Machine Translated by Google CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 Machine Translated by Google CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 Trích từ chương một của Những gã khổng lồ toàn cầu: Các tập đoàn đa quốc gia trong nền kinh tế thế kỷ 21 (Nhà xuất bản của Viện Brookings, 2021) C. Fritz Foley, André R. Jakurski Giáo sư và Phó Trưởng khoa Cấp cao về Hoạch định Tài chính Chiến lược, Trường Kinh doanh Harvard James R. Hines, Jr., Richard A. Musgrave Collegiate Giáo sư Kinh tế và L. Hart Wright Collegiate Giáo sư Luật, Đại học Michigan David Wessel, Nghiên cứu viên cao cấp về Nghiên cứu Kinh tế và Giám đốc Trung tâm Hutchins về Chính sách tài chính và tiền tệ, Viện Brookings Để biết thêm thông tin, hãy liên hệ với Stephanie Cencula (scencula@brookings.edu). tại BROOKINGS Machine Translated by Google rằng các công ty đa quốc gia thúc đẩy sự đổi là những người khổng lồ toàn cầu của thời hiện đại Các tập đoàn đa chịu quốctrách gia (MNCs) lần, nhiệm cho phần lớn mới và năng suất, từ đó góp phần nâng cao mức sống, cả trong và ngoài nước. sản xuất, việc làm, đầu tư, thương mại quốc tế, nghiên cứu và đổi mới của thế giới. Các quan điểm khác nhau về MNCs mang ý nghĩa Các quyết định của các công ty này ảnh hưởng không chỉ đối với sự hiểu biết về hoạt động của đến những người làm việc cho họ, mua hàng nền kinh tế mà còn đối với các chính sách của chính phủ. của họ, kinh doanh với họ và cạnh tranh với Chính phủ ký hợp đồng với các MNC, đánh họ, cũng như nền kinh tế và xã hội của những thuế và điều chỉnh chúng. Các cuộc đàm phán nơi họ đặt trụ sở. ngoại giao, hiệp ước quốc tế và hiệp định Một số chỉ trích MNCs. Họ nói rằng các công ty mối quan tâm hàng đầu của các nhà đầu tư quốc tế. này tìm cách độc quyền thị trường, khai thác lao Chính phủ đưa ra các ưu đãi về thuế cho các động trong nước và nước ngoài, tránh nộp thuế, công ty đa quốc gia và các ưu đãi khác để thu né tránh các quy định của chính phủ, quản lý đổi hút và duy trì các hoạt động của họ. Tất cả mới không phù hợp và khai thác vị thế tài chính những tương tác này đều dựa trên các quan điểm của họ để gây bất lợi cho các công ty khác. Họ về bản chất của doanh nghiệp đa quốc gia và vai lưu ý rằng các công ty đa quốc gia lớn là duy trò của nó trong nền kinh tế hiện đại, mà theo nhất có khả năng triển khai các vị trí thị đó có sự khác biệt đáng kể về quan điểm. kinh tế, và thậm chí can thiệp quân sự là trường của họ và gây ảnh hưởng lên chính phủ để củng cố quyền kiểm soát của họ, thu được lợi Bản tóm tắt này dựa trên nội dung của một cuốn sách nhuận vượt trội bằng các hành động phục vụ lợi mà chúng tôi đã biên tập có sự đóng góp của 27 học ích công cộng của mình. Những người khác xem giả nổi tiếng, những người đưa ra những phân tích MNC thuận lợi hơn. Họ nói rằng các công ty đa dựa trên thực tế về hoạt động của các MNC. Mục tiêu quốc gia đại diện cho hình ảnh thu nhỏ của chủ của cuốn sách là nâng cao hiểu biết về các công ty nghĩa tư bản hiện đại, tạo ra những lợi ích của đa quốc gia, góp phần thảo luận công khai đầy đủ tin luận và các chính sách công tốt hơn. đời sống kinh tế mà nhiều người coi là đương nhiên. thông Họ tranh Tập đoàn đa quốc gia là gì? Chúng tôi định nghĩa tập đoàn đa quốc gia (MNC) là một thực thể kinh doanh có một hoặc nhiều chi nhánh nước ngoài trong đó công ty mẹ nắm giữ ít nhất 10% cổ phần sở hữu. Bởi vì hầu hết các công ty liên kết ở nước ngoài đều thuộc sở hữu 100% của công ty mẹ và vì có nhiều dữ liệu hơn cho các công ty liên kết ở nước ngoài thuộc sở hữu đa số, hầu hết các tính toán của chúng tôi tập trung vào các công ty liên kết do công ty con sở hữu đa số. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 3 Machine Translated by Google Chúng tôi đã tập hợp những bằng chứng tốt nhất hiện có Fred Bergsten, Thomas Horst và Theodore Moran đã xuất để giải quyết một số câu hỏi chính về MNC nảy sinh bản American Multinationals and American Interests, trong các cuộc tranh luận công khai: Các công ty đa trong đó lưu ý: “Tập đoàn đa quốc gia đã trở thành một quốc gia của Hoa Kỳ có xuất khẩu việc làm không? Họ có trong những thể chế kinh tế và chính trị gây tranh cãi bóc lột lao động nước ngoài không? Điều gì thúc đẩy nhất trong thời đại chúng ta. Tác động của đầu tư quốc các công ty đa quốc gia nhìn xa hơn biên giới quốc gia? tế đối với việc làm, xuất khẩu, giá cả, phân phối thu Họ có chuyển lợi nhuận sang thiên đường thuế, gây bất nhập, khả năng tiếp cận nguyên liệu thô, thuế và sức lợi cho các quốc gia khác không? Họ tiến hành R&D ở đâu mạnh thị trường đang được tranh luận ở cả nước sở tại và tại sao? Sự trỗi dậy của nền kinh tế kỹ thuật số có và nước sở tại. Đối với một số nhà quan sát, các công cho phép các công ty đa quốc gia thống trị thị trường ty đa quốc gia đe dọa hệ thống kinh tế và chính trị của họ hay nó thách thức sức mạnh thị trường của họ? quốc tế; đối với những người khác, họ ổn định quan hệ Các tập đoàn đa quốc gia có lợi thế hơn các công ty quốc tế. Theo một cách nhìn, chúng là động cơ của sự khác trong việc huy động tiền không? Việc tiếp quản tiến bộ; mặt khác, các đại lý bóc lột. xuyên biên giới quan trọng như thế nào và điều gì thúc đẩy chúng? Các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ, Châu Âu và Nhật Bản đã phản ứng như thế nào trước sự trỗi dậy đáng chú ý của phần còn lại của Châu Á—đặc biệt là Khi các tác giả này viết vào cuối những năm 1970, nền Trung Quốc? kinh tế Hoa Kỳ vẫn thể hiện ưu thế kinh tế thời hậu chiến của mình, và các công ty đa quốc gia lớn của Hoa Công việc này phần lớn được hoàn thành trước khi đại Kỳ dường như kiểm soát các ngành và thị trường mà họ dịch COVID-19 bùng phát. Ngay cả trước khi xảy ra đại hoạt động, dường như có thể ngăn cản các đối thủ cạnh dịch, sự trỗi dậy của các nhà lãnh đạo chính trị theo tranh nước ngoài và các chính phủ. Trong khi các sự chủ nghĩa bảo hộ, sự thù địch đối với người nước kiện tiếp theo đưa ra những lý do mới để lo lắng về ngoài và người nhập cư, và các cuộc tấn công vào các hành vi của các MNC, thì những dự đoán thảm khốc của tổ chức đa quốc gia đã dẫn đến việc suy nghĩ lại về những năm 1970— chuỗi cung ứng toàn cầu và lợi ích của việc duy trì sản rằng các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ sẽ tiếp quản xuất nhiều hơn ở trong nước. Những lực lượng này, và kinh tế toàn cầu—chưa thành hiện thực. những lực lượng do đại dịch thúc đẩy, chắc chắn sẽ Những lo ngại rằng các công ty đa quốc gia, đặc biệt định hình các quyết định của các MNC và chính phủ. là những công ty có trụ sở tại Hoa Kỳ, sẽ vượt qua bất Chúng tôi không cố gắng dự đoán những gì họ sẽ quyết kỳ hạn chế nào đối với hành vi của họ đã không tính đến định hoặc những quyết định này sẽ ảnh hưởng như thế những thay đổi lớn trong nền kinh tế thế giới. Tuy nào đến các xu hướng mà chúng tôi mô tả, mặc dù chúng nhiên, nhiều lo ngại về MNCs năm 1978 vẫn tồn tại. tôi cho rằng các quyết định trong tương lai sẽ bị ảnh hưởng bởi nền kinh tế cơ bản của các doanh nghiệp đa quốc gia. Để đặt nền tảng thực tế cho cuộc tranh luận đang tiếp diễn về các MNC, đây là một số điểm nổi bật của dữ liệu Mối quan tâm về vai trò của MNCs trong nền kinh tế và về các tập đoàn đa quốc gia được trình bày trong Global xã hội không phải là mới. Năm 1978, C. Goliaths. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 4 Machine Translated by Google Các công ty đa quốc gia là những người đóng góp lớn cho tổng số tiền bồi thường lao động hơn so với tỷ lệ người nền kinh tế Hoa Kỳ. Các công ty đa quốc gia có trụ sở tại lao động của họ. Hoa Kỳ chiếm 20,1% tổng số việc làm của khu vực tư nhân Hoa Kỳ trong năm 2017 và các công ty có trụ sở ở nước Các công ty đa quốc gia đóng một vai trò đặc biệt lớn ngoài chiếm 6,4% khác. Và điều đó không tính đến công nhân trong lĩnh vực sản xuất: hơn 70% tổng số việc làm trong tại các nhà cung cấp và khách hàng của họ. lĩnh vực sản xuất của Hoa Kỳ là ở các MNC. Các công ty đa quốc gia chiếm hơn một nửa tổng chi tiêu Việc làm tại các công ty đa quốc gia có xu hướng được trả vốn phi dân cư trong năm 2017 và hơn 80% tổng số R&D công lương trung bình cao hơn so với các công ty khác, một nghiệp được thực hiện tại Hoa Kỳ. Các công ty đa quốc gia phần do ngành mà MNCs hoạt động mạnh nhất và nghề nghiệp chiếm hơn một nửa xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa và dịch của người lao động mà họ sử dụng, vì vậy các công ty đa vụ của Hoa Kỳ. quốc gia chiếm tỷ trọng lớn hơn trong CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 5 Machine Translated by Google Thay vì định vị sản xuất nghiêm ngặt ở các quốc gia các công ty được thúc đẩy chủ yếu bởi việc tìm kiếm có mức lương thấp nhất, các công ty đa quốc gia có các địa điểm có mức lương thấp, được quản lý nhẹ xu hướng thực hiện các hoạt động tương tự ở các địa nhàng, người ta có thể dự kiến sự sụt giảm mạnh hơn điểm khác nhau, để họ có thể gần gũi với khách hàng về việc làm có thu nhập cao và ít nhất là một số tăng của mình. Gần một nửa số nhân viên nước ngoài của các trưởng về tỷ lệ việc làm của các chi nhánh ở các nước công ty đa quốc gia có trụ sở tại Hoa Kỳ là ở các có thu nhập thấp. Nhìn vào mười điểm đến hàng đầu của nước có thu nhập cao vào năm 2017, giảm đáng kể so các công ty có trụ sở tại Hoa Kỳ theo giá trị gia với 3/4 vào những năm 1980. Tỷ lệ ngày càng tăng của tăng, chỉ có hai, Mexico và Trung Quốc, là các nước nhân viên MNC có trụ sở tại Hoa Kỳ ở các quốc gia có đang phát triển và cộng lại, họ chỉ chiếm 14% tổng giá thu nhập trung bình cao (chẳng hạn như Brazil và trị gia tăng ở mười địa điểm đó. Trung Quốc) báo hiệu sự thay đổi hơn nữa. Nếu công ty đa quốc gia Hoa Kỳ CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 6 Machine Translated by Google Khi các nền kinh tế châu Á phát triển, sự hiện diện của các các chi nhánh ở châu Á đã tăng từ 14% năm 1982 lên 28% vào MNC ở châu Á cũng tăng theo. Tỷ lệ doanh số bán hàng ra năm 2017, do thị phần ở châu Âu và Canada giảm. nước ngoài của các công ty đa quốc gia Hoa Kỳ trên toàn thế giới CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 7 Machine Translated by Google Bất chấp các lực lượng toàn cầu hóa được thảo phần trăm trong năm 2017. (Ở giữa, tỷ lệ công nhân luận nhiều, các hoạt động tại Hoa Kỳ của các công Hoa Kỳ mà họ tuyển dụng dao động, giảm trong thời ty mẹ đa quốc gia Hoa Kỳ đã tăng trưởng với tốc độ kỳ mở rộng kinh tế của những năm 1990 và 2000 khi gần như tương đương với phần còn lại của nền các công ty khác mở rộng và tăng trong thời kỳ Đại kinh tế Hoa Kỳ, được đo bằng tỷ trọng của họ trong suy thoái khi các công ty đa quốc gia tỏ ra ổn định tổng số việc làm và chi tiêu vốn của khu vực tư nhân Hoa hơn Kỳ. các nhà tuyển dụng khác .) Tỷ lệ chi tiêu vốn Các công ty đa quốc gia có trụ sở tại Hoa Kỳ đã tư nhân của công ty mẹ đa quốc gia Hoa Kỳ dao động không thống trị nền kinh tế Hoa Kỳ, và họ cũng không trong khoảng từ 30 đến 40% trong các năm từ 1982 từ bỏ nó. Các công ty mẹ đa quốc gia của Hoa Kỳ sử đến 2017 mà không có xu hướng rõ ràng. dụng 24% lực lượng lao động của khu vực tư nhân Hoa Kỳ vào năm 1982 và 22 CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 số 8 Machine Translated by Google Lực lượng lao động của cả Hoa Kỳ và nước ngoài của lực lượng lao động vào năm 2017, tăng từ 21 phần các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở tại Hoa Kỳ đã trăm vào năm 1982. Một câu hỏi mà điều này ngay lập phát triển trong ba thập kỷ qua, nhưng lực lượng tức đặt ra là mức độ mà việc mở rộng việc làm nước lao động nước ngoài của họ đã phát triển nhanh hơn nhiều—ngoài này có thể phải trả giá bằng việc làm ở Hoa Kỳ. và đại diện cho 34 phần trăm của tổng số CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 9 Machine Translated by Google Các công ty đa quốc gia mở rộng ra nước ngoài có xu hướng mở rộng trong nước Những thay đổi về việc làm trong và ngoài nước của các công ty đa quốc gia Hoa Kỳ theo số lượng công ty từ năm 2004 đến 2014 Giảm việc làm nước ngoài Tăng việc làm ở Mỹ Giảm việc làm ở Mỹ Tăng việc làm nước ngoài 293 704 336 354 Lưu ý: Số liệu ban đầu xuất hiện trong Global Goliaths, Brookings Institution Press, 2021. Nguồn: Cục Phân tích Kinh tế. Từ năm 1982 đến 2017, các MNC của Hoa Kỳ đã bổ sung gần trong số này, khoảng một nửa (336) cũng giảm việc làm như chính xác số lượng công nhân (9,4 triệu) vào bảng tại Hoa Kỳ. Việc làm ở nước ngoài nhiều hơn không nhất lương của họ tại Hoa Kỳ khi họ bổ sung ở nước ngoài. thiết phải đi kèm với việc giảm việc làm ở Hoa Kỳ trong Mặc dù điều này không tiết lộ điều gì sẽ xảy ra với việc cùng các công ty; thật vậy, mở rộng ra nước ngoài thường làm của Hoa Kỳ nếu họ không mở rộng ra nước ngoài, nhưng đi kèm với mở rộng trong nước. Mô hình này không chứng điều đó cho thấy rằng việc mở rộng ra nước ngoài không minh rằng các hoạt động ở nước ngoài của các MNC Hoa Kỳ thay thế hoàn toàn việc tạo việc làm của Hoa Kỳ. Từ năm đóng góp vào tổng cầu lao động Hoa Kỳ, và các tổng cầu 2004 đến 2014, 1.058 công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ mà che giấu sự không đồng nhất đáng kể giữa các doanh nghiệp Cục Phân tích Kinh tế có dữ liệu đã mở rộng lực lượng và thị trường lao động. Có bằng chứng cho thấy các công lao động nước ngoài của họ; trong số này, khoảng hai ty đa quốc gia thuê ngoài nước ngoài tạo ra những khó phần ba (704) người cùng thời đã mở rộng việc làm ở Hoa khăn đáng kể cho một số người lao động ở các quốc gia có Kỳ một cách điên cuồng. mức lương cao, với những người lao động có tay nghề thấp hơn và những người thực hiện các công việc thường Trong cùng khoảng thời gian, 629 công ty đa quốc gia của ngày có nguy cơ cao nhất. Hoa Kỳ đã cắt giảm lực lượng lao động nước ngoài của họ; CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 10 Machine Translated by Google Các công ty đa quốc gia có trụ sở tại Hoa Kỳ đã các công ty mẹ: tổng chi tiêu cho R&D của các MNC ở chiếm khoảng 70% tổng số R&D được thực hiện bởi tất Hoa Kỳ tăng với tốc độ tăng trưởng danh nghĩa kép cả các doanh nghiệp Hoa Kỳ trong ba thập kỷ qua. hàng năm là 4,8%, trong khi chi tiêu cho R&D của các Trong cùng khoảng thời gian, tỷ lệ trong tổng chi chi nhánh nước ngoài của họ tăng với tốc độ nhanh tiêu R&D được thực hiện bởi các công ty có trụ sở hơn là 7,8%. Hầu như tất cả sự tăng trưởng này của tại Hoa Kỳ này bên ngoài Hoa Kỳ đã tăng từ 9% lên hoạt động R&D nước ngoài diễn ra ở những địa điểm 16% vào năm 2017. Đây không phải là kết quả của bất tương đối mới, bao gồm Trung Quốc, Ấn Độ và Israel. kỳ sự suy giảm nào trong tổng chi tiêu nghiên cứu của Hoa Kỳ CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 11 Machine Translated by Google CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 12 Machine Translated by Google Các công ty thường thích giao dịch với các chi thương mại nội bộ đã được thay thế bằng thương nhánh của mình hơn là giao dịch tay đôi với các mại giữa các bên không liên quan. Thật không may, công ty khác. Thương mại hàng hóa giữa các chi không có dữ liệu toàn diện nắm bắt các thỏa thuận nhánh của các công ty đa quốc gia rất quan trọng— được báo cáo rộng rãi— chiếm 37% xuất khẩu của Hoa Kỳ và 39% nhập khẩu của phổ biến trong may mặc và điện tử, trong số các Hoa Kỳ vào năm 2017. Nó đã tăng trưởng với tốc độ ngành công nghiệp khác - trong đó các công ty đa quốc gia gần bằng với tốc độ tăng trưởng trong thương mại các công ty