TÉRMINOS DE REFERENCIA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
CÓDIGO DEL PROCESO:
CÓDIGO DEL PROCESO: SIE-096-EPP-OSC-2014
Objeto de Contratación:
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
MANTENIMIENTO DE TORRES DE COMUNICACIONES
CORPORATIVO DE EP PETROECUADOR
Quito DM, mayo de 2015
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de
éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el
Registro Único de Proveedores – RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador,
legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para el MANTENIMIENTO
DE TORRES DE COMUNICACIONES CORPORATIVO DE EP PETROECUADOR.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal
Institucional del SERCOP, siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC,
correspondiente, podrán auto invitase, hasta antes de la fecha límite para presentación de
ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de USD 770,760.56 (Setecientos setenta mil setecientos
sesenta 56/100) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y un plazo de
ejecución de tres años contado a partir de la fecha de aprobación del cronograma de
trabajos, por parte del Administrador del contrato.
Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec).
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término establecido en el
cronograma del proceso. La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado
absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias,
en el término establecido para el efecto.
3. La oferta se presentará de forma física en el Departamento de Adquisiciones de
Obras, Servicios y Consultoría de EP PETROECUADOR, ubicada en la calle Alpallana
E8-51 y Av. 6 de Diciembre (Edificio El Rocío II, 2do piso); hasta la hora y fecha
establecida en el calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública RGLOSNCP-.
4. Si la calificación realizada por la Comisión Técnica ha sido aceptada por la máxima
autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, se dispondrá que los oferentes
habilitados presenten sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional
del SERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse
la puja, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único
de Proveedores
5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a
través del Portal Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del
Presupuesto de EP PETROECUADOR, en el que consta una asignación de
USD 800.000 para tres años, en la Combinación Contable E1.GA.6202907.000000.
1703001.9101.000000.0000.00.
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7. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento
General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
8. EP PETROECUADOR se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el
procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de
indemnización alguna.
Quito DM, mayo de 2015
ING. LILIANA PÁEZ R.
JEFE DE ADQUISICIONES DE OBRAS, SERVICIOS Y CONSULTORÍA, ENC.
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TÉRMINOS DE REFERENCIA
“MANTENIMIENTO A NIVEL NACIONAL DE TORRES DE COMUNICACIONES DE EP
PETROECUADOR”
1.
ANTECEDENTES.
EP PETROECUADOR dispone de más de noventa enlaces de radio microonda
distribuidos por Zonas, los que para su funcionamiento cuentan con torres de
telecomunicaciones; en este proceso se considera realizar el mantenimiento de
cuarenta y tres (43) torres de comunicaciones, a nivel nacional.
A fin de cumplir con la planificación del presente año, tal como consta en el POA de la
Gerencia de Tecnologías de Información y Comunicaciones se tiene previsto ejecutar
la contratación del "MANTENIMIENTO A NIVEL NACIONAL DE TORRES DE
COMUNICACIONES DE EP PETROECUADOR”.
Actualmente, la Gerencia de Tecnologías de Información y Comunicaciones no
dispone de los siguientes recursos para realizar las tareas de mantenimiento de las
torres de comunicaciones a nivel nacional: Técnicos especializados, Logística,
Suministros y Repuestos, etc.
2. OBJETIVOS.
2.1
OBJETIVO GENERAL.
Asegurar que el servicio de telecomunicaciones esté garantizado en todas las áreas
administrativas y operativas de EP PETROECUADOR a nivel nacional (a excepción de
las dependencias asociadas al Sistema de Oleoducto Transecuatoriano –SOTE) a
través de la contratación del “MANTENIMIENTO A NIVEL NACIONAL DE LAS
TORRES DE COMUNICACIONES DE EP PETROECUADOR ".
2.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
•
Garantizar el servicio de conectividad a todas las áreas operativas y administrativas
de EP PETROECUADOR a nivel nacional.
•
Mantener en óptimas condiciones las torres de comunicaciones que se utilizan en
el Sistema de Telecomunicaciones Microonda en EP PETROECUADOR.
•
Evitar la paralización de las operaciones hidrocarburíferas por interrupción en el
Sistema de Telecomunicaciones Microonda en EP PETROECUADOR, debido a
fallas asociadas a la falta de mantenimiento de las Torres de Comunicaciones.
3. ALCANCE DEL PROCESO.
El presente proceso tiene como objetivo contratar el “MANTENIMIENTO A NIVEL
NACIONAL DE LAS TORRES DE COMUNICACIONES DE EP PETROECUADOR ", de
cuarenta y tres (43) torres de Comunicaciones, conforme al siguiente detalle:
Ítem
01
02
03
Sitio
REPETIDORA
GONZALES
REPETIDORA
ATACAZO
REPETIDORA
PICHINCHA
Ubicación Geográfica
ZAPOTAL / SANTA ELENA
ATACAZO / PICHINCHA
QUITO / PICHINCHA
Latitud
02⁰ 20'
56.3" S
00⁰ 19'
04.6" S
00⁰ 10'
07.1" S
Longitud
80⁰ 32' 38.9"
W
78⁰ 36' 21.5"
W
78⁰ 31' 28.9"
W
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27
28
29
30
REFINERIA
02⁰ 13'
LIBERTAD / SANTA ELENA
LIBERTAD
20.6" S
REPETIDORA
01⁰ 24'
CAPADIA / BOLÍVAR
CAPADIA
59.0" S
REPETIDORA
00⁰ 04'
CAYAMBE / PICHINCHA
CAYAMBE
10.0" N
ESTACIÓN
00⁰ 11'
SHUSHUFINDI / SUCUMBÍOS
SHUHUFINDI
53.4" S
ESTACIÓN SACHA
00⁰ 19'
SACHA / ORELLANA
CENTRAL (CIS)
39.5" S
REPETIDORA BLO
00°57’0,87’’
ESMERALDAS/ESMERALDAS
TTK10
N
TERMINAL
01⁰ 16'
AMBATO / TUNGURAHUA
AMBATO
19.3" S
REPETIDORA
01⁰ 29'
IGUALATA / TUNGURAHUA
IGUALATA
38.5" S
CERRO
AZUL
02⁰ 10'
GUAYAQUIL/GUAYAS
"BACK-TO-BACK"
25.8" S
02⁰ 09'
IEP GUAYAQUIL
GUAYAQUIL/GUAYAS
05.0" S
CABECERA
LA LIBERTAD / SANTA
02⁰ 13'
LIBERTAD
ELENA
20.6" S
REPETIDORA
01⁰ 03'
MANTA/MANABI
CHISPAS
10.8" S
TERMINAL STO.
STO. DOMINGO / STO.
00⁰ 16'
DMGO.
DOMINGO TSACHILAS
06.0" S
POLIDUCTO
ESTACIÓN
00⁰ 26'
OSAYACU / NAPO
OSAYACU
21.4" S
02⁰ 09'
CERRO 507
GUAYAQUIL / GUAYAS
09.2" S
ESTACIÓN
00⁰ 20'
LIMONCOCHA
LIMONCOCHA / SUCUMBÍOS
48.3" S
(CIS)
ESTACIÓN
00⁰ 03'
ATACAPI / SUCUMBÍOS
ATACAPI (CIS)
37.3" N
ESTACIÓN SACHA
00⁰ 22'
SACHA / ORELLANA
SUR (CIS)
29.2" S
REPETIDORA
00⁰ 56'
GATAZO/ESMERALDAS
GATAZO
39.0" N
ESTACIÓN SACHA
00⁰ 18'
SACHA / ORELLANA
NORTE 1 (CIS)
43.2" S
ESTACIÓN SACHA
00⁰ 13'
SACHA / ORELLANA
NORTE 2 (CIS)
25.3" S
EL CORAZÓN
00⁰ 17'
QUITO / PICHINCHA
"BACK-TO-BACK"
35.6" S
00⁰ 16'
ESTACIÓN QUIJOS QUIJOS / SUCUMBIOS
26.0" S
REPETIDORA
00⁰ 19'
COTACACHI / IMBABURA
COTACACHI.
48.0" N
LA LIBERTAD / SANTA
02⁰ 13'
LAS CRUCITAS
ELENA
33.0" S
ESMERALDAS
ESMERALDAS /
00⁰ 55'
GASITO
ESMERALDAS
33.6" N
CERRO AZUL 507
02⁰ 09'
GUAYAQUIL / GUAYAS
(2)
09.2" S
80⁰ 53' 26.6"
W
78⁰ 56' 43.0"
W
77⁰ 59' 19.0"
W
76⁰ 39' 02.4"
W
76⁰ 52' 52.8"
W
79°41'41.82"W
78⁰ 37' 07.7"
W
78⁰ 38' 27.6"
W
79⁰ 57' 00.8"
W
79⁰ 57' 11.0"
W
80⁰ 53' 26.6"
W
80⁰ 43' 42.6"
W
79⁰ 05' 54.0"
W
77⁰ 51' 20.2"
W
79⁰ 59' 04.7"
W
76⁰ 40' 23.9"
W
76⁰ 39' 34.2"
W
76⁰ 52' 50.2"
W
79⁰ 39' 25.6"
W
76⁰ 51' 24.5"
W
76⁰ 50' 51.3"
W
78⁰ 39' 46.3"
W
77⁰ 26' 07.2"
W
78⁰ 20' 19.0"
W
80⁰ 53' 25.0"
W
79⁰ 41' 29.9"
W
79⁰ 59' 04.7"
W
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33
34
35
PASCUALES SALA
TELECOM
PASCUALES
REDUCTORA
TRES BOCAS
OPERACIONES
CAUTIVO - SALA
TELECOM
TERMINAL
CHORRILLO
36
GNL MACHALA
37
REPETIDORA
BIJAGUAL
38
RIOBAMBA
39
IBARRA
40
41
42
43
REPETIDORA
CAYAMBE
REFINERÍA
ESMERALDAS
TERMINAL
MONTEVERDE
REPETIDORA
GUAMANI
02⁰ 04'
18.1" S
02⁰ 04'
GUAYAQUIL / GUAYAS
18.1" S
02⁰ 13'
GUAYAQUIL / GUAYAS
47.1" S
LA LIBERTAD / SANTA
02⁰ 13'
ELENA
01.0" S
02⁰ 02'
GUAYAQUIL / GUAYAS
16.0" S
03⁰ 06'
MACHALA/EL ORO
54.0" S
BIJAGUAL / SANTO
00⁰ 39'
DOMINGO
28.7" S
01⁰ 38'
RIOBAMBA / CHIMBORAZO
23.0" S
00⁰ 21'
IBARRA / IMBABURA
11.1" N
00⁰ 04'
CAYAMBE / PICHINCHA
10.0" N
ESMERALDAS /
00⁰ 55'
ESMERALDAS
40.3" N
LA LIBERTAD / SANTA
02⁰ 04'
ELENA
17.8" S
00⁰ 19'
GUAMANI / NAPO
12.2" S
Tabla 1. Sitios a intervenir.
