebih dekat dari Radiasi jarak tiga puluh lima kaki (10,7 m). pekerjaan panas Alat berat atau mesin Alat yang digerakkan daya Mesin sinar-X dan sumber radioaktif (radiografi) digunakan untuk las pipa uji, lubang bor Menghasilkan panas yang berlebihan di dekat Kebakaran dan Ledakan pelumas atau bahan mudah terbakar Ledakan api Timbul api Ledakan listrik Kurangnya alat pemadam kebakaran yang Sirkuit pendek memadai Kejutan listrik Kurangnya perawatan Luka bakar Peningkatan pemeliharaan mesin listrik Pembangkitan panas yang berlebihan Peningkatan desain & pemeliharaan sirkuit Kurangnya kesadaran saat menggunakan peralatan listrik atau mesin Menempatkan bahan konduktor di dekat mesin listrik dan sirkuit Kurangnya alat pelindung diri (APD) Paparan api/api/sengatan listrik Sumber: (Hossain et al., 2018) Penelitian Sistem Manajemen K3 di Turki oleh (Gündoğdu & Seyfi-Shishavan, 2021) menunjukkan bahwa galangan kapal sangat rawan kecelakaan yang berhubungan dengan keselamatan kerja. Studi ini mendefinisikan dengan jelas risiko bahaya dan mengambil tindakan pencegahan terhadap risiko prioritas yang teridentifikasi sangat penting. Studi ini mengusulkan metode penilaian risiko dua tahap berdasarkan spherical fuzzy set (SFSs), yang merupakan metode baru. Alat penilaian risiko sistematis dengan SFS dikembangkan dengan menggabungkan dua pengambilan keputusan yang paling 46 47 andal metode proses hierarki analitik (AHP) dan "VlseKriterijumska Optimizacija I Kompromisno Resenje (VIKOR)." Metode ini diterapkan dalam studi kasus pada industri galangan kapal di Turki. Hasil menunjukkan bahwa penilaian risiko dua tahap dikembangkan pendekatan memberikan hasil yang masuk akal dalam mengidentifikasi bahaya berisiko tinggi untuk memastikan keselamatan kerja di galangan kapal. Tabel 2.4 Indikator Keamanan yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Turki Identifikasi Bahaya Potensi Risiko Terpotong, Terluka Bekerja dengan perkakas tangan Cedera sendi, terluka, ketidaknyamanan Pengangkatan material dengan tangan Cedera, Terluka Tata letak lingkungan kerja (bahan tidak tetap) Cedera, kematian Memutar atau menggerakkan bagian kapal Cedera, kematian Benda jatuh Kondisi iklim yang tidak sesuai (kondisi terlalu dingin atau terlalu panas) Polusi suara Penyakit, luka Kejadian darurat (banjir, gempa bumi, kebakaran, dll) Bekerja dengan alat angkat Cedera, kematian Paparan cairan kimia, debu, dan gas, asam, dll Jatuh dari kapal Kanker, luka bakar, penyakit mata, iritasi Pendengaran kurang, stres, dan panik Cedera, kematian Cedera, kematian Sumber: (Gündoğdu & Seyfi-Shishavan, 2021) Penelitian (Wulandari et al., 2018) melakukan penilaian risiko pada proses pengecatan lambung kapal dan memberikan rekomendasi pengendalian risiko tinggi di PT. X Surabaya. Metode ini Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif dengan tiga langkah analisis. Hasil yang diperoleh menunjukkan risiko tinggi itu bisa terjadi antara lain jika tertabrak forklift, mesin jatuh diangkut dengan derek, tangga yang digantung, api dan ledakan, jatuh dari ketinggian, dan gangguan pendengaran. Rekomendasi untuk pengendalian bahaya risiko tinggi meliputi formulasi kebijakan atau regulasi, pemasangan rambu-rambu yang mendukung kebijakan, sosialisasi risiko kebijakan pengendalian, 47 48 pembentukan tim tanggap darurat dan tim pertolongan pertama, dan sosialisasi, pemantauan, penggunaan dan pemeliharaan alat pelindung diri. Tabel 2.5 Indikator Bahaya yang Diterapkan pada Galangan Kapal di Surabaya Identifikasi Bahaya Tersengat listrik Peralatan dan bahan Penggunaan crane Penggunaan forklift Penggunaan ladde Kebakaran dan Ledakan Paparan cairan kimia, debu, dan gas, asam, dll Polusi suara Pengelasan Jatuh dari kapal Posisi kerja Potensi Risiko Pingsan karena tersengat listrik Luka bakar ringan akibat tersengat listrik Memar atau luka ringan karena peralatan dan bahan Luka ringan akibat jatuhnya mesin yang diangkut menggunakan crane Meninggal akibat jatuhnya mesin yang diangkut menggunakan crane Cedera ringan akibat tertabrak forklift Patah tulang karena tertabrak forklift Meninggal karena tertabrak forklift Patah tulang akibat jatuhnya ladde Meninggal karena jatuh dari tangga Luka bakar sedang akibat kebakaran Luka bakar parah akibat ledakan Meninggal karena kebakaran dan ledakan Iritasi kulit Iritasi mata Gangguan pernafasan Gangguan pendengaran Luka bakar ringan akibat percikan api Patah tulang karena jatuh dari ketinggian Meninggal karena jatuh dari ketinggian Kelelahan karena postur tubuh yang canggung Nyeri otot akibat postur tubuh yang janggal Sumber: (Wulandari et al., 2018) 2.5 Penilaian Penerapan Sistem Manajemen K3 di Indonesia Ketentuan mengenai penerapan SMK3 diatur dalam Peraturan Pemerintah No 50 tahun 2012 tentang SMK3 yang menyatakan bahwa ”Setiap perusahaan yang mempekerjakan tenaga kerja sebanyak 100 orang atau lebih dan atau mengandung potensi bahaya yang ditimbulkan oleh karakteristik proses atau bahan produksi yang dapat mengakibatkan kecelakaan kerja seperti peledakan, kebakaran, pencemaran lingkungan dan penyakit akibat kerja wajib menerapkan SMK3 (Ayunita et al., 2021). Penilaian Penerapan SMK3 yang selanjutnya disebut Audit SMK3 ialah pemeriksaan secara sistematis dan independen terhadap pemenuhan kriteria yang telah 48 49 ditetapkan untuk mengukur suatu hasil kegiatan yang telah direncanakan dan dilaksanakan dalam penerapan SMK3 di perusahaan. Dalam menerapkan SMK3 ada beberapa tahapan yang harus dilakukan agar SMK3 tersebut menjadi efektif, karena SMK3 mempunyai elemen atau persyaratan tertentu yang harus dibangun didalam suatu organisasi atau perusahaan. SMK3 juga harus ditinjau ulang dan ditingkatkan secara terus menerus didalam pelaksanaanya untuk menjamin bahwa system itu dapat berperan dan berfungsi dengan baik serat berkontribusi terhadap kemajuan perusahaan. Penerapan SMK3 ada beberapa tahapan yang harus dilakukan, meliputi: 1. Penetapan Kebijakan SMK3 2. Perencanaan K3 3. Pelaksanaan Rencana K3 4. Pemantauan & Evaluasi Kinerja K3 5. Peninjauan & Peningkatan kinerja SMK3 Penilaian penerapan SMK3 berdasarkan PP No. 50 Tahun 2012 dilakukan oleh lembaga audit independen yang ditunjuk oleh Menteri atas permohonan perusahaan. Penilaian ini memiliki 12 elemen dan diuraikan lagi menjadi 166 kriteria penilaian. Dua belas unsur yang dilakukan melalui audit SMK3 meliputi: 1. Pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen 2. Pembuatan dan pendokumentasian rencana K3 3. Pengendalian perancangan dan peninjauan kontrak 4. Pengendalian dokumen 5. Pembelian dan pengendalian produk 6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3 7. Standar pemantauan 8. Pelaporan dan perbaikan kekurangan 9. Pengelolaan material dan perpindahannya 10. Pengumpulan dan penggunaan data 11. Pemeriksaan SMK3; dan 12. Pengembangan keterampilan dan kemampuan Berdasarkan ILO audit SMK3 bertujuan untuk: 1. Menilai secara kritis dan sistematis semua potensi bahaya potensial dalam sistem kegiatan operasi perusahaan yang meliputi: 49 50 a. Tenaga manusia meliputi kemampuan dan sikapnya dalam kaitannya dengan K3. b. Perangkat keras meliputi sarana/peralatan proses produksi dan operasi, sarana pemadam kebaran, kebersihan dan tata lingkungan dan c. Perangkat lunak (manajemen) meliputi sikap manajemen, organisasi, prosedur, standar dan hal lain yang terkait dengan peraturan manusia serta perangkat keras unit produksi. 2. Memastikan bahwa pengelolaan K3 di perusahaan telah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan pemerintah, standar teknis, standar K3 yang berlaku dan kebijakan yang ditentukan oleh manajemen perusahaan. 3. Menentukan langkah untuk mengendalikan bahaya potensial sebelum timbul gangguan atau kerugian terhadap tenaga kerja, harta, lingkungan maupun gangguan operasi serta rencana respon (tanggap) terhadap keadaan gawat/darurat, sehingga mutu pelaksanaan K3 dapat meningkat. Sesuai dengan PP No. 50 Tahun 2012, SMK3 meliputi 5 tahapan antara lain: 1. Penetapan kebijakan K3; 2. Perencanaan K3; 3. Pelaksanaan rencana K3; 4. Pemantauan dan evaluasi kinerja K3; 5. Peninjauan dan peningkatan kinerja SMK3. Kebijakan K3 harus memuat beberapa aspek antara lain: 1. Visi 2. Tujuan perusahaan 3. Komitmen dan tekad melaksanakan kebijakan 4. Kerangka dan program kerja yang mencakup kegiatan perusahaan secara menyeluruh yang bersifat umum dan/atau operasional. Rencana K3 harus terdiri dari beberapa unsur antara lain: 1. Tujuan dan sasaran 2. Skala prioritas 3. Upaya pengendalian bahaya 4. Penetapan sumber daya 5. Jangka waktu pelaksanaan 6. Indikator pencapaian 50 51 7. Sistem pertanggungjawaban Pelaksanaan rencana K3 terdiri dari beberapa aspek antara lain: 1. Sumberdaya Manusia di bidang K3 yang terdiri dari: a. Kompetensi kerja yang dibuktikan dengan sertifikat. b. Kewenangan di bidang K3 yang dibuktikan dengan surat izin kerja/operasi dan/atau surat penunjukan dari instansi yang berwenang. 2. Prasarana dan sarana paling sedikit terdiri dari: a. Organisasi/unit yang bertanggung jawab di bidang K3. b. Anggaran yang memadai. c. Prosedur operasi/kerja, informasi, dan pelaporan serta pendokumentasian. d. Instruksi kerja. Tahap kegiatan di pelaksanaan rencana K3, antara lain: 1. Tindakan pengendalian 2. Perancangan (design) dan rekayasa 3. Prosedur dan instruksi kerja 4. Penyerahan sebagian pelaksanaan pekerjaan 5. Pembelian/pengadaan barang dan jasa 6. Produk akhir 7. Upaya menghadapi keadaan darurat kecelakaan dan bencana industri 8. Rencana dan pemulihan keadaan darurat Perbaikan dan kinerja SMK3 dilakukan apabila: 1. Terjadi perubahan peraturan perundangundangan 2. Adanya tuntutan dari pihak yang terkait dan pasar 3. Adanya perubahan produk dan kegiatan perusahaan 4. Terjadi perubahan struktur organisasi perusahaan 5. Adanya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk epidemiologi 6. Adanya hasil kajian kecelakaan di tempat kerja 7. Adanya pelaporan 8. Adanya masukan dari pekerja/buruh. Penilaian SMK3 meliputi 12 elemen antara lain: 1. Pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen 2. Pembuatan dan pendokumentasian rencana K3 51 52 3. Pengendalian perancangan dan peninjauan kontrak 4. Pengendalian dokumen 5. Pembelian dan pengendalian produk 6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3 7. Standar pemantauan 8. Pelaporan dan perbaikan kekurangan 9. Pengelolaan material dan perpindahannya 10. Pengumpulan dan penggunaan data 11. Pemeriksaan SMK3 12. Pengembangan keterampilan dan kemampuan. 2.6 Audit Sistem Manajemen K3 2.6.1 Audit Eksternal Sistem Manajemen K3 Audit eksternal SMK3 adalah audit SMK3 yang diselenggarakan oleh Lembaga Audit dalam rangka penilaian penerapan SMK3 di perusahaan dengan maksud untuk menunjukkan penilaian terhadap SMK3 di perusahaan secara obyektif dan menyeluruh sehingga diperoleh pengakuan dari pemerintah atas penerapan SMK3 di perusahaan. Audit eksternal wajib bagi perusahaan yang mempunyai potensi bahaya tinggi, seperti perusahaan yang bergerak di sektor pertambangan, minyak dan gas bumi. Selain itu, sesuai dengan Permenaker No.26 Tahun 2014, perusahaan yang mempunyai potensi bahaya tinggi selain ketiga sektor tersebut yang telah ditetapkan oleh Direktur Jenderal Pembinaan Pengawasan Ketenagekerjaan dan/atau Kepala Dinas Tenaga Kerja Provinsi juga wajib melaksanakan audit eksternal SMK3. Fungi audit eksternal ini sebagai umpan balik yang mendukung dalam perkembangan pertumbuhan serta peningkatan kualitas SMK3 yang ada di perusahaan. Lembaga audit akan melakukan penilaian terkait penerapan SMK3 secara menyeluruh. Nantinya perusahaan bisa mendapatkan pengakuan pemerintah yang dibuktikan dengan sertifikat SMK3. Audit eksternal ini wajib dilaksanakan oleh setiap perusahaan. Khususnya bagi perusahaan yang memiliki risiko bahaya kecelakaan kerja yang tinggi. Misalnya usaha yang bergerak dalam minyak, gas bumi, dan pertambangan. Hasil dari audit menjadi bahan evaluasi untuk melakukan upaya 52 53 peningkatan program K3. Sehingga perusahaan dapat meminimalisasi risiko kecelakaan kerja terhadap pegawai. Perusahaan yang akan melakukan audit eksternal SMK3 harus mengajukan permohonan audit SMK3 kepada lembaga audit SMK3 yang telah ditunjuk Menteri. Dalam hal ini, lembaga audit SMK3 wajib membuat perencanaan pelaksanaan audit SMK3 dan menyampaikan kepada Menteri atau Direktur Jenderal dengan salinan disampaikan kepada Dinas Provinsi. Pelaksanaan audit SMK3 melalui audit eksternal SMK3 dilakukan berdasarkan kategori: 1. Penilaian tingkat awal dengan pemenuhan terhadap 64 kriteria 2. Penilaian tingkat transisi dengan pemenuhan terhadap 122 kriteria 3. Penilaian tingkat lanjutan dengan pemenuhan terhadap 166 kriteria Tim auditor SMK3 akan menganalisis, mengkaji, dan menentukan penilaian kriteria sesuai hasil temuan. Ketentuan penilaian hasil audit SMK3 dibagi menjadi tiga kategori, di antaranya: Tabel 2.6 Kriteria Penilaian Hasil Audit SMK3 Selain penilaian di atas, juga dilakukan penilaian terhadap perusahaan berdasarkan kriteria yang menurut sifatnya dibagi atas tiga kategori, yaitu: 1. Kategori Kritikal Penilaian terhadap kriteria audit SMK3 dengan kategori kritikal ditetapkan terhadap temuan pada peralatan/mesin/pesawat/instalasi/bahan, cara kerja, sifat kerja, lingkungan kerja dan proses kerja yang dapat menimbulkan korban jiwa. 2. Kategori Mayor Penilaian terhadap kriteria audit SMK3 dengan kategori kritikal ditetapkan terhadap: a. Tidak memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan 53 54 b. Tidak melaksanakan salah satu prinsip SMK3 c. Terdapat temuan minor untuk satu kriteria audit di beberapa lokasi. 3. Kategori Minor Penilaian terhadap kriteria audit SMk3 dengan kategori minor ditetapkan terhadap ketidak-konsistenan dalam pemenuhan persyaratan peraturan perundang-undangan, standar, pedoman, dan acuan lainnya. Bagi perusahaan yang termasuk pada kategori kritikal atau mayor, maka dinilai belum berhasil menerapkan SMK3 dan penilaian tingkat penerapan SMK3 tidak mengacu pada tabel di atas. 2.6.2 Audit Internal Sistem Manajemen K3 Audit adalah kegiatan konsultasi dan penjaminan yang objektif dan independen yang dirancang untuk menambah nilai dan meningkatkan operasi organisasi. Audit internal ini membantu organisasi mencapai tujuannya dengan mengambil pendekatan yang sistematis dan disiplin untuk mengevaluasi dan meningkatkan efektivitas manajemen risiko, kontrol, dan proses tata kelola (Siregar et al., 2022). Menurut Spira & Page (2003), peran auditor internal yang semakin besar tidak hanya membantu auditor internal tetapi mulai memiliki fungsi yang jelas sebagai penilai independen untuk menguji dan mengevaluasi kegiatan perusahaan dan profesi auditor internal mulai disebut sebagai polisi organisasi dan pengawas yang membawa out monitoring function (Edriansah et al., 2022). Audit internal merupakan kegiatan verifikasi dan evaluasi independen yang dilakukan melalui pengaturan internal dan digunakan sebagai alat yang digunakan auditor dalam mengumpulkan informasi dan berita. Tujuan audit internal adalah untuk menyediakan organisasi dengan layanan yang mendukung semua anggota organisasi. Semua organisasi memberikan penugasan dan dukungan dengan tujuan akhir untuk memungkinkan mereka melaksanakan semua tanggung jawab yang diberikan secara efektif. Audit internal membantu manajemen dalam memaksimalkan penggunaan sumber daya modal secara efisien dan efektif, dalam efektivitas peraturan, dengan dana yang wajar. Semua dukungan internal ini diberikan melalui analisis penilaian, rekomendasi, arahan dan informasi tentang kegiatan yang diinginkan (Oktora & Marlina, 2022). Audit internal dilakukan oleh fungsi audit internal perusahaan terhadap laporan keuangan dan catatan akuntansi Perusahaan serta kepatuhan terhadap kebijakan 54 55 manajemen yang disyaratkan, peraturan pemerintah dan peraturan profesi yang berlaku (Oktora & Marlina, 2022). Menurut Institute of Internal Auditors, internal audit adalah kegiatan konsultasi dan penjaminan yang objektif dan independen yang bertujuan untuk menambah nilai dan meningkatkan operasi organisasi. Menurut Aerens et al. (2015) audit internal bertujuan menilai dan meningkatkan efektivitas kontrol dan manajemen risiko membantu organisasi mencapai tujuannya dengan menerapkan sistem yang sistematis dan disiplin (Oktora & Marlina, 2022). Untuk mengetahui keefektifan penerapan SMK3 dan mengukur kinerja pelaksanaan SMK3 serta untuk membuat perbaikan-perbaikan maka diperlukan pelaksanaan audit SMK3. Selain itu melalui audit SMK3 akan diketahui program K3 apakah telah dilaksanakan sesuai dengan kebijakan K3 yang telah ditetapkan pada suatu perusahaan. Audit internal merupakan bagian dari sistem pemantauan internal suatu organisasi. Sistem pemantauan dan tindakan pencegahan di dalam perusahaan untuk mengamankan aset dan menjamin keakuratan dan kepercayaan sistem pelaporan (Kagermann, 2008). Perencanaan audit merupakan hal yang sangat penting dalam setiap audit. Dalam melakukan audit harus mempertimbangkan kondisi untuk menetapkan metode pelaksanaan audit yang efektif dan efisien. Audit internal Sistem Manajemen K3 merupakan kegiatan pemeriksaan pelaksanaan K3 yang dilakukan oleh perusahaan itu sendiri yang dilakukan secara sistematis dan independen untuk menentukan apakah pelaksanaan K3 di perusahaan sesuai dengan apa yang direncanakan serta melihat keefektifan pencapaian kebijakan K3 dan tujuan organisasi. Sebagai hasil dari penilaian internal audit, organisasi perusahaan akan mempunyai pemahaman yang lebih baik tentang sistem K3 dan akan lebih siap untuk meyelenggarakan pencapaian audit yang dilakukan oleh badan independent (Maudica et al., 2020b). Internal audit adalah pemeriksaan yang dilakukan oleh departemen internal audit perusahaan, terhadap laporan keuangan dan catatan akuntansi perusahaan serta kepatuhan terhadap kebijakan manajemen senior yang telah ditentukan dan kepatuhan terhadap peraturan dan ketentuan pemerintah serta asosiasi perdagangan yang berlaku. Internal audit modern tidak lagi terbatas pada fungsinya di bidang audit keuangan tetapi telah meluas ke bidang lain. Bahkan, sejak tahun 2000-an, aktivitas internal audit mencakup saran yang ditujukan untuk menambah nilai dan meningkatkan operasi organisasi (Agoes, 2019). 55 56 Sistem yang efisien dan efektif yang melindungi aset dan integritas data dapat diperoleh jika manajemen menerapkan sistem pengendalian internal yang memadai untuk membantu manajemen terhindar dari kecurangan (Arsteria, 2018). Othman et al (2015) menemukan bahwa audit operasional, memperluas keterlibatan komite audit, mengevaluasi dan meningkatkan pengendalian internal, memeriksa kas, dan peraturan pelaporan semuanya dapat mendeteksi dan mencegah kecurangan. Pengendalian internal yang proaktif dan kompeten membantu menumbuhkan budaya kejujuran dalam entitas (Sudarmanto & Utami, 2021). Respon dari auditor internal dianggap sangat penting dan diharapkan dapat memberikan alternatif perubahan atau dapat memodifikasi prosedur dalam pengumpulan bukti audit, merevisi proses identifikasi risiko audit serta dapat memberikan alternatif perubahan prosedur audit itu sendiri (Awaliah & Setiawan, 2023). Audit internal bertujuan untuk (Ramli, 2013): 1. Memastikan apakah sistem manajemen K3 yang dijalankan telah memenuhi prosedur yang telah ditetapkan dan sesuai dengan persyaratan dan standar Sistem Manajemen K3 2. Mengetahui apakah Sistem Manajemen K3 yang dijalankan telah berjalan sebagaimana mestinya di seluruh jajaran sesuai dengan lingkup pelaksanaannya. 3. Memastikan apakah Sistem Manajemen K3 yang dijalankan telah efektif untuk menjawab semua isu K3 yang ada dalam organisasi untuk menghindari kesalahan arah, virtual, atau acak. Organisasi harus membuat, menerapkan dan memelihara prosedur audit untuk memantau dan mengukur kinerja K3 secara teratur. Prosedur audit internal harus dibuat untuk: 1. Melakukan pengukuran kualitatif dan kuantitatif sesuai dengan keperluan; 2. Memantau perluasan yang memungkinkan tujuan K3 tercapai; 3. Memantau efektivitas pengendalian 4. Mengukur kinerja secara proaktif untuk memantau kesesuaian dengan program manajemen K3, pengendalian dan kriteria operasional 5. Mengukur kinerja secara reaktif untuk memantau kecelakaan kerja, penyakit akibat kerja, dan bukti pencatatan penyimpangan kinerja K3 56 57 6. Mencatat data dan hasil pemantauan dan mengukur kecukupan untuk melakukan analisis tindakan perbaikan dan pencegahan lanjutan II. 6. Alur proses Audit SMK3 Kategori Jenis Perusahaan Potensi Bahaya Potensi Bahaya kecil / menengah Tinggi Penerapan SMK3 sampai Penerapan SMK3 dengan Audit Eksternal Penerapan SMK3 1. Kebijakan K3 2. Dokumen penerapan K3 (SOP, dokumen pembelian, dan IBPR) 3. Dokumen sertifikasi peralatan K3 4. Dokumen sertifikasi personil K3 5. Dokumen hasil pemeriksaan kesehatan pekerja 6. Dokumen hasil pengukuran lingkungan kerja Audit Internal SMK3 Audit Eksternal SMK3 Sertifikat Hasil Audit Eksternal SMK3 Gambar 2.18 Alur Proses Audit Sistem Manajemen K3 57 58 BAB III KERANGKA TEORI, KERANGKA KONSEP, DAN DEFINISI ISTILAH 3.1 Kerangka Konsep Aspek yang akan diteliti adalah evaluasi terhadap implementasi SMK3 berdasarkan PP 50 Tahun 2012. Implementasi SMK3 diukur melalui kriteria yang terdapat pada 5 (lima) prinsip yang meliputi: penetapan kebijakan K3, perencanaan K3, pelaksanaan rencana K3, pemantauan dan evaluasi kinerja K3, dan peninjauan dan peningkatan kinerja SMK3. Untuk penilaian audit SMK3 terhadap PT X, PT Y, dan PT Z menggunakan penilaian tingkat awal terhadap 64 (enam puluh empat) kriteria. Hal ini dilakukan karena tingkat penerapan SMK3 di industri galangan kapal yang masih rendah, sehingga pemenuhan terhadap seluruh kriteria SMK3 yang ada di PP No. 50 Tahun 2012 (166 kriteria) belum dapat dilakukan secara menyeluruh. Untuk itu penilaian dilakukan dimulai dengan tingkat awal. Dengan pemikiran tersebut, didapatkan kerangka konsep sebagai berikut. Penerapan 5 elemen SMK3: 1. Penetapan Kebijakan K3 2. Perencanaan K3 Gambaran Penerapan 3. Pelaksanaan Rencana K3 SMK3 4. Pemantauan Galangan Kapal Kecil dan Evaluasi Kinerja K3 5. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja K3 Gambar 3.1 Kerangka Konseptual 58 di Industri 59 3.2. Definisi Istilah Tabel 3.1 Definisi Istilah No 1 Variabel Tingkat Penerapan SMK3 di Industri Galangan Kapal Kecil Definisi Tingkat Penerapan SMK3 di Industri Galangan Kapal Kecil : implementasi dari prinsip sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang terdiri dari, penetapan kebijakan K3, perencanaan K3, pelaksanaan rencana K3, pemantauan dan evaluasi kinerja K3, serta peninjauan dan peningkatan kinerja SMK3. 59 Metode Pengukuran Sumber Data Observasi, Hasil dokumentasi (foto dan video), Wawancara hasil wawancara Mendalam, dan seluruh informan yang dalam bentuk narasi Telaah Dokumen (Manajer HSE, yang berkaitan operator, Juru Las, dengan penerapan Pekerja Teknisi, SMK3 antara lain : Manajer operasional, dokumen K3 Staff admin), perusahaan, Prosedur Hasil rekapitulasi dari Operasional Standar Telaah Dokumen untuk setiap jenis yang berkaitan pekerjaan, Daftar dengan penerapan Peraturan dan SMK3 antara lain : Standar K3, dokumen K3 Laporan Inspeksi perusahaan, Prosedur dan Audit K3, Operasional Standar Laporan untuk setiap jenis Kecelakaan Kerja, pekerjaan, Daftar Hasil Pemeriksaan Peraturan dan Standar Kesehatan Pekerja, K3, Laporan Inspeksi Laporan Pelatihan dan Audit K3, K3, Catatan Laporan Kecelakaan Pertemuan dan Kerja, Hasil Alat Ukur Ceklis Kriteria SMK3 Tingkat Awal PP 50 Tahun 2012 60 2 Penetapan Kebijakan K3 Penetapan Kebijakan K3 : penyusunan kebijakan K3 yang dilakukan oleh perusahaan dengan melibatkan pihak pekerja yang berisi tentang visi, tujuan perusahaan, komitmen dan tekad melaksanakan kebijakan, dan kerangka dan program kerja yang mencakup kegiatan perusahaan secara 60 Komunikasi K3, Dokumen IBPR, Dokumen Kebijakan K3, SK P2K3, Laporan P2K3, Prosedur tanggap darurat, Prosedur Pengelolaan B3, Daftar sarana tanggap darurat (P3K, APAR, dll) Sertifikasi peralatan, Sertifikasi personil berketrampilan khusus, dan Standar-standar yang digunakan Pemeriksaan Kesehatan Pekerja, Laporan Pelatihan K3, Catatan Pertemuan dan Komunikasi K3, Dokumen IBPR, Dokumen Kebijakan K3, SK P2K3, Laporan P2K3, Prosedur tanggap darurat, Prosedur Pengelolaan B3, Daftar sarana tanggap darurat (P3K, APAR, dll) Sertifikasi peralatan, Sertifikasi personil berketrampilan khusus, dan Standarstandar yang digunakan Observasi, Wawancara Mendalam kepada seluruh informan, dan Telaah Dokumen yang berkaitan dengan kebijakan Hasil dokumentasi (foto dan video), Hasil wawancara seluruh informan yang dalam bentuk narasi (Manajer HSE, operator, Juru Las, Pekerja Teknisi, Ceklis Kriteria SMK3 Tingkat Awal PP 50 Tahun 2012, recorder, dan kamera 61 3 Perencanaan K3 menyeluruh yang bersifat umum dan/atau operasional. Penetapan kebijakan K3 menurut PP No. 50 Tahun 2012 meliputi elemen : Pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen K3 antara lain : dokumen K3 perusahaan, SK P2K3, Laporan P2K3, Dokumen Kebijakan K3, dan Standar-standar yang digunakan Manajer operasional, Staff admin), dan Hasil rekapitulasi data dari dokumen terkait Perencanaan K3 : Upaya untuk menghasilkan rencana K3 yang disusun dan ditetapkan oleh pengusaha dengan mengacu pada kebijakan K3 yang telah ditetapkan. Penetapan perencanaan K3 menurut PP No. 50 Tahun 2012 meliputi elemen : Pembuatan dan pendokumentasian rencana K3 Pengendalian perancangan dan peninjauan kontrak Observasi, Wawancara Mendalam kepada Manajer HSE dan Manajer Operasional, dan Telaah Dokumen yang berkaitan dengan perencanaan K3 antara lain : dokumen K3 perusahaan, Prosedur Operasional Standar untuk setiap jenis pekerjaan, Daftar Peraturan dan Standar K3, Dokumen IBPR, Hasil dokumentasi (foto dan video), Hasil wawancara seluruh informan yang dalam bentuk narasi (Manajer HSE dan Manajer operasional), dan Hasil rekapitulasi data dari dokumen terkait 61 Ceklis Kriteria SMK3 Tingkat Awal PP 50 Tahun 2012, recorder, dan kamera 62 Prosedur tanggap darurat, Prosedur Pengelolaan B3, Daftar sarana tanggap darurat (P3K, APAR, dll) 4 Pelaksanaan Rencana K3 Pelaksanaan rencana K3 : Pelaksanaan rencana K3 yang didukung oleh sumber daya manusia di bidang K3, prasarana, dan sarana. Penetapan pelaksanaan rencana K3 menurut PP No. 50 Tahun 2012 meliputi elemen : Pengendalian dokumen Pembelian dan pengendalian produk Keamanan bekerja berdasarkan SMK3 62 Observasi, Wawancara Mendalam, dan Telaah Dokumen yang berkaitan dengan pelaksanaan rencana K3 antara lain : Daftar Peraturan dan Standar K3, Laporan Inspeksi dan Audit K3, Laporan Kecelakaan Kerja, Hasil Pemeriksaan Kesehatan Pekerja, Laporan Pelatihan K3, Catatan Pertemuan dan Komunikasi K3, Dokumen IBPR, Catatan pemeliharaan peralatan, Sertifikasi peralatan, dan Sertifikasi personil Hasil dokumentasi (foto dan video), Hasil wawancara seluruh informan yang dalam bentuk narasi (Manajer HSE, operator, Juru Las, Pekerja Teknisi, Manajer operasional, Staff admin), Hasil rekapitulasi dari Telaah Dokumen yang berkaitan dengan dokumen terkait Ceklis Kriteria SMK3 Tingkat Awal PP 50 Tahun 2012, recorder, dan kamera 63 5 Pemantauan dan Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 : pemeriksaan, pengujian, Evaluasi Kinerja Upaya pengukuran, dan audit internal SMK3 K3 yang dilakukan oleh sumber daya manusia yang kompeten. Penetapan pemantauan dan evaluasi kinerja K3 menurut PP No. 50 Tahun 2012 meliputi elemen : Standar pemantauan Pelaporan dan perbaikan dan kekurangan Pengelolaan material dan perpindahannya 6 Peninjauan dan Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3 Upaya : Kegiatan yang Peningkatan dilakukan untuk menjamin kesesuaian Kinerja SMK3 dan efektivitas penerapan SMK3 yang dilakukan terhadap kebijakan, perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, dan evaluasi. Penetapan peninjauan dan peningkatan kinerja SMK3 menurut PP No. 50 Tahun 2012 meliputi elemen : Pengembangan ketrampilan dan kemampuan 63 berketrampilan khusus. Observasi, Hasil dokumentasi (foto dan video), Wawancara Mendalam, dan Hasil wawancara seluruh informan yang Telaah dalam bentuk narasi Dokumen yang (Manajer HSE, berkaitan dengan operator, Juru Las, pemantauan dan Pekerja Teknisi, evaluasi kinerja K3 Manajer operasional, antara lain : Laporan Staff admin), Inspeksi dan Audit K3 dan Standar-standar Hasil rekapitulasi dari yang digunakan Telaah Dokumen yang terkait Observasi, Hasil dokumentasi (foto dan video), Wawancara Mendalam, dan hasil wawancara seluruh informan yang Telaah dalam bentuk narasi Dokumen yang (Manajer HSE, berkaitan dengan operator, Juru Las, efektivitas penerapan Pekerja Teknisi, SMK3 antara lain : Manajer operasional, dokumen K3 Staff admin), perusahaan, Dokumen Evaluasi Program K3, Hasil rekapitulasi dari Telaah Dokumen yang terkait Ceklis Kriteria SMK3 Tingkat Awal PP 50 Tahun 2012, recorder, dan kamera Ceklis Kriteria SMK3 Tingkat Awal PP 50 Tahun 2012, recorder, dan kamera BAB IV METODE PENELITIAN 4.1 Desain Penelitian Pendekatan penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Penelitian kualitatif adalah penelitian tentang riset yang bersifat deskriptif dan cenderung menggunakan analisis. Proses dan makna (perspektif subjek) lebih ditonjolkan dalam penelitian kualitatif. Penelitian kualitatif menekankan pada kedalaman data yang didapatkan oleh peneliti. Semakin dalam dan detail data yang didapatkan, maka semakin baik kualitas dari penelitian kualitatif ini. Desain penelitian ini adalah deskriptif kualitatif sebagai suatu proses penyelidikan naturalistik yang mencari pengetahuan mendalam tentang pengalaman fenomena sosial (Henryadi, 2019). Penelitian kualitatif adalah sebagai satu pendekatan atau penelusuran untuk mengeksplorasi dan memahami satu gejala sentral (Creswell, 2013). Pendekatan kualitatif dipilih untuk menelaah berbagai fenomena sosial dan budaya dalam suasana yang berlangsung secara wajar/ilmiah, bukan dalam kondisi yang terkendali atau laboratoris sifatnya. Penelitian kualitatif adalah suatu bentuk penelitian di mana peneliti atau peneliti inti yang ditunjuk mengumpulkan dan menafsirkan data, menjadikan peneliti sebagai bagian dari proses penelitian sebagai partisipan dan data yang mereka berikan. Penelitian kualitatif menggunakan desain yang terbuka dan fleksibel dan dalam melakukannya bertentangan dengan gagasan tentang ketelitian yang sangat penting ketika melakukan penelitian ulang kuantitatif (Straus & Corbin, 2013). Dalam penelitian ini dilakukan analisis berdasarkan PP No. 50 Tahun 2012 pada tahun 2019-2022 di 3 Industri Galangan Kapal Kecil menggunakan checklist daftar 64 kriteria audit SMK3 berdasarkan PP No. 50 Tahun 2012 dan wawancara mendalam sebagai pedoman untuk gambaran hasil implementasi SMK3 di ketiga kelompok industri galangan kapal tersebut. 4.2 Waktu dan Lokasi Penelitian Penelitian ini dilakukan pada Bulan Oktober 2023 - November 2023 yang dengan Universitas Indonesia 65 pengambilan data observasi pada 3 industri galangan kapal kecil PT X, PT Y, dan PT Z. 4.3 Narasumber/Informan Penelitian Informan yang berada pada lingkup penelitian adalah responden terkait yang merupakan pekerja/pegawai di PT X, PT Y, dan PT Z yang bekerja di setiap divisi/bagian dengan jabatan tertentu untuk dapat memberikan keterangan yang dibutuhkan terkait dengan penerapan SMK3 sesuai dengan tabel 4.1 sebagai berikut : Tabel 4.1 Data Informan Penelitian No 1. Kode Informan Informan 1 (kunci) Jabatan Manajer HSE Status Informan Utama 2. Informan 2 Operator Informan Pendukung 3 4 5 6 Informan 3 Informan 4 Informan 5 Informan 6 Juru Las Pekerja teknisi Manajer operasional Staff admin Informan Pendukung Informan Pendukung Informan Pendukung Informan Pendukung 4.4. Teknik Pengumpulan Data Pengumpulan data merupakan tahap yang paling krusial dalam melakukan penelitian karena pengumpulan data merupakan tujuan utama dari penelitian ini. Metode yang peneliti gunakan untuk mengumpulkan data dalam penelitian ini antara lain sebagai berikut: 1. Metode Observasi Efektivitas observasi sebagai metode pengumpulan data sebagian besar dikendalikan oleh peneliti sendiri, karena peneliti mengamati dan mendengarkan suatu objek penelitian sebelum menarik kesimpulan dari apa yang disanksikan. Observasi dilakukan dengan pengamatan secara menyeluruh untuk setiap aktivitas sesuai dengan jenis pekerjaan yang ada di industri galangan kapal dan dilakukan pada setiap divisi/bagian yang ada. Hal ini meliputi antara lain : a. Sarana dan prasarana yang dimiliki perusahaan, b. Kondisi Pelaksanaan Pekerjaan Setiap Divisi / Bagian c. Kondisi seluruh ruangan di tempat kerja d. Kondisi penerapan 5 R di seluruh area Universitas Indonesia 66 e. Kondisi Rambu-rambu K3 Seluruh kegiatan secara visual diobservasi untuk dapat digabungkan dengan hasil wawancara untuk dapat dianalisis. Beberapa alat yang digunakan untuk mengumpulkan data dan informasi secara langsung dari observasi yang dilakukan, yaitu: a. Lembar Observasi: Lembar observasi adalah dokumen yang dirancang khusus untuk mencatat objek apa saja yang akan dilakukan pengamatan selama observasi yang akan berkaitan dengan wawancara dan dokumentasi. b. Kamera atau Rekaman Video: Penggunaan kamera atau rekaman video memungkinkan pengamatan direkam dan diputar kembali untuk analisis lebih lanjut. 