ŽMOGAUS SAUGA Lekt. Nijolė Meškelienė 1 tema Žmogaus saugos samprata, pagrindinės sąvokos 2 Programa: I. Darbo sauga II. Gaisrinė sauga III. Civilinė sauga 3 Vertinimas: 30% - tarpinis vertinimas (testas) 20% - savarankiškas darbas (individuali užduotis) 50% - egzaminas (35% testas + 15%praktinė užduotis) 4 Literatūra: 1. Čyras, P. Girnius, V. Kaminskas, K. Nainys, V. Šukys, R. Tartilas , J. Profesinės sauga ir sveikata. Ergonomikos principai. Vilnius: Technika, 2003. 2. Čyras, P. Dubonis, R. Šukys , R. Gyventojų apsauga ekstremaliose situacijose. Vilnius: Technika, 2008. 3. Kučinskas, S. Civilinė sauga: metodinė medžiaga studentams. Klaipėda: KU leidykla, 2010. 4. Stankuvienė , A. Teisiniai darbuotojų saugos ir sveikatos pagrindai: mokomoji knyga. Vilnius: Technika, 2014. 5. Čyras, P. ir kt. Gyventojų apsauga ekstremaliose situacijose. Vilnius: Technika, 2009. 6. Norminiai aktai: Lietuvos Respublikos darbo kodeksas. Patvirtintas Lietuvos Respublikos seimo 201609-14 įstatymu Nr. XII-2603. Lietuvos Respublikos darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas. Patvirtintas Lietuvos Respublikos seimo 2003-07-01 įstatymu Nr. IX-1672. Lietuvos Respublikos priešgaisrinės saugos įstatymas. Patvirtintas Lietuvos Respublikos seimo 2002-12-05 įstatymu Nr. IX-1225. Lietuvos Respublikos civilinės saugos įstatymas. Patvirtintas Lietuvos Respublikos seimo 1998-12-15 įstatymu Nr. VIII-971 5 Studijų dalyko tikslas: ⚫ Supažindinti studentus su pagrindiniais individualių darbinių santykių, saugos ir sveikatos vadybos, priešgaisrinės saugos bei civilinės saugos reikalavimais ir jais vadovautis organizuojant įmonės veiką ar veikiant ekstremalių situacijų metu. 6 Žmogaus sauga – tai kompleksinė socialinė bei techninė mokslo šaka, nagrinėjanti teisines saugaus darbo organizavimo normas, darbo sąlygų gerinimo būdus, gamybinio traumatizmo bei profesinių susirgimų profilaktikos klausimus, saugius technologinius procesus, apsaugą nuo elektros, darbo higienos, apsaugos nuo gaisrų, sprogimų bei kitų ekstremalių situacijų klausimus. 7 8 45 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 3 tema Darbuotojų saugos ir sveikatos teisinis reglamentavimas ir viešasis administravimas 46 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbuotojų saugą ir sveikatą reglamentuoja: LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas (patvirtintas 2003-07-01 Nr. IX-1672, nauja redakcija galios nuo 2020-05-01) 47 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbuotojų sauga ir sveikata – visos prevencinės priemonės, skirtos darbuotojų darbingumui, sveikatai ir gyvybei darbe išsaugoti, kurios naudojamos ar planuojamos visuose įmonės veiklos etapuose, kad darbuotojai būtų apsaugoti nuo profesinės rizikos arba ji būtų kiek įmanoma sumažinta. (kiekvienam darbuotojui turi būti sudarytos saugios ir sveikos darbo sąlygos 48 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Šio Įstatymo paskirtis yra nustatyti: 1) teisines nuostatas ir reikalavimus siekiant apsaugoti darbuotojus nuo profesinės rizikos ar tokią riziką sumažinti; 2) profesinės rizikos įvertinimo, nelaimingų atsitikimų darbe bei profesinių ligų tyrimo tvarkos bendrąsias nuostatas; 3) darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus, taikomus dirbantiems jauniems asmenims, nėščioms, neseniai pagimdžiusioms, krūtimi maitinančioms moterims, invalidams; 4) darbuotojų saugos ir sveikatos viešąjį administravimą ir valstybės institucijų kompetenciją, darbdavių, darbdavių atstovų ir darbuotojų teises bei pareigas siekiant sudaryti saugias ir sveikas darbo sąlygas, taip pat darbuotojų atstovų teises sudarant darbuotojams saugias ir sveikas darbo sąlygas; 5) atsakomybės už darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimų pažeidimus bendruosius principus. 49 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Kiekvienam darbuotojui turi būti sudarytos saugios ir sveikos darbo sąlygos, todėl LR DSSĮ taikomas kiekvienai įmonei. 