Uploaded by HIEN TRAN THE

GG Ch1 Summary (1)

advertisement
Machine Translated by Google
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA
TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
Machine Translated by Google
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA
TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
Trích từ chương một của Những gã khổng lồ toàn cầu: Các tập đoàn đa quốc gia
trong nền kinh tế thế kỷ 21 (Nhà xuất bản của Viện Brookings, 2021)
C. Fritz Foley,
André R. Jakurski Giáo sư và Phó Trưởng khoa Cấp cao về Hoạch định Tài
chính Chiến lược, Trường Kinh doanh Harvard
James R. Hines,
Jr., Richard A. Musgrave Collegiate Giáo sư Kinh tế và L. Hart Wright
Collegiate Giáo sư Luật, Đại học Michigan
David Wessel,
Nghiên cứu viên cao cấp về Nghiên cứu Kinh tế và Giám đốc Trung tâm Hutchins về
Chính sách tài chính và tiền tệ, Viện Brookings
Để biết thêm thông tin, hãy liên hệ với Stephanie Cencula (scencula@brookings.edu).
tại BROOKINGS
Machine Translated by Google
rằng các công ty đa quốc gia thúc đẩy sự đổi
là những người khổng lồ toàn cầu của thời hiện đại
Các tập đoàn
đa chịu
quốctrách
gia (MNCs)
lần,
nhiệm cho phần lớn
mới và năng suất, từ đó góp phần nâng cao mức
sống, cả trong và ngoài nước.
sản xuất, việc làm, đầu tư, thương mại quốc
tế, nghiên cứu và đổi mới của thế giới.
Các quan điểm khác nhau về MNCs mang ý nghĩa
Các quyết định của các công ty này ảnh hưởng
không chỉ đối với sự hiểu biết về hoạt động của
đến những người làm việc cho họ, mua hàng
nền kinh tế mà còn đối với các chính sách của chính phủ.
của họ, kinh doanh với họ và cạnh tranh với
Chính phủ ký hợp đồng với các MNC, đánh
họ, cũng như nền kinh tế và xã hội của những
thuế và điều chỉnh chúng. Các cuộc đàm phán
nơi họ đặt trụ sở.
ngoại giao, hiệp ước quốc tế và hiệp định
Một số chỉ trích MNCs. Họ nói rằng các công ty
mối quan tâm hàng đầu của các nhà đầu tư quốc tế.
này tìm cách độc quyền thị trường, khai thác lao
Chính phủ đưa ra các ưu đãi về thuế cho các
động trong nước và nước ngoài, tránh nộp thuế,
công ty đa quốc gia và các ưu đãi khác để thu
né tránh các quy định của chính phủ, quản lý đổi
hút và duy trì các hoạt động của họ. Tất cả
mới không phù hợp và khai thác vị thế tài chính
những tương tác này đều dựa trên các quan điểm
của họ để gây bất lợi cho các công ty khác. Họ
về bản chất của doanh nghiệp đa quốc gia và vai
lưu ý rằng các công ty đa quốc gia lớn là duy
trò của nó trong nền kinh tế hiện đại, mà theo
nhất có khả năng triển khai các vị trí thị
đó có sự khác biệt đáng kể về quan điểm.
kinh tế, và thậm chí can thiệp quân sự là
trường của họ và gây ảnh hưởng lên chính phủ để
củng cố quyền kiểm soát của họ, thu được lợi
Bản tóm tắt này dựa trên nội dung của một cuốn sách
nhuận vượt trội bằng các hành động phục vụ lợi
mà chúng tôi đã biên tập có sự đóng góp của 27 học
ích công cộng của mình. Những người khác xem
giả nổi tiếng, những người đưa ra những phân tích
MNC thuận lợi hơn. Họ nói rằng các công ty đa
dựa trên thực tế về hoạt động của các MNC. Mục tiêu
quốc gia đại diện cho hình ảnh thu nhỏ của chủ
của cuốn sách là nâng cao hiểu biết về các công ty
nghĩa tư bản hiện đại, tạo ra những lợi ích của
đa quốc gia, góp phần thảo luận công khai đầy đủ
tin luận
và các chính sách công tốt hơn.
đời sống kinh tế mà nhiều người coi là đương nhiên. thông
Họ tranh
Tập đoàn đa quốc gia là gì?
Chúng tôi định nghĩa tập đoàn đa quốc gia (MNC) là một thực thể kinh doanh có một hoặc nhiều chi nhánh nước ngoài
trong đó công ty mẹ nắm giữ ít nhất 10% cổ phần sở hữu.
