SUBSISTEMA DE ADMINISTRACION LOGISTICA DE MEDICAMENTOS E INSUMOS SALMI Ministerio de Salud y Deportes UNAP - UNIMED DELIVER/JSI/USAID OMS/OPS Medicamento Sustancia o preparado que tiene la capacidad de: • PREVENIR ¿•Que es un medicamento? CURAR • MANTENER O CONTROLAR • DIAGNOSTICAR COMO SE PRESENTAN LOS MEDICAMENTOS SÓLIDOS : Comprimidos, cápsulas, grageas, supositorios. LIQUIDOS: Jarabes, suspensiones, soluciones, elixir. SEMISOLIDOS: Cremas , ungüentos, pomadas. COMO SE NOMBRAN LOS MEDICAMENTOS •NOMBRE GENERICO •NOMBRE QUIMICO •NOMBRE DE MARCA MEDICAMENTOS ESENCIALES Son aquellos medicamentos que sirven para atender las enfermedades que se presentan en el país. LAS CARACTERISTICAS DE LOS MEDICAMENTOS ESENCIALES SON : UTILES ► DISPONIBLES ► EFICACES ► SEGUROS ► ACCESIBLES ► BAJO COSTO ► VENTAJAS DE UTILIZAR MEDICAMENTOS ESENCIALES SE EVITA EL CONSUMO DE MEDICAMENTOS INNECESARIOS EL PERSONAL PUEDE CONOCER MEJOR LOS MEDICAMENTOS SE EVITAN CONFUSIONES ¿QUE ES LOGISTICA? “Logística es la serie de actividades y procedimientos que en conjunto contribuyen a garantizar la disponibilidad oportuna de medicamentos e insumos médicos para la prestación de un servicio” 9 ¿CUAL ES EL PROPOSITO DE LA LOGÍSTICA? Suministrar: Los medicamentos e insumos correctos En las cantidades correctas En la condición correcta En el lugar correcto En el tiempo correcto Al costo correcto 10 Ciclo Logístico 11 Ciclo Logístico ió ac lu C SELECCION va E n y C on tr ua l a v E ón i c y ol r t n o ol SIAL USO Presupuesto Monitoreo y Supervisión Evaluación Recursos Humanos USO RACIONAL PROGRAMACION Y ADQUISICION E v a lu a c ió n y C o n tr o l ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCION 12 E v a lu a c ió n y C o n t r ol ¿QUE ES SELECCION? Es el procedimiento por el cual se eligen los medicamentos necesarios para satisfacer las necesidades de los usuarios, esto implica una actividad continua, multidisciplinaria y participativa. 13 ¿CUÁL ES EL PROPOSITO DE LA SELECCIÓN? Contar con los medicamentos necesarios para prevenir y tratar las enfermedades de mayor prevalecía en la región donde se encuentra el establecimiento de salud. 14 CRITERIOS DE SELECCION Perfil epidemiológico. Población objetivo. Niveles de atención 15 ¿QUÉ INSTRUMENTOS SE UTILIZAN PARA REALIZAR LA SELECCION? Formulario Terapéutico Nacional. Lista de medicamentos esenciales. Lista de medicamentos del SUMI 16 Práctica para la Selección Describa las enfermedades mas frecuentes de su región A que tipo de población afectan estas enfermedades Que medicamentos utilizaría? 17 Instrumento de Selección CODIGO A B C D NOMBRE GENERICO FORMA FARMACEUTICA CONCENTRACION NIVEL DE ATENCION 18 PROGRAMACION ¿QUE ES PROGRAMACION? Es determinar la cantidad de cada uno de los medicamentos seleccionados para cubrir las necesidades de una población especifica en un periodo de tiempo determinado. 20 ¿CUÁL ES EL PROPOSITO DE LA PROGRAMACION? Asegurar la disponibilidad de los medicamentos e insumos evitando el desabastecimiento y/o sobreabastecimiento. 21 ¿Qué métodos se utilizan para la Programación? Consumo histórico Perfil epidemiológico 22 ADQUISICION Que es Adquisición Es el proceso administrativo de compra medicamentos de acuerdo a normas. de Ley del Medicamento No. 1737 y su Reglamento D.S. 25235. SNUS D.S. 26873 Cáp. IV de la Adquisición de medicamentos. Resolucion Ministerial No. 0735, Reglamento del SNUS. Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios D.S. 25964. 24 Modalidad de Adquisición Compra menor Invitacion publica Licitacion publica Contratacion por excepcion 25 Tipo de financiamiento La adquisicion se realizara de acuerdo al tipo de financiamiento disponible en cada FIM. Dinero en efectivo o cheque Medicamentos, insumos y reactivos. Reposicion de medicamentos de Programas Nacionales. 26 Pasos para la Adquisición Contar con la lista de medicamentos preseleccionados por el centro Contar con la Programación de las cantidades de medicamentos a adquirir. Contar con el Consolidado de pedido trimestral (CPT) Form. SNUS-04 Remitir el pedido al DILOS y Gerente de Red. 27 Pasos para la Adquisición Proceder al proceso de compra una vez aprobado por el DILOS. Solicitar 3 cotizaciones Elaborar cuadro comparativo. Calificación y adjudicación de proveedores Control sobre el proceso del pedido 28 Principios prácticos cu ic t if an ac pr e e ov es r do selección n ió Adquisición Adquisición lic ita ci on es es o i c a c i f i c pe s e n 29 Selección de proveedores P R O V E E D O R E S Calidad del producto Fiabilidad del servicio Preselección Plazos de entrega Viabilidad financiera 30 Instrumentos MODALIDAD DE CONTRATACION Modelo de Pliego Especificaciones técnicas Sist. de Calificación Modelo de Contrato Formularios de: Cotizaciones Pedido Remisión/Recepción REQUISITOS TECNICOS Cert. de Empresa de DINAMED - MSD Registro Sanitario vigente y legalizado Cert. de Control de Calidad Medicamento Esencial REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Registro de Proveedores Registro de Productos Formularios: •Kardex Valorado •Recetario Recibo •IMM •CPT •Cotizaciones •Remisión/Recepción 31 Proveedores COSTO DE LA DISTRIBUCION ESTATALES CEASS ONG PRIVADOS PROSALUD Industria Farmacéutica IME Importadores Distribuidores PRECIOS REFERENCIALES 32 Financiamiento La adquisición se realizará de acuerdo al tipo de financiamiento disponible SUMI GRATIS AL USUARIO PAGA GOBIERNO MUNICIPAL VENTA (F. Rotatorio) VENTA AL USUARIO PAGA EL USUARIO PROGRAMAS GRATIS AL USUARIO REPONE EL PROGRAMA 33 ALMACENAMIENTO ¿Qué es Almacenamiento? Es la serie de actividades consistentes en una adecuada recepción, clasificación, ubicación, custodia, eventual manipulación y control de existencias. ¿Cuál es el propósito del Almacenamiento? Proteger la integridad y calidad de los medicamentos e insumos. Asegurar una rápida localización. Asegurar la disponibilidad oportuna de los medicamentos e insumos. Controlar la fecha de expiración o vencimiento. Controlar las existencias. ¿Como organizar un almacén? Área de Administración Área de Almacenamiento Área de Dispensación Pautas de Almacenamiento Ambiente libre de humedad Ventilar e iluminar el ambiente adecuadamente Evitar luz directa del sol y luz blanca (Fluorescente). Fumigar contra insectos roedores y otros El equipo de control de incendios debe estar disponible y accesible Ordenar los medicamentos e insumos según PEPE, para facilitar el conteo y manejo de medicamentos e insumos en general Identificar y almacenar por nombre genérico, fecha de fabricación o vencimiento. Separar los medicamentos e insumos que están dañados o vencidos Pautas de Almacenamiento Almacenar teniendo en cuenta el control de medicamentos sensibles a la luz (fotosensibles), sensibles a la temperatura (termolábiles), sensibles a la humedad (higroscópicos). Conservándolos en sus envases secundarios. Clasificar: medicamentos, insumos y otros. Clasificar en forma alfabética, forma farmacéutica, sólidos, líquidos y de gran volumen. Almacenar los medicamentos e insumos separados de otros materiales y alejados de productos tóxicos o dañinos Almacenar las cajas de medicamentos en pilas separadas y sobre tarimas. Almacenar los medicamentos de forma que las etiquetas de identificación y fechas de expiración sean visibles Qué es la Vida Útil de los Medicamentos e Insumos Es el periodo en el cual un medicamentos conserva sus especificaciones de calidad, desde su fecha de fabricación hasta la fecha de su vencimiento. DISTRIBUCION Qué es Distribución? • Es la entrega de medicamentos e insumos a la FIM de los establecimientos de salud de la red de servicios. 