Конституционное право Задание 1. Заполните пропуски в положениях из главы I Конституции РФ. 1. Высшим непосредственным выражением власти народа являются ____________ и свободные выборы. 2. Российская Федерация состоит из республик, ____________ областей, городов федерального значения, автономной области, ____________ – равноправных субъектов Российской Федерации. 3. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом ____________, ____________, ____________и иные формы собственности. 4. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, ____________ (____________ и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, ____________ Российской Федерации. 5. Положения настоящей главы Конституции составляют основы ____________ строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. Задание 2. Укажите минимальное по объему общее понятие, вбирающее в себя нижеперечисленные. 2.1. Принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением; федеративное устройство и территория Российской Федерации; регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; организация публичной власти; федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; федеральное коллизионное право. 2.2. Защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон; вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности; природопользование; сельское хозяйство. Задание 3. Решите задачи. 3.1. Гражданин Волков, отдыхая с друзьями в Италии, прочитал в новостях о том, что ЦИК РФ назначила плановые президентские выборы в его стране. Волков заявил, что недоволен политикой, проводимой действующим Президентом Российской Федерации: «Да я сам лучше справлюсь»! – заявил он друзьям и принял решение баллотироваться на пост Президента. Спустя две недели Волков вернулся в Россию из отпуска и подал заявление о согласии баллотироваться на пост Президента, а также ходатайство о регистрации группы избирателей, в которую вошли 505 человек из числа друзей и коллег Волкова, а также его дальних родственников. Однако ЦИК отказала в регистрации Волкову, сославшись в своем обосновании на следующие факты: а) В последние годы Волков регулярно выезжал на 2-3 недели в отпуск в страны Евросоюза, а, следовательно, не может считаться постоянно проживающим на территории Российской Федерации; б) Необходимые для регистрации документы были поданы им по истечении 10-дневного срока с момента назначения выборов, что лишает его возможности быть зарегистрированным в кандидаты; в) Состав группы избирателей в 505 человек является недостаточным: необходимо 5000; г) Некоторые из членов группы избирателей Волкова являются его родственниками, что противоречит избирательному законодательству; г) Волков не предоставил в свою поддержку необходимые 300 000 подписей избирателей. Правомерен ли отказ ЦИК? Имеется ли у Волкова возможность оспорить решение избирательной комиссии? Если да, то в какой судебной инстанции? Какова процедура регистрации кандидата в порядке самовыдвижения на пост Президента РФ? 3.2. Вася должен был подготовиться к контрольной работе по конституционному праву, однако вместо этого предпочел провести вечер с друзьями. На следующий день на контрольной Васе достался вопрос, касающийся порядка принятия федеральных законов, и с заданием ученик не справился. Найдите ошибки во фрагменте из его ответа, представленном ниже, и исправьте их: «Под принятым федеральным законом подразумевается прежде всего закон, принятый Государственной Думой и считающийся одобренным Советом Федерации с соблюдением всех установленных Конституцией Российской Федерации правил и процедур. Закон считается принятым Гос.Думой, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов палаты. Принятый закон Гос.Дума обязана отправить на рассмотрение в СовФед в течение 5 дней, а Совет Федерации должен обязательно рассмотреть закон и проголосовать по вопросу его одобрения. Закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от числа сенаторов палаты. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации депутаты Гос.Думы могут рассмотреть закон повторно, и закон будет считаться принятым, если при повторном голосовании за его принятие высказались не менее чем 3/4 от числа депутатов палаты. Если вето верхней палаты преодолено закон отправляется напрямую Государственной Думой на подписание к Президенту РФ в течение 7 дней после его принятия. Президент, получив принятый закон, сперва должен обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности принятого закона. В случае отрицательного решения суда закон отправляется назад в Государственную Думу. При этом решение о неконституционности закона, вынесенное КС, парламент может преодолеть: если за принятие закона проголосуют 2/3 от числа депутатов Гос.