GUAYAQUIL / GUAYAS
79⁰ 57' 12.6"
W
79⁰ 57' 12.6"
W
79⁰ 37' 31.2"
W
80⁰ 53' 26.0"
W
80⁰ 00' 26.0"
W
79⁰ 52' 41.0"
W
79⁰ 17' 41.0"
W
78⁰ 45' 55.0"
W
78⁰ 07' 49.9"
W
77⁰ 59' 19.0"
W
79⁰ 41' 25.9"
W
80⁰ 43' 50.4"
W
78⁰ 11' 30.5"
W
Las torres listadas anteriormente son de dos tipos:
•
TORRES AUTO SOPORTADAS, tienen sección triangular de forma piramidal, la cual
en su parte final posee una sección constante (en donde aplique) denominada tramo
recto. Tienen diferentes alturas.
•
TORRES DE VIENTOS, tienen secciones rectas de varilla maciza soportadas por
cables de acero. Tienen diferentes alturas.
4. METODOLOGÍA DE TRABAJO.
El mantenimiento objeto de la presente contratación, se encuentra detallado en el
Anexo No. 1 que contiene los “TRABAJOS A REALIZAR EN CADA TORRE” que
consiste en:
4.1 Mantenimiento Básico:
3.1.1 Limpieza manual de las torres,
3.1.2 Aplicación de galvanizante en frío y
3.1.3 Aplicación de pintura.
4.2 Mantenimiento Total: el Básico más:
3.2.1 Aseguramiento y peinado de cables,
3.2.2 Reemplazo de accesorios, herrajes y pernos,
3.2.3 Suministro e instalación de balizas solares,
3.2.4 Suministro e instalación de escalerillas porta-cables,
3.2.5 Provisión e instalación de sistema de tierra,
3.2.6 Provisión e instalación de sistema pararrayos,
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3.2.7 Mantenimiento de escalerillas,
3.2.8 Mantenimiento del sistema de tierra y
3.2.9 Mantenimiento del sistema de pararrayos,
Actividades que deben ser realizadas, conforme al cronograma de trabajos que deberá
ser presentado por el oferente adjudicado, previa aprobación del Administrador del
contrato.
4.3
MANTENIMIENTO BÁSICO.
Este mantenimiento contempla como mínimo las siguientes obligaciones por
parte de la contratista:
4.3.1 LIMPIEZA MANUAL DE LAS TORRES.
Este rubro consiste en la limpieza total de la torre; la superficie debe quedar libre
de: impurezas, grasas, óxidos, pintura residual, o cualquier otra actividad que
permita garantizar la correcta aplicación y adherencia de la pintura sobre la
estructura.
El retiro de la pintura actual se realizará utilizando removedor, que será
suministrado por el contratista, de las siguientes características:
•
•
•
Producto diseñado a base de parafinas y ajustadores especiales, para
facilitar la remoción de la pintura.
Acabado: lechoso semitransparente
Método de aplicación: brocha
La aplicación se realizará de acuerdo a las especificaciones del fabricante; para
realizar esta actividad no se debe utilizar lijas, cepillos metálicos o cualquier otra
herramienta que pudiera dañar el galvanizado de la estructura. La superficie
debe estar limpia y seca. En las uniones de los brazos de la torre se deberá
retirar el perno de sujeción para proceder con la limpieza de la pintura actual en
las partes internas, por ultimo aplicar thinner en toda la superficie de la torre para
retirar el sobrante del removedor de pintura. En caso de encontrar amarras
plásticas, cinta aislante, trapo, cuerdas, alambres, etc. eliminarlas para tener
acceso libre a la remoción de la pintura actual. Posteriormente, al terminar de
pitar completamente la torre, el proveedor deberá asegurar los cables con
amarras plásticas negras, conforme las especificaciones establecidas (numeral
6.3.1).
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Fig. 1 TRAMOS DE TORRE AUTOSOPORTADA (DE REFERENCIA
SOLAMENTE)
4.3.2 GALVANIZANTE EN FRÍO
Se realizará una inspección visual de las torre, estructuras de soporte de antenas
y demás elementos/accesorios de sujeción ubicados en la torre con el propósito
de determinar las partes que se encuentran oxidadas y se procederá a eliminar
totalmente la pintura residual, el óxido presente, todo vestigio de suciedad, polvo,
herrumbre, óxido de laminación, sales, ácidos, álcalis y otros mediante el uso de
lijas, cepillos metálicos para luego aplicar thinner o un producto disolvente
equivalente para limpiar el óxido restante, luego aplicar inmediatamente el
galvanizante en frío en todo el tramo que presente oxido, en las uniones de los
brazos de la torre se deberá retirar el perno de sujeción para proceder a la
aplicación del galvanizante. Este proceso se realizará de acuerdo a la norma
internacional SSPC-SP2 (STEEL STRUCTURES PAINTING COUNCIL). Se
aplicará 2 o más capas de galvanizante, de tal manera que cubra completa y
uniformemente toda la superficie en donde se aplicará el producto.
El galvanizante en frio es un recubrimiento de zinc que se aplica sobre el metal
(hierro o acero), para brindar protección contra la corrosión, este galvanizante se
aplicará mediante la utilización de pistola de aire. Las características del
galvanizante a utilizar son las siguientes:
•
•
•
Color: similar al color de la sección de la torre.
Brillo: mate
Contener al menos 90% de zinc puro en película ya seca.
4.3.3 PINTURA DE LA TORRE
El presente rubro consiste en el suministro y aplicación de la pintura una vez
realizada la limpieza manual de la torre y una vez aplicado el galvanizante en frio. El
anticorrosivo y la pintura se aplicará mediante la utilización de pistola de aire.
La pintura será acripol + catalizador de excelente calidad y marca reconocida, que
sirve de base en sistemas tintométricos, con excelente dureza, resistencia a la
abrasión, a los rayos ultravioletas, no amarilleante, fácilmente aplicable a pistola,
excelente retención de color y brillo, que no presente entizamiento (formación de
polvo muy fino en la superficie de una película de pintura al exterior, como
resultado de la acción de los rayos solares). Se aplicará como mínimo 2 manos
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de pintura, de tal manera que cubra completa y uniformemente toda la superficie
estructural de la torre. En las uniones de los brazos de la torre se deberá retirar el
perno de sujeción para proceder con la aplicación interna de la pintura, luego de
ello instalar el perno nuevo de acuerdo a las especificaciones en donde aplique.
Además la pintura deberá cumplir con las siguientes características:
•
•
•
Superesmalte acrílico poliuretano de dos componentes, muy resistente a la
abrasión, al roce y al impacto.
Elástico. Anclaje directo sobre galvanizado.
Relación de mezcla 4:1,4 (acripol): 1 (catalizador acripol).
•
Uso para exteriores de acabado brillante, rendimiento 10-15
•
Peso específico 1,15-1,40
•
•
Fondear o acabar con impripol o impriepox.
Repintado, tiempo previsto para poder volver a pintar sobre la mano anterior
con el mismo producto antes de 24 horas.
Como factor fijo una temperatura de
seca al aire en 20-30 minutos; al
•
horno en ½ hora (
•
•
•
4.4
-
.
).
El diluyente utilizado para mezclar con el producto es el disolvente 1410.
Tipo de herramienta y porcentaje de dilución: pistola, 0-10%. Debe tenerse en
cuenta que la excesiva adición de disolvente o la adición de un disolvente no
adecuado a una pintura puede provocar problemas de corrosión, descuelgue,
y pérdida de brillo.
Colores: blanco y naranja (L130). El último tramo de cada torre se pintará con
color naranja (L130) y luego alternando con blanco.
MANTENIMIENTO TOTAL.
Este mantenimiento contempla como mínimo las siguientes obligaciones por
parte de la contratista:
4.4.1 ASEGURAMIENTO Y PEINADO DE CABLES
Este rubro consiste en el peinado de cables, siendo la ubicación paralela de los
cables entre sí dentro de la escalerilla porta cables fijados con amarras plásticas en
cada escalón de la escalera de acuerdo a las especificaciones técnicas
mencionadas y se lo realizará con sumo cuidado para no estropear el cable
existente, en caso que se llegare a averiar algún cable en general
(telecomunicaciones, bajantes de puestas a tierra, etc.) por negligencia en la
manipulación, la contratista se compromete a reemplazar dicho cable en su
totalidad incluidos los conectores de manera inmediata, asumiendo los respectivos
costos. Una vez instaladas las amarras plásticas se deberá cortar el sobrante de la
correa al ras de la brida.
La contratista deberá suministrar amarras plásticas color negro (ty-rap) de las
siguientes características:
•
•
Resistencia a la tensión, 120lbs. Poseer un diente sobradamente dimensionado
de acero inoxidable con adición de Molibdeno, que otorga alta resistencia
mecánica y excelente resistencia a la corrosión.
Retardante al fuego cumpliendo con la norma UL 94:V0.
Página 9 de 50
•
•
•
•
•
•
4.4.2
Máxima flexibilidad, posee un solo relieve central que otorga una particular
flexibilidad a la brida MET, garantizando al mismo tiempo máxima resistencia.
Máxima comodidad de aplicación, la forma tipo lanza facilita la introducción de
la brida, mientras que el moleteado superior e inferior de la punta facilita su
agarre.
Máxima facilidad de colocación, la geometría particular con la que se ha
diseñado la brida, permite que el diente de acero se introduzca más
suavemente, facilitando el esfuerzo de montaje.
Resistencia elevada a los rayos UV y al frío.
Las medidas mínimas de las amarras plásticas son las siguientes: espesor 1.70
[mm]; ancho: 7,62 [mm]; y de longitud 15”.
Las amarras plásticas deben cumplir con las siguientes certificaciones: IMQ,
RINA, GERMANISCHER LLOYD, LLOYD´S REGISTER, BUREAU VERITAS,
DET NORSKE VERITAS, MILITARY STANDARD, UNDERWRITERS
LABORATORIES UL, SAPISELCO SRL, ROHS.
REEMPLAZO DE ACCESORIOS Y HERRAJES (PELDAÑOS, PERNOS,
TUERCAS, CONTRATUERCAS,
TENSORES, GUARDA CABOS,
GRILLETES, CABLE DE ACERO, ETC.)
Este rubro consiste en el suministro e instalación de los accesorios, tiene que ser
construidos en acero de transmisión SAE Grado 5 o superior cumpliendo con la
norma ASTMA 123. Todos los accesorios tienen que ser galvanizados al
caliente.
Peldaños
Pernos
Tuerca y contratuerca
Tensores
Grilletes
Guarda Cabos
Cable Galvanizado
Fig. 2 ACCESORIOS Y HERRAJES.
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4.4.3 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE SISTEMA DE BALIZA
Concordante con la normativa vigente a la Aviación Civil Ecuatoriana, respecto a
la protección de vuelos a baja altura y como mínimo compuesto por:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
El sistema completo de baliza debe ser de un cuerpo impermeable con
capacidad de protección IP55, alimentada con paneles solares, sistema de
regulación de carga y batería de libre mantenimiento de larga duración.
Alimentada con energía solar de 12 o 24 voltios DC.
Baliza tipo LED (diodo emisor de luz) intermitente, omnidireccional de 360
grados.
Vida útil del LED, mayor a 100.000 horas.
Autonomía de funcionamiento de la baliza mínimo 18 días.
Completamente encapsulada en soporte de policarbonato UV.
Vidrio color rojo rubí resistente a los rayos ultravioleta.
Vida útil mínimo 12 años.
