Uploaded by acdemic optimus

126321

advertisement
O„ZBEKISTON RESPUBLIKASI OLIY VA O„RTA
MAXSUS TA‟LIM VAZIRLIGI
GULISTON DAVLAT UNIVERSITETI
“IQTISODIYOT” KAFEDRASI
IQTISODIYOT NAZARIYASI fanidan
KURS ISHI
MAVZ: Iqtisodiyotning yetakchi tarmoqlarini isloh qilish va
rivojlantirish orqali sog‟lom raqobat muhitini yaratish.
Bajardi: ―Ijtimoiy-iqtisodiy‖ fakulteti,
71-19 guruhi talabasi Tojiboyev Farrux
Tekshirdi: Nurmuxammedova Muxtabar
GULISTON – 2020
MUNDARIJA
Kirish…………………….……….……………………………………………..…. .3
Asosiy qism
1Sog‘lom raqobat – iqtisodiy taraqqiyot omili ……………………………………..5
2 O‗zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning Oliy Majlisga
Murojaatnomasi. 2020 yil va keyingi yillarda iqtisodiyot sohasida amalga oshirish
zarur bo‗lgan dasturiy va maqsadli vazifalar………………………………………..9
3 2017 — 2021-yillarda O‗zbekiston Respublikasini rivojlantirishning beshta
ustuvor yo‗nalishi bo‗yicha harkatlar strategiyasi.Iqtisodiyotning yetakchi
tarmoqlarini modernizatsiya va diversifikatsiya qilish hisobiga uning
raqobatbardoshligini oshirish………………………………………………………14
4.Sanoatni rivojlantirish, texnik va texnologik yangilanish - davr
talabi…………………………………………………………………….23
Xulosa ……………………………………………………………………………...27
Foydalanilgan adabiyotlar ro‗yxati ……………………………………………….30
2
KIRISH
Tanlangan
mavzuning
dolzarbligi.
Bozor munosabatlari rivojlangan
mamlakatlarda raqobatchilik muhiti uzoq davr davomida, o‗z-o‗zidan,
evolyutsion yo‗l bilan vujudga kelgan. Bu asta-sekin erkin raqobat muhitini
keltirib chiqargan.Iqtisodiyotda monopollashuv prinsiplari kuchayib borishi
bilan raqobat cheklanadi, shu sababli raqobatchilik muhitini vujudga keltirishda
davlat ham qatnashadi. Har bir mamlakatdagi aniq vaziyat, ya‘ni iqtisodiyotning
monopollashuv darajasi uning miqyosi va tavsifiga qarab, bu siyosat erkin
raqobat muhitini yangidan yaratish, uni saqlab qolish, zarur bolganda qaytadan
tiklash. raqobat usullarini qaror toptirish kabilarga qaratiladi. Ma‘muriybuyruqbozlik
iqtisodiyolidan
bozor
iqtisodiyotiga
o'tayotgan
mamlakatlarda, shu jumladan, bizning respublikada sog'lom raqobatga shartsharoit hozirlash, iqtisodiy subyektlar mustaqilligini kengaytirish orqali ularni
raqobatchilikka jalb qilish iqtisodiy islohotlarni amalga oshirishga qaratilgan
chora-tadbirlarning muhim jihatlari hisoblanadi. Zero. O‘zbekiston
Respublikasining birinchi prezidenti ta‘kidlaganidek. bugungi kunda «... kuchli
talab va raqobat iqtisodiy islohotlarni yanada chuqurlashtirishni obyektiv shart
qilib qo'ymoqda. Bu borada ham juda ko‗p yechilmagan muammolar bor. Ya'ni
eski ma‘muriy-taqsimot tizimi qoliplaridan butunlay voz kechish, davlatning
iqtisodiyotga aralashuvini yanada cheklash, erkin tadbirkorlik faoliyati uchun
amaliy kafolatlarni ta‘minlash, iqtisodiyot va biznesni barqaror rivojlantirish,
to'laqonli bozor infratuzilmasini shakllantirish yo'lidagi mavjud g'ovto'siqlarni
bartaraf etishimiz zarur».
Tanlangan mavzuning maqsadi va vazifalari. Kurs ishi mavzusining
asosiy maqsadi O‗zbekistonda raqobatchilik muhitini vujudga keltirishning asosiy
yo‗lini topish, bu raqobatni inkor qiluvchi davlat monopoliyasidan nodavlat, turli
xo‗jalik shakllarining mavjudligiga asoslangan va iloji boricha erkin raqobatni
taqozo etuvchi bozor tizimiga o‗tishdir. Bugungi kunda O'zbekistonda ham
uyushmalar, konsernlar, korporatsiyalar, kompaniyalar shaklidagi monopoliyalar
saqlanib qolgan bo'lib, ular ko'pincha tarmoq vazirliklari mavqeyi va vazifalariga
ega bo'ladilar. Mahsulot va xom ashyolarning alohida turlarini limit hamda fond
ko'rinishida taqsimlashning eskicha tizimi, shuningdek, biznesni amalga oshirish
uchun ruxsat, litsenziya, sertifikatlar berish, kelishish kabi mavjud ma‘muriy
to'siqlar monopolistik tendensiyalarga ko'proq imkon yaratadi. Shunga ko‗ra,
O‗zbekistonda samarali raqobat muhitini yaratish uchun quyidagilar bo‗yicha choratadbirlarning amalga oshirilishi taqozo etiladi:
a) iqtisodiyotda davlat monopolizmining har qanday
namoyon boMishini maksimal darajada bartaraf etish. Buning
3
uchun tadbirkorlikni rivojlantirish va iqtisodiyotni davlat
tomonidan boshqarish tizimini takomillashtirish uchun
nisbatan qulay shart-sharoitlami yaratishga qaratilgan chuqur
institutsional islohotlar zarur;
b) bozor sharoitida vujudga kelayotgan monopoliyalarning
bozordagi o‗z ustunlik mavqyelarini suiiste‘mol qilish imkoniyatlarining oldini olish. Davlat muassasalari raqobatning
rivojlanishi ni ta‘minlashlari lozim. Busiz samarali
innovatsiyalar, past xarajatlar va narxlar, mahsulotning yuqori
sifatiga erishish, boshqacha aytganda, butun iqtisodiyotning
raqobatbardoshligini oshirish mumkin emas.
Tanlangan mavzuning predmeti bo‗lib,
Iqtisodiyotning yetakchi
tarmoqlarini isloh qilish orqali sog‘lom, erkin raqobat muhitini yaratish,
monopoliyaga chek qoyish
kabi iqtisodiy munosabatlar majmuidan
iborat.
Kurs ishi tarkibining qisqacha tavsifi.Mazkur kurs ishi tarkibi
kirish, to‗rtta reja, xulosa va foydalanilgan adabiyotlar ro‗yxatidan
iborat.
4
Sog‟lom Raqobat – iqtisodiy taraqqiyot omili
Mamlakatimizda amalga oshirilayotgan iqtisodiy islohotlar, xususan,
bozor infratuzilmasini rivojlantirish, sog‗lom raqobat muhitini
shakllantirish tufayli xususiy tadbirkorlik va kichik biznes subyektlari
hamda ularning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi tobora ortib bormoqda.
O‗zbekiston Respublikasi Xususiylashtirish, monopoliyadan chiqarish va
raqobatni rivojlantirish davlat qo‗mitasida sog‗lom raqobat muhitini
shakllantirish va insofsiz raqobatga qarshi amalga oshirilayotgan ishlar
tahliliga bag‗ishlangan matbuot anjumanida shular haqida so‗z bordi.
O‗zbekiston Respublikasi Xususiylashtirish, monopoliyadan chiqarish va
raqobatni rivojlantirish davlat qo‗mitasi raisining o‗rinbosari R.Aminov
va boshqalar iqtisodiyotni isloh qilish bo‗yicha qabul qilingan
qonunchilik hujjatlari iqtisodiyotimizni yanada liberallashtirish va
modernizatsiya qilishda huquqiy asos bo‗lib xizmat qilayotganini
ta‘kidladi. Bu bozor iqtisodiyotining eng muhim tamoyillaridan biri –
sog‗lom raqobat muhitini shakllantirish va rivojlantirishga keng yo‗l
ochdi.
Sog‗lom raqobat munosabatlarining rivojlanib borishi ishlab
chiqarilayotgan mahsulot va ko‗rsatilayotgan xizmatlarga oid tovar
belgilarini shakllantirishni taqozo etadi. Bu ishlab chiqaruvchini
iste‘molchiga tanitishga va o‗z navbatida ishlab chiqaruvchining bozorda
o‗z o‗rnini topishiga yordam beradigan muhim vositadir. Shu bois ham
bu borada huquqiy asoslar yaratilgan, xususan, ―Tovar belgilari, xizmat
ko‗rsatish belgilari va tovar kelib chiqqan joy nomlari to‗g‗risida‖gi
qonunda tovar belgisi huquqiy jihatdan uni ushbu qonunda belgilangan
tartibda ro‗yxatdan o‗tkazish asosida, shuningdek, O‗zbekiston
Respublikasining xalqaro shartnomalariga muvofiq muhofaza qilinishi
ta‘kidlangan.