50 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbuotojų saugos ir sveikatos viešasis administravimas Socialinės apsaugos ir darbo ministerija Sveikatos apsaugos ministerija (įgyvendina valstybės politiką, tvirtina teisės aktus) LR darbuotojų saugos ir sveikatos komisija (derina valstybės, darbdavių ir darbuotojų interesus) Teritorinės darbuotojų saugos ir sveikatos komisijos (nagrinėja DSS reikalavimų pažeidimų įmonėse prevencinius klausimus) 51 52 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 4 tema Darbdavio ir darbuotojų pareigos ir atsakomybė darbuotojų saugos ir sveikatos srityje 53 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavio ir darbuotojo pareigos: Darbdavys privalo laikytis saugos ir sveikatos teisės aktų reikalavimų, sudaryti darbuotojui saugias ir sveikas darbo sąlygas, o darbuotojas saugoti savo ir kitų sveikatą, susipažinti su teisės aktais ir juos vykdyti 54 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavio pareigos: 1) imasi priemonių, kad įmonės statiniai, kuriuose įrengtos darbo vietos, pačios darbo vietos, darbo priemonės, darbo aplinka atitiktų darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų nustatytus reikalavimus; 2) organizuoja arba paveda darbdavio įgaliotam asmeniui organizuoti profesinės rizikos vertinimą. Nustačius, kad darbuotojų saugos ir sveikatos būklė neatitinka darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimų, darbdaviui atstovaujantis asmuo organizuoja reikiamų priemonių parengimą ir įgyvendinimą; 3) pagal darbuotojų saugos ir sveikatos būklę įmonėje sprendžia, kokias kolektyvines saugos priemones naudoti, organizuoja kolektyvinių apsaugos priemonių įrengimą, įrengia saugos ženklus, įrengia buities, sanitarines ir asmens higienos patalpas; 4) užtikrina, kad darbuotojai įsidarbindami ir darbo metu įmonėje gautų visapusišką informaciją apie darbuotojų saugos ir sveikatos organizavimą įmonėje 5) tvirtina darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcijas, pareigybių aprašymus, vykdo kolektyvinės sutarties įsipareigojimus dėl darbuotojų saugos ir sveikatos gerinimo; 6) organizuoja arba paveda darbdavio įgaliotam asmeniui organizuoti darbuotojų instruktavimą 7) sudaro sąlygas šio įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos komiteto veiklai; 8) užtikrina Darbo kodekso ir kitų norminių teisės aktų nustatytą darbuotojų darbo ir poilsio laiką, org. d. a. žiniaraščių pildymą 9) organizuoja arba paveda darbdavio įgaliotam asmeniui organizuoti privalomus darbuotojų sveikatos patikrinimus. 10) perkelia darbuotojus (jų sutikimu) į kitą darbą, atsižvelgdamas į valstybinės socialinės medicinos ekspertizės komisijos arba sveikatos priežiūros įstaigos, patikrinusios darbuotojų sveikatą, išvadą; 11) praneša Valstybinei darbo inspekcijai apie įmonės, jos padalinių eksploatavimo pradžią; 12) vadovaudamasis Vyriausybės patvirtintais nuostatais praneša apie nelaimingus atsitikimus darbe, profesines ligas atitinkamoms valstybės institucijoms, sudaro sąlygas tirti nelaimingus atsitikimus darbe ir profesines ligas; 13) kontroliuoja, kaip darbuotojai laikosi darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimų; 14) organizuoti nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų registravimą; 15) paveda darbdavio įgaliotam asmeniui sudaryti darbuotojų, kurie neteko darbingumo, sąrašus, registruoja incidentus; 16) vykdo kitas pareigas ir įgyvendina reikiamas priemones sudarydami darbuotojams saugias ir sveikatai nekenksmingas darbo sąlygas visais su 55 darbu susijusiais atžvilgiais. I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbuotojo pareigos: 1) darbo priemones naudoti pagal darbo priemonių dokumentuose, darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcijose nurodytus jų saugaus naudojimo reikalavimus; 2) tinkamai naudoti kolektyvines ir (ar) asmenines apsaugos priemones; 3) savavališkai neišjungti, nekeisti arba nešalinti naudojamose darbo priemonėse ar kituose įrengimuose, pastatuose, kitose įmonės vietose įrengtų saugos ir sveikatos apsaugos įtaisų (priemonių) ar ženklų, naudoti tokius įtaisus pagal jų paskirtį ir apie jų gedimus pranešti darbuotojų atstovui saugai ir sveikatai, padalinio vadovui, darbdaviui atstovaujančiam asmeniui; 4) nedelsdami pranešti darbuotojų atstovui saugai ir sveikatai, padalinio vadovui, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybai ar jos darbuotojams, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos komitetui, darbdaviui atstovaujančiam asmeniui apie situaciją darbo vietose, darbo patalpose ar kitose įmonės vietose, kuri, jų įsitikinimu, gali kelti pavojų darbuotojų saugai ir sveikatai. Pranešti darbuotojų atstovui saugai ir sveikatai, padalinio vadovui, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybai ar jos darbuotojams, darbdaviui atstovaujančiam asmeniui apie darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų pažeidimus, kurių patys pašalinti negali arba