Bởi vì hầu hết các công ty liên kết ở nước ngoài đều thuộc sở hữu 100% của công ty mẹ và vì có nhiều dữ liệu hơn
cho các công ty liên kết ở nước ngoài thuộc sở hữu đa số, hầu hết các tính toán của chúng tôi tập trung vào các
công ty liên kết do công ty con sở hữu đa số.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
3
Machine Translated by Google
Chúng tôi đã tập hợp những bằng chứng tốt nhất hiện có
Fred Bergsten, Thomas Horst và Theodore Moran đã xuất
để giải quyết một số câu hỏi chính về MNC nảy sinh
bản American Multinationals and American Interests,
trong các cuộc tranh luận công khai: Các công ty đa
trong đó lưu ý: “Tập đoàn đa quốc gia đã trở thành một
quốc gia của Hoa Kỳ có xuất khẩu việc làm không? Họ có
trong những thể chế kinh tế và chính trị gây tranh cãi
bóc lột lao động nước ngoài không? Điều gì thúc đẩy
nhất trong thời đại chúng ta. Tác động của đầu tư quốc
các công ty đa quốc gia nhìn xa hơn biên giới quốc gia?
tế đối với việc làm, xuất khẩu, giá cả, phân phối thu
Họ có chuyển lợi nhuận sang thiên đường thuế, gây bất
nhập, khả năng tiếp cận nguyên liệu thô, thuế và sức
lợi cho các quốc gia khác không? Họ tiến hành R&D ở đâu
mạnh thị trường đang được tranh luận ở cả nước sở tại
và tại sao? Sự trỗi dậy của nền kinh tế kỹ thuật số có
và nước sở tại. Đối với một số nhà quan sát, các công
cho phép các công ty đa quốc gia thống trị thị trường
ty đa quốc gia đe dọa hệ thống kinh tế và chính trị
của họ hay nó thách thức sức mạnh thị trường của họ?
quốc tế; đối với những người khác, họ ổn định quan hệ
Các tập đoàn đa quốc gia có lợi thế hơn các công ty
quốc tế. Theo một cách nhìn, chúng là động cơ của sự
khác trong việc huy động tiền không? Việc tiếp quản
tiến bộ; mặt khác, các đại lý bóc lột.
xuyên biên giới quan trọng như thế nào và điều gì thúc
đẩy chúng? Các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ, Châu Âu
và Nhật Bản đã phản ứng như thế nào trước sự trỗi dậy
đáng chú ý của phần còn lại của Châu Á—đặc biệt là
Khi các tác giả này viết vào cuối những năm 1970, nền
Trung Quốc?
kinh tế Hoa Kỳ vẫn thể hiện ưu thế kinh tế thời hậu
chiến của mình, và các công ty đa quốc gia lớn của Hoa
Công việc này phần lớn được hoàn thành trước khi đại
Kỳ dường như kiểm soát các ngành và thị trường mà họ
dịch COVID-19 bùng phát. Ngay cả trước khi xảy ra đại
hoạt động, dường như có thể ngăn cản các đối thủ cạnh
dịch, sự trỗi dậy của các nhà lãnh đạo chính trị theo
tranh nước ngoài và các chính phủ. Trong khi các sự
chủ nghĩa bảo hộ, sự thù địch đối với người nước
kiện tiếp theo đưa ra những lý do mới để lo lắng về
ngoài và người nhập cư, và các cuộc tấn công vào các
hành vi của các MNC, thì những dự đoán thảm khốc của
tổ chức đa quốc gia đã dẫn đến việc suy nghĩ lại về
những năm 1970—
chuỗi cung ứng toàn cầu và lợi ích của việc duy trì sản
rằng các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ sẽ tiếp quản
xuất nhiều hơn ở trong nước. Những lực lượng này, và
kinh tế toàn cầu—chưa thành hiện thực.
những lực lượng do đại dịch thúc đẩy, chắc chắn sẽ
Những lo ngại rằng các công ty đa quốc gia, đặc biệt
định hình các quyết định của các MNC và chính phủ.
là những công ty có trụ sở tại Hoa Kỳ, sẽ vượt qua bất
Chúng tôi không cố gắng dự đoán những gì họ sẽ quyết
kỳ hạn chế nào đối với hành vi của họ đã không tính đến
định hoặc những quyết định này sẽ ảnh hưởng như thế
những thay đổi lớn trong nền kinh tế thế giới. Tuy
nào đến các xu hướng mà chúng tôi mô tả, mặc dù chúng
nhiên, nhiều lo ngại về MNCs năm 1978 vẫn tồn tại.
tôi cho rằng các quyết định trong tương lai sẽ bị ảnh
hưởng bởi nền kinh tế cơ bản của các doanh nghiệp đa
quốc gia.
Để đặt nền tảng thực tế cho cuộc tranh luận đang tiếp
diễn về các MNC, đây là một số điểm nổi bật của dữ liệu
Mối quan tâm về vai trò của MNCs trong nền kinh tế và
về các tập đoàn đa quốc gia được trình bày trong Global
xã hội không phải là mới. Năm 1978, C.
Goliaths.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
4
Machine Translated by Google
Các công ty đa quốc gia là những người đóng góp lớn cho
tổng số tiền bồi thường lao động hơn so với tỷ lệ người
nền kinh tế Hoa Kỳ. Các công ty đa quốc gia có trụ sở tại
lao động của họ.