42 Qué es la Red de Distribución? • Es la cadena completa de almacenes y medios de transporte por los cuales tienen que pasar los medicamentos e insumos. 43 Centros de Salud Red de Servicios BRISA’s HOSPITAL Boticas Comunales 2do. Nivel 3r. Nivel Puestos de Salud DISTRIBUCION INFORMACION MSD Informaci ón S E D E S Informaci ón Información y pedido para Programas Nacionales CEASS DILOS Gobier no Munici pal OTROS PROVEEDOR ES GERENTE DE RED FIM de Referenci a información licitación Distribución desde el proveedor Información Programas Nal. 45 DISTRIBUCION INFORMACION CEASS OTROS PROVEEDORE S FIM de Referencia FIM P.S. FIM C.S. BRISA FIM C.S. FIM P.S. Tipos de Distribución • Asignación • Requerimiento 47 Distribución por Asignación • Cuando el personal de los niveles superiores determina las cantidades a distribuir a los niveles inferiores. 48 Distribución por Requerimiento • Cuando el personal de los niveles inferiores solicita las cantidades de medicamentos e insumos al nivel superior 49 Pautas para la • Entregar Distribución los medicamentos e insumos debidamente identificados y rotulados • Entregar los medicamentos e insumos que expiran primero (PEPE) • Despachar productos identificados con nombre generico, forma farmaceútica, concentración, fechas de vencimiento, números de lote y especificaciones especiales 50 USO A que se refiere Uso Es cuando el medicamento o insumo llega al usuario para ser usado o consumido. USO RACIONAL ¿Qué es Uso Racional? Prescribir el medicamento apropiado Disponer del medicamento prescrito Despachar adecuadamente los medicamentos. Hacer que las personas se los tomen en las dosis y periodos de tiempo indicados. Precio del medicamento al alcance del usuario. ¿Quiénes intervienen en el Uso Racional? Prescriptor Dispensador Usuario ¿Qué instrumento se utiliza? Recetario / Recibo – Documento que resume la decisión terapéutica del prescriptor para un usuario Requisitos de una receta correcta 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Nombre del paciente Edad Fecha Servicio o consultorio de atención Diagnostico Nombre genérico del medicamento Concentración (mg, g, UI.) Forma farmacéutica ( com, cap, solucion, suspension,etc) Dosis e intervalo de dosificación Tiempo o periodo de tratamiento Numero total de unidades de dosificación a entregar ( 15 tab, 2 frascos etc) Nombre, Apellido y Firma del prescriptor. Pasos para una Prescripcion adecuada 1. Pensar: 2. Que tiene la persona Que tan grave es el problema Cual es el tratamiento apropiado Que medicamento recetar Actuar: Escribir la receta Hablar con la persona y/o sus familiares Indicar sobre el uso DISPENSACION Es el acto de entregar correctamente el medicamento al usuario sano o enfermo. Pasos para una Dispensacion adecuada 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Recepción de la receta Interpretación de la receta Localización del medicamento Preparación del o los medicamentos Calcular y preempacar la cantidad del medicamento prescrito Etiquetado del medicamento Entrega del medicamento al usuario SIAL SISTEMA DE INFORMACION PARA LA ADMINISTRACION LOGISTICA Es el conjunto organizado de datos recibidos que se generan a través de los componentes, que interactúan en el ciclo logístico para brindar información. 61 ¿CUAL ES EL PROPÓSITO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN LOGISTICA? Mejorar las decisiones que aseguran el correcto abastecimiento de medicamentos e insumos. 62 PASOS PARA LA TOMA DE DECISIONES DATOS DECISIONES PROCESO DE DATOS INFORMACION 63 Preguntas para discusión Qué tipo de decisiones relativas a la Administración Logística de Medicamentos e insumos toma en su trabajo? Que datos logísticos necesita para tomar esas decisiones? Donde encuentra estos datos logísticos? 