Ko‗pchilik tadbirkorlar o‗z mahsulotlarini qonuniy asosda ro‗yxatdan
o‗tkazgan tovar belgisi bilan bozorga chiqarayotganini iste‘molchilar
yaxshi biladi. Ammo shunday ―uddaburon‖lar ham borki, ular bozorda
o‗z o‗rni va xaridorini topgan tovar belgilarini o‗g‗irlash yoki ularga juda
o‗xshash bo‗lgan nomlar ostida mahsulotini iste‘molchilarga taqdim
5
etishga urinmoqda. Tabiiyki, bu sog‗lom raqobat tushunchasiga mutlaqo
zid bo‗lgan insofsiz raqobatdir.
Tovar belgisiga bo‗lgan huquqni buzganlik O‗zbekiston Respublikasining
Fuqarolik kodeksiga muvofiq javobgarlikka sabab bo‗ladi. Jumladan,
tovar belgisidan qonunga xilof ravishda foydalanayotgan shaxs
qoidabuzarlikni to‗xtatishi va tovar belgisining egasiga yetkazilgan
zararni to‗lashi shart.
Ushbu qonuniy asoslardan kelib chiqib insofsiz raqobatga yo‗l
qo‗yayotganlarga nisbatan tegishli choralar ko‗rilmoqda. O‗tgan yili bu
yo‗nalishda 42 ta ish ko‗rib chiqilgan. Shu bilan birga, sog‗lom raqobat
muhitini rivojlantirish, tadbirkorlik subyektlarining bu boradagi bilim va
tushunchalarini mustahkamlashga e‘tibor qaratilmoqda.
Prezidentimizning Rossiya Federatsiyasi, Xitoy, Qozog‗iston, Turkiya
hamda Qirg‗iziston davlatlariga qilgan rasmiy tashriflaridan so‗ng
mamlakatlararo tovar ayirboshlash hajmi o‗tgan yillarga nisbatan bir
necha barobarga oshdi. Erishilayotgan bunday ijobiy o‗zgarishlarni
xorijlik taniqli iqtisodchi va mutaxassislar yurtimizda tadbirkorlar uchun
qulay ishbilarmonlik muhitining yaratilgani, davlat rahbari va
hukumatimiz tomonidan iqtisodiyotni yanada liberallashtirish borasida
muhim hujjatlar qabul qilinayotgani bilan izohlashmoqda.
Prezidentimizning 2017 yil 6 noyabrdagi ―Meva-sabzavot mahsulotlari,
uzum, poliz, dukkakli ekinlar, shuningdek, quritilgan sabzavot va
mevalarni mahalliy eksport qiluvchilarni qo‗llab-quvvatlash bo‗yicha
qo‗shimcha chora-tadbirlar to‗g‗risida‖ gi qarorida Vazirlar Mahkamasi
huzuridagi Din ishlari bo‗yicha qo‗mita, boshqa manfaatdor vazirlik va
idoralar bilan birgalikda yigirma kun muddatda respublikada xalqaro
standartlarni, shu jumladan ―ISO 22000‖, ―Halol‖ standartlarini joriy
etish va keyinchalik qo‗llash bo‗yicha chora-tadbirlar dasturini ishlab
chiqish vazifasi belgilangan, – deydi Standartlashtirish, metrologiya va
sertifikatlashtirish ilmiy-tadqiqot instituti direktori Vafo Latipov. – Unda,
ayniqsa, respublikamizda berilgan muvofiqlik sertifikatlarini mahalliy
meva-sabzavot mahsulotlarini asosiy iste‘mol qiluvchi davlatlarda, shu
jumladan, ikki tomonlama va ko‗p tomonlama bitimlarni tuzish,
shuningdek, laboratoriyalarni modernizatsiya qilish orqali tan olinishini
ta‘minlash choralarini ko‗rish belgilab berilgan. Shu bilan bir qatorda,
qaror bilan meva-sabzavot mahsulotlari eksportiga bojxona yuk
6
deklaratsiyasini rasmiylashtirish ko‗rik hujjati tuzilganidan keyin 3
soatdan ko‗p bo‗lmagan muddatda amalga oshiriladigan tartib joriy
etildi. Meva-sabzavot va tez buziladigan mahsulotlarning eksporti uchun
zarur bo‗lgan sertifikat berish muddati eksport qiluvchi tomonidan
hujjatlar taqdim qilingan vaqtdan boshlab esa bir ish kuniga qadar
qisqartirilgani ham eksportga yo‗naltiriladigan mahsulot salmog‗i yanada
ortishiga xizmat qiladi
Iqtisodiyotni rivojlantirishda iste'molchilarning tovarlar va xizmatlarga
bo‗lgan ehtiyojini qondirish katta ahamiyatga ega. Bu borada, tabiyki,
ishlab chiqaruvchilar (xizmat ko‗rsatuvchilar) o‗rtasida sog‗lom raqobatni
ta'minlamasdan, mahsulot va xizmatlar sifatini muttasil oshirmasdan turib
samaradorlikka erishib bo‗lmaydi.
Iqtisodiyotni rivojlantirishda iste'molchilarning tovarlar va xizmatlarga
bo‗lgan ehtiyojini qondirish katta ahamiyatga ega. Bu borada, tabiiyki,
ishlab chiqaruvchilar (xizmat ko‗rsatuvchilar) o‗rtasida sog‗lom raqobatni
ta'minlamasdan, mahsulot va xizmatlar sifatini muttasil oshirmasdan turib
samaradorlikka erishib bo‗lmaydi.
Binobarin, mamlakatimizda istiqlol yillarida birinchi Prezidentimiz
rahnamoligida hayotga joriy etilgan taraqqiyotning ―o‗zbek modeli‖da
davlat tomonidan samarali raqobat siyosatini amalga oshirish ham o‗z
ifodasini topdi. Bu yo‗ldagi izchil islohotlar samarasi o‗laroq, o‗tgan davr
mobaynida tovar va xizmatlar bozorlarida monopollashish darajasi
sezilarli ravishda pasaydi. Mazkur bozorlarda erkin raqobatlashadigan
yangi xo‗jalik yurituvchi sub'ektlar paydo bo‗ldi. Pirovardida sog‗lom
raqobat muhiti shakllanishiga zamin yaratildi. Ma'lumki, iqtisodiy
barqarorlikka erishishning muhim shartlaridan biri, bu — mavjud
monopol tarmoqlar faoliyati bilan jamiyat o‗rtasidagi iqtisodiy
munosabatlarni tartibga solish, ularda mahsulot ishlab chiqarish va
xizmat ko‗rsatish hajmi o‗sishini doimiy ravishda ta'minlashdan iborat.
Shuning uchun ham iqtisodiyotni isloh qilish davrida monopol tarmoqlar
faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish, monopoliyadan chiqarish va
bu boradagi faoliyatni cheklash dolzarb masala hisoblanadi.
Mamlakatimizda kechayotgan iqtisodiy islohotlarning muhim jihati
shundaki, ular monopol korxonalar mahsulotlari va xizmatlaridan sifatli
hamda kafolatli foydalanish, mahsulotlar narxlari muqobilligini
ta'minlash, iste'molchilar ehtiyojlarini to‗liq qondirish makroiqtisodiy
7
barqarorlikka erishishga qaratilgan. Bu esa, navbatida, davlat tomonidan
monopol korxonalar faoliyatini tarkibiy o‗zgartirish va sog‗lom raqobat
muhitini yaratishga yo‗naltirilgan kompleks tadbirlarning amalga
oshirilishi hamda qonunchilikning takomillashtirilishini taqozo etadi.
1996 yilda ―Tovar bozorlarida monopolistik faoliyatni cheklash va
raqobat to‗g‗risida‖gi O‗zbekiston Respublikasi Qonuni qabul
qilingandan so‗ng mazkur yo‗nalishdagi ishlarni yanada izchillik bilan
ro‗yobga chiqarishning huquqiy asosi mustahkamlandi. Natijada sog‗lom
raqobat muhitining ijobiy natijalari iqtisodiyotning ko‗pgina tarmoqlari
va sohalarida yanada yaqqolroq namoyon bo‗ldi. Ya'ni 2000 yildan 2011
yilgacha bo‗lgan davrda monopol korxonalar 4 baravarga, bunday turdagi
mahsulot va xizmatlar soni 12 baravarga kamaydi. Ayni chog‗da
monopol mahsulot va xizmatlarning respublika yalpi ichki mahsulotdagi
ulushi 19,2 foizga pasaydi.
1-rasm.
8
O„zbekiston Respublikasi Prezidenti Shavkat Mirziyoyevning
Oliy Majlisga Murojaatnomasi. 2020 yil va keyingi yillarda
iqtisodiyot sohasida amalga oshirish zarur bo„lgan dasturiy
va maqsadli vazifalar
Prezident Oliy Majlisga Murojaatnomasida iqtisodiyot sohasida
bajarilishi lozim bo‘lgan maqsad va vazifalarni keltirdi.