Certificación de calidad ISO 9001:2000
4.4.4 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE ESCALERILLAS PORTA CABLES
El presente rubro consiste en el Suministro e instalación de escalerillas en las
torre auto soportadas (no en los tramos rectos), las escaleras porta cables
deben ser instaladas de manera que no se perforen o afecten a las partes o
accesorios de la torre y de forma segura para el enrutamiento de cables. Las
escalerillas porta cables deberán ser fabricadas a partir de perfiles de aluminio
extruido y armada mediante procesos de soldadura. El aluminio será de aleación
AA-6063-T6. Tanto la fabricación de la escalerilla porta cable como la instalación
deben cumplir las exigencias de la Norma NEMA VE (National Electrical
Manufactures Association), cada escalerilla debe ser de 6 mts, la separación de
escalón a escalón de 50 cm, el ancho de 60 cm y unidas entre sí. La separación
del vértice de la torre a la escalerilla de por lo menos 30 cm., de 3 cm de ancho x
4 mm de espesor para los peldaños y ángulo de 4 cm x 4 cm x 6 mm para los
parantes. Esto no aplica en torres de vientos. En donde se requiera, se instalará
horizontalmente escalerillas porta cables desde la torre hacia el cuarto de
equipos. El borde longitudinal de esta escalerilla se considera como perfil “I” rígido
y los peldaños troquelados para facilitar la sujeción de los cables.
Para la unión de las escaleras entre sí o accesorio se utilizará placas de aluminio y
pernos de acero inoxidable AISI304. Las curvas “vertical externa o interna” (donde
aplique) serán de las mismas especificaciones de la escalerilla con un radio de 24
[plg] y 90 grados de curvatura.
4.4.5
PROVISIÓN E INSTALACIÓN DE SISTEMAS DE TIERRA
Un adecuado diseño y una correcta instalación de un sistema de puesta a tierra,
es crítico para garantizar la seguridad del personal y el correcto funcionamiento
de los equipos. Para las estaciones instaladas en terreno natural, el diseño de la
malla de tierras deberá soportarse con un cálculo previo basado en la resistividad
del terreno.
El diseño de puesta a tierra, estará integrada por: un electrodo químico, cable de
cobre desnudo calibre № 2/0 AWG y conexiones de acuerdo al proceso de
suelda exotérmica, no deben usarse terminales como aluminio, acero inoxidable
y otros materiales que produzcan problemas de corrosión o contacto deficiente
bimetálico. La malla de tierras deberá ir enterrada al menos 60 [cm] de la
superficie del nivel de piso terminado (N.P.T.).
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Deberá retirarse todo el sistema de tierra actual y reemplazar íntegramente por
un nuevo sistema de tierra.
Fig. 3 SISTEMA DE TIERRA TÍPICO (DE REFERENCIA SOLAMENTE)
4.4.5.1 Suministro e instalación del sistema de tierra
a) Excavar una zanja de 60 [cm] de profundidad por 30 [cm] de ancho.
La trayectoria de la zanja debe unir al electrodo que conforma la
malla de tierras.
b) Intensificador de tierras. Suministrar el producto intensificador de
tierras para evitar pérdidas debidas a la filtración a través del terreno,
y ayudar a la disipación de energía eléctrica hacia la tierra. El
compuesto será mezclado con agua para generar una consistencia
pastosa para la formación de distintas formas geométricas, con una
dureza muy similar a la del concreto, facilitando la conductividad
eléctrica. Propósito:
- Reducir la resistencia del terreno.
- Endurecer para evitar pérdidas por filtración.
- Permitir conductividad en la dureza similar a la del concreto.
- Ayudar a la disminución de tensiones de paso dentro de una malla
de tierra.
- Mejorar la eficiencia de los sistemas de tierra física que
se instalen en terrenos difíciles o con alta resistividad.
c) Suministrar e instalar el conductor horizontal (cable de cobre desnudo
calibre № 2/0 AWG) en tramos continuos dentro de la zanja.
d) Suministrar e instalar un controlador del sistema de tierras (GCHECK) de excelente calidad y de marca reconocida, este dispositivo
deberá poseer una pantalla digital en donde muestra el valor en
ohmios de la instalación a tierra, deberá ser un equipo de carril DIN
que comprueba el estado de la instalación de tierra en tiempo real, y
deberá ser programado de tal manera que active una alarma cuando
la lectura supere los 5 Ω. Este equipo será instalado con protección
contra la intemperie.
e) Suministro e instalación de varillas de “cobre puro” de 1.80 [m] de
largo por 5/8 [plg] de diámetro, instaladas en los vértices de la torre
unidas de acuerdo a la trayectoria de la zanja del literal “a” con
suelda exotérmica, además se unirán con cable № 2/0 AWG las
varillas de “cobre puro” a los parantes inferiores de la torre.
Página 12 de 50
f)
Aplicar soldadura exotérmica en paralelo entre el cable del sistema
(desnudo calibre № 2/0 AWG) y el cable del electrodo químico
(Cable forrado calibre № 2/0 AWG THWN).
Fig.4 SUELDAS EXOTÉRMICAS.
g) Preparar en un contenedor el intensificador de tierra, mezclar un bulto
del intensificador de tierras, 11 [Kg] con 15 [L] de agua y revolver
uniformemente.
h) Cubrir totalmente el conductor horizontal con el intensificador de
tierra.
i)
El intensificador de tierras, deberá cumplir con normas
internacionales de calidad y ecológicas, mejorará la resistencia de
contacto con el terreno y aumentará la vida útil del cable contra los
agentes corrosivos del mismo.
j)
Dejar secar un momento la mezcla dentro de la zanja.
k) Cubrir la zanja con material del sitio evitando no introducir piedras
dentro de la misma.
l)
Una vez instalada la malla de tierra se deben rellenar todas las zanjas
con el producto de la excavación, compactar al 90%.
m) Todas las conexiones bajo tierra deben ser soldadas con métodos
exotérmicos, de acuerdo al detalle del literal f.
Fig. 5 MOLDES PARA SUELDAS EXOTÉRMICAS (DE REFERENCIA SOLAMENTE)
Página 13 de 50
4.4.5.2 Suministro e instalación del electrodo
a) El electrodo deberá ser instalado a 60 [cm] abajo del nivel de piso
terminado en uno de los vértices de la base de la torre auto soportada
/ de vientos.
Fig. 6 INSTALACIÓN DE UN ELECTRODO (DE REFERENCIA SOLAMENTE)
b) Para instalación de un electrodo químico, se deberá realizar una
perforación de 1.60 [m] de profundidad por 30 [cm] de diámetro de
acuerdo a la siguiente figura.
Fig. 7 INSTALACIÓN DE UN ELECTRODO (DE REFERENCIA SOLAMENTE)
Página 14 de 50
c) Retirar el empaque del electrodo sin dañar al electrodo.
d) Preparar 2.00 bultos del relleno compactador mezclados con el 50%
de su peso en agua (por cada bulto de 20 [Kg] agregar 10 [L] de agua
limpia).
e) Introducir el electrodo dentro de la excavación auxiliándose de los
flejes con los cuales está empacado el electrodo.
COLOCACIÓN DEL ELECTRODO (DE REFERENCIA
SOLAMENTE)
Fig.8 COLOCACIÓN DEL ELECTRODO (DE REFERENCIA SOLAMENTE)
f)
Verter la mezcla de polvo químico y agua en la excavación de
manera uniforme. Sostener el electrodo con los flejes procurando
que este se mantenga centrado dentro de la excavación.
g) Realizar la conexión correspondiente entre el cable del sistema (cable
desnudo calibre № 2/0 AWG) y el cable del electrodo (cable de cobre
forrado calibre № 2/0 AWG THW) con SOLDADURA EXOTÉRMICA
h) Instalar tubo de PVC de 6” sobre electrodo y realizar los orificios
correspondientes para el paso del cable del sistema incluye su caja
de revisión.
i)
Rellenar alrededor de tubo de PVC de 6” con producto de excavación
y compactar para evitar hundimientos posteriores
Página 15 de 50
Fig. 9 INSTALACIÓN DE TUBO PVC CON PRODUCTO DE EXCAVACIÓN (DE
REFERENCIA SOLAMENTE)
4.4.5.3 Suministro e instalación de barras de tierra
-
La referencia al sistema de tierras de la barra BTCC (barra de tierra
de centro de carga) es por medio de cable de cobre calibre № 2/0
AWG THW.
-
El cable de referencia de la barra BTCC se debe colocar 60 [cm].
Debajo del Nivel de la entrada de cables a la caseta.
Fig. 10 EJEMPLO DE INSTALACIÓN DE BARRA DE TIERRA
a) Los conductores que corren el sistema de malla de tierras a las
barras BTCC deben ser continuos.
b) Las barras son el punto común de la conexión para los
productores de sobre voltajes transitorios y los absorbentes de
carga tanto para tierra aislada y no aislada.
c) Las conexiones a las barras de tierra deben efectuarse con
conectores del tipo de dos ojillos que tengan una conexión de
compresión (zapata ponchable) o soldadura exotérmica.
d) Deberá colocarse rótulos o identificaciones metálicos de alto
relieve permanentes sobre los conductores de tierra para
identificar su origen.
Página 16 de 50
Fig. 11 Placas de Tierra
Las barras colectoras de tierras deberán cumplir con las siguientes
características:
o Material de cobre puro cuyas dimensiones son: 25 [plg] x 4 [plg] x ½
[plg] (largo x alto x grosor).
o Fundas termos contráctiles bien colocados.
o Fijación correcta de la barra.
o Tornillos apretados y zapatas fijas.
o Grasa semiconductora solo en la parte de la zapata.
o Barra de cobre en buen estado.
o Tornillos galvanizados para fijación.
o Tornillos de bronce al silicio para conexión al cobre.
o Aisladores tipo manzana.
Colocar dos barras colectoras de tierras en torre de telecomunicaciones;
la ubicación de la primera barra será manifiesta por personal de EP
Petroecuador y la segunda se ubicará en la parte inferior a 2 [m], antes
del cambio de trayectoria de los cables de telecomunicaciones.
Fig. 12 ELEMENTOS PARA LA INSTALACIÓN DE UNA BARRA DE TIERRA
4.4.5.4 Unión equipotencial
La unión equipotencial es la puesta a tierra de todo objeto metálico dentro
del sitio a proteger, para el caso de este sitio de comunicación se deben
aterrizar los 3 parantes base de la torre, por medio de un cable de cobre
calibre № 2/0 AWG THW. Esta unión deberá ser mediante soldaduras
exotérmicas.
Página 17 de 50
Es importante mencionar que la unión equipotencial se refiere a que todo
objeto metálico, barra de tierras y pararrayo estén conectados al mismo
sistema de tierras. Sí alguno de los elementos antes mencionado no está
conectado al mismo sistema de tierras se tiene una diferencia de
potencial que puede dañar algún equipo.
Luego de realizar el mallado del sistema de tierra, deberán ser medidos
todos los puntos de conexión, la medición deberá ser menor de 5 [Ω];
utilizar el instrumento adecuado para medición de resistividad del suelo
(picas a tierra).
4.4.6 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE PARARRAYOS CON DISPOSITIVO DE
CEBADO (PDC).
