REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR PORABA ELEKTRIČNE ENERGIJE ZA JAVNO RAZSVETLJAVO V SLOVENSKIH OBČINAH Posvetovanje Razsvetljava 2010 Murska Sobota, 8. oktober 2010 Katarina Celič, sekretarka, MOP Vsebina REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR 1. 2. 3. 4. Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaževanja in nove obveznosti za občine Poraba in ciljne vrednosti Načrti razsvetljave – metoda in vzorec – napake in zanesljivost – skupna letna poraba občine in poraba na prebivalca Finančne posledice uredbe za občine Uredba 2007 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR • • • • Število zavezancev za izdelavo načrta razsvetljave - okoli 600. V tej številki verjetno niso bile zajete občine oz. podjetja, ki upravljajo z javno razsvetljavo po občinah. Elektronsko pošiljanje načrta razsvetljave - tehnično nezahtevno, kataster javne infrastrukture (GURS), izvajanje obratovalnega monitoringa svetlobnega onesnaževanja, okoli 60 zavezancev Namen - zmanjšati porabo energije za razsvetljavo do leta 2020 najmanj za 20 %. Uredba 2007 in obveznosti občin REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Z uredbo so bile občinam že leta 2007 naložene naslednje obveznosti: • Namestitev svetilk, ki so ustrezno izdelane, tako da ne sevajo nad vodoravnico (do konca leta 2008) • Letna poraba elektrike javne razsvetljave na prebivalca občine: 44,5 kWh (ciljna vrednost) • Prilagoditev ulične razsvetljave (zamenjava svetil ali svetilk) postopno do konca leta 2016 • če električna moč razsvetljave presega 10 kW, izdelava in pošiljanje načrta razsvetljave v elektronski obliki vsako peto leto, • če električna moč razsvetljave presega 200 kW, priprava in pošiljanje poročila o monitoringu svetlobnega onesnaževanja vsako tretje leto. REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Poraba električne energije za javno razsvetljavo v Sloveniji in ciljne vrednosti Letna poraba električne energije za razsvetljavo zunanjih nepokritih cestnih in drugih javnih površin v Republiki Sloveniji - med 120 in 130 GWh ali okoli 60 do 65 kWh na prebivalca (in narašča). Letno povprečje v EU - med 50 in 52 kWh na prebivalca. cilj evropske podnebno-energetske politike glede energetske učinkovitosti – povečanje energetske učinkovitosti za 20% Cilj porabe električne energije za razsvetljavo v RS : 60 kWh – 20% > 50 kWh Ciljna letna poraba elektrike za javno razsvetljavo občinskih cest in površin v javni rabi - 44,5 kWh na prebivalca. Načrti razsvetljave po uredbi 2007 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Podatki: • • • • • • • • • • • ime in naslov upravljavca razsvetljave, opredelitev vrste razsvetljave, kraj razsvetljave, podatke o dolžini osvetljenih občinskih ali državnih cest za razsvetljavo cest, podatke o površini osvetljenih nepokritih javnih površin za razsvetljavo javnih površin, podatke o zazidanih površinah stavb in nepokritih zazidanih površinah gradbenih inženirskih objektov za razsvetljavo letališča, pristanišča, železnice, proizvodnih objektov, poslovne stavbe, športnega igrišča ali gradbišča, podatke o osvetljenih površinah fasad ali kulturnih spomenikih za razsvetljavo fasad oziroma razsvetljavo kulturnega spomenika, podatke o objektih za oglaševanje za razsvetljavo teh objektov, podatke o celotni električni moči svetilk razsvetljave in številu svetilk, opis sistema za ugotavljanje ali merjenje porabe elektrike zaradi obratovanja razsvetljave za razsvetljavo cest in za razsvetljavo javnih površin in način izvajanja obratovalnega monitoringa, če je ta za razsvetljavo predpisan s to uredbo. Obrazec ? Metoda in vzorec REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR • • V času od sprejema uredbe v letu 2007 pa vse do začetka leta 2010 je na MOP prispelo 91 občinskih načrtov razsvetljave, ki predstavljajo 8620 km2 površine in 1.103.752 prebivalcev. Načrti so med seboj po obliki in vsebini zelo raznoliki in jih je med seboj težko primerjati. Le malokateri vsebuje vse predpisane podatke. Tako vsebuje podatke o dolžini osvetljenih občinskih cestah le 36 načrtov, o ostalih osvetljenih javnih površinah 25 načrtov, instalirani moči svetilk javne razsvetljave 53 načrtov, letni porabi električne energije za javno razsvetljavo 49 načrtov ter izračun porabe električne energije na prebivalca občine 57 načrtov. Za občine, ki niso prikazale izračuna porabe električne energije na