1. Shveytsariyaning Federal byudjeti 2. Shvetsiya byudjet tasnifi 3. Shvetsiya byudjet xarajat toifalari Shveytsariyaning Federal byudjeti Shveytsariyaning Federal byudjeti1990 yildan 2010 yilgacha 5 xil soliqni ishlab chiqish, bu yillik daromadning 80% - 85% ni tashkil etadi. Shveytsariya federal byudjetining yillik daromadi (olingan pul) va xarajatlari (sarflangan pul) ga ishora qiladi Shveytsariya Konfederatsiyasi. Byudjet xarajatlari har yili hukumat, federal kengash tomonidan chiqarilganligi sababli va tomonidan tasdiqlanishi kerak parlament, ular mamlakatni aks ettiradi Fiskal siyosat. Byudjet tamoyillari Shveytsariya konstitutsiyasi[1] va yaqinda 1999 yilgi konfederatsiyaning moliyaviy ko'rsatmalarida qayta ko'rib chiqilgan. 2010 yilda Shveytsariyaning federal byudjeti 62,8 milliard Shveytsariya frankini tashkil etdi, bu mamlakatning 11,35 foizini tashkil etdi YaIM o'sha yili. 2014 yilda Shveytsariyaning federal byudjeti 66,353 milliard shveytsariya frankini yoki mamlakatning 10,63 foizini tashkil etdi YaIM.Eslatma shveytsariyaliklar federal byudjet Shveytsariya davlat xarajatlarining atigi 31,7 foizini tashkil etadi, qolgan qismini esa boshqaradi kantonlar va munitsipalitetlar to'g'ridan-to'g'ri. Shveytsariyadagi federal tizim xalqni uchta boshqaruv darajasiga, konfederatsiyaga, kantonlarga va munitsipalitetlarga ajratganligi sababli, federal byudjet faqat milliy darajadagi daromadlar va xarajatlarga tegishli. Mintaqaviy (kanton) byudjetlar, shuningdek, 2500 dan ortiq munitsipalitetlarning byudjyetlari vakolatiga kirmaydi. federal hukumat yoki parlament. Shuning uchun ularning daromadlari va xarajatlari federal byudjetning bir qismi hisoblanmaydi, ammo ular birgalikda umumiy davlat xarajatlarining 60% dan ortig'ini tashkil qiladi.[3] Biroq, turli xil byudjet darajalari moliyaviy jihatdan birbiriga bog'langan. Masalan, "yangi fiskal kelishuv" qonunlari kabi siyosiy vositalar mavjud (Noyer Finanzausgleich ), federal hukumatdan kantonlar va munitsipalitetlarga, shuningdek fiskal jihatdan kuchsizroq kantonlarga moliyaviy to'lovlarni tartibga soladi. Ushbu muhim doirada pulni taqsimlashning ko'plab tamoyillari tartibga solinadi, masalan, munitsipalitetlar, kantonlar va konfederatsiyaning qo'shma mablag'laridan foydalangan holda turli xil loyihalarni qanday amalga oshirish mumkin. Shu ma'noda, turli xil byudjet darajalari moliyaviy jihatdan bir-biriga bog'liq, ammo siyosiy jihatdan bir-biridan ajralib turadi. Byudjet xarajatlari to'g'risida qaror qabul qilish huquqi oxiroqibat parlamentda bo'lsa-da, qayta taqsimlashning ushbu mexanizmlari ushbu huquqdan foydalanish imkoniyatini cheklaydi. Ushbu transfer xarajatlari qonuniy yoki konstitutsiyaviy asoslarga bog'liq bo‘ganligi sababli, ularni osonlikcha o'zgartirish mumkin emas va shuning uchun qisqa muddatda belgilanadi. Bunday doimiy xarajatlar miqdori 2010 yilda taxminan 55% ni tashkil etdi. 1999 yilda Shveytsariya hukumati o'zlarining yangi moliyaviy ko'rsatmalarini e'lon qildi, unda mamlakatlarning maqsadlari, tamoyillari va jamoat uchun foydali bo'lgan soliq siyosatiga erishish uchun asosiy vositalar ko'rsatilgan.