neprivalo; 5) bendradarbiauti su darbuotojų atstovais saugai ir sveikatai, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybos darbuotojais, padalinio vadovu ir kitais darbdavio įgaliotais asmenimis bei darbdaviui atstovaujančiu asmeniu įgyvendinant darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus bei priemones; 6) pagal galimybes ir turimas žinias imtis priemonių pašalinti priežastims, galinčioms sukelti traumas, ūmius apsinuodijimus, avarijas, apie tai nedelsiant pranešti darbuotojų atstovui saugai ir sveikatai, padalinio vadovui ir darbdaviui atstovaujančiam asmeniui; 7) nedelsdami pranešti darbuotojų atstovui saugai ir sveikatai, padalinio vadovui, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybai ar jos darbuotojams, darbdaviui atstovaujančiam asmeniui apie darbo metu gautas traumas, kitus su darbu susijusius sveikatos sutrikimus; 8) įmonėje nustatyta tvarka pasitikrinti sveikatą; 9) laikytis įmonės darbo tvarkos taisyklėse, darbo grafike nustatyto darbo ir poilsio režimo; 10) vykdyti padalinio vadovo, darbdaviui atstovaujančio asmens, kitų darbdavio įgaliotų asmenų bei pareigūnų, kontroliuojančių darbuotojų saugą ir sveikatą įmonėje, nurodymus. 56 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavių ir darbuotojų atsakomybė Pažeidus darbų saugos teisės aktų reikalavimų nevykdymą gali būti įstatymų nustatyta tvarka taikoma: - Drausminė atsakomybė (jei traktuojama kaip darbo drausmes pažeidimas. Sankcijos – pastaba, papeikimas, atleidimas iš darbo) - Administracinė atsakomybė (piniginėmis baudomis pvz. nuslėpus nelaimingą atsitikimą) - Materialinė atsakomybė (padarius materialinę žalą įmonei) - Baudžiamoji atsakomybė (jeigu buvo sukeltas arba galėjo būti nelaimingas atsitikimas dėl teisės aktų nesilaikymo) 57 58 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 5 tema Darbuotojų saugos ir sveikatos priemonių įgyvendinimas įmonėje 59 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) ES direktyvos darbuotojų saugos ir sveikatos srityje: (Direktyva – tai teisės aktas, kuriuo nustatomas tikslas, kurį visos ES šalys privalo pasiekti) - darboviečių įrengimo bendrieji nuostatai, - darbo įrenginių bendrieji nuostatai, - darbuotojų aprūpinimo asmeninėmis apsaugos priemonėmis nuostatai, - darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimai, tvarkant krovinius rankomis ir pan. 60 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Aiškinsimės apie: - Darbdavių ir darbuotojų instruktavimas, mokymas ir atestavimas - Profesinės rizikos vertinimas - Kenksmingi veiksniai darbo aplinkoje - Nelaimingi atsitikimai darbe ir jų tyrimas 61 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavių mokymas ir atestavimas 62 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavys atsakingas įmonėje už darbuotojų saugą ir sveikatą, turi imtis priemonių darbuotojų saugai ir sveikatai užtikrinti, organizuoti darbuotojų saugos ir sveikatos vidinę kontrolę. Darbdavys privalo turėti darbdavio pažymėjimą darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais (darbų saugos pažymėjimas) ir priešgaisrinės saugos pažymėjimą Darbdavys įgalioja asmenis atsakingus už darbuotojų saugą ir sveikatą įmonėje, kurie kas 5 metai privalo būti atestuoti darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais. 63 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavys privalo užtikrinti saugias ir sveikatai nekenksmingas sąlygas ir steigia įmonėje – darbuotojų saugos ir sveikatos tarnybą (iš 1 ar daugiau darbuotojų arba samdyti asmenys apie tai pranešant Valstybinei Darbo inspekcijai, kuri organizuoja ir įgyvendina nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų prevencijos priemones, bendradarbiaudama su padalinių vadovais bei kitais darbdavio įgaliotais asmenimis, įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos komitetu, darbuotojų atstovais saugai ir sveikatai, darbuotojais). P.S. steigiamas darbuotojų saugos ir sveikatos komitetas (kai įmonėje daugiau kaip 50 darbuotojų - tai 50% darbdavių ir 50% darbuotojų atstovų) 64 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Įmonės saugos ir sveikatos tarnybos funkcijos: 1. Konsultuoja darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais darbdavį, darbuotojus ir darbuotojų atstovus. 2. Instruktuoja darbuotojus norminių dokumentų nustatyta tvarka ir moko saugių darbo metodų. 3. Sudaro darbuotojų, kuriems privalomai tikrinama sveikata sąrašus, organizuoja sveikatos patikrinimus. 