Iqtisodiyot sohasida keng qamrovli iqtisodiy islohotlar negizida quyidagi
maqsadlar amalga oshiriladi darkor:
ochiq iqtisodiyot, sog‘lom raqobat, ishbilarmonlik va investitsiya
muhitini tubdan yaxshilash uchun zarur sharoitlarni yaratish;
 iqtisodiyotda davlat ulushini kamaytirish, xususiy sektorni jadal
rivojlantirish orqali yangi ish o‘rinlarini ko‘paytirish;
 iqtisodiyotni modernizatsiya va diversifikatsiya qilish, mehnat
unumdorligini oshirish orqali yuqori iqtisodiy o‘sishni ta‘minlash;
 ―yashirin‖ iqtisodiyotga qarshi kurashish, uning hajmini keskin
qisqartirish;
 valyutani erkinlashtirish siyosatini izchil davom ettirish;
 barqaror monetar siyosatni amalga oshirish;
 iqtisodiyotni rivojlantirishga doir strategik maqsadlarni ro‘yobga
chiqarishga qodir malakali kadrlarni tayyorlash.
Shu maqsadlarni amalga oshirishda quyidagi vazifalar belgilandi:





makroiqtisodiy barqarorlikning va yuqori iqtisodiy o‘sish sur‘atini
ta‘minlash;
jahon tajribasini puxta o‘rganib, xalqaro ekspertlarni jalb etgan holda
monetar siyosatni takomillashtirish va narx-navo barqarorligini
ta‘minlash konsepsiyasini ishlab chiqish;
iqtisodiy statistik ma‘lumotlarni to‘g‘ri yuritish va davlat iqtisodiy
ahvolini aniq baholash (Shu maqsadda 2020 yil 1- yanvardan boshlab
BMT va Xalqaro valyuta fondining ―Milliy hisoblar tizimi"ni
respublikada to‘liq joriy etish masalasi qo‘yildi);
iqtisodiyot rivojiga jiddiy turtki beradigan sohalarni rivojlantirish
bo‘yicha strategiyani ishlab chiqish va amalga oshirish (Vazirlar
Mahkamasi mamlakatning 2030 yilga qadar ijtimoiy-iqtisodiy jihatdan
kompleks rivojlantirish konsepsiyasini ishlab chiqib, xalqaro
9

ekspertlar ishtirokida muhokama qilishni 2019 yil 1 aprelga qadar
yakunlashi kerak);
byudjet mablag‘laridan foydalanish tizimini takomillashtirish (byudjet
hisobidan mablag' ajratiladigan har qanday dastur yoki loyihaning sifat
va miqdor ko‘rsatkichlaridan iborat natijaga yo‘naltirilgan indikatorlar
bo‘lishi masalasi bo‘yicha Vazirlar Mahkamasiga 2 oy ichida taklif
kiritish vazifasi yuklatildi);
Iqtisodiyotni yuqori sur‘atlar bilan rivojlantirish uchun faol investitsiya
siyosatini izchil davom ettirish zarur.Joriy yilda 23 milliard dollarlik
investitsiyalar o‗zlashtiriladi hamda 206 ta yangi yirik quvvatlar ishga
tushiriladi. Jumladan, Sho‗rtan gaz-kimyo kompleksida sintetik suyuq
yoqilg‗i, ―Navoiyazot‖ aksiyadorlik jamiyatida azot kislotasi, ammiak va
karbamid ishlab chiqarish quvvatlari barpo etiladi. Yangi Toshkent
metallurgiya zavodi, Toshkent metrosining Sirg‗ali tarmog‗i, yer usti
halqa yo‗lining birinchi bosqichi ishga tushiriladi. 2020 yilda
o‗zlashtiriladigan investitsiyalarning salmoqli qismi to‗g‗ridan-to‗g‗ri
xorijiy sarmoyalar va kreditlar bo‗lishini alohida qayd etmoqchiman.
Investorlarni qo‗llab-quvvatlash maqsadida ularga soliqlarni bo‗lib-bo‗lib
to‗lash, infratuzilma yaratish xarajatlarini qisman davlat tomonidan
qoplash mexanizmlari joriy etilmoqda.Shuningdek, foyda solig‗ini
hisoblashda yangi texnologik uskunalar xarid qilish, yangi ob‘yektlarni
qurish va modernizatsiya qilish xarajatlari bo‗yicha chegirmalar
kengaytirildi. Mavjud 3 mingga yaqin davlat ishtirokidagi korxonalarni
xatlovdan o‗tkazib, xususiy sektor va raqobat rivojlangan
yo‗nalishlardagi korxonalarda davlat ishtirokini keskin kamaytirish
choralarini ko‗rish kerak.Navoiy va Olmaliq tog‗-kon metallurgiya
kombinatlari kabi yirik sanoat korxonalarida yangi investitsion
loyihalarni amalga oshirish bilan birga, ushbu korxonalarni xalqaro
moliya bozorining to‗laqonli ishtirokchisiga aylantirish lozim. Buning
uchun 2020 yilda xalqaro standartlar asosida moliyaviy hisobotlarni
tuzish, zaxiralarni qayta hisoblash, korporativ oshkoralikni tatbiq etish
kabi ishlarni yakunlash zarur. Neft-gaz sohasidagi davlat korxonalarini
boshqarishga xorijiy ekspertlarni jalb etib, ularning samaradorligini
oshirish va xarajatlarini optimallashtirish, qarz miqdorini kamaytirishga
erishish lozim. Vazirlar Mahkamasi ana shu vazifalarni to‗liq hisobga
olib, ikki oy muddatda Davlat ishtirokidagi korxonalarga egalik qilish,
ularni boshqarish va isloh etish strategiyasini ishlab chiqsin. Xorijiy
10
investorlarni faol jalb etish maqsadida joriy yil mart oyida Toshkent
xalqaro investitsiya forumini yuqori saviyada o‗tkazish zarur.
Investitsiya jalb etishning samarali vositalaridan biri bo‗lgan davlatxususiy sheriklik mexanizmlarini transport, energetika, yo‗l, kommunal,
tibbiyot, ta‘lim kabi sohalarga keng tatbiq etish kerak.
Hozirgi vaqtda qurilish sohasi iqtisodiyotning muhim ―drayver‖laridan
biriga aylandi. Bu sohaning yalpi ichki mahsulotdagi ulushi 6 foizdan
oshgani ham bu fikrni yaqqol tasdiqlab turibdi. Ushbu tarmoqni yanada
rivojlantirish uchun qurilishga oid normalarni xalqaro standartlar bilan
uyg‗unlashtirish, zamonaviy qurilish texnologiyalari va materiallarini
tatbiq etish, soha uchun kadrlar tayyorlash tizimini tubdan isloh qilish
zarur. Shuningdek, tenderlar o‗tkazishning aniq mezonlarini ishlab
chiqish va sohada axborot texnologiyalarini keng joriy etish kerak.
Barqaror iqtisodiy o‗sishning eng muhim garovi – raqobatdosh
mahsulotlar ishlab chiqarish, ular uchun yangi xalqaro bozorlar topish va
eksportni ko‗paytirish, tranzit salohiyatidan to‗liq foydalanish
hisoblanadi. Bu yil eksportyorlarga kafillik beradigan va xarajatlarning
bir qismini qoplaydigan – Eksportni qo‗llab-quvvatlash jamg‗armasi
hamda eksportni oldindan moliyalashtirish uchun – Eksport-kredit
agentligi tashkil etiladi. Shuningdek, eksport qilishda zamonaviy sug‗urta
xizmatlari yo‗lga qo‗yiladi, avtomobil va havo transporti xarajatlarini
qisman davlat tomonidan qoplab berish mexanizmi joriy qilinadi.Tashqi
savdo bilan bog‗liq nazorat tizimi va infratuzilmani yaxshilash zarur.
Jumladan, xorijiy tajribadan kelib chiqib, bojxona postlarida nazoratni
amalga oshiradigan bojxona, sanitariya, karantin, veterinariya va boshqa
idoralar faoliyatini isloh qilish lozim. 2020 yilda 3 mingga yaqin
standartlarni qabul qilish, ularning sonini 10 mingtaga va xalqaro
standartlar bilan uyg‗unlashish darajasini 40 foizga yetkazish darkor.
Andijon, Termiz va Qo‗ng‗irot tumanlarida erkin savdo zonalarini tashkil
etib, ular orqali chegaraoldi savdosini rivojlantirish zarur. Xaridorgir
mahsulotlar turlarini aniqlash, ularga bozor topish va sotish bilan xususiy
treyding kompaniyalari shug‗ullanishi, buning uchun esa, savdo
faoliyatini tartibga soladigan qonun loyihalari to‗plamini ishlab chiqish
lozim. Bu tashqi savdo bilan bir qatorda, ichki bozorga ham tegishli.