Donde aplique, deberá cumplir con las siguientes características:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
El equipo debe cumplir necesariamente con certificador de ensayo según
normas NFC 17-102, CTE SU8 y UNE 21186
El equipo debe ser instalado en el punto más alto de la torre de
telecomunicaciones, integrado con un mástil, mismo que deberá ser instalado
lateralmente sobre el perfil estructural del último tramo de la torre.
Se deberá armar e instalar el equipo, de acuerdo a las especificaciones del
fabricante.
El pararrayos deberá ser unido al mástil de hierro reforzado galvanizado
diámetro de 1 ½”.
Verificar el correcto apriete entre el terminal tipo talón y el cable de cobre de
bajante calibre mínimo 1/0 AWG.
El mástil deberá ser fijado en el perfil estructural de la torre por lo menos 1
[m]
El cable de bajada calibre № 1/0 AWG THW, deberá ser fijado lateralmente
sobre el perfil estructural encontrado en la torre mediante cintas de acero
inoxidable cada 1 [m]. en toda su longitud para su respectivo agarre, no se
debe efectuar curvas con radio inferior a 20 [cm].
El cable de bajada del pararrayo debe ser todo continuo y de una sola pieza,
hasta su conexión con el sistema de tierras correspondiente.
Realizar la medición funcional de continuidad entre el pararrayos y el sistema
de tierras correspondiente.
La punta del pararrayos, debe quedar sobre los 2 [m], arriba de cualquier
elemento estructural.
4.4.7 MANTENIMIENTO DE ESCALERILLAS
Consistiendo en:
• Chequeo, ajuste y/o cambio de accesorios de sujeción.
4.4.8
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE TIERRA
• Medición de la malla de tierra.
• En caso de que ella tenga problemas, se debe revisar y corregir el /los
puntos de falla.
4.4.9 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA IONIZANTE O PARARRAYOS
Este rubro comprende el mantenimiento de todo el sistema ionizante o
pararrayos, su resistencia óhmica deberá ser menor a 5 Ω, para evitar daños en
los equipos, es muy importante controlar los valores de impedancia totales y
verificar que el sistema de tierra del pararrayo presente un valor adecuado. La
Página 18 de 50
tierra del pararrayos se deberá unificarla con la red perimetral, para mejorar la
eficiencia con toda la red de conexión a tierra. Actividades a realizar:
•
Limpieza de las instalaciones actuales del sistema de pararrayos, remplazo
de amarras plásticas, según el ítem 6, cambio de accesorios o elementos que
presenten deterioro, oxidación, desgaste o algún factor que afecte al buen
funcionamiento.
Verificar que las interconexiones sean mínimas (un solo cable sin empalmes).
Evitar curvas pronunciadas y ángulos rectos a fin que la trayectoria del
conductor sea lo más recta posible.
El elemento receptor (punta del pararrayo) deberá estar dispuesto de tal
forma que sobresalga por lo menos 2 [m] con respecto a cualquier otro
elemento que esté instalado en la torre.
El pararrayos o ionizante deberá estar fijo a un mástil el cual deberá anclarse
sólidamente a la estructura de la cumbrera, o a una superficie firme mediante
herrajes de soporte adecuados para este propósito e instaladas de manera
que no se perforen o afecten a las partes o accesorios de la torre.
La resistencia del sistema de puesta a tierra no deberá exceder de cinco 5
[Ω] con una resistividad del terreno de 100 [Ω].
Verificación de la integridad de las conexiones y de la continuidad del
conductor bajante y medición de la resistencia a tierra.
Suministro e instalación de tubo de protección donde irá el conductor que
lleva la descarga eléctrica a tierra. Este tubo tendrá una longitud mínima de 3
[m] y será de material galvanizado e irá instalado en la parte interior de la
torre (ver gráfico)
•
•
•
•
•
•
•
Fig.13 Sistema Ionizante
4.4.10 TRABAJOS EN ALTURA
Los trabajos en altura consistirán principalmente en:
•
•
•
•
Izamiento de antenas y equipo microonda y VHF, con su respectiva fijación
sobre la torre.
Alineación de antenas.
Revisión de estado de cables y su cambio.
Retiro de antenas y de equipo microonda y VHF de las torres.
Página 19 de 50
4.5
4.5.1
RESUMEN DE TRABAJOS A REALIZAR: Los trabajos a realizarse en las torres
autosoportadas y de vientos de telecomunicaciones, se detalla a continuación.
TRABAJOS EN TORRES AUTOSOPORTADAS.
Fig. 14 TRAMOS DE TORRE AUTOSOPORTADA (DE REFERENCIA
SOLAMENTE)
TRABAJO REQUERIDO
DETALLE
Limpieza manual de la torre.
ítem 6.2.1
Aplicación de galvanizante en frío en los tramos de torre,
herrajes, estructuras de soporte de antenas y/o accesorios de
sujeción ubicados en la torre que presenten oxidación. (ítem
ítem 6.2.2
6.2.2)
Aplicación de pintura alternando por tramos entre colores
naranja y blanco. Quedando el color naranja en el primer y
ítem 6.2.3
último tramo. (ítem 6.2.3)
Aseguramiento y peinado de cables. (ítem 6.3.1)
ítem 6.3.1
Mantenimiento del cable de línea de vida se cambiará los
accesorios que se encuentren en mal estado. Aplicar
Ítem 6.2.2 y las que
tratamiento de galvanizado en frío a la escalera de ascenso y
apliquen.
plataformas de soporte (descansos).
Suministro e instalación de escalerillas porta cables desde la
entrada de cables en la caseta de telecomunicaciones hasta la
parte superior de la torre. Se utilizará una curva vertical interna
ítem 6.3.4
para la unión de las escalerillas que bajan de la torre con la
escalerilla horizontal que lleva a la entrada de cables del
camper de telecomunicaciones. (Ítem 6.3.4).
Suministro y reemplazo de accesorios (peldaños, pernos,
ítem 6.3.2
tuercas, contratuercas, etc.) (ítem 6.3.2)
Aplicar tratamiento de galvanizado en frio a la escalerilla porta
cables y plataformas de soporte existentes, para esto se
ítem 6.2.2
procederá al desmontaje de la misma y una vez terminado el
trabajo se deberá volver a instalar en la posición inicial.
Suministro e instalación del sistema de baliza en el extremo
superior de la torre. Se instalará también dos baliza laterales a
una altura de 24 metros medidos desde la base de la torre, con (ítem 6.3.3)
sus respectivos brazos de sujeción, las balizas laterales se
instalarán en torres que sobrepasen los 42 metros de altura.
Mantenimiento de sistema ionizante o pararrayos
(ítem 6.3.9)
Suministro e instalación del sistema de tierra.
ítem 6.2.2
Trabajos en altura
Ítem 6.3.10
Tabla 3. Trabajos en torres autosoportadas
Página 20 de 50
4.5.2
TRABAJOS EN TORRES DE VIENTOS
Fig.15 TRAMOS DE TORRE DE VIENTOS (DE REFERENCIA SOLAMENTE)
TORRES DE VIENTOS.
TRABAJO REQUERIDO
Limpieza manual de la torre.
Aplicación de galvanizante en frío en los tramos de
torre, herrajes, estructuras de soporte de antenas
y/o accesorios de sujeción ubicados en la torre que
presenten oxidación.
Aplicación de pintura alternando por tramos entre
colores naranja y blanco. Quedando el color
naranja en el primer y último tramo.
Aseguramiento y peinado de cables.
Suministro e instalación de escalerillas porta cable
tipo escalerilla desde la torre hasta el cuarto de
radios. La instalación de la escalerilla debe
cumplir con la norma NEMA VE. Reemplazar la
escalerilla horizontal existente si fuese necesario.
Suministro e instalación de sistema de baliza en el
extremo superior de la torre. Se instalará también
una baliza lateral a una altura de 24 metros
medidos desde la base de la torre, con su
respectivo brazo de sujeción, la baliza laterales se
instalaran en torres que sobrepasen los 42 metros
de altura.
Mantenimiento del sistema ionizante y pararrayos.
Suministro e instalación del sistema de tierra.
Suministro y reemplazo de accesorios y herrajes
(pernos, tuercas, contratuercas, tensores, guarda
cabos, grillete, cable de acero, etc.) que se
encuentren en mal estado.
Trabajos en altura
DETALLE
ítem 6.2.1
ítem 6.2.2
ítem 6.2.3
ítem 6.3.1
ítem 6.3.4
ítem 6.3.3
ítem 6.3.9
ítem 6.3.6
ítem 6.3.2
Ítem 6.3.10
Tabla 4. Trabajos en torres de vientos
Todo lo que no figure en estas especificaciones, se regirá por las normas técnicas
emitidas por el Instituto Nacional Ecuatoriano de Normalización (INEN) aplicables a
este tipo de trabajo, como trabajos en altura en torres de telecomunicaciones
aceptadas en nuestro país.
Página 21 de 50
El CONTRATISTA, debe presentar el informe del mantenimiento realizado a cada una
de las torres y el diagnóstico de la condición actual y la recomendación
correspondiente, para revisión y aprobación del Administrador del contrato, previo al
trámite de pago respectivo.
5. INFORMACIÓN DISPONIBLE.
5.1
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE.
EP PETROECUADOR dispone de enlaces de radio microonda instalados en las cuarenta y
tres (43) torres de comunicaciones, conforme lo detallado en el punto 3. ALCANCE DEL
PROCESO.
6. SERVICIOS ESPERADOS.
El CONTRATISTA debe cumplir con todas las especificaciones técnicas requeridas para
cumplir satisfactoriamente el servicio de “MANTENIMIENTO A NIVEL NACIONAL DE LAS
TORRES DE COMUNICACIONES DE EP PETROECUADOR ", los que se enmarcan
dentro de las actividades de mantenimiento preventivo que EP PETROECUADOR, a
través del Departamento de Redes y Comunicaciones.
7. GENERALIDADES.
7.1 VISITAS TÉCNICAS
Las visitas a los sitios donde se realizará el servicio de Mantenimiento podrán realizarse a
partir de la fecha de publicación del pliego hasta un día hábil antes de la fecha de
presentación de la oferta y no serán obligatorias conforme dispone la Resolución INCOP
No. 054-2011 del 12-11-2011.
El personal de contacto para coordinar las visitas técnicas es el siguiente:
PROVINCIA
SUCUMBÍOS/ORELLANA
PERSONA DE
CONTACTO
FRANKLIN
SANTAMARIA
NAPO/PICHINCHA/SANTO
DOMINGO/TUNGURAHUA/
FABRICIO
BOLÍVAR/CHIMBORAZO
NAVARRETE
ESMERALDAS
BYRON SANTANA
MANABÍ/GUAYAS/SANTA
EDUARDO DAMIÁN
ELENA/EL ORO
Tabla 2. Personal de contacto.
TELÉFONO
0993979100
0988319486
0991010138
0994192312
EP PETROECUADOR no incurrirá en gastos de hospedaje, alimentación ni transporte, por
concepto de las visitas técnicas que puedan realizar los interesados.
7.2
INTERRUPCIÓN DE SERVICIOS.
