PENGAWASAN DAN
PENGENDALIAN
ORGANISASI
PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN ORGANISASI
TUJUAN PEMBELAJARAN
1. Mengetahui konsep dasar fungsi pengawasan dan pengendalian.
2. Mengetahui langkah-langkah dalam fungsi pengawasan dan pengendalian.
3. Mengetahui fungsi pengawasan dan pengendalian dalam praktek
4. Mengetahui beberapa pendekatan untuk mempertahankan konsistensi dalam
menjalankan fungsi pengawasan
Pengantar Manajemen
2/24/2024
PENGERTIAN PENGAWASAN
• Pengawasan adalah proses dalam menetapkan
ukuran kinerja dan pengambilan tindakan yang
dapat mendukung pencapaian hasil yang
diharapkan sesuai dengan kinerja yang telah
ditetapkan tersebut.Controlling is the process of
measuring performance and taking action to
ensure desired results. (Schermerhorn,2002)
• Pengawasan adalah proses untuk memastikan
bahwa segala aktifitas yang terlaksana sesuai
dengan apa yang telah direncanakan . the
process of ensuring that actual activities conform
the planned activities.
(Stoner,Freeman,&Gilbert,1995)
Pengantar Manajemen
BEBERAPA ISTILAH ASING
MENGENAI PENGAWASAN
• Controlling
• Evaluating
• Appraising
• Correcting
2/24/2024
Pengantar Manajemen
TUJUAN DARI FUNGSI
PENGAWASAN
• adaptasi lingkungan
• meminimalkan kegagalan
• meminimumkan biaya
• mengantisipasi kompleksitas dari
organisasi
2/24/2024
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• Adaptasi
Lingkungan, maksudnya adalah agar perusahaan
dapat terus beradaptasi dengan perubahan yang terjadi di
lingkungan perusahaan, baik lingkungan yang bersifat internal
maupun lingkungan lingkungan eksternal.
• Dengan demikian fungsi pengawasan tidak saja dilakukan untuk
memastikan agar kegiatan perusahaan berjalan sebagaimana
rencana yang telah ditetapkan, akan tetapi juga agar kegiatan
yang dijalankan sesuai dengan perubahan lingkungan, karena
sangat memungkinkan perusahaan juga merubah rencana
perusahaan disebabkan terjadinya berbagai perubahan di
lingkungan yang dihadapi perusahaan.
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• 4.Antisipasi Kompleksitas Organisasi,
• maksudnya adalah agar perusahaan dapat mengantisipasi
berbagai kegiatan organisasi yang kompleks.
• Kompleksitas tersebut mulai dari pengelolaan terhadap
produk, tenaga kerja hingga berbagai prosedur yang terkait
dengan manajemen organisasi
Pengantar Manajemen
2/24/2024
PROSES PENGAWASAN
Umpan Balik
Penentuan
Standard dan
Metode Penilaian
Kinerja
Penilaian
Kinerja
Apakah Kinerja
yang dicapai
sesuai dengan
Standar ?
Ya
Tujuan
Tercapai
Pengambilan Tindakan
Koreksi dan Melakukan
evaluasi ulang atas
Standar yang telah
Tidak
ditetapkan
Pengantar Manajemen
2/24/2024
BEBERAPA GEJALA
YANG MEMERLUKAN PENGAWASAN
• Terjadi penurunan pendapatan atau profit, namun
tidak begitu jelas faktor penyebabnya
• Penurunan kualitas pelayanan (teridentifikasi dari
adanya keluhan pelanggan)
• Ketidakpuasan pegawai (teridentifikasi dari adanya
keluhan pegawai, produktifitas kerja yang menurun,
dan lain sebagainya)
• Berkurangnya kas perusahaan
• Banyaknya pegawai atau pekerja yang menganggur
• Tidak terorganisasinya setiap pekerjaan dengan baik
• Biaya yang melebihi anggaran
• Adanya penghamburan dan inefisiensi
Pengantar Manajemen
2/24/2024
PENGAWASAN BERDASARKAN
PROSES KEGIATAN
Awal
Feedforward Controls
Memastikan bahwa petunjuk
yang jelas dan faktor input
yang ditetapkan telah tersedia
Proses
Concurrent Controls
Memastikan bahwa segala
proses dan perangkat
penunjang berjalan
sebagaimana mestinya
Akhir
Postaction Controls
Memastikan bahwa output
yang dihasilkan sesuai
dengan standar yang telah
ditetapkan
Pengantar Manajemen
2/24/2024
BEBERAPA FAKTOR YANG TERKAIT DENGAN
PENGAWASAN DALAM BIDANG SDM
• Penerapan Employee Discipline System
• Adanya Career Path
• Pemahaman Manajer atas Motivasi, Kepuasan, serta
Gaya Kepemimpinan yang diterapkan
Pengantar Manajemen
2/24/2024
PENGAWASAN DI BAGIAN
INFORMASI
• Penggunaan Teknologi Komputer dan Teknologi Informasi
• Penerapan Sistem Informasi Manajemen
Pengantar Manajemen
PENGAWASAN DI BAGIAN
KEUANGAN
• Analisis Laporan Keuangan (Financial Statement
Analysis)
• Manajemen Kas (Cash Management)
• Pengelolaan Biaya (Cost Control)
2/24/2024
Pengantar Manajemen
PENGAWASAN DI BAGIAN
PEMASARAN
• Evaluasi atas Pasar Sasaran dan Pasar Potensial
• Survey atas Perilaku Konsumen dan berbagai
Faktor yang terkait dengan Konsumen
• Evaluasi atas Strategi Pemasaran dan Bauran
Pemasaran yang dilakukan
2/24/2024
Pengantar Manajemen
PENGAWASAN DI BAGIAN
PRODUKSI/OPERASI
• Evaluasi atas Plan Location
• Evaluasi atas Plan Lay-out
• Evaluasi atas Production Process and Schedule
• Evaluasi atas Product Distribution
2/24/2024
Pengantar Manajemen
2/24/2024
MEMPERTAHANKAN (MEMELIHARA)
FUNGSI PENGAWASAN
• Sistem pengawasan tradisional (traditional control
system)
• sistem pengawasan yang berdasarkan komitmen
(commitment-based control system).