Hoa Kỳ chiếm 20,1% tổng số việc làm của khu vực tư nhân
Hoa Kỳ trong năm 2017 và các công ty có trụ sở ở nước
Các công ty đa quốc gia đóng một vai trò đặc biệt lớn
ngoài chiếm 6,4% khác. Và điều đó không tính đến công nhân
trong lĩnh vực sản xuất: hơn 70% tổng số việc làm trong
tại các nhà cung cấp và khách hàng của họ.
lĩnh vực sản xuất của Hoa Kỳ là ở các MNC.
Các công ty đa quốc gia chiếm hơn một nửa tổng chi tiêu
Việc làm tại các công ty đa quốc gia có xu hướng được trả
vốn phi dân cư trong năm 2017 và hơn 80% tổng số R&D công
lương trung bình cao hơn so với các công ty khác, một
nghiệp được thực hiện tại Hoa Kỳ. Các công ty đa quốc gia
phần do ngành mà MNCs hoạt động mạnh nhất và nghề nghiệp
chiếm hơn một nửa xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa và dịch
của người lao động mà họ sử dụng, vì vậy các công ty đa
vụ của Hoa Kỳ.
quốc gia chiếm tỷ trọng lớn hơn trong
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
5
Machine Translated by Google
Thay vì định vị sản xuất nghiêm ngặt ở các quốc gia
các công ty được thúc đẩy chủ yếu bởi việc tìm kiếm
có mức lương thấp nhất, các công ty đa quốc gia có
các địa điểm có mức lương thấp, được quản lý nhẹ
xu hướng thực hiện các hoạt động tương tự ở các địa
nhàng, người ta có thể dự kiến sự sụt giảm mạnh hơn
điểm khác nhau, để họ có thể gần gũi với khách hàng
về việc làm có thu nhập cao và ít nhất là một số tăng
của mình. Gần một nửa số nhân viên nước ngoài của các
trưởng về tỷ lệ việc làm của các chi nhánh ở các nước
công ty đa quốc gia có trụ sở tại Hoa Kỳ là ở các
có thu nhập thấp. Nhìn vào mười điểm đến hàng đầu của
nước có thu nhập cao vào năm 2017, giảm đáng kể so
các công ty có trụ sở tại Hoa Kỳ theo giá trị gia
với 3/4 vào những năm 1980. Tỷ lệ ngày càng tăng của
tăng, chỉ có hai, Mexico và Trung Quốc, là các nước
nhân viên MNC có trụ sở tại Hoa Kỳ ở các quốc gia có
đang phát triển và cộng lại, họ chỉ chiếm 14% tổng giá
thu nhập trung bình cao (chẳng hạn như Brazil và
trị gia tăng ở mười địa điểm đó.
Trung Quốc) báo hiệu sự thay đổi hơn nữa. Nếu công ty đa quốc gia Hoa Kỳ
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
6
Machine Translated by Google
Khi các nền kinh tế châu Á phát triển, sự hiện diện của các
các chi nhánh ở châu Á đã tăng từ 14% năm 1982 lên 28% vào
MNC ở châu Á cũng tăng theo. Tỷ lệ doanh số bán hàng ra
năm 2017, do thị phần ở châu Âu và Canada giảm.
nước ngoài của các công ty đa quốc gia Hoa Kỳ trên toàn thế giới
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
7
Machine Translated by Google
Bất chấp các lực lượng toàn cầu hóa được thảo
phần trăm trong năm 2017. (Ở giữa, tỷ lệ công nhân
luận nhiều, các hoạt động tại Hoa Kỳ của các công
Hoa Kỳ mà họ tuyển dụng dao động, giảm trong thời
ty mẹ đa quốc gia Hoa Kỳ đã tăng trưởng với tốc độ
kỳ mở rộng kinh tế của những năm 1990 và 2000 khi
gần như tương đương với phần còn lại của nền
các công ty khác mở rộng và tăng trong thời kỳ Đại
kinh tế Hoa Kỳ, được đo bằng tỷ trọng của họ trong
suy thoái khi các công ty đa quốc gia tỏ ra ổn định
tổng số việc làm và chi tiêu vốn của khu vực tư nhân Hoa hơn
Kỳ. các nhà tuyển dụng khác .) Tỷ lệ chi tiêu vốn
Các công ty đa quốc gia có trụ sở tại Hoa Kỳ đã
tư nhân của công ty mẹ đa quốc gia Hoa Kỳ dao động
không thống trị nền kinh tế Hoa Kỳ, và họ cũng không
trong khoảng từ 30 đến 40% trong các năm từ 1982
từ bỏ nó. Các công ty mẹ đa quốc gia của Hoa Kỳ sử
đến 2017 mà không có xu hướng rõ ràng.
dụng 24% lực lượng lao động của khu vực tư nhân
Hoa Kỳ vào năm 1982 và 22
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
số 8
Machine Translated by Google
Lực lượng lao động của cả Hoa Kỳ và nước ngoài của
lực lượng lao động vào năm 2017, tăng từ 21 phần
các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở tại Hoa Kỳ đã
trăm vào năm 1982. Một câu hỏi mà điều này ngay lập
phát triển trong ba thập kỷ qua, nhưng lực lượng
tức đặt ra là mức độ mà việc mở rộng việc làm nước
lao động nước ngoài của họ đã phát triển nhanh hơn nhiều—ngoài này có thể phải trả giá bằng việc làm ở Hoa Kỳ.