4. Darbdavio pavedimu organizuoja ir koordinuoja profesinės rizikos vertinimą įmonėje. 5. Siūlo ir darbdavio pavedimu rengia nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų prevencijos priemones 6. Darbdavio pavedimu dalyvauja tiriant įmonėje nelaimingus atsitikimus ir profesines ligas. 7. Prižiūri ir kontroliuoja darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimų laikymąsi įmonėje. 8. Registruoja įmonėje nelaimingus atsitikimus ir profesines ligas. 9. Dalyvauja įmonės saugos ir sveikatos komiteto veikloje (steigiama kai daugiau kaip 50 darbuotojų). 10. Vykdo kitas su darbuotojų sauga ir sveikata susijusias funkcijas 65 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbuotojų instruktavimas, mokymas ir atestavimas 66 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) • Darbuotojų saugos ir sveikatos specialistus įmonių darbuotojų saugos ir sveikatos tarnyboms pagal specialias mokymo programas rengia LR aukštosios universitetinės ir neunuversitetinės mokyklos. • Įmonėje DSS specialistais gali dirbti asmenys, turintys aukštąjį arba aukštesnįjį išsilavinimą ir įgiję žinių DSS srityje (atestuoti). • Darbdaviai ir jų įgalioti asmenys (tik su aukštuoju išsil.) atestuojami kas 5 metai spec. mokymo institucijos (DSS komitetų nariai ir darbuotojų atstovai apmokomi įmonėje). • Visų mokymo institucijų studentai privalo būti mokomi DSS reikalavimų. 67 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) ❑ Darbuotojų saugos ir sveikatos instrukcija – įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos vietinis (lokalinis) norminis teisės aktas, nustatantis konkrečias darbuotojų pareigas bei veikimo būdus, saugant savo ir kitų darbuotojų sveikatą ir gyvybę. ❑ Instruktavimas – darbuotojo informavimas apie profesinę riziką įmonėje bei darbo vietoje, apie įmonėje galiojančių darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisės aktų reikalavimus ir išaiškinimas saugių veikimo būdų, privalomų jam atliekant pavestus darbus. 68 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavys priimdamas asmenį į darbą periodiškai organizuoja visų darbuotojų instruktavimą, mokymą, atestavimą. Įmonėje vykdomi šie instruktavimai: ▪ Įvadinis ▪ Pirminis darbo vietoje ▪ Periodinis darbo vietoje ▪ Papildomas darbo vietoje ▪ Tikslinis (specialusis) darbo vietoje Darbo vietoje instruktuoja padalinio vadovas. Visos instrukcijos, išskyrus įvadinę turi turėti pavadinimus ir būti užregistruotos registracijos žurnale, kurie saugomi 10 metų po paskutinio įrašo* * Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2014-11-06 įsakymas Nr. (1.3E)VE-52 redakcija 69 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) ▪ Įvadinis instruktažas Darbuotojui prieš pradedant dirbti turi būti pravestas įvadinis instruktavimas pagal įvadinio instruktavimo instrukciją, pasirašytinai įvadinio instruktavimo registravimo žurnale. Instruktuoja įmonės saugos ir sveikatos tarnybos specialistas arba kitas asmuo pagal darbdavio įsakymą. 70 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Įvadinės instrukcijos turinys: ⚫ bendrosios žinios apie įmonę ir jos veiklos ypatumus; ⚫ pavojai ar rizika, kurie egzistuoja įmonėje ir su kuriais gali susidurti darbuotojas; ⚫ darbdavio pareigos ir teisės garantuojant darbuotojams saugias ir sveikas darbo ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ sąlygas; darbuotojo teisės ir pareigos atliekant darbo sutartimi sulygtą darbą; darbuotojo pareigos ir veiksmai įvykus nelaimingam atsitikimui darbe, avarijai, incidentui, kilus gaisrui (gelbėjimo, medicinos tarnybų iškvietimo tvarka, jų telefono numeriai, telefonų išdėstymo vietos); darbuotojų saugos ir sveikatos organizavimas įmonėje (saugos tarnybos, vidinė darbuotojų saugos ir sveikatos kontrolė, darbuotojų atstovai, medicininis aptarnavimas ir pan.); evakuacijos keliai, priešgaisrinės ir pirmosios pagalbos priemonės ir jų išdėstymo vietos; darbuotojo veiksmai darbo metu už įmonės ribų; kiti darbuotojui aktualūs su darbuotojų sauga ir sveikata įmonėje susiję klausimai. 