64 Cuales son los Datos Esenciales de la Información Logística • Saldo o existencias disponible Son las cantidades de existencias utilizables que están disponibles en todos los niveles del sistema logístico en un momento dado en el tiempo. • Consumo La cantidad de medicamentos e insumos entregados a los usuarios en un periodo específico. • Ajustes Existen dos tipos de ajustes: positivos y negativos. Los negativos son: La cantidad de productos retirados de la red de distribución por otros motivos diferentes al consumo (por ejemplo pérdidas, vencimiento, robo, daño). Los positivos son: La cantidad de productos ingresados a la red de distribución por otra fuente diferente a un despacho del nivel superior (por ejemplo sobrantes, transferencias ,devoluciones.) 65 Continuación • • • • Fechas de fabricación Es la fecha en la cual el medicamento o insumo médico fue elaborado. Fechas de vencimiento Es la fecha límite hasta el que puede ser utilizado el medicamento o insumo médico. Lapso de reabastecimiento Es el tiempo que transcurre desde el momento en que se inicia el proceso de solicitud de medicamentos e insumos médicos y el momento en que se recibe y está disponible para la prestación de un servicio. Periodo de reabastecimiento Es la periodicidad o frecuencia con que un establecimiento o nivel es reabastecido. 66 ¿QUE TIPOS DE REGISTROS SE UTILIZAN EN EL SIAL ? Registro de Existencias - Kardex Registro de Consumo - Recetario/Recibo Registro de Movimientos - Informe de Movimiento Mensual - Consolidado de Pedido Trimestral 67 FORMULA PARA CALCULAR CONSUMO PROMEDIO MENSUAL CONSUMO PROMEDIO = Suma del consumo de los últimos “n” meses MENSUAL “n” (CPM) “n” = número de meses CONSUMO = Medicamentos o insumosentregados a usuarios en los diferentes niveles de atención de salud. NOTA: Cuando hablamos de consumo se debe redondear al entero superior 68 FORMULA PARA CONSOLIDAR EL CONSUMO PROMEDIO MENSUAL CONSUMO Suma de los CPM de PROMEDIO = todos los centros bajo MENSUAL su responsabilidad y el CPM del centro o regional 69 FORMULA PARA CALCULAR MESES DE EXISTENCIA DISPONIBLES MESES DE EXISTENCIA = SALDO disponible final del periodo DISPONIBLES C.P.M. (M.E.D.) Para nivel inferior/ Establecimiento de salud SALDO FINAL = Suma de todos los saldos en consultorio, farmacia, promotores, etc. Para nivel Regional/Intermedio SALDO FINAL = bajo su Suma de los saldos de todos los puestos responsabilidad mas el almacén regional. 70 ¿CUAL ES EL PROPÓSITO DE UN CONTROL DE INVENTARIOS MAXIMOS Y MINIMOS? Determinar la cantidad de medicamentos e insumos en existencia. Mantener un nivel adecuado de existencias. Determinar los niveles de existencias a lo largo del sistema. Establecer la frecuencia del pedido/despacho 71 INVENTARIO FISICO (Consideraciones) Deben realizarse dos veces al año: 30 de Junio y 30 de Diciembre (por norma) Se realizan para comparar el Kardex con la existencia física. Se deben retirar físicamente del inventario los medicamentos e insumos médicos dañados o vencidos. Sirven para monitorear las fechas de vencimiento y reordenar el almacén para que estén mas a mano los medicamentos e insumos con fecha de vencimiento mas cercana. 72 TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES Lapso de reabastecimiento : Es el tiempo que transcurre desde el momento en que se inicia el proceso de solicitud de medicamentos e insumos médicos y el momento en que se recibe y está disponible para la prestación del servicio. Nivel de existencias de reserva : Son las existencias de reserva que se mantienen disponibles para evitar desabastecimiento por causa de demoras en las entregas o por aumentos significativos del consumo. Generalmente se expresa como equivalente a 1/2 Lapso de Reabastecimiento Período de reabastecimiento : Es la frecuencia con la que se abastece cualquier nivel de distribución (almacén central, regional, promotores, etc) 73 TERMINOLOGIA Y DEFINICIONES Nivel