[7] Qiyinchiliklar va ularni qondirish uchun zarur bo'lgan islohotlar ushbu qo'llanmada ham kontseptsiya bilan tavsiflangan. Taklif qilinayotgan islohotlarning aksariyati shu vaqt ichida amalga oshirilgan jarayonlardir, masalan, yuqorida aytib o'tilgan 2008 yilda qabul qilingan soliqlarni uyg'unlashtirish to'g'risidagi qonuni,[8] va ba'zilari hali ham islohotlar davom etmoqda (ya'ni turli xil ijtimoiy ta'minot dasturlari). Odatda, federal byudjet hukumatning iqtisodiy asosi sifatida ishlashi va uning asosiy maqsadi - xalq farovonligini amalga oshirishi uchun imkon berishi kerak. Ushbu umumiy maqsadga erishish uchun federal kengash o'zining moliya siyosatining uchta asosiy maqsadini bayon qildi:(keying slaydga o’ting bu haqida ma’lumotga ega bo’lasiz) •Taqsimlash maqsadi: Resurslardan foydalanilishi va boshqarilishi, natijada hosil bo'lgan mahsulotlar odamlar uchun eng katta foydalanish darajasida bo'lishi kerak. Buning uchun bozorga yo'naltirilgan iqtisodiyot mablag'larni taqsimlashning eng samarali usuli hisoblanadi. Shu sababli, har qanday topshiriq uchun bozorga yo'naltirilgan echimlarni izlash kerak. •Tarqatish maqsadi: bozor mahsulotlarini odamlar o'rtasida taqsimlash "ijtimoiy jihatdan adolatli" tarzda amalga oshiriladi. "Adolatli" deb hisoblanadigan narsa keng siyosiy muhokamaning bir qismidir. Federal byudjetning taqsimlash maqsadi qabul qilingan qarorlarni hurmat qilish va aks ettirish hamda mamlakatning bozorga yo'naltirilgan iqtisodiyotiga "ijtimoiy o'lchov" orqali o'zgartirish kiritish va shu bilan uni "ijtimoiy bozor iqtisodiyoti "[ •Barqarorlik maqsadi: iqtisodiyotni barqarorlashtirish uchun federal byudjetdan foydalaniladi. Shu sababli, hukumat iqtisodiy jihatdan kuchli bo'lgan davrda resurslarni tejashga intiladi, ammo tanazzul davrida investitsiyalar orqali iqtisodiyotni rag'batlantiradi. Shveytsariyaning 2010 yildagi federal byudjet tushumlari toifalari (yaxlitlangan foiz) Konfederatsiya tasarrufidagi pulning sher ulushi federal soliqlar u yig'adi. 2010 yil uchun barcha konfederatsiyalar daromadlarining 92,6% (jami 62,833 mlrd. CHF) soliq tushumlaridan olingan. Uning eng katta qismi, 32,9% qo'shilgan qiymat solig'i (QQS). 2010 yildagi ikkinchi eng muhim soliq tushumlari to'g'ridan-to'g'ri federal soliq bo'lib, butun byudjetning 28,5 foizini tashkil etdi. Bundan tashqari, federal byudjetga soliqni ushlab qolish solig'i (7,5%), mineral moylarga solinadigan soliq (8,2%), shtamp boji (4,5%) va tamaki solig'i (3,7%) hamda boshqa soliqlar (7,2%).[12] Umuman olganda, Shveytsariyadagi ushbu federal soliqlardan olinadigan daromad YaIMning taxminan 10,5 foiziga teng.[13] Federal byudjetning fiskal bo'lmagan daromadlarining bir qismi, masalan, uning Shveytsariya milliy banki foydasidagi ulushi (1,3%), turli xil to'lovlardan olingan daromadlar (2%) yoki investitsiyalardan olingan daromadlar (0,5%). Soliqlar byudjetning asosiy manbai bo'lganligi sababli va soliqlar mamlakatning yillik iqtisodiy ko'rsatkichlariga qarab o'zgarib turishi sababli, federal byudjetning daromad qismini xarajatlarga qaraganda qiyinroq taxmin qilish mumkin. Yangi tuzilgan byudjetdagi daromad qiymatlari - bu faqat taxminlar, statistik modellar asosida tuzilgan, xarajatlar esa pulni siyosiy