71 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) ▪ Pirminis darbo vietoje Šį instruktažą privalo išklausyti visi nuolatiniai ir laikini darbuotojai prieš pradedant dirbti įmonėje ar jos padalinyje. Instruktavimas pravedamas pagal konkrečią tos darbo vietos saugos ir sveikatos instrukciją. Instruktavimas pasirašytinai įforminamas instruktavimų darbo vietoje registravimo žurnale. Instruktuoja tiesioginis padalinio vadovas arba darbdavys 72 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Instruktavimo darbo vietoje (profesinės) instrukcijos turinys: ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ ⚫ bendroji dalis; profesinės rizikos veiksniai, saugos priemonės nuo jų poveikio; darbuotojo veiksmai prieš darbo pradžią; darbuotojo veiksmai darbo metu; darbuotojo veiksmai avariniais (ypatingais) atvejais; darbuotojo veiksmai baigus darbą. 73 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) ▪ Periodinis darbo vietoje Instruktažas pravedamas ne rečiau, kaip kartą per 12 mėnesių tokia pat tvarka, kaip ir pirminis instruktavimas darbo vietoje. Registruojamas tame pačiame žurnale. 74 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) ▪ Papildomas darbo vietoje Instruktažas pravedamas šiais atvejais: o pakeitus technologinį procesą, o modernizavus darbo priemones arba įsigijus naujas, o patvirtinus naujus ar pataisius įmonės norminius dokumentus, o darbuotojui pažeidus saugos ir sveikatos reikalavimus, dėl ko įvyko nelaimingas atsitikimas, avarija, gaisras, o pareikalavus darbo inspektoriui, o darbuotojui nebuvus darbe daugiau kaip 60 kalendorinių dienų (instruktuoja tie patys asmenys ir įforminama tame pačiame žurnale). 75 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) ▪ Tikslinis (specialus) Instruktažas pravedamas darbuotojams dirbantiems pagal paskyrą - leidimą arba rašytinį nurodymą, taip pat darbuotojams, kuriems pavedama vienkartinė užduotis. Šis instruktavimas įforminamas paskyros - leidimo arba rašytinio dokumento, nurodymo blanke, arba specialioje instruktavimo - registravimo kortelėje. 76 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavys užtikrina, kad kiekvienas naujai priimtas į darbą arba perkeliamas į kitą darbą darbuotojas būtų apmokytas saugiai dirbti konkrečioje darbo vietoje. 77 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Dėl saugių ir sveikų darbo sąlygų sudarymo, vadovaujantis norminiais teisės aktais, darbuotojas gali kreiptis: Darbuotojas Darbdavį Padalinio vadovą Darbuotojų atstovą Įmonės DSST, DSSK Valst. Darbo inspekciją Kt. valstybines institucijas Valstybinė darbo inspekcija vykdo kontrolę DSS klausimais 78 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Profesinės rizikos vertinimas 79 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Profesinės rizikos vertinimo tvarką reglamentuoja: Profesinės rizikos vertinimo bendrieji nuostatai (Patvirtinta LR socialinės apsaugos ir darbo ministro ir LR sveikatos apsaugos ministro 2012-10-25 įsakymu Nr. A1-457/V-961) 80 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Profesinė rizika – pavojaus sveikatai ar gyvybei (traumos ar kitokio darbuotojo sveikatos pakenkimo) galimybė ar kenksmingo ir (ar) pavojingo darbo aplinkos veiksnio ar veiksnių poveikio. 81 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Rizikos vertinimo objektas gali būti: o Statinys o Darbo vieta ar darbovietės vieta, kur darbuotojas gali būti o Darbo priemonė o Technologinis procesas o Įmonėje nustatytas darbo ir poilsio organizavimas o Įmonės darbuotojų saugos ir sveikatos būklės vidinė kontrolė 82 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Profesinės rizikos vertinimą organizuoja vadovas Rizikos vertinimas - esamo ar galimo rizikos veiksnių poveikio vertinimo procesas, kurio metu: ⚫ identifikuojama esama ar galima rizika (atlieka tarnybos, turinčios atitinkamus specialistus), ⚫ atliekami rizikos tyrimai, ⚫ nustatoma priimtina (kai ištirti rizikos veiksniai atitinka teisės aktais nustatytus normalių darbo sąlygų reikalavimus) toleruotina (rizika, su kuria galima taikstytis, jei įdiegiamos prevencinės priemonės) ar nepriimtina (kai ištirti rizikos veiksniai neatitinka teisės aktais nustatytus normalių darbo sąlygų reikalavimus) rizika. ⚫ užpildoma rizikos vertinimo kortelė. ⚫ esant nukrypimams nuo normos sudaromas rizikos veiksnių šalinimo priemonių planas. 83 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Rizikos vertinimas atliekamas: o Įmonei pradėjus veiklą; o Pakeitus technologinį procesą ar pradėjus naudoti naujas o o o o chemines medžiagas, Įrengus kolektyvines apsaugos priemones ar atlikus jų modernizavimą, Įvykus sunkiam ar nelaimingam atsitikimui, Darbuotojui įtarus arba nustačius profesinę ligą, VDI pageidavimu, jeigu įtariamas DSS teisinių aktų pažeidimas. 