11
Vazirlar Mahkamasi bir oy muddatda tashqi iqtisodiy faoliyatni tartibga
solish konsepsiyasini ishlab chiqsin hamda ana shu vazifalar ijrosini
ta‘minlash bo‗yicha tegishli qarorlarni tayyorlasin. Mahsulotlarimizni
ichki va tashqi bozorlarga yetkazish, ularning tannarxini tushirish uchun
transport-logistika sohasini rivojlantirishimiz zarur. Temir yo‗l sohasida
yo‗lovchi va yuk tashish, ekspluatatsiya va xizmat ko‗rsatishni bir-biridan
ajratish, ya‘ni, tabiiy monopoliya qismini alohida, xususiy sektorni jalb
qilish mumkin bo‗lgan yo‗nalishlarni alohida rivojlantirish lozim.
Xalqaro ekspertlarning xulosasiga ko‗ra, infratuzilmani yaxshilash,
moslashuvchan tariflar qo‗llash va yangi istiqbolli yo‗nalishlarni
shakllantirish hisobidan bizda tranzit salohiyatini hozirgi 7 million
tonnadan 16 million tonnaga yetkazish imkoniyati mavjud. Yana bir
muhim masalaga e‘tiboringizni qaratmoqchiman. Aholi daromadlarini
oshirish, qo‗shimcha ish o‗rinlari yaratish, mahsulot ishlab chiqarishni
ko‗paytirish uchun bizga yangi-yangi bozorlar kerak. Buning uchun
bozor iqtisodiyoti va davr talablariga mos ko‗plab qonun va qarorlarni
qabul qilyapmiz. Lekin, afsuski, ularni ijro etadigan ko‗pgina amaldorlar
hali ham eskicha ish uslubi, rasmiyatchilik va befarqlikdan qutulgani
yo‗q. Ochiq bozor mahsulot sifatini oshirish, tannarxni pasaytirish, yangi
texnologiyalar olib kelishga majbur qiladi, bozor islohotlarini jadal
rivojlantiradi. Sodda qilib aytsak, jahon ishlab chiqarish tizimiga, dunyo
bozori talablariga va iqtisodiy integratsiya jarayonlariga hamohang
bo‗lishimiz lozim. Muloqot va raqobatga tayyor bo‗lish uchun tarmoq
rahbarlari o‗z ustida tinimsiz ishlashi shart.
Sanoat tarmoqlarini uzluksiz xomashyo va zamonaviy infratuzilma bilan
ta‘minlash zarur. Iqtisodiyotning qator muhim tarmoqlari, jumladan,
kimyo, neft va gaz, energetika, elektrotexnika, qurilish materiallari,
zargarlik sanoatini xomashyo bilan ta‘minlash uchun, avvalo, geologiyaqidiruv sohasini tubdan rivojlantirish lozim. Shuni hisobga olib, joriy
yilda istiqbolli konlarni aniqlash va mavjud zaxiralarni ko‗paytirish
uchun byudjetdan 2 trillion so‗m mablag‗ ajratilmoqda.Davlat geologiya
qo‗mitasi oldiga ushbu mablag‗larni samarali ishlatish orqali shu yilda
yangi istiqbolli maydonlar va konlarni aniqlashni 35 foizga, kelgusi yilda
esa 40 foizga oshirish vazifasi qo‗yiladi. Davlat geologiya qo‗mitasi
Investitsiyalar va tashqi savdo vazirligi bilan birga kamida 20 ta kon
bo‗yicha tayyor loyihalar to‗plamini shakllantirib, salohiyatli
12
investorlarga taklif etishi lozim. Shuningdek, Qo‗mita uglevodorodlar va
ularning zaxiralari bo‗yicha hisob-kitob yuritish, toifaga ajratish va
boshqarishning xalqaro tizimini amaliyotga joriy etishi kerak.Iqtisodiy
yuksalishni ta‘minlash uchun barcha qulayliklarga ega bo‗lgan
zamonaviy infratuzilma barpo etish nihoyatda zarur.
Biz keyingi 3 yilda yo‗l qurilishiga – 9,8 trillion so‗m, suv tarmoqlariga –
4,6 trillion so‗m, elektr tarmoqlariga – 18,2 trillion so‗m, tabiiy gaz
ta‘minotiga – 1,2 trillion so‗m mablag‗ ajratdik. Bu raqamlar ushbu
tarmoqlar uchun so‗nggi 10 yilda sarflangan mablag‗lardan bir necha
barobar ko‗pdir. Lekin, shunga qaramasdan, zamonaviy infratuzilma
yaratish, mavjud tizimni modernizatsiya qilish uchun bundan bir necha
o‗n barobar ko‗p mablag‗ talab etiladi.
13
Iqtisodiyotning yetakchi tarmoqlarini
modernizatsiya va diversifikatsiya qilish hisobiga uning
raqobatbardoshligini oshirish
Milliy iqtisodiyotning mutanosibligi va barqarorligini ta‘minlash, uning
tarkibida sanoat, xizmat ko‗rsatish sohasi, kichik biznes va xususiy
tadbirkorlik ulushini ko‗paytirish;
Ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish, texnik va texnologik jihatdan
yangilash, ishlab chiqarish, transport-kommunikatsiya va ijtimoiy
infratuzilma loyihalarini amalga oshirishga qaratilgan faol investitsiya
siyosatini olib borish;
Yuqori texnologiyali qayta ishlash tarmoqlarini, eng avvalo, mahalliy
xomashyo resurslarini chuqur qayta ishlash asosida yuqori qo‗shimcha
qiymatli tayyor mahsulot ishlab chiqarishni jadal rivojlantirishga
qaratilgan sifat jihatidan yangi bosqichga o‗tkazish orqali sanoatni yanada
modernizatsiya va diversifikatsiya qilish;
Iqtisodiyot tarmoqlari uchun samarali raqobatbardosh muhitni
shakllantirish hamda mahsulot va xizmatlar bozorida monopoliyani
bosqichma-bosqich kamaytirish;
Prinsipial jihatdan yangi mahsulot va texnologiya turlarini o‗zlashtirish,
shu asosda ichki va tashqi bozorlarda milliy tovarlarning
raqobatbardoshligini ta‘minlash;
Ishlab chiqarishni mahalliylashtirishni rag‗batlantirish siyosatini davom
ettirish hamda, eng avvalo, iste‘mol tovarlar va butlovchi buyumlar
importining o‗rnini bosish, tarmoqlararo sanoat kooperatsiyasini
kengaytirish;
Iqtisodiyotda energiya va resurslar sarfini kamaytirish, ishlab chiqarishga
energiya tejaydigan texnologiyalarni keng joriy etish, qayta tiklanadigan
energiya manbalaridan foydalanishni kengaytirish, iqtisodiyot
tarmoqlarida mehnat unumdorligini oshirish;
14
Faoliyat ko‗rsatayotgan erkin iqtisodiy zonalar, texnoparklar va kichik
sanoat zonalari samaradorligini oshirish, yangilarini tashkil etish;
Xizmat ko‗rsatish sohasini jadal rivojlantirish, yalpi ichki mahsulotni
shakllantirishda xizmatlarning o‗rni va ulushini oshirish, ko‗rsatilayotgan
xizmatlar tarkibini, eng avvalo, ularning zamonaviy yuqori texnologik
turlari hisobiga tubdan o‗zgartirish;
Turizm industriyasini jadal rivojlantirish, iqtisodiyotda uning roli va
ulushini oshirish, turistik xizmatlarni diversifikatsiya qilish va sifatini
yaxshilash, turizm infratuzilmasini kengaytirish;
Eksport faoliyatini liberallashtirish va soddalashtirish, eksport tarkibini va
geografiyasini diversifikatsiya qilish, iqtisodiyot tarmoqlari va
hududlarning eksport salohiyatini kengaytirish va safarbar etish;
Yo‗l-transport infratuzilmasini yanada rivojlantirish, iqtisodiyot, ijtimoiy
soha, boshqaruv tizimiga axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy
etish.