2. Metode Wawancara Selama wawancara, pertanyaan akan muncul. Tujuan dari wawancara ini adalah untuk mengumpulkan informasi untuk keperluan penelitian, memperkuat, serta mengkombinasikan dengan hasil observasi dan dokumentasi untuk memberikan hasil analisis yang akurat. Berikut ini adalah beberapa alat digunakan dalam wawancara: a. Daftar pertanyaan: daftar pertanyaan sebagai panduan untuk memastikan bahwa semua topik yang relevan telah dibahas selama wawancara. b. Buku catatan: buku catatan atau catatan elektronik untuk mencatat informasi penting selama wawancara. c. Perekam suara: Perekam suara, baik berupa alat perekam khusus atau aplikasi di perangkat elektronik, dapat digunakan untuk merekam wawancara. d. Kamera video: Digunakan untuk merekam interaksi antara pewawancara dan responden. Video ini dapat memberikan informasi tambahan yang berguna dalam analisis. e. Alat bantu visual: seperti dokumen, gambar, diagram, atau grafik untuk membantu menjelaskan pertanyaan atau memfasilitasi diskusi dengan informan. 3. Metode Dokumentasi Dokumen yang dikumpulkan antara lain : Universitas Indonesia 67 a. Dokumen K3 perusahaan, b. Prosedur Operasional Standar untuk setiap jenis pekerjaan c. Daftar Peraturan dan Standar K3, d. Laporan Inspeksi dan Audit K3, e. SK P2K3, f. Laporan P2K3, g. Laporan Kecelakaan Kerja, h. Hasil Pemeriksaan Kesehatan Pekerja, i. Laporan Pelatihan K3, j. Catatan Pertemuan dan Komunikasi K3, k. Dokumen IBPR, l. Dokumen Kebijakan K3, m. Prosedur pembelian barang dan jasa, n. Prosedur rencana tanggap darurat, o. Prosedur Pengelolaan B3, p. Daftar sarana tanggap darurat (P3K, APAR, dll) q. Sertifikasi peralatan, dan r. Sertifikasi personil berketrampilan khusus s. Standar-standar yang digunakan Dokumen-dokumen ini akan memberikan landasan yang kuat untuk mengevaluasi implementasi SMK3 di industri galangan kapal kecil, mengidentifikasi area yang memerlukan perbaikan, dan merumuskan rekomendasi untuk peningkatan keselamatan dan kesehatan kerja. 4.5 Teknik Pengolahan Data Data didapatkan dengan mengumpulkan semua data dari sumber dokumen dan record dari pelaksanaan aktivitas implementasi SMK3 di PT X, PT Y, dan PT Z, selain itu informasi didapatkan melalui wawancara dan kuisioner yang diisi para informan. Data hasil implementasi pada ketiga perusahaan dianalisis kriteria khusus pada industri galangan kapal kecil yang ada pada elemen di penilaian awal (64 kriteria) Universitas Indonesia 68 penerapan SMK3. Responden yang diyakini dapat memberikan jawaban yang sesuai dengan topik penelitian. 1. Evaluasi penilaian SMK3 untuk elemen penerapan melalui audit yang dilakukan mengacu berdasarkan PP No.50 Tahun 2012 Tentang Penerapan SMK3 2. Instrumen Penelitian Instrumen penelitian berupa pertanyaan check list Kriteria Audit berdasarkan PP No.50 Tahun 2012 Tentang SMK3 untuk mengolah dan mendapatkan informasi dari responden dengan menggunakan pola ukur ketepatan yang telah ditentukan. 4.6.Teknik Analisis Data Data penelitian kualitatif berasal dari berbagai sumber dan dikumpulkan dengan menggunakan beberapa strategi pengumpulan data (triangulasi) sepanjang waktu, sehingga menghasilkan varians data yang sangat tinggi. Model Miles dan Huberman digunakan dalam penelitian untuk analisis data mengikuti model interaktif dengan tahapan sebagai berikut : 1. Reduksi Data Tahap reduksi data mencakup meringkas, memilih poin-poin terpenting yang relevan dengan masalah penelitian, mencari tema dan pola, dan menciptakan gambaran yang lebih jelas dan mempermudah pengumpulan data tambahan. Tujuan yang ingin dicapai dan ditetapkan akan memimpin proses reduksi data. 2. Penyajian Data Data dapat disajikan dalam penelitian kualitatif dalam bentuk deskripsi singkat, bagan, korelasi antar kategori, diagram alur, dan deskriptif naratif adalah penyajian terbanyak yang akan dibuat. 3. Analisis Data Memaparkan analisis dari hasil observasi, wawancara dan dokumentasi. Serta memberikan korelasi terhadap standar yang digunakan dengan ketidaksesuaian kriteria yang ada di PP No. 50 Tahun 2012 3. Penarikan kesimpulan Menarik kesimpulan adalah langkah ketiga dalam proses analisis data. Kesimpulan awal hanya bersifat sementara, dan akan direvisi jika tidak ditemukan bukti yang kuat Universitas Indonesia 69 untuk mendukung pengumpulan data putaran berikutnya. Kesimpulan data dapat menjawab rumusan masalah yang telah ditetapkan sejak awal, serta kesimpulan berupa uraian atau gambaran tentang objek yang diteliti. 4.7 Teknik Keabsahan Data Keabsahan data dilakukan sebagai tahap terakhir dalam proses penelitian. Keabsahan data bertujuan agar penafsiran dan analisis data dapat dipertanggung jawabkan dan memeriksa apakah data tersebut yang diolah sesuai dengan fokus penelitian dan tujuan penelitian. Pengecekan terhadap keabsahan data perlu dilakukan agar data yang diperoleh benar-benar objektif, sehingga hasil penelitian dapat dipertanggung jawabkan. Adapun teknik keabsahan data dalam penelitian ini adalah ketekunan pengamat dan triangulasi. Adapun teknik triangulasi yang digunakan untuk menguji validitas data dalam penelitian ini terdiri dari triangulasi sumber dan triangulasi teknik: a. Triangulasi Sumber Triangulasi sumber untuk menguji kredibilitas data dilakukan dengan cara mengecek data yang telah diperoleh melalui beberapa sumber. Data dari beberapa sumber tersebut tidak bisa dirata-ratakan seperti dalam penelitian kuantitatif, tetapi dideskripsikan, dikategorikan, mana pandangan yang sama, yang berbeda, dan mana spesifik dari beberapa sumber tersebut. Data yang telah dianalisis oleh peneliti sehingga menghasilkan sesuatu kesimpulan selanjutnya diminta kesepakatan (member check) dengan beberapa sumber data tersebut. b. Triangulasi Metode Triangulasi metode dilakukan dengan cara mengecek data kepada sumber yang sama dengan teknik yang berbeda, misalnya data diperoleh dengan wawancara, lalu dicek dengan observasi dan dokumentasi,. Bila dengan tiga teknik pengujian kredibilitas data tersebut, menghasilkan data yang berbeda-beda, maka peneliti melakukan diskusi lebih lanjut kepada sumber data yang bersangkutan atau yang lain, untuk memastikan data mana yang dianggap benar. Atau bisa saja semuanya benar, karena memiliki sudut pandang berbeda-beda Universitas Indonesia 70 BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN 5.1. Karakteristik Lokasi Lokasi penelitian ini dilakukan pada 3 wilayah Kabupaten/Kota, andara lain : PT. X di Kota Semarang, PT. Y di Kota Tegal, dan PT. Z di Kota Batam. 5.1.1. Perusahaan Industri Galangan Kapal PT. X PT. X merupakan industri galangan kapal berlokasi di Kota Semarang dengan yang telah beroperasi sejak tahun 1982. Perusahaan ini bergerak dalam jenis pekerjaan jasa docking, perbaikan, floating repair, dan pembuatan kapal baru. Perusahaan ini mempekerjakan 125 orang pekerja dengan berbagai keahlian dan tingkat pendidikan. Untuk mempermudah proses bisnis, perusahaan ini membagi jenis pekerjaan ke dalam beberapa departemen antara lain : a. Departemen Keuangan b. Departemen Personalia dan Umum c. Departemen Logistik d. Departemen Pemasaran dan Kalkulasi e. Departemen Utilitas f. Departemen Teknik dan Perencanaan g. Departemen Reparasi PT. X mengerjakan pesanan dari dalam negeri berupa kapal ferry, kapal kargo, kapal inspeksi, dan kapal tunda (tug boat). Terdapat beberapa peralatan dan sarana yang digunakan dalam proses produksi antara lain : a. Pesawat angkat dan pesawat angkut meliputi : Overhead crane sebanyak 3 unit, tower crane sebanyak 1 unit, forklift sebanyak 1 unit, mobile crane sebanyak 1 unit b. Pesawat tenaga dan produksi meliputi : mesin bubut sebanyak 1 unit, mesin potong sebanyak 2 unit, gerinda tangan sebanyak 30 unit, kompresor sandblasting sebanyak 2 unit, genset sebanyak 1 unit c. Instalasi listrik d. Instalasi penyalur petir e. APAR sebanyak 55 unit Universitas Indonesia 71 5.1.2 Perusahaan Industri Galangan Kapal PT. Y PT. Y merupakan industri galangan kapal berlokasi di Kota Tegal dengan yang telah beroperasi sejak tahun 2019. Perusahaan ini bergerak dalam jenis pekerjaan jasa docking, perbaikan, dan pembuatan kapal baru. Perusahaan ini mempekerjakan 24 orang pekerja dengan berbagai keahlian dan tingkat pendidikan. Untuk mempermudah proses bisnis, perusahaan ini membagi jenis pekerjaan ke dalam beberapa departemen antara lain : a. departemen personalia b. departemen QHSE (quality, health, safety, and environment c. departemen logistik d. departemen produksi e. departemen purchase dan administrasi f. departemen account, finance dan general affair g. departemen engineering PT. Y mengerjakan pesanan dari dalam negeri berupa kapal kargo. Terdapat beberapa peralatan dan sarana yang digunakan antara lain : a. Pesawat angkat dan pesawat angkut meliputi : Excavator sebanyak 1 unit, forklift sebanyak 1 unit, dan crawler crane sebanyak 1 unit b. Pesawat tenaga dan produksi meliputi: genset sebanyak 1 unit, gerinda tangan sebanyak 8 unit, dan bor tangan sebanyak 1 unit c. Instalasi listrik d. Instalasi penyalur petir e. Peralatan lain : airbags, mesin las listrik sebanyak 32 unit, dan APAR sebanyak 15 unit 5.1.3 Perusahaan Industri Galangan Kapal PT. Z PT. Z merupakan industri galangan kapal berlokasi di Kota Batam dengan yang telah beroperasi sejak tahun 2005. Perusahaan ini bergerak dalam jenis pekerjaan jasa docking, perbaikan, dan pembuatan kapal baru. Perusahaan ini mempekerjakan 250 orang pekerja dengan berbagai keahlian dan tingkat pendidikan. Untuk mempermudah proses bisnis, perusahaan ini membagi jenis pekerjaan ke dalam beberapa departemen antara lain : a. departemen procurement b. departemen Yard c. departemen Project Universitas Indonesia 72 d. departemen HSE e. departemen Quality Control f. departemen Warehouse g. departemen engineering PT. Z mengerjakan pesanan dari dalam negeri berupa kapal tunda (tug boat)., diving vessel, kapal penumpang dan kapal barge. Terdapat beberapa peralatan dan sarana yang digunakan antara lain : a. Pesawat angkat dan pesawat angkut meliputi : Mobile Crane sebanyak 1 unit, Excavator sebanyak 1 unit, forklift sebanyak 1 unit, dan Overhead Crane sebanyak 1 unit b. Pesawat tenaga dan produksi meliputi : genset sebanyak 1 unit, mesin CNC sebanyak 1 unit, dan mesin bending sebanyak 1 unit c. Instalasi listrik d. Instalasi penyalur petir Peralatan lain : mesin las listrik sebanyak 18 unit, dan APAR sebanyak 23 unit, dan airbag sebanyak 10 unit 5.2. Gambaran Penerapan SMK3 PT. X Evaluasi penerapan dilakukan untuk 10 elemen dan 64 sub elemen/kriteria tanpa menggunakan elemen 10 (pengumpulan dan penggunaan data) dan 11 (Pengembangan Keterampilan dan Kemampuan) 5.2.1. Identifikasi dan Evaluasi Penerapan SMK3 di PT. X A. Penetapan Kebijakan K3 1. Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen PT. X telah membuat kebijakan K3 secara tertulis yang disebarluaskan kepada para pekerja walaupun tidak konsisten yang belum dilakukan kepada pelanggan dan subkontraktor yang memuat beberapa aspek antara lain : a. Komitmen kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan b. Penerapan sistem manajemen K3 c. Peningkatan proses kerja, lingkungan, dan mutu produk layanan secara berkesinambungan d. Pencegahan cidera dan penyakit untuk kinerja K3 e. Peningkatan perbaikan berkelanjutan dan pencegahan pencemaran Universitas Indonesia 73 Kebijakan ini telah ditetapkan dan ditandatangani oleh Direktur Utama pada tahun 2015. PT. X juga telah membentuk P2K3 (Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja) dengan Surat Keputusan tanggal 20 Oktober 2016 dengan No. 560/2126/KK/P2K3/2016 yang dipimpin Direktur Produksi dan Teknik sebagai penanggung jawab. Kegiatan P2K3 tidak konsisten dijalankan dan dilaporkan ke pihak eksternal (Dinas Tenaga Kerja Provinsi Setempat) B. Perencanaan K3 1. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 PT. X telah membuat dokumen IBPR (Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko) untuk setiap jenis pekerjaan di 7 departemen yang telah memuat jenis aktifitas, sumber bahaya, risiko, penilaian risiko, pengendalian risiko, dan penilaian risiko setelah dikendalikan yang telah dibuat di tahun 2016. PT. X belum melakukan penyebaran informasi K3 secara konsisten dan sistematis kepada para pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok yang dibuktikan dengan : tidak ada informasi K3 yang dipasang di papan pengumuman di perusahaan, tidak ada media digital atau penyebaran informasi K3 melalui surel kepada pekerja tamu, pelanggan, dan pemasok, dan taklimat keselamatan/safety briefing belum dilakukan secara konsisten kepada para pekerja. 2. Pengendalian perancangan dan kontrak PT. X yang melakukan pekerjaan jasa docking, perbaikan, floating repair, dan pembuatan kapal baru yang melibatkan tahapan pemasangan perancah/scaffolding, pengelasan, pemotongan, blasting, pengoperasian mobile crane, pengoperasian overhead crane, pengoperasian forklift, pengoperasian mesin bubut, pengoperasian gerinda tangan, pengoperasian genset belum dibuat SOP untuk pekerjaan terkait. Untuk kontrak pembelian, pembuatan kapal, perbaikan kapal, dan docking belum dilakukan identifikasi bahaya dan pengendalian risiko oleh petugas yang berkompeten (Ahli K3 Umum). C. Pelaksanaan Rencana K3 1. Pengendalian Dokumen Dokumen K3 seperti prosedur, status kondisi peralatan dan fasilitas, dan sertifikat kompetensi dan lisensi K3 yang ada pada pekerja yang wajib memiliki (operator pesawat angkat dan pesawat angkut, operator pesawat tenaga dan Universitas Indonesia 74 produksi, tim penanggulangan kebakaran, petugas P3K, teknisi perancah, dan Ahli K3 Umum) belum teridentifikasi untuk status, tanggal pengeluaran, wewenang, dan tanggal modifikasi sehingga belum dilakukan. 2. Pembelian dan Pengendalian Produk Pembelian material untuk pekerjaan jasa docking, perbaikan, floating repair, dan pembuatan kapal baru seperti solar, pelat material, cat, filler las, komponen mesin, dan komponen perlengkapan lainnya belum ada prosedur pembelian dan khusus untuk bahan kimia tidak dilengkapi safety data sheet sebagai kelengkapan syarat K3. 3. Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 Untuk sistem kerja, IBPR telah dibuat untuk seluruh jenis pekerjaan di setiap departemen, telah dilakukan oleh orang yang memiliki kompetensi, namun telah berakhir masa berlaku kewenangannya (SKP expired). Ijin kerja (working permit) belum dibuat untuk pekerjaan berisiko tinggi seperti : juru las, operator keran angkat (crane), operator mesin bubut, operator forklift, teknisi perancah (scaffolding), dan teknisi yang bekerja di ruangan terbatas (confined space). Jumlah APD yang disediakan belum dengan jumlah pekerja yang ada (belum dilakukan dokumentasi ketersediaan APD sesuai dengan jenis pekerjaan ditambah dengan jumlah cadangan untuk pengunjung) dan Belum ada daftar periksa untuk kelayakan penggunaan APD di perusahaan yang telah memenuhi Standar Nasional Indonesia/Standar Internasional. Untuk kegiatan supervisi, belum ada daftar periksa untuk pengawasan terhadap setiap jenis pekerjaan yang dilakukan oleh supervisor, selain itu juga terdapat pekerjaan yang dilakukan dengan membahayakan keselamatan diri sendiri dan orang lain seperti : pengelasan dilakukan di atas perancah (scaffolding) tanpa menggunakan APD sesuai dengan risikonya (full body harness dan safety helm), Pengangkutan material menggunakan forklift dengan 1 garpu tanpa memperhitungkan kesetimbangan beban, pengangkatan pekerja yang melakukan penyemprotan cat menggunakan tower crane dengan keranjang (man basket) yang diangkat menggunakan tower crane. Untuk seleksi dan penempatan personil, belum dilakukan pemeriksaan kesehatan pertama dan berkala sesuai dengan Permenaker No. Per. 02/Men/1980. Penugasan Para Operator Alat Berat, genset, Mobile Crane, Tower Crane, juru las, petugas ruang terbatas, Petugas P3K Universitas Indonesia 75 dan tim penanggulangan kebakaran belum dilengkapi dengan lisensi K3 dan sertifikat kompetensi yang berlaku. Hal ini didukung dengan ditemukan pelaksaanan pengoperasian forklift yang membahayakan keselamatan pekerja dengan membawa beban menggantung pada 1 garpu tanpa mempertimbangkan stabilitas forklift, dan terdapat orang yang menumpang berdiri pada badan forklift tanpa menggunakan APD. Terkait dengan area terbatas, belum dilakukan penilaian terhadap risiko pekerjaan, sehingga belum dilakukan pembatasan ijin masuk walaupun secara lisan hasil wawancara berdasarkan keterangan beberapa pekerja disampaikan bahwa terdapat working permit untuk pekerjaan tertentu seperti : confined space dan pengelasan namun belum dapat dibuktikan dengan dokumen. Untuk fasilitas dan penyediaan rambu-rambu K3, Terdapat toilet dengan jumlah sebanyak 10 yang sesuai dengan jumlah pekerja dengan kondisi yang tidak layak (kotor dan tanpa penerangan), loker, 3 ruang rapat dengan fasilitas penyejuk ruangan yang sudah rusak, dan pos satpam. Untuk APAR belum tersedia dengan jarak maksimal 15 meter, sarana P3K seperti kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008, Ada beberapa rambu K3 yang sudah terpasang seperti : area kerja wajib APD (Safety Helmet, Safety Shoes, Safety Googles, Safety Gloves, topeng las, dan apron), Rambu untuk penerapan 5R dan 1S (Ringkas, Rawat, Rapi, Rajin, Resik, dan Safety. Untuk rambu untuk titik kumpul, area berbahaya (ruang terbatas/confined space, ruang genset, gudang penyimpanan bahan berbahaya), jalur evakuasi, tali pengaman/safety line untuk area pekerjaan berbahaya (pengelasan, pekerjaan perancah, perbaikan mesin), dan rambu wajib APD di tempat kerja belum ada. Untuk pemeliharaan, perbaikan, dan perubahan sarana produksi, Surat layak K3 sesuai dengan PP No. 5 Tahun 2021 hanya ada untuk forklift, alat berat (excavator), sedangkan untuk Tower crane, mobile crane, mesin bubut, genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum ada.. Sebagian peralatan sudah dilakukan oleh perusahaan jasa K3 yang telah memiliki petugas yang berkompeten dan berwenang (Ahli K3 di bidangnya) alat berat jenis excavator. Sedangkan untuk genset, forklift, tower crane, mobile crane, mesin bubut, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum dilakukan pemeriksaan dan Universitas Indonesia 76 pengujian. pemeliharaan dan perbaikan peralatan dilakukan oleh teknisi yang belum memiliki sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga yang berwenang. Untuk peralatan yang sedang dalam kondisi rusak/tidak dapat digunakan belum dibuat sistem untuk penandaan peralatan yang sedang tidak dapat digunakan. Termasuk untuk perbaikan, pemasangan, modifikasi, pemeriksaan dan pengujian belum terdapat prosedur pengamanan peralatan agar tidak membahayakan pekerja dan orang lain di tempat kerja. Dalam kondisi darurat, telah dibentuk tim penanggulangan keadaan darurat yang dituangkan ke dalam surat keputusan yang dipasang di tempat yang mudah terbaca, namun belum diberikan pelatihan terkait, sarana penanggulangan darurat seperti : a. APAR tersedia dengan jumlah sebanyak 55 yang telah diisi ulang dan disebar sesuai dengan risiko kebakaran, b. sarana P3K seperti petugas P3K dan kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 D. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 1. Standar pemantauan Supervisi tidak berjalan, masih banyak ditemukan cara kerja yang membahayakan keselamatan pekerja antara lain : bekerja tanpa menggunakan safety shoes dan menggunakan sendal jepit, juru las yang melakukan pengelasan sambal merokok di tempat kerja, dan bekerja menggunakan perancah dengan ketinggian di atas 10 meter tanpa menggunakan APD (helm dan full body harness), melakukan spraying untuk pengecatan badan kapal menggunakan keranjang manusia (man basket) sebagai alat bantu angkat dan angkut yang diangkat menggunakan mobile crane yang tidak memiliki pintu penutup bagian samping dan dapat membahayakan keselamatan pekerja. Pemantauan/Pengukuran lingkungan kerja seperti faktor fisika, kimia, biologis, radiasi dan psikologis belum pernah dilakukan sesuai Permenaker No. 5 Tahun 2018. Pemeriksaan kesehatan baik pertama saat pekerja direkrut maupun secara berkala 1 tahun sekali tidak dilakukan oleh perusahaan. Universitas Indonesia 77 2. Pelaporan dan perbaikan dan kekurangan Perusahaan belum membuat prosedur pemeriksaan dan pengkajian kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja 3. Pengelolaan Material dan Perpindahannya Perusahaan belum membuat prosedur untuk pemindahan material, di area kerja, hal ini juga terlihat ketika terdapat pemindahan bahan yang membahayakan pekerja (memindahkan material menggunakan forklift dengan sebelah bagian garpu) tanpa memperhitungkan kesetimbangan beban dan bukan merupakan peruntukan dari forklift. Untuk pembuangan limbah, perusahaan belum membuat prosedur untuk Prosedur untuk penerapan penyimpanan, penanganan, dan pemindahan bahan berbahaya termasuk pembuangan limbah belum dibuat. Rambu-rambu peringatan tanda bahaya seperti : ruang terbatas/confined space, area berbahaya (mudah terbakar, risiko tersengat listrik, dan bengkel) belum disediakan oleh perusahaan. E. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3 1. Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan Perusahaan memberikan pelatihan kepada anggota manajemen berupa pelatihan Ahli K3 Umum kepada 1 orang manajer HSE di Departemen Teknik, sedangkan anggota manajemen eksekutif dan pengurus lainnya belum berperan serta dalam pelatihan terkait K3. Pelatihan bagi pekerja terkait dengan K3 seperti penanganan keadaan darurat, sosialisasi penyakit akibat kerja, dan penggunaan APD khusus belum diberikan. Perusahaan belum memiliki sistem untuk manjamin kepatuhan terhadap persyaratan lisensi atau kualifikasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan untuk melaksanakan tugas khusus, melaksanakan pekerjaan atau mengoperasikan peralatan seperti : Petugas P3K, Tim Penanggulangan Kebakaran (kelas D dan C), Operator Genset, Operator mesin bubut, Teknisi Perancah yang belum memiliki lisensi K3 sebagai kewenangan dalam bekerja yang sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 dan Kepemnaker No. Kep. 186/Men/1999 Universitas Indonesia 78 5.2.2. Identifikasi Karakteristik Penting dalam Penerapan SMK3 di PT. X Berdasarkan hasil identifikasi penerapan SMK3 di PT. X didapatkan hasil sebagai berikut : Tabel 4.5 Penilaian Penerapan SMK3 Tingkat Awal PT (X) No Elemen 1 Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen 2 Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 3 Pengendalian Perancangan dan Peninjauan Kontrak 4 Pengendalian Dokumen 5 Pembelian dan Pengendalian Produk 6 Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 7 Standar Pemantauan 8 Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan 9 Pengelolaan Material dan Pemindahannya 12 Pengembangan Keterampilan dan Kemampuan Total Jumlah Terpenuhi Kriteria (Sub Jumlah % Elemen) 15 10 67% Tidak Terpenuhi/Tidak Sesuai Jumlah % Kritik May Mino al or r 0 1 4 33% 2 1 50% 0 0 1 50% 2 0 0% 0 0 2 100% 1 0 0% 0 0 1 100% 3 0 0% 0 0 3 100% 21 0 0% 1 12 8 100% 8 1 0 0 0% 0% 1 0 7 0 0 0 100% 0% 7 2 29% 0 5 0 71% 4 0 0% 0 1 3 100% 64 14 21,88% 2 26 22 78,12% Pada tabel di atas terlihat hanya 14 kriteria yang memenuhi syarat, sedangkan untuk 50 kriteria lainnya terdapat 22 temuan yang bersifat minor, 26 temuan yang bersifat mayor, dan 2 temuan yang bersifat kritikal. Untuk perhitungan hasil pre audit tidak bisa dilakukan karena masih ada temuan yang bersifat mayor dan kritikal. Walaupun tidak dapat dilakukan penilaian, namun terdapat beberapa hal penting sebagai berikut : Universitas Indonesia 79 1) Karakteristik pemenuhan paling tinggi yang terpenuhi adalah untuk penetapan kebijakan K3 yang terpenuhi sebesar 67 % yang didukung dari sudah terbentuknya P2K3 di PT. X 2) Karakteristik pemenuhan paling rendah yang terpenuhi adalah pada Pelaksanaan Rencana K3 dan Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 dengan total ada 2 temuan yang bersifat kritkal dan 19 temuan yang bersifat mayor yang memberikan kontribusi sebesar 34,37 %. 3) Kesesuaian terhadap pemenuhan penerapan SMK3 di PT. X adalah sebesar 21,88 %, sedangkan ketidaksesuaian adalah sebesar 78,12 % 4) Dari ketidaksesuian terdapat temuan mayor sebesar 51 %, minor sebesar 45 %, dan kritikal sebesar 4 %. Universitas Indonesia 80 5.3. Gambaran Penerapan SMK3 PT. Y Evaluasi penerapan dilakukan untuk 10 elemen dan 64 sub elemen/kriteria tanpa menggunakan elemen 10 (pengumpulan dan penggunaan data) dan 11 (Pengembangan Keterampilan dan Kemampuan) 5.3.1. Identifikasi dan Evaluasi Penerapan SMK3 di PT. Y ‘A. Penetapan Kebijakan K3 1. Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen PT. Y belum membuat kebijakan K3 secara tertulis dan belum melakukan komunikasi kebijakan K3 secara langsung maupun tidak langsung kepada seluruh pekerja, tamu, pelanggan, dan subkontraktor. Selain itu belum terdapat penunjukan penanggung jawab di K3 yang tertuang secara tertulis sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Tim tanggap darurat juga belum dibentuk dan ditetapkan dengan surat keputusan pimpinan perusahaan. Untuk saran-saran hanya didapatkan dari Ahli K3 di bidang pesawat angkat dan pesawat angkut eksternal dari perusahaan jasa K3 di bidang pemeriksaan dan pengujian pesawat angkat dan angkut untuk excavator dan forklift. Tinjauan penerapan SMK3 belum dilakukan oleh pengurus/pimpinan perusahaan dan P2K3 juga belum dibentuk oleh perusahaan sebagai wadah konsultasi antara pengurus dengan pekerja di bidang K3 B. Perencanaan K3 1. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 PT. Y belum membuat dokumen IBPR (Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko) untuk seluruh pekerjaan. PT. X belum melakukan penyebaran informasi K3 secara sistematis kepada para pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok yang dibuktikan dengan : tidak ada informasi K3 yang dipasang di papan pengumuman di perusahaan, tidak ada media digital atau penyebaran informasi K3 melalui surel kepada pekerja tamu, pelanggan, dan pemasok, dan taklimat keselamatan/safety briefing belum dilakukan secara konsisten kepada para pekerja. 2. Pengendalian perancangan dan kontrak PT. Y yang melakukan pekerjaan jasa docking, perbaikan, dan pembuatan kapal baru yang melibatkan tahapan pemasangan Universitas Indonesia 81 perancah/scaffolding, pengelasan, pemotongan, blasting, pengoperasian crawler crane, pengoperasian forklift, dan pengoperasian genset belum dibuat SOP untuk pekerjaan terkait. Untuk kontrak pembelian, pembuatan kapal, perbaikan kapal, dan docking belum dilakukan identifikasi bahaya dan pengendalian risiko oleh petugas yang berkompeten (Ahli K3 Umum). C. Pelaksanaan Rencana K3 1. Pengendalian Dokumen Dokumen K3 seperti prosedur, status kondisi peralatan dan fasilitas, dan sertifikat kompetensi dan lisensi K3 yang ada pada pekerja yang wajib memiliki (operator pesawat angkat dan pesawat angkut, operator pesawat tenaga dan produksi, tim penanggulangan kebakaran, petugas P3K, teknisi perancah, dan Ahli K3 Umum) belum teridentifikasi untuk status, tanggal pengeluaran, wewenang, dan tanggal modifikasi sehingga belum dilakukan. 2. Pembelian dan Pengendalian Produk Pembelian material untuk pekerjaan jasa docking, perbaikan, floating repair, dan pembuatan kapal baru seperti solar, pelat material, cat, filler las, komponen mesin, dan komponen perlengkapan lainnya belum ada prosedur pembelian dan khusus untuk bahan kimia tidak dilengkapi safety data sheet sebagai kelengkapan syarat K3 3. Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 Untuk sistem kerja, IBPR belum dibuat untuk seluruh jenis pekerjaan di setiap departemen,. Ijin kerja (working permit) belum dibuat untuk pekerjaan berisiko tinggi seperti : juru las, operator excavator, operator forklift, teknisi perancah (scaffolding), dan teknisi yang bekerja di ruangan terbatas (confined space). Belum dilakukan pemeriksaan APD untuk memastikan jumlah APD sesuai dengan jumlah pekerja yang ada (belum dilakukan dokumentasi ketersediaan APD sesuai dengan jenis pekerjaan ditambah dengan jumlah cadangan untuk pengunjung) dan Belum ada daftar periksa untuk kelayakan penggunaan APD di perusahaan yang telah memenuhi Standar Nasional Indonesia/Standar Internasional. Untuk kegiatan supervisi, belum ada daftar periksa untuk pengawasan terhadap setiap jenis pekerjaan yang dilakukan oleh supervisor, selain itu juga Universitas Indonesia 82 terdapat pekerjaan yang dilakukan dengan membahayakan keselamatan diri sendiri dan orang lain seperti : pengelasan dilakukan di atas perancah (scaffolding) tanpa menggunakan APD sesuai dengan risikonya (full body harness dan safety helm). Untuk seleksi dan penempatan personil, belum dilakukan pemeriksaan kesehatan pertama dan berkala sesuai dengan Permenaker No. Per. 02/Men/1980. Penugasan Para Operator Alat Berat, genset, juru las, petugas ruang terbatas, Petugas P3K dan tim penanggulangan kebakaran belum dilengkapi dengan lisensi K3 dan sertifikat kompetensi yang berlaku. Terkait dengan area terbatas, belum dilakukan penilaian terhadap risiko pekerjaan, sehingga belum dilakukan pembatasan ijin masuk. Untuk fasilitas dan penyediaan rambu-rambu K3, Terdapat toilet dengan jumlah sebanyak 6 yang sesuai dengan jumlah pekerja dengan kondisi yang tidak layak (kotor dan tanpa penerangan), loker,1 ruang rapat dan pos satpam. Untuk APAR belum tersedia dengan jarak maksimal 15 meter, sarana P3K seperti kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008, Ada beberapa rambu K3 yang sudah terpasang seperti : area kerja wajib APD (Safety Helmet, Safety Shoes, Safety Googles, Safety Gloves, topeng las, dan apron). Untuk rambu-rambu K3 : titik kumpul, area berbahaya (ruang terbatas/confined space, ruang genset, gudang penyimpanan bahan berbahaya), jalur evakuasi, tali pengaman/safety line untuk area pekerjaan berbahaya (pengelasan, pekerjaan perancah, perbaikan mesin), dan rambu wajib APD di tempat kerja belum ada. Untuk pemeliharaan, perbaikan, dan perubahan sarana produksi, Surat layak K3 sesuai dengan PP No. 5 Tahun 2021 hanya ada untuk forklift, alat berat (excavator), sedangkan untuk Tower crane, mobile crane, mesin bubut, genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum ada.. Sebagian peralatan sudah dilakukan oleh perusahaan jasa K3 yang telah memiliki petugas yang berkompeten dan berwenang (Ahli K3 di bidangnya) alat berat jenis excavator. Terdapat beberapa catatan untuk dokumen pemeriksaan dan pengujian forklift dan alat berat excavator. Sedangkan genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum ada dokumen pemeriksaan dan pengujian terakhir untuk memastikan keselamatan kerja peralatan tersebut.. pemeliharaan dan perbaikan peralatan dilakukan oleh teknisi yang belum memiliki sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga yang Universitas Indonesia 83 berwenang. Untuk peralatan yang sedang dalam kondisi rusak/tidak dapat digunakan belum dibuat sistem untuk penandaan peralatan yang sedang tidak dapat digunakan. Termasuk untuk perbaikan, pemasangan, modifikasi, pemeriksaan dan pengujian belum terdapat prosedur pengamanan peralatan agar tidak membahayakan pekerja dan orang lain di tempat kerja. Dalam kondisi darurat, telah dibentuk tim penanggulangan keadaan darurat yang dituangkan ke dalam surat keputusan yang dipasang di tempat yang mudah terbaca, namun belum diberikan pelatihan terkait, sarana penanggulangan darurat seperti : a. APAR tersedia dengan jumlah sebanyak 15 yang telah diisi ulang dan disebar sesuai dengan risiko kebakaran, b. sarana P3K seperti petugas P3K dan kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 D. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 1. Standar pemantauan Supervisi tidak berjalan, masih banyak ditemukan cara kerja yang membahayakan keselamatan pekerja antara lain : bekerja tanpa menggunakan safety shoes dan menggunakan sendal jepit, juru las yang melakukan pengelasan sambal merokok di tempat kerja, dan bekerja menggunakan perancah dengan ketinggian di atas 10 meter tanpa menggunakan APD (helm dan full body harness) (Kritikal) Pemantauan/Pengukuran lingkungan kerja seperti faktor fisika, kimia, biologis, radiasi dan psikologis belum pernah dilakukan sesuai Permenaker No. 5 Tahun 2018. Pemeriksaan kesehatan baik pertama saat pekerja direkrut maupun secara berkala 1 tahun sekali tidak dilakukan oleh perusahaan. 2. Pelaporan, perbaikan dan kekurangan Prosedur tersebut belum dibuat, walaupun pengkajian kecelakaan kerja sewaktu terjadi kecelakaan kerja telah dibuat 3. Pengelolaan Material dan Perpindahannya Perusahaan belum membuat prosedur untuk pemindahan material, di Universitas Indonesia 84 area kerja, hal ini juga terlihat ketika terdapat pemindahan bahan yang membahayakan pekerja (memindahkan material menggunakan forklift dengan sebelah bagian garpu) tanpa memperhitungkan kesetimbangan beban dan bukan merupakan peruntukan dari forklift. Untuk pembuangan limbah, perusahaan belum membuat prosedur untuk Prosedur untuk penerapan penyimpanan, penanganan, dan pemindahan bahan berbahaya termasuk pembuangan limbah belum dibuat. Rambu-rambu peringatan tanda bahaya seperti : ruang terbatas/confined space, area berbahaya (mudah terbakar, risiko tersengat listrik, dan bengkel) belum disediakan oleh perusahaan. E. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3 1. Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan Perusahaan memberikan pelatihan kepada anggota manajemen berupa pelatihan yang melibatkan Manajer HRD dalam pembinaan Ahli K3 Umum, pelatihan QHSE Internal auditor (ISO 9001, ISO 14001, dan OHSAS 18001), National Webinar Governer, Risk Management and Compliance. Perusahaan belum memiliki sistem untuk manjamin kepatuhan terhadap persyaratan lisensi atau kualifikasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan untuk melaksanakan tugas khusus, melaksanakan pekerjaan atau mengoperasikan peralatan seperti : Petugas P3K, Tim Penanggulangan Kebakaran (kelas D dan C), Operator Genset, Teknisi Perancah yang belum memiliki lisensi K3 sebagai kewenangan dalam bekerja yang sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 dan Kepemnaker No. Kep. 186/Men/1999 5.3.2. Identifikasi Karakteristik Penting dalam Penerapan SMK3 di PT. Y Berdasarkan hasil identifikasi penerapan SMK3 di PT. X didapatkan hasil sebagai berikut : Tabel 4.6 Penilaian Penerapan SMK3 Tingkat Awal PT Y No Elemen 1 Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen 2 Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 Jumlah Terpenuhi Kriteria (Sub Jumlah % Elemen) 15 1 6,67% 2 0 0% Tidak Terpenuhi/Tidak Sesuai Jumlah % Kritik May Mino al or r 0 0 14 93,33% 0 1 1 100% Universitas Indonesia 85 No Elemen 3 Pengendalian Perancangan dan Peninjauan Kontrak 4 Pengendalian Dokumen 5 Pembelian dan Pengendalian Produk 6 Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 7 Standar Pemantauan 8 Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan 9 Pengelolaan Material dan Pemindahannya 12 Pengembangan Keterampilan dan Kemampuan Total Jumlah Terpenuhi Kriteria (Sub Jumlah % Elemen) 2 0 0% Tidak Terpenuhi/Tidak Sesuai Jumlah % Kritik May Mino al or r 0 0 2 100% 1 0 0% 0 0 1 100% 3 0 0% 0 0 3 100% 21 0 0% 0 15 6 100% 8 1 0 0 0% 0% 1 0 7 1 0 0 100% 100% 7 0 0% 0 7 0 100% 4 1 25% 0 0 3 75% 64 2 3,13% 1 31 31 98,44% Hasil Penilaian : hanya 1 kriteria yang memenuhi syarat, sedangkan untuk 63 kriteria lainnya terdapat 31 temuan yang bersifat minor, 31 temuan yang bersifat mayor, dan 1 temuan yang bersifat kritikal. Untuk perhitungan hasil pre audit tidak bisa dilakukan karena masih ada temuan yang bersifat mayor dan kritikal. Walaupun tidak dapat dilakukan penilaian, namun terdapat beberapa hal penting sebagai berikut : 1) Karakteristik pemenuhan paling tinggi yang terpenuhi adalah untuk Peninjauan dan Peningkatan Kinerja K3 yang terpenuhi sebesar 25 % yang didukung dari sudah terbentuknya P2K3 di PT. X 2) Karakteristik pemenuhan paling rendah yang terpenuhi adalah pada Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 dengan total ada 1 temuan yang bersifat kritkal dan 15 temuan yang bersifat mayor yang memberikan kontribusi sebesar 25,4 % dari temuan yang ada. 3) Kesesuaian terhadap pemenuhan penerapan SMK3 di PT. Y adalah sebesar 3,13 %, sedangkan ketidaksesuaian adalah sebesar 96,87 % 4) Dari ketidaksesuian terdapat temuan mayor sebesar 49,21 %, minor sebesar 49,21 %, dan Universitas Indonesia 86 kritikal sebesar 1,58 % 5.4. Gambaran Penerapan SMK3 PT. Z Evaluasi penerapan dilakukan untuk 10 elemen dan 64 sub elemen/kriteria tanpa menggunakan elemen 10 (pengumpulan dan penggunaan data) dan 11 (Pengembangan Keterampilan dan Kemampuan 5.4.1. Identifikasi dan Evaluasi Penerapan SMK3 di PT. Z A. Penetapan Kebijakan K3 1. Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen PT. Z telah membuat kebijakan K3 secara tertulis dipasang di ruang rapat yang belum disebarluaskan kepada para pekerja dn subkontraktor walaupun tidak konsisten yang belum dilakukan kepada pelanggan. Kebijakan ini telah ditetapkan dan ditandatangani oleh Direktur Utama pada tahun 2016. PT. Z juga telah membentuk P2K3 (Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja) dengan Surat Keputusan 27/KPTS/DTKT-4/X/2021 tanggal 10 Oktober 2021 yang dipimpin Direktur Utama sebagai penanggung jawab. Kegiatan P2K3 tidak konsisten dijalankan dan dilaporkan ke pihak eksternal (Dinas Tenaga Kerja Provinsi Setempat). Tinjauan terhadap pelaksanaan SMK3 juga belum dilakukan B. Perencanaan K3 1. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 PT. Z telah membuat dokumen IBPR (Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko) untuk setiap jenis pekerjaan di 7 departemen yang telah memuat jenis aktifitas, sumber bahaya, risiko, penilaian risiko, pengendalian risiko, dan penilaian risiko setelah dikendalikan yang telah dibuat di tahun 2016 yang dibuat oleh Ahli K3 Umum yang telah berkompeten dan memiliki SKP (Surat Keputusan Penunjukan). PT. Z belum melakukan penyebaran informasi K3 secara konsisten dan sistematis kepada para pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok yang dibuktikan dengan : tidak ada informasi K3 yang dipasang di papan pengumuman di perusahaan, tidak ada media digital atau penyebaran informasi K3 melalui surel kepada pekerja tamu, pelanggan, dan pemasok, dan taklimat keselamatan/safety briefing belum dilakukan secara konsisten kepada para pekerja. Universitas Indonesia 87 2. Pengendalian perancangan dan kontrak PT. Z yang melakukan pekerjaan jasa docking, perbaikan, dan pembuatan kapal baru yang melibatkan tahapan pemasangan perancah/scaffolding, pengelasan, pemotongan, pengoperasian mobile crane, pengoperasian overhead crane, pengoperasian forklift, pengoperasian mesin bubut, pengoperasian gerinda tangan, pengoperasian genset belum dibuat SOP untuk pekerjaan terkait. Untuk kontrak pembelian, pembuatan kapal, perbaikan kapal, dan docking belum dilakukan identifikasi bahaya dan pengendalian risiko oleh petugas yang berkompeten (Ahli K3 Umum). C. Pelaksanaan Rencana K3 1. Pengendalian Dokumen Dokumen K3 seperti prosedur, status kondisi peralatan dan fasilitas, dan sertifikat kompetensi dan lisensi K3 yang ada pada pekerja yang wajib memiliki (operator pesawat angkat dan pesawat angkut, operator pesawat tenaga dan produksi, tim penanggulangan kebakaran, petugas P3K, teknisi perancah, dan Ahli K3 Umum) belum teridentifikasi untuk status, tanggal pengeluaran, wewenang, dan tanggal modifikasi sehingga belum dilakukan 2. Pembelian dan Pengendalian Produk Pembelian material untuk pekerjaan jasa docking, perbaikan, dan pembuatan kapal baru seperti solar, pelat material, cat, filler las, komponen mesin, dan komponen perlengkapan lainnya belum ada prosedur pembelian dan khusus untuk bahan kimia tidak dilengkapi safety data sheet sebagai kelengkapan syarat K3 3. Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 Untuk sistem kerja, IBPR telah dibuat untuk seluruh jenis pekerjaan di setiap departemen, telah dilakukan oleh orang yang memiliki kompetensi, namun telah berakhir masa berlaku kewenangannya (SKP expired). Ijin kerja (working permit) belum dibuat untuk pekerjaan berisiko tinggi seperti : juru las, operator mobile crane, operator Excavator, operator forklift, operator man lift, operator genset, operator mesin bending, operator mesin CNC, teknisi perancah (scaffolding), dan teknisi yang bekerja di ruangan terbatas (confined space). Jumlah APD yang disediakan belum dengan jumlah pekerja yang ada (belum Universitas Indonesia 88 dilakukan dokumentasi ketersediaan APD sesuai dengan jenis pekerjaan ditambah dengan jumlah cadangan untuk pengunjung) dan Belum ada daftar periksa untuk kelayakan penggunaan APD di perusahaan yang telah memenuhi Standar Nasional Indonesia/Standar Internasional. Untuk kegiatan supervisi, belum ada daftar periksa untuk pengawasan terhadap setiap jenis pekerjaan yang dilakukan oleh supervisor, selain itu juga terdapat pekerjaan yang dilakukan dengan membahayakan keselamatan diri sendiri dan orang lain seperti : pengelasan dilakukan di atas perancah (scaffolding) tanpa menggunakan APD sesuai dengan risikonya (full body harness dan safety helm). Untuk seleksi dan penempatan personil, belum dilakukan pemeriksaan kesehatan pertama dan berkala sesuai dengan Permenaker No. Per. 02/Men/1980. Penugasan para operator forklift, excavator, mobile crane, genset, juru las, petugas ruang terbatas, Petugas P3K dan tim penanggulangan kebakaran belum dilengkapi dengan lisensi K3 dan sertifikat kompetensi yang berlaku. Terkait dengan area terbatas, belum dilakukan penilaian terhadap risiko pekerjaan, sehingga belum dilakukan pembatasan ijin masuk walaupun secara lisan hasil wawancara berdasarkan keterangan beberapa pekerja disampaikan bahwa terdapat working permit untuk pekerjaan tertentu seperti : confined space dan pengelasan namun belum dapat dibuktikan dengan dokumen. Untuk fasilitas dan penyediaan rambu-rambu K3, Terdapat toilet dengan jumlah sebanyak 7 yang sesuai dengan jumlah pekerja dengan kondisi yang layak, 30 loker, 2 ruang rapat dengan fasilitas penyejuk ruangan yang sudah rusak, dan pos satpam. Untuk APAR belum tersedia dengan jarak maksimal 15 meter, sarana P3K seperti kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008, Ada beberapa rambu K3 yang sudah terpasang seperti : area kerja wajib APD (Safety Helmet, Safety Shoes, Safety Googles, Safety Gloves, topeng las, dan apron), Untuk rambu untuk titik kumpul, area berbahaya (ruang terbatas/confined space, ruang genset, gudang penyimpanan bahan berbahaya), jalur evakuasi, tali pengaman/safety line untuk area pekerjaan berbahaya (pengelasan, pekerjaan perancah, perbaikan mesin), dan rambu wajib APD di tempat kerja belum ada. Untuk pemeliharaan, perbaikan, dan perubahan sarana produksi, Surat Universitas Indonesia 89 layak K3 sesuai dengan PP No. 5 Tahun 2021 hanya ada untuk forklift, mobile crane, dan excavator, sedangkan untuk mesin CNC, mesin bending, genset, overhead crane, man lift, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum ada.. Sebagian peralatan sudah dilakukan oleh perusahaan jasa K3 yang telah memiliki petugas yang berkompeten dan berwenang (Ahli K3 di bidangnya) alat berat jenis excavator. Sedangkan untuk genset, forklift, Excavator, mobile crane, Overhead Crane, Manlift, mesin CNC, mesin bending, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum dilakukan pemeriksaan dan pengujian. pemeliharaan dan perbaikan peralatan dilakukan oleh teknisi yang belum memiliki sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga yang berwenang. Untuk peralatan yang sedang dalam kondisi rusak/tidak dapat digunakan belum dibuat sistem untuk penandaan peralatan yang sedang tidak dapat digunakan. Termasuk untuk perbaikan, pemasangan, modifikasi, pemeriksaan dan pengujian belum terdapat prosedur pengamanan peralatan agar tidak membahayakan pekerja dan orang lain di tempat kerja. Dalam kondisi darurat, telah dibentuk tim penanggulangan keadaan darurat yang dituangkan ke dalam surat keputusan yang dipasang di tempat yang mudah terbaca, namun belum diberikan pelatihan terkait, sarana penanggulangan darurat seperti : a. APAR tersedia dengan jumlah sebanyak 23 yang telah diisi ulang dan disebar sesuai dengan risiko kebakaran, b. sarana P3K seperti petugas P3K dan kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K telah tersedia, namun belum sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 D. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 1. Standar pemantauan Supervisi tidak berjalan, masih banyak ditemukan cara kerja yang membahayakan keselamatan pekerja antara lain : bekerja tanpa menggunakan safety shoes dan menggunakan sendal jepit, juru las yang melakukan pengelasan sambal merokok di tempat kerja, dan bekerja menggunakan perancah dengan ketinggian di atas 10 meter tanpa menggunakan APD (helm dan full body harness). Universitas Indonesia 90 Pemantauan/Pengukuran lingkungan kerja seperti faktor fisika, kimia, biologis, radiasi dan psikologis belum pernah dilakukan sesuai Permenaker No. 5 Tahun 2018. Pemeriksaan kesehatan baik pertama saat pekerja direkrut maupun secara berkala 1 tahun sekali tidak dilakukan oleh perusahaan. 2. Pelaporan dan perbaikan dan kekurangan Prosedur tersebut sudah dibuat dengan adanya dokumen prosedur no. PBBS-HSE-015 tanggal 23 September 2020 dan dokumen pengkajian dan pelaporan kecelakaan kerja no F-BBS-HSE-011 tanggal 1 Juni 2022 3. Pengelolaan Material dan Perpindahannya Perusahaan telah membuat prosedur IBPR untuk pemindahan material di area kerja oleh Ahli K3 Umum. Untuk pembuangan limbah, perusahaan belum membuat prosedur untuk Prosedur untuk penerapan penyimpanan, penanganan, dan pemindahan bahan berbahaya termasuk pembuangan limbah belum dibuat. Rambu-rambu peringatan tanda bahaya seperti : ruang terbatas/confined space, area berbahaya (mudah terbakar, risiko tersengat listrik, dan bengkel) belum disediakan oleh perusahaan. E. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3 1. Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan Perusahaan memberikan pelatihan kepada anggota manajemen berupa pelatihan Ahli K3 Umum kepada 1 orang manajer HSE. Pelatihan tersebut belum dilakukan terkait dengan sosialisasi SOP sesuai dengan pekerjaannya, penggunaan APD di tempat kerja, dan untuk area kerja khusus belum diberikan sedangkan anggota manajemen eksekutif dan pengurus lainnya belum berperan serta dalam pelatihan terkait K3. Pelatihan bagi pekerja terkait dengan K3 seperti penanganan keadaan darurat, sosialisasi penyakit akibat kerja, dan penggunaan APD khusus belum diberikan. Perusahaan belum memiliki sistem untuk manjamin kepatuhan terhadap persyaratan lisensi atau kualifikasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan untuk melaksanakan tugas khusus, melaksanakan pekerjaan atau mengoperasikan peralatan seperti : Petugas P3K, Tim Penanggulangan Kebakaran (kelas D dan C), Operator Genset, Operator mesin bending, Operator mesin CNC, Operator overhead crane, Operator forklift, operator excavator, operator man lift, Teknisi Perancah yang belum memiliki Universitas Indonesia 91 lisensi K3 sebagai kewenangan dalam bekerja Permenakertrans Per. No. 15/Men/2008 dan yang sesuai Kepemnaker dengan No. Kep. 186/Men/1999 5.4.2. Identifikasi Karakteristik Penting dalam Penerapan SMK3 di PT. Z Melalui hasil identifikasi penerapan SMK3 di PT. Z maka didapatkan hasil sebagai berikut : No Elemen 1 Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen 2 Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 3 Pengendalian Perancangan dan Peninjauan Kontrak 4 Pengendalian Dokumen 5 Pembelian dan Pengendalian Produk 6 Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 7 Standar Pemantauan 8 Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan 9 Pengelolaan Material dan Pemindahannya 12 Pengembangan Keterampilan dan Kemampuan Total Jumlah Terpenuhi Kriteria (Sub Jumlah % Elemen) 15 10 67% Tidak Terpenuhi/Tidak Sesuai Jumlah % Kritik May Mino al or r 0 1 4 33% 2 1 50% 0 0 1 50% 2 0 0% 0 0 2 100% 1 0 0% 0 0 1 100% 3 0 0% 0 0 3 100% 21 0 0% 1 12 9 100% 8 1 0 0 0% 0% 1 0 7 0 1 0 100% 0% 7 2 29% 0 5 0 71% 4 0 0% 0 1 3 100% 64 13 21,88% 2 26 23 78,12% Hasil Penilaian : hanya 13 kriteria yang memenuhi syarat, sedangkan untuk 51 kriteria lainnya terdapat 23 temuan yang bersifat minor, 26 temuan yang bersifat mayor, dan 2 temuan yang bersifat kritikal. Untuk perhitungan hasil pre audit tidak bisa dilakukan karena masih ada Universitas Indonesia 92 temuan yang bersifat mayor dan kritikal. Walaupun tidak dapat dilakukan penilaian, namun terdapat beberapa hal penting sebagai berikut : a. Karakteristik pemenuhan paling tinggi yang terpenuhi adalah untuk penetapan kebijakan K3 yang terpenuhi sebesar 67 % yang didukung dari sudah terbentuknya P2K3 di PT. Z b. Karakteristik pemenuhan paling rendah yang terpenuhi adalah pada Pelaksanaan Rencana K3 dan Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 dengan total ada 2 temuan yang bersifat kritikal dan 19 temuan yang bersifat mayor yang memberikan kontribusi sebesar 34,37 %. c. Kesesuaian terhadap pemenuhan penerapan SMK3 di PT. Z adalah sebesar 21,88 %, sedangkan ketidaksesuaian adalah sebesar 78,12 % d. Dari ketidaksesuian terdapat temuan mayor sebesar 51 %, minor sebesar 45 %, dan kritikal sebesar 4 % Universitas Indonesia 93 BAB VI PEMBAHASAN 6.1. Analisis Penerapan SMK3 PT. X PT. X, sebuah industri galangan kapal yang beroperasi di Kota Semarang sejak 1982, fokus pada pekerjaan jasa docking, perbaikan, floating repair, dan pembuatan kapal baru. Dengan total 125 karyawan yang memiliki berbagai keahlian dan tingkat pendidikan, perusahaan ini membagi operasionalnya ke dalam beberapa departemen, seperti keuangan, personalia dan umum, logistik, pemasaran dan kalkulasi, utilitas, teknik dan perencanaan, serta reparasi. Pendekatan ini membantu perusahaan dalam mengelola proses bisnisnya dengan lebih efisien dan terkoordinasi. PT. X spesialis dalam mengerjakan pesanan kapal dari dalam negeri, termasuk kapal ferry, kapal kargo, kapal inspeksi, dan kapal tunda (tug boat). Perusahaan ini dilengkapi dengan berbagai peralatan dan sarana, seperti overhead crane (3 unit), tower crane (1 unit), forklift (1 unit), mobile crane (1 unit), mesin bubut (1 unit), mesin potong (2 unit), gerinda tangan (30 unit), kompresor sandblasting (2 unit), genset (1 unit), instalasi listrik, instalasi penyalur petir, dan 55 unit APAR. Dengan fasilitas ini, PT. X dapat memenuhi kebutuhan pelanggan dalam membangun dan memperbaiki berbagai jenis kapal sesuai spesifikasi yang diminta. 6.1.1. Penetapan Kebijakan K3 Penetapan kebijakan K3 di PT X bertujuan untuk memastikan bahwa perancangan SMK3 dapat berjalan dengan baik dan efektif sesuai dengan Peraturan Pemerintah (PP) No. 50 Tahun 2012 (Irawan & Widiawan, 2023). Penetapan kebijakan K3 di PT X, sebagaimana diterapkan dalam implementasi SMK3, sangat relevan dengan standar ISO 45001:2018. Kebijakan ini bertujuan untuk memastikan bahwa perancangan SMK3 di perusahaan dapat berjalan dengan baik dan efektif, sejalan dengan peraturan pemerintah setempat, seperti PP No. 50 Tahun 2012. ISO 45001:2018 menekankan pentingnya penetapan kebijakan yang sesuai dengan konteks organisasi, termasuk kebijakan K3. Oleh karena itu, kebijakan K3 di PT X harus mencakup komitmen terhadap pemenuhan persyaratan hukum dan standar yang berlaku. Dalam konteks PP No. 50 Tahun 2012, kebijakan ini juga harus merinci komitmen terhadap aspek-aspek seperti identifikasi bahaya, pengendalian risiko, pelibatan Universitas Indonesia 94 karyawan, dan dokumentasi yang diperlukan. Dengan memastikan kepatuhan terhadap kriteria-kriteria yang tercantum dalam kebijakan, PT X dapat menjamin bahwa implementasi SMK3 mereka tidak hanya memenuhi persyaratan hukum tetapi juga sesuai dengan standar internasional yang diatur oleh ISO 45001:2018. Langkah-langkah ini mendorong penciptaan lingkungan kerja yang aman dan sehat, sejalan dengan tujuan dan prinsip-prinsip ISO 45001:2018, seperti keterlibatan pekerja, manajemen risiko, dan perbaikan terus-menerus. Integrasi kebijakan K3 dengan standar ISO 45001:2018 di PT X menjadi landasan yang kokoh untuk mencapai keberlanjutan SMK3 dan memastikan pemahaman yang mendalam terhadap norma dan regulasi yang berlaku. Pembangunan dan pemeliharaan komitmen terhadap K3 di PT. X telah menjadi fokus utama, mencerminkan upaya yang signifikan dalam membentuk kebijakan K3 yang sejalan dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Kebijakan ini mencakup aspek-aspek penting, termasuk kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan, penerapan sistem manajemen K3, peningkatan proses kerja, lingkungan, dan mutu produk atau layanan secara berkesinambungan, serta pencegahan cidera dan penyakit. Namun, tantangan muncul dalam konsistensi penyebarluasan kebijakan ini kepada pelanggan dan subkontraktor. Keselarasan pelaksanaan kebijakan, terutama dalam kegiatan Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3), menunjukkan ketidaksesuaian yang perlu segera diatasi. Kurangnya pelaporan yang efektif kepada pihak eksternal, seperti Dinas Tenaga Kerja Provinsi Setempat, menandakan adanya kebutuhan untuk memperbaiki sistem pelaporan dan transparansi. Untuk meningkatkan konsistensi penyebarluasan kebijakan, PT. X perlu mengidentifikasi dan mengatasi hambatan yang ada, seperti menerapkan metode yang efektif untuk memastikan bahwa kebijakan K3 mencapai semua pihak terkait. Peningkatan pelaksanaan kegiatan P2K3 juga perlu menjadi fokus, dengan memastikan bahwa kegiatan tersebut dilaksanakan sesuai dengan komitmen yang tertuang dalam kebijakan. Langkahlangkah ini akan membantu PT. X untuk mencapai kepatuhan terhadap standar ISO 45001:2018, mengukuhkan komitmennya terhadap keselamatan dan kesehatan kerja, serta membangun fondasi yang kokoh untuk keberlanjutan sistem manajemen K3 di masa depan. Hal ini dijelaskan dalam penelitian (Narandreswara & Pamardi, 2023) bahwa keberadaan Panitia P2K3 di perusahaan memberikan kontribusi yang signifikan dalam melaksanakan program K3. P2K3 turut aktif dalam menyelenggarakan berbagai kegiatan, Universitas Indonesia 95 seperti penyelenggaraan sosialisasi mengenai K3, penyaluran APD kepada karyawan sesuai dengan kebutuhan individu masing-masing, dan melakukan pengawasan langsung guna memastikan penerapan K3 di lingkungan kerja dapat terlaksana dengan baik. Kebijakan K3 perusahaan seharusnya diwujudkan melalui P2K3, yang terintegrasi dalam struktur organisasi perusahaan melalui Standar Operasional Prosedur (SOP). SOP adalah pedoman yang dijelaskan dengan jelas tentang harapan dan persyaratan untuk semua karyawan dalam melaksanakan tugas sehari-hari. Selain itu, SOP juga berfungsi sebagai pedoman bagi seluruh karyawan atau pegawai dalam menjalankan tugas mereka dengan tujuan menciptakan keamanan dan keselamatan kerja (Kemas & Syam, 2023). SOP yang berkaitan dengan pelaksanaan K3 di pabrik mencakup langkahlangkah seperti penggunaan wajib APD bagi setiap orang yang memasuki pabrik, kewajiban karyawan untuk menggunakan APD selama bekerja, identifikasi dan evaluasi potensi darurat oleh setiap unit kerja, tanggung jawab tim respon tanggap darurat, serta prosedur penanggulangan dan pencegahan kebakaran yang harus diikuti dengan baik oleh setiap unit (Narandreswara & Pamardi, 2023). Pengendalian perancangan dan kontrak di PT. X mengungkapkan bahwa beberapa aspek dalam pengendalian pekerjaan, termasuk pemasangan perancah, pengelasan, pemotongan, blasting, dan pengoperasian alat berat, memerlukan perbaikan substansial sesuai dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Salah satu temuan kritis adalah kekurangan dalam penyusunan SOP untuk pekerjaan terkait, yang merupakan elemen penting dalam memastikan keamanan dan kesehatan pekerja. Identifikasi bahaya dan pengendalian risiko tidak dilaksanakan secara konsisten, terutama oleh petugas yang berkompeten seperti Ahli Keselamatan dan Kesehatan Kerja Umum. Hal ini menunjukkan kebutuhan mendesak untuk mengembangkan SOP yang sesuai, yang mencakup langkah-langkah spesifik untuk setiap tahapan pekerjaan yang melibatkan risiko tinggi. Integrasi identifikasi bahaya dan pengendalian risiko ke dalam proses perancangan dan kontrak menjadi kunci untuk meningkatkan keselamatan kerja dan keamanan pekerjaan secara menyeluruh. PT X perlu menetapkan langkah-langkah konkret untuk segera memperbaiki kekurangan ini, termasuk pelibatan Ahli K3 Umum dalam proses identifikasi bahaya dan pengendalian risiko. Langkah-langkah ini akan mengarah pada pemenuhan standar ISO 45001:2018, memastikan kepatuhan terhadap regulasi dan menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman bagi seluruh pekerja PT. X. Universitas Indonesia 96 Berdasarkan temuan penelitian dan hasil analisis, PT X telah menunjukkan langkah awal yang positif dengan pembuatan dokumen IBPR untuk setiap jenis pekerjaan, sesuai dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012. Meskipun demikian, temuan tersebut juga mengidentifikasi beberapa kelemahan yang perlu segera diperbaiki agar perusahaan sesuai dengan standar K3 yang ditetapkan dalam peraturan tersebut, serta mengintegrasikannya dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Salah satu kelemahan yang perlu mendapatkan perhatian adalah peningkatan upaya komunikasi dan edukasi K3 kepada seluruh stakeholders. Adopsi teknologi dengan antarmuka digital dalam K3 telah diakui sebagai solusi yang bermanfaat, namun perlu diterapkan secara menyeluruh agar sesuai dengan tuntutan administrasi yang diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012 dan prinsipprinsip ISO 45001:2018. Dalam pengendalian perancangan dan kontrak, langkah-langkah konkret harus diambil, seperti pengembangan SOP yang sesuai dan identifikasi bahaya serta pengendalian risiko yang konsisten. Manajemen K3 perlu menjadi prioritas utama, dan integrasi langkah-langkah keselamatan kerja dalam setiap tahapan pekerjaan menjadi kunci untuk mencapai standar yang lebih tinggi dalam perlindungan pekerja, sesuai dengan ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Melalui upaya ini, PT X dapat menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman, sehat, dan sesuai dengan regulasi yang berlaku. 6.1.2. Perencanaan K3 A. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 Berdasarkan temuan hasil pembuatan dan pendokumentasian Rencana K3 di PT. X, langkah awal yang baik telah diambil dengan pembuatan dokumen IBPR untuk setiap jenis pekerjaan di 7 departemen pada tahun 2016, sesuai dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012. Namun, hasil analisis menunjukkan beberapa kelemahan yang perlu segera diperbaiki untuk memastikan kesesuaian dengan peraturan tersebut dan mengintegrasikan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Kelemahan yang mencakup kurangnya konsistensi dan kesisteman dalam penyebaran informasi K3 kepada semua pihak terkait, ketidakhadiran informasi K3 di papan pengumuman, minimnya penggunaan media digital atau penyebaran informasi K3 melalui surel kepada pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok, serta kurangnya konsistensi dalam penyelenggaraan taklimat keselamatan, menunjukkan Universitas Indonesia 97 perlunya perbaikan dalam upaya komunikasi dan pendidikan K3 di seluruh perusahaan. Perbaikan dalam aspek komunikasi dan pendidikan K3 ini dapat membantu PT. X untuk lebih memenuhi ketentuan-ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan mencapai tingkat kesesuaian yang lebih baik dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Dengan meningkatkan transparansi informasi dan menyelenggarakan taklimat keselamatan secara konsisten, perusahaan dapat memastikan pemahaman dan keselamatan pekerja sesuai dengan standar yang ditetapkan dalam regulasi dan mencapai tujuan keselamatan dan kesehatan kerja yang diinginkan. Adopsi teknologi digital dapat memberikan sejumlah manfaat yang signifikan dalam konteks Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 di PT. X. Penggunaan media digital, seperti papan pengumuman digital atau surel, dapat menjadi alat yang efisien untuk menyebarkan informasi K3 secara konsisten dan sistematis kepada semua pihak terkait, termasuk pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok. Dengan memanfaatkan platform digital, PT. X. dapat meningkatkan aksesibilitas informasi K3, memastikan bahwa semua stakeholder mendapatkan pemahaman yang seragam tentang prosedur dan kebijakan K3. Teknologi digital juga dapat digunakan untuk menyelenggarakan taklimat keselamatan secara konsisten, bahkan secara virtual, memungkinkan partisipasi lebih luas tanpa terbatas oleh lokasi geografis. Adopsi solusi teknologi digital di PT. X. dapat membantu menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman dan sehat dengan meningkatkan komunikasi, pendidikan, dan pemahaman mengenai aspek-aspek K3 di semua tingkatan organisasi. Penggunaan teknologi dengan antarmuka digital dalam konteks K3 terbukti memberikan dampak positif terhadap penyebaran administrasi et Proses (Suandi al., 2020). informasi digitalisasi K3 keteraturan ini dapat diimplementasikan melalui berbagai aplikasi, termasuk yang berbasis web dan Android (Purnawati et al., 2023). Penelitian lain menunjukkan bahwa peningkatan kinerja dalam aspek keselamatan kerja di perusahaan dapat mencapai tingkat yang lebih baik melalui penerapan transformasi digitalisasi pada proses pelaporan dan penyebaran informasi. Hal ini menunjukkan bahwa perusahaan mampu mengidentifikasi sejumlah bahaya dalam rentang waktu 3 bulan, dan mampu Universitas Indonesia 98 melakukan koreksi dengan sukses sebelum terjadinya kejadian tersebut (Santoso et al., 2020). Perbaikan dalam aspek komunikasi dan pendidikan K3 di PT. X tidak hanya akan membantu memenuhi ketentuan-ketentuan PP No. 50 Tahun 2012, tetapi juga sejalan dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Peningkatan transparansi informasi dan pelaksanaan taklimat keselamatan secara konsisten adalah langkahlangkah penting dalam mencapai standar keselamatan dan kesehatan kerja yang diakui secara internasional. ISO 45001:2018 menekankan pentingnya komunikasi yang efektif dan pendidikan yang terus-menerus untuk mencapai tujuan keselamatan dan kesehatan kerja. Dengan memperbaiki aspek komunikasi, seperti penyebaran informasi K3 kepada semua pihak terkait dan penggunaan media digital, perusahaan dapat memastikan bahwa semua stakeholders memahami tugas dan tanggung jawab mereka dalam konteks keselamatan kerja. PP No. 50 Tahun 2012 menyoroti kebutuhan untuk informasi K3 yang konsisten dan sistematis, ISO 45001:2018 menekankan peran komunikasi yang efektif dalam menciptakan budaya keselamatan yang kuat. Melalui taklimat keselamatan yang teratur, PT. X dapat memastikan bahwa semua pekerja memperoleh pemahaman yang seragam tentang prosedur dan kebijakan K3. Dengan demikian, perbaikan ini tidak hanya akan membantu mematuhi peraturan nasional (PP No. 50 Tahun 2012) tetapi juga mengintegrasikan praktik terbaik dan standar internasional yang diakui, sejalan dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 untuk mencapai tujuan keselamatan dan kesehatan kerja yang optimal. B. Pengendalian Perancangan dan Kontrak Prosedur untuk melakukan IBPR merupakan tahapan awal yang sangat penting dalam mencegah kecelakaan kerja. Hal ini harus dilakukan oleh orang yang memiliki kompetensi dan kewenangan untuk dapat mengidentifikasi risiko pekerjaan di industri galangan kapal. Dengan belum adanya IBPR untuk kontrak yang akan dilakukan dengan konsumen maupun sub kontraktor, maka hal tersebut dapat membahayakan para pekerja dan orang lain yang ada di tempat kerja dengan perancangan yang belum memperhitungkan risiko dan penanggulangannya. Penelitian oleh (Arifin & Octaviani, 2022) juga mendukung hal ini dengan Penilaian K3 dilakukan untuk mengevaluasi risiko yang ada di tempat kerja yang diinginkan Universitas Indonesia 99 menghilangkan, mengurangi, dan mengganti sumber risiko dengan peralatan atau proses yang lebih aman, atau mengurangi risiko terhadap kesehatan dan keselamatan pekerja. Dengan memiliki prosedur yang jelas dan terstruktur, pekerja dapat bekerja dengan lebih efisien dan produktif. Prosedur yang tepat membantu menghindari kebingungan, kesalahan, dan waktu yang terbuang akibat ketidakjelasan atau ketidaktahuan tentang cara melakukan tugas dengan benar. Dengan demikian, prosedur keselamatan dan kesehatan kerja dapat meningkatkan efisiensi operasional dan produktivitas keseluruhan perusahaan. 6.1.3 Pelaksanaan Rencana K3 A. Pengendalian Dokumen Hasil penelitian mengenai pengendalian dokumen K3 di PT. X sejalan dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012 dan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. PP No. 50 Tahun 2012 menegaskan pentingnya identifikasi yang baik terhadap dokumen K3, termasuk prosedur, status peralatan, dan sertifikat kompetensi. Hal ini sejalan dengan analisis yang menunjukkan bahwa kelemahan utama PT. X terletak pada kurangnya identifikasi yang baik terhadap dokumen-dokumen tersebut. ISO 45001:2018 juga menekankan pada pemeliharaan dan pemutakhiran dokumen K3 yang sesuai. Kelemahan dalam kurangnya pemeliharaan dan pemutakhiran yang sesuai, sebagaimana teridentifikasi dalam analisis, menciptakan potensi risiko yang dapat menghambat efektivitas sistem manajemen K3. Kondisi ini dapat menyebabkan informasi yang usang atau tidak akurat, yang pada gilirannya meningkatkan risiko terhadap kecelakaan dan ketidaksesuaian dengan standar K3. Untuk mengatasi kelemahan ini, PT. X perlu meningkatkan sistem identifikasi dan pemeliharaan dokumen, termasuk pelabelan, pencatatan status, dan jadwal pemutakhiran yang teratur. Peningkatan dalam proses ini akan memastikan bahwa dokumen K3 tetap relevan, akurat, dan sesuai dengan perkembangan perusahaan dan perubahan peraturan K3 yang mungkin terjadi. Dengan demikian, perbaikan ini bukan hanya sesuai dengan persyaratan peraturan nasional (PP No. 50 Tahun 2012) tetapi juga mengikuti standar Universitas Indonesia 100 internasional ISO 45001:2018 untuk mencapai keberlanjutan sistem manajemen K3 yang efektif. Rekomendasi untuk meningkatkan sistem identifikasi dan pemeliharaan dokumen K3 di PT. X sejalan dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012 dan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. PP No. 50 Tahun 2012 menegaskan pentingnya identifikasi yang baik terhadap dokumen K3, seperti prosedur, status peralatan, dan sertifikat kompetensi. Dalam hal ini, peningkatan pelabelan, pencatatan status, dan penentuan tanggal yang jelas akan mendukung identifikasi yang lebih baik terhadap dokumen-dokumen tersebut. Langkah-langkah yang direkomendasikan, seperti membentuk jadwal pemutakhiran yang teratur, juga sesuai dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 yang menekankan pada pemeliharaan dan pemutakhiran dokumen K3 secara teratur. Melalui implementasi langkah-langkah ini, PT. X dapat memastikan bahwa dokumen K3 mereka tetap relevan, akurat, dan sesuai dengan perkembangan perusahaan serta perubahan peraturan K3 yang mungkin terjadi. Dengan demikian, rekomendasi ini bukan hanya menjadi respons terhadap ketentuan peraturan nasional (PP No. 50 Tahun 2012) tetapi juga sejalan dengan standar internasional ISO 45001:2018, yang dapat membantu PT. X mencapai keberlanjutan dalam sistem manajemen K3, meminimalkan risiko ketidaksesuaian, dan meningkatkan keselamatan secara keseluruhan. B. Pembelian dan Pengendalian Produk Hasil temuan mengenai prosedur pembelian di PT. X mencerminkan kebutuhan untuk meningkatkan kepatuhan terhadap ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan memperhitungkan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. PP No. 50 Tahun 2012 menekankan pada perlunya prosedur khusus untuk bahan kimia dan persyaratan berupa Safety Data Sheet (SDS) sebagai bagian dari syarat K3. Kekurangan dalam prosedur pembelian, khususnya terkait dengan bahan kimia, dapat membuka peluang bagi ketidaksesuaian, ketidakamanan, dan penggunaan bahan kimia yang tidak sesuai dengan standar K3 yang berlaku. Ketiadaan prosedur khusus untuk bahan kimia dapat pula menyulitkan identifikasi, Universitas Indonesia 101 penilaian, dan pengelolaan risiko yang terkait dengan penggunaan bahan kimia tersebut. Dengan memperhitungkan prinsip-prinsip ISO 45001:2018, peningkatan dalam prosedur pembelian, khususnya untuk material seperti bahan kimia, harus memperhitungkan langkah-langkah kontrol yang ketat dan penggunaan peralatan pelindung diri (APD) yang sesuai. Safety Data Sheet (SDS,) sebagai sumber informasi detail terkait dengan sifat, risiko kesehatan, dan langkah-langkah keselamatan untuk bahan kimia, harus menjadi bagian integral dari prosedur pembelian K3. Melalui peningkatan ini, PT. X dapat memastikan bahwa prosedur pembelian mereka sesuai dengan regulasi nasional (PP No. 50 Tahun 2012) dan mengintegrasikan aspek-aspek keselamatan yang diperlukan sesuai dengan standar internasional ISO 45001:2018. Hal ini akan membantu meningkatkan keamanan, mencegah ketidaksesuaian, dan memastikan keselamatan pekerjaan dalam penggunaan bahan kimia di perusahaan. Untuk mengembangkan prosedur pembelian khusus untuk material, terutama bahan kimia, dan memastikan penyediaan Safety Data Sheet (SDS) pada setiap pembelian di PT. X sejalan dengan ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Menurut PP No. 50 Tahun 2012, pentingnya prosedur khusus untuk bahan kimia dan ketersediaan SDS sebagai syarat K3 menunjukkan kepatuhan terhadap standar K3 yang berlaku. Hal ini menjadi langkah kritis untuk mengidentifikasi, menilai, dan mengelola risiko potensial terkait dengan penggunaan bahan kimia di lingkungan kerja, prinsipprinsip ISO 45001:2018 menekankan pada pentingnya kontrol yang ketat dan pemahaman risiko terkait dengan pekerjaan berisiko tinggi, termasuk penggunaan bahan kimia. Pengembangkan prosedur pembelian yang mencakup langkah-langkah kontrol yang ketat dan pemahaman risiko akan mendukung upaya PT. X untuk mencapai standar keselamatan yang lebih tinggi. Dengan mengintegrasikan saran-saran tersebut, PT. X dapat memperkuat sistem manajemen K3 mereka, meminimalkan potensi risiko, dan meningkatkan kesesuaian dengan regulasi K3, sejalan dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012 dan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Universitas Indonesia 102 C. Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 Dari hasil penelitian, PT. X menunjukkan kekurangan dalam sistem keamanan kerja (SMK3) yang tidak sepenuhnya sesuai dengan persyaratan yang diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012. Temuan ini mencakup beberapa area kritis seperti pemeliharaan lisensi, pengendalian pekerjaan berisiko tinggi, seleksi dan penempatan personil, area terbatas, fasilitas dan rambu-rambu K3, pemeliharaan peralatan, dan penanganan kondisi darurat. Kondisi ini juga mencerminkan ketidaksesuaian sejumlah kebijakan dan praktik perusahaan dengan standar nasional dan internasional. Dalam konteks PP No. 50 Tahun 2012, keberhasilan perusahaan dalam mencapai standar keselamatan dan kesehatan kerja yang memadai memerlukan langkah-langkah perbaikan yang signifikan. Fokus utama perbaikan harus diberikan pada area kritis yang disebutkan sebelumnya. Implementasi pembaruan kebijakan dan praktik yang sesuai dengan standar nasional dan internasional menjadi penting untuk memastikan kesesuaian perusahaan dengan ketentuan PP No. 50 Tahun 2012. Secara paralel, integrasi dengan ISO 45001:2018 menekankan pada pentingnya sistem manajemen K3 yang efektif. Oleh karena itu, perusahaan perlu melibatkan langkah-langkah perbaikan ini untuk mencapai standar yang lebih tinggi dalam keselamatan dan kesehatan kerja, sejalan dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012 dan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Dengan demikian, langkah-langkah perbaikan yang diimplementasikan diharapkan dapat membawa PT. X menuju pencapaian standar keselamatan dan kesehatan kerja yang lebih tinggi, sesuai dengan persyaratan dan norma yang berlaku. Berdasarkan PP No. 50 Tahun 2012, pemeliharaan lisensi K3 di PT. X, terutama untuk pekerja yang beroperasi alat berat atau melakukan pekerjaan berisiko tinggi, menjadi aspek kritis dalam menjaga keselamatan dan kesehatan kerja. PP tersebut mengakui bahwa lisensi K3 merupakan bukti bahwa seorang pekerja telah menjalani pelatihan dan pengujian keterampilan yang diperlukan untuk melaksanakan tugas tertentu dengan aman dan efisien. Perusahaan perlu memperhatikan cermat pemeliharaan lisensi, karena lisensi yang sudah berakhir atau tidak teratur diperbaharui dapat membahayakan keselamatan dan kesehatan kerja. Keberlanjutan pelatihan dan pemeliharaan lisensi menjadi kewajiban yang perlu dijaga dengan serius. Sistem yang efektif untuk memantau dan Universitas Indonesia 103 memastikan bahwa personil dengan lisensi tetap memenuhi persyaratan dan berada dalam kondisi yang aman perlu diterapkan. Selain mematuhi PP No. 50 Tahun 2012, integrasi dengan ISO 45001:2018 menegaskan perlunya memastikan kompetensi dan pengetahuan pekerja untuk melaksanakan tugas dengan aman. Dengan menjaga lisensi yang berlaku, perusahaan dapat memastikan bahwa pekerja memiliki pemahaman terkini tentang praktik-praktik keselamatan dan tetap memenuhi standar keterampilan yang dibutuhkan. Oleh karena itu, pemeliharaan lisensi bukan hanya kewajiban hukum, tetapi juga merupakan langkah proaktif dalam meminimalkan potensi risiko yang dapat timbul akibat ketidakpahaman atau kehilangan keterampilan yang diperlukan. Prinsip evaluasi risiko dan pembatasan izin masuk area terbatas, sebagaimana diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012, mencerminkan pendekatan yang sejalan dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 terkait manajemen risiko di lingkungan kerja. Evaluasi risiko yang menyeluruh untuk area terbatas menjadi langkah kritis dalam memastikan keselamatan dan kesehatan pekerja, sejalan dengan persyaratan manajemen risiko ISO 45001:2018. Evaluasi risiko mencakup langkah-langkah analisis mendalam terhadap karakteristik area terbatas, sesuai dengan prinsip-prinsip manajemen risiko yang menekankan pada identifikasi potensi bahaya, penilaian tingkat risiko, dan pengembangan langkah-langkah pengendalian. Dengan mengadopsi proses ini, perusahaan dapat mengidentifikasi potensi risiko dengan lebih baik dan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk mengurangi atau menghilangkan risiko tersebut. Selanjutnya, langkah-langkah pembatasan izin masuk yang diimplementasikan secara ketat, sesuai dengan hasil evaluasi risiko, mencerminkan penerapan kontrol dan tindakan pencegahan yang diusung oleh ISO 45001:2018. Aturan dan prosedur yang jelas terkait dengan izin masuk ke area terbatas, termasuk kriteria pemberian izin dan langkah-langkah keselamatan yang harus diikuti, membantu memastikan bahwa pekerja yang bekerja di lingkungan tersebut memahami risiko yang ada dan melibatkan mereka dalam tindakan pencegahan. Dengan demikian, implementasi prinsipprinsip ini tidak hanya memastikan kepatuhan terhadap persyaratan PP No. 50 Universitas Indonesia 104 Tahun 2012 tetapi juga sejalan dengan pendekatan sistematis dan proaktif yang dianut oleh ISO 45001:2018 dalam manajemen risiko dan keselamatan kerja. Dengan meminimalkan risiko terkait area terbatas, perusahaan dapat mencapai standar keselamatan yang lebih tinggi, sesuai dengan regulasi K3 yang berlaku, serta meningkatkan perlindungan terhadap kesehatan dan keselamatan pekerja. Keamanan pekerjaan berisiko tinggi di PT. X, seperti pengelasan, pemotongan, atau penggunaan alat berat, memerlukan perhatian ekstra dan langkah-langkah kontrol yang ketat untuk melindungi kesehatan dan keselamatan pekerja. Peraturan ini menekankan perlunya prosedur pengendalian pekerjaan yang jelas, termasuk penggunaan APD yang sesuai dengan risiko pekerjaan tertentu. PP No. 50 Tahun 2012 juga menyoroti pentingnya proses perizinan kerja (working permit) yang ketat untuk pekerjaan berisiko tinggi. Dalam rangka mencapai standar keselamatan yang lebih tinggi, PT. X perlu memastikan implementasi prosedur pengendalian pekerjaan yang mencakup penggunaan APD yang sesuai dengan risiko masing-masing pekerjaan. Pekerja harus memiliki pengetahuan yang memadai tentang penggunaan dan perawatan APD untuk memastikan efektivitasnya dalam mengurangi atau menghilangkan risiko cedera atau bahaya. Proses perizinan kerja yang ketat juga perlu diterapkan secara konsisten untuk pekerjaan berisiko tinggi. Izin kerja adalah langkah yang penting dalam memastikan bahwa semua langkah-langkah keselamatan telah diidentifikasi dan diambil sebelum pekerjaan dimulai, sehingga meminimalkan potensi risiko dan kecelakaan. Dengan menerapkan langkah-langkah ini sesuai dengan PP No. 50 Tahun 2012, PT. X dapat mencapai tingkat keamanan yang lebih tinggi, melindungi pekerja dari potensi risiko serius, dan memastikan kepatuhan terhadap regulasi yang berlaku, sekaligus mengintegrasikan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 untuk memperkuat sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja. Pekerja yang terlibat dalam pekerjaan berisiko tinggi di PT. X memerlukan pelatihan yang memadai sesuai dengan ketentuan dalam PP No. 50 Tahun 2012. Pelatihan ini mencakup pemahaman mendalam terhadap prosedur keselamatan yang relevan dengan jenis pekerjaan berisiko tinggi yang mereka lakukan. Dalam konteks ISO 45001:2018, pelatihan ini juga mencakup Universitas Indonesia 105 pemahaman yang benar dan efektif tentang penggunaan APD, penanganan peralatan, serta langkah-langkah darurat yang harus diambil jika terjadi situasi yang membahayakan. Pelatihan yang komprehensif ini menjadi investasi penting bagi PT. X, karena membantu memastikan bahwa pekerja memiliki keterampilan dan pengetahuan yang diperlukan untuk bekerja dengan aman di lingkungan yang berisiko tinggi. Penerapan pelatihan ini sesuai dengan regulasi PP No. 50 Tahun 2012 juga merupakan langkah kunci dalam memenuhi standar keselamatan dan kesehatan kerja yang ditetapkan dalam peraturan tersebut. Dengan memastikan bahwa pekerja mendapatkan pelatihan yang sesuai, PT. X dapat mencapai tingkat keselamatan yang lebih tinggi, sejalan dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 untuk penguatan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja. Prinsip komunikasi yang efektif dan koordinasi antar tim dianggap sangat penting. Peraturan ini menekankan perlunya semua pihak yang terlibat dalam kegiatan kerja untuk memahami dengan jelas tugas dan tanggung jawab masing-masing. Hal ini mencakup pemahaman yang mendalam tentang langkah-langkah keselamatan dan kesehatan yang harus diikuti selama pelaksanaan pekerjaan. Selain itu, pengertian yang baik terhadap potensi perubahan yang mungkin terjadi selama proses kerja juga menjadi aspek krusial dalam mencapai keberhasilan dan menjaga keamanan kerja. Dengan mematuhi prinsip-prinsip ini, perusahaan dapat menciptakan lingkungan kerja yang aman, efisien, dan terkoordinasi dengan baik sesuai dengan ketentuan PP No. 50 Tahun 2012. Kesesuaian dengan PP No. 50 Tahun 2012, terutama terkait fasilitas yang tidak memadai dan keberadaan rambu-rambu K3, menekankan pentingnya bagi perusahaan untuk menjaga fasilitas yang mendukung praktik keselamatan yang baik di lingkungan kerja. Fasilitas yang memadai, termasuk kondisi toilet yang baik, menjadi krusial untuk menciptakan lingkungan kerja yang aman dan mendukung kesejahteraan pekerja. Hal ini sesuai dengan prinsip-prinsip manajemen risiko dan keselamatan kerja yang dianut oleh ISO 45001:2018. Fasilitas yang tidak memadai, terutama toilet yang tidak layak, dapat menghambat penerapan praktik keselamatan dan kesehatan kerja yang efektif. Universitas Indonesia 106 Oleh karena itu, pemeliharaan fasilitas, khususnya kondisi toilet, menjadi fokus utama untuk memastikan kenyamanan, kebersihan, dan kondisi sanitasi yang sesuai bagi pekerja. Fasilitas yang baik tidak hanya berdampak pada kesejahteraan pekerja, tetapi juga dapat meningkatkan motivasi dan produktivitas. Keberadaan rambu-rambu K3 yang sesuai dengan standar menjadi krusial dalam menciptakan lingkungan kerja yang aman. Rambu-rambu K3 berfungsi sebagai panduan visual yang membantu pekerja mengidentifikasi potensi bahaya, mengingatkan pada prosedur keselamatan, dan memastikan kepatuhan terhadap regulasi K3 yang berlaku. Dengan memasang rambu-rambu K3 yang jelas dan mencukupi di seluruh area kerja, perusahaan dapat memberikan petunjuk yang nyata tentang langkah-langkah keselamatan yang harus diikuti, sehingga mendukung upaya menciptakan lingkungan kerja yang aman, sehat, dan sesuai dengan regulasi K3. Dengan memprioritaskan pemeliharaan fasilitas dan pemasangan rambu-rambu K3 yang sesuai, PT X dapat memastikan bahwa lingkungan kerja mereka memenuhi standar keselamatan dan kesehatan kerja yang diamanatkan oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan sejalan dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Ini akan membantu menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman, sehat, dan mendukung produktivitas pekerja. Menurut PP No. 50 Tahun 2012, terutama terkait pemeliharaan dan pengujian rutin peralatan, menekankan pentingnya bagi perusahaan untuk menjalankan proses pemeliharaan sesuai dengan standar dan regulasi yang berlaku. Pemeliharaan dan pengujian rutin pada peralatan, seperti alat berat, genset, dan peralatan lainnya, merupakan langkah krusial untuk memastikan keamanan dan kesehatan kerja di lingkungan kerja. Peralatan yang tidak terawat dengan baik dapat meningkatkan risiko kecelakaan dan mengakibatkan potensi bahaya bagi pekerja dan lingkungan sekitarnya. Oleh karena itu, pemeliharaan yang teratur dan pengujian peralatan menjadi suatu keharusan untuk memastikan bahwa peralatan beroperasi dengan optimal dan sesuai dengan standar keselamatan yang ditetapkan. Dengan menjalankan pemeliharaan dan pengujian rutin sesuai dengan standar dan regulasi yang berlaku, perusahaan dapat meminimalkan risiko Universitas Indonesia 107 kegagalan peralatan yang dapat berdampak negatif pada keselamatan dan kesehatan pekerja. Langkah ini sejalan dengan prinsip-prinsip keselamatan kerja yang diatur oleh PP No. 50 Tahun 2012, yang bertujuan untuk menciptakan lingkungan kerja yang aman, terkendali, dan mematuhi standar keselamatan yang berlaku. Dengan memprioritaskan pemeliharaan peralatan, perusahaan dapat memastikan bahwa setiap peralatan yang digunakan oleh pekerja beroperasi secara efisien dan aman. Hal ini tidak hanya melindungi pekerja dari potensi bahaya, tetapi juga mendukung produktivitas dan kelancaran operasional perusahaan secara keseluruhan. Penerapan praktik pemeliharaan yang baik juga sejalan dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018, yang menekankan pada perlunya manajemen risiko dan pemeliharaan lingkungan kerja yang aman. Menurut PP No. 50 Tahun 2012, penting untuk dijelaskan bahwa keberhasilan penanganan kondisi darurat sangat tergantung pada pelatihan yang memadai dan rencana tanggap darurat yang terkoordinasi. PP No. 50 Tahun 2012 menekankan perlunya upaya sistematis dalam persiapan menghadapi situasi darurat di lingkungan kerja. Pembaruan dan latihan reguler merupakan komponen kunci dalam memastikan bahwa personil perusahaan memiliki keterampilan dan pengetahuan yang diperlukan untuk merespons dengan efektif dalam kondisi darurat. Ini mencakup pemahaman tentang prosedur tanggap darurat, penggunaan peralatan keselamatan, serta koordinasi antar tim yang terlibat. Dengan menjalankan pembaruan dan latihan reguler, perusahaan dapat memastikan bahwa rencana tanggap darurat mereka tetap relevan, dan personil siap menghadapi berbagai situasi darurat yang mungkin terjadi. Selain itu, kesesuaian dengan PP No. 50 Tahun 2012 menekankan perlunya koordinasi yang baik antara personil, yang dapat mencakup komunikasi yang efektif, tugas dan tanggung jawab yang jelas, serta kesediaan untuk beradaptasi dengan perubahan situasi. Dalam rangka memenuhi standar yang diatur oleh PP No. 50 Tahun 2012, PT X perlu secara terus-menerus meningkatkan kesiapan dan respons terhadap kondisi darurat melalui pembaruan dan latihan rutin. Hal ini penting untuk menciptakan lingkungan kerja yang aman dan memastikan keselamatan serta kesejahteraan pekerja sesuai dengan regulasi yang berlaku. Universitas Indonesia 108 Dalam konteks ISO 45001:2018, langkah-langkah ini juga mendukung pendekatan sistematis terhadap manajemen risiko dan tanggap darurat di lingkungan kerja. Prinsip pemeliharaan rutin peralatan berisiko tinggi di PT. X menuntut agar perusahaan secara berkala melakukan inspeksi, pemeliharaan, dan perbaikan peralatan berisiko tinggi sesuai dengan standar keselamatan yang berlaku. Langkah-langkah pemeliharaan rutin ini mencakup pemeriksaan berkala terhadap kondisi peralatan, penggantian suku cadang yang sudah aus, dan perbaikan segera terhadap kerusakan yang dapat memengaruhi kinerja peralatan. Dalam perspektif ISO 45001:2018, pendekatan ini sesuai dengan prinsip manajemen risiko yang menekankan perlunya pengelolaan risiko secara sistematis di tempat kerja. Melalui pemeliharaan rutin, PT. X dapat memastikan bahwa peralatan tetap beroperasi secara aman dan efisien, mengurangi kemungkinan terjadinya kecelakaan atau insiden di lingkungan kerja. Hal ini sejalan dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 untuk penguatan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja, di mana pengendalian risiko dan pemeliharaan peralatan menjadi elemen kunci dalam upaya menciptakan lingkungan kerja yang aman dan sehat. 6.1.4 Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 A. Standar pemantauan Berdasarkan PP No. 50 Tahun 2012, pemantauan terus-menerus terhadap pelaksanaan pekerjaan dan kinerja pekerja di PT. X menjadi elemen penting dalam menjaga keselamatan dan kesehatan kerja. Prinsip ini sejalan dengan persyaratan ISO 45001:2018 yang menekankan pada pentingnya pemantauan dan evaluasi berkelanjutan sebagai bagian dari sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja. Pemantauan berkelanjutan di PT. X dapat mencakup observasi terhadap pelaksanaan pekerjaan, identifikasi potensi risiko baru, dan evaluasi efektivitas langkah-langkah keselamatan yang telah diimplementasikan. Evaluasi yang dilakukan sebagai bagian dari pemantauan berkelanjutan dapat membantu perusahaan dalam mengidentifikasi area-area di Universitas Indonesia 109 mana prosedur atau praktik kerja mungkin memerlukan perbaikan atau penyempurnaan. Dengan cara ini, perusahaan dapat mengadopsi pendekatan proaktif dalam mencegah risiko dan menjaga keselamatan pekerja di lingkungan kerja. Pentingnya pemantauan dan evaluasi sesuai dengan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018 adalah untuk memastikan bahwa upaya pencegahan dan perlindungan pekerja terus ditingkatkan. Melalui pemantauan yang cermat, perusahaan dapat mengidentifikasi potensi risiko, mengimplementasikan perbaikan yang diperlukan, dan secara keseluruhan memastikan bahwa lingkungan kerja tetap aman dan sehat. Bahan berbahaya harus diidentifikasi faktor risikonya seperti : reaktif, mudah terbakar, dan mudah meledak. Hal ini bertujuan untuk mencegah dan menanggulangi terjadinya kecelakaan kerja sesuai dengan karakteristik bahan yang dibeli. Selaras dengan berbagai standar yang digunakan Indonesia (SNI) 9030-2 :2021 tentang Sistem Harmonisasi Global dan di dunia seperti NIOSH Pocket Guide to Chemical Hazards. Pemantauan kesehatan pekerja melalui pemeriksaan kesehatan pertama, berkala, dan, khusus juga merupakan hal penting yang berkaitan dengan pengukuran faktor lingkungan kerja (fisika, kimia, biologi, ergonomi, dan psikologi). Pemeriksaan kesehatan tersebut menjadi instrumen sejauh mana dampak dari faktor lingkungan kerja mempengaruhi kualitas kesehatan pekerja. Adapun risiko ada di industri galangan kapal merujuk pada penelitian yang dilakukan di Bangladesh oleh Hossain et al., 2018 adalah kebisingan, getaran, dan gas beracun. Regulasi di Indonesia juga telah mengatur untuk pemeriksaan kesehatan dan pengukuran faktor lingkungan kerja di Permenaker No. Per. 02/Men/1980 dan Permenaker No. 5 Tahun 2018. B. Pelaporan Perbaikan dan Kekurangan Kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja merupakan sebuah kerugian besar bagi perusahaan dan melanggar hak pekerja dan orang lain di tempat kerja untuk mendapatkan perlindungan terhadap K3. Pelaporan melalui pemeriksaan dan pengkajian kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja sangat diperlukan untuk mencegah kejadian serupa yang dapat berulang kembali, sekaligus mencari dan memperbaiki kesalahan yang ada pada proses pekerjaan dari Universitas Indonesia 110 perencanaan sampai dengan supervisi. Hal ini dilakukan sebagai bentuk evaluasi sebagaimana dalam siklus PDCA yang ada di bagian Check. Yang banyak diimplementasikan di ISO 45001:2008. C. Pengelolaan Material dan Pengelolaannya Prosedur pembuangan limbah dibuat untuk dapat memastikan limbah yang dihasilkan industri dapat dibuang secara aman, sehingga tidak membahayakan lingkungan perusahaan maupun masyarakat di sekitarnya. Hal ini harus selaras dengan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan No 6 Tahun 2021 mengatur lebih lanjut tentang Tata Cara dan Persyaratan Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya Beracun. Bahan kimia berbahaya yang disimpan dan digunakan untuk proses produksi seperti : cat, solar, pasir silika, dan steel grit harus dikelola sesuai dengan prosedur yang dibuat sesuai dengan Kepmenaker No. Kep. 187/Men/1999 tentang Tentang Pengendalian Bahan Berbahaya di Tempat Kerja. 6.1.5 Peninjauan dan Peningkatan Kinerja K3 A. Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan Sebagaimana diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012, sejalan dengan pendekatan manajemen sumber daya manusia yang berorientasi pada keselamatan dan kesehatan kerja, sebagaimana ditekankan oleh ISO 45001:2018. Prinsip-prinsip ini memberikan dasar yang kuat untuk memastikan bahwa personil yang bekerja di PT. X memiliki kualifikasi, kesehatan fisik, dan pelatihan khusus yang diperlukan untuk menjalankan tugas dan tanggung jawab mereka dengan aman. Pertimbangan kompetensi menjadi faktor utama dalam prinsip ini, sesuai dengan ISO 45001:2018 yang menekankan pada kebutuhan akan personil yang memiliki keterampilan dan pengetahuan yang sesuai dengan tugas yang diemban. Dengan memilih dan menempatkan personil yang kompeten, perusahaan dapat meningkatkan kemampuan mereka dalam mengidentifikasi dan mengatasi potensi risiko, sehingga berkontribusi pada peningkatan keselamatan di lingkungan kerja. Pentingnya lisensi K3 dan sertifikat, seperti yang ditekankan dalam PP No. 50 Tahun 2012, sejalan dengan pendekatan berbasis regulasi yang diusung oleh ISO 45001:2018. Lisensi K3 dan sertifikat mencerminkan bahwa Universitas Indonesia 111 seseorang telah menjalani pelatihan khusus dan memahami tugasnya dengan baik. Oleh karena itu, pemilihan dan penempatan personil yang memenuhi persyaratan lisensi dan sertifikat sesuai dengan prinsip ini menjadi langkah krusial dalam memastikan keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja sesuai dengan ketentuan dalam PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Universitas Indonesia 112 6.2 Analisis Penerapan SMK3 PT. Y 6.2.1 Penetapan Kebijakan K3 Berdasarkan analisis kondisi K3 di PT. Y, terdapat beberapa kelemahan yang harus segera diperbaiki untuk memenuhi standar K3 yang diatur oleh peraturan perundang-undangan, termasuk PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Salah satu kelemahan yang signifikan adalah belum adanya kebijakan K3 secara tertulis di perusahaan. Kebijakan K3 tertulis dianggap sebagai langkah awal yang krusial dalam menciptakan lingkungan kerja yang aman dan sehat. PP No. 50 Tahun 2012 menekankan pentingnya kebijakan K3 sebagai landasan dan pedoman bagi seluruh anggota organisasi. PT. Y perlu segera menyusun kebijakan K3 yang mencakup komitmen perusahaan terhadap keselamatan dan kesehatan kerja. PT Y harus meningkatkan komunikasi kebijakan K3 kepada seluruh pemangku kepentingan, seperti pekerja, tamu, pelanggan, dan subkontraktor. Komunikasi yang baik tentang kebijakan K3 akan meningkatkan kesadaran dan keterlibatan semua pihak dalam menjaga lingkungan kerja yang aman. Hal ini sejalan dengan prinsip-prinsip yang terdapat dalam ISO 45001:2018 yang menekankan pentingnya partisipasi dan komunikasi efektif dalam manajemen keselamatan dan kesehatan kerja. Dengan menyusun kebijakan K3 secara tertulis dan meningkatkan komunikasi terkait, PT. Y dapat memperbaiki kelemahan yang ada, mematuhi peraturan K3 yang berlaku, dan menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman sesuai dengan standar yang diamanatkan oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. PT. Y, menghadapi beberapa kelemahan dalam implementasi standar K3 yang diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Keberhasilan memenuhi persyaratan K3 menjadi tantangan, terutama dalam aspek penunjukan penanggung jawab K3 yang belum dilakukan secara tertulis. Penanggung jawab K3 memiliki peran krusial dalam memastikan kebijakan dan prosedur K3 diterapkan secara efektif. Selain itu, kurangnya pembentukan tim tanggap darurat dengan surat keputusan resmi menjadi kelemahan lain yang perlu segera diatasi untuk meningkatkan respons terhadap situasi darurat. Dalam upaya peningkatan, perusahaan perlu memperluas sumber masukan dan pengetahuan tentang K3, serta melakukan tinjauan penerapan SMK3 guna mengevaluasi efektivitas sistem yang Universitas Indonesia 113 telah diterapkan. Dengan mengatasi kelemahan ini, PT. Y dapat memperkuat komitmen terhadap keselamatan dan kesehatan kerja, memenuhi peraturan yang berlaku, dan menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman dan sehat bagi seluruh pemangku kepentingan. PT. Y dihadapkan pada kebutuhan mendesak untuk memperbaiki kelemahan dalam implementasi standar K3, sejalan dengan persyaratan dari PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Salah satu aspek kritis yang perlu segera diperbaiki adalah belum terbentuknya P2K3 sebagai wadah konsultasi antara pengurus dan pekerja di bidang K3. P2K3 memiliki peran penting dalam meningkatkan partisipasi pekerja dalam pengambilan keputusan terkait K3. Untuk mengatasi tantangan ini, PT. Y harus segera menyusun kebijakan K3 tertulis yang mencakup komitmen perusahaan terhadap keselamatan dan kesehatan kerja. Selain itu, komunikasi yang efektif terkait kebijakan K3 harus dilakukan kepada seluruh pemangku kepentingan, termasuk pekerja, tamu, pelanggan, dan subkontraktor. Penunjukan penanggung jawab K3 yang bersifat tertulis juga menjadi langkah penting. Penanggung jawab K3 memiliki tanggung jawab krusial dalam memastikan implementasi kebijakan dan prosedur K3 di seluruh organisasi. Langkah-langkah tambahan termasuk pembentukan tim tanggap darurat dengan surat keputusan resmi, diversifikasi sumber masukan K3, tinjauan penerapan Sistem Manajemen K3 (SMK3), dan pembentukan P2K3 sebagai wadah konsultasi antara pengurus dan pekerja di bidang K3. Dengan melakukan langkah-langkah tersebut, PT. Y dapat memastikan implementasi praktik K3 yang sesuai dengan regulasi dan menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman sesuai dengan standar yang ditetapkan oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. 6.2.2. Perencanaan K3 A. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 Berdasarkan hasil penelitian, PT. Y harus segera mengatasi beberapa kelemahan dalam implementasi standar K3, yang tidak sesuai dengan persyaratan dari PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Salah satu aspek utama yang memerlukan perhatian segera adalah terkait P2K3. PT. Y belum membuat dokumen Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko (IBPR) untuk seluruh pekerjaan. Universitas Indonesia 114 IBPR merupakan landasan penting dalam manajemen risiko K3 di lingkungan kerja. Dokumen ini harus segera disusun dan diterapkan untuk memastikan bahwa seluruh potensi bahaya diidentifikasi dan langkah-langkah pengendalian yang tepat diimplementasikan. Penyebaran informasi K3 di PT. Y masih belum dilakukan secara sistematis. Kurangnya informasi yang diteruskan kepada pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok dapat meningkatkan risiko kecelakaan dan situasi darurat. Langkah konkret seperti memasang informasi K3 di papan pengumuman, menggunakan media digital, dan melakukan taklimat keselamatan/safety briefing secara konsisten perlu diambil untuk memperbaiki kondisi ini. Dalam konteks PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018, P2K3 harus berperan aktif dalam penyusunan IBPR, penyebaran informasi K3, dan pelaksanaan taklimat keselamatan. Dengan memperbaiki kelemahan ini, PT. Y dapat memastikan bahwa praktik K3 di perusahaan sesuai dengan standar dan regulasi yang berlaku. B. Pengendalian dan Perancangan Kontrak Ketidaktersediaan SOP untuk pekerjaan terkait seperti pemasangan perancah/scaffolding, pengelasan, pemotongan, blasting, pengoperasian crawler crane, pengoperasian forklift, dan pengoperasian genset di PT. Y merupakan kelemahan serius dalam sistem keselamatan dan kesehatan kerja. SOP merupakan pedoman kritis yang diperlukan untuk memastikan bahwa setiap tahapan pekerjaan dilakukan dengan aman, sesuai dengan prosedur terstandarisasi, dan mengidentifikasi potensi bahaya serta langkah-langkah pengendalian risiko yang diperlukan. Terkait dengan kontrak pembelian, pembuatan kapal, perbaikan kapal, dan docking, penting untuk dilakukan identifikasi bahaya dan pengendalian risiko oleh petugas yang berkompeten, dalam hal ini Ahli K3 Umum. Proses identifikasi bahaya dan pengendalian risiko adalah langkah kritis untuk memastikan bahwa aspek-aspek keselamatan dan kesehatan kerja telah dipertimbangkan sejak awal perencanaan. Ini melibatkan penilaian menyeluruh terhadap kemungkinan bahaya di setiap tahap proyek, serta langkah-langkah yang diperlukan untuk mengurangi atau menghilangkan risiko tersebut. Penerapan SOP dan identifikasi bahaya serta pengendalian risiko di semua tahapan pekerjaan dan dalam proses kontrak akan membantu PT. Y memenuhi persyaratan standar K3, Universitas Indonesia 115 seperti yang diatur oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Dengan demikian, perusahaan dapat menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman dan meminimalkan risiko terkait dengan kegiatan operasionalnya. 6.2.3. Pelaksanaan Rencana K3 A. Pengendalian Dokumen Hasil penelitian menunjukkan adanya kekurangan dalam mengidentifikasi status, tanggal pengeluaran, wewenang, dan tanggal modifikasi pada dokumen K3 di PT. Y. Kondisi ini melibatkan dokumen-dokumen krusial seperti prosedur, status kondisi peralatan dan fasilitas, serta sertifikat kompetensi dan lisensi K3 bagi pekerja yang membutuhkan, seperti operator pesawat angkat dan pesawat angkut, operator pesawat tenaga dan produksi, tim penanggulangan kebakaran, petugas P3K, teknisi perancah, dan Ahli K3 Umum. Kelemahan ini menciptakan kekosongan informasi yang sangat penting dalam pengendalian dokumen K3 di PT. Y. Pentingnya mengidentifikasi status, tanggal pengeluaran, wewenang, dan tanggal modifikasi dari dokumen K3 tidak dapat diabaikan. Langkah ini menjadi kunci dalam pengendalian dokumen K3 secara efektif. Memastikan bahwa semua dokumen terkait K3 memiliki informasi tersebut membantu memastikan keberlakuan dan kerelevanan dokumen sesuai dengan peraturan yang berlaku. Untuk memenuhi standar K3 yang diatur oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018, PT. Y perlu segera mengevaluasi dan meningkatkan proses pengelolaan dokumen K3, termasuk pemastian kelengkapan informasi yang diperlukan. Dengan melakukan perbaikan ini, perusahaan dapat memastikan bahwa sistem manajemen K3 beroperasi secara efektif, mengurangi risiko kesalahan informasi, dan menciptakan lingkungan kerja yang aman dan sesuai dengan regulasi. Dengan tidak adanya identifikasi ini, perusahaan berisiko menggunakan dokumen yang sudah kedaluwarsa atau tidak lagi sesuai dengan kondisi kerja yang berlaku. Dalam rangka memperbaiki kondisi ini, PT. Y perlu segera mengidentifikasi dan mengelola dokumen K3 secara sistematis. Proses ini mencakup penentuan status, tanggal pengeluaran, wewenang, dan tanggal modifikasi dari setiap dokumen yang relevan. Dengan melakukan langkah-langkah Universitas Indonesia 116 ini, perusahaan dapat memastikan keakuratan, kelengkapan, dan keberlakuan dokumen K3, sejalan dengan persyaratan yang diatur oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. B. Pembelian dan Pengendalian Produk Tidak adanya prosedur pembelian khusus untuk kegiatan jasa docking, perbaikan, floating repair, dan pembuatan kapal baru di PT. Y menjadi sebuah tantangan signifikan dalam konteks pengendalian produk dan K3. Kekurangan ini melibatkan berbagai aspek, terutama dalam pembelian material krusial seperti solar, pelat material, cat, filler las, komponen mesin, dan perlengkapan lainnya. Pentingnya prosedur pembelian khusus dalam K3, terutama untuk bahan kimia, menjadi lebih mencolok karena keberadaan safety data sheet (SDS) yang kurang. SDS adalah dokumen kritis yang memberikan informasi rinci tentang potensi bahaya, langkah-langkah keselamatan, dan tindakan pencegahan yang perlu diambil terkait bahan kimia. Kekurangan SDS dapat meningkatkan risiko kecelakaan dan paparan yang tidak terkontrol terhadap bahan kimia berbahaya. Dalam upaya memenuhi standar K3 yang diatur oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018, PT. Y perlu segera mengembangkan dan menerapkan prosedur pembelian khusus yang mencakup langkah-langkah pengendalian ketat, terutama terkait dengan pembelian bahan kimia. Selain itu, memastikan bahwa setiap bahan kimia yang dibeli disertai dengan SDS yang lengkap dan up-to-date menjadi langkah kunci untuk meningkatkan kesadaran dan keselamatan pekerja dalam menghadapi potensi risiko kimia. Dengan melakukan langkah-langkah ini, PT. X dapat memastikan pengendalian produk yang lebih efektif dan menciptakan lingkungan kerja yang aman dan sesuai dengan regulasi K3 yang berlaku. Dalam rangka memperbaiki kondisi ini, PT. Y perlu segera mengimplementasikan prosedur pembelian yang khusus untuk pekerjaan terkait, termasuk langkah-langkah pengendalian yang ketat, khususnya terkait pembelian bahan kimia. Hal ini mencakup memastikan bahwa setiap bahan kimia yang dibeli disertai dengan SDS yang lengkap dan up-to-date. Dengan melakukan langkahlangkah ini, perusahaan dapat meningkatkan pengendalian produk, memastikan kepatuhan dengan regulasi K3, dan menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman sesuai dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Universitas Indonesia 117 C. Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 Temuan penelitian menyoroti kelemahan yang signifikan di PT. Y, terutama terkait dengan Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko (IBPR) serta Ijin Kerja (Working Permit). Belum adanya IBPR untuk seluruh jenis pekerjaan di setiap departemen menunjukkan ketidaksesuaian dengan prinsip keselamatan yang diamanatkan oleh PP No. 50 Tahun 2012. IBPR yang komprehensif diperlukan untuk mengidentifikasi bahaya potensial dan merancang pengendalian risiko yang sesuai. Kekurangan Ijin Kerja (Working Permit) untuk pekerjaan berisiko tinggi seperti juru las, operator excavator, operator forklift, teknisi perancah (scaffolding), dan teknisi yang bekerja di ruangan terbatas melanggar ketentuan regulasi dan ISO 45001:2018. Ijin Kerja diperlukan untuk memastikan bahwa pekerjaan berbahaya hanya dilakukan setelah semua langkah keselamatan diambil. Ketiadaan ijin kerja untuk pekerjaan berisiko tinggi, seperti juru las, operator excavator, operator forklift, teknisi perancah, dan teknisi yang bekerja di ruangan terbatas, menunjukkan kekurangan pengendalian yang efektif pada pekerjaan berpotensi berbahaya. Ini melanggar prinsip keselamatan kerja yang diatur oleh ISO 45001:2018, yang menekankan perlunya prosedur Ijin Kerja yang ketat untuk melibatkan pekerjaan berisiko tinggi. PT. Y perlu segera menindaklanjuti dengan pembuatan IBPR yang komprehensif untuk seluruh jenis pekerjaan dan implementasi Ijin Kerja yang sesuai dengan regulasi yang berlaku. Langkah-langkah ini akan mendukung pemenuhan persyaratan hukum dan menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman, sesuai dengan standar K3 yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan, termasuk PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Analisis terhadap kegiatan supervisi, seleksi, dan penempatan personil di PT. Y menunjukkan beberapa kelemahan yang perlu segera diperbaiki agar sesuai dengan ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Pertama, kekurangan daftar periksa untuk pengawasan setiap jenis pekerjaan oleh supervisor merupakan pelanggaran terhadap prinsip-prinsip K3 dan ISO 45001:2018. Daftar periksa yang lengkap diperlukan agar setiap tugas dan pekerjaan dapat diawasi secara efektif, dengan fokus pada penggunaan Alat Pelindung Diri (APD) sesuai dengan risiko yang terkait, seperti pada kasus pengelasan di atas perancah (scaffolding) tanpa APD yang sesuai. Universitas Indonesia 118 Pekerjaan yang dilakukan dengan membahayakan keselamatan diri sendiri dan orang lain, seperti pengelasan di atas perancah tanpa APD yang sesuai, melanggar prinsip keselamatan dan ISO 45001:2018. Penerapan tindakan pencegahan, seperti penggunaan full body harness dan safety helm, perlu diintegrasikan dalam prosedur kerja untuk setiap pekerjaan yang melibatkan risiko tinggi. Belum dilakukannya pemeriksaan kesehatan pertama dan berkala sesuai dengan Permenaker No. Per. 02/Men/1980 merupakan ketidaksesuaian dengan regulasi K3 yang berlaku. Pemeriksaan kesehatan yang teratur diperlukan untuk memastikan bahwa setiap pekerja memiliki kesehatan yang memadai untuk menjalankan tugasnya. Penugasan operator alat berat, genset, juru las, petugas ruang terbatas, petugas P3K, dan tim penanggulangan kebakaran yang belum dilengkapi dengan lisensi K3 dan sertifikat kompetensi melanggar ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Lisensi dan sertifikat kompetensi diperlukan sebagai bukti bahwa personil tersebut memiliki pengetahuan dan keterampilan yang memadai untuk melaksanakan tugas mereka dengan aman. PT. Y perlu segera menyusun daftar periksa supervisi, memperbarui prosedur kerja dengan langkahlangkah pencegahan yang sesuai, melaksanakan pemeriksaan kesehatan secara teratur, dan memastikan bahwa setiap personil yang ditugaskan telah memiliki lisensi K3 dan sertifikat kompetensi yang berlaku. Langkah-langkah ini akan mendukung pematuhan terhadap regulasi K3 dan ISO 45001:2018, menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman dan sehat. Hasil penelitian terhadap area terbatas, fasilitas, dan penyediaan ramburambu K3 di PT. X menunjukkan beberapa kekurangan yang perlu segera diperbaiki agar sesuai dengan ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Pertama, belum dilakukannya penilaian terhadap risiko pekerjaan di area terbatas menunjukkan kurangnya pemahaman terhadap potensi bahaya yang mungkin timbul. Ini melanggar prinsip ISO 45001:2018 yang menekankan pada penilaian risiko sebagai dasar untuk mengidentifikasi dan mengendalikan bahaya kerja. Kedua, kondisi toilet yang tidak layak, kotor, dan tanpa penerangan di PT. X tidak memenuhi standar kesehatan dan keselamatan yang diatur oleh PP No. 50 Tahun 2012. Toilet yang bersih dan terawat adalah komponen penting dalam menciptakan lingkungan kerja yang sehat dan nyaman. Ketiga, kurangnya sarana P3K, termasuk kotak P3K dengan isi yang sesuai, tandu, dan ruang P3K, melanggar ketentuan Universitas Indonesia 119 Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008. Fasilitas P3K yang memadai diperlukan untuk memberikan pertolongan pertama dalam kondisi darurat dan mengurangi risiko cedera lebih lanjut. Ke empat, ketidaktersediaan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) dengan jarak maksimal 15 meter melanggar prinsip keselamatan kebakaran yang diatur oleh ISO 45001:2018. Keberadaan APAR yang tepat dapat meminimalkan risiko kebakaran dan memastikan respons cepat dalam situasi darurat. Kelima, keberadaan beberapa rambu K3 yang sudah terpasang, termasuk area kerja wajib APD, menunjukkan langkah positif dalam mematuhi standar K3. Namun, masih diperlukan penambahan rambu-rambu K3 lainnya, seperti titik kumpul, area berbahaya, jalur evakuasi, dan rambu wajib APD di tempat kerja. PT. Y perlu segera melakukan penilaian risiko pekerjaan di area terbatas, memperbaiki kondisi fasilitas, menyediakan sarana P3K yang memadai, menempatkan APAR sesuai standar, dan melengkapi rambu-rambu K3 yang kurang. Langkah-langkah ini akan membantu menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman, sehat, dan mematuhi regulasi K3 yang berlaku. Hasil temuan penelitian terhadap pemeliharaan, perbaikan, dan perubahan sarana produksi di PT. Y mengungkapkan beberapa ketidaksesuaian dengan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018 yang perlu segera diperbaiki. Pertama, hanya sebagian peralatan seperti forklift dan alat berat (excavator) yang memiliki Surat Layak K3 sesuai dengan PP No. 5 Tahun 2021. Peralatan lainnya, seperti Tower crane, mobile crane, mesin bubut, genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir, belum memiliki dokumen tersebut. Hal ini melanggar ketentuan PP No. 5 Tahun 2021 yang mengharuskan setiap peralatan dan mesin memiliki Surat Layak K3 untuk memastikan keselamatan kerja. Kedua, meskipun beberapa peralatan sudah diperiksa dan diuji oleh perusahaan jasa K3 dengan petugas yang berkompeten, masih terdapat catatan untuk dokumen pemeriksaan dan pengujian, terutama untuk forklift dan alat berat excavator. Untuk genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir, belum ada dokumen pemeriksaan dan pengujian terakhir yang mengindikasikan kekurangan dalam pemantauan dan dokumentasi sesuai dengan ISO 45001:2018. Ketiga, pemeliharaan dan perbaikan peralatan dilakukan oleh teknisi yang belum memiliki sertifikat kompetensi dari lembaga yang berwenang. Ini bertentangan dengan prinsip ISO 45001:2018 yang menekankan pentingnya personel yang terlatih dan memiliki kualifikasi sesuai. Keempat, belum Universitas Indonesia 120 ada sistem penandaan peralatan yang sedang tidak dapat digunakan, dan tidak terdapat prosedur pengamanan peralatan untuk perbaikan, pemasangan, modifikasi, pemeriksaan, dan pengujian. Ini menunjukkan kekurangan dalam manajemen risiko dan prosedur keselamatan kerja sesuai dengan ISO 45001:2018. PT. Y perlu segera menyusun Surat Layak K3 untuk seluruh peralatan, memperbaiki dokumen pemeriksaan dan pengujian, memastikan teknisi memiliki sertifikat kompetensi, mengimplementasikan sistem penandaan peralatan yang tidak dapat digunakan, dan menetapkan prosedur pengamanan peralatan. Langkahlangkah ini akan membantu menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman, mematuhi regulasi, dan meminimalkan risiko kecelakaan. Hasil temuan penelitian tentang kondisi darurat di PT. Y menunjukkan adanya pembentukan tim penanggulangan keadaan darurat sesuai dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012. Meskipun demikian, terdapat beberapa kelemahan yang perlu diperbaiki untuk mematuhi standar PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Pertama, meskipun tim penanggulangan keadaan darurat telah dibentuk dan diakui dalam surat keputusan, belum ada pelatihan yang diberikan kepada anggota tim terkait tugas dan tanggung jawab mereka dalam situasi darurat. Hal ini tidak sesuai dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 yang menekankan pentingnya pelatihan dan kesadaran pekerja terhadap respons darurat. Kedua, meskipun ada Alat Pemadam Api Ringan (APAR) sebanyak 15 yang telah diisi ulang dan disebar sesuai dengan risiko kebakaran, sarana P3K seperti petugas P3K, kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008. Ini menandakan bahwa persiapan darurat kesehatan dan pertolongan pertama belum memenuhi standar yang ditetapkan. Untuk memperbaiki kondisi ini, PT. Y perlu segera menyelenggarakan pelatihan reguler untuk tim penanggulangan keadaan darurat, menyediakan sarana P3K yang lengkap sesuai dengan regulasi, dan memastikan bahwa seluruh personel, termasuk anggota tim darurat, memiliki pemahaman yang cukup tentang prosedur darurat dan penggunaan peralatan darurat. Dengan melakukan perbaikan ini, PT. Y dapat memastikan bahwa respons terhadap kondisi darurat sesuai dengan standar, memberikan perlindungan maksimal terhadap pekerja dan aset perusahaan, serta meminimalkan risiko potensial yang dapat muncul selama situasi darurat. Universitas Indonesia 121 6.2.4. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 A. Standar Pemantauan Hasil penelitian terkait supervisi di PT Y menunjukkan adanya kekurangan dalam pengawasan pekerja yang dapat membahayakan keselamatan. Beberapa temuan mencakup pekerja yang tidak menggunakan safety shoes atau memakai sendal jepit, juru las yang melakukan pengelasan sambil merokok, dan pekerja yang menggunakan perancah dengan ketinggian di atas 10 meter tanpa menggunakan APD seperti helm dan full body harness. Kondisi ini bertentangan dengan prinsipprinsip keselamatan yang diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Pengukuran lingkungan kerja, termasuk faktor fisika, kimia, biologis, radiasi, dan psikologis, belum pernah dilakukan sesuai dengan ketentuan Permenaker No. 5 Tahun 2018. Ini menandakan ketidaksesuaian dengan standar pengukuran lingkungan kerja yang ditetapkan oleh peraturan. Pemeriksaan kesehatan, baik saat perekrutan maupun secara berkala setiap tahun, tidak dilakukan oleh perusahaan, yang juga melanggar ketentuan peraturan kesehatan dan keselamatan kerja. Untuk memperbaiki kondisi ini, PT Y perlu memperkuat kebijakan pengawasan dan pemantauan keselamatan, termasuk penerapan sanksi terhadap pelanggaran keselamatan yang terdeteksi. Selain itu, perusahaan perlu segera melaksanakan pengukuran lingkungan kerja yang sesuai dan memastikan bahwa pemeriksaan kesehatan dilakukan sesuai dengan peraturan yang berlaku. Dengan melakukan langkah-langkah ini, PT Y dapat memastikan bahwa pengawasan keselamatan berjalan efektif, pekerja bekerja dalam lingkungan yang aman, dan kesehatan pekerja terjaga dengan baik. B. Pelaporan dan Perbaikan dan Kekurangan Terkait dengan pelaporan dan perbaikan di PT Y, terdapat kekurangan yang perlu segera diperbaiki sesuai dengan ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Meskipun telah dilakukan pengkajian kecelakaan kerja saat terjadi insiden, namun prosedur resmi terkait pelaporan dan tindak lanjut perbaikan belum disusun. Hal ini melanggar prinsip-prinsip regulasi keselamatan dan kesehatan kerja yang menuntut adanya prosedur tertulis untuk pelaporan insiden, kecelakaan, atau hampir kecelakaan. PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018 menekankan pentingnya pelaporan dan tindak lanjut untuk mencegah kejadian serupa di masa Universitas Indonesia 122 depan. PT Y perlu segera menyusun prosedur yang jelas dan terdokumentasi terkait pelaporan insiden, termasuk tata cara investigasi, analisis akar penyebab, dan langkah-langkah perbaikan yang akan diimplementasikan. Dengan demikian, perusahaan dapat meningkatkan efisiensi sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja serta meminimalkan risiko kecelakaan di lingkungan kerja. C. Pengelolaan Material dan Perpindahannya Pengelolaan material dan perpindahannya di PT Y telah melibatkan pelatihan untuk anggota manajemen, namun masih memerlukan peningkatan sejalan dengan ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Meskipun perusahaan telah memberikan berbagai pelatihan kepada Manajer HRD dan anggota manajemen, perlu diperhatikan bahwa kepatuhan terhadap persyaratan lisensi atau kualifikasi belum sepenuhnya terjamin. Pelatihan yang telah diberikan, seperti pelatihan Ahli K3 Umum, pelatihan QHSE Internal auditor, dan pelatihan lainnya, perlu diperluas untuk mencakup aspek kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang mengharuskan personel tertentu memiliki lisensi atau kualifikasi khusus. Misalnya, petugas P3K, Tim Penanggulangan Kebakaran, Operator Genset, dan Teknisi Perancah harus memiliki lisensi K3 sesuai dengan ketentuan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 dan Kepemnaker No. Kep. 186/Men/1999. Sistem manajemen perusahaan perlu ditingkatkan untuk memastikan bahwa setiap personel yang ditugaskan untuk tugas khusus, pekerjaan tertentu, atau pengoperasian peralatan telah memenuhi persyaratan lisensi atau kualifikasi yang diatur oleh peraturan perundang-undangan terkait. Hal ini akan meningkatkan keamanan, kepatuhan, dan kinerja keseluruhan perusahaan sejalan dengan prinsip-prinsip PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. 6.2.5. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3 A. Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan Meskipun PT Y telah memberikan pelatihan kepada anggota manajemen untuk meningkatkan pemahaman terkait Ahli K3 Umum, QHSE Internal auditor, National Webinar Governer, Risk Management, dan Compliance, namun terdapat kekurangan dalam aspek kepatuhan terhadap persyaratan lisensi atau kualifikasi sesuai dengan peraturan perundang-undangan. PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO Universitas Indonesia 123 45001:2018 menekankan perlunya perusahaan memiliki sistem yang memastikan kepatuhan terhadap persyaratan lisensi atau kualifikasi khusus, terutama untuk tugas khusus, pekerjaan tertentu, atau pengoperasian peralatan tertentu. Petugas P3K, Tim Penanggulangan Kebakaran (kelas D dan C), Operator Genset, dan Teknisi Perancah adalah contoh pekerjaan yang memerlukan lisensi K3 sesuai dengan ketentuan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 dan Kepemnaker No. Kep. 186/Men/1999. Untuk memastikan kepatuhan, perusahaan perlu mengimplementasikan sistem yang memonitor dan memastikan bahwa setiap personel yang ditugaskan untuk tugas khusus atau pekerjaan tertentu telah memenuhi persyaratan lisensi atau kualifikasi yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan terkait. Dengan demikian, perusahaan dapat meningkatkan kepatuhan mereka terhadap regulasi dan standar keselamatan, sejalan dengan prinsip-prinsip PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. 6.3 Analisis Penerapan SMK3 PT. Z 6.3.1 Penetapan Kebijakan K3 Hasil penelitian menunjukkan PT. Z telah menunjukkan komitmen terhadap keselamatan dan kesehatan kerja dengan pembuatan kebijakan K3 secara tertulis pada tahun 2016, yang dipasang di ruang rapat perusahaan. Namun, belum terjadi penyebaran kebijakan ini kepada para pekerja dan subkontraktor secara konsisten, dan belum dilakukan kepada pelanggan. Meskipun kebijakan tersebut telah ditetapkan dan ditandatangani oleh Direktur Utama, keberlanjutan komitmen ini perlu diperkuat melalui diseminasi yang lebih luas. Selain itu, PT. Z telah membentuk P2K3 (Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja) melalui Surat Keputusan 27/KPTS/DTKT-4/X/2021, yang dikepalai oleh Direktur Utama sebagai penanggung jawab. Meskipun demikian, kegiatan P2K3 tidak dilaksanakan secara konsisten, dan temuan-temuan terkait hal ini telah dilaporkan kepada pihak eksternal, yaitu Dinas Tenaga Kerja Provinsi Setempat. Oleh karena itu, langkah-langkah korektif perlu diambil untuk memastikan konsistensi dan efektivitas pelaksanaan P2K3. Tinjauan terhadap pelaksanaan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT. Z juga belum dilakukan, yang dapat menjadi Universitas Indonesia 124 langkah penting dalam mengevaluasi efektivitas sistem yang telah diterapkan dan mengidentifikasi area perbaikan. Dengan melakukan tinjauan ini, PT. Z dapat memastikan bahwa implementasi SMK3 sesuai dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018, menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman dan sehat. 6.3.2 Perencanaan K3 A. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 Hasil penelitian menemukan bahwa PT. Z telah menunjukkan komitmen terhadap keselamatan dan kesehatan kerja dengan pembuatan dokumen IBPR (Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko) untuk setiap jenis pekerjaan di 7 departemen. Dokumen ini mencakup informasi penting seperti jenis aktivitas, sumber bahaya, risiko, penilaian risiko, pengendalian risiko, dan penilaian risiko setelah dikendalikan. Proses penyusunan IBPR dilakukan pada tahun 2016 oleh Ahli K3 Umum yang telah berkompeten dan memiliki Surat Keputusan Penunjukan (SKP). Meskipun langkah ini mencerminkan kepatuhan terhadap persyaratan ISO 45001:2018 terkait dengan identifikasi bahaya dan pengendalian risiko, PT. Z masih perlu meningkatkan upaya penyebaran informasi K3. Saat ini, penyebaran informasi K3 belum dilakukan secara konsisten dan sistematis kepada para pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok. Bukti dari ketidaksempurnaan ini mencakup ketidakadaan informasi K3 di papan pengumuman perusahaan, kurangnya media digital atau penyebaran informasi K3 melalui surel, dan ketidakonsistenan dalam melaksanakan taklimat keselamatan/safety briefing kepada para pekerja. Oleh karena itu, PT. Z dapat meningkatkan efektivitas sistem manajemen K3-nya dengan memastikan penyebaran informasi K3 yang lebih konsisten dan sistematis, sesuai dengan ketentuan ISO 45001:2018 dan PP No. 50 Tahun 2012. Hal ini dapat membantu menciptakan kesadaran dan partisipasi yang lebih baik dari seluruh pemangku kepentingan terkait dengan aspek K3 di lingkungan kerja PT. Z. B. Pengendalian Perancangan dan Kontrak PT. Z, yang bergerak dalam pekerjaan jasa docking, perbaikan, dan pembuatan kapal baru, perlu memperhatikan pengendalian perancangan dan kontrak terkait keselamatan dan kesehatan kerja (K3). Saat ini, beberapa tahapan pekerjaan seperti pemasangan perancah/scaffolding, pengelasan, pemotongan, pengoperasian mobile crane, pengoperasian overhead crane, pengoperasian forklift, pengoperasian mesin bubut, pengoperasian gerinda tangan, dan pengoperasian genset belum memiliki Prosedur Operasional Standar (SOP) yang Universitas Indonesia 125 spesifik. Untuk memenuhi persyaratan ISO 45001:2018 dan PP No. 50 Tahun 2012, PT. Z disarankan untuk segera mengembangkan SOP yang mencakup semua tahapan pekerjaan tersebut. SOP ini harus merinci langkah-langkah keselamatan yang harus diikuti oleh pekerja selama pelaksanaan setiap tahapan, termasuk penggunaan peralatan dan alat pelindung diri (APD). Dalam hal kontrak pembelian, pembuatan kapal, perbaikan kapal, dan docking, PT. Z perlu melakukan identifikasi bahaya dan pengendalian risiko. Saat ini, belum ada bukti identifikasi bahaya dan pengendalian risiko yang dilakukan oleh petugas yang berkompeten, seperti Ahli K3 Umum. Identifikasi ini penting untuk memastikan bahwa setiap tahapan pekerjaan yang melibatkan kontrak tersebut dijalankan dengan meminimalkan risiko kecelakaan dan penyakit yang dapat terjadi. Dengan mengintegrasikan identifikasi bahaya, pengendalian risiko, dan SOP yang sesuai, PT. Z dapat meningkatkan keamanan dan kesehatan kerja di lingkungan kerja mereka, serta memastikan bahwa setiap kontrak dan pekerjaan terkait dilakukan sesuai dengan standar K3 yang berlaku. 6.3.4 Pelaksanaan Rencana K3 A. Pengendalian Dokumen Hasil penelitian menunjukkan bahwa PT. Z perlu memperbaiki sistem pengelolaan kompetensi dan lisensi K3 bagi pekerja yang memiliki kewajiban tertentu seperti operator pesawat angkat dan pesawat angkut, operator pesawat tenaga dan produksi, tim penanggulangan kebakaran, petugas P3K, teknisi perancah, dan Ahli K3 Umum. Hal ini sejalan dengan persyaratan yang diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Dalam konteks PP No. 50 Tahun 2012, PT. Z harus memastikan bahwa setiap dokumen K3 memiliki identifikasi yang jelas, mencakup status dokumen, tanggal pengeluaran, wewenang yang relevan, dan tanggal modifikasi terakhir. Ini bertujuan untuk memastikan bahwa dokumen tersebut selalu relevan, terkini, dan sesuai dengan regulasi K3 yang berlaku di perusahaan. Sementara itu, ISO 45001:2018 menekankan pada pentingnya pengendalian dokumen dalam manajemen Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3). PT. Z harus memastikan bahwa dokumen-dokumen tersebut tidak hanya memenuhi persyaratan legal, tetapi juga dikelola dengan baik, Universitas Indonesia 126 terdistribusi dengan konsisten kepada para pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok, serta dijelaskan secara tepat pada setiap tahapan yang diperlukan. Dengan melakukan identifikasi dan memperbarui status dokumen K3, PT. Z dapat mencapai tingkat pengendalian dokumen yang lebih baik, meningkatkan kepatuhan terhadap regulasi K3, serta memberikan informasi yang akurat dan sesuai kepada seluruh pihak yang terlibat. B. Pembelian dan Pengendalian Produk Dalam konteks PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018, PT. Z perlu melakukan perbaikan pada sistem pembelian dan pengendalian produk, terutama untuk material yang digunakan dalam pekerjaan jasa docking, perbaikan, dan pembuatan kapal baru. Menurut PP No. 50 Tahun 2012, perusahaan diwajibkan untuk memiliki prosedur pembelian yang jelas dan terdokumentasi. Oleh karena itu, PT. Z perlu segera mengimplementasikan prosedur pembelian yang mencakup tahapan-tahapan seperti identifikasi bahaya dan pengendalian risiko terkait material yang dibeli. Proses ini akan membantu memastikan bahwa material yang digunakan aman dan sesuai dengan standar K3. Selain itu, dengan mengacu pada ISO 45001:2018, perusahaan perlu memperhatikan pengendalian produk, termasuk bahan kimia. PT. Z harus memastikan bahwa setiap bahan kimia yang dibeli dilengkapi dengan Safety Data Sheet (SDS) sebagai kelengkapan syarat K3. SDS adalah dokumen yang menyediakan informasi detail mengenai sifat, bahaya, penggunaan, penyimpanan, dan langkah-langkah darurat terkait bahan kimia. Hal ini penting untuk keamanan pekerja dan keselamatan lingkungan. Dengan memperbaiki prosedur pembelian dan memastikan kelengkapan SDS untuk bahan kimia, PT. Z dapat meningkatkan kontrol terhadap material yang digunakan, mengurangi risiko kecelakaan atau bahaya, serta memastikan kepatuhan terhadap persyaratan hukum yang berlaku. C. Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 Dalam konteks PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018, PT. Z perlu memperhatikan beberapa aspek terkait keamanan bekerja berdasarkan SMK3. Pertama-tama, terkait dengan Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko (IBPR), PT. Z sudah memiliki IBPR untuk seluruh jenis pekerjaan di setiap Universitas Indonesia 127 departemen. Namun, perlu dicatat bahwa kewenangan orang yang membuat IBPR telah berakhir karena Surat Keputusan Penunjukan (SKP) sudah expired. Oleh karena itu, PT. Z perlu segera memastikan bahwa orang yang bertanggung jawab atas IBPR memiliki kewenangan yang berlaku. Kemudian, terkait dengan ijin kerja (working permit), PT. Z belum membuat ijin kerja untuk pekerjaan berisiko tinggi seperti juru las, operator mobile crane, operator Excavator, operator forklift, operator man lift, operator genset, operator mesin bending, operator mesin CNC, teknisi perancah (scaffolding), dan teknisi yang bekerja di ruangan terbatas (confined space). Sesuai dengan PP No. 50 Tahun 2012, ijin kerja diperlukan untuk pekerjaan berisiko tinggi sebagai langkah pengendalian risiko. Selanjutnya, PT. Z perlu memperhatikan pengadaan Alat Pelindung Diri (APD). Jumlah APD yang disediakan belum sesuai dengan jumlah pekerja yang ada, dan belum ada dokumentasi ketersediaan APD sesuai dengan jenis pekerjaan ditambah dengan jumlah cadangan untuk pengunjung. Penyediaan APD perlu sesuai dengan Standar Nasional Indonesia/Standar Internasional dan harus direkam secara tertib. Dengan memperbaiki kewenangan yang berlaku, membuat ijin kerja untuk pekerjaan berisiko tinggi, dan memastikan ketersediaan dan dokumentasi APD yang memadai, PT. Z dapat meningkatkan keamanan bekerja sesuai dengan persyaratan SMK3 dan perundang-undangan yang berlaku. PT Z menghadapi beberapa ketidaksesuaian dengan peraturan dan standar keselamatan, seperti yang diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Dalam kegiatan supervisi, terdapat kekurangan berupa absennya daftar periksa untuk pengawasan terhadap berbagai jenis pekerjaan yang dilakukan oleh supervisor. Selain itu, pekerjaan tertentu, seperti pengelasan di atas perancah, dilakukan tanpa menggunakan peralatan pelindung diri (APD) yang sesuai dengan risikonya, seperti full body harness dan safety helm. Dalam seleksi dan penempatan personil, PT Z belum melaksanakan pemeriksaan kesehatan pertama dan berkala sesuai dengan ketentuan Permenaker No. Per. 02/Men/1980. Sementara itu, penugasan para operator forklift, excavator, mobile crane, genset, juru las, petugas ruang terbatas, Petugas P3K, dan tim penanggulangan kebakaran belum dilengkapi dengan lisensi K3 dan sertifikat kompetensi yang berlaku, melanggar prinsip-prinsip ISO 45001:2018 terkait kompetensi. Universitas Indonesia 128 Rekomendasi perbaikan yang diberikan mencakup pembuatan daftar periksa untuk supervisi, penerapan pemeriksaan kesehatan pada tahap seleksi dan penempatan personil, serta peningkatan kompetensi melalui perolehan lisensi K3 dan sertifikat yang sesuai. Pentingnya dokumentasi yang akurat dan audit internal berkala juga diutarakan sebagai langkah-langkah kritis menuju pembenahan keselamatan kerja di PT Z. Dengan segera mengimplementasikan rekomendasi ini, perusahaan dapat memastikan kepatuhan terhadap peraturan dan standar, serta menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman dan sesuai dengan tuntutan hukum dan regulasi keselamatan. PT Z dihadapkan pada kekurangan yang signifikan dalam mengelola area terbatas, sejalan dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Belum adanya penilaian risiko pekerjaan untuk area tersebut melanggar disposisi PP No. 50 Tahun 2012 yang mewajibkan penilaian risiko untuk mengidentifikasi dan mengelola potensi bahaya. Ketidakjelasan terkait working permit, terutama di area confined space dan kegiatan pengelasan, menjadi perhatian utama, mengingat tidak ada dokumentasi resmi yang mendukung izin tersebut. Ini tidak sesuai dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 yang mendorong dokumentasi yang jelas dan dapat dipertanggungjawabkan. Perbaikan yang diperlukan melibatkan langkah-langkah konkret. Pertama, PT Z harus segera melakukan penilaian risiko untuk semua area terbatas dan mengimplementasikan langkah-langkah pengendalian yang sesuai. Kedua, penting untuk memastikan bahwa izin kerja diberikan secara tertulis dan didokumentasikan secara menyeluruh sebelum dimulainya pekerjaan, sesuai dengan persyaratan ISO 45001:2018. Selain itu, perlunya memberikan pelatihan kepada personil untuk meningkatkan kesadaran mereka tentang pentingnya penilaian risiko dan penggunaan izin kerja yang tepat. Penerapan audit internal yang teratur juga sangat dianjurkan untuk memastikan kepatuhan dan keefektifan prosedur-prosedur ini. Dengan mengimplementasikan langkah-langkah ini, PT Z akan dapat memenuhi standar keselamatan yang ditetapkan, menjaga kepatuhan terhadap peraturan, serta menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman dan responsif terhadap risiko di area terbatas. Dalam konteks fasilitas dan penyediaan rambu K3 di PT Z, beberapa aspek perlu dievaluasi untuk memastikan kepatuhan terhadap Permenakertrans Universitas Indonesia 129 No. Per. 15/Men/2008 dan standar K3 umumnya. Toilet yang mencukupi dengan jumlah yang sesuai dengan pekerja merupakan langkah positif. Namun, adanya kondisi rusak pada fasilitas penyejuk ruangan di ruang rapat perlu segera diperbaiki agar memenuhi standar kenyamanan dan keselamatan. Ketidaktersediaan Alat Pemadam Api Ringan (APAR) dalam jarak maksimal 15 meter melanggar ketentuan keselamatan kebakaran yang dapat berdampak serius pada respons cepat terhadap kebakaran. Perlu segera menyediakan APAR dan memastikan posisinya memenuhi standar keamanan. Selain itu, kurangnya sarana P3K, seperti kotak P3K dengan isi yang sesuai, tandu, dan ruang P3K, tidak sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 yang mengatur persyaratan fasilitas kesehatan dan keselamatan kerja. Peningkatan sarana P3K dan pemeliharaan rutin peralatan kesehatan menjadi prioritas untuk mendukung respons cepat terhadap keadaan darurat. Meskipun sejumlah rambu K3 sudah terpasang, seperti rambu area kerja wajib APD, rambu titik kumpul, dan rambu area berbahaya, masih terdapat kekurangan, seperti rambu untuk jalur evakuasi dan tali pengaman/safety line untuk area pekerjaan berbahaya. Perlu dilakukan penambahan rambu wajib APD di tempat kerja untuk memberikan panduan yang jelas kepada pekerja mengenai penggunaan peralatan pelindung diri. Rekomendasi perbaikan yang diperlukan melibatkan perbaikan segera pada fasilitas yang rusak, penyediaan APAR sesuai dengan standar, peningkatan sarana P3K, dan penambahan rambu K3 yang kurang. Implementasi langkah-langkah ini akan meningkatkan keselamatan dan kesejahteraan di tempat kerja, serta memastikan kepatuhan terhadap regulasi K3 yang berlaku. PT Z menghadapi sejumlah ketidaksesuaian dalam kebijakan dan praktik keselamatan kerja yang memerlukan integrasi solusi sesuai dengan regulasi Peraturan Pemerintah (PP) No. 50 Tahun 2012 dan standar ISO 45001:2018. Salah satu kekurangan yang perlu mendapat perhatian adalah absennya sistem penandaan untuk peralatan yang rusak atau tidak dapat digunakan, melanggar prinsip-prinsip keselamatan yang diatur dalam PP No. 50 Tahun 2012. Selain itu, kebijakan dan prosedur terkait pemeliharaan, perbaikan, dan pengujian peralatan belum sepenuhnya sesuai dengan persyaratan PP No. 50 Tahun 2012. Penerapan prosedur yang jelas dan aman sangat penting untuk memastikan keamanan pekerja dan Universitas Indonesia 130 menghindari risiko bahaya yang tidak terkendali, sesuai dengan prinsip-prinsip ISO 45001:2018. Dalam konteks tim penanggulangan darurat, sementara telah ada pembentukan tim, pelatihan terkait dengan respons darurat masih harus diimplementasikan. Ini tidak hanya memenuhi ketentuan PP No. 50 Tahun 2012 tetapi juga mendukung prinsip-prinsip ISO 45001:2018 tentang pelatihan dan kesadaran. Sementara itu, sarana penanggulangan darurat seperti APAR dan kotak P3K memenuhi sejumlah standar, namun, ketersediaan dan isi kotak P3K perlu disesuaikan dengan ketentuan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 untuk memastikan kepatuhan penuh. Integrasi solusi yang mencakup implementasi sistem penandaan, penyempurnaan prosedur pemeliharaan, dan pelatihan tim penanggulangan darurat akan membantu PT Z mencapai kepatuhan terhadap regulasi dan standar keselamatan. Hal ini juga akan menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman, sesuai dengan prinsip-prinsip yang diakui secara nasional dan internasional. 