84 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Rizika identifikuojama t.y. nustatomos vietos (objektai), kur darbuotojai gali būti veikiami rizikos veiksnių ir sudaromas sąrašas. Tam: o Analizuojami įmonės statinių projektai, ekspertizės aktai, o Duomenys apie nelaimingus atsitikimus įmonėje, o Ankstesni rizikos vertinimo rezultatai, o Duomenys apie naudojamas darbo ir apsaugos priemones, o Darbo ir poilsio režimas, o VDI dokumentai apie pažeidimus, o Darbuotojų skundai. 85 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Atliekant rizikos tyrimą - nustatomi rizikos veiksnių dydžiai, jų poveikio trukmė ir priežastys. 86 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Rizikos nustatymas – t.y. analizuojami rizikos tyrimo rezultatai ir nustatoma dėl rizikos priimtinumo ar nepriimtinumo. Priimtina - kai ištirti rizikos veiksniai atitinka teisės aktais nustatytus normalių darbo sąlygų reikalavimus. Toleruotina - rizika, su kuria galima taikstytis, jei įdiegiamos prevencinės priemonės. Nepriimtina - kai ištirti rizikos veiksniai neatitinka teisės aktais nustatytus normalių darbo sąlygų reikalavimus. 87 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Užpildoma rizikos vertinimo kortelė Parengiamas veiksmų planas trūkumams pašalinti 88 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Kenksmingi rizikos veiksniai darbo aplinkoje 89 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Pagrindiniai kenksmingi ir pavojingi rizikos veiksniai, kurie gali įtakoti darbuotojų sveikatą: Cheminiai, (dėl cheminių medžiagų); Fizikiniai, (vibracija, triukšmas, apšvietimas ir pan.); Biologiniai,(mikroorganizmai, parazitai ir pan.); Ergonominiai, (darbo vietos pritaikymas darbuotojo galimybėms, darbo įtampa); o Psichosocialiniai,(kurie sukelia psichinį stresą pvz. reikalavimai, tarpusavio santykiai); o Fiziniai (dėl judančių dalių, dėl transporto ir pan.). o o o o 90 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbo aplinka – tai darbuotoją tiesiogiai supanti erdvės dalis, kurioje gali veikti kenksmingi ir pavojingi (fiziniai, cheminiai, psichologiniai, biologiniai) veiksniai. 91 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbo aplinkai turi įtakos: o o o o o o Mikroklimatas Kenksmingos cheminės medžiagos Gamybinės dulkės Ventiliacija ir kondicionavimas Apšvietimas Elektromagnetinė spinduliuotė 92 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Mikroklimatas: o Šiluminė spinduliuotė (kalvėse, katilinės, krosnys) Juntamą šiluminį poveikį sukelia infraraudonieji spinduliai ir matuojamas šiluminės spinduliuotės intensyvumu. Kai viršija normas, naudojama apsaugos priemonės). Termoreguliacija. o Oro temperatūra( ne daugiau 28 laipsn., nes sutrinka termoreguliacija) Geriausia savijauta prie 16-20 laipsn., o dirbant fizinį darbą – 10-15 laipsn. o Santykinė oro drėgmė (vandens garų svorio santykis procentais tam tikrame oro tūryje). Optimali 40-60%. o Oro judėjimo greitis (žmogaus organizmas pradeda jausti oro srautą, kurio greitis 0,15 m/s) o Oro slėgis (padidėjus oro drėgmei oro slėgis mažėja) P.S. Metereologinės sąlygos gerinamos įrengiant ventiliacijos sistemas su kaloriferiais ir kondicionieriais 93 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Kenksmingos cheminės medžiagos: o Gali būti mišiniuose ir tirpaluose o Pavojingumą apibūdina koncentracijos ribinė vertė t.y. apsinuodijimo dozė (apibrėžiama norminėmis charakteristikomis) Pagal pavojingumą sveikatai klasifikuojama: (virškinimo traktas, kvėpavimo takai, oda) ⮚ labai toksiškos medžiagos ir preparatai, ⮚ toksiškos medžiagos ir preparatai, ⮚ kenksmingosios medžiagos ir preparatai, ⮚ ardančios (ėsdinančios) medžiagos ir preparatai, ⮚ dirginančios medžiagos ir preparatai, ⮚ jautrinančios medžiagos ir preparatai, ⮚ kancerogenines medžiagos ir preparatai, ⮚ mutageninės medžiagos ir preparatai, ⮚ toksiškos reprodukcijai medžiagos ir preparatai. 94 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Gamybinės dulkės: Pagal kilmę: o Organinės dulkės o Neorganinės dulkės o Mišrios dulkės Apsisaugojimo priemonės: dulkių surinkimas, darbo apsaugos priemonės 95 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Ventiliacija ir kondicionavimas Vėdinimas būna: - Natūralus - Mechaninis (ištraukiamasis, teikiamasis arba mišrus) 96 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Apšvietimas: o Geras apšvietimas mažina darbuotojų nuovargį, užtikrina atliekamų darbų kokybę. o Šviesa – įkaitusių kūnų elektromagnetinis spinduliavimas. Šviesos srautas matuojamas liumenais. o Darbo vietos apšvieta – šviesos srauto, krintančio į apšvietimo plokštumą, tankumas. Darbo vietų apšvieta: - natūrali (viršutinė, šoninė, mišri), - dirbtinė (bendroji, vietinė, mišrioji, speciali (avarinė, evakuacinė, signalinė)). 