Si durante la ejecución del mantenimiento objeto de este contrato, se produjere
interrupción total en uno o varios servicios de telecomunicaciones en los centros
operativos de EP PETROECUADOR imputable al contratista, se impondrá una multa del
cinco por mil, por cada hora de suspensión del servicio de telecomunicación.
El CONTRATISTA será responsable, de todos los daños que se produjeren por
negligencia debidamente comprobada por el Supervisor del contrato o el servidor
Página 22 de 50
designado por EP PETROECUADOR, dentro de los trabajos de mantenimiento, objeto de
este contrato, que realice la CONTRATISTA, debiendo asumir todos los costos que
demanden la reparación o reposición.
7.3
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
•
•
Presentar el organigrama asociado al proyecto.
Presentar obligatoriamente al Administrador del contrato, la Política de
Seguridad, Salud Ocupacional y Control Ambiental, previo al inicio de los
trabajos.
Cumplir obligatoriamente con las normas de seguridad, salud y ambiente
establecidas por la EP PETROECUADOR.
Garantizar el transporte confortable del Personal técnico de EP
PETROECUADOR, del CONTRATISTA, así como el transporte de: equipos,
herramientas, antenas, estructuras y otros materiales. El vehículo debe
contar mínimo con los siguientes accesorios y demás que sean requeridos
por el ente de control: arresta-llamas que se pueda colocar y retirar
fácilmente, cinturones de seguridad, protectores de cabina (roll-bar), kit de
carretera, kit de Herramientas, en óptimas condiciones de funcionamiento.
•
•
A suministrar durante la ejecución del contrato, los siguientes materiales y
actividades, (sin limitarse a):
•
•
•
•
•
•
•
Equipo de Protección Individual (EPI); del personal del contratista,
adicionalmente el equipamiento necesario para realizar el trabajo de
acuerdo a los reglamentos y normativas vigentes, evaluados por personal
de EP PETROECUADOR,
Insumos para realizar el mantenimiento (pintura, disolvente, pernos, etc).
Herramientas,
Agua,
Estadía,
Alimentación y
Transporte a los diferentes puntos de trabajo a nivel nacional del Personal
de EP PETROECUADOR y el Contratista.
El CONTRATISTA deberá contar con los siguientes equipos y herramientas, sin limitarse a:
 Elementos de protección personal, de rescate y equipos de evaluación
de riesgos para trabajo en alturas certificados según normas OSHA
1926
(SAFETY
AND
HEALTH.
REGULATIONS
FOR
CONSTRUCTION) y estándar ANSI.
 Cuerdas certificadas, poleas certificadas, mosquetones, certificados
para izar antenas, accesorios y otros elementos que sean necesarios
en torres de hasta 60m. de altura.
 Etiquetadora de cables y/o equipos.
 Maleta con herramientas, destornilladores, llaves fijas, pinzas.
 Multímetro Digital.
 Megóhmetro digital.
 Cámaras Digitales tipo compacta, Sensor de 6 Mega pixeles ó de mejor
resolución.
 GPS con precisión de 5 a 10 metros (manejo coordenadas WGS 84).
 Elementos para apuntamiento de antenas (brújula, inclinómetro, nivel,
etc.)
 Kit para montajes de antenas en torres, postes, mástiles, trípodes y
edificios.
 Escaleras tipo pared y tijera con zapatas antideslizantes y gancho de
fijación.
Página 23 de 50
Los equipos, las herramientas y demás elementos deberán permanecer en
perfecto estado de funcionamiento durante la ejecución contractual. El
mantenimiento y cuidado de los mismos deberá cumplirse de acuerdo a una
programación y siguiendo un procedimiento estándar, el cual será evaluado
cuando EP PETROECUADOR lo estime conveniente.
Durante la ejecución del contrato, será obligación suministrar todos los
MATERIALES MENORES que se requieran, tales como: conectores, aislantes,
impermeabilizantes, elementos para fijación o montaje, elementos para
marcación y elementos para impermeabilización, La calidad de los mismos
deberá ser validada previamente por EP PETROECUADOR.
En la reunión de arranque del servicio, el CONTRATISTA deberá presentar los
equipos de protección individual más los materiales de izamiento (cuerdas, cintas
y poleas) para validación por parte de EP PETROECUADOR.
8. PLAZO DE EJECUCIÓN.
La ejecución es de tres años, contado a partir de la fecha de aprobación del
cronograma de trabajos, por parte del Administrador del contrato.
8.1
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.
El cronograma de ejecución que se propone en términos generales se describe en los
siguientes cuadros, el definitivo será elaborado en consenso con el Administrador que sea
designado por EP PETROECUADOR:
Página 24 de 50
DETALLES DE LOS TRABAJOS A REALIZAR EN CADA TORRE
01
02
03
04
TORRE 1
TORRE 2
TORRE 3
TORRE 4
TORRE 5
TORRE 6
TORRE 7
TORRE 8
GONZALEZ
ATACAZO
PICHINCHA
REF. LIBERTAD
CAPADIA
CAYAMBE
shushufindi
Sacha central
ALTURA (m)
36
42
51
48
36
60
60
51
MANTENIMIENTO BÁSICO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Suministro e instalación de balizas solares.
X
X
X
X
X
Suministro e instalación de escalerillas portacables
(deben ser instaladas a todo lo largo de la torre; proveer
adicionalmente en los sitios que se requiera 10 m. de la
misma para unión caseta - torre. Todas las escalerillas
deben cumplir con las exigencias de la norma NEMA VE.)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ASEGURAMIENTO Y PEINADO DE CABLES
Reemplazo de accesorios, pernos y herrajes.
05
Instalación Sistema de Tierra
06
Provisión e instalación sistema pararrayos
07
Mantenimiento de escalerillas
08
Mantenimiento Sistema de Tierra
09
Mantenimiento del sistema de pararrayos
●
Desmontaje de la torre
●
Traslado torre
●
Estudio, diseño y construcción de base
●
Montaje
●
Construcción de tramos
●
Instalación de tramos
●
Estudio de verticalidad
X
X
X
Página 25 de 50
SEGUNDO AÑO
TORRE
9
TORRE
10
TORRE
11
TORRE
12
TORRE
13
TORRE 14
TORRE
15
TORRE 16
TORRE 17
TORRE
18
TORRE 19
TORRE
20
TORRE
21
TORRE
22
TORRE
23
Tanque
10
Ambato
Igualata
Rf. cerro
azul
IEP GYE
CABECERA
LIB.
CHISPAS
SANTO
DOMINGO
POLIDUCTO
OSAYACU
Cerro
Blanco
507
EST
LIMONCOCHA
Est.
Atacapi
EST
SACHA
SUR
GATAZO
EST
SACHA
NORTE 1
ALTURA (m)
42
30
21
18
51
42
30
36
24
57
48
24
51
45
42
MANTENIMIENTO BÁSICO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
01 ASEGURAMIENTO Y PEINADO DE
CABLES
02 Reemplazo de accesorios, pernos y
herrajes.
03 Suministro e instalación de balizas
solares.
04 Suministro e instalación de escalerillas
X
X
X
X
X
X
portacables (deben ser instaladas a todo
lo largo de la torre; proveer
adicionalmente en los sitios que se
requiera 10 m de la misma para unión
caseta - torre. Todas las escalerillas
deben cumplir con las exigencias de la
norma NEMA VE.)
05 Instalación Sistema de Tierra
06 Provisión e instalación sistema
pararrayos
07 Mantenimiento de escalerillas
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
08 Mantenimiento Sistema de Tierra
Mantenimiento del sistema de
09 pararrayos
X
X
●
Desmontaje de la torre
●
Traslado torre
●
Estudio, diseño y construcción de base
●
●
Montaje
●
●
Construcción de tramos
●
●
Instalación de tramos
●
●
Estudio de verticalidad
●
●
Página 26 de 50
TERCER AÑO
01
01
02
04
05
06
07
TORRE
24
TORRE
25
TORRE
26
TORRE 27
TORRE 28
TORRE 29
TORRE
30
TORRE
31
TORRE 32
TORRE 33
TORRE
34
TORRE
35
TORRE
36
TORRE
37
TORRE 38
TORRE
39
TORRE 40
TORRE 41
TORRE 42
TORRE
43
EST
SACHA
NORTE
2
RF.
SAN
JUAN
QUIJOS
COTACACHI
LAS
CRUCITAS
Esmeraldas
Gasito
Cerro
blanco
507 -2
Pascuales
Sala
telecom
Pascuales
Reductora
telecom
Tres
Bocas
Operación
Cautivo
Sala
telecom
Chorrillo
GNL
Machala
BIJAGUAL
RIOBAMBA
IBARRA
CAYAMBE
ESMERALDAS
REE
Monteverde
Guamani
ALTURA (m)
42
18
18
18
36
12
36
18
15
18
18
18
48
12
30
18
60
15
48
18
MANTENIMIENTO BÁSICO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
ASEGURAMIENTO Y PEINADO DE
CABLES
Reemplazo de accesorios, pernos y
herrajes.
Suministro e instalación de balizas
solares.
Suministro e instalación de
escalerillas portacables (deben ser
instaladas a todo lo largo de la torre;
proveer adicionalmente en los sitios
que se requiera 10 m de la misma
para unión caseta - torre. Todas las
escalerillas deben cumplir con las
exigencias de la norma NEMA VE.)
Instalación Sistema de Tierra
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Provisión e instalación sistema
pararrayos
X
X
X
Mantenimiento de escalerillas
X
X
X
08
Mantenimiento Sistema de Tierra
09
Mantenimiento del sistema de
pararrayos
●
Desmontaje de la torre
●
Traslado torre
●
Estudio, diseño y construcción de
base
●
●
Montaje
●
●
Construcción de tramos
●
●
Instalación de tramos
●
●
Estudio de verticalidad
●
X
X
Página 27 de 50
8.2
PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO:
CANTIDAD:
TRES
o Instrucción Formal mínima de Segundo Nivel.
o Curriculum vitae, en el cual acredite mínima de 4 años, mediante la
presentación de certificados de experiencia, emitidos en los últimos 10
años, en los siguientes trabajos, con la documentación de sustento
respectiva:
o Mantenimiento, montaje, desmontaje de torres de telecomunicaciones
autosoportadas y/o vientos.
o Montaje/desmontaje de antenas de telecomunicaciones (parabólicas de
hasta 10’, planas, DB, Yagi, Whip, vehiculares y otras que se utilicen para
sistemas microonda y VHF.
o Certificación que acredite como técnico en seguridad de trabajos en torres y
antenas, por cada técnico.
COORDINADOR
CANTIDAD:
UNO
o Instrucción Formal mínima técnico o tecnológico en eléctrico, mecánico,
electrónico, o similares.
o Curriculum vitae, en el cual acredite experiencia mínima de 4 años,
mediante la presentación de certificados de experiencia, emitidos en los
últimos 10 años, en los siguientes trabajos, con la documentación de
sustento respectiva:
o Supervisión en trabajos de mantenimiento, montaje, desmontaje de torres
de telecomunicaciones autosoportadas y/o vientos.
o Supervisión en trabajos de mantenimiento, montaje/desmontaje de antenas
de telecomunicaciones (parabólicas de hasta 10’, planas, DB, Yagi, Whip,
vehiculares y otras que se utilicen para sistemas microonda y VHF.
El CONTRATISTA deberá contar con el número de personal necesario para la
correcta ejecución del contrato.
