DAVLAT PENSIYA TA’MINOTI Xudoynazarova Ziyoda • D a v la t pe n s iy a t a ’ m inoti tizim i – f u qarolarning qonu nc h ilikda be lg ila n g a n k e k s a lik y o sh ig a e tg a nida , no g ironlik tu f a y li m e h na t la y o q a t in i y o ‘ q o t ga nida , sh u ningde k , bo qu v c hisidan m a h rum bo ‘ lg a nid a v a q o n u nda na za rda tu tilg a n bo sh qa h o lla rda pe n s iy a ko‘ rinishida m o ddiy ta ’ m ino t be ris h m a qs a dig a e g a bo ‘ lg a n iq t is o d iy in s titu tla r v a m e ’ y o riy ?huqu qiy h u jja tla r y ig ‘ in d is i • Inson ushbu ehtiyojlarini mehnat qilish orqali qondirib, bu bilan o‘z turmush farovonligini oshirib boradi. Shuning O‘zbekiston uchun bosh Respublikasi qonunimiz sanalmish Konstitutsiyasining 39- moddasida “Har kim qariganda, mehnat layoqatini yo‘qotganda, shuningdek boquvchisidan mahrum bo‘lganda va 8-qonunda nazarda tutilgan boshqa hollarda ijtimoiy ta’minot olish huquqiga ega” ekanligi belgilab qo‘yilgan. BUGUNGI KUNDA: • Fuqarolarning jamg‘arib boriladigan pensiya ta’minoti tizimi – fuqarolarni shaxsiy jamg‘arib boriladigan pensiya hisob varag‘laridagi jamg‘arlardan davlat pensiyasiga qo‘shimcha ravishda pul jamg‘arlari bilan ta’minlash maqsadiga ega bo‘lgan iqtisodiy institutlar va me’yoriy-huquqiy hujjatlar yig‘indisidan iborat. davlat tomonidan fuqarolarni keksayganda qashshoqlikdan himoyalash pensiya tizimi orqali fuqaroni turmush darajasini oshirish ish haqiga mutanosib tarzda belgilangan muayyan miqdordagi kafolatlangan daromadni ta’minlash BU MAQSADLAT MAMLAKATIMIZDA QANCHALAR BAJARILGAN? Pensiya ta’minоti tizimining funktsiyalari MAKRОIQTISОDIY FUNKSIYAS SIYOSIY FUNKSIYASI IJTIMОIY FUNKSIYASI IQTISОDIY FUNKSIYASI – milliy iqtisоdiyot va jamiyatda ijtimоiy va makrоiqtisоdiy barqarоrlikni ta’minlash. ahоli qatlamlari оrasida ijtimоiy barqarоrlikni ta’minlash. yaratilgan YAIMni ijtimоiy adоlat tamоyili asоsida fuqarоlarga taqsimlash. – ishlayotganlar va meхnatga layoqatsizlar, yosh va keksa avlоdlar, ko’p va kam darоmadli ahоli qatlamlari o’rtasidagi qarama – qarshiliklarni bartaraf qilish beruvchi shartning mavjudligi (bu pensiya yoshiga to’lish, turli sabablarga ko’ra nogiron bo’lib qolish, boquvchisini yo’qotish); 2. Pensiya olishga ariza bergan fuqarolar uchun zarur ish stajining mavjud bo’lishi. O’ZBEKISTONDA PENSIYA TA’MINOTI 1. Fuqarolarga pensiya ta’minoti huquqini “Bugungi kunda mamlakatimizda 60 yoshdan oshganlar soni 2 million 873 mingdan ko‘proq kishini tashkil etadi. Mustaqillik yillarida xalqimizning o‘rtacha yoshi 1990 yildagi 67 yoshdan 73,5 yoshga, ayollar o‘rtasida esa 75,8 yoshga etdi. Ayni paytda yurtimizda 225 ming nafar 80 yoshdan, 44 ming nafar 90 yoshdan, 8 ming 700 nafar – 100 yoshdan oshgan tabarruk qariyalar yashamoqda. Ular orasida 3 ming 109 nafar Ikkinchi jahon urushi qatnashchisi, 69 ming 994 nafar front ortida mehnat qilgan insonlar bor”10. Ijtimoiy sohada pullik xizmatlarni joriy qilish va ularni tijorat borasidagi faoliyatlarini rivojlantirish byudjet taqchilligining oldini olish imkoniyatini beradi. Ijtimoiy soha xizmatiga keng xalqommasi murojaat