và đại diện cho 34 phần trăm của tổng số
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
9
Machine Translated by Google
Các công ty đa quốc gia mở rộng ra nước ngoài có xu hướng mở rộng trong nước
Những thay đổi về việc làm trong và ngoài nước của các công ty đa quốc gia Hoa Kỳ theo số lượng công ty từ năm
2004 đến 2014
Giảm việc
làm nước ngoài
Tăng
việc làm ở Mỹ
Giảm việc
làm ở Mỹ
Tăng
việc làm nước ngoài
293
704
336
354
Lưu ý: Số liệu ban đầu xuất hiện trong Global Goliaths, Brookings Institution Press, 2021.
Nguồn: Cục Phân tích Kinh tế.
Từ năm 1982 đến 2017, các MNC của Hoa Kỳ đã bổ sung gần
trong số này, khoảng một nửa (336) cũng giảm việc làm
như chính xác số lượng công nhân (9,4 triệu) vào bảng
tại Hoa Kỳ. Việc làm ở nước ngoài nhiều hơn không nhất
lương của họ tại Hoa Kỳ khi họ bổ sung ở nước ngoài.
thiết phải đi kèm với việc giảm việc làm ở Hoa Kỳ trong
Mặc dù điều này không tiết lộ điều gì sẽ xảy ra với việc
cùng các công ty; thật vậy, mở rộng ra nước ngoài thường
làm của Hoa Kỳ nếu họ không mở rộng ra nước ngoài, nhưng
đi kèm với mở rộng trong nước. Mô hình này không chứng
điều đó cho thấy rằng việc mở rộng ra nước ngoài không
minh rằng các hoạt động ở nước ngoài của các MNC Hoa Kỳ
thay thế hoàn toàn việc tạo việc làm của Hoa Kỳ. Từ năm
đóng góp vào tổng cầu lao động Hoa Kỳ, và các tổng cầu
2004 đến 2014, 1.058 công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ mà
che giấu sự không đồng nhất đáng kể giữa các doanh nghiệp
Cục Phân tích Kinh tế có dữ liệu đã mở rộng lực lượng
và thị trường lao động. Có bằng chứng cho thấy các công
lao động nước ngoài của họ; trong số này, khoảng hai
ty đa quốc gia thuê ngoài nước ngoài tạo ra những khó
phần ba (704) người cùng thời đã mở rộng việc làm ở Hoa
khăn đáng kể cho một số người lao động ở các quốc gia có
Kỳ một cách điên cuồng.
mức lương cao, với những người lao động có tay nghề
thấp hơn và những người thực hiện các công việc thường
Trong cùng khoảng thời gian, 629 công ty đa quốc gia của
ngày có nguy cơ cao nhất.
Hoa Kỳ đã cắt giảm lực lượng lao động nước ngoài của họ;
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
10
Machine Translated by Google
Các công ty đa quốc gia có trụ sở tại Hoa Kỳ đã
các công ty mẹ: tổng chi tiêu cho R&D của các MNC ở
chiếm khoảng 70% tổng số R&D được thực hiện bởi tất
Hoa Kỳ tăng với tốc độ tăng trưởng danh nghĩa kép
cả các doanh nghiệp Hoa Kỳ trong ba thập kỷ qua.
hàng năm là 4,8%, trong khi chi tiêu cho R&D của các
Trong cùng khoảng thời gian, tỷ lệ trong tổng chi
chi nhánh nước ngoài của họ tăng với tốc độ nhanh
tiêu R&D được thực hiện bởi các công ty có trụ sở
hơn là 7,8%. Hầu như tất cả sự tăng trưởng này của
tại Hoa Kỳ này bên ngoài Hoa Kỳ đã tăng từ 9% lên
hoạt động R&D nước ngoài diễn ra ở những địa điểm
16% vào năm 2017. Đây không phải là kết quả của bất
tương đối mới, bao gồm Trung Quốc, Ấn Độ và Israel.
kỳ sự suy giảm nào trong tổng chi tiêu nghiên cứu của Hoa Kỳ
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
11
Machine Translated by Google
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
12
Machine Translated by Google
Các công ty thường thích giao dịch với các chi
thương mại nội bộ đã được thay thế bằng thương
nhánh của mình hơn là giao dịch tay đôi với các
mại giữa các bên không liên quan. Thật không may,
công ty khác. Thương mại hàng hóa giữa các chi
không có dữ liệu toàn diện nắm bắt các thỏa thuận
nhánh của các công ty đa quốc gia rất quan trọng—
được báo cáo rộng rãi—
chiếm 37% xuất khẩu của Hoa Kỳ và 39% nhập khẩu của
phổ biến trong may mặc và điện tử, trong số các
Hoa Kỳ vào năm 2017. Nó đã tăng trưởng với tốc độ
ngành công nghiệp khác - trong đó các công ty đa quốc gia
gần bằng với tốc độ tăng trưởng trong thương mại
các công ty thuê các công ty nước ngoài mà họ không
quốc tế nói chung. Nói cách khác, toàn cầu hóa và sự
có cổ phần để sản xuất và lắp ráp sản phẩm, vì vậy
mở rộng của các công ty đa quốc gia đã không làm
rất khó để biết các giao dịch như vậy hiện bổ sung
tăng tỷ trọng thương mại trong nội bộ công ty, cũng
cho thương mại bên liên quan ở mức độ nào.