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• Sistem pengawasan tradisional melibatkan kegiatan monitoring yang
bersifat eksternal.
• Kinerja pegawai akan diawasi oleh atasan para pegawai.
• Kinerja keuangan akan diawasi oleh orang-orang yang berada di luar
bagian keuangan yang bertugas untuk melakukan pengawasan dan
penilaian terhadap kinerja keuangan.
• Terdapat tiga pendekatan dalam system pengawasan tradisional, yaitu
pengawasan diagnostik (diagnostic control), pengawasan berdasarkan
batasan-batasan (boundary control), dan pengawasan interaktif
(interactive control)
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• a. Pengawasan Diagnostik, adalah pengawasan yang dilakukan
oleh manajer dimana setelah standar ditetapkan,manajer
melakukan pengawasan dan penilaian apakah standar telah
dicapai ataukah belum.
• Sekiranya belum tercapai maka manajer kemudian
berkewenangan untuk melakukan diagnosa atau faktor-faktor
yang menyebabkan standar belum tercapai untuk kemudian
mengambil keputusan yang terkait dengan upaya untuk
pencapaian standar sesuai dengan yang semestinya.
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• b. Pengawasan Berdasarkan Batasan-Batasan, yaitu
pengawasan yang dilakukan melalui penetapan aturan atau
prosedur yang dengan aturan dan prosedur tersebut
keseluruhan anggota dan pihak yang terkait dalam
perusahaan akan menyesuaikan diri dengan aturan dan
prosedur tersebut dalam menjalankan seluruh aktivitas
terkait dengan perusahaan.
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• c. Pengawasan Interaktif, adalah pengawasan yang dilakukan oleh
manajer yang secara interaktif dan terus menerus melakukan komunikasi
dengan pegawai secara personal mengenai berbagai hal yang terkait dengan
pekerjaan yang dilakukan.
• Dengan komunikasi personal dan dilakukan secara interaktif ini, manajer
dapat mengetahui apakah jalannya perusahaan telah mencapai standar yang
diinginkan atau belum.
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• Sistem Pengawasa yang Berdasarkan Komitmen
• Berbeda dengan pendekatan Tradisional, dalam system pengawasan,
pendekatan yang berdasarkan komitmen lebih menekankan fungsi
pengawasan dari sisi internal dari pada eksternal.
• Pengawasan lebih ditekankan pada faktor internal dari seiap individu pekerja.
• Introspeksi diri dalam hal ini lebih dominan dalam menjalankan fungsi
pengawasan daripada pengawasan eksternal.
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• berbagai pendekatan bisa dilakukan dalam membangun
system pengawasan yang berdasarkan komitmen ini,
• diantaranya dengan menerapkan suatu system keyakinan
tertentu dalam budaya kerja perusahaan atau melalui
berbagai upaya yang “memaksa” pegawai untuk
membiasakan diri dengan tanggung jawab dan introspeksi
diri, diantaranya mungkin dengan memberikan
kepercayaan dan kewenangan dalam berbagai jenis
aktivitas yang diberikan kepada para pegawai.
Pengantar Manajemen
2/24/2024
• Dengan demikian diharapkan para pegawai akan terbiasa
untuk berinisiatif, inovatif, tanggung jawab, sekaligus juga
melakukan koreksi terhadap diri sendiri atau introspeksi diri
sekiranya ada berbagai penyimpangan yang mungkin
dilakukannya
Pengantar Manajemen
2/24/2024
TUGAS
• 1. Pahami jenis-jenis pengawasan
• 2. Cari studi kasus nyata pada ;
a. Pengawasan tradisional ; pengawasan diagnostik
(diagnostic control), pengawasan berdasarkan batasan-batasan
(boundary control), dan pengawasan interaktif (interactive
control)
b. Pengawasan berdasarkan komitmen
Pengantar Manajemen
TERIMA KASIH
2/24/2024