rejalashtirishdan foydalanishdir va shuning uchun ularni osonroq bashorat qilish mumkin. Shveytsariya misolida, ayniqsa soliqni ushlab qolishni bashorat qilish soliqning juda o'zgaruvchanligi sababli noaniq bo'lib chiqadi. U yildan-yilga bir necha milliard Shveytsariya franki oralig'ida o'zgarishi mumkin (masalan, 1998 yilda 5,3 milliard CHFdan, 1999 yilda atigi 1,6 milliard CHFgacha).2001 va 2010 yillar o'rtasidagi prognoz xatolarini tahlil qilish shuni ko'rsatdiki, turg'unlik davrida odatda federal daromadlar ortiqcha baholanmoqda. Iqtisodiy tiklanishning keyingi davrlarida ular odatda kam baholanadi.[ 2010 yilda konfederatsiya jami 59,266 milliard Shveytsariya frankini (YaIMning 10,7%) sarflaydi. Eng katta qismi, 31,1% ijtimoiy ta'minotga, so'ng 17,1% moliyaviy va soliq maqsadlariga sarflangan. Boshqa xarajatlar transport sohasi uchun 13,9%, ta'lim va tadqiqot uchun 10,2%, milliy mudofaa uchun 7,4%, qishloq xo'jaligi va alimentatsiya uchun 6,2% va tashqi aloqalar uchun 4,4% ni o'z ichiga oladi. O'tgan byudjetlarga nazar tashlaydigan bo'lsak, Shveytsariya Konfederatsiyasining xarajatlari 1960 yildagi YaIMning 7 foizidan 1990 yilda 9,7 foizigacha va 2010 yilda 10,7 foizigacha o'sib bormoqda. Byudjetdagi eng katta o'zgarish ijtimoiy ta'minot va moliya sohalarida ro'y bermoqda. soliq. Ushbu ikki tarmoq 1990 yilda 35% dan 2010 yilda 48,2% gacha o'sib bormoqda Federal moliya departamenti 2015 yilga kelib ular federal byudjet xarajatlarining yarmidan ko'pini tashkil qiladi. Boshqa tomondan, xuddi shu davrda qishloq xo'jaligi va milliy mudofaa sohalarida xarajatlarning sezilarli darajada kamayishi kuzatildi; 26,5% dan 12,4% gacha (2015 yildagi taxmin) Byudjetga misol Tavsif Xarajatlar Ijtimoiy ta'minot dasturlari 21.8 Moliya va soliqlar 10.0 Transport va infratuzilma 8.7 Ta'lim va tadqiqot 7.2 Mudofaa 4.9 Qishloq xo'jaligi va oziq-ovqat 3.7 Chet el aloqalari 3.6 Jami: 66.4 Qarz tormozi (Shuldenbremse) 1990-yillarda byudjet xarajatlari rivojlanganligi sababli, Shveytsariya parlamenti va keyinchalik xalq 2001 yilda hukumat qarzini kamaytirishga qaratilgan yangi moliya vositasini yoqlab ovoz berdi. Qarz tormozi deb ataladigan narsa 2003 yilda qabul qilingan va konstitutsiyaviy printsipni mustahkamlagan. xarajatlar asosan davlat qarzini ko'paytirish hisobiga emas, balki daromadlar hisobiga moliyalashtirilishi kerak.Qarzni tormozlash mexanizmi har yili hisoblab chiqiladigan sarf-xarajatlar chegarasini belgilaydigan tarzda ishlaydi. Ortiqcha byudjetlar uchun jazo choralari mavjud, bu o'z navbatida keyingi yillarda davlat qarzini kamaytirishga majbur qiladi. Muhimi, har qanday davlat xarajatlari qarz tormozi bilan teng ravishda qoplanadi. Ushbu qoidadan istisno faqat parlamentning har ikkala palatasi tomonidan tasdiqlanishi kerak bo'lgan favqulodda xarajatlardir. Ushbu istisno hukumatga favqulodda vaziyatlarga munosabat bildirishga imkon berishi kerak, masalan, falokatlarni bartaraf etish yoki 2008 yildagi UBSni qutqarish. Iqtisodiy o'sishning sustligiga qaramay (2009 yildagi salbiy), Shveytsariyaning byudjet qarzi 2005 yildagi 130,3 milliard CHFdan 2010 yilda 110,5 milliard CHFgacha kamaydi. Ya'ni nominal qarzning 15,2 foizga qisqarishi.