như
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
13
Machine Translated by Google
Có nhiều lý do để tin rằng các công ty đa quốc gia
1982 lên 23% vào năm 2017. Tỷ lệ lợi nhuận nước
Hoa Kỳ thu được lợi nhuận ngày càng lớn hơn từ các
ngoài có xu hướng tăng lên trong thời kỳ suy thoái
hoạt động ở nước ngoài, mặc dù với dữ liệu sẵn có
của Hoa Kỳ, một mô hình đặc biệt rõ ràng vào năm
và sự mơ hồ cố hữu về nguồn gốc lợi nhuận, việc đo
2008, do sự suy giảm tương đối về lợi nhuận ở Hoa Kỳ.
lường chính xác khả năng sinh lợi từ các hoạt động ở
nước ngoài của các công ty đa quốc gia Hoa Kỳ là rất
khó. .
Một cách tiếp cận khác để đo lường sự đóng góp của
Dữ liệu từ các tài khoản thu nhập quốc gia về thu
lợi nhuận nước ngoài sử dụng dữ liệu do Compustat
nhập đầu tư trực tiếp của các công ty Hoa Kỳ đối với
tổng hợp về tổng thu nhập trước thuế và nước ngoài
các khoản đầu tư vốn cổ phần ở nước ngoài cho thấy
do các công ty niêm yết công khai có trụ sở tại Hoa
rằng phần lợi nhuận trên biển đã tăng từ 14% trong
Kỳ báo cáo. Những dữ liệu này cho thấy lợi nhuận nước ngoài
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
14
Machine Translated by Google
tăng từ 23% trong tổng số năm 1989 lên 34% vào năm
được giải thích một cách cẩn thận, vì tổng số các
2017. Những dữ liệu này cũng cho thấy rằng phần lợi
công ty niêm yết công khai đã giảm nhanh chóng
nhuận nước ngoài tăng lên khi nền kinh tế Mỹ suy
theo thời gian, do đó, những công ty vẫn niêm yết
yếu; thật vậy, biện pháp này vượt quá 100% vào năm
có xu hướng trung bình lớn hơn so với trước đây.
2008, khi nhiều công ty dịch vụ tài chính lớn đã
Tuy nhiên, điều đáng chú ý là 19% các công ty niêm
niêm yết báo cáo những khoản lỗ đáng kể. Những dữ
yết báo cáo có thu nhập nước ngoài trước thuế vào
liệu này phải được
năm 1989, trong khi 38% làm như vậy vào năm 2017.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
15
Machine Translated by Google
Mối quan tâm chung về sự tăng trưởng được báo cáo
không thể—hoặc không sẵn lòng—ngăn cản các công ty
và tỷ lệ lợi nhuận nước ngoài ngày càng tăng giữa
đa quốc gia chuyển một phần đáng kể lợi nhuận của họ
các MNC là sự tăng trưởng này phản ánh hành vi nhằm
ra khỏi nơi thực sự kiếm được những khoản lợi nhuận
trốn tránh các nghĩa vụ đóng thuế ở nước sở tại,
đó.
vì các công ty báo cáo rằng thu nhập kiếm được ở
nước ngoài có mức thuế thấp. Các ví dụ được công
Các quốc gia thiên đường thuế là những quốc gia có
bố rộng rãi về các công ty sử dụng các giao dịch tài
thuế suất rất thấp, các quy định thân thiện với
chính phức tạp để trốn tránh nghĩa vụ thuế, cùng với
doanh nghiệp và các đặc điểm khác nhằm thu hút đầu
việc tăng tỷ lệ lợi nhuận được báo cáo ở các địa
tư kinh doanh nước ngoài. Các thiên đường thuế chỉ
điểm nước ngoài có thuế suất thấp, cho nhiều người
chiếm 0,9% dân số thế giới không thuộc Hoa Kỳ vào
2016 và 3,2% GDP thế giới không thuộc Hoa Kỳ,
thấy rằng các quốc gia có thuế suất cao đang ngày càng gianăm
tăng.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
16
Machine Translated by Google
nhưng 13,5% tài sản, nhà máy và thiết bị ở nước
các công ty đa quốc gia đã thất vọng bởi dữ liệu
ngoài của các MNC Hoa Kỳ, và 9,1% tiền bồi thường
không đầy đủ, lý thuyết và phương pháp phân tích
cho nhân viên nước ngoài của họ.