Makroiqtisodiy mutanosiblikni saqlash, qabul qilingan o‗rta muddatli
dasturlar asosida tarkibiy va institutsional o‗zgarishlarni chuqurlashtirish
hisobiga yalpi ichki mahsulotning barqaror yuqori o‗sish sur‘atlarini
ta‘minlash;
Xarajatlarning ijtimoiy yo‗naltirilganini saqlab qolgan holda Davlat
budjetining barcha darajalarida mutanosiblikni ta‘minlash, mahalliy
budjetlarning daromad qismini mustahkamlashga qaratilgan budjetlararo
munosabatlarni takomillashtirish;
Soliq yukini kamaytirish va soliqqa tortish tizimini soddalashtirish
siyosatini davom ettirish, soliq ma‘muriyatchiligini takomillashtirish va
tegishli rag‗batlantiruvchi choralarni kengaytirish;
Ilg‗or xalqaro tajribada qo‗llaniladigan instrumentlardan foydalangan
holda pul-kredit siyosatini yanada takomillashtirish, shuningdek valyutani
tartibga solishda zamonaviy bozor mexanizmlarini bosqichma-bosqich
joriy etish, milliy valyutaning barqarorligini ta‘minlash;
Bank tizimini isloh qilishni chuqurlashtirish va barqarorligini ta‘minlash,
banklarning kapitallashuv darajasi va depozit bazasini oshirish, ularning
15
moliyaviy barqarorligi va ishonchliligini mustahkamlash, istiqbolli
investitsiya loyihalari hamda kichik biznes va xususiy tadbirkorlik
sub‘ektlarini kreditlashni yanada kengaytirish;
Sug‗urta, lizing va boshqa moliyaviy xizmatlarning hajmini ularning
yangi turlarini joriy qilish va sifatini oshirish hisobiga kengaytirish,
shuningdek kapitalni jalb qilish hamda korxona, moliyaviy institutlar va
aholining erkin resurslarini joylashtirishdagi muqobil manba sifatida fond
bozorini rivojlantirish;
Xalqaro iqtisodiy hamkorlikni yanada rivojlantirish, jumladan, yetakchi
xalqaro va xorijiy moliyaviy institutlar bilan aloqalarni kengaytirish,
puxta o‗ylangan tashqi qarzlar siyosatini amalga oshirishni davom
ettirish, jalb qilingan xorijiy investitsiya va kreditlardan samarali
foydalanish.
Qishloq xo„jaligini modernizatsiya qilish va jadal rivojlantirish:
Tarkibiy o‗zgartirishlarni chuqurlashtirish va qishloq xo‗jaligi ishlab
chiqarishini izchil rivojlantirish, mamlakat oziq-ovqat xavfsizligini
yanada mustahkamlash, ekologik toza mahsulotlar ishlab chiqarishni
kengaytirish, agrar sektorning eksport salohiyatini sezilarli darajada
oshirish;
Paxta va boshoqli don ekiladigan maydonlarni qisqartirish, bo‗shagan
yerlarga kartoshka, sabzavot, ozuqa va yog‗ olinadigan ekinlarni ekish,
shuningdek, yangi intensiv bog‗ va uzumzorlarni joylashtirish hisobiga
ekin maydonlarini yanada optimallashtirish;
fermer xo‗jaliklari, eng avvalo, qishloq xo‗jaligi mahsulotlarini ishlab
chiqarish bilan bir qatorda, qayta ishlash, tayyorlash, saqlash, sotish,
qurilish ishlari va xizmatlar ko‗rsatish bilan shug‗ullanayotgan ko‗p
tarmoqli fermer xo‗jaliklarini rag‗batlantirish va rivojlantirish uchun
qulay shart-sharoitlar yaratish;
Qishloq xo‗jaligi mahsulotlarini chuqur qayta ishlash, yarim tayyor va
tayyor oziq-ovqat hamda qadoqlash mahsulotlarini ishlab chiqarish
bo‗yicha eng zamonaviy yuqori texnologik asbob-uskunalar bilan
jihozlangan yangi qayta ishlash korxonalarini qurish, mavjudlarini
rekonstruksiya va modernizatsiya qilish bo‗yicha investitsiya loyihalarini
amalga oshirish;
16
Qishloq xo‗jaligi mahsulotlarini saqlash, tashish va sotish, agrokimyo,
moliyaviy va boshqa zamonaviy bozor xizmatlari ko‗rsatish
infratuzilmasini yanada kengaytirish;
Sug‗oriladigan yerlarning meliorativ holatini yanada yaxshilash,
melioratsiya va irrigatsiya ob‘ektlari tarmoqlarini rivojlantirish, qishloq
xo‗jaligi ishlab chiqarish sohasiga intensiv usullarni, eng avvalo, suv va
resurslarni tejaydigan zamonaviy agrotexnologiyalarni joriy etish,
unumdorligi yuqori bo‗lgan qishloq xo‗jaligi texnikasidan foydalanish;
Kasallik va zararkunandalarga chidamli, mahalliy yer-iqlim va ekologik
sharoitlarga moslashgan qishloq xo‗jaligi ekinlarining yangi seleksiya
navlarini hamda yuqori mahsuldorlikka ega hayvonot zotlarini yaratish va
ishlab chiqarishga joriy etish bo‗yicha ilmiy-tadqiqot ishlarini
kengaytirish;
Global iqlim o‗zgarishlari va Orol dengizi qurishining qishloq xo‗jaligi
rivojlanishi hamda aholining hayot faoliyatiga salbiy ta‘sirini yumshatish
bo‗yicha tizimli chora-tadbirlar ko‗rish.
Iqtisodiyotda davlat ishtirokini kamaytirish, xususiy mulk huquqini
himoya qilish va uning ustuvor mavqeini yanada kuchaytirish, kichik
biznes va xususiy tadbirkorlik rivojini rag„batlantirishga qaratilgan
institutsional va tarkibiy islohotlarni davom ettirish:
Xususiy mulk huquqi va kafolatlarini ishonchli himoya qilishni
ta‘minlash, xususiy tadbirkorlik va kichik biznes rivoji yo‗lidagi barcha
to‗siq va cheklovlarni bartaraf etish, unga to‗liq erkinlik berish, «Agar
xalq boy bo‗lsa, davlat ham boy va kuchli bo‗ladi» degan tamoyilni
amalga oshirish;
Kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni keng rivojlantirish uchun qulay
ishbilarmonlik muhitini yaratish, tadbirkorlik tuzilmalarining faoliyatiga
davlat, huquqni muhofaza qiluvchi va nazorat idoralari tomonidan
noqonuniy aralashuvlarning qat‘iy oldini olish;
Davlat mulkini xususiylashtirishni yanada kengaytirish va uning tartibtaomillarini soddalashtirish, xo‗jalik yurituvchi sub‘ektlarning ustav
jamg‗armalarida davlat ishtirokini kamaytirish, davlat mulki
17
xususiylashtirilgan ob‘ektlar bazasida xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish
uchun qulay shart-sharoitlar yaratish;
Investitsiya muhitini takomillashtirish, mamlakat iqtisodiyoti tarmoqlari
va hududlariga xorijiy, eng avvalo, to‗g‗ridan-to‗g‗ri xorijiy
investitsiyalarni faol jalb qilish;
Korporativ boshqaruvning zamonaviy standart va usullarini joriy etish,
korxonalarni strategik boshqarishda aksiyadorlarning rolini kuchaytirish;
tadbirkorlik sub‘ektlarining muhandislik tarmoqlariga ulanishi bo‗yicha
Tartib-taomil va mexanizmlarni takomillashtirish va soddalashtirish;
mamlakatning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish jarayonlarini tartibga
solishda davlat ishtirokini kamaytirish, davlat boshqaruvi tizimini
markazlashtirishdan chiqarish va demokratlashtirish, davlat-xususiy
sheriklikni kengaytirish, nodavlat, jamoat tashkilotlari va joylardagi
o‗zini o‗zi boshqarish organlarining rolini oshirish
Mustaqillik yillarida yengil sanoat mamlakatimiz makroiqtisodiy
kompleksida mustahkam o‗rin egalladi.
Chet el investitsiyalari va zamonaviy texnologiyalarni keng jalb etish,
ishlab chiqarishni modernizatsiya qilish, texnik va texnologik yangilash,
kichik biznes va xususiy tadbirkorlikni rivojlantirish bo‗yicha amalga
oshirilayotgan samarali loyihalar ishlab chiqarish sohasida yuqori
ko‗rsatkichlarga erishishni ta‘minlayotir.
Mustaqillik yillarida tarmoqqa 2,5 milliard dollardan ortiq sarmoya jalb
etilib, 200 dan ziyod yirik investitsiya loyihasi hayotga tatbiq etildi.
―O‗zbek yengilsanoat‖ aksiyadorlik jamiyati korxonalari tomonidan
qiymati 31 trillion so‗mlikdan ziyod sanoat mahsulotlari, 13 trillion
so‗mlikdan ortiq xalq iste‘moli tovarlari ishlab chiqarildi. Korxonalarda
paxta kalava va gazlama, to‗qimachilik matolari, tikuvchilik va paypoq
buyumlari, ip kalava, tayyor kiyimlar bilan birga tibbiyot uchun
mo‗ljallangan mahsulotlar va maxsus kiyimlar ham ishlab chiqarilmoqda.
―O‗zbek yengilsanoat‖ aksiyadorlik jamiyatida joriy yilning 9 oyida
sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish hajmi 18,5 foiz, xalq iste‘moli
tovarlari ishlab chiqarish 23 foizga o‗sdi.
Bugungi kunda jamiyat tarkibiga zamonaviy texnika bilan ta‘minlangan
380 dan ortiq to‗qimachilik, tikuvchilik va trikotaj, shuningdek, shoyi
18
mahsulotlari ishlab chiqaradigan korxonalar kiradi. Ularning qariyb 360
tasi kichik biznes va xususiy tadbirkorlik subyektidir.
