Universidad Autónoma del Estado de Morelos
Escuela de Estudios Superiores de Yautepec
Diplomado Normas ISO
Módulo: Diplomado Normas ISO-37001 Antisoborno UAEM-ACCM.
Actividad: Análisis de la lectura “Caso PEMEXGATE”
Alumno: Luis Alberto Aparicio Maganda.
El caso PEMEXGATE,fue uno de los primeros casos de corrupción que ocurrieron en
el sexenio del entonces presidente Vicente Fox Quesada (2000-2006),descubierto en
el año 2001,por la Secretaria de Contraloría y Desarrollo Administrativo (Secodam),en
la cual la empresa paraestatal PEMEX,el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la
Republica y el Partido Revolucionario Institucional (PRI),desviaron recursos de la
empresa petrolera hacia el sindicato,y esos recursos fueron empleado para los gastos
de la campaña electoral del entonces candidato a la presidencia Francisco Labastida
Ochoa.
Y todo esto ocurrió dentro del sexenio del presidente de aquel entonces Vicente Fox
Queseda,en el cual fue el comienzo de la lucha contra la corrupción,funda la Comisión
Intersecretarial para la Transparencia y Combate a la Corrupción en la Administración
Pública Federal,así como aprobar el Programa Combate a la Corrupción y Fomento a
la Transparencia y el Desarrollo Administrativo el 30 de abril del 2001,en el cual se
buscaba la honestidad,eficiencia y eficacia de las instituciones en el combate a la
corrupción,con la implementación de 5 objetivos estratégicos,los cuales en resumen
son:
1. Abatir y prevenir las prácticas de corrupción e impunidad dentro de la gestión
publica,así como su mejoramiento.
2. El controlar y detectar las prácticas de corrupción dentro de las instituciones.
3. Sancionar a los servidores públicos,en caso de que hallan cometido actos de
corrupción e impunidad.
4. La transparencia de la gestión publica,es decir,dar a conocer en donde se
destinan los recursos y darlos a conocer a la sociedad.
5. Administrar el patrimonio inmobiliario federal,es decir,dar a conocer, mantener
y aprovechar el patrimonio inmobiliario de la federación.
Así también,se aprobaron otras leyes,como la Ley del Servicio Profesional de la
Carrera en la Administración Pública Federal,la Ley de la Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental,las cuales tienen el objetivo de combatir la
corrupción y dar transparencia a la sociedad de como se invierten los recursos,y
gracias a esta última ley,fue que se creó el Instituto Federal del Acceso a la Información
Publica,el cual se encargaba dar acceso a la información pública federal,proteger los
datos personales y resolver problemas sobre el acceso a la información.
El Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Republica y Petróleos Mexicanos,tienen
una relación desde los años 40,con el presidente Lázaro Cárdenas,en el caso de
PEMEXGATE empezó con el entonces Director de PEMEX Rogelio Montemayor
Seguy,cuando el era gobernador del estado de Cohauila,se le cuestiono por una serie
de negocios que sus familiares estaban haciendo en el desarrollo de la empresa
industrial La Paloma,especializado en el la crianza de ganado fino,la cual le otorgo un
crédito de 800 mil pesos.La cercanía que Rogelio Motemayor Seguy tenia con el aquel
entonces presidente de la republica Carlos Salinas de Gortari,le permitió su llegada
como director de la empresa paraestatal PEMEX,gracias a esto,su cercanía con el
expresidente Gortari y la cercanía que tenia con el sidicato,le permitió el poder desviar
recursos para la entonces campaña electoral del año 2000,el pre-candidato del PRI a
la presidencia de la república Francisco Labastida Ochoa.
Y todo esto fue descubierto cuando el consejero de la administración de PEMEX,Luis
Tellez,en el año 2000,permitió una transferencia de dos préstamos al Sidicato,uno de
460 millones de pesos y otro de 640 millones de pesos,antes de estos préstamos,hubo
una serie de transacciones, transferencias, prestamos, compensaciones, donaciones,
etc,entre PEMEX y el Sindicato,todo esto fue investigado por la entonces Secretaria
de la Contraloría y Desarrollo Administrativo y la Procuraduría General de la República
(PGR),de estos recursos,los cuales fueron alrededor de 500 millones de pesos,la cual
descubrieron fueron destinados a la campaña presidencial del precandidato del
PRI,Francisco Labastida Ochoa.
Este préstamo fue firmado por el exdirector de PEMEX,Rogelio Montemayor y de las
cuales operaciones subsecuentes fueron realizadas por funcionarios del PRI a nivel
nacional,y contaba con apoyo de funcionarios de PEMEX y del sindicato,todo esto bajo
instrucciones de Alonso Bretón Figueroa,ex subsecretario de Finanzas del PRI,y el
cual respaldaba la campaña de Labastida.Lo mas impresionante de este caso fue
como todos los implicados mostraron un gran interés,tanto en hacer llegar los recursos
desviados a las cuentas del PRI,así como el mínimo interés en ser descubierto o el de
ser sancionados por las autoridades correspondientes,pero también se demostró
como las autoridades correspondientes fueron incompetentes en la evitar el desvio de
recursos,y aun cuando se realizaron las investigaciones correspondientes,solamente
se encarcelo Manuel Gómez Peralta Damirón,subdirector de PEMEX.
Todo esto desemboco que en el año 2002,se utilizaran todas las instituciones,tanto
públicas como privadas,para investigar el movimiento de desvíos de recursos del PRI
y PEMEX.Tambien se recabaron testimonios de las partes involucradas,lo cual hizo
que los organismos encargados de la investigación pidieran información a la Comision
Nacional Bancaria,la Secretaria de Hacienda,la Secretaria de Gobernacióne,etc,pero
aun así no todas las organizaciones mostraron cooperación para ayudar en la
investigación,en especial a la CNBV,la cual se negó a proporciona información de las
transferencias bancarias del PRI.
Después de todo la investigación,y tratar de capturar a los peces gordos del caso
PEMEXGATE,solo se encarcelo a una persona y se le puso una multa de 500 millones
de pesos al Partido Revolucionarion Instituciona,el sexenio de Vicente Fox no fue
capaz de implementar las medidas de evitar, prevenir y sancionar la corrupción dentro
de la empresa paraestatal y el sindicato,aun cuando en este sexenio se formularon e
implementaron diversas políticas encaminadas a combatir la corrupción,como la Ley
del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Publica o la Ley de
Transparencia y Acceso al Información Pública Gubernamental,así como el de
impulsar la imagen de México como un país que lucha contra la corrupción,no fueron
de mucha utilidad ya que aparte del caso PEMEXGATE,hubo otros casos de
corrupción que dieron una imagen de que aun que el país lucha contra este tema,las
instituciones y las leyes no son lo suficiente para combatir casos de corrupción dentro
de las instituciones.