không phù hợp, và sự tương tác phức tạp giữa kinh
Các công ty báo cáo phần lớn trong tổng thu nhập
tế và chính trị của đầu tư nước ngoài.
nước ngoài của họ là kiếm được ở các thiên đường thuế—
Kể từ thời điểm đó, việc mở rộng dữ liệu về các công
mặc dù bản chất của dữ liệu kế toán và việc sử dụng
ty đa quốc gia từ các cuộc khảo sát do Cục Phân tích
các công ty nắm giữ thiên đường thuế làm cho những
Kinh tế Hoa Kỳ và các cơ quan thống kê quốc gia khác
con số thu nhập này rất khó giải thích.
thực hiện, quyền truy cập vào dữ liệu vi mô cơ bản
và kết quả nghiên cứu học thuật đã đưa ra nhiều
phát hiện quan trọng, bao gồm nhiều trong số những
Năm 1982, 41% các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ có
người được tóm tắt trong tập của chúng tôi.
một hoặc nhiều chi nhánh tại các quốc gia thiên
đường thuế, trong khi vào năm 2014, con số này là
50%. Do dấu ấn kinh tế nhỏ của các khu vực pháp lý
Các công ty đa quốc gia rất lớn và họ là những người
này khiến chúng khó có thể thu hút được nhiều công
đóng góp quan trọng cho các nền kinh tế hiện đại.
ty đa quốc gia như vậy nếu không có các ưu đãi về
Điều này cũng đúng vào năm 1978, và cần xem xét lý
thuế, điều này phù hợp với các bằng chứng khác về
do tại sao trong suốt những năm qua, các công ty đa
việc trốn thuế ngày càng tăng.
quốc gia không mở rộng để chiếm lĩnh toàn bộ không
gian trong nền kinh tế cũng như không thu hẹp dưới
Mức thuế trung bình mà các MNC của Hoa Kỳ và các
sức nặng của chi phí của chính họ. Có vẻ như chi
công ty có trụ sở chính ở các quốc gia khác phải trả
phí và lợi ích của các hoạt động đa quốc gia làm cho
đã giảm dần theo thời gian, gây ra mối lo ngại về
chúng phù hợp với một số loại hoạt động kinh doanh
tài chính của chính phủ và sự công bằng về thuế cũng
nhất định chứ không phải những loại khác. Các hoạt
như sự phẫn nộ chính trị. Ít nhất một phần, điều
động này tập trung vào các ngành công nghiệp sản
này phản ánh sự sụt giảm về thuế suất doanh nghiệp
xuất, khai thác mỏ và liên quan đến thương mại cũng
nói chung trong 40 năm qua. Xu hướng tìm kiếm các
như trong những ngành phụ thuộc nhiều vào tài sản
địa điểm có thuế suất thấp của các công ty đa quốc
trí tuệ do nghiên cứu và phát triển tạo ra. Trong
gia đã đẩy nhanh xu hướng này. Các tập đoàn có thể
khi quy mô và khả năng sinh lời của các công ty đa
và quả thực tìm cách giảm thuế mà không cần chuyển
quốc gia khiến họ trở thành những đối thủ cạnh tranh
địa điểm, bằng cách kêu gọi chính phủ giảm tỷ lệ
tiềm năng hung dữ trên thị trường yếu tố sản xuất,
hoặc bằng cách tham gia giảm thuế thông qua các thủ
đối với các công ty khác và thậm chí đối với chính
đoạn tài chính.
phủ quốc gia, lịch sử của những thập kỷ gần đây cho
thấy những dự đoán thảm khốc về hậu quả không mong
Tập năm 1978 lưu ý rằng, vào thời điểm đó, việc trả
muốn do hành động của họ phần lớn không có.
lời các câu hỏi liên quan đến chính sách về
trở thành sự thật.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
17
Machine Translated by Google
Các chương khác trong Global Goliaths tập trung vào các khía cạnh cụ thể của
các công ty đa quốc gia. Dưới đây là một bản tóm tắt ngắn gọn của mỗi.
CHƯƠNG 2:
Cơ cấu hoạt động quốc tế của các công ty đa quốc gia
Chương này xác định các yếu tố như điều kiện thị
Ronald B. Davies (Đại học
trường lao động, nguồn vốn sẵn có và cân nhắc về thuế
Cao đẳng Dublin)
giải thích việc sử dụng các hình thức tổ chức khác nhau—
nhận thấy rằng các công ty có xu hướng thực hiện các
James R. Markusen (Đại học
Colorado, Boulder)
hoạt động tương tự ở nhiều địa điểm, nhằm phục vụ
khách hàng địa phương, hơn là thực hiện các bước khác
nhau của quy trình sản xuất tại các địa điểm khác nhau.
