DAVLAT BYUDJETI G’AZNA IJROSINING ZAMONAVIY MODELLARI RASHIDOV AZIZBEK REJA: Xorijiy mamlakatlar g‘aznachilik tizimlarining xususiyatlari Byudjet tizimin boshqarishda g‘aznachilik mexanizmining modellari AQSh va Rossiya Federatsiyasida g‘aznachilik tizimi faoliyati • “G‘azna” inglizcha “treasure trove” so‘zidan olingan XORIJIY MAMLAKATLAR G‘AZNACHILIK TIZIMLARINING XUSUSIYATLARI bo‘lib, insonlar tomonidan ma’lum bir maqsadlarda yerga ko‘milgan oltin va kumushning topilishi hamda bu topilma podshohlarga tegishli bo‘lganligini anglatadi. G‘aznachilik – Maxsus davlat moliya organi bo‘lib davlat byudjetining ijrosini ta’minlaydi, o‘zida yagona markazlashgan pul fondlarini shakllantiradi, shuningdek davlat tomonidan soliqlar yig‘ish va ulardan foydalanishni ta’minlaydi. Ko‘pchilik hollarda g‘aznachilik Moliya vazirligi tarkibiga kiruvchi yagona tamoyillarga asoslangan tizimdir. AQSh, Avstraliya, Braziliya kabi davlatlarda byudjet ijrosi g‘aznachilik orqali amalga oshiriladi. XORIJIY MAMLAKATLARDA MARKAZIY BANKNING PAYDO BO‘LISHI VA TIJORAT BANKLARI TIZIMINING TAKOMILLASHUVI G‘AZNACHILIK TIZIMINING QUYIDAGI O‘ZGARISHLARIGA OLIB KELDI: qarz majburiyatlarini tasdiqlovchi qimmatbaho qog‘ozlar miqdorini boshqarish ham Markaziy Bankka berildi G‘azna” aholi omonatlarini qabul qiluvchi bank muassasasiga aylandi. bank tizimining poytaxtdan boshqa savdo va sanoat markazlariga tarmoq yoyishi, davlat tomonidan to‘lovlar olish va berish funksiyalari ham banklarga topshirildi; BYUDJET TIZIMIN BOSHQARISHDA G‘AZNACHILIK MEXANIZMINING MODELLARI Xorijiy mamlakatlarda g‘aznachilik tizimining modellari Fransiya davlat g‘aznasi Rossiya-G‘aznachilik Departamenti Qozog‘iston-G‘aznachilik qo‘mitasi Yaponiya- G‘aznachilik bo‘limi Buyuk Britaniya – G‘aznachilik bosh idorasi Avstraliya – G‘aznachilik departamenti Ispaniya – G‘aznachilik bosh direktorati Litviya – G‘aznachilik xizmati Fransiyaning g‘aznachilik tizimida daromadlarni yig‘ish To‘g‘ri soliqlar Davlatning soliqsiz to‘lovlari Audio vositalari uchun yig‘ish Buyuk Britaniya G‘aznachiligi hisob-kitob uslubiyotini belgilaydi. Hisob- kitob tizimi kassa prinsipi asosida olib boriladi, ammo asta-sekin hisoblash prinsipiga o‘tilmoqda. Buyuk Britaniyada davlat moliya axborot tizimi g‘aznachilik tasarrufidadir, unda byudjetni tayyorlash va xarajatlarni ro‘yxatga olish amalga oshiriladi. Davlat boshqarish sektori bo‘yicha jamlama ma’lumotni olish uchun 14 kunga yaqin vaqt kerak bo‘ladi. Ispaniyada Markaziy bankda yagona g‘aznachilik hisobraqami mavjud. Byudjet xarajatlari qismida G‘aznachilik majburiy oylik yoki choraklik to‘lovlar grafigini belgilaydi.G‘aznachilik davlat qimmatli qog‘ozlarning ikkilamchi bozorini tartibga solish bo‘yicha keng vakolatlarga ega. Mamlakatda davlat moliya axborot tizimi amalda bo‘lib, uning uchun javobgarlik Moliya vazirligiga yuklangan. Avstraliyada mamlakatning davlat mablag‘lari G‘aznachilikning yagona hisobraqa midato‘planadi. Byudjet Moliya departamenti tomonidan tayyorlanadi. G‘aznachilik jamlama darajadagi o‘zgaruvchan moliyaviy grafikni tayyorlaydi. Moliya departamenti moliya xarajatlari rejasini, xarajatlarning turiga qarab choraklik yoki oylik taqsimotini tayyorlaydi. AQSH VA ROSSIYA FEDERATSIYASIDA G‘AZNACHILIK TIZIMI FAOLIYATI • AQSh Senat Kongressining qaroriga muvofiq, g‘aznachilik moliyani boshqaruvchi doimiy organ hisoblanadi. Uning barcha vazifalarini quyidagi organlar bajaradi. G‘aznachilik sekretarlari - bosh idora, kontroler, auditor, g‘aznachilik inspektori va g‘aznachilik sekretariat yordamchisi. G‘aznachilik sekretari lavozimiga birinchi bo‘lib A.Gaminton tayinlangan bo‘lib, u 1789-yil 11- sentabrdan 1795-yilgacha ushbu vazifani bajardi. O‘n yillar mobaynida g‘aznachilik funksiyasi kengaytib va murakkablashib bordi. Bugungi kunda G‘aznachilik AQShda hisob siyosati, pul belgilarini yaratish, iqtisodiy siyosat loyihalarini ishlab chiquvchi yagona muassasasidir. AQSHDA G‘AZNACHILIK UCHTA ASOSIY FUNKSIYANI BAJARADI: 1. Mamlakat Prezidentining ichki va tashqi moliya siyosatini ishlab chiqish, soliq siyosatini yuritish va davlat qarzlarini boshqarish bo‘yicha asosiy iqtisodiy maslahatchisidir. 2. G‘aznachilik davlatga moliya xizmati ko‘rsatish bo‘yicha funksiyalarni bajaradi: • davlat pul mablag‘larini hisobga olish; • omonat obligatsiyalar va boshqa qimmatli qog‘ozlarni chiqarish; • soliq to‘lovlari va bojxona bojlarini yig‘ish; • milliy banklar faoliyatini nazorat qilish; • tangalar zarb qilish, qog‘oz pullar va pochta markalari chiqarish. 3. Qonunni ijro etuvchi tashkilotchisi sifatida g‘aznachilik Prezident, Vitse prezident ularning oilasi, ushbu lavozimga nomzodlar xavfsizligini ta’minlaydi. U firibgarlar, kontrabandist, butlegerlar, davlat chek va qimmatbaho qog‘ozlarini qalbakilashtirgan shaxslarni qidirish, jazolash, o‘q otar qurollar savdosini nazorat qilish va qonun nazorati bo‘yicha kadrlar tayyorlovchi 60 dan ortiq federal tashkilotlarni nazorat qiladi. Yuqoridagilarga qo‘shimcha ravishda g‘aznachilik AQSh hukumatining tashqi aloqalar bo‘yicha vakilidir.