Ushbu korxonalar ip kalavadan tortib tayyor buyumgacha bo‗lgan keng
turdagi mahsulotlarni ichki va tashqi bozorga yetkazib bermoqda.
Zamonaviy dizayn va yuqori sifat ishlab chiqarilayotgan mahsulotlar
raqobatbardoshligini ta‘minlab, ularning xalqaro bozorda munosib o‗rin
egallashi uchun imkoniyat bermoqda.
– Rivojlanishning asosiy omillaridan biri ishlab chiqariladigan
mahsulotning
jahon
bozoriga
eksport
qilinishidir,
deydi
―O‗zbekengilsanoat‖ aksiyadorlik jamiyati boshqarma boshlig‗i
o‗rinbosari Avaz Muhiddinov. – Ayni paytda jamiyat korxonalari o‗z
mahsulotlarini dunyoning 60 dan ziyod mamlakatiga eksport qilmoqda.
―O‗zbekengilsanoat‖ aksiyadorlik jamiyati ma‘lumotlariga ko‗ra, shu
yilning o‗tgan uch choragida sanoat mahsulotlari ishlab chiqarish hajmi
2,7 trillion so‗mdan ortgan, xalq iste‘moli tovarlari ishlab chiqarish esa
1,2 trillion so‗mni tashkil qilgan. Ayni paytda ip va gazlama, trikotaj
mato va undan tayyorlangan buyumlar, noto‗qima materiallar, xom ipak
kabi asosiy turdagi mahsulotlar ishlab chiqarish hajmi o‗sdi.
Bugungi kunda ishlab chiqarishni modernizatsiyalash, texnik va
texnologik yangilash, mamlakatimizda ishlab chiqarilgan mahsulotlarni
xalqaro bozorlarga chiqarish, innovatsion loyihalarni amalga oshirish
uchun xalqaro hamkorlikni mustahkamlash va xorijiy sheriklarni jalb
etish ―O‗zbekengilsanoat‖ aksiyadorlik jamiyatining muhim vazifalaridan
biridir. Bularning barchasi mamlakatimiz yengil sanoatini sifat jihatidan
yangi darajaga ko‗tarish imkonini beradi.
Mamlakatimizda bu sohani yanada rivojlantirish maqsadida sifat
o‗zgarishlarini ta‘minlashga qaratilgan islohotlar olib borilmoqda.
Jumladan, to‗xtab qolgan eski ip-yigiruv kombinatlari o‗rniga zamonaviy
texnologiyalar bilan jihozlangan xorijiy va qo‗shma korxonalar tashkil
etilmoqda. Ko‗plab tarmoq korxonalari modernizatsiya qilindi, ularda
jahon andozalari darajasidagi raqobatbardosh mahsulotlar ishlab
chiqarilishi yo‗lga qo‗yildi. Tarmoqda faoliyat ko‗rsatayotgan
korxonalarni qo‗llab-quvvatlash maqsadida berilgan imtiyoz va
preferensiyalar ularning tashqi bozorda mustahkam o‗rin egallashiga
imkon yaratmoqda.
―Asaka textile production‖ korxonasida bo‗yalgan ip kalava, ―Indorama
Kokand textile‖ qo‗shma korxonasida ip kalava ishlab chiqarishning
19
to‗rtinchi bosqichi, ―Jizzax grant textile‖ korxonasida paypoq
mahsulotlari ishlab chiqarish kabi yangi quvvatlar foydalanishga
topshirilgani buning yaqqol dalilidir. Shuningdek, ―Uztex Toshkent‖ va
―Humo to‗qimachi‖ korxonalarini modernizatsiya qilish ishlari yakuniga
yetkazildi.
Tarmoqda sport mahsulotlari ishlab chiqarishga alohida e‘tibor
berilmoqda. Bugungi kunda 57 korxonada 60 dan ortiq turdagi sport
buyumlari ishlab chiqarilayotir.
Chet el investitsiyalarini jalb etish, yangi qo‗shma korxonalar tashkil
qilish va mavjud ishlab chiqarish quvvatlarini kengaytirish mamlakatimiz
yengil sanoatini rivojlantirish imkonini bermoqda. Joriy yilning o‗tgan
davrida sohaga 153,7 million AQSh dollari jalb qilindi. Buning
samarasida 25 investitsiyaviy loyiha amalga oshirilib, 2 mingdan ortiq
yangi ish o‗rni yaratildi.
Paxta tolasini chuqur qayta ishlashni yo‗lga qo‗yish orqali yurtimizda
yengil sanoat tarmog‗ini yanada rivojlantirish bo‗yicha tegishli dasturlar
ishlab chiqilayotir. Jumladan, yurtimizda qabul qilingan 2015-2019
yillarda ishlab chiqarishni tarkibiy o‗zgartirish, modernizatsiya va
diversifikatsiya qilish dasturi asosida to‗qimachilik sanoatida umumiy
qiymati qariyb bir milliard dollarga teng bo‗lgan 77 muhim loyiha amalga
oshirilmoqda.
Tarmoqni
yanada
rivojlantirish
maqsadida
2017-2021yillarda
to‗qimachilik va tikuv-trikotaj sanoatida umumiy qiymati 2,2 milliard
dollardan ortiq bo‗lgan 140 loyiha amalga oshirilishi ko‗zda tutilmoqda.
Joriy yilda qiymati 90 million dollarga teng 25 yangi sanoat korxonasi
ishga tushirildi.
Engil sanoat korxonalari mahsulot eksportini kengaytirishga alohida
e‘tibor qaratmoqda. Shu yilning o‗tgan 9 oyida eksport hajmi 767,3
million dollarni tashkil etdi. Bu o‗tgan yilning shu davriga nisbatan 17,9
foiz ko‗pdir. O‗tgan davrda eksport qiluvchi korxonalar soni 38 taga
ko‗payib, 250 taga yetdi.
Bugungi kunda jamiyat korxonalari eksport qilinayotgan tayyor
mahsulotlar turini kengaytirish borasida faol ish olib bormoqda. Xususan,
tarmoq korxonalari eksporti tarkibiga olachipor, zich tayyorlangan va
bambukli ip, tayyor to‗quv-trikotaj buyumlarining yangi modellari,
yotoqxona va oshxona choyshablari, yorliqlar, poplin, satin va paxmoq
gazlamalar, bolalar ko‗ylagi va boshqa yangi turdagi mahsulotlar kiritildi.
20
Bozor talablari inobatga olingan holda, tikuvchilik-trikotaj buyumlari turi
yangilandi. Bugungi kunda umumiy eksport hajmida yuqori qo‗shimcha
qiymatga ega mahsulotlar ulushi 42 foizni tashkil etmoqda.
2-rasm.
21
3-rasm.
4-rasm. Xorazm viloyati.
22
Sanoatni rivojlantirish, texnik va texnologik
yangilanish - davr talabi
Shunday qilib, O‗zbekiston iqtisodiyotini jahonning tez rivojlanayotgan
davlatlari iqtisodiyoti darajasiga ko‗tarishdek maqsadni oldiga qo‗ygan
davlatimiz rahbari bosqichma-bosqich islohotlar o‗tkazishning besh
tamoyiliga asoslangan, ijtimoiy yo‗naltirilgan erkin bozor iqtisodiyotiga
o‗tishning o‗ziga xos modelini ishlab chiqdi. Ma'lumki, yosh mustaqil
respublikaning iqtisodiy rivojlanishi bo‗yicha tanlangan ushbu model
bugun jahon hamjamiyati tomonidan yuksak e'tirof etildi hamda ―o‗zbek
modeli‖ deya nom oldi.
Ko‗zda tutilgan islohotlarning izchil amalga oshirilishi natijasida
iqtisodiy o‗sishning barqarorligi va mutanosibligi ta'minlandi. Keyingi
o‗n yil davomida O‗zbekiston Respublikasi yalpi ichki mahsulotining
yillik o‗sish darajasi 8 foizdan ziyodni tashkil qilmoqda. Umuman,
mustaqillik yillarida O‗zbekiston iqtisodiyoti deyarli 6 baravar, aholining
real daromadlari qariyb 9 baravar o‗sdi.
Yalpi ichki mahsulotni aholi jon boshiga nisbatan hisoblaganda esa, u 6,9
ming AQSH dollarigacha ortdi hamda O‗zbekistonning o‗rtacha darajali
daromadga ega mamlakatlar qatoriga kirishiga imkon berdi.
O‗tish davrining murakkab sharoitida iqtisodiyotning bazaviy tarmoqlari
– neft-gaz, oltin qazib chiqarish, rangli metallurgiya, kimyo va neftkimyo sanoatini rivojlantirishga alohida e'tibor qaratildi. Bu esa
davlatimizning makroiqtisodiy barqarorligini yanada mustahkamlashga
xizmat qildi.