97 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Elektromagnetinė spinduliuotė: Sukelia gamtiniai ir technologiniai elektromagnetiniai laukai (kosmosas, atmosfera, žemės elektromagnetinis laukas, radijo ir televizijos stotys, elektroterminės krosnys) Elektromagnetinis laukas apibūdinamas elektrinio ir magnetinio lauko stipriu. Naudojamos apsaugos priemonės – spinduliuotės šaltinio ekranavimas. Ekranas sugeria ir atspindi elektromagnetines bangas. Darbo drabužiai gaminami iš elektros srovei laidžių metalų 98 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingi atsitikimai darbe ir jų tyrimas 99 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingų atsitikimų tyrimą ir apskaitą reglamentuoja: Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatai (Patvirtinta LRV 2004-09-02 nutarimu Nr. 1118, nauja redakcija patvirtinta LRV 2014-09-03 nutarimu Nr. 913) 100 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatai nustato pranešimų apie įvykius darbe, dėl kurių darbuotojai patiria žalą sveikatai, nelaimingus atsitikimus pakeliui į darbą ar iš darbo, įvykių darbe ir nelaimingų atsitikimų pakeliui į darbą ar iš darbo tyrimo, apskaitos, tyrimo dokumentų saugojimo, skundų, susijusių su tyrimu, nagrinėjimo tvarką. 101 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Aptarsime: - Nelaimingo atsitikimo aplinkybes ir priežastis; - Kaip pranešama apie nelaimingus atsitikimus; - Kaip tiriami nelaimingi atsitikimai; - Kokie aktai surašomi įvykus nelaimingam atsitikimui; - Kaip registruojami ir apskaitomi nelaimingi atsitikima; 102 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingo atsitikimo darbe aplinkybės – sąlygos, buvusios ar susidariusios įvykio metu ir turėjusios įtakos nelaimingam atsitikimui darbe arba jį lėmusios. Pavojingi veiksniai dėl kurių gali įvykti nelaimingi atsitikimai gali būti šios kilmės: o Fizinės (pvz. konstrukcijų griuvimas, krovinio kritimas) o Cheminės (pvz. nuodingų dujų patekimas į aplinką) o Biologinės (pvz. gyvatės įkandimas) o Psichofiziologinės (pervargimas, apsvaigimas nuo alkoholio ar narkotikų, problematiški žmonių santykiai) 103 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingo atsitikimo darbe priežastis – reiškinys ar visuma reiškinių, dėl kurių darbuotojas patiria traumą ar kitą žalingą poveikį sveikatai. Nelaimingų atsitikimų priežastys: o Techninės (netobuli technologiniai įrengimai, neteisingas apšvietimas, bloga įrenginių techninė būklė), o Organizacinės (blogas darbo vietos įrengimas, patalpų, praėjimo užgriozdinimas, viršvalandinis darbas, darbo drausmės pažeidimai, neapmokyti darbuotojai) o Sanitarinės ( oro užteršimas, triukšmas, vibracija, antisanitarinė patalpų būklė, netinkamos metrologinės darbo sąlygos) 104 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingas atsitikimas – įvykis, kurio metu darbuotojas patiria traumas. Nelaimingi atsitikimai skirstomi; - Pagal pasekmes (lengvi, sunkūs, mirtini) - Pagal nukentėjusių skaičių (pavieniai ir grupiniai) - Pagal ryšį su darbu (susiję ir nesusiję su darbu) 105 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Lengvas nelaimingas atsitikimas darbe – įvykis, dėl kurio darbuotojas patiria traumą ir netenka darbingumo nors vienai dienai ir kuris nepriskiriamas sunkių nelaimingų atsitikimų darbe kategorijai; 106 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Sunkus nelaimingas atsitikimas darbe – įvykis, dėl kurio darbuotojas patiria sveikatai ir (ar) gyvybei pavojingą traumą. Sunkių traumų klasifikacinius požymius tvirtina sveikatos apsaugos ministras; 107 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Mirtinas nelaimingas atsitikimas darbe – įvykis, dėl kurio darbuotojas patiria sveikatai ir (ar) gyvybei pavojingą traumą ir dėl jos iš karto ar po kurio laiko miršta. 108 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Grupinis nelaimingas atsitikimas – tai įvykis, kurio metu nukentėjo du ir daugiau darbuotojų. 109 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingas atsitikimas, nesusijęs su darbu – įvykis, kurį ištyrus nustatoma, kad nukentėjusysis patyrė traumą ar mirė: norėdamas nusižudyti ar susižaloti; kai prieš jį buvo panaudotas smurtas, jeigu smurto aplinkybės ir motyvai nesusiję su darbu; kai darė nusikalstamą veiką; kai savavališkai (be darbdavio žinios) dirbo sau (savo interesais). 