Será obligación del CONTRATISTA seleccionar, vincular y mantener, mientras
dure la prestación del servicio, el personal con calidad idónea, tanto en el
aspecto personal como profesional, verificando la competencia requerida para la
correcta ejecución del servicio. Empleará mano de obra, personal administrativo,
técnico competente, y en cantidad suficiente para asegurar el cumplimiento de
las actividades dentro de los plazos requeridos.
El CONTRATISTA deberá tomar las precauciones para la seguridad del
personal que participe en la ejecución de los trabajos, observando las medidas
fijadas por las Leyes y más Normas determinadas para la prevención de
accidentes.
8.3 EQUIPO MÍNIMO
Por la naturaleza de la contratación, y en razón de que las torres de comunicación
se encuentran ubicadas en sitios de difícil acceso y condiciones agrestes del
terreno, se requieren vehículos nuevos en perfecto estado de funcionamiento, para
lo cual debe presentar documentos que acrediten la disponibilidad inmediata o
propiedad de dos vehículos de las siguientes características:
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SIE-096-EPP-OSC-2014
•
•
•
•
9.
Cantidad: dos
Vehículo nuevo
Doble cabina 4X4
Mínimo 2.500cc
FORMA Y CONDICIONES DE PAGO.
La forma de pago será por trabajo efectivamente realizado, mediante la presentación del
informe del mantenimiento de cada una de las torres y el diagnóstico de la condición actual
y la recomendación correspondiente, para revisión y aprobación del Administrador del
contrato, previo al trámite de pago respectivo.
Para el pago de los trabajos de altura, se cancelará por hora efectivamente trabajada,
previo informe del Administrador del contrato.
Las facturas por los servicios efectivamente realizados, deberán ser presentadas por un
representante calificado del CONTRATISTA, debiendo constar en castellano, en dólares
de Estados Unidos de Norteamérica y contener todas las formalidades exigidas por la
entidad gubernamental correspondiente (SRI).
Estas facturas previamente aprobadas por el Administrador designado por EP
PETROECUADOR, serán entregadas en las oficinas de EP PETROECUADOR en Quito, a
más tardar dentro de los 10 (diez) días calendario, siguientes al mes en que se efectuaron
los servicios Objeto del Contrato.
Una vez cumplidas las condiciones anteriores, EP PETROECUADOR a su vez pagará al
CONTRATISTA luego de que los servicios prestados hayan sido aceptados por el
Supervisor y/o Administrador del contrato, la parte no objetada de dichas facturas, en las
oficinas de EP PETROECUADOR, conforme la Normativa de Pago, es decir; treinta (30)
días calendario después de la recepción del servicio.
Esto no obsta a que EP PETROECUADOR, retenga de planillas posteriores los valores
que hayan sido pagados indebidamente.
Los egresos de este contrato se harán con cargo a la Combinación Contable
E1.GA.6202907.000000.1703001.9101.000000.0000.00, por tres años.
10. MULTAS.
Por incumplimiento de obligaciones contractuales, determinadas por el Administrador del
contrato, el CONTRATISTA deberá cancelar a EP PETROECUADOR, el valor
correspondiente al 1 por mil del valor total del contrato, sin incluir el IVA.
Si durante la ejecución del mantenimiento objeto de este contrato, se produjere
interrupción total en uno o varios servicios de telecomunicaciones en los centros
operativos de EP PETROECUADOR imputable al contratista, se impondrá una multa del
cinco por mil, por cada hora de suspensión del servicio de telecomunicación.
El CONTRATISTA será responsable, de todos los daños que se produjeren por
negligencia debidamente comprobada por el Supervisor del contrato o el servidor
designado por EP PETROECUADOR, dentro de los trabajos de mantenimiento, objeto de
este contrato, que realice la CONTRATISTA, debiendo asumir todos los costos que
demanden la reparación o reposición. En el caso de que el valor total de las multas
impuestas al CONTRATISTA llegasen al cinco por ciento (5%) del monto total del contrato,
EP PETROECUADOR se reserva el derecho de dar por terminado este contrato de
manera unilateral y anticipadamente.
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SIE-096-EPP-OSC-2014
Si el incumplimiento fuere debido a “Caso Fortuito” o “Fuerza Mayor”, oportuna y
debidamente comprobado y aceptado como tal por el Ordenador del Gasto de EP
PETROECUADOR, las multas no serán aplicadas.
La cuantificación de las multas debidamente sustentadas, estará a cargo del Administrador
del Contrato designado por EP PETROECUADOR.
11. PRESUPUESTO REFERENCIAL.
El valor del presupuesto referencial es de USD 770,760.56 (Setecientos setenta mil
setecientos sesenta 56/100) dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA.
DETALLE DE OFERTA ECONÓMICA
Adicional a la oferta económica, el oferente adjudicado deberá presentar el detalle de la
oferta económica ganadora, de acuerdo al siguiente detalle:
ÍTEM
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
SITIO
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
REPETIDORA
ZAPOTAL / SANTA ELENA
GONZALES
REPETIDORA
ATACAZO / PICHINCHA
ATACAZO
REPETIDORA
QUITO / PICHINCHA
PICHINCHA
REFINERIA
LIBERTAD / SANTA ELENA
LIBERTAD
REPETIDORA
CAPADIA / BOLÍVAR
CAPADIA
REPETIDORA
CAYAMBE / PICHINCHA
CAYAMBE
ESTACIÓN
SHUSHUFINDI / SUCUMBÍOS
SHUHUFINDI
ESTACIÓN SACHA
SACHA / ORELLANA
CENTRAL (CIS)
REPETIDORA BLO
ESMERALDAS/ESMERALDAS
TTK10
TERMINAL
AMBATO / TUNGURAHUA
AMBATO
REPETIDORA
IGUALATA / TUNGURAHUA
IGUALATA
CERRO
AZUL
GUAYAQUIL/GUAYAS
"BACK-TO-BACK"
IEP GUAYAQUIL
GUAYAQUIL/GUAYAS
CABECERA
LA LIBERTAD / SANTA ELENA
LIBERTAD
REPETIDORA
MANTA/MANABI
CHISPAS
TERMINAL STO.
STO. DOMINGO / STO.
DMGO.
DOMINGO TSACHILAS
POLIDUCTO
ESTACIÓN
OSAYACU / NAPO
OSAYACU
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO
SIN IVA
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
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18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
CERRO 507
ESTACIÓN
LIMONCOCHA (CIS)
ESTACIÓN
ATACAPI (CIS)
ESTACIÓN SACHA
SUR (CIS)
REPETIDORA
GATAZO
ESTACIÓN SACHA
NORTE 1 (CIS)
ESTACIÓN SACHA
NORTE 2 (CIS)
EL CORAZÓN
"BACK-TO-BACK"
ESTACIÓN QUIJOS
REPETIDORA
COTACACHI.
LAS CRUCITAS
ESMERALDAS
GASITO
CERRO AZUL 507
(2)
PASCUALES SALA
TELECOM
PASCUALES
REDUCTORA
TRES BOCAS
OPERACIONES
CAUTIVO - SALA
TELECOM
TERMINAL
CHORRILLO
GNL MACHALA
REPETIDORA
BIJAGUAL
RIOBAMBA
IBARRA
REPETIDORA
CAYAMBE
REFINERÍA
ESMERALDAS
TERMINAL
MONTEVERDE
REPETIDORA
GUAMANI
TRABAJOS EN
ALTURA
GUAYAQUIL / GUAYAS
LIMONCOCHA / SUCUMBÍOS
ATACAPI / SUCUMBÍOS
SACHA / ORELLANA
GATAZO/ESMERALDAS
SACHA / ORELLANA
SACHA / ORELLANA
QUITO / PICHINCHA
QUIJOS / SUCUMBIOS
COTACACHI / IMBABURA
LA LIBERTAD / SANTA ELENA
ESMERALDAS / ESMERALDAS
GUAYAQUIL / GUAYAS
GUAYAQUIL / GUAYAS
GUAYAQUIL / GUAYAS
GUAYAQUIL / GUAYAS
LA LIBERTAD / SANTA ELENA
GUAYAQUIL / GUAYAS
MACHALA/EL ORO
BIJAGUAL / SANTO DOMINGO
RIOBAMBA / CHIMBORAZO
IBARRA / IMBABURA
CAYAMBE / PICHINCHA
ESMERALDAS / ESMERALDAS
LA LIBERTAD / SANTA ELENA
GUAMANI / NAPO
HORAS / HOMBRE
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
400
VALOR TOTAL SIN IVA
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CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el
publicado en el portal institucional del SERCOP.
El término para la convalidación de errores será de dos días, desde la fecha límite para
solicitar convalidación de errores.
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta la suscripción del
contrato.
3.3 Precio de la Oferta: El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del
Portal Institucional del SERCOP y no será visible para la EP PETROECUADOR ni los
oferentes interesados hasta cuando la EP PETROECUADOR haya habilitado al oferente
para subir la oferta económica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier
omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan
presentar una oferta más ventajosa.
El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el
oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
referencia correspondientes y a plena satisfacción de la EP PETROECUADOR.
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en el
Departamento de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultorías de EP
PETROECUADOR, ubicada en la calle Alpallana E8-51 y Av. 6 de Diciembre (Edificio El
Rocío II, 2do piso) hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario
electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
“SIE-096-EPP-OSC-2014”
SOBRE UNICO
Señores
EP PETROECUADOR
Departamento de Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría
Atención: Adrian Solano
Alpallana E8-51 y Av. 6 de Diciembre (Edificio El Rocío II, 2do piso)
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora
fijados para su entrega-recepción.
EP PETROECUADOR recibirá las ofertas técnicas, conferirá comprobantes de recepción
por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la
fecha y hora de recepción.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido
entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se
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SIE-096-EPP-OSC-2014
exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notariada; únicamente el
oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de documentos para la
suscripción del contrato, (de ser el caso).
3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de ejecución es de tres años contado a partir de la fecha
de aprobación del cronograma de trabajos, por parte del Administrador del contrato.
3.6 Forma de Pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el número 6 de la
Convocatoria.
3.6.1
Anticipo: No se entregará anticipo.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TECNICAS
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos
se estará a la metodología “cumple o no cumple”.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando
la presentación de los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo
con el siguiente detalle:
I. Formulario de la Oferta:
El oferente debe presentar el formulario de oferta generado en el módulo facilitador
USHAY, impreso y debidamente suscrito.
II.
Formulario de compromiso de asociación o consorcio (de ser procedente)
4.1.2 Equipo mínimo:
Por la naturaleza de la contratación, y en razón de que las torres de comunicación se
encuentran ubicadas en sitios de difícil acceso y condiciones agrestes del terreno, se
requieren vehículos nuevos en perfecto estado de funcionamiento, para lo cual debe
presentar documentos que acrediten la disponibilidad inmediata o propiedad de dos
vehículos de las siguientes características:
•
•
•
•
Cantidad dos
Vehículo nuevo
Doble cabina 4X4
Mínimo 2.500cc
Se requiere dos vehículos, en razón de que se puede realizar el mantenimiento de
torres de manera simultánea.
a. En todos los casos, se evaluará la disponibilidad del equipo mínimo solicitado, y no
su propiedad. En esta lógica, bajo ningún concepto se considerará como criterio de
admisibilidad de las ofertas o como parámetro de calificación, el establecimiento de
porcentaje alguno de equipo mínimo de propiedad del oferente. La propiedad del
equipo no será condición a calificar ni tampoco se construirán parámetros en
función de esa condición.
b. Debe presentar las matrículas de los vehículos propuestos, sean de su propiedad,
se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de
compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.