Mustaqillik davrida O‗zbekiston iqtisodiyotida amalga oshirilgan ijobiy
o‗zgarishlar tufayli uning tuzilmasini sezilarli darajada diversifikatsiya
qilishga erishildi. Avtomobilsozlik, shu jumladan, dvigatel hamda ehtiyot
qismlar ishlab chiqarish, neft-gaz kimyosi, neft-gaz mashinasozligi,
zamonaviy qishloq xo‗jaligi mashinasozligi, qurilish materiallari sanoati,
temir yo‗l mashinasozligi, maishiy elektronika asboblari ishlab chiqarish,
farmatsevtika va mikrobiologiya, oziq-ovqat, to‗qimachilik, charmpoyabzal sanoati hamda boshqa bir qator mutlaqo yangi tarmoqlarning
yo‗lga qo‗yilishi bunga zamin yaratdi. Samarqand shahrida avtobus
ishlab chiqaruvchi ―Isuzu‖ (Yaponiya) va yuk avtomobillari ishlab
chiqaruvchi ―MAN‖ (Germaniya) zavodlari, Buxoro neftni qayta ishlash
23
zavodi, Sho‗rtan gaz-kimyo majmuasi hamda yaqindagina Ustyurt gazkimyo majmuasi foydalanishga topshirildi, Farg‗ona neftni qayta ishlash
zavodi to‗liq rekonstruksiya qilindi.
Natijada O‗zbekiston sanoatining tarmoq tuzilmasida sezilarli sifat
o‗zgarishlari ro‗y berdi. Buni quyidagi raqamlar ham tasdiqlaydi:
iqtisodiy o‗sishning lokomotivi hisoblangan sanoatning ulushi 35 foizga
yaqinni tashkil etadi, ayni paytda qishloq xo‗jaligining ulushi bosqichmabosqich 18 foizgacha kamaydi, xizmatlar ulushi esa 33 foizdan 47 foizga
ko‗tarildi. Bunday o‗zgarishlar jadal rivojlanuvchi iqtisodiyotlarga xosdir.
O‗zbekistonning sanoati diversifikatsiya qilinishi natijasida uning eksport
tuzilmasi ham o‗zgarib bormoqda. Agar o‗tgan asrning 90-yillari boshida
mamlakatimiz eksporti, asosan, paxtadan iborat bo‗lgan va uning ulushi
eksport umumiy hajmining 60 foizini tashkil qilgan bo‗lsa, hozirgi paytda
chetga chiqarilayotgan mahsulotlarning deyarli 80 foizi qishloq xo‗jaligi
texnikasi, zamonaviy qurilish materiallari, tayyor to‗qimachilik
buyumlari hamda poyabzal, kabel-o‗tkazgichlar singari qayta ishlashga
asoslangan tarmoqlarning mahsulotlaridir.
Ta'kidlash joizki, O‗zbekistonning industrial taraqqiyotida sanoat ishlab
chiqarishini mahalliylashtirish muhim o‗rin egallaydi. Dastlab
mahalliylashtirish dasturi 2000 yiliyoq qabul qilingan edi. O‗shandan
buyon dastur doirasida qiymati 5,5 milliard AQSH dollaridan ortiq
bo‗lgan 2600 dan ziyod loyihalar amalga oshirildi. Mahalliylashtirilgan
korxonalarda 5 ming turdan ortiq sanoat mahsulotini ishlab chiqarish
o‗zlashtirildi, bu esa yiliga 7 milliard AQSH dollarilik mahsulot
importining o‗rnini bosdi, deganidir. Faqat keyingi ikki yil ichida ishlab
chiqarishni mahalliylashtirish hisobiga 97 guruh tovarlarni import qilish
butunlay to‗xtatildi, shuningdek, 306 turdagi mahsulotni chetdan keltirish
2 baravardan ziyod kamaydi.
Tarmoq ichidagi va tarmoqlararo sanoat kooperatsiyasini rivojlantirish
ham har yili o‗tkaziladigan Xalqaro sanoat yarmarkasi hamda
Kooperatsiya birjasi doirasida mamlakatimizda ishlab chiqarilgan
mahsulotlarni sotish bo‗yicha buyurtmalarni
joylashtirishning
shartnomaviy tizimini hamda undagi yengilliklar tartibini yaratishga olib
keldi. Masalan, o‗tgan yilgi yarmarkada joriy yil davomida umumiy
qiymati 1,9 trillion so‗mga teng bo‗lgan mahsulotni sotish bo‗yicha 13,3
mingdan ziyod yoki undan avvalgi yarmarkaning ko‗rsatkichlariga
nisbatan 38 foizdan ortiq shartnomalar imzolandi. Shundan 2,1 trillion
so‗mligi ilgari import qilingan mahsulotlarga tegishlidir. Hisob-kitoblarga
24
ko‗ra, bu joriy yilda sanoat tarmoqlarini asosiy ishlab chiqarish uchun
import qilishni 637,5 million AQSH dollariga qisqartirishni ta'minlaydi.
Agar mustaqillikning dastlabki yillarida respublikamizda asosiy
maqsadlar qisqa muddatli istiqbolga qaratilgan bo‗lsa, ayni vaqtda
iqtisodiy o‗sishning yuqori sur'atlari, makroiqtisodiy barqarorlik va faol
tuzilmaviy yangilanishlar tufayli ustuvor vazifalarni o‗rta hamda uzoq
muddatlarga belgilab olish va amalga oshirish imkoniyati yuzaga keldi.
Bugungi kunda uzoq muddatli istiqbolga mo‗ljallangan iqtisodiy
siyosatning bosh maqsadi mavjud xom ashyo zaxiralarini qayta
ishlashning davomli zanjirini shakllantirishda afzalliklarga ega bo‗lgan
sanoat tarmoqlarini rivojlantirish, qo‗shimcha qiymatli mahsulotni
ko‗paytirishga xizmat qiladigan yuqori texnologiyali qayta ishlovchi
tarmoqlarni jadal taraqqiy ettirish uchun tejamkor hamda innovatsion
omillarni kuchaytirish hisobiga raqobatdosh, barqaror, tuzilmaviy
jihatdan mutanosib iqtisodiyotni yaratishdan iboratdir.
Ana shu yo‗nalishda keyingi yillarda mamlakatimiz sanoatida
elektrotexnika jihozlari, polietilen, polipropilen, mashinasozlik va boshqa
sohalar uchun ehtiyot qismlar hamda butlovchi buyumlar, maishiy
elektrotexnika jihozlari – kir yuvish mashinalari, gaz plitalari,
konditsionerlar, changyutkichlar, yana bir qator yuqori texnologiyali
mahsulot turlarini tayyorlash o‗zlashtirildi. Natijada bugungi kunga kelib,
mamlakatimizda ishlab chiqarilayotgan sanoat mahsulotining 60 foizdan
ziyodi mustaqillik yillarida butunlay yangidan tashkil qilingan tarmoqlar
hissasiga to‗g‗ri kelmoqda.
Shu bilan birga, O‗zbekistonda iqtisodiyotni yanada isloh etish, tarkibiy
o‗zgartirishlarni chuqurlashtirish hamda diversifikatsiyalash bo‗yicha
2020 yilgacha mo‗ljallangan kompleks strategik dastur qabul qilingan. U
bir-biri bilan uzviy bog‗liq sakkizta kompleks dasturni birlashtirgan:
xususiy mulkni ishonchli muhofaza etish, iqtisodiyotda uning ulushi va
ahamiyatini oshirish, zamonaviy korporativ boshqaruv usullarini joriy
qilish, ishlab chiqarishni modernizatsiyalash hamda diversifikatsiyalash,
tayyor mahsulotlar ishlab chiqarishni mahalliylashtirish, muhandislikkommunikatsiya va yo‗l-transport infratuzilmasini rivojlantirish,
iqtisodiyot tarmoqlari hamda ijtimoiy sohada energiya iste'moli hajmini
kamaytirish va energiya tejaydigan texnologiyalarni joriy etishni
ta'minlash.
Shubhasiz, bunday faol sanoat
mamlakatimizning
investitsiyaviy
25
hamda investitsiyaviy siyosat
jozibadorligini
oshirish
va
ishbilarmonlik muhitini takomillashtirish bo‗yicha doimiy ish olib borish
orqali amalga oshiriladi.
Jahon bankining ―Biznes yuritish‖ hisobotiga ko‗ra, O‗zbekiston 20142015 yillarda biznes yuritish uchun eng qulay sharoitlarni yaratgan
islohotchi davlatlar o‗ntaligiga kiritildi. Jahon banki ekspertlarining
e'tiroficha, O‗zbekistonda biznesni boshlash uchun sarflanadigan vaqt
Yaponiyadagiga qaraganda 1,5 baravar, Germaniyadagiga nisbatan 1,6
baravar, Gretsiya va Isroildagiga qaraganda 2 baravar, Ispaniyadagiga
nisbatan 2,2 baravar, Xitoydagiga qaraganda 4,8 baravar kamdir. Kichik
biznesga soliq yukining darajasi esa bizning yurtimizda AQSH, Kanada,
Germaniya, Avstriya, Fransiya, Italiya, Ispaniya, Gretsiya, Yaponiya,
Xitoy, Hindiston, Belarus hamda boshqa davlatlardagiga nisbatan ancha
past.