110 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingas atsitikimas darbe, susijęs su darbu – įvykis, kurį ištyrus nustatoma, kad jis įvyko atliekant darbo sutartimi sulygtą darbą ar kitą darbdavio pavestą ar su darbdavio žinia atliekamą darbą arba vykstant į darbą ar iš darbo; 111 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Pranešimas apie n. a. Sunkus ar mirtinas n. a. Lengvas n.a. Asmuo ar matęs įvykį asmuo Matęs įvykį asmuo Padalinio ar įmonės vadovas DSSK DSSK DSST Padalinio ar įmonės vadovui Darbuotojų atstovui Darbuotojų atstovui DSST Šeima VDI (teritorinė Prokuratūr a 112 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Asmens SPC , kuris suteikė nukentėjusiam pagalbą per 2-5 paras pateikia pažymą apie traumos sunkumą 113 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Darbdavys privalo sudaryti sąlygas komisijos darbui: - Nufotografuoti objektą ar pateikti kitą grafinę ar vaizdinę - medžiagą, Aprūpinti komisiją transportu, patalpomis darbui, Pakviesti reikiamus specialistus ir atlikti techninius skaičiavimus, laboratorinius tyrimus, Suteikti sąlygas medžiagos dauginimui, spausdinimui, N-1 ar N-2 surašytus komisijos ir jo patvirtintas aktų kopijas išsiunčia per 3 dienas VDI ir nukentėjusiam, draudimo įstaigai, mokymo įstaigai, profesinei sąjungai. 114 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 115 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 116 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Ištyrus nelaimingą atsitikimą ir surašomas N-1 ir N2 formos aktas. Aktai registruojami spec. žurnaluose, kurie saugojami 50 metų nuo paskutinio įrašo registre*. Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2014-11-06 įsakymas Nr. (1.3E)VE-52 redakcija. 117 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Nelaimingi atsitikimai skirstomi į: ✔ Susijusius su darbu (surašomi N-1 ir N-2 formos aktai) ✔ Nesusijusius su darbu 118 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 1. N-1 formos aktas surašomas, kai nelaimingas atsitikimas yra tiesiogiai susijęs su darbu: - Atliekant darbo sutartimi sulygtą darbą, Rengiantis arba tvarkant darbo vietą, Darbo metu vykstantiems darbo reikalais, Nukentėjusiems dėl smurto, susijusio su darbu, Per pietų ir kitas poilsio pertraukas, - 119 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 2. N-1 formos aktas surašomas, kai nelaimingas atsitikimas nėra tiesiogiai susijęs su darbu: - Darbo metu atliekant pilietinę pareigą (gelbstint žmones, turtą avarijos ar gaisro metu), - Darbdavio rašytiniu nurodymu dalyvaujant sporto, šventėje, kultūros ir kituose renginiuose. 120 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 3. N-1 formos aktas surašomas, kai nelaimingas atsitikimas įvyko komandiruotės metu: - Vykdant darbo užduotį paskirties vietoje, - Vykstant iš poilsio vietos į užduoties vykdymo vietą ar atgal įmonės, su kuria sudaryta darbo sutartis, ar įmonės, į kurią komandiruotas asmuo, transportu ar jų samdytu transportu. 121 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) 4. N-2 formos nelaimingo atsitikimo aktas surašomas tada, kai nelaimingas atsitikimas įvyksta darbuotojo darbo dienomis kelyje tarp darbovietės ir: - Gyvenamosios vietos, - Ne darbovietėje esančios vietos, kurioje darbuotojas gauna užmokestį už darbą, - Ne įmonės teritorijoje, kurioje darbuotojas gali būti per pertrauką skirtą pailsėti ir pavalgyti. 122 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Jeigu tyrimo metu nustatoma, kad nelaimingas atsitikimas nesusijęs su darbu, tai įvykio tyrimas nutraukiamas ir N-1 ir N-2 formos aktas nesurašomas. Nelaimingi atsitikimai nesusiję su darbu yra šie: - Nukentėjusysis siekė susižaloti ar nusižudyti, - Nukentėjusysis darė nusikaltimą, - Asmuo nukentėjo nuo smurto, kurio aplinkybės nesusijusios su darbu. 123 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Grupinio nelaimingo atsitikimo metu atitinkamos formos aktas surašomas kiekvienam nukentėjusiam 124 I. Darbo sauga (LR darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymas) Kaip pildyti N-1 ir N-2 formos aktus reglamentuoja: Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo dokumentų tvarkymo, pranešimų ir nelaimingų atsitikimų darbe registravimo bei analizės metodiniai nurodymai (Patvirtinta LR vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2014-09-22 įsakymu Nr. V-416) 125