4.1.3 Personal técnico mínimo:
Función:
Cantidad:
Perfil:
Técnicos Torristas
tres
Instrucción Formal mínima de Segundo Nivel.
Función:
Cantidad:
Perfil:
Coordinador
Uno
técnico o tecnológico en electricidad, mecánica, electrónica, o
similares.
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4.1.4 Experiencia general mínima:
a. El oferente debe acreditar una experiencia general mínima acumulada, de un valor
igual o superior al 30% del presupuesto referencial de esta contratación, para lo
cual debe presentar copias de contratos ejecutados o actas de entrega recepción,
emitidos en los últimos ocho años. Para el caso de contratos en ejecución, se
aceptaran como válidos, aquellos que superen el 50% de ejecución.
b. Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general mínima se estará
también a las reglas de participación expedidas por el SERCOP para los
procedimientos de contratación.
4.1.5 Experiencia específica mínima:
a. El oferente debe acreditar una experiencia específica acumulada, relacionada con
el mantenimiento de tres torres como mínimo, de una altura igual o superior a 30
metros, para lo cual debe presentar copias de contratos o actas de entrega
recepción, emitidos en los últimos ocho años.
4.1.6 Experiencia mínima del personal técnico:
Función:
Experiencia:
Técnicos Torristas
Curriculum vitae, en el cual acredite experiencia mínima de 4 años,
mediante la presentación de certificados de experiencia, emitidos en
los últimos 10 años, en los siguientes trabajos, con la
documentación de sustento respectiva:

Mantenimiento,
montaje,
desmontaje
de
torres
de
telecomunicaciones autosoportadas y/o vientos.
Montaje/desmontaje
de
antenas
de
telecomunicaciones
(parabólicas de hasta 10’, planas, DB, Yagi, Whip, vehiculares y
otras que se utilicen para sistemas microonda y VHF.
Certificación que acredite como técnico en seguridad de trabajos en
torres y antenas, por cada técnico.


Función:
Experiencia:
Coordinador
Curriculum vitae, en el cual acredite experiencia mínima de 4 años,
mediante la presentación de certificados de experiencia, emitidos en
los últimos 10 años, en los siguientes trabajos, con la
documentación de sustento respectiva:

Supervisión en trabajos de mantenimiento, montaje, desmontaje de
torres de telecomunicaciones autosoportadas y/o vientos.
Supervisión en trabajos de mantenimiento, montaje/desmontaje de
antenas de telecomunicaciones (parabólicas de hasta 10’, planas,
DB, Yagi, Whip, vehiculares y otras que se utilicen para sistemas
microonda y VHF.

Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado
emitido por el contratista o el representante legal de la empresa demuestra su
participación efectiva, como empleado privado o servidor público, en la ejecución de
determinado objeto contractual.
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4.1.6 Términos de referencia:
EP PETROECUADOR deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha
presentado, dé cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los
bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia para los servicios que se
pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
4.1.7 Patrimonio (Aplicable a personas jurídicas):
EP PETROECUADOR verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a
USD 100.000,00 conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP.
4.1.8 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:
EP PETROECUADOR deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes
cumplen con el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano del 60%, determinado por el
SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el porcentaje mínimo sectorial
ecuatoriano continuarán en el procedimiento.
Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas
de bienes y/o servicios considerados de origen ecuatoriano, EP PETROECUADOR,
continuará el procedimiento con las ofertas de origen extranjero.
4.1.9 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la
oferta:
Parámetro
Integridad de la Oferta
Equipo mínimo
Personal técnico mínimo
Experiencia general mínima
Experiencia específica mínima
Experiencia mínima del personal
técnico
Especificaciones técnicas /
Términos de referencia
Patrimonio (Personas Jurídicas) *
Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mínimo (VAE)
Cumple
No Cumple
Observaciones
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos
requeridos por EP PETROECUADOR, se habilitarán a fin de que los oferentes envíen sus
ofertas a través del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
4.1.10 Información Financiera de Referencia:
Análisis de los Índices Financieros:
Los índices requeridos son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de
Endeudamiento (menor a 1,5).
Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de
impuesto a la renta del ejercicio fiscal 2014 presentados al SRI.
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Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes
en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a
continuación:
Índice
Solvencia*
Endeudamiento*
Indicador solicitado
Observaciones
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SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada,
deberán enviar la oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin
de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP,
obligan al oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de
resultar adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la puja.
El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los
precios unitarios inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor
total será subido por el oferente al portal como oferta económica inicial, en caso de resultar
habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el oferente resulte adjudicado, el
valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el cuadro del
formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado,
información que se trasladará al contrato.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a
través del Portal Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los
proveedores que hayan enviado su oferta económica inicial, a cuyas ofertas se aplicarán los
márgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, según corresponda
Si la Subasta se realiza entre proveedores de bienes de origen ecuatoriano se establecerán
los márgenes de preferencia con relación al tamaño del proveedor, de acuerdo con el
siguiente cuadro:
TIPO DE
PROVEEDOR
Mediano
MYPE
MARGEN DE
PREFERENCIA
(Grande) 5%
(Mediano) 5%
(Grande) 10%
Estos márgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen únicamente
ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.
El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del 0,5%.
5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare
habilitada, o un solo oferente presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión
de negociación de acuerdo a lo establecido en el artículo 47 del RGLOSNCP.
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SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.1
Obligaciones del Contratista:

Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor Agregado Ecuatoriano ofertado.

Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los
términos y condiciones del contrato.

Las establecidas en los Términos de Referencia
6.2
Obligaciones de la Contratante:

Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del
contrato, en un plazo de 10 días contado a partir de la petición escrita formulada por
el CONTRATISTA.

Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo
respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo de 10 días, contado
a partir de la decisión de la máxima autoridad de la EP PETROECUADOR o su
delegado.

Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se
haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general,
cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.

Las establecidas en los Términos de Referencia
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CONDICIONES GENERALES PARA SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria
de una Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de
la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-, encargada
del trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión analizará las ofertas
técnicas de bienes/servicios de origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse
presentado una sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en este
pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la EP PETROECUADOR la adjudicación
o la declaratoria de procedimiento desierto.
Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la EP
PETROECUADOR continuará el procedimiento con las ofertas de bienes y/o servicios de
origen extranjero.
En los procedimientos de Subasta Inversa cuyo presupuesto referencial sea igual o inferior
al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto
inicial del estado, no se requerirá de la conformación de la Comisión Técnica referida en el
primer inciso de este numeral.
1.2 Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren
habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el
Ecuador, que oferten bienes/servicios normalizados y tengan interés en participar en este
procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la
asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se
designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los
comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito en
instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el efecto.
En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o
consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término
previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del
compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.
1.3 Presentación y apertura de ofertas: La oferta se podrá presentar de forma física o de
forma electrónica. De ser física, se entregará en un sobre único en el Departamento de
Adquisiciones de Obras, Servicios y Consultoría de EP PETROECUADOR, ubicada en la
calle Alpallana E8-51 y Av. 6 de Diciembre (Edificio El Rocío II, 2do piso); de presentarse en
forma electrónica, se lo hará a través del Portal Institucional del SERCOP, y para el efecto
y ser válida, deberá contar con la respectiva firma electrónica. La oferta, en cualquiera de
las formas señaladas, deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la
convocatoria.
Si al analizar las ofertas presentadas, EP PETROECUADOR determinare la existencia de
uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función del
término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma
notificados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles a
partir de la correspondiente notificación.
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Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta,
los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de
Proveedores.
Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas, se
procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física y/o electrónica. El
acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la
convocatoria.
De la apertura, se levantará un acta que será suscrita por los integrantes de la Comisión
Técnica, o cuando fuere del caso la máxima autoridad o su delegado, con la siguiente
información,
la
cual
obligatoriamente
se
subirá
al
Portal
Institucional
www.compraspublicas.gob.ec.
a) Nombre de los oferentes;
b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente;
c) Número de hojas de cada oferta;
1.4 Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por
interpuesta persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales,
contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las
Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial
hubiere suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el
numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
1.5 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el
pliego y cumplir con todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar
los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en
el procedimiento tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o
inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos,
solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima autoridad o su delegado de ser el caso, a
través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta conforme a la
convocatoria. La Entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren
necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de EP
PETROECUADOR o su delegado podrán emitir aclaraciones o modificaciones respecto de
las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los
participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del
contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional del SERCOP,
hasta el término máximo de responder preguntas.
La máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado, podrá ajustar el cronograma
de ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio
será publicado en el Portal Institucional y podrá realizarse hasta la fecha límite de la etapa
para contestar las preguntas y realizar aclaraciones así como en la etapa de calificación de
participantes.
1.8 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes,
en el término previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificación podrán
convalidarlos, previa petición de la EP PETROECUADOR, conforme a lo previsto en el
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artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el
SERCOP.
1.9 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta técnica, la
Comisión Técnica o la máxima autoridad de EP PETROECUADOR o su delegado rechazará
una oferta por las siguientes causas:
1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones
particulares que incluyen las especificaciones técnicas y los formularios de este pliego.
1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después
de la hora establecida para ello.
1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan
ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto
en el pliego, condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones
contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta
con la presentación de cualquier documento o información.
1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado
para el efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la
resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya
causal de rechazo.
1.9.6 Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se
encontrare habilitado en el Registro Único de Proveedores -RUP.
Una oferta será descalificada por EP PETROECUADOR en cualquier momento del
procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse
inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. EP PETROECUADOR
podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en
cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto de la contratación, para validar
la oferta presentada del procedimiento.
La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas.
alternativas.
No se aceptarán ofertas
Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
1.10 Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la EP PETROECUADOR o su
delegado, con base en el resultado de la evaluación de las ofertas técnicas y los
posteriores resultados de la puja, adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente
para los intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en el numeral 17 del
artículo 6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada y con sujeción al contenido de la
Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. La adjudicación será total.
La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará a
través del Portal Institucional del SERCOP.
1.11 Garantías: En forma previa a la suscripción de los contratos derivados del presente
procedimiento, se deberán presentar las garantías que fueren aplicables de acuerdo a lo
previsto en los artículos 74 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas
en el artículo 73 ibídem.
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1.11.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco
(5%) del monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la
LOSNCP, la que deberá ser presentada previo a la suscripción del contrato. No se exigirá
esta garantía en el caso de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de
efectuarse el pago. Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea
menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico.
1.11.2 Cuando fuere del caso, las garantías técnicas de los bienes materia del contrato que
deben ser entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones establecidas en el artículo
76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las garantías
señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las
Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública en lo que respecta a
la aplicación de la vigencia tecnológica, en los casos pertinentes.