6.3.5 Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 A. Standar Pemantauan PT Z menghadapi tantangan serius terkait dengan keselamatan dan kesehatan kerja, yang perlu segera diatasi untuk memenuhi ketentuan Peraturan Pemerintah (PP) No. 50 Tahun 2012 dan standar ISO 45001:2018. Dalam konteks supervisi, beberapa praktik kerja yang membahayakan ditemukan, seperti penggunaan sendal jepit, pengelasan sambil merokok, dan bekerja di atas perancah tanpa menggunakan Alat Pelindung Diri (APD) seperti helm dan full body harness. Ketidaksesuaian ini merugikan keselamatan pekerja dan melanggar prinsip-prinsip keselamatan yang diatur oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. Di samping itu, kurangnya pemantauan dan pengukuran lingkungan kerja, termasuk faktor fisika, kimia, biologis, radiasi, dan psikologis, melanggar Permenaker No. 5 Tahun 2018 dan prinsip-prinsip ISO 45001:2018 yang menekankan pentingnya pemantauan lingkungan kerja untuk mencegah risiko dan bahaya. Pentingnya pemantauan kesehatan pekerja juga terabaikan, dengan absennya pemeriksaan kesehatan pertama saat pekerja direkrut dan pemeriksaan berkala setiap tahun. Kondisi ini tidak sejalan dengan PP No. 50 Tahun 2012 dan Universitas Indonesia 131 ISO 45001:2018 yang mewajibkan perusahaan untuk memastikan kesehatan pekerja sebagai bagian dari tanggung jawab keselamatan dan kesehatan kerja. Untuk memperbaiki kondisi ini, PT Z perlu segera mengimplementasikan prosedur supervisi yang ketat, melakukan pemantauan lingkungan kerja sesuai standar, dan melaksanakan program pemeriksaan kesehatan yang teratur. Dengan mengambil tindakan ini, perusahaan dapat menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman, sehat, dan sesuai dengan regulasi yang berlaku. B. Pelaporan dan Perbaikan dan Kekurangan PT Z telah menunjukkan komitmen untuk memperbaiki dan melaporkan kekurangan melalui pembuatan prosedur yang terdokumentasi. Dokumen prosedur seperti P-BBS-HSE-015 tanggal 23 September 2020 dan dokumen pengkajian serta pelaporan kecelakaan kerja no F-BBS-HSE-011 tanggal 1 Juni 2022 menjadi langkah positif dalam mendukung manajemen keselamatan dan kesehatan kerja di perusahaan ini. Sejalan dengan Peraturan Pemerintah (PP) No. 50 Tahun 2012, keberadaan prosedur tersebut memenuhi persyaratan untuk memastikan adanya mekanisme pelaporan dan perbaikan. PP No. 50 Tahun 2012 menekankan perlunya perusahaan memiliki sistem manajemen K3, dan dokumen prosedur seperti yang telah dibuat oleh PT Z dapat menjadi landasan yang kuat untuk memastikan pelaporan insiden dan implementasi perbaikan. Prosedur tersebut juga mendukung prinsip-prinsip ISO 45001:2018 terkait manajemen risiko dan perbaikan berkelanjutan. ISO 45001:2018 menekankan perlunya identifikasi risiko, tindakan korektif, dan pencegahan kecelakaan kerja, dan dokumen-dokumen yang telah dibuat oleh PT Z mencerminkan langkahlangkah konkret untuk mencapai tujuan tersebut. Untuk memastikan keselarasan yang lebih baik dengan ISO 45001:2018, PT Z dapat mempertimbangkan pembaruan dan peninjauan ulang terhadap prosedur-prosedur yang ada untuk memastikan bahwa standar ISO 45001:2018 sepenuhnya tercakup. Selain itu, pelatihan dan sosialisasi terkait prosedur ini kepada semua pekerja dapat memastikan pemahaman dan penerapan yang efektif, sesuai dengan prinsip-prinsip manajemen risiko dan keselamatan pekerja yang terkandung dalam regulasi dan standar yang berlaku. Dengan demikian, PT Z dapat memastikan konsistensi Universitas Indonesia 132 dengan PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018 serta memperkuat fondasi manajemen K3 mereka. C. Pengelolaan Material dan Perpindahannya PT Z telah mengambil langkah-langkah dalam pengelolaan pemindahan material di area kerja dengan pembuatan prosedur IBPR yang melibatkan Ahli K3 Umum, mencerminkan kesadaran akan pentingnya keselamatan dan kesehatan kerja sesuai dengan Peraturan Pemerintah (PP) No. 50 Tahun 2012. Namun, masih terdapat beberapa kekurangan yang perlu segera diatasi untuk memenuhi standar ISO 45001:2018 dan PP No. 50 Tahun 2012. Penting untuk mencatat bahwa PT Z belum memiliki prosedur yang memadai terkait pembuangan limbah, yang melanggar prinsip-prinsip PP No. 50 Tahun 2012 dan standar ISO 45001:2018. ISO 45001:2018 menekankan pentingnya manajemen limbah untuk mengurangi risiko terkait kesehatan pekerja dan dampak lingkungan negatif. Oleh karena itu, perusahaan disarankan untuk segera membuat prosedur yang komprehensif untuk penyimpanan, penanganan, pemindahan, dan pembuangan limbah. Keberadaan rambu-rambu peringatan tanda bahaya di area kerja menjadi kritikal dalam mengidentifikasi dan mengurangi risiko. Tidak adanya ramburambu ini tidak sesuai dengan prinsip-prinsip keselamatan dan kesehatan kerja yang diamanatkan oleh PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. PT Z perlu segera memasang rambu peringatan, terutama di lokasi-lokasi dengan potensi risiko tinggi seperti ruang terbatas dan area berbahaya. Dengan memperbaiki kekurangan ini, PT Z dapat meningkatkan kepatuhan terhadap regulasi dan standar keselamatan dan kesehatan kerja yang berlaku, serta menciptakan lingkungan kerja yang lebih aman, sehat, dan sesuai dengan prinsip-prinsip PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018. 6.3.6. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3 A. Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan PT Z perlu memperhatikan beberapa aspek kritis terkait pelatihan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) untuk memastikan kepatuhan dengan regulasi seperti Peraturan Pemerintah (PP) No. 50 Tahun 2012 dan standar ISO 45001:2018. Meskipun telah dilakukan pelatihan Ahli K3 Umum kepada seorang manajer HSE, masih terdapat kekurangan yang perlu segera diatasi. Pertama, Universitas Indonesia 133 pelatihan tersebut belum mencakup sosialisasi Standar Operasional Prosedur (SOP) sesuai dengan pekerjaan yang diemban oleh manajer HSE. Hal ini penting untuk memastikan pemahaman yang mendalam dan penerapan SOP yang sesuai dengan tugas dan tanggung jawab manajer HSE. Selanjutnya, anggota manajemen eksekutif dan pengurus lainnya belum dilibatkan dalam pelatihan terkait K3. Keterlibatan manajemen pada tingkat ini sangat penting dalam membentuk budaya keselamatan yang kuat di seluruh organisasi. Ketiga, pelatihan K3 untuk pekerja, terutama terkait penanganan keadaan darurat, sosialisasi penyakit akibat kerja, dan penggunaan Alat Pelindung Diri (APD) khusus, belum dilaksanakan. Ini melanggar prinsip-prinsip PP No. 50 Tahun 2012 dan ISO 45001:2018 yang mendorong pelatihan sebagai upaya preventif. Terakhir, PT Z perlu mendirikan sistem yang memastikan kepatuhan terhadap persyaratan lisensi atau kualifikasi untuk melaksanakan tugas khusus atau mengoperasikan peralatan tertentu, sesuai dengan regulasi seperti Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 dan Kepemnaker No. Kep. 186/Men/1999. Melalui peningkatan pelatihan khusus, melibatkan manajemen secara lebih aktif, dan mendirikan sistem kepatuhan yang efektif, PT Z dapat memastikan bahwa kebijakan dan praktik keselamatan di perusahaan ini sesuai dengan standar yang ditetapkan oleh regulasi dan ISO 45001:2018. Dengan demikian, lingkungan kerja yang lebih aman dan kesehatan pekerja yang terjamin dapat tercapai. 6.4. Identifikasi Karakteristik Penting dalam Penerapan SMK3 di PT. X, PT. Y, dan PT. Z 6.4.1 Karakteristik Kesesuaian di PT. X, PT. Y, dan PT. Z 6.4.1.1 Penetapan Kebijakan K3 A. Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen Melalui kebijakan K3 yang telah dibuat oleh PT. X yang didukung dengan telah dibentuk P2K3, PT. Z juga telah membuat kebijakan K3 yang dipasang di ruang rapat dan membentuk P2K3, sedangkan PT. Y belum melakukan hal tersebut. Selain pemenuhan terhadap PP No. 50 Tahun 2012, hal ini sejalan dengan ISO 45001:2018 dengan karakteristik sebagai berikut: 1) Kebijakan keselamatan dan kesehatan yang sejalan dengan tujuan organisasi. Universitas Indonesia 134 2) Faktor yang menggerakkan tindakan organisasi, atau sering digambarkan sebagai konteks organisasi. 3) Fokus pada model perbaikan berkelanjutan dari “Plan”, “Do”, “Check” dan “Act”. 4) Pencantuman kebutuhan untuk mengikuti peraturan pemerintah yang tepat. Selain itu juga sebagian memenuhi Permenaker No. Per. 04/Men/1987 untuk peran P2K3 yang penting dalam memberikan kontribusi pada penetapan kebijakan K3 untuk kinerja K3 di jangka panjang bagi perusahaan. (Hui, 2007) juga mengkategorikan kebijakan K3 sebagai faktor penting dalam perencanaan. ILO (International Labour Organization) OSH 2001 Guidelines on Occupational Health and Safety Management System (OSH-MS) in Shipyard Industry juga menempatkan kebijakan K3 dan keterlibatan pekerja sebagai elemen penting dalam Penetapan Kebijakan K3. PT. X dan PT. Z sudah memiliki Tim Tanggap darurat namun standard kompetesi petugas yang ditunjuk oleh perusahaan belum memenuhi persyaratan yang diwajibkan peraturan perundang-undangan terutama pada petugas Pemadam Kebakaran dan Petugas P3K (Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan). Peninjauan kembali secara berkala penerapan SMK3 belum dilakukan oleh ketiga perusahaan. Kebijakan K3 harus disesuaikan dengan kebutuhan dan karakteristik perusahaan. Penting untuk melibatkan karyawan dalam proses pengembangan kebijakan ini dan memastikan komunikasi yang efektif tentang kebijakan K3 kepada seluruh anggota organisasi yang dibentuk melalui P2K3. 6.4.1.2 Perencanaan K3 A. Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 PT. X dan PT. Z telah membuat dokumen IBPR (Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Risiko) untuk setiap jenis pekerjaan yang telah memuat jenis aktifitas, sumber bahaya, risiko, penilaian risiko, pengendalian risiko, dan penilaian risiko setelah dikendalikan yang telah dibuat di tahun 2016, sedangkan PT Y belum melakukan hal tersebut. PT. X, PT. Y, dan PT Z belum melakukan penyebaran informasi K3 secara konsisten dan sistematis kepada para pekerja, tamu, pelanggan, dan pemasok. Universitas Indonesia 135 Hal-hal tersebut menurut Prosedur Penerapan SMK3 Industri Galangan Kapal menurut mengacu kepada penelitian (Hui, 2017) merupakan hal yang penting dalam menyusun perencanaan K3 (plan). Penelitian yang dilakukan (Hossain et al., 2018) mengidentifikasi dan mengevaluasi Sistem Manajemen K3 di industri galangan kapal dengan menerapkan Preliminary Hazard Analysis (PHA) digunakan untuk mengembangkan daftar awal potensi bahaya dan kejadian berbahaya yang mempengaruhi kesehatan dan keselamatan pekerja. Sistem K3 ini harus didokumentasikan secara tepat dalam ruang lingkup dengan manual K3 dan harus ditunjukkan efektif dalam memperoleh target dan tujuan kebijakan K3 dari galangan kapal. Pada kondisi ideal, sistem seperti itu harus berbasis perilaku serta terstruktur untuk memenuhi kemajuan konstan berdasarkan aspekaspek berikut : menetapkan rencana proses, melakukan pekerjaan, mengevaluasi hasil, menganalisa pelajaran yang dipelajari, dan memperbaiki proses. 6.4.1.3 Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 B. Pengendalian Perancangan dan Peninjauan Kontrak Ketiga perusahaan belum menyusun dokumen berupa prosedur perancangan dan modifikasi yang didalamnya terdapat identifikasi bahaya dan penilaian risiko (manjemen risiko) terkait dengan keselamatan dan kesehatan kerja. Prosedur ini merupakan komponen utama dalam pekerjaan di industri galangan kapal pada tahap pembuatan kapal dan perbaikan/modifikasi kapal seperti pada pekerjaan pengelasan yang seharusnya terdapat dokumen prosedur pengelasan/welding procedure specification yang menjadi petunjuk bagi juru las untuk melakukan pekerjaannya sesuai dengan permintaan. Proses identifikasi risiko pada peninjauan kontrak bekum dilakukan oleh petugas yang berkompeten. hal ini ditunjukan dengan petugas belum mendapatkan pelatihan sebagai Ahli K3 Umum dan manajemen risiko. IBPR dalam tinjauan kontrak merupakan hal yang penting karena apabila terjadi kekurangan atau ketidaktepatan informasi akan menjadi bahaya ketika informasi yang diperlukan untuk tinjauan kontrak tidak lengkap atau tidak akurat. Ketika kontrak melibatkan pihak ketiga yang mungkin tidak dapat memenuhi kewajibannya terkait dengan pemenuhan aspek K3 juga akan membahayakan keselamatan pekerja dan keberlangsungan usaha apabila produk yang dihasilkan tidak aman untuk digunakan. Universitas Indonesia 136 6.4.2 Karakteristik Ketidaksesuaian di PT. X, PT. Y, dan PT. Z 6.4.2.1. Pelaksanaan Rencana K3 A. Pengendalian Dokumen Ketiga perusahaan belum melakukan pengendalian dokumen K3, padahal hal ini sangat penting untuk menjaga keselamatan dan kesehatan pekerja di tempat kerja. Adapun manfaatnya adalah : memastikan kepatuhan hukum, meningkatkan kinerja keselamatan, dan memfasilitasi komunikasi yang efektif di antara semua pihak yang terlibat (pekerja, sub kontraktor, dan pelanggan). Hal ini membantu dalam meningkatkan kinerja keselamatan dan kesehatan kerja secara keseluruhan. Dengan memiliki dokumen yang terkini dan relevan, organisasi dapat mengidentifikasi area yang perlu diperbaiki, mengimplementasikan tindakan perbaikan yang tepat, dan memantau kemajuan yang dicapai. B. Pembelian dan Pengendalian Produk Aspek pembelian terkait dengan K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) adalah penting untuk memastikan bahwa proses pembelian dilakukan dengan memperhatikan faktor-faktor keselamatan dan kesehatan kerja. Beberapa aspek yang perlu diperhatikan dalam pembelian terkait dengan K3 antara lain : pemeriksaan label dan sertifikasi produk untuk memastikan bahwa mereka telah diuji dan memenuhi persyaratan keselamatan yang relevan. Ketiga perusahaan belum memiliki prosedur pembelian termasuk untuk bahan kimia berbahaya seperti : cat, solar, resin, pigmen, solven, dan pasir silika. Terkait dengan bahan kimia berbahaya juga harus sesuai dengan standar dan regulasi pada Kepmenaker No. Kep. 187/Men/1999. Penelitian Sistem Manajemen K3 di Turki oleh (Gündoğdu & Seyfi-Shishavan, 2021) menunjukkan bahwa galangan kapal sangat rawan kecelakaan yang berhubungan dengan keselamatan kerja termasuk material yang ada juga menjadi sumber bahaya dalam memberikan kontribusi terhadap kecelakaan kerja. C. Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 1. Petugas Kompeten/ Petugas K3 ( Keselamatan dan Kesehatan Kerja ) Perusahaan belum memiliki petugas yang berkompeten unutk pelaksanaan identfikasi resiko dan perusahaan belum petugas/ tenaga kerja yang memliki komptensi untuk pemeriksaan, pemeliharaan, perbaikan, dan perawatan Universitas Indonesia 137 atas sarana dan peralatan produksi perusahaan yang belum memenuhi Permenaker No. 8 Tahun 2020 tentang Pesawat Angkat dan Pesawat Angkut, Permenaker No. 38 tahun 2016 tentang Pesawat Tenaga dan Produksi, Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 tentang P3K, Kepmenaker No. 186/Men/1999 tentang Unit Penanggulangan Kebakaran di Tempat Kerja, Permenaker No. 9 Tahun 2016 tentang K3 dalam Pekerjaan Ketinggian, dan Permenaker No. 02/Men/1992 tentang Tata Cara Petunjukan Kewajiban Dan Wewenang Ahli Keselamatan Dan Kesehatan Kerja. 2. Pekerjaan dan Area Risiko tinggi Beberapa sektor industri yang memiliki dampak kecelakaan kerja yang cukup tinggi, salah satunya adalah perusahaan yang bergerak di galangan kapal. Galangan kapal merupakan unsur penunjang untuk memenuhi kebutuhan kelayakan kapal pada saat melaut. Kegiatan yang dilakukan di galangan kapal yaitu kegiatan perawatan kapal beserta mesinnya, yang bertujuan untuk menjaga agar kondisi kapal tetap baik. Pada saat dilakukan pemeriksaan terdapat 3 temuan dengan pada dua perusahaan kategori kritikal. Penilaian terhadap kriteria audit SMK3 dengan kategori kritikal ditetapkan terhadap temuan pada peralatan/mesin/pesawat/instalasi/bahan, cara kerja, sifat kerja, lingkungan kerja dan proses kerja yang dapat menimbulkan korban jiwa. Sesuai dengan Bab V sebagai berikut : a) Ditemukan Supervisi tidak berjalan, masih banyak ditemukan cara kerja yang membahayakan keselamatan pekerja antara lain : bekerja tanpa menggunakan safety shoes dan menggunakan sendal jepit, juru las yang melakukan pengelasan sambal merokok di tempat kerja. b) Kondisi forklift dengan kursi operator tanpa dilengkapi sabuk pengaman, penutup mesin tidak ada sehingga pengoperasian rawan terjadi kecelakaan kerja dengan kaki operator yang dapat terperosok masuk ke dalam ruang mesin. c) Supervisi tidak berjalan, masih banyak ditemukan cara kerja yang membahayakan keselamatan pekerja antara lain : bekerja tanpa menggunakan safety shoes dan menggunakan sendal jepit, juru las yang Universitas Indonesia 138 melakukan pengelasan sambal merokok di tempat kerja, dan bekerja menggunakan perancah dengan ketinggian di atas 10 meter tanpa menggunakan APD (helm dan full body harness), melakukan spraying untuk pengecatan badan kapal menggunakan keranjang manusia (man basket) sebagai alat bantu angkat dan angkut yang diangkat menggunakan mobile crane yang tidak memiliki pintu penutup bagian samping dan dapat membahayakan keselamatan pekerja. Hal tersebut yang dilarang pada Permenaker No. 8 Tahun 2020 Perusahaan yang dilakukan penelitian juga belum terdapat Dokumen/ pelaksanaan terkait dengan pengawasan pekerjaan risiko tinggi. Penerapan Izin Kerja Aman (Work Permit) untuk bekerja berisiko tinggi seperti pekerjaan di ketinggian, Pekerjaan panas. Pekerjaan pada area terbatas dan pekerjaan lainya yg berdasarkan identfikasi bahaya yang disusun memiliki risiko yang tinggi. Belum terdapat dokumen yang menjelaksan terkait dengan proses penempatan tenaga kerja mempertimbankan proses identifiaksi kesehatan dan kemamapuan dan ketrampilan tenaga kerja. Pemasangan rambu-rambu K3 (APAR, Emergency Exit, dll (belum sesuai dengan panduan teknis K3 terutama pada lingkungan kerja berisiko tinggi yang membutuhkan pembatasan kerja khusus Penyediaan APD ( Alat Pelindung Diri ) kelayakan dan kelengkapan belum konsisten dan masih terdapat beberap area pada perusahaan dengan APD yang pemggunaan, kelayakan dan kelengkapa APD yang rendah saai dengan tidak ada APD pada lokasi tertetu 3. Fasilitas Perusahaan Fasilitas perusahaan toilet, loker/ruangan ganti, mushola, kantin, (penyediaan makan dan minuman), serta lainya sudah disediakan memenuhi persyaratan teknis K3 dan hanya belum konsisten dalam memenuhi standar dan/atau peraturan perundang-undangan seperti : kotak P3K yang isinya belum sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 tentang Pertolongan Pertama pada Kecelakaan di Tempat Kerja, jalur evakuasi, dan titik kumpul yang belum dibuat untuk ketiga perusahaan. 4. Manajemen Perbaikan. Perawatan sarana dan peralatan produksi Universitas Indonesia 139 Pada perusahaan belum terdapat kegiatan yang konsisten terkait dengan pemeriksaan, pemeliharaan. perbaikan, perawatan atas sarana dan peralatan produksi perusahaan. Manajemen perbaikan, perawatan sarana dan peraltan produksi belum diakukan oleh orang yang berkompten serta bekum terdapat sertfikasi pemeriksaan dan pengujian sarana dan peralatan produksi yang dikeluarkan oleh pemerintah terkait. Belum terdapat penerapan Penandaan/ tagging dan prosedur yang memastikan keselamatan dan kesayan kerja pada proses pemeriksaan . pemeliharaan, perbaikan dan perubahan sarana dan peralatan produksi 5. Kesiapsiagaan Tanggap Darurat Pada perusahaan yang dilakukan, belum terdapat pelatihan khusus terkat tanggap daurat kepada karyawan. Serta peralatan tanggap darurat belum dilakukan pencatatan dan pemeriksaan secara berkala serta dan belum diperiksa kesesuaian perlengkapan kesiapan tanggap darurat telah diperiksa dan disesuaikan dengan persyaratan teknis K3 ( Keselamatan dan kesehatan Kerja ) 6. P3K ( Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan ) Perusahaan belum melakukan evaluasi dari alat P3K yang telah dipasang pada beberapa titik di perusahaan, ada diperusajaan dan melakukan checlist penggunaan dan kelengkapan P3K dan belum terdapat petugas P3K yang dilatih dan berlisensi K3 sesuai dengan peraturan terkait 7. Lingkungan Kerja K3 merupakan melindungi pekerja atau masyarakat untuk mendapatkan derajat kesehatan yang setinggi-tingginya, fisik, mental, dan sosial, untuk mencegah penyakit dan kendala kesehatan yang disebabkan faktor pekerjaan, lingkungan kerja, penyakit umum, sehingga menghasilkan atmosfer kerja yang aman bagi pekerja. Ketiga perusahaan yang dilakukan penelitian belum melakukan pemantauan dan pengukuran lingkungan kerja meliputi faktor fisik, kimia, biologi, dan psikologi yang mengacu kepada peraturan perundangundangan yang berlaku Universitas Indonesia 140 6.4.1.4. Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 A. Standar Pemantauan Supervisi pekerjaan untuk K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) adalah proses mengawasi dan mengendalikan pelaksanaan kebijakan dan prosedur K3 di tempat kerja untuk memastikan bahwa pekerjaan dilakukan dengan aman dan meminimalkan risiko cedera atau penyakit akibat kerja. Ketiga perusahaan belum melakukan supervisi secara efektif dengan adanya tindakan membahayakan keselamatan pekerja yang terlihat pada saat penelitian. Hal ini harus dijadikan prioritas selain untuk mendukung prosedur dan IBPR yang telah dibuat agar berjalan menjadi sebuah sistem yang dapat mengkoreksi adanya penyimpangan. Pengukuran faktor lingkungan kerja (fisika, kimia, biologi, ergonomi, dan psikologi) merupakan hal yang penting untuk mendukung pemantauan sejauh mana kondisi para pekerja di perusahaan yang selaras dengan pelaksanaan pemeriksaan kesehatan pertama, berkala, maupun secara khusus. Supervisi harus didukung kedua hal ini untuk dapat memastikan perlindungan kepada pekerja. Dari hasil supervisi, pengukuran lingkungan kerja, dan pemeriksaan kesehatan dapat dilakukan analisis untuk memberikan gambaran kondisi penerapan syarat K3 di perusahaan yang terintegrasi dalam SMK3. Hal ini juga sebagai pemenuhan terhadap regulasi Permenaker No. Per. 02/ Men/1980 tentang Pemeriksaan Kesehatan Tenaga Kerja dalam Rangka Penyelenggaraan Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Permenaker No. 5 Tahun 2018 tentang K3 Lingkungan Kerja. B. Pelaporan dan Perbaikan Penyebab kecelakaan kerja dapat dianalisis dengan menggunakan pendekatan proaktif dan reaktif. Pendekatan proaktif adalah pengukuran pencapaian prestasi K3 sebelum kejadian kecelakaan kerja dan PAK terjadi terdapat beberpa indikator : pengukuran perilaku aman dalam dan pengukuran determinan perilaku tenaga kerja. Pengukuran dengan pendekatan proaktif dapat memberikan umpan balik penting dalam perbaikan prestasi keselamatan kerja sebelum kecelakaan kerja terjadi sesuai dengan penelitian (Iwan M Ramdan dkk, 2015). Pendekatan reaktif melalui accident frequency rate menurut Waldram tidak ada hubungan antara hasil pengukuran dengan kondisi lingkungan kerja, potensi kecelakaan kerja atau potensi keparahan kecelakaan kerja yang mungkin terjadi. Universitas Indonesia 141 Pengkajian terhadap kecelakaan kerja telah dibuat PT. Z, namun untuk PT. X dan PT Y belum melakukan hal tersebut. Untuk mencegah hal tersebut berulang kembali, maka sebaiknya dilakukan pengkajian menggunakan pendekatan proaktif untuk mencari sebab dari kecelakaan kerja dan mencegah berulang kembali. 6.4.1.5. Peninjauan dan Peningkatan Kinerja SMK3 A. Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan Hanya PT. Y yang telah memberikan pelatihan dan sertifikasi kepada pekerja di tingkat manajerial, sedangkat PT. X dan PT. Z belum melakukan hal tersebut. Adapun pelatihan di bidang K3 untuk pekerja di tingkat manajerial merupakan hal yang penting karena melalui pelatihan K3, orang tersebut akan diberikan pengetahuan dan pemahaman yang lebih baik tentang risiko dan bahaya di tempat kerja. Mereka akan belajar mengenali potensi bahaya, mengerti bagaimana mencegah kecelakaan, dan tahu cara mengatasi situasi darurat. Hal ini akan meningkatkan kesadaran mereka terhadap pentingnya K3. Oleh karena itu dapat menunjang dalam memperkaya pengetahuan membuat dan menentukan kebijakan K3 di tempat kerja yang berkaitan dengan anggaran yang harus disetujui pihak manajerial. Pendapat (Wexley dan Yulk, 2009) menjelaskan bahwa pelatihan dan pengembangan adalah sesuatu yang mengacu pada hal-hal yang berhubungan dengan usaha-usaha yang dilaksanakan untuk mencapai penguasaan keterampilan, pengatahuanm dan sikap karyawan atau organisasi. Selain itu sistem yang dapat menjamin perusahaan telah memiliki pekerja yang memiliki kompetensi dan kewenangan dalam melakukan pekerjaan khusus juga harus dibuat untuk memastikan bahwa pekerjaan akan dapat dilakukan secara aman khususnya untuk jenis pekerjaan juru las, operator pesawat angkat dan pesawat angkut, operator pesawat tenaga dan produksi, Ahli K3 Umum, teknisi perancah, petugas P3K, dan Tim penanggulangan kebakaran. Universitas Indonesia 142 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN 7.1 Kesimpulan Berdasarkan hasil identifikasi dan evaluasi gambaran penerapan SMK3 dan analisis karakteristik penting dalam penerapana SMK3 pada industri galangan kapal menggunakan instrumen audit PP No 50 Tahun 2012 adalah sebagai berikut : A. Tingkat kesesuaian penerapan SMK3 1. PT ( X) : 21,88 % 2. PT ( Y) : 3,13 % 3. PT ( Z) : 21,88 % B. Prinsip dan Elemen yang paling banyak ditemukan kesesuaian 1. Prinsip Penetapan Kebijakan Elemen 1 - Pembangunan dan Pemeliharaan Komitmen (PT. X dan PT. Z) 2. Prinsip Perencanaan K3 Elemen 2 - Pembuatan dan Pendokumentasian Rencana K3 (PT. X dan PT. Z) 3. Prinsip Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 Elemen 9 - Pengelolaan Material dan Pemindahannya (PT. X, PT. Y, dan PT. Z) C. Prinsip dan Elemen yang paling banyak ditemukan ketidaksesuaian pada 3 perusahaan yang peneliti melakukan pengukuran evaluasi penerapan SMK3 adalah : 1. Prinsip Perencanaan K3 Elemen 3 - Pengendalian Perancangan dan Peninjauan Kontrak 2. Prinsip Perencanaan K3 Elemen 4 - Pengendalian Dokumen 3. Prinsip Perencanaan K3 Elemen 5 - Pembelian dan Pengendalian Produk 4. Prinsip Pemantauan dan Evaluasi Kinerja K3 Elemen 6 - Keamanan Bekerja Berdasarkan SMK3 5. Prinsip Pemantauan dan Evaluasi kinerja K3 Elemen 7 - Standar Pemantauan 6. Prinsip Pemantauan dan Peningkatan kinerja SMK3 Elemen 8 - Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan 7. Elemen 12 - Pengembangan Ketrampilan dan Kemampuan Universitas Indonesia 143 7.2. Saran 1. Perusahaan harus menyusun kebijakan K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja) juga wajib melakukan pengawasan implementasi SMK3 pada operasioanal perusahaan 2. Prinsip Pelaksanaan Rencana K3 dan Pemantauan Evaluasi Kinerja K3 wajib menjadi perhatian serius dan menjadi prioritas untuk segera dilakukan tidakan perbaikan oleh perusahaan galangan kapal kecil karena terdapat 3 temuan dengan kategori kritikal. Perusahaan harus memberikan pelatihan bagi pekerja yang belum memiliki Lisensi K3 untuk dapat memberikan pemahaman bekerja secara aman bagi para pekerja dan memenuhi peraturan perundang-undangan. Perusahaan juga sebaiknya membuat prosedur untuk setiap jenis pekerjaan yang diimbangi dengan safety briefing dan supervisi secara konsisten untuk membangun kesadaran awareness dari pekerja dalam melaksanakan pekerjaan secara aman sesuai dengan prosedur yang telah dibuat. Perusahaan juga sebaiknya membuat program punishment and reward sebagai stimulus pekerja dalam menerapkan syarat-syarat K3 secara konsisten 3. Peninjauan yang dilakukan dalam Tesis ini adalah untuk mengetahui evaluasi penerapan sistem manajemen keselamata dan kesehatan kerja (K3) pada industri galangan kapal kecil di Indonesia, maka disarankan agar pada peneliti selanjutnya dapat meninjau pada industri galangan kapal sedang dan industri galangan kapal besat dalam penerapan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja (K3). Universitas Indonesia 144 Lampiran 1. Form Checklist Penelitian PT. X Tabel 4.2 Hasil Penelitian PT. X PEMENUHANNYA No. No. TIDAK KRITERIA Kriteria BERLAKU KESESUA KETIDAK IAN SESUAIAN MAJOR Minor (M) (m) Keterangan 1 PEMBANGUNAN DAN PEMELIHARAAN KOMITMEN 1.1 Kebijakan K3 1 1.1.1 Terdapat Kebijakan K3 yang tertulis, Ada di ruang meeting dan dipasang secara V bertanggal dan secara jelas menyatakan tertulis tujuan-tujuan K3 dan komitmen perusahaan dalam memperbaiki kinerja K3 2 1.1.3 Perusahaan mengkomunikasikan kebijakan K3 V Tidak dikomunikasikan kepada tamu dan subkon kepada seluruh tenaga kerja, tamu, kotraktor, pelanggan dan pemasok dengan tata cara yang tepat Universitas Indonesia 145 1.2 Tanggung Jawab dan Wewenang Untuk Bertindak 3 1.2.2 Penunjukan penanggung jawab K3 harus Pimpinan (Direktur Produksi dan Teknik) V sesuai dengan peraturan ditunjuk sebagai penanggung jawab di bidang K3 sesuai dengan SK P2K3 (Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja) yang dibentuk pada 20 Oktober 2016 dengan No. 560/2126/KK/P2K3/2016 4 1.2.4 Pengusaha atau pengurus bertanggung jawab Pimpinan (Direktur Produksi dan Teknik) V secara penuh untuk menjamin pelaksanaan ditunjuk sebagai penanggung jawab di SMK3. bidang K3 sesuai dengan SK P2K3 (Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja) yang dibentuk pada 20 Oktober 2016 dengan No. 560/2126/KK/P2K3/2016 5 1.2.5 Petugas yang bertanggung jawab menangani keadaan darurat telah ditetapkan V dan penanganan mendapatkan pelatihan 6 1.2.6 Perusahaan mendapatkan saran-saran dari para Petugas yang bertanggung jawab untuk keadaan darurat belum ditunjuk V Terdapat Ahli K3 Umum dengan SKP ahli di bidang K3 yang berasal dari dalam (Surat Keputusan Penunjukan) yang sudah dan/atau luar perusahaan tidak berlaku memberikan saran pada Universitas Indonesia 146 pembuatan IBPR 1.3 Tinjauan dan Evaluasi 7 1.3.3 Pengurus harus meninjau ulang pelaksanaan SMK3 secara berkala untuk V menilai berkala untuk menilai penilaian efektivitas kesesuaian dan efektivitas SMK3 1.4 Keterlibatan dan Konsultasi Tinjauan ulang belum dilakukan secara SMK3 Dengan Karyawan 8 1.4.1 Ke seluruh tenaga kerja V Sebagian tenaga kerja diwakilkan per departemen untuk duduk dalam P2K3 sebagai lembaga konstultasi di bidang K3 perusahaan 9 1.4.3 Perusahaan telah membentuk P2K3 sesuai V dengan peraturan Terbentuk dengan SK P2K3 (Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja) yang dibentuk pada PR 10 1.4.4 Ketua P2K3 adalah pimpinan puncak atau V pengurus 11 1.4.5 Sekretaris P2K3 adalah ahli K3 sesuai dengan peraturan Direktur Produksi dan Teknik ditunjuk sebagai penanggung jawab di bidang K3 V Ahli K3 Umum dengan SKP (Surat Keputusan Penunjukan) yang sudah tidak berlaku Universitas Indonesia 147 12 1.4.6 P2K3 menitikberatkan pengembangan kegiatan kebijakan dan pada V Kegiatan rutin P2K3 berupa pencegahan prosedur kecelakaan kerja melalui kegiatan sosialisasi untuk mengendalikan risiko 13 dan safety talk 1.4.7 Susunan pengurus P2K3 didokumentasikan V Dokumen disimpan dengan baik dan dan diinformasikan kepada tenaga kerja disampaikan kepada tenaga kerja ditempel pada papan pengumuman 14 1.4.8 P2K3 mengadakan pertemuan secara teratur V Pertemuan dilakukan tidak dengan rutin V Pelaporan kegiatan P2K3 tidak dilakukan dan hasilnya disebarluaskan di tempat kerja 15 1.4.9 P2K3 melaporkan kegiatannya secara teratur sesuai dengan peraturan perundang-undangan 2 PEMBUATAN secara rutin DAN PENDOKUMENTASIAN RENCANA K3 2.1 Rencana Strategi K3 16 2.1.1 Terdapat prosedur terdokumentasi identifikasi potensi bahaya, untuk V Dokumen IBPR telah dibuat secara tertulis penilaian, untuk menilai risiko setiap jenis pekerjaan dan pengendalian risiko K3 yang ada dan sudah diberikan pembobotan dan cara pengendalian risiko. 2.4 Informasi K3 17 2.4.1 Informasi yang dibutuhan mengenai kegiatan K3 disebarluaskan secara sistimatis kepada V Taklimat Keselamatan/Safety Induction tidak dilakukan kepada tamu perusahaan Universitas Indonesia 148 seluruh tenaga kerja, tamu, kontraktor, pelanggan, dan pemasok 3 PENGENDALIAN PERANCANGAN DAN KONTRAK 3.1 Pengendalian Perancangan 18 3.1.1 Prosedur yang terdokumentasi mempertimbangkan identifikasi V danBerdasa V belum dibuat dokumen IBPR pada tinjauan potensi bahaya, penilaian, dan pengendalian resiko yang dilakukan pada tahap perancangan dan modifikasi 3.2 Peninjauan Ulang Kontrak 19 3.2.2 Identifikasi bahaya dan penilaian resiko dilakukan pada tinjauan kontrak oleh petugas kontrak yang berkompeten 4 PENGENDALIAN DOKUMEN 4.1 Persetujuan, Pengeluaran dan Pengendalia Dokumen 20 4.1.1 Dokumen K3 mempunyai identifikasi status, wewenang, tanggal pengeluaran dan V Dokumen K3 belum semua dibuat dan teridentifikasi dengan baik tanggal modifikasi Universitas Indonesia 149 5 PEMBELIAN DAN PENGENDALIAN PRODUK 5.1 Spesifikasi Dari Pembelian Barang dan Jasa 21 5.1.1 Terdapat prosedur yang terdokumentasi yang dapat menjamin spesifikasi teknik V dan Belum ada prosedur untuk pembelian material informasi lainnya yang relevan dengan K3 telah diperiksa sebelum keputusan untuk membeli 22 5.1.2 Spesifikasi pembelian untuk setiap sarana V Safety Data Sheet / Lembar produksi, zat kima atau jasa harus dilengkapi Keselamatan spesifikasi pembelian bahan-bahan kimia berbahaya yang sesuai dengan persyaratan peraturan dan standar K3 Bahan belum Data ada untuk seperti : cat, solar, dll 5.2 Sistem Verifikasi Barang dan Jasa Yang Telah Dibeli 23 5.2.1 Barang dan jasa yang dibeli diperiksa kesesuaiannya dengan spesifikasi pembelian 6 KEAMANAN V Belum terdapat dokumen ceklist pemeriksaan pembelian barang dan jasa BEKERJA BERDASARKAN SMK3 6.1 Sistem Kerja Universitas Indonesia 150 24 25 6.1.1 Petugas yang berkompeten telah V Belum terdapat Ahli K3 Umum yang mengidentifikasikan bahaya yang potensial melakukan identifikasi terhadap risiko-risiko dan telah menilai risiko – risiko yang yang timbul dari seluruh proses kerja di timbul dari suatu proses kerja perusahaan 6.1.5 Terdapat sistem ijin kerja untuk tugas V yang berisiko tinggi Ijin kerja (working permit) belum dibuat untuk pekerjaan berisiko tinggi seperti : juru las, operator keran angkat (crane), teknisi perancah (scaffolding), teknisi yang bekerja di ruangan terbatas (confined space) 26 6.1.6 APD disediakan sesuai kebutuhan dan V Jumlah APD yang disediakan tidak sesuai digunakan secara benar serta selalu dipelihara dengan jumlah pekerja yang ada (belum dalam kondisi yang layak pakai dilakukan dokumentasi ketersediaan APD sesuai dengan jenis pekerjaan ditambah dengan jumlah cadangan untuk pengunjung) 27 6.1.7 APD yang digunakan dipastikan telah dinyatakan layak pakai sesuai V dengan a. Belum ada daftar periksa untuk kelayakan penggunaan APD di perusahaan yang standar dan/atau peraturan yang berlaku telah memenuhi Standar Nasional Indonesia/Standar Internasional. 