thuê các công ty nước ngoài mà họ không quốc tế nói chung. Nói cách khác, toàn cầu hóa và sự có cổ phần để sản xuất và lắp ráp sản phẩm, vì vậy mở rộng của các công ty đa quốc gia đã không làm rất khó để biết các giao dịch như vậy hiện bổ sung tăng tỷ trọng thương mại trong nội bộ công ty, cũng cho thương mại bên liên quan ở mức độ nào. như CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 13 Machine Translated by Google Có nhiều lý do để tin rằng các công ty đa quốc gia 1982 lên 23% vào năm 2017. Tỷ lệ lợi nhuận nước Hoa Kỳ thu được lợi nhuận ngày càng lớn hơn từ các ngoài có xu hướng tăng lên trong thời kỳ suy thoái hoạt động ở nước ngoài, mặc dù với dữ liệu sẵn có của Hoa Kỳ, một mô hình đặc biệt rõ ràng vào năm và sự mơ hồ cố hữu về nguồn gốc lợi nhuận, việc đo 2008, do sự suy giảm tương đối về lợi nhuận ở Hoa Kỳ. lường chính xác khả năng sinh lợi từ các hoạt động ở nước ngoài của các công ty đa quốc gia Hoa Kỳ là rất khó. . Một cách tiếp cận khác để đo lường sự đóng góp của Dữ liệu từ các tài khoản thu nhập quốc gia về thu lợi nhuận nước ngoài sử dụng dữ liệu do Compustat nhập đầu tư trực tiếp của các công ty Hoa Kỳ đối với tổng hợp về tổng thu nhập trước thuế và nước ngoài các khoản đầu tư vốn cổ phần ở nước ngoài cho thấy do các công ty niêm yết công khai có trụ sở tại Hoa rằng phần lợi nhuận trên biển đã tăng từ 14% trong Kỳ báo cáo. Những dữ liệu này cho thấy lợi nhuận nước ngoài CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 14 Machine Translated by Google tăng từ 23% trong tổng số năm 1989 lên 34% vào năm được giải thích một cách cẩn thận, vì tổng số các 2017. Những dữ liệu này cũng cho thấy rằng phần lợi công ty niêm yết công khai đã giảm nhanh chóng nhuận nước ngoài tăng lên khi nền kinh tế Mỹ suy theo thời gian, do đó, những công ty vẫn niêm yết yếu; thật vậy, biện pháp này vượt quá 100% vào năm có xu hướng trung bình lớn hơn so với trước đây. 2008, khi nhiều công ty dịch vụ tài chính lớn đã Tuy nhiên, điều đáng chú ý là 19% các công ty niêm niêm yết báo cáo những khoản lỗ đáng kể. Những dữ yết báo cáo có thu nhập nước ngoài trước thuế vào liệu này phải được năm 1989, trong khi 38% làm như vậy vào năm 2017. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 15 Machine Translated by Google Mối quan tâm chung về sự tăng trưởng được báo cáo không thể—hoặc không sẵn lòng—ngăn cản các công ty và tỷ lệ lợi nhuận nước ngoài ngày càng tăng giữa đa quốc gia chuyển một phần đáng kể lợi nhuận của họ các MNC là sự tăng trưởng này phản ánh hành vi nhằm ra khỏi nơi thực sự kiếm được những khoản lợi nhuận trốn tránh các nghĩa vụ đóng thuế ở nước sở tại, đó. vì các công ty báo cáo rằng thu nhập kiếm được ở nước ngoài có mức thuế thấp. Các ví dụ được công Các quốc gia thiên đường thuế là những quốc gia có bố rộng rãi về các công ty sử dụng các giao dịch tài thuế suất rất thấp, các quy định thân thiện với chính phức tạp để trốn tránh nghĩa vụ thuế, cùng với doanh nghiệp và các đặc điểm khác nhằm thu hút đầu việc tăng tỷ lệ lợi nhuận được báo cáo ở các địa tư kinh doanh nước ngoài. Các thiên đường thuế chỉ điểm nước ngoài có thuế suất thấp, cho nhiều người chiếm 0,9% dân số thế giới không thuộc Hoa Kỳ vào 2016 và 3,2% GDP thế giới không thuộc Hoa Kỳ, thấy rằng các quốc gia có thuế suất cao đang ngày càng gianăm tăng. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 16 Machine Translated by Google nhưng 13,5% tài sản, nhà máy và thiết bị ở nước các công ty đa quốc gia đã thất vọng bởi dữ liệu ngoài của các MNC Hoa Kỳ, và 9,1% tiền bồi thường không đầy đủ, lý thuyết và phương pháp phân tích cho nhân viên nước ngoài của họ. không phù hợp, và sự tương tác phức tạp giữa kinh Các công ty báo cáo phần lớn trong tổng thu nhập tế và chính trị của đầu tư nước ngoài. nước ngoài của họ là kiếm được ở các thiên đường thuế— Kể từ thời điểm đó, việc mở rộng dữ liệu về các công mặc dù bản chất của dữ liệu kế toán và việc sử dụng ty đa quốc gia từ các cuộc khảo sát do Cục Phân tích các công ty nắm giữ thiên đường thuế làm cho những Kinh tế Hoa Kỳ và các cơ quan thống kê quốc gia khác con số thu nhập này rất khó giải thích. thực hiện, quyền truy cập vào dữ liệu vi mô cơ bản và kết quả nghiên cứu học thuật đã đưa ra nhiều phát hiện quan trọng, bao gồm nhiều trong số những Năm 1982, 41% các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ có người được tóm tắt trong tập của chúng tôi. một hoặc nhiều chi nhánh tại các quốc gia thiên đường thuế, trong khi vào năm 2014, con số này là 50%. Do dấu ấn kinh tế nhỏ của các khu vực pháp lý Các công ty đa quốc gia rất lớn và họ là những người này khiến chúng khó có thể thu hút được nhiều công đóng góp quan trọng cho các nền kinh tế hiện đại. ty đa quốc gia như vậy nếu không có các ưu đãi về Điều này cũng đúng vào năm 1978, và cần xem xét lý thuế, điều này phù hợp với các bằng chứng khác về do tại sao trong suốt những năm qua, các công ty đa việc trốn thuế ngày càng tăng. quốc gia không mở rộng để chiếm lĩnh toàn bộ không gian trong nền kinh tế cũng như không thu hẹp dưới Mức thuế trung bình mà các MNC của Hoa Kỳ và các sức nặng của chi phí của chính họ. Có vẻ như chi công ty có trụ sở chính ở các quốc gia khác phải trả phí và lợi ích của các hoạt động đa quốc gia làm cho đã giảm dần theo thời gian, gây ra mối lo ngại về chúng phù hợp với một số loại hoạt động kinh doanh tài chính của chính phủ và sự công bằng về thuế cũng nhất định chứ không phải những loại khác. Các hoạt như sự phẫn nộ chính trị. Ít nhất một phần, điều động này tập trung vào các ngành công nghiệp sản này phản ánh sự sụt giảm về thuế suất doanh nghiệp xuất, khai thác mỏ và liên quan đến thương mại cũng nói chung trong 40 năm qua. Xu hướng tìm kiếm các như trong những ngành phụ thuộc nhiều vào tài sản địa điểm có thuế suất thấp của các công ty đa quốc trí tuệ do nghiên cứu và phát triển tạo ra. Trong gia đã đẩy nhanh xu hướng này. Các tập đoàn có thể khi quy mô và khả năng sinh lời của các công ty đa và quả thực tìm cách giảm thuế mà không cần chuyển quốc gia khiến họ trở thành những đối thủ cạnh tranh địa điểm, bằng cách kêu gọi chính phủ giảm tỷ lệ tiềm năng hung dữ trên thị trường yếu tố sản xuất, hoặc bằng cách tham gia giảm thuế thông qua các thủ đối với các công ty khác và thậm chí đối với chính đoạn tài chính. phủ quốc gia, lịch sử của những thập kỷ gần đây cho thấy những dự đoán thảm khốc về hậu quả không mong Tập năm 1978 lưu ý rằng, vào thời điểm đó, việc trả muốn do hành động của họ phần lớn không có. lời các câu hỏi liên quan đến chính sách về trở thành sự thật. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 17 Machine Translated by Google Các chương khác trong Global Goliaths tập trung vào các khía cạnh cụ thể của các công ty đa quốc gia. Dưới đây là một bản tóm tắt ngắn gọn của mỗi. CHƯƠNG 2: Cơ cấu hoạt động quốc tế của các công ty đa quốc gia Chương này xác định các yếu tố như điều kiện thị Ronald B. Davies (Đại học trường lao động, nguồn vốn sẵn có và cân nhắc về thuế Cao đẳng Dublin) giải thích việc sử dụng các hình thức tổ chức khác nhau— nhận thấy rằng các công ty có xu hướng thực hiện các James R. Markusen (Đại học Colorado, Boulder) hoạt động tương tự ở nhiều địa điểm, nhằm phục vụ khách hàng địa phương, hơn là thực hiện các bước khác nhau của quy trình sản xuất tại các địa điểm khác nhau. CHƯƠNG 3: Sự gia nhập và mở rộng thị trường của các công ty đa quốc gia với bằng chứng từ Đông Âu Chương này khám phá các động cơ thúc đẩy các tập đoàn Andrew Bernard mở rộng xuyên biên giới và các lựa chọn của họ giữa mua (Trường cao đẳng Dartmouth) lại và đầu tư vào lĩnh vực mới, đặc biệt chú ý đến các quyết định mà các công ty Tây Âu đưa ra sau khi Bức Catherine Thomas (Luân Đôn Trường Kinh tế) tường Berlin sụp đổ đã mở ra Đông Âu. CHƯƠNG 4: Thị trường quốc tế về kiểm soát doanh nghiệp Hoạt động mua bán và sáp nhập (M&A) xuyên biên giới Anusha Chari (Đại học Bắc chiếm gần một nửa số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Carolina, Đồi Chapel) kể từ cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008–09. Nhận thấy rằng các hoạt động M&A tập trung ở Hoa Kỳ và một số ít các nước Châu Âu, chương này xem xét các động cơ thúc đẩy việc mua lại của nước ngoài và xem xét các kết quả sau khi mua lại. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 18 Machine Translated by Google CHƯƠNG 5: Tài chính doanh nghiệp của các công ty đa quốc gia Chương này cho thấy rằng các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ nắm giữ tỷ lệ phần trăm tài sản bằng tiền mặt lớn hơn so với các công ty cổ phần đại chúng khác, có thể để tạo điều kiện thuận lợi cho việc lập kế hoạch thuế. Các công ty đa quốc gia ít có khả năng đi vay hơn các công ty khác và khi vay, họ ít phụ thuộc vào ngân hàng hơn và dựa nhiều hơn vào thị trường vốn. Các MNC đa dạng về mặt địa lý Isil Erel (Đại học bang Ohio) Yeejin Jang (Đại học New Phía Nam xứ Wales) Michael Weisbach (bang Ohio Trường đại học) thường được hưởng lãi suất vay thuận lợi. CHƯƠNG 6: Các công ty đa quốc gia có xuất khẩu việc làm không? Các công ty đa quốc gia có xuất khẩu việc làm không? Câu trả lời chắc Lindsay Oldenski (Georgetown chắn là có, nhưng chương này phát hiện ra rằng các hoạt động của Trường đại học) MNC ở nước ngoài cũng tạo ra việc làm ở trong nước, vì vậy tác động ròng của MNC ở nước ngoài đối với việc làm và tiền lương trong nước gần bằng không, hoặc có thể là một số dương nhỏ. Nhìn chung, những người giúp việc gia đình có trình độ học vấn thấp hơn và những người thực hiện các công việc thường ngày có nhiều khả năng bị mất việc làm và bị giảm lương do làm việc ở nước ngoài, trong khi những người giúp việc gia đình có trình độ học vấn cao hơn lại được hưởng lợi. CHƯƠNG 7: Các tập đoàn đa quốc gia có bóc lột lao động nước ngoài không? Chương này xem xét liệu các công ty đa quốc gia có bóc lột Ann Harrison (Đại học người lao động ở các nước nghèo hay không, dựa trên ba định California,Berkeley) nghĩa về bóc lột: trả lương thấp hơn mức lương thị trường, không trả lương xứng đáng cho người lao động và vi phạm nhân quyền. Chương này hầu như không tìm thấy bằng chứng nào về sự bóc lột dựa trên hai định nghĩa đầu tiên, nhưng David Levine, Đại học California,Berkeley) Jason Scorse (Middlebury Viện Nghiên cứu Quốc tế tại Monterey) đưa ra bằng chứng cho thấy các MNC vi phạm các quyền cơ bản của con người ở các quốc gia nghèo—bao gồm phân biệt đối xử với phụ nữ và lao động nhập cư, đàn áp quyền tổ chức, điều kiện an toàn và sức khỏe kém. tions.Emma Aisbett (Đại học Jed Silver (Đại học California,Berkeley) Quốc gia Úc) CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 19 Machine Translated by Google CHƯƠNG 8: Cỗ máy phát minh toàn cầu mới: Cái nhìn bên trong mạng lưới R&D của các công ty đa quốc gia Hoa Kỳ Các công ty đa quốc gia của Hoa Kỳ đã chuyển số lượng R&D Lee Branstetter (Carnegie ngày càng tăng ra nước ngoài—làm như vậy vì lý do hiệu quả, Đại học Mellon) và do đó tạo ra sự phân công lao động giống như sự phân công lao động thường được ghi nhận hơn trong quá trình sản xuất hàng hóa. Chương này lập luận rằng việc kết hợp kinh nghiệm đổi mới của các MNC với nhân tài trên toàn thế giới, kể cả từ các nước đang phát triển, có thể hồi sinh và duy trì đổi Britta Glennon (Đại học Pennsylvania) J. Bradford Jensen (Đại học Georgetown) mới cũng như cải thiện tăng trưởng năng suất—và lo ngại rằng chuyên môn của Hoa Kỳ đang bị đào thải có thể bị cường điệu hóa. CHƯƠNG 9: Công ty đa quốc gia trong nền kinh tế số Chương này quan sát thấy rằng nền kinh tế kỹ thuật