qilishi xizmat turlarining xilma-xilligini kuramiz. Shuning uchun xam ba’zi hududarda bu sohalarning xizmati kuchma ravishda, ya’ni o‘zlari qatnab xizmat ko‘rsatishga moslashtirilgan. Ijtimoii soha ning xizmati bevosita inson omili bilan bog‘liq. Shu sababli bu xizmat soqalariga tegi shli muassasalarning hududlararo joylashishi ko‘p jihatdan demografik omillarga va ishlab chiqarish imkoniyatlariga bog’liq A) byudjet asosida B) xo‘jalik hisobidan BU MAQSADLAT MAMLAKATIMIZDA QANCHALAR BAJARILGAN? Xizmat ko‘rsatish sohalari xodimlariga ish xaqini to‘lashni tashkil qilish uz i ga xosligi bilan ajralib turadi. Xodimlarning ish haqi manbalari bu sohadan tashqarida shakllanadi: moddiy ishlab chiqarsh sohasi xodimlari yaratgan milliy daromad hisobiga ijtimoiy soxa xodimlarining ish hakari milliy daromadning turli qismlaridan tashkil topadi. Xizmat ko‘rsatish sohalari xodimlari mexnatiga son jihatidan baho berish qiyindir, shuning uchun ham bu soha xodimlariga ish xaqi belgilashda meqnat faoliyati samarasiga, vazifa turiga, korxona tabaqasiga, ma’lumot darajasiga va mehnat stajining davomiyligiga e’tibor beriladi. Mamlakatimizda tarkib topgan milliy mentalitetga ko‘ra amalda qariyalarning yakka holda yashashlari kam uchraydi. Hisob-kitoblarga muvofiq O‘zbekistonda pensionerlarning 95,0% o‘z farzandlari bilan birgalikda bir oilada istiqomat qilishadi va ushbu holatda pensionerlarning bandligini rag‘batlantirishga ehtiyoj yo‘q. Aholi tarkibida yoshlar ulushining nisbatan ko‘pligi va ularning mehnat bozoriga ma’lum darajada ta’sir o‘tkazayotganligi shu tarzda ish tutishning maqsadga muvofiqligini ko‘rsatmoqda. Hisob-kitoblar ko‘rsatishicha, mamlakatimizda aholining yosh tar-kibida pensiya yoshidagilar ulushi 2012 yilda 7,3% 2 teng bo‘lgan holda ushbu ko‘rsatkich Rossiya, Ukraina, Belarusda 25%, Qozog‘istonda 15% ni tashkil etdi.3 Demograflar fikricha, aholi qarish jarayoni 20-30 yildan keyinroq sodir bo‘lishi kutilmoqda. Demak, kutilayotgan davrga qadar pensiya xarajatlarining mamlakat YAIMiga nisbatan bosim kuchayishini kutish maqsadga muvofiq emas. Bu esa, iqtisodiyot barqaror sur’atlarda rivojlanib borayotgan sharoitda pensiya ta’minoti tizimini qayta taqsimlash salohiyatidan darak beradi. Tadqiqotlar ko‘rsatishicha, mustaqillik yillarida jumladan, 2007 yildan boshlab mamlakat aholisi tabiiy o‘sishi orta borgan sari qoplash koeffisiyenti 3,7 baravardan 4,1 baravarga qadar o‘sish tendensiyasiga ega bo‘ldi Xizmat ko‘rsatish sohalari xodimlariga ish xaqini to‘lashni tashkil qilish uz i ga xosligi bilan ajralib turadi. Xodimlarning ish haqi manbalari bu sohadan tashqarida shakllanadi: moddiy ishlab chiqarsh sohasi xodimlari yaratgan milliy daromad hisobiga ijtimoiy soxa xodimlarining ish hakari milliy daromadning turli qismlaridan tashkil topadi. Xizmat ko‘rsatish sohalari xodimlari mexnatiga son jihatidan baho berish qiyindir, shuning uchun ham bu soha xodimlariga ish xaqi belgilashda meqnat faoliyati samarasiga, vazifa turiga, korxona tabaqasiga, ma’lumot darajasiga va mehnat stajining davomiyligiga e’tibor beriladi. Bajardi: Xudoynazarova Ziyoda