6.2 Pengawasan 28 6.2.1 Dilakukan pengawasan untuk menjamin V Belum ada daftar periksa untuk pengawasan Universitas Indonesia 151 bahwa setiap pekerjaan dilaksanakan dengan terhadap setiap jenis pekerjaan yang aman dan mengikuti setiap prosedur dan dilakukan oleh supervisor, selain itu juga petunjuk kerja yang telah ditentukan. terdapat pekerjaan yang dilakukan dengan membahayakan keselamatan diri sendiri dan orang lain seperti : pengelasan dilakukan di atas perancah (scaffolding) tanpa menggunakan APD sesuai dengan risikonya (full body harness dan safety helm), Pengangkutan forklift material dengan 1 menggunakan garpu tanpa memperhitungkan kesetimbangan beban, pengangkatan pekerja yang melakukan penyemprotan cat menggunakan tower crane dengan keranjang (man basket) yang diangkat menggunakan tower crane (tidak sesuai dengan standar OSHA 3531) 6.3 Seleksi dan Penempatan Personil 29 6.3.1 Persyaratan persyaratan tugas tertentu termasuk kesehatan diidentifikasi dan dipakai untuk menyeleksi dan penempatan V Belum dilakukan pemeriksaan kesehatan pertama dan berkala sesuai Permenaker No. Per. 02/Men/1980 Universitas Indonesia dengan 152 tenaga kerja 30 6.3.2 Penugasan pekerjaan harus berdasarkan pada kemampuan dan ketrampilan a. Penugasan Para Operator Alat Berat, V serta genset, juru las, petugas ruang terbatas, kewenangan yang dimiliki dan tim penanggulangan kebakaran belum dilengkapi dengan lisensi K3 dan sertifikat kompetensi yang berlaku. b. Pada saat dokumentasi visual ditemukan pelaksaanan pengoperasian forklift yang membahayakan keselamatan pekerja dengan membawa beban menggantung pada 1 garpu tanpa mempertimbangkan stabilitas forklift, dan terdapat orang yang menumpang berdiri pada badan forklift tanpa menggunakan APD 6.4 Area Terbatas 31 6.4.1 Pengusaha atau pengurus melakukan V Belum dilakukan penilaian terhadap risiko penilaian risiko lingkungan kerja untuk pekerjaan, mengetahui daerah-daerah yang memerlukan pembatasan ijin masuk walaupun secara pembatasan ijin masuk lisan hasil sehingga belum wawancara dilakukan berdasarkan Universitas Indonesia 153 keterangan beberapa pekerja disampaikan bahwa terdapat working permit untuk pekerjaan tertentu seperti : confined space dan pengelasan namun belum dapat dibuktikan dengan dokumen 32 6.4.2 Terdapat pengendalian atas daerah/tempat Belum dilakukan pembatasan ijin masuk V dengan pembatasan ijin masuk untuk ruangan yang membahayakan seperti : gudang solar, bengkel 33 6.4.3 Tersedianya fasilitas dan layanan di tempat Terdapat toilet dengan jumlah sebanyak 10 V kerja sesuai dengan standar dan pedoman yang sesuai dengan jumlah pekerja dengan teknis kondisi yang tidak layak (kotor dan tanpa penerangan), loker, 3 ruang rapat dengan fasilitas penyejuk ruangan yang sudah rusak, dan pos satpam. Untuk APAR belum tersedia dengan jarak maksimal 15 meter, sarana P3K seperti kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 34 6.4.4 Rambu-rambu K3 harus dipasang sesuai dengan standar dan pedoman teknis V Rambu untuk titik kumpul, area berbahaya (ruang terbatas/confined space, ruang genset, Universitas Indonesia 154 gudang penyimpanan bahan berbahaya), jalur evakuasi, tali pengaman/safety line untuk area pekerjaan berbahaya (pengelasan, pekerjaan perancah, perbaikan mesin), dan rambu wajib APD di tempat kerja belum ada 6.5 Pemeliharaan, Perbaikan dan Perubahan Sarana Produksi 35 6.5.2 Semua catatan yang memuat data secara rinci V Terdapat beberapa catatan untuk dokumen dari kegiatan pemeriksaan, pemeliharaan, pemeriksaan dan pengujian forklift, mobile perbaikan dan perubahan yang dilakukan atas crane, instalasi penyalur petir, sedangkan sarana dan peralatan produksi harus disimpan untuk genset, instalasi listrik, dan tower dan dipelihara crane belum ada dokumen pemeriksaan dan pengujian terakhir untuk memastikan keselamatan kerja peralatan tersebut. Semua dokumen pemeliharaan peralatan tidak ada 36 6.5.3 Sarana dan peralatan produksi memiliki V a. Surat layak K3 sesuai dengan PP No. 5 sertifikat yang masih berlaku seusia dengan Tahun 2021 hanya ada untuk forklift, alat persyaratan peraturan dan standar berat (excavator), sedangkan untuk Tower crane, mobile crane, mesin bubut, genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur Universitas Indonesia 155 petir belum ada. Hal ini dapat membahayakan keselamatan para pekerja dan orang lain di tempat kerja, karena belum dapat memastikan keamanan peralatan tersebut untuk digunakan. b. Kondisi forklift dengan kursi operator tanpa dilengkapi penutup mesin sabuk tidak ada pengaman, sehingga pengoperasian rawan terjadi kecelakaan kerja dengan kaki operator yang dapat terperosok masuk ke dalam ruang mesin. (Kritikal) 37 6.5.4 Pemeriksaan, pemeliharan, perawatan, V Pemeriksaan dan pengujian sebagian perbaikan dan setiap perubahan dilakukan peralatan sudah dilakukan oleh perusahaan petugas yang berkompeten dan berwenang jasa K3 yang telah memiliki petugas yang berkompeten dan berwenang (Ahli K3 di bidangnya) alat berat jenis excavator. Sedangkan untuk genset, forklift, tower crane, mobile crane, mesin bubut, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum Universitas Indonesia 156 dilakukan pemeriksaan dan pengujian. Untuk pemeliharaan dan perbaikan peralatan dilakukan oleh teknisi yang belum memiliki sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga yang berwenang. Hal ini dapat membahayakan keselamatan para pekerja dan orang lain di tempat kerja, karena belum dapat memastikan keamanan peralatan tersebut untuk digunakan 38 6.5.7 Terdapat sistem untuk penandaan (tag-out) V bagi peralatan yang sudah tidak aman lagi Belum dibuat sistem untuk penandaan peralatan yang sedang tidak dapat digunakan untuk digunakan atau sudah tidak digunakan 39 6.5.8 Apabila diperlukan dilakukan penerapan V sistem penguncian pengoperasian (lock out sistem) untuk mencegah agar Belum dibuat sistem untuk penandaan peralatan yang sedang tidak dapat digunakan sarana produksi tidak dihidupkan sebelum saatnya 40 6.5.9 Terdapat prosedur yang dapat menjamin V Belum dibuat prosedur yang dapat keselamatan dan kesehatan kerja atau orang menjamin keselamatan dan kesehatan kerja lain yang berada didekat sarana dan peralatan pada saat peralatan di perusahaan sedang produksi pada saat proses pemeriksaan, dalam perbaikan, pemasangan, modifikasi, Universitas Indonesia 157 pemeliharaan, perbaikan dan perubahan pemeriksaan dan pengujian 6.7 Kesiapan Untuk Menangani Keadaan Darurat 41 6.7.4 Petugas penanganan keadaan darurat V Telah dibentuk tim penanggulangan ditetapkan dan diberikan pelatihan khusus keadaan darurat yang dituangkan ke dalam serta diinformasikan kepada seluruh orang surat keputusan yang dipasang di tempat yang ada di tempat kerja yang mudah terbaca, namun belum diberikan pelatihan terkait 42 6.7.6 Peralatan, dan sistem tanda bahaya keadaan V APAR tersedia dengan jumlah sebanyak 55 darurat disediakan, diperiksa, diuji dan yang telah diisi ulang dan disebar sesuai dipelihara secara berkala sesuai dengan dengan risiko kebakaran. APAR tersebut peraturan perundang-undangan, standar dan belum dipasang dengan jarak maksimal 15 pedoman teknis yang relevan meter, sarana P3K seperti kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 6.8 Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan 43 6.8.1 Perusahaan telah mengevaluasi alat P3K dan V Terdapat kotak P3K dengan isinya, namun menjamin bahwa sistem P3K yang ada belum sesuai dengan Permenaker No. Per. memenuhi peraturan perundang-undangan, 15/Men/2008 untuk isi dan kapasitas Universitas Indonesia 158 standar dan pedoman teknis 44 6.8.2 Petugas P3K telah dilatih dan ditunjuk V sesuai dengan peraturan perundang-undangan Petugas P3K belum ditunjuk sesuai dengan Permenaker No. Per. 15/Men/2008 7 STANDARD PEMANTAUAN 7.1 Pemeriksaan Bahaya 45 7.1.1 Pemeriksaan/inspeksi terhadap tempat kerja dan cara kerja dilaksanakan secara teratur V Supervisi tidak berjalan, masih banyak ditemukan cara kerja yang membahayakan keselamatan pekerja antara lain : bekerja tanpa menggunakan safety shoes dan menggunakan sendal jepit, juru las yang melakukan pengelasan sambal merokok di tempat kerja, dan bekerja menggunakan perancah dengan ketinggian di atas 10 meter tanpa menggunakan APD (helm dan full body harness), melakukan spraying untuk pengecatan badan kapal menggunakan keranjang manusia (man basket) sebagai alat bantu angkat dan angkut yang diangkat menggunakan mobile crane yang tidak memiliki pintu penutup bagian samping dan Universitas Indonesia 159 dapat membahayakan keselamatan pekerja. Hal tersebut yang dilarang pada Permenaker No. 8 Tahun 2020 (Kritikal) 7.2 Pemantauan/Pengukuran Lingkungan Kerja 46 7.2.1 Pemantauan/pengukuran lingkungan kerja V Pengukuran faktor lingkungan kerja belum dilaksanakan secara teratur dan hasilnya pernah dilakukan sesuai Permenaker No. 5 didokumentasikan, Tahun 2018 dipelihara dan digunakan untuk penilaian dan penendalian risiko 47 7.2.2 Pemantauan/pengukuran lingkungan kerja V meliputi faktor fisik, kimia, biologis, radiasi dan psikologis 48 7.2.3 Pemantauan/pengukuran lingkungan kerja V Pengukuran faktor lingkungan kerja belum dilakukan oleh petugas atau pihak yang pernah dilakukan sesuai Permenaker No. 5 berkompeten dan berwenang dari dalam Tahun 2018 dan/atau luar perusahaan. 7.4 Pemantauan Kesehatan 49 7.4.1 Dilakukan pemantauan kesehatan tenaga kerja yang bekerja pada tempat kerja yang V Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan baik pertama maupun berkala sesuai dengan Universitas Indonesia 160 mangandung dengan bahaya dengan tinggi peraturan sesuai Permenaker No. Per.02/Men/1980 perundang- undangan, 50 7.4.3 Pemeriksaan kesehatan dilakukan oleh dokter ditunjuk sesuai tenaga kerja pemeriksa yang peraturan V Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan baik pertama maupun berkala sesuai dengan perundang- Permenaker No. Per.02/Men/1980 undangan yang berlaku 51 7.4.4 Perusahaan menyediakan kesehatan kerja pelayanan V sesuai dengan peraturan baik pertama maupun berkala sesuai dengan perundang-undangan 52 Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan Permenaker No. Per.02/Men/1980 7.4.5 Catatan menganai pemantauan kesehatan V Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan tenaga kerja dibuat sesuai dengan peraturan baik pertama maupun berkala sesuai dengan perundang-undangan Permenaker No. Per.02/Men/1980 8 PELAPORAN DAN PERBAIKAN KEKURANGAN 8.3 Pemeriksaan dan Pengkajian Kecelakaan 53 8.3.1 Tempat prosedur kerja/perusahaan mempunyai pemeriksaan pengkajian dan V Prosedur tersebut belum dibuat kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja 9 PENGELOLAAN MATERIAL DAN Universitas Indonesia 161 PERPINDAHANNYA 9.1 Penanganan Secara Manual dan Mekanis 54 9.1.1 Terdapat prosedur untuk identifikasi potensi Sudah terdapat dokumen IBPR untuk V bahaya dan menilai risiko yang berhubungan pemindahan material yang dibuat Ahli K3 dengan Umum penanganan secara manual dan mekanis 55 9.1.2 Identifikasi dan penilaian risiko dilaksanakan oleh petugas yang berkompeten Sudah terdapat dokumen IBPR untuk V dan pemindahan material yang dibuat Ahli K3 berwenang Umum 9.2 Sistem Pengangkutan, Penyimpanan dan Pembuangan 56 9.2.1 Terdapat prosedur yang menjamin bahwa V Prosedur untuk pemindahan material belum bahan disimpan dan dipindahankan dengan dibuat, di area kerja terdapat pemindahan cara yang aman sesuai dengan peraturan bahan perundang-undangan yang berlaku (memindahkan yang membahayakan material pekerja menggunakan forklift dengan sebelah bagian garpu) tanpa memperhitungkan kesetimbangan beban dan bukan merupakan peruntukan dari forklift yang melanggar Permenaker No. 8 Tahun 2020 dan Standar ASME (American Society Universitas Indonesia 162 of Mechanical Engineers) B. 56. 6 57 9.2.3 Terdapat prosedur yang menjamin bahwa V bahan dibuang dengan cara yang aman sesuai Prosedur untuk pembuangan limbah belum dibuat dengan peraturan perundang-undangan 9.3 Pengendalian Bahan Kimia Berbahaya (BKB) 58 9.3.1 Perusahaan telah mendokumentasikan dan menerapkan prosedur V mengenai penanganan, penyimpanan, penanganan dan pemindahan BKB sesuai dengan persyaratan Prosedur untuk penerapan penyimpanan, dan pemindahan bahan berbahaya belum dibuat peraturan perundang-undangan, standar dan pedoman teknis yang relevan 59 9.3.3 Terdapat sistim untuk mengidentifikasi dan V pemberian label pada bahan kimia berbahaya Belum dibuat sistem untuk mengidentifikasi bahan berbahaya yang dipakai dalam proses perbaikan yang dibuktikan dengan belum adanya safety data sheet dan label pada bahan kimia berbahaya yang dipakai seperti : oli, solar, dan cat 60 9.3.4 Rambu peringatan bahaya terpampang sesuai dengan persyaratan peraturan V rambu-rambu peringatan tanda bahaya seperti : ruang terbatas/confined space, area Universitas Indonesia 163 perundang-undangan dan/atau standard yang berbahaya (mudah terbakar, risiko tersengat relevan listrik, dan bengkel) belum ada 12 PENGEMBANGAN KETRAMPILAN DAN KEMAMPUAN 12.2 Pelatihan Bagi Manajemen dan Penyelia 61 12.2.1 Anggota manajemen eksekutif dan pengurus berperan serta dalam mencakup penjelasan pelatihan tentang V Belum dilakukan V Hanya 1 orang manajer HSE yang telah yang kewajiban hukum dan prinsip-prinsip serta pelaksanaan K3 62 12.2.2 Manajer dan penyelia menerima pelatihan yang sesuai dengan peran dan tanggung jawab mendapatkan pelatihan Ahli K3 Umum. mereka 12.3 Pelatihan Bagi Tenaga Kerja 63 12.3.1 Pelatihan diberikan kepada semua tenaga V Pelatihan tersebut belum dilakukan terkait kerja termasuk tenaga kerja baru dan yang dengan sosialisasi SOP sesuai dengan dipindahkan pekerjaannya, penggunaan APD di tempat agar mereka melaksanakan tugasnya secara aman dapat kerja, dan untuk area kerja khusus belum diberikan 12.5 Pelatihan Keahlian Khusus Universitas Indonesia 164 64 12.5.1 Perusahaan mempunyai sistem untuk V a. SKP Ahli K3 Umum dan seluruh lisensi manjamin kepatuhan terhadap persyaratan K3 yang ada pada operator alat berat dan lisensi atau sesuai dengan teknisi perancah sudah berakhir masa perundang-undangan untuk berlakunya yang melanggar Permenaker melaksanakan tugas khusus, melaksanakan No. Per. 02/Men/1992, Permenaker 8 pekerjaan atau mengoperasikan peralatan Tahun 2020, dan Kepdirjen Binwasnaker peraturan kualifikasi No. 20 Tahun 2004. b. Petugas P3K, Tim Penanggulangan Kebakaran (kelas D dan C), Operator Genset, Teknisi Perancah belum memiliki lisensi K3 sebagai kewenangan dalam bekerja yang melanggar Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008, Kepemnaker No. Kep. 186/Men/1999 Universitas Indonesia 165 Lampiran 2. Form Checklist Penelitian PT. Y Tabel 4.3 Hasil Penelitian PT. Y PEMENUHANNYA No. No. TIDAK KRITERIA Kriteria BERLAKU KESESUAIA N Keterangan KETIDAK SESUAIAN MAJOR Minor (M) (m) 1 PEMBANGUNAN DAN PEMELIHARAAN KOMITMEN 1.1 Kebijakan K3 1 1.1.1 Terdapat Kebijakan K3 yang tertulis, V bertanggal dan secara jelas menyatakan tujuan-tujuan K3 dan Tidak terdapat kebijakan k3 tertulis komitmen perusahaan dalam memperbaiki kinerja K3 2 1.1.3 Perusahaan mengkomunikasikan kebijakan K3 kepada V Belum ada komunikasi kepada tamu dan subkontraktor, belum seluruh kontraktor, tenaga pelanggan kerja, dan tamu, dilakukan pemasok Universitas Indonesia 166 dengan tata cara yang tepat 1.2 Tanggung Jawab dan Wewenang Untuk Bertindak 3 1.2.2 Penunjukan penanggung jawab K3 harus sesuai dengan peraturan V Penanggung jawab K3 belum sesuai dengan peraturan perundang-undangan seperti : Permenaker No. Per. 02/MEN/1992 dan Instruksi Menaker No. INS. 11/MEN/1997 karena kewenangan peraturan belum sesuai memiliki dengan perundang-undangan seperti : Ahli K3 Umum belum ada, Petugas P3K berlisensi K3 belum ada, Tim Penanggulangan Kebakaran juga belum dibentuk Universitas Indonesia 167 4 1.2.4 Pengusaha atau pengurus bertanggung V Dokumen kebijakan K3 belum jawab secara penuh untuk menjamin dibuat, sehingga komitmen tertulis pelaksanaan SMK3. dari pengurus untuk bertanggung jawab penuh terhadap pelaksanaan K3 belum ada 5 1.2.5 Petugas menangani yang bertanggung keadaan darurat jawab V telah Belum dibentuk tim tanggap darurat di perusahaan sehingga, ditetapkan dan mendapatkan pelatihan petugas yang bertanggung jawab belum ditetapkan 6 1.2.6 Perusahaan mendapatkan saran-saran dari Terdapat saran dari Ahli K3 V para ahli di bidang K3 yang berasal dari bidang pesawat angkat dan dalam dan/atau luar perusahaan pesawat angkut untuk hasil pemeriksaan dan pengujian sebagian peralatan antara lain : P2 1.3 Tinjauan dan Evaluasi 7 1.3.3 Pengurus harus meninjau ulang pelaksanaan SMK3 secara berkala untuk V Belum ada tinjauan ulang pelaksanaan SMK3 secara berkala menilai kesesuaian dan efektivitas SMK3 1.4 Keterlibatan dan Konsultasi Dengan Karyawan Universitas Indonesia 168 8 1.4.1 Keterlibatan karyawan dan penjadualan konsultasi dengan wakil V perusahaan Belum ada keterlibatan pekerja dalam konsultasi didokumentasikan dan disebarluaskan ke seluruh tenaga kerja 9 1.4.3 Perusahaan telah membentuk P2K3 V sesuai dengan peraturan P2K3 belum dibentuk melanggar Permenaker No. Per. 04/Men/1987 tentang P2K3 10 1.4.4 Ketua P2K3 adalah pimpinan puncak V Belum dibentuk P2K3 V P2K3 belum dibentuk melanggar atau pengurus 11 1.4.5 Sekretaris P2K3 adalah ahli K3 sesuai dengan peraturan Permenaker No. Per. 04/Men/1987 tentang P2K3 12 13 1.4.6 P2K3 menitikberatkan kegiatan pada V P2K3 belum dibentuk melanggar pengembangan kebijakan dan prosedur Permenaker No. Per. 04/Men/1987 untuk mengendalikan risiko tentang P2K3 1.4.7 Susunan pengurus P2K3 didokumentasikan V dan diinformasikan kepada tenaga kerja P2K3 belum dibentuk melanggar Permenaker No. Per. 04/Men/1987 tentang P2K3 14 1.4.8 P2K3 mengadakan pertemuan secara teratur dan hasilnya disebarluaskan di V P2K3 belum dibentuk melanggar Permenaker No. Per. 04/Men/1987 Universitas Indonesia 169 tempat kerja 15 1.4.9 P2K3 tentang P2K3 melaporkan kegiatannya secara V P2K3 belum dibentuk melanggar teratur sesuai dengan peraturan perundang- Permenaker No. Per. 04/Men/1987 undangan tentang P2K3 2 PEMBUATAN DAN PEMDOKUMENTASIAN RENCANA K3 2.1 Rencana Strategi K3 16 2.1.1 Terdapat prosedur terdokumentasi untuk identifikasi potensi V bahaya, Belum dibuat dokumen untuk identifikasi penilaian, dan pengendalian risiko K3 potensi bahaya, penilaian dan pengendalian risiko K3 2.4 Informasi K3 17 2.4.1 Informasi kegiatan yang dibutuhan K3 disebarluaskan sistimatis kepada seluruh mengenai tenaga V Belum dilakukan penyebaran secara informasi terkait seperti : safety kerja, induction, safety talk, dll tamu, kontraktor, pelanggan, dan pemasok 3 PENGENDALIAN PERANCANGAN DAN KONTRAK 3.1 Pengendalian Perancangan Universitas Indonesia 170 18 3.1.1 Prosedur yang terdokumentasi mempertimbangkan identifikasi V potensi Belum dibuat Spesification Welding Procedure pada bahaya, penilaian, dan pengendalian resiko kegiatan pengelasan, perbaikan, yang dilakukan pada tahap perancangan dan dan pemasangan modifikasi 3.2 Peninjauan Ulang Kontrak 19 3.2.2 Identifikasi bahaya dan penilaian resiko V Belum dibuat dokumen IBPR V Dokumen K3 belum semua dibuat dilakukan pada tinjauan kontrak oleh petugas yang berkompeten 4 PENGENDALIAN DOKUMEN 4.1 Persetujuan, Pengeluaran dan Pengendalian Dokumen 20 4.1.1 Dokumen K3 mempunyai status, wewenang, tanggal identifikasi pengeluaran dan teridentifikasi dengan baik dan tanggal modifikasi 5 PEMBELIAN DAN PENGENDALIAN PRODUK 5.1 Spesifikasi Dari Pembelian Barang dan Jasa Universitas Indonesia 171 21 5.1.1 Terdapat prosedur yang terdokumentasi V yang dapat menjamin spesifikasi teknik dan Belum ada prosedur untuk pembelian material informasi lainnya yang relevan dengan K3 telah diperiksa sebelum keputusan untuk membeli 22 5.1.2 Spesifikasi pembelian untuk setiap sarana V Safety Data Sheet / Lembar Data produksi, zat kima atau jasa harus Keselamatan Bahan belum ada dilengkapi spesifikasi untuk yang sesuai pembelian bahan-bahan dengan persyaratan kimia berbahaya seperti : cat, solar, peraturan dan standar K3 dll 5.2 Sistem Verifikasi Barang dan Jasa Yang Telah Dibeli 23 5.2.1 Barang dan jasa yang dibeli diperiksa V kesesuaiannya dengan spesifikasi pembelian Belum terdapat dokumen ceklist pemeriksaan pembelian barang dan jasa 6 KEAMANAN BEKERJA BERDASARKAN SMK3 6.1 Sistem Kerja 24 6.1.1 Petugas yang berkompeten telah mengidentifikasikan bahaya yang potensial V Belum terdapat Ahli K3 Umum yang melakukan identifikasi Universitas Indonesia 172 25 dan telah menilai risiko – risiko yang terhadap risiko-risiko yang timbul timbul dari dari suatu proses kerja perusahaan 6.1.5 Terdapat sistem ijin kerja untuk tugas V yang berisiko tinggi seluruh proses kerja di Ijin kerja (working permit) belum dibuat untuk pekerjaan berisiko tinggi seperti : juru las, operator keran angkat perancah (crane), teknisi (scaffolding), teknisi yang bekerja di ruangan terbatas (confined space) 26 6.1.6 APD disediakan sesuai digunakan secara benar kebutuhan dan serta V selalu Belum ada daftar kebutuhan dan periksa untuk APD, dan belum dipelihara dalam kondisi yang layak pakai disediakan sesuai dengan kebutuhan 27 6.1.7 APD yang digunakan dipastikan telah V Belum ada daftar periksa untuk dinyatakan layak pakai sesuai dengan kelayakan penggunaan APD di standar dan/atau peraturan yang berlaku perusahaan yang telah memenuhi Standar Nasional Indonesia/Standar Internasional 6.2 Pengawasan Universitas Indonesia 173 28 6.2.1 Dilakukan pengawasan untuk menjamin bahwa setiap pekerjaan V dilaksanakan Belum ada daftar periksa untuk pengawasan terhadap setiap jenis dengan aman dan mengikuti setiap prosedur pekerjaan yang dilakukan oleh dan petunjuk kerja yang telah ditentukan. supervisor, selain itu juga terdapat pekerjaan yang dilakukan dengan membahayakan keselamatan diri sendiri dan orang lain seperti : pengelasan dilakukan di atas perancah (scaffolding) tanpa menggunakan APD sesuai dengan risikonya (full body harness dan safety helm) 6.3 Seleksi dan Penempatan Personil 29 6.3.1 Persyaratan tugas tertentu termasuk V persyaratan kesehatan diidentifikasi dan Belum dilakukan pemeriksaan kesehatan pertama dan berkala dipakai untuk menyeleksi dan penempatan tenaga kerja 30 6.3.2 Penugasan pekerjaan harus berdasarkan pada kemampuan dan ketrampilan serta kewenangan yang dimiliki V Operator excavator, operator forklift, teknisi perancah, petugas P3K, tim penanggulangan Universitas Indonesia 174 kebakaran (petugas peran kebakaran), dan petugas K3 Kimia belum memiliki ketrampilan dan kewenangan di tempat kerja (sertifikat dan lisensi K3) 6.4 Area Terbatas 31 6.4.1 Pengusaha atau pengurus melakukan V dilakukan penilaian penilaian risiko lingkungan kerja untuk terhadap risiko pekerjaan, sehingga mengetahui belum dilakukan pembatasan ijin daerah-daerah yang memerlukan pembatasan ijin masuk 32 Belum 6.4.2 Terdapat pengendalian masuk atas V Belum dilakukan pembatasan ijin daerah/tempat masuk untuk ruangan yang dengan pembatasan ijin masuk membahayakan seperti : gudang solar, bengkel 33 6.4.3 Tersedianya fasilitas dan layanan di tempat V Fasilitas tempat sampah telah kerja sesuai dengan standar dan pedoman terpisah berdasarkan teknis terdapat toilet dengan jenisnya, jumlah sebanyak 6 yang sesuai dengan jumlah pekerja, dapur yang bersih, loker, 1 ruang rapat, dan pos Universitas Indonesia 175 satpam. Untuk APAR belum tersedia dengan jarak maksimal 15 meter, sarana P3K seperti kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 34 6.4.4 Rambu-rambu K3 harus dipasang sesuai Rambu untuk titik kumpul, area V dengan standar dan pedoman teknis berbahaya (ruang terbatas/confined space, ruang genset, gudang penyimpanan bahan berbahaya), jalur evakuasi, tali pengaman/safety line untuk area pekerjaan berbahaya (pengelasan, pekerjaan perancah, perbaikan mesin), dan rambu wajib APD di tempat kerja belum ada 6.5 Pemeliharaan, Perbaikan, dan Perubahan Sarana Produksi 35 6.5.2 Semua catatan yang memuat data secara V Terdapat beberapa catatan untuk Universitas Indonesia 176 rinci dari kegiatan pemeriksaan, dokumen pemeriksaan dan pemeliharaan, perbaikan dan perubahan pengujian forklift dan alat berat yang dilakukan atas sarana dan peralatan excavator. produksi harus disimpan dan dipelihara crane, genset, instalasi listrik, dan Sedangkan crawler instalasi penyalur petir belum ada dokumen pemeriksaan dan pengujian terakhir untuk memastikan keselamatan kerja peralatan tersebut. 36 6.5.3 Sarana dan peralatan produksi memiliki sertifikat V Surat layak K3 sesuai dengan PP yang masih berlaku No. 5 Tahun 2021 hanya ada untuk seusia dengan persyaratan peraturan dan forklift dan excavator, sedangkan standar untuk genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum ada. Hal ini dapat membahayakan keselamatan para pekerja dan orang lain di tempat kerja, karena belum dapat memastikan keamanan peralatan tersebut untuk digunakan 37 6.5.4 Pemeriksaan, pemeliharan, perawatan, V Pemeriksaan dan pengujian Universitas Indonesia 177 perbaikan dan setiap perubahan sebagian peralatan sudah dilakukan dilakukan petugas yang berkompeten dan oleh perusahaan jasa K3 yang telah berwenang memiliki petugas yang berkompeten dan berwenang (Ahli K3 di bidangnya) alat berat jenis excavator dan excavator. Sedangkan untuk genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir belum dilakukan pemeriksaan dan pengujian. Untuk pemeliharaan dan perbaikan peralatan dilakukan oleh teknisi yang sertifikat belum memiliki kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga yang berwenang. Hal ini dapat membahayakan keselamatan para pekerja dan orang lain di tempat kerja, karena belum dapat memastikan keamanan peralatan tersebut untuk digunakan Universitas Indonesia 178 38 6.5.7 Terdapat sistem untuk penandaan (tag- V Belum dibuat sistem untuk out) bagi peralatan yang sudah tidak aman penandaan peralatan yang sedang lagi untuk tidak dapat digunakan digunakan atau sudah tidak digunakan 39 6.5.8 Apabila diperlukan dilakukan penerapan V Belum dibuat sistem untuk sistem penguncian pengoperasian (lock out penandaan peralatan yang sedang sistem) untuk tidak dapat digunakan mencegah agar sarana produksi tidak dihidupkan sebelum saatnya 40 6.5.9 Terdapat prosedur yang dapat menjamin V Belum dibuat prosedur yang dapat keselamatan dan kesehatan kerja atau orang menjamin lain yang berada di dekat sarana dan kesehatan kerja pada saat peralatan peralatan di produksi pada saat proses keselamatan perusahaan pemeriksaan, pemeliharaan, perbaikan dan perbaikan, perubahan modifikasi, sedang dan dalam pemasangan, pemeriksaan dan dibentuk tim pengujian 6.7 Kesiapan Untuk Menangani Keadaan Darurat 41 6.7.4 Petugas penanganan keadaan darurat ditetapkan dan diberikan pelatihan khusus V Belum ada penanggulangan keadaan darurat Universitas Indonesia 179 42 serta diinformasikan kepada seluruh orang dan petugas yang menangani juga yang ada di tempat kerja belum ada 6.7.6 Peralatan, dan sistem tanda bahaya V APAR telah disediakan sebanyak keadaan darurat disediakan, diperiksa, diuji 15 dengan tanda pemasangan dan dipelihara secara berkala sesuai dengan dengan tanda pengisian peraturan perundang-undangan, standar dan terakhir yang masih pedoman teknis yang relevan sedangkan untuk jalur evakuasi dan ulang berlaku, titik kumpul belum dibuat sesuai dengan standar 6.8 Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan 43 6.8.1 Perusahaan telah mengevaluasi alat P3K V dan menjamin bahwa sistem P3K yang ada namun memenuhi Permenaker No. Per. 15/Men/2008 peraturan perundang- undangan, standar dan pedoman teknis 44 Terdapat kotak P3K dengan isinya, 6.8.2 Petugas P3K telah dilatih dan ditunjuk sesuai dengan peraturan belum sesuai dengan untuk isi dan kapasitas V Petugas P3K belum ditunjuk V Supervisi tidak berjalan, masih perundang- undangan 7 STANDARD PEMANTAUAN 7.1 Pemeriksaan Bahaya 45 7.1.1 Pemeriksaan/inspeksi terhadap tempat Universitas Indonesia 180 kerja dan cara kerja dilaksanakan secara banyak ditemukan cara kerja yang teratur membahayakan keselamatan pekerja antara lain : bekerja tanpa menggunakan safety shoes dan menggunakan sendal jepit, juru las yang melakukan pengelasan sambal merokok di tempat kerja, dan bekerja menggunakan perancah dengan ketinggian di atas 10 meter tanpa menggunakan APD (helm dan full body harness) (Kritikal) 7.2 Pemantauan/Pengukuran Lingkungan Kerja 46 7.2.1 Pemantauan/pengukuran lingkungan kerja V dilaksanakan secara teratur dan hasilnya didokumentasikan, dipelihara Pengukuran faktor lingkungan kerja belum pernah dilakukan dan digunakan untuk penilaian dan penendalian risiko 47 7.2.2 Pemantauan/pengukuran lingkungan kerja V Pengukuran faktor lingkungan Universitas Indonesia 181 meliputi faktor fisik, kimia, biologis, radiasi kerja belum pernah dilakukan dan psikologis 48 7.2.3 Pemantauan/pengukuran lingkungan V kerja dilakukan oleh petugas atau pihak Pengukuran faktor lingkungan kerja belum pernah dilakukan yang berkompeten dan berwenang dar dalam dan/atau luar perusahaan. 7.4 Pemantauan Kesehatan 49 7.4.1 Dilakukan pemantauan kesehatan tenaga V Pemeriksaan kesehatan belum kerja yang bekerja pada tempat kerja yang dilakukan baik pertama maupun mangandung berkala dengan bahaya dengan tinggi peraturan sesuai perundang- undangan, 50 7.4.3 Pemeriksaan kesehatan tenaga kerja V Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan oleh dokter pemeriksa yang dilakukan baik pertama maupun ditunjuk berkala sesuai peraturan perundang- undangan yang berlaku 51 52 7.4.4 Perusahaan menyediakan pelayanan V Pemeriksaan kesehatan belum kesehatan kerja sesuai dengan peraturan dilakukan baik pertama maupun perundang-undangan berkala 7.4.5 Catatan mengenai pemantauan kesehatan V Pemeriksaan kesehatan Universitas Indonesia belum 182 tenaga kerja dibuat sesuai dengan dilakukan baik pertama maupun peraturan perundang-undangan 8 PELAPORAN DAN berkala PERBAIKAN KEKURANGAN 8.3 Pemeriksaan dan Pengkajian Kecelakaan 53 8.3.1 Tempat kerja/perusahaan mempunyai pemeriksaan pengkajian walaupun pengkajian kecelakaan kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja kerja sewaktu terjadi kecelakaan prosedur dan V Prosedur tersebut belum dibuat, kerja telah dibuat 9 PENGELOLAAN MATERIAL DAN PERPINDAHANNYA 9.1 Penanganan Secara Manual dan Mekanis 54 9.1.1 Terdapat untuk identifikasi V Belum terdapat dokumen potensi bahaya dan menilai risiko yang Identifikasi Bahaya dan Penilaian berhubungan dengan penanganan secara Risiko manual 55 prosedur dan mekanis 9.1.2 Identifikasi dilaksanakan dan oleh penilaian risiko petugas yang berkompeten dan berwenang V Belum terdapat dokumen Identifikasi Bahaya dan Penilaian Risiko 9.2 Sistem Pengangkutan, Penyimpanan Universitas Indonesia 183 dan Pembuangan 56 9.2.1 Terdapat prosedur yang menjamin bahwa V Belum terdapat bahan disimpan dan dipindahankan dengan penyimpanan cara yang digunakan yang peraturan aman sesuai dengan perundang-undangan bahan prosedur berbahaya yang berlaku 57 9.2.3 Terdapat prosedur yang menjamin bahwa V bahan dibuang dengan cara yang aman sesuai dengan peraturan Prosedur untuk pembuangan limbah belum dibuat perundang- undangan 9.3 Pengendalian Bahan Kimia Berbahaya (BKB) 58 9.3.1 Perusahaan telah mendokumentasikan dan menerapkan prosedur V mengenai Prosedur untuk penerapan penyimpanan, penanganan, penyimpanan, penanganan dan pemindahan pemindahan bahan BKB sesuai dengan persyaratan peraturan belum dibuat dan berbahaya perundang-undangan, standar dan pedoman teknis yang relevan 59 9.3.3 Terdapat sistim untuk mengidentifikasi dan pemberian label pada bahan kimia V Belum dibuat sistem untuk mengidentifikasi bahan berbahaya Universitas Indonesia 184 berbahaya yang dipakai dalam proses perbaikan yang dibuktikan dengan belum adanya safety data sheet dan label pada bahan kimia berbahaya yang dipakai seperti : oli, solar, dan cat 60 9.3.4 Rambu peringatan bahaya terpampang sesuai dengan persyaratan perundang-undangan dan/atau Rambu peringatan belum dibuat V peraturan untuk area kerja terbatas (confined standard space), ruang kerja berbahaya yang relevan (ruang genset, area pengelasan, area perancah (scaffolding) dan bengkel perbaikan). Ruang tersebut memiliki resiko kebakaran, resiko tersengat listrik 12 PENGEMBANGAN KETRAMPILAN DAN KEMAMPUAN 12.2 Pelatihan Bagi Manajemen dan Penyelia 61 12.2.1 Anggota manajemen eksekutif dan V Yang terlibat ada Manajer HRD pengurus berperan serta dalam pelatihan Muhammad Amin Riza dalam yang mencakup penjelasan pembinaan tentang Ahli K3 Umum, Universitas Indonesia 185 kewajiban hukum dan prinsip-prinsip pelatihan QHSE Internal auditor serta pelaksanaan K3 (ISO 9001, ISO 14001, dan OHSAS 18001), National Webinar Governer, Risk Management and Compliance 62 12.2.2 Manajer dan penyelia menerima pelatihan Manajer HRD Muhammad Amin V yang sesuai dengan peran dan tanggung Riza telah mendapatkan beberapa jawab mereka sertifikat pelatihan antara lain : QHSE Internal auditor (ISO 9001, ISO 14001, dan OHSAS 18001), National Webinar Governer, Risk Management and Compliance 12.3 Pelatihan Bagi Tenaga Kerja 63 12.3.1 Pelatihan diberikan kepada semua tenaga V Belum diberikan pelatihan kepada kerja termasuk tenaga kerja baru dan yang pekerja terkait dengan cara bekerja dipindahkan yang aman agar mereka dapat melaksanakan tugasnya secara aman 12.5 Pelatihan Keahlian Khusus 64 12.5.1 Perusahaan mempunyai sistem untuk manjamin kepatuhan terhadap persyaratan V Belum dilakukan analisis kebutuhan terhadap personil k3 Universitas Indonesia 186 lisensi atau kualifikasi sesuai dengan yang memiliki kompetensi dan peraturan untuk kewenangan, sehingga belum ada melaksanakan tugas khusus, melaksanakan sistem yang menjamin kepatuhan pekerjaan atau megoperasikan peralatan tersebut terutama untuk juru las, perundang-undangan teknisi perancah, operator forklift, operator excavator, petugas P3K, tim penanggulangan kebakaran, Ahli K3 Umum, operator genset, dan operator alat berat Universitas Indonesia 187 Lampiran 3. Form Checklist Penelitian PT. Z Tabel 4.4 Hasil Penelitian PT. Z PEMENUHANNYA No . No. Kriteri a 1 KRITERIA TIDAK KETIDAK BERLA KESESUA SESUAIAN KU IAN Major Minor (M) (m) KETERANGAN PEMBANGUNAN DANPEMELIHARAANKOMITM EN 1.1 1 Kebijakan K3 1.1.1 Terdapat Kebijakan K3 yang tertulis, bertanggal dan secara jelas menyatakan tujuan-tujuan K3 dan komitmen perusahaan Ada di ruang meeting dan dipasang secara tertulis √ dalam memperbaiki kinerja K3 2 1.1.3 Perusahaan mengkomunikasikan kebijakan K3 kepada seluruh tenaga kerja, tamu, V Kebijakan K3 tidak dikomunikasikan kepada tamu dan subkontraktor Universitas Indonesia 188 kontraktor, pelanggan dan pemasok dengan tata cara yang tepat 1.2 Tanggung Jawab dan Wewenang Untuk Bertindak 3 1.2.2 Penunjukan penanggungjawab K3 harus Pimpinan ditunjuk sebagai penanggung jawab V sesuai dengan peraturan di bidang K3 sesuai dengan SK P2K3 (Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja) pel 4 1.2.4 Pengusaha atau pengurus bertanggung jawab secara penuh untuk menjamin pelaksanaan Pimpinan ditunjuk sebagai penanggung jawab √ di bidang K3 sesuai dengan SK P2K3 (Panitia SMK3. 