CHƯƠNG 3:
Sự gia nhập và mở rộng thị trường của các công ty đa quốc gia với bằng chứng từ
Đông Âu
Chương này khám phá các động cơ thúc đẩy các tập đoàn
Andrew Bernard
mở rộng xuyên biên giới và các lựa chọn của họ giữa mua
(Trường cao đẳng Dartmouth)
lại và đầu tư vào lĩnh vực mới, đặc biệt chú ý đến các
quyết định mà các công ty Tây Âu đưa ra sau khi Bức
Catherine Thomas (Luân Đôn
Trường Kinh tế)
tường Berlin sụp đổ đã mở ra Đông Âu.
CHƯƠNG 4:
Thị trường quốc tế về kiểm soát doanh nghiệp
Hoạt động mua bán và sáp nhập (M&A) xuyên biên giới
Anusha Chari (Đại học Bắc
chiếm gần một nửa số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài
Carolina, Đồi Chapel)
kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008–09. Nhận
thấy rằng các hoạt động M&A tập trung ở Hoa Kỳ và một
số ít các nước Châu Âu, chương này xem xét các động
cơ thúc đẩy việc mua lại của nước ngoài và xem xét
các kết quả sau khi mua lại.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
18
Machine Translated by Google
CHƯƠNG 5:
Tài chính doanh nghiệp của các công ty đa quốc gia
Chương này cho thấy rằng các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ nắm giữ tỷ
lệ phần trăm tài sản bằng tiền mặt lớn hơn so với các công ty cổ phần
đại chúng khác, có thể để tạo điều kiện thuận lợi cho việc lập kế hoạch thuế.
Các công ty đa quốc gia ít có khả năng đi vay hơn các công
ty khác và khi vay, họ ít phụ thuộc vào ngân hàng hơn và dựa
nhiều hơn vào thị trường vốn. Các MNC đa dạng về mặt địa lý
Isil Erel (Đại học bang Ohio)
Yeejin Jang (Đại học New
Phía Nam xứ Wales)
Michael Weisbach (bang Ohio
Trường đại học)
thường được hưởng lãi suất vay thuận lợi.
CHƯƠNG 6:
Các công ty đa quốc gia có xuất khẩu việc làm không?
Các công ty đa quốc gia có xuất khẩu việc làm không? Câu trả lời chắc
Lindsay Oldenski (Georgetown
chắn là có, nhưng chương này phát hiện ra rằng các hoạt động của
Trường đại học)
MNC ở nước ngoài cũng tạo ra việc làm ở trong nước, vì vậy tác động
ròng của MNC ở nước ngoài đối với việc làm và tiền lương trong nước
gần bằng không, hoặc có thể là một số dương nhỏ. Nhìn chung, những
người giúp việc gia đình có trình độ học vấn thấp hơn và những
người thực hiện các công việc thường ngày có nhiều khả năng bị mất
việc làm và bị giảm lương do làm việc ở nước ngoài, trong khi những
người giúp việc gia đình có trình độ học vấn cao hơn lại được hưởng lợi.
CHƯƠNG 7:
Các tập đoàn đa quốc gia có bóc lột lao động nước ngoài không?
Chương này xem xét liệu các công ty đa quốc gia có bóc lột
Ann Harrison (Đại học
người lao động ở các nước nghèo hay không, dựa trên ba định
California,Berkeley)
nghĩa về bóc lột: trả lương thấp hơn mức lương thị trường,
không trả lương xứng đáng cho người lao động và vi phạm
nhân quyền. Chương này hầu như không tìm thấy bằng chứng
nào về sự bóc lột dựa trên hai định nghĩa đầu tiên, nhưng
David Levine, Đại học
California,Berkeley)
Jason Scorse (Middlebury
Viện Nghiên cứu Quốc tế tại Monterey)
đưa ra bằng chứng cho thấy các MNC vi phạm các quyền cơ bản
của con người ở các quốc gia nghèo—bao gồm phân biệt đối xử
với phụ nữ và lao động nhập cư, đàn áp quyền tổ chức, điều
kiện an toàn và sức khỏe kém. tions.Emma Aisbett (Đại học
Jed Silver (Đại học
California,Berkeley)
Quốc gia Úc)
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
19
Machine Translated by Google
CHƯƠNG 8:
Cỗ máy phát minh toàn cầu mới: Cái nhìn bên trong mạng lưới R&D của các công
ty đa quốc gia Hoa Kỳ
Các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ đã chuyển số lượng R&D
Lee Branstetter (Carnegie
ngày càng tăng ra nước ngoài—làm như vậy vì lý do hiệu quả,
Đại học Mellon)
và do đó tạo ra sự phân công lao động giống như sự phân công
lao động thường được ghi nhận hơn trong quá trình sản xuất
hàng hóa. Chương này lập luận rằng việc kết hợp kinh nghiệm
đổi mới của các MNC với nhân tài trên toàn thế giới, kể cả
từ các nước đang phát triển, có thể hồi sinh và duy trì đổi
Britta Glennon (Đại học
Pennsylvania)
J. Bradford Jensen
(Đại học Georgetown)
mới cũng như cải thiện tăng trưởng năng suất—và lo ngại rằng
chuyên môn của Hoa Kỳ đang bị đào thải có thể bị cường điệu hóa.