số tập Benjamin Edelman (Microsoft) trung hơn những gì có thể được mong đợi. Các công ty thành công, chẳng hạn như Facebook, đã nhanh chóng phát triển thành các công ty đa quốc gia cung cấp dịch vụ toàn cầu từ một địa điểm tập trung. Họ đã được hưởng lợi từ việc tiêu chuẩn hóa phần mềm, vốn bắt nguồn từ Hoa Kỳ. Kết quả là, phần mềm có hiệu quả về chi phí và dễ dàng mở rộng để triển khai miễn phí, ngay lập tức và đáng tin cậy trên toàn thế giới. Điều này cho phép các công ty phát triển nhanh chóng. Các công ty đa quốc gia kỹ thuật số đã trở thành những người khổng lồ có quy mô và nguồn lực để chịu áp lực từ các đối thủ cạnh tranh địa phương và chính phủ quốc gia. Các công ty đa quốc gia tăng việc làm tại địa phương để đáp ứng với sự cạnh tranh, các sắc thái về tri thức và các mối quan tâm về quyền riêng tư, nhưng họ phải đối mặt với các câu hỏi ngày càng tăng liên quan đến quy định và thuế. Các chính phủ viện dẫn việc thực thi pháp luật truyền thống và đã phát triển các chiến lược mới để điều chỉnh các MNC kỹ thuật số. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 20 Machine Translated by Google CHƯƠNG 10: Hành vi tránh thuế và công ty đa quốc gia Chương này báo cáo rằng các công ty đa quốc gia nộp thuế Scott Dyreng (Đại học Duke) đáng kể, không chỉ về tổng thể mà còn liên quan đến các Michelle Hanlon (MIT) công ty có thể so sánh không phải là công ty đa quốc gia. Chương này cũng báo cáo bằng chứng về tình trạng trốn thuế gia tăng, bao gồm chuyển dịch thu nhập giữa các khu vực tài phán và địa điểm đầu tư, nợ và việc làm nhạy cảm về thuế. CHƯƠNG 11: Các công ty đa quốc gia có sử dụng thiên đường thuế để gây bất lợi cho các quốc gia không trú ẩn thuế không? Chương này xem xét bằng chứng về việc các công ty đa quốc gia Hộ Pháp Dhammika sử dụng thiên đường thuế và ghi lại mức độ mà nhiều MNC không (Đại học Chicago) định tuyến bất kỳ khoản đầu tư hoặc giao dịch nào thông qua thiên đường thuế. Thách thức quan điểm chung cho rằng các thiên đường thuế là ký sinh trùng đối với các quốc gia khác, chương này lập luận rằng các thiên đường thuế trong một số trường hợp có thể mang lại lợi ích cho các quốc gia có mức thuế cao và lưu ý rằng việc sử dụng các thiên đường thuế của các MNC chủ yếu dựa vào sự khoan dung hoặc tạo điều kiện tích cực của các thiên đường thuế này. . CHƯƠNG 12: Các tập đoàn đa quốc gia và ảnh hưởng của họ thông qua vận động hành lang về chính sách đối ngoại Chương này sử dụng dữ liệu mới bao gồm các hoạt động vận động hành Tại Song Kim (MIT) lang của tất cả các công ty đại chúng Hoa Kỳ từ năm 1999 đến 2019 để Helen Milner (Princeton ước tính tác động của tình trạng MNC đối với hoạt động vận động hành Trường đại học) lang. Nó tìm thấy bằng chứng mạnh mẽ rằng chi phí vận động hành lang tăng lên khi các công ty trở thành công ty đa quốc gia, và các MNC có xu hướng vận động hành lang về các vấn đề chính sách đối ngoại đa dạng hơn so với các công ty khác. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 21 Machine Translated by Google CHƯƠNG 13: Nguyên tắc cho các nhà hoạch định chính sách Chương này dựa trên các sự kiện được trình bày trong C. Fritz Foley (Trường mỗi phần trước và vạch ra sáu nguyên tắc cho chính Kinh doanh Harvard) sách công đối với các tập đoàn đa quốc gia. Mục tiêu là khuyến khích các nhà hoạch định chính sách bảo vệ và khuyến khích các hoạt động của MNCs góp phần nâng cao mức sống trên toàn cầu, đồng thời hạn chế các hoạt động cản trở cạnh tranh hoặc làm trầm trọng thêm các James R. Hines, Jr. (Đại học Michigan) David Wessel (Viện Brookings) tệ nạn xã hội. Bạn có thể đọc bản tóm tắt các nguyên tắc chính sách này tại đây. CÔNG TY ĐA QUỐC GIA TRONG NỀN KINH TẾ THẾ KỶ 21 22 Machine Translated by Google Để mua bản in hoặc bản kỹ thuật số của Global Goliaths, hãy truy cập: https://www.brookings.edu/book/global-goliaths/