mínimo : Es el nivel mínimo de existencia, expresado en número de meses, en que un almacén o establecimiento de salud deben encontrarse al momento de recibir una nueva dotación. Nivel máximo : Es el nivel máximo de existencia, expresado en número de meses, al que debe llegar un almacén o establecimiento de salud después de recibir una nueva dotación. Cantidad mínima : Es la existencia mínima (en unidades), en el cual el almacén o establecimiento deben encontrarse al momento de recibir una nueva dotación. Cantidad máxima : Es la existencia máxima (en unidades), en el cual el almacén o establecimiento deben encontrarse al momento de recibir una nueva dotación. 74 FORMULAS PARA FIJAR MÁXIMOS Y MÍNIMOS Nivel de Reserva = 1/2 Lapso de Reabastecimiento Nivel Mínimo = Nivel de reserva + Lapso de Reabastecimiento Nivel Máximo = Nivel Mínimo + Período de Reabastecimiento Cantidad Máxima = CPM x Nivel Máximo Cantidad Mínima = CPM x Nivel Mínimo Cantidad a solicitar Periodo. = Cantidad Máxima - Saldo Disponible Final 75 EJEMPLO SOBRE CONVERSION DE NIVELES A CANTIDADES Lapso de Reabastecimiento 1 Nivel de Reserva 0.5 meses Periodo de Reabastecimiento 3 Consumo Promedio Mensual Saldo disponible final del Periodo mes meses 140 420 ciclos ciclos Qué cantidad se debe pedir para el próximo periodo, asumiendo que hoy es fin de trimestre? Nivel Mínimo = 0.5 + 1 = 1.5 Nivel Máximo = 1.5 + 3 = 4.5 Cantidad Mínima = 140 x 1.5 = Cantidad Máxima = 140 x 4.5 = Cantidad a Solicitar = 630 - 420 = meses meses 210 ciclos 630 ciclos 210 ciclos 76 EJERCICIO CON DATOS PROPIOS Lapso de Reabastecimiento ____ Nivel de Reserva ____ meses Periodo de Reabastecimiento Consumo Promedio Mensual Saldo disponible final del Periodo mes ____ ____ ____ meses unidades unidades Qué cantidad se debe pedir para el próximo periodo, asumiendo que hoy es fin de trimestre? Nivel Mínimo = ____ + ____ = ____ meses Nivel Máximo = ____ + ____ = ____ meses Cantidad Mínima = ____ x ____ = ____ unidades Cantidad Máxima = ____ x ____ = ____ unidades Cantidad a Solicitar = ____ - ____ = ____ unidades 77 ALGUNOS FACTORES QUE PUEDEN INFLUIR EN LA FIJACIÓN DE NIVELES MÁXIMOS Y MÍNIMOS Costo de los medicamentos e insumos médicos Capacidad física de almacenamiento Costo de almacenamiento Vida útil de los medicamentos e insumos médicos Disponibilidad de medicamentos e insumos en las fuentes de suministro (donantes, fabricantes, casas importadoras, etc.) Capacidad administrativa del personal 78 ¿CUALES SON LAS VENTAJAS DE UTILIZAR CONTROL DE INVENTARIOS MÁXIMOS Y MÍNIMOS? Minimiza sobre abastecimientos y desabastecimientos. Reduce desperdicio de medicamentos e insumos médicos (vencimientos, etc.). Evita los costos de pedidos de emergencia. Se solicita y mantiene lo necesario. Se optimizan los recursos económicos a todo nivel. 79 PARA QUE UNA INFORMACION SEA DE UTILIDAD DEBE SER: Confiable Oportuna Completa 80 ¿QUE ACCIONES DEBEMOS TOMAR CUANDO RECIBIMOS INFORMACIÓN INCOHERENTE? Hacer consistencia de datos Monitorear la calidad y flujo de la información Cruzar los saldos reportados con cantidades enviadas y recibidas Solicitar aclaraciones en puntos específicos Hacer supervisión 81 ¿CUALES SON LOS ERRORES DE REGISTRO MAS COMUNES? Errores de suma y transcripción. Inclusión de distribución en lugar de consumo. Los saldos en kardex no coinciden con el saldo físico. Ausencia de formatos básicos para registro. Omision y/o error de registro de: Datos de movimiento (recepción / despacho). Pérdidas faltantes u otros (Ajustes). Datos de consumo real. 82 RECOMENDACIONES FINALES Hacer una revision de los reportes que se reciben. Corregir errores de registro y omisiones. Retroalimentar a los niveles correspondientes sobre sus errores de registro. Exigir cumplimiento en la presentación de informes. Analizar la tendencia del consumo. 83