Думы и 3/5 от числа сенаторов Совета Федерации. В таком случае, закон все равно должен быть подписан Президентом. В случае положительного решения КС Президент в течение 14 дней должен подписать федеральный закон и обнародовать его». Задание 4. Определите зашифрованные понятия в представленном фрагменте текста и выполните задания, представленные ниже. Такой политико-правовой институт как AAAA [2 слова] впервые возник в Австрии в начале BBBB [цифра] века. Разработчиком этого института и его модели стал известный юрист СССС, являвшийся приверженцем такого направления в теории права как DDDD. АААА является единственным институтом, способным отметить закон в случае признания его противоречащим ЕЕЕЕ. 4.1 . Приведите примеры стран в которых AAAA существует и тех, в которых отсутствует. Существует ли AAAA в Российской Федерации? Приведите по одному аргумента «за» и «против» наличия и отсутствия AAAA в государстве. 4.2 . Может ли обычный гражданин обратиться в AAAA? Если да, то в каких случаях? Если нет, то по какой причине? 4.3 . Если AAAA рассматривает вопрос конституционности ограничения прав человека, каким юридическим приемом он может воспользоваться? В чем заключается данный прием? Какие элементы являются его составными частями? Задание 4. Решите кроссворд. 1. Принятие Конституции действующим главой государства – например, монархом или дарование Конституции колонии метрополией 2. Способ получения гражданства по праву рождения. 3. Минимальный возраст, необходимый к достижению для возможности баллотироваться в депутаты Государственной Думы (значение в буквенном виде). 4. Правовой принцип, позволяющим сторонам самостоятельно распоряжаться своими правами и способами их защиты. 5. Этим прилагательным в СССР именовали конституционное право. 6. Возможность одностороннего выхода субъекта из состава материнского государства, закрепленное на конституционно-правовом уровне. 7. Понятие, в переводе с латыни буквально означающее «то, что должно быть сообщено». 8. Политическое объединение для достижения общих целей. 9. Решение, принятое большинством голосов представительного учреждения (например, о недоверии к должностному лицу). 10. Название верхней палаты парламента США. 11. Обширное внутреннее самоуправление внутри какого-либо региона страны с предоставлением данному региону особых политических прав. 12. Действия, выполняемые в процессе избирательных кампаний главная задача которых в побуждении избирателей отдать голос за или против определенного претендента или их группы. 13. Стремление отдельных частей государства к независимости от центра и обособлению. 14. Массовое неучастие граждан в выборах. 15. Акт, способный приостановить или не допустить того, чтобы решения представительных органов вступили в силу. Задание 5*. Ознакомьтесь с ситуацией и выполните задания, представленные ниже. Прошло уже более 20 лет с того момента, как Конституционный Суд РФ впервые установил юридический запрет вынесения судами РФ смертных приговоров и приведения их в исполнение. Однако фактически смертные приговоры перестали приводиться в исполнение в России с 1996 года, несмотря на то что в уголовном законе данная мера наказания значится и по сей день. Указом Президента РФ от 16.05.1996 No 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в <...>» Правительству РФ было поручено в месячный срок подготовить для внесения в Государственную Думу РФ проект федерального закона о присоединении Российской Федерации к Протоколу No 6 от 28.04.1983 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года. Распоряжением Президента РФ от 27.02.1997 предложение Правительства РФ, согласованное с Верховным Судом РФ, о подписании Протокола No 6 (относительно отмены смертной казни) было принято. Ответьте на следующие вопросы: 1. Укажите наименование международной организации (опущено выше в приведенном наименовании Указа Президента РФ от 16.05.1996 No 724), вхождение России в которую явилось основной официальной причиной для перехода к постепенному сокращению применения смертной казни. 2. Протокол No 6, о котором идет речь выше, в первой же своей статье устанавливал: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен».Вместе с тем, указанный Протокол в статье 2 предусматривал единственное исключение из данного правила о недопустимости применения государствами смертной казни. Укажите, в каком случае государство, согласно Протоколу No 6, может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь. 3. Указанный Протокол No 6 от 28.04.1983, как и предписывалось в приведенном выше Распоряжении Президента РФ от 27.02.1997, был подписан от имени Российской Федерации Министерством иностранных дел РФ. Был ли Протокол No 6 впоследствии ратифицирован Россией в установленном порядке и, если да, то в каком году? 4. Впервые юридический запрет вынесения судами РФ смертных приговоров, а также приведения их в исполнение был временно установлен Конституционным Судом РФ в Постановлении от 02.02.1999 г. No 3-П. Ответьте на вопрос, что стало основной причиной введения Конституционным Судом РФ моратория на назначение и применение смертной казни в качестве вида уголовного наказания. 5. В 2009 году перед Конституционным Судом РФ Верховный̆ Суд РФ поставил вопрос о возможности назначения и применения в России смертной казни в связи с тем, что обстоятельства, послужившие в 1999 году основанием введения моратория, отпали. Какое решение было принято по существу – допустил ли Конституционный Суд РФ юридическую возможность назначения и применения смертной казни в России или нет? У вас все получится!