O‗zbekistonda yaratilgan qulay ishbilarmonlik muhiti xorijiy tadbirkorlar
va sarmoyalarni jalb etib kelmoqda. Bugungi kunda respublikamizda 90
dan ortiq mamlakatning xorijiy kapitali ishtirokidagi 4 mingdan ziyod
korxona fao-liyat yuritmoqda. Mamlakatimiz iqtisodiyotida har yili
o‗zlashtirilayotgan kapital qo‗yilmalarning 20 foizini xorijiy
investitsiyalar hamda kreditlar tashkil qiladi. Yirik xorijiy hamkorlarimiz
sirasiga ―Boing‖, ―Honeywell‖, ―Airbus‖, ―MAN‖, ―Klaas‖, ―Knauf‖,
―Lemken‖, ―Nestle‖, ―Teknip‖, ABB, ―Maksam‖, ―Isuzu‖, ―Itochu‖,
―Mitsubishi‖, ―General motors‖, ―Hitachi‖, ―Marubeni‖, ―Hyundai‖,
―Samsung‖, ―El-Gi‖, ―Lotte chemical‖, ―Huawei‖, ZTE, ―CNPC‖,
―Citic‖ singari ko‗pdan-ko‗p kompaniyalarni kiritish mumkin.
2015-2019 yillarda iqtisodiyotni yanada isloh qilish, tarkibiy o‗zgartirish
va diversifikatsiyalash bo‗yicha dasturi (Ishlab chiqarishda tarkibiy
o‗zgarishlar, modernizatsiya va diversifikatsiyani ta'minlash bo‗yicha
2015 - 2019 yillarga mo‗ljallangan tadbirlar dasturi) umumiy qiymati 40
milliard AQSH dollaridan ortiq bo‗lgan 846 ta yangidan boshlanadigan
investitsiyaviy loyihalarni amalga oshirishni ko‗zda tutadi. Shu jumladan,
25 milliard dollarlik 70 ta loyiha neft-gaz kimyosi hamda kimyo
sanoatiga, 9 milliard dollarlik 30 dan ortiq loyiha elektr energetikaga, 1
milliard dollarlik 150 ta loyiha to‗qimachilik va charm-poyabzal
sanoatiga, 410 million dollarlik 300 dan ziyod loyiha oziq-ovqat
sanoatiga, 270 million dollarlik 40 ga yaqin loyiha elektr texnika
sanoatiga tegishli. Yana sanoatning turli tarmoqlarida boshqa bir qator
loyihalarni hayotga tatbiq qilish rejalashtirilgan.
26
To‗la ishonch bilan aytish mumkinki, yurtimizda ishlab chiqarishni
chuqur diversifikatsiya qilish orqali neft-kimyo va kimyo sanoati
mahsulotini 3 baravardan ortiqqa ko‗paytirish, murakkab polimerlar,
olefinlar, sintetik kauchuk, sun'iy tola, xushbo‗y uglevodorodlar hamda
boshqa turdagi yuqori texnologiyali mahsulotlar, murakkab mineral
o‗g‗itlar, shuningdek, ko‗plab sohalarda talab etiladigan kimyo
mahsulotlarining keng assortimentini ishlab chiqarishni o‗zlashtirish
uchun zarur barcha imkoniyat mavjud.
Mashinasozlik hamda elektr texnika sanoatida ishlab chiqarish hajmini
3,7 baravar, farmatsevtika mahsulotlarini qariyb 10 baravar, oziq-ovqat
sanoatini 5 baravar, qurilish materiallari sanoatini 4 baravar ko‗paytirish
uchun real sharoitlarga egamiz.
Ushbu dasturlarni amalga oshirish qator investitsiyaviy loyihalarni
hayotga tatbiq qilishda xorijiy davlatlar kompaniyalari bilan hamkorlikni
yanada kengaytirish uchun ulkan imkoniyatlarni yaratadi.
Albatta, milliy iqtisodiyotimizni taraqqiy ettirishga turtki beruvchi sanoat
tarmoqlarini yanada takomillashtirish masalalari bundan keyin ham
diqqat-e'tiborda bo‗lishi tabiiy. Zero, bu – davlatimiz rahbari tomonidan
belgilab berilgan, 2030 yilga borib mamlakatimiz yalpi ichki mahsuloti
hajmini 2 baravar ko‗paytirish hamda tarkibiy o‗zgartishlar hisobiga
sanoatni jadal sur'atlar bilan rivojlantirib, uning YAIMdagi ulushini 40
foizgacha yetkazishdek ustuvor maqsadga erishishda eng muhim
omillardandir.
5-rasm. Hududlar bo‟yicha sanoatning o‟sish sur‟atlari
27
Xulosa
Bugungi kunda O‗zbekistonda iqtisodiyot tarmoqlarini 2030 yilgacha
rivojlantirish bo‗yicha uzoq muddatli dasturlar ishlab chiqilmoqda. Ular
xom ashyo zaxiralarini 3-4 bosqichda chuqur qayta ishlashga qaratilgan
investitsiyaviy loyihalarni amalga oshirish asosida tegishli tarmoqlarni
jadal taraqqiy toptirish hamda yuqori qo‗shimcha qiymatga ega tayyor
mahsulotlar ishlab chiqarishni ko‗zda tutadi.
Ayni paytda respublikada 48 mingdan ko‘proq sanoat korxonalari faoliyat
yuritayotgan bo‘lib, ulardan 8,3 mingta korxona, Farg‘ona viloyatiga 926
ta korxona, Toshkent viloyatiga 831 ta korxona, Samarqand viloyatiga 753 ta, Namangan va Andijon viloyatlariga 600 tadan ortiq korxona,
Qoraqalpog‘iston Respublikasi, Buxoro, Jizzax, Qash-qadaryo,
Surxondaryo va Xorazm viloyatlariga 300 tadan ortiq korxona, Navoiy
viloyatiga 200 tadan ortiq korxona va Sirdaryo viloyatiga 150 dan ortiq
korxona to‘g‘ri keladi.
O‘zbekiston sanoat ishlab chiqarishida yengil va oziq-ovqat sanoatining
ham ulushi katta Ayniqsa mamlakat sanoat tarmoqlari orasida qishloq
xo‘jaligi mahsulotlarini qayta ishlovchi va agrosanoat majmuiga xizmat
ko‘rsatuvchi tarmoqlar tarixan yetakchi mavqega ega. Bular paxta
tozalash, pillani qayta ishlashi va shoyi (atlas) to‘qish vino materiallari
konserva mahsulotlari, o‘simlik yog‘i va boshqa sanoat turlaridir.
Jumladan, yoqilg‘i va elektr-energetika sanoati birlikda yoqilg‘i eneretika
majmuini, mashinasozlik sanoat tarmoqlari mashinasozlik majmuini, qora
va rangli metallurgiya majmuini, yengil va oziq-ovqat sanoatlari aholi
keng istemol qiladigan mollar ishlab chiqarish majmuini tashkil qiladi.
28
Foydalanilgan Adabiyotlar Royxati
1. I.A.Karimov ―Jahon moliyaviy-iqtisodiy inqirozi, O‗zbekiston
sharoitida uni bartaraf etish yo‗llari va choralari‖
2.I.A.Karimov ―O‗zbekiston XXI asr bo‗sag‗asida: xavfsizlikka tahdid,
barqarorlik shartlari va taraqqiyot kafolatlari‖
3.I.A.Karimov―O‗zbekiston buyuk kelajak sari‖
4.I.A.Karimov Islohotlar va investitsiyalar bo‗yicha idoralararo
muvofiqlashtiruvchi kengash yig‗ilishidagi ma‘ruzasi
5.O‗zbekiston Respublikasi Samarali iqtisodiy siyosat markazi.
O‗zbekiston iqtisodiyoti. Tahliliy sharh
6.АвдокушинЕ.П. ―Международныеэкономическиеотношения‖
7.WordEconomicOutlook. IMF, Sept, 1999. Word Trade Report
8.M.Jovanovich ―International Economic Integration.Limits and
prospects‖
9.Sh.Shodmonov, U.G‗afurov ―Iqtisodiyot nazariyasi‖ darsligi
29
INTERNET Saytlari
1.www.stat.uz – O‗zbekiston Respublikasi Davlat Statistika
qo‗mitasining rasmiy kanali
2.www.uza.uz – O‗zbekiston Respublikasi Milliy Axborot Agentligi
rasmiy sayti
3.www.ceep.uz - O‗zbekiston Respublikasi Iqtisodiyot vazirligi
huzuridagi samarali iqtisodiy siyosat markazi rasmiy sayti.
4.www.gov.uz – O‗zbekiston Respublikasi Davlat hokimiyati portal
5. www.cer.uz–Iqtisodiy tadqiqotlar Markazining rasmiy sayti
30
Download