prebivalca, smo tak izračun naredili na MOP – ali prek letne porabe električne energije ali prek instalirane moči. Kjer podatka o skupni letni porabi električne energije ni bilo, smo ga izračunali na podlagi instalirane moči in predpostavke, da so svetilke prižgane v povprečju po 10 ur dnevno. Napake REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR • Nerazumevanje ali napačno tolmačenje uredbe • Načrti izdelani za vse vrste razsvetljave, za katere občina plačuje porabo električne energije, skupaj. • Primerjalen izračun prek instalirane moči lahko pokaže bistveno drugačno vrednost o porabi na prebivalca, kot jo navaja načrt. • • Nepazljivost pri merskih enotah – skupna poraba občine se namreč v skladu z Uredbo 2007 prikazuje v MWh, letna poraba na prebivalca pa v kWh. • Ni podatka o skupni instalirani moči, • število prebivalcev občine - po uredbi se zahteva podatek o stalno in začasno prijavljenih. Skupna letna poraba električne energije v občini in poraba na prebivalca • Skupna letna poraba električne energije v vzorcu 91 občin znaša 63360,2395 MWh. • Če ta znesek delimo s številom prebivalcev v teh občinah (1103752), dobimo povprečno letno porabo na prebivalca, ki znaša 57,40 kWh. • Če vemo, da znaša poraba električne energije za razsvetljavo državnih cest 3,81 kWh na prebivalca letno, potem lahko trenutno porabo električne energije za javno razsvetljavo ocenimo na 61,21 kWh na prebivalca letno, kar je v skladu z oceno predlagatelja uredbe 2007. • Opomba: podatki niso uradni in MOP zanje ne prevzema nobene odgovornosti REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Poraba električne energije po občinah glede na ciljno vrednost 120 100 poraba na aprebivalca 80 60 40 0 10 20 30 40 50 60 20 0 občine, rangirane po številu prebivalcev 70 80 90 100 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Površina občin in njihova poraba na prebivalca 600 500 120 poraba kWh/preb/leto 100 400 80 300 60 200 40 100 20 0 0 občine, rangirane po porabi poraba KWh/prebivalca/leto površina občine (km2) površina oV eml ens jteo LLj juub bllja jan naa M Tra broi bvo ljer Šk oKfr ljaicn aj Lo gD Trar gboo m vlj eer Pi ra n/ PiK rar anno j Pi ra n/ Pi rPat nuoj No vo Mm aer isbt oor DoM mik žla vlež N ov oVl ae/ Ilse onlj ae -DS olim vnž iacla e 120 70 Iz če -S Dluiv pnli ecka Iz Šokl ao/ fIlsji ocla a e MD ikulp alve žk ag omP teur j 60 100 Ho H oč Lo gDr REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Kazalci porabe za največje porabnice poraba na površino poraba na prebivalca 18000 letna poraba MWh 16000 MWh/ha Mwh/km 14000 50 80 12000 40 10000 60 30 8000 40 20 6000 4000 20 10 2000 0 0 en c C an k ov a oz irj e e Pe č ij Ju r ul an M irk C a ti irn M or ju ilje Lu če Po h Sv e na Ko b ta le ik če trn Ap a es H or Lo ju l šk a do lin a D iv ač a D Št or e 250 Ko zj G e or nj iG Sv ra d et a Tr oj ic a M Sr o ed ra vč iš če e ob D ra vi O pl Se ot ni ln ca ic a ob D ra vi So dr až ic a R og at ec Lo vr Že sk o ze r Je REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Razlike med majhnimi občinami 300 površina ceste MWh 200 150 100 50 0 oz ir Šm ta nj e * Vo jn ik Vi Ve le nj e Ta bo r Št or e Še nt ju ar r je pr iJ el ša h je Po dč Re et rte čic k a ob Sa vi nj i R Sl og ov at en ec sk e Ko nj ice M Lu če Lj ub no Ko zje Do br na G or nj iG ra d kWh/km 25 poraba/prebivalca 20 15 50 40 10 30 5 20 10 0 0 kWh/prebivalca Primerjava znotraj regije (savinjska) REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR 90 poraba/km 80 70 60 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Ocena finančnih posledic Uredbe za nekatere izbrane občine Občina Jezersko Tabor Šalovci Cankova Loški Potok Sodražica Ljubno ob Savinji Ribnica Cerknica Idrija Litija Postojna Ajdovščina Domžale Velenje Novo mesto Kranj Prebivalci 691 1495 1660 2012 2036 2205 2695 9317 11021 11989 14667 15339 18705 32748 34140 35653 53872 Poraba kWh/prebivalca 5,9 19,6 2,74 37,2 88,5 66,6 61,6 40,4 56,6 59,9 61,9 48,2 54,4 38,8 36,4 80,2 53,3 Ocena investicije (eur) 37.800 9.200 23.700 39.949 55.200 50.400 26.400 195.900 211.200 300.000 254.400 472.800 323.470 566.335 598.360 1.133.570 1.290.000 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR Kako naprej? • Nova uredba v letu 2010 – – – – Nove vsebine načrtov Rok 6 mesecev Obrazca ni Namesto monitoringa – obvezne meritve • Delavnica na MOP za izdelovalce načrtov? • > >>> katarina.celic@gov.si