CHƯƠNG 9:
Công ty đa quốc gia trong nền kinh tế số
Chương này quan sát thấy rằng nền kinh tế kỹ thuật số tập
Benjamin Edelman (Microsoft)
trung hơn những gì có thể được mong đợi.
Các công ty thành công, chẳng hạn như Facebook, đã nhanh
chóng phát triển thành các công ty đa quốc gia cung cấp dịch
vụ toàn cầu từ một địa điểm tập trung. Họ đã được hưởng lợi
từ việc tiêu chuẩn hóa phần mềm, vốn bắt nguồn từ Hoa Kỳ. Kết
quả là, phần mềm có hiệu quả về chi phí và dễ dàng mở rộng để
triển khai miễn phí, ngay lập tức và đáng tin cậy trên toàn
thế giới. Điều này cho phép các công ty phát triển nhanh
chóng. Các công ty đa quốc gia kỹ thuật số đã trở thành những
người khổng lồ có quy mô và nguồn lực để chịu áp lực từ các
đối thủ cạnh tranh địa phương và chính phủ quốc gia. Các
công ty đa quốc gia tăng việc làm tại địa phương để đáp ứng
với sự cạnh tranh, các sắc thái về tri thức và các mối quan
tâm về quyền riêng tư, nhưng họ phải đối mặt với các câu hỏi
ngày càng tăng liên quan đến quy định và thuế. Các chính phủ
viện dẫn việc thực thi pháp luật truyền thống và đã phát
triển các chiến lược mới để điều chỉnh các MNC kỹ thuật số.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
20
Machine Translated by Google
CHƯƠNG 10:
Hành vi tránh thuế và công ty đa quốc gia
Chương này báo cáo rằng các công ty đa quốc gia nộp thuế
Scott Dyreng (Đại học Duke)
đáng kể, không chỉ về tổng thể mà còn liên quan đến các
Michelle Hanlon (MIT)
công ty có thể so sánh không phải là công ty đa quốc gia.
Chương này cũng báo cáo bằng chứng về tình trạng trốn thuế
gia tăng, bao gồm chuyển dịch thu nhập giữa các khu vực tài
phán và địa điểm đầu tư, nợ và việc làm nhạy cảm về thuế.
CHƯƠNG 11:
Các công ty đa quốc gia có sử dụng thiên đường thuế để gây bất lợi cho các
quốc gia không trú ẩn thuế không?
Chương này xem xét bằng chứng về việc các công ty đa quốc gia
Hộ Pháp Dhammika
sử dụng thiên đường thuế và ghi lại mức độ mà nhiều MNC không
(Đại học Chicago)
định tuyến bất kỳ khoản đầu tư hoặc giao dịch nào thông qua
thiên đường thuế. Thách thức quan điểm chung cho rằng các thiên
đường thuế là ký sinh trùng đối với các quốc gia khác, chương
này lập luận rằng các thiên đường thuế trong một số trường hợp
có thể mang lại lợi ích cho các quốc gia có mức thuế cao và lưu
ý rằng việc sử dụng các thiên đường thuế của các MNC chủ yếu dựa
vào sự khoan dung hoặc tạo điều kiện tích cực của các thiên đường thuế này. .
CHƯƠNG 12:
Các tập đoàn đa quốc gia và ảnh hưởng của họ thông qua vận động hành lang về chính sách
đối ngoại
Chương này sử dụng dữ liệu mới bao gồm các hoạt động vận động hành
Tại Song Kim (MIT)
lang của tất cả các công ty đại chúng Hoa Kỳ từ năm 1999 đến 2019 để
Helen Milner (Princeton
ước tính tác động của tình trạng MNC đối với hoạt động vận động hành
Trường đại học)
lang. Nó tìm thấy bằng chứng mạnh mẽ rằng chi phí vận động hành lang
tăng lên khi các công ty trở thành công ty đa quốc gia, và các MNC
có xu hướng vận động hành lang về các vấn đề chính sách đối ngoại
đa dạng hơn so với các công ty khác.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
21
Machine Translated by Google
CHƯƠNG 13:
Nguyên tắc cho các nhà hoạch định chính sách
Chương này dựa trên các sự kiện được trình bày trong
C. Fritz Foley (Trường
mỗi phần trước và vạch ra sáu nguyên tắc cho chính
Kinh doanh Harvard)
sách công đối với các tập đoàn đa quốc gia. Mục tiêu
là khuyến khích các nhà hoạch định chính sách bảo vệ
và khuyến khích các hoạt động của MNCs góp phần nâng
cao mức sống trên toàn cầu, đồng thời hạn chế các hoạt
động cản trở cạnh tranh hoặc làm trầm trọng thêm các
James R. Hines, Jr. (Đại học
Michigan)
David Wessel
(Viện Brookings)
tệ nạn xã hội. Bạn có thể đọc bản tóm tắt các nguyên
tắc chính sách này tại đây.
CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21
22
Machine Translated by Google
Để mua bản in hoặc bản kỹ thuật số của Global Goliaths, hãy
truy cập: https://www.brookings.edu/book/global-goliaths/
Download