5 Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja) 1.2.5 Petugas yang bertanggung jawab menangani keadaan darurat telah ditetapkan Petugas dan V yang bertanggung jawab untuk penanganan keadaan darurat belum ditunjuk mendapatkan pelatihan 6 1.2.6 Perusahaan mendapatkan saran-saran dari para ahli di bidang K3 yang berasal dari dalam dan/atau luar perusahaan Terdapat Ahli K3 Umum dengan SKP (Surat √ Keputusan Penunjukan) yang sudah tidak berlaku memberikan saran pada pembuatan IBPR 1.3 Tinjauan dan Eavaluasi Universitas Indonesia 189 7 1.3.3 Pengurus harus meninjau ulang pelaksanaan SMK3 secara berkala untuk V menilai Tinjauan ulang belum dilakukan secara berkala untuk menilai penilaian efektivitas kesesuaian dan efektivitas SMK3 SMK3 1.4 Keterlibatan dan Konsultasi Dengan Karyawan 8 1.4.1 Keterlibatan karyawan dan penjadualan konsultasi V Sebagian tenaga kerja diwakilkan per dengan wakil departemen untuk duduk dalam P2K3 sebagai perusahaandidokumentasikan da lembaga konstultasi di bidang K3 perusahaan disebarluaskan keseluruh tenaga kerja 9 1.4.3 Perusahaan telah membentuk P2K3 sesuai V dengan peraturan 10 Keselamatan dan Kesehatan Kerja) 1.4.4 Ketua P2K3 adalah pimpinan puncak atau V pengurus 11 1.4.5 Sekretaris P2K3 adalah ahli K3 sesuai 13 1.4.6 P2K3 menitikberatkan Direktur Utama ditunjuk sebagai penanggung jawab di bidang K3 V dengan peraturan 12 Terbentuk dengan SK P2K3 (Panitia Pembina Ahli K3 Umum dengan SKP (Surat Keputusan Penunjukan) yang sudah tidak berlaku kegiatan pada V Kegiatan rutin P2K3 berupa pencegahan pengembangan kebijakan dan prosedur kecelakaan kerja melalui kegiatan sosialisasi untuk mengendalikan risiko dan safety talk 1.4.7 Susunan pengurus P2K3 didokumentasikan dan diinformasikan kepada tenaga kerja V Dokumen disimpan dengan baik dan disampaikan kepada tenaga kerja ditempel Universitas Indonesia 190 pada papan pengumuman 14 1.4.8 P2K3 mengadakan pertemuan secara teratur V Pertemuan dilakukan tidak dengan rutin V Pelaporan kegiatan P2K3 tidak dilakukan dan hasilnya disebarluaskan di tempat kerja 15 1.4.9 P2K3 melaporkan kegiatannya secara teratur sesuai dengan peraturan secara rutin 2 PEMBUATAN DAN PEMDOKUMENTASIAN RENCANA K3 2.1 Rencana Strategi K3 16 2.1.1 Terdapat prosedur terdokumentasi untuk identifikasi potensi bahaya, penilaian, dan pengedalian risiko K3 Dokumen IBPR telah dibuat secara tertulis untuk menilai risiko setiap jenis pekerjaan yang √ ada dan sudah diberikan pembobotan dan cara pengendalian risiko 2.4 Informasi K3 17 2.4.1 Informasi yang dibutuhkan mengenai kegiatan K3 disebarluaskan secara sistimatis kepada seluruh tenaga kerja, tamu, Pengumuman atau informasi melalui surel V kepada karyawan belum disampaikan terkait dengan kegiatan-kegiatan sosialisasi K3 kontraktor, pelanggan, dan pemasok 3 PENGENDALIAN PERANCANGAN DAN KONTRAK Universitas Indonesia 191 3.1 Pengendalian Perancangan 18 3.1.1 Prosedur yang mempertimbangkan terdokumentasi identifikasi V potensi Belum Procedure bahaya, penilaian, dan pengenadilian resiko dibuat Welding Spesification pada kegiatan pengelasan, perbaikan, dan pemasangan yang dilakukan pada tahap perancangan dan modifikasi 3.2 Peninjauan Ulang Kontrak 19 3.2.2 Identifikasi bahaya dan penilaian resiko dilakukan pada tinjauan kontrak oleh petugas yang berkompeten belum dibuat dokumen IBPR pada tinjauan V kontrak 4 PENGENDALIAN DOKUMEN 4.1 Persetujuan, Pengeluaran dan Pengendalia Dokumen 20 4.1.1 Dokumen K3 mempunyai identifikasi status, wewenang, tanggal pengeluaran dan V Dokumen K3 belum semua dibuat dan teridentifikasi dengan baik tangggal modifikasi 5 PEMBELIAN DAN PENGENDALIAN PRODUK Universitas Indonesia 192 5.1 Spesifikasi Dari Pembelian Barang dan Jasa 21 5.1.1 Terdapat prosedur yang terdokumentasi V Belum ada prosedur untuk pembelian material V Safety Data Sheet / Lembar Data Keselamatan yang dapat menjamin spefikasi teknik dan informasi lainnya yang relevan dengan K3 telah diperiksa sebelum keputusan untuk membeli 22 5.1.2 Spesifikasi pembelian untuk setiap sarana produksi, zat kima atau jasa harus dilengkapi Bahan belum ada untuk pembelian bahan- spesifikasi yang sesuai dengan persyaratan bahan kimia berbahaya seperti : cat, solar, dll peraturan dan stadar K3 5.2 Sistem Verifikasi Barang dan Jasa Yang Telah Dibeli 23 5.2.1 Barang dan jasa yang dibeli diperiksa V kesesuaiannya dengan spesifikasi pembelian 6 KEAMANAN Belum terdapat dokumen ceklist pemeriksaan pembelian barang dan jasa BEKERJA BERDASARKAN SMK3 6.1 24 6.1.1 Sistem Kerja Petugas yang berkompeten telah mengidentifikasikan bahaya yang potensial V Belum terdapat Ahli K3 Umum yang melakukan identifikasi terhadap risiko-risiko Universitas Indonesia 193 25 6.1.5 dan telah menilai risiko – risiko yang yang timbul dari seluruh proses kerja di timbul dari suatu proses kerja perusahaan Terdapat sistem ijin kerja untuk tugas V yang berisiko tinggi Ijin kerja (working permit) belum dibuat untuk pekerjaan berisiko tinggi seperti : juru las, operator keran angkat (crane), teknisi perancah (scaffolding), teknisi yang bekerja di ruangan terbatas (confined space) 26 6.1.6 APD disediakan sesuai digunakan secara benar kebutuhan dan serta V selalu Jumlah APD yang disediakan tidak sesuai dengan jumlah pekerja yang ada (belum dipelihara dalam kondisi yang layak pakai dilakukan dokumentasi ketersediaan APD sesuai dengan jenis pekerjaan ditambah dengan jumlah cadangan untuk pengunjung) 27 6.1.7 APD yang digunakan dipastikan telah V Belum ada daftar periksa untuk kelayakan dinyatakan layak pakai sesuai dengan penggunaan APD di perusahaan yang telah standar dan/atau peraturan yang berlaku memenuhi Standar Nasional Indonesia/Standar Internasional. 6.2 28 Pengawasan 6.2.1 Dilakukan pengawasan untuk menjamin bahwa setiap pekerjaan dilaksanakan dengan V Belum ada daftar periksa untuk pengawasan terhadap setiap jenis pekerjaan yang dilakukan oleh supervisor, Universitas Indonesia 194 aman dan mengikuti setiap prosedur dan petunjuk kerja yang telah ditentukan. 6.3 Seleksi dan Penempatan Personil 29 6.3.1 Persyaratan tugas tertentu termasuk Belum dilakukan pemeriksaan kesehatan V persyaratan kesehatan diidentifikasi dan pertama dan berkala sesuai dengan Permenaker dipakai untuk menyeleksi dan penempatan No. Per. 02/Men/1980 tenaga kerja 30 6.3.2 Penugasan pekerjaan harus berdasarkan pada kemampuan dan ketrampilan a. Penugasan Para Operator Alat Berat, genset, V srta Mobile Crane, Tower Crane, juru las, kewenangan yang dimiliki petugas ruang penanggulangan terbatas, dan kebakaran tim belum dilengkapi dengan lisensi K3 dan sertifikat kompetensi yang berlaku. 6.4 Area Terbatas 31 6.4.1 Pengusaha atau pengurus melakukan V Belum dilakukan penilaian terhadap risiko penilaian risiko lingkungan kerja untuk pekerjaan, mengetahui pembatasan ijin masuk daerah-daerah yang sehingga belum dilakukan memerlukan pembatasan ijin masuk Universitas Indonesia 195 32 6.4.2 Terdapat pengendalian atas daerah/tempat Belum dilakukan pembatasan ijin masuk untuk V dengan pembatasan ijin masuk ruangan yang membahayakan seperti : gudang solar, bengkel 33 6.4.3 Tersedianya fasilitas dan layanan di tempat Terdapat toilet dengan jumlah sebanyak 7 V kerja sesuai dengan standar dan pedoman yang sesuai dengan jumlah pekerja dengan teknis kondisi yang layak, 30 loker, 2 ruang rapat, dan pos satpam. Untuk APAR belum tersedia dengan jarak maksimal 15 meter, sarana P3K seperti kotak P3K dengan 21 jenis isi, tandu, dan ruang P3K belum tersedia sesuai dengan Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008 34 6.4.4 Rambu-rambu K3 harus dipasang sesuai dengan standar dan pedoman teknis V Ada beberapa rambu yang sudah terpasang seperti : area kerja wajib APD (Safety Helmet, Safety Shoes, Safety Googles, Safety Gloves). Untuk rambu untuk titik kumpul, area berbahaya (ruang terbatas/confined space, ruang genset, gudang penyimpanan bahan berbahaya), jalur evakuasi, tali pengaman/safety line untuk area pekerjaan berbahaya (pengelasan, pekerjaan perancah, Universitas Indonesia 196 perbaikan mesin), dan rambu wajib APD di tempat kerja belum ada 6.5 Pemeliharaan, Perbaikan dan Perubahan Sarana Produksi 35 6.5.2 Semua catatan yang memuat data secara rinci 36 dari kegiatan V pemeriksaan, Terdapat dokumen pemeriksaan dan pengujian forklift, overhead crane, mobile crane, pemeliharaan, perbaikan dan perubahan instalasi penyalur petir, genset, instalasi listrik, yang dilakukan atas sarana dan peralatan dan excavator. Semua dokumen pemeliharaan produksi harus disimpan dan dipelihara peralatan tidak ada 6.5.3 Sarana dan peralatan produksi memiliki V a. Terdapat surat layak K3 sesuai dengan PP sertifikat yang masih berlaku seusia dengan No. 5 Tahun 2021 untuk forklift, excavator, persyaratan peraturan dan standar genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir b. Dokumen surat keterangan pengesahan gambar rencana untuk forklift, excavator, genset, instalasi listrik, dan penyalur petir belum ada. Universitas Indonesia instalasi 197 37 6.5.4 Pemeriksaan, pemeliharan, perawatan, Pemeriksaan dan pengujian sebagian peralatan V perbaikan dan setiap perubahan dilakukan sudah dilakukan oleh perusahaan jasa K3 yang petugas yang berkompeten dan berwenang telah memiliki petugas yang berkompeten dan berwenang (Ahli K3 di bidangnya) untuk forklift, excavator, genset, instalasi listrik, dan instalasi penyalur petir. Untuk pemeliharaan dan perbaikan peralatan dilakukan oleh teknisi yang belum memiliki sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga yang berwenang. Hal ini dapat membahayakan keselamatan para pekerja dan orang lain di tempat kerja, karena belum dapat memastikan keamanan peralatan tersebut untuk digunakan 38 6.5.7 Terdapat sistem untuk penandaan (tag-out) V bagi peralatan yang sudah tidak aman lagi Belum dibuat sistem untuk penandaan peralatan yang sedang tidak dapat digunakan untuk digunakan atau sudah tidak digunakan 39 6.5.8 Apabila diperlukan dilakukan penerapan sistem penguncian pengoperasian (lock out sistem) untuk mencegah agar V Belum dibuat sistem untuk penandaan peralatan yang sedang tidak dapat digunakan sarana produksi tidak dihidupkan sebelum saatnya Universitas Indonesia 198 40 6.5.9 Terdapat prosedur yang dapat menjamin V Belum dibuat prosedur yang dapat menjamin keselamatan dan kesehatan kerja atau orang keselamatan dan kesehatan kerja pada saat lain yang berada didekat saran dan peralatan peralatan produksi pada saat proses pemeriksaan, perbaikan, pemeliharaan, perbaikan dan perubahan pemeriksaan dan pengujian di perusahaan pemasangan, sedang dalam modifikasi, 6.7 Kesiapan Untuk Menangani Keadaan Darurat 41 6.7.4 Petugas penanganan keadaan darurat V Terdapat kotak P3K dengan isinya, namun ditetapkan dan diberikan pelatihan khusus belum sesuai dengan Permenaker No. Per. serta diinformasikan kepada seluruh orang 15/Men/2008 untuk isi dan kapasitas yang ada di tempat kerja 42 6.7.6 Peralatan, dan sistem tanda bahaya keadaan V Telah dibentuk tim penanggulangan keadaan darurat disediakan, diperiksa, diuji dan darurat yang dituangkan ke dalam surat dipelihara secara berkala sesuai dengan keputusan yang dipasang di tempat yang peraturan perundang-undangan, standar dan mudah terbaca, namun belum diberikan pedoman teknis yang relevan pelatihan terkait 6.8 Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan 43 6.8.1 Perusahaan telah mengevaluasi alat P3K dan menjamin bahwa sistem P3K yang ada V Terdapat kotak P3K dengan isinya, namun belum sesuai dengan Permenaker No. Per. 15/Men/2008 untuk isi dan kapasitas Universitas Indonesia 199 memenuhi peraturan perundang-undangan, standar dan pedoman teknis 44 6.8.2 Petugas P3K telah dilatih dan ditunjuk sesuai V dengan peraturan perundang-undangan Petugas P3K belum ditunjuk sesuai dengan Permenaker No. Per. 15/Men/2008 7 STANDARD PEMANTAUAN 7.1 Pemeriksaan Bahaya 45 7.1.1 Pemeriksaan/inspeksi terhadap tempat kerja V dan cara kerja dilaksanakan secara teratur Supervisi tidak berjalan, masih banyak ditemukan cara kerja yang membahayakan keselamatan pekerja antara lain : bekerja tanpa menggunakan safety shoes dan menggunakan sendal jepit, juru las yang melakukan pengelasan sambal merokok di tempat kerja 7.2 Pemantauan/Pengukuran Lingkungan Kerja 46 7.2.1 Pemantauan/pengukuran lingkungan kerja V Pengukuran faktor lingkungan kerja belum dilaksanakan secara teratur dan hasilnya pernah dilakukan sesuai Permenaker No. 5 didokumentasikan, dipelihara dan digunakan Tahun 2018 untuk penilaian dan penendalian risiko Universitas Indonesia 200 47 48 7.2.2 Pemantauan/pengukuran lingkungan kerja V Pengukuran faktor lingkungan kerja belum meliputi faktor fisik, kimia, biologis, radiasi pernah dilakukan sesuai Permenaker No. 5 dan psikologis Tahun 2018 7.2.3 Pemantauan/pengukuran lingkungan kerja V Pengukuran faktor lingkungan kerja belum dilakukan oleh petugas atau pihak yang pernah dilakukan sesuai Permenaker No. 5 berkompeten dan berwenang dar dalam Tahun 2018 dan/atau luar perusahaan. 7.4 Pemantauan Kesehatan 49 7.4.1 Dilakukan pemantauan kesehatan tenaga V Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan baik kerja yang bekerja pada tempat kerja yang pertama maupun berkala sesuai mangandung bahaya tinggi sesuai dengan Permenaker No. Per.02/Men/1980 dengan dengan peraturan perundang-undangan, 50 7.4.3 Pemeriksaan kesehatan tenaga kerja V Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan baik dilakukan oleh dokter pemeriksa yang pertama ditunjuk Permenaker No. Per.02/Men/1980 sesuai peraturan perundang- maupun berkala sesuai dengan undangan yang berlaku 51 7.4.4 Perusahaan menyediakan pelayanan V Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan baik kesehatan kerja sesuai dengan peraturan pertama maupun berkala sesuai perundang-undangan Permenaker No. Per.02/Men/1980 Universitas Indonesia dengan 201 52 7.4.5 Catatan menganai pemantauan kesehatan V Pemeriksaan kesehatan belum dilakukan baik tenaga kerja dibuat sesuai dengan peraturan pertama perundang-undangan Permenaker No. Per.02/Men/1980 8 PELAPORAN DAN maupun berkala sesuai dengan PERBAIKAN KEKURANGAN 8.1 Pelaporan Bahaya 8.3 Pemeriksaan dan Pengkajian Kecelakaan 53 8.3.1 Tempat prosedur kerja/perusahaan mempunyai pemeriksaan pengkajian dan V Prosedur tersebut sudah dibuat dengan adanya dokumen kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja prosedur no. P-BBS-HSE-015 tanggal 23 September 2020 dan dokumen pengkajian dan pelaporan kecelakaan kerja no F-BBS-HSE-011 tanggal 1 Juni 2022 9 PENGELOLAAN MATERIAL DAN PERPINDAHANNYA 9.1 Penanganan Secara Manual dan Mekanis 54 9.1.1 Terdapat prosedur untuk identifikasi potensi V Sudah terdapat dokumen IBPR untuk bahaya dan menilai risiko yang berhubungan pemindahan material yang dibuat Ahli K3 dengan penanganan secara manual dan Umum mekanis Universitas Indonesia 202 55 9.1.2 Identifikasi dan dilaksanakan penilaian risiko petugas yang oleh Sudah V terdapat dokumen IBPR untuk pemindahan material yang dibuat Ahli K3 berkompeten dan berwenang Umum 9.2 Sistem Pengangkutan, Penyimpanan dan Pembuangan 56 9.2.1 Terdapat prosedur yang menjamin bahwa bahan disimpanan dan V dipindahankan Prosedur untuk pemindahan material belum dibuat dengan cara yang aman sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku 57 9.2.3 Terdapat prosedur yang menjamin bahwa V bahan dibuang dengan cara yang aman sesuai dengan peraturan Prosedur untuk pembuangan limbah belum dibuat perundang- undangan 9.3 Pengendalian Bahan Kimia Berbahaya (BKB) 58 9.3.1 Perusahaan telah mendokumentasikan dan menerapkan prosedur mengenai penyimpanan, penanganan dan pemindahan V Prosedur untuk penerapan penyimpanan, penanganan, dan pemindahan bahan berbahaya belum dibuat BKB sesuai dengan persyaratan peraturan Universitas Indonesia 203 perundang-undangan, standar dan pedoman teknis yang relevan 59 9.3.3 Terdapat sistim untuk mengidentifikasi dan Belum dibuat sistem untuk mengidentifikasi V pemberian label pada bahan kimia berbahaya bahan berbahaya yang dipakai dalam proses perbaikan yang dibuktikan dengan belum adanya label pada bahan kimia berbahaya yang dipakai seperti : oli, solar, dan cat 60 9.3.4 Rambu bahaya terpampang persyaratan peraturan : ruang terbatas/confined space, area berbahaya perundang-undangan dan/atau standard yang (mudah terbakar, risiko tersengat listrik, dan relevan bengkel) belum ada sesuai peringatan dengan 12 PENGEMBANGAN rambu-rambu peringatan tanda bahaya seperti V KETRAMPILAN DAN KEMAMPUAN 12.1 Strategi Pelatihan 12.2 Pelatihan Bagi Manajemen dan Penyelia 61 12.2.1 Anggota manajemen eksekutif dan pengurus berperan serta dalam pelatihan V Belum dilakukan yang mencakup penjelasan tentang kewajiban hukum dan prinsip-prinsip serta pelaksanaan K3 Universitas Indonesia 204 62 12.2.2 Manajer dan penyelia menerima pelatihan V yang sesuai dengan peran dan tanggung Hanya 1 orang manajer HSE yang telah mendapatkan pelatihan Ahli K3 Umum. jawab mereka 12.3 Pelatihan Bagi Tenaga Kerja 63 12.3.1 Pelatihan diberikan kepada semua tenaga V Pelatihan tersebut belum dilakukan terkait kerja termasuk tenaga kerja baru dan yang dengan dipindahkan pekerjaannya, penggunaan APD di tempat agar mereka dapat melaksanakan tugasnya secara aman. sosialisasi SOP sesuai dengan kerja, dan untuk area kerja khusus belum diberikan 12.5 Pelatihan Keahlian Khusus 64 12.5.1 Perusahaan mempunyai sistem untuk V a. Belum dibuat sistem yang memastikan manjamin kepatuhan terhadap persyaratan pekerja yang wajib dan tidak wajib memiliki lisensi atau peraturan kualifikasi sesuai dengan sertifikat kompetensi dan Lisensi K3 untuk perundang-undangan untuk setiap jenis pekerjaan melaksanakn tugas khusus, melaksanakan pekerjaan atau mengoperasikan peralatan. b. Petugas P3K, Tim Penanggulangan Kebakaran (kelas D dan C), Operator Genset, Teknisi Perancah, Operator forklift, dan operator excavator belum memiliki sertifikat kompetensi dan lisensi K3 sebagai kewenangan dalam bekerja yang melanggar Universitas Indonesia 205 Permenakertrans No. Per. 15/Men/2008, Kepemnaker No. Kep. 186/Men/1999 Universitas Indonesia Universitas Indonesia 2 DAFTAR PUSTAKA Aliyev, A. (2022). Investigating the implementation of the occupational safety and health management system in the scope of ship construction and repair yards in Azerbaijan compatible with ISO 45001. https://commons.wmu.se/all_dissertations/2122 Aprilliani, C., Fatma, F., Syaputri, D., Marganda, S., Manalu, Halomoan Lukman, Sulistiyani Risnawati, H., Dame, Tanjung Simangunsong, Evalina Mahda, Charisha & Arina, Kumala & Romas, Nuraliza Firdaus, L., & Firdaus, F. (2022). Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) PT Global Eksekutif Teknologi. PT Global Eksekutif Teknologi. Arifin, M. D., & Octaviani, F. (2022). Occupational Health and Safety Analysis Using HIRA and AS/NZS 4360:2004 Standard at XYZ Shipyard. International Journal of Marine Engineering Innovation and Research, 7(3), 2548–1479. AS/NZS 4360:2004. (2004). Australian/New Zealand Standard Risk MAnagement. Australian Standards / New Zeland Standards 4360:2004. Awaliah, F., & Setiawan, D. (2023). Analisis Penerapan Pendekatan Audit Jarak Jauh Dampak dari Pandemi Covid-19 (Studi Kasus: Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan RI). Owner: Riset & Jurnal Akuntansi, 7(1), 741–752. https://doi.org/10.33395/owner.v7i1.1311 Ayunita, D. R., Kurniawan, B., & Widjasena, B. (2021). Analisis Ketidaksesuaian Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di Isntitusi Pendidi-kan X Berdasarkan Hasil Audit SMK3. Jurnal Riset Kesehatan Masyarakat, 2021(1), 1. https://ejournal2.undip.ac.id/index.php/jrkm/index Babur, F., Cevikcan, E., & Durmusoglu, M. B. (2016). Axiomatic Design for Leanoriented Occupational Health and Safety systems: An application in shipbuilding industry. Computers and Industrial Engineering, 100, 88–109. https://doi.org/10.1016/j.cie.2016.08.007 Badri, A., Nadeau, S., & Gbodossou, A. (2021). Integration of OHS into risk management in an open-pit mining project in Quebec (Canada). Minerals, 1(1), 3–29. https://doi.org/10.3390/min1010003 Universitas Indonesia 3 Barlas, B., & Izci, F. B. (2018). Individual and workplace factors related to fatal occupational accidents among shipyard workers in Turkey. Safety Science, 101(October 2016), 173–179. https://doi.org/10.1016/j.ssci.2017.09.012 Cassell, C., Nadin, S., & Older Gray, M. (2001). The use and effectiveness of benchmarking in SMEs. Benchmarking: An International Journal, 8(3), 212–222. https://doi.org/10.1108/EUM0000000005624 Creswell, J. W. (2013). Research Design Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed. Pustaka Pelajar. Cui, X. (2022). A strategic decision support tool for shipyard production performance evaluation and support in budgeting for performance improvement (Issue April). https://stax.strath.ac.uk/concern/theses/xp68kg791%0Ahttp://stax.strath.ac.uk/dow nloads/vd66w035q Department of Occupational Safety and Health, M. of H. R. (MOHR) M. (2020). Guidelines on Occupational Safety and Health (OSH) Risk Management for Small and Medium Enterprises. Department of Occupational Safety and Health (DOSH) Ministry of Human Resources (MOHR) Malaysia. https://asean.org/storage/Guidelines-on-OSH-Risk-Management.pdf Edriansah, D., Parawansa, D. A. S., & Nursyamsi, I. (2022). Analisa Peran Auditor Internal terhadap Kinerja Perusahaan Dengan Pengendalian Internal sebagai Variabel Intervening (Studi Kasus pada PT Semen Tonasa). SEIKO : Journal of Management & Business, 5(1), 630–640. https://doi.org/10.37531/sejaman.v5i1.2284 Efe, B. (2019). Analysis of operational safety risks in shipbuilding using failure mode and effect analysis approach. Ocean Engineering, 187(July), 106214. https://doi.org/10.1016/j.oceaneng.2019.106214 Enne, & Suharni, S. (2023). Analisis Implementasi Standar K3 Rumah Sakit Pada Rumah Sakit Dr. Tadjuddin Chalid Makassar Tahun 2022. Journal of Muslim Community Health (JMCH) 2023, 4(3), 176–186. https://doi.org/10.52103/jmch.v4i3.1142JournalHomepage:https://pascaumi.ac.id/index.php/jmch Erniati, B., Mahyuddin, Nur, K. N., Tumpu, M., Rosyidah, M., Erdawaty, A. M. S., Yanti, Universitas Indonesia 4 Ihsan, M., Sudirman, Makbul, R., & Rachim, F. (2021). Manajemen K3 Konstruksi. In Yayasan Kita Menulis. https://www.google.co.id/books/edition/Manajemen_K3_Konstruksi/lDUqEAAA QBAJ?hl=id&gbpv=1&dq=manajemen k3 konstruksi&pg=PR4&printsec=frontcover European Commission. (2013). Guidance on the protection of the health and safety of workers from the potential risks related to nanomaterials at work - Guidance for employers and health and safety practitioners. Federal Aviation Adminitration. (2023). Safety Management System. United States Department of Transportation. https://www.faa.gov/about/initiatives/sms/explained Fragiadakis, N. G., Tsoukalas, V. D., & Papazoglou, V. J. (2014). An adaptive neurofuzzy inference system (anfis) model for assessing occupational risk in the shipbuilding industry. Safety Science, 63, 226–235. https://doi.org/10.1016/j.ssci.2013.11.013 Gündoğdu, F. K., & Seyfi-Shishavan, S. A. (2021). Occupational Risk Assessment Using Spherical Fuzzy Safety and Critical Effect Analysis for Shipyards. Journal of Eta Maritime Science, 9(2), 110–119. https://doi.org/10.4274/jems.2021.59480 Health and Safety Executive. (2013). Managing for health and safety HSG65 (Vol. 1). https://doi.org/978 0 7176 6604 1 Henryadi, T. Z. (2019). Metode Penelitian: Pedoman Penelitian Bisnis dan Akademik. Lembaga Pengembangan Manajemen dan Publikasi Imperium (LPMP Imperium). Hossain, N., Nur, F., & Jaradat, R. M. (2018). An analytical study of hazards and risks in the shipbuilding industry. International Annual Conference of the American Society for Engineering Management, November. Hui, B. (2017). How to Implement OHSAS 18001 ? December. ILO. (2019). Safety and healthin ship buildingand ship repair. In International Labour Organization. Irawan, C. N., & Widiawan, K. (2023). Perancangan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) di PT X Berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 50 Tahun 2012. Jurnal Titra, 11(2), 129–136. Irzal. (2016). Dasar-dasar Kesehatan dan Keselamatan Kerja. Kencana. Universitas Indonesia 5 Izci, F. B., Gökyay, O., & Barlas, B. (2023). Investigation of non-fatal occupational accidents and their causes in Turkish shipyards. International Journal of Occupational Safety and Ergonomics, 1–9. https://doi.org/10.1080/10803548.2022.2157545 Jeong, B. Y. (2021). Prevalence of occupational accidents and factors associated with deaths and disabilities in the shipbuilding industry: Comparisons of novice and skilled workers. Work, 69(3), 997–1005. https://doi.org/10.3233/WOR-213530 Kaassis, B., & Badri, A. (2018). Development of a preliminary model for evaluating occupational health and safety risk management maturity in small and medium-sized enterprises. Safety, 4(1), 9–11. https://doi.org/10.3390/safety4010005 Kemas, P., & Syam, R. (2023). Efektivitas Penerapan Standar Operasional Prosedur (SOP) PT. Pelni Cabang Makassar Selaku Operator Kapal Penumpang Pasca Pandemi. Jurnal Manajemen Dan Start-Up Bisnis, 7(1), 77–86. Kim, K. W., Park, S. J., Lim, H. S., & Cho, H. H. (2017). Safety Climate and Occupational Stress According to Occupational Accidents Experience and Employment Type in Shipbuilding Industry of Korea. Safety and Health at Work, 8(3), 290–295. https://doi.org/10.1016/j.shaw.2017.08.002 Lawrence Wynn, M. (2008). Highlights of an industry benchmarking study: Health and safety excellence initiatives. Journal of Chemical Health and Safety, 15(3), 22–24. https://doi.org/10.1016/j.jchas.2007.10.002 Li, Y., & Guldenmund, F. W. (2018). Safety management systems: A broad overview of the literature. Safety Science, 103(November 2017), 94–123. https://doi.org/10.1016/j.ssci.2017.11.016 Ligade, A. S., & Thalane, S. B. (2013). Occupational Health and Safety Management System (OHSMS) Model for Construction Industry. International Journal of Research in Engineering and Technology, 02(13), 395–399. https://doi.org/10.15623/ijret.2013.0213074 Liu, Y., Ma, X., Qiao, W., Luo, H., & He, P. (2022). Human factor risk modeling for shipyard operation by mapping fuzzy fault tree into bayesian network. International Journal of Environmental Research and Public Health, 19(1). https://doi.org/10.3390/ijerph19010297 Universitas Indonesia 6 Maharani, F. T., & Lynch, Z. (2021). The Implementation of the POPMAR (Policy, Organising, Planning and Implementing, Measuring Performance, Audit and Reviewing) Model in Occupational Health and Safety Risk Management in an Indonesian Batik Company. The Indonesian Journal Of Occupational Safety and Health, 10(3), 420. https://doi.org/10.20473/ijosh.v10i3.2021.420-432 Mangkunegara, A. P. (2017). Manajemen Sumber Daya Manusia Perusahaan. In PT Remaja RosdaKarya (pp. 1–172). Marthinus, A. P., Manoppo, F. J., & Lumeno, S. S. (2019). Model Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada Proyek Infrastuktur Jalan Tol Manado-Bitung. Jurnal Sipil Statik, 7(4), 433–448. Masjuli, Taufani, A., & Kasim, A. A. (2019). Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja. In Badan Standardisasi Nasional (Vol. 2, Issue 2). Maudica, S. B., Denny, H. M., & Kurniawan, B. (2020a). Implementasi SMK3 Standard ILO 2001 pada Salah Satu Perusahaan Galangan Kapal. Jurnal Teknik Industri Undip, 15(3), 144–152. Maudica, S. B., Denny, H. M., & Kurniawan, B. (2020b). Tantangan dan Hambatan Proses Audit SMK3 di Sebuah Perusahaan Galangan Kapal di Era Pandemi Covid19. Jurnal Kesehatan Masyarakat, 8(September), 1–5. Mevia, F. M. A. (2020). Galangan Kapal – Definisi, Jenis, Metode, dan Industrinya. In Wira. Morgado, L., Silva, F. J. G., & Fonseca, L. M. (2019). Mapping occupational health and safety management systems in Portugal: Outlook for ISO 45001:2018 adoption. Procedia Manufacturing, 38(2019), 755–764. https://doi.org/10.1016/j.promfg.2020.01.103 Mučenski, V. (2017). Occupational Health and Safety Risk Assessment for Demolition Processes in Construction. Ergonomics International Journal, 1(2), 1–9. https://doi.org/10.23880/eoij-16000112 Narandreswara, R., & Pamardi, L. P. (2023). Evaluasi Sistem Keselamatan dan Kesehatan Kerja K3 pada Stasiun Sterilizer menggunakan Metode Hirarc. Agroforetech, 1(September), 2032–2039. Oktora, B., & Marlina, L. (2022). Analisis Peran Internal Audit Pada Pengendalian Universitas Indonesia 7 Internal Piutang Pada PT. Pos Indonesia (Persero) Cabang Meulaboh. Jurnal Pendidikan Dan Konseling, 4(2018), 1707–1715. Othman, I., Ibrahim, M. F. H., Shafiq, N., Mohamad, H., & Kamil, M. S. (2018). HSE Management System for Hotwork Operation at High Elevation in Shipbuilding Project. MATEC Web of Conferences, 203, 1–10. https://doi.org/10.1051/matecconf/201820302005 Purnawati, E., Syafa’at, A. Y., Febianto, D. D., Sari, F. D., & Adhimah, L. F. (2023). Perancangan Aplikasi Digital Bidang Keselamantan dan Kesehatan Kerja dengan User Interface Berbasis Android. Jurnal Sistem Informasi, 12(1), 257–268. Ramli, N. M., & S, I. H. (2023). Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja di RSUD Labuang Baji Makassar Tahun 2023. JournalofMuslim Community Health(JMCH), 4(4), 99–111. Santoso, S., Rochman, Fourmarch, Pawenary, & Fithri, P. (2020). Transformasi Digitalisasi Pelaporan HAZOB Untuk Meningkatkan Kinerja Keselamatan Kerja di Perusahaan. Jurnal Sains, Teknologi Dan Industri, 18(1), 11650. Siregar, R. A., Parhusip, A. A., & Sari, T. N. (2022). Peranan Audit Internal Dalam Menunjang Efektivitas Pengendalian Internal Penjualan dan Penagihan Piutang pada PT. Mabar Mitra Bersama. Accumulated Journal, 4(1), 96–107. http://dx.doi.org/10.22303/accu Straus, A., & Corbin, J. (2013). Dasar-dasar Penelitian Kualitatif. Pustaka Pelajar. Suandi, S., Adi Wibowo, S., & Auliasari, K. (2020). Pengenalan Tools Keselamatan Kerja Menggunakan Augmented Reality Berbasis Android. JATI (Jurnal Mahasiswa Teknik Informatika), 4(1), 93–101. https://doi.org/10.36040/jati.v4i1.2334 Suma’mur, P. K. (2009). Keselamatan Kerja dan Pencegahan Kecelakaan (C. H. M. Agung (ed.)). Tarwaka. (2016). Dasar-dasar Keselamatan Kerja serta Pencegahan Kecelakaan di Tempat Kerja. Harapan Press. Thiede, I., & Thiede, M. (2015). Quantifying the costs and benefits of occupational health and safety interventions at a Bangladesh shipbuilding company. International Journal of Occupational and Environmental Health, 21(2), 127–136. https://doi.org/10.1179/2049396714Y.0000000100 Universitas Indonesia 8 Thomas, M. J. W. (2012). A Systematic Review of Insert Document Title the Effectiveness of Safety Management Systems. Australian Transport Safety Bureau. Tsoukalas, V. D., & Fragiadakis, N. G. (2016). Prediction of occupational risk in the shipbuilding industry using multivariable linear regression and genetic algorithm analysis. Safety Science, 83, 12–22. https://doi.org/10.1016/j.ssci.2015.11.010 Wahidi, S. I., Pribadi, T. W., Rajasa, W. S., & Arif, M. S. (2022). Virtual Reality Based Application for Safety Training at Shipyards. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 972(1). https://doi.org/10.1088/1755-1315/972/1/012025 Wulandari, K. N., Tualeka, A. R., Widajati, N., & Fitri, N. (2018). Risk Assessment on Hull Painting Process at Shipyard. KnE Life Sciences, 4(5), 30. https://doi.org/10.18502/kls.v4i5.2537 Zaman, M. B., Baheramsyah, A., & Ashari, I. (2021). Analysis of Work Accident Factors in the Shipyard. IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 698(1). https://doi.org/10.1088/1755-1315/698/1/012016 Universitas Indonesia