EP PETROECUADOR no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los
seguros o condiciones de protección para las personas que presten sus servicios en la
provisión, entrega y colocación de bienes y en cualquier tipo de prestación de servicios, que
considere pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP y 118 del
RGLOSNCP.
1.12 Cancelación del Procedimiento: EP PETROECUADOR podrá declarar cancelado el
procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 34 de la LOSNCP.
1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la EP
PETROECUADOR o su delegado, hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar
desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP, según
corresponda.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la EP
PETROECUADOR o su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o
jurídicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado
podrá disponer su archivo o su reapertura.
1.14 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato
dentro del término previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de EP
PETROECUADOR o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el
artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la
Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido
notificado con tal resolución, actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del
RUP al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.
Cuando EP PETROECUADOR haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará
al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el
contrato, quien deberá cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario,
incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos que la presentara, hasta la
suscripción del contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales.
Si el oferente llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la entidad declarará
desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaración de fallido al
segundo adjudicatario.
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1.15 Suscripción del Contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la
fecha de notificación de la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la EP
PETROECUADOR haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolución
correspondiente, suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo
establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento
General y lo publicará en el Portal Institucional. EP PETROECUADOR realizará la publicación
de la Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
1.16 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los
Estados Unidos de América. Los pagos se realizarán en la misma moneda.
1.17 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos
relacionados con su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103
de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.18 Administración del Contrato: EP PETROECUADOR designará de manera expresa
un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y
cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá canalizar y
coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas.
El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el
período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar
retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como
también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que
forman parte del presente contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea coordinada con
el área financiera (Tesorería) de EP PETROECUADOR a la que le corresponde el control y
custodia de las garantías.
Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato,
debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier
naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que
emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se
elaboren.
1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE: Es obligatoria, la aplicación
del Valor Agregado Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluación y adjudicación en
todos los procedimientos de adquisición de bienes y/o prestación de servicios.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir si un
bien y/o servicio es de origen ecuatoriano.
La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las
ofertas en los procedimientos para la contratación de bienes y servicios, será la expedida
por el SERCOP, que es parte de la resolución respectiva.
Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado
Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el
párrafo precedente, deberá ser igual o superior al dispuesto en la resolución expedida por
el SERCOP para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que los
proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración de Agregado Ecuatoriano”
que es parte de la resolución expedida para el efecto.
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Se presentará un formulario por cada tipo de bienes y servicios que fueran parte del
proceso de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.
EP PETROECUADOR deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entregarecepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto del
cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los bienes y/o
servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de
los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepción, deberá adjuntar
obligatoriamente las facturas de su adquisición.
1.20 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá realizar
todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el
período de ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente
1.21 Autoinvitación: La autoinvitación, con excepción de los procedimientos de menor
cuantía, es una opción del Portal Institucional que podrá ser utilizada por cualquier oferente
interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el
Código del Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deberá
proceder previamente a recategorizarse en el Portal Institucional del SERCOP.
1.22
Visitas al sitio de entrega/instalación de bienes:
Las visitas a los sitios donde se realizará el servicio de Mantenimiento podrán realizarse a
partir de la fecha de publicación del pliego hasta un día hábil antes de la fecha de
presentación de la oferta y no serán obligatorias conforme dispone la Resolución INCOP
No. 054-2011 del 12-11-2011.
El personal de contacto para coordinar las visitas técnicas es el siguiente:
PROVINCIA
SUCUMBÍOS/ORELLANA
PERSONA DE
CONTACTO
FRANKLIN
SANTAMARIA
NAPO/PICHINCHA/SANTO
FABRICIO
DOMINGO/TUNGURAHUA/
NAVARRETE
BOLÍVAR/CHIMBORAZO
ESMERALDAS
BYRON SANTANA
MANABÍ/GUAYAS/SANTA
EDUARDO DAMIÁN
ELENA/EL ORO
Tabla 2. Personal de contacto.
TELÉFONO
0993979100
0988319486
0991010138
0994192312
EP PETROECUADOR no incurrirá en gastos de hospedaje, alimentación ni transporte, por
concepto de las visitas técnicas que puedan realizar los interesados.
1.23 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que
EP PETROECUADOR encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la
información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de
EP PETROECUADOR o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación al
proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y,
en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las
acciones judiciales a que hubiera lugar.
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SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1.
Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se
encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser
rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos
establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen de manera
general para ello dos etapas: la primera, bajo metodología “Cumple / No Cumple”, en la
que se analizan los documentos exigidos cuya presentación permite habilitar las
propuestas (integridad de la oferta), y la verificación del cumplimiento de capacidades
mínimas; y la segunda, en la que se evaluarán, mediante parámetros cuantitativos o
valorados, las mayores capacidades de entre los oferentes que habiendo cumplido la
etapa anterior, se encuentren aptos para esta calificación.
En los procedimientos de Menor Cuantía y Subasta Inversa Electrónica no se cumplirá la
etapa de evaluación valorada pues en el primer caso, de entre los participantes que,
habiendo presentado su manifestación de interés, cumplieran con las capacidades
mínimas, las especificaciones técnicas y el origen ecuatoriano del bien o servicio, se
invitará a uno solo de ellos para presentar su oferta; mientras que en el segundo, se los
habilitará para participar en la puja electrónica.
2.2. Parámetros de Evaluación: Las entidades contratantes deberán acoger los
parámetros de evaluación previstos por el SERCOP, pudiendo escoger adicionalmente
otros que respondan a la necesidad, naturaleza y objeto de cada procedimiento de
contratación; los que serán analizados y evaluados al momento de la calificación de las
ofertas.
EP PETROECUADOR, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de
evaluación publicados en el Portal Institucional del SERCOP sean los que realmente se
utilizarán en el procedimiento.
2.3. De la evaluación:- Las capacidades requeridas a través de los parámetros de
evaluación serán analizadas con cualquiera de estas opciones:
a) Utilizando una única etapa de evaluación a través de la metodología “Cumple/No
Cumple”, cuando se trate de un procedimiento de Subasta Inversa Electrónica,
Menor Cuantía de obras, bienes o servicios, y, contratación directa de consultoría;
y,
b) Utilizando las dos etapas de evaluación señaladas en el numeral 2.1, para todos
los demás procedimientos de contratación de régimen común; la primera, bajo la
metodología “Cumple / No Cumple” y posteriormente, solo con los oferentes
calificados, la segunda que será “Por Puntaje” a través del Portal Institucional del
SERCOP.
Se estará a la metodología “Cumple / No Cumple” cuando el objetivo sea la determinación
de cumplimiento de una condición o capacidad mínima por parte del oferente y que sea
exigida por EP PETROECUADOR (Requisitos mínimos).
Los índices financieros previstos en el pliego elaborado por EP PETROECUADOR, en
caso de ser considerados, no constituirán un requisito mínimo de obligatorio cumplimiento
y en consecuencia tendrán un carácter informativo.
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Se estará a la metodología “Por Puntaje” cuando el objetivo sea el establecimiento de
mejores condiciones o capacidades de entre los oferentes que han acreditado
previamente una condición o capacidad mínima requerida.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas y verificación de requisitos mínimos.
Metodología “Cumple/ No Cumple”a.1.- Integridad de las ofertas:Se revisará que las ofertas incluyan en el formulario de la oferta los documentos
requeridos en las condiciones particulares del pliego conforme el siguiente detalle:
I.
II.
Formulario de la Oferta
Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (De ser el caso)
El Formulario de Oferta contendrá los siguientes documentos, claramente descritos en las
Condiciones Particulares de los Pliegos para los Contratos de Consultoría.
a.2. Verificación de requisitos mínimos y especificaciones técnicas: Evaluación de la
oferta técnica (cumple / no cumple).- Los parámetros de calificación deberán estar
definidos y dimensionados por EP PETROECUADOR, no darán lugar a dudas, ni a
interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnicoeconómicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.
De acuerdo a la naturaleza del objeto de la contratación, la Entidad podrá acoger y
considerar varios parámetros de entre los establecidos en el Portal Institucional del
SERCOP o los sugeridos a manera de ejemplo: experiencia general, experiencia
específica, experiencia personal técnico, etc. El cumplimiento de los parámetros deberá
ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran
con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del
proceso.
En el caso que EP PETROECUADOR considere necesario añadir un parámetro adicional
éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el objeto de la contratación y no
contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP;
deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá
establecer su indicador y el medio de comprobación.
Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos,
el oferente será habilitado para presentar su oferta económica inicial a fin de que pueda
participar en la puja; las demás serán descalificadas.
2.4. Índices financieros.- Corresponde a EP PETROECUADOR señalar en los pliegos los
índices financieros que va a utilizar en el procedimiento de contratación y cuál es el valor
mínimo/máximo para cada uno de ellos, por lo que, los señalados en el modelo de pliegos
expedidos por el SERCOP, en la “Sección IV: Evaluación de las Ofertas”, de las
“Condiciones Particulares”, son referenciales.
2.5.
Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la
información que se establece en el Formulario Único de la Oferta. Pueden utilizarse
formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y
que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
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SECCIÓN III
FASE CONTRACTUAL
3.1
Ejecución del contrato:
3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará los
servicios o entregará los bienes dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la
ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizará
conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo
con el cronograma entregado por él en su oferta para el cumplimiento del contrato
derivado del presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al
contratista, la administración del contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma
de ejecución contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el
contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán
para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de
definir el grado de cumplimiento del contratista.
3.1.2 Cumplimiento de especificaciones o términos de referencia: Todos los
bienes a entregar o servicios a prestar deben cumplir en forma estricta con las
especificaciones y términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y
constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y
aprobados por EP PETROECUADOR. En caso de que el contratista descubriere
discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al
administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás;
y, su decisión será definitiva.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el
contratista no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del
contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones
adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso empleará personal en
número suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al contratista, el
reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o
negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus
anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos
que se utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirán íntegramente las
especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la
administración del contrato.
Los bienes a ser suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor
calidad. La administración podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para
aquellos bienes que requieran de un tratamiento o manejo especial, se coloquen sobre
plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o
bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos
contractuales.
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Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán
revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos
los permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad,
especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad
industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones
adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo
disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos
los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética,
letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público y personal
del contratista mismo, especialmente si las actividades afectan la vía pública o las
instalaciones de servicios públicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente,
pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin
otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las
leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes
laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su
personal.
Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que
está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar
actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades
del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones
que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del
contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente
se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6 Obligaciones de la contratante:




Designar al administrador del contrato.
Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los
documentos del mismo, en forma ágil y oportuna.
Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato,
en forma oportuna.
Las demás, determinadas en el pliego precontractual.
3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del
contrato. En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el
artículo 101 de la LOSNCP.
3.1.8 Administrador del Contrato.- El administrador del contrato es el supervisor
designado por la máxima autoridad de EP PETROECUADOR, o su delegado,
responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual.
Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que asegure
que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del contrato; ya
sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la
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recepción definitiva del objeto del contrato. Sin perjuicio de que esta actividad sea
coordinada con el área financiera (Tesorería) de EP PETROECUADOR a la que le
corresponde el control y custodia de las garantías.
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad
prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos
operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al
cumplimiento del objeto del contrato.
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